Ալեքսանդր I-ի (1801-1825) ներքին քաղաքականությունը.

Մարտի 11-ի լույս 12-ի գիշերը Ռուսաստանում տեղի ունեցավ պալատական ​​վերջին հեղաշրջումը։ Սանկտ Պետերբուրգի բարձրագույն ազնվականության դավադիրները սպանեցին Պողոս I-ին։ Գահ բարձրացավ նրա ավագ որդին՝ Ալեքսանդրը։ Երիտասարդ 23-ամյա կայսրը բարդ ու հակասական կերպար էր: Դա պայմանավորված էր նրա բնավորության գծերով և այն պայմաններով, որոնցում նա դաստիարակվել էր։ Վաղ մանկության տարիներին Եկատերինա II-ը նրան խլել է հորից, անձամբ վերահսկել նրա կրթությունն ու դաստիարակությունը։ Ալեքսանդրը պետք է մանևրեր հոր և տատիկի միջև՝ թաքցնելու իր իրական զգացմունքները։

Երիտասարդ ինքնիշխանը հոր լրիվ հակառակն էր՝ փափուկ ու քաղաքավարի, կարողանում էր գերել իր զրուցակցին, նա բառացիորեն հմայում էր մայրաքաղաքի ազնվականությանը։ Միայն շատ ավելի ուշ նա ցույց տվեց իր բնավորության տհաճ գծերը՝ կեղծավորություն, երկերեսություն։

Նրա դաստիարակն էր շվեյցարացի Ֆ.Լահարպեն, կրթության գաղափարների ջատագով և համոզմունքով հանրապետական։ Նա ուսանողի մեջ սերմանեց հարգանք անհատական ​​ազատության նկատմամբ, համոզեց նրան, որ սահմանադրական համակարգը լավ է երկրի համար, և ճորտատիրություննրա չարությունը. Որպես ժառանգորդ՝ նա զայրանում էր ճորտատիրությունից, երազում էր հրաժարվել ավտոկրատական ​​իշխանությունից և ստեղծել ժողովրդական ներկայացուցչություն Ռուսաստանում։ Իր բոլոր հումանիստական ​​նկրտումներով նա հասկանում էր, որ այնպիսի երկրում, ինչպիսին Ռուսաստանն է, ամեն տեսակի դաժան բաները վտանգավոր են և կարող են տխուր ավարտ ունենալ բարեփոխիչի համար։

Նրա քաղաքական գիտակցությունը տարիքի հետ զգալիորեն փոխվել է։ Լիբերալ լինելով իր գահակալության առաջին տարիներին, նա աստիճանաբար վերածվեց պահպանողականի։

Ալեքսանդր I-ի ներքին քաղաքականությունը կարելի է բաժանել մի քանի փուլերի.

1. 1801-1812 - ազատական ​​փոխակերպումներ. Այս փուլն ընդհատվեց Հայրենական պատերազմով։

2. 1815-1825 - շարունակելու փորձեր ազատական ​​բարեփոխումներ, բայց միևնույն ժամանակ իրականացվում է

և ռեակցիոն (ծայրահեղ պահպանողական) միջոցառումներն իրենց բնույթով։

Կառավարման առաջին փուլը (1801-1812)՝ ազատական ​​վերափոխումներ

Առաջին ռեֆորմիստական ​​քայլերը ցույց տվեցին, որ նա վճռական է ազատականացնելու

Ռուսական կյանք. Գահակալության առաջին տարիներին Ալեքսանդր I-ի շուրջ, ոչ պաշտոնական Գաղտնի կոմիտեն – թագավորի երիտասարդ ընկերների շրջանակը :

Կոմս Պ.Ա.Ստրոգանով; Արքայազն Ն.Ն.Նովոսիլցև; Կոմս Վ.Պ.Կոչուբեյ, Ա.Չարտորիսկի - լեհ արիստոկրատ։

չորս ս լրացուցիչ տարիանցկացվեցին ոչ պաշտոնական կոմիտեի նիստերը (մինչև 1805 թվականի աշունը), և ամեն ամիս ավելի պարզ էր դառնում, որ ոչ ինքը ցարը, ոչ երկիրը պատրաստ չէին բարեփոխումների, և երբ սկսվեց ժամանակաշրջանը. Նապոլեոնյան պատերազմներհանդիպումները դադարեցվել են։ Այդուհանդերձ, Չասված կոմիտեն որոշակի դեր խաղաց Ալեքսանդրի գահակալության սկզբում ռուսական կյանքի ազատականացման գործում։

Պողոս I-ի բռնապետական ​​հրամանների և բարեփոխումների առաջին միջոցառումների չեղարկումը.

- ազնվականությանն ու քաղաքներին ուղղված բողոք-նամակի վերականգնում(վերականգնվել են ազնվականների արտոնությունները)

-Պողոսի օրոք ազատվածների համաներումը և ծառայության վերադարձը(վերադարձրեց 12 հազար ազնվականներ)

-թույլատրվում է քաղաքացիական հագուստի սահմանափակումների վերացումը, Ռուսաստանից ազատ մուտքն ու ելքը, ներմուծումը

ցանկացած արտասահմանյան գիրք, Մեծ Բրիտանիայի հետ հարաբերությունները վերականգնված են։

Խորհրդի սկզբի բարեփոխումները.

- 1801 - թերթերում գյուղացիների վաճառքի գովազդի հրապարակման արգելքը։

-1801 - հրամանագիր, որը թույլ է տալիս ոչ ազնվականներին հող գնել(մենաշնորհը վերացավ

ազնվականություն՝ հող ունենալու համար):

-1802 – հաստատություն նախարարություններըքոլեջների փոխարեն(նախարարները նշանակվել են ցարի կողմից, ներկայացրել

Նախարարների հրամանատարության և անձնական պատասխանատվության միասնության սկզբունքը, որը նախատեսված է բարձրացնելու համար

օրգանների արդյունավետությունը կառավարությունը վերահսկում է).

- 1802 - Ստեղծվել է Նախարարների կոմիտե- կայսեր հանդիպումը նախարարների հետ և ավելի բարձր

պաշտոնյաները։

- 1803 –հրամանագիր «անվճար մշակների մասին»,թույլ տալով տանտերերին ազատել գյուղացիներին

հող՝ փրկագնի դիմաց։ Այս հրամանագիրը գործնական հետևանքներ չունեցավ՝ ողջ թագավորության համար

Ալեքսանդր, ազատ է արձակվել ընդամենը մոտ 47 հազար ճորտ, այսինքն. նրանց ընդհանուր թվի 0,5%-ից պակաս:

-1803 - ներդրվել է ուսումնական հաստատությունների միասնական համակարգ՝ 4 մակարդակ.

ա) միադասյան ծխական դպրոցներ (եկեղեցու մոտ).

բ) շրջանային դպրոցներ (2-3 տարի, քաղաքացիների համար).

գ) մարզային մարզադահլիճներ (5-6 տարեկան).

դ) համալսարաններ (ազնվականների համար). արտոնյալների առաջացում ուսումնական հաստատություններ,

հավասարեցվում է համալսարաններին - Ցարսկոյե Սելոյի ճեմարան (1811)։

-1804 – համալսարանի կանոնադրություն - տվել է լայն ինքնավարություն(ինքնակառավարում);

իշխանություններին ու ոստիկանությանն արգելել է միջամտել բուհերի գործերին.

-1804 – Ընդունվեց Ռուսաստանում ամենաազատական ​​գրաքննության կանոնադրությունը.

Ալեքսանդր 1-ը կառավարել է 1801-1825 թվականներին։ «Ալեքսանդրովի օրերի հիանալի սկիզբ…», - Պուշկինի այս խոսքերը պատկերացում են տալիս երիտասարդ ցարի ձգտումների մասին: հետ իշխանության գալով պալատական ​​հեղաշրջում, նա արդարացավ Ռուսաստանին սահմանադրություն ու ազատ գյուղացիներ տալով։ Սրանք էին նրա ձգտումները։ Իր գահակալության առաջին տարիներին նա ապավինում էր «գաղտնի կոմիտեի»՝ ընկերների նեղ շրջանակի օգնությանը՝ Ստրոգանով, Նովոսիլցև, Կոչուբեյ, Ցարտորիսկի և այլք: Առաջին բարեփոխումները ապագայի հույս տվեցին, «լուսավորության» քաղաքականությունը։ աբսոլուտիզմը» վերածնվեց

Ստեղծվել է կրթական համակարգ

Մակարդակ 1 - տարրական դպրոց

Մակարդակ 2 - միջնակարգ դպրոցներ, գիմնազիաներ

Մակարդակ 3 - բարձրագույն - համալսարաններ

Ալեքսանդր 1-ի ներքին քաղաքականության ներքո բացվել են 5 համալսարաններ և մի քանի ինստիտուտներ։

Օրենքներ գյուղացիների համար

1) Գյուղացիներին առանց հողի վաճառելու արգելքը (ըստ էության հանգել է գյուղացիների վաճառքի գովազդի արգելքին)

2) օրենքը անվճար մշակների մասին 1803 թ. կալվածատերը, ցանկության դեպքում, կարող էր ազատել գյուղացիներին՝ նրանց հողով օժտելով և փրկագին ստանալով, բայց հողատերերը չէին շտապում։

Բալթյան երկրներում վերացվեց ճորտատիրությունը։

Նախարարական բարեփոխում 1802 թ

12 քոլեջի փոխարեն՝ 8 նախարարություն՝ ռազմական, ծովային, արտաքին գործերի, ներքին գործերի, առևտրի, ֆինանսների, հանրակրթության, արդարադատության։ Հրամանատարության միասնություն, բայց նաև հին՝ կաշառք. Բայց պայքարն ակտիվ չի տարվել։

Խնդիրն էր ստեղծել կառավարման այնպիսի համակարգ, որն ակտիվորեն կնպաստեր երկրի զարգացմանը։ Այս գործը վստահված էր Սպերանսկիին։

Սպերանսկի - որպես Ալեքսանդր I-ի ներքին քաղաքականության ձեռքբերում

1809 թ նախագիծը ներկայացվեց. Այն հիմնված էր իշխանությունների տարանջատման, պահպանման սկզբունքի վրա բացարձակ միապետությունև հաշվի առնելով ժողովրդի կարծիքը, այսինքն. մոտեցումն ինքնին շատ հակասական էր:

Ամբողջ իշխանությունը պատկանում էր կայսրին. այն ստեղծում է խորհրդատվական մարմին - պետությունխորհուրդը (կայսրի կողմից նշանակված անձանցից)։ Նրա միջոցով կայսրը վարում է բոլոր գործերը։ Հաջորդիվ ստեղծվեց օրգան՝ Պետդուման։ Այն ընտրովի ներկայացուցչական մարմին էր։ Ավելի բարձր գործադիր իշխանությունպատկանել է նախարարություններին։ Ավելի բարձր դատական ​​ճյուղպատկանել է սենատին (կայսրի կողմից նշանակված անձանց)։

Համապատասխանաբար կենտրոնական համակարգկառավարումը մշակվել է տեղական իշխանությունների կողմից: - սա Ալեքսանդր 1-ի ներքին քաղաքականության մեծ ձեռքբերումն էր։

Բայց նախագիծը մնաց նախագիծ։ Դրանից վերցվեց միայն պետական ​​խորհուրդը, որը չուներ այն լիազորությունը, որի վրա հույսը դնում էր Սպերանսկին և ուներ օրենսդրական բնույթ։

Պատերազմից առաջ Սպերանսկին խայտառակության մեջ ընկավ և աքսորվեց։ Սա վեհ ընդդիմության գործունեության արդյունքն է։

հետո հայրենական պատերազմԱլեքսանդր 1-ը փորձում է շարունակել բարեփոխումների գործունեությունը. Նա Նովոսիլցևին հանձնարարում է ստեղծել սահմանադրության նախագիծ։ Մինչև 1820 թվականը նախագիծը գոյություն ուներ, բայց աճ հեղափոխական շարժումԵվրոպայում և Ռուսաստանում ստիպեցին Ալեքսանդր I-ին լքել հետագա աշխատանքայս ուղղությամբ։

Նովոսիլցևի գործունեությանը զուգահեռ նախապատրաստվում էին ճորտատիրությունը վերացնելու նախագծեր։ Նրանք առանձնանում էին չափավորությամբ, օրինակ՝ Արակչեևի նախագծով առաջարկվում էր պետության կողմից գյուղացիների աստիճանական ազատում հողատերերից։

Ալեքսանդրի ռեֆորմիստական ​​նկրտումների 20-ականների սկիզբը հանդիպեց ազնվականության մեծ մասի, բյուրոկրատիայի, վաճառականների դասի մի մասի և եկեղեցու դիմադրությանը։ Հետևանք. Ալեքսանդր 1-ը կրճատում է ռեֆորմիստական ​​կուրսը: Միաժամանակ ուժեղացնում է

քաղաքական արձագանք. Դա կապված է Արակչեևի անվան հետ։ Նրա քաղաքականությունը պատասխանում էր ազնվականներին, ովքեր ցանկանում էին ոչ թե բարեփոխումներ, այլ ամուր իշխանություն։

Արակչեևշչինայի առանձնահատկությունները. պետական ​​կառավարման կենտրոնացում և բյուրոկրատացում: Ռազմական ավանները 1815 թվականից Ընտրվեցին վոլոստներ, որտեղ ապրում էին պետական ​​գյուղացիները. այս բնակչությունն անցավ ռազմական ավանների կատեգորիա

Նույն զորամասերում տեղավորվել են զինվորական գնդերը։ Կանանց տեղափոխել են զինվորների մոտ, չամուսնացածներին ամուսնացրել։ Կանայք անցել են զինվորական վերաբնակիչների կատեգորիա։

Ռազմական բնակավայրերը պարտավոր էին կրել զինվորական ծառայությունև միևնույն ժամանակ զբաղվեք գյուղատնտեսությամբ՝ ձեզ անհրաժեշտ ամեն ինչով ապահովելու համար: Գյուղացիների ողջ կյանքը ենթարկվում է զինվորական կարգապահության։ Արդյունքում՝ փլուզվեցին ռազմական ավանները։ Տնտեսապես իրենց չէին արդարացնում, անշահավետ էին, ծախսատար մեծ գումարգանձապետական. Սոցիալական լարվածությունը հանգեցրեց զինվորական վերաբնակիչների ապստամբությունների։

Ազատասիրության հալածանք հանրակրթության մեջ

• Կրոնի նկատմամբ ծրագրերի վերանայում
• Բուհի ինքնավարության վերացում
• Գրաքննության խստացում

Այդպիսին էր Ալեքսանդր 1-ի ներքին քաղաքականությունը, որը բազմաթիվ նորամուծություններ և առաջադեմ մոդելներ մտցրեց Ռուսաստանի կյանք։

Ծնվել է 1777 թվականի դեկտեմբերի 23-ին վաղ մանկություննա սկսեց ապրել տատիկի հետ, ով ցանկանում էր իրենից լավ ինքնիշխան մեծացնել։ Եկատերինայի մահից հետո գահ բարձրացավ Պողոսը։ Ապագա կայսրն ուներ բնավորության բազմաթիվ դրական գծեր։ Ալեքսանդրը դժգոհ էր հոր իշխանությունից և դավադրության մեջ մտավ Պողոսի դեմ։ 1801 թվականի մարտի 11-ին թագավորը սպանվեց, Ալեքսանդրը սկսեց իշխել։ Գահ բարձրանալիս Ալեքսանդր 1-ին խոստացավ հետևել Եկատերինա 2-րդի քաղաքական կուրսին։

Փոխակերպման 1-ին փուլ

Ալեքսանդր 1-ի գահակալության սկիզբը նշանավորվեց բարեփոխումներով, նա ցանկանում էր փոխել Ռուսաստանի քաղաքական համակարգը, ստեղծել սահմանադրություն, որը երաշխավորում էր բոլորի իրավունքներն ու ազատությունները։ Բայց Ալեքսանդրը շատ հակառակորդներ ուներ։ 1801 թվականի ապրիլի 5-ին ստեղծվեց Մշտական ​​խորհուրդը, որի անդամները կարող էին վիճարկել թագավորի հրամանագրերը։ Ալեքսանդրը ցանկանում էր ազատել գյուղացիներին, բայց շատերը դեմ էին դրան։ Այնուամենայնիվ, 1803 թվականի փետրվարի 20-ին ազատ մշակների մասին հրամանագիր է արձակվել։ Այսպիսով, Ռուսաստանում առաջին անգամ գոյություն ունեցավ ազատ գյուղացիների կատեգորիա։

Ալեքսանդրը կրթական ռեֆորմ իրականացրեց, որի էությունը պետական ​​համակարգի ստեղծումն էր, որի ղեկավարը հանրակրթության նախարարությունն էր։ Բացի այդ, իրականացվել է վարչական բարեփոխում (բարձրագույն կառավարման մարմինների բարեփոխում)՝ ստեղծվել է 8 նախարարություն՝ արտաքին գործերի, ներքին գործերի, ֆինանսների, ռազմական ցամաքային զորքերի, ռազմածովային ուժեր, արդարադատություն, առևտուր և հանրային կրթություն։ Կառավարման նոր մարմիններն ունեին միանձնյա իշխանություն։ Յուրաքանչյուր առանձին գերատեսչություն վերահսկվում էր նախարարի կողմից, յուրաքանչյուր նախարար ենթակա էր սենատին։

Բարեփոխումների 2-րդ փուլ

Ալեքսանդրը ներկայացրեց Մ.Մ. Սպերանսկին, որին վստահված էր պետական ​​նոր ռեֆորմի մշակումը։ Սպերանսկու նախագծի համաձայն՝ Ռուսաստանում անհրաժեշտ է ստեղծել սահմանադրական միապետություն, որտեղ սուվերենի իշխանությունը կսահմանափակվի խորհրդարանական տիպի երկպալատ մարմնի կողմից։ Այս ծրագրի իրականացումը սկսվեց 1809 թվականին: 1811 թվականի ամռանն ավարտվեց նախարարությունների վերափոխումը: Բայց կապված արտաքին քաղաքականությունՌուսաստանում (լարված հարաբերություններ Ֆրանսիայի հետ) Սպերանսկու բարեփոխումներն ընկալվեցին որպես հակապետական, իսկ 1812 թվականի մարտին նա պաշտոնանկ արվեց։

Ֆրանսիայից սպառնալիք կար. Սկսվեց 1812 թվականի հունիսի 12-ը։ Նապոլեոնի զորքերի վտարումից հետո Ալեքսանդր 1-ինի հեղինակությունը մեծացավ։

Հետպատերազմյան բարեփոխումներ

1817-1818 թթ. Ճորտատիրության փուլային վերացման գործով զբաղվում էին կայսեր մերձավոր մարդիկ։ 1820 թվականի վերջին պատրաստվել է Պետական ​​կանոնադրության նախագիծ Ռուսական կայսրություն, հավանություն է տվել Ալեքսանդրին, սակայն մուտք գործել չի հաջողվել։

Ալեքսանդր 1-ինի ներքին քաղաքականության առանձնահատկությունն էր ոստիկանական ռեժիմի ներդրումը, ռազմական ավանների ստեղծումը, որը հետագայում հայտնի դարձավ որպես «Արակչեևշչինա»։ Նման միջոցառումները դժգոհություն են առաջացրել բնակչության լայն զանգվածների շրջանում։ 1817 թվականին ստեղծվել է Հոգևոր գործերի և հանրային կրթության նախարարությունը՝ Ա.Ն. Գոլիցին. 1822 թվականին Ալեքսանդր 1-ին կայսրն արգելեց Ռուսաստանում գաղտնի ընկերությունները, ներառյալ մասոնությունը:

ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ

Ի. ԱԼԵՔՍԱՆԴՐԻ ՆԵՐՔԻՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ Ի

1. Կենտրոնական իշխանության վերափոխում

2. Գյուղացիական հարց

3. Անցում ռեակցիայի

II. ԿԱՅՍՐԻ ԱՐՏԱՔԻՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ

1.Արևմտաեվրոպական ուղղություն

2.Արևելյան հարցը Ալեքսանդրի օրոք Ի

ԵԶՐԱԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆ

ՕԳՏԱԳՈՐԾՎԱԾ ԳՐԱԿԱՆՈՒԹՅԱՆ ՑԱՆԿ

19-րդ դարի առաջին կեսը պատմության մեջ շատ բարդ ժամանակաշրջան է՝ լի հակասություններով։ Կայսերական Ռուսաստան. Երկիրը գտնվում էր հին ավտոկրատ-ֆեոդալական համակարգի և հասարակական-քաղաքական կազմակերպման նոր ձևերի որոնումների միջև։ Այս դարաշրջանը կապված է այնպիսի պատմական անձի հետ, ինչպիսին կայսր Ալեքսանդր I-ն է: Ինչպիսի՞ մարդ է սա: Դժվար է պատասխանել, քանի որ նույնիսկ այն ժամանակակիցների համար, ովքեր ճանաչում էին նրան ամբողջ կամ գրեթե ողջ կյանքում, նա մնաց առեղծված։ Զարմանալի չէ, որ նա ստացել է «Հյուսիսային Սֆինքս» մականունը. մեկի հետ նա բարի էր, մեկի հետ՝ դաժան; որոշ իրավիճակներում նա հարվածում էր իր վճռականությամբ, որոշ դեպքերում՝ վախով։ Մի խոսքով, տղամարդը առեղծված է։ Այնուամենայնիվ, Ալեքսանդր I-ը շատ կարևոր իրադարձություն է Ռուսական պատմություն. Ո՞րն է նրա դերը կայսերական Ռուսաստանի զարգացման մեջ, ես կփորձեմ հասկանալ և արտացոլել իմ աշխատանքում։

Այս ուսումնասիրության առարկան Ալեքսանդր I-ի անհատականությունն ու դարաշրջանն է, թեման՝ կայսեր քաղաքականությունն ու դիվանագիտությունը։ Քանի որ այս թեման բավականին ամբողջական լուսաբանում ստացավ գրականության մեջ, որոշվեց կենտրոնանալ Ալեքսանդր I-ի ամենաակնառու գործողությունների վրա ներքին քաղաքականության ոլորտում և միջազգային ասպարեզում: Թերթում կքննարկվեն պետության ներքին վերակազմավորման գործում կայսրի կարևորագույն քայլերը և այս դարաշրջանի Ռուսաստանի արտաքին քաղաքականության հիմնական խնդիրները։ Մասնավորապես, ավելի խորը կուսումնասիրվեն պետական ​​կառավարման ոլորտում փոխակերպումների, գյուղացիների կախվածությունից ազատագրման, ինչպես նաև Ալեքսանդր I-ի ռեակցիոն քայլերի և բարեփոխումների մերժման պատճառների հետ կապված հարցերը։

Ալեքսանդր I-ի դարաշրջանի և անձի ուսումնասիրությունն իրականացվել է այնպիսի հետազոտողների կողմից, ինչպիսիք են Ա. Պրեսնյակով, Ա.Ն. Սախարովը, Ս.Մ. Սոլովյովը, Ս.Վ. Միրոնենկոն, Ն.Կ. Շիլդերը և ուրիշներ։

Ուսումնասիրվող ժամանակաշրջանն ընդգրկող աղբյուրների թվում նախևառաջ պետք է ներառել. կանոնակարգերըհրատարակված ժողովածուներում Արտաքին քաղաքականությունՌուսաստան. XIX - XX դարի սկիզբ Արտաքին գործերի նախարարության փաստաթղթեր», «ԽՍՀՄ պատմության նյութերը սեմինարների և. գործնական վարժություններ. 19-րդ դարի առաջին կեսը, Ռուսաստանի օրենսդրությունը X - XX դարի սկիզբ:

Աղբյուրների հատուկ խումբ են անձնական ծագման փաստաթղթերը՝ հուշեր, հուշեր, ծանոթագրություններ, ժամանակակիցների օրագրեր, որոնցից մի քանիսը տպագրված են «Ինքնիշխան Սֆինքսը» ժողովածուում։ Աղբյուրների այս խումբը բազմաթիվ է և բովանդակությամբ հետաքրքիր։

«Ալեքսանդր I-ի առաջին քայլերը արձագանք էին պավլովյան դեսպոտիզմի մի շարք դրսևորումների դեմ, որոնք ազդարարված էին «համաձայն օրենքների և Եկատերինա Մեծի սրտի համաձայն» կառավարման մասին մանիֆեստով։ «անփոխարինելի խորհուրդ»՝ քննարկելու պետական ​​գործերն ու որոշումները. Այս խորհուրդը պետք է վերանայվեր ընդունված օրենքներըև մշակել նոր նախագծեր։ Բայց այս ինստիտուտը չկատարեց իր նախատեսած դերը և գոյություն ունեցավ միայն թղթի վրա։

Այսպիսով, 19-րդ դարի առաջին տասնամյակը, որը բնութագրվում էր ինքնավարության կամայականությունը սահմանափակող մարմին ստեղծելու փորձով, չարդարացրեց ժողովրդի սպասելիքները։ Նոր թագավորի առաջին իսկ գործողություններից նկատվում է նրա քաղաքականության երկակիությունը. մի կողմից առկա պետական ​​համակարգը բարելավելու ակտիվ փորձեր, մյուս կողմից՝ այդ ձեռնարկումները չեն ավարտվում, երբեմն մնում են միայն. թղթի վրա։

Ալեքսանդրի մոտ պատանեկան տարիներուներ իր իշխանությունը։ Նա կոչ է անում համագործակցել իր երեք ընկերներին՝ Ստրոգանովին, Նովոսելցևին, Չարտորիսկուն, իսկ ավելի ուշ՝ Կոչուբեյին։Նման «գաղտնի հանձնաժողովում» ավելի կզարգանան նոր թագավորության ծրագիրն ու նախագծերը։ Չասված կոմիտեի զրույցներում Ալեքսանդրը հղկել է իր մտքերը, ստուգել իր համոզմունքները և ուղղել դրանք։ Այս հանդիպումները նախ բոլորից գաղտնի էին անցկացվում, նույնիսկ Պողոսից, ով այդ ժամանակ թագավորում էր, ինչը վկայում էր, որ Ալեքսանդր I-ը երկիրը վերակազմավորելու ծրագրեր ուներ դեռևս գահ բարձրանալուց առաջ։ «Իր օրագրերում Պ.Ա.Ստրոգանովը վրդովմունքով նշեց, որ Ալեքսանդրը բավականին անորոշ է խոսել ապագա փոխակերպումների մասին. նա քաղաքավարի, բայց համառորեն մերժում էր քննարկվող հարցերի շրջանակը որևէ հստակ ձևակերպելու բոլոր առաջարկները։ Այնուամենայնիվ, այս գրառումներից պարզ է դառնում, որ Ալեքսանդրի ծրագրած բարեփոխումների հիմքը պետք է լիներ ազատության և սեփականության իրավունքը։ Ալեքսանդրը մտադիր էր օրենքներ ընդունել, որոնք «հնարավորություն չեն տա փոխել գոյություն ունեցող ինստիտուտները ըստ ցանկության», բայց կարծում էր, որ ինքը պետք է նախաձեռներ բարեփոխումները։ Մինչև 1806 թվականը Մասնավոր կոմիտեի նիստերը ղեկավարում էր Ալեքսանդրը։ Եվ ամեն անգամ պարզ էր դառնում, որ ոչ Ալեքսանդր I-ը, ոչ նրա շրջապատը չեն կարողացել իրականացնել Չասված կոմիտեում ծագած ծրագրերի գոնե մի փոքր մասը։ Ալեքսանդրը պատրաստ չէր վճռական քայլեր. Նա հոգու խորքում բարեփոխիչ էր, հասկանում էր, որ բարեփոխումներն անհրաժեշտ են, բայց միևնույն ժամանակ վախենում էր փոփոխություններից, որոնք կլինեն բարեփոխումների անխուսափելի արդյունքը և կխաթարեն իր անսահմանափակ միապետի դիրքը։ Ավելին, եթե նա նույնիսկ ինտելեկտուալ կերպով հասկանում էր, որ փոխակերպումներ են անհրաժեշտ, ապա հողատերերի իշխող դասակարգը՝ ոչ։ Եվ կայսրի կողմից ցանկացած նախաձեռնություն բախվում էր պահպանողական ազնվականության դժգոհությանը: Ուստի Չասված կոմիտեն դատապարտված էր անգործության, բարեփոխական ծրագրերի՝ աստիճանական մահվան։

Ալեքսանդր I-ի գահակալության սկիզբը չի կարելի պատկերացնել առանց Մ.Մ.Սպերանսկու կերպարի։ Որպես կայսրի խորհրդական վարչական գործեր, մշակել է երկրի ներքաղաքական կառուցվածքի վերափոխման նախագծեր։ Նախագծերը շատ լավ էին մտածված և, եթե իրականացվեին, պետական ​​համակարգկլիներ ներդաշնակ, լավ կազմակերպված մեխանիզմ՝ հստակ ուրվագծված գործառույթներով: Բայց Սպերանսկու ծրագրերը վիճակված չէին ամբողջությամբ իրականացնել։ Իսկ ընդհանրապես, պետական ​​որեւէ իշխանության նախագծից շատ դեպքերում մնացել է միայն անունը։ Շատ տարբեր գործոններ ազդեցին՝ կայսեր վախը կորցնելու իր ուժը, Ալեքսանդրի մերձավոր խորհրդականների դժգոհությունը, ազնվականության անզիջողականությունը, ռուսական բյուրոկրատիայի առանձնահատկությունները, պատերազմը և այլն:

1802 թ գոյություն ունեցողների բարեփոխում քաղաքական համակարգ , ըստ որի՝ կոլեգիաները փոխարինվեցին նախարարություններով։ Այնուամենայնիվ, այս բարեփոխման ձախողումը ի սկզբանե կանխորոշված ​​էր դրա իրականացման շտապողականությամբ, Ալեքսանդրի խորհրդականների անփորձությամբ։ Նախարարական բարեփոխումը պայմանավորված էր կենտրոնական իշխանության ուժեղացմամբ, որը մտադիր էր լայն բարեփոխումներ սկսել, սակայն հույսը չէր դնում հասարակության աջակցության վրա և հետևաբար կարիք ուներ ակտիվ և նվիրված գործադիր մարմինների։ Նախարարությունները պետք է դառնան այդպիսի մարմին։ Ստեղծված նախարարությունները պետք է իրականացնեին կառավարական բարեփոխումներ՝ օգնելով Ալեքսանդրին իր ձեռքում պահել պետական ​​բոլոր գործերը։ Բայց նախարարությունների կազմակերպման մշակված սկզբունքները մի քանի տարի անց պետք է շտկվեին։ 1811 թվականին լույս տեսավ «Նախարարությունների ընդհանուր հիմնարկը», որը սահմանեց նախարարությունների և հիմնական գերատեսչությունների միջև գործառույթների հստակ սահմանազատում, դրանց կազմակերպման միասնական սկզբունքներ և դրանցով գործերի ընդունման ընդհանուր կարգ։ Ստեղծվել է ութ նախարարություն՝ ռազմական ցամաքային ուժեր, ռազմածովային ուժեր, արտաքին գործերի, արդարադատության, ներքին գործերի, ֆինանսների, առևտրի և հանրային կրթության։ Միաժամանակ տախտակները շարունակել են գործել։ Ֆորմալ կերպով դրանք բաշխվել են նախարարությունների միջև, սակայն նրանց հարաբերությունները նախարարների և Սենատի հետ օրենքով չեն որոշվել։ Նախարարությունների ստեղծումը բարձրացրեց նրանց գործունեությունը միավորելու հարցը։ Այս խնդիրը վստահված էր Նախարարների կոմիտեին՝ մի մարմնի, որտեղ յուրաքանչյուր նախարար պետք է իր զեկույցները քննարկեր գերատեսչությունների այլ ղեկավարների հետ։ Նախարարների կոմիտեն ստեղծվել է միայն 1812 թվականի մարտին։ Կոմիտեում ընդգրկված էին Պետխորհրդի գերատեսչությունների նախագահներ, իսկ Պետխորհրդի նախագահը դարձավ Նախարարների կոմիտեի նախագահ։ Իսկ դա նշանակում էր Սպերանսկու նախագծերի անիրագործելիությունը։ Կոմիտեի իրավասությունը ներառում էր այն գործերի քննարկումը, որոնք նախարարությունները չէին կարող լուծել առանց իրենց լիազորություններից դուրս գալու կամ կասկածի տակ գտնվող գործերին: Մասնավորապես, Նախարարների կոմիտեն պետք է ստանար բարձրագույն ոստիկանության գործեր, բնակչությանը սննդով ապահովելու հարցեր և այլն։ Բայց իրականում կոմիտեն այնպես չաշխատեց, ինչպես պետք է աներ՝ ըստ «Ինստիտուտի»։ Այն կայսրի հանդիպման վայրն էր վստահելի բարձրաստիճան պաշտոնյաների հետ։ Հաճախ Կոմիտեն, ի հեճուկս «Ինստիտուտի», քննարկում էր օրինագծերը և ուղարկում կայսրին հաստատման։ Այսպիսով, նախագծերը դարձան օրենքներ՝ շրջանցելով Պետական ​​խորհուրդը։ Բացի այդ, Կոմիտեն մշտապես զբաղվել է դատական ​​գործերի վերլուծությամբ, որոնք ընդհանրապես չպետք է ստացվեին այնտեղ, հայտնում են «Հաստատությունում»։ Այսինքն՝ Նախարարների կոմիտեն հաճախ փոխարինում էր հենց իրենք՝ նախարարություններին։ Այսպիսով, տարբեր գործառույթների խառնուրդը հասարակական հաստատություններ, իսկ Նախարարների կոմիտեն միավորեց իշխանության բոլոր երեք ճյուղերի տարբեր մարմինները։

1. դարասկզբի բարեփոխումները։ ԱլեքսանդրԵս իշխանության եկա պալատական ​​հեղաշրջման արդյունքում 1801 թվականի մարտ Գ.,երբ նրա հայրը՝ կայսրը, գահընկեց արվեց և սպանվեց Պավել 1.Շուտով, բարեփոխումներ նախապատրաստելու համար, Ալեքսանդր I-ի ընկերներից և ամենամոտ գործընկերներից ստեղծվեց ոչ պաշտոնական կոմիտե ՝ Վ.Պ. Քոչուբեյը, Ն.Ն. Նովոսիլցև, Ա. Չարտորիսկի.

1803-ին հրապարակվեց «Ազատ մշակների մասին հրամանագիրը»։Հողատերերն իրավունք ստացան իրենց գյուղացիներին վայրի բնություն բաց թողնելու՝ փրկագնի դիմաց նրանց հող տրամադրելով։ Այնուամենայնիվ, ազատ մշակների մասին հրամանագիրը մեծ գործնական հետևանքներ չի ունեցել. Ալեքսանդր I-ի կառավարման ողջ ընթացքում ճորտերի ընդամենը 47 հազարից մի փոքր ավելի հոգի է ազատվել, այսինքն. դրանց ընդհանուրի 0,5%-ից պակաս:

Իրականացվել են պետական ​​կառավարման համակարգի բարեփոխումներ.Պետական ​​ապարատը ուժեղացնելու նպատակով 1802 թվականին քոլեջների փոխարեն ստեղծվել է 8 նախարարություն՝ ռազմական, ռազմածովային, արտաքին գործերի, ներքին գործերի, առևտրի, ֆինանսների, հանրային կրթության և արդարադատության նախարարություններ։ Բարեփոխվեց նաև Սենատը։

1809 թվականին Ալեքսանդր I-ը հրամայեց ՄՄ. Սպերանսկիբարեփոխումների նախագիծը։ Այն հիմնված էր իշխանությունների՝ օրենսդիր, գործադիր և դատական ​​բաժանման սկզբունքի վրա։ Նախատեսվում էր ստեղծել ներկայացուցչական մարմին՝ Պետական ​​դումա, որը պետք է կարծիքներ տար ներկայացված օրինագծերի վերաբերյալ և լսեր նախարարների հաշվետվությունները։ Պետական ​​խորհրդում միավորվել են իշխանության բոլոր ճյուղերի ներկայացուցիչները, որոնց անդամները նշանակվել են թագավորի կողմից։ Թագավորի կողմից հաստատված Պետական ​​խորհրդի որոշումը դարձավ օրենք։

Ռուսաստանի ողջ բնակչությունը պետք է բաժանվեր երեք դասի՝ ազնվականություն, միջին խավ (առևտրականներ, մանր բուրժուաներ, պետական ​​գյուղացիներ) և աշխատավորներ (ճորտեր և վարձու աշխատողներ՝ բանվորներ, ծառաներ և այլն)։ Միայն առաջին երկու կալվածքները պետք է ստանային ձայնի իրավունք, ընդ որում՝ սեփականության որակավորման հիման վրա։ Այնուամենայնիվ քաղաքացիական իրավունքներ, ըստ նախագծի, տրամադրվել են կայսրության բոլոր հպատակներին, այդ թվում՝ ճորտերին։ Այնուամենայնիվ, արիստոկրատական ​​միջավայրում Սպերանսկին համարվում էր օտար և վերսկսող:

Նրա նախագծերը թվում էին վտանգավոր, չափազանց արմատական: 1812 թվականի մարտին աքսորվել է Նիժնի Նովգորոդ։

2. Ներքին քաղաքականությունը 1814-1825 թթ. 1814-1825 թթ. Ալեքսանդր 1-ի ներքին քաղաքականության մեջ սրվեցին ռեակցիոն միտումները։Սակայն միևնույն ժամանակ փորձեր արվեցին նաև վերադառնալ ազատական ​​բարեփոխումների ընթացքին գյուղացիական ռեֆորմԲալթյան երկրներում (սկսվել է 1804-1805 թթ.), որի արդյունքում գյուղացիները ստացել են անձնական ազատություն, բայց առանց հողի. 1815 թվականին Լեհաստանին շնորհվել է սահմանադրությամբ ազատական ​​բնավորությունեւ ստանձնելով Լեհաստանի ներքին ինքնակառավարումը Ռուսաստանի կազմում։ 1818 թվականին սկսվեցին աշխատանքները Սահմանադրության նախագծի պատրաստման վրա՝ Ն. Ն. Նովոսիլցևի գլխավորությամբ։ Այն պետք է ներդրվեր Ռուսաստանում Սահմանադրական միապետությունեւ խորհրդարանի ստեղծումը։ Սակայն այս աշխատանքը ավարտին չի հասցվել։ Ներքին քաղաքականության մեջ պահպանողականությունը սկսեց ավելի ու ավելի գերակշռել. բանակում վերականգնվեց ձեռնափայտի կարգապահությունը, որի արդյունքներից մեկը Սեմյոնովսկու գնդում 1820 թ. 1821-ին մաքրվեցին Կազանի և Պետերբուրգի համալսարանները։ Աճել է գրաքննությունը, հալածել ազատ միտքը. Խաղաղ ժամանակ բանակի ինքնապահովման համար ստեղծվել են ռազմական ավաններ, որտեղ զինվորները, ամենախիստ կարգապահության պայմաններում, պարտավոր էին, բացի ծառայությունից, զբաղվել նաև ս. գյուղատնտեսություն. 1812 թվականի պատերազմից հետո արձագանքման շրջադարձը կապված է ցարի սիրելիի անվան հետ Ա.Ա. Արակչեևաեւ ստացել «Արակչեեւշչինա» անունը։

3. Ալեքսանդր I-ի դարաշրջանի ներքին քաղաքականության արդյունքները. Իր գահակալության առաջին տասնամյակում Ալեքսանդր I-ը խոստացավ խորը փոփոխություններ և որոշ չափով բարելավել պետական ​​կառավարման համակարգը և նպաստեց երկրում կրթության տարածմանը։ Ռուսական պատմության մեջ առաջին անգամ, թեև շատ երկչոտ, բայց դեռևս սկսվեց ճորտատիրության սահմանափակման և նույնիսկ մասնակի վերացման գործընթաց։ Ալեքսանդրի գահակալության վերջին տասնամյակը ներքաղաքական կուրսի աճող պահպանողական միտումների ժամանակաշրջան էր։ Հիմնական հարցերը չլուծվեցին՝ ճորտատիրության վերացումն ու սահմանադրության ընդունումը։ Խոստացված լիբերալ բարեփոխումների մերժումը հանգեցրեց ազնվական մտավորականության մի մասի արմատականացմանը և ազնվական հեղափոխականության տեղիք։ (Դեկաբրիստների ապստամբությունը 1825 թվականի դեկտեմբերի 14-ին Սենատի հրապարակՊետերբուրգում):