Calificările funcționarilor publici. Cursuri pentru funcționarii publici

De la 1 ianuarie 2017, Legea federală privind serviciul public a decis să oblige toți angajații aparatului de stat să se supună unei certificări extraordinare pentru a confirma nivelul calificărilor relevante. Funcționarii publici vor fi obligați să facă dovada respectării anumitor cerințe de pregătire educațională pentru îndeplinirea atribuțiilor oficiale în direcția protecției sociale și de muncă a populației, precum și a aptitudinilor, cunoștințelor și abilităților de îndeplinire. descrierea postului angajat serviciu civil.

Cerințele de calificare vor depinde de afilierea la un anumit minister. Acest lucru se datorează faptului că în timpul trei ani este planificată redistribuirea funcțiilor și competențelor departamentelor municipale și optimizarea numărului de angajați ai autorităților de stat. Prin urmare, pentru a-și confirma calificările, funcționarii publici sunt obligați să urmeze cursuri de formare și recalificare pentru munca ulterioară în structurile guvernamentale.

Cursuri de studiu

Introducere cerințe de calificare către solicitanții unei funcții publice obligă actualii angajați să urmeze cursuri de formare în conformitate cu postul lor. De la distanță, puteți obține o pregătire de înaltă calitate și puteți obține o diplomă din eșantionul stabilit, confirmând nivelul de cunoștințe potrivit pentru lucrul în aparatul de stat.

La finalul cursului, diploma va indica categoria și grupul de posturi pe care le poate ocupa un anumit specialist.

Formare avansată pentru funcționarii publici

Solicitantul pentru serviciul public trebuie să aibă cunostinte de bazaîn conformitate cu postul ocupat, experiență de lucru în administrația municipală, posedă abilități profesionale și capacitatea de a comunica cu oamenii. Nivelul de calificare nu trebuie să fie mai mic decât profesionistul mediu. Pentru a nu întrerupe activitatea de muncă în organele guvernamentale, a fost elaborat un sistem de învățare și recalificare la distanță a specialiștilor din acest domeniu de activitate.

Această formă de formare prevede îmbunătățirea calificărilor necesare de la distanță în orice timp liber. Astfel, solicitantul nu va avea întrebări cu privire la necesitatea de a urma o universitate staționară.

Recalificare profesională a funcționarilor publici

Cei care doresc să continue să servească în organismele guvernamentale trebuie să confirme cunoștințele de bază structura statului, Constituție, anticorupție și Legislația civilă, cunoașterea limbii ruse și competențe profesionale legate de un anumit tip de servicii oferite populației. Toate aceste discipline sunt incluse în cursul de recalificare profesională pentru angajații existenți. serviciu publicși acei oameni care nu au studii de bază, dar lucrează o perioadă lungă de timp în organele municipale. Puteți urma cursuri de recalificare cu o diplomă standard care confirmă un nivel înalt de calificare pe site-ul nostru oficial.

Link către secțiunea de recalificare profesională: recalificare profesională administrație publică

Învățământ la distanță pentru funcționarii publici

Pentru a începe învățământul la distanță, solicitantul trebuie să aibă un computer, laptop, tabletă cu posibilitatea de a se conecta la Internet. Pe site-ul oficial prin Zona personală puteți obține acces la toate resursele electronice din baza de date, puteți lua parte la conferințe video și puteți cere ajutor de la profesori, dacă este necesar. Toate acestea sunt amenajate în așa fel încât să ofere o educație de calitate în domeniul activitati ale statului la nivelul cerut. Programul personal de lucru este determinat direct de student și nu depinde de ora din zi. ÎN biblioteca electronica sunt toti acte legislativeși inovații.

Cursuri la distanta pentru functionarii publici

Astfel, putem spune că viitorul este învățământul la distanță, întrucât serviciul public necesită mult efort și timp, excluzând posibilitatea de a urma cursuri suplimentare la o universitate staționară. Funcționarii publici stau la baza activității stabile a organelor municipale și a aparatului de stat. Cu cât ajutorul unui funcționar este mai calificat în rezolvarea problemelor urgente ale cetățenilor, cu atât mai mare statut social state pe scena mondială. Stabilitatea și securitate economică fiecare cetatean din tara. Noul sistem de la distanță pentru obținerea cunoștințelor deschide posibilitatea unei munci de succes și a îmbunătățirii nivelului de calificare în orice timp liber.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

INTRODUCERE

Modernizarea statului rus necesită un serviciu public eficient, profesionist, respectat de majoritatea populației. A reforma puterea statului a adus beneficii practice, este necesară pregătirea personalului nou, asigurarea condițiilor pentru selecția și creșterea profesională a acestora, asimilarea de către acesta a cunoștințelor și aptitudinilor care sunt necesare pentru îndeplinirea corespunzătoare a atribuțiilor profesionale.

Toate cele de mai sus determină relevanța și alegerea temei „Organizarea formării, recalificării și formării avansate a funcționarilor publici”.

La redactarea acestei lucrări s-a folosit legislația actuală Federația Rusă, ghiduri de studiu despre serviciul public și managementul personalului, articole din reviste juridice și populare. Subiect teza sunt problemele de pregătire, recalificare și perfecționare în serviciul public. Obiectul de observație este Administrația Principală de Organizare și Personal a Regiunii Omsk.

Scopul tezei este de a îmbunătăți organizarea formării, recalificării și formării avansate a funcționarilor publici.

În conformitate cu obiectivul, este necesar să se rezolve un număr dintre următoarele sarcini:

Aflați principalele aspecte formare profesională, recalificarea și formarea avansată a funcționarilor publici;

Efectuați o analiză a dezvoltării profesionale a funcționarilor publici de stat ai Departamentului principal de organizare și personal al regiunii Omsk;

Să elaboreze modalități de optimizare a pregătirii personalului funcției publice de stat.

Metodele de cercetare au fost utilizate pentru a instrui viitorii funcționari publici din Departamentul Principal de Organizare și Personal al Regiunii Omsk și eficacitatea acestuia.

Principalul departament de organizare și personal al regiunii Omsk este un organism putere executiva regiune, asigurând interacțiunea Guvernatorului cu autoritățile de stat, autoguvernarea locală și publică, ramurile regionale ale partidelor politice, asociațiile obștești pe probleme ce țin de competența Direcției Principale, și realizează direct suport organizatoric, de personal, informațional și analitic pentru activitățile Guvernatorului Regiunii Omsk, Guvernului Regiunii Omsk .

Profesioniștii care trebuie să fie instruiți prin toate metodele cunoscute ar trebui să gestioneze: pregătire teoretică specialisti in sistem educatie inalta; recalificare în sistemul de pregătire avansată; dezvoltare profesională independentă.

CAPITOLUL 1. PRINCIPALELE ASPECTE ALE PREGĂTIREA PROFESIONALĂ, RECALIFICAREA ȘI DEZVOLTAREA PROFESIONALĂ A FUNCȚIONARULUI PUBLIC

calificarea personalului funcţionar public

1.1 Formarea și dezvoltarea funcției publice moderne

În decembrie 1993, imediat după adoptarea Constituției, decretul președintelui Federației Ruse a aprobat „Regulamentul cu privire la Serviciul Public Federal al Federației Ruse”, dezvăluind concepte generaleși principiile constituționale pentru construirea serviciului public. Într-o serie de domenii semnificative, se iau decizii care sunt direct legate de rolul tot mai mare al societate civila, interacțiunea acestuia cu instituțiile statului.

Există mai multe etape în reforma sistemului de servicii publice al Federației Ruse. Prima etapă a fost caracterizată de respingerea sistemului sovietic de partid-nomenclatura, crearea de noi servicii de personal și instituții de învățământ și științifice. Au fost create: Direcția Principală pentru Formarea Personalului pentru Serviciul Public din cadrul Guvernului Federației Ruse (Rosglavkadra), RAGS - Academia Rusă de Administrație Publică sub Președintele Federației Ruse, au apărut primele institute și facultăți ale universităților , în care au început pregătirea studenților la specialitatea „Stat și administrația municipală". A fost stabilit cadrul legal de reglementare pentru serviciul public al Federației Ruse.

În iulie 1995, a fost adoptată Legea „Cu privire la fundamentele serviciului public al Federației Ruse”. În același 1995, Registrul Oficiilor Publice Federale din Federația Rusă a fost aprobat prin decret al președintelui Federației Ruse. În același timp, au fost adoptate acte legislative și alte acte normative care reglementează funcționarea publică a entităților constitutive ale Federației Ruse.

Etapa a doua (1997-1999). În această perioadă, Administrația Președintelui Federației Ruse B.N. Elțîn, a fost pregătit Conceptul de reformă administrativă (ale cărui principale prevederi au fost anunțate în discursul președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală în primăvara anului 1998). În acest document au fost analizate, în premieră, deficiențele sistemice ale funcției publice existente și a fost prezentată intenția reformei - creșterea profesionalismului funcției publice și eficacitatea interacțiunii dintre autoritățile executive și societatea civilă.

Etapa a treia (1999-2002). Una dintre deciziile semnificative a fost aprobarea în august 2001 a Conceptului de reformare a sistemului de servicii publice al Federației Ruse. Conceptul de reformă a administrației publice în Federația Rusă a fost pregătit ca parte integrantă a programului electoral al lui V.V. Putin ca candidat la președintele Federației Ruse. În cadrul acestui Concept, a fost fundamentată necesitatea transformării serviciului public și a fost luată în considerare o opțiune prioritară pentru reforma acesteia.

Etapa a patra (noiembrie 2002-2007). În 2002 a fost adoptat program federal„Reforma serviciului public al Federației Ruse (2003-2005)”, care a fost implementat în 2003-2005. Ulterior, programul a fost prelungit până în 2007. Până la finalizarea programului, experiența națională și internațională a fost analizată în detaliu, au fost efectuate studii pilot și au fost create echipe de experți în mai multe regiuni. Toate acestea au devenit o bază necesară pentru implementarea conceptului de reformă și a obiectivelor care sunt conturate în programul de reformare a funcției publice. Mare importanță au experimente și proiecte pilot finalizate în 2004. În cadrul acestor experimente, la nivel regional (în administrațiile entităților constitutive ale Federației și într-un număr de organe teritoriale ale departamentelor federale), reglementări oficiale, contracte de servicii, sisteme de evaluare a performanțelor funcționarilor publici și salarizare pentru munca lor a fost testată.

În 2003 și 2004, au fost adoptate legile federale „Cu privire la sistemul serviciului public al Federației Ruse” și „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, care au pus bazele formării serviciului public de stat ca un instituţie activitate profesională. În cursul pregătirii lor s-a luat în considerare experiența state străine pentru a crea un sistem de serviciu public.

Experiența de implementare a măsurilor din programul federal „Reforma serviciului public al Federației Ruse (2003-2005)” a relevat complexitatea și natura complexă a problemelor reformării serviciului public, necesitatea de a stabili scopuri și obiective pentru următorul etapa de reformare si dezvoltare a functiei publice.

O serie de domenii pentru reformarea serviciului public au rămas nerealizate, inclusiv prevederile Conceptului și legislației Federației Ruse privind formarea unui sistem de management al serviciului public.

În prezent, sarcinile de finalizare a transformării calitative a sistemului serviciului public, optimizarea organizării și funcționării acestuia pe baza principiilor stabilite de legislația Federației Ruse, introducerea personalului modern, tehnologiilor informaționale, educaționale și de management în serviciul public. sunt stabilite de Programul federal „Reformarea și dezvoltarea sistemului de funcționare publică Federația Rusă (2009-2013)”. Scopul programului a fost de a crea sistem complet serviciul public al Federației Ruse prin finalizarea reformei tipurilor sale și crearea unui sistem de management al serviciului public, formarea unui personal de serviciu public de înaltă calificare care asigură eficacitatea administrației publice, dezvoltarea societății civile și o economie inovatoare.

1.2 Temeiul legal pentru gestionarea dezvoltării profesionale a funcționarilor publici

Dezvoltarea profesională a funcționarilor publici este atât o activitate special organizată, cât și un proces care are ca scop extinderea, aprofundarea și actualizarea cunoștințelor și aptitudinilor, creșterea competenței, pregătirea pentru îndeplinirea de înaltă calitate a funcțiilor și ocuparea altor posturi.

Sistemul de management al dezvoltării profesionale a funcționarilor publici este necesar pentru realizarea interacțiunii și coordonării activităților de dezvoltare a calităților profesionale ale acestora, pentru asigurarea formării profesionale continue.

Sistemul de dezvoltare profesională a funcționarilor publici de stat cuprinde: studiul nevoilor educaționale, diagnosticarea succesului profesional al personalului, pregătire, adaptare profesională, construirea unei strategii de carieră bazată pe selecția competitivă pentru rezerva de personal, stimularea autoînvățarii.

Scopul perfectionarii sistemului de management pentru dezvoltarea profesionala a functionarilor publici este asigurarea motivarii functionarilor publici pentru activitati eficiente si eficiente si autorealizarea profesionala. Pe baza scopului, sarcinile prioritare de gestionare a dezvoltării calităților profesionale ale funcționarilor publici sunt:

Securitate abordare diferentiata la definirea programelor de dezvoltare competențe profesionale functionari publici;

Dezvoltarea programelor de formare țintite și implementarea acestora de către instituțiile de învățământ pe bază competitivă;

Asigurarea relatiei dintre programele de formare si strategia de cariera;

Suport normativ și metodologic pentru managementul dezvoltării personalului din serviciul public;

Crearea condițiilor pentru satisfacerea nevoilor funcționarilor publici în dezvoltarea profesională.

Conducerea dezvoltării profesionale a personalului din serviciul public se bazează pe următoarele principii:

Consecvență, consecvență, legitimitate și deschidere;

Orientare științifică și realistă, practică programe educaționale;

Profesionalism și competență, asigurând disponibilitatea abilităților (experienței) necesare implementării efective activitate oficialăîntr-un mediu extern în schimbare dinamică;

Continuitatea pregătirii, recalificării și pregătirii avansate a funcționarilor publici, o rezervă de personal de conducere;

Proactivitate și perspective ale programelor de formare;

Complexitatea - luarea în considerare a tuturor factorilor (organizatoric, juridic, socio-psihologic, economici) care afectează dezvoltarea profesională a funcționarilor publici;

Obiectivitatea, care presupune creșterea competenței și promovarea pe baza evaluării periodice a rezultatelor muncii, a nivelului de competență profesională, a calităților de afaceri și personale;

Scopul managementului creșterii oficiale și dezvoltării calităților profesionale ale personalului;

Umanismul, care presupune respectul pentru personalitatea unei persoane, dezvoltarea inițiativei, abilităților și aptitudinilor profesionale.

Dezvoltarea profesională este asigurată de formarea continuă avansată, care este îndatorirea oficială a funcționarilor publici și una dintre condițiile atât pentru selecția competitivă la rezerva pentru alte posturi, cât și pentru stabilirea remunerației.

Dezvoltarea profesională a funcționarilor publici ai entităților constitutive ale Federației Ruse este asigurată de programe țintite, în cadrul cărora se pot desfășura experimente pentru adaptarea și introducerea modernă. tehnologii educaționaleși tehnologii pentru diagnosticarea succesului profesional al personalului guvernamental.

Vorbind despre cadrul legal, trebuie spus că în prezent, pregătirea profesională, recalificarea și formarea avansată a funcționarilor publici sunt reglementate de decrete ale președintelui Federației Ruse și decrete ale Guvernului Federației Ruse, principalele dintre ele sunt: :

· Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” (modificată la 6 decembrie 2011);

· Decretul președintelui Federației Ruse din 28 decembrie 2006 nr. 1474 „Cu privire la formarea profesională suplimentară a funcționarilor publici de stat ai Federației Ruse”;

· Regulamentul privind procedura de obținere a educației profesionale suplimentare de către funcționarii publici de stat ai Federației Ruse, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 28 decembrie 2006 nr. 1474;

· Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 aprilie 2008 nr. 284 „Cu privire la implementarea funcțiilor de organizare a formării, plasării și executării ordinului de stat pentru recalificare profesională, formare avansată și stagii pentru funcționarii publici federali”.

Date reguli actualizați formarea sistemului de management al serviciului public de stat al Federației Ruse, sistemul de educație continuă a funcționarilor publici, introducerea de programe de formare pentru serviciul public al Federației Ruse și dezvoltarea profesională a funcționarilor publici.

Domeniile prioritare pentru formarea și dezvoltarea personalului din serviciul public sunt determinate de articolul 60 din Legea federală nr. 79-FZ, care include:

a) formarea profesionala a functionarilor publici, recalificarea, pregatirea avansata si stagiile acestora in conformitate cu programele de dezvoltare profesionala a functionarilor publici;

b) promovarea promovării pe bază de concurență a funcționarilor publici; rotația funcționarilor publici;

c) rotația funcționarilor publici;

d) formarea unei rezerve de personal pe bază de concurență și utilizarea efectivă a acesteia;

e) evaluarea rezultatelor performanței profesionale a funcționarilor publici prin certificare sau examen de calificare;

f) utilizarea tehnologiilor moderne de personal la intrarea în serviciul public și trecerea acesteia.

Procedura de organizare a pregătirii direcționate a personalului pentru organismele guvernamentale este reglementată de articolul 61 din Legea federală nr. 79-FZ.

Formele de educație profesională suplimentară sunt indicate în articolul 62 din Legea federală nr. 79-FZ, și anume: recalificare profesională, formare avansată și stagiu de funcționar public, care se efectuează după cum este necesar, dar cel puțin o dată la 3 ani.

Formarea ordinului de stat pentru recalificarea profesională a funcționarilor publici prin procedura de concurs este stabilită normativ prin articolul 63 din Legea federală nr. 79-FZ, care cuprinde:

Ordin de stat pentru recalificarea profesională a funcționarilor publici;

Ordin de stat pentru perfecţionarea şi formarea funcţionarilor publici.

Plasarea comenzii de stat se efectuează în modul prevăzut de legea federală din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale, în instituțiile de învățământ de învățământ profesional care au licență pentru a efectua recalificare profesională și formare avansată a funcționarilor publici și acreditare de stat” (modificată prin Legea federală nr. 19-FZ din 2 februarie 2006) .

Ordinul de stat pentru programele de dezvoltare profesională a funcționarilor publici se formează pe baza unui studiu al nevoilor educaționale, care reflectă:

Cerințe privind cunoștințele și aptitudinile profesionale necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor oficiale, în funcție de categoria și grupa de posturi consacrate în regulamentele de muncă relevante;

Rezultate atestare, examen de calificare, selecție competitivă;

Aplicații ale subdiviziunilor structurale ale unui organ al administrației publice;

Analiza anchetei funcționarilor publici.

Formarea ordinului de stat specificat se realizează de către organele de stat de comun acord cu organul de conducere al serviciului public relevant, ținând cont de funcțiile îndeplinite de funcționarii publici, de specializarea acestora, precum și ținând cont de pregătirea profesională pentru funcții în public și serviciu civil.

Ordinul de stat al entității constitutive a Federației Ruse pentru recalificare profesională, formare avansată și stagii se efectuează pe baza unei selecții competitive deschise de programe, precum și institutii de invatamantși aprobat de reglementare act juridic subiect al Federației Ruse.

Conducerea dezvoltării profesionale a funcționarilor publici este reglementată și de:

Decrete ale președintelui Federației Ruse: „Cu privire la concursul pentru ocuparea unui post vacant în serviciul public de stat al Federației Ruse” din 1 februarie 2005 nr. 112; „Cu privire la procedura de atribuire și menținere a gradelor de clasă ale serviciului public de stat al Federației Ruse funcționarilor publici de stat” din 1 februarie 2005 nr. 113; „Cu privire la procedura de promovare a examenului de calificare de către funcționarii publici ai Federației Ruse și de evaluare a cunoștințelor, aptitudinilor și abilităților acestora (nivel profesional)” din 1 februarie 2005 nr. 111.

Documente normative care aprobă standard educaționalînvățământ profesional suplimentar cu privire la special „Management de stat și municipal”;

Actele de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Astfel, sistemul de management al dezvoltării profesionale a funcționarilor publici este necesar pentru implementarea interacțiunii și coordonării activităților de dezvoltare a calităților profesionale ale acestora, pentru asigurarea formării profesionale continue. Aceste documente de reglementare actualizează formarea sistemului de management al serviciului public de stat al Federației Ruse, sistemul de educație continuă a funcționarilor publici, introducerea de programe de formare pentru serviciul public al Federației Ruse și dezvoltarea profesională a funcționarilor publici.

1.3 Programe educaționale pentru formarea funcționarilor publici

În prezent, Federația Rusă are un număr de institutii de invatamantşi centre pentru educaţia funcţionarilor publici. În domeniul formării avansate a funcționarilor publici, Academia Rusă a Serviciului Public (RAGS) sub președintele Federației Ruse și filialele sale - Academiile regionale ale funcției publice și departamentele RAGS preiau sarcina principală. Sistemul RAGS s-a format pe fundația materială și de personal rămasă de la Academia de Științe Sociale (AON) din cadrul Comitetului Central al PCUS. Acest sistem are aceeași apartenență interdepartamentală ca și fosta AG și funcționează pe baza unor ordine de la organele administrației de stat, fiindu-le subordonate prin primirea acestui ordin și raportarea acestor organe pentru executarea lui.

Figura 1 - Diagrama „Distribuția universităților care au pregătit administratori de stat în toată țara”

Specialiștii agenției ReitOR au analizat informații despre educația celor care lucrează în funcții de conducere în Administrația Președintelui Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, servicii federaleși reprezentanțe ale președintelui în districtele federale, Consiliul Federației, Duma de Stat, Constituțional, Suprem și Suprem instanțele de arbitraj, Camera de Conturi, Comisia Electorală Centrală și în administrațiile entităților constitutive ale Federației. Un total de 1152 de persoane.

Pe lângă sistemul RAGS, există și o Academie economie nationala(ANH) din Federația Rusă, specializată mai mult în formarea managerilor cu accent pe management. Academia de Economie Națională are și un caracter interdepartamental și, la fel ca RAGS, funcționează în primul rând pe baza unui ordin de stat. În cele din urmă, există un numar mare de instituții și centre de învățământ, institute de formare avansată distribuite între ministere și departamente (de exemplu, în Ministerul Învățământului Profesional General și Secundar, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Sănătății etc.).

In conformitate cu standard de stat, introdus în 1994 în specialitatea „Conducere de stat și municipală”, pregătirea funcționarilor publici ar trebui să se concentreze în primul rând pe formare. teorie economicăși disciplinele economice aplicate împreună cu tehnologiile de management, iar managementul este considerat un domeniu de cunoaștere, legat genetic și semnificativ în principal de economie. Desigur, există motive destul de întemeiate pentru o astfel de „economizare” a pregătirii funcționarilor. În condiţiile unei crize profunde, când este nevoie urgentă de rezolvare a unor probleme economice urgente, ar părea firesc să se pună în prim plan educaţia economică a funcţionarilor publici. În plus, în trecutul recent, statul era demiurgul ordinii economice, iar impactul său asupra proceselor economice s-a redus doar la alegerea unor mecanisme de management de succes care îmbinau metodele administrative cu cele „economice”. Tradiția de a considera managementul drept „curea de transmisie” de la stat la economie încă influențează mintea multora.

Prioritatea politicii în elaborarea unei strategii de creare a programelor educaționale pentru formarea funcționarilor publici este determinată nu numai de o înțelegere teoretică a relației dintre economie și politică în mediul modern. societatea rusă, dar și factori care au legătură directă cu natura activitati de management viitori profesionisti. În special, sarcina de a forma un grup mic, dar probabil influent de funcționari publici care, în cursul carierei lor, se vor găsi în poziții importante pentru elaborarea politicilor, este extrem de urgentă. Deși numărul absolvenților care vor fi promovați în funcții înalte va fi mic, amploarea activităților lor viitoare poate justifica o educație orientată spre elită. Acest lucru este valabil mai ales pentru universitățile extrem de competitive, unii dintre ai căror absolvenți vor intra în elita politicățară. Dar acest lucru este important și pentru alte universități, deoarece extinde în mod obiectiv grupul de potențiali lideri pentru nivelurile regionale și alte guverne.

Există patru modele de programe educaționale, o scurtă descriere a care sunt date mai jos.

Programe care predau administrația publică ca o secțiune de frontieră a științelor politice, jurisprudenței și alte științe umaniste (arte liberale).

Se pune accent pe aspectele politice și organizatorice ale activităților structurilor guvernamentale, pe procesul legislativ și de aplicare a legii, pe valorile și etica comportamentului funcționarilor publici, pe sociologia aparatului de stat și pe interacțiunea socială a acestuia cu societatea. Se acordă o atenție deosebită unor aspecte precum centralizarea și descentralizarea, responsabilitatea, controlul bugetar, norme organizatorice, controlul politic și administrativ asupra angajaților de carieră. Astăzi, această abordare este mai populară decât altele. Se concentrează studenții pe obținerea de cunoștințe despre condițiile și aspectele externe ale administrației publice. Un astfel de sistem de instruire acordă prioritate studiului instituțiilor politice și valorilor democratice, rolului birocrației în societate, aspectelor filozofice ale științelor sociale și istoriei.

Luați în considerare avantajele acestui model de programe educaționale. O astfel de abordare interdisciplinară, în special legătura managementului cu teoria politică și jurisprudența, îi ajută pe studenți să-și înțeleagă subiectul principal într-un context socio-politic larg. În special, se creează o bază serioasă pentru luarea în considerare a problemelor etice ale funcției publice, care astăzi a devenit direcția de conducere în studiul și perfecționarea aparatului de stat în străinătate. Cadru cercetare științifică se extind atât pentru politologi, cât și pentru specialiștii din administrația publică. Programele sunt relativ ușor de creat, deoarece se bazează pe facultăți și departamente existente.

Acest model are și dezavantaje. Este destul de dificil să stabiliți și să mențineți legături cu alte programe educaționale din universitate. ÎN acest tip programele au de obicei cursuri de formare slab dezvoltate care se concentrează pe luarea deciziilor. Este posibil ca programele să nu fie susținute de universitate, deoarece sunt limitate la un număr relativ mic de departamente. Există un mare pericol de a focaliza atenția doar asupra problemelor teoretice generale, ceea ce poate duce la pregătirea absolvenților cu competențe profesionale insuficiente.

Programe axate pe obținerea de cunoștințe profesionale în domeniul tehnologiilor de management. Această abordare este generică, adică se bazează pe studiul managementului în general, și nu numai pe activitățile aparatului de stat, și pune accent pe aspectele aplicative ale acestuia, extrase din diferite discipline. Programele sunt împrumutate de la școli de afaceri și folosesc studii de caz ca bază pentru cercetare și predare. Modelul de instruire se bazează pe discipline de management: contabilitate și control, comportament uman în organizații, management financiar, marketing, planificare organizațională, știința deciziei etc. Conceptul de bază al programelor se bazează pe premisa: dacă analiza politică ar trebui să ajute guvernul să ia decizii mai bune, atunci managementul public ar trebui să-l ajute să obțină rezultate mai bune. Prin urmare, se acordă multă atenție nu doar luării deciziilor ca acțiune managerială centrală, ci și pregătirii în metode de management, inclusiv în situații de criză.

De obicei, modelul este implementat în cadrul unei școli (institut) separate, în afara principalelor structuri academice ale universității, dar poate stimula o activitate științifică activă de profil larg. În astfel de școli de management, practic nu există nicio distincție între cursurile de management public și comercial.

Avantajele abordării generice sunt următoarele. Include o gamă largă de interese didactice, atât academice (psihologie), cât și profesionale (marketing). Este ușor pentru absolvenți să-și schimbe sfera de cunoștințe între sectorul public și cel privat. Comparația constantă a sectorului public și privat ajută la studierea ambelor.

Dezavantaje. Implementarea acestui model creează un risc cunoscut de subestimare a diferențelor dintre administrația publică și celelalte tipuri ale acesteia. Acestea sunt diferențele, de exemplu, în procedura de numire lideri responsabili, în ceea ce privește obiectivele, resursele, responsabilitatea, motivele, mediul și cel mai important - în sectorul public nu există nicio măsură a succesului care să fie similară cu profitul din sectorul privat. Modelul bazat pe management general, ignoră de obicei chestiunile de responsabilitate politică și publică a administrației publice. Este posibil ca absolvenții să nu fie pregătiți să lucreze în aparatul de stat.

Programele axate pe politici sociale (publice) au scopul de a pregăti profesioniști pregătiți în modalitățile de formulare, analiză și evaluare a politicilor sociale, care sunt calificați să ia decizii privind nivel inalt managementul de stat al programelor sociale. Spre deosebire de accentul tradițional pus pe organizarea administrației publice, acest model pune în centrul studiului programul țintă, metodele de pregătire a acestuia, modalitățile de implementare, monitorizarea rezultatelor și evaluarea acestora.

În cadrul acestui model pot exista programe educaționale axate pe studiul diverselor materii speciale sau domenii de influență managerială, de exemplu, administrația în domeniul îngrijire medicală, administrația municipală, management regional etc.

Avantajele acestui model de programe educaționale. Lucrând cu un astfel de program, este mai ușor să obțineți sprijin interdisciplinar și să construiți formare pe această bază. Absolvenții au abilități specifice de muncă. Profesorii consiliază adesea agențiile guvernamentale, crescând astfel interesul guvernului față de aceste programe.

Dezavantaje. În domeniul politicii sociale, piața muncii pentru absolvenții acestui profil este destul de limitată. Programele pot trece cu vederea unele responsabilități importante ale funcționarilor publici: control, direcție, organizare și alte aspecte ale aparatului de stat.

Programe de formare în serviciul public ca specializare secundară.

Baza acestui model este ipoteza că serviciul public nu este o profesie de bază, primară. Cei care lucrează în administrația publică au primit anterior pregătire profesională în diverse domenii. Aceștia pot fi avocați, economiști, ingineri, specialiști în informatică sau resurse umane. Acești profesioniști sunt angajați de guvern pentru a putea lucra pentru stat, fiecare în domeniul său. Conform acestui model, formarea funcționarilor publici înseamnă specializarea profesioniștilor care au ales funcția publică ca sferă de aplicare a cunoștințelor și aptitudinilor dobândite anterior. Prin urmare, ar trebui să se concentreze în primul rând pe disciplinele juridice necesare funcționarilor specialiști în legătură cu unele cursuri de management (managementul personalului, planificare strategica, buget), care diferă puțin de programele educaționale din domeniul managementului comercial.

Astfel de programe sunt tipice pentru o diplomă de master de doi ani în SUA și formarea funcționarilor publici din Germania, pe baza educației superioare de specialitate primite anterior și a experienței de lucru în organismele guvernamentale.

Avantajele acestui model de programe educaționale este implicarea specialiștilor cu diferite studii de bază în aparatul de stat, predându-i știința și arta administrației.

Potențialul de putere al administrației de stat este ignorat. Absolvenții sunt așteptați să aplice legile, să implementeze politica de stat, de exemplu. îndeplinirea unor funcții pur administrative, dar în niciun caz soluționarea unor sarcini strategice semnificative - neajunsuri.

O generalizare a tuturor acestor modele poate fi observată în cerințele pentru programele educaționale care solicită acreditarea în cadrul Asociației Naționale a Școlilor de Afaceri Publice și Guvern din SUA. Conform acestor cerințe:

a) programele educaționale ar trebui să consolideze valorile, cunoștințele și abilitățile studenților pentru un aspect mai etic și munca eficienta;

b) elevii trebuie să înțeleagă instituțiile și procesele politice și juridice, economice și instituții socialeși procese, structuri organizatorice și manageriale și, în conformitate cu aceasta, își construiesc comportamentul, ceea ce împreună îi face generaliști de înaltă calificare;

c) programele trebuie să prezinte în mod necesar secțiuni de management precum resursele umane, bugetul și procesele financiare, informatica, inclusiv alfabetizarea informatică și capacitatea de a utiliza computerele pentru a rezolva probleme manageriale;

d) studenții ar trebui să fie instruiți în metode cantitative și analize calitative, care includ formularea, implementarea și evaluarea politicilor și programelor, precum și abilități de luare a deciziilor și de rezolvare a problemelor.

Având în vedere specificul serviciului public, se pot stabili scopul și obiectivele principale ale programelor de învățământ la specialitatea „Management de stat și municipal”.

Scopul programelor de învățământ este formarea studenților în abilități profesionale analitice și administrative, alături de asigurarea asimilării contextului socio-politic și normativ al relației dintre stat și societatea civilă.

Toate programele trebuie să fie unite printr-o singură cerință - să dezvolte în fiecare student capacitatea de analist, specialist și lider. Acest lucru, în special, înseamnă că la „ieșire” un specialist trebuie să aibă calități care îi permit să gestioneze, să coordoneze, să convingă, să lucreze în echipă, să se angajeze în consultanță, să culeagă informațiile necesare, să fie tolerant față de superiori și de un prieten, chiar și un „tată” pentru subalterni.

Din acest scop general mai curg ceva sarcini specifice programe educaționale. Profesionişti în serviciul public:

a) În primul rând, trebuie să fie conștienți de mediul (contextul) extrem de complex în care își desfășoară activitatea autoritățile publice, ceea ce înseamnă că nu există soluții simple, „unidimensionale” la problemele cu care se confruntă. Prin urmare, capacitatea de a conduce dialog și negocieri, de a coordona diverse interese și poziții ca parte integrantă a dezvoltării teoriei organizației moderne este obligatorie. parte integrantă aptitudinile profesionale ale unui funcționar public;

b) în al doilea rând, funcționarii publici moderni cu diplomă în management trebuie să stăpânească metodele și mijloacele de reformă organizatii guvernamentale, au capacitatea de a gestiona procesele de inovare, de a depăși inerția socială și organizațională a structurilor birocratice;

c) în al treilea rând, absolvenții trebuie să înțeleagă scop social, sensul social și civil al funcțiilor administrative, fără de care aparatul de stat nu servește poporul, ci alt fel sisteme și conducători autoritari, sau pe sine;

d) în al patrulea rând, trebuie să învețe necesitatea protejării și dezvoltării proceselor democratice de participare a populației la rezolvarea problemelor manageriale;

e) în al cincilea rând, angajații aparatului de stat trebuie să-și amintească de deschidere și onestitate în procesul de îndeplinire a atribuțiilor serviciului public.

Așadar, ni se pare, pregătirea funcționarilor publici nu trebuie să se limiteze în cadrul restrâns al tehnicilor de conducere și administrației propriu-zise, adică în ceea ce se numește mecanismul de funcționare a mașinii statului. Programele educaționale ar trebui să acorde nu mai puțină importanță laturii normativ-valorice a funcției publice, care reflectă semnificația specifică a acțiunilor organelor de stat. Acest aspect normativ-valoric este asigurat de asimilarea disciplinelor generale umanitare, juridice, politice și sociologice, care permit arătarea cuprinzătoare a sensului și conținutului strategiilor de management ale statului. Aceste strategii decurg din scopurile activităților structurilor statului. Pentru organizațiile de stat, obiectivele sunt sarcini externe, „introductive”, care se bazează pe ideile valorice și așteptările societății. De exemplu, astfel de percepții sunt de o importanță deosebită în determinarea gradului de redistribuire a veniturilor, atunci când așteptările de justiție predominante în societate sunt cei mai importanți factori luând iniţial decizii politice şi apoi administrative.

Prin urmare, sunt necesare programe educaționale speciale în teoria politicii, tehnologiile politice, etica, teoria și filosofia administrației publice, conflictologie, negociere, teoria deciziei, prognoza socială și politică.

CAPITOLUL 2

2.1 caracteristici generale activităţile Direcţiei Principale de Organizare şi Personal

Departamentul principal de organizare și personal face parte din structura Guvernului Regiunii Omsk, ca un sistem cu drepturi depline care asigură interacțiunea Guvernatorului Regiunii Omsk, Președintele Guvernului Regiunii Omsk cu autoritățile statului. din Regiunea Omsk, autoritățile locale și publice ale Regiunii Omsk, filialele regionale ale partidelor politice, asociațiile obștești ale Regiunii Omsk .

Departamentul Principal de Organizare și Personal al Regiunii Omsk (denumit în continuare Departamentul Principal) este autoritatea executivă a Regiunii Omsk.

Direcția principală asigură punerea în aplicare a politicii de stat în domeniul managementului serviciului public de stat al regiunii Omsk și, de asemenea, coordonează activitățile în acest domeniu ale altor autorități executive din regiunea Omsk.

Departamentul exercită anumite competențe în domeniul serviciului municipal în regiunea Omsk, inclusiv organizarea de asistență metodologică a guvernelor locale în organizarea serviciului municipal în regiunea Omsk.

Departamentul principal în activitățile sale este ghidat de Constituția Federației Ruse, Carta (Legea de bază) a Regiunii Omsk, alte acte ale legislației federale și regionale, Regulamentul cu privire la Departamentul Principal de Organizare și Personal al Regiunii Omsk.

Activitățile Direcției Principale sunt coordonate de Vicepreședintele Guvernului Regiunii Omsk, Șeful Biroului Guvernatorului Regiunii Omsk.

Sediul central are dreptul entitate legală, are bilanţ independent, conturi personale deschise la Ministerul de Finanţe al Regiunii Omsk şi, în cazurile prevăzute de lege, la Trezoreria Federală, sigilii, ştampile şi antete cu numele său.

Direcția principală emite ordine și directive cu privire la problemele de competența sa conform legislației federale și regionale.

Locația Direcției Principale: 644002, Omsk, st. Calea Roșie, 1.

Direcției principale i se încredințează multe sarcini pentru a organiza și asigura activitatea eficientă a autorităților executive, Biroul Guvernatorului Regiunii Omsk în ansamblu.

Sarcinile principale sunt: suport organizatoric, de personal, informare și analitic pentru activitățile Guvernatorului Regiunii Omsk, Guvernului Regiunii Omsk; colectarea de propuneri și pregătirea planurilor de perspectivă, curente și alte planuri de lucru ale Guvernului regiunii Omsk; sprijin organizatoric și informațional al evenimentelor desfășurate cu participarea sau în numele guvernatorului regiunii Omsk, inclusiv întâlniri și conferințe, precum și evenimente de masă dedicat unor date semnificative și evenimente memorabile din istoria Rusiei și a regiunii Omsk; interacțiunea cu autoritățile de stat ale regiunii Omsk, autoritățile locale și publice din regiunea Omsk din competența sa; interacțiunea cu ramurile regionale ale partidelor politice, sindicatele și alte asociații publice care operează pe teritoriul regiunii Omsk; sprijinul organizatoric și informațional și analitic al guvernatorului regiunii Omsk, al guvernului regiunii Omsk în problemele serviciului public de stat din regiunea Omsk și politica de personal Regiunea Omsk în domeniul serviciului public public al regiunii Omsk; formarea unui aparat extrem de profesionist, stabil și echilibrat optim al funcționarilor publici de stat din regiunea Omsk; sprijin metodologic pentru activitatea eficientă a autorităților reprezentative și executive ale regiunii Omsk în problemele serviciului public de stat din regiunea Omsk; îmbunătățirea sistemului de management al serviciului public de stat din regiunea Omsk.

În conformitate cu sarcinile atribuite, departamentul îndeplinește o serie de funcții în domeniul organizațional, al personalului și al informațiilor și asistenței analitice pentru activitățile guvernatorului regiunii Omsk, Guvernului regiunii Omsk.

Principalele funcții sunt: asigurarea pregătirii, pe baza instrucțiunilor guvernatorului Regiunii Omsk, a propunerilor Primului Vicepreședinte al Guvernului Regiunii Omsk, Vicepreședinte al Guvernului Regiunii Omsk, șefilor executivului autoritățile din regiunea Omsk, planurile de lucru, listele evenimentelor cheie planificate de autoritățile executive ale regiunii Omsk și întrebările, prezentate spre examinare la reuniunile Guvernului regiunii Omsk; organizează reuniuni ale organismelor de coordonare și consultanță din subordinea guvernatorului regiunii Omsk, lucrările comisiilor și grupurilor de lucru formate în numele guvernatorului regiunii Omsk care nu au propriile aparate de lucru; interacțiunea cu Adunarea Legislativă a Regiunii Omsk, organele teritoriale ale organismelor guvernamentale federale, biroul inspectorului federal șef din regiunea Omsk, autoritățile executive ale regiunii Omsk, organismele locale și publice de autoguvernare ale regiunii Omsk, Electoral Comisia Regiunii Omsk, Camera de Control și Conturi a Regiunii Omsk, precum și cu reprezentanți ai asociațiilor și organizațiilor obștești pentru a oferi suport organizatoric și protocolar pentru activitățile prevăzute de planurile de lucru ale guvernatorului Omsk. Regiune; în cadrul competenței sale, organizează pregătirea ședințelor Guvernului Regiunii Omsk, ședințe ținute de Guvernatorul Regiunii Omsk; în coordonatele sale de competenţă suport organizatoricși oferă asistență metodologică în pregătirea și desfășurarea de întâlniri, seminarii și alte evenimente la invitația reprezentanților autorităților statului, autorităților locale și organizațiilor deținute de Prim-vicepreședintele Guvernului Regiunii Omsk, Vicepreședintele Guvernului Regiunii Omsk. Regiunea Omsk, miniștrii regiunii Omsk, șefii altor autorități executive regiunea Omsk. Schema principalelor sarcini, funcții și drepturi ale Direcției principale este prezentată în conformitate cu Decretul guvernatorului Regiunii Omsk din 24 februarie 2004 N 38 „Cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la Direcția principală de organizare și personal a Regiunea Omsk”.

Departamentul principal organizează reuniuni ale organismelor de coordonare și consultanță din subordinea Guvernatorului Regiunii Omsk, lucrările comisiilor și grupurilor de lucru formate în numele Guvernatorului Regiunii Omsk care nu au propriile aparate de lucru; în cadrul competenței sale organizează pregătirea ședințelor Guvernului regiunii Omsk, ședințe ținute de Guvernatorul regiunii Omsk.

În cursul activităților sale, departamentul asigură interacțiunea guvernatorului regiunii Omsk cu autoritățile de stat, autoguvernarea locală, organizatii publice pe probleme de competența Direcției Principale și realizează direct suport organizatoric, de personal, de informare și analitic pentru activitățile Guvernatorului Regiunii Omsk, Președintele Guvernului Regiunii Omsk.

Structura organizatorică a Direcției Principale este liniar-funcțională. Acest fel structura organizationala caracteristică autorităţilor publice. Se caracterizează prin simplitate, eficiență, o ierarhie clar definită, principiul unității de comandă și o responsabilitate clar definită. Dar există și trăsături negative, cum ar fi schimbarea responsabilității, standarde duble pentru evaluarea eficienței organizației și departamentelor, supraîncărcarea managementului de vârf. Este posibil să nu ofere întotdeauna soluția optimă pentru sarcinile cu care se confruntă organizația. Lipsa unei flexibilități suficiente a unei astfel de structuri la condițiile și situațiile în schimbare Mediul extern, reduce semnificativ eficiența și promptitudinea adoptării decizii de management. Însă, în Departamentul Principal, Șeful Departamentului distribuie în mod competent puterile și responsabilitățile între angajați, obținând în același timp cel mai mare efect din munca prestată.

Departamentul principal este condus de șeful departamentului, care este numit și demis de guvernatorul regiunii Omsk la propunerea vicepreședintelui guvernului regiunii Omsk, șeful biroului guvernatorului Omsk. Regiune. Departamentul prevede funcțiile a doi șefi adjuncți ai Direcției principale, care sunt numiți în funcție și eliberați din funcție de șeful Direcției principale.

Șefii de sectoare și departamente create în departament sunt numiți și eliberați din funcție de șeful Direcției principale. Pe durata absenței sale din cauza concediului de odihnă, boală, călătorie de afaceri sau din alte motive, atribuțiile sale sunt atribuite unuia dintre șefii adjuncți ai Direcției principale în conformitate cu repartizarea atribuțiilor între șefii adjuncți ai Direcției principale sau în numele Guvernatorul regiunii Omsk.

Șeful Departamentului Principal, pe baza unității de comandă, organizează activitatea Departamentului Principal, poartă responsabilitatea rezultatelor acestuia, acționează fără împuternicire în numele Departamentului Principal; poartă răspunderea personală pentru neîndeplinirea sarcinilor și funcțiilor atribuite Direcției Principale; în cadrul aprobat numărul de angajați angajații Departamentului Principal aprobă structura și personalul Departamentului Principal; distribuie atributii oficialeîntre șefii adjuncți ai Direcției principale; numește și eliberează din funcție angajații Direcției Principale; oferă recrutare, formare, recalificare, formare avansată și protectie sociala muncitorii :

Structura organizatorică compilată din datele colectate din diverse surse este prezentată în figura din Anexa A.

Pe pozitii guvernamentale si functii de functionare publica 7 persoane au experienta de lucru in organele de stat de la 1 la 5 ani, 8 - de la 5 la 10 ani, de la 10 la 15 ani - 5 persoane, de la 15 la 25 de ani - 11, 6 - 25 ani si peste.

Figura 2. Histograma „Repartiția salariaților care ocupă funcții publice și funcții ale funcției publice de stat pe vechime în organele de stat” (Anexa B)

Figura 2 arată că cel mai mare procent de angajați lucrează cu experiență de la 15 la 25 de ani. Prin urmare, putem concluziona despre înalta activitate profesională a Direcției Principale.

În ciuda faptului că activitatea managementului este reglementată, (respectarea unor reguli și reglementări clare); că poziția este sursa puterii concentrată în mâinile managementului, o cultură internă specială este clar urmărită în viața conducerii.

Este posibil să se identifice prezența comunicării informale, evenimentele corporative sunt binevenite (felicitari de naștere în prezența tuturor angajaților, excursii comune la centrele de recreere ...), există un spirit special, toate relațiile sunt prietenoase. În cadrul unității există un principiu de luare a deciziilor în comun și implementarea lor clară și neîndoielnică, precum și o discuție a abordărilor privind implementarea acestor decizii și delegarea de autoritate. Dar, în același timp, în comunicarea informală, este dificil să se stabilească o legătură între un șef și un subordonat, toți se tratează reciproc ca fiind egali ca statut și poziție.

În procesul de lucru, pentru a obține informații în timp util și a îndeplini cu promptitudine sarcinile atribuite, Direcția Principală utilizează diverse tehnici. Pentru a asigura productivitate activitatea muncii Departamentul principal dispune de: mijloace de comunicare telefonică și fax, un parc de calculatoare conectate la o rețea cu acces dedicat la Internet, scanere, imprimante laser, fotocopiatoare.

Direcția principală are o rețea care reunește toate calculatoarele guvernului regiunii Omsk. Rețeaua stochează toate informațiile comerciale și juridice despre activitățile curente și trecute ale organizației, precum și unele informații referitoare la angajații Guvernului. Există o structură clară pentru stocarea informațiilor și, în consecință, bănci specializate dedicate pentru aceasta. Linia închiriată și serverul propriu vă permit să utilizați în mod eficient timpul și oportunitățile internetului pentru informații prompte. Există un site web al guvernului www. omskportal. ro.

Nivel general echipament tehnic iar informatizarea Direcției Principale poate fi descrisă ca fiind foarte ridicată.

Disponibil baza normativă toate regiunile Federației Ruse, baza de date a industriei, documente de arhivă, informații despre Districtul Federal Siberian, Internet. Există și o relație cu regiunile. Există un schimb constant de informații cu reprezentantul președintelui Federației Ruse în regiunea Omsk.

2.2 Analiza dezvoltării profesionale a funcționarilor publici ai Departamentului Principal de Organizare și Personal al Regiunii Omsk

Pentru a implementa o politică unificată de personal de stat pentru a răspunde nevoilor autorităților executive ale regiunii Omsk în recalificare profesională, formare avansată și stagii pentru funcționarii publici din regiunea Omsk, în conformitate cu partea 5 a articolului 63 din Legea federală " Despre serviciul public de stat al Federației Ruse", paragraful 1 al articolului 27 din Codul privind funcțiile publice din regiunea Omsk și serviciul public de stat al regiunii Omsk Guvernul regiunii Omsk decide să aprobe ordinele de stat din 16 martie, 2011 nr. 37-p și 11 aprilie 2012 nr. 84-p pentru recalificarea profesională, perfecționarea calificărilor și stagiul funcționarilor publici din regiunea guvernului Omsk, care includ:

Tabel 1. Ordin de stat pentru recalificare profesională, pregătire avansată și stagii pentru funcționarii publici de stat ai Direcției Principale de Organizare și Personal (vezi Anexa C, D).

Numărul de funcționari publici de stat din regiunea Omsk trimiși la formare (persoane)	Suma fondurilor furnizate în bugetul regional (mii de ruble)
	inclusiv programele		inclusiv pe
	recalificare profesională	antrenament avansat	stagii de practică	educație profesională suplimentară în afara teritoriului Federației Ruse	recalificare profesională	Instruire	stagiu	educație profesională suplimentară în afara teritoriului Federației Ruse

Recrutarea salariatilor la Directia Principala se realizeaza prin concurs pe baza ordinului de stat.

Ordinul de stat este o sarcină de recalificare profesională, perfecționare și stagiu al funcționarilor publici pentru anul calendaristic următor, stabilită de Guvernul Regiunii Omsk autorităților executive ale Regiunii Omsk în cadrul fondurilor prevăzute în bugetul regional. Clienții de stat pentru recalificare profesională, formare avansată și stagiul funcționarilor publici de stat ai autorităților executive din regiunea Omsk pe cheltuiala bugetului regional sunt autoritățile executive ale regiunii Omsk.

Documente similare

Studiul teoretic și Cadrul legal recalificarea şi formarea avansată a funcţionarilor publici. Caracteristicile organizării educației profesionale suplimentare pentru funcționarii publici din afara teritoriului Federației Ruse.

test, adaugat 25.08.2010

Cadrul legal și principiile dezvoltării profesionale a funcționarilor publici. Îmbunătățirea sistemului de pregătire profesională a acestora în Rusia și experiența țărilor străine. Organizarea dezvoltării profesionale a funcționarilor publici.

lucrare de termen, adăugată 15.04.2009

Esența și principalele sarcini ale pregătirii avansate a funcționarilor publici. Istoria creării și analizei activităților Academiei Ruse de Economie Națională și Administrație Publică sub președintele Federației Ruse (RANEPA) pentru a îmbunătăți abilitățile funcționarilor publici.

lucrare de termen, adăugată 03.10.2012

Scopurile si obiectivele organizarii procesului de formare, formare si recalificare a personalului. Sistemul de management al personalului în administrația districtului central din Chelyabinsk. Îmbunătățirea organizării educației, formării și recalificării angajaților municipali.

teză, adăugată 23.08.2012

Conceptul și tipurile de stimulente pentru funcționarii publici, o listă de posibile motive. Procedura și condițiile de aplicare a stimulentelor și premiilor funcționarilor publici care își îndeplinesc cu conștiință și eficient atribuțiile oficiale.

lucrare de control, adaugat 23.03.2011

Drepturi de bază, îndatoriri și restricții legale ale funcționarilor publici. Restricționarea și interzicerea drepturilor funcționarilor publici, ca și desfășurarea de activități oficiale în domeniul respectării interesului public de către funcționarii publici.

rezumat, adăugat 16.10.2013

Conceptul și esența funcției publice de stat. Suport normativ-juridic al menţinerii băneşti a funcţionarilor publici de stat. Îmbunătățirea sistemului de salarizare. Experiență străină de remunerare a funcționarilor publici.

lucrare de termen, adăugată 14.01.2015

Istoria formării autoguvernării locale. Sistemul de formare, recalificare și formare avansată a angajaților municipali. Caracteristici comparative serviciu municipal din Federația Rusă și țări străine(pe exemplul SUA, Italiei).

lucrare de termen, adăugată 17.12.2014

Conceptul și esența performanței funcționarilor publici. Principalele grupuri de indicatori ai eficienței și eficacității performanței profesionale a funcționarilor publici, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

test, adaugat 08.06.2013

Formarea profesională și recalificarea angajaților de stat și municipali din Rusia. Experiență străină de pregătire profesională a angajaților de stat și municipali pe exemplul Japoniei și Germaniei și posibilitatea de adaptare a acesteia în Federația Rusă.

Aparatul administrativ, legislativ și executiv de stat este în continuă dezvoltare și modernizare. În acest sens, angajații municipali, pentru ca nivelul lor de competență să corespundă posturilor lor, trebuie să urmeze în mod regulat programe de studii postuniversitare suplimentare. Acest lucru este valabil mai ales pentru persoanele care ocupă poziții de conducere sau care aplică pentru avansarea în carieră.

Pregătirea avansată a funcționarilor publici

Specificitate

Pentru angajații municipali acest tip educatie suplimentara constă în modificarea cunoștințelor și actualizarea aptitudinilor acestora în conformitate cu cerințele postului lor și cu nevoia de a le stăpâni cele mai recente metode permisiuni pentru sarcini de lucru. Pentru programele cu o durată de până la 72 de ore, pregătirea avansată ajută la asimilarea schimbărilor din sectoarele specifice ale muncii funcționarilor publici.

Dacă programul constă în cursuri cu o durată de până la 144 de ore, atunci acesta vizează o actualizare cuprinzătoare a bazei de cunoștințe a angajatului cu privire la o gamă mai largă de probleme care afectează un anumit domeniu al muncii angajatului, dacă studiul acestor probleme este adecvată pentru îndeplinirea integrală a sarcinilor postului corespunzătoare programului.

Tipurile de programe de calificare de mai sus sunt dezvoltate pentru o varietate de categorii de studenți, ținând cont de domeniile lor de activitate, precum și de specificul regional sau municipal. Programele combină pregătirea teoretică generală, precum și pregătirea practică, și urmăresc atingerea eficienței maxime a implementării funcții oficiale pentru toate grupurile de public.

Direcții ale programelor și conținutul acestora

Există un număr mare de programe de dezvoltare profesională pentru angajații municipali. Conținutul lor depinde de zona pe care o afectează, împărțit după nivelul de management, tipuri de economie, tip de serviciu, gamă de puteri etc. Mai jos sunt exemple ale celor mai populare programe educaționale din această industrie.

Indicatori de performanță, conținut și tehnologii în managementul dezvoltării regiunii. Programul constă din:

Studierea structurii puterilor autorităților;
Obținerea de competențe în utilizarea mecanismelor de guvernare pentru prevenirea corupției;
Îmbunătățirea abilităților unui manager în domeniul managementului municipal;
Studierea unor noi metode de formare resursă financiară să rezolve problemele nu numai financiare, ci și sociale ale regiunii;
Dezvoltarea abilităților administrative în managementul proiectelor, planificarea, marketingul regiunii și operarea avansată evoluții științificeîn activitate oficială;
studii reglementarile legale guvernarea managementului regiunii;
Dezvoltarea segmentelor practice și teoretice în industrie pentru a crește eficiența administrării teritoriului în timpul modernizării și reformei structurii naționale a Federației Ruse.

Implementarea IT în administrația municipală. În timpul instruirii, angajatul:

Sistemul bugetar, precum și procesul bugetar și participanții săi. Ca parte a programului, angajatul va primi următoarele abilități și cunoștințe:

În domeniul practicii și teoriei funcționării finanțelor municipale și de stat moderne;
În domeniul creșterii eficienței cheltuirii resurselor bugetare;
Prin analizarea caracteristicilor formării posturilor de cheltuieli și venituri ale bugetului la toate nivelurile;
Pentru toate segmentele de formare a bugetelor municipale și regionale în contextul atribuțiilor oficiale și competențe profesionale ascultători.

TOP-5 centre pentru trecerea acestor programe

RSHU la Moscova. Programele „Manager de licitație în sistemul de achiziții contractuale sub 44-FZ” și „Specialist în achiziții municipale”;
TsPPN GK „Capital Plus” (Moscova);
Centrul de formare „Osnova” (Krasnoyarsk);
UMC „FINKONT” (Sankt Petersburg).

Recalificare

Specificul programelor de recalificare a angajaților municipali

Recalificarea salariaților ocupă un loc important în reforma, reînnoirea și dezvoltarea tuturor structurilor statului. Implementarea unor astfel de programe educaționale implică nu numai oameni de știință cu titluri academice în domeniul managementului, sociologiei, psihologiei și economiei, ci și specialiști de frunte care lucrează în guvern și administrația locală. Acest lucru face posibilă studierea profundă a laturii practice a acestei industrii și obținerea celor mai recente și informații la zi pe ea de prima mână. De regulă, prelegerile sunt susținute de actualii oficiali guvernamentali și angajați cu experiență avansată în lucrul în structurile guvernamentale.

Direcții ale programelor, conținutul acestora

Deoarece există multe programe de recalificare în acest domeniu, ar fi prea lung să le enumerăm pe toate. Prin urmare, mai jos sunt doar trei dintre cele mai populare și programe populare recalificare:

Administrația de stat și municipală. fiind studiată administrație publică prin prisma normelor juridice în toate manifestările şi la toate nivelurile. În plus, absolvenții programului devin proprietarii abilităților de management al personalului în organismele guvernamentale și de autoguvernare, precum și stăpânesc metodele de introducere a inovațiilor tehnologice în domeniul socio-economic de funcționare a instituțiilor publice. Sunt studiate îndeaproape legislația anticorupție, tehnologiile de interacțiune dintre societate și autorități, precum și aspectele practice ale psihologiei activității profesionale;
Politica de stat pentru tineret. Sunt studiate toate sferele de influență și funcționarea organismelor de management al politicii de tineret din entitățile constitutive ale Federației Ruse. Datorită faptului că infrastructura interacțiunea statelor peste o sută de mii de oameni care nu au educația profesională corespunzătoare sunt implicați cu tinerii, programele de recalificare pentru muncă în acest domeniu sunt mai relevante ca niciodată. În cadrul programului, probleme importante de natură sociologică, economică, culturală, de divertisment și educațională sunt luate în considerare și studiate cu atenție în contextul problemelor relevante pentru Rusia modernă. Participanții la curs dobândesc abilități în toate tipurile de lucru cu tinerii, inclusiv organizarea de evenimente culturale și educaționale și implicarea tinerilor în activități sociale active, utile;
management organizatii nonprofit . Studenții care studiază în acest program învață aspectele practice ale parteneriatelor eficiente și reciproc avantajoase între întreprinderile private și agențiile guvernamentale care nu sunt direct legate de sectorul de producție sau comerț. De regulă, acestea sunt instituții educaționale, culturale, de sănătate și de protecție socială. Cel mai mult, acest program se va potrivi angajaților municipali ai unor astfel de structuri guvernamentale non-profit, precum și proprietarilor și angajaților de afaceri private. companii mari interacționarea sau planificarea stabilirii de parteneriate cu anumite agenții guvernamentale.

TOP-5 centre pentru trecerea acestor programe

Potrivit statisticilor neoficiale, utilizatorii de internet care doresc să urmeze o recalificare în domenii din acest domeniu manifestă cel mai mare interes pentru astfel de instituții de învățământ: