Wstęp

1. Regulacja państwowa handel zagraniczny: metody regulacji importu, organy regulacyjne.

2. Stosowanie środków regulacji taryfowej importu w Rosji

3. Środki pozataryfowej regulacji importu w Rosji

4. Problemy i sposoby poprawy systemu regulacji importu w Rosji

Wniosek

Lista wykorzystanych źródeł

Wstęp

Rozwój zagranicznej działalności gospodarczej odgrywa szczególną rolę we współczesnych warunkach, kiedy zachodzi proces integracji gospodarki z gospodarką światową. Rosja prowadzi politykę konsekwentnego rozwoju wzajemnie korzystnego handlu ze wszystkimi obce kraje którzy chcą to zrobić.

Rosja utrzymuje stosunki eksportowo-importowe z ponad 100 krajami świata. Dziś nie można sobie wyobrazić działalności dużego przedsiębiorstwa bez jego udziału w zagranicznej działalności gospodarczej. Sprawność każdego przedsiębiorstwa zaangażowanego w działalność gospodarczą z zagranicą zależy bezpośrednio od sprawności działu stosunków gospodarczych z zagranicą.

Doświadczenia światowe pokazują, że nawet w krajach uprzemysłowionych istnieje obiektywna potrzeba państwowej regulacji zagranicznej działalności gospodarczej. Wzywa się państwo przede wszystkim do ochrony interesów swoich producentów, podejmowania działań na rzecz wzrostu eksportu, przyciągania inwestycji zagranicznych, bilansowania bilansu płatniczego, regulowania wymiany walutowej, a przede wszystkim przyjmowania aktów prawnych określających zasady realizacji zagranicznej działalności gospodarczej i kontroli ich ścisłego przestrzegania. Międzynarodowe doświadczenie państwowej regulacji zagranicznej działalności gospodarczej jest obecnie wykorzystywane w Rosji. Rosja jest dziś ważnym i zainteresowanym uczestnikiem handlu międzynarodowego. W 2012 roku Rosja odpowiadała za 2,6% światowego eksportu towarów i usług (2,9% światowego eksportu towarów). Jesteśmy mocno zakorzenieni w pierwszej dziesiątce światowych eksporterów - w eksporcie towarów Rosja zajmuje 8 pozycję, przed Włochami i Wielką Brytanią. W imporcie towarów nasza pozycja jest nieco słabsza: jeśli nie weźmiemy pod uwagę reeksporterów – Hongkongu i Singapuru, to Rosja znajdzie się na 14 miejscu, importując tyle, ile Austria i Szwecja importowały w 2012 roku łącznie. jeden

W okresie styczeń-lipiec 2013 wolumen handlu zagranicznego Rosji (według wstępnych danych) wyniósł 477,1 mld dolarów, w tym import 180,2 mld dolarów.W porównaniu z analogicznym okresem 2012 roku wartość eksportu w cenach bieżących zmniejszyła się o - 2,3%, import - wzrost o 2,5%. Dodatnie saldo operacji handlu zagranicznego wyniosło 116,7 mld dolarów.

W strukturze rosyjskiego importu towarów 50% przypada na maszyny, urządzenia i pojazdy. Około 40% całego importu to produkty konsumpcyjne. Oznacza to, że rosyjski rynek krajowy skutecznie działa jako jeden z motorów pokryzysowego ożywienia światowej gospodarki. jeden

Celem zajęć jest poznanie cech systemu regulacji importu w Rosji, jego perspektyw rozwoju w kontekście członkostwa Rosji w Światowej Organizacji Handlu (zwanej dalej WTO).

Aby osiągnąć ten cel, postawiono następujące zadania:

Przestudiować zasady państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, zapoznać się z organami regulacyjnymi w tej dziedzinie zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Rozważ klasyfikację metod regulacji importu.

Zapoznaj się z głównymi instrumentami regulacji taryfowej i pozataryfowej, a także podaj dane dotyczące ich stosowania w Rosji i Unia Celna(dalej TS).

Podejmij wniosek, poruszając kwestie dotyczące badanego tematu.

Przy pisaniu tej pracy korzystano z periodyków Rosyjskiego Zagranicznego Biuletynu Gospodarczego, oficjalnych stron internetowych organów państwowych (Federalna Służba Celna, Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego).

1. Państwowa regulacja działalności handlu zagranicznego: metody regulacji importu, organy regulacyjne

Import jest częścią działalności handlu zagranicznego, która z kolei jest integralną częścią międzynarodowej działalności gospodarczej. Międzynarodowe stosunki gospodarcze budują państwa, biorąc pod uwagę zarówno własne interesy, jak i interesy innych państw i osób trzecich. Dlatego regulacja stosunków międzynarodowych w każdej dziedzinie, w tym w gospodarce, aw szczególności w sferze handlu międzynarodowego, jest ważną funkcją państwa.

Państwowa regulacja działalności handlu zagranicznego w Federacji Rosyjskiej prowadzona jest w celu zapewnienia korzystnych warunków dla tego rodzaju działalności, a także ochrony interesów gospodarczych i politycznych Rosji.

Głównym dokumentem regulacyjnym, który określa podstawy państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego - aw szczególności operacji importowych - jest ustawa federalna z dnia 8 grudnia 2003 r. N 164-FZ „O podstawach państwowej regulacji działalności w handlu zagranicznym” ( dalej - ustawa N 164-FZ). 1 Ustawa ta określa główne cele polityki handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej, jej zasady, a także instrumenty państwowej regulacji tej sfery, dzieląc ją na instrumenty regulacji celno-taryfowej i pozataryfowej. Te pierwsze obejmują cła importowe i eksportowe, te drugie obejmują kontyngenty, licencje, wyłączne prawo eksportu (import), monitor eksportu (import) pewne rodzaje towarów, a także specjalne środki ochronne, antydumpingowe i wyrównawcze. Jako cele polityki handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej ustawa podkreśla „kreację”

korzystne warunki dla rosyjskich eksporterów, importerów, producentów i konsumentów towarów i usług”. Zasady regulacji państwowej są następujące:

1) ochrona przez państwo praw i uzasadnionych interesów uczestników działalności handlu zagranicznego, a także praw i uzasadnionych interesów rosyjskich producentów i konsumentów towarów i usług;

2) równość i niedyskryminacja uczestników działalności handlu zagranicznego, chyba że ustawa federalna stanowi inaczej;

3) jedność obszaru celnego Federacji Rosyjskiej;

4) wzajemność w stosunku do innego państwa (grupy państw);

5) zapewnienie wykonania zobowiązań Federacji Rosyjskiej wynikających z traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej oraz realizację praw Federacji Rosyjskiej wynikających z tych traktatów;

6) wybór środków państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, które nie są bardziej uciążliwe dla uczestników działalności handlu zagranicznego niż jest to konieczne do zapewnienia skutecznej realizacji celów, do realizacji których ma się stosować środki państwowej regulacji handlu zagranicznego działalność handlowa;

7) reklama w zakresie opracowywania, przyjmowania i stosowania środków państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego;

8) zasadność i obiektywność stosowania środków państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego;

9) wykluczenie nieuzasadnionej ingerencji państwa lub jego organów w działalność handlu zagranicznego i wyrządzenia szkody uczestnikom handlu zagranicznego i gospodarce Federacji Rosyjskiej;

10) zapewnienie obronności kraju i bezpieczeństwa państwa;

11) zapewnienie prawa do odwołania się do sądu lub w innym trybie określonym ustawą przeciwko bezprawnym działaniom (bezczynności) organów państwowych i ich funkcjonariuszy, a także prawa do zaskarżenia aktów prawnych Federacji Rosyjskiej naruszających prawo uczestnik działalności handlu zagranicznego w celu prowadzenia działalności handlu zagranicznego;

12) jednolitość systemu państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego;

13) jednolitość stosowania metod państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego na całym terytorium Federacji Rosyjskiej. jeden

Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej handel zagraniczny to działalność polegająca na realizacji transakcji w zakresie handlu zagranicznego towarami, usługami, informacjami i własnością intelektualną. jeden

Główne cele polityki handlu zagranicznego każdego państwa to:

Zachowanie samodzielności gospodarczej i politycznej kraju, utrzymanie przewagi militarnej, zapewnienie wzrostu gospodarczego, optymalne włączenie kraju w międzynarodowy podział pracy, ochrona Rosyjscy producenci przed negatywnymi skutkami konkurencji zagranicznej, - utrzymanie równowagi bilansu płatniczego kraju poprzez:

regulacja importu towarów,

Zaspokajanie potrzeb rodzimego rynku w wydarzeniu

krytyczny niedobór towarów rolnych lub innych

regulując eksport takich towarów. 2

Prezydent Federacji Rosyjskiej, Rząd Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego, Ministerstwo Przemysłu i Handlu zajmują się regulacją zagranicznych stosunków handlowych Federacji Rosyjskiej. Ponadto Federalna Służba Celna (odpowiedzialna przed Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego), Federalna Służba Podatkowa i Federalna Służba Monitoringu Finansowego (część Ministerstwa Finansów), Bank Centralny Federacji Rosyjskiej są bezpośrednio związane z regulacją Handel zagraniczny Rosji.

W strukturze Ministerstwa Przemysłu i Handlu działa Departament Państwowej Regulacji Działalności Handlu Zagranicznego, którego głównymi zadaniami są: 1) przygotowywanie propozycji rozwoju polityki państwa w zakresie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, z z wyjątkiem kwestii regulacji celnych i taryfowych oraz kwestii związanych z przystąpieniem Federacji Rosyjskiej do Światowej Organizacji Handlu; 2) przygotowywanie projektów normatywnych aktów prawnych regulujących kwestie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, z wyjątkiem kwestii regulacji celnej i taryfowej oraz kwestii związanych z przystąpieniem Federacji Rosyjskiej do Światowej Organizacji Handlu. jeden

Po przestudiowaniu ustawodawstwa w zakresie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego można wyróżnić następujące grupy metod regulacji państwowej:

1. Protekcjonistyczna i liberalna (w zależności od kierunku działania). Działania protekcjonistyczne mają na celu ochronę rynku krajowego przed konkurencją zagraniczną. Działania liberalizacyjne mają na celu usunięcie i zmniejszenie ograniczeń w handlu zagranicznym, co prowadzi do zwiększonej konkurencji ze strony: firmy zagraniczne. Stosowanie tych środków odbywa się zgodnie z wybranym kierunkiem polityki handlu zagranicznego państwa. Zwykle stosuje się tzw. mieszaną wersję polityki handlu zagranicznego.

2. Gospodarcze i administracyjne (w zależności od charakteru oddziaływania).

Środki administracyjne to środki bezpośredniego ograniczenia eksportu lub importu. Administracyjna metoda regulacji zagranicznej działalności gospodarczej to system organizacyjnych, prawnych i specjalnych środków mających na celu ograniczenie, zakaz, kontrolę importu lub eksportu. Administracyjne metody regulacji handlu zagranicznego obejmują kontyngenty, licencje, embarga, kontrolę walut,

bariery administracyjne.

Środki ekonomiczne działają poprzez interesy gospodarcze. Wiążą się one z wykorzystaniem kategorii kosztów – pożyczki, podatki, cła. W przypadku korzystania z metody ekonomicznej ostateczne prawo do wyboru produktu importowanego lub krajowego przysługuje konsumentowi. Ekonomiczne metody regulowania sfery handlu zagranicznego obejmują ubezpieczenie kredytów eksportowych, zachęty podatkowe dla uczestników zagranicznej działalności gospodarczej, obniżenie podatków pośrednich, udzielanie gwarancji państwowych dla kredytów eksportowych/importowych.

3. Taryfowe i pozataryfowe (w zależności od rodzaju stosowanych metod i instrumentów regulacyjnych). Metody taryfowe polegają na wykorzystaniu taryf celnych jako narzędzia regulacji zagranicznej działalności gospodarczej. Pozataryfowe metody regulacji obejmują, oprócz powyższych barier administracyjnych, także depozyty importowe oraz podatki od operacji eksportowo-importowych.

Granice państwowej regulacji zagranicznej działalności gospodarczej wyznacza z jednej strony konieczność rozszerzenia krajowego eksportu i pogłębienia zaangażowania kraju w międzynarodowy podział pracy, z drugiej zaś konieczność ochrony gospodarki narodowej i rynek krajowy przed niekorzystnymi wpływami zewnętrznymi, aby zapobiec zagrożeniu bezpieczeństwa narodowego i chronić narodowe interesy gospodarcze. jeden

Bardziej szczegółową klasyfikację metod państwowej regulacji zagranicznej działalności gospodarczej podaje V.V. Pokrowska, podkreślając taryfowe i parataryfowe (pozataryfowe) metody państwowej regulacji zagranicznej działalności gospodarczej, przy czym środki administracyjne i gospodarcze są łączone w pozataryfowe. 2 (dodatek A)

Przyjrzyjmy się bliżej niektórym kontrolkom:

metody taryfowe. Taryfa importowa reguluje klimat gospodarczy w kraju (ceny, zyski, rentowność przedsiębiorstw, stan waluty krajowej). Taryfa importowa oparta jest na ustawie o taryfie celnej.

Pozataryfowe (metody parataryfowe). Należą do nich inne, oprócz ceł, opłaty pobierane przy imporcie towarów zagranicznych; różne opłaty celne, podatki wewnętrzne, opłaty celowe. Działania te nie mają oficjalnie na celu uregulowania handlu zagranicznego, ale czasami mają na niego znaczący wpływ.

środki finansowe. W celu uregulowania handlu zagranicznego mogą zostać wprowadzone zasady wykonywania transakcji walutowych.

Kontrola cen. Środki te mają na celu ochronę narodowych interesów producentów. W celu ochrony niektórych wrażliwych sektorów gospodarki można zastosować środki antydumpingowe, środki wyrównawcze itp.

kontrola ilościowa. Ograniczenia ilościowe (kontyngenty) są ustalane dla importu i eksportu towarów.

Koncesjonowanie. W przypadku importu niektórych towarów wymagane jest uzyskanie ustalony dokument. W ten sposób monitorowany jest obrót tymi towarami.

Monopolizacja. Państwo ustanawia swój monopol na handel niektórymi towarami w ogóle lub na handel zagraniczny nimi.

bariery techniczne. Uwzględnij kontrolę importu w celu zapewnienia zgodności z krajowymi normami bezpieczeństwa. jeden

Proces globalizacji gospodarki światowej, któremu towarzyszy postęp naukowy i technologiczny, ma ogromny wpływ na działalność wszystkich podmiotów gospodarczych. W szczególności wzrasta ogólna produktywność, wzrasta jakość świadczonych usług oraz wykorzystanie zasoby naturalne. Zmiany tych wskaźników mają istotny wpływ na gospodarkę każdego kraju uczestniczącego w procesach, ale jednocześnie każdy podmiot jest zmuszony zaakceptować nowe wymagania narzucone przez system światowy. W obecnej sytuacji konieczne jest okresowe przemyślenie celów, celów i sposobów ich osiągnięcia w ramach oddziaływania państwa na zagraniczna działalność gospodarcza kraje.

Główne zadania globalnego systemu rynkowego

Rozwiązania opisanych powyżej zadań są szczególnie istotne dla podmiotów o strukturze handlu światowego, których gospodarka krajowa przechodzi procesy kardynalnych zmian. W tych warunkach sytuacja społeczno-gospodarcza krajów ma istotny wpływ na kształtowanie się zagranicznego handlu gospodarczego. Omówiono główne cele i zadania, sposoby i metody ich realizacji. Ta sytuacja rozwinęła się w Federacji Rosyjskiej. W ten sposób stale poszukuje się środków teoretycznych i praktycznych, pod wpływem których znajduje się działalność handlu zagranicznego Rosji. Celem wydarzeń jest osiągnięcie pozytywnej dynamiki rozwoju gospodarki kraju.

Regulacja działalności handlu zagranicznego na poziomie legislacyjnym

Przemieszczanie wszystkich towarów przez granice Federacji Rosyjskiej odbywa się przez punkty kontrolne. Ich pracę reguluje Kodeks Celny. Ten zestaw norm z kolei ustanawia specjalne reżimy, usprawnia procesy rejestracji i kontroli. Naruszenie zasad określonych w Kodeksie pociąga za sobą różne, co znajduje również odzwierciedlenie w dokumencie. Kodeks celny zawiera listę wszystkich definicji używanych w systemie przepustek RF. Należą do nich np. „kraj pochodzenia towaru”, „płatności stosowane przy projektowaniu produktów” i szereg innych. Ustawa federalna, która wyjaśnia podstawy stanowej regulacji działalności handlu zagranicznego, zawiera podstawowe sformułowania obszarów działalności i rozwoju, usprawnia przepisy organizacyjne. Ponadto stanowi główne zasady działania na rynku światowym. W ten sposób prowadzona jest regulacja celna działalności handlu zagranicznego. Jednocześnie uczestnicy, zgodnie z prawem, dzielą się na kilka grup. Obejmują one:

• Główne przedmioty stosunków gospodarczych z zagranicą. To są firmy różnego rodzaju nieruchomości, które prowadzą działalność w zakresie handlu zagranicznego.
• Organizacje i przedsiębiorstwa rządu federalnego.
• Członkowie międzynarodowego handlu hurtowego.

Wszystkie osoby prawne i indywidualni przedsiębiorcy zaangażowany w relacje rynkowe zarejestrowany w organach celnych. Procedura ta jest jednak dobrowolna.

Metody kontroli

Istnieje szereg technik stosowanych przez rząd Federacji Rosyjskiej w sprawowaniu kontroli nad uczestnikami handlu zagranicznego. Obejmują one:

• Ograniczenia i zakazy.
• Sposoby regulacji związane i niezwiązane z taryfami celnymi.
• Środki powstrzymujące (stymulujące) w sferze gospodarczej na poziomie państwa.

Państwowa regulacja działalności handlu zagranicznego

Właściwie zbudowana organizacja kontroli rządowej jest kluczowym czynnikiem efektywności rozwoju gospodarczego. Organy nadzorujące działalność handlu zagranicznego powstają na podstawie historycznego rozwoju kraju, jego położenie geograficzne i ogólne możliwości. Na przykład w ZSRR istniał państwowy system scentralizowanego monopolu. Zapewniał ogólną kontrolę i przywództwo w tej dziedzinie, a później, podczas przechodzenia do struktury monopolistycznej, został wyeliminowany. Jednocześnie ministerstwa i resorty regionów uczestniczących w handlu międzynarodowym otrzymały szereg uprawnień.

Nowoczesny system sterowania w Federacji Rosyjskiej

Obecny system regulacji handlu zagranicznego został ostatecznie ukształtowany w 2005 roku. Ta struktura podzielony na trzy poziomy.

1. Federalny. Na tym poziomie decyzje podejmowane są przez: władza państwowa.
2. Regionalny. Tutaj podejmowanie decyzji odbywa się przez władze w podmiotach danego kraju.
3. Lokalny. Na tym poziomie handel zagraniczny jest kontrolowany przez władze lokalne.

Decyzją rządu utworzono wyspecjalizowane instytucje władza wykonawcza odpowiedzialny za zarządzanie zewnętrzną działalnością gospodarczą. Organami tymi są: Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Handlu i podległe mu Służba Federalna celnej i Federalnej Agencji Kontroli Specjalnych Terytoriów Ekonomicznych.

Taryfowe i pozataryfowe metody kontroli

1. Nałożenie ceł przywozowych na przywóz. Ta metoda ma na celu wykorzystanie producent krajowy i państwo, które mają dodatkowe dochody. Przeciwnie, konsumenci są zmuszeni kupować towary po zawyżonych cenach, w wyniku czego ponoszą straty.
2. Wprowadzenie ceł eksportowych. Konsumenci otrzymują dodatkowa zaleta w postaci niższych cen na rynku krajowym, producenci ponoszą straty, państwo otrzymuje

Aby utrzymać własnych producentów i zwiększyć eksport, wiele krajów podejmuje następujące działania:

• pod warunkiem, że zachęty podatkowe firmy eksportowe;
• udzielanie niskooprocentowanych pożyczek i pożyczek na eksport produktów;
• umowy zawierane są na szczeblu państwowym, mające na celu sprzedaż towarów za granicą.

Działalność handlu zagranicznego jest również kontrolowana metodami pozataryfowymi. Obejmują one:

otwarta gospodarka

Pod tym pojęciem należy rozumieć proces handlu z resztą uczestników rynku światowego z wprowadzeniem minimalnej liczby ograniczeń importowych i eksportowych. Ten typ gospodarki charakteryzuje się wysokie poziomy następujące wskaźniki:

• poziom eksportu i importu w produkcji ogółem;
• duża ilość inwestycji zagranicznych w stosunku do krajowych;
• obecność kwoty handlu zagranicznego (PNB).

Rynek międzynarodowy jako forma relacji

W nowoczesny świat handel między różnych krajów uważany za główny rodzaj interakcji. Ogromna liczba prac naukowych poświęcona jest problematyce rynku zewnętrznego, którego istotą jest znalezienie najefektywniejszych sposobów rozwoju i stabilnego funkcjonowania globalnego systemu gospodarczego. Nie należy ignorować jego wpływu na rozwój społeczny społeczeństwo. Jednak pomimo globalizacji rynku głównymi regulatorami stosunków handlowych są podmioty rynku światowego. Opierają się na ich kraju, w zależności od tego, w którym procesie zachodzi proces interakcji z innymi podmiotami. Wyraża się to w tworzeniu sojuszy, tworzeniu pewnych umów na poziomie państwa.

W celu ochrony suwerenności gospodarczej należy zapewnić: bezpieczeństwo ekonomiczne Rosji, stymulowanie rozwoju gospodarki narodowej w realizacji działań handlu zagranicznego i stwarzanie warunków do efektywnej integracji gospodarki rosyjskiej z Ekonomia swiata państwo sprawuje kontrolę nad działalnością handlu zagranicznego.
Handel zagraniczny działalność przedsiębiorcza w zakresie międzynarodowej wymiany towarów, robót, usług, informacji, wyników działalności intelektualnej, w tym praw wyłącznych do nich (własność intelektualna).
Państwowa regulacja handlu zagranicznego odbywa się poprzez:
- regulacja celna i taryfowa;
- regulacja pozataryfowa;
- zakazy i ograniczenia w handlu zagranicznym usługami i własnością intelektualną;
- środki o charakterze gospodarczym i administracyjnym, przyczyniające się do rozwoju handlu zagranicznego.
Jednocześnie inne metody państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego są niedozwolone poprzez ingerencję i ustanawianie różnych ograniczeń przez organy państwowe Federacji Rosyjskiej oraz organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej.
Taryfowa regulacja działalności handlu zagranicznego polega na wprowadzeniu ceł eksportowych i importowych. Państwo, regulując wysokość tych ceł, wpływa w ten sposób na import i eksport towarów w interesie gospodarczym państwa. Niechciane towary podlegają wysokim cłom. Wręcz przeciwnie, towary potrzebne gospodarce podlegają korzystnemu systemowi taryf celnych. Regulacja pozataryfowa - metoda państwowej regulacji handlu zagranicznego towarami, realizowana poprzez wprowadzenie ograniczeń ilościowych oraz innych zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym.
Import i eksport towarów odbywa się bez ograniczeń ilościowych, z wyjątkiem kilku przypadków. Rząd Federacja Rosyjska w wyjątkowych przypadkach może ustanowić tymczasowe ograniczenia lub zakazy wywozu towarów w celu zapobieżenia lub zmniejszenia krytycznego niedoboru na krajowym rynku żywności lub innych podstawowych towarów; ograniczenia w imporcie towarów rolnych lub wodnych zasobów biologicznych, w przypadku konieczności ograniczenia produkcji lub sprzedaży, usunięcia z rynku czasowej nadwyżki towarów pochodzenia rosyjskiego Regulacja pozataryfowa obejmuje również kontyngenty (ustalanie limitów eksportowych i importowych), licencjonowanie (wydawanie zezwoleń). Podział kontyngentów i wydawanie pozwoleń przy ustalaniu ograniczeń ilościowych odbywa się, co do zasady, w drodze przetargu lub aukcji.
Licencjonowanie w zakresie handlu zagranicznego ustanawia się w następujących przypadkach:
1) wprowadzenie czasowych ograniczeń ilościowych w eksporcie lub imporcie niektórych rodzajów towarów;
2) wdrożenie procedury licencyjnej na wywóz i (lub) przywóz określonych rodzajów towarów mogących mieć niekorzystny wpływ na bezpieczeństwo państwa, życie lub zdrowie obywateli, mienie osób lub osoby prawne, własność państwowa lub komunalna, środowiskożycie lub zdrowie zwierząt i roślin;
3) przyznanie wyłącznego prawa do eksportu i (lub) importu określonych rodzajów towarów;
4) wypełnienie przez Federację Rosyjską zobowiązań międzynarodowych.
W celu ochrony interesów ekonomicznych rosyjskich producentów towarów przy imporcie towarów mogą zostać wprowadzone specjalne środki ochronne, antydumpingowe i wyrównawcze.
Specjalne środki ochronne – środki mające na celu ograniczenie zwiększonego importu o obszar celny Federacji Rosyjskiej, które są zapewniane poprzez wprowadzenie kontyngentu importowego lub cła specjalnego. Mogą być stosowane do produktu, jeżeli przywóz produktu na obszar celny odbywa się w tak zwiększonych ilościach i na takich warunkach, że powoduje poważną szkodę lub grozi poważnymi szkodami dla przemysłu. Rosyjska gospodarka.
Środki antydumpingowe – środki przeciwdziałające przywozowi dumpingowemu, stosowane decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej poprzez wprowadzenie cła antydumpingowego. Środek antydumpingowy może zostać zastosowany do produktu będącego przedmiotem importu dumpingowego, jeżeli import takiego produktu stwarza zagrożenie spowodowania lub wyrządzenia szkody materialnej sektorowi gospodarki rosyjskiej. Jednocześnie produkt podlega przywozowi dumpingowemu, jeżeli cena eksportowa tego produktu jest niższa niż porównywalna cena podobnego produktu, która rozwija się w normalnym obrocie handlowym podobnym produktem na rynku. obce państwo z którego eksportowany jest produkt.
Środki wyrównawcze - środki neutralizujące wpływ określonej dotacji obcego państwa na sektor gospodarki rosyjskiej, stosowane poprzez wprowadzenie cła wyrównawczego. Środkiem wyrównawczym mogą być objęte towary importowane, przy produkcji, eksporcie lub transporcie, dla których wykorzystano określone dotacje obcego państwa, jeżeli import tych towarów stwarza zagrożenie wyrządzenia lub wyrządzenia szkody materialnej sektorowi rosyjskiego gospodarka.
W celu ochrony zewnętrznej pozycji finansowej i utrzymania równowagi bilansu płatniczego rząd Federacji Rosyjskiej może podjąć decyzję o wprowadzeniu środków ograniczających handel zagraniczny towarami, usługami i własnością intelektualną. W wyjątkowych przypadkach Federacja Rosyjska może zakazać wywozu niektórych rodzajów towarów na terytorium Federacji Rosyjskiej. Towary importowane na terytorium Federacji Rosyjskiej muszą odpowiadać normom i wymogom technicznym, farmakologicznym, sanitarnym, weterynaryjnym, fitosanitarnym i środowiskowym ustalonym w Federacji Rosyjskiej. Import produktów niebezpiecznych dla środowiska podlega szczególnej kontroli w sposób określony przez prawa federalne i inne akty prawne RF. Zabroniony jest wwóz na terytorium Federacji Rosyjskiej towarów, które:
- nie spełniają norm i wymagań ustalonych w Federacji Rosyjskiej;
- nie posiadają certyfikatu, oznakowania lub znaku zgodności w przypadkach przewidzianych przez ustawy federalne i inne akty prawne Federacji Rosyjskiej;
- zabronione do użytku jako niebezpieczne towary konsumpcyjne;
- posiadają wady, które stanowią zagrożenie dla konsumentów.
Towary te muszą zostać odebrane lub zniszczone na podstawie aktu sporządzonego przez niezależnych ekspertów Izby Przemysłowo-Handlowej Federacji Rosyjskiej. Oprócz tych okoliczności Federacja Rosyjska może ograniczać zarówno eksport, jak i import ze względu na udział w międzynarodowych sankcjach przeciwko wielu państwom.
Kontrola eksportu dotyczy broni, sprzętu wojskowego i towarów podwójnego zastosowania, a także przestrzegania międzynarodowych zobowiązań Federacji Rosyjskiej dotyczących nierozprzestrzeniania broni masowego rażenia oraz innych najbardziej niebezpiecznych rodzajów broni i technologii ich wytwarzania.
Wykaz broni, sprzętu wojskowego, niektórych rodzajów surowców, materiałów, sprzętu, technologii, informacji naukowo-technicznych i usług podlegających kontroli eksportu, które są lub mogą być wykorzystywane do tworzenia broni masowego rażenia, pojazdów do przenoszenia rakiet oraz inne najbardziej niebezpieczne rodzaje broni określają listy i wykazy ustanowione dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej na wniosek rządu kraju.
Monopol państwowy może być wprowadzony na eksport niektórych rodzajów towarów o szczególnym znaczeniu dla państwa. Państwo jest zainteresowane rozwojem działalności handlu zagranicznego. W tym celu rząd Federacji Rosyjskiej oraz organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej w ramach swoich kompetencji podejmują działania, w tym niezbędne finansowanie, sprzyjające rozwojowi handlu zagranicznego, w tym zapewniają:
- udzielanie pożyczek uczestnikom handlu zagranicznego;
- funkcjonowanie systemów gwarancji i ubezpieczenia kredytów eksportowych;
- organizacja wystaw i targów branżowych, specjalistycznych sympozjów, konferencji oraz udział w nich;
- prowadzenie kampanii (w tym reklamowych) promujących Towary rosyjskie usługi, własność intelektualna na rynki światowe.