Jakie relacje są przedmiotem regulacji technicznej. Regulacja techniczna i jakość
. Porozumienie w sprawie barier technicznych w handlu;
. Porozumienie w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych; Kodeks wolontariatu itp.
Przepisy techniczne polega na przyjęciu przez państwo środków prawnych mających na celu eliminację barier taryfowych i technicznych w promocji towarów na rynku światowym.
Bariery techniczne są różne wymagania do produktów i procesów jego wytwarzania w normach krajowych i międzynarodowych.
27 grudnia 2002 r. Przyjęta została ustawa federalna „O przepisach technicznych”. Przez ostatnie lata ustawa była ciągle ulepszana, dopracowywana i uzupełniana, a obecnie jest przyjęta na czerwono. z dnia 03.12.2012 nr 236-FZ.
Ta ustawa federalna jest podstawą systemu regulacji technicznych w Rosji.
Aby jakikolwiek kraj mógł wejść na rynek światowy, konieczne jest, aby wszystkie kraje spełniały te same wymagania dotyczące sprzedawanych produktów i relacji między nimi. Dla Rosji, która chciała przystąpić do Światowej Organizacji Handlu (WTO), opracowanie systemu regulacji technicznych było koniecznością.
Główne zasady, zgodnie z którymi przeprowadzana jest regulacja techniczna:
. niezależność jednostek akredytujących, jednostek certyfikujących od producentów, wykonawców i nabywców;
. niedopuszczalność łączenia uprawnień organu kontroli państwowej i organu certyfikującego; niedopuszczalność łączenia uprawnień do akredytacji i certyfikacji przez jeden organ;
. niedopuszczalność pozabudżetowego finansowania kontroli państwowej (nadzoru) nad zgodnością przepisy techniczne;
. stosowanie jednolitych zasad ustalania wymagań dotyczących produktów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania pracy lub świadczenia usług;
. jednolity system i zasady akredytacji;
. jednolitość zasad i metod badań (badań) i pomiarów w toku procedur oceny zgodności; jednolitość stosowania przepisów technicznych niezależnie od rodzaju lub cech transakcji;
. niedopuszczalność ograniczania konkurencji przy wdrażaniu akredytacji i certyfikacji;
. zgodność regulacji technicznych z poziomem rozwoju gospodarki krajowej i światowej;
. eliminacja nadmiernych barier w handlu; niedyskryminacyjne podstawy (tj. jednakowo korzystne traktowanie produktów importowanych i krajowych na swoim rynku);
. harmonizacja (tj. stosowanie norm międzynarodowych jako podstawy krajowych przepisów technicznych);
. wzajemne uznawanie wyników oceny zgodności.
Cele i zadania państwowych przepisów technicznych to:
. zapewnienie bezpieczeństwa produktu;
. zapewnienie jakości i konkurencyjności towarów;
. ochrona życia i zdrowia obywateli oraz mienia osób fizycznych i osoby prawne;
. ochrona środowiska, życia lub zdrowia zwierząt i roślin;
. zapobieganie działaniom wprowadzającym w błąd nabywców.
Przedmiotem regulacji technicznej są towary, procesy koło życia produkty, roboty i usługi. Przedmioty regulacji technicznej:
Rząd Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwo Przemysłu i Handlu;
. Służba federalna w sprawie kontroli (nadzoru) zgodności z wymaganiami przepisów technicznych (Rosstandart);
. jednostki certyfikujące i laboratoria badawcze; tematy działalność przedsiębiorcza;
. twórcy przepisów i norm technicznych.
Środkami regulacji technicznej są: prawa techniczne, przede wszystkim ustawa federalna „O przepisach technicznych”, przepisy techniczne, normy i powiązane dokumenty.
Istotę regulacji technicznych w Rosji można uznać za usprawnienie i harmonizację z międzynarodowymi (głównie z Unią Europejską i Stanami Zjednoczonymi) technicznymi akty ustawodawcze(regulaminy), normy i inne dokumenty obowiązkowe i doradcze, a także rewizje Obowiązkowe wymagania państwa uczestnikom działalności gospodarczej.
Kraj ma ogromny nieuporządkowany zestaw obowiązkowych wymagań w normach, przepisy sanitarne ustaw i rozporządzeń, kodeksów i przepisów budowlanych, przepisów i zasad przeciwpożarowych, przepisów bezpieczeństwa oraz w różnych dokumentach branżowych, które znacząco ograniczają prowadzenie działalności gospodarczej. Na przykład obecnie istnieje około 360 kodeksów i przepisów budowlanych, które można zastąpić około 25 przepisami technicznymi.
Główne cele stworzenia systemu regulacji technicznych były następujące:
. stworzenie dwupoziomowego systemu dokumentów normatywnych: przepisów technicznych zawierających obowiązkowe wymagania i normy stosowane dobrowolnie przez producentów wyrobów;
. zmniejszenie presji administracyjnej i ekonomicznej na producenta;
. eliminacja zbędnych wymagań i powielanie procedur certyfikacyjnych;
. eliminacja barier technicznych w handlu;
. zwiększona skuteczność ochrony rynek konsumencki z niebezpiecznych produktów.
Ustawa „O przepisach technicznych” jest przez niektórych uważana za „rewolucyjną”.
Faktem jest, że szereg przepisów prawa ma charakter wyjątkowy:
1) standaryzacja państwowa zostaje anulowana, teraz normalizacja staje się ogólnokrajowa;
2) wszystkie standardy państwowe są tłumaczone na normy krajowe(podczas gdy skrót GOST jest zachowany);
3) wszystkie normy mają status „zalecanych”, tj. wszystkie wskaźniki, z wyjątkiem wskaźników ochrony życia, zdrowia, środowiska i mienia, przez producentów produktów muszą być przyjmowane na zasadzie dobrowolności;
4) wskaźniki „dobrowolnych” standardów, na przykład wskaźniki jakości produktu, nie podlegają kontroli i nadzorowi państwa (z wyjątkiem wskaźników ochrony życia, zdrowia, środowiska i mienia, które podlegają kontroli i nadzorowi państwa przez okres przejściowy, do czasu opracowania przepisów technicznych);
5) uchyla się poprzednio przyjęte ustawy „O normalizacji” i „O certyfikacji wyrobów i usług” jako niezgodne z nowymi wymaganiami;
6) ustanawia się nowe przepisy dotyczące normalizacji i oceny zgodności;
7) wprowadzono zupełnie nowy dokument egzekucja obowiązkowa- przepisy techniczne.
Pytanie nr 147.
?Jakie obszary działalności reguluje ustawa federalna „O przepisach technicznych”.
*** 1. charakterystyka technologiczna procesy produkcji w sektorach gospodarki
***2. relacje wynikające z opracowania, przyjęcia, zastosowania do realizacji obowiązkowych wymagań dla produktów, procesów produkcyjnych, przechowywania, transportu.
***3. relacje wynikające z opracowania, przyjęcia i stosowania na zasadzie dobrowolności wymagań dla produktów i procesów produkcji lub wytwarzania robót i świadczenia usług.
***cztery. ocena zgodności
Pytanie nr 148.
? Co oznacza pojęcie „przepis techniczny”?
*** prawne uregulowanie stosunków w zakresie ustalania, stosowania i wypełniania obowiązkowych wymagań dla wyrobów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu i utylizacji oraz dobrowolnego stosowania tych wymagań do wyrobów, robót i usług.
Pytanie nr 149.
? Co oznacza pojęcie „kontrola zgodności z przepisami technicznymi”?
*** działania mające na celu ustalenie zasad i cech charakterystycznych w celu ich dobrowolnego wielokrotnego wykorzystywania, mające na celu osiągnięcie uporządkowania w obszarach produkcji i obrotu produktami oraz zwiększenie konkurencyjności produktów, robót, usług.
*** weryfikacja wykonania przez osobę prawną lub przedsiębiorca indywidualny wymagania przepisów technicznych dotyczących produktów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji oraz podejmowanie działań w oparciu o wyniki kontroli.
Pytanie numer 150.
? Co oznacza termin „normalizacja”?
*** stosunek prawny w zakresie ustalania, stosowania i wypełniania obowiązkowych wymagań dotyczących wyrobów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu i utylizacji oraz dobrowolnego stosowania tych wymagań do wyrobów, robót i usług.
*** działania mające na celu ustalenie zasad i cech charakterystycznych w celu ich dobrowolnego wielokrotnego wykorzystywania, mające na celu osiągnięcie uporządkowania w obszarach produkcji i obrotu produktami oraz zwiększenie konkurencyjności produktów, robót, usług.
*** kontrola zgodności z wymaganiami przepisów technicznych dotyczących produktów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji oraz podejmowanie działań na podstawie wyników kontroli.
Pytanie nr 151.
? Co oznacza termin „certyfikat”?
Pytanie nr 152.
? Co oznacza termin „akredytacja”?
*** formularz potwierdzenia zgodności obiektów z wymaganiami przepisów technicznych, postanowieniami norm lub warunkami umów realizowanych przez jednostkę certyfikującą
*** oficjalne uznanie przez jednostkę akredytującą kompetencji osoby fizycznej lub prawnej do wykonywania pracy w określonym obszarze oceny zgodności.
*** dokumenty potwierdzające zgodność wyrobów lub innych przedmiotów, procesów produkcyjnych, eksploatacji. Magazynowanie. Transport. Wdrażanie i usuwanie, wykonywanie prac lub świadczenie usług do wymagań przepisów technicznych, postanowień norm lub warunków umów.
Pytanie nr 153.
? Jakie jest znaczenie pojęcia „walidacja zgodności”.
*** formularz potwierdzenia zgodności obiektów z wymaganiami przepisów technicznych, postanowieniami norm lub warunkami umów realizowanych przez jednostkę certyfikującą
*** oficjalne uznanie przez jednostkę akredytującą kompetencji osoby fizycznej lub prawnej do wykonywania pracy w określonym obszarze oceny zgodności.
*** dokumenty potwierdzające zgodność produktów lub innych przedmiotów, procesów produkcji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług z wymaganiami przepisów technicznych, postanowieniami norm lub warunkami umów .
Pytanie nr 154.
? Co oznacza termin „Deklaracja Zgodności”?
Pytanie nr 155.
? Co oznacza pojęcie „znaku zgodności”?
***dokument poświadczający zgodność wyrobów wprowadzanych do obrotu z wymaganiami przepisów technicznych
*** oznaczenie stosowane do informowania nabywców o zgodności obiektu certyfikacji z wymaganiami systemu dobrowolna certyfikacja lub norma krajowa.
*** dokument poświadczający zgodność obiektu z wymaganiami przepisów technicznych, postanowieniami norm lub warunkami umów.
Pytanie nr 156.
? Co oznacza termin „świadectwo zgodności”?
***dokument poświadczający zgodność wyrobów wprowadzanych do obrotu z wymaganiami przepisów technicznych
*** oznaczenie służące do informowania nabywców o zgodności produktów wprowadzanych do obrotu z wymaganiami przepisów technicznych.
*** dokument poświadczający zgodność obiektu z wymaganiami przepisów technicznych, postanowieniami norm lub warunkami umów.
Pytanie numer 157.
? Co oznacza pojęcie „system certyfikacji”?
*** zbiór zasad wykonywania prac nad certyfikacją, jej uczestników oraz zasad funkcjonowania systemu certyfikacji jako całości
*** działania mające na celu ustalenie zasad i cech charakterystycznych w celu ich dobrowolnego wielokrotnego wykorzystywania, mające na celu osiągnięcie uporządkowania w obszarach produkcji i obrotu produktami oraz zwiększenie konkurencyjności produktów, robót, usług.
Pytanie nr 158.
? Co oznacza pojęcie „przepis techniczny”?
*** dokument przyjęty na mocy umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej, ratyfikowany w przewidziany sposób lub ustanowiony ustawą federalną, dekretem prezydenckim lub dekretem rządowym, i ustanawia obowiązkowe wymagania dotyczące stosowania i stosowania wymagań dotyczących przedmiotów technicznej regulacji produktów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży, utylizacji.
*** dokument, który określa obowiązkowe wymagania dotyczące stosowania i stosowania wymagań dla przedmiotów regulacji technicznej produktów, procesów produkcji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży, utylizacji i jest zatwierdzony przez kierownictwo firmy wykonującej jeden lub kolejny etap cyklu życia produktu.
Pytanie numer 159.
? Co oznacza termin „standard”?
*** dokument, w którym w celu dobrowolnego wielokrotnego użycia ustala się charakterystykę wyrobów, zasady realizacji oraz charakterystykę procesów produkcji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania pracy lub świadczenia usług .
*** dokument przyjęty na mocy traktatu międzynarodowego Federacji Rosyjskiej, ratyfikowany w określony sposób i ustanawiający obowiązkowe wymagania dotyczące stosowania i stosowania wymagań dotyczących przedmiotów regulacji technicznej produktów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży , utylizacja.
*** dokument zatwierdzony dekretem rządowym i odzwierciedlający charakterystykę wyrobów, zasady wdrażania oraz charakterystykę procesów produkcji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania pracy lub świadczenia usług
Pytanie nr 160.
*** 1. stosowanie jednolitych zasad ustanawiania wymagań dla produktów. Procesy produkcji, eksploatacji, przechowywania, transportu. Sprzedaż i utylizacja. Wykonywanie pracy lub świadczenie usług
*** 2. Spójność z kodem budżetowym
*** 3. Jedność zasad i metod badań (badań) i pomiarów w procedurach obowiązkowej oceny zgodności
*** wszystkie wymienione
Pytanie nr 161.
? Wybierz spośród podanych zasad regulacji technicznej.
***jeden. Zgodność regulacji technicznej z poziomem rozwoju gospodarki narodowej, rozwojem bazy materialno-technicznej. Jak również poziom rozwoju naukowego i technologicznego.
*** 2. Jednolity system i zasady akredytacji
*** 3. Niezależność jednostek akredytujących, jednostek certyfikujących od producentów, sprzedawców, wykonawców i nabywców
*** 4. Zgodność z przepisami podatkowymi
*** wszystkie wymienione
Pytanie numer 162.
***jeden. Niedopuszczalność ograniczenia konkurencji w realizacji akredytacji i certyfikacji
*** 3. Spójność z przepisami antymonopolowymi
***cztery. Jednolite stosowanie wymagań przepisów technicznych, niezależnie od rodzaju lub cech transakcji
*** wszystkie wymienione
Pytanie nr 163.
? Wybierz spośród powyższych zasad regulacji technicznej.
*** 1. Niedopuszczalność pozabudżetowego finansowania kontroli (nadzoru) państwa nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych.
*** 2. Niedopuszczalność łączenia kompetencji organu kontroli państwowej (nadzoru) i organu certyfikującego.
*** wszystkie wymienione
Pytanie nr 164.
? Wybierz spośród powyższych zasad regulacji technicznej.
*** 1. Jedność zasad i metod badań (badań) i pomiarów w toku obowiązkowych procedur oceny zgodności.
*** 2. Niezależność jednostek akredytujących, jednostek certyfikujących od producentów, sprzedawców, wykonawców i nabywców.
***3. Zgodność regulacji technicznej z poziomem rozwoju gospodarki narodowej, rozwojem
*** 4. Spójność z przepisami antymonopolowymi
*** wszystkie wymienione
Test
Przepisy techniczne. Normalizacja
1. Informacje ogólne w sprawie ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych”
3. Cele standaryzacji
4. Zasady normalizacji
6. Krajowy organ normalizacyjny, komitety techniczne ds. normalizacji
Literatura
1. Ogólne informacje o prawie federalnym Federacja Rosyjska„O przepisach technicznych”
Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych”, która weszła w życie 1 lipca 2003 r., określiła nowy system ustalanie i stosowanie wymagań dla produktów, procesów produkcyjnych, robót i usług. Ustawa ma na celu stworzenie podstaw dla jednolitej polityki w zakresie regulacji technicznych, normalizacji i certyfikacji, która spełnia współczesne wymagania międzynarodowe. W wyniku uchwalenia ustawy nowe akty prawne, przede wszystkim przepisy techniczne, które znacząco zmieniają codzienne życie gospodarcze Federacji Rosyjskiej. Głównymi instrumentami regulacji technicznej będą:przepisy techniczne,które są obowiązkowymi przepisami wprowadzonymi przez prawo federalne, normy krajowe - które są zasadami dobrowolnego stosowania, procedurami oceny zgodności, akredytacji, kontroli i nadzoru państwowego.
Przepisy techniczne– prawne uregulowanie stosunków w zakresie ustalania, stosowania i wypełniania obowiązkowych wymagań dla produktów, procesów produkcji i eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, a także w zakresie ustalania, dobrowolnego stosowania wymagań dla produktów , procesy produkcji i eksploatacji, magazynowania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac i świadczenia usług oraz prawne uregulowanie stosunków w zakresie oceny zgodności.
Przepisy techniczne- dokument przyjęty na mocy umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej, ratyfikowany w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub ustawę federalną, albo dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej, albo dekret Rządu Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska i ustanawia obowiązkowe wymagania dotyczące stosowania i wdrażania wymagań dotyczących obiektów regulacji technicznej (produkty, procesy produkcyjne i eksploatacja, przechowywanie, transport, sprzedaż i utylizacja)
norma krajowa- norma zatwierdzona przez krajowy organ Federacji Rosyjskiej w zakresie normalizacji.
Normalizacja - działania mające na celu ustalenie zasad i cech w celu ich dobrowolnego ponownego wykorzystania, mające na celu osiągnięcie uporządkowania w obszarach produkcji i obrotu produktami oraz zwiększenie konkurencyjności produktów, robót lub usług.
Orzecznictwo - forma potwierdzenia zgodności obiektów z wymaganiami przepisów technicznych, postanowień norm lub warunków umów, wykonywana przez jednostkę certyfikującą.
Potwierdzenie zgodności- dokumenty potwierdzające zgodność produktów lub innych przedmiotów, procesów produkcji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług z wymaganiami przepisów technicznych, postanowień norm lub warunków umów.
Akredytacja – oficjalne uznanie przez jednostkę akredytującą kompetencji osoby fizycznej lub prawnej do wykonywania pracy w określonym obszarze oceny zgodności.
Przemiana na początku lat 90. XX w gospodarce Federacji Rosyjskiej do typu rynkowego spowodowało konieczność poprawy krajowego systemu normalizacji, co zostało potwierdzone w ustawie zasadniczej „O normalizacji” w ciągu ostatnich 10 lat.
Podstawowym elementem w systemie monitorowania spełniania wymagań dla produktów i usług były procesy ich produkcji i sprzedażydziały kontroli technicznej,którego zadaniem było zapobieganie wydaniu (dostawie) przez przedsiębiorstwo wyrobów niespełniających wymagań norm i specyfikacje, zatwierdzone próbki, dokumentacja projektowa i technologiczna, warunki dostaw, umowy itp. W tej działalności na warunkach kontrolowane przez rząd W gospodarce uczestniczyły dwie strony: z jednej strony państwo reprezentowane przez przedsiębiorstwa wytwarzające produkty i świadczące usługi wraz z jego organami regulacyjnymi, z drugiej – konsumenci produktów i usług.
Wraz z początkiem wdrażania warunków gospodarki rynkowej w Federacji Rosyjskiej, kiedy różne rodzaje produktów i usług są dostarczane przez przedsiębiorstwa i firmy różne formy własności, zaistniała potrzeba obecności osoby trzeciej niezależnej od producenta lub konsumenta. W tych warunkach najbardziej efektywny sposób zapewnienie jakości produktów i usług, ich zgodność, ustalone wymagania to system certyfikacji. Głównym dokumentem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie certyfikacji była do niedawna ustawa „O certyfikacji produktów i usług”. Ustawa ta ustanowiła zadanie osoby trzeciej reprezentowanej przez zatwierdzonąFederalna Agencja ds. Regulacji Technicznych i Metrologii(dawny Gosstandart of Russia) jednostki certyfikujące, polegające na ocenie zgodności produktów i usług z ustalonymi wymaganiami.
Ustawy Federacji Rosyjskiej „O normalizacji” i „O certyfikacji produktów i usług” ostatnie lata pozwoliły znacząco zmienić zarówno gospodarkę, jak i metodologię oraz praktykę prac nad uregulowaniem zagadnień zapewnienia i kontroli jakości produktów i usług, ale w chwili obecnej przestały spełniać wymagania trzech wskazanych stron, zasady ich interakcja, obowiązki i prawa.
Obowiązuje w Federacji Rosyjskiej do 1 lipca 2003 r.państwowy system normalizacjipolegać na duża liczba normy zawarte w ustawach, normach i aktach resortowych. W kraju funkcjonowało ponad 25 tys. norm krajowych (dawniej państwowych), a tylko 50% z nich zawierało wymagania norm ISO i IEC. Do nich należy dodać około tysiąca przepisów budowlanych i przepisów (SNiP) oraz prawie tysiąc przepisów i przepisów sanitarnych (SanPiN). Wraz ze standardami branżowymi, specyfikacjami, normami i regulaminami organów nadzorczych liczba przepisów wynosi ponad 100 tysięcy.W wielu przypadkach dokumenty resortowe nie są publikowane. W związku z tym przedsiębiorcy, w tym zagraniczni, nie mają jasnych informacji o całym zestawie obowiązkowych parametrów, których muszą przestrzegać w swojej działalności. Istniejący system kontroli jakości dostarczanych produktów i usług jest nieskuteczny – ponad 80% istniejące standardy nie wykonywane przez producentów.
Głównym celem ustawy federalnej „O przepisach technicznych” jest stworzenie podstaw dla jednolitej polityki w dziedzinie normalizacji i certyfikacji. W wyniku uchwalenia ustawy w krajowym obszarze prawnym pojawiły się nowe normy, które w istotny sposób zmieniają życie gospodarcze kraju. Ustawę tę można nazwać „konstytucją dla przemysłu”: anuluje ona przepisy „O standaryzacji” i „O certyfikacji produktów i usług” oraz szereg innych przepisów. Ustawa pociąga za sobą wprowadzenie zmian i uzupełnień do znacznej liczby dokumentów obowiązującego ustawodawstwa, w tym do 50 ustaw federalnych i ponad 60 tysięcy aktów normatywno-prawnych: zarządzenia, zarządzenia i uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej i ministerstw i działy. Są one znane jako GOST, OST, SNIP, SanPiN itp. Wszystkie będą obowiązywać, dopóki nie zostaną zastąpione odpowiednimi przepisami technicznymi. Co więcej, taka zmiana powinna przebiegać płynnie.
Równie ważnym celem przyjęcia ustawy „O regulacji technicznej” było dostosowanie rosyjskich procedur normalizacyjnych i certyfikacyjnych do wymogów Światowej Organizacji Handlu (WTO), a przede wszystkim do wymogów Porozumienia WTO w sprawie Bariery techniczne w handlu. Prawo przeciwdziała przekształceniom norm krajowych i różnych wymagania techniczne do produktów i usług jako instrument protekcjonizmu w stosunku do wszelkich grup producentów towarów. Harmonizacja krajowego systemu normalizacji z międzynarodowym ułatwia wejście rosyjskich produktów high-tech na rynki światowe oraz umożliwia zorganizowanie współpracy w ich produkcji z podwykonawcami z krajów rozwiniętych.
Przykładem regulacji technicznej jest decyzja organizacja międzynarodowa lotnictwo cywilne w sprawie wejścia w życie w dniu 1 kwietnia 2002 r. konwencji zaostrzającej wymagania dotyczące poziomu hałasu silników lotniczych eksploatowanych na trasach międzynarodowych Unii Europejskiej (Unia Europejska). Konsekwencje ekonomiczne dla rosyjskich linii lotniczych korzystających z krajowych samolotów niespełniających tych norm w lotach międzynarodowych są oczywiste i wiele o tym mówiono.
Pojęcie ustawy „O przepisach technicznych” przewiduje, że wszystkie obowiązkowe wymagania dotyczące produktów i usług są określone wyłącznie przepisami technicznymi, które są określone w ustawach i dekretach federalnych rządu Federacji Rosyjskiej. Przepisy techniczne muszą zawierać minimalne wymagania zapewniające bezpieczeństwo produktów (usług). Ponadto, po wejściu w życie przepisów technicznych, obowiązkowe wymagania norm przestają być obowiązkowe i zaczyna być prowadzona państwowa kontrola (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych. Jako główne elementy regulacyjne przepisów technicznych, światowa praktyka definiuje przepisy techniczne, normy międzynarodowe, krajowe i regionalne, procedury oceny zgodności, akredytację jednostek certyfikujących i laboratoria badawcze(ośrodki), kontrola i nadzór.
Jednak ustawa „O przepisach technicznych” ma charakter ideologiczny i ramowy. Zawiera szereg niejednoznacznych przesłanek, które w pewnych warunkach mogą pogorszyć obecną sytuację w tym obszarze. Tak więc niektóre sekcje istniejących GOST dotyczące normalizacji są sprzeczne z przepisami prawa; nie ma jasnej definicji udziału Federalnej Agencji Regulacji Technicznych i Metrologii w systemach certyfikacji krajowej i międzynarodowej. Prawo przewiduje siedmioletni okres przejściowy, podczas którego będą współistnieć nowe i stare elementy regulacji technicznej (tj. odpowiednie przepisy prawne - dokumenty zawierające obowiązkowe regulacje prawne i przyjęte przez właściwy organ władza wykonawcza) i norm. Ustawa „O przepisach technicznych” wejdzie w życie po wprowadzeniu przepisów technicznych, a następnie Federacja Rosyjska zacznie tworzyć ujednolicony kodeks przepisów dotyczących przepisów technicznych.
2. Ogólne informacje o normalizacji
Nowoczesna „techniczna” koncepcja „normalizacji” obejmuje obszar ludzka aktywność obejmujące aspekty polityczne, naukowe, techniczne, ekonomiczne, prawne, estetyczne i inne. W życiu społeczeństwa normalizacja pełni funkcje gospodarcze, społeczne i komunikacyjne.
funkcja ekonomicznastandaryzacja jest wdrażana:
dostarczanie rzetelnych informacji o produktach;
wprowadzenie postępowej technologii poprzez rozpowszechnianie informacji o nowych właściwościach produktu poprzez normy;
promocja zdrowej i uczciwej konkurencji, rozszerzenie wymienności i kompatybilności różnego rodzaju produkty;
organizacja zarządzania produkcją o określonym poziomie jakości.
funkcja społecznastandaryzacja zapewnia osiągnięcie wysoki poziom wskaźniki produktów (usług), które spełniają wymagania zdrowotne, sanitarne i higieniczne, ochrony środowiska i bezpieczeństwa ludzi.
Funkcja komunikacyjnastandaryzacja stwarza warunki do obiektywnego postrzegania różnego rodzaju informacji o produkcie.
W Rosji podwaliny normalizacji zostały położone w X w. Pierwsze normy i zasady interakcji pierwiastków produkcja społeczna w Rosji są odnotowane w „Karcie księcia Włodzimierza Światosławowicza” (996). Po raz pierwszy odniesienia do wzorców odnotowano za panowania Iwana Groźnego, kiedy wprowadzono wzorcowe mierniki kołowe do pomiaru kul armatnich. Szerzej, podstawy do ustanowienia i stosowania zasad i wymagań dotyczących produktów są zapisane w „Kodeksie katedralnym cara Aleksieja Michajłowicza” (1649).
Początek powszechnego wprowadzenia standaryzacji w produkcji położył Peter I , od zarządu którego rozpoczyna się rosyjska normalizacja przemysłowa. Za początek normalizacji uważa się szereg zasad i norm przyjętych przez dekrety Piotra I (1672-1725). Za jego panowania w pierwszym zbiorze praw Imperium Rosyjskie wydano szereg dekretów wskazujących, że w tym czasie w państwie wprowadzano elementy standaryzacji i wymienności. Podczas budowy floty na kampanię Azowską jako model wykorzystano galerę, według której wykonano inne galery, co umożliwiło szybkie i sprawne zbudowanie floty. Wielka uwaga Peter I poświęcony standaryzacji wyposażenia broni, dekret Piotra ma charakter orientacyjny I o jakości wyrobów z dnia 11 stycznia 1723 r., który wyraźnie wskazuje nie tylko wymagania jakościowe dla broni dla wojska, ale także system kontroli jakości, nadzór państwowy nad nim i kary dla producentów za produkcję wadliwych wyrobów.
Próbując radykalnie rozwinąć handel zagraniczny, Peter I nie tylko wprowadził warunki techniczne uwzględniające wysokie wymagania rynków zagranicznych co do jakości towarów krajowych, ale także zorganizował rządowe komisje odrzucenia (umocowania) w Petersburgu i Archangielsku, których zadaniem było monitorowanie jakości lnu, konopi, drewno itp. eksportowane przez Rosję.
Powszechnie uznanym początkiem standaryzacji w Rosji jest formacja w 1746 roku.Prowizje od wag i miari stworzenie w 1893 roku.Główna Izba Miar i Wag.
3. Cele standaryzacji
Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” określa główne cele normalizacji:
1. Celem jest „podniesienie poziomu bezpieczeństwa życia lub zdrowia obywateli, mienia osób fizycznych lub prawnych, mienia państwowego lub komunalnego, Bezpieczeństwo środowiska bezpieczeństwo życia lub zdrowia zwierząt i roślin oraz promowanie zgodności z wymaganiami przepisów technicznych” jest osiągane poprzez opracowywanie i przyjmowanie takich dokumentów normalizacyjnych, które pomagają zapewnić zgodność z wymaganiami przepisów technicznych. W tym celu stworzono zestawy dokumentów z zakresu normalizacji, zapewniające: racjonalne rozwiązanie zagadnienia, które pojawiają się w badaniu i uzasadnieniu rozwoju produktów i usług, rozwoju, wytwarzania i eksploatacji produktów.
Wsparcie prawne Temu celowi służą różne przepisy prawne Federacja Rosyjska. Przykładami takich aktów są ustawy federalne Federacji Rosyjskiej „O ochronie praw konsumentów”, „O podstawach bezpieczeństwa pracy w Federacji Rosyjskiej”, „O ochronie środowiska i środowisko naturalne" itd.,
2. Celem jest „podniesienie poziomu bezpieczeństwa obiektów z uwzględnieniem ryzyka sytuacje awaryjne naturalny i technogeniczny charakter” uzyskuje się poprzez standaryzację metod, metod, konstrukcji, które zapewniają ochronę lub ograniczają ewentualne szkody w przypadku takich sytuacji. Ponadto normy i wymagania norm mogą dotyczyć również bezpieczeństwa obiektów gospodarczych w sytuacjach awaryjnych (na przykład klęski żywiołowe i katastrofy spowodowane przez człowieka); do zdolności obronnych i gotowości mobilizacyjnej kraju.
3. Cel „zapewnienia postępu naukowo-technicznego” osiągany jest poprzez szerokie powiązania naukowe, techniczne i gospodarcze, rozwój specjalizacji oraz współpracę w zakresie najważniejsze typy produkty, procesy i usługi z krajami uprzemysłowionymi. Bez przeprowadzenia unifikacji i standaryzacji obiektów specjalizacji nie można zapewnić postępu naukowo-technicznego oraz wysokiego efektu międzynarodowej współpracy przemysłu.
4. Cel „poprawy konkurencyjności produktów, robót, usług” można osiągnąć poprzez rozwiązanie szeregu zagadnień dotyczących normalizacji. Poprzez ciągłe opracowywanie i wdrażanie nowych standardów oraz systematyczne przeglądanie istniejących, możliwe jest systematyczne podnoszenie jakości produktów, robót, usług, zwiększając ich konkurencyjność. Taką kontrolną rolę normalizacji przewidują plany rozwoju gospodarki narodowej: konkretne zadania poprawy jakości wyrobów, robót, usług uwzględniają przepisy techniczne, a następnie są wdrażane w normach krajowych.
5. Cel " racjonalne wykorzystanie zasobów” ma na celu oszczędzanie zasobów materialnych poprzez standaryzację. Wszystkie straty (praca, materiały, energia itp.) są kompensowane przez przedsiębiorstwa i organizacje poprzez zwiększanie kosztów, co prowadzi do nieracjonalnie wysokich cen wszystkich rodzajów piłek i usług o wyjątkowo niskiej jakości, a w rezultacie do utraty konkurencyjność produktów, spadek produkcji. Tak więc w niektórych przedsiębiorstwach od 30 do 70% koszty produkcji są nieuzasadnionymi stratami wewnątrzprodukcyjnymi.
6. Cel „kompatybilność techniczna i informacyjna” służy organizacji produkcji. Aby osiągnąć ten cel, wykorzystuje się fundusz norm Federacji Rosyjskiej i klasyfikatorów, które służą jako podstawa wsparcia informacyjnego do prac nie tylko w zakresie normalizacji, ale także certyfikacji, metrologii i zarządzania jakością produktów.
7. Cel „porównywalności wyników badań (prób) i pomiarów, danych techniczno-ekonomiczno-statystycznych” realizowany jest poprzez dokumenty z zakresu normalizacji regulujące wymagania metrologiczne, zasady, przepisy i normy, organizację i tryb zapewnienia jednolitość pomiarów. Stosunki stron dotyczące produkcji, produkcji, naprawy, sprzedaży i importu przyrządów pomiarowych reguluje ustawa Federacji Rosyjskiej „O zapewnieniu jednolitości pomiarów”.
8. Cel „wymienności produktów”" oznacza przydatność jednego produktu, procesu, usługi do użycia w połączeniu z innym produktem, procesem, usługą w celu spełnienia tych samych wymagań. Wymienność zapewnia ustalenie w normach, rysunkach, dokumentach normatywnych i innej dokumentacji technicznej jednolitych wymiarów nominalnych dla części współpracujących, odpowiadających dopuszczalnym limitom wielkości, figury geometryczne i lokalizacja powierzchni oraz wymagania prawne dotyczące jakości) materiałów. Wymienne części muszą być identyczne pod względem wielkości, wagi, kształtu, twardości, fizyczne i chemiczne właściwości oraz inne parametry określone przez odpowiednie normy.
4. Zasady normalizacji
Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” ustanawia następujące zasady normalizacji:
- Zasada „dobrowolnego stosowania norm” oznacza, że nie powinno być roszczeń ze strony państwa do składu i poziomu w zakresie jakości produktów i usług. Wyjątkiem są wymogi bezpieczeństwa, ale określają je przepisy techniczne.
2. Zasada „maksymalnego uwzględnienia przy opracowywaniu standardów uzasadnionych interesów” interesariusze» (równowaga interesów stron)zakłada konieczność znalezienia kompromisu pomiędzy pragnieniami nabywcy a możliwościami dewelopera i producenta, czyli koniecznością optymalizacji poziomu jakości produktów i usług, z zastrzeżeniem ich wysokiej konkurencyjności. Uczestnicy prac normalizacyjnych, w oparciu z jednej strony o możliwości producenta produktu i usługodawcy, z drugiej o wymagania konsumenta, muszą znaleźć zgoda. Konsensus rozumiany jest jako ogólna zgoda, tj. brak sprzeciwu większości zainteresowanych stron w istotnych kwestiach, chęć uwzględnienia opinii wszystkich stron i zbliżenia punktów widzenia odmiennych. Konsensus nie oznacza całkowitej jednomyślności.
3. Zasada „stosowania normy międzynarodowej jako podstawy do opracowania normy krajowej, z wyjątkiem przypadków, gdy takie zastosowanie zostanie uznane za niemożliwe ze względu na niezgodność wymagań norm międzynarodowych z cechami klimatycznymi i geograficznymi Federacja Rosyjska, techniczna i (lub) cechy technologiczne lub z innych powodów lub Federacja Rosyjska, zgodnie z ustalonymi procedurami, sprzeciwiła się przyjęciu normy międzynarodowej lub jej odrębnego przepisu” przyczynia się do wzmocnienia tendencji do osiągania światowej klasy produktów i usług krajowych. Jednak nie zawsze jest możliwe osiągnięcie tego poziomu ze wskazanych powodów.
Zasady stosowania norm międzynarodowych w Federacji Rosyjskiej pozwalają na stosowanie następujących norm międzynarodowych i regionalnych:
Akceptacja autentycznego tekstu normy międzynarodowej jako krajowego rosyjskiego dokumentu regulacyjnego (GOST R) bez żadnych dodatków i zmian („metoda pokrycia”); jednocześnie oznaczenie krajowego standardu Federacji Rosyjskiej: z indeksu (GOST R); oznaczenia odpowiedniej normy międzynarodowej (bez wskazania roku jej przyjęcia); oddzielone ostatnimi cyframi roku homologacji GOST R. Przykład: GOST R ISO 9591-93;
Przyjęcie autentycznego tekstu normy międzynarodowej, ale z dodatkami odzwierciedlającymi cechy Rosyjskie wymagania do obiekt normalizacja. Przy wyznaczaniu takiego dokumentu regulacyjnego numer odpowiedniego międzynarodowego jest dodawany do kodu normy krajowej. Przykład: GOST R 50231-92 (ISO 7173-89).
Znaczenie związany z prawem i współpracą międzynarodową w zakresie normalizacji. Istniejący współczesny międzynarodowy podział pracy i związana z nim współpraca handlowa i naukowo-techniczna wymagały osiągnięcia porozumień międzynarodowych oraz opracowania międzynarodowych dokumentów regulacyjnych, których wymagania miałyby jednoznaczną interpretację zarówno dla producenta, jak i sprzedawcy oraz konsumenta. Dokumenty takie powinny zawierać wymagania techniczne, metody i warunki. Testy, dokładne definicje wielkości mierzonych, wprowadzenie o przyrządach, za pomocą których dokonuje się pomiarów, o dokładności tych przyrządów i metodach ich weryfikacji.
Współpraca międzynarodowa w dziedzinie normalizacji prowadzona jest za pośrednictwem międzynarodowych i regionalnych organizacji normalizacyjnych, a także stosunków wielostronnych i dwustronnych między państwami na podstawie odpowiednich dekretów Prezydenta i uchwał rządu Federacji Rosyjskiej.
W dziedzinie normalizacji międzynarodowej (i częściowo w dziedzinie certyfikacji i potwierdzania zgodności) zaangażowanych jest kilka organizacji międzynarodowych, wśród których najbardziej znane to wymienione wcześniej: ISO (130); IEC; OIML; BIPM; Europejska Organizacja Jakości (QOC), Europejski Komitet Normalizacyjny (CEN); Europejski Komitet Norm Elektrycznych i Elektronicznych (ECEE); europejski komisja ekonomiczna Organizacja Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ); Europejski Instytut Norm Telekomunikacyjnych (EIST) i szereg innych Międzynarodowe standardy i zalecenia tych organizacji, choć formalnie nie są obowiązkowymi dokumentami normatywnymi, są w rzeczywistości przestrzegane przez wszystkie zainteresowane strony na świecie, w którym ich potrzebują.
Jedną z najbardziej autorytatywnych organizacji międzynarodowych i dziedziną normalizacji jest ISO (członkami ISO są krajowe organizacje normalizacyjne w ponad 140 krajach świata). Zakres tej organizacji dotyczy normalizacji we wszystkich obszarach z wyjątkiem elektrotechniki i elektroniki, które leżą w kompetencjach IEC (w niektórych obszarach ISO i IEC często współpracują ze sobą). Strategicznym celem ISO jest promowanie normalizacji w skali globalnej w celu doskonalenia międzynarodowych dóbr wymiany i wzajemnej pomocy, a także rozszerzanie współpracy w zakresie działalności intelektualnej, naukowej, technicznej i gospodarczej poprzez opracowywanie norm międzynarodowych spełniających wymogi światowym poziomie. Ponadto ISO promuje rozwój metrologii i certyfikacji w celu umożliwienia międzynarodowej wymiany towarów i usług.
Międzynarodowe normy ISO są szeroko stosowane na całym świecie, Łączna która obecnie przekracza 12 000, a około 1000 norm jest przyjmowanych i weryfikowanych rocznie. Nie są wiążące dla państw członkowskich ISO. Decyzja o ich zastosowaniu jest związana ze stopniem udziału danego kraju w międzynarodowym podziale pracy oraz stanem jego handlu zagranicznego. W Federacji Rosyjskiej jest teraz aktywny proces wprowadzenie norm ISO do krajowego systemu normalizacji. Normy Międzynarodowe ISO są zwykle opracowywane i wdrażane w następujący sposób.
Specjaliści ISO wybierają jako podstawę najbardziej postępową, nowoczesną i aktualną normę krajową jednego z krajów. Jako pierwsze wydanie normy ISO jest tłumaczone na język angielski, francuski, niemiecki i rosyjski i rozprowadzane do przeglądu i opinii wszystkim członkom komitetu technicznego w tej dziedzinie. Następnie, na podstawie informacji zwrotnej, opracowywane jest drugie wydanie i proces jest powtarzany. Ponadto na spotkaniu komitetu technicznego omawiane są spory i opracowywana jest pojedyncza wersja dokumentu, która jest zatwierdzana w drodze konsensusu. Normy ISO mają charakter doradczy, chociaż są stosowane w międzynarodowych i międzystanowych IX jako wymagane. Przewodnik ISO/IEC 2 (180/1WE), podsumowującmiędzynarodowe doświadczenie normalizacyjne, przedstawia co następuje możliwe typy normy: norma podstawowa; norma podstawowa; norma dla metod badawczych; norma produktu; standard procesu, standard usługi; standard kompatybilności; standard z otwartymi wartościami; zaprowiantowanie; przepisy metodologiczne; pozycja opisowa. Oprócz ISO, IEC ma największą sławę i wpływy w dziedzinie normalizacji. Struktura organizacyjna a jego zasady działania są podobne do ISO, często współpracują ze sobą i wydają pojedyncze dokumenty. Oznaczenia norm IEC są podobne do oznaczeń norm krajowych Federacji Rosyjskiej - (GOST R), w przypadku normy wspólnej z ISO jest to oznaczenie 180LES. Należy zauważyć, że Przewodnik ISO/IEC 2 dotyczy bezpośredniego i pośredniego stosowania Normy Międzynarodowej.Bezpośrednia aplikacja— stosowanie normy międzynarodowej, niezależnie od jej przyjęcia w jakimkolwiek innym dokumencie normatywnym.Aplikacja pośrednia— stosowanie normy międzynarodowej, niezależnie od jej przyjęcia w jakimkolwiek innym dokumencie normatywnym, w którym norma ta została przyjęta.
W ramach WNP normalizacja (w tym metrologia i certyfikacja) prowadzona jest zgodnie z dokumentem międzyrządowym „Porozumienie w sprawie realizacji skoordynowanej polityki w dziedzinie normalizacji, metrologii i certyfikacji”. Na podstawie tego porozumienia utworzono Międzystanową Radę ds. Normalizacji, Metrologii i Certyfikacji Wspólnoty Niepodległych Państw (MTS CIS), w której reprezentowane są wszystkie krajowe organizacje normalizacyjne, metrologiczne i certyfikacyjne tych krajów.
Obecnie IGU CIS jest uznawana przez ISO za regionalną organizację normalizacyjną krajów WNP; podpisano umowy między IEC i SEN o współpracy. Projekt umowy o współpracy został przesłany do ISO. IGU CIS wykonuje wiele pracy nad standaryzacją i certyfikacją różnych produktów i usług. Normy i inne dokumenty regulacyjne opracowane przez Radę są rozpowszechniane w krajach WNP. Proces ten jest prowadzony zgodnie z zasadami SGP 04-94 „Procedura upowszechniania międzystanowych norm i dokumentacja normatywna Międzypaństwowa Rada ds. Normalizacji, Metrologii i Certyfikacji” oraz zasady SGP 05-94 „Procedura współdziałania krajowych jednostek normalizacyjnych w zakresie realizacji tłumaczeń norm międzypaństwowych, międzynarodowych i zagranicznych”.
4. Zgodnie z zasadą „niedopuszczalności stwarzania przeszkód w wytwarzaniu i obrocie produktami, wykonywaniu pracy i świadczeniu usług w stopniu większym niż jest to niezbędne do osiągnięcia celów określonych w art. 11 tej ustawy federalnej” nie powinny być tworzone takie standardy, które komplikują rozwiązanie kwestii relacji między usługami a podziałami w produkcji, relacji między deweloperami a producentami, producentami i dostawcami. Nie należy przeceniać wymagań zapewniających ochronę lub ograniczających ewentualne uszkodzenia w sytuacjach awaryjnych, nie należy tworzyć niepotrzebnie skomplikowanej dokumentacji technicznej.
- Warunek zasady „niedopuszczalność ustanawiania norm sprzecznych z przepisami technicznymi” wynika bezpośrednio z celu normalizacji, jakim jest podniesienie poziomu bezpieczeństwa.
- Zasada „zapewnienia warunków dla jednolitego stosowania norm” jest zasadą wynikającą bezpośrednio z definicji pojęć"normalizacja" i „standard”.
Istnieje szereg innych ważnych zasad normalizacji, które nie są wymienione w art. 12.
Dynamizm i zaawansowany rozwój normalizacji.Jak wiecie, normy modelują rzeczywiste wzorce gospodarki kraju. Jednak postęp naukowy i technologiczny powoduje zmiany w technologii, procesach zarządzania. Dlatego standardy muszą dostosowywać się do zachodzących zmian. Dynamizm zapewnia okresowy przegląd norm, zmiany w nich oraz zniesienie dokumentów regulacyjnych. Aby normy nie hamowały postępu technicznego, muszą ustanowić obiecujące wskaźniki jakości ze wskazaniem terminu ich dostarczenia. produkcja przemysłowa. Wiodące standardy powinny standaryzować obiecujące rodzaje produktów, których masowa produkcja jeszcze się nie rozpoczęła lub jest na wczesnym etapie. Zaawansowana metoda normalizacyjna polega na ustalaniu norm i wymagań dla obiektów normalizacyjnych, które są wyższe niż poziom już osiągnięty w praktyce, który według prognoz będzie optymalny w przyszłości.„Skuteczność normalizacji.Stosowanie dokumentów normatywnych z zakresu normalizacji powinno mieć skutek ekonomiczny i społeczny. Natychmiastowy efekt ekonomiczny Normy prowadzące do oszczędności zasobów, zwiększonej niezawodności, kompatybilności technicznej i informacyjnej. Normy mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi oraz środowiska dają efekt społeczny. Generalnie inwestycje w normalizację są korzystne dla państwa; 1 rubel skierowany na tę sferę daje, jak widać praktyka międzynarodowa, 10 rub. przybył.
Priorytetowe traktowanie rozwoju norm, które przyczyniają się do zapewnienia bezpieczeństwa, kompatybilności i wymienności produktów (usług).Cel ten osiąga się poprzez zapewnienie odpowiednich standardów, norm prawnych i jest realizowany poprzez regulację i zgodność z obowiązkowymi wymaganiami norm państwowych.
Zasada harmonizacji.Zasada ta przewiduje opracowanie norm zharmonizowanych. Zapewnienie tożsamości dokumentów związanych z tym samym przedmiotem, ale akceptowanych zarówno przez organizacje normalizacyjne w naszym kraju, jak i przez organizacje międzynarodowe (regionalne), pozwala nam na wypracowanie standardów, które nie stwarzają przeszkód w handlu międzynarodowym.
5. Dokumenty z zakresu normalizacji
Dokumenty z zakresu normalizacji stosowane na terenie Federacji Rosyjskiej obejmują:
normy krajowe;
klasyfikacje stosowane zgodnie z ustaloną procedurą, ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych, ekonomicznych i społecznych;
standardy organizacji.
1. Główne obiektynormy krajowemogą istnieć różne rodzaje produktów, usług i procesów (tabela 1).
Normy krajowe mogą ustanawiać terminologię w różnych dziedzinach działalności, w tym również te, które mają znaczenie międzysektorowe, na przykład terminologię z zakresu jakości produktu, niezawodności, bezpieczeństwa i ekologii.
Zestawy norm krajowych o znaczeniu międzysektorowym przedstawia tabela 1.
Normy te mają na celu ustalenie najbardziej efektywnej sekwencji procedur organizacyjnych lub technologicznych w celu zapewnienia wyznaczonych celów.
W celu osiągnięcia uporządkowania w sferze obrotu produktami można opracować normy dotyczące wymagań dotyczących oznakowania produktów i pojemników, stosowanych symboli oraz sposobów pakowania.
Struktura norm krajowych. Wszystkie normy krajowe Federacji Rosyjskiej mają jedną strukturę, która obejmuje następujące aspekty:
obszar dystrybucji;
dane informacyjne.
Tabela 1. Zbiory norm o znaczeniu międzysektorowym
|
Nazwa systemu |
Skrót w oznaczeniu standard |
Kod w oznaczeniu |
|
Krajowy system normalizacji Federacji Rosyjskiej |
GSS |
|
|
Zunifikowany system dokumentacji projektowej |
ESKD |
|
|
Zunifikowany system dokumentacji technologicznej |
ECTS |
|
|
System wskaźników jakości produktu |
SPKP |
|
|
ujednolicony system dokumentacja |
USD |
|
|
System informacji i dokumentacji bibliograficznej |
SIBID |
|
|
System państwowy zapewnienie jednolitości pomiarów |
GSI |
|
|
System standardów bezpieczeństwa pracy |
SSBT |
|
|
jeden system przygotowanie technologiczne produkcja |
ECTPP |
|
|
Ujednolicony system dokumentów programowych |
ESPD |
Notatka. Luki między liczbami szyfrów w oznaczeniu wynikają z dwóch przyczyn: utraty praktycznego znaczenia niektórych kompleksów oraz obecności kompleksów norm w zakresie sprzętu wojskowego.
Struktura standardów może różnić się tylko niektórymi wskaźnikami, podczas gdy główna część pozostaje niezmieniona.
Zakres (dystrybucja) jest obecny we wszystkich dokumentach regulacyjnych.
Treść norm krajowych obejmuje głównie klasyfikację produktów i definicje. Normy co do zasady zawierają wymagania techniczne dla wyrobu, zasady jego akceptacji oraz metody badań. Norma krajowa może zawierać sekcje, takie jak wymagania projektowe, wymagania dotyczące oznakowania, wymagania dotyczące przechowywania itp. Często w normach znajdują się załączniki.
Dane informacyjne znajdują się na końcu opisu norm.
Zakres normy- przedmioty normalizacji, zjednoczone jednością wymagań tego standardu. Do poprawna aplikacja ważny jest standard, klarowność prezentacji i jednoznaczne zrozumienie zakresu jego dystrybucji.
Dane informacyjne— informacje o twórcy i wykorzystanej literaturze.
Rodzaje norm. Rodzaj normy - grupa klasyfikacyjna norm, przyporządkowana według przedmiotów i tematów normalizacji. Zgodnie z ujednoliconym państwowym systemem normalizacji i (wciąż obowiązującym, ale już zmienianym w celu harmonizacji z ustawą federalną „O przepisach technicznych”) normą krajową GOST R 1,5-92, następujące główne typy norm krajowych są ustanowione:
fundamentalny;
dla produktów i usług;
do pracy (procesy);
O metodach kontroli (testy, pomiary, analiza).Podstawowe standardyustanawiać ogólne przepisy organizacyjno-techniczne dla określonej dziedziny działalności, a także ogólne wymagania techniczne, normy i zasady zapewniające wzajemne zrozumienie, techniczną jedność i wzajemne powiązanie różnych dziedzin nauki, techniki i produkcji w procesach tworzenia i użytkowania wyrobów, ochrona środowiska, bezpieczeństwo produktów, procesów i usług dla życia, zdrowia, mienia oraz inne ogólne wymagania techniczne.
Standardy produktów i usługustanowić wymagania dla grup jednorodnych produktów i usług lub dla określonych produktów i usług.
Standardy pracy(procesy) ustalają podstawowe wymagania dotyczące metod (metod, technik, trybów, norm) wykonywania różnego rodzaju prac w procesach technologicznych opracowywania, wytwarzania, przechowywania, transportu, obsługi, naprawy i utylizacji różnego rodzaju produktów.
Normy dotyczące metod kontroliustalać metody (metody, techniki, techniki itp.) testowania, mierzenia, analizowania produktów podczas ich tworzenia, certyfikacji i użytkowania.
Stosowany w dziedzinie normalizacjizasady normalizacyjne, normy, zalecenia, metodyczne oraz zapisy opisowemają na celu ustalenie reguł, zasad, norm związanych z działalnością normalizacyjną, organizacją prac normalizacyjnych, opracowywaniem, rewizją i unieważnianiem norm, ich strukturą, etapami rozwoju, zasadami prezentacji i projektowania.
Zasady normalizacji, metrologii, certyfikacji i akredytacjito dokumenty regulacyjne, które ustalają organizacyjne i techniczne i (lub) ogólne przepisy techniczne, procedury, sposoby wykonywania prac w odpowiednich obszarach, które są obowiązkowe do stosowania.
Stanowisko metodyczne— metoda i metoda przeprowadzania procesu, konkretna operacja, za pomocą której można osiągnąć zgodność z wymaganiami dokumentu regulacyjnego. Dokument normatywny zawierający taki przepis można nazwać standardem metodologicznym.
Klauzula opisowazawiera opis projektu, szczegóły projektu, skład materiałów wyjściowych, wymiary części i części produktu (projekt). Ponadto dokument normatywny może zawierać postanowienia operacyjne, które opisują „zachowanie” przedmiotu normalizacji podczas jego stosowania (działania). W większości krajów organizacja prac nad normalizacją budowana jest według podobnych schematów. Różnica polega zwykle na stopniu centralizacji opracowywania standardów i stopniu udziału w nim podmiotów komercyjnych i organizacje publiczne. W wielu krajach wymagania norm są regulowane nie dla wytwarzanych, ale dla produktów konsumowanych na terytorium danego państwa.
2. Zasady normalizacji.
Główne wyniki działań normalizacyjnych są oceniane na podstawie zmian, jakie wprowadziła w rozwoju postępu naukowo-technicznego oraz działalność gospodarcza. W tych warunkach w metodologii normalizacji jako procesu zarządzania szczególne znaczenie mają pewne podejścia:
Analiza systemu w normalizacji;
naukowe podejście w normalizacji;
zasada preferencji;
Unifikacja, agregacja i uproszczenie.
Analiza systemowa w normalizacji- kierunek działań praktycznych, który opiera się na rozpatrywaniu obiektów normalizacyjnych jako systemów. Najprostsze pojęcie o przedmiotach normalizacji daje rodzaj i typ systemu identycznych lub podobnych przedmiotów i produktów. Począwszy od produkcji, obiekty normalizacyjne stają się bardziej złożone ze względu na strukturę i rozwój relacji.
W ogólnym przypadku analiza systemowa jest traktowana jako pewien proces, w wyniku którego problemy sterowania są rozwiązywane przez kolejne przybliżenie i służy do badania systemów, które są połączonym zbiorem obiektów normalizacyjnych i wymagają wstępnego określenia celów, cele i kierunki działania.
Analiza systemowa w normalizacji obejmuje następujące podstawowe zasady:
Skoncentruj się na identyfikacji celów systemu;
Badanie dynamicznego charakteru procesów zachodzących w systemach, ich funkcjonowania i rozwoju;
definiowanie i badanie wszystkich istotnych relacji zarówno wewnątrz systemu, jak i pomiędzy systemem a otoczeniem zewnętrznym oraz wybór poszczególnych rozwiązań z uwzględnieniem ich wpływu na system jako całość;
poszukiwanie rozwiązań i wybór najlepszego;
znajdowanie optymalnych rozwiązań w oparciu o porównanie kosztów;
Uwzględnianie czynników losowych.
Analiza systemowa zawiera następującą listę typowych elementów standardowych: cele, sposoby osiągnięcia celów, określenie wymaganych zasobów i ich rozmieszczenie, model i kryterium.
Analiza systemu odbywa się w kilku etapach:
ustalenie zadania, w tym określenie ostatecznych celów i zakresu spraw, które należy rozwiązać;
analiza warunków, w jakich działa system, a także określenie ograniczeń nałożonych na warunki pracy systemu;
określenie, analiza i uogólnienie danych niezbędnych do rozwiązania problemu, zbadanie struktury analizowanego systemu, nawiązanie powiązań, opracowanie różnych programów zapewniających rozwiązanie problemu;
budowa modelu, identyfikacja systemu, dobór kryteriów przewidywania konsekwencji decyzji, porównanie różne opcje decyzje w zakresie tych konsekwencji;
potwierdzenie (eksperymentalna weryfikacja) podjętych decyzji;
ostateczny wybór optymalnego rozwiązania problemu. Na podstawie eksperymentalnej weryfikacji decyzja;
Wdrożenie przyjętej decyzji (zatwierdzenie standardu).
Podejście naukowe w normalizacjiopiera się na fakcie, że główne wskaźniki, normy, cechy i wymagania zawarte w normie muszą odpowiadać zaawansowanemu poziomowi nauki i technologii oraz opierać się na wynikach prac badawczo-rozwojowych. Dlatego też opracowywanie wszelkiego rodzaju i kategorii norm powinno odbywać się z uwzględnieniem i wykorzystaniem dorobku naukowego w odpowiednich dziedzinach, a w razie potrzeby opracowanie norm powinno być poprzedzone pracami badawczymi.
Zasada preferencjiwykorzystywane przy opracowywaniu norm dla produktów o szerokim zastosowaniu, rozwiązywaniu problemów racjonalnego wyboru i ustalaniu gradacji wartości ilościowych parametrów produktu, unifikacji, typowania i powinny opierać się na wykorzystaniu szeregu liczb preferowanych. Ustalenie na podstawie serii preferowanych numerów serii parametrów z jednej strony zapobiega nieuzasadnionemu rozszerzaniu asortymentu i standardowych rozmiarów opracowywanych wyrobów, a z drugiej pozwala na ustalenie cech technicznych i ekonomicznych, które spełniają nowoczesne wymagania, a także uwzględniają perspektywy dla odpowiednich rodzajów produktów.
Wymogi postępu naukowo-technicznego oraz rozwój konkurencyjnych produktów wymuszają na producentach, w tym rosyjskich, tworzenie i wytwarzanie coraz bardziej zaawansowanych produktów o tym samym przeznaczeniu. Możliwe jest wykluczenie bezzasadnie dużej gamy tych produktów i zapewnienie koordynacji ich parametrów i rozmiarów między sobą tylko na podstawie norm parametrów.
istota podejście parametryczne w normalizacjipolega na tym, że parametry produktów masowych ustalane są według pewnych reguł na podstawie szeregu preferowanych liczb.
Zauważ, że prawie wszystkie systemy dopasowywania parametrów opierają się na trzech podstawowych zasadach:
proporcjonalność -parametry obiektu są proporcjonalne do jednego głównego parametru;
addytywność — parametry obiektu mieszczą się w ciągu liczb utworzonym przez kolejne dodawanie;
multiplikatywność— parametry obiektu mieszczą się w ciągu liczb utworzonym przez pomnożenie przez stały czynnik.
Przeanalizujmy bardziej szczegółowo zasadę preferencji, która zawiera teoretycznepodstawą standaryzacji jest system preferowanych liczb.
Zgodnie z zasadą preferencji konieczne jest ustaleniezestaw ustawionych wartościparametry spełniające następujące wymagania:
przedstawić racjonalny system gradacji, uwzględniający potrzeby produkcji i eksploatacji;
mieć nieskończoną liczbę rosnących (lub malejących) wartości;
uwzględnij wszystkie wartości dziesiętne dowolnej liczby i jednego;
być prostym i łatwym do zapamiętania.
Rzędy preferowanych liczb.Standaryzowane wskaźniki asortymentu produktów mają zwykle wyrażenie liczbowe i tworzą ciąg liczb w określonych zakresach. W wyniku standaryzacji cały zestaw wskaźników prezentowany jest w postaci ciągów matematycznych, co pozwala na zmniejszenie asortymentu produktów, oszczędność zasobów itp.
Federacja Rosyjska posiada system liczb preferowanych (system zalecany przez ISO), który ustala preferowane liczby i serie liczb preferowanych (serie DO).
Specjalne badania wykazały, że najbardziej optymalne są serie zbudowane według postęp geometryczny. Zaletą postępu geometrycznego jest to, że w każdym przedziale procentowy wzrost wielkości liczby jest stały; wadą jest to, że wszyscy jej członkowie są z konieczności zaokrągleni.
Niech będzie szereg geometryczny, w którym współczynniki a 1 , a 2 , ..., a ja , a n członków progresji. W szeregu zbudowanym na podstawie ciągu geometrycznego jego mianownik jest stały w , czyli stosunek następnego terminu do poprzedniego:
w = a n +1 / a n
Każdy kolejny termin serii jest iloczynem terminu poprzedniego i mianownika seriioraz dowolny /termin postępu geometrycznego:
a ja = a 1 w ja -1 .
Na przykład z wartościami a 1 = 1, w = 2 mamy szereg geometryczny 1,2,4,8, 16,..., a dla w \u003d 1,4 - rząd 1; 1.4; 2; 2,8,... .
Serie zbudowane na podstawie ciągu geometrycznego mają następujące właściwości:
iloczyn lub iloraz każdego z dwóch jego członków jest członkiem serii;
każdy członek szeregu podniesiony do dodatniej potęgi całkowitej jest również członkiem tego szeregu.
Z tych własności wynika, że zależności wyznaczone z iloczynów wyrazów szeregu lub ich stopni zawsze podlegają prawom tego szeregu. Na przykład wybierając długości boków prostokąta z szeregu preferowanych liczb, jego obszar będzie należał do tego szeregu.
Mniej wygodne są czasem stosowane serie skonstruowane na podstawie postęp arytmetyczny. W ciągu arytmetycznym różnica między sąsiednimi wyrazami jest stała i dowolnym wyrazem
a n \u003d a 1 + b (n - 1)
gdzie , - pierwszy członek zawodu; b - różnica progresji; n to numer członka.
W szczególności ciąg liczb 1, 2, 3, 4, 5, ... reprezentuje zawód arytmetyczny, rosnący z różnicą 1. Ciąg liczb 1; 0,75; 0,5; 0,25 ... to zawód arytmetyczny malejący z różnicą 0,25.
Mimo swojej prostoty, szeregi preferowanych liczb budowane na podstawie postępu arytmetycznego mają wadę - nierównomierność szeregu, która ogranicza ich zastosowanie. Tak więc w powyższej sekwencji z różnicą 1 drugi człon szeregu przekracza pierwszy o 100%, dziesiąty jest większy od dziewiątego o 11%, a setny jest większy od dziewięćdziesiątego dziewiątego o tylko 1% . W rezultacie duże liczby następują po sobie w bardzo małych odstępach, co nie zawsze jest uzasadnione ekonomicznie i racjonalne. Aby wyeliminować tę wadę, stosuje się szeregi schodkowe, składające się z odcinków szeregu arytmetycznego o różnych różnicach. Zgodnie z tą zasadą zbudowano szereg nominałów monet rosyjskich - 1, 2, 5 rubli.
Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna zaleca, aby do konstruowania szeregów preferowanych liczb opartych na postępie geometrycznym używać takich szeregów, w których występuje dziesięciokrotny wzrost w każdym następnym n członek. Najwygodniejsze do praktyki okazały się serie, w których pierwszy członek 1 = 1 i mianownik.
Norma ustanawia cztery główne serie liczb preferowanych, oznaczone R5, R10, R20, R 40 i jeden dodatkowy R 80, wartości w dla których są odpowiednio równe:
R5: ; R10: ; R20: ;
R40: ; R80: .
Podane w normie szeregi liczb preferowanych obejmują ich wartości w zakresie od 0 do ∞, uzyskane dla wartości 1 , leżąc w przedziale 1< a ≤ 10. Aby przejść z liczb tego przedziału do dowolnego innego przedziału dziesiętnego, należy pomnożyć odpowiednią liczbę przez 10 do , dokąd jest dodatnią lub ujemną liczbą całkowitą. Na przykład, kiedy do = 1 wszystkie liczby w serii przejdą do przedziału 10< а ≤ 100, а при к = - 1 - w przedziale 0,1< а ≤ 1 .
Dozwolone jest również stosowanie szeregów pochodnych, które tworzy się z głównych, wybierając co sekundę, trzecią lub w ogóle co i -ty członek serii. W szczególności seria oznaczona jako R 40/5, obejmuje co piąty członek serii R 40. Konstrukcja preferowanych liczb Federacji Rosyjskiej opiera się na szeregu R 40 z parametrami od 0 do 10. W radiotechnice oprócz wierszy R do wyrażenia liczbowych parametrów pewnej liczby wielkości elektrycznych stosuje się liczby, które są zbudowane zgodnie z serią zalecaną przez IEC. Dla tych wierszy (wiersze E) i p = 3, 6, 12, 24. Przykład użycia rzędów mi służyć może szereg wartości nominalnych rezystancji rezystorów i pojemności kondensatorów.
Szeregi parametryczne.W celu racjonalnego ograniczenia asortymentu konieczne jest opracowanie norm dla ich serii parametrycznych. Normy tego typu mają na celu zredukowanie do rozsądnego minimum określonych typów, typów i modeli produktów. Z reguły normy te są obiecujące, a ich główne wymagania mają na celu wprowadzenie do produkcji postępowych, bardziej zaawansowanych technicznie, ekonomicznych i produktywnych maszyn, urządzeń i innych produktów.
Serie parametryczne są budowane według głównych parametrów. Przy ich wyborze należy kierować się następującymi zasadami:
nomenklatura głównych parametrów powinna być minimalna, aby nie ograniczać procesu doskonalenia konstrukcji i technologii wytwarzania produktów;
parametry zawarte w nomenklaturze głównych muszą być stabilne, tj. pozostawać niezmienione wraz ze zmianami konstrukcyjnymi i ulepszeniami technicznymi;
główne parametry nie powinny zależeć od często zmieniających się czynników: technologii wytwarzania; użyte materiały; metody obliczeniowe itp.
Przy konstruowaniu i doborze szeregów parametrycznych dla konkretnego parametru istnieją dwie główne metody uzasadnienia: techniczna i ekonomiczna. Przy zastosowaniu metody uzasadnienia technicznego zadaniem jest zbudowanie szeregu dla parametru produktów, który może być funkcjonalnie zależny od innego parametru, dla którego szereg parametryczny jest ustawiony. Tę samą metodę należy zastosować w przypadkach, gdy parametr analizowanego produktu jest powiązany funkcjonalnie lub operacyjnie z parametrami innego produktu, dla którego seria jest ustawiona.
Typizacja obiektów normalizacyjnych- czynności tworzenia obiektów standardowych (przykładowych) - konstrukcje, wyroby, reguły technologiczne, formularze dokumentacyjne. Jednocześnie wybrane obiekty poddawane są pewnym przekształceniom technicznym, mającym na celu poprawę ich jakości, niezawodności i wszechstronności. Tak więc w naszym kraju na początku lat 60-tych. XX w. Działało ponad 50 konstruktywnych odmian telewizorów domowych. Deweloperzy mieli za zadanie wyeliminować nieuzasadnioną różnorodność schematów. W tym celu cały zestaw projektów telewizorów został poddany usystematyzowaniu, w wyniku czego na podstawie wielkości przekątnej ekranu wybrano trzy opcje - telewizory z ekranem 35, 47 i 59 cm.W każdej opcji najwięcej udane programy Telewizory, a następnie ulepszone, aby poprawić niezawodność i łatwość konserwacji. W rezultacie powstały typowe (zunifikowane) projekty - UNT-35, UNT-47, UNT-59.
Zjednoczenie - działania mające na celu racjonalne zmniejszenie liczby rodzajów części, jednostki o tym samym celu funkcjonalnym nazywane są unifikacją produktów. Aby racjonalnie ograniczyć asortyment wytwarzanych produktów, są one ujednolicane i opracowywane standardy dla parametrycznych serii produktów, co zwiększa serializację, sprzyja specjalizacji produkcji i poprawia jakość. W istocie unifikacja polega na racjonalnym zmniejszeniu liczby typów, typów i rozmiarów obiektów o tym samym przeznaczeniu użytkowym i ma na celu zmniejszenie liczby odmian poprzez połączenie dwóch lub więcej odmian. Najczęściej przedmiotem unifikacji są poszczególne wyroby, ich komponenty, części, komponenty itp. Unifikację przeprowadza się na podstawie analizy wariantów konstrukcyjnych wyrobów, ich zastosowania, poprzez łączenie wyrobów o podobnym przeznaczeniu, projekt i rozmiar, ich części składowe i części do jednego standardowego projektu. W razie potrzeby wprowadzane są ulepszenia techniczne i ulepszenia w projektowaniu zunifikowanych produktów i ich elementów.
Zbiór- metoda tworzenia maszyn, urządzeń i urządzeń z oddzielnych standardowych zunifikowanych jednostek (jednostek autonomicznych), wielokrotnego użytku przy tworzeniu różnych produktów i instalowanych w nich w różnych ilościach i różnych kombinacjach w oparciu o wymienność geometryczną i funkcjonalną. Jak pokazuje doświadczenie branżowe, projekty większości maszyn, urządzeń, przyrządów i innych produktów można podzielić na kilka autonomicznych jednostek (zespołów). Rozczłonkowanie maszyn odbywa się na podstawie analiza strukturalna ich części składowe, co umożliwia wyodrębnienie autonomicznych jednostek funkcjonalnych (zespołów), biorąc pod uwagę ich zastosowanie w wielu innych maszynach. Następnie jednostki są zunifikowane, znormalizowane i mogą być strukturalnie zunifikowanymi (standardowej wielkości) seriami. Jednostki są produkowane niezależnie od siebie i są w pełni zamienne we wszystkich wskaźnikach wydajności i wymiarach przyłączeniowych.
Konieczne jest, aby zunifikowane jednostki miały optymalny projekt Wysoka jakość i składał się, w miarę możliwości, z najmniejsza liczba nazwy części. Montaż tych jednostek powinien być prosty i niezawodny (przy użyciu rozłączalnych połączeń gwintowanych, szczelinowych i innych). Po zmontowaniu maszyny, urządzenia lub urządzenia muszą posiadać wymaganą wytrzymałość, niezawodność, trwałość, sztywność, odporność na drgania oraz posiadać optymalne wskaźniki jakości określone przez ich przeznaczenie eksploatacyjne.
Uproszczenie - forma standaryzacji, polegająca na ograniczeniu liczby rodzajów lub innych odmian produktów do liczby wystarczającej do zaspokojenia istniejących potrzeb w danym czasie. W uproszczeniu pozostają tylko te elementy i szczegóły, które są uważane za niezbędne. Obiekty uproszczone nie wprowadzają żadnych ulepszeń technicznych.
Specjalizacja produkcji – środki organizacyjne i techniczne mające na celu stworzenie technologii produkcji tego samego rodzaju wyrobów na dużą skalę z najwyższa jakość i minimalny koszt. Przy rozpatrywaniu przedmiotów normalizacji wyróżnia się specjalizacje przedmiotowe, jednostkowe i technologiczne. W zależności od obszaru dystrybucji specjalizacja ma charakter międzynarodowy, międzysektorowy i sektorowy. W ostatnich latach szczególny kierunek strategiczny w rozwoju systemów technicznych stał siętechnika formowania modułowego(IFT), który jest najwyższą formą standaryzacji. Istotą MFT jest pozyskiwanie złożonych kompleksów o szerokiej gamie cech i standardowych rozmiarach z tych samych podstawowych (typowych lub standardowych) wspólnych modułów elementów.
Zalecenia (R), w tym międzystanowa (RMG),w sprawie regulacji technicznych, normalizacji, metrologii, oceny zgodności, certyfikacji i akredytacjito dokumenty normatywne zawierające dobrowolne przepisy organizacyjno-techniczne i (lub) ogólne techniczne, procedury, sposoby wykonywania prac, a także zalecane zasady ich realizacji.
Zasady (PR) w zakresie normalizacji, metrologii, certyfikacji i akredytacji— dokumenty regulacyjne, które ustanawiają przepisy organizacyjne, techniczne i (lub) ogólne techniczne, procedury, metody wykonywania pracy w odpowiednich obszarach, które są obowiązkowe do stosowania.
Instrukcje metodyczne(MI) i dokumenty z wytycznymi(RD) to dokumenty normatywne o treści metodologicznej,
są opracowywane przez organizacje podległe Federalnej Agencji Regulacji Technicznych i Metrologii.
3. Przepisy prawne w sprawie normalizacji zawierają również klasyfikacje stosowane w ustalonej kolejności, ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych, ekonomicznych i społecznych.Ogólnorosyjski klasyfikator informacji technicznych, ekonomicznych i społecznych- dokument urzędowy, będący usystematyzowanym zbiorem nazw i kodów grup klasyfikacyjnych i (lub) przedmiotów klasyfikacji w zakresie informacji technicznej, ekonomicznej i społecznej. Na podstawie systemu klasyfikacji i klasyfikatorów tworzone są państwowe systemy informacyjne, zasoby informacyjne oraz wymieniane są informacje międzyresortowe.
Klasyfikacja — podział danego zbioru na podzbiory zgodnie z przyjętymi metodami klasyfikacji. Celem klasyfikacji jest uporządkowanie obiektów, zjawisk lub pojęć w klasy, podklasy i kategorie w zależności od ich wspólne cechy, czyli stworzenie systemu obiektów podrzędnych. Najczęściej klasyfikację przeprowadza się według systemu dziesiętnego.
Klasyfikacja ustanawia zasadę spójnego określania grup klasyfikacyjnych. Wszystkie produkty wytwarzane w kraju są podzielone na 100 klas zgodnie z branżami produkcji i są wyszczególnione zgodnie z właściwościami i przeznaczeniem produktów. Każda klasa jest następnie podzielona na 10 podklas, każda podklasa na 10 grup, każda grupa na 10 podgrup, a każda podgrupa na 10 gatunków. Każdy typ może zawierać do 9999 określonych pozycji produktu. Wymienione etapy podziału produktów służą do kodowania asortymentu produktów grupy. Stworzony na jego podstawie ogólnorosyjski klasyfikator produkty. Powszechna Klasyfikacja Dziesiętna (UDC) jest akceptowana jako międzynarodowy system indeksy rubrykacji literatury technicznej i humanitarnej. Na przykład UDC 62 - technika; UDC 621 - Inżynieria ogólna i elektrotechnika; UDC 622 - wydobycie; UDC 621.3:622 - elektrotechnika w górnictwie itp.
Ustawa nie określa warunków technicznych (TU).Specyfikacje- dokument normatywny i techniczny dotyczący normalizacji, który ustanawia zestaw wymagań dla określonych typów, marek, numerów artykułów produktów. TU zawiera wymagania dotyczące wskaźników
jakość zgodna z warunkami i trybem działania produktów, w tym wymagania, które zapewniają różne udogodnienia w zakresie konserwacji i naprawy produktów, zwiększając ich bezpieczeństwo. Specyfikacje techniczne są opracowywane przez producenta, gdy norma krajowa lub norma organizacji jest nieodpowiednia lub konieczne jest uzupełnienie lub zaostrzenie wymagań ustanowionych w GOST.
Status, formę i treść TS określa GOST R 2.114 oraz zasady ich zatwierdzania i zatwierdzania (PR 50.1.001-93). Wymagania dotyczące ich koordynacji i zatwierdzenia nie są regulowane przez standardy GSS, ale zgodnie z GOST R 1.0-92 TS, do których odwołuje się umowa, są używane jako dokumenty regulacyjne.
JT zawiera część wprowadzającą i następujące sekcje: główne parametry i (lub) wymiary; wymagania techniczne; wymagania bezpieczeństwa; kompletność; zasady akceptacji; metody kontroli (badania, analizy, pomiary); zasady etykietowania, transportu i przechowywania; instrukcja obsługi; gwarancja producenta.
Oznaczenia TS są nadawane przez projektanta produktu i zawierają: indeks TS; czterocyfrowy kod klasy produktu zgodnie z OKP oraz trzycyfrowy numer rejestracyjny oddzielony myślnikiem; z reguły ośmiocyfrowy kod przedsiębiorstwa według OKPO, który jest posiadaczem oryginału, oraz dwie ostatnie cyfry roku, w którym dokument został zatwierdzony (na przykład: TU 2145-170-34267369-99, gdzie 2145 to grupa produktów według OKP, 150 to trzycyfrowy numer rejestracyjny, 34267369 to kod firmy według OKPO, 99 - rok zatwierdzenia).
Przed zatwierdzeniem projekty specyfikacji są uzgadniane z konsumentami lub klientami produktów i innymi zainteresowanymi organizacjami. Jednocześnie sprawdza się, czy nie są one sprzeczne z obowiązującymi w kraju normami i innymi specyfikacjami. Producent (opracowujący specyfikacje techniczne) co do zasady zatwierdza ST bez ograniczenia okresu ważności. Ograniczenie okresu ważności SPW ustalane jest w porozumieniu z przedsiębiorstwem klienta (konsumentem). Po zatwierdzeniu specyfikacje techniczne podlegają państwowej rejestracji księgowej. Specyfikacje są publikowane w miesięcznych publikacjach Federalnej Agencji Regulacji Technicznych i Metrologii.
4. Przedmioty standardy organizacjimogą występować cechy produktu, a także zasady, normy i reguły z zakresu organizacji różnych aspektów działalności organizacji. Standardy te są szeroko stosowane w naszym kraju od połowy lat 80-tych.
ubiegłego stulecia w celu uregulowania działań w zintegrowanych systemach zarządzania jakością produktów.
6. Krajowy organ Federacji Rosyjskiej ds. normalizacji, komitety techniczne ds. normalizacji
Niniejsza ustawa federalna stanowi, co następuje:organy Federacji Rosyjskiej ds. normalizacji, komitety techniczne ds. normalizacji.
1. Krajowy organ normalizacyjny Federacji Rosyjskiej (zwany dalej krajowym organem normalizacyjnym):
Rząd Federacji Rosyjskiej określa organ upoważniony do pełnienia funkcji krajowego organu normalizacyjnego.
Krajowa jednostka normalizacyjna publikuje normę krajową w języku rosyjskim w wersji drukowanej oraz w systemie informacyjnym powszechne zastosowanie w elektronicznej formie cyfrowej.
2. Techniczne komitety normalizacyjne, które na równych zasadach i na zasadzie dobrowolności mogą składać się z przedstawicieli federalnych organów wykonawczych, organizacji naukowych, organizacji samoregulacyjnych, publicznych stowarzyszeń przedsiębiorców i konsumentów.
Procedura tworzenia i działania komitetów technicznych ds. normalizacji jest zatwierdzana przez krajową jednostkę normalizacyjną. Posiedzenia komitetów technicznych ds. normalizacji są otwarte.
Krajowy organ normalizacyjny Federacji Rosyjskiej pełni funkcje naukowe, techniczne, organizacyjne i przedstawicielskie. W ramach funkcji naukowo-technicznej głównym zadaniem krajowego organu normalizacyjnego jest dbanie o to, aby krajowy system normalizacyjny odpowiadał interesom gospodarki narodowej, stanowi bazy materialno-technicznej oraz postępowi naukowo-technicznemu.
Funkcja organizacyjna Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii jest realizowana poprzez tworzenie i koordynację działań komitetów technicznych ds. normalizacji oraz konsekwentne wdrażanie środków mających na celu tworzenie norm krajowych i wdrażanie ich w praktyce:
przyjęcie krajowego programu rozwoju norm;
organizacja badania norm krajowych;
zatwierdzanie norm krajowych;
rozliczanie dokumentów z zakresu standaryzacji i zapewnienie ich dostępności;
zatwierdzenie wizerunku znaku zgodności z normami krajowymi.
Reprezentatywną funkcją krajowego organu normalizacyjnego jest opracowywanie norm międzynarodowych oraz praca organizacji międzynarodowych prowadzących działalność w dziedzinie normalizacji.
Zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 czerwca 2003 r. nr 316 „W sprawie środków wdrażania ustawy federalnej „O przepisach technicznych” Federalna Agencja Regulacji Technicznych i Metrologii jest określana przez organ upoważniony do wykonywania funkcje krajowego organu normalizacyjnego” Federacji Rosyjskiej w zakresie normalizacji. W swojej działalności kieruje się Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ustawami federalnymi, dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekretami rządu Federacji Rosyjskiej, a także „Rozporządzeniami w sprawie Federalnej Agencji Regulacji Technicznych i Metrologia".
Prawo to nie reguluje własności jakiejkolwiek publikacji drukowanej, w której można przeprowadzić publikację normy krajowej. Wraz z wymogiem publikacji normy w systemie informacji publicznej w formie elektronicznej, stwarza to warunki do nieskrępowanego zapoznania się z normami krajowymi wszystkich zainteresowanych stron.
Najważniejszymi organami na drodze uchwalenia projektu normy krajowej, przewidzianych prawem etapach jej opracowania są komitety techniczne ds. normalizacji. Przeprowadzają analizę projektów norm krajowych, co ma decydujący wpływ na decyzję Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii o zatwierdzeniu lub odrzuceniu projektu normy. Procedura tworzenia i działania komitetów technicznych ds. normalizacji jest zatwierdzona przez Federalną Agencję ds. Regulacji Technicznych i Metrologii. Posiedzenia komitetów technicznych ds. normalizacji są otwarte.
Literatura
Kołczkow, W.I. Metrologia, standaryzacja, certyfikacja: Podręcznik / V.I. Kołczkow. - M.: Forum, NIC INFRA-M, 2013. - 432 s.
Koshevaya, I.P. Metrologia, standaryzacja, certyfikacja: Podręcznik / I.P. Koshevaya, AA Kankego. - M.: ID FORUM, NITs INFRA-M, 2013. - 416 s.
Kryłowa, G.D. Podstawy normalizacji, certyfikacji, metrologii: podręcznik / G.D. Kryłow. - M.: UNITI-DANA, 2004. - 318 s.
Kurczajewa, E.E. Technologia przechowywania, przetwarzania i standaryzacji produktów zwierzęcych: Podręcznik / V.I. Manżesow, E.E. Kurczajewa, M.G. Sysojewa; Poniżej sumy wyd. W I. Manżesow. - Petersburg: Most Trójcy, 2012 r. - 536 pkt.
Podwyżki, I.M. Normalizacja, metrologia i ocena zgodności: Podręcznik dla licencjatów / I.M. Podwyżki. - M.: Yurayt, ID Yurayt, 2013. - 411 pkt.
Loganina, V.I. Standaryzacja i certyfikacja w budownictwie: Instruktaż/ W I. Loganina, O.V. Karpowa, AM Stiepanow. - M.: BASTET, 2013. - 256 s.
Lubomudrow, S.A. Metrologia, normalizacja i certyfikacja: regulacja dokładności: Podręcznik / S.A. Lubomudrow, A.A. Smirnow, S.B. Tarasow. - M.: NITs INFRA-M, 2013. - 206 s.
Laszko, AA Badania towarowe, badania i standaryzacja: Podręcznik / A.A. Laszko, A.P. Chodykin, N.I. Wołoszko. - M.: Daszkow i K, 2013. - 660 pkt.
Margwelaszwili, L.V. Metrologia, normalizacja i certyfikacja w transporcie: Prace laboratoryjne i praktyczne: Podręcznik dla studentów. średnie instytucje. prof. edukacja / LV Margwelaszwili. - M.: Akademia Informatyki, 2011. - 208 s.
Margwelaszwili, L.V. Metrologia, normalizacja i certyfikacja w transporcie: Prace laboratoryjne i praktyczne: Podręcznik dla studentów. średnie instytucje. prof. edukacja / LV Margwelaszwili. - M.: Akademia Informatyki, 2013. - 208 s.
Nefiedov, V.I. Metrologia, standaryzacja i certyfikacja: Podręcznik / A.S. Sigov, V.I. Nefiedov, V.K. Bitiukow, E.V. Samochin; Wyd. JAK. Sigow. - M.: Forum, 2012. - 336 s.
Nikołajew, mgr Normalizacja, metrologia i ocena zgodności: Podręcznik / mgr inż. Nikołajew, LV Kartaszow. - M.: ID FORUM, NITs INFRA-M, 2013. - 336 s.
Prorvich, V.A. Standaryzacja wyceny nieruchomości / V.A. Prorvich. - M.: Ekonomia, 2006. - 602 s.
Radkiewicz, Ya.M. Metrologia, standaryzacja i certyfikacja: Podręcznik dla licencjatów / Ya.M. Radkiewicz, AG Skhirtladze. - M.: Yurayt, 2013. - 813 pkt.
Romanychev, N.N. Qualimetria społeczna, ocena jakości i standaryzacja usług społecznych: Podręcznik dla licencjatów / N.N. Romanychev, N.N. Strelnikova, L.V. Topchy. - M.: Daszkow i K, 2013. - 184 s.
Siergiejew, AG Metrologia, standaryzacja i certyfikacja: Podręcznik dla licencjatów / A.G. Siergiejew, W.W. Tereger. - M.: Yurayt, ID Yurayt, 2013. - 838 pkt.
Suworow, S.P. Podstawy wewnątrzfirmowej standaryzacji działalności audytorskiej: podręcznik. dodatek / S.P. Suworowa, N.V. Paruszina, E.V. Galkina, rano Kowaliow. - M.: ID FORUM, INFRA-M, 2011. - 336 s.
Skhirtladze, AG Metrologia, standaryzacja i certyfikacja: Podręcznik / A.G. Skhirtladze, Ya.M. Radkiewicz. - Sztuka. Oskol: TNT, 2013. - 540 pkt.
Sytsko, V.E. Normalizacja i ocena zgodności: Podręcznik / V.E. Sycko, LV Tselikova, K.I. Lokteva. - Mn.: Szkoła Wyższa, 2012r. - 237 s.
Tartakovsky, D.F. Metrologia, standaryzacja i środki techniczne pomiary / D.F. Tartakovsky, A.S. Jastrzębie. - M.: Szkoła podyplomowa, 2001. - 346 s.
Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z poniższego formularza
Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy będą Ci bardzo wdzięczni.
Hostowane na http://www.allbest.ru/
Wstęp
1. Ogólne informacje o ustawie federalnej „O przepisach technicznych”
2. Pojęcie i zasady regulacji technicznej
3. Przepisy techniczne: koncepcja, rodzaje, procedura opracowania i przyjęcia
4.Kontrola państwowa na zgodność z wymaganiami przepisów technicznych
Wniosek
Bibliografia
Wstęp
przepisy techniczne,
Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych”, która weszła w życie 1 lipca 2003 r., określiła nowy system ustanawiania i stosowania wymagań dla produktów, procesów produkcyjnych, robót i usług. Ustawa ma na celu stworzenie podstaw dla jednolitej polityki w zakresie regulacji technicznych, normalizacji i certyfikacji, która spełnia współczesne wymagania międzynarodowe. W wyniku uchwalenia ustawy pojawiły się nowe akty prawne, przede wszystkim regulacje techniczne, które w istotny sposób zmieniają codzienne życie gospodarcze Federacji Rosyjskiej. Głównymi instrumentami regulacji technicznych będą przepisy techniczne, które są obowiązkowymi przepisami wprowadzonymi przez prawo federalne, normy krajowe - zasady dobrowolnego stosowania, procedury oceny zgodności, akredytacja, kontrola i nadzór państwowy.
Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” ma na celu stworzenie mechanizmu zapewniającego ochronę życia i zdrowia obywateli, ochronę środowiska, obronność i bezpieczeństwo narodowe kraje. Utworzenie zbioru przepisów technicznych w kraju ma na celu przede wszystkim ochronę krajowych osiągnięć naukowych i technicznych oraz wykorzystanie wyników działalność naukowo-techniczna w interesie gospodarki narodowej, tj. zapewnienie bezpieczeństwa technologicznego państwa.
Tak więc jednym z głównych elementów jakości jest regulacja techniczna.
1 . Ogólne informacje o ustawie federalnej „O przepisach technicznych”
Głównym celem ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” jest stworzenie podstaw dla ujednoliconej polityki w dziedzinie normalizacji i certyfikacji. W wyniku uchwalenia ustawy w krajowym obszarze prawnym pojawiła się konstelacja nowych norm, które w istotny sposób zmieniają życie gospodarcze kraju. Ustawę tę można nazwać „Konstytucją dla przemysłu”: anuluje ona przepisy „O normalizacji” i „O certyfikacji produktów i usług” oraz szereg innych przepisów. Ustawa wymaga zmian i uzupełnień do znacznej liczby dokumentów obowiązującego ustawodawstwa, w tym do 50 ustaw federalnych i ponad 60 tysięcy aktów normatywnych i prawnych: zarządzenia, zarządzenia i uchwały rządu Federacji Rosyjskiej oraz ministerstw i departamentów. Znane są jako GOST, OST, SNIP, SanPiN, normy bezpieczeństwa przeciwpożarowego i weterynaryjnego itp. Wszystkie z nich będą obowiązywać do czasu zastąpienia ich odpowiednią regulacją techniczną. Co więcej, taka zmiana powinna przebiegać płynnie.
Równie ważnym celem przyjęcia ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” jest dostosowanie rosyjskich procedur normalizacyjnych i certyfikacyjnych do wymagań Światowej Organizacji Handlu (WTO) - Światowej Organizacji Handlu (WTO) oraz przede wszystkim z wymogami Porozumienia WTO w sprawie barier technicznych w handlu. Ustawa ta przeciwdziała przekształceniu norm krajowych i różnych wymagań technicznych dla produktów i usług w instrument protekcjonizmu w stosunku do wszelkich grup producentów towarów. Harmonizacja krajowego systemu normalizacji z międzynarodowym ułatwia wejście rosyjskich produktów high-tech na rynki światowe oraz umożliwia organizowanie współpracy w ich produkcji przez podwykonawców z krajów rozwiniętych.
Ilustracyjnym przykładem regulacji technicznej jest decyzja Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego o wejściu w życie w dniu 1 kwietnia 2002 r. konwencji zaostrzającej wymagania dotyczące poziomu hałasu silników lotniczych eksploatowanych na liniach międzynarodowych Unii Europejskiej (Unia Europejska ). Konsekwencje ekonomiczne dla rosyjskich linii lotniczych korzystających z krajowych samolotów niespełniających tych norm w lotach międzynarodowych są oczywiste i wiele o tym mówiono.
Pojęcie ustawy „O przepisach technicznych” przewiduje, że wszystkie obowiązkowe wymagania dotyczące produktów i usług są określone wyłącznie przepisami technicznymi, które są określone w ustawach i dekretach federalnych rządu Federacji Rosyjskiej. Przepisy techniczne powinny zawierać minimalne wymagania zapewniające bezpieczeństwo produktów (usług), a zakres wymagań obowiązkowych jest ograniczony do minimum. Ponadto, po wejściu w życie przepisów technicznych, obowiązkowe wymagania norm przestają być obowiązkowe i zaczyna być prowadzona państwowa kontrola (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych.
Nawiasem mówiąc, światowa praktyka definiuje przepisy techniczne, międzynarodowe, krajowe i regionalne normy, procedury oceny zgodności, akredytację jednostek certyfikujących i laboratoriów badawczych (ośrodków), kontrolę i nadzór jako główne elementy regulacyjne przepisów technicznych.
Niemniej jednak ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” ma charakter ideologiczny i ramowy. Zawiera szereg niejednoznacznych przesłanek, które w pewnych warunkach mogą pogorszyć obecną sytuację w tym obszarze. Tak więc niektóre sekcje istniejących GOST dotyczące normalizacji są sprzeczne z przepisami prawa; nie ma jasnej definicji udziału Federalnej Agencji Regulacji Technicznych i Metrologii w systemach certyfikacji krajowej i międzynarodowej. Ustawa przewiduje jednak siedmioletni okres przejściowy, podczas którego będą współistnieć nowe i stare elementy regulacji technicznej (tj. odpowiednie przepisy – dokumenty zawierające obowiązujące normy prawne i przyjęte przez właściwy organ wykonawczy) oraz normy.
Pełna moc federalnej ustawy Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” zacznie działać po wprowadzeniu przepisów technicznych, a następnie Federacja Rosyjska dojdzie do utworzenia ujednoliconego kodeksu przepisów dotyczących przepisów technicznych.
2 . Pojęcie i zasady regulacji technicznej
Regulacja techniczna jest swego rodzaju państwowa regulacja, który polega na wykorzystaniu instrumentów prawnych do realizacji celów polityki społeczno-gospodarczej państwa. W ramach regulacji państwowych osoby lub organizacje są zmuszone do przestrzegania pewnych obowiązkowych wymogów pod groźbą oficjalnych sankcji ze strony wyspecjalizowanych struktur i organów państwowych.
W Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) regulacje rządowe odnoszą się do zróżnicowanego zestawu narzędzi, za pomocą których rząd ustala wymagania dla przedsiębiorstw i obywateli. Taka regulacja obejmuje ustawy, regulacje formalne i nieformalne oraz przepisy pomocnicze ustanowione przez państwo, a także: organizacje pozarządowe lub organizacje samoregulacyjne, którym państwo delegowało uprawnienia regulacyjne.
Artykuł 2 ustawy federalnej „O przepisach technicznych” z dnia 27 grudnia 2002 r. Nr 184-FZ (zwanej dalej ustawą federalną) podaje następującą definicję: regulacja techniczna jest prawnym uregulowaniem stosunków w zakresie ustanawiania, stosowania oraz spełnienia wymagań obowiązkowych dla wyrobów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, a także w zakresie ustalania i stosowania na zasadzie dobrowolności wymagań dla wyrobów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, magazynowania, transportu, sprzedaży i utylizacji , wykonywanie pracy lub świadczenie usług oraz prawne uregulowanie stosunków w zakresie oceny zgodności . Wystarczająco uproszczony termin ten można wyjaśnić w następujący sposób: regulacja techniczna to obowiązkowe warunki o charakterze niefinansowym dla działalności przedsiębiorczej, które są ustalane przez państwo. Oczywiste jest, że cechy produktów, procesy produkcji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji powinny mieć Ogólne wymagania. To samo dotyczy wykonywania wszelkiego rodzaju prac i usług.
Pojęcie „przepisów technicznych” obejmuje również ocenę zgodności wyrobów, procesów, robót i usług. ustalone standardy oraz monitorowanie ich realizacji. Poza obowiązkowymi postulatami pojęcie to obejmuje funkcje przestrzegania dobrowolnych zasad w zakresie działalności, którą prowadzi przedsiębiorca.
Zasady regulacji technicznej
Ustawa „O regulacji technicznej” wypracowuje nowy format państwowej regulacji gospodarki jako całości. Podstawową zasadą regulacji technicznej jest poziom legislacyjny wszystkich ograniczeń, które istnieją w odniesieniu do działalności przedsiębiorczej. Dlatego też zadeklarowanie zasad regulacji technicznej w prawie pociąga za sobą konieczność ich wdrożenia w organizacji regulacji technicznej, opracowywaniu dokumentacji regulacyjnej oraz praktycznej działalności przedsiębiorców w tym zakresie.
1. Zasada „stosowania jednolitych zasad ustanawiania wymagań” oznacza, że wymagania są sformułowane jednolicie, niezależnie od rodzaju produktu lub procesu, formy własności statusu prawnego twórcy przepisu technicznego lub normy, przedsiębiorca wytwarzający produkt lub świadczący usługę.
2. Zasada „zgodności przepisów technicznych z poziomem rozwoju gospodarki narodowej, rozwojem bazy materialno-technicznej oraz poziomem rozwoju naukowo-technicznego” wskazuje, że wymagania określone w przepisach technicznych i normy krajowe muszą być możliwe do zrealizowania, biorąc pod uwagę osiągnięty poziom rozwoju krajowego przemysłu, dostępność materiałów i urządzeń o niezbędnych właściwościach, procesy technologiczne niezbędne informacje.
3. Zasada „niezależności jednostek akredytujących, jednostek certyfikujących od producentów, sprzedawców, wykonawców i nabywców” stanowi, że jednostki akredytujące i certyfikujące nie powinny być powiązane ani z producentami (sprzedawcami, wykonawcami), ani z nabywcami żadnymi zobowiązaniami umownymi z wyjątkiem tych zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Personel tych organów musi być chroniony przed próbami bezprawnego nacisku lub innych wpływów, które mogłyby wpłynąć na podejmowane decyzje. Liderzy tych organizacji powinni opracować środki mające na celu zapewnienie, aby pracownicy nie zawierali nielegalnych transakcji z osobami zainteresowanymi wyniki finansowe akredytacja i certyfikacja.
4. Zasada „jednego systemu i zasad akredytacji” oznacza, że akredytacja jednostek certyfikujących, laboratoriów badawczych i ośrodków powinna być prowadzona w ramach jednego systemu, a terminologia, zasady i procedury akredytacji stosowane w tym systemie powinny być oparte na jednolitych zasadach, uwzględniające międzynarodowe doświadczenia odzwierciedlone w międzynarodowych i europejskich standardach w zakresie akredytacji.
5. Zasada „jedności zasad i metod badań (badań) i pomiarów w trakcie obowiązkowych procedur oceny zgodności” ustanawia jedność zasad związanych z organizacją badań i pomiarów, obowiązującej dokumentacji, ogólnej, tj. niezależnej od fizycznej lub charakter chemiczny kontrolowane parametry, kryteria zgodności ocenianych obiektów z ustalonymi wymaganiami.
6. Zasada „jednolitości stosowania wymagań przepisów technicznych, niezależnie od rodzajów i cech transakcji” deklaruje obowiązkowy charakter wymagań przepisów technicznych, niezależnie od zobowiązań umownych, na podstawie których dostarczane są produkty, świadczone są usługi lub praca jest wykonywana.
7. Zasada niedopuszczalności ograniczania konkurencji przy wdrażaniu akredytacji i certyfikacji zakazuje możliwości tworzenia korzyści dla poszczególnych wnioskodawców, sztucznego spowalniania rozwiązywania problemów lub ich nieuzasadnionego przyspieszania.
8. Zasada niedopuszczalności łączenia kompetencji organu kontroli państwowej (nadzoru) i jednostki certyfikującej wyznacza zakres ich działania.
Organy te są odpowiedzialne za nadzorowanie certyfikowane produkty i innych certyfikowanych obiektów, jednak poziom tej kontroli jest inny: jednostka certyfikująca kontroluje wdrażanie swoich decyzji, a państwowy organ nadzoru kontroluje działalność jednostki certyfikującej, sprawdza, jak dokładnie wdrażane są jej decyzje.
9. Zasada niedopuszczalności łączenia kompetencji akredytacji i certyfikacji przez jeden organ wprowadza zakaz możliwości bycia przez tę samą organizację zarówno wykonawcą, jak i kontrolerem jej działalności.
10. Zasada niedopuszczalności pozabudżetowego finansowania kontroli (nadzoru) państwa nad przestrzeganiem wymogów przepisów technicznych zaprzecza możliwości wpływu prywatnego kapitału na działalność, która z prawnego punktu widzenia jest działalnością organu państwowego.
3 . Przepisy techniczne: koncepcja, rodzaje, procedura opracowania i przyjęcia
Zgodnie z art. 2 ustawy federalnej „O przepisach technicznych” przepis techniczny jest dokumentem przyjętym na mocy umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej, ratyfikowanej w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub ustawę federalną , lub dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej, lub dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej i ustanawia obowiązkowe i spełnianie wymagań dla przedmiotów regulacji technicznej (wyrobów, w tym budynków, budowli i konstrukcji, procesów produkcyjnych eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji).
Przyjmowanie przepisów technicznych ma na celu ochronę obywateli i ich mienia, dzikiej przyrody, a także zapobieganie niewłaściwym działaniom, które mogą prowadzić do niepożądanych konsekwencji dla użytkowników produktów.
Zgodnie z art. 6 ust. 2 przepisy techniczne zawierają tylko te wymagania, które zapewniają rozwiązanie kwestii sformułowanych w poprzednim akapicie. Przyjmowanie przepisów technicznych do jakichkolwiek innych celów jest po prostu zabronione. Zgodność z innymi normy techniczne,, niezwiązane bezpośrednio z zagadnieniami wymienionymi w artykule ustawy, staje się sprawą opcjonalną.
Przepisy techniczne powinny ustanawiać minimum niezbędne wymagania zapewnienie bezpieczeństwa w wielu konkretnych kwestiach. W wąskim znaczeniu bezpieczeństwo to brak niedopuszczalnego ryzyka związanego z możliwością wyrządzenia szkody, w szerokim znaczeniu, stanowi ochrony żywotnych interesów jednostki, społeczeństwa i państwa przed wewnętrznymi i zagrożenia zewnętrzne lub niebezpieczeństwa.
Wymogi przepisów technicznych nie powinny być zawyżane w stosunku do tych, które właściwie zapewniają ochronę życia i zdrowia obywateli, mienia, środowiska, życia i zdrowia zwierząt i roślin, ponieważ może to prowadzić do komplikacji i wzrostu kosztów produktów i usług, a w rezultacie stać się przeszkodą w prowadzeniu biznesu. Na przykład na etapie opracowywania i zatwierdzania projektów przepisów technicznych mogą pojawić się decyzje, które obniżą koszty krajowych producentów korzystne warunki niż zagraniczne. Dlatego uzgadniając wskaźniki bezpieczeństwa i przeprowadzając wzajemna recenzja ważne jest ścisłe przestrzeganie zasad prawa konkurencji. Nasze prawo powinno chronić, a nie rujnować rodzimych przedsiębiorców.
Przepis techniczny musi wymieniać wszystkie przedmioty, do których ma zastosowanie. Do takich obiektów należą: produkty; procesy produkcji; procesy operacyjne; procesy przechowywania; procesy transportowe; procesy wdrożeniowe; procesy recyklingu.
Przepis techniczny powinien zawierać zasady identyfikacji obiektów, tj. zasady rozpoznawania identyczności obiektu rzeczywistego z tymi jego właściwościami, które są zawarte w przepisie technicznym oraz znaki jego identyfikacji. Ponadto regulamin techniczny może zawierać następujące dane:
Zasady i formy oceny zgodności;
Schematy potwierdzania zgodności;
Terminy oceny zgodności w odniesieniu do każdego przedmiotu regulacji technicznej;
Terminologia, która definiuje terminy specyficzne dla tego przepisu technicznego;
Wymagania dotyczące opakowania, projektu, sposobu wykonania, oznakowania lub etykiet oraz zasady ich stosowania.
Przepisy techniczne powinny zawierać wymagania tylko dotyczące właściwości obiektów, ale nie dotyczące projektu, technologii i metod ich rozwoju, za pomocą których zapewnia się te właściwości. To jest zadanie programistów, projektantów, technologów. Wyjątkiem są przypadki, w których bez przestrzegania pewne zasady zagospodarowania obiektu jest oczywiście niemożliwe zapewnienie ochrony życia i zdrowia obywateli, mienia, ochrony środowiska i roślin, życia i zdrowia zwierząt.
Przepisy techniczne mogą zawierać specjalne wymagania dotyczące produktów, procesów produkcji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, terminologii, pakowania, oznakowania lub etykiet oraz zasad ich stosowania (przedmiotów), które są stosowane w zależności od obszaru geograficznego i strefy klimatyczne te przedmioty są produkowane. Wynika to z faktu, że produkty wytwarzane na takich obszarach mogą wiązać się ze zwiększonym ryzykiem właśnie ze względu na swoje cechy geograficzne i klimatyczne. Takie wymagania mogą obejmować w szczególności środki weterynaryjno-sanitarne i fitosanitarne.
Ustawa przewiduje co najmniej 6 miesięcy od daty oficjalnej publikacji przepisu technicznego do jego wejścia w życie. Odbywa się to, aby producenci produktów i organy regulacyjne mogli przygotować się do wdrożenia przepisów technicznych przyjętych przez ustawę federalną lub dekret rządu Federacji Rosyjskiej. Ponieważ okres ten może okazać się zbyt krótki dla realizacji wszelkich działań o charakterze organizacyjnym, technicznym, ekonomicznym, przygotowanie do wejścia w życie przepisu technicznego powinno rozpocząć się w procesie jego opracowywania.
Ustawa ustanawia dwa rodzaje przepisów technicznych: ogólne i specjalne. Wymagania przepisów ogólnych są obowiązkowe dla zastosowania i zgodności z każdym rodzajem produktu, procesem produkcyjnym, eksploatacją, przechowywaniem, transportem, sprzedażą i utylizacją. Przepisy szczególne ustanawiają wymagania dla rodzajów produktów, których bezpieczeństwa nie zapewniają wymagania ogólnych przepisów technicznych. Przepisy szczególne nie powinny być sprzeczne z przepisami ogólnymi i są aktami normatywnymi o charakterze bezpośrednim. Przepisy ogólne, sformalizowane jako prawo federalne, powinno zawierać podstawowe zasady mające zastosowanie do bardzo szerokiego zakresu obiektów. Specjalne przepisy określają wymagania dotyczące funkcji technologicznych i innych pewne rodzaje produkty, procesy produkcyjne, eksploatacja, przechowywanie, transport, sprzedaż i utylizacja.
Według Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii liczba specjalnych przepisów technicznych wyniesie około 1500, co w przybliżeniu odpowiada liczbie rodzajów działalności gospodarczej.
Procedura opracowywania i przyjmowania przepisów technicznych
Przepisy techniczne mogą być przyjęte przez Ustawę Federalną, Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej, umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, ratyfikowane w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej Federacja.
Każda osoba ma prawo opracować projekt przepisów technicznych, niezależnie od rodzaju produktu lub procesu, formy własności i statusu prawnego dewelopera. Jest to niewątpliwie demokratyczne i pozwoli na pełniejsze wykorzystanie potencjału intelektualnego bez ograniczeń.
Ustawa federalna „O przepisach technicznych” jako jedna z głównych zasad określała reklamę przygotowania i uchwalenia projektów przepisów technicznych. To jest fundamentalna innowacja. Ważne jest, aby na każdym etapie tworzenia nowych ram regulacyjnych społeczeństwo jako całość i struktury władza państwowa zostali szczegółowo poinformowani o tym, jak przebiega proces, jakie są sprzeczności, kto jest autorem niektórych propozycji.
Aby wykluczyć możliwość Duma Państwowa przepisy techniczne do celów nieprawidłowej konkurencji, ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” przewiduje specjalną procedurę przygotowywania i rozpatrywania projektów przepisów technicznych. Procedura ta obejmuje szereg obowiązkowych kroków, bez których projekt nie może zostać przedłożony Dumie Państwowej. Jest to w szczególności publikacja, powiadomienie o jego rozwoju w drukowanym wydaniu federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych oraz w publicznym systemie informacji w elektronicznej formie cyfrowej (Internet). Zgłoszenie musi zawierać informacje o produktach, dla których opracowywane jest rozporządzenie. Wymagane jest również zamieszczenie uzasadnienia potrzeby opracowania, wskazanie różnic pomiędzy opracowanym rozporządzeniem a normami międzynarodowymi lub wymaganiami obowiązującymi na terenie Federacji Rosyjskiej. Wymagane są również informacje o sposobie zapoznania się z projektem rozporządzenia oraz dodatkowo dane dewelopera. Obowiązkiem tego ostatniego jest zapewnienie, aby projekt rozporządzenia był dostępny do wglądu od momentu opublikowania notyfikacji. Ponadto będzie musiał sfinalizować projekt przepisów technicznych, biorąc pod uwagę otrzymane uwagi, aby przeprowadzić publiczną dyskusję nad projektem przez co najmniej dwa miesiące.
W istocie dyskusja nad projektem przepisu technicznego rozpoczyna się od momentu opublikowania obwieszczenia o opracowaniu przepisu technicznego. Prawo to zobowiązuje dewelopera do dostarczenia kopii przepisów technicznych każdej zainteresowanej osobie. Zainteresowane strony przesyłają swoje uwagi i sugestie do dewelopera. Deweloper uwzględnia te uwagi i sugestie, decyduje o ich akceptacji, częściowej akceptacji lub odrzuceniu. Ten etap rozwoju przepisu technicznego kończy się publiczną dyskusją na temat rewizji przepisu technicznego, która uwzględnia przyjęte uwagi i sugestie. Ta ustawa określa czas trwania tego etapu - mniej niż dwa miesiące.
Etap omawiania projektu przepisu technicznego kończy się opublikowaniem przez federalny organ wykonawczy przepisów technicznych zawiadomienia zawierającego informacje o sposobie zapoznania się z projektem przepisu technicznego oraz listę uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron, a także informacje o autorze przepisu technicznego.
Artykuł dziewiąty ustawy ustanawia 10-dniowy termin powiadomienia federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych w jego drukowanej publikacji o opracowaniu projektu przepisu technicznego oraz o zakończeniu publicznej dyskusji nad tym projektem od momentu zapłaty do publikacji powiadomień. W ten sposób zapewnia się, że zainteresowane strony będą informowane o opracowywanych przepisach technicznych od momentu ich opracowania iw trakcie opracowywania. Umożliwia to wykonawcom przepisu technicznego wypowiedzenie się na temat zasadności opracowanego przepisu technicznego oraz wcześniejsze rozpoczęcie przygotowań do jego stosowania i wykonania.
Zgodnie z prawem czas od opublikowania zawiadomienia o opracowaniu projektu przepisu technicznego do momentu opublikowania zawiadomienia o zakończeniu dyskusji publicznej musi wynosić co najmniej dwa miesiące.
Z chwilą przedłożenia przez podmiot prawa inicjatywy ustawodawczej projektu federalnej ustawy o przepisach technicznych do Dumy Państwowej rozpoczyna się etap przyjmowania przepisów technicznych. Rejestracja projektu ustawy federalnej o przepisach technicznych odbywa się w obecności następujących podstawowych dokumentów:
uzasadnienie potrzeby akceptacji;
uzasadnienie finansowe i ekonomiczne;
Lista uwag otrzymanych na piśmie od wszystkich zainteresowanych stron.
Przedstawiony projekt ustawy federalnej o przepisach technicznych wraz z załączeniem dokumentów Duma Państwowa przesyła rządowi Federacji Rosyjskiej.
W ciągu miesiąca Rząd Federacji Rosyjskiej przesyła Dumie Państwowej odpowiedź na projekt ustawy federalnej o przepisach technicznych, przygotowaną z uwzględnieniem wniosków komisji eksperckiej ds. przepisów technicznych.
Ustawa ta nie określa okresu, w jakim Duma Państwowa przygotowuje się do przyjęcia ustawy o przepisach technicznych w pierwszym czytaniu po otrzymaniu odpowiedzi Rządu Federacji Rosyjskiej. Projekt ustawy federalnej o przepisach technicznych przyjęty w pierwszym czytaniu musi zostać opublikowany w wersji drukowanej federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych oraz w publicznym systemie informacyjnym w formie elektronicznej.
Poprawki do projektu ustawy o przepisach technicznych przyjęte w pierwszym czytaniu po terminie ich złożenia muszą zostać opublikowane nie później niż na miesiąc przed rozpatrzeniem przez Dumę Państwową projektu przepisów technicznych w drugim czytaniu. Projekt ustawy o przepisach technicznych przygotowany do drugiego czytania Duma Państwowa przedkłada Rządowi Federacji Rosyjskiej najpóźniej na miesiąc przed rozpatrzeniem projektu przez Dumę Państwową w drugim czytaniu. W ciągu miesiąca Rząd Federacji Rosyjskiej przesyła Dumie Państwowej odpowiedź na projekt ustawy federalnej o przepisach technicznych, przygotowaną z uwzględnieniem wniosków komisji eksperckiej ds. przepisów technicznych.
Wprowadzenie zmian i uzupełnień do przepisu technicznego lub jego anulowanie uważa się za opracowanie nowego przepisu technicznego. Zmiany mogą być dokonywane w drodze uchwalenia ustawy federalnej, dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej, umowy międzynarodowej lub dekretu rządowego.
W wyjątkowych przypadkach, gdy zachodzą szczególne okoliczności (zagrożenie życia lub zdrowia obywateli, środowisko itp.) Prezydent Federacji Rosyjskiej ma prawo do wydawania przepisów technicznych bez publicznej dyskusji.
Gdy przepis techniczny zostaje przyjęty na mocy traktatu międzynarodowego, procedura jego opracowania określona w ust. 6 art. 9 ustawy federalnej „O przepisach technicznych”.
Jeżeli konieczne jest skrócenie terminu wejścia w życie przepisu technicznego, można go wprowadzić dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie projekt ustawy jest przesyłany do rozpatrzenia przez odpowiednią komisję ekspercką ds. przepisów technicznych. Przy podejmowaniu decyzji o wydaniu przepisu technicznego uwzględnia się opinię komisji ekspertów.
4 . Państwowa kontrola zgodności z wymaganiami przepisów technicznych
Organy państwowej kontroli (nadzoru) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych:
1. Kontrolę państwową (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych sprawują federalne organy wykonawcze, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, podległe im instytucje państwowe uprawnione do prowadzenia kontroli państwowej (nadzoru) zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej (zwane dalej organami kontroli państwowej (nadzór)).
2. Przeprowadzana jest państwowa kontrola (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych urzędnicy organy kontroli państwowej (nadzoru) w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Obiekty państwowej kontroli (nadzoru) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych:
1. Kontrolę (nadzór) państwa nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych przeprowadza się w odniesieniu do wyrobów lub procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, montażu, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji związanych z wymaganiami, wyłącznie w zakresie zgodności z wymaganiami odpowiednich przepisów technicznych.
2. W stosunku do wyrobów państwowa kontrola (nadzór) zgodności z wymaganiami przepisów technicznych prowadzona jest wyłącznie na etapie obrotu wyrobami.
3. Przy wdrażaniu środków kontroli państwowej (nadzoru) zgodności z wymaganiami przepisów technicznych stosuje się zasady i metody badań (badań) i pomiarów ustalone dla odpowiednich przepisów technicznych.
Uprawnienia organów kontroli państwowej (nadzoru):
1. Na podstawie przepisów ustawy federalnej i wymagań przepisów technicznych państwowe organy kontroli (nadzoru) mają prawo do:
wymagać od producenta (sprzedawcy, osoby pełniącej funkcje producenta zagranicznego) przedstawienia deklaracji zgodności lub certyfikatu zgodności potwierdzającego zgodność wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych lub ich kopii, jeżeli przewiduje się stosowanie takich dokumentów zgodnie z odpowiednim przepisem technicznym;
Przeprowadzać środki kontroli państwowej (nadzoru) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
Wydać instrukcje usunięcia naruszeń wymagań przepisów technicznych w terminie ustalonym z uwzględnieniem charakteru naruszenia; akapit jest nieprawidłowy.
Przesłać informację o potrzebie zawieszenia lub unieważnienia certyfikatu zgodności do jednostki certyfikującej, która go wydała; wydać nakaz zawieszenia lub zakończenia ważności deklaracji zgodności osobie, która przyjęła deklarację, i poinformować o tym federalny organ wykonawczy organizujący utworzenie i utrzymanie jednolitego rejestru deklaracji zgodności; pociągać producenta (wykonawcę, sprzedawcę, osobę pełniącą funkcje producenta zagranicznego) do odpowiedzialności zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; podjąć inne środki przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w celu zapobieżenia szkodom.
2. Organy kontroli (nadzoru) państwowego są obowiązane:
Przeprowadzać prace wyjaśniające dotyczące stosowania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych w trakcie środków kontroli państwowej (nadzoru) zgodności z wymaganiami przepisów technicznych, informować o istniejących przepisach technicznych;
Przestrzegać tajemnica handlowa i inne tajemnice chronione prawem;
Przestrzegać procedury wdrażania środków kontroli państwowej (nadzoru) zgodności z wymogami przepisów technicznych i rejestracji wyników takich środków, ustanowionej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
W oparciu o wyniki środków kontroli państwowej (nadzoru) zgodności z wymaganiami przepisów technicznych, podejmij działania w celu wyeliminowania konsekwencji naruszeń wymagań przepisów technicznych;
Wysyłanie informacji o niezgodności produktów z wymaganiami przepisów technicznych zgodnie z postanowieniami rozdziału 7 niniejszej ustawy federalnej;
Wykonywać inne uprawnienia przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
Wniosek
Tak więc ta ustawa federalna „O przepisach technicznych” ma na celu stworzenie podstaw dla ujednoliconej polityki w obszarach przepisów technicznych, która spełnia współczesne wymagania międzynarodowe. Obecnie przepisy techniczne i przepisy techniczne, a także potwierdzanie zgodności produktów i usług stały się podstawą do rozwiązania wielu kwestii normalizacji, certyfikacji i licencjonowania. Wprowadzenie regulacji technicznych do rangi regulacji państwowych w celu spełnienia norm obowiązkowych w miejsce norm zwykłych umożliwia zrównanie stanu normalizacji krajowej ze stanem międzynarodowym. Wynika to z doradczego charakteru stosowania wszelkich norm w stosowaniu przepisów technicznych, które mogą posługiwać się ich indywidualnymi normami i przepisami. W ten sposób standardy pozostają podstawa normatywna i będą rozwijane, ale nikt nie będzie mógł ich użyć jako głównego regulatora relacji między producentem a konsumentem.
Regulacja techniczna odnosi się do prawnego uregulowania stosunków w zakresie ustanawiania, stosowania i spełniania obowiązkowych wymagań dla produktów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji. W przepisach technicznych, na zasadzie dobrowolności, ustanawia się i stosuje się wymagania do wyrobów, do wspomnianych procesów, wykonywania pracy lub świadczenia usług, a także prawne uregulowanie stosunków w zakresie oceny ich zgodności. Regulacja techniczna to dokument, który ustanawia obowiązkowe wymagania dotyczące stosowania i wdrażania wymagań dotyczących przedmiotów regulacji technicznej.
Bibliografia:
1. Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” z dnia 1 lipca 2003 r. Nr 184-FZ
2. Fomin V.N. Komentarz do prawo federalne RF „O przepisach technicznych”: artykuł po artykule. M.: Os-89, 2003.
3. Aronov I., Versan V., Terkel A. Główne zagadnienia ustalania wymagań bezpieczeństwa w przepisach technicznych//Standardy i jakość, 2003
4. Gruzdov V. Regulacja techniczna jako mechanizm zapewnienia bezpieczeństwa technologicznego Federacji Rosyjskiej//Standardy i jakość, 2003
5. Podwyżki I.M. Normalizacja, metrologia i certyfikacja: Podręcznik. - Poprawione 4. wydanie. i dodatkowe - M.: YURAYT, 2004.
6. Metrologia, standaryzacja i certyfikacja: Podręcznik/Ju.I.Borisov, A.S. Sigov, V.I. Nefiedov i inni; Wyd. Profesor A.S. Sigov. - M.: FORUM: INFRA-M, 2005.
7. Obydenov A. Yu Regulacja techniczna: doświadczenia światowe i prawodawstwo rosyjskie//Biuletyn informacyjno-analityczny, 2003, nr 49
8. Połozow Yu.E., Czernetsova T.Yu. Reformowanie standaryzacji przez technologia informacyjna// 2004, №12.
Hostowane na Allbest.ru
...Podobne dokumenty
Historia przepisów technicznych w Rosji, ich rodzaje i treść. Procedura opracowywania i przyjmowania przepisów technicznych. Zmiany w systemie normalizacji wraz z wprowadzeniem ustawy „O przepisach technicznych”. Zunifikowany system regulacji technicznych.
praca semestralna, dodano 25.03.2015 r.
Rodzaje przepisów technicznych, zasady ich opracowywania. Powiązanie przepisów technicznych z standardy państwowe. Graficzne przedstawienie znaku zgodności z przepisami technicznymi. Struktura przepisów technicznych TR 2007/001/BY, TR 2007/002/BY.
prezentacja, dodana 02.02.2014
Pojęcie, rodzaje i treść przepisów technicznych. Wymagania i uzasadnienie przyjęcia przepisów technicznych. Procedura i warunki opracowania i przyjęcia projektu przepisów technicznych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
streszczenie, dodane 04.12.2010
ogólna charakterystyka i główne organy rządowe odpowiedzialne za przestrzeganie wymagań technicznych w Rosji: federalne organy wykonawcze, podległe im instytucje państwowe. Etapy, ramy regulacyjne kontroli.
praca dyplomowa, dodana 30.07.2013 r.
Pojęcia, terminy i definicje w brzmieniu ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych”. Treść i stosowanie przepisów technicznych. Cele i zasady normalizacji. Podstawowe postanowienia systemu zapewnienia jednolitości pomiarów. Jednostki wielkości fizycznych.
przebieg wykładów, dodany 04.11.2014
Rola i zadania normalizacji w gospodarka narodowa. Państwowy System Standaryzacji (SSS). Pojęcia i definicje. Przepisy prawne. Kolejność rozwoju. Kontrola państwowa i nadzór nad przestrzeganiem wymagań norm państwowych.
ściągawka, dodana 13.11.2008
Nadzór państwowy na zgodność z wymaganiami przepisów technicznych. Wymuszone wycofanie produktu. Opis systemu dobrowolnej certyfikacji, usług Żywnościowy w Moskwie. Schemat certyfikacji, lista weryfikowalnych wskaźników jakości.
test, dodany 31.05.2010
Procedura rozpatrywania, przyjmowania, wprowadzania i anulowania przepisów technicznych. Kroki optymalizacji mające na celu poprawę jakości produktu i zmniejszenie ilości odpadów. Główne etapy budowy wykresu Pareto. Cechy analizy według grup małżeńskich („analiza ABC”).
test, dodany 02.07.2010
Przygotowanie i wdrożenie precyzyjnych pomiarów w praktyce metrologicznej. Procedura opracowywania standardów w Federacji Rosyjskiej. Celami normalizacji są: podniesienie poziomu bezpieczeństwa życia i zdrowia obywateli; zgodność z wymaganiami przepisów technicznych.
test, dodany 08.06.2013
Zasady regulacji technicznej w organizacji prac normalizacyjnych i certyfikacyjnych na poziomie międzynarodowym i krajowym. Ramy prawne w zakresie przepisów technicznych. Koncepcje normalizacji międzynarodowej w zakresie jakości.
Polecamy również
Ładowanie...