Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Buna treaba la site">

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Găzduit la http://www.allbest.ru/

Instituția de învățământ bugetară de stat federală

educație profesională suplimentară

„Podolsky Centrul educațional securitate federală la incendiu

pe subiect " Reglementare legală Siguranța privind incendiile"

la subiect " Bază legală activitățile Serviciului de Frontieră de Stat”

adiţional program educațional la medie (plin) educatie generala: „Activitățile serviciului unificat de serviciu și dispecerat în asigurarea răspunsului rapid al unităților de garnizoană detașament de pompieri la apel "01"

Efectuat:

ascultător __pluton

privat al serviciului intern

Alexandrova Victoria Dmitrievna

Verificat:

profesor de stiinte umaniste,

discipline socio-economice

Colonelul Serviciului Intern

Mukoed A.P.

Sergiev Posad 2014

Introducere

3.1 Reglementare tehnică

3.6 Activități de supraveghere

Concluzie

Introducere

Asigurarea securității la incendiu este una dintre cele mai importante funcții ale statului, acest lucru este afirmat direct în preambulul legii de bază în acest domeniu, și anume, în Legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor”. De asemenea, se stabilește că efectul legii se aplică tuturor subiectelor raporturilor juridice din teritoriu Federația Rusă. Acestea sunt organe puterea statuluiși autoguvernare locală, organizații de toate formele de proprietate și forme organizatorice și juridice, antreprenori individuali, cetățeni ai Rusiei, cetățeni străini și persoane fără cetățenie. Astfel, asigurarea securității la incendiu ca stare de protecție a unui individ, a proprietății, a societății și a statului împotriva incendiilor este treaba fiecăruia dintre subiecții enumerați în Lege.

În același timp, orice proces trebuie gestionat și organizat printr-un sistem de acțiuni. Organismele federale sunt create pentru a implementa politica de stat a statului putere executiva, dintre care unul este Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei. Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei este un organism executiv federal responsabil pentru dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii de stat, reglementarea legală, precum și pentru supravegherea și controlul în domeniul securității la incendiu. Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei gestionează, coordonează, controlează și răspunde în domeniul securității la incendiu. Acest lucru este consacrat normativ în Regulamentul Ministerului.

Capitolul 1. Reglementarea legala in domeniul securitatii la incendiu

Rolul reglementării legale în domeniul securității la incendiu este ca statul și legea să acționeze ca garant al gradului de protecție împotriva incendiilor stabilit de societate, acceptabil pentru sine, ținând cont de totalitatea condițiilor politice, economice și sociale. Reglementarea legală ar trebui să se aplice practic tuturor tipurilor de activități ale autorităților de stat ale Federației Ruse, guvernelor locale, organizațiilor (indiferent de proprietate) și cetățenilor. De aceea, legislația în acest domeniu este o structură pe mai multe niveluri, bazată pe Constituția Federației Ruse. Pe verticală, se construiește după principiul clasic, în funcție de forța juridică a actelor emise de organele de reglementare.

Voi enumera pe cele principale.

Legile federale:

„Despre securitatea la incendiu”, adoptată în 1994;

„Regulament tehnic privind cerințele de securitate la incendiu”, adoptat în 2008;

„Cu privire la protecția voluntară la incendiu”, adoptată în 2011

Decrete ale președintelui Federației Ruse:

Regulamente privind Ministerul Afacerilor Federației Ruse aparare civila, Situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale, aprobat prin decret al președintelui Federației Ruse în 2004;

Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la îmbunătățirea controlat de guvernîn domeniul securității la incendiu” din 9 noiembrie 2001

Decrete ale Guvernului Federației Ruse:

„Cu privire la serviciul federal de pompieri al statului serviciul de pompieri" din 2005;

„Despre supravegherea incendiilor de stat federal” din 2012:

„Despre regimul de incendiu” din 2012

Reglementare departamentală acte juridice EMERCOM din Rusia, inclusiv cele emise în comun cu alte autorități executive, precum și ordine ale altor autorități executive federale privind problemele de securitate la incendiu.

Legile și regulamentele subiecților Federației Ruse. În același timp, vreau să mă concentrez asupra faptului că Legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor” prevede că, dacă entitățile constitutive ale Federației Ruse stabilesc cerințe de securitate la incendiu mai mici decât în ​​legea menționată, acestea nu sunt aplicate.

Acte juridice municipale.

Capitolul 2. Măsuri cu caracter juridic care vizează stingerea incendiilor

Măsurile cu caracter juridic sunt toate actele juridice emise în această problemă. Acestea pot fi nu numai acte care au semne de normativitate, ci și acte juridice nenormative. Primele includ: Legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor”; alte legi federale referitoare la problemele de securitate la incendiu; acte normative ale Președintelui și Guvernului Federației Ruse; acte normative departamentale; legile subiecților Federației Ruse; acte normative subordonate ale entităților constitutive ale Federației Ruse; acte ale guvernelor locale; acte juridice locale - reguli de securitate la incendiu în organizații și instrucțiuni de acțiune în caz de incendiu.

Al doilea poate cuprinde toate actele juridice care nu au semne de normativitate de la numirile funcționarilor organizațiilor implicate în asigurarea securității la incendiu, până la adoptarea de acte care limitează în perioada de majorare. pericol de foc folosirea pădurilor și incendierea, actele de procedură eliberate de autoritățile de stat de supraveghere a incendiilor în cursul anchetei și procedurilor privind contravențiile administrative.

capitolul 3

In spate anul trecutîn domeniul reglementării legale a siguranței la incendiu, au fost adoptate o serie de acte normative de reglementare care au o importanță decisivă pentru țară și pentru sistemul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în special.

În primul rând, aș dori să mă opresc asupra principalelor documente care stabilesc cerințe pentru obiectele de protecție în domeniul securității la incendiu.

3.1 Reglementare tehnică

document de securitate la incendiu legal

În 2008, una dintre primele în domeniul reglementării tehnice, a fost adoptată Legea federală „Reglementări tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”. Regulamentul tehnic are ca scop stabilirea cerințe obligatorii la produse și procesele de producere, exploatare și eliminare a acestora, precum și la reglementarea legală a raporturilor în domeniul evaluării conformității, controlul statului si supraveghere.

Implementarea Reglementărilor tehnice are ca scop eliminarea barierelor administrative și tehnice excesive. Peste 150.000 de cerințe de securitate la incendiu cuprinse în 2.000 de documente obligatorii au fost transformate într-un singur Regulament Tehnic care conține 1.500 de cerințe și mai mult de 200 standardele nationaleși coduri de practică pentru aplicare voluntară. Astfel, numărul actelor juridice normative a fost redus de aproape 10 ori.

3.2 Ținând cont de practica de aplicare

În anul 2012, specialiștii Ministerului au pregătit modificări la Reglementările tehnice menite să elimine interpretările ambigue și să facă posibilă precizarea domeniului de aplicare a anumitor prevederi ale Reglementărilor tehnice. În special, pot spune că Reglementările Tehnice au fost completate cu norme care stabilesc cerințe pentru crearea departamentelor de pompieri la unitățile cu procese de producție cu pericol de incendiu și explozie, precum și instalații critice pentru securitate naționala Federația Rusă. Sunt excluse cerințele detaliate inutil, care sunt incluse în documentele de reglementare privind securitatea la incendiu (coduri de reguli, standarde naționale). Au fost introduse cerințe suplimentare care vizează îmbunătățirea securității la incendiu a unităților de asistență medicală și protectie sociala cu șederea persoanelor în regim permanent sau tratament în spital. Se preconizează introducerea unor măsuri suplimentare pentru a alerta grupurile cu mobilitate redusă ale populației despre un incendiu, pentru a asigura evacuarea acestora în caz de incendiu și multe altele.

3.3 Reguli de securitate la incendiu

Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 2012 nr. 390 a aprobat Regulamentul regimul de incendiuîn Federația Rusă, care conțin cerințe de siguranță la incendiu care stabilesc reguli pentru comportamentul oamenilor, procedura de organizare a producției și (sau) de întreținere a teritoriilor, clădirilor, structurilor, spațiilor organizațiilor și a altor obiecte pentru a asigura securitatea la incendiu.

În legătură cu aprobarea acestor reguli, Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 18 iunie 2003 nr. 313 „Cu privire la aprobarea Regulilor de securitate la incendiu în Federația Rusă (PPB 01-03)” a fost declarat invalid. .

3.4 Departamentul de pompieri voluntari

Următorul domeniu principal de îmbunătățire cadrul de reglementare asociate cu prevenirea și stingerea incendiilor.

Vara 2010 sa transformat Atentie speciala privind necesitatea dezvoltării unui principiu voluntar în sistemul de securitate la incendiu. Experiența internă și străină arată că cel mai rațional mijloc de apărare împotriva incendiilor este organizarea de apărare voluntară împotriva incendiilor. În același timp, până la 15% din toate incendiile care au avut loc în Uniunea Sovietică au fost eliminate mai devreme de formațiuni voluntare.

Ca exemplu de funcționare cu succes a pompierilor voluntare, putem cita experiența Germaniei, care arată cât de eficient poate funcționa o brigadă de pompieri voluntară.

Trebuie remarcat faptul că, chiar înainte de adoptarea în 2011 a Legii federale nr. 100-FZ „Cu privire la protecția voluntară împotriva incendiilor” în Rusia, a existat o bază legală pentru activitățile de protecție voluntară împotriva incendiilor, ca unul dintre tipurile de protecție împotriva incendiilor.

În același timp, protecția voluntară împotriva incendiilor a fost înțeleasă ca o formă de participare a cetățenilor la asigurarea măsurilor primare de siguranță la incendiu pe bază voluntară, iar participarea la apărarea voluntară împotriva incendiilor a fost o formă de acțiune socială. lucrări semnificative stabilite de administrațiile locale ale așezărilor și districtelor urbane.

Cu toate acestea, mecanismul de participare la protecția împotriva incendiilor voluntară prevăzut în legislația anterioară nu a condus la participarea în masă a voluntarilor la asigurarea securității împotriva incendiilor în Federația Rusă. În acest sens, Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență a dezvoltat și adoptat Duma de Stat Adunarea Federală a Federației Ruse Legea federală „Cu privire la protecția voluntară împotriva incendiilor”, care vă permite să formați interesul voluntarilor de a participa la stingerea incendiilor prin introducerea de beneficii, garanții și compensații adecvate, ceea ce este cel mai relevant pentru zonele rurale. Legea stabilește principiile de bază pentru crearea și funcționarea unui departament de pompieri voluntar, precum și atribuțiile acestuia, procedura de organizare a activităților, problemele financiare și materiale. suport tehnic, aspectele de sprijin social și economic pentru activitățile angajaților, drepturile, îndatoririle și responsabilitățile acestora, precum și relațiile departamentului de pompieri voluntar cu autoritățile de stat, guvernele locale, organizațiile și cetățenii Federației Ruse, cetățenii străini și apatrizii .

Ca o dezvoltare a Legii federale „Cu privire la protecția voluntară împotriva incendiilor”, Legea federală nr. 345-FZ din 30 noiembrie 2011 „Cu privire la modificările la articolele 10 și 13 din Legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor” a fost adoptată în legătură cu adoptarea din Legea federală „Cu privire la protecția voluntară împotriva incendiilor”. Această lege reglementează o listă extinsă de surse de sprijin financiar și logistic pentru activitățile de protecție voluntară împotriva incendiilor și, de asemenea, elimină contradicțiile în conceptul de „protecție voluntară împotriva incendiilor”.

În plus, ministerul a emis reglementări departamentale, în special, care definesc regulile pentru formarea și menținerea unui registru al asociațiilor obștești de apărare împotriva incendiilor și a unui registru consolidat al pompierilor voluntari, procedura de asigurare a pompierilor voluntari și a pompierilor voluntari care participă la incendiu. stingerea cu mijloace protectie personala pompierii si echipamentele de pompieri necesare stingerii incendiilor.

Entitățile constitutive ale Federației Ruse au adoptat legi și regulamente care prevăd un sistem de măsuri pentru protecția juridică și socială a pompierilor voluntari, precum și care vizează sprijinul material și tehnic al asociațiilor obștești de protecție voluntară împotriva incendiilor, precum și din punct de vedere social. asociaţii obşteşti orientate.

3.5 Serviciul Federal de Pompieri

O mare atenție în EMERCOM al Rusiei este, de asemenea, acordată problemelor de îmbunătățire a reglementării activităților serviciului federal de pompieri.

Astfel, pentru a îmbunătăți în continuare protecția populației și teritoriilor Federației Ruse împotriva incendiilor și urgente Ministerul a pregătit un proiect de rezoluție al Guvernului Federației Ruse „Cu privire la modificările la Regulamentul privind Serviciul Federal de Pompieri al Serviciului de Stat de Pompieri”, care determină procedura de implicare a departamentelor și instituțiilor serviciului federal de pompieri al Serviciului de Pompieri de Stat. în efectuarea operaţiunilor de salvare care nu au legătură cu stingerea incendiilor.

Adoptarea unui decret al Guvernului Federației Ruse va consolida din punct de vedere normativ practica consacrată de implicare a unităților federale de pompieri în operațiunile de salvare în caz de urgență și nu va necesita o creștere a numărului acestora și finanțare suplimentară și, de asemenea, va permite utilizarea cât mai eficientă a echipamente și echipamente care sunt în serviciu cu unitățile și instituțiile serviciului federal de pompieri , pentru a aduce calitatea funcționării garnizoanelor de protecție împotriva incendiilor la un nou nivel și, ca urmare, pentru a crește în mod semnificativ protecția populației și a teritoriilor Federației Ruse din situatii de urgenta.

În 2011, ordinele Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei au aprobat procedura de organizare a stingerii incendiilor pe teritoriul Federației Ruse, procedura de organizare a serviciului în departamentele de pompieri.

3.6 Activități de supraveghere

Următorul bloc de probleme pe care îl aranjam legal este legat de implementarea activităților de supraveghere pe probleme de securitate la incendiu. Munca în acest domeniu este foarte activă.

Pentru a crește responsabilitatea pentru nerespectarea legislației privind siguranța la incendiu, au fost aduse modificări Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse. În special, termenul de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative pentru încălcarea legislației privind siguranța la incendiu a fost prelungit la un an, iar cuantumul amenzilor administrative pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pe calea ferată, pe mare, pe căile navigabile interioare sau transport aerian. De asemenea, prevede creșterea răspunderii pentru nerespectarea instrucțiunilor legale ale organului care exercită supravegherea de stat a incendiilor.

Legea federală nr. 295-FZ din 6 noiembrie 2011 „Cu privire la modificările la articolele 20.6 și 20.7 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse” a majorat amenzile administrative pentru nerespectarea cerințelor normelor și regulilor pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență, precum și nerespectarea cerințelor privind măsurile în domeniul apărării civile.

Legea federală nr. 242-FZ din 18 iulie 2011 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative Federația Rusă privind punerea în aplicare a controlului (supravegherii) de stat și control municipal„Au fost făcute amendamente în ceea ce privește controlul de stat și municipal. Potrivit Legii, competențele Federației Ruse de control (supraveghere) în unele zone pot fi transferate la nivel regional, iar subiecții săi la nivel local. La fel. legea a modificat Legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor”. Astfel, în special, este stabilit conceptul de „supraveghere a incendiilor de stat federal”, competența funcționarilor organismelor de supraveghere a incendiilor de stat, caracteristicile organizării și implementării supravegherii incendiilor de stat federal. sunt definite.

Legea federală nr. 226-FZ din 18 iulie 2011 „Cu privire la modificările la articolele 20.25 și 32.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și articolul 13 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare” clarifică procedura de neplată. amendă administrativă.

Funcțiile permisive ale ministerului în acest domeniu sunt indisolubil legate de implementarea activităților de supraveghere în domeniul securității la incendiu. În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 mai 2011 nr. 373 „Cu privire la elaborarea și aprobarea reglementărilor administrative pentru execuție funcții de statși Reglementări administrative pentru furnizarea de servicii publice" Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei a emis următoarele ordine privind aprobarea reglementărilor administrative:

Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei nr. 710 din 28 noiembrie 2011 „Cu privire la aprobarea regulamentelor administrative ale Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale” serviciu public privind aprobarea condițiilor tehnice speciale pentru instalațiile pentru care nu există cerințe de siguranță la incendiu stabilite prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și documente normative privind siguranța la incendiu, reflectând specificul asigurării securității lor la incendiu și conținând un set de inginerie și tehnice și necesare măsuri organizatorice pentru a le asigura securitatea la incendiu.

Regulamentul administrativ stabilește calendarul și succesiunea procedurilor administrative pentru furnizarea de către Ministerul Situațiilor de Urgență al Federației Ruse a unui serviciu public pentru a conveni asupra condițiilor tehnice speciale pentru instalațiile pentru care nu există cerințe de securitate la incendiu stabilite prin actele legale de reglementare ale Federația Rusă și reglementările privind siguranța la incendiu, care reflectă specificul asigurării securității lor la incendiu și care conțin un set de măsuri inginerești și organizatorice necesare pentru a asigura siguranța lor la incendiu.

Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 28 mai 2012 nr. 291 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Administrativ al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de Dezastre pentru furnizarea de servicii publice pentru activitățile de licențiere pentru instalarea, întreținerea și repararea echipamentelor de protecție împotriva incendiilor pentru clădiri și structuri”.

Reglementările administrative determină componența, succesiunea și momentul implementării procedurilor administrative atunci când furnizează Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență un serviciu de stat pentru activități de autorizare pentru instalarea, întreținerea și repararea echipamentelor de securitate la incendiu pentru clădiri și structuri.

Ordin comun al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei și al Agenției Federale pentru Silvicultură din 25 iunie 2012 nr. 354/256 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Administrativ al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastre naturale și Agenția Federală pentru Silvicultură pentru furnizarea de servicii publice pentru autorizarea activităților de stingere a incendiilor în așezări, la unitățile de producție și infrastructură și stingerea incendiilor forestiere.

Reglementările administrative reglementează relațiile dintre Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei, Rosleshoz, persoane juridice și antreprenori individuali la prestarea unui serviciu public de autorizare a activităților de stingere a incendiilor în zonele populate, la unități de producție și infrastructură, precum și pentru stingerea incendiilor forestiere.

3.7 Lucrul la facturi

Una dintre direcțiile importante în activitățile ministerului este organizarea juridică a serviciului angajaților serviciului federal de pompieri al Serviciului de Pompieri de Stat, precum și punerea în aplicare a garanțiilor sociale.

În prezent, se lucrează activ la o serie de proiecte de lege care vizează îmbunătățirea statutului social și juridic al angajaților serviciului federal de pompieri al Serviciului de pompieri de stat. Astfel, în cadrul proiectului de lege federală „Cu privire la garanțiile sociale pentru angajații anumitor organisme executive federale și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, se preconizează reglementarea relațiilor legate de alocația monetară și pensii, locuințe, asistență medicală. pentru angajații Serviciului de Frontieră de Stat FPS, precum și cetățenii Federației Ruse din rândul persoanelor mai sus menționate concediate din serviciul Serviciului de Stat de Frontieră FPS și membrii familiilor acestora, precum și pentru a le oferi alte garanții sociale .

Un alt proiect de lege la fel de important în acest domeniu este proiectul de lege federală „Cu privire la Serviciul de aplicare a legii al Federației Ruse”, pregătit pentru a reglementa problemele serviciului de aplicare a legii ca unul dintre tipurile de serviciu public al Federației Ruse, cu condiția ca: pentru prin Legea federală din 27 mai 2003 nr. 58-FZ „Cu privire la sistemul de serviciu public al Federației Ruse”. Proiectul de lege prevede că, printre altele, serviciul de drept se va afla în secțiile de securitate la incendiu.

Proiectul de lege stabilește fundamentele juridice, organizatorice, financiare și economice ale serviciului de drept.

De la data intrării în vigoare a legii cu privire la serviciul de aplicare a legii, Regulamentul privind serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse, aprobat prin Decretul Consiliului Suprem al Federației Ruse din 23 decembrie 1992 nr.

Adoptarea acestor legi va atrage după sine necesitatea dezvoltării un numar mare acte normative, inclusiv departamentale, iar ministerul este pregătit pentru această lucrare.

Concluzie

La evaluarea oricărui act normativ cu caracter normativ, este necesar să se țină cont de faptul că dezvoltarea relațiilor publice, a politicii de stat, a realităților sociale și politice ne impune să răspundem imediat și, ca urmare, să facem modificările necesare în legislația Federația Rusă.

Cetăţenii noştri pentru clarificarea cerinţelor lege federalaîn domeniul securității împotriva incendiilor, aceștia se pot adresa Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei, organelor teritoriale ale Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei, precum și autorităților de stat de supraveghere a incendiilor și altor divizii ale Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia. Rusia în domenii de activitate.

De asemenea, în conformitate cu Legea federală din 9 februarie 2009 nr. 8-FZ „Cu privire la asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile organelor de stat și ale organismelor locale de autoguvernare”, informațiile necesare pot fi obținute pe site-urile oficiale ale EMERCOM din Rusia și organismele sale teritoriale, unde puteți găsi răspunsuri la cele mai relevante și frecvente întrebări. Și astfel, în mod individual, structurile și funcționarii noștri sunt întotdeauna gata să răspundă, să explice, să ajute.

Găzduit pe Allbest.ru

Documente similare

Protecția vieții și sănătății oamenilor, proprietăților cetățenilor, organizațiilor și statului de incendii. Respectarea legii în implementarea activităților în domeniul securității la incendiu. Reguli unificate pentru stabilirea cerințelor de securitate la incendiu pentru obiecte.

rezumat, adăugat 29.01.2015


Măsuri de îmbunătățire a eficienței securității la incendiu. Descriere mijloace moderneși tehnologii de securitate la incendiu. Documentatii de reglementare in domeniul securitatii la incendiu. Organizarea lucrărilor departamentului de apărare împotriva incendiilor în aeroport.

teză, adăugată 26.06.2013


Reglementarea legală și implementarea măsurilor de stat în domeniul securității la incendiu. Analiza organizării sistemului de siguranță la incendiu în regiunea Chelyabinsk și a procesului de funcționare a acestuia. Optimizarea locațiilor pentru stațiile de pompieri.

lucrare de termen, adăugată 25.02.2015


Licențiere și certificare voluntară lucrari si servicii in domeniul securitatii la incendiu. Procedura și etapele implementării lor, o listă documente necesare. Scheme de confirmare a conformității obiectelor de protecție (produselor) cu cerințele de securitate la incendiu.

teză, adăugată 25.01.2013


Importanţă organizare adecvată securitatea la incendiu a întreprinderii hoteliere. Clasificarea surselor probabile de pericol de incendiu. Managementul securității la incendiu, cooperare cu pompieri. Mijloace de apărare împotriva incendiilor, măsuri de securitate.

rezumat, adăugat 19.02.2010


Cerințe de bază de securitate la incendiu. Monumente de cultură și arhitectură din lemn. Măsuri de siguranță la incendiu pentru dispozitiv pomi de Craciun. Principalele mijloace de stingere și semnalizare a incendiilor. Procedura in caz de incendiu. Dezvoltarea căilor de evacuare.

rezumat, adăugat 19.02.2015


Reguli de securitate la incendiu în vigoare pe teritoriul Federației Ruse. Conținutul briefing-ului primar, repetat și neprogramat privind siguranța la incendiu. Responsabilitatea funcționarilor și a lucrătorilor pentru încălcarea regulilor de securitate la incendiu.

prelegere, adăugată 08.09.2015


Analiza stării pericolului de incendiu al obiectului. Luarea în considerare a sistemului de protecție împotriva incendiilor al instalației. Măsuri organizatorice și tehnice pentru asigurarea securității la incendiu a instalației. Dezvoltarea de soluții tehnice pentru eliminarea principalelor încălcări.

lucrare de termen, adăugată 15.11.2012


Respectarea stării reale a instalației cu cerințele documentelor de reglementare în domeniul securității la incendiu, ținând cont de reconstrucția planificată a clădirii. caracteristici generale construcție, dezvoltarea măsurilor de îmbunătățire a siguranței la incendiu.

lucrare de termen, adăugată 29.12.2012


Organizarea apărării împotriva incendiilor sovietice în timpul Marelui Războiul Patriotic. Legea federală din 22 iulie 2008 Nr. 123-FZ „Reglementări tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”. Principii generale securitatea la incendiu și cerințele acesteia.

Răspunsuri corecte la întrebările privind siguranța la incendiu (pentru a testa cunoștințele inginerilor) italicizat.

1. Ce lege federală definește bazele generale legale, de mediu și sociale pentru asigurarea securității la incendiu în Federația Rusă (69-FZ)?
1) „Despre securitatea la incendiu”.
2) „Oh siguranță industrială instalații de producție periculoase”.
3) „Despre securitate”.
4) „Reglementări tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”.

2. Cu ce ​​număr de persoane care se află simultan la etajele clădirilor și structurilor, planurile de evacuare a persoanelor în caz de incendiu ar trebui afișate în locuri vizibile? (PPR în Federația Rusă p. 7)
1) Mai mult de 5 persoane.
2) Peste 10 persoane.
3) Peste 15 persoane.
4) Peste 20 de persoane.
5) Peste 25 de persoane.

3. La ce oră ar trebui aprins iluminatul de evacuare de-a lungul căilor de evacuare? (PPR în Federația Rusă p.43)
1) Trebuie să fie aprinse în mod constant
2) Ar trebui să se pornească automat atunci când alimentarea cu energie a iluminatului de lucru este întreruptă
3) La ora 15 timp de iarna iar la 18:00 vara
4) În caz de incendiu

4. Cum sunt împărțite exercițiile de incendiu în funcție de natură și timp? (Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 12.12.2007 nr. 645 p. 9)
1) Introductiv, primar, repetat, neprogramat, țintă.
2) introductiv, primar, neprogramat, repetat,
3) Primar, neprogramat, repetat.

5. Cum este excluderea condițiilor de formare a unui mediu combustibil (123-FZ Articolul 49)?
1) Utilizarea de substanțe și materiale incombustibile.
2) Folosind cel mai mult căi sigure amplasarea substanțelor și materialelor combustibile, precum și a materialelor a căror interacțiune între ele duce la formarea unui mediu combustibil.
3) Menținerea unei concentrații sigure în mediul oxidantului și (sau) substanțelor combustibile sau scăderea concentrației oxidantului în mediul combustibil în volumul protejat.
4) Instalarea echipamentelor periculoase de incendiu în încăperi separate sau zone exterioare.
5) Oricare dintre metodele de mai sus sau combinarea lor face posibilă excluderea condițiilor de formare a unui mediu combustibil.

6. Care document din indicat stabileste Cerințe generale siguranța la incendiu la clădiri, structuri, instalații industriale, produse tehnice de incendiu? (123-FZ articolul 1 articolul 1)
1) Legea federală „Cu privire la siguranța la incendiu”
2) Regulile regimului de incendiu în Federația Rusă
3) Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 decembrie 2004 nr. 820 „Cu privire la supravegherea de stat a incendiilor”
4) Legea federală „Reglementări tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”

7. Cine este personal responsabil pentru asigurarea securității la incendiu în organizație (69-FZ Articolul 37)?
1) Șeful organizației.
2) Inginer de securitate la incendiu al organizației.
3) Serviciul de protectie a muncii al organizatiei, condus de conducatorul acesteia.
4) Șefi de departamente (secții).

8. Câte ieșiri de evacuare ar trebui să aibă localul destinat șederii simultane a 70 de persoane? (PPR RF p. 25)
1) Unul este suficient
2) Cel puțin două
3) Cel puțin trei ieșiri
4) Nereglementat prin documente de reglementare

9. Ce fel de briefing de stingere a incendiilor ar trebui să fie supuși angajaților organizației la angajare? (Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 12.12.2007 nr. 645 p. 11)
1) Exercițiu de incendiu introductiv
2) Exercițiu de incendiu țintit
3) Briefing primar privind siguranța la incendiu
4) Exercițiu de incendiu neprogramat

10. Care dintre următoarele se referă la pericole de incendiu (123-FZ Articolul 9)?
1) Temperatură ridicată mediu inconjurator, flăcări și scântei, flux de căldură
2) Vizibilitate redusă în fum și concentrație redusă oxigen
3) Concentrație crescută de produși toxici de combustie și descompunere termică
4) Toți factorii de incendiu enumerați sunt periculoși

11. Ce este inclus în conceptul de prevenire a incendiilor? (69-FZ articolul 1)
1) Excluderea incendiului
2) Asigurarea securității persoanelor și a valorilor materiale
3) Limitarea răspândirii incendiului
4) Crearea condițiilor pentru stingerea cu succes a incendiului
5) Un set de măsuri preventive care vizează eliminarea posibilității de producere a incendiilor și limitarea consecințelor acestora

12. Cu ce ​​număr de angajați trebuie elaborată o instrucțiune care să determine acțiunile personalului pentru evacuarea persoanelor în caz de incendiu? (PPR RF p.12)
1) Peste 50 de persoane.
2) Peste 10 persoane.
3) Peste 150 de persoane.
4) Peste 200 de persoane.
5) Peste 250 de persoane.

13. Cum ar trebui deschise ușile pe căile de evacuare? (PPR RF p.34)
1) Liber, pe sensul de ieșire din clădire
2) Liber, in directia intrarii in cladire
3) Nereglementat
4) Ușile trebuie să fie rotative

14. Ce fel de informare de stingere a incendiilor ar trebui să fie supuși angajaților organizației în momentul angajării direct la locul de muncă (Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia din 12.12.2007 nr. 645 p. 16)
1) Exercițiu de incendiu introductiv.
2) Briefing țintit privind siguranța la incendiu.
3) Briefing primar privind siguranța la incendiu.
4) Exercițiu de incendiu neprogramat.

15. Care dintre următoarele se aplică manifestărilor secundare factori periculoși incendiu care afectează oamenii și valorile materiale (GOST 12.1.004-91 p.1.5)?
1) Fum.
2) Produse de combustie toxice.
3) Agenti de stingere a incendiilor.
4) Temperatura ambientală ridicată.
5) Toți factorii de mai sus sunt secundari.

16. Ce funcții sunt atribuite sistemului de siguranță la incendiu? (69-FZ articolul 3)
1) Elaborarea și implementarea măsurilor de securitate la incendiu
2) Efectuarea propagandei de prevenire a incendiilor si instruirea populatiei in masuri de securitate la incendiu
3) Implementarea supravegherii de stat a incendiilor și a altor funcții de control pentru a asigura securitatea la incendiu
4) Lucrări de stingere a incendiilor și de salvare
5) Toate cele de mai sus se aplică funcțiilor sistemului de siguranță la incendiu

17. Cum ar trebui să fie anunțați oamenii despre un incendiu (123-FZ Articolul 84)?
1) Prin aplicarea de semnale sonore sau luminoase în toate încăperile clădirii cu ședere permanentă sau temporară a persoanelor.
2) Prin difuzarea de texte special concepute despre necesitatea căilor de evacuare și evacuare.
3) Prin aprinderea iluminatului de evacuare (de urgență).
4) Oricare dintre metodele enumerate sau combinația lor.

18. Este posibil să se aranjeze în producţie şi depozite cladiri incaperi incorporate din materiale combustibile si tabla? (PPR RF p. 23(l))
1) Can
2) Interzis de reguli
3) Este posibil dacă aceste materiale au certificat de securitate la incendiu
4) Poate fi utilizat numai în clădiri cu gradul V de rezistență la foc

19. Care este frecvența pregătirii practice pentru evacuarea persoanelor în caz de incendiu stabilite de Regulile regimului de incendiu în Federația Rusă? (PPR în Federația Rusă p. 12)
1) Cel puțin o dată la trei luni.
2) Cel puțin o dată la șase luni.
3) Cel puțin o dată la nouă luni.
4) Cel puțin o dată pe an.

20. Ce mediu tehnologic este periculos pentru incendiu și explozie? (123-FZ art.16 p.3)
1) Dacă este posibilă o atmosferă combustibilă, precum și apariția unei surse de aprindere de putere suficientă pentru a provoca o explozie sau un incendiu
2) Dacă este posibil să se formeze amestecuri de agent oxidant cu gaze combustibile, vapori de lichide inflamabile, aerosoli combustibili și praf combustibil, în care se poate declanșa o explozie și (sau) incendiu la apariția unei surse de aprindere
3) Dacă este posibilă formarea de amestecuri de aer cu gaze combustibile, vapori de lichide inflamabile, lichide combustibile, aerosoli combustibili și praf sau fibre combustibile și dacă, la o anumită concentrație de combustibil și apariția unei surse de inițiere a exploziei (aprindere). sursă), este capabil să explodeze

21. Alege succesiunea corectă acțiuni la detectarea unui incendiu: (PPR RF p. 71)
1) Începe evacuarea persoanelor, sună la 01, verifică activarea stingătoarelor automate, începe economisirea bunurilor materiale.
2) Sunați la 01, începeți evacuarea oamenilor și salvarea proprietății, verificați includerea stingătoarelor automate.
3) Sunați la 01, luați toate măsurile posibile pentru evacuarea persoanelor și stingerea incendiului.

22. Ce se aplică echipamentului primar de stingere a incendiilor (123-FZ Articolul 43)?
1) Extinctoare portabile și mobile.
2) Nisip și apă.
3) Stingătoare de incendiu portabile și mobile, hidranți de incendiu și mijloace de asigurare a utilizării acestora, echipamente de incendiu, pături pentru izolarea sursei de incendiu.
4) Extinctoare, nisip, lopeți, pături pentru izolarea incendiului.

23. Câte persoane pot sta într-o cameră cu o singură ieșire de urgență în același timp? (PPR RF p. 25)
1) Nu mai mult de 100 de persoane.
2) Nu mai mult de 50 de persoane.
3) Nu mai mult de 200 de persoane.

24. În ce caz ar trebui efectuat un test extraordinar de cunoaștere a cerințelor de securitate la incendiu ale angajaților organizației (clauza 41 NPB)? (Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 12.12.2007 nr. 645 p. 46)
1) Atunci când se aprobă acte normative noi sau se modifică, care conțin cerințe de securitate la incendiu.
2) La solicitarea funcționarilor organului de stat de supraveghere a incendiilor, a altor organe departamentale de control, precum și a șefului (sau a unei persoane împuternicite de acesta) al organizației atunci când se constată încălcări ale cerințelor de securitate la incendiu și cunoașterea insuficientă a cerințelor de securitate la incendiu.
3) După incendiile care s-au produs, precum și atunci când sunt depistate încălcări de către angajații organizației a cerințelor actelor juridice de reglementare privind securitatea la incendiu.
4) Dacă există o pauză în muncă în această funcție de mai mult de un an.
5) În oricare dintre cazurile de mai sus.

25. Ce ar trebui să asigure șeful organizației la unitatea cu noaptea persoanelor? (PPR RF p. 9)
1) prezența instrucțiunilor despre cum să procedați personal de serviciuîn caz de incendiu ziua și noaptea,
2) prezența unei conexiuni telefonice,
3) prezența lămpilor electrice (cel puțin 1 lampă pentru fiecare persoană de serviciu),
4) disponibilitatea echipamentului individual de protecție pentru vederea respiratorie și umană împotriva produselor de combustie toxice.
5) Toate cele de mai sus

26. Ce informații ar trebui să furnizeze responsabilul de securitate la incendiu șefului de stingere a incendiilor sosit la fața locului? (PPR RF p. 462 (m))
1) Structurale și caracteristici tehnologice obiect, cauzele incendiului, amploarea incendiului
2) Caracteristicile structurale și tehnologice ale unității, informații despre clădirile adiacente, cantitatea și proprietățile de pericol de incendiu ale substanțelor și materialelor depozitate și utilizate
3) Informații despre clădirile adiacente, cantitatea și proprietățile de pericol de incendiu ale substanțelor și materialelor depozitate și utilizate, cauzele aprinderii
4) Designul și caracteristicile tehnologice ale obiectului, cantitatea și proprietățile de pericol de incendiu ale substanțelor și materialelor depozitate și utilizate

27. Unde ar trebui să se usuce hainele și încălțămintea? (PPR FR articolul 385)
1) Direct la locul de muncă
2) În încăperi special adaptate
3) În uscătoare amenajate în vestibule ale clădirilor în construcție
4) În orice loc convenabil

28. Ce ar trebui să se reflecte în instrucțiunea privind măsurile de siguranță la incendiu? (PPR RF p.461)
1) Zone de fumat amenajate și echipate
2) Se stabilesc locurile și cantitatea permisă de depozitare unică a materiilor prime, semifabricatelor și produselor finite în incintă.
3) A stabilit procedura de curățare a deșeurilor combustibile și a prafului, depozitarea salopetelor unse
4) Se stabileste procedura de scoatere sub tensiune a echipamentelor electrice in caz de incendiu si la sfarsitul zilei de lucru.
5) Toate activitățile de mai sus au fost realizate

29. În ce categorii de pericol de explozie și incendiu se împart clădirile, structurile, structurile și spațiile destinate producției și depozitării? (123-FZ art.27 p.1)


3) Pentru categoriile A, B, C, D
4) Pentru categoriile A, B, C1-C4

30. Cât de des ar trebui verificate dispozitivele de interblocare? sisteme de ventilație cu setari automate alarma de incendiu sau stingerea incendiilor? (PPR RF p.49)
1) Cel puțin o dată pe lună
2) Cel puțin o dată pe an
3) Conform instrucțiunilor producătorului
4) În termenii stabiliti în organizaţie
5) Frecvența inspecției este stabilită de inspectorul GPN

31. Alegeți secvența corectă de acțiuni atunci când este detectat un incendiu: (PPR RF p. 71)
1) Începeți evacuarea persoanelor, sunați la 01, verificați activarea stingătoarelor automate, începeți salvarea proprietății
2) Sunați la 01, începeți evacuarea oamenilor și salvarea proprietății, verificați includerea stingătoarelor automate
3) Sunați la 01, începeți evacuarea oamenilor, verificați activarea stingătoarelor automate, începeți salvarea proprietății

32. Unde trebuie depozitate cârpele uzate cu ulei? (PPR RF p.450)
1) În cutii metalice cu capace etanș
2) În recipiente speciale
3) În zone de depozitare special amenajate
4) În orice loc convenabil

33. Ce documente de securitate la incendiu ar trebui elaborate în organizație pentru fiecare zonă cu pericol de incendiu? (PPR RF p. 2)
1) Reguli de securitate la incendiu la instalație.
2) Instrucțiuni privind măsurile de securitate la incendiu.
3) Instrucțiuni de producție.
4) Reglementări tehnologice.

34. În ce categorii de pericol de explozie și incendiu se împart clădirile, structurile, structurile și spațiile destinate producției și depozitării? (123-FZ art.27 p.1)
1) Pentru categoriile A, B, C, D, D
2) Pentru categoriile A, B, C1-C4, D, D
3) Pentru categoriile A, B, C, D
4) Pentru categoriile A, B, C1-C4

35. Care este frecvența încercărilor de funcționare a scăpărilor de incendiu exterioare prevăzute de Regulamentul de incendiu? (PPB RF p.24)
1) Cel puțin o dată pe an
2) Cel puțin o dată la șase luni
3) Cel puțin o dată la trei ani
4) Cel puțin o dată la cinci ani

36. Ce informații trebuie raportate pompierilor în caz de incendiu? (PPR RF p.71)
1) Adresa unde s-a produs incendiul, numărul victimelor
2) Adresa obiectului, locul incendiului, numărul victimelor
3) Adresa obiectului, locul incendiului și, de asemenea, furnizați numele dvs. de familie
4) Adresa obiectului, locul aprinderii, numărul victimelor, detaliile apelantului

37. Ce divizii pot fi create în organizații pentru prevenirea și combaterea incendiilor la instalații? (PPR RF p.5)
1) Serviciul de protectie a muncii
2) Compartimentul de supraveghere și control al incendiilor
3) Comisii de incendiu si tehnice
4) Secția de pompieri

38. Care este frecvența de rulare a furtunurilor de incendiu? (PPR RF p.57)
1) Cel puțin o dată pe an
2) Cel puțin o dată la șase luni
3) Cel puțin o dată la trei luni
4) Cel puțin o dată la doi ani

39. La ce ar trebui să fie lățimea pasajului echipamente de stingere a incendiilor pe teritoriul unității de producție? (123-FZ art. 67 p. 6)
1) Cel puțin 3 metri
2) Nu mai mult de 6 metri
3) Cel puțin 6 metri
4) Lățimea pasajului de incendiu trebuie să asigure rotirea liberă a două autospeciale de pompieri

40. Ce clasă de foc poate fi stinsă extinctor cu apă? (PPR RF Anexa 1)
1) Incendiu clasa A
2) Foc de clasa B
3) Foc de clasa C
4) Foc de clasa D
5) Toate clasele de incendiu enumerate

41. Care sunt cerințele pentru instalarea unui sistem de protecție împotriva fumului pentru instalații? (123-FZ art. 56 p. 1)
1) Sistemul trebuie să asigure protecția persoanelor pe căile de evacuare și în zonele sigure de efectele pericolelor de incendiu pe timpul necesar evacuării persoanelor într-o zonă sigură, sau pe tot timpul de dezvoltare și stingere a unui incendiu prin îndepărtarea produselor de ardere. și descompunerea termică și (sau) prevenirea distribuției
2) Sistemul trebuie sa asigure indepartarea produselor de ardere si descompunerea termica
3) Sistemul trebuie să asigure interzicerea fumatului și protecția bunurilor materiale

42. Cât de des ar trebui să fie inspectați și testați din punct de vedere tehnic hidranții de incendiu și hidranții de incendiu pentru performanță? (PPR RF p.55)
1) Cel puțin o dată la trei luni
2) Cel puțin o dată la șase luni
3) Cel puțin o dată pe an
4) Cel puțin o dată pe săptămână

43. Este posibilă utilizarea alimentării cu apă destinată nevoilor de stingere a incendiilor în gospodărie şi scopuri de producție? (PPR RF p. 60)
1) Puteți, din ordinul șefului organizației
2) Da, dar doar jumătate din stoc
3) Se poate, cu permisiunea reprezentanţilor Supravegherii de Stat la Incendiu
4) Nu este permis

44. Ce incendii se sting cu stingătoarele cu spumă de aer? (PPR RF Anexa 1)
1) Incendii de clasa A
2) Incendii de clasa B
3) Incendii de clasa C
4) Incendii de clasa A și B
5) Toate clasele de incendiu enumerate

45. Ce informații ar trebui să fie cuprinse în registrul stingătoarelor de incendiu din unitate? (PPR RF p.478)
1) Marca extinctorului, numărul atribuit acestuia, data punerii în funcțiune, locul instalării acestuia
2) Parametrii extinctorului în timpul inspecției inițiale (greutate, presiune, marca extinctorului încărcat, note privind stare tehnica stingător)
3) Data inspectării extinctorului și comentarii privind starea acestuia, data verificării întreținere cu extinctor cu deschidere
4) Data inspecției sau înlocuirii taxei OTV, marca acestuia, denumirea organizației care a efectuat reîncărcarea
5) Funcția, prenumele, numele, patronimul persoanei responsabile
6) Toate informațiile enumerate trebuie să fie indicate într-un jurnal special în formă liberă.

46. ​​​​Câte detectoare de incendiu ar trebui instalate în zona protejată? (123-FZ art. 83 p. 6)
1) Unul este suficient
2) Ar trebui să fie amplasat în camera protejată astfel încât să asigure detectarea în timp util a unui incendiu oriunde în această încăpere
3) Trei sau mai multe
4) Cel puțin două

47. Cât de des trebuie verificată performanța rețelelor de alimentare cu apă de incendiu? (PPR RF p.55)
1) O dată pe an
2) Cel puțin de două ori pe an (primăvara și toamna)
3) Cel puțin o dată la doi ani
4) Cel puțin de trei ori pe an (vara)

48. Echipamente electrice cu ce tensiune maxima Se poate stinge cu un stingător cu dioxid de carbon OU-5? (pașaportul unui stingător de incendiu)
1) Nu mai mare de 1 kV
2) Nu mai mare de 6 kV
3) Nu mai mare de 10 kV
4) Nu mai mare de 32 kV

49. Câte substanțe inflamabile trebuie depozitate la locul de muncă? (PPR RF p. 98)
1) Să nu depășească necesarul zilnic
2) Să nu depășească cererea de înlocuire
3) Nu depășește cerința de trei zile
4) Să nu depășească necesarul săptămânal

50. Cine are dreptul de a conduce Munca de intretinere pentru întreținere și reparații instalatii automate alarme de incendiu și sisteme de stingere a incendiilor, sisteme de protecție împotriva fumului, avertizare oamenilor despre un incendiu? (PPR RF p.61)

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE AL FEDERATIEI RUSE

SERVICIUL DE POMPIERI DE STAT

LISTA LEGALE DE REGLEMENTARE
ACTE DE REGLEMENTARE A PROBLEMELOR
SIGURANȚA PRIVIND INCENDIILE
SI ACTIVITATI DE APARAREA INCENDIILOR

Lansarea 2

MOSCOVA 2000

Lista actelor juridice normative care reglementează problemele de securitate la incendiu și activitatea de apărare împotriva incendiilor. - M.: VNIIPO, 2000. - Numărul. 2.

A doua ediție a Listei actelor normative de reglementare care reglementează aspectele legate de securitatea la incendiu și activitățile de apărare împotriva incendiilor include acte normative de reglementare (NLA) care completează primul număr al Listei din 01.01.2000.

Livrarea textelor de documente (NLA) a celui de-al doilea număr al Listei poate fi efectuată în versiuni electronice și dactilografiate. La cererea clientului, este posibilă transferul texte complete NLA sau probleme tematice individuale în domeniile relevante ale securității alimentare și activitățile Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

La achiziționarea unei versiuni electronice a textelor Listei actelor juridice, transferul se efectuează pe discuri magneto-optice amovibile de 5,25 inci, precum și pe discuri magnetice CD-ROM amovibile sau pe cartușe de stocare. Zip Drive Iomega, pe dischete de 3,5".

I. DISPOZIȚII GENERALE

Legile federale, legile Federației Ruse, rezoluțiile Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse

1. Legea Federației Ruse nr. 1026-1 din 18 aprilie 1991 „Cu privire la poliție” (modificată prin Legea federală nr. 68-FZ din 31 martie 1999).

2. Legea Federației Ruse din 27 mai 1998 nr. 76-FZ „Cu privire la statutul personalului militar”.

3. Legea Federației Ruse din 13 decembrie 1996 nr. 150-FZ „Cu privire la arme”.

4. Legea federală din 6 februarie 1997 nr. 27-FZ „Cu privire la trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse”.

5. Codul forestier al Federației Ruse (extras).

Decrete și ordine ale președintelui Federației Ruse

6. Decretul președintelui Federației Ruse din 22 iulie 1998 nr. 863 „Cu privire la politica de stat pentru implicarea rezultatelor activitati stiintifice si tehniceși obiecte de proprietate intelectuală în domeniul științei și tehnologiei”.

7. Decretul președintelui Federației Ruse din 16 septembrie 1999 nr. 1237 „Probleme ale serviciului militar”.

8. Decretul președintelui Federației Ruse din 15 octombrie 1999 nr. 1366 „Probleme ale serviciului militar de recrutare”.

Decrete și ordine ale Guvernului Federației Ruse

9. Decretul Guvernului Federației Ruse din 02.09.99 nr. 982 „Cu privire la utilizarea rezultatelor activităților științifice și tehnice”.

10. Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 februarie 1995 nr. 277-r „Cu privire la aprobarea planului de pregătire a deciziilor Guvernului Federației Ruse privind punerea în aplicare a Legii federale „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor”.

Ordinele Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și GUGPS al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei

11. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 16 decembrie 1998 nr. 825 „Cu privire la asigurarea de stat obligatorie de viață și de sănătate în sistemul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei”.

12. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 19 aprilie 1999 nr. 223 „La anunțarea datei înființării departamentului de pompieri”.

13. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 19 aprilie 1999 nr. 340 „Cu privire la aprobarea conceptului de dezvoltare a sistemului de comunicații al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei”.

14. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 19 mai 1999 nr. 526 „Cu privire la numirea șefului organelor de afaceri interne în temeiul contractului”.

15. Ordinul Ministerului Justiției din Rusia din 14 iulie 1999 nr. 217 „Cu privire la aprobarea clarificărilor privind aplicarea regulilor de pregătire a actelor juridice de reglementare ale organelor executive federale și înregistrarea lor de stat”.

16. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 22 iulie 1999 nr. 536 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Departamentului Financiar și Economic principal al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei”.

17. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 09.08.99 Nr. 590 „Cu privire la anunțarea Zilei creării serviciului de comunicare al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei”.

18. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 13 septembrie 1999 Nr. 696 „Cu privire la anunțarea deciziei colegiului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 31 august 99 Nr. 6km/1”.

19. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 30 septembrie 1999 nr. 747 „Cu privire la transformarea Centrului de Cercetare Okhrana al VNIIPO al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și aprobarea Cartei Instituției de Stat de Cercetare Centrul Okhrana al Direcției principale de securitate privată a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse”.

20. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 05.10.99 nr. 773 „Cu privire la aprobarea Cartei instituției de stat” Direcția principală a Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse”.

Decrete și ordine ale altor ministere și departamente

21. Ordinul Serviciului Federal de Aviație al Rusiei din 11.12.98 nr. 361 „Cu privire la adoptarea regulamentelor privind protecția departamentală împotriva incendiilor a Serviciului de căutare și salvare al Serviciului Federal de Aviație al Rusiei”.

22. Ordinul Ministerului Sănătății al Rusiei din 10/11/99 nr. 366 „Cu privire la introducerea unei truse de prim ajutor (automobile)”.

Scrisori, acorduri

23. Scrisoare de la Direcția Principală munca juridicași relațiile externe ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 17 septembrie 1999 nr. 25/3563 „În direcția ordinului Ministerului Justiției al Federației Ruse din 14 iulie 99 nr. 217”.

II. IMPLEMENTAREA FUNCȚIILOR DE SUPRAVEGHERE A INCENDIILOR DE STAT

1. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 20 octombrie 1999 nr. 817 „Cu privire la adoptarea modificărilor și completărilor la normele de securitate la incendiu în Federația Rusă” (înregistrat la Ministerul Justiției din Rusia la 29 octombrie, 1999 nr. 1961).

III. ORGANIZAREA SERVICIILOR SI LUPTA INCENDILOR

1. Decretul președintelui Federației Ruse din 12 noiembrie 1992 nr. 1355 „Cu privire la organele de supraveghere de stat” (modificat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 9 iulie 1997 nr. 710, Decretul președintelui Federației Ruse din 9 iulie 1997 nr. Federaţia Rusă din 7 august 1998 Nr. 922).

2. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 30 iunie 1994 nr. 332 „Cu privire la aprobarea documentelor privind înregistrarea de stat a incendiilor și consecințele acestora în Federația Rusă”.

3. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 15 iulie 1999 nr. 521 „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor privind bazele organizării activităților științifice și tehnice în sistemul Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei” .

4. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 15 iulie 1999 nr. 522 „Cu privire la anunțarea deciziei colegiului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 30 iunie 99 nr. 4km/1”.

5. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 16.08.99 nr. 602 „Cu privire la adoptarea produsului” La locul de muncă (la distanță) de comunicații operaționale de expediere pentru unitățile Serviciului de Pompieri de Stat.

IV. SPRIJIN FINANCIAR SI LOGISTIC IN DOMENIUL SECURITATII LA INCENDII

1. Decretul președintelui Federației Ruse din 2 iulie 1993 nr. 981 „Cu privire la călătoriile de afaceri în străinătate pentru funcționarii organelor executive federale centrale”.

2. Decretul președintelui Federației Ruse din 8 aprilie 1997 nr. 305 „Cu privire la măsurile prioritare pentru prevenirea corupției și reducerea cheltuielilor bugetare la organizarea achiziției de produse pentru nevoile statului”.

3. Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iunie 1995 nr. 594 „Cu privire la punerea în aplicare a Legii federale „Cu privire la furnizarea de produse pentru nevoile statului federal”.

4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 mai 1997 nr. 585 „Cu privire la creșterea tarifelor (salariilor) ale Unității barem tarifar privind salariile angajaților din sectorul public”.

5. Decretul Ministerului Muncii al Rusiei din 25.06.97 nr. 34 „Cu privire la aprobarea clarificării” Cu privire la unele aspecte legate de aplicarea Decretului Guvernului Federației Ruse din 13.05.97 nr. 585”.

6. Decretul Guvernului Federației Ruse din 13.10.99 nr. 1162 „Cu privire la aprobarea listei de produse tehnice de incendiu destinate să asigure activitățile organelor și diviziilor de conducere ale Serviciului de Pompieri de Stat al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, în privința căruia, atunci când sunt importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse, se oferă concesii tarifare.

7. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 16.08.99 nr. 609 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a calității armelor, echipamentelor militare și speciale în Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei”.

8. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și al Ministerului Justiției din Rusia din 09.09.99 nr. 682/267 „Cu privire la modificările și completările la Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și al Ministerului Justiției al Rusiei din data de 05.10.98 Nr. 632/138”.

9. Scrisoarea Departamentului de Politică Fiscală al Ministerului de Finanțe al Rusiei nr. 04-02-05/1 din 16 februarie 1999 „Cu privire la impozitul pe venit”.

V. PERSONALUL ŞI PROTECŢIA SOCIALĂ

1. Decretul președintelui Federației Ruse din 28 iunie 1999 nr. 825 „Probleme privind furnizarea de locuințe pentru angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, instituțiile și organele sistemului penitenciar al Ministerului Justiției al Rusiei Federația, care sunt eliberați din serviciu, precum și cetățenii destituiți din serviciu din aceste organe și instituții.”

2. Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iulie 1998 nr. 855 „Cu privire la măsurile de punere în aplicare a Legii federale „Cu privire la asigurarea obligatorie de stat a vieții și sănătății personalului militar, cetățenilor chemați pentru pregătire militară, personalului privat și comandant al organele de afaceri interne ale Federației Ruse și poliția fiscală federală a angajaților”.

3. Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 martie 1999, nr. 351 „Probleme de implementare a programului prezidențial „Certificate de locuințe de stat”.

4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 25.08.99 nr. 936 „Cu privire la măsurile suplimentare de protecție socială a membrilor de familie ai personalului militar și a angajaților organelor de afaceri interne care au fost implicați direct în lupta împotriva terorismului pe teritoriul Republica Daghestan și a murit (dispărut) în exercitarea responsabilităților oficiale”.

5. Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 septembrie 1999 nr. 1095 „Probleme privind furnizarea de locuințe pentru angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, instituțiile și organele sistemului penitenciar al Ministerului Justiției din Rusia Federația, demiteți din serviciu, precum și cetățenii destituiți din serviciu din aceste organe și instituții.”

6. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 19 aprilie 1999 nr. 298 „Cu privire la introducerea de modificări și completări la actele juridice de reglementare ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, neaplicarea și invalidarea actelor juridice de reglementare ale Ministerul Afacerilor Interne al URSS, Ministerul Afacerilor Interne al RSFSR, Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei”.

7. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 20 aprilie 1999 nr. 300 „Cu privire la plata unui supliment lunar angajaților organelor de afaceri interne care au dreptul la pensie”.

8. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 12 iunie 1999 nr. 436 „Cu privire la aprobarea Listei organismelor de afaceri interne situate în zonele muntoase ale Federației Ruse la o altitudine de 1000 până la 1500 m deasupra nivelului mării, în la care serviciul este socotit în condiţii preferenţiale în vechime pentru pensiile de numire”.

9. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 30 iunie 1999 nr. 483 „Cu privire la procedura de numire și demitere a persoanelor din conducerea aparatului central al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, unități subordonate direct Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, instituțiile de învățământ și cercetare ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.”

10. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 22 iulie 1999 nr. 537 „Cu privire la aprobarea Listei angajaților operaționali și oficiali ai Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei (protecția împotriva incendiilor a Ministerului Afaceri Interne, stingerea incendiilor și serviciile de salvare în caz de urgență ale Ministerului Afacerilor Interne).

11. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 26 iulie 1999 nr. 548 „Cu privire la organizarea formării publice și de stat pentru angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse”.

12. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 04.08.99 nr. 578 „Cu privire la modificările la Instrucțiunea aprobate prin ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 25.06.93 nr. 300, care recunoaște actele și normele individuale ale Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei ca invalid”.

13. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 24 august 1999 nr. 623 „Cu privire la plata unei indemnizații lunare către personalul militar al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei care are dreptul la pensie pentru serviciu îndelungat”.

14. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 15 octombrie 1999 nr. 805 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind procedura de compensare a prejudiciului în caz de deces (deces) sau vătămare a unui angajat al organelor afacerilor interne , precum și prejudiciul cauzat bunurilor unui angajat al organelor de afaceri interne sau rudelor acestuia.”

15. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 04.11.99 Nr. 786 „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la regulamentele Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și recunoașterea reglementărilor Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei ca nevalide” .

VI. ORGANIZAREA PROTECTIEI OBIECTELOR LA INCENDIU

Secțiunea de la 01/01/2000 nu sa schimbat.

VII. LICENȚARE ȘI CERTIFICARE

1. Decretul Comitetului de Stat al Federației Ruse pentru Standardizare și Metrologie din 16 iulie 1999 nr. 36 „Cu privire la regulile de certificare a echipamentelor”.

VIII. ACTE JURIDICE DE REGLEMENTARE Nu există forță

1. Legea Federației Ruse din 22 ianuarie 1993 nr. 4338-1 „Cu privire la statutul personalului militar”.

2. Legea Federației Ruse din 20 mai 1993 nr. 4992-1 „Cu privire la arme”.

3. Legea federală nr. 178-FZ din 24.1.1.95 „Cu privire la modificările și completările la articolele 15 și 23 din Legea Federației Ruse „Cu privire la statutul personalului militar”.

4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 27.08.92 nr. 638 „Cu privire la furnizarea de produse și bunuri pentru nevoile statului”.

5. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 23 septembrie 1992 nr. 340 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a activității juridice în sistemul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei”.

6. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 19 martie 1993 nr. 115 „Cu privire la procedura de stabilire a plăților suplimentare ofițeri de polițieîn conformitate cu partea 2 articolul. 52 „Regulamentul serviciului”.

7. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 31 mai 1993 nr. 260 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind procedura de despăgubire a prejudiciului în caz de deces (deces) sau rănire a unui ofițer de poliție, precum și pagube produse bunurilor unui polițist.”

8. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și Standardul de Stat al Federației Ruse din 15 noiembrie 1993 nr. 214/498 „Cu privire la Comitetul Tehnic Interstatal pentru Standardizare „Securitatea la incendiu”.

9. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 24 ianuarie 1995 nr. 22 „Cu privire la plasarea prioritară la întreprinderi și instituții a sistemului penal de comenzi pentru furnizarea de produse pentru nevoile organelor de afaceri interne și explozivi”.

10. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 23 iunie 1995 nr. 241 „Cu privire la aprobarea Listei de funcții operaționale ale angajaților Serviciului de Pompieri de Stat”.

Lucrari de control - Reglementare legala in domeniul securitatii la incendiu
(115,5 kb.)
Fișiere disponibile (1):

1.doc

116 kb.

16.11.2011 23:56

1.doc

Conţinut

Introducere……………………………………………………………………………… 3

1. Fundamentele legislației Federației Ruse

În domeniul securității la incendiu …………………………………… 5

2. Concepte de bază în domeniul securității la incendiu ………… 6

3. Reglementare normativă în domeniul securității la incendiu .. 8

Referințe…………………………………………………… 26

INTRODUCERE

Cu Statisticile privind incendiile din Rusia arată că 80% dintre incendii au loc în locuințe. Aici, decesul și rănirea persoanelor din cauza fumului și a incendiilor este de 9 cazuri din 10. Potrivit Centrului pentru Statistica Incendiilor CTIF, peste 100 de persoane mor în incendii la 1 milion de oameni în Rusia, ceea ce este de 6 ori mai mult decât în ​​Rusia. Statele Unite. În același timp, numărul de incendii pe an la 1 milion de oameni în Rusia este de aproximativ 2000. Potrivit statisticilor, principalele cauze ale incendiilor în viața de zi cu zi sunt: ​​manipularea neglijent a focului la fumat și gătit, utilizarea aparatelor de uz casnic, echipamente de televiziune, video si audio neadaptate la reteaua electrica casnica sau defecte, executand lucrari de sudare electrica si gaz la lucrări de reparațiiîn apartamente, o farsă pentru copii cu focul și altele, inclusiv activitățile structurilor comerciale care lucrează cu încălcări ale regulilor de siguranță la incendiu.

În Federația Rusă, în ultimii cinci ani, a existat o tendință de creștere a numărului de urgențe, în timp ce amploarea consecințelor acestora și a pagubelor cauzate de acestea sunt în creștere. Daunele directe din toate tipurile de urgențe sunt de peste 100 de miliarde de ruble pe an. Pagubele totale din toate tipurile de situații de urgență reprezintă aproape 3% din produsul intern brut al țării. În fiecare an mor 100 de mii de oameni în țara noastră.

Statisticile incendiilor din Federația Rusă din ultimii ani ne permit să afirmăm că numărul acestora rămâne la nivelul de aproximativ 250 de mii pe an, moartea oamenilor în incendii s-a apropiat de 20 de mii pe an, pagubele directe din incendii sunt de 4 miliarde. ruble, adică 0,029 % din produsul intern brut. În fiecare an în Rusia au loc cel puțin 10 mii de incendii de pădure pe o suprafață de 200 de hectare și mai mult. În 2010, incendiile larg răspândite au distrus întreg aşezări, la o serie de subiecte ale federației, s-a introdus un regim de urgență, unități ale armatei, unități speciale au fost implicate în lupta împotriva incendiilor state străine.

Problema pierderii de vieți omenești în incendii este o problemă deosebită. Soluția sa necesită implementarea unui complex de sarcini științifice, tehnice și organizatorice. Dar înainte de a trece la luarea în considerare a acestora, este util să analizăm în detaliu reglementarea legală în domeniul securității la incendiu.

^ 1. Fundamentele legislației Federației Ruse

in domeniul securitatii la incendiu

Asigurarea securității la incendiu este una dintre cele mai importante funcții ale statului.

Activitățile diferitelor organizații în domeniul securității la incendiu sunt reglementate de Legea federală din 21 decembrie 1994 nr. 69-FZ „Cu privire la siguranța la incendiu” (modificată) - denumită în continuare „Legea”.

Această lege federală definește bazele generale juridice, economice și sociale pentru asigurarea securității împotriva incendiilor în Federația Rusă, reglementează relațiile în acest domeniu între autoritățile de stat, administrațiile locale, instituțiile, organizațiile, întreprinderile țărănești (ferme), alte persoane juridice, indiferent de acestea. forme organizatorice și juridice și forme de proprietate (denumite în continuare - organizații), precum și între asociații publice, funcționari, cetățeni ai Federației Ruse, cetățeni străini, apatrizi (denumite în continuare - cetățeni).

Structura legislației care reglementează activitățile în domeniul securității la incendiu este consacrată legislativ în articolul 2 din „Lege” - „Legislația Federației Ruse privind securitatea la incendiu”.

Conform acestui articol, legislația Federației Ruse privind siguranța împotriva incendiilor se bazează pe Constituția Federației Ruse și include această lege federală, legile federale și alte acte juridice de reglementare adoptate în conformitate cu aceasta, precum și legi și alte legi de reglementare. actele entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice municipale care reglementează problemele de securitate la incendiu. Legislația entităților constitutive ale Federației Ruse nu se aplică în partea care stabilește cerințe de securitate la incendiu care sunt inferioare prezentei legi federale.

^ 2. Concepte de bază în domeniul securității la incendiu

În scopul unei interpretări unificate a acestei „Legi” și al aplicării sale precise, articolul 1 din „Lege” prevede următoarele concepte:

Siguranța la incendiu - starea de protecție a individului, proprietății, societății și statului împotriva incendiilor;

Incendiu - ardere necontrolată, care provoacă daune materiale, prejudicii vieții și sănătății cetățenilor, intereselor societății și ale statului;

Cerințe de securitate la incendiu - condiții speciale de natură socială și (sau) tehnică, stabilite pentru a asigura securitatea la incendiu prin legislația Federației Ruse, documentele de reglementare sau autorizate agenție guvernamentală;

Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu - neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a cerințelor de securitate la incendiu;

Regimul de incendiu - regulile de comportament uman, procedura de organizare a producției și (sau) de întreținere a spațiilor (teritorii), asigurând prevenirea încălcării cerințelor de siguranță și stingerea incendiilor;

Măsuri de siguranță la incendiu - acțiuni pentru asigurarea securității la incendiu, inclusiv implementarea cerințelor de securitate la incendiu;

Apărarea împotriva incendiilor - ansamblu de organe de conducere, divizii și organizații create în modul prescris, destinate să organizeze prevenirea incendiilor, să le stingă și să efectueze operațiunile de salvare care le sunt încredințate;

Produse tehnico-incendiare - produse tehnice, științifice, tehnice și intelectuale speciale destinate asigurării securității la incendiu, inclusiv echipamente și echipamente de incendiu, echipamente de incendiu, substanțe de stingere a incendiului și substanțe ignifuge, mijloace speciale de comunicare și control, programe pentru calculatoare electronice și baze de date. , precum și alte mijloace de prevenire și stingere a incendiilor;

Supravegherea incendiilor de stat - desfășurată în modul prevăzut de legislația Federației Ruse, activități de verificare a conformității de către organizații și cetățeni cu cerințele de securitate la incendiu și luarea de măsuri pe baza rezultatelor verificării;

Supravegherea departamentală împotriva incendiilor - activitățile departamentului de protecție împotriva incendiilor pentru a verifica conformitatea de către organizațiile subordonate autorităților executive federale relevante cu cerințele de securitate la incendiu și luarea de măsuri pe baza rezultatelor inspecției;

Confirmarea conformitatii in domeniul securitatii la incendiu - evidenta documentara conformitatea produselor sau a altor obiecte, efectuarea lucrărilor și prestarea serviciilor cu cerințele reglementărilor tehnice, standardelor, standardelor de securitate la incendiu sau ale termenilor contractelor;

Documente normative privind securitatea la incendiu - reglementari si standarde tehnice, precum si existente anterior intrarii in vigoare a reglementarilor tehnice si a standardelor de securitate la incendiu nou elaborate, reguli de securitate la incendiu, standarde, instructiuni si alte documente care contin, respectiv, obligatorii si consultative de securitate la incendiu. cerințe;

Prevenirea incendiilor - un set de măsuri preventive care vizează eliminarea posibilității de producere a incendiilor și limitarea consecințelor acestora;

Măsuri primare de siguranță la incendiu - punerea în aplicare a normelor și regulilor adoptate în modul prescris pentru prevenirea incendiilor, salvarea persoanelor și bunurilor de incendii, care fac parte dintr-un set de măsuri de stingere a incendiilor.

^ 3. Reglementare normativă în domeniul securității la incendiu

Articolul omonim din „Legea” nr. 20 este consacrat reglementării legale în domeniul securității la incendiu.

Potrivit părții 1 a art. 20 din „Lege” reglementare legală normativă în domeniul securității la incendiu este adoptarea de către autoritățile publice a unor acte normative de reglementare privind securitatea la incendiu. Întrucât acest stat de drept nu precizează care autorități publice în cauză- asupra organismelor guvernamentale federale sau organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, ar trebui să se considere că acțiunea părții 1 a art. 20 din Lege se aplică autorităților publice la toate nivelurile.

Actele legale fundamentale de reglementare privind siguranța la incendiu sunt „Legea” și Legea federală din 22 iulie 2008 N 123-FZ „Reglementări tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”. „Legea” definește bazele generale juridice, economice și sociale pentru asigurarea securității împotriva incendiilor în Federația Rusă, reglementează relațiile în acest domeniu între autoritățile de stat, administrațiile locale, instituțiile, organizațiile, întreprinderile țărănești (ferme), alte persoane juridice, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate, precum și între asociații publice, funcționari, cetățeni ai Federației Ruse, cetățeni străini, apatrizi.

Legea federală din 22 iulie 2008 N 123-FZ „Regulamente tehnice privind cerințele de siguranță la incendiu” are ca scop protejarea vieții, sănătății, proprietății cetățenilor și entitati legale, proprietate de stat și municipală din incendii, determină principalele prevederi ale reglementării tehnice în domeniul securității la incendiu și stabilește cerințele generale de securitate la incendiu pentru obiectele (produsele) de protecție, inclusiv clădirile, structurile și structurile, instalațiile industriale, produsele tehnico-incendiare și produse scop general.

Pe lângă cele de mai sus, aspectele legate de securitatea la incendiu sunt reglementate prin prevederi separate și alte acte juridice de reglementare. Acestea includ, de exemplu, Legea federală din 22 august 1995 N 151-FZ „Cu privire la serviciile de salvare de urgență și statutul salvatorilor”, care definește bazele organizatorice, juridice și economice generale pentru crearea și funcționarea serviciilor de salvare de urgență, echipele de salvare de urgență de pe teritoriul Federației Ruse, reglementează relațiile în acest domeniu între autoritățile de stat, administrațiile locale, precum și întreprinderile, instituțiile, organizațiile, întreprinderile țărănești (ferme), alte persoane juridice, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și forme de proprietate, asociații publice, funcționari și cetățeni ai Federației Ruse; stabilește drepturile, îndatoririle și responsabilitățile salvatorilor, determină bazele politicii de stat în domeniul protecției juridice și sociale a salvatorilor, a altor cetățeni ai Federației Ruse care participă la eliminarea urgențelor naturale și provocate de om și a membrilor familiei acestora. Alineatul 2 al art. 11 din Codul forestier al Federației Ruse impune cetățenilor să respecte regulile de siguranță la incendiu în păduri, regulile de siguranță sanitară în păduri, regulile de reîmpădurire și regulile de îngrijire a pădurilor.

Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în conformitate cu art. 73 din Constituția Federației Ruse, au deplinătatea puterii de stat în afara jurisdicției Federației Ruse și competențele Federației Ruse în materie de jurisdicție comună a Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse. În conformitate cu prevederile art. 76 din Constituția Federației Ruse:

Cu privire la subiectele de jurisdicție a Federației Ruse, sunt adoptate legile constituționale federale și legile federale;

Cu privire la subiectele de jurisdicție comună ale Federației Ruse și subiectele Federației Ruse, sunt emise legi și legi federale și alte acte juridice de reglementare ale subiecților Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea;

În afara jurisdicției Federației Ruse, jurisdicția comună a Federației Ruse și a subiecților Federației Ruse ale republicii, teritoriului, regiunii, orașului cu importanță federală, regiune autonomăși regiunile autonome realizează propria reglementare juridică, inclusiv adoptarea de legi și alte acte normative juridice.

Problemele de jurisdicție ale Federației Ruse și ale subiecților acesteia sunt delimitate în art. 71 și 72 din Constituția Federației Ruse, cu toate acestea, ele nu conțin o astfel de problemă precum siguranța la incendiu. Cea mai apropiată este întrebarea specificată la alin. "h" alin.1 al art. 72 din Constituția Federației Ruse, conform căruia jurisdicția comună a Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse include punerea în aplicare a măsurilor de combatere a dezastrelor, dezastre naturale, epidemii, eliminarea consecințelor acestora. Putem spune că incendiile sunt aproape de dezastre și extind această prevedere și asupra acestora. Desigur, termenul „securitate la incendiu” nu este menționat direct în art. 71 și 72 din Constituția Federației Ruse, totuși, nivelul unui astfel de document precum Constituția nu implică o reglementare detaliată a anumitor probleme, așa că unele generalizări sunt adecvate aici. Acest lucru este confirmat parțial de legiuitor, întrucât, în conformitate cu partea 5 a art. 20 din Legea comentată, subiecții Federației Ruse au dreptul să elaboreze și să aprobe, în limita competenței lor, numai documente de reglementare privind securitatea la incendiu care nu reduc cerințele de securitate la incendiu stabilite de documentele de reglementare federale, dar nu și actele juridice de reglementare. Totuși, se pare că doar un organism care are autoritatea de a interpreta oficial legislația poate pune capăt aici.

La nivel federal, astăzi principalul document de reglementare este Regulile de siguranță la incendiu în Federația Rusă PPB 01-03, aprobate prin ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse N 313 din 18 iunie 2003, în conformitate cu paragraful 1. dintre care sunt stabilite cerințe de securitate la incendiu care sunt obligatorii pentru aplicarea și executarea de către autorități autoritățile statului, organele locale de autoguvernare, organizațiile, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate, funcționarii acestora, antreprenorii fără a forma persoană juridică, cetățenii. ai Federației Ruse, cetățeni străini, apatrizi pentru a proteja viața sau sănătatea cetățenilor, proprietatea persoanelor fizice sau juridice, proprietatea de stat sau municipală, protecția mediului.

Potrivit părții 3 a art. 20 din „Legea” documentele de reglementare privind securitatea la incendiu includ standarde, norme și reguli de securitate la incendiu, instrucțiuni și alte documente care conțin cerințe de securitate la incendiu.

Să ne oprim asupra tipurilor de documente de reglementare menționate mai sus.

Standardele trebuie înțelese ca un document care stabilește un sistem de norme și cerințe pentru obiectul reglementării, în care, pentru repetarea repetată, se stabilesc caracteristicile produselor, proceselor și lucrărilor.

Normele sunt reguli care indică limitele aplicării lor.

Regulile sunt condiții obligatorii pentru toți participanții la relație.

O instrucțiune este un document care reglementează procedura de utilizare a unui obiect sau de efectuare a unei acțiuni. Totodată, legea nu limitează lista actelor normative adoptate.

Potrivit părții 4 a art. 20 din Lege, documentele de reglementare care sunt adoptate de organele executive federale și care stabilesc sau ar trebui să stabilească cerințe de securitate la incendiu sunt supuse aprobării obligatorii din partea organului executiv federal autorizat să rezolve problemele din domeniul securității la incendiu. Procedura de elaborare, implementare și aplicare a altor documente de reglementare privind securitatea la incendiu este stabilită de organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul securității la incendiu.

Această procedură este stabilită prin Instrucțiunea privind procedura de armonizare a documentelor de reglementare care sunt adoptate de autoritățile executive federale și care stabilesc sau ar trebui să stabilească cerințe de securitate la incendiu, aprobată prin ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse N 139 din 16 martie 2007. , conform căreia procedura de elaborare a proiectelor de documente de reglementare, luarea în considerare a acestora de către organizațiile interesate și aprobarea este determinată de autoritățile executive federale în mod independent, ținând cont de cerințele actelor legislative și ale altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

La pregătirea unui proiect de document de reglementare, practica aplicării prevederilor altor documente de reglementare, inclusiv cele internaționale, și rezultatele cercetare științifică. Documentele normative nu trebuie să conțină reglementarile legale.

Documentele de reglementare sunt prezentate spre aprobare EMERCOM al Rusiei de către organismul executiv federal în două exemplare, trebuie să fie certificate cu un sigiliu care ilustrează emblema de stat a Federației Ruse a organului executiv federal relevant. Totodată, trebuie depusă o versiune electronică a documentelor de reglementare pe suport magnetic. Pentru aprobarea documentelor de reglementare, precum și pentru reemiterea acestora, nu se percepe taxa de stat în conformitate cu legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.

Instrucțiunile privind măsurile de siguranță la incendiu elaborate pe baza și în conformitate cu Regulile de siguranță la incendiu din Federația Rusă (PPB 01-03) nu sunt supuse aprobării și înregistrării. Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei are dreptul de a verifica acuratețea informațiilor și cerințelor conținute în documentele de reglementare prezentate spre aprobare. Motivele pentru refuzul aprobării documentelor de reglementare sunt nerespectarea documentelor de reglementare depuse cu cerințele legislației în domeniul securității la incendiu; prezența în actele de reglementare depuse a unor informații inexacte sau denaturate, precum și a prevederilor care reduc cerințele actelor normative de reglementare în domeniul securității la incendiu.

Examinarea și aprobarea documentelor de reglementare în EMERCOM al Rusiei se efectuează în termen de 30 de zile lucrătoare de la data primirii acestora. În cazul refuzului aprobării unui document normativ, organul executiv federal îl finalizează într-un termen care nu depășește 30 de zile lucrătoare. După o analiză suplimentară a noului document de reglementare transmis, termenul pentru luarea unei decizii privind aprobarea poate fi prelungit, dar nu mai mult de 10 zile lucrătoare de la data depunerii documentului de reglementare revizuit. Coordonarea documentelor de reglementare în EMERCOM al Rusiei este efectuată de inspectorul șef de stat al Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor sau de unul dintre adjuncții săi. Documentele normative agreate sunt certificate prin sigiliul oficial. EMERCOM al Rusiei notifică în scris organul executiv federal cu privire la decizia de a aproba documentele de reglementare sau de a refuza aprobarea documentelor de reglementare. Nu sunt permise modificări la documentele de reglementare după aprobarea lor de către EMERCOM al Rusiei.

Documentele normative agreate sunt supuse înregistrare obligatorieîn Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei. La înregistrare sunt indicate informații despre solicitanții documentelor de reglementare (nume complet, locație, adresă poștală, numere de telefon de contact, număr de înregistrare); informații despre documentele de reglementare agreate (număr, data deciziei privind aprobarea și intrarea în vigoare a documentelor de reglementare). Primele copii ale documentelor de reglementare, după aprobare și înregistrare, sunt returnate organului executiv federal relevant. Al doilea exemplar se păstrează în arhiva autorității de înregistrare. Documentele normative sunt supuse publicării în modul stabilit de organul executiv federal care a aprobat documentul normativ.

Potrivit părții 5 a art. 20 din „Lege” subiecții Federației Ruse au dreptul să elaboreze și să aprobe, în limita competenței lor, documente de reglementare privind securitatea la incendiu care nu reduc cerințele de securitate la incendiu stabilite de documentele de reglementare federale. Procedura de elaborare de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele și organizațiile locale (indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate) a documentelor de reglementare privind securitatea la incendiu, intrarea în vigoare și aplicarea acestora este determinat de Instrucțiunea privind procedura de elaborare de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele administrației publice locale și organizațiile de documente de reglementare privind securitatea la incendiu, intrarea în vigoare și aplicarea acestora, aprobată prin ordin al Ministerului de Urgență Situațiile Federației Ruse N 140 din 16 martie 2007

Procedura de elaborare a proiectelor de documente de reglementare, luarea în considerare a acestora în organizațiile interesate și aprobarea acestora este determinată de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, organizațiile în mod independent, ținând cont de cerințele actelor legislative și ale altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. Federația Rusă. La pregătirea unui proiect de document de reglementare, trebuie analizată practica aplicării prevederilor altor documente de reglementare, inclusiv cele internaționale, și rezultatele cercetărilor științifice relevante.

Documentele normative nu trebuie să conțină norme legale. Baza pentru elaborarea documentelor de reglementare poate fi legile constituționale federale, legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse; legile și alte acte juridice normative ale entităților constitutive ale Federației Ruse; decizii (ordine, contestații) ale organului executiv federal; deciziile luate în competența lor de autoritățile și organizațiile locale; Reguli de siguranță la incendiu în Federația Rusă (PPB 01-03). După ce se ia decizia privind elaborarea unui document de reglementare, se determină termenii de pregătire a documentului, termeni de referinta, executanți de lucrări.

Toate organizațiile interesate sunt informate cu privire la elaborarea unui proiect de document de reglementare, din care este necesar să se obțină o opinie cu privire la documentul în curs de elaborare. Notificarea acestor organizații se face prin scrisoarea executorului responsabil în termen de o lună de la data aprobării caietului de sarcini. Notificarea trebuie să conțină informații despre denumirea documentului de reglementare, scopul, necesitatea dezvoltării acestuia și domeniul de aplicare regulament document, momentul elaborării și implementării acestuia.

Elaborarea unui proiect de document de reglementare se încheie cu pregătirea unei note explicative la proiectul de document de reglementare și distribuirea acesteia pentru a fi luată în considerare organizațiilor interesate. Nota explicativă la proiectul de document de reglementare fundamentează necesitatea elaborării unui document, dezvăluie scopurile și obiectivele către care este îndreptat documentul, oferă o analiză a deficiențelor documentelor de reglementare existente și soluțiile propuse pentru eliminarea acestora, fundamentează meritele documentului. documentul propus și relația acestuia cu alte documente de reglementare, reflectă informații cu privire la necesitatea de a dezvolta și anula alte documente de reglementare. Notă explicativă la proiectul de document de reglementare ar trebui să conțină, în plus, informații despre executantul responsabil și co-executorii lucrării, momentul desfășurării acesteia, caracteristicile principalelor cerințe prevăzute în acesta și conformitatea acestora cu nivelul științific și tehnic modern. , precum și alte informații necesare.

LA scrisoare de intenție la trimiterea spre examinare a unui proiect de document de reglementare, este indicat un termen după care se finalizează acceptarea comentariilor la proiectul de document de reglementare. Examinarea proiectului de document de reglementare în organizațiile interesate se efectuează în termen de 60 de zile lucrătoare de la data primirii lui pentru examinare. Concluzia asupra proiectului de document normativ în versiunea finală trebuie transmisă executorului responsabil sau organizației care va aproba documentul. Concluzia primită după termenul specificat cu comentarii și sugestii asupra proiectului de document normativ este luată în considerare de către executorul responsabil la discreția sa. Avizul asupra proiectului de document normativ se întocmește de către organizațiile interesate printr-o scrisoare.

După expirarea perioadei stabilite de paragraful 15 din Instrucțiunea menționată, executorul responsabil întocmește un tabel de comentarii și propuneri ale organizației cu privire la proiectul de document de reglementare, care reflectă toate comentariile și sugestiile, precum și informații privind acceptarea sau acceptarea acestora. respingere rezonabilă. Organizația care aprobă documentul normativ are dreptul, dacă este necesar, să revizuiască decizia executorului responsabil de a accepta (respinge) comentariile și propunerile organizațiilor interesate. Decizia de definitivare a proiectului de document normativ, în cazul unei concluzii negative, se ia de către conducătorul organizației care aprobă documentul normativ.

Pregătirea versiunii finale a proiectului de document de reglementare, ținând cont de rezultatele luării în considerare a acestuia în organizațiile interesate, este efectuată de executorul responsabil. Documentele de reglementare sunt aprobate de șefii autorităților executive din domeniul Federației Ruse, guvernele locale sau organizațiile din competența lor. În cazul în care este necesară anularea documentelor normative în legătură cu aprobarea unui nou document normativ, acestea sunt trecute direct în document și sunt recunoscute ca nule din momentul intrării în vigoare a documentului normativ aprobat.

Documentul normativ este pus în aplicare în modul stabilit de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse (administrație locală, organizație) după aprobarea și înregistrarea acestuia la autoritățile de supraveghere a incendiilor de stat. Pentru aprobarea și înregistrarea unui document de reglementare, acesta se transmite în 2 exemplare la Autoritatea de Stat de Supraveghere a Incendiilor în conformitate cu competența acesteia. Totodată, se trimite o versiune electronică a documentului de reglementare pe suport magnetic. Documentele de reglementare elaborate de organizațiile care operează pe teritoriul a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse sau entități administrativ-teritoriale închise sunt trimise Departamentului pentru activități de supraveghere al EMERCOM al Rusiei.

Documentele de reglementare elaborate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernelor locale sunt trimise către departamentele de supraveghere a incendiilor de stat ale principalelor departamente ale Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse pentru aprobare; organizații care operează pe teritoriul unui subiect al Federației Ruse.

Direcțiile (departamente, inspecții, grupe) de supraveghere a incendiilor de stat ale unităților serviciului federal de pompieri, create în scopul organizării prevenirii și stingerii incendiilor în formațiuni administrativ-teritoriale închise, se trimit spre aprobare prin acte normative elaborate de administrațiile locale ale formațiunilor administrativ-teritoriale închise; organizațiile care își desfășoară activitatea pe teritoriul entității administrativ-teritoriale închise corespunzătoare.

Motivele pentru refuzul aprobării documentelor de reglementare sunt nerespectarea documentelor de reglementare prezentate cu cerințele actelor legislative și ale altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul securității la incendiu; prezența în actele de reglementare depuse a unor informații inexacte sau denaturate, precum și a prevederilor care reduc cerințele actelor normative de reglementare în domeniul securității la incendiu. În cazul refuzului de aprobare și înregistrare, documentul de reglementare este returnat autorității executive a entității constitutive a Federației Ruse (administrație locală, organizație) care l-a aprobat, indicând motivul deciziei de a refuza aprobarea și înregistrarea acestuia. Un document normativ necoordonat și neînregistrat, așa cum nu a fost pus în vigoare, nu poate fi aplicat.

Documentele de reglementare convenite sunt înregistrate la EMERCOM din Rusia. La înregistrarea documentelor de reglementare sunt indicate informații despre solicitanții documentelor de reglementare (nume complet, locație, adresă poștală, numere de telefon de contact, număr de înregistrare); informații despre documentele de reglementare convenite (număr, data deciziei privind aprobarea și intrarea în vigoare a documentelor de reglementare). Prima copie a documentului de reglementare, după aprobare și înregistrare, este returnată autorităților executive relevante ale entității constitutive a Federației Ruse, guvernelor locale sau organizațiilor care l-au aprobat. Al doilea exemplar se păstrează în arhiva autorității de înregistrare. Documentele de reglementare se aplică în conformitate cu domeniul de aplicare stabilit în acestea în proiectarea, construcția și exploatarea clădirilor și structurilor. Cerințele de securitate la incendiu prevăzute în documentele de reglementare nou adoptate nu se aplică instalațiilor, clădirilor și structurilor existente puse în funcțiune în conformitate cu documentele de reglementare în vigoare anterior, cu excepția cazurilor în care exploatarea ulterioară a unor astfel de instalații, clădiri (structuri) în conformitatea cu noile date are ca rezultat un risc inacceptabil pentru siguranța vieții sau a sănătății umane.

Documentele de reglementare sunt publicate în modul stabilit de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse, administrația locală sau organizația. Documentele de reglementare aprobate de inspectorul șef de stat al Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor sau adjuncții săi sunt publicate în sistemul informațional uz comunîn formă electronică-digitală pe site-ul oficial de internet al instituției federale de stat „Ordinul întreg rusesc al Insigna de Onoare” Institutul de Cercetare a Apărării împotriva incendiilor al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei”, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin legislație și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. În plus, documentele de reglementare elaborate pentru organizațiile care își desfășoară activitatea pe teritoriul a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse sunt introduse în baza de informații a documentelor de reglementare privind securitatea la incendiu și pot fi, de asemenea, publicate în revista Siguranța la incendiu, cu excepția cazului în care se prevede altfel de către acte legislative și de reglementare ale Federației Ruse. Documentele de reglementare aprobate de inspectorul șef de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor sau adjuncții săi sunt publicate în sistemul de informare publică în format electronic digital pe site-ul oficial de internet al departamentului principal al EMERCOM al Rusiei pentru o entitate constitutivă a Federației Ruse, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin acte legislative și alte acte juridice de reglementare.

Un astfel de document normativ ar trebui să aibă o parte introductivă, care să indice domeniul de aplicare al acestuia, domeniul de aplicare al documentului. Declarația cerințelor unui document de reglementare trebuie să fie scurtă (fără repetări, explicații și justificări) și clară, excluzând posibilitatea diverse interpretări. Atunci când se prezintă cerințe obligatorii în textul unui document normativ, trebuie folosite cuvintele „ar trebui”, „ar trebui”, „necesar”, „trebuie” și derivate din acestea. În acele cazuri în care se presupune posibilitatea derogarii de la orice cerință, aceasta se precizează cu rezerva „de regulă”, și cu condițiile în care derogarea este permisă.

În funcție de conținut, textul documentului ar trebui împărțit în secțiuni. Un text separat al unui document normativ poate fi dat sub formă de cereri obligatorii, recomandate și de referință. În textul unui document normativ, nu este permisă folosirea unor termeni diferiți care sunt apropiați ca înțeles (sinonime) pentru același concept, precum și cuvinte străineși termeni în prezența cuvintelor și termenilor echivalenti în rusă; aplica viraje vorbire colocvială; utilizați formațiuni de cuvinte arbitrare (de exemplu: „supraveghere de stat”, „echipament de ventilație”); aplicați abrevieri ale cuvintelor, cu excepția celor stabilite de regulile de ortografie rusă; aplicați abrevieri condiționate ale standardelor (GOST, OST, PCT, STP) fără un număr de înregistrare. Materialul digital dintr-un document de reglementare ar trebui să fie prezentat sub forma unui tabel. Tabelele sunt plasate fără titluri cu referire la acestea în textul documentului normativ. Numerotarea tabelelor trebuie să fie continuă în cadrul textului principal al documentului normativ. Anexele plasate la sfârşitul documentului normativ sub formă de tabele trebuie să aibă titluri.

Potrivit părții 6 a art. 20 din Lege, procedura de acordare a abaterilor de la cerințele de securitate la incendiu, precum și a cerințelor suplimentare de securitate la incendiu nestabilite prin acte normative, este stabilită de organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul securității la incendiu. Este stabilit prin Instrucțiunea privind procedura de acordare a abaterilor de la cerințele de securitate la incendiu, precum și a cerințelor suplimentare de securitate la incendiu nestabilite prin documentele de reglementare, aprobată prin ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse N 141 din 16 martie 2007. , conform căreia aprobarea abaterilor de la cerințele de securitate la incendiu se efectuează pentru un anumit obiect, în cazuri rezonabile, în prezența unor cerințe suplimentare de securitate la incendiu care nu sunt stabilite prin documente de reglementare și reflectă specificul protecției împotriva incendiilor unei anumite instalații; și se realizează de către autoritățile de stat de supraveghere a incendiilor.

Cerințe suplimentare de securitate la incendiu care nu sunt stabilite prin documente de reglementare și reflectă specificul protecției împotriva incendiilor unei anumite instalații pot fi elaborate de persoane juridice și persoane fizice și sunt întocmite sub forma unor specificații tehnice aprobate în modul prescris. Respectarea prevederilor specificațiilor tehnice ar trebui să asigure nivelul de asigurare a securității la incendiu a persoanelor, stabilite prin Reguli securitatea la incendiu în Federația Rusă (PPB 01-03).

Pentru revizuirea specificațiilor tehnice, în organul de Supraveghere a Incendiilor de Stat se creează un consiliu de reglementare și tehnică. Consiliul este condus de șeful Autorității de Stat de Supraveghere a Incendiilor. Consiliul include cei mai calificați angajați ai Autorității de Stat de Supraveghere a Incendiilor. În activitatea Consiliului sunt implicați experți în domeniul organizării de stingere a incendiilor, exploatare a echipamentelor de incendiu, precum și muncitori ingineri și tehnici și alți specialiști din cercetare, proiectare, construcții și alte organizații.

Luând în considerare condițiile tehnice, se analizează următoarele:

Pericol de incendiu al obiectului;

Eficienta si prioritatea masurilor pentru asigurarea securitatii persoanelor in caz de incendiu;

Posibilitatea de a salva oameni;

Eficacitatea măsurilor care vizează prevenirea și limitarea răspândirii incendiului;

Posibilitatea de acces al pompierilor la locul incendiului și furnizarea mijloacelor de stingere a incendiilor, ținând cont de locația și echipament tehnic departamentele de pompieri.

Când se analizează pericolul de incendiu al unui obiect și se evaluează eficacitatea măsuri de stingere a incendiilor pot fi utilizate scenarii de proiectare pentru declanșarea unui incendiu, răspândirea factorilor de incendiu periculoși, evacuarea persoanelor, metode de evaluare a riscului de incendiu, inclusiv pentru terți.

Competența Consiliului nu include elaborarea de măsuri de compensare a abaterilor de la cerințele de securitate la incendiu, precum și cerințe suplimentare de securitate la incendiu care nu sunt stabilite prin documente de reglementare, care să fie incluse în specificațiile tehnice.

Consiliul nu ia în considerare condițiile tehnice care conțin soluții tehnice similare cu cele convenite anterior de inspectorul șef de stat al Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor sau de unul dintre adjuncții săi. Luarea în considerare a condițiilor tehnice se efectuează în termen de 30 de zile. În conformitate cu condițiile tehnice care impun studierea unor probleme cu participarea specialiștilor din organizații, perioada de examinare și pregătire a unui aviz prin decizie a Președintelui Consiliului poate fi prelungită până la 45 de zile.

Hotărârea Consiliului este consemnată în procesul-verbal al ședinței, care este semnat de președinte și membrii Consiliului. Coordonarea specificațiilor tehnice pentru clădiri (structuri) este efectuată de inspectorul șef de stat al Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor sau de unul dintre adjuncții săi, inspectorii subordonați acestuia. Coordonarea se formalizează prin scrisoare la adresa avocatului sau individual cu un extras din procesul-verbal al ședinței Consiliului atașat acestuia. Un extras din procesul-verbal al ședinței Consiliului nu este trimis dacă decizia privind aprobarea este luată pe baza unor soluții tehnice similare agreate anterior de inspectorul șef de pompieri al Federației Ruse sau de unul dintre adjuncții săi.

Specificațiile pentru clădiri (structuri), aprobate de inspectorul șef de stat al Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor sau de unul dintre adjuncții săi, sunt înregistrate în DND EMERCOM din Rusia. Specificații pentru clădiri (structuri) aprobate de inspectorul șef de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor sau de unul dintre adjuncții acestuia, inclusiv specificațiile tehnice în temeiul cărora dreptul de revizuire și aprobare este delegat de către inspectorul șef de stat al Rusiei Federația pentru supravegherea incendiilor, sunt înregistrate la UGPN GU EMERCOM din Rusia a subiectului corespunzător RF.

Specificațiile pentru clădiri (structuri) aprobate de inspectorul șef de stat al unei formațiuni administrativ-teritoriale închise pentru supravegherea incendiilor sau de unul dintre adjuncții săi sunt înregistrate în departamentele (departamente, inspecții, grupuri) ale supravegherii incendiilor de stat ale unităților federale. serviciul de pompieri, creat în vederea organizării prevenirii și stingerii incendiilor în formațiuni administrativ-teritoriale închise.

Solutii tehnice conform acordului de către inspectorul șef de stat al Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor sau de unul dintre adjuncții săi specificații sunt publicate în sistemul de informare publică în formă electronică digitală pe site-ul oficial al rețelei de internet a instituției statului federal „Ordinul întreg rusesc al Insigna de Onoare” Institutul de Cercetare pentru Apărare împotriva incendiilor al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei”, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin acte legislative și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. Soluțiile tehnice convenite de inspectorul șef de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor sau de unul dintre adjuncții săi sunt publicate în sistemul de informare publică în format electronic digital pe site-ul oficial al rețelei de internet a principalelor departamente ale EMERCOM al Rusiei pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse, cu excepția cazului în care se prevede altfel actele legislative și alte acte normative ale Federației Ruse.

Potrivit părții 7 a art. 20 din Lege, documentele normative privind securitatea la incendiu sunt supuse înregistrării și publicării oficiale în modul prescris. Procedura de înregistrare și publicare a unor astfel de acte este discutată în detaliu mai sus.

Potrivit părții 8 din art. 20 din „Legea” reglementarea tehnică în domeniul securității la incendiu se realizează în modul prevăzut de legislația Federației Ruse, prin adoptarea reglementării tehnice corespunzătoare.

Legea federală „Regulile tehnice privind cerințele de siguranță la incendiu” a fost semnată de președintele Federației Ruse la 22 iulie 2008. În conformitate cu art. 152 indicat act normativ intră în vigoare după 9 luni de la data publicării sale oficiale. Textul legii a fost publicat în Culegerea de legislație a Federației Ruse la 28 iulie 2008 (N 30, Partea I, art. 3579), „Parliamentskaya Gazeta” la 31 iulie 2008 (NN 47-49), „ ziar rusesc 1 august 2008 (N 163).

Astfel, fiind publicat pentru prima dată la 28 iulie 2008, acesta intră în vigoare la 28 aprilie 2009. În conformitate cu art. 151 din prezenta lege de la data intrării sale în vigoare și până la data intrării în vigoare a cerințelor reglementărilor tehnice relevante pentru obiectele de protecție (produse), procesele de producție, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare (dezafectare), stabilite prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și documentele de reglementare ale organelor executive federale sunt supuse legareîn măsura în care nu contravine cerințelor acestei legi federale.

Până la data intrării în vigoare a reglementărilor tehnice relevante, schema de declarare a conformității produselor cu cerințele de securitate la incendiu pe baza propriilor dovezi este utilizată pentru produsele de uz general numai de către producători sau persoane juridice care îndeplinesc funcțiile unui producător străin. Documente de acreditare eliberate în modul prescris organismelor care efectuează certificarea, laboratoare de testare(centre) până la data intrării în vigoare a legii, precum și documentele care confirmă conformitatea produselor cu cerințele de securitate la incendiu, adoptate înainte de data intrării în vigoare a legii, se consideră valabile până la sfârșitul perioadei stabilite în acestea.

^ Lista literaturii folosite

1. 
   Salkov O.A. Comentariu la Legea federală din 22 iulie 2008 N 123-FZ „Reglementări tehnice privind cerințele de securitate la incendiu” (articol cu ​​articol) - portal de informații și juridic „Garant”.

Măsuri de stingere a incendiilor de utilizare voluntară Măsuri de stingere a incendiilor de utilizare obligatorie Pentru asigurarea securității la incendiu au fost elaborate măsuri de stingere a incendiilor: - Măsuri cu caracter organizatoric și de regim; - Evenimente cu caracter tehnic.

Acte normative în domeniul securității la incendiu Legea federală din 21 decembrie 1994 N 69-FZ „Cu privire la siguranța la incendiu” Legea federală din 27 decembrie 2002 N 184-FZ „Cu privire la reglementarea tehnică” Legea federală din 22 iulie 2008 123 - FZ „Reglementări tehnice privind cerințele de siguranță la incendiu” Legea federală din 30 decembrie 2009 N 384-FZ „Reglementări tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor”

La exploatarea instalatiei trebuie respectata urmatoarea ordine: 1. Parametri si alte caracteristici structuri de constructiiși sistemele de inginerie și suport tehnic în timpul funcționării unei clădiri sau structuri trebuie să respecte cerințele documentației de proiectare. 2. Este necesar să se efectueze inspecții periodice și verificări de control și să se monitorizeze starea fundației, a structurilor clădirii și a sistemelor de inginerie, precum și a reparațiilor curente ale clădirilor sau structurilor. 3. La modificarea scopului funcțional al clădirilor, structurilor, structurilor sau spațiilor individuale din acestea, precum și la modificarea soluțiilor de amenajare și proiectare a spațiului, cerințele de securitate la incendiu stabilite în conformitate cu noile cerințe de securitate la incendiu în raport cu noul scop. dintre aceste clădiri trebuie să fie asigurate, structuri, clădiri sau spații. 4. La replanificarea clădirilor și a incintelor, schimbarea scopului funcțional al acestora sau instalarea unui nou echipamente tehnologice documentele de reglementare actuale ar trebui aplicate în conformitate cu noul scop al acestor clădiri sau spații. 5. În cazul modificărilor în soluțiile structurale, de amenajare a spațiului și de inginerie, se elaborează un proiect în conformitate cu actele normative în vigoare privind securitatea la incendiu și se aprobă în modul prescris.

În cazul în care prevederile Legii federale 123-FZ (cu excepția dispozițiilor articolului 64, partea 1 a articolului 82, partea 7 a articolului 83, partea 12 a articolului 84, părțile 1.1 și 1.2 din articolul 97 din prezentul Legea federală) stabilesc cerințe de securitate la incendiu mai mari decât cerințele care erau în vigoare înainte de data intrării în vigoare a prevederilor relevante ale prezentei legi federale cu privire la obiectele de protecție care au fost puse în funcțiune sau documentatia proiectului pentru care a fost trimis spre examinare înainte de data intrării în vigoare a dispozițiilor relevante ale prezentei legi federale, se aplică cerințele existente anterior (partea 4, articolul 4 din Legea federală 123-FZ). Totodată, în raport cu obiectele de protecţie, asupra cărora revizuire, reconstrucție sau reechipare tehnică, cerințele Legii federale 123-FZ sunt aplicate în partea corespunzătoare domeniului de lucru privind reparațiile majore, reconstrucția sau reechiparea tehnică (partea 4 a articolului 4 din Legea federală 123-FZ)

Reconstrucția obiectelor de construcție de capital (cu excepția obiectelor liniare) - modificarea parametrilor unui obiect de construcție de capital, a părților acestuia (înălțime, număr de etaje, suprafață, volum), inclusiv suprastructură, restructurare, extinderea unui obiect de construcție de capital, ca precum și înlocuirea și (sau) restaurarea structurilor de clădire portante ale unei instalații de construcție capitală, cu excepția înlocuirii elemente individuale astfel de structuri pentru elemente similare sau alte elemente care îmbunătățesc performanța unor astfel de structuri și (sau) restaurarea acestor elemente (Articolul 1 din Codul civil al Federației Ruse) revizuirea obiectelor de construcție capitală (cu excepția obiectelor liniare) - înlocuire și (sau) restaurarea structurilor de clădiri ale obiectelor de construcție capitală sau a elementelor unor astfel de structuri, cu excepția structurilor de construcție portantă, înlocuirea și (sau) restaurarea sistemelor de inginerie și suport tehnic și a rețelelor de inginerie și suport tehnic a instalațiilor de construcție capitală sau elementele acestora, precum și înlocuirea elementelor individuale ale structurilor portante ale clădirilor cu elemente similare sau alte elemente care îmbunătățesc performanța unor astfel de structuri și (sau) restaurarea acestor elemente (articolul 1 din Codul civil al Federației Ruse).

Obiecte proiectate si construite dupa 1 mai 2009 Conditii de conformitate a obiectului de protectie cu cerintele de securitate la incendiu Se considera asigurata la foc a obiectului de protectie daca: 1) in în întregime au fost îndeplinite cerințele obligatorii de siguranță la incendiu stabilite de legile federale privind reglementările tehnice; 2) riscul de incendiu nu depășește valorile admisibile stabilite de prezenta lege federală. Dacă sunt îndeplinite cerințele obligatorii de siguranță la incendiu stabilite de legile federale privind reglementările tehnice și cerințele documentelor de reglementare privind securitatea la incendiu, nu este necesar un calcul al riscului de incendiu.

Legea federală nr. 123-FZ din 22 iulie 2008 „Regulamente tehnice privind cerințele de securitate la incendiu” - O listă de standarde naționale și seturi de reguli, în urma cărora, în mod voluntar, respectarea cerințelor Legii federale „Regulamente tehnice privind cerințele de siguranță la incendiu” (aprobat prin ordin al Agenției Federale pentru reglementare tehnicăși metrologie din 30 aprilie 2009 N 1573) (modificată prin ordinul Agenției Federale pentru Reglementare Tehnică și Metrologie din 1 iulie 2010 N 2450) - sunt incluse un total de 221 de întreprinderi mixte și NS - Lista standardelor naționale care conțin reguli și metode de cercetare (testare) și măsurători, inclusiv regulile de eșantionare necesare pentru aplicarea și aplicarea Legii federale „Regulamente tehnice privind cerințele de securitate la incendiu” și implementarea evaluării conformității Clasificarea substanțelor și materialelor pentru pericol de incendiu, cu excepția materialelor de construcții, textile și piele (aprobat prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 10 martie 2009 N 304-r) (modificat prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 20 ianuarie 2011 N 50-r) - sunt incluse în total 264 de întreprinderi mixte și NS - Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2009 N 241 „La aprobarea listei de produse care, pentru plasarea în regim vamal, prevăd posibilitatea înstrăinării sau utilizarea acestor produse în conformitate cu denumirea lor destinate pentru teritoriul vamal Federația Rusă, sub rezerva confirmare obligatorie conformitatea cu cerințele legii federale „reglementări tehnice privind cerințele de siguranță la incendiu” (modificată prin Decretele Guvernului Federației Ruse nr. 140, nr. 1002)

Legea federală din 30 decembrie 2009 N 384-FZ „Regulamente tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” - O listă de standarde naționale și seturi de reguli (părți ale unor astfel de standarde și seturi de reguli), în urma căreia, la o bază obligatorie, respectarea cerințelor Legii federale " Reglementare tehnică privind siguranța clădirilor și structurilor "(aprobat prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 21 iunie 2010 N 1047-r) - Ordinul Agenției Federale pentru Reglementare tehnică și metrologie din 1 iunie 2010 N 2079 „Cu privire la aprobarea listei de documente în domeniul standardizării , ca urmare a aplicării căreia, în mod voluntar, respectarea cerințelor legii federale din decembrie 30, 2009 N 384-FZ „Reglementări tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” se asigură

Documente de reglementare în domeniul securității la incendiu JV „Sisteme de protecție împotriva incendiilor. Căi de evacuare și ieșiri” (modificată prin) JV „Sisteme de protecție împotriva incendiilor. Asigurarea rezistenței la foc a obiectelor protejate” JV „Sisteme de protecție împotriva incendiilor. Sistem de avertizare si control evacuare incendiu. Cerințe de securitate la incendiu” JV „Sisteme de protecție împotriva incendiilor. Limitarea răspândirii incendiului în instalațiile protejate. Cerințe pentru amenajarea spațiului și solutii constructive» (modificat prin)

JV „Sisteme de protecție împotriva incendiilor. Instalatiile de alarma si stingerea incendiilor sunt automate. Norme și reguli de proiectare” (modificată în 1999) JV „Sisteme de protecție împotriva incendiilor. Echipament electric. Cerințe de securitate la incendiu” JV „Încălzire, ventilație și aer condiționat. Cerințe de incendiu» JV «Sisteme de protecție împotriva incendiilor. Surse de alimentare cu apă de incendiu externă. Cerințe de siguranță la incendiu” (modificată prin)

JV „Echipament de stingere a incendiilor. Extinctoare. Cerințe de funcționare” JV „Sisteme de protecție împotriva incendiilor. Alimentare internă cu apă de incendiu. Cerințe de siguranță la incendiu” (modificată de) JV „Locațiile departamentelor de pompieri. Procedura și metodologia pentru determinarea" (modificată prin) JV "Determinarea categoriilor de spații, clădiri și instalații exterioare în ceea ce privește pericolul de explozie și incendiu" (modificat prin)

Documente normative în domeniul securității la incendiu aplicate în timpul funcționării instalațiilor de protecție, indiferent de data proiectării instalațiilor.Standarde de securitate la incendiu „Instruirea măsurilor de securitate la incendiu pentru angajații organizațiilor”, înregistrate în Ministerul Justiției al Rusiei Federația la 21 ianuarie 2008, înregistrare N

Măsurile obligatorii de stingere a incendiilor pentru o unitate de exploatare se stabilesc prin: - ​​documentația de proiectare și de lucru; -documente de reglementare privind securitatea la incendiu cu caracter de regim (PPR în Federația Rusă; ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei 645); -documentele locale de reglementare ale organizatiei (instructiuni, ordine).

În conformitate cu articolul 144 din Legea federală din 22 iulie 2008 123-FZ „Reglementări tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”, evaluarea conformității obiectelor protejate cu cerințele de securitate la incendiu se realizează în următoarele forme: - risc independent de incendiu evaluare (audit de securitate la incendiu); - supravegherea incendiilor de stat; - receptia si punerea in functiune a obiectelor (produselor) de protectie, precum si a sistemelor de securitate la incendiu; - expertiză.

Legea federală din 21 decembrie 1994 N 69-FZ „Cu privire la siguranța la incendiu” Articolul 38. Răspunderea pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu Responsabilitatea pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu în conformitate cu legislația în vigoare este suportată de: - ​​proprietarii; - șefii organelor executive federale; - conducătorii organismelor locale de autoguvernare; - persoanele autorizate să dețină, să utilizeze sau să dispună de bunuri, inclusiv șefii de organizații; - persoane desemnate în mod corespunzător responsabile cu asigurarea securității la incendiu; - funcţionarii de competenţa lor.

Legea federală din 21 decembrie 1994 N 69-FZ „Cu privire la securitatea la incendiu” Articolul 37. Drepturile și obligațiile organizațiilor în domeniul securității la incendiu Conducătorii organizației au dreptul la: cont de fonduri proprii; - înaintează propuneri autorităților statului și organelor locale de autoguvernare privind asigurarea securității la incendiu; - efectuează lucrări de stabilire a cauzelor și împrejurărilor incendiilor survenite la întreprinderi; incendii - stabilirea măsurilor de stimulare socială și economică pentru asigurarea securității la incendiu; - să primească informații cu privire la aspectele legate de securitatea la incendiu, inclusiv, în modul prescris, de la organele de conducere și de la pompieri.

Șefii organizației sunt obligați: - să respecte cerințele de securitate la incendiu, precum și să respecte instrucțiunile, ordinele și alte cerințe legale ale funcționarilor de apărare împotriva incendiilor; cerințele de securitate la incendiu de apărare împotriva incendiilor - să elaboreze și să implementeze măsuri pentru asigurarea securității la incendiu; siguranța la incendiu - să efectueze propagandă împotriva incendiilor, precum și să își instruiască măsurile de siguranță la incendiu pentru angajați; măsuri de siguranță la incendiu - să includă aspectele de securitate la incendiu în contractul colectiv (acord); - contine in conditie buna sisteme și mijloace de protecție împotriva incendiilor, inclusiv mijloace primare de stingere a incendiilor, pentru a preveni utilizarea lor în alte scopuri; - asista departamentul de pompieri la stingerea incendiilor, stabilirea cauzelor si conditiilor aparitiei si desfasurarii acestora, precum si in identificarea persoanelor vinovate de incalcarea cerintelor de securitate la incendiu si de producere a incendiilor, forte si mijloace; - să ofere acces funcționarilor de la protecția împotriva incendiilor în cursul îndatoririlor lor oficiale pe teritoriul, clădirile, structurile și alte facilități ale întreprinderilor; protecția împotriva incendiilor - furnizează informații și documente privind starea securității la incendiu la întreprinderi, inclusiv pericolul de incendiu al produselor lor; precum și incendiile care s-au produs pe teritoriile lor și consecințele acestora;siguranța împotriva incendiilor - informează imediat pompierii despre incendii care au avut loc, defecțiuni ale sistemelor și mijloacelor de protecție împotriva incendiilor existente, modificări ale stării drumurilor și ale căilor de acces; - să promoveze activitățile pompierilor voluntari; - asigura crearea și întreținerea departamentelor de pompieri la unitățile care sunt incluse în lista de facilități aprobate de Guvernul Federației Ruse care sunt critice pentru securitatea națională a țării, alte instalații deosebit de importante cu pericol de incendiu, în special situri valoroase de patrimoniu cultural ale popoarelor Federației Ruse, unde protecția împotriva incendiilor este obligatorie creată (cu excepția instalațiilor în care sunt create instalații, unități speciale și militare ale serviciului federal de pompieri). Șefii organizațiilor efectuează managementul direct al sistemului de securitate la incendiu în limitele competenței lor la unitățile din subordine și sunt personal responsabili de respectarea cerințelor de securitate la incendiu.

Atribuții aproximative ale persoanelor responsabile în domeniul securității la incendiu Persoană responsabilă cu implementarea măsurilor de prevenire a incendiilor în organizație Responsabil pentru: ședințe de securitate la incendiu(introductiv) cu angajații organizației -Elaborarea și pregătirea proiectelor de reglementări locale ale organizației în domeniul securității la incendiu (instrucțiuni, ordine) -Organizarea instruirii în măsuri de securitate la incendiu pentru angajați -Organizarea întreținerii sisteme de stingere a incendiilor(indicați care, de exemplu, APS, SOUE, VPPV) - Organizarea întreținerii echipamentelor primare de stingere a incendiilor - Inspecții periodice ale căilor de evacuare, evacuare și ieșiri de urgență (de cel puțin 3 ori pe zi) - Informarea în timp util a șefului celor identificate încălcări ale cerințelor de securitate la incendiu - Suprimarea încălcărilor cerințelor de securitate la incendiu comise de către angajați (fumatul în locuri neamenajate, folosirea flăcărilor deschise, împrăștierea căilor de evacuare etc.)

Atribuțiile aproximative ale persoanelor responsabile în domeniul securității la incendiu Persoana responsabilă cu implementarea măsurilor de stingere a incendiilor în unitatea structurală a organizației (departament, atelier, secție etc.) Responsabil pentru: angajații unității structurale a organizației - Elaborarea și pregătirea proiectelor de reglementări locale ale organizației în domeniul securității la incendiu pentru unitatea structurală (instrucțiuni, comenzi) -Organizarea întreținerii echipamentelor primare de stingere a incendiilor în unitatea structurală (departament, atelier, secție) ieșiri de urgență în incintă a unității structurale (de cel puțin 3 ori pe zi) botniks (fumatul în locuri nespecificate, folosirea flăcărilor deschise, aglomerarea căilor de evacuare etc.) în incinta unității structurale - Inspecția sediului unității structurale după încheierea zilei de lucru (închiderea ferestrelor și ușilor, de- punerea sub tensiune a echipamentelor electrice etc.)

Angajații organizațiilor ar trebui: Dacă se detectează un incendiu sau semne de ardere într-o clădire, încăpere (fum, miros de ars, creșterea temperaturii aerului etc.), este necesar: incendiu și, de asemenea, să vă dați numele); b) ia toate măsurile fezabile pentru evacuarea persoanelor și stingerea incendiului. Telefoane pompierilor Telefon local: 01 Telefon celular: 112, 010, 8(812)01

Instrucțiunile privind măsurile de securitate la incendiu indică persoanele responsabile cu asigurarea securității la incendiu, inclusiv pentru: sesizarea unui incendiu la pompieri și sesizarea (informarea) serviciilor de conducere și de serviciu ale instalației; organizarea salvării persoanelor folosind forțele și mijloacele disponibile; activați verificarea sisteme automate apărare împotriva incendiilor (sisteme de avertizare la incendiu, stingere incendii, protecție împotriva fumului); dacă este necesar, oprirea energiei electrice (cu excepția sistemelor de protecție împotriva incendiilor), oprirea funcționării dispozitivelor de transport, unităților, aparatelor, blocarea comunicațiilor cu materiile prime, gaz, abur și apă, oprirea funcționării sistemelor de ventilație în situații de urgență și spațiile adiacente, luarea altor măsuri pentru prevenirea incendiului de dezvoltare și a fumului în incinta clădirii; încetarea tuturor lucrărilor în clădire (dacă este permisă de proces tehnologic producție), cu excepția lucrărilor legate de măsurile de stingere a incendiilor; scoaterea din zona de pericol a tuturor angajaților care nu sunt implicați în stingerea incendiului; organizarea concomitent cu stingerea incendiului de evacuare si protectie a valorilor materiale; întâlnirea cu pompierii și asistarea în alegerea celei mai scurte căi pentru a ajunge la incendiu;

CODUL FEDERATIEI RUSĂ PRIVIND ÎNCĂLCĂRI ADMINISTRATIVE din 30 decembrie 2001 N 195-FZ Articolul Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu 1. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu implică o avertizare sau impunerea unei amenzi administrative asupra cetățenilor în valoare de o mie la unu mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la șase mii la cincisprezece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble. 2. Aceleași acțiuni comise în condițiile unui regim special de stingere a incendiilor - presupun impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de două mii până la patru mii de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la patru sute de mii la cinci sute de mii de ruble. 3. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru interior alimentare cu apă de incendiu, instalații electrice ale clădirilor, structurilor și structurilor, produse electrice sau echipamente primare de stingere a incendiilor sau cerințe de securitate la incendiu pentru amenajarea clădirilor, structurilor și structurilor mijloace primare stingerea incendiilor - implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la trei mii de ruble; pe funcționari - de la șase mii la cincisprezece mii de ruble; asupra persoanelor care efectuează activitate antreprenorială fără formarea unei persoane juridice - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble. 4. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru căile de evacuare, evacuarea și ieșirile sau sistemele de urgență stingere automată a incendiilorși sisteme de alarmă împotriva incendiilor, sisteme de avertizare a persoanelor în caz de incendiu și de gestionare a evacuării persoanelor din clădiri, structuri și structuri, sau sisteme de protecție împotriva fumului pentru clădiri, structuri și structuri - atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative asupra cetățenilor în cuantum de trei mii până la patru mii de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la treizeci de mii la patruzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble.

5. Repunerea în funcțiune abatere administrativă prevăzute de partea 3 sau 4 din prezentul articol - va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble; pe funcționari - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la două sute de mii la patru sute de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile. 6. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu care a provocat un incendiu și distrugerea sau deteriorarea bunurilor altcuiva sau provocarea de vătămări ușoare sau moderate sănătății umane - atrage aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii la cinci. mii de ruble; pe funcționari - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la trei sute cincizeci de mii la patru sute de mii de ruble. 7. Neîndeplinirea de către producător (furnizor) a obligației de a include în documentatie tehnica asupra substanțelor, materialelor, produselor și echipamentelor de informații privind indicatorii de pericol de incendiu ai acestor substanțe, materiale, produse și echipamente sau informații privind măsurile de securitate la incendiu la manipularea acestora, dacă furnizarea acestor informații este obligatorie, - presupune impunerea unui act administrativ; amendă pentru funcționari în valoare de cincisprezece mii până la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la nouăzeci de mii la o sută de mii de ruble. 8. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru a asigura pasaje, căi de acces și intrări în clădiri, structuri și structuri - atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie cinci sute până la două mii de ruble; pe funcționari - de la șapte mii la zece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută douăzeci de mii la o sută cincizeci de mii de ruble.

Articolul Nerespectarea ordinii juridice (decret, prezentare, decizie) organului (oficial) care supravegherea statului(control) Partea 12. Nerespectarea timp fix ordinul legal al organului care exercită supravegherea de stat a incendiilor - va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de o mie cinci sute până la două mii de ruble; pe funcționari - de la trei mii la patru mii de ruble; pentru persoane juridice - de la șaptezeci de mii la optzeci de mii de ruble. Partea 13 servicii sociale- va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la trei mii de ruble; pe funcționari - de la cinci mii la șase mii de ruble sau descalificare pentru o perioadă de până la trei ani; pentru persoane juridice - de la nouăzeci de mii la o sută de mii de ruble. Partea 14. Săvârșirea repetă a unei infracțiuni administrative prevăzute de partea 12 sau 13 din prezentul articol - atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble sau descalificare pentru o perioadă de până la trei ani; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble. Articolul În cunoștință de cauză apel fals servicii specializate Apel fals cu bună știință la pompieri, poliție, ambulanță îngrijire medicală sau alte servicii specializate - va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble.

CODUL PENAL AL ​​FEDERATIEI RUSE Articolul 167. Distrugerea sau deteriorarea intenţionată a proprietăţii salariile sau alte venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la trei luni, sau munca obligatorie pe un termen de la o sută la o sută optzeci de ore, sau prin muncă corectivă pe un termen de până la un an, sau prin arestare pe un termen de până la trei luni, sau prin privare de libertate pe un termen de până la două ani. 2. Aceleași fapte săvârșite din motive de huligan, prin incendiere, explozie sau în orice alt mod general periculos, ori dacă au cauzat din neglijență moartea unei persoane sau alte consecințe grave, se pedepsesc cu privațiune de libertate pe o perioadă de până la cinci ani. Articolul 168. Distrugerea sau deteriorarea proprietății prin neglijență Distrugerea sau deteriorarea proprietății altcuiva pe scară largă, săvârșită prin manipularea neglijentă a incendiului sau a altor surse de pericol sporit - o perioadă de până la un an, sau prin muncă obligatorie pe termen de la o sută optzeci până la două sute patruzeci de ore, sau prin muncă corectivă pe un termen de până la doi ani, sau prin restrângere de libertate pe un termen de până la un an, sau prin privare de libertate pe același termen. Articolul 219. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu sau a altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la șase luni, sau prin restrângere de libertate pe un termen de până la trei ani, ori prin privare de libertate pe aceeași perioadă, cu sau fără. privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pe un termen de până la trei ani. 2. Aceeași faptă, având ca rezultat din neglijență decesul unei persoane - 3. Fapta prevăzută de paragraful 1 al prezentului articol, care a cauzat din neglijență moartea a două sau mai multe persoane, se pedepsește cu privațiune de libertate pe un termen de până la șapte ani, cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții. sau să se angajeze în anumite activități pe un termen de până la trei ani. Articolul 293. Neglijența 1. Neglijența, adică neexecutarea sau executarea necorespunzătoare oficial a îndatoririlor ce le revin ca urmare a unei atitudini necinstite sau neglijente față de serviciu, dacă aceasta a cauzat prejudicii majore sau o încălcare semnificativă a drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor sau organizațiilor ori intereselor protejate legal ale societății sau ale statului, se pedepsește cu amendă. în valoare de până la 120 de mii de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la un an, sau prin muncă obligatorie pe un termen de la o sută douăzeci până la o sută optzeci de ore, sau prin muncă corectivă pe un termen de până la un an, sau prin arestare pe un termen de până la trei luni. 2. Aceeași faptă, care a cauzat din neglijență vătămare corporală gravă sau moartea unei persoane, se pedepsește cu privațiune de libertate pe un termen de până la cinci ani, cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a desfășura anumite activități pentru un termen de până la trei ani. 3. Fapta prevăzută de paragraful 1 al prezentului articol, care a cauzat din neglijență moartea a două sau mai multe persoane, se pedepsește cu privațiune de libertate pe un termen de până la șapte ani, cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții. sau să se angajeze în anumite activități pe un termen de până la trei ani. Notă. Daunele pe scară largă în acest articol sunt daune recunoscute, a căror valoare depășește o sută de mii de ruble.