Wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące przepisów technicznych
Wykonywane: uczennica grupy UB 11-06 Dontsova Tamara
Prawo federalne Federacji Rosyjskiej „On przepis techniczny»
Wstęp
Weszła w życie 1 lipca 2003 r. prawo federalne RF „On Technical Regulation” określił nowy system ustanawiania i stosowania wymagań dla produktów, procesów produkcyjnych, robót i usług. Ustawa ma na celu stworzenie podstaw dla jednolitej polityki w zakresie regulacji technicznych, normalizacji i certyfikacji, która spełnia współczesne wymagania międzynarodowe. W wyniku uchwalenia ustawy pojawiły się nowe akty prawne, przede wszystkim przepisy techniczne, które w istotny sposób zmieniają codzienne życie gospodarcze Federacji Rosyjskiej. Głównymi instrumentami regulacji technicznych będą przepisy techniczne, które są obowiązkowymi przepisami wprowadzonymi przez prawo federalne, normy krajowe - zasady dobrowolnego stosowania, procedury oceny zgodności, akredytacje, kontrola i nadzór państwowy.
Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” ma na celu stworzenie mechanizmu zapewniającego ochronę życia i zdrowia obywateli, ochronę środowiska, obronność i bezpieczeństwo narodowe kraju. Powstanie kompleksu w kraju przepisy techniczne mające na celu przede wszystkim ochronę krajowego rozwoju naukowo-technicznego oraz wykorzystanie wyników działalności naukowo-technicznej w interesie gospodarki narodowej, tj. zapewnienie bezpieczeństwa technologicznego państwa.
1. Ogólne informacje o ustawie federalnej „O przepisach technicznych”
Głównym celem ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” jest stworzenie podstaw dla ujednoliconej polityki w dziedzinie normalizacji i certyfikacji. W wyniku uchwalenia ustawy w krajowym obszarze prawnym pojawiła się konstelacja nowych norm, które w istotny sposób zmieniają życie gospodarcze kraju. Ustawę tę można nazwać „Konstytucją dla przemysłu”: anuluje ona przepisy „O standaryzacji” i „O certyfikacji produktów i usług” oraz szereg innych przepisów. Ustawa wymaga zmian i uzupełnień znacznej liczby dokumentów obowiązującego ustawodawstwa, w tym do 50 ustaw federalnych i ponad 60 tysięcy aktów normatywno-prawnych: zarządzenia, zarządzenia i uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej oraz ministerstw i departamentów. Znane są jako GOST, OST, SNIP, SanPiN, standardy bezpieczeństwa przeciwpożarowego i weterynaryjnego itp. Wszystkie z nich będą ważne do czasu zastąpienia ich odpowiednim przepisem technicznym. Co więcej, taka zmiana powinna przebiegać płynnie.
Równie ważnym celem przyjęcia ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” jest dostosowanie rosyjskich procedur normalizacyjnych i certyfikacyjnych do wymagań Światowej Organizacji Handlu (WTO) - Światowej Organizacji Handlu (WTO) oraz przede wszystkim z wymogami Porozumienia WTO w sprawie barier technicznych w handlu. Ustawa ta przeciwdziała przekształcaniu się norm krajowych i różnych wymagań technicznych dla produktów i usług w instrument protekcjonizmu w stosunku do wszelkich grup producentów towarów. Harmonizacja krajowego systemu normalizacji z międzynarodowym ułatwia wejście rosyjskich produktów high-tech na rynki światowe oraz umożliwia organizowanie współpracy w ich produkcji przez podwykonawców z krajów rozwiniętych.
Dobrym przykładem regulacji technicznej jest decyzja Organizacji Międzynarodowej lotnictwo cywilne w sprawie wejścia w życie w dniu 1 kwietnia 2002 r. konwencji zaostrzającej wymagania dotyczące poziomu hałasu silników lotniczych eksploatowanych na trasach międzynarodowych Unii Europejskiej (Unia Europejska). Konsekwencje ekonomiczne dla rosyjskich linii lotniczych korzystających z krajowych samolotów niespełniających tych norm w lotach międzynarodowych są oczywiste i wiele o tym mówiono.
Pojęcie ustawy „O przepisach technicznych” przewiduje, że wszystkie obowiązkowe wymagania dotyczące produktów i usług są określone wyłącznie przepisami technicznymi, które są określone w ustawach i dekretach federalnych rządu Federacji Rosyjskiej. Przepisy techniczne powinny zawierać minimalne wymagania zapewniające bezpieczeństwo produktów (usług), a zakres wymagań obowiązkowych jest ograniczony do minimum. Ponadto po wejściu w życie przepisów technicznych Obowiązkowe wymagania normy przestają być obowiązkowe i kontrola państwowa(nadzór) zaczyna być wykonywany nad zgodnością z wymaganiami przepisów technicznych
Nawiasem mówiąc, światowa praktyka definiuje przepisy techniczne, międzynarodowe, krajowe i regionalne normy, procedury oceny zgodności, akredytację jednostek certyfikujących i laboratoriów badawczych (ośrodków), kontrolę i nadzór jako główne elementy regulacyjne przepisów technicznych.
Niemniej jednak ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” ma charakter ideologiczny i ramowy. Zawiera szereg niejednoznacznych przesłanek, które w określonych warunkach mogą pogorszyć obecną sytuację w tym obszarze. Tak więc niektóre sekcje istniejących GOST dotyczące normalizacji są sprzeczne z przepisami prawa; nie ma jasnej definicji udziału Federalnej Agencji Regulacji Technicznych i Metrologii w systemach certyfikacji krajowej i międzynarodowej. Ustawa przewiduje jednak siedmioletni okres przejściowy, podczas którego będą współistnieć nowe i stare elementy regulacji technicznej (tj. odpowiednie regulacje – dokumenty zawierające obowiązkowe regulacje prawne przyjętych przez właściwy organ wykonawczy) oraz norm.
Pełna moc federalnej ustawy Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” zacznie działać po wprowadzeniu przepisów technicznych, a następnie Federacja Rosyjska dojdzie do utworzenia ujednoliconego kodeksu przepisów dotyczących przepisów technicznych.
2. Przepisy techniczne
Regulacja techniczna jest swego rodzaju państwowa regulacja, który polega na wykorzystaniu instrumentów prawnych do realizacji celów polityki społeczno-gospodarczej państwa. W ramach regulacji państwowych osoby lub organizacje są zmuszone do przestrzegania pewnych obowiązkowych wymogów pod groźbą oficjalnych sankcji ze strony wyspecjalizowanych struktur i organów państwowych.
W Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) regulacje rządowe odnoszą się do szerokiego wachlarza instrumentów, za pomocą których państwo stawia wymagania przedsiębiorstwom i obywatelom5. Taka regulacja obejmuje ustawy, regulacje formalne i nieformalne oraz zasady pomocnicze ustanowione przez państwo, a także organizacje niepaństwowe lub organizacje samoregulacyjne, którym państwo delegowało uprawnienia regulacyjne.
Artykuł 2 ustawy federalnej „O przepisach technicznych” zawiera następującą definicję: przepis techniczny - regulacje prawne stosunki w zakresie ustalania, stosowania i spełniania wymagań obowiązkowych dla wyrobów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, a także w zakresie ustalania i stosowania na zasadzie dobrowolności wymagań dla wyrobów, procesów produkcyjnych, eksploatacji , przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania pracy lub świadczenia usług oraz prawnego uregulowania stosunków w zakresie oceny zgodności. W dość uproszczony sposób termin ten można wyjaśnić w następujący sposób: regulacja techniczna jest niefinansowym warunkiem wstępnym dla działalność przedsiębiorcza ustalone przez państwo. Oczywiście cechy produktu, procesy produkcyjne, eksploatacja, przechowywanie, transport, sprzedaż i utylizacja muszą mieć wspólne wymagania. To samo dotyczy wykonywania wszelkiego rodzaju prac i usług.
Pojęcie „regulacji technicznej” obejmuje również ocenę zgodności wyrobów, procesów, robót i usług z ustalonymi normami, a także kontrolę nad ich zgodnością. Pojęcie to poza obowiązkowymi postulatami obejmuje funkcje przestrzegania dobrowolnych zasad w zakresie działalności, którą prowadzi przedsiębiorca.
3. Zasady regulacji technicznej
Ustawa „O regulacji technicznej” wypracowuje nowy format państwowej regulacji gospodarki jako całości. Podstawową zasadą regulacji technicznej jest poziom legislacyjny wszystkich ograniczeń, które istnieją w odniesieniu do działalności przedsiębiorczej. Dlatego też zadeklarowanie zasad regulacji technicznej w prawie pociąga za sobą konieczność ich wdrożenia w organizacji regulacji technicznej, opracowywaniu dokumentacji regulacyjnej oraz praktycznej działalności przedsiębiorców w tym zakresie.
1. Zasada „stosowania jednolitych zasad ustanawiania wymagań” oznacza, że wymagania są sformułowane jednolicie, niezależnie od rodzaju produktu lub procesu, formy własności, statusu prawnego twórcy przepisu technicznego lub normy, przedsiębiorca wytwarzający produkt lub świadczący usługę.
2. Zasada „zgodności przepisów technicznych z poziomem rozwoju gospodarki narodowej, rozwojem bazy materialno-technicznej oraz poziomem rozwoju naukowo-technicznego” wskazuje, że wymagania określone w przepisach technicznych i normy krajowe muszą być możliwe do zrealizowania, biorąc pod uwagę osiągnięty poziom rozwoju krajowego przemysłu, dostępność materiałów i urządzeń o niezbędnych właściwościach, procesy technologiczne, niezbędne informacje.
3. Zasada „niezależności jednostek akredytujących, jednostek certyfikujących od producentów, sprzedawców, wykonawców i nabywców” stanowi, że jednostki akredytujące i certyfikujące nie powinny być kojarzone ani z producentami (sprzedawcami, wykonawcami), ani z nabywcami żadnymi zobowiązaniami umownymi z wyjątkiem tych zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Personel tych organów musi być chroniony przed próbami bezprawnego nacisku lub innych wpływów, które mogłyby wpłynąć na podejmowane decyzje. Liderzy tych organizacji powinni opracować środki, które zapewnią, że pracownicy nie będą zawierali nielegalnych transakcji z osobami zainteresowanymi wynikami finansowymi akredytacji i certyfikacji.
4. Zasada „jednego systemu i zasad akredytacji” oznacza, że akredytacja jednostek certyfikujących, laboratoriów badawczych i ośrodków powinna być prowadzona w ramach jednego systemu, a terminologia, zasady i procedury akredytacji stosowane w tym systemie powinny być w oparciu o jednolite zasady, uwzględniające międzynarodowe doświadczenia odzwierciedlone w wytycznych ISO i IEC, normach międzynarodowych i europejskich w zakresie akredytacji.
5. Zasada „jedności zasad i metod badań (badań) i pomiarów w toku obowiązkowych procedur oceny zgodności” ustanawia jedność zasad związanych z organizacją badań i pomiarów, obowiązującą dokumentacją, ogólną tj. niezależne od fizycznego lub chemicznego charakteru kontrolowanych parametrów, kryteria zgodności ocenianych obiektów z ustalonymi wymaganiami.
6. Zasada „jednolitości stosowania wymagań przepisów technicznych, niezależnie od rodzajów i cech transakcji” deklaruje obligatoryjność wymagań przepisów technicznych, niezależnie od zobowiązań umownych, na podstawie których dostarczane są produkty, świadczone są usługi lub praca jest wykonywana.
7. Zasada niedopuszczalności ograniczania konkurencji przy wdrażaniu akredytacji i certyfikacji zakazuje możliwości tworzenia korzyści dla poszczególnych wnioskodawców, sztucznego spowalniania rozwiązywania problemów lub ich nieuzasadnionego przyspieszania.
8. Zasada niedopuszczalności łączenia kompetencji organu kontroli państwowej (nadzoru) i jednostki certyfikującej wyznacza zakres ich działania.
Organy te są odpowiedzialne za nadzorowanie certyfikowane produkty i innych certyfikowanych obiektów, jednak poziom tej kontroli jest inny: jednostka certyfikująca kontroluje wdrażanie swoich decyzji, a państwowy organ nadzoru kontroluje działalność jednostki certyfikującej, sprawdza dokładność wykonania jej decyzji.
9. Zasada niedopuszczalności łączenia uprawnień do akredytacji i certyfikacji przez jeden organ wprowadza zakaz możliwości pełnienia przez tę samą organizację jednocześnie roli wykonawcy i kontrolera jej działalności.
10. Zasada niedopuszczalności pozabudżetowego finansowania kontroli (nadzoru) państwa nad przestrzeganiem wymogów przepisów technicznych zaprzecza możliwości wpływania przez kapitał prywatny na czynności, które zgodnie z prawem są działalnością organu państwowego.
Wniosek
Tak więc ta ustawa federalna „O przepisach technicznych” ma na celu stworzenie podstaw dla ujednoliconej polityki w obszarach przepisów technicznych, która spełnia współczesne wymagania międzynarodowe. Obecnie przepisy techniczne i przepisy techniczne, a także potwierdzanie zgodności produktów i usług stały się podstawą do rozwiązania wielu kwestii normalizacji, certyfikacji i licencjonowania. Wprowadzenie przepisów technicznych do rangi przepisów państwowych w celu spełnienia norm obowiązkowych w miejsce norm zwykłych umożliwia zrównanie stanu normalizacji krajowej ze stanem międzynarodowym. Wynika to z doradczego charakteru stosowania wszelkich norm w stosowaniu przepisów technicznych, które mogą posługiwać się ich indywidualnymi normami i przepisami. W ten sposób standardy pozostają podstawa normatywna i będą rozwijane, ale nikt nie będzie mógł ich użyć jako głównego regulatora relacji między producentem a konsumentem.
Regulacja techniczna odnosi się do prawnego uregulowania stosunków w zakresie ustanawiania, stosowania i spełniania obowiązkowych wymagań dla produktów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji. W przepisach technicznych na zasadzie dobrowolności ustanawia się i stosuje się wymagania do wyrobów, do wspomnianych procesów, wykonywania pracy lub świadczenia usług, a także prawne uregulowanie stosunków w zakresie oceny ich zgodności. Regulacja techniczna to dokument, który ustanawia obowiązkowe wymagania dotyczące stosowania i wdrażania wymagań dotyczących przedmiotów regulacji technicznej. Przepisy techniczne określa ustawa federalna lub dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub dekret Rządu Federacji Rosyjskiej, jak również ratyfikowana przez Federację Rosyjska umowa międzynarodowa w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Federacja Rosyjska.
Rozdział 1. Postanowienia ogólne
Artykuł 1. Zakres stosowania niniejszej Ustawy Federalnej
1. Niniejsza ustawa federalna reguluje stosunki wynikające z:
opracowywanie, przyjmowanie, stosowanie i wdrażanie obowiązkowych wymagań dotyczących produktów lub powiązanych procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, rozruchu, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji;
opracowywanie, przyjmowanie, stosowanie i wykonywanie na zasadzie dobrowolności wymagań dotyczących produktów, procesów projektowania (w tym badań), produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług;
ocena zgodności.
Niniejsza ustawa federalna określa również prawa i obowiązki uczestników stosunków regulowanych przez tę ustawę federalną.
2. Wymagania dotyczące funkcjonowania jednolitej sieci komunikacyjnej Federacji Rosyjskiej oraz produktów związanych z zapewnieniem integralności, stabilności działania tej sieci komunikacyjnej i jej bezpieczeństwa, relacje związane z zapewnieniem integralności jednolitej sieci komunikacyjnej Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska i wykorzystanie widma częstotliwości radiowych są określone i regulowane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności.
3. Niniejsza ustawa federalna nie ma zastosowania do społeczno-ekonomicznych, organizacyjnych, sanitarnych i higienicznych, medycznych i zapobiegawczych środków rehabilitacyjnych w dziedzinie ochrony pracy, stan federalny standardy edukacyjne, regulacje (normy) dotyczące rachunkowości oraz zasady (normy) audytu, normy emisyjne wartościowe papiery oraz prospekty dotyczące emisji papierów wartościowych.
4. Niniejsza ustawa federalna nie reguluje stosunków związanych z:
stosowanie środków zapobiegających powstawaniu i rozprzestrzenianiu się masy choroba zakaźna człowieka, zapobieganie chorobom ludzkim, zapewnienie opieka medyczna(z wyjątkiem przypadków opracowywania, przyjmowania, stosowania i realizacji obowiązkowych wymagań dla produktów, w tym leki, sprzęt medyczny, produkty spożywcze);
stosowanie środków ochrony gleby, powietrze atmosferyczne, zbiorniki wodne uzdrowiska, akweny zaliczane do miejsc turystyki i masowej rekreacji.
Artykuł 2. Podstawowe pojęcia
Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:
akredytacja- oficjalne uznanie przez jednostkę akredytującą kompetencji osoby fizycznej lub prawnej do wykonywania pracy w określonym obszarze oceny zgodności;
bezpieczeństwo produktów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji (dalej – bezpieczeństwo) – stan, w którym nie istnieje niedopuszczalne ryzyko związane z wyrządzeniem szkody życiu lub zdrowiu obywateli, mieniu osób lub osoby prawne, własność państwowa lub komunalna, środowisko, życie lub zdrowie zwierząt i roślin;
zdrowie zwierząt i środki fitosanitarne- obowiązkowe wymagania i procedury ustanowione w celu ochrony przed zagrożeniami wynikającymi z penetracji, konsolidacji lub rozprzestrzeniania się organizmy szkodliwe, chorób, nosicieli chorób lub organizmów chorobotwórczych, w tym w przypadku ich przenoszenia lub rozprzestrzeniania się przez zwierzęta i (lub) rośliny, z produktami, ładunkami, materiałami, pojazdy, z obecnością dodatków, zanieczyszczeń, toksyn, szkodników, chwasty organizmy chorobotwórcze, w tym produkty żywieniowe lub paszy, a także obowiązkowe wymagania i procedury ustanowione w celu zapobiegania innym szkodom związanym z rozprzestrzenianiem się organizmów szkodliwych;
Deklaracja zgodności- formularz potwierdzający zgodność wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych;
Deklaracja zgodności- dokument poświadczający zgodność wyrobów wprowadzanych do obrotu z wymaganiami przepisów technicznych;
petent- osoba fizyczna lub prawna, która w celu potwierdzenia zgodności przyjmuje deklarację zgodności lub występuje o certyfikat zgodności, otrzymuje certyfikat zgodności;
znak rynku- oznaczenie służące do informowania nabywców o zgodności produktów wprowadzanych do obrotu z wymaganiami przepisów technicznych;
znak zgodności- oznaczenie służące do informowania nabywców o zgodności przedmiotu certyfikacji z wymaganiami systemu dobrowolna certyfikacja lub norma krajowa;
identyfikacja produktu- ustalenie identyczności cech produktu z jego podstawowymi cechami;
kontrola (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych- weryfikacja zgodności przez osobę prawną lub indywidualnego przedsiębiorcę z wymaganiami przepisów technicznych dotyczących wyrobów lub powiązanych procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji oraz podejmowanie działań na podstawie wyników weryfikacji;
Międzynarodowy standard- standard przyjęty przez organizację międzynarodową;
norma krajowa- norma zatwierdzona przez krajowy organ Federacji Rosyjskiej w zakresie normalizacji;
jednostka certyfikująca- osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca należycie akredytowany do wykonywania prac certyfikacyjnych;
ocena zgodności- bezpośrednie lub pośrednie określenie zgodności z wymaganiami dla obiektu;
potwierdzenie zgodności- dokumenty potwierdzające zgodność wyrobów lub innych obiektów, procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług z wymaganiami przepisów technicznych, postanowienia norm, kodeksów postępowania lub warunków umów;
produkty- wynik działalności przedstawiony w formie materialnej i przeznaczony do dalszego wykorzystania w celach gospodarczych i innych;
ryzyko- prawdopodobieństwo wyrządzenia szkody życiu lub zdrowiu obywateli, mieniu osób fizycznych lub prawnych, mieniu państwowemu lub komunalnemu, środowisku, życiu lub zdrowiu zwierząt i roślin, z uwzględnieniem dotkliwości tej szkody;
orzecznictwo- forma potwierdzenia zgodności obiektów z wymaganiami przepisów technicznych, przepisów norm, zbiorów zasad lub warunków umów, wykonywana przez jednostkę certyfikującą;
Certyfikat zgodności- dokument poświadczający zgodność obiektu z wymaganiami przepisów technicznych, postanowieniami norm, kodeksów postępowania lub warunkami umów;
system certyfikacji- zbiór zasad wykonywania prac nad certyfikacją, jej uczestników oraz zasad funkcjonowania systemu certyfikacji jako całości;
standard- dokument, w którym, w celu dobrowolnego ponownego użycia, cechy produktu, zasady wdrażania i cechy procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenie usług. Norma może również zawierać zasady i metody badań (badań) i pomiarów, zasady pobierania próbek, wymagania dotyczące terminologii, symboli, opakowań, oznakowania lub etykiet oraz zasady ich stosowania;
normalizacja- działania zmierzające do ustalenia zasad i cech charakterystycznych w celu ich dobrowolnego wielokrotnego wykorzystywania, mające na celu osiągnięcie uporządkowania w obszarach produkcji i obrotu produktami oraz zwiększenie konkurencyjności produktów, robót lub usług;
przepis techniczny- prawne uregulowanie stosunków w zakresie ustalania, stosowania i wypełniania obowiązkowych wymagań dla wyrobów lub związanych z nimi procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, uruchomienia, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, a także w zakresie zakres ustalania i stosowania na zasadzie dobrowolności wymagań dla wyrobów, procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług oraz regulacji prawnych relacje w zakresie oceny zgodności;
przepis techniczny- dokument przyjęty na mocy umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej, ratyfikowany w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub na mocy umowy międzyrządowej zawartej w trybie określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub ustawę federalną, albo dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej, albo dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej, albo aktem prawnym organu federalnego władza wykonawcza w sprawie regulacji technicznych i ustanawia obowiązkowe wymagania dotyczące stosowania i realizacji wymagań dotyczących przedmiotów regulacji technicznej (wyrobów, w tym budynków, konstrukcji i konstrukcji lub procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, rozruchu, eksploatacji związanych z produktem wymagania), przechowywanie, transport, sprzedaż i usuwanie);
formularz potwierdzenia zgodności- pewna kolejność dokumenty dowodowe zgodność wyrobów lub innych obiektów, procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług z wymaganiami przepisów technicznych, norm lub warunki umów.
schemat zgodności- wykaz działań uczestników oceny zgodności, których wyniki są przez nich uważane za dowód zgodności wyrobów i innych przedmiotów z ustalonymi wymaganiami;
zestaw reguł- dokument z zakresu normalizacji, który zawiera: zasady techniczne oraz (lub) opis procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, obsługi, przechowywania, transportu, sprzedaży i usuwania produktów, który jest stosowany dobrowolnie w celu spełnienia wymagań przepisy techniczne;
regionalna organizacja normalizacyjna- organizacja, której członkami (uczestnikami) są krajowe organy normalizacyjne (organizacje) państw należących do jednego regionu geograficznego świata i (lub) grupy krajów będących w trakcie integracji gospodarczej zgodnie z traktatami międzynarodowymi;
norma obcego państwa- standard przyjęty przez krajowy (właściwy) organ (organizację) normalizacji obcego państwa;
regionalny standard- norma przyjęta przez regionalną organizację normalizacyjną;
kodeks reguł obcego państwa- zbiór zasad przyjętych przez właściwy organ obcego państwa;
regionalny zestaw zasad- zestaw zasad przyjętych przez regionalną organizację normalizacyjną.
Artykuł 3. Zasady regulacji technicznej
Regulacja techniczna prowadzona jest zgodnie z zasadami:
stosowanie jednolitych zasad ustalania wymagań dla wyrobów lub powiązanych procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług;
zgodność regulacji technicznych z poziomem rozwoju gospodarki narodowej, rozwojem bazy materialno-technicznej oraz poziomem rozwoju naukowo-technicznego;
niezależność jednostek akredytujących, jednostek certyfikujących od producentów, sprzedawców, wykonawców i nabywców;
jednolity system i zasady akredytacji;
niedopuszczalność pozabudżetowego finansowania kontroli (nadzoru) państwa nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych.
niedopuszczalność równoczesnego przekazania tych samych uprawnień dwóm lub więcej organom kontroli (nadzoru) państwa nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych.
Artykuł 4. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące przepisów technicznych
1. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące regulacji technicznych składa się z niniejszej ustawy federalnej, ustaw federalnych przyjętych zgodnie z nią oraz innych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej.
2. Przepisy ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej dotyczące zakresu niniejszej ustawy federalnej (w tym bezpośrednio lub pośrednio przewidujące kontrolę (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych) stosuje się w zakresie, w jakim: nie są sprzeczne z tą ustawą federalną.
3. Federalne władze wykonawcze mają prawo do wydawania tylko aktów zalecających w zakresie regulacji technicznych, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 5 i 9 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej.
4. Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie regulacji technicznej ustanawia inne zasady niż przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, stosuje się zasady umowy międzynarodowej, a w przypadkach, gdy z umowy międzynarodowej wynika, że wydanie aktu wewnętrznego państwa, stosuje się przepisy umowy międzynarodowej i przyjętego na jej podstawie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.
Art. 5 ograniczony dostęp, wyroby (roboty, usługi), informacje o których stanowi tajemnicę państwową, wyroby (roboty, usługi) oraz obiekty, dla których ustalone są wymagania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa jądrowego i radiologicznego w zakresie użytkowania energia atomowa, procesy projektowe (w tym przeglądy), produkcja, budowa, instalacja, regulacja, eksploatacja, przechowywanie, transport, sprzedaż, utylizacja, usuwanie określonych produktów i określonych obiektów
1. W odniesieniu do wyrobów obronnych (robót, usług) dostarczanych w ramach państwowego zamówienia obronnego; produkty (prace, usługi) służące do ochrony informacji stanowiących tajemnicę państwową lub zaklasyfikowanych jako inne informacje o ograniczonym dostępie, chronione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; produkty (prace, usługi), o których informacja stanowi tajemnicę państwową; wyrobów (robót, usług) i obiektów, dla których ustanowiono wymagania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa jądrowego i radiacyjnego w zakresie wykorzystania energii atomowej; procesy projektowania (w tym przeglądy), produkcja, budowa, instalacja, uruchomienie, eksploatacja, przechowywanie, transport, sprzedaż, utylizacja, utylizacja, odpowiednio, określonych produktów i określonych obiektów, wymagania obowiązkowe wraz z wymaganiami przepisów technicznych są wymaganiami ustanowionymi przez klientów państwowych, federalne organy wykonawcze uprawnione w zakresie bezpieczeństwa, obronności, wywiadu zagranicznego, przeciwdziałania wywiadowi technicznemu i technicznej ochrony informacji, kontrolowane przez rząd wykorzystanie energii atomowej, państwowa regulacja bezpieczeństwa w korzystaniu z energii atomowej i (lub) kontrakty rządowe (umowy).
2. Cechy regulacji technicznej w zakresie opracowywania i ustanawiania obowiązkowych wymagań przez klientów stanowych, federalne organy wykonawcze upoważnione w dziedzinie bezpieczeństwa, obronności, wywiadu zagranicznego, przeciwdziałania wywiadowi technicznemu i technicznej ochrony informacji, zarządzania państwowego wykorzystaniem energetyki atomowej, państwowej regulacji bezpieczeństwa użytkowania energetyki jądrowej, w odniesieniu do wyrobów (robót, usług), obiektów wymienionych w ust. 1 niniejszego artykułu, a także odpowiednio procesów ich projektowania (w tym przeglądów), produkcji, Budowę, montaż, regulację, eksploatację, przechowywanie, transport, sprzedaż, usuwanie, miejsca pochówku ustanawia Prezydent Federacji Rosyjskiej, Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie ze swoimi kompetencjami.
3. Cechy standaryzacji wyrobów (robót, usług) i obiektów wymienionych w ustępie 1 niniejszego artykułu, a także odpowiednio procesów ich projektowania (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transport, sprzedaż, utylizacja, utylizacja ustanowione przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
4. Cechy oceny zgodności wyrobów (robót, usług) i przedmiotów wymienionych w ustępie 1 niniejszego artykułu oraz odpowiednio procesów ich projektowania (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania , transport, sprzedaż, wywóz, miejsca pochówku ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 5.1. Cechy przepisów technicznych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa budynków i budowli
Cechy przepisów technicznych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa budynków i budowli określa ustawa federalna „Przepisy techniczne dotyczące bezpieczeństwa budynków i budowli”.
Rozdział 2. Przepisy techniczne
Art. 6. Cele przyjmowania przepisów technicznych”
1. Przepisy techniczne uchwala się w celu: ochrony życia lub zdrowia obywateli, mienia osób fizycznych lub prawnych, mienia państwowego lub komunalnego;
ochrona środowiskożycie lub zdrowie zwierząt i roślin; zapobieganie działaniom wprowadzającym w błąd nabywców;
2. Niedopuszczalne jest przyjmowanie regulaminów technicznych do innych celów.
1. Przepisy techniczne, biorąc pod uwagę stopień zagrożenia wyrządzenia szkody, ustalają minimum niezbędne wymagania dostarczanie:
bezpieczeństwo radiacyjne;
bezpieczeństwo biologiczne;
bezpieczeństwo przeciwwybuchowe;
bezpieczeństwo mechaniczne;
bezpieczeństwo przeciwpożarowe;
bezpieczeństwo przemysłowe;
bezpieczeństwo termiczne;
bezpieczeństwo chemiczne;
bezpieczeństwo elektryczne;
bezpieczeństwo jądrowe i radiacyjne;
kompatybilność elektromagnetyczna w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa działania przyrządów i urządzeń;
jedność pomiarów;
inne rodzaje zabezpieczeń dla celów odpowiadających ustępowi 1 artykułu 6 niniejszej Ustawy Federalnej.
2. Wymagania przepisów technicznych nie mogą służyć jako przeszkoda w realizacji działalności gospodarczej w stopniu większym niż jest to niezbędne do osiągnięcia celów określonych w art. 6 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej.
3. Przepis techniczny musi zawierać wykaz i (lub) opis przedmiotów regulacji technicznej, wymagania dla tych przedmiotów oraz zasady ich identyfikacji w celu zastosowania przepisu technicznego. Przepis techniczny musi zawierać zasady i formy oceny zgodności (w tym przepis techniczny może zawierać schematy oceny zgodności, procedurę przedłużania okresu ważności wydanego certyfikatu zgodności), określone z uwzględnieniem stopnia ryzyka, terminów uzyskania zgodności ocena w odniesieniu do każdego przedmiotu przepisów technicznych i (lub) wymagań dotyczących terminologii, pakowania, znakowania lub etykietowania oraz zasad ich stosowania. Przepisy techniczne muszą zawierać wymagania dotyczące efektywności energetycznej.
Ocena zgodności odbywa się w formie kontroli państwowej (nadzoru), akredytacji, badań, rejestracji, oceny zgodności, odbioru i uruchomienia obiektu, którego budowa jest zakończona, oraz w innej formie.
Obowiązkowe wymagania zawarte w przepisach technicznych dla wyrobów lub powiązanych procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, uruchomienia, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, zasady i formy oceny zgodności, zasady identyfikacji, wymagania terminologiczne, pakowanie , oznakowanie lub etykiety oraz zasady ich stosowania mają bezpośredni skutek w całej Federacji Rosyjskiej i mogą zostać zmienione jedynie poprzez wprowadzenie zmian i uzupełnień do odpowiednich przepisów technicznych.
Wymagania dotyczące wyrobów lub powiązanych procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, zasady i formy oceny zgodności, zasady identyfikacji, wymagania dotyczące terminologii nieuwzględnionej w specyfikacji technicznej przepisy, opakowania, oznakowanie lub etykiety oraz zasady ich stosowania nie mogą być wiążące.
4. Przepisy techniczne muszą zawierać wymagania dotyczące właściwości produktu lub powiązanych procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, rozruchu, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, ale nie mogą zawierać wymagań dotyczących projektowania i wykonania, z wyjątkiem w przypadkach, w których z powodu braku wymagań dotyczących projektowania i wykonania, biorąc pod uwagę stopień ryzyka wyrządzenia szkody, osiągnięcie celów przyjęcia przepisów technicznych określonych w art. 6 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej jest nie zapewnione.
5. Przepisy techniczne, biorąc pod uwagę stopień zagrożenia wyrządzenia szkody, mogą zawierać specjalne wymagania dotyczące wyrobów lub związanych z nimi procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, rozruchu, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wymagania terminologiczne, opakowania, oznakowania lub etykiety oraz zasady ich stosowania, zapewniające ochronę określonych kategorii obywateli (młodociani, kobiety w ciąży, matki karmiące, osoby niepełnosprawne).
6. Przepisy techniczne stosuje się w ten sam sposób i jednakowo niezależnie od kraju i (lub) miejsca pochodzenia wyrobów lub realizacji procesów projektowych związanych z wymaganiami wyrobu (w tym przeglądami), produkcją, konstrukcją, instalacją, regulacją, eksploatacją , przechowywanie, transport, sprzedaż i usuwanie, rodzaje lub cechy transakcji i (lub) osoby fizyczne i (lub) osoby prawne, które są producentami, wykonawcami, sprzedawcami, nabywcami, z zastrzeżeniem postanowień paragrafu 9 tego artykułu.
7. Przepis techniczny nie może zawierać wymagań dla produktów szkodzących życiu lub zdrowiu obywateli, nagromadzonych podczas długotrwałego użytkowania tych produktów i uzależnionych od innych czynników, które nie pozwalają na określenie stopnia dopuszczalnego ryzyka. W takich przypadkach przepis techniczny może zawierać wymóg poinformowania kupującego o możliwej szkodzie i czynnikach, od których to zależy.
8. Normy międzynarodowe będą wykorzystywane w całości lub w części jako podstawa do opracowania projektów przepisów technicznych, z wyjątkiem przypadków, gdy normy międzynarodowe lub ich sekcje byłyby nieskuteczne lub nieodpowiednie do osiągnięcia celów określonych w art. 6 niniejszej Ustawy Federalnej, w tym ze względu na cechy klimatyczne i geograficzne Federacji Rosyjskiej, cechy techniczne i (lub) technologiczne.
Normy krajowe mogą być wykorzystywane w całości lub w części jako podstawa do opracowywania projektów przepisów technicznych.
9. Przepisy techniczne mogą zawierać specjalne wymagania dotyczące produktów lub powiązanych procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, rozruchu, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, terminologii, pakowania, znakowania lub etykiet oraz zasady ich zastosowania stosowane w niektórych miejscach pochodzenia produktów, jeżeli brak takich wymagań ze względu na cechy klimatyczne i geograficzne doprowadzi do nieosiągnięcia celów określonych w art. 6 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej.
Przepisy techniczne ustanawiają również minimalne niezbędne środki weterynaryjno-sanitarne i fitosanitarne dla produktów pochodzących z niektórych krajów i (lub) miejsc, w tym ograniczenia w imporcie, użytkowaniu, przechowywaniu, transporcie, sprzedaży i usuwaniu, zapewniające bezpieczeństwo biologiczne (niezależnie od metod zapewnienie bezpieczeństwa stosowanego przez producenta).
Środki weterynaryjno-sanitarne i fitosanitarne mogą określać wymagania dotyczące produktów, metod przetwarzania i produkcji, procedur testowania produktów, kontroli, oceny zgodności, zasad kwarantanny, w tym wymagań związanych z transportem zwierząt i roślin niezbędnych do zapewnienia życia lub zdrowia zwierząt i roślin podczas transportu materiałów, a także metody i procedury pobierania próbek, metody badań i oceny ryzyka oraz inne wymagania zawarte w przepisach technicznych.
Środki weterynaryjno-sanitarne i fitosanitarne są opracowywane i stosowane na podstawie danych naukowych, a także z uwzględnieniem odpowiednich norm międzynarodowych, zaleceń i innych dokumentów organizacji międzynarodowych w celu zachowania wymaganego poziomu ochrony weterynaryjno-sanitarnej i fitosanitarnej, które ustala się z uwzględnieniem stopnia rzeczywistego, naukowo uzasadnionego zagrożenia. Przy ocenie stopnia zagrożenia, postanowienia norm międzynarodowych, zalecenia organizacji międzynarodowych, których Federacja Rosyjska jest członkiem, rozpowszechnienie chorób i szkodników, a także środki stosowane przez dostawców do zwalczania chorób i szkodników, warunki środowiskowe, można uwzględnić konsekwencje ekonomiczne związane z ewentualną szkodą, wysokość wydatków na zapobieganie szkodom.
Jeżeli natychmiastowe zastosowanie weterynaryjnych środków sanitarnych i fitosanitarnych jest niezbędne do osiągnięcia celów weterynaryjnej ochrony sanitarnej i fitosanitarnej, a także odpowiednich naukowe uzasadnienie są niewystarczające lub nie mogą być uzyskane w wymaganym terminie, środki weterynaryjno-sanitarne lub fitosanitarne przewidziane w przepisach technicznych dla niektórych rodzajów produktów mogą być zastosowane na podstawie dostępnych informacji, w tym informacji otrzymanych od odpowiednich organizacji międzynarodowych, władz zagranicznych państw, informacje o odpowiednich środkach stosowanych przez inne państwa lub inne informacje. Do czasu przyjęcia odpowiednich przepisów technicznych w przypadku określonym w niniejszym ustępie obowiązują środki weterynaryjno-sanitarne i fitosanitarne zgodnie z ustępem 5 artykułu 46 niniejszej Ustawy Federalnej.
Środki weterynaryjno-sanitarne i fitosanitarne powinny być stosowane z uwzględnieniem odpowiednich czynników ekonomicznych – potencjalne szkody wynikające ze zmniejszenia wielkości produkcji lub jej sprzedaży w przypadku wprowadzenia, zadomowienia się lub rozprzestrzenienia się jakiegokolwiek szkodnika lub choroby, koszty zwalczania lub ich wyeliminowanie, skuteczność stosowania alternatywnych środków ograniczania zagrożeń, a także konieczność minimalizowania wpływu szkodnika lub choroby na środowisko, produkcję i obrót produktami.
10. Regulacja techniczna uchwalona ustawą federalną, dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej lub aktem normatywnym federalnego organu wykonawczego regulacji technicznej wchodzi w życie nie wcześniej niż po sześciu miesiącach od daty jej oficjalnego opublikowania.
11. Rząd Federacji Rosyjskiej lub, w przypadku przewidzianym w art. 9 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej, federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych, przed datą wejścia w życie przepisów technicznych, zatwierdza zgodnie z wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia jednolitości pomiarów, wykaz dokumentów z zakresu normalizacji zawierający zasady i metody badań (badań) i pomiarów, w tym zasady pobierania próbek, niezbędnych do zastosowania i wykonanie przyjętych przepisów technicznych oraz wykonanie oceny zgodności. W przypadku braku tych dokumentów w dziedzinie normalizacji w odniesieniu do niektórych wymagań przepisów technicznych lub przedmiotów przepisów technicznych, Rząd Federacji Rosyjskiej lub w przypadku przewidzianym w art. 9 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej, federalny organ wykonawczy do regulacji technicznej przed datą wejścia w życie regulacji technicznej zostały zatwierdzone zgodnie z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia jednolitości pomiarów, zasad i metod badań (testów) i pomiarów, w tym zasady pobierania próbek, niezbędne do stosowania i wykonania przyjętego przepisu technicznego oraz przeprowadzenia oceny zgodności. Projekty tych zasad i metod są opracowywane przez federalne organy wykonawcze zgodnie z ich kompetencjami lub, w przypadku przewidzianym w art. 9 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej, przez federalne organy wykonawcze do spraw regulacji technicznej z wykorzystaniem dokumentów z zakresu normalizacji, są publikowane w publikacji drukowanej federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych i są umieszczane w systemie informacyjnym powszechne zastosowanie w formie elektronicznej w formie cyfrowej nie później niż trzydzieści dni przed dniem zatwierdzenia niniejszych zasad i metod.
Zasady te nie mogą służyć jako przeszkoda w realizacji działalności gospodarczej w stopniu większym niż jest to niezbędne do osiągnięcia celów określonych w art. 6 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej.
12. Rząd Federacji Rosyjskiej opracowuje propozycje mające na celu zapewnienie zgodności regulacji technicznej z interesami gospodarki narodowej, poziomem rozwoju bazy materialno-technicznej oraz poziomem rozwoju naukowo-technicznego, a także normami i zasadami międzynarodowymi. W tym celu Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdza program opracowania przepisów technicznych (ze wskazaniem formy ich przyjęcia), którego realizacja jest w całości lub częściowo finansowana z budżetu federalnego i który musi być aktualizowany oraz publikowane corocznie. Przepisy techniczne mogą być również opracowane poza zatwierdzonym programem.
Federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej organizuje stałą księgowość i analizę wszystkich przypadków szkód spowodowanych naruszeniem wymagań przepisów technicznych dotyczących życia lub zdrowia obywateli, majątku osób fizycznych lub prawnych, państwowych lub komunalnych mienie, środowisko, życie lub zdrowie zwierząt i roślin, z uwzględnieniem dotkliwości tej szkody, a także informowanie nabywców, producentów i sprzedawców o sytuacji w zakresie przestrzegania wymagań przepisów technicznych.
Artykuł 8. Rodzaje przepisów technicznych
Artykuł 8 został uznany za nieważny zgodnie z ustawą federalną nr 65-FZ z dnia 1 maja 2007 r.
Artykuł 9
1. 1. Przepisy techniczne opracowane w trybie określonym w niniejszym artykule są przyjmowane ustawą federalną lub uchwałą Rządu Federacji Rosyjskiej w trybie przewidzianym dla uchwalania ustaw federalnych i uchwał Rządu Federacji Rosyjskiej. Federacji Rosyjskiej, z zastrzeżeniem postanowień niniejszej Ustawy Federalnej.
Paragrafy 2 - 19 klauzuli 1 zostały uznane za nieważne zgodnie z ustawą federalną nr 385 z 30 grudnia.
2. Twórcą projektu przepisu technicznego może być dowolna osoba.
3. Powiadomienie o opracowaniu projektu przepisów technicznych musi zostać opublikowane w wersji drukowanej federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych oraz w publicznym systemie informacyjnym w formie elektronicznej.
Powiadomienie o opracowaniu projektu przepisu technicznego powinno zawierać informacje o tym, które produkty lub jakie procesy projektowania (w tym przeglądy), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i usuwania związanych z wymaganiami będą być ustalone przez opracowane wymagania, z Podsumowanie cel niniejszego przepisu technicznego, uzasadnienie potrzeby jego opracowania oraz wskazanie opracowywanych wymagań, które różnią się od postanowień odpowiednich norm międzynarodowych lub wymagań obowiązkowych obowiązujących na terytorium Federacji Rosyjskiej w czasie opracowywania projekt niniejszego przepisu technicznego oraz informacje o tym, jak zapoznać się z projektem przepisu technicznego, imię lub nazwisko, imię i nazwisko autora projektu tego przepisu technicznego, adres pocztowy i, jeśli jest dostępny, adres E-mail w sprawie których uwagi zainteresowanych stron należy otrzymać na piśmie.
4. Od momentu opublikowania zawiadomienia o opracowaniu projektu przepisu technicznego odpowiedni projekt przepisu technicznego jest udostępniany zainteresowanym do zapoznania się. Deweloper jest zobowiązany, na żądanie zainteresowanej osoby, dostarczyć mu kopię projektu przepisu technicznego. Opłata pobierana za udostępnienie tego egzemplarza nie może przekroczyć kosztów jego wykonania.
Deweloper finalizuje projekt przepisu technicznego, biorąc pod uwagę uwagi otrzymane na piśmie od zainteresowanych stron, prowadzi publiczną dyskusję na temat projektu przepisu technicznego i sporządza listę uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron wraz z podsumowaniem treści tych uwag oraz wyniki ich dyskusji.
Deweloper jest zobowiązany do zachowania uwag zainteresowanych stron otrzymanych na piśmie do dnia wejścia w życie przepisów technicznych przyjętych odpowiednim aktem regulacyjnym i przekazania ich deputowanym Dumy Państwowej, przedstawicielom organy federalne władza wykonawcza oraz komisje eksperckie do spraw regulacji technicznych, o których mowa w paragrafie 9 niniejszego artykułu, na ich wniosek.
Okres publicznej dyskusji nad projektem przepisu technicznego od dnia opublikowania zawiadomienia o opracowaniu projektu przepisu technicznego do dnia opublikowania zawiadomienia o zakończeniu dyskusji publicznej nie może być krótszy niż dwa miesiące.
5. Powiadomienie o zakończeniu publicznej dyskusji nad projektem przepisów technicznych musi zostać opublikowane w wersji drukowanej federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych oraz w publicznym systemie informacyjnym w formie cyfrowej.
Powiadomienie o zakończeniu publicznej dyskusji nad projektem przepisu technicznego powinno zawierać informację o sposobie zapoznania się z projektem przepisu technicznego oraz wykaz uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron, a także imię lub nazwisko, imię, nazwisko patronimiczne twórcy projektu przepisu technicznego, adres pocztowy i, jeśli jest dostępny, adres e-mail, za pośrednictwem którego można się skontaktować z deweloperem.
Od dnia publikacji powiadomienia o zakończeniu publicznej dyskusji nad projektem przepisu technicznego, sfinalizowany projekt przepisu technicznego oraz wykaz uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron powinien być dostępny do wglądu dla zainteresowanych stron.
6. Federalny organ wykonawczy przepisów technicznych jest zobowiązany do opublikowania w swojej publikacji drukowanej ogłoszeń dotyczących opracowania projektu przepisów technicznych i zakończenia publicznej dyskusji nad tym projektem w ciągu dziesięciu dni od daty płatności za publikację ogłoszeń. Tryb publikacji zawiadomień i wysokość opłaty za ich publikację ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.
7. Wprowadzenie przez podmiot prawny inicjatywy ustawodawczej projektu federalnej ustawy o przepisach technicznych w Duma Państwowa przeprowadzone z następującymi dokumentami:
uzasadnienie konieczności uchwalenia federalnej ustawy o przepisach technicznych, wskazującej te wymagania, które odbiegają od postanowień odpowiednich norm międzynarodowych lub wymagań obowiązkowych obowiązujących na terytorium Federacji Rosyjskiej w momencie opracowywania projektu przepisów technicznych;
uzasadnienie finansowe i ekonomiczne przyjęcia federalnej ustawy o przepisach technicznych;
wykaz uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron, o których mowa w ust. 4 niniejszego artykułu.
Projekt federalnej ustawy o przepisach technicznych przedłożony Dumie Państwowej wraz z załączonymi dokumentami, o których mowa w niniejszym ustępie, Duma Państwowa przesyła Rządowi Federacji Rosyjskiej. Rząd Federacji Rosyjskiej w ciągu dziewięćdziesięciu dni przesyła Dumie Państwowej odpowiedź na projekt federalnej ustawy o przepisach technicznych, przygotowaną z uwzględnieniem ustaleń komisji eksperckiej ds. przepisów technicznych. Projekt federalnej ustawy o przepisach technicznych może być rozpatrzony przez Dumę Państwową w pierwszym czytaniu bez odwołania przez Rząd Federacji Rosyjskiej, jeżeli w wyznaczonym terminie opinia Rządu Federacji Rosyjskiej nie została przekazana Dumie Państwowej.
8. Projekt federalnej ustawy o przepisach technicznych, przyjęty przez Dumę Państwową w pierwszym czytaniu, jest publikowany w wersji drukowanej federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych oraz w systemie informacji publicznej w formie elektronicznej.
Poprawki do projektu ustawy federalnej o przepisach technicznych przyjęte w pierwszym czytaniu po upływie terminu ich złożenia są publikowane w systemie informacji publicznej w formie elektronicznej w formie cyfrowej nie później niż na miesiąc przed rozpatrzeniem przez Dumę Państwową projektu ustawy federalnej o w drugim czytaniu.
Federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych jest zobowiązany do opublikowania w wersji drukowanej projektu ustawy federalnej o przepisach technicznych w ciągu dziesięciu dni od daty uiszczenia opłaty za jego publikację. Tryb publikowania projektu federalnej ustawy o przepisach technicznych oraz wysokość opłaty za jego publikację określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
Przygotowany do drugiego czytania projekt federalnej ustawy o przepisach technicznych Duma Państwowa przesyła rządowi Federacji Rosyjskiej. Rząd Federacji Rosyjskiej w ciągu sześćdziesięciu dni przesyła Dumie Państwowej odpowiedź na projekt federalnej ustawy o przepisach technicznych, przygotowany z uwzględnieniem wniosków komisji eksperckiej do spraw przepisów technicznych. Projekt federalnej ustawy o przepisach technicznych może być rozpatrzony przez Dumę Państwową w drugim czytaniu bez odwołania przez Rząd Federacji Rosyjskiej, jeżeli w wyznaczonym terminie opinia Rządu Federacji Rosyjskiej nie została przekazana Dumie Państwowej.
8.1. Projekt uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych, opracowany zgodnie z procedurą ustaloną w paragrafach 2-6 tego artykułu i przygotowany do rozpatrzenia na posiedzeniu Rządu Federacji Rosyjskiej, nie później niż trzydzieści dni przed dzień jego rozpatrzenia jest przesyłany do zbadania przez odpowiednią komisję ekspercką ds. regulacji technicznych, która została powołana i działa w sposób określony w paragrafie 9 tego artykułu. Projekt uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych jest rozpatrywany na posiedzeniu Rządu Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem wniosków odpowiedniej komisji eksperckiej ds. przepisów technicznych.
Projekt uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych musi zostać opublikowany w drukowanym wydaniu federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych i umieszczony w publicznym systemie informacyjnym w elektronicznej formie cyfrowej nie później niż trzydzieści dni przed dniem jego rozpatrzenia na posiedzeniu rządu Federacji Rosyjskiej. Tryb publikacji i zamieszczania ww. projektu uchwały ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.
9. Badanie projektów przepisów technicznych przeprowadzają komisje eksperckie ds. przepisów technicznych, w skład których wchodzą na równych prawach przedstawiciele federalnych organów wykonawczych, organizacji naukowych, organizacji samorządowych, publicznych stowarzyszeń przedsiębiorców i konsumentów.
Procedura tworzenia i działania komisji eksperckich ds. regulacji technicznych jest zatwierdzana przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych zatwierdza skład komisji eksperckich ds. przepisów technicznych i zapewnia ich działalność. Posiedzenia komisji eksperckich ds. regulacji technicznych są otwarte.
Wnioski komisji eksperckich ds. przepisów technicznych podlegają obowiązkowej publikacji w drukowanym wydaniu federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych oraz w publicznym systemie informacyjnym w formie elektronicznej. Tryb publikacji takich wniosków oraz wysokość opłaty za ich publikację ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.
10. Jeżeli regulacja techniczna jest niezgodna z interesami gospodarki narodowej, rozwojem bazy materialno-technicznej oraz poziomem rozwoju naukowo-technicznego, a także międzynarodowymi normami i zasadami wprowadzonymi w Federacji Rosyjskiej w przewidziany W ten sposób Rząd Federacji Rosyjskiej lub federalny organ wykonawczy do spraw regulacji technicznej są zobowiązani do wszczęcia procedury zmiany lub unieważnienia regulacji technicznej.
Zmiany i uzupełnienia przepisów technicznych lub ich unieważnienie przeprowadza się w sposób przewidziany w niniejszym artykule i art. 10 niniejszej ustawy federalnej w zakresie opracowywania i przyjmowania przepisów technicznych.
Artykuł 9.1. Procedura opracowywania, przyjmowania, zmiany i anulowania przepisów technicznych przyjętych w akcie prawnym federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych
1. W przypadkach przewidzianych w programie opracowywania przepisów technicznych zatwierdzonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. 7 ust. 12 niniejszej ustawy federalnej, przepis techniczny jest przyjmowany w drodze aktu prawnego federalnej władzy wykonawczej organ regulacji technicznej. Taki przepis techniczny jest opracowywany zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 9 ust. 2-6 niniejszej ustawy federalnej oraz w niniejszym artykule i jest przyjmowany w sposób ustalony dla przyjmowania normatywnych aktów prawnych federalnych organów wykonawczych.
2. Projekt regulacji technicznej przyjęty w formie aktu normatywnego federalnego organu wykonawczego ds. regulacji technicznej jest przedkładany przez dewelopera do przyjęcia federalnemu organowi wykonawczemu regulacji technicznej, jeżeli dostępne są następujące dokumenty:
uzasadnienie konieczności przyjęcia przepisu technicznego ze wskazaniem wymagań odbiegających od postanowień odpowiednich norm międzynarodowych lub wymagań obowiązkowych obowiązujących na terytorium Federacji Rosyjskiej w momencie opracowywania projektu przepisu technicznego;
uzasadnienie finansowe i ekonomiczne przyjęcia przepisów technicznych;
wykaz uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron.
3. Projekt regulacji technicznej przedłożony federalnemu organowi wykonawczemu ds. regulacji technicznych wraz z dokumentami określonymi w ustępie 2 niniejszego artykułu zostanie przesłany przez wspomniany organ do zbadania komisji eksperckiej ds. regulacji technicznej, powołanej zgodnie z ustępem 9 artykułu 9 niniejszej ustawy federalnej.
4. Konkluzję komisji eksperckiej ds. przepisów technicznych w sprawie możliwości przyjęcia przepisu technicznego sporządza się w ciągu trzydziestu dni od daty otrzymania projektu przepisu technicznego wraz z dokumentami określonymi w ust. 2 niniejszego artykułu do federalnego organu wykonawczego przepisów technicznych i muszą być opublikowane w drukowanej publikacji federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych, organu ds. przepisów technicznych i opublikowane w publicznym systemie informacyjnym w formie elektronicznej.
5. Na podstawie wniosku komisji eksperckiej ds. przepisów technicznych o możliwości przyjęcia przepisów technicznych, federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych, w terminie dziesięciu dni od daty otrzymania takiej opinii, podejmuje decyzję o przyjęciu przepisów technicznych. przepis techniczny lub odrzucenie jego projektu. Odrzucony projekt przepisu technicznego wraz z wnioskiem komisji ekspertów ds. przepisów technicznych musi zostać zwrócony deweloperowi w ciągu pięciu dni od daty decyzji o odrzuceniu projektu przepisu technicznego.
6. Przyjęta regulacja techniczna musi zostać opublikowana w drukowanym wydaniu federalnego organu wykonawczego ds. regulacji technicznych i zamieszczona w publicznym systemie informacyjnym w formie elektronicznej. Procedura publikacji i umieszczania jest zatwierdzana przez federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych.
7. Federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych zapewnia swobodny dostęp do przyjętych przepisów technicznych w systemie informacji publicznej w formie elektronicznej.
8. Przepisy techniczne przyjęte przez normatywny akt prawny federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych podlegają rejestracji stanowej w określony sposób.
9. Zmiany w przepisie technicznym lub jego unieważnienie dokonuje się w sposób przewidziany w niniejszym artykule i artykule 10 niniejszej Ustawy Federalnej w zakresie opracowywania i przyjmowania przepisów technicznych.
Artykuł 10. Specjalna procedura opracowywania i przyjmowania przepisów technicznych”
1. W wyjątkowych przypadkach, gdy zachodzą okoliczności, które prowadzą do bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia obywateli, środowiska, życia lub zdrowia zwierząt i roślin oraz w przypadkach, gdy w celu zapewnienia bezpieczeństwa produktów lub związanych z nimi procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, konieczne jest niezwłoczne uchwalenie odpowiedniego aktu prawnego regulującego przepisy techniczne, Prezydent Federacji Rosyjskiej ma prawo do wydawania przepisów technicznych bez publicznej dyskusji.
2. Przepis techniczny może być przyjęty w drodze umowy międzynarodowej (w tym umowy z państwami członkowskimi Wspólnoty Niepodległych Państw) pod warunkiem ratyfikacji w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. W takim przypadku projekt przepisów technicznych opracowuje się w sposób określony w art. 9 ust. 2 - 6 niniejszej ustawy federalnej lub na podstawie umowy międzyrządowej zawartej w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej
4. Od dnia wejścia w życie ustawy federalnej o przepisach technicznych odpowiedni przepis techniczny wydany dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekretem rządu Federacji Rosyjskiej lub aktem prawnym federalnym traci ważność organ wykonawczy do spraw regulacji technicznej.
Rozdział 3. Normalizacja
Artykuł 11
Cele normalizacji to:
podniesienie poziomu bezpieczeństwa życia i zdrowia obywateli, mienia osób fizycznych i prawnych, mienia państwowego i komunalnego, obiektów, z uwzględnieniem ryzyka sytuacje awaryjne natura naturalna i technogeniczna, podnosząca poziom Bezpieczeństwo środowiska, bezpieczeństwo życia i zdrowia zwierząt i roślin;
zapewnienie konkurencyjności i jakości wyrobów (robót, usług), jednolitości pomiarów, racjonalne wykorzystanie zasoby, wymienność środki techniczne(maszyny i urządzenia, ich części składowe komponentów i materiałów), kompatybilność techniczna i informacyjna, porównywalność wyników badań (testów) i pomiarów, dane techniczne i ekonomiczno-statystyczne, analiza cech wyrobów (robót, usług), realizacja zamówień rządowych, potwierdzenie dobrowolne zgodność wyrobów (robót, usług);
pomoc w spełnieniu wymagań przepisów technicznych;
tworzenie systemów klasyfikacji i kodowania informacji technicznych, ekonomicznych i społecznych, systemów katalogowania produktów (robót, usług), systemów zapewnienia jakości produktów (robót, usług), systemów pozyskiwania i transmisji danych, pomocy w pracach unifikacyjnych.
Artykuł 12. Zasady normalizacji
Standaryzacja prowadzona jest zgodnie z zasadami:
dobrowolne stosowanie dokumentów z zakresu normalizacji;
maksymalne uwzględnienie w opracowywaniu standardów uzasadnionych interesów interesariuszy;
zastosowanie normy międzynarodowej jako podstawy do opracowania normy krajowej, chyba że takie zastosowanie zostanie uznane za niemożliwe ze względu na niezgodność wymagań norm międzynarodowych z cechami klimatycznymi i geograficznymi Federacji Rosyjskiej, technicznymi i (lub) cechy technologiczne lub z innych powodów lub Federacja Rosyjska, zgodnie z ustalonymi procedurami, sprzeciwiła się przyjęciu normy międzynarodowej lub jej odrębnego przepisu;
niedopuszczalność tworzenia przeszkód w produkcji i obrocie produktami, wykonywaniu pracy i świadczeniu usług w stopniu większym niż jest to niezbędne do osiągnięcia celów określonych w art. 11 niniejszej ustawy federalnej;
niedopuszczalność ustanowienia takich norm, które są sprzeczne z przepisami technicznymi;
zapewnienie warunków dla jednolitego stosowania norm.
Artykuł 13. Dokumenty z zakresu normalizacji”
Dokumenty z zakresu normalizacji stosowane na terytorium Federacji Rosyjskiej obejmują:
normy krajowe;
klasyfikacje stosowane zgodnie z ustaloną procedurą, ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych, ekonomicznych i społecznych;
standardy organizacyjne;
kodeksy postępowania;
normy międzynarodowe, normy regionalne, regionalne kodeksy postępowania, normy państw obcych i kodeksy zasad państw obcych zarejestrowane w Federalnym Funduszu Informacyjnym Przepisów i Norm Technicznych;
należycie uwierzytelnione tłumaczenia na język rosyjski norm międzynarodowych, norm regionalnych, regionalnych kodeksów postępowania, norm państw obcych i kodeksów zasad państw obcych, zarejestrowanych przez krajowy organ Federacji Rosyjskiej w celu normalizacji.
Artykuł 14. Krajowy organ Federacji Rosyjskiej ds. normalizacji, komitety techniczne ds. normalizacji
1. Krajowy organ normalizacyjny Federacji Rosyjskiej (zwany dalej krajowym organem normalizacyjnym):
zatwierdza normy krajowe;
przyjmuje program rozwoju normy krajowe;
organizuje badanie projektów norm krajowych, a także norm i kodeksów postępowania zgłoszonych do rejestracji zgodnie z art. 44 ust. 4 niniejszej ustawy federalnej;
zapewnia zgodność krajowego systemu normalizacji z interesami gospodarki narodowej, stanem bazy materialno-technicznej oraz postępem naukowo-technicznym;
prowadzi ewidencję dokumentów z zakresu normalizacji w Federalnym Funduszu Informacji o Przepisach i Normach Technicznych i zapewnia ich dostępność dla zainteresowanych stron;
tworzy komitety techniczne ds. normalizacji, zatwierdza regulacje w ich sprawie i koordynuje ich działania;
organizuje oficjalną publikację i rozpowszechnianie norm krajowych, ogólnorosyjskie klasyfikatory informacje techniczne, gospodarcze i społeczne, zasady normalizacji, normy i zalecenia w zakresie normalizacji w wydaniu drukowanym oraz w systemie informacji publicznej w formie elektronicznej;
uczestniczy zgodnie ze statutami organizacji międzynarodowych w opracowywaniu norm międzynarodowych i zapewnia uwzględnienie interesów Federacji Rosyjskiej przy ich przyjmowaniu;
zatwierdza wizerunek znaku zgodności z normami krajowymi;
reprezentuje Federację Rosyjską w organizacjach międzynarodowych prowadzących działalność w zakresie normalizacji.
zapewnia w systemie informacji publicznej nieodpłatny dostęp do dokumentów z zakresu normalizacji, w wyniku których na zasadzie dobrowolności zapewniona jest zgodność z wymaganiami przyjętych przepisów technicznych lub zawierających zasady i metody badań (badań) oraz pomiary, w tym zasady pobierania próbek, niezbędne do zastosowania i wykonania przyjętych przepisów technicznych oraz przeprowadzenia oceny zgodności, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w art. 44 ust. 9 niniejszej ustawy federalnej;
dostarcza informacje i dokumenty w dziedzinie normalizacji zgodnie ze zobowiązaniami Federacji Rosyjskiej wynikającymi z umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w zakresie regulacji technicznych;
rejestry w Federalnym Funduszu Informacyjnym Przepisów i Norm Technicznych międzynarodowych norm, norm regionalnych, regionalnych kodeksów postępowania, norm państw obcych i kodeksów zasad państw obcych;
uwzględnia należycie uwierzytelnione tłumaczenia na język rosyjski norm międzynarodowych, norm regionalnych, regionalnych kodeksów postępowania, norm państw obcych i kodeksów zasad państw obcych.
2. Rząd Federacji Rosyjskiej określa organ upoważniony do pełnienia funkcji krajowego organu normalizacyjnego.
3. Do celów niniejszego artykułu publikacja normy krajowej przez krajową jednostkę normalizacyjną oznacza publikację normy krajowej w języku rosyjskim w publikacji drukowanej oraz w publicznym systemie informacji w formie elektronicznej.
4. Przedstawiciele federalnych władz wykonawczych, organizacji naukowych, organizacji samoregulacyjnych, publicznych stowarzyszeń przedsiębiorców i konsumentów, organizacji komercyjnych i non-profit mogą być włączani do komitetów technicznych ds. normalizacji na zasadzie parytetu i na zasadzie dobrowolności.
Procedura tworzenia i działania komitetów technicznych ds. normalizacji jest zatwierdzana przez krajową jednostkę normalizacyjną.
Posiedzenia komitetów technicznych ds. normalizacji są otwarte.
Komitety techniczne ds. normalizacji prowadzą swoje działania zgodnie ze swoimi przepisami.
Artykuł 15. Normy krajowe, ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych, ekonomicznych i społecznych”
1. Uczestnicy prac normalizacyjnych, a także normy krajowe, ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznej, ekonomicznej i społecznej, zasady ich opracowywania i stosowania, zasady normalizacyjne, normy i zalecenia z zakresu normalizacji, zbiory zasad tworzące krajową system normalizacji.
2. Normy krajowe są opracowywane zgodnie z procedurą ustanowioną przez niniejszą Ustawę Federalną. Normy krajowe są zatwierdzane przez krajową jednostkę normalizacyjną zgodnie z zasadami normalizacji, normami i zaleceniami w tym zakresie.
Norma krajowa jest stosowana na zasadzie dobrowolności podobnie a także niezależnie od kraju i (lub) miejsca pochodzenia produktów, realizacji procesów produkcyjnych, obsługi, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania pracy i świadczenia usług, rodzaju lub cech transakcji i (lub) osób, które to producenci, wykonawcy, sprzedawcy, kupujący.
Zastosowanie normy krajowej potwierdza znak zgodności z normą krajową.
3. Ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych, ekonomicznych i społecznych (dalej - klasyfikatory ogólnorosyjskie) - dokumenty regulacyjne, które rozpowszechniają informacje techniczne, gospodarcze i społeczne zgodnie z ich klasyfikacją (klasy, grupy, typy i inne) i są obowiązkowe dla stosować przy tworzeniu państwowych systemów informacyjnych i zasobów informacyjnych oraz międzyresortowej wymianie informacji.
Procedura opracowywania, przyjmowania, wdrażania, utrzymywania i stosowania ogólnorosyjskich klasyfikatorów w dziedzinie społeczno-gospodarczej (w tym w zakresie prognozowania, rachunkowości statystycznej, Bankowość, podatków, międzyresortowej wymiany informacji, tworzenia systemów informacyjnych i zasobów informacyjnych) ustanawia Rząd Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 16. Zasady opracowywania i zatwierdzania norm krajowych
1. Krajowy organ normalizacyjny opracowuje i zatwierdza program rozwoju norm krajowych. Krajowa jednostka normalizacyjna powinna udostępnić krajowy program rozwoju norm do przeglądu zainteresowanym osobom.
2. Twórcą normy krajowej może być dowolna osoba.
3. Powiadomienie o opracowaniu normy krajowej jest przesyłane do krajowego organu normalizacyjnego i publikowane w publicznym systemie informacyjnym w elektronicznej formie cyfrowej oraz w wersji drukowanej federalnego organu wykonawczego ds. regulacji technicznych. Powiadomienie o opracowaniu normy krajowej powinno zawierać informacje o postanowieniach projektu normy krajowej, które różnią się od postanowień odpowiednich norm międzynarodowych.
Opracowujący normę krajową musi zapewnić, aby projekt normy krajowej był dostępny do przeglądu dla zainteresowanych stron. Deweloper jest zobowiązany, na żądanie zainteresowanej osoby, dostarczyć mu kopię projektu normy krajowej. Opłata pobierana przez dewelopera za dostarczenie wskazanego egzemplarza nie może przekroczyć kosztów jego produkcji.
Jeżeli twórcą normy krajowej jest federalny organ wykonawczy, opłata za dostarczenie kopii projektu normy krajowej jest wpłacana do budżetu federalnego.
4. Twórca finalizuje projekt normy krajowej, biorąc pod uwagę uwagi otrzymane na piśmie od zainteresowanych stron, prowadzi publiczną dyskusję nad projektem normy krajowej i opracowuje listę uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron wraz z podsumowaniem ich treści. komentarze i wyniki ich dyskusji.
Deweloper jest zobowiązany do zachowania uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron do czasu zatwierdzenia normy krajowej i przedłożenia ich na żądanie krajowej jednostki normalizacyjnej i komitetów normalizacji technicznej.
Okres publicznej dyskusji nad projektem normy krajowej od dnia publikacji zawiadomienia o opracowaniu projektu normy krajowej do dnia publikacji zawiadomienia o zakończeniu dyskusji publicznej nie może być krótszy niż dwa miesiące.
5. Powiadomienie o zakończeniu publicznej dyskusji nad projektem normy krajowej musi zostać opublikowane w wersji drukowanej federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych oraz w publicznym systemie informacyjnym w formie elektronicznej.
Od daty opublikowania zawiadomienia o zakończeniu publicznej dyskusji nad projektem normy krajowej, sfinalizowany projekt normy krajowej oraz lista uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron powinny być dostępne do wglądu dla zainteresowanych stron.
6. Procedurę publikowania zawiadomienia o opracowaniu projektu normy krajowej i zawiadomienia o zakończeniu publicznej dyskusji nad projektem normy krajowej oraz wysokość opłaty za ich publikację ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.
7. Projekt normy krajowej wraz z listą uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron jest przedkładany przez wykonawcę komitetowi technicznemu ds. normalizacji, który organizuje badanie ten projekt.
8. Na podstawie dokumentów wymienionych w paragrafie 7 niniejszego artykułu i biorąc pod uwagę wyniki badania, komitet techniczny ds. normalizacji przygotowuje uzasadnioną propozycję zatwierdzenia lub odrzucenia projektu normy krajowej. Propozycja ta wraz z dokumentami wymienionymi w paragrafie 7 niniejszego artykułu oraz wynikami badania jest przesyłana do krajowego organu normalizacyjnego.
Krajowa jednostka normalizacyjna, na podstawie dokumentów przedłożonych przez komitet techniczny ds. normalizacji, podejmuje decyzję o zatwierdzeniu lub odrzuceniu normy krajowej.
Zawiadomienie o zatwierdzeniu normy krajowej podlega opublikowaniu w wydaniu drukowanym federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych oraz w publicznym systemie informacji w formie elektronicznej, cyfrowej w ciągu trzydziestu dni od daty zatwierdzenia normy krajowej.
W przypadku odrzucenia normy krajowej autorowi projektu normy krajowej wysyłana jest uzasadniona decyzja krajowej jednostki normalizacyjnej wraz z dokumentami określonymi w paragrafie 7 niniejszego artykułu.
8.1. Zmiany w normach krajowych są wprowadzane w sposób określony w tym artykule dla opracowywania i zatwierdzania norm krajowych.
9. Klauzula 9 została uznana za nieważną zgodnie z ustawą federalną z dnia 30 grudnia 2009 r. Nr 385-FZ.
10. W przypadku braku norm krajowych w odniesieniu do poszczególnych wymagań przepisów technicznych lub przedmiotów przepisów technicznych w celu zapewnienia zgodności z wymaganiami przepisów technicznych dla wyrobów lub powiązanych procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, montażu, regulacja, eksploatacja, przechowywanie, transport, sprzedaż i utylizacja to opracowane zbiory zasad.
Opracowywaniem i zatwierdzaniem zestawów przepisów zajmują się federalne organy wykonawcze w ramach swoich uprawnień. Projekt regulaminu należy umieścić w systemie informacji publicznej w formie elektronicznej, nie później niż sześćdziesiąt dni przed datą jego zatwierdzenia. Procedurę opracowywania i zatwierdzania regulaminów określa Rząd Federacji Rosyjskiej na podstawie postanowień paragrafów 3 - 6 niniejszego artykułu.
Artykuł 16.1. Zasady tworzenia listy dokumentów z zakresu normalizacji, w wyniku których zapewniona jest dobrowolna zgodność z wymaganiami przepisów technicznych
1. Nie później niż trzydzieści dni przed datą wejścia w życie przepisów technicznych krajowy organ normalizacyjny zatwierdza, publikuje w wersji drukowanej federalnego organu wykonawczego przepisów technicznych i umieszcza w publicznym systemie informacji w formie elektronicznej wykaz dokumentów z zakresu normalizacji, w wyniku stosowania których na zasadzie dobrowolności zapewniona jest zgodność z wymaganiami przyjętego przepisu technicznego.
2. Wykaz, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, może obejmować normy krajowe i kodeksy postępowania, a także normy międzynarodowe, normy regionalne, regionalne kodeksy postępowania, normy państw obcych oraz kodeksy reguł państw obcych, pod warunkiem, że normy te a kodeksy postępowania są zarejestrowane w Federalnym Funduszu Informacji o przepisach i normach technicznych. Rejestracja norm międzynarodowych, norm regionalnych, regionalnych zestawów zasad, norm obcych państw i zestawów zasad obcych państw w Federalnym Funduszu Informacji o Przepisach Technicznych i Normach odbywa się w sposób określony w art. 44 niniejszej ustawy federalnej.
3. Wymagania przepisów technicznych mogą być wskazane w normach krajowych i kodeksach zasad, do przestrzegania których normy krajowe i (lub) kodeksy zasad są stosowane dobrowolnie.
4. Stosowanie na zasadzie dobrowolności norm i (lub) kodeksów zasad zawartych w wykazie dokumentów z zakresu normalizacji, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, jest wystarczającym warunkiem spełnienia wymagań odpowiednich przepisów technicznych. Jeżeli takie normy i (lub) zbiory zasad są wykorzystywane do spełnienia wymagań przepisów technicznych, ocena zgodności z wymaganiami przepisów technicznych może być przeprowadzona na podstawie potwierdzenia ich zgodności z tymi normami i (lub) zestawy zasad. Niezastosowanie takich norm i (lub) zbiorów zasad nie może być ocenione jako niezgodność z wymaganiami przepisów technicznych. W takim przypadku dozwolone jest wykorzystanie innych dokumentów do oceny zgodności z wymaganiami przepisów technicznych.
5. Dokumenty z zakresu normalizacji zawarte w wykazie, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, podlegają rewizji oraz, w razie potrzeby, rewizji i (lub) aktualizacji co najmniej raz na pięć lat.
Artykuł 17. Standardy organizacji
1. Standardy organizacji, w tym komercyjnych, publicznych, naukowych, samorządowych, stowarzyszeń osób prawnych, mogą być przez nie samodzielnie opracowywane i zatwierdzane w oparciu o potrzebę stosowania tych standardów do celów określonych w art. 11 niniejszej Prawo federalne, w celu poprawy produkcji i zapewnienia jakości produktów, wykonywania pracy, świadczenia usług, a także rozpowszechniania i wykorzystywania wyników badań (testów), pomiarów i osiągnięć uzyskanych w różnych dziedzinach wiedzy.
Procedura opracowywania, zatwierdzania, rejestrowania, zmiany i anulowania standardów organizacji jest przez nich ustalana niezależnie, z uwzględnieniem postanowień art. 12 niniejszej ustawy federalnej.
Projekt normy organizacji może zostać przedłożony przez dewelopera komitetowi technicznemu ds. normalizacji, który organizuje analizę tego projektu. Na podstawie wyników badania tego projektu komitet techniczny ds. normalizacji przygotowuje wniosek, który jest wysyłany do twórcy projektu normy.
2. Paragraf 2 został uznany za nieważny zgodnie z ustawą federalną nr 65-FZ z dnia 1 maja 2007 r.
Rozdział 4 Potwierdzenie zgodności
Artykuł 18. Cele oceny zgodności”
Potwierdzenie zgodności przeprowadzane jest w celu:
certyfikacja zgodności wyrobów, procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, budowy, montażu, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, robót, usług lub innych obiektów z przepisami technicznymi, normami, kodeksami postępowania, warunkami umów ;
pomoc nabywcom we właściwym wyborze produktów, robót, usług;
zwiększenie konkurencyjności produktów, robót, usług na rynku rosyjskim i międzynarodowym;
tworzenie warunków dla zapewnienia swobodnego przepływu towarów na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także dla realizacji międzynarodowej współpracy gospodarczej, naukowo-technicznej i handlu międzynarodowego.
Artykuł 19. Zasady oceny zgodności
1. Ocenę zgodności przeprowadza się w oparciu o zasady:
dostępność informacji o procedurze wdrażania oceny zgodności dla zainteresowanych stron;
niedopuszczalność stosowania obowiązkowego potwierdzenia zgodności przedmiotów, dla których nie ustalono wymagań przepisów technicznych;
ustanowienie wykazu formularzy i systemów obowiązkowej oceny zgodności dla niektórych rodzajów produktów w odpowiednim przepisie technicznym;
skrócenie czasu realizacji obowiązkowego potwierdzenia zgodności oraz kosztów wnioskodawcy;
niedopuszczalność przymusu do przeprowadzenia dobrowolnego potwierdzenia zgodności, w tym w określonym systemie dobrowolnej certyfikacji;
ochrona interesów majątkowych wnioskodawców, przestrzeganie tajemnica handlowa w odniesieniu do informacji otrzymanych podczas oceny zgodności;
niedopuszczalność zastępowania obowiązkowego potwierdzenia zgodności certyfikacją dobrowolną.
2. Ocena zgodności jest opracowywana i stosowana jednakowo i jednakowo niezależnie od kraju i (lub) miejsca pochodzenia wyrobów, realizacji procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, budowy, montażu, uruchomienia, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i zbywania, wykonywania pracy i świadczenia usług, rodzajów lub cech transakcji i (lub) osób będących producentami, wykonawcami, sprzedawcami, nabywcami.
Artykuł 20. Formy potwierdzenia zgodności
1. Ocena zgodności na terytorium Federacji Rosyjskiej może być dobrowolna lub obowiązkowa.
2. Dobrowolne potwierdzenie zgodności dokonywane jest w formie dobrowolnej certyfikacji.
3. Obowiązkowe potwierdzenie zgodności odbywa się w następujących formach: przyjęcie deklaracji zgodności (zwanej dalej deklaracją zgodności);
4. Procedurę stosowania formularzy obowiązkowego potwierdzenia zgodności określa niniejsza ustawa federalna.
Artykuł 21. Dobrowolne potwierdzenie zgodności
1. Dobrowolne potwierdzenie zgodności przeprowadzane jest z inicjatywy wnioskodawcy na warunkach umowy pomiędzy wnioskodawcą a jednostką certyfikującą. Dobrowolna ocena zgodności może być przeprowadzana w celu ustalenia zgodności z normami krajowymi, normami organizacji, kodeksami postępowania, dobrowolnymi systemami certyfikacji i warunkami umów.
Przedmiotem dobrowolnego potwierdzenia zgodności są wyroby, procesy produkcji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, roboty i usługi, a także inne obiekty, dla których normy, dobrowolne systemy certyfikacji i umowy określają wymagania.
Jednostka certyfikująca:
dokonuje potwierdzenia zgodności przedmiotów dobrowolnego potwierdzenia zgodności;
wystawia certyfikaty zgodności dla obiektów, które przeszły dobrowolną certyfikację;
przyznaje wnioskodawcom prawo do używania znaku zgodności, jeżeli używanie znaku zgodności jest przewidziane przez odpowiedni system certyfikacji dobrowolnej;
zawiesza lub unieważnia wydane przez niego certyfikaty zgodności.
2. Dobrowolny system certyfikacji może utworzyć osoba prawna i (lub) indywidualny przedsiębiorca lub kilka osób prawnych i (lub) indywidualnych przedsiębiorców.
Osoba lub osoby, które stworzyły system certyfikacji dobrowolnej, ustalają wykaz obiektów podlegających certyfikacji i ich charakterystykę, zgodnie z którymi przeprowadzana jest certyfikacja dobrowolna, zasady wykonywania prac przewidzianych tym systemem certyfikacji dobrowolnej oraz tryb ich płatności, określ uczestników tego dobrowolnego systemu certyfikacji. Dobrowolny system certyfikacji może przewidywać stosowanie znaku zgodności.
3. Dobrowolny system certyfikacji może zostać zarejestrowany przez federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych.
Aby zarejestrować dobrowolny system certyfikacji, następujące dokumenty są przedkładane federalnemu organowi wykonawczemu ds. przepisów technicznych:
zaświadczenie o państwowej rejestracji osoby prawnej i (lub) indywidualnego przedsiębiorcy;
zasady funkcjonowania systemu dobrowolnej certyfikacji, które przewidują postanowienia ust. 2 niniejszego artykułu;
obraz znaku zgodności stosowanego w tym systemie dobrowolnej certyfikacji, jeżeli przewiduje się stosowanie znaku zgodności, oraz tryb stosowania znaku zgodności;
dokument potwierdzający opłatę za rejestrację systemu dobrowolnej certyfikacji.
Rejestracja dobrowolnego systemu certyfikacji odbywa się w ciągu pięciu dni od daty przedłożenia dokumentów przewidzianych w niniejszym paragrafie w celu rejestracji dobrowolnego systemu certyfikacji do federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych. Procedurę rejestracji dobrowolnego systemu certyfikacji oraz wysokość opłaty rejestracyjnej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Opłata za rejestrację systemu dobrowolnej certyfikacji podlega przekazaniu do budżetu federalnego.
4. Odmowa rejestracji dobrowolnego systemu certyfikacji jest dopuszczalna tylko w przypadku niezłożenia dokumentów wymienionych w ust. 3 niniejszego artykułu lub gdy nazwa systemu i (lub) wizerunek znaku zgodności pokrywa się z nazwą system i (lub) wizerunek znaku zgodności wcześniej zarejestrowanego dobrowolnego systemu certyfikacji. Zawiadomienie o odmowie rejestracji systemu dobrowolnej certyfikacji jest przesyłane wnioskodawcy w terminie trzech dni od dnia podjęcia decyzji o odmowie rejestracji tego systemu, ze wskazaniem podstaw odmowy.
Odmowa rejestracji dobrowolnego systemu certyfikacji może być zaskarżona w sądzie.
5. Federalny organ wykonawczy ds. regulacji technicznych prowadzi ujednolicony rejestr zarejestrowanych systemów certyfikacji dobrowolnej, zawierający informacje o osobach prawnych i (lub) indywidualnych przedsiębiorcach, którzy utworzyli systemy certyfikacji dobrowolnej, o zasadach funkcjonowania systemów certyfikacji dobrowolnej, które przewidują postanowienia ustępu 2 tego artykułu, znaki zgodności i kolejność ich stosowania. Federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych musi zapewnić dostępność informacji zawartych w ujednoliconym rejestrze zarejestrowanych dobrowolnych systemów certyfikacji dla zainteresowanych stron.
Procedurę prowadzenia jednolitego rejestru zarejestrowanych dobrowolnych systemów certyfikacji oraz procedurę dostarczania informacji zawartych w tym rejestrze ustala federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych.
Artykuł 22. Znaki zgodności
1. Obiekty certyfikacji certyfikowane w systemie certyfikacji dobrowolnej mogą być oznaczone znakiem zgodności systemu certyfikacji dobrowolnej. Procedurę nadawania takiego znaku zgodności określają zasady odpowiedniego dobrowolnego systemu certyfikacji.
2. Naniesienie znaku zgodności z normą krajową jest dokonywane przez wnioskodawcę na zasadzie dobrowolności, w dowolny dogodny dla wnioskodawcy sposób, w sposób ustalony przez krajową jednostkę normalizacyjną.
3. Przedmioty, których zgodność nie została potwierdzona zgodnie z procedurą ustanowioną w niniejszej Ustawie Federalnej, nie mogą być oznaczone znakiem zgodności.
Artykuł 23. Obowiązkowe potwierdzenie zgodności
1. Obowiązkowe potwierdzenie zgodności przeprowadza się tylko w przypadkach określonych w odpowiednim przepisie technicznym i wyłącznie w celu spełnienia wymagań przepisu technicznego.
Przedmiotem obowiązkowego potwierdzenia zgodności mogą być wyłącznie produkty wprowadzone do obrotu na terytorium Federacji Rosyjskiej.
2. Formę i schematy obowiązkowego potwierdzenia zgodności mogą określać wyłącznie przepisy techniczne, z uwzględnieniem stopnia ryzyka nieosiągnięcia celów przepisów technicznych.
3. Deklaracja zgodności i certyfikat zgodności mają jednakową moc prawną i są ważne w całej Federacji Rosyjskiej dla każdej jednostki produktów wprowadzonych do obrotu na terytorium Federacji Rosyjskiej w okresie ważności deklaracji zgodności lub certyfikatu zgodności , w okresie przechowywania lub żywotności produktu ustalonym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
4. Prace nad obowiązkowym potwierdzeniem zgodności podlegają opłacie na podstawie umowy z wnioskodawcą. Koszt prac nad obowiązkowym potwierdzeniem zgodności produktu jest ustalany niezależnie od kraju i (lub) miejsca jego pochodzenia, a także osób, które są wnioskodawcami.
przyjęcie deklaracji zgodności na podstawie własnych dowodów;
przyjęcie deklaracji zgodności na podstawie własnych dowodów, dowodów uzyskanych przy udziale jednostki certyfikującej i (lub) akredytowanego laboratorium badawczego (ośrodka) (zwanej dalej stroną trzecią).
Deklarując zgodność, wnioskodawcą może być osoba prawna zarejestrowana zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej na jej terytorium lub indywidualny jako indywidualny przedsiębiorca, bądź będąc producentem lub sprzedawcą, bądź pełniąc funkcje zagranicznego producenta na podstawie zawartej z nim umowy w zakresie zapewnienia zgodności dostarczanych wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych oraz w zakresie odpowiedzialności za nie -zgodność dostarczonych wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych (osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego).
Zakres wnioskodawców określają odpowiednie przepisy techniczne.
Schemat deklarowania zgodności z udziałem strony trzeciej jest ustanowiony w przepisie technicznym, jeżeli nieobecność strony trzeciej prowadzi do nieosiągnięcia celów oceny zgodności.
2. Oświadczając zgodność na podstawie własnych dowodów, wnioskodawca samodzielnie generuje materiały dowodowe w celu potwierdzenia zgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych. Jako materiały dowodowe wykorzystuje się dokumentację techniczną, wyniki własnych badań (testów) i pomiarów oraz (lub) inne dokumenty, które posłużyły jako uzasadniona podstawa do potwierdzenia zgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych. Skład materiałów dowodowych określają odpowiednie przepisy techniczne.
3. Oświadczając zgodność na podstawie własnych dowodów i dowodów uzyskanych przy udziale osoby trzeciej, wnioskodawca, według własnego wyboru, oprócz własnych dowodów, sporządzonych w sposób określony w ustępie 2 niniejszego artykułu:
włącza do materiałów dowodowych protokoły z badań (badań) i pomiarów przeprowadzonych w akredytowanym laboratorium badawczym (ośrodek);
wydaje certyfikat systemu jakości, w odniesieniu do którego zapewniona jest kontrola (nadzór) jednostki certyfikującej, która wydała ten certyfikat, nad przedmiotem certyfikacji.
4. Certyfikat systemu jakości może być wykorzystany jako element dowodowy przy składaniu deklaracji zgodności dla dowolnego wyrobu, z wyjątkiem przypadku, gdy dla takich wyrobów przepisy techniczne przewidują inną formę potwierdzenia zgodności.
nazwa i lokalizacja producenta;
informacje o przedmiocie potwierdzenia zgodności, umożliwiające identyfikację tego przedmiotu;
nazwę przepisu technicznego dotyczącego zgodności z wymaganiami, którego produkty są potwierdzane;
wskazanie schematu deklaracji zgodności;
oświadczenie wnioskodawcy o bezpieczeństwie produktu, gdy jest on używany zgodnie z przeznaczeniem i gdy wnioskodawca podejmuje środki w celu zapewnienia zgodności produktu z wymaganiami przepisów technicznych;
informacje o przeprowadzonych badaniach (próbach) i pomiarach, certyfikat systemu jakości, a także dokumenty, na podstawie których potwierdzono zgodność wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych;
okres ważności deklaracji zgodności;
inne informacje przewidziane w odpowiednich przepisach technicznych.
Okres ważności deklaracji zgodności określają przepisy techniczne.
Forma deklaracji zgodności jest zatwierdzana przez federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych.
6. Deklaracja zgodności sporządzona przez wnioskodawcę zgodnie z paragrafem 5 niniejszego artykułu podlega rejestracji w ujednoliconym rejestrze deklaracji zgodności w ciągu trzech dni.
Procedurę tworzenia i utrzymywania jednolitego rejestru deklaracji zgodności, procedurę rejestrowania deklaracji zgodności, dostarczanie informacji zawartych we wspomnianym rejestrze określa federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej.
Procedurę płatności za dostarczanie informacji z ujednoliconego rejestru deklaracji zgodności określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
7. Deklaracja zgodności oraz dokumenty stanowiące dowód są przechowywane przez wnioskodawcę przez okres 3 lat od daty upływu ważności deklaracji. Drugi egzemplarz deklaracji zgodności przechowuje federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 25. Obowiązkowa certyfikacja
1. Certyfikacji obowiązkowej dokonuje jednostka certyfikująca na podstawie umowy z wnioskodawcą. Systemy certyfikacji stosowane do certyfikacji niektórych rodzajów produktów są ustanowione przez odpowiednie przepisy techniczne.
2. Zgodność wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych potwierdza certyfikat zgodności wydany wnioskodawcy przez jednostkę certyfikującą.
Certyfikat zgodności obejmuje:
nazwa i lokalizacja wnioskodawcy;
nazwa i lokalizacja producenta certyfikowanych produktów;
nazwa i lokalizacja jednostki certyfikującej, która wydała certyfikat zgodności;
informacje o przedmiocie certyfikacji, umożliwiające identyfikację tego obiektu;
nazwa przepisu technicznego dotyczącego zgodności z wymaganiami, którego certyfikacja została przeprowadzona;
informacje o przeprowadzonych badaniach (testach) i pomiarach;
informację o dokumentach przedłożonych przez wnioskodawcę jednostce certyfikującej jako dowód zgodności wyrobu z wymaganiami przepisów technicznych;
okres ważności certyfikatu zgodności.
Okres ważności certyfikatu zgodności określają odpowiednie przepisy techniczne.
Forma certyfikatu zgodności jest zatwierdzana przez federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych.
Artykuł 26. Organizacja obowiązkowej certyfikacji”
1. Certyfikacja obowiązkowa jest przeprowadzana przez jednostkę certyfikującą akredytowaną zgodnie z procedurą ustanowioną przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
2. Jednostka certyfikująca:
angażuje się na zasadzie kontraktu na badania (testy) i pomiary laboratoria badawcze(ośrodki) akredytowane w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej (dalej - akredytowane laboratoria badawcze (ośrodki);
sprawuje kontrolę nad przedmiotami certyfikacji, jeżeli taką kontrolę przewiduje odpowiedni program obowiązkowej certyfikacji i umowa;
prowadzi rejestr wydanych przez siebie certyfikatów zgodności;
informuje odpowiednie organy państwowej kontroli (nadzoru) o zgodności z wymaganiami przepisów technicznych dotyczących wyrobów zgłoszonych do certyfikacji, ale ich nie przeszły;
wydaje certyfikaty zgodności, zawiesza lub wypowiada wydane przez siebie certyfikaty zgodności i informuje federalny organ wykonawczy, który organizuje tworzenie i utrzymanie ujednoliconego rejestru certyfikatów zgodności, oraz organy państwowej kontroli (nadzoru) nad przestrzeganiem wymagań przepisy techniczne;
zapewnia, aby wnioskodawcy otrzymywali informacje na temat procedury przeprowadzania obowiązkowej certyfikacji;
określa koszt prac certyfikacyjnych wykonanych zgodnie z umową z wnioskodawcą.
w sposób określony odpowiednimi przepisami technicznymi podejmuje decyzję o przedłużeniu ważności certyfikatu zgodności, w tym wyników kontroli certyfikowanych obiektów.
3. Procedura tworzenia i utrzymywania jednolitego rejestru świadectw zgodności, procedura udzielania informacji zawartych we wspomnianym rejestrze i opłat za ich dostarczenie, a także federalny organ wykonawczy organizujący tworzenie i utrzymywanie wspomnianego rejestru rejestru, określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
4. Badania (testy) i pomiary wyrobów w ramach realizacji obowiązkowej certyfikacji prowadzone są przez akredytowane laboratoria badawcze (ośrodki).
Akredytowane laboratoria badawcze (ośrodki) prowadzą badania (testy) i pomiary wyrobów w ramach swojej akredytacji na warunkach umów z jednostkami certyfikującymi. Jednostki certyfikujące nie są uprawnione do udzielania akredytowanym laboratoriom badawczym (ośrodkom) informacji o wnioskodawcy.
Akredytowane laboratorium badawcze (ośrodek) sporządza wyniki badań (badań) i pomiarów w odpowiednich protokołach, na podstawie których jednostka certyfikująca podejmuje decyzję o wydaniu lub odmowie wydania certyfikatu zgodności. Akredytowane laboratorium badawcze (ośrodek) jest zobowiązane do zapewnienia wiarygodności wyników badań (testów) i pomiarów.
Artykuł 27
1. Produkty, których zgodność z wymogami przepisów technicznych zostanie potwierdzona w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, będą oznaczone znakiem obrotu na rynku. Wizerunek znaku obrotu na rynku ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Znak ten nie jest specjalnym znakiem chronionym i jest stosowany w celach informacyjnych.
2. Oznakowania znakiem obrotu na rynku wnioskodawca dokonuje samodzielnie w dogodny dla niego sposób. Specyfikę znakowania wyrobów znakiem obrotu na rynku określają przepisy techniczne.
Produkty, których zgodność z wymogami przepisów technicznych nie została potwierdzona zgodnie z procedurą ustanowioną przez tę ustawę federalną, nie mogą być oznakowane znakiem obrotu na rynku.
Artykuł 28. Prawa i obowiązki wnioskodawcy w zakresie obowiązkowego potwierdzenia zgodności”
1. Wnioskodawca ma prawo:
wybrać formę i schemat potwierdzenia zgodności przewidziany dla określonych rodzajów wyrobów przez odpowiednie przepisy techniczne;
wystąpić o obowiązkową certyfikację do każdej jednostki certyfikującej, której zakres akredytacji obejmuje wyroby, które wnioskodawca zamierza certyfikować;
skontaktować się z jednostką akredytującą w sprawie skarg złe prowadzenie się jednostki certyfikujące i akredytowane laboratoria badawcze (ośrodki) zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
2. Wnioskodawca jest zobowiązany:
zapewnić zgodność produktów z wymaganiami przepisów technicznych;
wprowadzenie do obrotu wyrobów podlegających obowiązkowemu potwierdzeniu zgodności dopiero po dokonaniu takiego potwierdzenia zgodności;
wskazać w dołączonej dokumentacji technicznej oraz przy etykietowaniu wyrobów informacje o certyfikacie zgodności lub deklaracji zgodności;
przedstawiać organom państwowej kontroli (nadzoru) zgodności z wymaganiami przepisów technicznych, a także zainteresowanym osobom dokumenty potwierdzające zgodność wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych (deklaracje zgodności, świadectwa zgodności lub ich kopie);
zawiesić lub zakończyć sprzedaż produktów, jeżeli certyfikat zgodności lub deklaracja zgodności wygasł lub ważność certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności została zawieszona lub zakończona;
powiadomić jednostkę certyfikującą o zmianach w dokumentacja techniczna lub procesy technologiczne produkcja certyfikowanych produktów;
wstrzymać produkcję wyrobów, które przeszły potwierdzenie zgodności i nie spełniają wymagań przepisów technicznych, na podstawie decyzji państwowych organów kontroli (nadzoru) w zakresie zgodności z wymaganiami przepisów technicznych.
Artykuł 29
1. W celu objęcia wyrobów podlegających obowiązkowemu potwierdzeniu zgodności reżimami celnymi, które przewidują możliwość przeniesienia lub wykorzystania tych wyrobów zgodnie z ich przeznaczeniem na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej, organom celnym jednocześnie z deklaracja celna wnioskodawca lub osoba upoważniona przez wnioskodawcę składa deklarację zgodności lub certyfikat zgodności lub dokumenty dotyczące ich uznania zgodnie z art. 30 niniejszej ustawy federalnej. Złożenie tych dokumentów nie jest wymagane, jeżeli produkty są objęte procedurą celną odmowy na rzecz państwa.
Do celów odprawy celnej produktów Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdza, nie później niż trzydzieści dni przed datą wejścia w życie przepisów technicznych, na jego podstawie wykazy produktów, które podlegają ust. 1 niniejszego klauzula, wskazująca kody Nomenklatury Towarowej zagraniczna działalność gospodarcza. Federalne organy wykonawcze pełniące funkcje w ustalonym zakresie działalności wraz z federalnym organem wykonawczym upoważnionym w zakresie spraw celnych oraz federalnym organem wykonawczym pełniącym funkcje zapewniania Usługi publiczne, zarządzanie majątkiem państwowym w dziedzinie przepisów technicznych i metrologii, sporządzają te wykazy i przedkładają je Rządowi Federacji Rosyjskiej nie później niż sześćdziesiąt dni przed datą wejścia w życie przepisów technicznych.
Jeżeli przepis techniczny zostanie przyjęty przez akt prawny federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych, do celów odprawy celnej produktów, wspomniany federalny organ wykonawczy wraz z federalnym organem wykonawczym upoważnionym w dziedzinie spraw celnych nie później niż trzydzieści dni przed dniem wejścia w życie przepisów technicznych na jego podstawie wykazy produktów, do których stosuje się akapit pierwszy niniejszego ustępu, ze wskazaniem kodów Nomenklatury Towarowej Zagranicznej Działalności Gospodarczej.
2. Produkty określone zgodnie z postanowieniami ustępu drugiego paragrafu 1 niniejszego artykułu, z zastrzeżeniem obowiązkowego potwierdzenia zgodności, importowane do obszar celny Federacji Rosyjskiej i objęte reżimami celnymi, które nie przewidują możliwości jej alienacji, jest wydawane organy celne Federacji Rosyjskiej na terytorium Federacji Rosyjskiej bez składania dokumentów dotyczących zgodności, o których mowa w ustępie pierwszym ustępu 1 niniejszego artykułu.
3. Procedura importu na obszar celny Federacji Rosyjskiej wyrobów podlegających obowiązkowemu potwierdzeniu zgodności i określona zgodnie z postanowieniami ustępu drugiego ustępu 1 niniejszego artykułu oraz z uwzględnieniem postanowień ustępu 2 niniejszego artykułu artykuł jest zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 30. Uznawanie wyników oceny zgodności”
Dokumenty oceny zgodności, znaki zgodności, badania (testy) i protokoły pomiarów produktów uzyskane poza terytorium Federacji Rosyjskiej mogą być uznawane zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.
Rozdział 5. Akredytacja jednostek certyfikujących i laboratoriów badawczych (ośrodków)
Artykuł 31. Akredytacja jednostek certyfikujących i laboratoriów badawczych (ośrodków)
1. Akredytację jednostek certyfikujących i laboratoriów badawczych (ośrodków) przeprowadza się w celu:
potwierdzenie kompetencji jednostek certyfikujących i laboratoriów badawczych (ośrodków) wykonujących prace w zakresie oceny zgodności;
zapewnienie zaufania producentów, sprzedawców i nabywców do działalności jednostek certyfikujących i akredytowanych laboratoriów badawczych (ośrodków);
tworzenie warunków do uznawania wyników działalności jednostek certyfikujących i akredytowanych laboratoriów badawczych (ośrodków).
2. Akredytacja jednostek certyfikujących i laboratoriów badawczych (ośrodków) wykonujących prace w zakresie oceny zgodności odbywa się w oparciu o następujące zasady:
dobrowolność;
otwartość i dostępność zasad akredytacji;
kompetencje i niezależność jednostek akredytujących;
niedopuszczalność ograniczania konkurencji i tworzenia przeszkód w korzystaniu z usług jednostek certyfikujących i akredytowanych laboratoriów badawczych (ośrodków);
zapewnienie równych warunków osobom ubiegającym się o akredytację;
niedopuszczalność łączenia uprawnień w zakresie akredytacji i oceny zgodności;
niedopuszczalność ustanawiania ograniczeń dotyczących ważności dokumentów akredytacyjnych na niektórych terytoriach.
3. Procedurę i kryteria akredytacji jednostek certyfikujących i laboratoriów badawczych (ośrodków) wykonujących prace w zakresie oceny zgodności określa Rząd Federacji Rosyjskiej na podstawie norm krajowych przyjętych z uwzględnieniem norm międzynarodowych. Organy akredytujące określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
Rozdział 6. Kontrola państwowa (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych”
Artykuł 32
1. Kontrolę państwową (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych sprawują federalne organy wykonawcze, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, podległe im instytucje państwowe upoważnione do prowadzenia kontroli państwowej (nadzoru) zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej (zwane dalej organami kontroli państwowej (nadzór).
2. Kontrolę państwową (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych sprawują urzędnicy państwowych organów kontroli (nadzoru) w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Art. 33. Obiekty państwowej kontroli (nadzoru) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych”
1. Kontrolę (nadzór) państwa nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych przeprowadza się w stosunku do wyrobów lub procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, montażu, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji związanych z wymaganiami, wyłącznie w zakresie zgodności z wymaganiami odpowiednich przepisów technicznych.
2. W stosunku do wyrobów państwowa kontrola (nadzór) zgodności z wymaganiami przepisów technicznych prowadzona jest wyłącznie na etapie obrotu wyrobami.
3. Podczas wykonywania środków kontroli państwowej (nadzoru) zgodności z wymaganiami przepisów technicznych, zasad i metod badań (testów) oraz pomiarów ustanowionych dla odpowiednich przepisów technicznych w sposób określony w ust. 11 artykułu 7 niniejszego Stosowane są przepisy prawa federalnego.
Art. 34. Uprawnienia organów kontroli państwowej (nadzoru)
1. Na podstawie przepisów niniejszej ustawy federalnej i wymagań przepisów technicznych państwowe organy kontroli (nadzoru) mają prawo do:
żądać od producenta (sprzedawcy, osoby pełniącej funkcje producenta zagranicznego) deklaracji zgodności lub certyfikatu zgodności potwierdzającego zgodność wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych lub ich kopii, jeżeli przewiduje się stosowanie takich dokumentów zgodnie z odpowiednim przepisem technicznym;
przeprowadzać środki kontroli państwowej (nadzoru) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
wydawać polecenia usunięcia naruszeń wymagań przepisów technicznych w terminie ustalonym z uwzględnieniem charakteru naruszenia;
przesłać informację o konieczności zawieszenia lub unieważnienia certyfikatu zgodności do jednostki certyfikującej, która go wydała; wydać nakaz zawieszenia lub zakończenia ważności deklaracji zgodności osobie, która przyjęła deklarację, i poinformować o tym federalny organ wykonawczy organizujący utworzenie i utrzymanie jednolitego rejestru deklaracji zgodności;
pociągać producenta (wykonawcę, sprzedawcę, osobę pełniącą funkcje producenta zagranicznego) do odpowiedzialności zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;
podjąć inne środki przewidziane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w celu zapobieżenia szkodom.
2. Organy kontroli (nadzoru) państwowego są obowiązane:
w trakcie środków kontroli państwowej (nadzoru) zgodności z wymaganiami przepisów technicznych, przeprowadzać prace wyjaśniające dotyczące stosowania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych, informować o istniejących przepisach technicznych;
przestrzegać tajemnic handlowych i innych tajemnic prawnie chronionych;
przestrzegać procedury wdrażania środków kontroli państwowej (nadzoru) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych i rejestracji wyników takich środków, ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
w oparciu o wyniki środków kontroli państwowej (nadzoru) zgodności z wymaganiami przepisów technicznych, podjąć środki w celu wyeliminowania konsekwencji naruszeń wymagań przepisów technicznych;
przesyłać informacje o niezgodności produktów z wymaganiami przepisów technicznych zgodnie z postanowieniami rozdziału 7 niniejszej ustawy federalnej;
wykonywać inne uprawnienia przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 35
1. Organy kontroli państwowej (nadzoru) i ich funkcjonariusze w przypadku nienależytego wykonywania obowiązków służbowych przy wykonywaniu środków kontroli państwowej (nadzoru) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych oraz w przypadku działań niezgodnych z prawem (bezczynności) ponoszą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
2. Środki podjęte w stosunku do urzędników państwowych organów kontroli (nadzoru) winnych naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, państwowe organy kontroli (nadzoru) są zobowiązane do poinformowania osoby prawnej i (lub) w ciągu miesiąca przedsiębiorca indywidualny których prawa i uzasadnione interesy zostały naruszone.
Rozdział 7. Informacja o naruszeniu wymagań przepisów technicznych i wycofaniu produktu
Artykuł 36
1. Za naruszenie wymagań przepisów technicznych producent (wykonawca, sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) ponosi odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
2. W przypadku nieprzestrzegania instrukcji i decyzji państwowego organu kontroli (nadzoru), producent (wykonawca, sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) ponosi odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej .
3. Jeżeli w wyniku niezgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych nastąpi naruszenie wymagań przepisów technicznych przy realizacji procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, budowy, montażu, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji związanych z wymaganiami produktu, szkodami na życiu lub zdrowiu obywateli, mieniu osób fizycznych lub prawnych, mieniu państwowym lub komunalnym, środowisku, życiu lub zdrowiu zwierząt i roślin lub istnieje niebezpieczeństwo spowodowania takiego szkody, producent (wykonawca, sprzedawca, osoba pełniąca funkcje zagranicznego producenta) jest zobowiązany do naprawienia wyrządzonej szkody i podjęcia środków w celu zapobieżenia szkodzie innym osobom, ich mieniu, środowisku zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej .
4. Obowiązek naprawienia szkody nie może być ograniczony umową lub oświadczeniem jednej ze stron. Umowy lub zastrzeżenia są nieważne.
Art. 37. Informacja o niezgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych”
1. Producent (wykonawca, sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego), który dowiedział się o niezgodności wyrobów dopuszczonych do obrotu z wymaganiami przepisów technicznych, jest obowiązany zgłosić ten fakt do kontroli państwowej (nadzoru). organ zgodnie ze swoimi kompetencjami w terminie dziesięciu dni od otrzymania informacji.
Sprzedający (wykonawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego), który otrzymał określone informacje, w ciągu dziesięciu dni jest zobowiązany do dostarczenia go do producenta.
2. Osoba nie będąca producentem (wykonawca, sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) i która dowiedziała się o niezgodności wyrobów dopuszczonych do obrotu z wymaganiami przepisów technicznych, ma prawo do przesłania informację o niezgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych do państwowego organu kontroli (nadzoru).
Po otrzymaniu takiej informacji państwowy organ kontroli (nadzoru) ma obowiązek w ciągu pięciu dni powiadomić producenta (sprzedawcę, osobę pełniącą funkcje producenta zagranicznego) o jej otrzymaniu.
Artykuł 38
1. W terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania informacji o niezgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych, jeżeli konieczność ustalenia dłuższego terminu nie wynika z istoty podjętych działań, producent (sprzedawca, osoba pełniący funkcje producenta zagranicznego) jest zobowiązany do weryfikacji prawdziwości otrzymanych informacji. Na żądanie organu kontroli (nadzoru) państwowego wytwórca (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje wytwórcy zagranicznego) jest obowiązany przekazać materiały z tej kontroli państwowemu organowi kontroli (nadzoru).
W przypadku otrzymania informacji o niezgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych, producent (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) jest zobowiązany do podjęcia niezbędnych działań, aby przed zakończeniem weryfikacji świadczonej ponieważ w ustępie pierwszym tego paragrafu nie zwiększa się ewentualna szkoda związana z obrotem tym produktem.
2. Przy potwierdzaniu prawdziwości informacji o niezgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych producent (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) w terminie dziesięciu dni od daty potwierdzenia prawdziwości tych informacji , jest obowiązany opracować program środków zapobiegających szkodom i koordynować go z państwowym organem kontroli (nadzoru) zgodnie ze swoimi kompetencjami.
Program powinien obejmować działania mające na celu informowanie nabywców o wystąpieniu zagrożenia szkodą i sposobach jej zapobiegania, a także o terminach wdrożenia takich działań. Jeżeli, aby zapobiec szkodom, konieczne jest: dodatkowe wydatki, producent (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) jest zobowiązany do podjęcia wszelkich środków, aby we własnym zakresie zapobiec szkodom, a w przypadku niemożliwości ich zrealizowania, zgłosić wycofanie wyrobów z rynku i zrekompensować wyrządzone szkody kupujących w związku z wycofaniem produktów.
Usunięcie braków, a także dostarczenie produktów na miejsce usunięcia braków i zwrot nabywcom dokonuje producent (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) i na jego koszt.
3. Jeżeli groźby wyrządzenia szkody nie można wyeliminować poprzez podjęcie środków określonych w ust. 2 niniejszego artykułu, producent (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) jest zobowiązany do niezwłocznego wstrzymania produkcji i sprzedaży wyrobów, wycofania produktów i zrekompensować kupującym straty wynikające z wycofania produktów.
4. Przez cały okres trwania programu działań zapobiegających szkodom producent (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) jest zobowiązany na własny koszt zapewnić nabywcom możliwość szybkiego otrzymywania informacji o niezbędne działania.
Artykuł 39
1. Organy kontroli państwowej (nadzoru) w przypadku otrzymania informacji o niezgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych niezwłocznie sprawdzają wiarygodność otrzymanych informacji.
W toku kontroli państwowe organy kontroli (nadzoru) mają prawo:
zażądać od producenta (sprzedawcy, osoby pełniącej funkcje producenta zagranicznego) materiałów w celu sprawdzenia poprawności informacji o niezgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych;
żądanie producenta (wykonawcy, sprzedawcy, osoby pełniącej funkcje producenta zagranicznego) i innych osób Dodatkowe informacje o wyrobach lub procesach projektowania (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji związanych z wymaganiami, w tym wyników badań (testów) i pomiarów przeprowadzonych podczas wdrożenie obowiązkowej oceny zgodności ;
wysyłać wnioski do innych federalnych organów wykonawczych;
w razie potrzeby zaangażuj specjalistów do analizy otrzymanych materiałów.
2. Uznając wiarygodność informacji o niezgodności produktów z wymaganiami przepisów technicznych, organ kontroli państwowej (nadzoru), zgodnie ze swoimi kompetencjami, wydaje w ciągu dziesięciu dni nakaz opracowania przez producenta ( sprzedawca, osoba pełniąca funkcje zagranicznego producenta) programu środków zapobiegających szkodom, udziela pomocy w jego realizacji oraz monitoruje jego realizację.
Organ kontroli państwowej (nadzoru):
przyczynia się do rozpowszechniania informacji o terminach i procedurze podejmowania środków zapobiegających szkodom;
żądania od producenta (sprzedawcy, osoby działającej jako producent zagraniczny) i innych osób dokumenty potwierdzające wdrożenie środków określonych w programie działań zapobiegających szkodom;
sprawdza przestrzeganie terminów określonych w programie działań zapobiegających szkodom;
podejmuje decyzję o wystąpieniu do sądu z żądaniem przymusowego wycofania produktów.
3. Jeżeli organ kontroli państwowej (nadzoru) powziął informację o niezgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych i konieczne jest podjęcie natychmiastowych działań w celu zapobieżenia szkodzie na życiu lub zdrowiu obywateli podczas używania tych wyrobów lub zagrożeniu wyrządzenia takiej szkody organ kontroli państwowej (nadzoru) ma prawo:
wydania nakazu wstrzymania sprzedaży tych produktów;
informować kupujących za pomocą środków środki masowego przekazu o niezgodności tych produktów z wymaganiami przepisów technicznych oraz o zagrożeniu życia lub zdrowia obywateli podczas korzystania z tych produktów.”;
4. Producent (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) ma prawo odwołać się do sądu od czynności organu kontroli państwowej (nadzoru) określonego w ust. 3 niniejszego artykułu. W przypadku orzeczenia sądu o niezgodności z prawem działań organu kontroli państwowej, szkoda wyrządzona producentowi (sprzedawcy, osobie pełniącej funkcje producenta zagranicznego) działaniem organu kontroli państwowej podlega odszkodowaniu w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 40. Przymusowe wycofanie produktów
1. W przypadku nieprzestrzegania przepisu przewidzianego w ustępie 2 artykułu 39 niniejszej ustawy federalnej lub nieprzestrzegania programu środków mających na celu zapobieganie szkodom, państwowy organ kontroli (nadzoru) zgodnie ze swoimi kompetencjami , a także inne osoby, które dowiedziały się o nieprzestrzeganiu przez producenta (sprzedawcę, osobę pełniącą funkcje producenta zagranicznego) programu środków zapobiegających wyrządzeniu szkody, ma prawo wystąpić do sądu z powództwem o przymusowe wycofanie produktów.
2. W przypadku zaspokojenia roszczenia o przymusowe wycofanie produktów, sąd zobowiązuje pozwanego do podjęcia określonych czynności związanych z wycofaniem produktów w wyznaczonym przez sąd terminie, a także do zwrócenia uwagi na orzeczenie sądu nabywców za pośrednictwem środków masowego przekazu nie później niż miesiąc od dnia jej wejścia w życie lub w inny sposób.
Jeżeli pozwany nie zastosuje się do orzeczenia sądu w: ustaw czas wykonanie orzeczenia sądu odbywa się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie powód ma prawo poinformować nabywców za pośrednictwem środków masowego przekazu o przymusowym wycofaniu produktów.
3. W przypadku naruszenia wymogów niniejszej ustawy federalnej o wycofaniu produktu mogą zostać zastosowane środki karne i administracyjne zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Art. 41. Odpowiedzialność za naruszenie zasad wykonywania prac certyfikacyjnych”
Jednostka certyfikująca i wykonawczy jednostki certyfikującej, która naruszyła zasady wykonywania prac certyfikacyjnych, jeżeli naruszenie to spowodowało dopuszczenie do obrotu produktów niespełniających wymagań przepisów technicznych, ponosi odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i umową w sprawie prace certyfikacyjne.
Artykuł 42. Odpowiedzialność akredytowanego laboratorium badawczego (ośrodka)
Akredytowane laboratorium badawcze (centrum), eksperci zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i umową są odpowiedzialni za niewiarygodność lub stronniczość wyników badań (testów) i pomiarów.
Rozdział 8. Informacje o przepisach technicznych i dokumentach normalizacyjnych
Art. 43. Informacja o dokumentach normalizacyjnych”
1. Normy krajowe i ogólnorosyjskie klasyfikatory, a także informacje o ich rozwoju powinny być dostępne dla zainteresowanych stron.
2. Oficjalna publikacja zgodnie z ustaloną procedurą norm krajowych i ogólnorosyjskich klasyfikatorów jest przeprowadzana przez krajowy organ normalizacyjny. Procedurę publikowania norm krajowych i ogólnorosyjskich klasyfikatorów określa federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 44
1. Regulacje techniczne, dokumenty krajowego systemu normalizacyjnego, normy międzynarodowe, zasady normalizacyjne, normy normalizacyjne i zalecenia normalizacyjne, normy krajowe innych państw oraz informacje o umowy międzynarodowe w dziedzinie normalizacji i oceny zgodności oraz zasad ich stosowania tworzą Federalny Fundusz Informacyjny Przepisów i Norm Technicznych.
Federalny Fundusz Informacyjny Przepisów i Norm Technicznych jest stanowym źródłem informacji.
Procedurę tworzenia i utrzymywania Federalnego Funduszu Informacyjnego Przepisów i Standardów Technicznych, a także zasady korzystania z tego funduszu ustala rząd Federacji Rosyjskiej.
2. W Federacji Rosyjskiej, w sposób i na warunkach ustanowionych przez Rząd Federacji Rosyjskiej, tworzony jest i działa jednolity system informacyjny, którego celem jest dostarczanie zainteresowanym informacji o dokumentach wchodzących w skład Federalnego Funduszu Informacji Przepisy i normy techniczne.
Zainteresowanym zapewnia się swobodny dostęp do tworzonych zasobów informacyjnych, z wyjątkiem przypadków, gdy w interesie zachowania tajemnicy państwowej, urzędowej lub handlowej dostęp ten powinien być ograniczony.
3. Normy międzynarodowe, normy regionalne, regionalne kodeksy postępowania, normy państw obcych oraz kodeksy reguł państw obcych, w wyniku których na zasadzie dobrowolności zapewniona jest zgodność z wymaganiami przyjętego przepisu technicznego lub które zawierają Zasady i metody badań (testów) i pomiarów, w tym zasady pobierania próbek niezbędne do stosowania i wykonywania przyjętych przepisów technicznych oraz przeprowadzania oceny zgodności podlegają rejestracji w Federalnym Funduszu Informacyjnym Przepisów i Norm Technicznych.
4. W celu zarejestrowania norm i zestawów zasad określonych w ust. 3 niniejszego artykułu w Federalnym Funduszu Informacji o Przepisach i Normach Technicznych, zainteresowana osoba składa do krajowego organu normalizacyjnego wniosek o rejestrację odpowiedniej normy lub zestawu norm. regulaminu, dołączając kopię takiego dokumentu oraz należycie uwierzytelnione tłumaczenie na język rosyjski.
Wraz z dokumentami wymaganymi do rejestracji normy lub zbioru zasad, wnioski ogólnorosyjskie organizacje publiczne przedsiębiorców, Izba Przemysłowo-Handlowa Federacji Rosyjskiej. Konkluzje te mogą zawierać zalecenia dotyczące stosowania normy międzynarodowej, normy regionalnej, regionalnego zbioru reguł, normy obcego państwa oraz zbioru reguł obcego państwa w celu zapewnienia zgodności na zasadzie dobrowolności z wymaganiami przyjętego przepisu technicznego lub do prowadzenia badań (badań) i pomiarów, pobierania próbek, niezbędnych do stosowania i wykonywania przyjętych przepisów technicznych oraz przeprowadzenia oceny zgodności.
W ciągu pięciu dni od daty otrzymania wniosku o rejestrację normy lub zbioru reguł krajowa jednostka normalizacyjna przesyła normę lub zbiór reguł zgłoszony do rejestracji wraz z jej należycie poświadczonym tłumaczeniem na język rosyjski do odpowiedniego komitetu technicznego (komitety techniczne) o standaryzację do zawarcia. Jeżeli we wniosku o rejestrację normy lub zbioru reguł proponuje się umieszczenie takiej normy lub zbioru reguł w odpowiednim wykazie dokumentów z zakresu normalizacji, w wyniku czego, na zasadzie dobrowolności, spełnienie wymogów spełnione są wymagania przyjętego przepisu technicznego lub które zawierają zasady i metody badań (badań) i pomiarów, w tym zasady pobierania próbek, niezbędne do stosowania i wykonania przyjętego przepisu technicznego oraz przeprowadzenia oceny zgodności, komitet techniczny (komisje techniczne) ds. normalizacji opiniuje możliwość zastosowania normy lub zbioru zasad w celu dobrowolnego zapewnienia zgodności z wymaganiami przyjętego przepisu technicznego lub prowadzenia badań (badań) i pomiarów, pobierania próbek niezbędnych do stosowania i wykonania przyjętego przepisu technicznego oraz oceny zgodności.
W ciągu trzydziestu dni od daty otrzymania tych dokumentów od krajowej jednostki normalizacyjnej komitet techniczny (komitety techniczne) ds. normalizacji rozpatruje je i przesyła wniosek do krajowej jednostki normalizacyjnej.
5. W ciągu piętnastu dni od daty otrzymania wniosku komitetu technicznego (komitetów technicznych) w sprawie normalizacji określonej w ust. 4 niniejszego artykułu, ale nie później niż czterdzieści pięć dni od daty otrzymania wniosku o rejestrację normy lub zbioru zasad, krajowa jednostka normalizacyjna podejmuje decyzję o rejestracji przedłożonej normy lub zbioru zasad lub w uzasadniony sposób odmawia rejestracji, wskazując przyczyny odmowy.
W ciągu dziesięciu dni od daty rejestracji normy lub zbioru zasad krajowa jednostka normalizacyjna podejmuje decyzję o umieszczeniu takiej normy lub zbioru zasad w wykazie dokumentów z dziedziny normalizacji, w wyniku czego dobrowolnie na tej podstawie zapewnia się zgodność z wymaganiami przyjętej regulacji technicznej, a także przesyła do rządu Federacji Rosyjskiej lub federalnego organu wykonawczego do spraw regulacji technicznej propozycję włączenia takiej normy lub zbioru przepisów do wykazu dokumentów w zakresie normalizacji zawierającej zasady i metody badań (badań) i pomiarów, w tym zasady pobierania próbek, niezbędne do stosowania i wdrażania przyjętych przepisów technicznych oraz realizacji oceny zgodności.
6. Podstawą odmowy rejestracji normy lub zbioru zasad jest:
niezgodność z wymaganiami przewidzianymi w ustępie 4 niniejszego artykułu;
uzasadniony wniosek komitetu technicznego (komitetów technicznych) ds. normalizacji w sprawie odrzucenia normy lub zbioru zasad.
7. Przyczyna odmowy umieszczenia zarejestrowanej normy lub zbioru zasad w wykazie dokumentów z zakresu normalizacji, w wyniku której, na zasadzie dobrowolności, zapewniona jest zgodność z wymaganiami przyjętego przepisu technicznego, jest uzasadnionym wnioskiem komitetu technicznego (komitetów technicznych) ds. normalizacji o niemożności jego zastosowania do celów oceny zgodności.
8. W ciągu pięciu dni od daty przyjęcia decyzji w sprawie normy lub zbioru zasad zgłoszonych do rejestracji, krajowa jednostka normalizacyjna przesyła kopię decyzji zainteresowanej osobie wraz z wnioskiem komitetu technicznego (komitetów technicznych ) do standaryzacji.
Odmowa rejestracji przez krajową jednostkę normalizacyjną i (lub) włączenia normy lub zbioru zasad do wykazu dokumentów z dziedziny normalizacji określonej w ust. 7 niniejszego artykułu może być zaskarżona w sądzie.
9. W przypadkach, gdy umowy licencyjne z zagranicznymi posiadaczami praw, a także umowy międzynarodowe i inne normy prawo międzynarodowe przewiduje odszkodowanie i (lub) niedopuszczalność zapewnienia otwartego dostępu do dokumentów w dziedzinie normalizacji, krajowy organ normalizacyjny organizuje oficjalną publikację w wersji drukowanej federalnego organu wykonawczego w zakresie regulacji technicznych i umieszczania w publicznym systemie informacji w formie elektronicznej cyfrowej forma informacji o wysokości wpłaty za dostarczenie odpowiednich dokumentów i zasadach ich dystrybucji.
Krajowa jednostka normalizacyjna udostępnia bezpłatnie dokumenty z zakresu normalizacji na żądanie władz władza państwowa lub na żądanie sądu.
Rozdział 9. Finansowanie w zakresie regulacji technicznych
Artykuł 45
1. Budżet federalny finansuje na szczeblu federalnym koszty państwowej kontroli (nadzoru) nad przestrzeganiem wymogów przepisów technicznych.
Budżet federalny może finansować koszty:
tworzenie i utrzymywanie Federalnego Funduszu Informacyjnego Przepisów i Standardów Technicznych;
realizacja programu opracowywania przepisów technicznych i programu opracowywania norm krajowych, przewidzianych odpowiednio w art. 7 ust. 12 i art. 16 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej, a także badanie poszczególnych projektów technicznych rozporządzenia i projekty norm krajowych;
opracowanie kodeksów postępowania;
opracowanie zasad i metod badań (testów) i pomiarów, w tym zasad pobierania próbek do badań (testów) i pomiarów niezbędnych do stosowania i wykonywania przepisów technicznych;
opracowywanie dokumentów normatywnych federalnych organów wykonawczych, o których mowa w art. 5 niniejszej ustawy federalnej;
rejestracja dobrowolnych systemów certyfikacji i prowadzenie jednolitego rejestru zarejestrowanych dobrowolnych systemów certyfikacji;
rozwój i utrzymanie ogólnorosyjskich klasyfikatorów;
prowadzenie jednolitego rejestru certyfikatów zgodności oraz jednolitego rejestru deklaracji zgodności;
rozliczanie i analiza przypadków szkód spowodowanych naruszeniem wymagań przepisów technicznych;
opłacanie składek na organizacje międzynarodowe do standaryzacji.
2. Tryb finansowania wydatków, o których mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu, określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
Rozdział 10. Przepisy końcowe i przejściowe
Art. 46. Przepisy przejściowe
1. Od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej do wejścia w życie odpowiednich przepisów technicznych, wymagań dotyczących produktów lub powiązanych procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, rozruchu, eksploatacji, przechowywania, transport, sprzedaż i utylizacja określone przepisami akty prawne Federacja Rosyjska i dokumenty normatywne federalne organy wykonawcze podlegają wiążący tylko w części odpowiadającej celom:
ochrona życia lub zdrowia obywateli, mienia osób fizycznych lub prawnych, mienia państwowego lub komunalnego;
ochrona środowiska, życia lub zdrowia zwierząt i roślin;
zapobieganie działaniom wprowadzającym w błąd nabywców;
zapewnienie efektywności energetycznej.
1.1. Do dnia wejścia w życie odpowiednich przepisów technicznych Rząd Federacji Rosyjskiej i federalne organy wykonawcze, w celach określonych w art. 6 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej, mają prawo do wprowadzania zmian w określony sposób, biorąc pod uwagę cechy określone w niniejszym artykule, do regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej stosowanych do dnia wejścia w życie odpowiednich przepisów technicznych, federalne organy wykonawcze - w dokumentach regulacyjnych federalnych organów wykonawczych, stosowane do dnia wejścia w życie odpowiednich przepisów technicznych.
Projekty regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej oraz projekty aktów regulacyjnych federalnych organów wykonawczych w sprawie wprowadzenia tych zmian muszą zostać opublikowane w systemie informacji publicznej w formie elektronicznej, nie później niż sześćdziesiąt dni przed datą ich przyjęcia. Takie projekty, zmodyfikowane z uwzględnieniem uwag zainteresowanych osób oraz wykaz tych uwag otrzymanych na piśmie, są przesyłane do komisji ekspertów ds. regulacji technicznych, utworzonej zgodnie z postanowieniami ustępu 9 artykułu 9 niniejszej ustawy federalnej przez federalny organ wykonawczy opracowujący takie projekty, nie później niż trzydzieści dni przed datą ich przyjęcia. W skład komisji ekspertów ds. regulacji technicznej na zasadzie parytetu wchodzą przedstawiciele tego federalnego organu wykonawczego, inne zainteresowane federalne organy wykonawcze, organizacje naukowe, organizacje samoregulacyjne, publiczne stowarzyszenia przedsiębiorców i konsumentów.
Decyzje o zatwierdzeniu lub odrzuceniu takich projektów podejmowane są na podstawie wniosków komisji eksperckiej ds. przepisów technicznych.
2. Od dnia wejścia w życie niniejszej Ustawy Federalnej obowiązkowe potwierdzenie zgodność jest przeprowadzana tylko w odniesieniu do produktów wprowadzonych do obrotu na terytorium Federacji Rosyjskiej.
Do dnia wejścia w życie odpowiednich przepisów technicznych obowiązkowa ocena zgodności, w tym potwierdzenie zgodności oraz kontrola państwowa (nadzór), a także znakowanie wyrobów znakiem zgodności, odbywa się zgodnie z zasadami i procedurami ustalonymi przez regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej oraz dokumenty regulacyjne federalnych organów władzy wykonawczej przyjęte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej.
3. Przed wejściem w życie odpowiednich przepisów technicznych Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdza i corocznie aktualizuje jednolity wykaz wyrobów podlegających obowiązkowej certyfikacji oraz jednolity wykaz wyrobów podlegających deklaracji zgodności.
4. Przed wejściem w życie odpowiednich przepisów technicznych schemat deklaracji zgodności oparty na dowodach własnych może być stosowany wyłącznie przez producentów lub tylko przez osoby pełniące funkcje producenta zagranicznego.
5. Do czasu przyjęcia odpowiednich przepisów technicznych, przepisy techniczne w zakresie stosowania środków weterynaryjno-sanitarnych i fitosanitarnych są przeprowadzane zgodnie z ustawą federalną „O kwarantannie roślin” i ustawą Federacji Rosyjskiej „O medycynie weterynaryjnej ”.
6. Do czasu przyjęcia przepisów technicznych dotyczących bezpieczeństwa jądrowego i radiacyjnego regulacja techniczna w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i radiacyjnego jest przeprowadzana zgodnie z ustawą federalną „O wykorzystaniu energii atomowej” i ustawą federalną „O bezpieczeństwie radiologicznym” ludności".
6.1. Do dnia wejścia w życie odpowiednich przepisów technicznych, przepisów technicznych w zakresie stosowania wymagań w zakresie efektywności energetycznej, wymagań dla urządzeń oświetleniowych, lamp elektrycznych stosowanych w obwodach prąd przemienny do celów oświetleniowych odbywa się zgodnie z ustawą federalną o oszczędności energii i efektywności energetycznej, innymi ustawami federalnymi przyjętymi zgodnie z nimi, innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej w zakresie oszczędzania energii i efektywności energetycznej, a także te określone w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu i mające zastosowanie w zakresie nieuregulowanym przez regulacyjne akty prawne określone w niniejszym ustępie, regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej oraz dokumenty regulacyjne federalnych organów wykonawczych. Od dnia wejścia w życie odpowiednich przepisów technicznych ustawy te stosuje się jako obowiązujące w części nieuregulowanej odpowiednimi przepisami technicznymi.
6.2. Do dnia wejścia w życie przepisów technicznych dotyczących pewne rodzaje produktów i powiązanych procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, obsługi, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji przez Rząd Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do tego rodzaju produktów i (lub) procesów, obowiązkowe wymagania mogą być wprowadzone, zawarte w przepisach technicznych państw członkowskich unia celna lub w dokumentach Unii Europejskiej. W przypadku wprowadzenia takich wymagań Rząd Federacji Rosyjskiej może ustanowić formularze oceny spełniania tych wymagań oraz określić organ upoważniony do sprawowania przez państwo kontroli (nadzoru) przestrzegania tych wymagań.
6.3. Do dnia wejścia w życie wymagań określonych w punkcie 6.2 tego artykułu krajowy organ normalizacyjny zatwierdza, publikuje w wersji drukowanej federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych i umieszcza w systemie informacji publicznej w formie elektronicznej stosowane w państwach członkowskich unii celnej lub w Unii Europejskiej w celu zapewnienia zgodności z wymaganiami określonymi w paragrafie 6.2 niniejszego artykułu, dokumenty z zakresu normalizacji, a także dokumenty zawierające zasady i metody badań (badań) i pomiary, w tym zasady pobierania próbek, niezbędne do zastosowania i wykonania, określone wymagania oraz przeprowadzanie oceny zgodności. Podczas publikowania i umieszczania tej listy dokumentów wskazywana jest informacja o dostępności tłumaczeń norm lub zbiorów zasad.
Do oceny zgodności można wykorzystać normy i kodeksy postępowania, których informacje o dostępności tłumaczeń podano w niniejszym wykazie dokumentów.
6.4. Interesujące przyjęcie w celu zapewnienia zgodności z wymaganiami określonymi w paragrafie 6.2 niniejszego artykułu może przedłożyć krajowemu organowi normalizacyjnemu normę lub zestaw zasad oraz ich należycie poświadczone tłumaczenie na język rosyjski, jeżeli ta norma lub zestaw zasad znajduje się na liście dokumentów określonych w paragrafie 6.3 niniejszego artykułu. Właściwie uwierzytelnione tłumaczenie normy lub zbioru zasad na język rosyjski podlega rozliczeniu przez krajowy organ normalizacyjny w terminie siedmiu dni od daty jego otrzymania.
Po złożeniu odpowiednio poświadczonych tłumaczeń na język rosyjski norm i kodeksów postępowania krajowemu organowi normalizacyjnemu, organ ten w ciągu dziesięciu dni wpisuje listę dokumentów w dziedzinie normalizacji, o której mowa w ust. 6.3 niniejszego artykułu, informacje o dostępność takich tłumaczeń.
Procedurę rozliczania należycie poświadczonych tłumaczeń na język rosyjski norm i kodeksów postępowania, procedurę udzielania informacji na ich temat określa federalny organ wykonawczy ds. przepisów technicznych.
7. Obowiązkowe wymagania dotyczące wyrobów, procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji określone w ustępie 1 niniejszego artykułu, w odniesieniu do których nie zostały przyjęte przepisy techniczne , obowiązują do dnia wejścia w życie zgodnie z odpowiednimi przepisami technicznymi.
Jeżeli wymagania określone w punkcie 6.2 niniejszego artykułu zostaną wprowadzone w odniesieniu do wyrobów i powiązanych procesów, wnioskodawca ma prawo do samodzielnego wyboru trybu regulacji technicznej, zgodnie z którą ocena zgodności z wymaganiami określonymi w punkcie 1 lub punkcie 6.2 tego artykułu zostanie zrealizowany.
Przy wyborze reżimu regulacji technicznej wymagania dotyczące produktów i procesów ustalone zgodnie z innym reżimem nie są stosowane do celów oceny zgodności.
W przypadku wyboru reżimu regulacji technicznej w oparciu o wymagania określone w paragrafie 6.2 niniejszego artykułu, ocenę zgodności przeprowadza się zgodnie z obecne zasady oraz procedury ustanowione w aktach prawnych Federacji Rosyjskiej oraz dokumentach regulacyjnych federalnych organów wykonawczych.
7.1. Wymagania dotyczące efektywności energetycznej ustalone zgodnie z paragrafem 6.1 niniejszego artykułu, a także wymagania dotyczące urządzeń oświetleniowych, lamp elektrycznych stosowanych w obwodach prądu przemiennego do celów oświetleniowych, podlegają obowiązkowemu wykonaniu do dnia wejścia w życie odpowiednich przepisów technicznych a od dnia ich wejścia w życie podlegają obowiązkowemu stosowaniu w części nieuregulowanej odpowiednimi przepisami technicznymi.
8. Dokumenty akredytacyjne wydane w określony sposób jednostkom certyfikującym i akredytowanym laboratoriom badawczym (ośrodkom) przed wejściem w życie niniejszej ustawy federalnej, a także dokumenty potwierdzające zgodność (certyfikat zgodności, deklaracja zgodności) i zaakceptowane przed wejściem do mocy niniejszej ustawy federalnej, uważa się za ważne do upływu okresu w nich ustalonego.
9. W celu wykonania prac potwierdzających spełnienie wymagań i dokumentów z zakresu normalizacji, o których mowa w pkt 6.2 i 6.3 niniejszego artykułu, jednostki certyfikujące, laboratoria badawcze (ośrodki) występują do jednostki akredytującej o uzyskanie certyfikatu akredytacji dla odpowiedni obszar akredytacji lub rozszerzenie obszarów akredytacji.
Artykuł 47
Od dnia wejścia w życie niniejszej Ustawy Federalnej o uznanie za nieważne:
Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 10 czerwca 1993 r. Nr 5151-I „O certyfikacji wyrobów i usług” (Biuletyn Kongresu Deputowanych Ludowych i Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej, 1993, nr 26, art. 966) ;
Dekret Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej z dnia 10 czerwca 1993 r. Nr 5153-I „O uchwaleniu ustawy Federacji Rosyjskiej „O certyfikacji wyrobów i usług” (Biuletyn Kongresu Deputowanych Ludowych i Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej, 1993, nr 26, art. 967);
Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 10 czerwca 1993 r. Nr 5154-I „O normalizacji” (Biuletyn Kongresu Deputowanych Ludowych i Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej, 1993, nr 25, art. 917);
Dekret Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej z dnia 10 czerwca 1993 r. Nr 5156-I „O uchwaleniu ustawy Federacji Rosyjskiej „O standaryzacji” (Biuletyn Kongresu Deputowanych Ludowych i Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej , 1993, nr 25, art. 918);
Klauzule 12 i 13 art. 1 ustawy federalnej z dnia 27 grudnia 1995 r. Nr 211-FZ „W sprawie wprowadzania zmian i uzupełnień do niektórych akty prawne Federacja Rosyjska w związku z przyjęciem ustawy federalnej „O bezpieczeństwo przeciwpożarowe„(Zebrane ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, 1996, nr 1, art. 4);
Klauzula 2 art. 1 ustawy federalnej z dnia 2 marca 1998 r. nr 30-FZ „O wprowadzaniu zmian i uzupełnień do niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z przyjęciem ustawy federalnej „O reklamie” (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, nr 10, art. 1143);
Ustawa federalna nr 154-FZ z dnia 31 lipca 1998 r. „O zmianach i uzupełnieniach ustawy Federacji Rosyjskiej „O certyfikacji wyrobów i usług” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, nr 31, art. 3832);
Artykuł 2 ustawy federalnej z dnia 10 lipca 2002 r. Nr 87-FZ „O zmianach w art. 6 ustawy federalnej „O podstawach usługi społeczne ludności w Federacji Rosyjskiej” oraz zmiany art. 2 Ustawy Federacji Rosyjskiej „O normalizacji” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, nr 28, art. 2791);
artykuły 13 i 14 ustawy federalnej z dnia 25 lipca 2002 r. Nr 116-FZ „W sprawie wprowadzania zmian i uzupełnień do niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z poprawą administracji państwowej w zakresie bezpieczeństwa przeciwpożarowego” ( Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2002, nr 30, art. 3033).
Artykuł 48 Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej
Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie sześć miesięcy po jej oficjalnej publikacji.
Prezydent Federacji Rosyjskiej W. Putin
Kreml moskiewski
Polecamy również
Zasilacz impulsowy: naprawa i udoskonalenie
Zdalne sterowanie światłem
Lekcje pływania dla dzieci w wieku przedszkolnym
Uwagi dla mistrza - domowe alarmy domowe
Śmigło zegarowe w Atmega8
Przykłady zastosowania urządzenia i przekaźnika, jak prawidłowo dobrać i podłączyć przekaźnik Mikrokontroler i proste obwody przełączające przekaźnika
Ładowanie...