Հանրային ծառայության ինչպիսի պաշտոններ չեն տրամադրվում. Պետական կառավարման համակարգ

«Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական ծառայության համակարգի մասին» և «Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության մասին» դաշնային օրենքները սահմանում են, որ քաղաքացիական ծառայողը Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացի է, ով կատարում է իր պարտականությունները քաղաքացիական ծառայության պաշտոնում: դրամական պարգև. Այսպիսով, քաղաքացիական ծառայողի կարգավիճակը որոշվում է առնվազն երկու պայմանով՝ պետական կամ պետական մարմնի կողմից սահմանված պետական պաշտոնի զբաղեցում և որակավորման կոչում (հատուկ կոչում, դասային կոչում, կոչում):

Կազմակերպչական տեսանկյունից պաշտոնը հանրային ծառայության համակարգում տեղակայված կոնկրետ կառուցվածքային միավոր է: Այս առումով պաշտոնը անկախ է հենց ինքը՝ քաղծառայողից, այսինքն՝ այն կոնկրետ անձից, ով զբաղեցնում է այն։ Պաշտոնը սահմանում է նաև առաջադրանքների շրջանակը, որոնք փոխանցվում են մեկ քաղաքացիական ծառայողի կամ պետական մարմիններում նույն տիպի պաշտոններ զբաղեցնող աշխատողների խմբին։

Պետք է տարբերակել այնպիսի հասկացություններ, ինչպիսիք են «հասարակական պաշտոնի հաստատում» և «հասարակական պաշտոնի փոխարինում»։ Հասարակական պաշտոնի հաստատումը լիազորված սուբյեկտի (պետական մարմնի, պաշտոնատար անձի) կողմից բուն պետական մարմնի կառուցվածքում հանրային պաշտոն հաստատելու կարգն է Բահրախ Դ.Ն. Հանրային ծառայությունՌուսաստան / Դ.Ն. Բահրախ. - M.: Prospekt, 2009. - S. 107. Դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները սահմանվում են դաշնային օրենքով կամ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության պաշտոնները սահմանվում են օրենքով կամ այլ կարգավորող ակտերով. իրավական ակտերՌուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները, հաշվի առնելով «Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության մասին» դաշնային օրենքի դրույթները `ապահովելու պետական մարմնի կամ պետական պաշտոնը փոխարինող անձի լիազորությունների կատարումը:

Ստեղծված պետական պաշտոնները (կամ հանրային ծառայության պաշտոնները) թվարկված են պետական պաշտոնների գրանցամատյանում կամ Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների գրանցամատյանում:

Հանրային պաշտոն զբաղեցնելը քաղաքացու համար հանրային ծառայության անցնելու միջոց է (նշանակում, ընտրություն, մրցույթ): Բորոդին Ս.Ս. Վարչական իրավունք. Ընդհանուր և հատուկ մաս՝ դասախոսությունների դասընթաց / Ս. Ս. Բորոդին, Ս. Ս. Գրոմիկո; GUAP. SPb., 2007. - S. 62:

Ընթացքում Ռուսաստանի օրենսդրությունըքաղաքացիական ծառայության վերաբերյալ հանրային պաշտոնը սահմանվում է որպես պաշտոն դաշնային մարմիններում պետական իշխանությունՌուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը համապատասխան ձևավորված այլ պետական մարմինների պետական \u200b\u200bմարմիններում այս պետական մարմնի լիազորությունների կատարման և տրամադրման համար սահմանված պարտականություններով. դրամական բովանդակություն և պատասխանատվություն այդ պարտականությունների կատարման համար: Այսպիսով, իրավաբանորեն ամրագրված են սույն հայեցակարգի հետևյալ բաղադրիչները. 1) պաշտոնը պետական մարմինների կառուցվածքային միավոր է.

2) այն սահմանվում է օրենսդրությամբ սահմանված կարգով.

3) սահմանում է պետական մարմնի լիազորություններին համապատասխանող պարտականությունների շրջանակը.

4) ներառում է ֆինանսական աջակցություն և պատասխանատվություն սահմանված պարտականությունները չկատարելու կամ ոչ պատշաճ կատարելու համար:

Օրենքը սահմանում է քաղաքացիական ծառայության համակարգն ու մոդելը՝ ըստ կազմակերպչական և աշխատանքային չափանիշների, սահմանելով քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների ցանկն ու տեսակները և բնութագրելով դրանք։ Այս պաշտոնների համակարգից բացառվում են Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության Նախագահի, Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի պալատների նախագահների և որոշ այլ անձանց հանրային պաշտոններ զբաղեցնող անձինք: Ռուսաստանի Դաշնությունը և նրա բաղկացուցիչ սուբյեկտները. Սպեկտոր Ա.Ա. 2003 թվականի մայիսի 27-ի թիվ 58-ФЗ «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» Դաշնային օրենքի գիտական և գործնական մեկնաբանություն / Ա.Ա. Սպեկտոր, Է.Վ. Թումանով - Մ .: ՅուրԿոմպանի, 2009 թ. - Ս. 25

«Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» դաշնային օրենքին համապատասխան, քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները կարող են սահմանվել դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով, ինչպես նաև դաշնային և տարածաշրջանային կարգավորող իրավական ակտերով: 2003 թվականի մայիսի 27-ի թիվ 58-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» դաշնային օրենքը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. - 2003 - թիվ 22. - Արվեստ. 2063 թ.

Համաձայն քաղաքացիական ծառայության տեսակների կանոնակարգի՝ քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները կարելի է բաժանել հետևյալ տեսակների.

1) պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները.

ա) դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ.

բ) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները.

2) մարտական դիրքեր.

3) իրավապահ ծառայության պաշտոնները.

Նախատեսվում է քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ տարբեր տեսակներկարող է ստեղծվել դաշնային կառավարական գործակալությունում:

Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների որակավորման պահանջները սահմանվում են դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով, ինչպես նաև դաշնային և տարածաշրջանային կարգավորող իրավական ակտերով: «Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» դաշնային օրենքը սահմանում է որակավորման պահանջներըքաղաքացիական ծառայության պաշտոններին (հոդված 12): Դրանք ներառում են՝ մասնագիտական կրթության մակարդակի, քաղաքացիական ծառայության ստաժի (այլ տեսակի պետական ծառայության) կամ մասնագիտության ստաժի (փորձի), ծառայողական պարտականությունների կատարման համար անհրաժեշտ մասնագիտական գիտելիքների և հմտությունների պահանջներ: Բարցից Ի.Ն. Մտքեր վարչական բարեփոխումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության տասնամյակի տարում / I.N. Բարցից // Ֆեդերալիզմ. - 2003, թիվ 3. - S. 26:

Հանրային պաշտոնը սահմանում է պետական մարմնի իրավասությունը մեկ անձի կողմից իրականացնելու գործառույթների և լիազորությունների ցանկ: Ֆեդերացիայի սուբյեկտների պետական մարմիններում հասարակական պաշտոնները սահմանվում են օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության այլ ակտերով, ինչպես նաև Դաշնության սուբյեկտի օրենքներով և այլ կարգավորող իրավական ակտերով:

Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները կարելի է դասակարգել կատեգորիաների և խմբերի:

1) առաջնորդներ- պետական մարմինների և դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումների ղեկավարների և տեղակալների պաշտոններ, տարածքային մարմինների ղեկավարների և տեղակալների պաշտոններ. դաշնային մարմիններ գործադիր իշխանությունև դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումները, պետական մարմինների և դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումների ներկայացուցչությունների ղեկավարների և ղեկավարների տեղակալների պաշտոնները. որոշակի ժամանակահատվածլիազորություններ կամ առանց պաշտոնավարման ժամկետը սահմանափակելու.

2) օգնականներ (խորհրդականներ)- պաշտոններ, որոնք ստեղծվել են հանրային պաշտոններ զբաղեցնող անձանց, պետական մարմինների ղեկավարներին, դաշնային գործադիր մարմինների տարածքային մարմինների ղեկավարներին և պետական մարմինների ներկայացուցչությունների ղեկավարներին իրենց լիազորությունների իրականացմանն աջակցելու համար և փոխարինվել պաշտոնավարման ժամկետով սահմանափակված որոշակի ժամկետով. այդ անձինք կամ ղեկավարները.

3) մասնագետներ- պետական մարմինների կողմից սահմանված խնդիրների և գործառույթների կատարման մասնագիտական աջակցության համար ստեղծված և առանց պաշտոնավարման ժամկետի սահմանափակման զբաղեցրած պաշտոններ.

4) մասնագետների տրամադրում- պետական մարմինների գործունեության կազմակերպչական, տեղեկատվական, փաստաթղթային, ֆինանսական, տնտեսական, տնտեսական և այլ աջակցության համար ստեղծված և առանց պաշտոնավարման ժամկետի սահմանափակման փոխարինված պաշտոններ. Սպեկտոր Ա.Ա. 2003 թվականի մայիսի 27-ի թիվ 58-ФЗ «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» Դաշնային օրենքի գիտական և գործնական մեկնաբանություն / Ա.Ա. Սպեկտոր, Է.Վ. Թումանով - Մ .: ՅուրԿոմպանի, 2009 թ. - Ս. 32:

Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները ներառում են.

1) քաղաքացիական ծառայության բարձրագույն պաշտոնները.

2) քաղաքացիական ծառայության հիմնական պաշտոնները.

3) քաղաքացիական ծառայության ղեկավար պաշտոններ.

4) քաղաքացիական ծառայության ավագ պաշտոններ.

5) քաղաքացիական ծառայության կրտսեր պաշտոններ.

«Առաջնորդներ» և «օգնականներ» (խորհրդականներ) կատեգորիաների պաշտոնները բաժանված են քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների բարձրագույն, հիմնական և առաջատար խմբերի: «Մասնագետ» կատեգորիայի պաշտոնները դասակարգվում են քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների բարձրագույն, հիմնական, առաջատար և ավագ խմբերի: Օրենսդիրը «տրամադրող մասնագետներ» կատեգորիայի պաշտոնները բաժանում է քաղաքացիական ծառայության հիմնական, առաջատար, ավագ և կրտսեր պաշտոնների։ Բելյաև Ա. Հանրային ծառայություն անցնելու կարգը / Ա. Բելյաև // Մշակույթի և արվեստի հաստատություններ. հաշվառում և հարկում. - 2009. - No 10. - S. 15:

Այսպիսով, քաղաքացիական ծառայողների համար կարգավորող բարեփոխումների ընթացքում, փոխարենը որակավորման կատեգորիաներներդրվել են պետական քաղաքացիական ծառայության դասային կոչումներ։ Քաղաքացիական ծառայողներին քաղաքացիական ծառայության դասային կոչումներ շնորհելը կատարվում է երկու հիմնական չափանիշների հիման վրա.

ա) քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների խմբում զբաղեցնելու պաշտոնը.

բ) որակավորման քննության արդյունքները (քաղաքացիական ծառայողների համար, ովքեր պաշտոններ են զբաղեցնում քաղաքացիական ծառայության պաշտոններում՝ առանց պաշտոնավարման ժամկետը սահմանափակելու). Օսեյչուկ Վ.Ի. Հանրային ծառայության համակարգում կադրային քաղաքականության նոր մեխանիզմի ձևավորման մասին / Վ.Ի. Օսեյչուկ // Սահմանադրական և մունիցիպալ իրավունք. - 2008. - No 15. - S. 14:

Արվեստի 4-րդ կետում. «Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» դաշնային օրենքի 9-ը սահմանում է հիմնարար մոտեցումներ, որոնք որոշիչ նշանակություն ունեն քաղաքացիական ծառայության դասային կոչումների նշանակման համար.

գ) «տրամադրող մասնագետներ» կատեգորիայի պաշտոնները վերաբերում են համապատասխանաբար գլխավոր, առաջատար, ավագ և. կրտսեր խմբերպաշտոններ քաղաքացիական ծառայության մեջ. Մեկնաբանություն «Պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» դաշնային օրենքի / խմբ. Կոզբանենկո Վ.Ա., Մեդվեդևա Դ.Ա. - Պետրոս, 2007. - S. 26:

Քաղաքացիական ծառայության դասային կոչումներ (Ռուսաստանի Դաշնության 1-ին, 2-րդ և 3-րդ կարգի փաստացի պետական խորհրդական և 1-ին, 2-րդ և 3-րդ կարգի Ռուսաստանի Դաշնության պետական խորհրդականներ նշանակվում են դաշնային քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները փոխարինող քաղաքացիական ծառայողներին): , համապատասխանաբար, ամենաբարձր և հիմնական խումբ. Ինչ վերաբերում է ֆեդերացիայի սուբյեկտների համանման խմբերի քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ զբաղեցնող քաղաքացիական ծառայողներին, ապա նրանց կարող են նշանակվել քաղաքացիական ծառայության դասային կոչումներ՝ ֆեդերացիայի սուբյեկտի օրենքով:

Համաձայն «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» դաշնային օրենքի, դաշնային պետական մարմիններում կարող են ստեղծվել հետևյալ իրավական կարգավիճակով պաշտոններ.

1. Ռուսաստանի Դաշնության պետական պաշտոններ, որոնք սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, դաշնային պետական մարմինների լիազորությունների անմիջական կատարման համար նախատեսված դաշնային օրենքներով:

Այս պաշտոնները չեն պատկանում քաղաքացիական ծառայության պաշտոններին, և նրանց փոխարինող անձինք քաղաքացիական ծառայողներ չեն (օրինակ, դաշնային նախարարությունում միայն դաշնային նախարարն է այդպիսի անձ):

2. Քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ, որոնք սահմանված են դաշնային օրենքներով կամ Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով և նախատեսված են զբաղեցնելու քաղաքացիական ծառայողների կողմից: Դրանք ներառում են.

ա) դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ.

բ) մարտական դիրքեր.

գ) իրավապահ պաշտոններ.

Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնը հասկացվում է որպես սահմանված կարգով ստեղծված պետական մարմնի (հիմնարկի) առաջնային կառուցվածքային (կազմակերպչական) միավոր, որը սահմանում է նրան փոխարինող անձի գործառութային նպատակը, լիազորություններն ու պարտականությունները, ինչպես նաև ծախսերը. իր գործատուին (պետությունը, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտը) նրա պահպանման և ծառայողական պարտականությունների կատարման համար պայմաններ ստեղծելու համար: Պետական մարմնի (հիմնարկի) հաստիքացուցակում նշվում են պաշտոնի անվանումը, տեղը և դերը, հաստիքացուցակը, թե ում են ենթակա, ովքեր են ենթակա: Ցանկացած պետական մարմնի (հիմնարկի) ներքին կառուցվածքը դիտվում է որպես պաշտոնների որոշակի համակարգ, որոնք տարբերվում են իրենց նպատակներով և մակարդակով։

«Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» դաշնային օրենքը պարունակում է քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի որոշ նշաններ, որոնց համաձայն այն կարելի է տարբերել այլ իրավական կարգավիճակ ունեցող պաշտոններից:

1) քաղաքացիական ծառայության նշանն այն է, որ քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների կոչումների շրջանակը` նշելով դրանց գործառական նպատակը, ճշգրիտ ուրվագծված է համապատասխան գրանցամատյաններով: Այս ցուցակները հաստատվում են Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի կողմից։

Ֆեդերացիայի սուբյեկտի պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների գրանցամատյանը հաստատվում է օրենքով կամ սուբյեկտի այլ կարգավորող իրավական ակտով:

Դաշնային քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների ռեգիստրը և Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության պաշտոնների գրանցամատյանները կազմում են Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության պաշտոնների համախմբված ռեգիստրը:

Այս հատկանիշի կարևորությունը որոշվում է նրանով, որ կախված պաշտոնների գործառական նպատակից՝ արտահայտված դրանց անվանումներով, հանրային ծառայության տեսակները տարբերվում են։

2) քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի նշանն այն է, որ քաղաքացիական ծառայության համապատասխան տեսակի պաշտոնների ցանկում ընդգրկված որոշակի պաշտոնի լիազորությունների շրջանակը սահմանափակվում է որոշակի դաշնային պետական մարմնի լիազորություններից բխող պարտականությունների շրջանակով. (ծառայություն, հիմնարկ): Լիազորությունների շրջանակը որոշելու համար օգտագործվում է քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների բաժանումը կատեգորիաների և (կամ) խմբերի` բարձրագույն, հիմնական, առաջատար, ավագ, կրտսեր: Համաձայն պաշտոնների կատեգորիայի և խմբի՝ քաղաքացիներին սահմանվում են այդ պաշտոնները զբաղեցնելու տարբեր որակավորման պահանջներ, պաշտոնների նշանակման կարգ, դասային կոչումներ, դիվանագիտական կոչումներ, զինվորական և հատուկ կոչումներ, ինչպես նաև որոշելու կարգ. սպասարկման շատ այլ խնդիրներ:

Որակավորման պահանջները ներառում են մասնագիտական կրթության մակարդակի, քաղաքացիական ծառայության ստաժի կամ մասնագիտության ստաժի (փորձի), ծառայողական պարտականությունների կատարման համար անհրաժեշտ մասնագիտական գիտելիքների և հմտությունների պահանջները: Այլ պահանջները, ինչպես նաև քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների բաժանումը կատեգորիաների և խմբերի, սահմանվում են քաղաքացիական ծառայության տեսակների մասին դաշնային օրենքներով:

2004 թվականի հուլիսի 27-ի «Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» դաշնային օրենքը սահմանեց պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության պաշտոնների բաժանումը չորս կատեգորիաների. օգնականներ (խորհրդականներ); մասնագետներ; ապահովելով մասնագետներ:

«Ղեկավարներ» կատեգորիան ներառում է պետական \u200b\u200bմարմինների և դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումների ղեկավարների և տեղակալների պաշտոնները, դաշնային գործադիր մարմինների և դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումների տարածքային մարմինների ղեկավարների և ղեկավարների տեղակալների պաշտոնները, պետական \u200b\u200bմարմինների ներկայացուցչությունների ղեկավարների և տեղակալների պաշտոնները: և դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումները՝ փոխարինված պաշտոնավարման որոշակի ժամկետով կամ առանց պաշտոնավարման ժամկետը սահմանափակելու։

«Օգնականներ (խորհրդականներ)» կատեգորիան ներառում է պաշտոններ, որոնք հաստատվել են հանրային պաշտոններ զբաղեցնող անձանց, պետական մարմինների ղեկավարների, դաշնային գործադիր մարմինների տարածքային մարմինների ղեկավարների և պետական մարմինների ներկայացուցչությունների ղեկավարներին իրենց լիազորությունների իրականացմանն աջակցելու համար և փոխարինվել որոշակի ժամկետ՝ սահմանափակված նշված անձանց կամ ղեկավարների պաշտոնավարման ժամկետով։

«Մասնագետներ» կատեգորիան ներառում է պետական մարմինների կողմից սահմանված խնդիրների և գործառույթների կատարման մասնագիտական ապահովման համար ստեղծված և առանց պաշտոնավարման ժամկետի սահմանափակման զբաղեցրած պաշտոնները:

«Տրամադրող մասնագետներ» կատեգորիան ներառում է պետական մարմինների գործունեության կազմակերպչական, տեղեկատվական, փաստաթղթային, ֆինանսական, տնտեսական, տնտեսական և այլ աջակցության համար ստեղծված և առանց պաշտոնավարման ժամկետի սահմանափակման հաստիքներ:

Քաղաքացիական ծառայության բոլոր տեսակների կոնկրետ պաշտոնի իրավասությունները օրենքով ամրագրված են ոչ միայն պետական մարմնի կամ նրա կառուցվածքային ստորաբաժանման մասին կանոնակարգով, կանոնադրությամբ, ծառայության դրույթով, այլև պաշտոնական (ծառայության) կանոնակարգով, որի ներդրումը նախատեսված է «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» դաշնային օրենքով: Գործատուի ներկայացուցչի կողմից հաստատված այս փաստաթուղթը ներառում է. Քաղաքացիական ծառայողի ծառայողական պարտականությունները, իրավունքներն ու պատասխանատվությունը ծառայողական պարտականությունները չկատարելու (ոչ պատշաճ կատարելու) համար. նրա կողմից լուծված և տրված պաշտոնական հարցերի ցանկը հանրային ծառայություններքաղաքացիներ և կազմակերպություններ; այլ ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց հետ քաղաքացիական ծառայողի պաշտոնական փոխգործակցության ընթացակարգերը. քաղաքացիական ծառայողի պաշտոնական գործունեության արդյունավետության և արդյունավետության ցուցանիշները. Պաշտոնական պարտականություններ և իրավունքներ իրականացնող կոնկրետ անձինք կարող են փոխվել, բայց դրանց բովանդակությունը՝ ոչ։ Յուրաքանչյուր պետական ծառայող պարտավոր է կատարել նույն աշխատանքը, ինչ իր նախորդը, եթե պաշտոնի լիազորությունները չեն փոխվել։

3) քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի նշանն այն է, որ նրա տարբեր տեսակների քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների հարաբերակցությունը և յուրաքանչյուր քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի հարաբերական նշանակությունը ծառայության մեկ տեսակի շրջանակներում որոշվում են, առաջին հերթին, անձնակազմի կատեգորիայով, որը համապատասխանում է որոշակի. դասային կոչում, դիվանագիտական կոչում, զինվորական կամ հատուկ կոչում, երկրորդ՝ աշխատավարձ՝ ըստ պաշտոնի։

Այս չափանիշներով պաշտոնները համադրելու անհրաժեշտություն է առաջանում, երբ նույն պետական ծառայողին քաղաքացիական ծառայության այլ պաշտոն զբաղեցնելու, ինչպես նաև մեկ այլ պետական մարմնում քաղաքացիական ծառայության այլ պաշտոն զբաղեցնելու համար տեղափոխելու հարցը կամ. որոշվում է մեկ այլ վայր։

Պետք է նկատի ունենալ, որ քաղաքացիական ծառայողի յուրաքանչյուր նման շարժում կապված է նրա փոփոխության հետ իրավական կարգավիճակըև պետք է իրականացվի միայն սահմանված կանոններառանց վնասելու իր իրավունքներին և օրինական շահերին։ Այս առումով կարևոր երաշխիք են Արվեստում պարունակվող դրույթները: «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածը, համաձայն որի Դաշնային պետական \u200b\u200bպետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության պաշտոնների և Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության ստանդարտ պաշտոնների հարաբերակցությունը դաշնային օրենք է կամ. նախագահի հրամանագիրը։

4) քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի տարբերակիչ առանձնահատկությունն այն է, որ քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի վարձատրությունն իրականացվում է համապատասխանաբար դաշնային բյուջեով և Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեներով նախատեսված միջոցների հաշվին: Ֆեդերացիայի սուբյեկտի քաղաքացիական ծառայողի համար, անհրաժեշտության դեպքում, կարող են նախատեսվել դաշնային բյուջեի հաշվին դրամական նպաստ ստանալու դեպքեր: Այդ միջոցները ծախսվում են քաղաքացիական ծառայողի համար ծառայողական պարտականություններ կատարելու համար (աշխատավայրը կապի սարքավորումներով, գրասենյակային սարքավորումներով, տրանսպորտով ապահովելու, կոմունալ վճարումների վճարում և այլն), ինչպես նաև նրան դրամական նպաստ, բժշկական և այլ տեսակի նպաստներ տալու համար։ ծառայությունների, երբ նա անցնում է պետական ծառայություններ.

Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի կարգավիճակի հստակ կարգավորումը, որը բնութագրում է յուրաքանչյուր քաղաքացիական ծառայողի պաշտոնական տեղը և սոցիալ-աշխատանքային դերը, անհրաժեշտ է ոչ միայն նրա օրինական կարողությունը որպես հանրային ծառայության հետ հարաբերությունների մասնակցի որոշելու, այլև ճիշտ սահմանելու համար. Վարչական ապարատի և նրա կառուցվածքային ստորաբաժանումների թիվը, տարբեր կատեգորիաների, խմբերի հարաբերակցությունը և, անհրաժեշտության դեպքում, պետական ապարատի կրճատումն ու պարզեցումը: Պրակտիկան ցույց է տալիս, որ միայն քաղաքացիական ծառայողների, հատկապես ղեկավարների միջև գործառույթների ողջ շրջանակի հստակ բաշխմամբ. պետական մարմնի կամ նրա կառուցվածքային ստորաբաժանման, յուրաքանչյուր պաշտոնի համար հատուկ պարտականությունների և իրավունքների սահմանումը, գործադիրի աշխատանքի ձևերն ու եղանակները, այլ աշխատողների, այդ թվում՝ պետական այլ մարմինների հետ հարաբերությունները, մասնագիտական սպասարկման գործունեությունը ընթանում է ճիշտ ռիթմով. Զուգահեռությունն ու շփոթությունը վերացվում են և, ինչը շատ կարևոր է, ավելանում են քաղաքացիական ծառայողի վստահությունը, նախաձեռնությունը և անձնական պատասխանատվությունը.

Հատուկ աշխատանքային պարտականությունների և իրավունքների կանոնակարգերում, կանոնադրություններում և պաշտոնական (ծառայողական) կանոնակարգերում իրավական համախմբումը նախատեսված է պետական մարմինների կադրերի ընտրության և տեղաբաշխման ավելի լավ իրականացումն ապահովելու համար, քանի որ դա իրականացվում է նպատակային՝ հաշվի առնելով որակավորման պահանջները։ որոշակի պետական պաշտոնի ծառայությունների քաղաքացիական ծառայողի համար: Քաղաքացիական ծառայողին գնահատելիս նրա պրոֆեսիոնալիզմը և կոմպետենտությունը գնահատվում են կոնկրետ պաշտոնի, այլ ոչ թե ընդհանուր առմամբ։ Յուրաքանչյուր պետական ծառայող ունի իր մասնագետը պաշտոնական գործունեություն, աշխատանքում հաջողություններն ու թերությունները, ինչպես նաև առաջխաղացման հնարավորությունները կապված են որոշակի պաշտոնների, և ոչ միայն դրանց պատկանելության հետ որևէ պետական մարմնի, ծառայության, հիմնարկի հետ։

Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնը համալիր իրավաբանական անձ է (պետական հիմնարկ), որի տարրերը կարգավորվում են վարչական, սահմանադրական, աշխատանքային, ֆինանսական և իրավունքի այլ ճյուղերի նորմերով։ Այս պետական հիմնարկն ապահովում է նաև Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության կազմակերպման և գործունեության ոլորտում հարաբերությունների կարգավորումը։

[Քաղաքացիական ծառայության իրավունք] [Գլուխ 1]

1. սահմանվում են դաշնային օրենքով կամ Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտով, օրենքով կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի այլ կարգավորող իրավական ակտով:

2. Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները բաժանվում են.

դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ.

Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ.

ռազմական դիրքեր;

իրավապահ մարմինների պաշտոններ.

3. Դաշնային պետական մարմնում կարող են սահմանվել քաղաքացիական ծառայության տարբեր տեսակի պաշտոններ:

4. Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները բաշխվում են ըստ խմբերի և (կամ) կատեգորիաների՝ համաձայն հանրային ծառայության տեսակների մասին դաշնային օրենքների և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների՝ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների քաղաքացիական ծառայության մասին օրենքների:

Դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների, զինվորական պաշտոնների և իրավապահ մարմինների պաշտոնների հարաբերակցությունը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով:

Պարբերությունն անվավեր է։

5. Քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ զբաղեցնելու համար քաղաքացիների որակավորման պահանջները սահմանվում են դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով և այլ կարգավորող իրավական ակտերով:

6. Դաշնային պետական մարմնում և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի պետական մարմնում կարող են տրամադրվել պաշտոններ, որոնք քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ չեն: Աշխատանքային գործունեությունՆման պաշտոններ զբաղեցնող աշխատողները կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսդրությամբ:

Իրավաբանական խորհրդատվություն Արվեստի համաձայն: «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածը

Բորիս Մյամլին

Ո՞ր կատեգորիայի պաշտոններն են պատկանում քաղաքացիական ծառայությանը

Փաստաբանի պատասխանը.
«ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ՀԱՄԱԿԱՐԳԻ ՄԱՍԻՆ» դաշնային օրենքի քաղաքացիական ծառայության հիմքը, 05.27.2003 N 58-FZ, այն կարելի է դիտել այստեղ http://www.consultant.ru/popular/gossluzh/ Հոդված 8. Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները 1. Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները սահմանվում են դաշնային օրենքով կամ Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտով, օրենքով կամ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի այլ կարգավորող իրավական ակտով: Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները բաժանվում են՝ դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ, զինվորական պաշտոններ, իրավապահ ծառայության պաշտոններ:3. Դաշնային նահանգային մարմնում կարող են հաստատվել տարբեր տեսակի հանրային ծառայության պաշտոններ։4. Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները բաշխվում են խմբերի և (կամ) կատեգորիաների համաձայն հանրային ծառայության տեսակների մասին դաշնային օրենքներին և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներին Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության մասին: Հարաբերակցությունը. Դաշնային պետական \u200b\u200bպետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության պաշտոնները, զինվորականները և իրավապահ մարմինների պաշտոնները որոշվում են Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով: Ռուսաստանի Դաշնությունը որոշվում է դաշնային օրենքով կամ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով.5. Հանրային ծառայության պաշտոններ զբաղեցնելու համար քաղաքացիների համար սահմանված որակավորման պահանջները սահմանվում են դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով և այլ կարգավորող իրավական ակտերով: Դաշնային պետական մարմնում և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական մարմնում կարող են տրամադրվել պաշտոններ, որոնք քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ չեն: Նման պաշտոններ զբաղեցնող աշխատողների աշխատանքային գործունեությունը կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսդրությամբ, օրինակ.

Ռոման Սելվինսկի

բնակարանը տրվում է որպես ծառայություն։ Կարո՞ղ եմ սեփականաշնորհել:

Փաստաբանի պատասխանը.
Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգիրքը ասում է, որ հոդված 92. Մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդի բնակելի տարածքների տեսակները1. Մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդի բնակելի տարածքները (այսուհետ՝ մասնագիտացված բնակելի տարածքներ) ներառում են՝ 1) սպասարկման բնակելի տարածքներ, 2) բնակելի տարածքներ հանրակացարաններում, 3) շարժական ֆոնդի բնակելի տարածքներ. սոցիալական ծառայություններբնակչությունը, 5) հարկադիր միգրանտների ժամանակավոր բնակության հիմնադրամի բնակավայրերը, 6) փախստական ճանաչված անձանց ժամանակավոր բնակության հիմնադրամի բնակավայրերը, 7) բնակավայրերը սոցիալական պաշտպանությունորոշ կատեգորիաների քաղաքացիներ.2. Պետական և քաղաքային բնակարանային ֆոնդերի բնակելի տարածքները օգտագործվում են որպես մասնագիտացված բնակելի տարածքներ: Բնակելի տարածքների օգտագործումը որպես մասնագիտացված բնակելի տարածք թույլատրվում է միայն այն բանից հետո, երբ այդպիսի տարածքները դասակարգվեն որպես մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված պահանջներին և կարգով: Բնակարանի ընդգրկումը մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդում` այդ տարածքները որոշակի տեսակի մասնագիտացված բնակելի տարածքներին վերագրելով և բնակարանի բացառումը նշված ֆոնդից, կատարվում է պետության կամ պետական կառավարման մարմնի որոշումների հիման վրա: քաղաքային բնակարանային ֆոնդ. Մասնագիտացված բնակելի տարածքները ենթակա չեն օտարման, վարձակալության, վարձակալության, բացառությամբ սույն մասով նախատեսված վարձակալության պայմանագրերով այդպիսի տարածքների փոխանցման: աշխատանքային հարաբերություններպետական իշխանությունների, տեղական իշխանությունների, պետ ունիտար ձեռնարկությունպետական կամ մունիցիպալ հիմնարկ՝ ծառայության հետ կապված՝ կապված Ռուսաստանի Դաշնության հանրային պաշտոնում կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի հանրային պաշտոնում նշանակվելու կամ պետական մարմիններում ընտրված պաշտոններում ընտրվելու հետ կապված. կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինները: Այսինքն՝ եթե շատ ես ուզում, կարող ես սեփականաշնորհել։

Նադեժդա Եգորովա

Արդյո՞ք անհրաժեշտ է 10 տարի աշխատել մինչև ծառայողական բնակարանների սեփականաշնորհման իրավունք ստանալը:

Փաստաբանի պատասխանը.
Հոդված 104 1. Ծառայողական բնակելի տարածքները քաղաքացիներին տրամադրվում են առանձին բնակարանի տեսքով: Քաղաքացիների կատեգորիաները, որոնք ապահովված են պաշտոնական բնակավայրերով, սահմանվում են՝ 1) Ռուսաստանի Դաշնության պետական մարմնի կողմից՝ Ռուսաստանի Դաշնության բնակարանային ֆոնդում, 2) Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի պետական մարմնի կողմից՝ բնակարանային. Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի պաշարը, 3) տեղական ինքնակառավարման մարմինը` քաղաքային բնակարանային ֆոնդում.3. Պաշտոնական բնակելի տարածքների աշխատանքի պայմանագիրը կնքվում է աշխատանքային հարաբերությունների, ծառայության կամ Ռուսաստանի Դաշնության պետական պաշտոնում գտնվելու, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի հանրային պաշտոնում կամ ընտրովի պաշտոնում գտնվելու ժամանակահատվածի համար: Աշխատանքային հարաբերությունների դադարեցումը կամ պաշտոնավարումը Ռուսաստանի Դաշնության հանրային պաշտոնում, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի կամ ընտրովի պաշտոնում պաշտոնը զբաղեցնելը, ինչպես նաև ծառայությունից ազատելը հիմք է հանդիսանում պաշտոնական բնակարան վարձելու պայմանագիրը լուծելու համար: .

Ալինա Կուլիկովա

քաղաքային փորձը. Արդյո՞ք զինծառայությունը ներառված է քաղաքային ստաժի մեջ:

Փաստաբանի պատասխանը.
Բանակում ծառայությունը վերաբերում է քաղաքացիական ծառայությանը և ներառված է պետական և քաղաքային ծառայության ստաժի մեջ Հոդված 3. Ռուսաստանի Դաշնություն1. Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայությունը (այսուհետ նաև քաղաքացիական ծառայություն) պետական \u200b\u200bծառայության տեսակ է, որը Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների (այսուհետ ՝ քաղաքացիներ) մասնագիտական \u200b\u200bծառայության գործունեություն է քաղաքացիական պետական \u200b\u200bպաշտոններում: Ռուսաստանի Դաշնության ծառայություն (այսուհետ նաև քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ) դաշնային պետական \u200b\u200bմարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bպաշտոններ զբաղեցնող անձանց և զբաղեցնող անձանց լիազորությունների կատարումն ապահովելու համար. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների հասարակական պաշտոններ (ներառյալ կադրերի ռեզերվում և այլ դեպքերում) .2. Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայությունը ստորաբաժանվում է դաշնային պետության Քաղաքացիական ծառայություն(այսուհետ՝ նաև դաշնային քաղաքացիական ծառայություն) և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայությունը (այսուհետ նաև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների քաղաքացիական ծառայություն) Հոդված 7. Քաղաքացիական ծառայության հարաբերությունները և Քաղաքացիական ծառայության մունիցիպալ ծառայության պաշտոններ և քաղաքային ծառայության պաշտոններ. ծառայողների և քաղաքապետարանի աշխատողների, 4) հաշվառում է քաղաքային ծառայության ստաժը քաղաքացիական ծառայության ստաժը և քաղաքացիական ծառայության ստաժը հաշվարկելիս, 5) հիմնական պայմանների հարաբերակցությունը. քաղաքացիական ծառայողների և քաղաքապետարանի աշխատողների վարձատրությունը և սոցիալական երաշխիքները, 6) պետական տույժերի հիմնական պայմանների հարաբերակցությունը. իոնային աջակցություն պետական ծառայությունում ծառայած քաղաքացիներին և քաղաքային ծառայությունում ծառայած քաղաքացիներին և նրանց ընտանիքներին կերակրողին կորցնելու դեպքում:

Սերգեյ Մավրոդի

կինն իրավունք ունի՞ ամուսնալուծությունից հետո բնակարան սպասարկելու, եթե երեխան մնում է նրա մոտ: Ես Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի սպա եմ

Փաստաբանի պատասխանը.
Պաշտոնական բնակելի տարածքների ապահովում 1. Պաշտոնական բնակելի տարածքները քաղաքացիներին տրամադրվում են առանձին բնակարանի տեսքով: 2. Քաղաքացիների կատեգորիաները, որոնք ապահովված են պաշտոնական բնակավայրերով, սահմանվում են՝ 1) Ռուսաստանի Դաշնության պետական մարմնի կողմից՝ Ռուսաստանի Դաշնության բնակարանային ֆոնդում. 2) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական մարմնի կողմից՝ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի բնակարանային ֆոնդում. 3) տեղական ինքնակառավարման մարմնի կողմից` քաղաքային բնակարանային ֆոնդում. 3. Պաշտոնական բնակարանի աշխատանքի պայմանագիրը կնքվում է աշխատանքային հարաբերությունների, ծառայության կամ Ռուսաստանի Դաշնության պետական պաշտոնում գտնվելու, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի հասարակական պաշտոնում կամ ընտրովի պաշտոնում գտնվելու ժամանակահատվածի համար: Աշխատանքային հարաբերությունների դադարեցումը կամ Ռուսաստանի Դաշնության հանրային պաշտոնում մնալը, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի կամ ընտրովի պաշտոնում պաշտոնը, ինչպես նաև ծառայությունից ազատելը հիմք է հանդիսանում պաշտոնական բնակարան վարձելու պայմանագիրը լուծելու համար: . Հոդված 103

Կարինա Պուտինա

ինչպես վարձակալել ծառայողական բնակարան և ստանալ վարձակալության վկայական, եթե այն գրանցված է նախկին կինըև երեխա. ինչպես վարձել ծառայողական բնակարան և ստանալ վարձակալության վկայական, եթե նախկին կինն ու երեխան գրանցված են դրանում

Փաստաբանի պատասխանը.
Ձեզ տրամադրվել է ծառայողական բնակարան Ձեր կողմից որոշակի աշխատանքային պարտավորությունների կատարման ընթացքում. բնակարան վարձով կտաս, անպայման կհանեն ռեգիստրից ու քո նախկին ընտանիքամբողջ ուժով։ նախկին կինը ստիպված է եղել դիմել դատարան՝ կոմունալ վճարումների օգտագործման և վճարման կարգ սահմանելու պահանջով։ նա սենյակում մնալու փոքր հնարավորություն ունի, բայց դրա համար անհրաժեշտ է բնակարանային իրավաբան: Հոդված 92. Մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդի բնակելի տարածքների տեսակները 1. Մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդի բնակելի տարածքները (այսուհետ՝ մասնագիտացված բնակելի տարածքներ) ներառում են՝ 1) սպասարկող բնակելի տարածքները. 2) բնակելի տարածքներ հանրակացարաններում. 3) շարժական ֆոնդի բնակելի տարածքները. 4) բնակելի տներ բնակչության սոցիալական ծառայությունների համակարգի տներում. 5) հարկադիր միգրանտների ժամանակավոր բնակեցման հիմնադրամի բնակավայրերը. 6) փախստական ճանաչված անձանց ժամանակավոր կացարանի ֆոնդի բնակելի տարածքները. 7) որոշ կատեգորիաների քաղաքացիների սոցիալական պաշտպանության համար նախատեսված բնակելի տարածքներ. 2. Պետական և քաղաքային բնակարանային ֆոնդերի բնակելի տարածքները օգտագործվում են որպես մասնագիտացված բնակելի տարածքներ: Բնակելի տարածքների օգտագործումը որպես մասնագիտացված բնակելի տարածք թույլատրվում է միայն այն բանից հետո, երբ այդպիսի տարածքները դասակարգվեն որպես մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված պահանջներին և կարգով: Բնակարանի ընդգրկումը մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդում` այդպիսի տարածքը որոշակի տեսակի մասնագիտացված բնակելի տարածքի հատկացումով և բնակարանի բացառումը նշված ֆոնդից իրականացվում է պետության կամ պետական կառավարման մարմնի որոշումների հիման վրա: քաղաքային բնակարանային ֆոնդ. 3. Մասնագիտացված բնակելի տարածքները ենթակա չեն օտարման, վարձակալության, վարձակալության, բացառությամբ սույն կետով նախատեսված վարձակալության պայմանագրերով այդպիսի տարածքների փոխանցման: Հոդված 93

Գեորգի Շեստոպերով

Ինչու՞ է այն կոչվում պետական քաղաքացիական ծառայություն։

Փաստաբանի պատասխանը.

Նատալյա Բորիսովա

ինչ է պետական քաղաքացիական ծառայությունը Ռ.Ֆ
- Փաստաբանի պատասխանը.
  Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության 2004 թվականի հուլիսի 27-ի N 79-FZ Դաշնային օրենքի 3-րդ հոդվածը Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին, Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայությունը (այսուհետև նաև քաղաքացիական ծառայություն) մի տեսակ է. հանրային ծառայություն, որը Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների (այսուհետ՝ քաղաքացիներ) մասնագիտական ծառայողական գործունեություն է Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոններում (այսուհետ՝ քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ)՝ լիազորությունների կատարումն ապահովելու համար. դաշնային պետական մարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հասարակական պաշտոններ զբաղեցնող անձանց և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների հասարակական պաշտոններ զբաղեցնող անձանց (ներառյալ կադրերի ռեզերվում և այլ դեպքերում): Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայությունը ստորաբաժանվում է դաշնային պետական \u200b\u200bպետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության (այսուհետ նաև դաշնային քաղաքացիական ծառայության) և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության (այսուհետ նաև քաղաքացիական ծառայություն): Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներ):

Դենիս Մագայուրով

պետական ծառայություն և պետական քաղաքացիական ծառայություն նույն հասկացությունն է, թե ոչ։ Հանրային ծառայություն և պետական քաղծառայություն. դա նույն հայեցակարգն է, թե ոչ։

Փաստաբանի պատասխանը.
2003 թվականի մայիսի 27-ի թիվ 58-FZ դաշնային օրենքը (փոփոխվել է 2007 թվականի դեկտեմբերի 1-ին) «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» Հոդված 2. 1. Հանրային ծառայության համակարգը ներառում է հանրային ծառայության հետևյալ տեսակները. Քաղաքացիական ծառայություն; զինվորական ծառայություն; իրավապահ ծառայություն. 2. Պետական քաղաքացիական ծառայությունը ստորաբաժանվում է դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայության և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի պետական քաղաքացիական ծառայության: 3. Զինվորական ծառայությունը և իրավապահ մարմինները դաշնային պետական ծառայության տեսակներ են: Դաշնային քաղաքացիական ծառայության այլ տեսակներ սահմանվում են սույն դաշնային օրենքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելով: Հոդված 5 Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներում պետական պաշտոն զբաղեցնող անձինք.

Եվգենի Ուչուվատով

Ես ունեմ ծառայողական բնակարան (սեփականաշնորհման իրավունք չունենք). Այս բնակարանում գրանցված է 4 հոգի՝ ես, տղաս, նախկինս։ Ես ունեմ ծառայողական բնակարան (սեփականաշնորհման իրավունք չունենք). Այս բնակարանում գրանցված է 4 հոգի՝ ես, տղաս, իմ նախկին ամուսինև նրա խորթ հայրը (մենք ապրում ենք 3 տարի): Հարց. Քաղաքացիական ամուսնության մեջ գտնվող իմ նախկին ամուսինը երեխա է ունեցել (ուղղակի չգիտեմ՝ նրանք գրանցել են ամուսնությունը, թե ոչ): Կարո՞ղ է արդյոք նախկին ամուսինս այս երեխային նշանակել առանց իմ և տղայիս համաձայնության: Եվ ինչպես դուրս գրել խորթ հորը, ով ոչ մի օր բնակարանում չի ապրել։

Փաստաբանի պատասխանը.
Գրավոր դիմումով դիմել տարածքային միգրացիոն ծառայություն։ Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքի 93-րդ հոդվածի. Ծառայողական բնակելի տարածքների նշանակումը Ծառայողական բնակելի տարածքները նախատեսված են քաղաքացիների բնակության համար՝ կապված պետական իշխանության, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, պետական միավորված ձեռնարկության, պետական \u200b\u200bպետական \u200b\u200bմարմինների հետ նրանց աշխատանքային հարաբերությունների բնույթի հետ: կամ քաղաքային հիմնարկ՝ ծառայության հետ կապված՝ կապված Ռուսաստանի Դաշնության հանրային պաշտոնում կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի հանրային պաշտոնում նշանակվելու կամ պետական մարմիններում կամ տեղական ինքնակառավարման մարմիններում ընտրովի պաշտոններում ընտրվելու հետ կապված. - կառավարական մարմիններ. Հոդված 103. Մասնագիտացված բնակելի տարածքներից քաղաքացիների վտարումը 1. Մասնագիտացված բնակելի տարածքների վարձակալության պայմանագրերը լուծելու կամ լուծելու դեպքում քաղաքացիները պետք է ազատեն այդ պայմանագրերով իրենց զբաղեցրած բնակելի տարածքները: Նման բնակելի տարածքներն ազատելուց հրաժարվելու դեպքում այդ քաղաքացիները ենթակա են վտարման դատական կարգով՝ առանց այլ բնակելի տարածք տրամադրելու, բացառությամբ սույն օրենսգրքի 102-րդ հոդվածի 2-րդ մասով և սույն հոդվածի 2-րդ մասով նախատեսված դեպքերի: 2. Նրանք, ովքեր սոցիալական վարձակալության պայմանագրով բնակելի տարածքների վարձակալներ չեն կամ սոցիալական վարձակալության պայմանագրով բնակելի տարածքի վարձակալի ընտանիքի անդամներ կամ բնակելի տարածքների սեփականատերեր կամ բնակելի տարածքի սեփականատիրոջ ընտանիքի անդամներ և գրանցված են որպես բնակելի տարածքի կարիք. Զինվորական անձնակազմի ընտանիքի անդամները, պաշտոնատար անձինք, ներքին գործերի մարմինների, դաշնային անվտանգության ծառայության մարմինների աշխատակիցները. մաքսային մարմիններՌուսաստանի Դաշնություն, պետական մարմիններ հրդեհային Ծառայությունթմրամիջոցների և հոգեմետ (հոգեներգործուն) նյութերի շրջանառության նկատմամբ հսկողության մարմինները, քրեակատարողական համակարգի հիմնարկները և մարմինները, մահացած (մահացած) կամ անհայտ կորած. զինվորական ծառայությունկամ պաշտոնական պարտականություններ; 2) տարիքային կենսաթոշակառուները. 3) ծառայողի ընտանիքի անդամները, որոնց տրամադրվել է ծառայողական բնակելի կամ հանրակացարանում բնակելի սենյակ, որը մահացել է. 4) I կամ II խմբերի հաշմանդամները, որոնց հաշմանդամությունը առաջացել է գործատուի մեղքով աշխատանքային վնասվածքի հետևանքով, I կամ II խմբերի հաշմանդամներ, որոնց հաշմանդամությունը առաջացել է մասնագիտական հիվանդության հետևանքով. աշխատանքային պարտականությունների կատարումը, I կամ II խմբերի հաշմանդամ դարձած զինծառայողները վնասվածքի, ցնցումների կամ վնասվածքների պատճառով, որոնք ստացվել են զինվորական ծառայության պարտականությունների կատարման հետ կապված հիվանդության հետևանքով. 3. Սույն հոդվածի 2-րդ մասում նշված քաղաքացիներին տրամադրվում են այլ բնակելի տարածքներ, որոնք պետք է գտնվեն համապատասխան տարածքների սահմաններում. տեղանք. 4. Սույն օրենսգրքի 102-րդ հոդվածի 2-րդ մասով նախատեսված դեպքում ծառայողական բնակելի կամ հանրակացարանների բնակելի տարածքներից քաղաքացիների վտարումը սույն օրենսգրքի 102-րդ հոդվածի 2-րդ մասով նախատեսված դեպքում իրականացնում է համապատասխան բնակելի տարածքը փոխանցող նախկին սեփականատերը կամ իրավաբանական անձը. տարածքը.

Ալենա Էրշովա

Եթե դա ծառայողական բնակարան է, կարո՞ղ եմ աշխատանքից դուրս գալ առանց ստուգման, ես երեխա ունեմ, ես աշխատել եմ 12 տարի:

Փաստաբանի պատասխանը.
աշխատանքից ազատվելուց հետո դուք կհեռացվեք գրանցումից դադարեցման պատճառով աշխատանքային պայմանագիր. Արվեստի 3-րդ կետի հիման վրա: ՌԴ ԼԿ 104 Հոդված 104. Պաշտոնական բնակելի տարածքների տրամադրում 3. Պաշտոնական բնակելի տարածքների վարձակալության պայմանագիրը կնքվում է աշխատանքային հարաբերությունների, ծառայության կամ Ռուսաստանի Դաշնության պետական պաշտոնում գտնվելու, բաղկացուցիչ սուբյեկտի հանրային պաշտոնում գտնվելու համար: Ռուսաստանի Դաշնության կամ ընտրովի պաշտոնում: Աշխատանքային հարաբերությունների դադարեցումը կամ Ռուսաստանի Դաշնության հանրային պաշտոնում մնալը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ ընտրովի պաշտոնում պաշտոնը, ինչպես նաև ծառայությունից ազատելը հիմք է հանդիսանում պաշտոնական բնակարան վարձելու պայմանագիրը լուծելու համար:

Ֆեդոր Սամոգոնով

Հարց միջնորդների մասին. Ինչպիսի՞ն է այսօր միջնորդների կարգավիճակը։ Կա՞ն արդյոք միջնորդների, կազմակերպությունների, հիմնարկների մասնագիտական ասոցիացիաներ։

Փաստաբանի պատասխանը.
Արվեստ. «Միջնորդության մասին» դաշնային օրենքի 2-րդ կետը սահմանում է, որ հաշտարարը, միջնորդները անկախ անհատ են, անկախ անձինք, որոնք կողմերի կողմից ներգրավված են որպես վեճը լուծելու միջնորդներ՝ աջակցելու կողմերին վեճի էության վերաբերյալ որոշում կայացնելու հարցում.
Հոդված 15. Միջնորդներին ներկայացվող պահանջները
1. Հաշտարարի գործունեությունը կարող է իրականացվել ինչպես մասնագիտական, այնպես էլ ոչ մասնագիտական հիմունքներով։ մասնագիտական հիմք.
2. Հաշտարարի գործունեությունը ոչ մասնագիտական հիմունքներով կարող են իրականացնել տասնութ տարին լրացած, լրիվ գործունակ և քրեական անցյալ չունեցող անձինք: Սույն դաշնային օրենքի 16-րդ հոդվածով սահմանված պահանջները բավարարող անձինք կարող են հաշտարարի գործունեություն իրականացնել մասնագիտական հիմունքներով:
3. Հաշտարարի գործունեությունը չէ ձեռնարկատիրական գործունեություն.
4. Որպես միջնորդ հանդես եկող անձինք իրավունք ունեն իրականացնել նաև Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ չարգելված ցանկացած այլ գործունեություն:
5. Միջնորդ չեն կարող լինել Ռուսաստանի Դաշնության հանրային պաշտոններ, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների հասարակական պաշտոններ, պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ, քաղաքային ծառայության պաշտոններ զբաղեցնող անձինք, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքներով:
6. Հաշտարարն իրավունք չունի.
1) լինել որևէ կուսակցության ներկայացուցիչ.
2) ցանկացած կողմին տրամադրել իրավական, խորհրդատվական կամ այլ օգնություն.
3) իրականացնել հաշտարարի գործունեությունը, եթե միջնորդության ընթացակարգի ընթացքում նա անձամբ (ուղղակի կամ անուղղակի) շահագրգռված է դրա արդյունքով, այդ թվում՝ կապված կողմերից մեկի հետ.
4) առանց կողմերի համաձայնության վեճի էության վերաբերյալ հրապարակային հայտարարություններ անել:
7. Կողմերի համաձայնությամբ կամ միջնորդության ընթացակարգի անցկացման կանոններով, որոնք հաստատվել են միջնորդության ընթացակարգի անցկացման ուղղությամբ գործունեություն իրականացնող կազմակերպության կողմից, հաշտարարի, այդ թվում՝ մասնագիտական հիմունքներով գործող հաշտարարի նկատմամբ կարող են սահմանվել լրացուցիչ պահանջներ. .
Ռուսաստանի արդյունաբերողների և ձեռնարկատերերի միության միջնորդական ծառայությունը և Միջնորդության և իրավունքի գիտամեթոդական կենտրոնը, օրինակ, վարում են միջնորդների մասնակցությամբ վեճերի լուծման վիճակագրություն:
] - հոդված.

Օքսանա Գերասիմովա

խնդրում եմ ասեք, թե որ բնակարանները կարող են լինել ծառայողական բնակարաններ և ումի՞ց:

Փաստաբանի պատասխանը.
Հոդված 92. Մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդի բնակելի տարածքների տեսակները 1. Մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդի բնակելի տարածքները (այսուհետ՝ մասնագիտացված բնակելի տարածքներ) ներառում են՝ 1) սպասարկող բնակելի տարածքները. 2) բնակելի տարածքներ հանրակացարաններում. 3) շարժական ֆոնդի բնակելի տարածքները. 4) բնակելի տներ բնակչության սոցիալական ծառայությունների համակարգի տներում. 5) հարկադիր միգրանտների ժամանակավոր բնակեցման հիմնադրամի բնակավայրերը. 6) փախստական ճանաչված անձանց ժամանակավոր կացարանի ֆոնդի բնակելի տարածքները. 7) որոշ կատեգորիաների քաղաքացիների սոցիալական պաշտպանության համար նախատեսված բնակելի տարածքներ. 2. Պետական և քաղաքային բնակարանային ֆոնդերի բնակելի տարածքները օգտագործվում են որպես մասնագիտացված բնակելի տարածքներ: Բնակելի տարածքների օգտագործումը որպես մասնագիտացված բնակելի տարածք թույլատրվում է միայն այն բանից հետո, երբ այդպիսի տարածքները դասակարգվեն որպես մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդ՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից սահմանված պահանջների և կարգի, բացառությամբ սահմանված դեպքերի: դաշնային օրենքներ: Բնակարանի ընդգրկումը մասնագիտացված բնակարանային ֆոնդում` այդպիսի տարածքը որոշակի տեսակի մասնագիտացված բնակելի տարածքի հատկացումով և բնակարանի բացառումը նշված ֆոնդից իրականացվում է պետության կամ պետական կառավարման մարմնի որոշումների հիման վրա: քաղաքային բնակարանային ֆոնդ. (Փոփոխված է 2008թ. հուլիսի 23-ի թիվ 160-FZ դաշնային օրենքով) 3. Մասնագիտացված բնակելի տարածքները ենթակա չեն օտարման, վարձակալության կամ վարձակալության, բացառությամբ սույն բաժնում նախատեսված վարձակալության պայմանագրերով այդպիսի տարածքների փոխանցման: Հոդված 93 Ռուսաստանի Դաշնության հանրային պաշտոն կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի հանրային պաշտոն կամ պետական \u200b\u200bմարմիններում կամ տեղական ինքնակառավարման մարմիններում ընտրովի պաշտոններում ընտրվելու հետ կապված:

Թամարա Դավիդովա

Արդյո՞ք ՀԱՄՀ շրջանավարտը դրանք. Յարոսլավ Իմաստունը առաջին ֆակուլտետի դասային աստիճանի ի՞նչ:

Փաստաբանի պատասխանը.
Դասակարգային կոչումներ են նշանակվում ոչ թե բուհերի շրջանավարտների, այլ աշխատողների համար: Հոդված 13 Հանրային ծառայության տեսակի մասին դաշնային օրենքին համապատասխան, դասային կոչումներ են սահմանվում Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներում պետական քաղաքացիական ծառայություն անցնող քաղաքացիների համար: 2. Ընդհանուր պայմաններդասային կոչումների նշանակում, պահպանում, դիվանագիտական կոչումներ, զինվորական և հատուկ կոչումներ՝ դասային կոչումներ, դիվանագիտական կոչումներ, զինվորական և հատուկ կոչումներ որոշակի դասային կոչումում գտնվելու ժամկետից հետո, դիվանագիտական կոչում, զինվորական և նրանցից հետո հատուկ կոչումներ. հանձնարարություն առաջին անգամ; քաղաքացիական ծառայողին դասային կոչում, դիվանագիտական կոչում, զինվորական և հատուկ կոչում շնորհելը դաշնային քաղաքացիական ծառայության կողմից զբաղեցրած պաշտոնին համապատասխան. վաղաժամկետ նշանակումը որպես դասային կոչում, դիվանագիտական կոչում, զինվորական և հատուկ կոչում կամ դասային կոչում, դիվանագիտական կոչում, զինվորական և հատուկ կոչում խրախուսելու միջոց, քան նախատեսված դասային կոչումը, դիվանագիտական կոչումը, զինվորական և հատուկ կոչումը. դաշնային քաղաքացիական ծառայության փոխարինված պաշտոն՝ հանրային ծառայության տեսակի մասին դաշնային օրենքին համապատասխան. նշանակված դասային կոչման, դիվանագիտական կոչման, զինվորական և հատուկ կոչման պահպանում դաշնային քաղաքացիական ծառայության փոխարինված պաշտոնից կամ դաշնային քաղաքացիական ծառայությունից ազատվելիս: Նշանակված դասային կոչումից, դիվանագիտական կոչումից, զինվորական և հատուկ կոչումից զրկելը հնարավոր է դատարանի որոշմամբ։ 3. Քաղաքացիական ծառայողին մի տեսակի քաղաքացիական ծառայությունից այլ տեսակի քաղաքացիական ծառայության անցնելիս՝ նախկինում նշանակված դասային կոչում, դիվանագիտական կոչում, զինվորական և հատուկ կոչում, ինչպես նաև համապատասխան դասային կոչումում գտնվելու ժամկետը՝ դիվանագիտական. կոչումը, զինվորականը և հատուկ կոչումը հաշվի են առնվում պետական ծառայության նոր տեսակի դասային կոչում, դիվանագիտական կոչում, զինվորական և հատուկ կոչում նշանակելիս՝ համաձայն հանրային ծառայության տեսակների մասին դաշնային օրենքների և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերի: 4. Դասային կոչումների, դիվանագիտական կոչումների, զինվորական և հատուկ կոչումների հարաբերակցությունը սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով: 5. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության դասային կոչումները նշանակվում են սույն հոդվածի դրույթների համաձայն՝ Ռուսաստանի Դաշնության համապատասխան հիմնադիր սուբյեկտի նորմատիվ իրավական ակտերով սահմանված կարգով:

Եգոր Տիշին

Ինչ պատասխան պետք է հետեւի իրավախորհրդատուից. 7. Կիրիլլովը նշանակվել է քաղաքապետարանի կոմունալ տնտեսության վարչության կրտսեր մասնագետի պաշտոնում։ Շուտով բաժանմունքում ազատվեց առաջատար մասնագետի պաշտոնը, և Կիրիլովը հայտարարություն գրեց՝ խնդրելով իրեն տեղափոխել այս պաշտոնին։ Բաժանմունքի ղեկավարը Կիրիլլովին առաջարկել է որակավորման քննություն հանձնել՝ պարզելու նրա այդ պաշտոնը զբաղեցնելու ունակությունը, ինչից Կիրիլլովը հրաժարվել է՝ ասելով, որ իր որակավորումը հաստատվել է նրա հատուկ կրթությամբ, որը նախորդել է երկար տարիներ։ աշխատանքային փորձև դրական տեղեկանք վերջին աշխատանքից, ուստի նա ունի բոլոր իրավունքներն զբաղեցնելու թափուր պաշտոն։ Պարզաբանումների համար Կիրիլովը դիմել է քաղաքային վարչակազմի իրավախորհրդատուին

Փաստաբանի պատասխանը.
սա խնդիր է քաղաքային օրենսդրության համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրի 4-րդ կետի «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական ծառայողների կողմից որակավորման քննություն հանձնելու և նրանց գիտելիքները, հմտությունները և կարողությունները գնահատելու կարգի մասին (մասնագիտական մակարդակ) «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2005 թվականի փետրվարի 1-ի N 111 հրամանագիրը «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական ծառայողների կողմից որակավորման քննություն հանձնելու և նրանց գիտելիքները, հմտությունները և կարողությունները (մասնագիտական մակարդակ) գնահատելու կարգի մասին» 2005 թվականի փետրվարի 1-ին. N 111 (փաստացի հրատարակություն) Որակավորման քննությունն անցկացվում է. ա) քաղաքացիական ծառայողի նշանակման մասին որոշում կայացնելիս, Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության դասային կոչում չունեցող, քաղաքացիական ծառայության պաշտոնում առաջին դասի կոչում. փոխարինվել; բ) հաջորդ դասային աստիճանի քաղաքացիական ծառայողին փոխարինող պաշտոնի նշանակելիս, որը քաղաքացիական ծառայողին նշանակվում է նախորդ դասային աստիճանի քաղաքացիական ծառայության համար սահմանված ժամկետը լրանալուց հետո, և նախատեսված է. որ նա փոխարինում է քաղաքացիական ծառայության պաշտոնը, որի համար քաղաքացիական ծառայողին նշանակված դասային կոչումին հավասար կամ բարձր դասային կոչում ունի. գ) քաղաքացիական ծառայության ավելի բարձր պաշտոնում նշանակվելուց հետո քաղաքացիական ծառայողին դասային կոչում նշանակելու մասին որոշում կայացնելիս, եթե այդ պաշտոնի համար նախատեսված է ավելի բարձր դասային աստիճան, քան ունի քաղաքացիական ծառայողը: Նշում եմ, որ որակավորման քննությունն անցկացվում է քաղաքացիական ծառայողի պաշտոնում նշանակվելուց ոչ շուտ, քան երեք ամիս հետո։ Այսպիսով, չնայած այն հանգամանքին, որ ձեր որակավորման կատեգորիան հաստատվում է ձեր հատուկ կրթությամբ, նախորդ տարիների աշխատանքային փորձով և դրական հատկանիշաշխատանքի վերջին վայրից, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի թիվ 111 հրամանագրի հիման վրա, առաջատար մասնագետի թափուր պաշտոն ստանալու համար անհրաժեշտ է որակավորման քննություն հանձնել։

Աննա Կորոլևա

ի՞նչ կրթությամբ պետք է աշխատել դատախազությունում. Եթե անձը չունի իրավաբանական կրթություն, մուտքը փակ է. Հնարավո՞ր է աշխատանք ստանալ ավելի բարձր տեխնիկայով:

Փաստաբանի պատասխանը.
Կախված է նրանից, թե ինչ պաշտոնի համար եք դիմում: հանրային ծառայությանը, համաձայն արվեստի. «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» N 58-FZ դաշնային օրենքի 12-րդ հոդվածը, քաղաքացիները, պաշտոնական լեզուՌուսաստանի Դաշնության և ովքեր հասել են այս տեսակի հանրային ծառայության անցնելու համար հանրային ծառայության տեսակի մասին դաշնային օրենքով սահմանված տարիքին: Դաշնային պետական ծառայության տեսակ է, որի համաձայն դատախազները Ռուսաստանի Դաշնության պետական ծառայության քաղաքացիական ծառայողներ են: 1992 թվականի հունվարի 17-ի «Ռուսաստանի Դաշնության դատախազության մասին» թիվ 2202-I դաշնային օրենքը սահմանում է լրացուցիչ պահանջներ դատախազների և քննիչների պաշտոններում նշանակված քաղաքացիների համար: Այդ պայմաններն ու պահանջները ներառում են՝ բարձրագույն իրավաբանական կրթության առկայությունը, մասնագիտական և բարոյական որակները, առողջական վիճակը, տարիքը: Բարձրագույն իրավաբանական կրթության առկայության հաստատումը փաստաթուղթ է (պետական հավատարմագրված բարձրագույն մասնագիտական ուսումնական հաստատության ավարտական վկայական: Բարձրագույն մասնագիտական ուսումնական հաստատությունն (բարձրագույն ուսումնական հաստատություն) ավարտած և ավարտական ավարտած անձինք. ատեստավորումը համարվում է բարձրագույն կրթություն:Որպես բացառություն, օրենքը թույլ է տալիս պաշտոններում նշանակել քաղաքների, շրջանների, շրջանների դատախազությունների, համարժեք դատախազությունների դատախազների և քննիչների օգնականներ բարձրագույն մասնագիտական ուսումնական հաստատություններում իրավաբանական մասնագիտությամբ սովորող անձանց: պետական հավատարմագրում, և ովքեր ավարտել են դրանց երրորդ տարին ուսումնական հաստատություններ. Մանրամասն այստեղ՝ 1992 թվականի հունվարի 17-ի N 2202-I Դաշնային օրենքը «Ռուսաստանի Դաշնության դատախազության մասին» (փոփոխություններով և լրացումներով) Բաժին V. Ծառայություն դատախազության մարմիններում և հիմնարկներում: Դատախազության մարմինների և հիմնարկների անձնակազմ: Այնուամենայնիվ, երբեմն լինում են պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ. սրանք նյութերի բաժնի մասնագետներ են. տեխնիկական աջակցություն, շենքերի և տրանսպորտի շահագործում, աշխատանքի պլանավորման, ֆինանսավորման, հաշվապահական հաշվառման և հաշվետվության բաժին, ընդհանուր և հատուկ գրասենյակային աշխատանքի բաժին, ովքեր ունեն իրենց գործունեության ոլորտին համապատասխան կրթություն և ոչ իրավաբանական։

Ալեքսանդրա Գրիգորիևա

Ինչպիսի՞ն պետք է լինի ցմահ թոշակը պաշտոնաթող նախագահի համար, որպեսզի նա այլեւս չձգտի վերադառնալ։

1995 թվականի օգոստոսի 16-ին Ռուսաստանի նախագահ Բորիս Ելցինը ստորագրել է 854 հրամանագիրը փոխարինողների որոշակի սոցիալական երաշխիքների մասին։ պետություն պաշտոններ ռուսերեն Ֆեդերացիաներև պաշտոններդաշնային պետությունաշխատողներ. 15 հունիսի 1999թ...

Մարինա Անիսիմովա

Պետական փաստաբանների միություններում փաստաբանները և պետական նոտարական պալատներում նոտարները համարվում են քաղաքացիական ծառայողներ։ Օրենքով ի՞նչ բժշկական փաստաթղթեր են պահանջվում ներկայացնել այնտեղ աշխատանքի ընդունվելիս։ (հոգեբույժի եզրակացությունը անհրաժեշտ է կամ նախատեսված չէ օրենքով)

Փաստաբանի պատասխանը.
Ռուսաստանի Դաշնության «Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» դաշնային օրենքը Հոդված 1. Հիմնական տերմիններ Սույն դաշնային օրենքի իմաստով օգտագործվող տերմինները նշանակում են. Ռուսաստանի Դաշնության (այսուհետ նաև հանրային պաշտոններ) - Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, դաշնային օրենքներով դաշնային պետական \u200b\u200bմարմինների լիազորությունների անմիջական կատարման համար սահմանված պաշտոններ և սահմանադրությամբ (կանոնադրություններով), օրենքներով սահմանված պաշտոններ. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտները Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինների լիազորությունների անմիջական կատարման համար. Արդյո՞ք փաստաբանների և նոտարների գրասենյակները նախատեսված են դաշնային պետական մարմինների կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինների լիազորությունների անմիջական կատարման համար: Ինչ վերաբերում է բժշկական գրառումներին: Նրանք պետք է լիցենզիա ունենան այս գործունեությամբ զբաղվելու, վերապատրաստում անցնելու և հավաստագրման քննություններ հանձնելու համար: Իսկ դու ինքդ պետք է գոնե կաղ լինես, կուզիկ, մի աչքով ու առանց ձեռքերի։

Անդրեյ Պանկրատիև

Ինչպիսի՞ պաշտոններ կան դեսպանատանը և ինչո՞վ են նրանք զբաղվում:

Փաստաբանի պատասխանը.
Դիվանագետ (այլ հունարեն δίπλωμα «կիսով չափ ծալված (գրավոր փաստաթուղթ)») - ներս միջազգային իրավունքարտաքին հարաբերությունների պետական մարմնի պաշտոնատար անձ, որը կառավարության կողմից լիազորված է օտարերկրյա պետությունների հետ պաշտոնական դիվանագիտական հարաբերություններ վարելու. միջազգային կազմակերպություններև նրանց ներկայացուցիչները։ Դիվանագետներ կարող են լինել ինչպես արտերկրում պետության դիվանագիտական ներկայացուցչության, այնպես էլ արտաքին քաղաքականության վարչության կենտրոնական ապարատի (որոշ) աշխատակիցներ։ Դիվանագետի հիմնական գործառույթներն են՝ ներկայացնել և պաշտպանել իր երկրի և նրա քաղաքացիների շահերը, հավաքել տեղեկատվություն ընդունող երկրի մասին և նպաստել երկրների միջև բարեկամական, մշակութային, առևտրային և այլ կապերի հաստատմանը: Դիվանագետն ունի որոշակի միջազգային պայմանագրերդիվանագիտական աստիճան և վայելում է դիվանագիտական անձեռնմխելիություն։ Դիվանագիտական կոչումը պարտադիր չէ, որ կապված լինի զբաղեցրած կոնկրետ պաշտոնի հետ, դա հատուկ իրավական կարգավիճակ է, որը երաշխավորում է, որ հավատարմագրող պետությունը դիվանագետին տրամադրում է հատուկ արտոնություններ, ինչպիսիք են անձնական անձեռնմխելիությունը, ընդունող երկրի դատարանների նկատմամբ իրավասության բացակայությունը և ազատումը: մաքսային ստուգում. Միաժամանակ դիվանագիտական արտոնությունների շրջանակը (դիվանագիտական անձեռնմխելիություն) նույնն է բոլոր կարգի դիվանագետների համար։ Դիվանագիտական կոչումները դասային կոչումներ են, որոնք շնորհվում են Ռուսաստանի Դաշնության պետական պաշտոններ զբաղեցնող անձանց և դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ արտաքին գործերի նախարարություններում, դիվանագիտական ներկայացուցչություններում և հյուպատոսական հիմնարկներում: Դրանք կան աշխարհի շատ երկրներում (չնայած կան երկրներ, որտեղ դիվանագետների համար գործում է նույն աստիճանային համակարգը, ինչ մյուս պետական ծառայողների համար)։ Ռուսաստանում դիվանագետների համար կան հետևյալ կոչումները. - Արտակարգ և լիազոր դեսպան; - 1-ին կարգի արտակարգ և լիազոր դեսպանորդ; - 2-րդ կարգի արտակարգ և լիազոր դեսպանորդ; - 1-ին դասի խորհրդական; - 2-րդ դասի խորհրդական; - 1-ին դասարանի առաջին քարտուղար; - 2-րդ դասի առաջին քարտուղար; - 1-ին դասարանի երկրորդ քարտուղար; - 2-րդ դասի երկրորդ քարտուղար; - երրորդ քարտուղար; - կցել: Դիվանագիտական կոչումները պարտադիր չէ, որ համընկնեն անձի զբաղեցրած պաշտոնի հետ։

Գրիգորի Մարտինով

կարո՞ղ են վտարվել գերատեսչական բնակարաններից. 24 ՏԱՐԻ ԱՇԽԱՏԵԼ Է ՏՂԱՄԱՐԴԸ ՍԵՓԱԿԱՆ ԿԱՄՔՈՎ Է ՀՐԱԺԱՐԱԿԱՆԵԼ ՈՒՆԵՆԱԼ ՀԱՇՄԱՆԴԱՄՈՒԹՅԱՆ 3 ԽՈՒՄԲ. ՍՏԱՑՎԵԼ Է ՆԱՄԱԿ՝ ՊԱՀԱՆՋՈՒՄ ԵՆ ՀԱՎԱՔԵԼ ՓԱՍՏԱԹՂԹԵՐ, ԱՐԴԻԿ ՍԵՓԱԿԱՆՈՒԹՅԱՆ ԱՅԼ ԱՆՇԱՐԺ ԳՈՒՅՔ ՉԿԱ: ՍԵՓԱԿԱՆՈՒԹՅԱՆ ԲՆԱԿԱՐԱՆԸ, ՈՐՈՒՄ ԱՊՐՈՒՄ Է ՈՐԴԻՆ։ ԱՐԴՅՈՔ ԻՐԱՎՈՒՆՔ ՈՒՆԵՆ ԱՅՍ ԲՆԱԿԱՆԻՑ ՎՏԱՆԳԵԼՈՒ

Փաստաբանի պատասխանը.
Բնակարանային օրենսգրքում չկա այնպիսի հասկացություն, ինչպիսին է «գերատեսչական բնակարաններ», կա «ծառայողական բնակելի տարածքներ» հասկացությունը, այս տարածքները վերաբերում են մասնագիտացված բնակելի տարածքներին: Այս տարածքներում ապրելը թույլատրվում է սոցիալական վարձակալության պայմանագրով: . Ծառայողական բնակելի տարածքների նշանակումը Ծառայողական բնակելի տարածքները նախատեսված են քաղաքացիների բնակության համար՝ կապված պետական մարմնի, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, պետական միավորման ձեռնարկության, պետական կամ քաղաքային հիմնարկի հետ նրանց աշխատանքային հարաբերությունների բնույթի հետ՝ ծառայության հետ կապված, Ռուսաստանի Դաշնության հանրային պաշտոնում կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի հանրային պաշտոնում նշանակումը կամ պետական \u200b\u200bմարմիններում կամ տեղական ինքնակառավարման մարմիններում ընտրովի պաշտոններում ընտրվելու կապակցությամբ: Հոդված 101. Մասնագիտացված բնակելի տարածքների վարձակալության պայմանագրի լուծումը 1. Կողմերի համաձայնությամբ կարող է ցանկացած ժամանակ լուծվել: 2. Մասնագիտացված բնակելի տարածքների վարձակալը ցանկացած ժամանակ կարող է լուծել մասնագիտացված բնակելի տարածքների վարձակալության պայմանագիրը: 3. Մասնագիտացված բնակելի տարածքի վարձակալության պայմանագիրը կարող է լուծվել դատարանում` տանտիրոջ պահանջով, եթե վարձակալը և նրա հետ միասին ապրող նրա ընտանիքի անդամները չեն կատարում մասնագիտացված բնակելի տարածքների վարձակալության պայմանագրով նախատեսված պարտավորությունները, ինչպես նաև. սույն օրենսգրքի 83-րդ հոդվածով նախատեսված այլ դեպքերում: Հոդված 83. Բնակելի տարածքի սոցիալական վարձակալության պայմանագրի դադարեցումը և լուծարումը 1. Կողմերի համաձայնությամբ կարող է ցանկացած ժամանակ լուծվել: 2. Սոցիալական վարձակալության պայմանագրով բնակարանի վարձակալը, իր հետ միասին ապրող ընտանիքի անդամների գրավոր համաձայնությամբ, իրավունք ունի ցանկացած ժամանակ լուծել սոցիալական վարձակալության պայմանագիրը: 3. Վարձակալի և նրա ընտանիքի անդամների այլ բնակավայր մեկնելու դեպքում բնակելի տարածքների սոցիալական վարձակալության պայմանագիրը համարվում է լուծված մեկնելու օրվանից: 4. Սոցիալական վարձակալության պայմանագրի դադարեցումը տանտիրոջ պահանջով թույլատրվում է դատարանում, եթե՝ 1) վարձակալը չի վճարում բնակարանի համար վճարը և (կամ). կոմունալ ծառայություններավելի քան վեց ամիս; 2) բնակարանի ոչնչացումը կամ վնասումը վարձակալի կամ այլ քաղաքացիների կողմից, որոնց գործողությունների համար նա պատասխանատու է. 3) հարևանների իրավունքների և օրինական շահերի համակարգված խախտում, ինչը անհնարին է դարձնում միասին ապրելը նույն բնակելի տարածքում. 4) բնակելի տարածքների օգտագործումը այլ նպատակներով. 5. Բնակարանի սոցիալական վարձակալության պայմանագիրը լուծվում է բնակարանի կորստի (ոչնչացման) պատճառով՝ միայնակ բնակվող վարձակալի մահով: Խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ վարձակալության պայմանագիրը կարող է լուծվել ԴԱՏԱԿԱՆ ԿԱՐԳԱՎԻՃԱԿՈՎ՝ տանտիրոջ պահանջով, և որ նման պայմանագիրը կարող է լուծվել տանտիրոջ նախաձեռնությամբ ՄԻԱՅՆ որոշ դեպքերում:

Քրիստինա Մատվեևա

Ո՞վ է աշխատանքի ընդունվում որպես միջնակարգ մասնագիտական կրթությամբ դատախազ. Ասացեք, խնդրում եմ, ես հիմա պատրաստվում եմ աշխատանքի անցնել դատախազությունում… Ասա ինձ, ի՞նչ թափուր աշխատատեղի վրա կարող եմ հույս դնել իրավաբանի միջնակարգ մասնագիտացված կրթությամբ: Ես քաղաքացիական պաշտոնում կլինեմ, ինձ մի տեսակ ասացին, բայց ես չեմ հասկանում, ես չեմ կարող նույնիսկ սերժանտ ստանալ բաց կոդով ծրագրով: Իսկ ո՞վ եմ ես լինելու ապագայում բարձրագույն կրթությամբ: Դժվա՞ր է դատախազությունում կարիերա բարձրանալը։

Փաստաբանի պատասխանը.
Նախ, «Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» 2004 թվականի հուլիսի 27-ի թիվ 79-FZ դաշնային օրենքի 12-րդ հոդվածի համաձայն, քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ զբաղեցնելու համար կրթության մակարդակի որակավորման պահանջները. - Բարձրագույն կրթություն. Միջին մասնագիտական կրթությունը գնաց 10-11 դասարան։ Այժմ ես ավարտել եմ քոլեջը իրավաբանի որակավորմամբ և աշխատանքի եմ անցնելու Դաշնային հանրային ծառայությունում: Զուգահեռաբար բարձրագույն կրթություն ստանալը կրճատ ձևով (բացակայությամբ). 22 տարեկանում ես կունենամ բարձրագույն կրթություն և կունենամ մոտ 2 տարվա աշխատանքային ստաժ՝ հանգամանքների լավ համադրությամբ։ Իսկ իմ հասակակիցները, իրավաբանները, ովքեր անցել են 11-րդ դասարանը, մինչև 22 տարեկանը նրանք միայն կլքեն «Յունիվեր»-ը և չունեն փորձ և ստաժ... Դե, իրականում դա է տարբերությունը: Երկրորդ, ըստ Ա. 2 ժամ 1 ճ.գ. 40.1. «Ռուսաստանի Դաշնության դատախազության մասին» դաշնային օրենք «Շրջանների, քաղաքների և համարժեք դատախազությունների դատախազությունների օգնականների պաշտոնների մասին, բացառիկ դեպքերում՝ պետական հավատարմագրված բարձրագույն մասնագիտական ուսումնական հաստատություններում իրավունք սովորող անձինք. և ովքեր ավարտել են այդ ուսումնական հաստատությունների 3-րդ կուրսը»։ Այնուամենայնիվ, դատախազի պաշտոնում մտնելը նույնիսկ բարձրագույն մասնագիտական կրթությամբ չափազանց դժվար է։ -Մեզ ծանոթներ են պետք։ Ելնելով այս ամենից՝ մի հապաղեք ընդունվել համալսարան։ Դուք կարող եք նաև ձեզ փորձել որպես դատախազի հանրային օգնական (ստաժոր): Աշխատել կամավոր (անվճար) հիմունքներով. Հանրային օգնական աշխատելու ընթացքում կհայտնվեն անհրաժեշտ ծանոթություններ և աշխատանքային փորձ։ Բացի այդ, եթե դու ապացուցես ու ապացուցես, կարող են աշխատանքի ընդունվել առնվազն պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոնում (դատախազության 1-ին, 2-րդ կամ 3-րդ կարգի ավագ մասնագետ): Ավելին մանրամասն տեղեկություններԱյն կարող եք ձեռք բերել Մոսկվայի մարզի դատախազության պաշտոնական կայքում՝ բաժիններում՝ Դատախազությունում աշխատանքի ընդունվելու պայմանները Թափուր աշխատատեղեր Երրորդ, աստիճանների վերաբերյալ: Չնայած պաշտոնական ընդունելություններին համազգեստ կրելու իրենց էպոլետներին և պարտականություններին, դատախազները հատուկ կոչումներ չունեն և պարզ դաշնային քաղաքացիական ծառայողներ են: Արդարադատության զինվորական կոչումները և իրավաբանական պրոֆիլի զինվորական հաշվառման մասնագիտությունը մինչ այժմ ունեն միայն զինդատախազության աշխատակիցներ, բայց նրանց թիվը շատ քիչ է։ Դատախազների մեծամասնությունը, ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազը, ունեն դասային կոչումներ, որոնք սահմանված են Դատախազների դասային աստիճանների մասին կանոնակարգով: (Դատախազության մասին օրենքի 41-րդ հոդված) Պետական քաղաքացիական ծառայողները «Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» օրենսդրության համաձայն նշանակվում են քաղաքացիական ծառայության դասային աստիճաններ՝ համապատասխան քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի, որը պետք է զբաղեցնի ՀՀ տարածքում: քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների խումբ. (1,2 և 3 կատեգորիաների ավագ մասնագետի համար դասային կոչումը կլինի «Պետական քաղաքացիական ծառայության 3-րդ կարգի ռեֆերենտ», կապված զինվորական (հատուկ) կոչման հետ: քննություն և, համապատասխանաբար, նշանակված դասային կոչում, դատախազության այս կատեգորիայի աշխատողների համազգեստներ և էպոլետներ չեն տրամադրվում։ բարձրագույն կրթությունամենայն հավանականությամբ, դուք հաջողությամբ կանցնեք ատեստավորումը և կտեղավորվեք մարզային դատախազության ռեզերվում՝ դատախազի օգնականի պաշտոնում նշանակվելու համար: Իսկ եթե շատ լավ ծանոթներ ունես, միգուցե անմիջապես դատախազի օգնական դառնաս...

- Փաստաբանի պատասխանը.
  Նախ, Ռուսաստանի FSSP ծառայությունը Դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայության տեսակ է: Այսպիսով, «Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» թիվ 79-FZ դաշնային օրենքը տարածվում է Ռուսաստանի FSSP- ի բոլոր աշխատողների վրա: Երկրորդ, FSSP- ի աշխատակիցները չունեն հատուկ, առավել ևս զինվորական կոչումներ: Երրորդ, Ռուսաստանի FSSP-ում իրավաբանական կրթություն ունեցող աշխատողներին նշանակվում են արդարադատության դասային կոչումներ, որոնք հաստատվել են Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի թիվ քաղաքացիական ծառայության հրամանագրով և դաշնային քաղաքացիական ծառայողների կողմից դասակարգային աստիճանի համար ամսական աշխատավարձի սահմանում: իրենց վերապահված արդարադատության դասային կոչումներին համապատասխան։ Ըստ այդմ, իրավաբանական կրթություն չունեցող աշխատողներին նշանակվում են պետական քաղաքացիական ծառայության դասային կոչումներ՝ նախատեսված «Պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» օրենսդրությամբ։ Ձեր հարցին ճիշտ պատասխանելու համար դիմենք Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2005 թվականի փետրվարի 1-ի N 113 հրամանագրին Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության դասային կոչումներ նշանակելու և պահպանելու կարգի մասին: Դաշնային նահանգային քաղաքացիական ծառայողներ, կետ 5 Քաղաքացիական ծառայության առաջին դասի կոչումը շնորհվում է դաշնային պետական ծառայողին, որը չունի քաղաքացիական ծառայության դասային կոչում: Միևնույն ժամանակ, սույն կանոնակարգի 22-րդ կետի համաձայն, վերցվում են Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության նախկին վայրում դաշնային քաղաքացիական ծառայողին նշանակված պետական ծառայության այլ տեսակի դասային կոչում, դիվանագիտական կոչում, զինվորական կամ հատուկ կոչում: հաշվի առնել. Հոդված 22 Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացու քաղաքացիական ծառայության ընդունվելու դեպքում, ով ունի պետական ծառայության այլ տեսակի դասային կոչում, դիվանագիտական կոչում, զինվորական կամ հատուկ կոչում, քաղաքացիական ծառայության առաջին դասի կոչում նրան շնորհվում է ք. Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների խմբում զբաղեցվող քաղաքացիական ծառայության պաշտոնին համապատասխան: Եթե քաղաքացիական ծառայության նշված դասային կոչումը ցածր է քաղաքացիական ծառայության այլ տեսակի, դիվանագիտական կոչման, զինվորական կամ հատուկ կոչումից, որն ունի դաշնային պետական ծառայողը, դաշնային քաղաքացիական ծառայողին կարող է նշանակվել քաղաքացիական ծառայության դասային կոչում: Նրա կողմից փոխարինվող քաղաքացիական ծառայության պաշտոնին համապատասխան դասային աստիճանից մեկ աստիճան բարձր, բայց քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների այն խմբի շրջանակներում, որին պատկանում է նրա զբաղեցրած պաշտոնը։ Ըստ այդմ, կարգադրիչի դիրքորոշումը վերաբերում է «. ավագ խումբպաշտոններ» և համապատասխանում է «3-րդ դասի իրավաբան» կամ «Պետական քաղաքացիական ծառայության 3-րդ դասի ռեֆերենտ» առաջին դասային աստիճանին, սակայն, հաշվի առնելով ձեր հատուկ կոչումը, պաշտոններում ձեզ կտրվի մեկ աստիճան բարձր դասային աստիճան: այսինքն՝ ձեզ կտրամադրվի 2-րդ դասի իրավաբանի կամ 2-րդ դասի պետական քաղաքացիական ծառայության ռեֆերենտի կոչում: Այս պաշտոնի համար նախատեսված առավելագույն թույլատրելի կոչումը իրավաբան 1-ին կամ պետական ծառայության 1-ին դասի ռեֆերենտ է: Մի խոսքով, համաձայն. հին ուսադիրները, դուք պահպանում եք ավագ լեյտենանտի աստղերը: Բայց ներածությամբ նոր ձևՌուսաստանի Դաշնության ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ 2010 ԹՎԱԿԱՆԻ ՀՈՒԼԻՍԻ 26-Ի N 540 ՀԱՄԱՍՆԱԿԱՆ ՀԱԳՈՒՍՏԻ ԵՎ ԴԱՇՆԱԿԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՆԵՐԻ ԵՎ ԱՅԼ ՊԱՇՏՈՆԱԿԱՆՆԵՐԻ ՏԱՐԲԵՐՈՒԹՅԱՆ ՆՇԱՆՆԵՐԻ ՄԱՍԻՆ 2010թ. Իսկ այժմ Ռեֆերենտ (Իրավաբան) 3 2 1 դասի կոչումները փոխկապակցվելու են զինակոչիկի զինվորական կոչման, գեղ. դրոշակ, մլ. լեյտենանտ.
- Փաստաբանի պատասխանը.
- Փաստաբանի պատասխանը.
  Դաշնային պետական \u200b\u200bպետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայությունը դաշնային պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության պաշտոններում գտնվող քաղաքացիների մասնագիտական \u200b\u200bծառայություն է, որը ապահովում է դաշնային պետական \u200b\u200bմարմինների և Ռուսաստանի Դաշնությունում հասարակական պաշտոններ զբաղեցնող անձանց լիազորությունների կատարումը: - Արվեստի 2-րդ կետ. «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» 2003 թվականի 27.05.2003 N 58-FZ դաշնային օրենքի 5-րդ հոդվածը, օրենք և կարգ, հանցավորության դեմ պայքարելու, մարդու և քաղաքացու իրավունքներն ու ազատությունները պաշտպանելու համար: Նման քաղաքացիներին նշանակվում են հատուկ կոչումներ և դասային կոչումներ։ - Արվեստ. «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» Դաշնային օրենքի 2003 թվականի 27.05.2003 N 58-FZ )
  Քաղաքացիական ծառայողներ
  Կազմակերպությունները որևէ կերպ չեն կարող լինել քաղաքացիական ծառայություն Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայությունը (այսուհետ՝ քաղաքացիական ծառայություն) հանրային ծառայության տեսակ է, որը Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների մասնագիտական ծառայողական գործունեություն է (այսուհետ՝ ք. որպես քաղաքացիներ) Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության պաշտոններում (այսուհետ նաև քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ) ապահովելու դաշնային պետական \u200b\u200bմարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինների, հասարակական զբաղեցրած անձանց լիազորությունների կատարումը. Ռուսաստանի Դաշնության պաշտոններ և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների հասարակական պաշտոններ զբաղեցնող անձինք (ներառյալ կադրերի ռեզերվում և այլ դեպքերում): 2. Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայությունը ստորաբաժանվում է դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայության (այսուհետև՝ դաշնային քաղաքացիական ծառայության) և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների պետական քաղաքացիական ծառայության (այսուհետ՝ քաղաքացիական. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների ծառայություն):
  - Փաստաբանի պատասխանը.
    «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» դաշնային օրենքը, Հոդված 5. Պետական քաղաքացիական ծառայությունը, ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒՄ ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԳՐԱՍԵՆՅԱԿՆԵՐ ՊԱՇՏՊԱՆՈՂՆԵՐ ԵՎ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ Սուբյեկտների ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԳՐԱՍԵՆՅԱԿՆԵՐ ՈՒՆԵՑՈՂ անձինք: 2. Դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայություն՝ դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոններում գտնվող քաղաքացիների մասնագիտական ծառայողական գործունեություն՝ ապահովելու դաշնային պետական մարմինների և Ռուսաստանի Դաշնությունում հասարակական պաշտոններ զբաղեցնող անձանց լիազորությունների կատարումը: 3. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական քաղաքացիական ծառայություն - Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայության պաշտոններում գտնվող քաղաքացիների մասնագիտական \u200b\u200bծառայության գործունեությունը ապահովելու համար Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի լիազորությունների կատարումը. , ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական \u200b\u200bմարմինների և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի հասարակական պաշտոններ զբաղեցնող անձանց լիազորությունները: Հոդված 10. Քաղաքացիական ծառայողները 1. Դաշնային քաղաքացիական ծառայողը դաշնային քաղաքացիական ծառայության պաշտոններում մասնագիտական ծառայողական գործունեություն իրականացնող քաղաքացին է և ստանում է դրամական նպաստ (վարձատրություն, նպաստ) դաշնային բյուջեի հաշվին։ 2. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական քաղաքացիական ծառայողն այն քաղաքացին է, ով մասնագիտական պաշտոնական գործունեություն է իրականացնում որպես Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական քաղաքացիական ծառայություն և ստանում է դրամական պահպանում (վարձատրություն) բյուջեի հաշվին: Ռուսաստանի Դաշնության համապատասխան հիմնադիր սուբյեկտից: Դաշնային օրենքով նախատեսված դեպքերում Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական քաղաքացիական ծառայողը կարող է ստանալ դրամական նպաստ (վարձատրություն) նաև դաշնային բյուջեի հաշվին: 3. Դաշնային քաղաքացիական ծառայողի գործատուն Ռուսաստանի Դաշնությունն է, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի պետական ծառայողը Ռուսաստանի Դաշնության համապատասխան սուբյեկտն է: 4. Իրավական կարգավիճակԴաշնային քաղաքացիական ծառայողի և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի քաղաքացիական ծառայողի (կարգավիճակը), ներառյալ սահմանափակումները, պարտականությունները, պաշտոնական վարքագծի կանոնները, պատասխանատվությունը, ինչպես նաև շահերի բախման և պաշտոնական վեճերի լուծման կարգը սահմանվում է ս. համապատասխան դաշնային օրենքը հանրային ծառայության տեսակի մասին: Սույն օրենքին համապատասխան՝ բարձրագույն, միջնակարգ, մասնագիտական կամ հանրակրթական ուսուցիչ ուսումնական հաստատությունչի կարող լինել քաղաքացիական ծառայող, քանի որ նա իրավունք չունի ապահովելու դաշնային պետական մարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմինների լիազորությունների կատարումը և այլն:

Պետական քաղաքականությունը կոչված է իրականացնելու կառավարման կադրեր, վարչական ապարատներ, պետական ծառայողներ՝ անձնավորելով պետական իշխանությունը։ Ապարատը ձևավորում է քաղաքական իշխանությունը, որին ծառայում է։ ապարատում աշխատող քաղաքացիական ծառայողները իրականացնում են իրենց մասնագիտական պարտականություններըզբաղեցրած պաշտոնին համապատասխան։

Ինչ էլ որ լինի էությունը սոցիալական կարգըՊետության արդյունավետությունն առաջին հերթին կախված է պետական ապարատի աշխատանքից։ Ուստի հասարակության կողմից ամենուր բարձր պահանջներ են դրվում քաղաքացիական ծառայողների վրա, ընդունվում են պետական ծառայողների կառավարման հատուկ օրենսգրքեր։ Սարքի աշխատակիցները պետք է հասկանան իրենց նպատակը, ներգրավված զգան ներկա և ապագա խնդիրների լուծման մեջ, ազնվորեն աշխատեն ի շահ գործատուի, այսինքն. պետություն, ժողովուրդ, ինչը նշանակում է՝ ճշգրիտ և ժամանակին կատարել օրենքներ, որոշումներ, որոշումներ, դատական որոշումներ, հասնել գործադիր կարգապահության համապատասխանության, որտեղ էլ շոշափվում են պետության շահերը, քաղաքացիների իրավունքները։

Արևմուտքում օգտագործվում է հանրային ծառայության երկու համակարգ՝ ա) կադրային, բ) պայմանագրային։ Կադրային ծառայությունը ենթադրում է երկարատև (մինչև ցմահ) մնալ քաղաքացիական ծառայության մեջ՝ կարգավիճակի պահանջներին ենթարկվելով։ Օրինակ՝ Գերմանիայում, Ֆրանսիայում պաշտոնյային չեն կարող ազատել աշխատանքից, թույլատրվում է միայն տեղափոխումը այլ վայր։ Պայմանագրային քաղաքացիական ծառայողները մտերիմ են սովորական վարձու աշխատողների հետ, նրանք, ըստ էության, մենեջերներ են, իսկ նրանց շեֆը պետությունն է, որը ներկայացված է ինչ-որ մարմնի կողմից։ Նրանց անցումը քաղաքացիական ծառայությունից դեպի բիզնես և հետադարձ անվճար է։ Պայմանագրային սպասարկումը բնորոշ է ԱՄՆ-ին։ Սակայն նույնիսկ այստեղ կա պաշտոնների ցանկ, որոնցից նոր նախագահն իրավունք չունի պաշտոնանկ անել։

Քաղաքացիական ծառայողներին ենթակա են մասնագիտական կրթության մակարդակի, աշխատանքային ստաժի և իրենց մասնագիտությամբ աշխատանքային ստաժի, համապատասխան ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված սահմանադրության, օրենքների և այլ իրավական ակտերի իմացության պահանջները:

Հանրային ծառայությունՌուսաստանում է մասնագիտական գործունեությունապահովել Ռուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների դաշնային իշխանությունների և լիազորությունների, Ռուսաստանի Դաշնության այլ պետական մարմինների և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների լիազորությունների կատարումը, ինչպես նաև այն անձանց հանրային պաշտոններ դաշնային պետական մարմինների և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների պետական մարմինների լիազորությունների անմիջական կատարման համար: Հանրային ծառայության պաշտոններում գործունեություն իրականացնող քաղաքացին պետական ծառայող է։ Քաղաքացիական ծառայողները աշխատում են ծառայությունների, այլ ոչ թե աշխատանքային պայմանագրով:

Քաղաքացիական ծառայության համակարգը ներառում է քաղաքացիական, զինվորական և իրավապահ մարմինների ծառայություններ: Քաղաքացիական ծառայությունը ստորաբաժանվում է դաշնային քաղաքացիական ծառայության և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի քաղաքացիական ծառայության: Զինվորական և իրավապահ մարմինները դաշնային հանրային ծառայության տեսակներ են:

Քաղաքացիական ծառայության համակարգի կառուցումն ու գործունեությունը հիմնված են ֆեդերալիզմի, օրինականության, մարդու իրավունքների և ազատությունների առաջնահերթության, քաղաքացիական ծառայության քաղաքացիների հավասար հասանելիության, բացության, պրոֆեսիոնալիզմի և իրավասության, հանրային վերահսկողության սկզբունքների վրա:

Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները բաշխվում են ըստ թատերախմբերի և կատեգորիաների: Դաշնային քաղաքացիական ծառայություն անցնելու համար նշանակվում են դասային կոչումներ, դիվանագիտական կոչումներ, զինվորական և հատուկ կոչումներ, իսկ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների քաղաքացիական ծառայությանը՝ դասային կոչումներ: Պաշտոնների հարաբերակցությունը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերով: Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների գրանցամատյանը կազմվում է առանձին Ռուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների համար: Պետական մարմիններում կարող են նախատեսվել պաշտոններ, որոնք քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ չեն։ Նման պաշտոններում աշխատողների գործունեությունը կարգավորվում է աշխատանքային օրենսդրությամբ:

Դաշնային քաղաքացիական ծառայության գործատուն Ռուսաստանի Դաշնությունն է, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի քաղաքացիական ծառայության համար `Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտ: ԿանոնակարգերՀաստատվում են քաղաքացիների պետական պաշտոնները զբաղեցնելու որակավորման պահանջները. Քաղաքացիական ծառայության թափուր պաշտոնները կհամալրվեն մրցույթով. Քաղաքացիները կարող են քաղաքացիական ծառայության անցնել որոշակի կամ անորոշ ժամկետով, ուսման ժամկետով կամ դրա ավարտից հետո կնքված պայմանագրով։

Հանրային ծառայության հետ կապված գործունեության սահմանափակումներ կան. Քաղաքացիական ծառայողը չի կարող.

զբաղվել վճարովի այլ գործունեությամբ, բացառությամբ մանկավարժական, գիտական և ստեղծագործական այլ գործունեությամբ, ինչպես նաև ձեռնարկատիրությամբ անձամբ կամ լիազորված անձանց միջոցով.
լինել պետական իշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների պատգամավոր.
ստանալ հոնորարներ հրապարակումների և ելույթների համար որպես պետական ծառայող, վարձատրություն անհատներից և իրավաբանական անձինք(նվերներ, փոխառություններ և այլն)՝ կապված ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ.
մասնակցել գործադուլներին;
օգտագործել իր պաշտոնական դիրքը քաղաքական կուսակցությունների, միավորումների շահերից ելնելով.
ոչ պաշտոնական նպատակներով օգտագործել տեխնիկական, ֆինանսական և տեղեկատվական աջակցության միջոցները, պետական այլ գույքը.
լինել առևտրային կազմակերպության կառավարման մարմնի անդամ, եթե չկա իրավասու պետական մարմնի համապատասխան որոշում.

Քաղաքացիական ծառայողը պարտավոր է հավատարմագրային կառավարմանը հանձնել քաղաքացիական ծառայության ժամկետի ընթացքում իր սեփականության իրավունքով պատկանող բաժնետոմսերը (բաժնետոմսերի բլոկները). կանոնադրական կապիտալ առևտրային կազմակերպություններ; հարկային մարմիններին տեղեկություններ ներկայացնել իր ստացած եկամուտների և հարկման օբյեկտների շուրջը գտնվող սեփականության իրավունքով իրեն պատկանող գույքի մասին.

Քաղաքացիական ծառայողը մի կողմից սահմանափակված է իր գործունեության մեջ գործող նորմերով, մյուս կողմից պետք է նախաձեռնողականություն դրսևորի, ճկունություն դրսևորի, կարողանա հարմարվել քաղաքական դաշտի փոփոխվող առաջնահերթություններին։ Նա մասնակցում է քաղաքական որոշումների մշակմանը, օգնում է քաղաքական գործիչներին որոշել դրա հնարավոր արդյունքները, հանդես է գալիս որպես փորձագետ՝ տեղեկացնելով այս ոլորտում գիտելիքների մակարդակի մասին, ռազմավարական նպատակները հարմարեցնում միջին և ստորին մակարդակների որոշումներին՝ դրանք համակարգելով նոր քաղաքական ուղղությունների հետ։ , կազմակերպում է մեծ քաղաքականության մակարդակով ընդունված որոշումների կատարումը, դրանք մարմնավորում կոնկրետ փաստաթղթերում։

քաղաքացիներին իրենց հնարավորություններին համապատասխան հավասար իրավունքներ ապահովելու նպատակով և մասնագիտական դասընթացԴաշնային քաղաքացիական ծառայության մուտքը, դաշնային քաղաքացիական ծառայողների թափուր պաշտոնների համալրումն իրականացվում է մրցույթների հիման վրա:

Մրցութային հանձնաժողովի որոշումը հիմք է հանդիսանում համապատասխան պաշտոնի համար մրցույթում հաղթող թեկնածուի նշանակման համար: Մրցույթի արդյունքների մասին որոշումը կայացվում է պետական մարմնի հրամանով։

Քաղաքացիական ծառայողների որակավորման բարձրացումը խթանելու նպատակով ներդրվել է նրանց ատեստավորումը։

Պետական մարմնի ղեկավարը, հաշվի առնելով ատեստավորման արդյունքները, որոշում է կայացնում աշխատողին պաշտոնում առաջխաղացման, հաջորդ որակավորման կարգ նշանակելու, ծառայության հատուկ պայմանների համար նպաստը փոփոխելու, աշխատողին ընդգրկելու մասին. վերապահում ավելի բարձր պաշտոնի առաջխաղացման համար. Եթե աշխատողը ճանաչվել է որպես զբաղեցվող պաշտոնին չհամապատասխանող, ապա նա ուղարկվում է խորացված ուսուցման կամ նրա համաձայնությամբ տեղափոխվում է այլ պաշտոն:

Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները և քաղաքապետարաններըՆույն դրույթներով են առաջնորդվում նաև պետական մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների աշխատողների ատեստավորումը:

Դաշնային քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների որակավորման պահանջները, որոնք հիմք են հանդիսանում թափուր աշխատատեղերի համալրման և կադրերի ատեստավորման մրցույթների անցկացման համար, մշակում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր քաղաքացիական ծառայության խորհուրդը:

Երկրում կան մոտ 1,130,000 պետական և մունիցիպալ աշխատողներ (առանց իրավապահ մարմինների), որոնցից 400,000-ը՝ դաշնային, իսկ մնացածը՝ մարզերում և տեղական մարմիններում։ Իր հերթին, դաշնային աշխատողներ են աշխատում՝ կենտրոնական գրասենյակում՝ 30,3 հազար մարդ, տարածքային մարմիններում՝ 382 հազար մարդ։ ԽՍՀՄ-ի համեմատ անձնակազմի թիվը զգալիորեն ավելացել է, սակայն մնում է շատ ավելի ցածր, քան զարգացած երկրներում։ Աղյուսակում ներկայացված են դաշնային գործադիր մարմինների աշխատողների թվի համեմատական տվյալներ:

Քաղաքացիական ծառայողների տեսակարար կշիռը զբաղված բնակչության մեջ կազմում է %՝ Ռուսաստան՝ 1,7; ԱՄՆ - 15; Գերմանիա - 13; Ճապոնիա - 8,8; Ֆրանսիա – 22. Բայց պետք է նկատի ունենալ, որ, օրինակ, Գերմանիայում ուսուցիչները պետական ծառայողներ են, իսկ Ռուսաստանում՝ ոչ։

Պետական իշխանության յուրաքանչյուր մարմին ունի աշխատողների իր ապարատը, որը նախատեսված է իր գործունեությունը ապահովելու համար։ Իշխանության բոլոր ճյուղերի ապարատները կազմում են մեկ պետական ապարատ, որն ունի մի քանի հիերարխիկ շերտեր՝ վարչություններ, վարչակազմեր, քարտուղարություններ։ Բաժանմունքներում և բաժիններում ստեղծվում են բաժիններ, որոնք կարող են նաև գործել որպես անկախ միավորներ:

Հատուկ կառավարման ապարատ ձևավորելիս օգտագործվում են տարբեր մոտեցումներ՝ ֆունկցիոնալ (հատուկ առաջադրանքների համար); մասնագիտական (հաշվի առնելով մասնագիտական համապատասխանությունը); տեխնոկրատական (ազատություն քաղաքական հակումներից); կոտորակային (հաշվի առնելով խմբային քվոտաները): Կախված կառավարման մակարդակից՝ նախապատվությունը տրվում է այս կամ այն մոտեցմանը։ Կան նաև կառավարման գործառույթներ (վերլուծություն, կանխատեսում, պրոակտիվ արձագանք, պլանավորվածը իրականացնելու կարողություն) և տեխնիկական աջակցություն (կառավարման նոր տեխնոլոգիաներ, համակարգչայինացում, ինֆորմատիկա):

Որպեսզի ապարատը վստահ աշխատի, մշակվում են աշխատողների իրավասությունների և հոգեբանական որակների քանակական և հստակ պահանջներ. հրահանգներ, որոնք որոշում են, թե ով, ինչ մակարդակով, ինչ է որոշում կայացնում. գերատեսչությունների և պաշտոնատար անձանց գործունեությունը գնահատելու չափանիշներ. փաստաթղթերի հոսք: Սարքի աշխատանքը գնահատվում է հիմնականում նոր գաղափարների քանակով, հիմնավոր առաջարկներև հարցերը լուծելու օպերատիվություն:

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2002 թվականի օգոստոսի 12-ի թիվ 885 հրամանագիրը հաստատվել է. Ընդհանուր սկզբունքներքաղաքացիական ծառայողների պաշտոնական վարքագիծը. Դրանք կոչված են բարձրացնելու հանրային վստահությունը պետական ինստիտուտների նկատմամբ, բացառելու պետական ծառայության չարաշահումները ծառայողական (պաշտոնական) պարտականությունների կատարման ժամանակ, խորացնելու քաղաքացիական ծառայողների գիտակցությունը պետության, հասարակության և քաղաքացիների հանդեպ իրենց պատասխանատվության մասին: Քաղաքացիական ծառայողները պետք է առաջնահերթություն տան պետական շահերին, լինեն պրոֆեսիոնալ, բարեխղճորեն կատարեն իրենց ծառայողական պարտականությունները, անկախ լինեն մասնագիտական և քաղաքական խմբերից ու կազմակերպություններից, ունենան բարոյական և բարոյական բարձր որակներ։

Քաղաքացիական ծառայողը թույլ չի տալիս անձնական շահերի ազդեցությունը ծառայողական պարտականությունների կատարման վրա, կուսակցություններն իր ծառայողական գործունեության վրա, խուսափում են. կոնֆլիկտային իրավիճակներկարող է վնասել հանրային մարմնի հեղինակությունը կամ հեղինակությունը. ձեռնպահ է մնում հրապարակային ելույթպետական մարմինների, նրանց ղեկավարների անվտանգության վերաբերյալ դատողություններ, գնահատականներ, եթե դա չի մտնում նրա ծառայողական պարտականությունների մեջ։ Քաղաքացիական ծառայողը պարտավոր է ճանաչել, պահպանել և պաշտպանել մարդու և քաղաքացու իրավունքներն ու ազատությունները։ Յուրաքանչյուր քաղաքացի իրավունք ունի ստանալու, իսկ քաղաքացիական ծառայողները պարտավոր են նրան հնարավորություն տալ ծանոթանալու փաստաթղթերին և նյութերին, որոնք անմիջականորեն շոշափում են նրա իրավունքները և ազատությունները։

Պետական իշխանությունն ամենուր արտոնություն է, բայց ոչ ամենուր, որտեղ այն օգտագործվում է իր նպատակին հասնելու համար. Պատմությունը լի է իշխանության մեջ գտնվողների մեջ ամենաբացասական անձնական որակների առկայության օրինակներով։ Ուստի բարձրագույն ղեկավարների համար կան հատուկ պահանջներ: Ավելի բարձր պաշտոններ կարող են զբաղեցնել ցանկացած մասնագիտության տեր մարդիկ, քանի որ այստեղ պրոֆեսիոնալիզմ է պահանջվում ոչ թե կոնկրետ մասնագիտությամբ և ոչ թե քաղաքական կամ տնտեսական փորձով, այլ որակների համադրությամբ։

Ընդհանուր գործին անձնուրաց ծառայելու կարողությունը ապացուցված է նախորդ ողջ կյանքով և գործունեությամբ։ Առաջադրումը պետք է լինի տրամաբանական՝ հիմնված նախորդ աշխատանքի արդյունքների վրա՝ հասկանալի և բնական, պաշտպանված քաղաքական կշիռով և հեղինակությամբ։ Այս հատկանիշները պետք է համարել ամենագլխավորը, դրանք ոչնչով չեն փոխհատուցվում, առանց դրանց չի կարելի հաջողության հասնել, նույնիսկ երիտասարդության էներգիայով։

ԱՄՆ-ում ավագ պետական ծառայողների ընտրության համար օգտագործվում է «Ավագ մենեջերների հիմնական որակավորումները» հատուկ մոդելը։ Բարձր պաշտոնի թեկնածուն պետք է համապատասխանի այս մոդելի չափանիշներին։ Նա լրացնում է հատուկ ձևաթուղթ, որտեղ արտացոլում է իր գործունեությունը և դրա արդյունքները։ Հատուկ խորհուրդստուգում է իր իրավասությունը և տալիս կարծիք.

Ընդունվել են դաշնային պաշտոնյաների էթիկայի մասին օրենքներ: Մասնավորապես, նրանց արգելվում է.

մասնակցել քաղաքական գործունեությունբացի ընտրություններում քվեարկությունից.

ցանկացած ձևով լոբբինգ իրականացնել հանրային ծառայության ընթացքում և այն լքելուց հետո որոշակի ժամանակ.

ծառայողական պարտականությունների կատարման համար գումար ստանալ ցանկացած այլ աղբյուրից, բացի ԱՄՆ կառավարությունից.

ունեն ֆինանսական շահեր, որոնք հակասում են պաշտոնական պարտականությունները, օգտագործել պաշտոնական տեղեկատվություն դրանք բավարարելու համար.

փոխհատուցում ստանալ ինչ-որ մեկի շահերը ներկայացնելու համար. ի լրումն պաշտոնյայի, սեփական, որպես մասնավոր անձի, ընտանիքի մերձավոր անդամների շահերը.

օգտագործել ձեր գրասենյակը անձնական շահի համար.

ընդունել նվերներ իրենց պարտականությունների կատարման (չկատարման) համար (թույլատրվում է նվեր ընդունել մեկ աղբյուրից մինչև $20, բայց ոչ ավելի, քան $50 տարեկան մեկ անձից):

Պետական ծառայության էթիկայի կանոնները պահանջում են սպասարկել հանրային շահը՝ դրսևորելով անձնական բարձր մակարդակ բարոյական բնավորություն, մասնագիտական գերազանցության ձգտում, կազմակերպությունում էթիկական չափանիշների պահպանում։ Հանրային ծառայության յուրաքանչյուր անձ պետք է հավատարմությունը բարձր բարոյական սկզբունքներին և պետությանը դնի անհատների, կուսակցությունների կամ պետական մարմինների նկատմամբ հավատարմության փոխարեն. աջակցել երկրի սահմանադրությանը, պետության, իշխանությունների օրենքներին և կանոնակարգերին և չաջակցել դրանց կատարումից խուսափողներին:

Խորհրդային կադրային քաղաքականությունը չափազանց կոշտ էր՝ պահանջում էր անվիճելի հնազանդություն ծառայողական պարտականություններին և պետության շահերին։ Անձնական շահերը ընդհանուր շահերից վեր դասելու փորձերի ամենաչնչին դրսեւորումներն էլ անխնա ճնշվեցին՝ անկախ պաշտոնական կոչումից։ Կիրառվել է կառավարման և կառավարման բոլոր մակարդակների կադրերի ընտրության նոմենկլատուրային սկզբունքը։ Ավելիին անհնար էր գնալ բարձր մակարդակառանց անցնելու բոլոր նախորդների միջով: Որպես կանոն, անհնար էր դառնալ ԽՄԿԿ շրջկոմի քարտուղար՝ 45 տարեկանից ցածր անձանց, իսկ ԽՄԿԿ Կենտկոմի քարտուղար՝ 50, նախարար՝ 55 տարեկան։ Սա երաշխավորում էր որակյալ ընտրություն՝ բոլորի համար ակնհայտ և համոզիչ չափանիշներով:

Անձնակազմի ողնաշարը կազմված էր նոմինանտներից, այսինքն. սոցիալապես հուսալի, անցած բոլոր փուլերը վարչական կամ տնտեսական կառավարումԺողովուրդ. Պետական ապարատի աշխատանքի հսկողությունն իրականացնում էին կուսակցական կոմիտեները, որոնք բացառում էին պատահական մարդկանց պատասխանատու պաշտոններ զբաղեցնելը (բարեկամական հարաբերությունները կարող էին դեր խաղալ միայն այլ հավասարության դեպքում)։ Քաղաքացիական ծառայողի աշխատանքը եղել է հեղինակավոր և բարձր վարձատրվող։ Շատ խթանող հնարավորություն կարիերայի առաջխաղացում, հատկապես տարածաշրջանից Մոսկվա տեղափոխման հետ կապված։ Հաջողակ ձեռնարկությունից նախարարությունում սովորական պաշտոնի անցնելը համարվում էր կարիերայի պսակային ձեռքբերում։

ԽՍՀՄ փլուզմամբ կտրուկ իջավ պետական ծառայության կարգավիճակը, արմատապես փոխվեց կադրային քաղաքականությունը, փլուզվեց կադրերի պատրաստման ու բաշխման համակարգը։ Օրգաններից մինչև 2000 թ կառավարությունը վերահսկում էհեռացան որակյալ մասնագետներ։ Արդյունքում նվազել է մասնագիտական մակարդակքաղաքացիական ծառայողներ. Պատահական մարդիկ հայտնվեցին պատասխանատու պաշտոններում, որոնք թույլ են տալիս կառավարել հսկայական ռեսուրսներ: Պետությունը որակյալ կառավարչական աշխատուժի շուկայում անմրցունակ է ստացվել։ Մասնագետները, 2-3 տարի աշխատելով սարքում և տեղադրել օգտակար հղումներ, գնաց նախապես պատրաստված ֆիրմաներ։

Հիմնական պատճառն ամբողջ պետական հատվածում և ընդհանրապես պետական հատվածում ցածր աշխատավարձն էր, թեև դժվար է հիմնավորում գտնել, թե ինչու այստեղ աշխատավարձը պետք է ավելի ցածր լինի, քան մասնավոր հատվածում հավասարարժեք աշխատանքի համար: Արտադրական ոլորտում տարբերություն չպետք է լինի. Պետական ընկերությունները ապրում են շուկայի օրենքներով։ Դրանք կառավարելու համար պետությունը աշխատանքի է ընդունում մենեջերների, որոնց չի հետաքրքրում, թե որ սեփականատիրոջ մոտ են աշխատում։ Օրինակ՝ Ֆրանսիայում այս կերպ են կառավարվում խոշորագույն պետական ընկերությունները՝ Gaz de France-ը եւ Electrist de France-ը։

Նմանատիպ իրավիճակ հիմնական արդյունաբերություններում սոցիալական ոլորտօրինակ կրթության մեջ։ Մասնավոր և հանրակրթական դպրոցներում ուսուցչի վարձատրությունը օբյեկտիվ պատճառներով չի կարող էականորեն տարբերվել։

Նոր օրենսդրության ընդունմամբ իրավիճակ է փոխվում քաղաքացիական ծառայողների նկատմամբ ավելի լավ կողմ. «Քաղաքացիական ծառայության մասին» օրենքը սահմանում է քաղաքական պաշտոններ, որոնցում ներառված են նախարարները և նրանց առաջին տեղակալները։ Այդ պաշտոններում նշանակվում են դիմորդներ, մրցույթներն ու պայմանագրերն օգտագործվում են այլ պաշտոնների համար: Պետական ծառայողների վարձատրության մեջ կտրուկ ավելանում է հավելավճարների և հավելավճարների դերը՝ դրանք կարող են գերազանցել իրական աշխատավարձը և վճարվել կոնկրետ ձեռքբերումների համար։ Մյուս խթանը կարիերայի հեռանկարներն են, և սոցիալական նպաստների փաթեթը (բուժօգնություն, կենսաթոշակներ) նույնպես պահպանվում է։

Քաղաքացիական ծառայողին իր նկատմամբ իր ստորաբաժանման սուբյեկտիվ վերաբերմունքից պաշտպանելու համար ներդրվում է կարիերայի կադրային ծառայության միջոցով կադրեր հավաքագրելու պրակտիկա, բարձրագույն ղեկավարության կողմից քաղաքական առաջնորդներ նշանակելը։ Պաշտոնյաների գործունեությունը կարգավորող պետական հիմնարկներում ներդրվում են ծառայության չափորոշիչներ։ Վարչարարության շրջանակը սահմանափակելու համար թույլատրելի սկզբունքը փոխարինվում է դեկլարատիվով, ինչը հնարավորություն է տալիս նվազագույնի հասցնել իրավական և իրավական կախվածությունը. անհատներանազնիվ պաշտոնյաների կամայականությունից. Ներկայացրեց վարչական դատարաններորտեղ քաղաքացիները կարող են լուծել վեճերը պետական մարմինների հետ:

Նախատեսված մեկնարկ է մտցվել կադրերի վերապատրաստման և վերապատրաստման կազմակերպման գործում։ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը հավանություն է տվել վերապատրաստման պետական պլանին կառավարման անձնակազմհամար Ազգային տնտեսություն. Ամեն տարի նախատեսվում է 5000 մարդ վերապատրաստել բարձրագույն ուսումնական հաստատություններում։ Ֆինանսավորումն իրականացվում է դաշնային, տարածաշրջանային բյուջեների, կազմակերպությունների հաշվին։ քաղաքացիներ. Պետական պատվիրատուի գործառույթները և պլանի կատարման վերահսկողությունը վերապահված են Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարությանը:

Հաստատվում է նաև դաշնային գործադիր մարմինների քաղաքացիական ծառայողների մասնագիտական վերապատրաստման և խորացված ուսուցման պետական պատվերը։ Այն ձևավորվում է դաշնային գործադիր մարմինների դիմումների հիման վրա: Ստեղծված հրամանի նախագիծը ներկայացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության հաստատմանը: դաշնային ծառայությունաշխատանքի և զբաղվածության համար պետական պատվերի գիտական, մեթոդական, կրթական, տեղեկատվական ապահովման աշխատանքների և ծառայությունների պետական պատվիրատուն: Պատվերի կատարման համար միջոցները հատկացվում են Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության կողմից:

Հանրային ծառայության համակարգում կարգապահության կոպիտ խախտում է համարվում օրենքները, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերը, ուժի մեջ մտած դատական որոշումները չկատարելը: Այն կարող է դրսևորվել նորմերի և ժամկետների կիրառման, նորմատիվ իրավական ակտերով չնախատեսված քաղաքացիների իրավունքների իրականացման ընթացակարգերի խախտմամբ, ակտերի բովանդակությունը խեղաթյուրելով։

Դաշնային իշխանությունների ղեկավարները և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանությունների ղեկավարները անձնական պատասխանատվություն են կրում կատարողական կարգապահության վիճակի համար: Նրանք, մասնավորապես, պարտավոր են դիտարկել ԶԼՄ-ների հաղորդագրությունները ոչ ուշ, քան երեք օր ԶԼՄ - ներըենթակաների կողմից խախտումների մասին պաշտոնյաներըև օրենքների, հրամանագրերի աշխատողները, քաղաքացիական ծառայողների կողմից օրենքների, հրամանագրերի, դատարանների որոշումների չկատարումը: Վերանայման արդյունքները պետք է ուղարկվեն համապատասխան լրատվամիջոցներին հրապարակման օրվանից ոչ ուշ, քան երկու շաբաթ:

Ռուսաստանի Դաշնության «Դատարան բողոքարկելու մասին քաղաքացիների իրավունքները և ազատությունները խախտող որոշումները և որոշումները», «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության հիմունքների մասին» օրենքները գործում են որպես քաղաքացիների շահերի պաշտպան:

Քաղաքացու իրավունքները ոտնահարող գործողությունների դեմ դատարան դիմելիս պետական մարմինները, քաղաքացիական ծառայողները, այլ կազմակերպությունները և անձինք, որոնց գործողությունները բողոքարկվում են, պարտավոր են փաստաթղթավորել բողոքարկվող գործողությունների օրինականությունը. քաղաքացին իր հերթին պարտավոր է ապացուցել միայն իր իրավունքների և ազատությունների խախտման փաստը։ Դատարանը, հաստատելով բողոքի հիմնավորվածությունը, որոշում է «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության հիմունքների մասին» օրենքով և այլ օրենքներով նախատեսված միջոցը: Պատասխանատվություն կարող է դրվել ինչպես նրանց, ում գործողությունները ճանաչվել են անօրինական, այնպես էլ նրանց, ովքեր ներկայացրել են տեղեկատվություն, որը հիմք է դարձել անօրինական գործողությունների համար։

AT Քաղաքացիական օրենսգիրքՌուսաստանի Դաշնությունը սահմանել է, որ պետական մարմինների անօրինական գործողությունների հետևանքով պատճառված վնասը հատուցվում է Ռուսաստանի Դաշնության գանձապետարանի կամ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի հաշվին: Գանձապետարանի անունից գործում են համապատասխան ֆինանսական մարմինները (Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարություն):

Կոռուպցիայի դեմ պայքարելու համար թիվը պետական գործառույթները, որտեղ պաշտոնատար անձը կարող է իր հայեցողությամբ որոշում կայացնել, ինչպես նաև տեխնիկական և սպասարկման գործառույթները հանվում են պետական ապարատից, այսինքն. ապապետականացնել. Այս նպատակին ծառայում է էլեկտրոնային վարչական կանոնակարգերի համակարգը, որը թույլ է տալիս փաստաթղթերի փաթեթը ձևակերպել փաստաթղթեր պատրաստելիս: հնարավոր լուծումներև դրանց իրականացման նկատմամբ վերահսկողություն: Այդ նպատակով վարչությունում կազմվում է քարտեզ, որտեղ նշված են գործառույթներն ու լիազորությունները։ Սահմանում է փաստաթղթի շարժման երթուղին: Եթե երթուղուց շեղում կա, ապա «տագնապային համակարգը» գործարկվում է գլխի կառավարման վահանակի վրա:

Հանրային ծառայությունը համակարգում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կադրային քաղաքականության վարչությունը: Վարչությունը մասնակցում է պետական պաշտոններ զբաղեցնելու համար կադրերի ռեզերվի ձևավորմանը, որի նշանակումն իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը. ուսումնասիրում է գործադիր իշխանություններում կադրային իրավիճակը. ապահովում է կադրային քաղաքականությունՌուսաստանի Դաշնության Նախագահը Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներում.

Ղեկավարությունը պատրաստում և ներկայացնում է Պահանջվող փաստաթղթերՌուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից Ռուսաստանի Դաշնության հանրային պաշտոններում նշանակվելու, դաշնային հանրային ծառայության հանրային պաշտոններում, նախագահի կողմից բարձրագույն սպաների զինվորական կոչումներ, բարձրագույն հատուկ կոչումներ, դիվանագիտական կոչումներ, որակավորման կոչումներ և դասակարգումներ. կոչումներ.

Մենք նաև խորհուրդ ենք տալիս

Բեռնվում է...

տուն > ISO դասակարգիչ

Հանրային ծառայության ինչպիսի պաշտոններ չեն տրամադրվում. Պետական ​​կառավարման համակարգ

Իրավաբանական խորհրդատվություն Արվեստի համաձայն: «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածը

Մենք նաև խորհուրդ ենք տալիս

Հանրային ծառայության ինչպիսի պաշտոններ չեն տրամադրվում. Պետական կառավարման համակարգ