Esența, structura și funcțiile elitei politice. Pătuț: Concept și esență de elită politică

Societatea umană este eterogenă, există diferențe naturale și sociale între oameni. Aceste diferențe determină abilitățile lor inegale de participare politică la viața societății, influența asupra proceselor politice și sociale și managementul lor. Purtătoarea celor mai pronunțate calități politice și manageriale este elita politică.

În știința socială sovietică, teoria elitelor a fost timp de mulți ani privită ca pseudo-științifică, antidemocratică și burghez-tendențioasă. Însuși termenul de „elită” a fost înlocuit cu sinonime arbitrare și amorfe: „cei de la putere”, „pături influente ale societății”, „crema națiunii” etc.

Ce este " elita politică"?

"Elită „tradus din franceză înseamnă cel mai bun, alegere, favorit.

Filosofii Greciei antice credeau că cei mai buni oameni special conceputi pentru aceasta ar trebui să conducă societatea. Platon și Aristotel s-au opus admiterii poporului să conducă statul, considerând democrația cea mai proastă formă de guvernare.

În opinia lor, societatea ar trebui să fie condusă de filozofi care au cea mai dezvoltată parte rațională a sufletului. Aristotel scria: „Cel care intenționează să ocupe cele mai înalte funcții trebuie să posede trei calități: în primul rând, să simpatizeze cu sistemul de stat existent, apoi să aibă o mare capacitate de a îndeplini atribuțiile asociate funcției; în al treilea rând, să se distingă prin virtute. și justiția”, a dat astfel cea mai generală caracterizare a elitei conducătoare.

Elita politică- acesta este un grup social relativ mic, care concentrează o cantitate semnificativă de putere politică în mâinile sale, asigură integrarea, subordonarea și reflectarea intereselor diferitelor secțiuni ale societății în cadrul politic și creează un mecanism de implementare a ideilor politice.

Cu alte cuvinte, elita este partea cea mai înaltă a unui grup social, clasă, organizație publică politică.

Bazele conceptelor moderne de elite sunt puse în lucrările sociologilor italieni Gaetano Mosca (1858 - 1941) și Vilfremo Pareto (1848 - 1923) și ale politologului german Robert Michels (1876 - 1936).

Mosca G. a incercat sa demonstreze inevitabila impartire a oricarei societati in doua grupuri inegale ca statut si rol social. În „Fundamentals of Political Science” (1896), el a scris: „În toate societățile, de la cele mai moderat dezvoltate până la cele moderne avansate și puternice, există două clase de persoane: clasa managerilor și clasa conducăților. primul, întotdeauna mai mic ca număr, îndeplinește toate funcțiile politice, monopolizează puterea și se bucură de avantajele ei inerente, în timp ce al doilea, mai numeros, este controlat și reglementat de primul și furnizează mijloacele materiale pentru întreținerea organismului politic.


Mosca G. a considerat dominația minorității inevitabilă, deoarece este dominația unei minorități organizate asupra unei majorități neorganizate. Pareto V. a derivat inevitabilitatea împărțirii societății într-o elită conducătoare și mase controlate din inegalitatea abilităților individuale ale oamenilor, care se manifestă în toate sferele vieții sociale. În primul rând, a scos în evidență elita politică, economică, militară, religioasă.

Odată cu asemănarea pozițiilor inițiale ale lui Pareto și Mosca, există diferențe în conceptele lor:

  1. Pareto a subliniat înlocuirea unui tip de elită cu altul, iar Mosca - pe pătrunderea treptată a celor „cei mai buni” reprezentanți ai maselor în elită.
  2. Mosca absolutizează acţiunea factorului politic, în timp ce Pareto explică mai degrabă psihologic dinamica elitelor; elita guvernează pentru că propagă mitologia politică, ridicându-se deasupra conștiinței obișnuite.
  3. Pentru Mosca, elita este clasa politică. Înțelegerea lui Pareto asupra elitei este mai largă, este antropologică.

Esența conceptului lui R. Michels este că „democrația, pentru a se conserva și a obține o anumită stabilitate”, este forțată să creeze o organizație. Și acest lucru se datorează apariției unei elite - o minoritate activă, căreia masele își încredințează soarta din cauza imposibilității controlului său direct asupra unei organizații mari. Liderii nu-și ceda niciodată puterea „maselor”, ci doar altor lideri noi. Necesitatea de a conduce organizația necesită crearea unui aparat, iar puterea este concentrată în mâinile sale.

Adepții lui Michels cred că Lenin, după ce a pus bazele organizatorice și ideologice ale RSDLP (b) în lucrarea sa What Is To Be Done?, a fost ghidat de un strat îngust de revoluționari profesioniști - viitoarea elită. Ajuns la putere, partidul și-a reprodus structura la scară națională: așa-numita partocrație a început să conducă societatea.

Trăsături caracteristice ale elitei politice sunt următoarele:

  • este un grup social mic, destul de independent;
  • statut social ridicat;
  • o cantitate semnificativă de putere de stat și informațională;
  • participarea directă la exercitarea puterii;
  • abilități organizatorice și talent.

Astfel, sub elită se înțeleg:

  1. Persoane cu cea mai mare performanță (performanță) în domeniul lor de activitate (V. Pareto).
  2. Personalități carismatice (M. Weber).
  3. Persoane cu superioritate intelectuală și morală asupra maselor, indiferent de statutul lor.
  4. Cei mai activi oameni din punct de vedere politic orientat spre putere; minoritate organizată a societăţii (G. Mosca).
  5. Oameni care ocupă cele mai înalte locuri în societate datorită originii lor biologice și genetice.
  6. Persoane care au o poziție înaltă în societate și din acest motiv influențează progresul social (Dupre).
  7. Oameni care au primit cel mai mare prestigiu, statut în societate (G. Lasswell).
  8. Persoane care primesc valori corporale și necorporale în cuantum maxim.

Faptele din viața reală și numeroase studii confirmă că elita politică este realitatea stadiului de azi (și probabil de mâine) de dezvoltare a societății și este condiționată de acțiunea următoarelor: factori majori:

  1. Inegalitatea psihologică și socială a oamenilor, abilitățile inegale, oportunitățile și dorințele lor de a participa la politică.
  2. Legea diviziunii muncii impune angajarea profesională în munca managerială.
  3. Importanța ridicată a muncii manageriale și stimularea corespunzătoare a acesteia.
  4. Oportunități largi de utilizare a activităților manageriale pentru a obține diferite tipuri de privilegii sociale.
  5. Imposibilitatea practică de a exercita un control cuprinzător asupra liderilor politici.
  6. Pasivitatea politică a maselor largi ale populației.

Elita politică are următoarele funcții:

  • studiul și analiza intereselor diferitelor grupuri sociale;
  • subordonarea intereselor diverselor comunități sociale;
  • reflectarea intereselor în medii politice;
  • dezvoltarea ideologiei politice (programe, doctrine, constituție, legi etc.);
  • crearea unui mecanism de implementare a ideilor politice;
  • numirea aparatului de personal al organelor de conducere;
  • crearea și corectarea instituțiilor sistemului politic;
  • promovarea liderilor politici.

Elitismul societății moderne este evident. Orice încercare de a-l elimina a dus la formarea și dominarea unor elite despotice ineficiente, care în cele din urmă au cauzat daune întregului popor.

Aparent, singura modalitate de a elimina elita politică este prin autoguvernare publică universală. Cu toate acestea, în stadiul actual al dezvoltării civilizației umane, autoguvernarea poporului este mai mult un ideal atractiv decât o realitate.

Așadar, în condițiile moderne, nu lupta împotriva elitismului are o importanță capitală, ci problemele formării unei elite politice eficiente, utile pentru societate - recrutarea elitelor.

Elita politică (din elita franceză - cea aleasă) este un grup social relativ mic, coeziv intern, care acționează ca subiect de pregătire și adoptare a celor mai importante decizii politice pentru societate și are potențialul de resurse necesar pentru aceasta.

Toate sistemele politice sunt elitiste. Elita există ca un grup social unit în jurul puterii și care controlează procesul de administrare a statului. Elita are o coeziune ridicată și compatibilitate intragrup. Relațiile elitei cu masele sunt construite pe principiile conducerii și conducerii autoritare. Legitimitatea puterii elitei o deosebește de oligarhie.

Elita nu este omogenă. Pe baza specializării, în ea pot fi distinse o serie de subgrupuri (sub-elite).

Elemente ale elitei conducătoare.

1. Elita politică - reprezentanți ai clasei conducătoare, lideri ai statului, partide politice de guvernământ, personalități parlamentare.

2. Elita economică - mari proprietari, șefi de întreprinderi de stat, manageri de top.

3. Elita birocratică face parte din grupul de conducere: oficiali de rang înalt.
4. Elita militară este cel mai înalt rang al agențiilor de aplicare a legii.

5. Elita ideologică sunt lideri ai curentelor ideologice, figuri ale științei și culturii.

6. Liderii politici sunt purtători ai anumitor calități socio-psihologice care le permit să exercite o influență personală asupra oamenilor și, prin urmare, acționează relativ independent în politică.

Semne ale elitei politice sunteți:

Statut social și profesional ridicat.
- Nivel ridicat de venit.
- Abilitati organizatorice (experienta de management, competenta).
- Autonomie (independență relativă).
- Conștientizarea de sine specială (coeziunea și prezența unei voințe comune, conștientizarea avantajelor propriei poziții, responsabilitate etc.).

Principalele funcții ale elitei:

A) identificarea și reprezentarea intereselor grupului;
b) dezvoltarea și implementarea politicii de stat;
c) asigurarea consimțământului public pe baza valorilor culturii politice a societății.

Tipuri de elite

În funcție de sursele puterii de elită, acestea pot fi împărțite în:

- ereditar, având dreptul la orice privilegii moșiale (nobilime, reprezentanți ai dinastiilor regale);

- valoare, reprezentată de persoane care dețin funcții publice și de stat prestigioase și influente, precum și care au faimă și autoritate în societate (scriitori, jurnaliști, vedete din show-business, oameni de știință celebri);

- puternic, format din persoane cu putere;

- funcțional, format din manageri și funcționari profesioniști calificați.

După locul în sistemul de putere, elita poate fi guvernantă și opoziție.

Conform principiilor predominante ale reînnoirii și reînnoirii, elitele sunt împărțite în elitele deschise, care sunt recrutate din diferitele pături ale societății, și elitele închise, alimentate din propriul mediu.

Elitele pot diferi prin gradul de reprezentativitate socială (legături verticale) și coeziunea intragrup (legături orizontale). După aceste două criterii, se pot distinge patru tipuri de elite:

1. Democrație stabilă (reprezentativitate ridicată și integrare în grup).

2. Pluralist (reprezentativitate mare și integrare scăzută în grup).

3. Puternic (reprezentativitate scăzută și integrare ridicată în grup).

4. Dezintegrare (ambele indicatori sunt scăzute).

Sunt două sisteme de recrutare de bază elite (de reaprovizionare):

- sistemul breslelor (caracterizat prin apropiere, completarea din straturile inferioare ale elitei în sine, prezența unui număr mare de cerințe formale pentru solicitanți);

- sistem antreprenorial (caracterizat prin competiție ridicată pentru posturi și importanța primordială a calităților personale și a competenței candidaților).

Selectează judecățile corecte despre funcțiile elitei politice într-o societate democratică și notează numerele sub care sunt indicate.

Introduceți numerele în ordine crescătoare.

1) Funcția strategică a elitei politice este de a crea conceptul de reforme urgente.

2) Elita politică controlează populația pasivă politic prin structurile de putere și alte instituții de constrângere.

3) Funcția predictivă a elitei politice prevede punerea în practică a cursului dezvoltat, punerea în aplicare a deciziilor politice.

4) Funcția integratoare este de a consolida stabilitatea societății, stabilitatea sistemelor sale politice și economice, unirea diferitelor segmente ale populației, armonizarea și armonizarea intereselor sociale.

5) Funcția comunicativă prevede capacitatea de a răspunde la stările de spirit în schimbare ale diferitelor grupuri, de a asigura funcționarea canalelor de comunicare cu masele, de a studia, de a colecta și de a reflecta în cursul politic interesele și nevoile diferitelor pături și grupuri sociale.

Explicaţie.

Funcțiile elitei politice sunt diverse, complexe și asociate cu o mare responsabilitate. Cele mai semnificative dintre ele sunt următoarele:

1) Managementul și managementul societății. Elita politică este principala rezervă a personalului de conducere pentru politici, economice, administrative, culturale etc. management. Controlând o mare varietate de resurse, elita politică are capacitatea de a influența condițiile de viață ale oamenilor.

2) Funcția strategică. Elita politică dezvoltă strategii și tactici pentru dezvoltarea societății, determină programul politic de acțiune și dezvoltă conceptele reformelor urgente. Această funcție este pe deplin implementată la cel mai înalt nivel al elitei politice.

3) Funcția de mobilizare. Pentru a implementa cursul strategic al elitei politice, este necesară organizarea maselor pentru a pune în practică deciziile politice.

4) Funcția comunicativă. Programele politice ale elitei ar trebui să reflecte opiniile, interesele, nevoile diferitelor grupuri sociale și pături ale societății. Elita politică trebuie să fie capabilă să vadă particularitățile stărilor de spirit ale diferitelor comunități sociale, să răspundă la schimbările în opinia publică și să ia deciziile adecvate la timp. Această funcție ar trebui să asigure și funcționarea canalelor de comunicare cu masele, care includ mass-media, serviciile de PR, centrele sociologice etc.

5) Funcția integrativă. Este conceput pentru a asigura stabilitatea vieții publice, pentru a elimina contradicțiile și conflictele acute. Pentru aceasta, acțiunile elitei politice ar trebui să vizeze adunarea diferitelor segmente ale populației, armonizarea și coordonarea intereselor sociale, ajungerea la consens și cooperare cu oponenții politici.

De menționat că conținutul și limitele funcțiilor pe care elita politică este chemată să le îndeplinească sunt determinate de constituția țării și de alte reglementări. Conținutul funcțiilor este influențat semnificativ și de regimul politic al unui stat dat.

Științe politice [Răspunsuri la lucrările de examen] Fortunatov Vladimir Valentinovich

24. Elita politică

24. Elita politică

Nu poți trăi în societate și nu poți fi în afara politicii. Toată lumea a auzit-o. Dar gradul de participare la viața politică, la lupta pentru putere și la exercitarea puterii poate fi diferit. În orice societate există un grup (sau un set de grupuri) care se evidențiază de restul societății prin influența, poziția privilegiată și prestigiul său, participă direct și sistematic la luarea deciziilor legate de utilizarea puterii de stat sau influența asupra acesteia. . Un astfel de grup (sau un set de grupuri) în știința politică se numește elită.

Tradus din franceză "elită"înseamnă „cel mai bun, alegere, ales”. Sunt cunoscute semințe de elită ale diverselor culturi agricole, mărci de elită de mașini, băuturi alcoolice, hoteluri de elită, stațiuni etc.. Pentru clasificarea elitelor politice se folosesc diverse baze.

În raport cu puterea elita conducătoare se distinge de cea neconducătoare (sau contra-elita). Astfel, în practica politică britanică, guvernul format din partidul care a câștigat alegerile este înlocuit cu un „cabinet din umbră” format din partidul de opoziție. Parlamentul englez este o arenă constantă pentru o luptă politică dură între elita conducătoare și contra-elita.

După nivelul de competență alocați sub-elite: cele mai înalte (naționale), mijlocii (regionale), locale. Din păcate, oamenii care trec în elita cu competențe superioare nu corespund întotdeauna acestui nivel.

Prin interes exprimat politologii vorbesc despre sub-elite profesionale, demografice, etnice, religioase și alte sub-elite.

În funcție de rezultatele activităților (eficiență) alaturi de elite sunt cunoscute pseudo-elite si anti-elite.

De remarcat că, pe lângă elitele politice, există elite economice, administrative, militare, religioase, culturale, științifice și de altă natură.

Alocarea și funcționarea elitei politice se bazează pe un monopol real, de facto, al puterii, pe luarea deciziilor privind conținutul și distribuirea valorilor de bază în societate.

Tabelul 61. Oamenii de știință despre esența elitei

În politică, ca și în alte sfere, problemele de formare, selecție, schimbare și recompensare a elitelor sunt de mare importanță. Elitismul este un set de concepte socio-politice care afirmă că componentele necesare oricărei structuri sociale sunt straturile cele mai înalte, privilegiate, minoritatea conducătoare.

Tabelul 62 Funcțiile elitei politice

Există multe explicații pentru esența elitismului (Tabelul 61). Apariția teoriei elitismului este asociată cu numele lui Nicolo Machiavelli, care a distins două tipuri de elite: „lei” – susținători ai măsurilor violente și „vulpi” care preferă metode flexibile de conducere.

La începutul secolului XX. V. Pareto, G. Mosky, R. Michels au susținut că în structura internă a societăților de toate tipurile există două clase: câțiva care conduc („elita conducătoare”, „clasa conducătoare”, „clasa politică”, „establishment” ), și mulți care sunt conduși („mulțime”, „masă”, „oameni”).

R. Michels a evidențiat trei motive care contribuie la oligarhizare. Prima este o specializare restrânsă în management, care împiedică controlul asupra managerului. Această specializare, complexitatea managementului, crește odată cu extinderea organizației. Al doilea motiv sunt proprietățile psihologice ale masei în sine - indiferența politică, frica de panică și dorința de putere puternică, un sentiment de recunoștință față de lider etc. Toate aceste proprietăți creează o dorință de putere puternică și supunere față de aceasta. A treia condiție sunt calitățile carismatice ale liderului însuși, capacitatea sa de a-și impune voința celor aflați sub controlul său. Liderul își impune de obicei propriile idei maselor, de regulă, opusul ideilor vechiului lider. Lupta dintre noul cerc de lideri și cel vechi este de obicei însoțită de o fuziune și difuzare a elitelor vechi și noi. De îndată ce noua elită o înlocuiește complet pe cea veche, în ea au loc de obicei schimbări care o fac să semene cu vechii tirani. Deci, R. Michels a dedus „legea de fier a oligarhiei”.

Politologii unei perioade ulterioare, precum M. Young și D. Bell, au asociat selecția elitei cu caracteristici precum productivitatea, calificările, educația, prestigiul etc. Ei au dezvoltat teoria „elitei de merit” (sau „ meritocrație”).

În știința politică occidentală, elita este înțeleasă ca un grup care ia decizii politice, domină sub orice sistem politic și orice ideologie. Elita este caracterizată de calități precum conștiința de grup, comunicarea corporativă și o voință comună de a acționa. Aceasta nu este doar o colecție de oficiali de rang înalt, ci o unitate organică legată de un spirit corporativ. Accesul la el este posibil doar în condiții dictate de elita însăși. Viabilitatea elitei este determinată de adaptabilitatea și capacitatea sa de a-și reînnoi componența. V. Pareto a fundamentat necesitatea „circulării elitelor” prin asimilare lentă, prelungită, includerea unor noi oameni care acceptă „regulile jocului” stabilite de elită. Două modele principale de selecție (recrutare) în componența elitelor sunt prezentate în Tabel. 63.

Tabelul 63 Selectarea (recrutarea) elitelor politice

În știința politică modernă, nimeni nu încalcă necesitatea existenței puterii politice în societate, care este subiectul principal al vieții politice, joacă un rol important în sistemul relațiilor politice.

Elitele politice au rezultate importante caracteristici:

? studiul și analiza intereselor diferitelor grupuri sociale;

Subordonarea intereselor diverselor comunități sociale;

Reflectarea intereselor în mediile politice și dezvoltarea ideologiei politice (programe, doctrine, constituții, legi etc.);

Crearea unui mecanism de implementare a ideilor politice;

Numirea aparatului de personal al organelor de conducere;

Crearea și corectarea instituțiilor sistemului politic;

Promovarea liderilor politici.

Vorbim despre diferite justificări ale rolului jucat de elitele politice în societatea modernă.

Cea mai răspândită în Occident este teoria „dominării democratice a elitelor” (J. Schumpeter, G. Lasswell, P. Bahrakh). Esența teoriei este că rolul grupurilor de elită în condițiile moderne este în creștere. Masa nu poate determina puterea. Masa este în cel mai bun caz o roată, dar nu un motor. În cazuri extreme, masele folosesc violența. Egalitatea în această teorie este negata. Schimbarea elitelor este considerată ca un derivat al schimbării criteriilor de valoare ale societății. Unii politologi occidentali cred că „elitele strategice”, „elitele conducătoare” pun în aplicare în mod consecvent, rațional și activ idealurile democrației. Susținătorii „teoriei critice a elitei” (R. Mills, R. Young, A. Wolf) consideră că preluarea controlului asupra celor mai importante domenii ale vieții de către „clasa conducătoare” este principalul motiv al declinului democraţie.

Știința politică modernă este extrem de preocupată ca elitele politice să fie formate în cel mai bun mod, să fie garantate de degradare (ceea ce s-a întâmplat de mai multe ori în istoria lumii) și să demonstreze eficiență ridicată (Tabelul 64).

Tabelul 64 Elita politică

Din cartea Științe politice [Răspunsuri la biletele de examen] autor Fortunatov Vladimir Valentinovici

25. Elita politică rusă: origine, caracteristici În Rusia, la începutul secolului al XVII-lea. s-a format o „clasă conducătoare”, care includea proprietarii feudali, birocrația și clerul de vârf. În perioada secolului XVIII - prima jumătate a secolului al XIX-lea. a luat formă

Din cartea lui Oprichnin și „câinii suveranului” autor Volodikhin Dmitri

Câteva picături de sânge proaspăt. Elita militaro-politică rusă în timpul și după oprichnina Această carte nu se pretinde a fi o cercetare științifică mândră. Mai degrabă, este rezultatul unui studiu prezentat într-o formă populară. Pentru cateva

Din cartea Istoria lumii: în 6 volume. Volumul 2: Civilizațiile medievale ale Occidentului și Orientului autor Echipa de autori

ROLUL POLITIC ŞI VIAŢA POLITICĂ A ORASELOR DIN ITALIA ŞI GERMANIA Secolele XIII-XIV. - vremea apariției orașelor, care au fost, după cum am menționat mai sus, elementul cel mai dinamic al societății medievale, o sursă fundamentală de schimbare în toate sferele vieții sale. În dezvoltare

Din cartea Germanii ruși autor Muhin Iuri Ignatievici

Elita germană După părerea mea, germanii din Rusia ar fi trebuit împărțiți în două categorii: elita militaro-tehnică și țăranii-coloni, beneficiul Rusiei de la elita germană nu poate fi subestimat. Vanzabilitatea scăzută a agriculturii nu este

Din cartea Interogații ale bătrânilor din Sion [Mituri și personalități ale revoluției mondiale] autor Sever Alexandru

Capitolul șase Elita politică a Imperiului Rus. Biografii În majoritatea partidelor politice ale Imperiului Rus care au apărut la începutul secolului trecut, evreii au jucat, dacă nu principalul, atunci rolul principal. În același timp, nu au stat neapărat în Duma de Stat sau activ

Din cartea Istoria Danemarcei autorul Paludan Helge

Absolutismul de elită s-a bazat pe elita care exista deja în societate. El a folosit-o pentru a-și atinge propriile scopuri, protejându-i în același timp interesele sociale și economice, deoarece acestea nu intrau în conflict cu interesele statului. Absolutismul nu este

Din cartea A doua invazie a ienicerilor. Istoria creării „Svidomo-ului național” autor Rusin

Elita brună În martie 1941, la ordinul șefului Abwehr Wilhelm Canaris (de acord cu Ribbentrop și Keitel), sub conducerea plenipotențiarului Abwehr Theodor Oberländer, Bandera formează un batalion - „Nachtigal” (prighetoare) numit după Stepan Bandera

Din cartea Marile bătălii ale lumii criminale. Istoria criminalității profesionale în Rusia sovietică. Cartea a doua (1941-1991) autor Sidorov Alexandru Anatolievici

Noua elită Lumea hoților a înțeles altceva. Atunci când prea mulți oameni sunt incluși în „elita hoților” și doar pentru că trăiesc prin activitate criminală, acest lucru este plin de consecințe nedorite. Este nevoie de o selecție mai strictă, selecția penală a început cu o dezlegare clară

autor Iasin Evgheni Grigorievici

Elita și revoluția Apoi a apărut alegerea: revoluție sau democrație. Manifestul din 17 octombrie a fost un pas de la revoluție la democrație, un pas forțat, dar capabil să prevină haosul și violența și, în același timp, să salveze puterea, deși cu mai puțină autoritate. Aceasta este cea mai importantă creație.

Din cartea Democrația va prinde rădăcini în Rusia autor Iasin Evgheni Grigorievici

13. 4. Elita intelectuală Rolul elitei intelectuale este deosebit. Este lipsit de putere, nu are resurse reale pentru implementarea sa. Spre deosebire de elita de afaceri, este lipsită de bani, nu are instrumente de violență, cum ar fi elita politică conducătoare și

Din cartea Democrația va prinde rădăcini în Rusia autor Iasin Evgheni Grigorievici

13. 5. Elita politică și birocrația Dacă elitele de afaceri și intelectuale manifestă o maturitate crescândă și disponibilitate pentru a-și îndeplini misiunea socială, atunci elita politică, în opinia mea, demonstrează o tendință inversă, negativă. Calitatea sa în

Din cartea Urmașii: de la regi la președinți autor Romanov Petr Valentinovici

Succesor și elita politică La întrebarea cine este mai puternic în Rusia, prima persoană a statului sau elita politică, nu este deloc ușor de răspuns. Nu vin în minte atât de multe nume ale celor care au reușit pe deplin să depășească rezistența mediului lor. Înainte de revoluție

autor

Cum trăiește elita Izolarea de sine de lumea exterioară se manifestă și în alegerea locurilor de recreere de către reprezentanții elitei moderne. Preferă să-și petreacă vacanța (vacanța) în locuri slab populate, dintre care unul este Abu Dhabi - capitala Emiratelor Arabe Unite. Aici

Din cartea World Elite [Cine va avea voie să intre în club pentru elită] autor Polikarpov Vitali Semenovici

Elita și sexul De o importanță nu mică în viața elitei mondiale, de la antic la modern, joacă sexul, erotica și dragostea, care sunt cele mai scumpe obiceiuri umane și o parte esențială a vieții dulci. Sunt aceste categorii enumerate în

Din cartea China antica. Volumul 2: Perioada Chunqiu (secolele VIII-V î.Hr.) autor Vasiliev Leonid Sergheevici

Elita conducătoare S-au spus deja multe despre aristocrația feudală. Rămâne să fim atenți la specificul său, la modul în care diferitele pături ale acestei nobilimi funcționau în societatea din perioada Chunqiu și la modul în care puterea a fost exercitată cu ajutorul lor în Imperiul Ceresc în ansamblu și în fiecare dintre ele.

Din cartea De ce Federația Rusă nu este Rusia autor Volkov Serghei Vladimirovici

Elita Elita rusă dispărută a avut ghinion în evaluări postume chiar mai mult decât statulitatea rusă. În ciuda unei anumite „mode” pentru Rusia pre-revoluționară în timpul „perestroikei”, exact ceea ce a alcătuit strălucirea și gloria ei.

Elita politică este un produs și un element al sistemului politic al unei societăți diferențiate de clasă socială. Elita politică face parte din mecanismul de putere care asigură dominația socială. Deținând abilități de management politic, elitele sunt pregătite pentru reprezentarea eficientă a intereselor clasei sociale. Funcția lor cea mai importantă este actualizarea intereselor unei clase date, stratul cu ajutorul puterii politice, formarea voinței de clasă și gestionarea directă a punerii în practică a acestei voințe. Relația dintre clasa conducătoare și elita conducătoare este o interacțiune complexă. Protejând anumite interese de clasă, elita are o relativă independență, deoarece este purtătoarea unor puteri directe de autoritate. În situații deosebite, elita poate lua decizii cărora li se opune majoritatea clasei sale, deoarece, având competența politică necesară, înțelege mai bine atât interesele totale ale clasei, cât și interesele întregului stat.

Astfel, având o bază socială proprie, elita politică ca forță conducătoare nu este doar un conductor de interes social restrâns, ci acționează și ca un conductor de interes general. Ea își motivează constant activitățile cu grijă pentru binele comun. Și, de fapt, cea mai importantă funcție a elitei nu este doar realizarea intereselor păturilor dominante social, ci și realizarea obiectivelor naționale.

Elita politică dezvoltă politica de stat, formează o strategie politică și se străduiește pentru implementarea ei cu succes. Pentru elită, este important să integreze diverse interese și voințe într-o singură voință rezultată și, prin urmare, să-și extindă baza socială. Deciziile finale ale elitei politice sunt rezultatul coordonării și ajustării cursurilor, ținând cont de paleta pestriță a pozițiilor sociale la nivel național. În cele din urmă, puterea elitei este puternică și stabilă dacă deciziile sale sunt raționale, implementarea lor este eficientă și se realizează un echilibru al intereselor sociale în societate.

Un moment esențial în activitățile elitei este protecția valorilor, idealurilor, caracteristice unei societăți date, și asigurarea consensului.

Rolul elitei conducătoare, ca parte integrantă a elitei politice, este demonstrat clar de funcțiile sale, care depind de caracteristicile elitei însăși.

Funcția strategică este dezvoltarea unei strategii și tactici pentru dezvoltarea societății, definirea unui program de acțiune.

Comunicativ - asigură exprimarea eficientă în programele udate a intereselor și nevoilor diverselor sociale. grupuri şi pături ale populaţiei şi implementarea lor în acţiuni practice.

Funcția de organizare - necesitatea de a organiza masele. Dintre potențialele elite politice, cele mai eficiente vor fi cele care sunt mai capabile să asigure sprijinul programelor lor de către mase.

Funcția integratoare constă în întărirea stabilității societății, a stabilității sistemelor sale, în prevenirea conflictelor, a antagonismelor ireconciliabile, a contradicțiilor ascuțite și a deformării structurilor politice.

Funcția de a recruta (nominaliza) lideri politici dintre ei. Politicienii la scară națională nu pot apărea de nicăieri. De regulă, ele sunt asociate cu anumite segmente ale elitei în sine: legislativă, executivă, regională, de partid etc.

Eficacitatea îndeplinirii funcțiilor desemnate de către elită depinde în mod direct de gradul de coeziune internă a grupurilor sale constitutive. În cadrul unei elite unificate în exterior, se pot distinge următoarele:

Grupuri care diferă în ceea ce privește domeniul de aplicare al puterilor și nivelul de competență:

cea mai înaltă elită - liderii politici (președinte, șef de guvern, parlament, lideri ai celor mai mari partide), cercul lor interior. Acest strat numeric mic de oameni este cel care ia toate cele mai importante decizii;

elita mijlocie (aproximativ 3-5% din populația țării) - persoane care dețin funcții publice alese (parlamentari, senatori), lideri regionali (guvernatori, primari ai marilor orașe);

elita locală sunt personajele politice de frunte la nivel local. Nivelul structural inferior al elitei este adesea desemnat prin termenul „sub-elite”;

elita administrativă - cel mai înalt nivel al funcționarilor publici - funcționari ai ministerelor, departamentelor și altor organe guvernamentale. Această elită este mai puțin dependentă de rezultatele alegerilor și, prin urmare, mai puțin permeabilă la presiunea și controlul public.

Grupuri care diferă prin gradul de integrare în sistemul politic:

elita conducătoare se caracterizează prin deținerea reală a pârghiilor și mecanismelor de implementare a deciziilor de putere;

elita de opoziţie, atunci când este integrată în sistemul de putere (opoziţia poate fi reprezentată în parlament), exprimă puncte de vedere care diferă de punctele de vedere ale grupului dominant. Reprezentanții acestei elite pot fi clasificați ca opoziție loială sau moderată;

contra-elita este exclusă din sistemul relaţiilor de putere şi respinge sistemul politic existent. Aceasta este așa-zisa opoziție neloială, ireconciliabilă.

Grupuri care diferă prin natura influenței lor asupra maselor:

elita ereditară, având influență datorită factorului „sânge”;

elita valorică - își bazează influența pe autoritatea intelectuală și morală;

elita funcțională: sursa de influență este disponibilitatea cunoștințelor și abilităților profesionale necesare îndeplinirii funcțiilor manageriale la principiile fundamentale ale vieții statului.

Din cele de mai sus rezultă că elita politică trebuie să aibă încredere în sine, să fie capabilă să ia măsuri decisive și, eventual, dureroase pentru societate, dar autonomia ei în luarea deciziilor nu este absolută. Elita este testată din două părți: din partea forțelor dominante social și din partea societății. Și numai în măsura în care elita este capabilă să echilibreze astfel de interese conflictuale și să urmeze o politică eficientă poate rămâne la putere mult timp.

Se încarcă...Se încarcă...