Milyen kapcsolatok képezik a műszaki szabályozás tárgyát. Műszaki szabályozás és minőség

A világtermelésben és a munkamegosztásban való részvétel igénye arra készteti Oroszországot, hogy elfogadja a világközösség feltételeit a tőke, az áruk, a munkaerő-források, az információkon alapuló szabad mozgás tekintetében. Általános szabályok(követelmények), amelyeket általában műszaki szabályzat dokumentumnak neveznek:
. Megállapodás a kereskedelem technikai akadályairól;
. Megállapodás az egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések alkalmazásáról; Önkéntes gyakorlati kódex stb.
Műszaki szabályozás abban áll, hogy az állam olyan jogi intézkedéseket fogad el, amelyek célja az áruk világpiaci népszerűsítésének tarifális és technikai akadályainak felszámolása.
A technikai akadályok az eltérő követelmények termékeire és gyártási folyamataira hazai és nemzetközi szabványok szerint.
2002. december 27-én elfogadták a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvényt. Az elmúlt évek során a törvényt folyamatosan tökéletesítették, finomították és kiegészítették, jelenleg pirossal fogadják el. 2012.12.03-án kelt 236-FZ.
Ez a szövetségi törvény az oroszországi műszaki szabályozási rendszer alapja.
Ahhoz, hogy bármely ország beléphessen a világpiacra, az szükséges, hogy minden ország ugyanazokat a követelményeket teljesítse az értékesített termékekre és a köztük lévő kapcsolatokra vonatkozóan. A Kereskedelmi Világszervezethez (WTO) csatlakozni kívánó Oroszország számára a műszaki szabályozás rendszerének kidolgozása volt szükséges.
A műszaki szabályok végrehajtásának főbb alapelvei:
. az akkreditáló testületek, tanúsító testületek függetlensége a gyártóktól, előadóművészektől és vásárlóktól;
. az állami ellenőrző testület és a tanúsító testület hatásköreinek egyesítésének megengedhetetlensége; az akkreditációs és tanúsítási jogkör egy szerv általi kombinálásának elfogadhatatlansága;
. a megfelelés feletti állami ellenőrzés (felügyelet) költségvetésen kívüli finanszírozásának megengedhetetlensége műszaki előírásokat;
. egységes szabályok alkalmazása a termékekre, a gyártási folyamatokra, az üzemeltetésre, a tárolásra, a szállításra, az értékesítésre és ártalmatlanításra, a munkavégzésre vagy a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó követelmények megállapítására;
. egységes rendszer és akkreditációs szabályok;
. a megfelelőségértékelési eljárások során végzett kutatási (vizsgálati) és mérési szabályok és módszerek egységessége; a műszaki szabályok alkalmazásának egységessége az ügyletek típusától vagy jellemzőitől függetlenül;
. a verseny korlátozásának megengedhetetlensége az akkreditáció és tanúsítás végrehajtása során;
. a műszaki szabályozás összhangja a nemzet- és világgazdaság fejlettségi szintjével;
. a túlzott kereskedelmi akadályok felszámolása; diszkriminációmentes alapon (vagyis az importált és a hazai termékek egyformán kedvező elbánásában a piacán);
. harmonizáció (azaz nemzetközi szabványok alkalmazása a nemzeti műszaki előírások alapjaként);
. a megfelelőségértékelés eredményeinek kölcsönös elismerése.
Az állami műszaki szabályozás céljai és célkitűzései az:
. termékbiztonság biztosítása;
. az áruk minőségének és versenyképességének biztosítása;
. az állampolgárok életének és egészségének, valamint az egyének tulajdonának védelme és jogalanyok;
. a környezet, az állatok és növények életének vagy egészségének védelme;
. a vásárlókat félrevezető tevékenységek megelőzése.
A műszaki szabályozás tárgyai áruk, folyamatok életciklus termékek, munkák és szolgáltatások. A műszaki előírások tárgyai:
az Orosz Föderáció kormánya és az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium;
. szövetségi szolgálat a műszaki jogszabályok követelményeinek való megfelelés ellenőrzéséről (felügyeletéről) (Rosstandart);
. tanúsító testületek és vizsgálólaboratóriumok; tantárgyak vállalkozói tevékenység;
. műszaki törvények és szabványok kidolgozói.
A műszaki szabályozás eszközei az műszaki törvények, elsősorban a műszaki előírásokról szóló szövetségi törvény, műszaki előírások, szabványok és kapcsolódó dokumentumok.
Az oroszországi műszaki szabályozás lényegének a racionalizálást és a nemzetközi (főleg az Európai Unióval és az Egyesült Államokkal) műszakival való harmonizációt tekinthetjük. jogalkotási aktusok(előírások), szabványok és egyéb kötelező és tanácsadó dokumentumok, valamint a felülvizsgálat kötelező követelmények közlik a gazdasági tevékenység résztvevőivel.
Az országban a kötelező követelmények hatalmas rendezetlen halmaza van a szabványokban, egészségügyi előírásokat törvények és rendeletek, építési szabályzatok és előírások, tűzvédelmi előírások és szabályok, biztonsági előírások és különféle iparági dokumentumok, amelyek jelentősen korlátozzák az üzleti tevékenységet. Például ma körülbelül 360 építési szabályzat és előírás létezik, amelyeket körülbelül 25 műszaki előírás helyettesíthet.
A műszaki szabályozási rendszer kialakításának fő céljai a következők voltak:
. normatív dokumentumok kétszintű rendszerének kialakítása: a termékgyártók által önként alkalmazott kötelező követelményeket és szabványokat tartalmazó műszaki előírások;
. a gyártóra nehezedő adminisztratív és gazdasági nyomás csökkentése;
. a redundáns követelmények és a párhuzamos tanúsítási eljárások megszüntetése;
. a kereskedelem technikai akadályainak felszámolása;
. fokozott védelmi hatékonyság fogyasztói piac veszélyes termékektől.
A műszaki szabályozásról szóló törvényt egyesek "forradalminak" tartják.
A tény az, hogy a törvény számos rendelkezése sürgős:
1) az állami szabványosítást törölték, most a szabványosítás nemzetivé válik;
2) minden állami szabvány le van fordítva nemzeti szabványok(miközben a GOST rövidítés megmarad);
3) minden szabvány "ajánlott" státuszú, azaz. a termékgyártóknak az élet-, egészség-, környezet- és vagyonvédelmi mutatók kivételével minden mutatót önkéntes alapon kell figyelembe venni;
4) az „önkéntes” szabványok mutatói, például a termékminőség mutatói, nem tartoznak állami ellenőrzés és felügyelet alá (kivéve az élet-, egészség-, környezet- és vagyonvédelmi mutatókat, amelyek állami ellenőrzés és felügyelet alá tartoznak) átmeneti időszakra, a műszaki előírások kidolgozásáig);
5) a korábban elfogadott „A szabványosításról” és a „Termékek és szolgáltatások tanúsításáról” szóló törvényt az új követelményekkel nem összeegyeztethető módon törölték;
6) új rendelkezések születnek a szabványosításra és a megfelelőségértékelésre vonatkozóan;
7) egy teljesen új dokumentum kerül bevezetésre kötelező végrehajtás- műszaki előírás.

147. számú kérdés.

?Mely tevékenységi területeket szabályozza a „Műszaki előírásokról” szóló szövetségi törvény.

*** 1. technológiai jellemzők termelési folyamatok a gazdaság ágazataiban

***2. termékekre, gyártási folyamatokra, tárolásra, szállításra vonatkozó kötelező követelmények kialakításából, átvételéből, alkalmazásából adódó kapcsolatok.

***3. a termékekre és gyártási folyamatokra vagy építési beruházások előállítására és szolgáltatásnyújtásra vonatkozó követelmények önkéntes alapon történő kidolgozásából, elfogadásából és alkalmazásából eredő kapcsolatok.

***4. megfelelősségi értékelés

148-as kérdés.

? Mit jelent a „műszaki szabályozás” fogalma?

*** a termékekre, gyártási folyamatokra, üzemeltetésre, tárolásra, szállításra és ártalmatlanításra vonatkozó kötelező követelmények megállapítása, alkalmazása és teljesítése, valamint ezen követelmények termékre, építési beruházásra és szolgáltatásra történő önkéntes alkalmazása terén fennálló kapcsolatok jogi szabályozása.

149. számú kérdés.

? Mit jelent a „műszaki előírások betartásának ellenőrzése” fogalma?

*** szabályok és jellemzők megállapítására irányuló tevékenységek azok önkéntes többszörös felhasználása érdekében, amelyek célja a termékek előállítása és forgalmazása terén a rendezettség elérése, valamint a termékek, munkák, szolgáltatások versenyképességének növelése.

*** a teljesítés jogi személy általi ellenőrzése ill egyéni vállalkozó a termékekre, a gyártási folyamatokra, az üzemeltetésre, tárolásra, szállításra, értékesítésre és ártalmatlanításra vonatkozó műszaki előírások követelményei és az ellenőrzés eredményei alapján intézkedések megtétele.

150-es számú kérdés.

? Mit jelent a "szabványosítás" kifejezés?

*** jogviszony a termékekre, gyártási folyamatokra, üzemeltetésre, tárolásra, szállításra és ártalmatlanításra vonatkozó kötelező követelmények megállapítása, alkalmazása és teljesítése, valamint ezen követelmények termékre, építési beruházásra és szolgáltatásra történő önkéntes alkalmazása terén.

*** szabályok és jellemzők megállapítására irányuló tevékenységek azok önkéntes többszörös felhasználása érdekében, amelyek célja a termékek előállítása és forgalmazása terén a rendezettség elérése, valamint a termékek, munkák, szolgáltatások versenyképességének növelése.

*** a termékekre, a gyártási folyamatokra, az üzemeltetésre, a tárolásra, a szállításra, az értékesítésre és a selejtezésre vonatkozó műszaki előírások betartásának ellenőrzése és az ellenőrzések eredményei alapján intézkedések megtétele.

151. számú kérdés.

? Mit jelent a "tanúsítvány" kifejezés?

152. számú kérdés.

? Mit jelent az "akkreditáció" kifejezés?

*** a tanúsító szervezet által végrehajtott tanúsító szervezet által végrehajtott tanúsító testület igazolásának formája, hogy a tárgyak megfelelnek a műszaki előírásoknak, a szabványok előírásainak vagy a szerződési feltételeknek

*** az akkreditáló testület hivatalos elismerése egy magánszemély vagy jogi személy alkalmasságának a megfelelőségértékelés meghatározott területén történő elvégzésére.

*** a termékek vagy egyéb tárgyak, a gyártási folyamatok, a működés megfelelőségének okmányos bizonyítéka. Tárolás. Szállítás. Megvalósítás és ártalmatlanítás, munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás a műszaki előírások, a szabványok vagy a szerződési feltételek követelményeinek megfelelően.

153. számú kérdés.

? Mit jelent a "megfelelőség ellenőrzése" fogalma?

*** a tanúsító szervezet által végrehajtott tanúsító szervezet által végrehajtott tanúsító testület igazolásának formája, hogy a tárgyak megfelelnek a műszaki előírásoknak, a szabványok előírásainak vagy a szerződési feltételeknek

*** az akkreditáló testület hivatalos elismerése egy magánszemély vagy jogi személy alkalmasságának a megfelelőségértékelés meghatározott területén történő elvégzésére.

*** okmányos bizonyíték arra vonatkozóan, hogy a termékek vagy egyéb tárgyak, gyártási folyamatok, üzemeltetés, tárolás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás, munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás megfelelnek a műszaki előírások, a szabványok vagy a szerződési feltételek követelményeinek. .

154. számú kérdés.

? Mit jelent a „megfelelőségi nyilatkozat” kifejezés?

155. számú kérdés.

? Mit jelent a „megfelelőségi jel” fogalma?

*** a forgalomba hozott termékek műszaki előírásoknak való megfelelőségét igazoló dokumentum

*** megjelölés, amely a vásárlók tájékoztatására szolgál arról, hogy a tanúsítási objektum megfelel-e a rendszer követelményeinek önkéntes igazolás vagy nemzeti szabvány.

*** olyan dokumentum, amely igazolja, hogy az objektum megfelel a műszaki előírások, a szabványok vagy a szerződési feltételek követelményeinek.

156. számú kérdés.

? Mit jelent a „megfelelőségi tanúsítvány” kifejezés?

*** a forgalomba hozott termékek műszaki előírásoknak való megfelelőségét igazoló dokumentum

*** Megjelölés, amely a vásárlók tájékoztatására szolgál arról, hogy a forgalomba hozott termékek megfelelnek-e a műszaki előírásoknak.

*** olyan dokumentum, amely igazolja, hogy az objektum megfelel a műszaki előírások, a szabványok vagy a szerződési feltételek követelményeinek.

157. számú kérdés.

? Mit jelent a „tanúsítási rendszer” fogalma?

*** a tanúsítással, annak résztvevőivel és a tanúsítási rendszer egészének működési szabályaival kapcsolatos munkavégzés szabályai

*** szabályok és jellemzők megállapítására irányuló tevékenységek azok önkéntes többszörös felhasználása érdekében, amelyek célja a termékek előállítása és forgalmazása terén a rendezettség elérése, valamint a termékek, munkák, szolgáltatások versenyképességének növelése.

158. számú kérdés.

? Mit jelent a „műszaki szabályozás” fogalma?

*** az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése által elfogadott, az előírt módon megerősített, vagy szövetségi törvénnyel, elnöki rendelettel vagy kormányrendelet által létrehozott dokumentum, amely kötelező követelményeket állapít meg a tárgyakra vonatkozó követelmények alkalmazására és használatára vonatkozóan. termékek műszaki szabályozása, gyártási folyamatok, üzemeltetés, tárolás, szállítás, értékesítés, ártalmatlanítás.

*** olyan dokumentum, amely kötelező alkalmazási és felhasználási követelményeket állapít meg a termékek műszaki szabályozásának tárgyaira, a gyártási folyamatokra, az üzemeltetésre, a tárolásra, a szállításra, az értékesítésre, az ártalmatlanításra vonatkozóan, és amelyet az eljárás egyik vagy másik szakaszát végző vállalat vezetősége hagy jóvá. a termék életciklusa.

159. számú kérdés.

? Mit jelent a "szabvány" kifejezés?

*** olyan dokumentum, amely az önkéntes többszörös felhasználás céljából rögzíti a termékek jellemzőit, végrehajtási szabályait, valamint a gyártási, üzemeltetési, tárolási, szállítási, értékesítési és ártalmatlanítási, munkavégzési vagy szolgáltatási folyamatok jellemzőit. .

*** az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése által elfogadott, az előírt módon megerősített dokumentum, amely kötelező követelményeket állapít meg a termékek műszaki szabályozásának tárgyaira, a gyártási folyamatokra, az üzemeltetésre, a tárolásra, a szállításra, az értékesítésre vonatkozó követelmények alkalmazására és használatára vonatkozóan. , ártalmatlanítás.

*** kormányrendeletben jóváhagyott dokumentum, amely tükrözi a termékek jellemzőit, a végrehajtási szabályokat és a gyártási, üzemeltetési, tárolási, szállítási, értékesítési és ártalmatlanítási, munkavégzési vagy szolgáltatási folyamatok jellemzőit.

160-as számú kérdés.

*** 1. egységes szabályok alkalmazása a termékekre vonatkozó követelmények megállapítására. Gyártási, üzemeltetési, tárolási, szállítási folyamatok. Értékesítés és ártalmatlanítás. Munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás

*** 2. Összhang a költségvetési kóddal

*** 3. A kötelező megfelelőségértékelési eljárások során végzett kutatási (vizsgálati) és mérési szabályok és módszerek egységessége

*** minden felsorolva

161. számú kérdés.

? Válasszon a műszaki szabályozás megadott alapelvei közül.

***egy. A műszaki szabályozás összhangja a nemzetgazdaság fejlettségi szintjével, az anyagi és műszaki bázis fejlettsége. Valamint a tudományos és technológiai fejlettség szintje.

*** 2. Az akkreditáció egységes rendszere és szabályai

*** 3. Az akkreditáló testületek, tanúsító testületek függetlensége a gyártóktól, eladóktól, előadóktól és vásárlóktól

*** 4. Az adójogszabályokkal való összhang

*** minden felsorolva

162. számú kérdés.

***egy. A versenykorlátozás megengedhetetlensége az akkreditáció és tanúsítás során

*** 3. A trösztellenes törvényekkel való összhang

***4. A műszaki előírások követelményeinek egységes alkalmazása az ügyletek típusától, jellemzőitől függetlenül

*** minden felsorolva

163. számú kérdés.

? Válassza ki a fentiek közül a műszaki szabályozás alapelveit.

*** 1. A műszaki előírások betartása feletti állami ellenőrzés (felügyelet) költségvetésen kívüli finanszírozásának megengedhetetlensége.

*** 2. Az állami ellenőrző (felügyeleti) szerv és a tanúsító szerv jogkörének egyesítésének megengedhetetlensége.

*** minden felsorolva

164-es számú kérdés.

? Válassza ki a fentiek közül a műszaki szabályozás alapelveit.

*** 1. A kötelező megfelelőségértékelési eljárások során végzett kutatások (tesztek) és mérések szabályainak és módszereinek egysége.

*** 2. Az akkreditáló testületek, tanúsító testületek függetlensége a gyártóktól, eladóktól, előadóművészektől és vásárlóktól.

***3. A műszaki szabályozás összhangja a nemzetgazdaság fejlettségi szintjével, fejlettséggel

*** 4. A trösztellenes törvényekkel való összhang

*** minden felsorolva

Teszt

Műszaki szabályozás. Szabványosítás

1. Általános információ az Orosz Föderáció műszaki szabályozásról szóló szövetségi törvényéről

3. A szabványosítás céljai

4. A szabványosítás alapelvei

6. Nemzeti szabványügyi testület, szabványosítási technikai bizottságok

Irodalom

1. Általános információk a szövetségi törvényről Orosz Föderáció"A műszaki szabályokról"

Az Orosz Föderáció műszaki szabályozásról szóló szövetségi törvénye, amely 2003. július 1-jén lépett hatályba, meghatározta új rendszer termékekre, gyártási folyamatokra, munkákra és szolgáltatásokra vonatkozó követelmények megállapítása és alkalmazása. A törvény a műszaki szabályozás, a szabványosítás és a tanúsítás területén a modern nemzetközi követelményeknek megfelelő egységes politika megalapozását célozza. A törvény elfogadása következtében új jogi aktusok, elsősorban műszaki előírások, amelyek jelentősen megváltoztatják az Orosz Föderáció mindennapi gazdasági életét. A műszaki szabályozás fő eszközei lesznekműszaki előírások,amelyek szövetségi törvények, nemzeti szabványok által bevezetett kötelező szabályok – amelyek az önkéntes használat, a megfelelőségértékelési eljárások, az akkreditáció, az állami ellenőrzés és felügyelet szabályai.

Műszaki szabályozás– a termékekre, a gyártási és üzemeltetési folyamatokra, a tárolásra, szállításra, értékesítésre és ártalmatlanításra vonatkozó kötelező követelmények megállapítása, alkalmazása és teljesítése, valamint a termékekre vonatkozó követelmények megállapítása, önkéntes alkalmazása terén fennálló kapcsolatok jogi szabályozása. , gyártási és üzemeltetési, raktározási, szállítási, értékesítési és selejtezési folyamatok, munkavégzés és szolgáltatásnyújtás, valamint a megfelelőségértékelés terén fennálló kapcsolatok jogi szabályozása.

Műszaki szabályozás- az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése által elfogadott dokumentum, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályai vagy szövetségi törvényei, vagy az Orosz Föderáció elnökének rendelete vagy az Orosz Föderáció kormányának rendelete szerint megerősítettek. Az Orosz Föderációt, és kötelező követelményeket állapít meg a műszaki előírások tárgyaira (termékek, gyártási folyamatok és működés, tárolás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás) vonatkozó követelmények alkalmazására és végrehajtására vonatkozóan.

nemzeti szabvány- az Orosz Föderáció nemzeti testülete által szabványosításra jóváhagyott szabvány.

Szabványosítás - az önkéntes újrafelhasználásukra vonatkozó szabályok és jellemzők megállapítására irányuló tevékenységek, amelyek célja a termékek előállítása és forgalmának rendezettsége, valamint a termékek, munkák vagy szolgáltatások versenyképességének növelése.

Tanúsítvány - a tanúsító szervezet által végrehajtott igazolás formája, hogy a tárgyak megfelelnek a műszaki előírások követelményeinek, a szabványok előírásainak vagy a szerződési feltételeknek.

A megfelelőség megerősítése- a termékek vagy egyéb tárgyak, a gyártási folyamatok, az üzemeltetés, a tárolás, a szállítás, az értékesítés és ártalmatlanítás, a munkavégzés vagy a szolgáltatásnyújtás műszaki előírások, szabványok vagy szerződési feltételek követelményeinek való megfelelőségét igazoló dokumentumok.

Akkreditáció – az akkreditáló testület hivatalos elismerése egy magánszemély vagy jogi személy alkalmasságának a megfelelőségértékelés meghatározott területén történő elvégzésére.

Átmenet a 90-es évek elején. XX Az Orosz Föderáció gazdaságában a piaci típusba való átállás szükségessé tette a nemzeti szabványosítási rendszer javítását, amelyet az elmúlt 10 évben a „Szabványosításról” szóló alapvető törvény is megerősített.

A termékekre és szolgáltatásokra vonatkozó követelmények teljesítését, azok előállítási és értékesítési folyamatait figyelő rendszer alapeleme korábban voltműszaki ellenőrzési osztályok,amelynek feladata az volt, hogy megakadályozza a szabvány követelményeinek nem megfelelő termékek vállalkozás általi kibocsátását (szállítását). specifikációk, jóváhagyott minták, tervezési és technológiai dokumentáció, szállítási feltételek, szerződések stb. Ebben a tevékenységben a feltételekkel kormány irányítása alatt áll a gazdaságban két fél vett részt: egyrészt a termékeket előállító és szolgáltató vállalkozások által képviselt állam szabályozó szerveivel együtt, másrészt a termékek és szolgáltatások fogyasztói.

A piacgazdasági feltételek bevezetésének kezdetével az Orosz Föderációban, amikor különféle típusú termékeket és szolgáltatásokat kínálnak a vállalkozások és cégek különféle formák vagy a gyártótól vagy a fogyasztótól független harmadik félre volt szükség. Ilyen körülmények között a legtöbb hatékony mód termékek és szolgáltatások minőségbiztosítása, megfelelőségük megállapított követelményeket egy tanúsítási rendszer. Egészen a közelmúltig az Orosz Föderáció jogszabályainak fő dokumentuma a tanúsítás területén a „Termékek és szolgáltatások tanúsításáról” szóló törvény volt. Ez a törvény egy harmadik személy feladatát állapította meg, amelyet jóváhagyottSzövetségi Műszaki Szabályozási és Metrológiai Ügynökség(korábbi oroszországi Gosstandart) tanúsító testületek, amely a termékek és szolgáltatások meghatározott követelményeknek való megfelelőségének értékelését jelenti.

Az Orosz Föderáció szabványosításról és a termékek és szolgáltatások tanúsításáról szóló törvényei utóbbi évek jelentősen megváltoztathatták mind a gazdaság, mind a módszertan és a munkavégzés gyakorlatát a termékek és szolgáltatások minőségének biztosításának és ellenőrzésének kérdéskörében, de mára már nem felelnek meg a három neves fél követelményeinek, a szabályoknak. interakciójuk, kötelességeik és jogaik.

Hatályos az Orosz Föderációban 2003. július 1-igállami szabványosítási rendszertámaszkodott nagyszámú törvényekben, szabványokban és tanszéki törvényekben foglalt normák. Az országban több mint 25 ezer nemzeti (korábban állami) szabvány létezett, és ezeknek mindössze 50%-a tartalmazta az ISO és IEC szabványok követelményeit. Hozzá kell adni hozzájuk körülbelül ezer építési szabályzatot és előírást (SNiP) és csaknem ezer egészségügyi szabályt és előírást (SanPiN). Az ágazati szabványokkal, előírásokkal, normákkal és felügyeleti hatóságok szabályaival együtt a rendeletek száma meghaladja a 100 ezret, sok esetben a tanszéki dokumentumokat nem teszik közzé. Ezzel kapcsolatban a vállalkozók, beleértve a külföldieket is, nem rendelkeznek egyértelmű információval a tevékenységük során betartandó kötelező paraméterek teljes készletéről. A meglévő termékek és szolgáltatások minőség-ellenőrzési rendszere nem hatékony - több mint 80% meglévő szabványok nem a gyártók végzik.

A "Műszaki Szabályozásról" szóló szövetségi törvény fő célja az egységes politika alapjainak megteremtése a szabványosítás és tanúsítás területén. A törvény elfogadása következtében a hazai jogterületen olyan új normák jelentek meg, amelyek jelentősen megváltoztatják az ország gazdasági életét. Ezt a törvényt "ipari alkotmánynak" nevezhetjük: hatályon kívül helyezi a "Szabványosításról" és a "Termékek és szolgáltatások tanúsításáról" szóló törvényt, valamint számos más szabályozást. A törvény a hatályos jogszabályok jelentős számú dokumentumának módosítását és kiegészítését vonja maga után, beleértve akár 50 szövetségi törvényt és több mint 60 ezer normatív és jogi aktust: az Orosz Föderáció kormányának és a minisztériumok rendeleteit, rendeleteit és határozatait. és osztályok. Ezek GOST-ok, OST-ok, SNIP-ek, SanPiN-ek stb. néven ismertek. Mindegyik érvényben marad mindaddig, amíg a vonatkozó műszaki előírások fel nem váltják őket. Ráadásul egy ilyen változtatásnak zökkenőmentesen kell megtörténnie.

A „Műszaki Szabályozásról” szóló törvény elfogadásának ugyanilyen fontos célja volt az orosz szabványosítási és tanúsítási eljárások összhangba hozása a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) követelményeivel, és mindenekelőtt a WTO-egyezmény követelményeivel. A kereskedelem technikai akadályai. A törvény ellensúlyozza a nemzeti szabványok átalakítását és a különféle technikai követelmények termékekre és szolgáltatásokra, mint a protekcionizmus eszközére az árutermelők bármely csoportjával szemben. A nemzeti szabványosítási rendszer harmonizációja a nemzetközivel megkönnyíti az orosz high-tech termékek világpiacra jutását, és lehetővé teszi a gyártásuk során a fejlett országok alvállalkozóival való együttműködés megszervezését.

A műszaki szabályozásra példa a döntés nemzetközi szervezet polgári repülés az Európai Unió (Európai Unió) nemzetközi útvonalain közlekedő repülőgép-hajtóművek zajszintjének követelményeit szigorító egyezmény 2002. április 1-jei hatálybalépéséről. Nyilvánvalóak a gazdasági következmények azon orosz légitársaságokra nézve, amelyek a nemzetközi járatokon nem teljesítik ezeket a szabványokat belföldi repülőgépeket, és erről sok szó esett.

A „Műszaki előírásokról” szóló törvény koncepciója előírja, hogy a termékekre és szolgáltatásokra vonatkozó összes kötelező követelményt csak műszaki előírások határozzák meg, amelyeket szövetségi törvények és az Orosz Föderáció kormányának rendeletei határoznak meg. A műszaki előírásoknak minimális követelményeket kell tartalmazniuk a termékek (szolgáltatások) biztonsága érdekében. Sőt, a műszaki előírások hatálybalépése után a szabványok kötelező előírásai megszűnnek, és megkezdődik az állami ellenőrzés (felügyelet) a műszaki előírások betartása felett. A műszaki szabályozás fő szabályozási elemeiként a világgyakorlat meghatározza a műszaki előírásokat, a nemzetközi, nemzeti és regionális szabványokat, megfelelőségértékelési eljárásokat, a tanúsító szervezetek akkreditációját, ill. vizsgáló laboratóriumok(központok), ellenőrzés és felügyelet.

A műszaki szabályozásról szóló törvény azonban ideológiai és keretrendszerű. Számos kétértelmű feltevést tartalmaz, amelyek bizonyos feltételek mellett ronthatják a jelenlegi helyzetet ezen a területen. Tehát a szabványosításra vonatkozó meglévő GOST-ok egyes szakaszai ellentmondanak a törvény rendelkezéseinek; nincs egyértelmű meghatározás a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség részvételére a hazai és nemzetközi tanúsítási rendszerekben. A törvény hét éves átmeneti időszakot ír elő, amely alatt a műszaki szabályozás új és régi elemei egymás mellett élnek (azaz relevánsak előírások - kötelezőt tartalmazó dokumentumok törvényi előírásokatés az illetékes hatóság fogadta el végrehajtó hatalom) és szabványok. A „Műszaki Szabályozásról” szóló törvény a műszaki előírások bevezetése után lép teljes hatályba, majd az Orosz Föderáció megkezdi a Műszaki Szabályzat Egységes Törvénykönyvének kialakítását.

2. Általános információk a szabványosításról

A "szabványosítás" modern "technikai" fogalma magában foglalja a területet emberi tevékenység politikai, tudományos, műszaki, gazdasági, jogi, esztétikai és egyéb szempontokat is lefed. A társadalom életében a szabványosítás gazdasági, társadalmi és kommunikációs funkciókat tölt be.

gazdasági funkciójaszabványosítás valósul meg:

megbízható információk biztosítása a termékekről;

a progresszív technológia bevezetése az új terméktulajdonságokról szóló információk szabványokon keresztül történő terjesztésén keresztül;

az egészséges és tisztességes verseny előmozdítása, a felcserélhetőség és kompatibilitás bővítése különféle fajták Termékek;

a termelésirányítás adott minőségi színvonalú megszervezése.

társadalmi funkciószabványosítás biztosítja az eredményt magas szint a termékek (szolgáltatások) mutatói, amelyek megfelelnek az egészségügyi, higiéniai és higiéniai, környezetvédelmi és emberbiztonsági követelményeknek.

Kommunikatív funkcióA szabványosítás megteremti a feltételeket a különféle típusú termékinformációk objektív észleléséhez.

Oroszországban a szabványosítás alapjait újra lefektették x ban ben. Az elemek interakciójának első normái és szabályai társadalmi termelés Oroszországban „Vlagyimir Szvjatoszlavovics herceg chartájában” (996) szerepel. A szabványokra való hivatkozást először Rettegett Iván uralkodása alatt figyelték meg, amikor bevezették az ágyúgolyók mérésére szolgáló szabványos körmérőket. Tágabb értelemben a termékekre vonatkozó szabályok és követelmények megállapításának és alkalmazásának alapjait az Alekszej Mihajlovics cár székesegyházi kódexe (1649) rögzíti.

A szabványosítás termelésben való széles körű bevezetésének kezdetét Péter tetteén , melynek igazgatóságától indul az orosz ipari szabványosítás. A szabványosítás eredetét Péter rendeletei által elfogadott szabályok és normák sorozatának tekintikén (1672-1725). Uralkodása alatt az első törvénygyűjteményben Orosz Birodalom számos rendeletet adtak ki, jelezve, hogy akkoriban az államban bevezették a szabványosítás és a felcserélhetőség elemeit. Az Azov-hadjárat flotta építésénél modellként egy gályát használtak, mely szerint más gályákat is készítettek, amelyek gyors és hatékony flottaépítést tettek lehetővé. Nagy figyelem Péterén a fegyverek szabványosításának szentelt Péter rendelet tájékoztató jellegűén Az 1723. január 11-i termékek minőségéről, amely egyértelműen jelzi nemcsak a hadsereg fegyvereinek minőségi követelményeit, hanem a minőség-ellenőrzési rendszert, annak állami felügyeletét és a hibás termékek gyártása esetén a gyártók büntetését is.

Megpróbálja drámai módon bővíteni a külkereskedelmet, Péterén nemcsak műszaki feltételeket vezettek be, amelyek figyelembe veszik a külföldi piacok magas követelményeit a hazai áruk minőségével szemben, hanem kormányzati elutasító (rögzítő) bizottságokat is szerveztek Szentpéterváron és Arhangelszkben, amelyek feladata a len, kender minőségének ellenőrzése volt. Oroszország által exportált fa stb.

Az oroszországi szabványosítás általánosan elismert kezdete az 1746-os megalakulás.Súlyok és mértékek jutalékokés létrehozása 1893-ban.Fő súly- és mértékkamra.

3. A szabványosítás céljai

Az Orosz Föderáció műszaki szabályozásról szóló szövetségi törvénye meghatározza a szabványosítás fő céljait:

1. A cél „az állampolgárok élet- vagy egészségbiztonsági szintjének növelése, magánszemélyek vagy jogi személyek vagyona, állami vagy önkormányzati tulajdon, környezetbiztonság az állatok és növények életének vagy egészségének biztonsága, valamint a műszaki előírások követelményeinek való megfelelés elősegítése” olyan szabványosítási dokumentumok kidolgozásával és elfogadásával valósul meg, amelyek elősegítik a műszaki előírások követelményeinek való megfelelést. Ehhez a szabványosítás területén dokumentumkészleteket hoztak létre, amelyek biztosítják racionális döntés a termékek és szolgáltatások fejlesztésének, a termékek fejlesztésének, gyártásának és üzemeltetésének tanulmányozása és indoklása során felmerülő kérdések.

Jogi támogatás Ezt a célt szolgálják különféle előírások Orosz Föderáció. Ilyen jogi aktusok például az Orosz Föderáció szövetségi törvényei „A fogyasztói jogok védelméről”, „A munkabiztonság alapjairól az Orosz Föderációban”, „A környezet védelméről és a természetes környezet" satöbbi.,

2. A cél „a létesítmények biztonsági szintjének növelése, figyelembe véve a kockázatot vészhelyzetek természetes és technogén jelleg" olyan módszerek, módszerek, szerkezetek szabványosításával valósul meg, amelyek védelmet nyújtanak vagy csökkentik az esetleges károkat ilyen helyzetek esetén. Ezenkívül a szabványok normái és követelményei a gazdasági létesítmények biztonságára is vonatkozhatnak vészhelyzetekben (például természeti vagy ember okozta katasztrófák); az ország védelmi képességére és mozgósítási felkészültségére.

3. A "tudományos és technológiai haladás biztosításának" célja széles körű tudományos, műszaki és gazdasági kapcsolatokkal, a szakterület fejlesztésével és együttműködésével valósul meg. a legfontosabb típusok termékek, folyamatok és szolgáltatások az iparosodott országokkal. A szakosodási objektumok egységesítésének és szabványosításának végrehajtása nélkül lehetetlen biztosítani a tudományos és technológiai fejlődést, valamint az ipar nemzetközi együttműködésének magas hatását.

4. A "termékek, munkák, szolgáltatások versenyképességének javítása" cél egy sor szabványosítási kérdés megoldásával érhető el. Az új szabványok folyamatos fejlesztésével és bevezetésével, a meglévők szisztematikus felülvizsgálatával lehetőség nyílik a termékek, munkák, szolgáltatások minőségének szisztematikus javítására, versenyképességük növelésére. A szabványosítás ilyen ellenőrző szerepét irányozzák elő a nemzetgazdasági fejlesztési tervek: a termékek, munkák, szolgáltatások minőségének javítását célzó konkrét feladatok figyelembe veszik a műszaki előírásokat, majd nemzeti szabványokban valósulnak meg.

5. Cél " racionális használat erőforrások” célja az anyagi erőforrások megtakarítása szabványosítás útján. Minden veszteséget (munkaerő-, anyag- és energiaveszteséget stb.) a vállalkozások és szervezetek a költségek emelésével kompenzálnak, ami indokolatlanul magas árakhoz vezet minden típusú labdánál és rendkívül alacsony minőségű szolgáltatásnál, és ennek eredményeként a termék versenyképessége, a termelés csökkenése. Tehát egyes vállalkozásoknál 30-tól 70-ig% termelési költségek indokolatlan termelésen belüli veszteségek.

6. A "technikai és információs kompatibilitás" célja a termelés megszervezését szolgálja. E cél elérése érdekében az Orosz Föderáció szabványalapját és az osztályozókat használják, amelyek nemcsak a szabványosítással, hanem a tanúsítással, a metrológiával és a termékminőség-menedzsmenttel kapcsolatos munka információs támogatásának alapjául szolgálnak.

7. A "kutatási (vizsgálati) és mérési eredmények, műszaki-gazdasági-statisztikai adatok összehasonlíthatóságának" célját a szabványosítás területére vonatkozó dokumentumokon keresztül valósítják meg, amelyek szabályozzák a metrológiai követelményeket, szabályokat, előírásokat és szabványokat, a biztosításának szervezetét és eljárását. a mérések egységessége. A felek mérőműszerek gyártásával, gyártásával, javításával, értékesítésével és importjával kapcsolatos kapcsolatait az Orosz Föderáció "A mérések egységességének biztosításáról szóló" törvénye szabályozza.

8. A „termékek felcserélhetőségének” célja" jelenti egy termék, folyamat, szolgáltatás alkalmassága egy másik termékkel, eljárással, szolgáltatással együtt történő használatra, ugyanazon követelmények teljesítése érdekében. A felcserélhetőséget a szabványokban, rajzokban, normatív dokumentumokban és egyéb műszaki dokumentációkban az illeszkedő alkatrészek egységes, a megengedett mérethatároknak megfelelő névleges méreteinek rögzítése biztosítja, geometriai formákés a felületek elhelyezkedése és a minőségi előírások) az anyagok. A cserélhető alkatrészeknek méretben, súlyban, alakban, keménységben, fizikai és kémiai tulajdonságokés a vonatkozó szabványok által meghatározott egyéb paraméterek.

4. A szabványosítás alapelvei

Az Orosz Föderáció műszaki szabályozásról szóló szövetségi törvénye a következő szabványosítási elveket állapítja meg:

  1. A „szabványok önkéntes alkalmazásának” elve azt jelenti, hogy az állam nem támaszthat igényt a termékek és szolgáltatások minőségének összetételére és színvonalára. Kivételt képeznek a biztonsági követelmények, de ezeket műszaki előírások határozzák meg.

2. A „legnagyobb figyelembevétel elve a jogos érdekek standardjainak kialakítása során érdekelt felek» (a felek érdekeinek egyensúlya)előírja, hogy kompromisszumot kell találni a vevő kívánságai és a fejlesztő és gyártó képességei között, vagyis a termékek és szolgáltatások minőségi szintjének optimalizálásának szükségességét, magas versenyképességük függvényében. A szabványosítási munkában résztvevőknek egyrészt a termékgyártó és szolgáltató képességei, másrészt a fogyasztói igények alapján kell megtalálniuk konszenzus. A konszenzuson általános egyetértés értendő, vagyis az érdekelt felek többségének jelentős kérdésekben való kifogásának hiánya, az összes fél véleményének figyelembevétele és az eltérő álláspontok összefogása. A konszenzus nem jelenti a teljes egyhangúságot.

3. A „nemzetközi szabvány alkalmazása a nemzeti szabvány kidolgozásának alapjaként” elve, kivéve azokat az eseteket, amikor ezt az alkalmazást lehetetlennek ismerik el, mert a nemzetközi szabványok követelményei nem állnak összhangban a nemzeti szabvány éghajlati és földrajzi jellemzőivel. Orosz Föderáció, műszaki és (vagy) technológiai jellemzők vagy egyéb okok miatt, vagy az Orosz Föderáció a megállapított eljárásoknak megfelelően ellenezte egy nemzetközi szabvány elfogadását vagy annak külön rendelkezését” hozzájárul a világszínvonalú hazai termékek és szolgáltatások elérésére irányuló tendencia erősítéséhez. Ezt a szintet azonban a jelzett okok miatt nem mindig lehet elérni.

A nemzetközi szabványok Orosz Föderációban történő alkalmazására vonatkozó szabályok lehetővé teszik a következő nemzetközi és regionális szabványok használatát:

A nemzetközi szabvány hiteles szövegének elfogadása nemzeti orosz szabályozó dokumentumként (GOST R) minden kiegészítés és változtatás nélkül ("borító módszer"); ugyanakkor az Orosz Föderáció nemzeti szabványának megjelölése: az indexből (GOST R); a megfelelő nemzetközi szabvány jelölései (az elfogadás évének feltüntetése nélkül); a jóváhagyás évének utolsó számjegyeivel elválasztva GOST R. Példa: GOST R ISO 9591-93;

A nemzetközi szabvány hiteles szövegének átvétele, de a jellemzőket tükröző kiegészítésekkel Orosz követelmények nak nek tárgy szabványosítás. Az ilyen szabályozó dokumentum kijelölésekor a megfelelő nemzetközi számot hozzá kell adni a hazai szabvány kódjához. Példa: GOST R 50231-92 (ISO 7173-89).

Fontosság törvényben csatolt, valamint a szabványosítás terén folytatott nemzetközi együttműködés. A meglévő korszerű nemzetközi munkamegosztás és az ehhez kapcsolódó kereskedelmi és tudományos-műszaki együttműködés megkövetelte a nemzetközi egyezmények megkötését és olyan nemzetközi szabályozó dokumentumok kidolgozását, amelyek követelményei mind a gyártó, mind az eladó és a fogyasztó számára egyértelmű értelmezést kapnának. Az ilyen dokumentumoknak műszaki követelményeket, módszereket és feltételeket kell tartalmazniuk. Vizsgálatok, a mérendő mennyiségek pontos meghatározása, bemutatás azokról a műszerekről, amelyekkel a méréseket végezzük, ezen műszerek pontosságáról és igazolási módszereiről.

A szabványosítás területén a nemzetközi együttműködést a nemzetközi és regionális szabványügyi szervezetek, valamint az államok közötti többoldalú és kétoldalú kapcsolatok végzik az Orosz Föderáció elnökének vonatkozó rendeletei és kormányának határozatai alapján.

A nemzetközi szabványosítás (és részben a megfelelőség tanúsítása és megerősítése) területén számos nemzetközi szervezet vesz részt, amelyek közül a leghíresebbek a korábban említettek: ISO (130); IEC; OIML; BIPM; Európai Minőségügyi Szervezet (QOC), Európai Szabványügyi Bizottság (CEN); Elektromos és Elektronikai Szabványok Európai Bizottsága (ECEE); európai gazdasági bizottság Egyesült Nemzetek Szervezete (UNECE); Az Európai Távközlési Szabványok Intézete (EIST) és számos más e szervezetek nemzetközi szabványait és ajánlásait, bár formálisan nem kötelező normatív dokumentumok, valójában a világ minden érdekelt fele betartja, ahol szüksége van rá.

Az egyik legtekintélyesebb nemzetközi szervezet és a szabványosítás területe az ISO (az ISO tagjai a világ több mint 140 országának nemzeti szabványügyi szervezetei). Ennek a szervezetnek a hatálya a szabványosításra vonatkozik minden területen, kivéve az elektrotechnikát és az elektronikát, amelyek az IEC hatáskörébe tartoznak (egyes területeken az ISO és az IEC gyakran együttműködnek). Az ISO stratégiai célja a szabványosítás globális szintű előmozdítása a nemzetközi cseretermékek és kölcsönös segítségnyújtás javítása érdekében, valamint az együttműködés bővítése a szellemi, tudományos, műszaki és gazdasági tevékenységek területén olyan nemzetközi szabványok kidolgozása révén, amelyek megfelelnek a szabványoknak. világszinten. Emellett az ISO támogatja a metrológia és a tanúsítás fejlesztését, hogy lehetővé tegye az áruk és szolgáltatások nemzetközi cseréjét.

A nemzetközi ISO szabványokat világszerte széles körben alkalmazzák, teljes szám amely jelenleg meghaladja a 12 000-et, és évente körülbelül 1000 szabványt fogadnak el és vizsgálnak felül. Nem kötelező érvényűek az ISO tagállamaira nézve. Az alkalmazásukról szóló döntés egy adott ország nemzetközi munkamegosztásban való részvételének mértékétől és külkereskedelmének állapotától függ. Az Orosz Föderációban most aktív folyamat ISO szabványok bevezetése a nemzeti szabványosítási rendszerbe. Az ISO nemzetközi szabványokat általában a következő módon dolgozzák ki és hajtják végre.

Az ISO szakemberei az egyik ország legkorszerűbb, legmodernebb és aktuális nemzeti szabványát választják alapul. Az ISO-szabvány első kiadásaként angol, francia, német és orosz nyelvre fordították le, és áttekintés és visszajelzés céljából eljuttatják a műszaki bizottság minden tagjához ezen a területen. Ezután a visszajelzések alapján egy második kiadás készül, és a folyamat megismétlődik. Ezenkívül a technikai bizottság ülésén megvitatják a nézeteltéréseket, és kidolgozzák a dokumentum egyetlen változatát, amelyet konszenzussal hagynak jóvá. Az ISO szabványok tanácsadó jellegűek, bár nemzetközi és államközi konzekvenciákon használják őket. IX szükség szerint. ISO/IEC Guide 2 (180/1EC), összefoglalónemzetközi szabványosítási tapasztalatokat, az alábbiakat mutatja be lehetséges típusok szabványok: alapvető szabvány; alapvető szabvány; a vizsgálati módszerek szabványa; termékszabvány; folyamatszabvány, szolgáltatási szabvány; kompatibilitási szabvány; szabvány nyitott értékekkel; rendelkezések; módszertani rendelkezések; leíró álláspont. Az ISO mellett az IEC rendelkezik a legnagyobb hírnévvel és befolyással a szabványosítás területén. Szervezeti struktúraés működési elvei hasonlóak az ISO-hoz, gyakran együtt dolgoznak és egyetlen dokumentumot adnak ki. Az IEC szabványok jelölései hasonlóak az Orosz Föderáció nemzeti szabványainak (GOST R) jelöléseihez, az ISO-val közös szabvány esetén a 180LES jelölés. Vegye figyelembe, hogy az ISO/IEC Guide 2 egy nemzetközi szabvány közvetlen és közvetett alkalmazásával foglalkozik.Közvetlen alkalmazás— egy nemzetközi szabvány alkalmazása, függetlenül annak bármely más normatív dokumentumban történő elfogadásától.Közvetett alkalmazás— egy nemzetközi szabvány alkalmazása, függetlenül attól, hogy azt bármely más normatív dokumentumban elfogadták-e, amelyben ezt a szabványt elfogadták.

A CIS keretein belül a szabványosítás (beleértve a metrológiát és a tanúsítást is) a „Megállapodás a szabványosítás, a mérésügy és a tanúsítás terén összehangolt politika végrehajtásáról” című kormányközi dokumentummal összhangban történik. E megállapodás alapján létrejött a Független Államok Közössége Szabványügyi, Metrológiai és Tanúsítási Államközi Tanácsa (MTS CIS), ahol ezen országok valamennyi nemzeti szabványosítási, mérésügyi és tanúsítási szervezete képviselteti magát.

Jelenleg az IGU CIS-t az ISO a FÁK-országok szabványosításának regionális szervezeteként ismeri el; aláírásra kerültek az IEC és a SEN közötti együttműködési megállapodások. Az együttműködési megállapodás tervezetét elküldtük az ISO-nak. Az IGU CIS rengeteg munkát végez különféle termékek és szolgáltatások szabványosításán és tanúsításán. A Tanács által kidolgozott szabványokat és egyéb szabályozási dokumentumokat a FÁK-országokban terjesztik. Ezt a folyamatot az SGP 04-94 „Az államközi szabványok és szabványok terjesztésének eljárása” szabályai szerint hajtják végre. normatív dokumentációÁllamközi Szabványügyi, Mérésügyi és Tanúsítási Tanács” és az SGP 05-94 „Az államközi, nemzetközi és külföldi szabványok fordításainak végrehajtására vonatkozó nemzeti szabványügyi testületek közötti interakciós eljárás” szabályai.

4. A „termékek előállítását és forgalmát, a munkavégzést és a szolgáltatásnyújtást a Kbt.-ban meghatározott célok eléréséhez minimálisan szükségesnél nagyobb mértékű akadályozás megengedhetetlensége” elvnek megfelelően. E szövetségi törvény 11. §-a értelmében nem szabad olyan szabványokat létrehozni, amelyek megnehezítik a szolgáltatások és a termelési részlegek közötti kapcsolat, a fejlesztők és a gyártók, a gyártók és a beszállítók közötti kapcsolat kérdéseinek megoldását. Nem szabad túlbecsülni azokat a követelményeket, amelyek védelmet nyújtanak, vagy veszélyhelyzet esetén csökkentik az esetleges károkat, nem szabad feleslegesen bonyolult műszaki dokumentációt kidolgozni.

  1. A "műszaki előírásoknak ellentmondó szabványok létrehozásának megengedhetetlensége" elv feltétele közvetlenül a szabványosítás biztonsági szintjének növelésére irányuló céljából következik.
  2. A „feltételek biztosítása a szabványok egységes alkalmazásához” elve a fogalmak meghatározásából közvetlenül következik."szabványosítás"és "standard".

A szabványosításnak számos más fontos alapelve van, amelyeket a 12. cikk nem említ.

A szabványosítás dinamizmusa és fejlett fejlődése.Mint tudják, a szabványok az ország gazdaságának valós mintáit modellezik. A tudományos és technológiai fejlődés azonban változásokat hoz a technológiában, a menedzsment folyamatokban. Ezért a szabványoknak alkalmazkodniuk kell a folyamatban lévő változásokhoz. A dinamizmust a szabványok időszakos felülvizsgálata, módosítása, a szabályozó dokumentumok eltörlése biztosítja. Annak érdekében, hogy a szabványok ne gátolják a műszaki fejlődést, ígéretes minőségi mutatókat kell megállapítaniuk, feltüntetve azok benyújtásának időpontját. ipari termelés. A vezető szabványoknak szabványosítaniuk kell az ígéretes terméktípusokat, amelyek tömeggyártása még nem kezdődött el, vagy korai szakaszában van. A fejlett szabványosítási módszer a szabványosítási objektumokra a gyakorlatban már elért szintnél magasabb normák és követelmények megállapításából áll, amelyek az előrejelzések szerint a jövőben optimálisak lesznek."A szabványosítás hatékonysága.A szabványosítás területén a normatív dokumentumok alkalmazásának gazdasági és társadalmi hatása is legyen. Azonnali gazdasági hatás Erőforrás-megtakarítást, nagyobb megbízhatóságot, műszaki és információs kompatibilitást eredményező szabványok. Az emberek életének és egészségének, valamint a környezet biztonságának biztosítását célzó szabványok társadalmi hatást fejtenek ki. Általában véve a szabványosításba való befektetés előnyös az állam számára; 1 rubelt erre a szférára irányítva ad, amint az látszik nemzetközi gyakorlat, 10 dörzsölje. megérkezett.

Előnyben részesítse olyan szabványok kidolgozását, amelyek hozzájárulnak a termékek (szolgáltatások) biztonságának, kompatibilitásának és felcserélhetőségének biztosításához.Ezt a célt a vonatkozó szabványok, jogi normák biztosításával érik el, és az állami szabványok kötelező előírásainak szabályozásával és betartásával valósítják meg.

A harmonizáció elve.Ez az elv harmonizált szabványok kidolgozását írja elő. Az azonos tárgyhoz kapcsolódó, de a hazánkban működő szabványügyi szervezetek és a nemzetközi (regionális) szervezetek által is elfogadott dokumentumok azonosságának biztosítása lehetővé teszi olyan szabványok kidolgozását, amelyek nem képeznek akadályt a nemzetközi kereskedelemben.

5. Dokumentumok a szabványosítás területén

Az Orosz Föderáció területén használt szabványosítási dokumentumok a következők:

nemzeti szabványok;

a megállapított eljárásnak megfelelően alkalmazott osztályozások, a műszaki, gazdasági és társadalmi információk összoroszországi osztályozói;

szervezeti szabványok.

1. Fő objektumoknemzeti szabványokkülönböző típusú termékek, szolgáltatások és folyamatok lehetnek (1. táblázat).

A nemzeti szabványok különféle tevékenységi területeken határozhatnak meg terminológiát, beleértve azokat is, amelyek ágazatközi jelentőséggel bírnak, például a termékminőség, a megbízhatóság, a biztonság és az ökológia területén.

Az ágazatközi jelentőségű nemzeti szabványkészleteket az 1. táblázat mutatja be.

E szabványok célja a szervezeti vagy technológiai eljárások leghatékonyabb sorrendjének meghatározása a kitűzött célok elérése érdekében.

A termékforgalom rendezettsége érdekében szabványok dolgozhatók ki a termékek és tartályok címkézésére, az alkalmazott szimbólumokra és a csomagolási módokra vonatkozó követelményekre.

A nemzeti szabványok szerkezete. Az Orosz Föderáció összes nemzeti szabványa egyetlen szerkezettel rendelkezik, amely a következő szempontokat tartalmazza:

elosztási terület;

információs adatok.

1. táblázat Interszektorális jelentőségű szabványkészletek

Rendszer neve

Rövidítés a megnevezésben

alapértelmezett

Kód a kijelölésben

Az Orosz Föderáció nemzeti szabványosítási rendszere

GSS

A tervdokumentáció egységes rendszere

ESKD

A technológiai dokumentáció egységes rendszere

ECTP

Termékminőségi mutatórendszer

SPKP

egységes rendszer dokumentáció

usadollár

Információs és bibliográfiai dokumentációs rendszer

SIBID

Állami rendszer a mérések egységességének biztosítása

GSI

Munkavédelmi szabványrendszer

SSBT

egy rendszer technológiai előkészítés Termelés

ECTPP

A programdokumentumok egységes rendszere

ESPD

Jegyzet. A megnevezésben a titkosítási számok közötti hézagok két okra vezethetők vissza: egyes komplexumok gyakorlati jelentőségének elvesztése és szabványkomplexumok jelenléte a katonai felszerelések területén.

A szabványok szerkezete csak néhány mutatóban térhet el, a fő rész változatlan.

A hatály (elosztás) minden szabályozó dokumentumban megtalálható.

A nemzeti szabványok tartalma elsősorban a termékek osztályozását és definícióit tartalmazza. A szabványok általában tartalmazzák a termékre vonatkozó műszaki követelményeket, az átvételi szabályokat és a vizsgálati módszereket. Egy nemzeti szabvány tartalmazhat olyan szakaszokat, mint a tervezési követelmények, a jelölési követelmények, a tárolási követelmények stb. A szabványokban gyakran vannak mellékletek.

Az információs adatok a szabványok leírásának végén találhatók.

A szabvány hatálya- szabványosítási objektumok, amelyeket e szabvány követelményeinek egysége egyesít. Mert helyes alkalmazás fontos a szabványosság, a bemutatás átláthatósága és a terjesztési kör egyértelmű megértése.

Információs adatok— információk a fejlesztőről és a felhasznált irodalomról.

A szabványok típusai. Szabvány típusa - szabványok osztályozási csoportja, a szabványosítás objektumai és témakörei szerint. Az egységes állami szabványosítási rendszernek és (még mindig hatályban lévő, de a műszaki előírásokról szóló szövetségi törvénnyel való harmonizálás érdekében már módosítandó) a GOST R 1. 5-92 nemzeti szabványnak megfelelően a nemzeti szabványok következő fő típusai létrejönnek:

alapvető;

termékekre és szolgáltatásokra;

munkához (folyamatokhoz);

Az ellenőrzési módszerekről (vizsgálatok, mérések, elemzések).Alapvető szabványokáltalános szervezeti és műszaki rendelkezéseket állapít meg egy bizonyos tevékenységi területre, valamint általános műszaki követelményeket, normákat és szabályokat, amelyek biztosítják a kölcsönös megértést, a műszaki egységet és a tudomány, a technológia és a termelés különböző területeinek összekapcsolását a termékek előállítási és felhasználási folyamataiban, környezetvédelem, termékek, eljárások és szolgáltatások élet-, egészség-, vagyonbiztonsági és egyéb általános műszaki követelmények.

Termék- és szolgáltatási szabványokkövetelményeket állapít meg homogén termékek és szolgáltatások csoportjaira vagy meghatározott termékekre és szolgáltatásokra.

Munka normák(folyamatok) meghatározza az alapvető követelményeket a különféle típusú termékek fejlesztésének, gyártásának, tárolásának, szállításának, üzemeltetésének, javításának és ártalmatlanításának technológiai folyamatai során a különböző típusú munkák elvégzésének módszerei (módszerei, technikái, módjai, normái) számára.

Szabványok az ellenőrzési módszerekremódszerek (módszerek, technikák, technikák stb.) kialakítása a termékek tesztelésére, mérésére, elemzésére azok létrehozása, tanúsítása és felhasználása során.

A szabványosítás területén alkalmazzákszabványosítási szabályok, normák, ajánlások, módszertaniés leíró rendelkezéseketcélja, hogy megállapítsa a szabványosítási tevékenységgel kapcsolatos szabályokat, elveket, normákat, a szabványosítási munka megszervezését, a szabványok kidolgozását, felülvizsgálatát és törlését, azok szerkezetét, fejlesztési szakaszait, bemutatási és tervezési szabályait.

Szabványosítási, metrológiai, tanúsítási és akkreditációs szabályokolyan szabályozó dokumentumok, amelyek az érintett területeken kötelező szervezési és műszaki és (vagy) általános műszaki előírásokat, eljárásokat, munkavégzési módszereket állapítanak meg.

Módszeres álláspont— egy folyamat, egy adott művelet végrehajtásának módja és módja, amelynek segítségével egy szabályozó dokumentum követelményeinek való megfelelés érhető el. Az ilyen rendelkezést tartalmazó normatív dokumentumot módszertani szabványnak nevezhetjük.

Leíró záradéktartalmazza a tervezés leírását, a tervezési részleteket, a kiindulási anyagok összetételét, a termék (terv) alkatrészeinek és részeinek méreteit. Ezenkívül a normatív dokumentum tartalmazhat olyan működési rendelkezéseket, amelyek leírják a szabványosítás tárgyának „viselkedését” annak alkalmazása (működése) során. A legtöbb országban a szabványosítási munka megszervezése hasonló sémák szerint épül fel. A különbség általában a szabványfejlesztés központosításának mértékében és az abban való részvétel mértékében rejlik a kereskedelmi és állami szervezetek. Sok országban a szabványok követelményeit nem a gyártott, hanem az adott állam területén elfogyasztott termékekre szabályozzák.

2. Szabványosítási szabályok.

A szabványosítás főbb eredményeit azok a változások értékelik, amelyeket a szabványosítás a tudományos és technológiai haladás fejlődésében hozott. gazdasági aktivitás. Ilyen körülmények között a szabványosítás, mint irányítási folyamat módszertanában bizonyos megközelítések különösen fontosak:

rendszer elemzése a szabványosításban;

tudományos megközelítés a szabványosításban;

preferencia elve;

Egyesítés, összesítés és egyszerűsítés.

Rendszerelemzés a szabványosításban- a gyakorlati tevékenység iránya, amely a szabványosítási objektumok rendszerként való figyelembevételén alapul. A szabványosítás tárgyairól a legegyszerűbb képet az azonos vagy hasonló cikkek és termékek rendszerének típusa és típusa adja. A gyártástól kezdve a szabványosítási objektumok bonyolultabbá válnak a kapcsolatok szerkezete és fejlődése miatt.

Általános esetben a rendszerelemzést egy bizonyos folyamatnak tekintjük, melynek eredményeként a vezérlési problémákat egymást követő közelítéssel oldják meg, és olyan rendszerek tanulmányozására használják, amelyek szabványosítási objektumok egymással összefüggő halmaza, és előzetes célok meghatározását igénylik. célokat és cselekvési irányokat.

A szabványosítás rendszerelemzése a következő alapelveket tartalmazza:

Fókuszban a rendszer céljainak azonosítása;

A rendszerekben lezajló folyamatok dinamikus jellegének, működésének, fejlődésének tanulmányozása;

mind a rendszeren belüli, mind a rendszer és a külső környezet közötti összes jelentős kapcsolat meghatározása és tanulmányozása, valamint az egyes megoldások kiválasztása, figyelembe véve ezeknek a rendszer egészére gyakorolt ​​hatását;

megoldások keresése és a legjobb választás;

költséghatás-összehasonlítás alapján optimális megoldások megtalálása;

Véletlenszerű tényezők számítása.

A rendszerelemzés a következő tipikus standard elemeket tartalmazza: célok, a célok elérésének módjai, a szükséges erőforrások meghatározása és elosztása, modell és kritérium.

A rendszerelemzés több szakaszban történik:

a feladat meghatározása, beleértve a végső célok és a megoldandó kérdések körének meghatározását;

a rendszer működési feltételeinek elemzése, valamint a rendszer működési feltételeire vonatkozó korlátozások meghatározása;

a probléma megoldásához szükséges adatok meghatározása, elemzése, általánosítása, az elemzett rendszer felépítésének tanulmányozása, kapcsolatok kialakítása, a probléma megoldását nyújtó különféle programok kidolgozása;

modellépítés, rendszer azonosítás, a döntések következményeinek előrejelzésére szolgáló kritériumok kiválasztása, összehasonlítás különféle lehetőségek döntéseket e következmények tekintetében;

a meghozott döntések megerősítése (kísérleti ellenőrzése);

a probléma optimális megoldásának végső kiválasztása. Kísérleti ellenőrzés alapján döntés;

Az elfogadott határozat végrehajtása (a szabvány jóváhagyása).

Tudományos megközelítés a szabványosításbanazon alapul, hogy a szabványban foglalt főbb mutatók, normák, jellemzők és követelmények meg kell, hogy feleljenek a tudomány és a technológia haladó szintjének, és a kutatás-fejlesztési munka eredményein alapuljanak. Ezért a szabványok minden típusának és kategóriájának kidolgozását az érintett területek tudományos eredményeinek figyelembevételével és felhasználásával kell elvégezni, és szükség esetén a szabványok kidolgozását kutatómunka előzze meg.

A preferencia elveA széles körben alkalmazható termékek szabványainak kidolgozásához, a racionális választási problémák megoldásához és a termékparaméterek mennyiségi értékeinek gradációinak megállapításához, az egységesítéshez, a tipizáláshoz, és a preferált számok sorozatának használatán kell alapulnia. A preferált számú paramétersorozat alapján történő megállapítás egyrészt megakadályozza a fejlesztés alatt álló termékek választékának és szabványméreteinek indokolatlan bővítését, másrészt lehetővé teszi olyan műszaki-gazdasági jellemzők megállapítását, amelyek megfelelnek a modern követelményeknek, valamint figyelembe veszik a vonatkozó terméktípusok kilátásait.

A tudományos és technológiai haladás követelményei és a versenyképes termékek fejlesztése arra kényszeríti a gyártókat, köztük az oroszokat is, hogy egyre fejlettebb termékeket hozzanak létre és gyártsanak ugyanazon a célra. Ezen termékek indokolatlanul nagy választékát kizárni, paramétereik és méreteik egymás közötti összehangolását csak paraméterszabványok alapján lehet biztosítani.

lényeg parametrikus megközelítés a szabványosításbanabban rejlik, hogy a sorozatgyártású termékek paramétereit bizonyos szabályok szerint, preferált számok sorozata alapján állítják be.

Vegye figyelembe, hogy szinte minden paraméterillesztő rendszer három alapvető szabályon alapul:

arányosság -az objektum paraméterei egy fő paraméterrel arányosak;

additívitás — az objektum paraméterei illeszkednek az egymást követő összeadással képzett számsorba;

multiplicativitást— az objektum paraméterei egy állandó tényezővel való szorzással képzett számsorba illeszkednek.

Elemezzük részletesebben a preferencia elvét, amely tartalmazza az elméletia szabványosítás alapja a preferált számok rendszere.

A preferencia elve szerint meg kell állapítanibeállított értékek halmazaparaméterek, amelyek megfelelnek a következő követelményeknek:

racionális fokozatrendszert mutasson be, figyelembe véve a termelés és a működés igényeit;

végtelen számú növekvő (vagy csökkenő) értékük van;

tartalmazza tetszőleges szám és egy összes decimális értékét;

legyen egyszerű és könnyen megjegyezhető.

A preferált számok sorai.A termékkör szabványosított mutatói általában numerikus kifejezéssel rendelkeznek, és bizonyos tartományokban számsort alkotnak. A szabványosítás eredményeként a mutatók teljes készlete matematikai sorozatok formájában jelenik meg, ami segít csökkenteni a termékkínálatot, erőforrásokat takarítani stb.

Az Orosz Föderációnak van egy preferált számrendszere (a rendszert az ISO ajánlja), amely meghatározza a preferált számokat és a preferált számok sorozatát (sorozat NAK NEK).

Speciális vizsgálatok kimutatták, hogy a legoptimálisabbak a szerint felépített sorozatok geometriai progresszió. A geometriai progresszió előnye, hogy bármely intervallumban a szám nagyságának százalékos növekedése állandó; hátránya, hogy minden tagja szükségszerűen lekerekített.

Legyen egy geometriai sorozat, amelyben az együtthatók a 1 , a 2 , ..., a i , a n a progresszió tagjai. Egy geometriai progresszió alapján felépített sorozatban a nevezője állandó w , azaz a következő tag aránya az előzőhöz:

w = a n +1 / a n

A sorozat minden további tagja az előző tag és a sorozat nevezőjének szorzataés a geometriai progresszió bármely /tagja:

a i = a 1 w i -1.

Például értékekkel a 1 = 1, w = 2 van egy geometriai sorozatunk 1,2,4,8, 16,..., és for w \u003d 1,4 - 1. sor; 1,4; 2; 2,8,... .

A geometriai progresszió alapján felépített sorozatok a következő tulajdonságokkal rendelkeznek:

bármely két tagjának szorzata vagy hányadosa a sorozat tagja;

egy pozitív egész hatványra emelt sorozat bármely tagja is tagja ennek a sorozatnak.

Ezekből a tulajdonságokból következik, hogy a sorozat tagjainak szorzataiból vagy fokozataiból meghatározott függőségek mindig e sorozat törvényeinek engedelmeskednek. Így például, amikor egy téglalap oldalainak hosszát választjuk ki egy preferált számsorból, a területe ennek a sorozatnak a tagja lesz.

Kevésbé kényelmesek néha az alapján készült sorozatokat aritmetikai progresszió. Egy aritmetikai progresszióban a szomszédos tagok és bármely tag közötti különbség állandó

a n \u003d a 1 + b (n - 1)

hol egy , - a szakma első tagja; b - progressziós különbség; n a tag száma.

Különösen az 1, 2, 3, 4, 5, ... számsor reprezentálja a számtani szakmát, 1-es különbséggel növekszik. A számsor 1; 0,75; 0,5; 0,25 ... 0,25 különbséggel csökkenő számtani szakma.

Az egyszerűségük ellenére az aritmetikai progresszió alapján felépített preferált számsoroknak van egy hátránya - a sorozat egyenetlensége, ami korlátozza a használatukat. Tehát a fenti sorozatban 1-es különbséggel a sorozat második tagja 100%-kal haladja meg az elsőt, a tizedik 11%-kal nagyobb, mint a kilencedik, a századik pedig csak 1%-kal nagyobb, mint a kilencvenkilencedik. . Ennek eredményeként nagy számok nagyon kis időközönként követik egymást, ami nem mindig gazdaságilag indokolt és racionális. Ennek a hiányosságnak a kiküszöbölésére lépcsőzetes sorozatokat alkalmaznak, amelyek különböző eltérésekkel rendelkező számtani sorozatok szegmenseiből állnak. Ezen elv szerint számos címletű orosz érmét építettek - 1, 2, 5 rubelt.

A Nemzetközi Szabványügyi Szervezet azt javasolta, hogy az előnyben részesített számsorok geometriai haladáson alapuló összeállításához olyan sorozatokat használjunk, amelyekben minden következő tízszeres növekedést mutat. n th tagja. A gyakorlat számára legkényelmesebbnek azok a sorozatok bizonyultak, amelyekben az első tag egy 1 = 1 és nevező.

A szabvány a preferált számok négy fő sorozatát jelöli R 5, R 10, R 20, R 40, és egy további R 80, w-értékek amelyekre egyenlők:

R5: ; R10: ; R20: ;

R40: ; R80: .

A szabványban megadott preferált számsorok 0 és ∞ közötti tartományban tartalmazzák az értékekre kapott értékeit. egy 1, az 1-es intervallumban fekszik< a ≤ 10. Ha az intervallum számairól bármely másik tizedes intervallumra szeretne lépni, meg kell szoroznia a megfelelő számot 10-zel, hova pozitív vagy negatív egész szám. Például mikor nak nek = 1 a sorozat összes száma a 10-es intervallumra megy< а ≤ 100, а при к = - 1 - a 0,1 intervallumban< а ≤ 1 .

Levezetett sorozatok is használhatók, amelyek a főbbekből minden második, harmadik, vagy általában mindenén - a sorozat harmadik tagja. Különösen a sorozatként jelölt R 40/5, a sorozat minden ötödik tagját tartalmazza R 40. Az Orosz Föderáció preferált számainak felépítése egy sorozaton alapul R 40 0-tól 10-ig terjedő paraméterekkel. A rádiótechnikában a sorok mellett R Számos elektromos mennyiség numerikus paramétereinek kifejezésére olyan számokat használnak, amelyek az IEC által ajánlott sorozatok szerint épülnek fel. Ezekhez a sorokhoz (sorok E) és p = 3, 6, 12, 24. Példa a sorok használatára E ellenállások névleges értékeinek sorozata és a kondenzátorok kapacitása szolgálhat.

Paraméteres sorozat.A termékválaszték racionális csökkentése érdekében szabványokat kell kidolgozni a paraméteres sorozatukra. Az ilyen típusú szabványok arra irányulnak, hogy az ésszerű minimumra csökkentsék a termékek meghatározott típusait, típusait és modelljeit. Ezek a szabványok általában ígéretesek, és fő követelményeik a progresszív, műszakilag fejlettebb, gazdaságosabb és termelékenyebb gépek, eszközök és egyéb termékek gyártásba való bevezetését célozzák.

A paraméteres sorozatok a fő paraméterek szerint épülnek fel. Választásukat a következő elvek szerint kell vezérelni:

a fő paraméterek nómenklatúrájának minimálisnak kell lennie, hogy ne korlátozza a termékek tervezésének és gyártási technológiájának javítási folyamatát;

a főbbek nómenklatúrájában szereplő paramétereknek stabilaknak kell lenniük, azaz szerkezeti módosításokkal és műszaki fejlesztésekkel változatlannak kell maradniuk;

a fő paraméterek nem függhetnek gyakran változó tényezőktől: gyártástechnológia; felhasznált anyagok; számítási módszerek stb.

Egy adott paraméter paraméteres sorozatának megalkotása és kiválasztása során két fő igazolási mód létezik: műszaki és gazdasági. A technikai igazolási módszer alkalmazásakor a feladat egy olyan termékparaméterhez sorozat felépítése, amely funkcionálisan függhet egy másik paramétertől, amelynek paraméteres sorozata be van állítva. Ugyanezt a módszert kell alkalmazni azokban az esetekben, amikor az elemzett termék paramétere funkcionális vagy működési célból kapcsolódik egy másik termék paramétereihez, amelynek a sorozata be van állítva.

Szabványosítási objektumok tipizálása- szabványos (példaértékű) objektumok - szerkezetek, termékek, technológiai szabályok, dokumentációs nyomtatványok - létrehozására irányuló tevékenységek. Ezzel egyidejűleg a kiválasztott objektumokat néhány technikai átalakításnak vetik alá, amelyek célja minőségük, megbízhatóságuk és sokoldalúságuk javítása. Tehát hazánkban a 60-as évek elején. XX ban ben. több mint 50 konstrukciós fajta hazai televízió működött. A fejlesztők feladata az indokolatlan sémák sokféleségének megszüntetése volt. Ehhez a teljes TV-dizájnkészletet rendszerezték, aminek eredményeként az átlós képernyőméret alapján három lehetőséget választottak ki - 35, 47 és 59 cm-es képernyővel rendelkező TV-készülékeket. Mindegyik lehetőségnél a legtöbb sikeres terveket TV-k, majd javították a megbízhatóság és a karbantarthatóság érdekében. Ennek eredményeként tipikus (egységes) tervek jöttek létre - UNT-35, UNT-47, UNT-59.

Egyesítés - az azonos funkcionális rendeltetésű alkatrésztípusok, egységek számának racionális csökkentését célzó tevékenységeket a termékek egyesítésének nevezzük. A gyártott termékek körének racionális csökkentése érdekében egységesítik azokat, és szabványokat dolgoznak ki a paraméteres terméksorozatokra, ami növeli a szériaszámítást, hozzájárul a gyártás specializálódásához és a minőség javításához. Az egységesítés lényegében az azonos funkcionális célú objektumok típusainak, típusainak és méretének racionális csökkentését jelenti, és célja a fajták számának csökkentése két vagy több fajta kombinálásával. Az egységesítés tárgyai leggyakrabban az egyes termékek, azok alkatrészei, alkatrészei, alkatrészei stb. Az egységesítés a termékek tervezési lehetőségeinek, alkalmazhatóságának elemzése alapján történik, a rendeltetésükben hasonló termékek összevonásával, kialakítás és méret, azok alkotórészeiés alkatrészek egyetlen szabványos kivitelben. Szükség esetén az egységes termékek és elemeik kialakításában műszaki fejlesztések, fejlesztések történnek.

Összevonás- gépek, berendezések és eszközök különálló szabványos egységes egységekből (autonóm egységek) létrehozásának módszere, amely különféle termékek létrehozásában újrafelhasználható, és ezekbe különféle mennyiségben és különféle kombinációkban telepíthető a geometriai és funkcionális felcserélhetőség alapján. Amint azt az iparági tapasztalatok mutatják, a legtöbb gép, berendezés, műszer és egyéb termék tervei több autonóm egységre (szerelvényre) oszthatók. alapján történik a gépek feldarabolása szerkezeti elemzés alkotórészeik, ami lehetővé teszi az autonóm funkcionális egységek (szerelvények) elkülönítését, figyelembe véve ezek számos más gépben való felhasználását. Ekkor az egységek egységesek, szabványosítottak, és lehetnek szerkezetileg egységesített (szabványméretű) sorozatok. Az egységek egymástól függetlenül készülnek, és minden teljesítménymutatóban és csatlakozó méretben teljesen felcserélhetők.

Szükséges, hogy az egységes egységek rendelkezzenek optimális kialakítás Jó minőségés lehetőség szerint abból állt a legkisebb szám alkatrésznevek. Ezeknek az egységeknek az összeszerelésének egyszerűnek és megbízhatónak kell lennie (levehető menetes, hornyolt és egyéb csatlakozásokkal). A gép összeszerelése után a berendezésnek vagy eszköznek rendelkeznie kell a szükséges szilárdsággal, megbízhatósággal, tartóssággal, merevséggel, rezgésállósággal, és rendelkeznie kell az üzemi rendeltetésüktől függően optimális minőségi mutatókkal.

Egyszerűsítés - a szabványosítás egy formája, amely abból áll, hogy a terméktípusok vagy egyéb fajták számát olyan számra csökkentik, amely elegendő ahhoz, hogy egy adott időpontban kielégítse a meglévő igényeket. Az egyszerűsítésnél csak a szükségesnek ítélt összetevők és részletek maradnak meg. Az egyszerűsítési objektumok nem vezetnek be semmilyen technikai fejlesztést.

A termelés specializálása - olyan szervezési és technikai intézkedések, amelyek célja az azonos típusú termékek nagyüzemi előállításához szükséges technológiák létrehozása. legjobb minőségés minimális költség. A szabványosítás tárgyait tekintve a specializáció tárgyi, darabonkénti és technológiai típusai vannak. Az elosztási területtől függően a specializáció nemzetközi, ágazatközi és ágazati. Az elmúlt években a műszaki rendszerek fejlesztésének sajátos stratégiai irányvonalává váltmoduláris kialakítási technika(IFT), amely a szabványosítás legmagasabb formája. Az MFT lényege, hogy ugyanazon elsődleges (tipikus vagy szabványos) közös elem-modulokból sokféle jellemzővel és szabványos méretű komplex komplexeket nyerünk.

Ajánlások (R), beleértve az államközi (RMG),műszaki szabályozásról, szabványosításról, metrológiáról, megfelelőségértékelésről, tanúsításról és akkreditációrólnormatív dokumentumok, amelyek önkéntes szervezési és műszaki és (vagy) általános műszaki előírásokat, eljárásokat, munkavégzési módszereket, valamint ezek végrehajtásának ajánlott szabályait tartalmazzák.

Szabályok (PR) szabványosításhoz, metrológiához, tanúsításhoz és akkreditációhoz— szabályozó dokumentumok, amelyek az érintett területeken kötelezően alkalmazandó szervezeti, műszaki és (vagy) általános műszaki előírásokat, eljárásokat és módszereket határoznak meg a munkák elvégzésére.

Módszertani utasítások(MI) és útmutató dokumentumokat(RD) módszertani tartalmú normatív dokumentumok,

a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Metrológiai Ügynökségnek alárendelt szervezetek dolgozzák ki.

3. Előírások A szabványosításról szóló 2011. évi LXVII. 2006. évi XXV.A műszaki, gazdasági és társadalmi információk össz-oroszországi osztályozója- hivatalos dokumentum, amely a besorolási csoportok és (vagy) besorolási objektumok elnevezéseinek és kódjainak rendszerezett készlete a műszaki, gazdasági és társadalmi információk területén. Az osztályozási rendszer és osztályozók alapján állami információs rendszerek, információs források jönnek létre, tárcaközi információcsere történik.

Osztályozás — egy adott halmaz felosztása részhalmazokra az elfogadott osztályozási módszerek szerint. Az osztályozás célja az objektumok, jelenségek vagy fogalmak osztályokba, alosztályokba és kategóriákba rendezése, attól függően, hogy közös vonásai, azaz az alárendelt objektumok rendszerének létrehozása. Az osztályozást leggyakrabban decimális rendszer szerint végzik.

Az osztályozás rögzíti az osztályozási csoportok következetes meghatározásának elvét. Az országban gyártott összes terméket 100 osztályba sorolják a gyártási ágak szerint, és a termékek tulajdonságainak és rendeltetésének megfelelően határozzák meg. Ezután minden osztályt 10 alosztályra osztanak, minden alosztályt 10 csoportra, minden csoportot 10 alcsoportra, és minden alcsoportot 10 fajra. Mindegyik típus legfeljebb 9999 konkrét termékelemet tartalmazhat. A felsorolt ​​termékfelosztási lépések a csoportos termékkör kódolására szolgálnak. Ennek alapján készült összorosz osztályozó Termékek. Az univerzális decimális osztályozás (UDC) elfogadott nemzetközi rendszer a műszaki és humanitárius irodalom rubrikációs mutatói. Például UDC 62 - technika; UDC 621 - általános mérnökiés elektrotechnika; UDC 622 - bányászat; UDC 621.3:622 - elektrotechnika a bányászatban stb.

A törvény nem határoz meg műszaki feltételeket (TU).Műszaki adatok- szabványosítási normatív és műszaki dokumentum, amely meghatározott terméktípusokra, márkákra, cikkszámokra vonatkozó követelményeket állapít meg. A TU követelményeket tartalmaz az indikátorokra vonatkozóan

a termékek feltételeinek és működési módjának megfelelő minőség, beleértve a követelményeket, amelyek különféle kényelmet biztosítanak a termékek karbantartásához és javításához, növelve azok biztonságát. A műszaki előírásokat a gyártó dolgozza ki, ha a nemzeti szabvány vagy a szervezet szabványa nem megfelelő, vagy szükséges a GOST-ban meghatározott követelmények kiegészítése vagy szigorítása.

A TS státuszát, formáját és tartalmát a GOST R 2.114, valamint azok jóváhagyására és jóváhagyására vonatkozó szabályok (PR 50.1.001-93) állapítják meg. Az összehangolásukra és jóváhagyásukra vonatkozó követelményeket nem a GSS szabványok szabályozzák, de a GOST R 1.0-92 TS szerint, amelyekre a szerződésekben hivatkoznak, szabályozó dokumentumokként használják.

A TU egy bevezető részt és a következő részeket tartalmazza: fő paraméterek és (vagy) méretek; technikai követelmények; biztonsági követelmények; teljesség; átvételi szabályok; ellenőrzési módszerek (vizsgálatok, elemzések, mérések); címkézési, szállítási és tárolási szabályok; használati utasítások; gyártói garancia.

A TS jelöléseket a termékfejlesztő adja hozzá, és a következőket tartalmazza: TS index; az OKP szerinti négyjegyű termékosztály-kódot és egy kötőjellel elválasztott háromjegyű regisztrációs számot; főszabály szerint az eredetit birtokló OKPO vállalkozás nyolcjegyű kódja, valamint a dokumentum jóváhagyásának évének utolsó két számjegye (például: TU 2145-170-34267369-99, ahol a 2145 a OKP termékcsoport, 150 a háromjegyű regisztrációs szám, 34267369 az OKPO szerinti vállalati kód, 99 - a jóváhagyás éve).

A jóváhagyás előtt a specifikációk tervezetét egyeztetik a fogyasztókkal vagy a termékek vásárlóival és más érdekelt szervezetekkel. Ezzel egyidejűleg ellenőrzik, hogy ellentmondanak-e az országban érvényben lévő szabványoknak és egyéb előírásoknak. A gyártó (a műszaki specifikáció kidolgozója) a TS-t főszabályként az érvényességi idő korlátozása nélkül hagyja jóvá. A TS érvényességi idejének korlátozása a megrendelő vállalkozással (fogyasztóval) való megegyezés alapján kerül megállapításra. A jóváhagyást követően a műszaki előírásokat állami számviteli nyilvántartásba kell venni. A specifikációkat a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Metrológiai Ügynökség havi kiadványaiban teszik közzé.

4. Tárgyak szervezeti szabványoklehetnek termékjellemzők, valamint elvek, normák és szabályok a szervezet tevékenységének különböző aspektusai szervezése terén. Ezeket a szabványokat a 80-as évek közepe óta széles körben alkalmazzák hazánkban.

a múlt században az integrált termékminőség-irányítási rendszerekben végzett tevékenységek szabályozására.

6. Az Orosz Föderáció nemzeti szabványügyi testülete, szabványosítási műszaki bizottságok

Ez a szövetségi törvény a következőket állapítja megaz Orosz Föderáció szabványosítási szervei, szabványosítási műszaki bizottságok.

1. Az Orosz Föderáció nemzeti szabványügyi testülete (a továbbiakban: nemzeti szabványügyi testület):

Az Orosz Föderáció kormánya határozza meg a nemzeti szabványügyi testület feladatainak ellátására felhatalmazott testületet.

A nemzeti szabványügyi testület a nemzeti szabványt orosz nyelven a nyomtatott kiadásban és az információs rendszerben teszi közzé közös használatú elektronikus digitális formában.

2. A szabványosítási műszaki bizottságok, amelyekben egyenlő alapon és önkéntes alapon szövetségi végrehajtó testületek, tudományos szervezetek, önszabályozó szervezetek, vállalkozók és fogyasztók állami szövetségei képviselői is lehetnek.

A szabványosítási technikai bizottságok létrehozására és működésére vonatkozó eljárást a nemzeti szabványügyi testület hagyja jóvá. A szabványosítási technikai bizottságok ülései nyíltak.

Az Orosz Föderáció nemzeti szabványügyi testülete tudományos, műszaki, szervezeti és reprezentatív funkciókat lát el. A nemzeti szabványügyi testület fő feladata a tudományos-műszaki funkció részeként annak biztosítása, hogy a nemzeti szabványosítási rendszer megfeleljen a nemzetgazdasági érdekeknek, az anyagi és műszaki bázis állapotának, valamint a tudományos és technológiai fejlődésnek.

A Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség szervezeti funkcióját szabványosítási műszaki bizottságok létrehozásával és tevékenységének koordinálásával, valamint a nemzeti szabványok létrehozására és gyakorlatba ültetésére irányuló intézkedések következetes végrehajtásával hajtják végre:

nemzeti szabványfejlesztési program elfogadása;

nemzeti szabványok vizsgálatának megszervezése;

nemzeti szabványok jóváhagyása;

dokumentumok könyvelése a szabványosítás területén és elérhetőségük biztosítása;

a nemzeti szabványoknak való megfelelést igazoló jel képének jóváhagyása.

A nemzeti szabványügyi testület reprezentatív funkciója a nemzetközi szabványok kidolgozása és a szabványosítás területén tevékenykedő nemzetközi szervezetek munkája.

Az Orosz Föderáció kormányának 2003. június 2-án kelt, 316. számú, „A „Műszaki Szabályozásról” szóló szövetségi törvény végrehajtására irányuló intézkedésekről szóló rendeletével összhangban a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökséget az a szerv határozza meg, amely felhatalmazott a műszaki szabályok végrehajtására. a nemzeti szabványügyi testület feladatai” az Orosz Föderáció szabványosításáért. Tevékenységét az Orosz Föderáció alkotmánya, a szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei, valamint a „Szövetségi Műszaki Szabályozási Ügynökségről és a Szövetségi Ügynökségről szóló szabályzatok” vezérlik. Metrológia”.

Jelen törvény nem szabályozza azon nyomtatott kiadványok tulajdonjogát, amelyekben a nemzeti szabvány kiadása elvégezhető. A szabvány nyilvános információs rendszerben elektronikus digitális formában történő közzétételének követelményével együtt ez megteremti a nemzeti szabványok akadálytalan megismerésének előfeltételeit minden érdeklődő számára.

A nemzeti szabványtervezet elfogadásának útjában, kidolgozásának törvényben meghatározott szakaszaiban a legfontosabb hatóságok a szabványosítási műszaki bizottságok. Elvégzik a nemzeti szabványtervezetek vizsgálatát, ami döntően befolyásolja a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség döntését a szabványtervezet jóváhagyásáról vagy elutasításáról. A szabványosítási műszaki bizottságok létrehozására és működésére vonatkozó eljárást a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Metrológiai Ügynökség hagyja jóvá. A szabványosítási technikai bizottságok ülései nyíltak.

Irodalom

Kolcskov, V.I. Metrológia, szabványosítás, hitelesítés: Tankönyv / V.I. Kolcskov. - M.: Fórum, NIC INFRA-M, 2013. - 432 p.

Koshevaya, I.P. Metrológia, szabványosítás, tanúsítás: Tankönyv / I.P. Koshevaya, A.A. Kanke. - M.: ID FORUM, NITs INFRA-M, 2013. - 416 p.

Krylova, G.D. Szabványosítás, tanúsítás, metrológia alapjai: tankönyv / G.D. Krilov. - M.: UNITI-DANA, 2004. - 318 p.

Kurchaeva, E.E. Az állati termékek tárolásának, feldolgozásának és szabványosításának technológiája: Tankönyv / V.I. Manzsov, E.E. Kurchaeva, M.G. Sysoeva; Összesen alatt szerk. AZ ÉS. Manzsov. - Szentpétervár: Szentháromság-híd, 2012. - 536 p.

Lifts, I.M. Szabványosítás, metrológia és megfelelőségértékelés: Tankönyv agglegényeknek / I.M. Emelések. - M.: Yurayt, ID Yurayt, 2013. - 411 p.

Loganina, V.I. Szabványosítás és tanúsítás az építőiparban: Oktatóanyag/ AZ ÉS. Loganina, O.V. Karpova, A.M. Sztyepanov. - M.: BASTET, 2013. - 256 p.

Lyubomudrov, S.A. Metrológia, szabványosítás és tanúsítás: a pontosság szabályozása: Tankönyv / S.A. Lyubomudrov, A.A. Szmirnov, S.B. Tarasov. - M.: NITs INFRA-M, 2013. - 206 p.

Lyashko, A.A. Árukutatás, vizsgálat és szabványosítás: Tankönyv / A.A. Lyashko, A.P. Khodykin, N.I. Voloshko. - M.: Dashkov i K, 2013. - 660 p.

Margvelasvili, L.V. Metrológia, szabványosítás és tanúsítás a közlekedésben: Laboratóriumi és gyakorlati munka: Tankönyv tanulóknak. közepes intézmények. prof. oktatás / L.V. Margvelasvili. - M.: ITs Academy, 2011. - 208 p.

Margvelasvili, L.V. Metrológia, szabványosítás és tanúsítás a közlekedésben: Laboratóriumi és gyakorlati munka: Tankönyv tanulóknak. közepes intézmények. prof. oktatás / L.V. Margvelasvili. - M.: ITs Academy, 2013. - 208 p.

Nefedov, V.I. Metrológia, szabványosítás és tanúsítás: Tankönyv / A.S. Szigov, V.I. Nefedov, V.K. Bityukov, E.V. Samokhin; Szerk. MINT. Sigov. - M.: Fórum, 2012. - 336 p.

Nikolaev, M.A. Szabványosítás, metrológia és megfelelőségértékelés: Tankönyv / M.A. Nikolaev, L.V. Kartashov. - M.: ID FORUM, NITs INFRA-M, 2013. - 336 p.

Prorvich, V.A. Ingatlanértékelés szabványosítása / V.A. Prorvich. - M.: Közgazdaságtan, 2006. - 602 p.

Radkevich, Ya.M. Metrológia, szabványosítás és tanúsítás: Tankönyv agglegényeknek / Ya.M. Radkevich, A.G. Skhirtladze. - M.: Yurayt, 2013. - 813 p.

Romanychev, N.N. Szociális minőség, szociális szolgáltatások minőségértékelése és szabványosítása: Tankönyv agglegényeknek / N.N. Romanychev, N.N. Strelnikova, L.V. Topchy. - M.: Dashkov i K, 2013. - 184 p.

Szergejev, A.G. Metrológia, szabványosítás és tanúsítás: Tankönyv agglegényeknek / A.G. Szergejev, V.V. Tereger. - M.: Yurayt, ID Yurayt, 2013. - 838 p.

Suvorov, S.P. A könyvvizsgálati tevékenység cégen belüli szabványosításának alapjai: tankönyv. juttatás / S.P. Suvorova, N.V. Parushina, E.V. Galkina, A.M. Kovaljov. - M.: ID FÓRUM, INFRA-M, 2011. - 336 p.

Skhirtladze, A.G. Metrológia, szabványosítás és tanúsítás: Tankönyv / A.G. Skhirtladze, Ya.M. Radkevics. - Művészet. Oskol: TNT, 2013. - 540 p.

Sytsko, V.E. Szabványosítás és megfelelőségértékelés: Tankönyv / V.E. Sytsko, L.V. Tselikova, K.I. Lokteva. - Mn.: Felsőiskola, 2012. - 237 p.

Tartakovsky, D.F. Metrológia, szabványosítás és technikai eszközökkel mérések / D.F. Tartakovsky, A.S. Hawks. -M.: elvégezni az iskolát, 2001. - 346 p.

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Jó munka webhelyre">

Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Házigazda: http://www.allbest.ru/

Bevezetés

1. Általános információk a "Műszaki előírásokról" szóló szövetségi törvényről

2. A műszaki szabályozás fogalma és alapelvei

3. Műszaki előírások: koncepció, típusok, a kidolgozás és az elfogadás menete

4.Állami ellenőrzés műszaki előírások követelményeinek való megfelelés érdekében

Következtetés

Bibliográfia

Bevezetés

műszaki szabályzat előírásait

Az Orosz Föderáció műszaki szabályozásról szóló szövetségi törvénye, amely 2003. július 1-jén lépett hatályba, új rendszert határozott meg a termékekre, gyártási folyamatokra, munkákra és szolgáltatásokra vonatkozó követelmények megállapítására és alkalmazására. A törvény a műszaki szabályozás, a szabványosítás és a tanúsítás területén a modern nemzetközi követelményeknek megfelelő egységes politika megalapozását célozza. A törvény elfogadásának eredményeként új jogi aktusok jelentek meg, elsősorban műszaki előírások, amelyek jelentősen megváltoztatják az Orosz Föderáció mindennapi gazdasági életét. A műszaki szabályozás fő eszközei a műszaki előírások lesznek, amelyek szövetségi törvények, nemzeti szabványok – önkéntes használat szabályai, megfelelőségértékelési eljárások, akkreditáció, állami ellenőrzés és felügyelet – által bevezetett kötelező szabályok.

Az Orosz Föderáció műszaki szabályozásról szóló szövetségi törvénye olyan mechanizmus létrehozására irányul, amely biztosítja az állampolgárok életének és egészségének védelmét, a környezetvédelmet, a védelmet és a védelmet. nemzetbiztonság országok. Az ország műszaki szabályrendszerének kialakítása elsősorban a nemzeti tudományos-műszaki fejlesztések védelmét és az eredmények felhasználását célozza. tudományos és műszaki tevékenység a nemzetgazdaság érdekében, azaz. hogy biztosítsák az állam technológiai biztonságát.

Így a minőség egyik fő összetevője a műszaki szabályozás.

1 . Általános információk a "Műszaki előírásokról" szóló szövetségi törvényről

Az Orosz Föderáció "A műszaki szabályozásról" szóló szövetségi törvényének fő célja az egységes politika alapjainak megteremtése a szabványosítás és tanúsítás területén. A törvény elfogadása következtében a hazai jogterületen új normák konstellációja jelent meg, amelyek jelentősen megváltoztatják az ország gazdasági életét. Ezt a törvényt nevezhetjük "Ipari Alkotmánynak": hatályon kívül helyezi a "Szabványosításról" és a "Termékek és szolgáltatások tanúsításáról" szóló törvényt, valamint számos más rendeletet. A törvény a jelenlegi jogszabályok jelentős számú dokumentumának módosítását és kiegészítését írja elő, beleértve legfeljebb 50 szövetségi törvényt és több mint 60 ezer normatív és jogi aktust: az Orosz Föderáció kormányának, valamint a minisztériumok és osztályok rendeleteit, rendeleteit és határozatait. Ezek GOST-ok, OST-ok, SNIP-ek, SanPiN-ek, tűz- és állat-egészségügyi szabványok stb. néven ismertek. Mindegyik érvényben marad mindaddig, amíg a megfelelő műszaki előírások ki nem váltják őket. Ráadásul egy ilyen változtatásnak zökkenőmentesen kell megtörténnie.

Az Orosz Föderáció műszaki szabályozásról szóló szövetségi törvénye elfogadásának ugyanilyen fontos célja az orosz szabványosítási és tanúsítási eljárások összhangba hozása a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) - Kereskedelmi Világszervezet (WTO) követelményeivel, és mindenekelőtt a kereskedelem technikai akadályairól szóló WTO-egyezmény követelményeivel. Ez a törvény ellensúlyozza a nemzeti szabványok és a termékekre és szolgáltatásokra vonatkozó különféle műszaki követelmények protekcionizmus eszközévé történő átalakítását az árutermelők bármely csoportjával szemben. A nemzeti szabványosítási rendszer harmonizálása a nemzetközivel megkönnyíti az orosz high-tech termékek világpiacra jutását, és lehetővé teszi a fejlett országokból származó alvállalkozók együttműködésének megszervezését gyártásukban.

A műszaki szabályozásra jó példa a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet határozata az Európai Unió (Európai Unió) nemzetközi útvonalain közlekedő repülőgép-hajtóművek zajszintjének követelményeit szigorító egyezmény 2002. április 1-jei hatálybalépéséről. . Nyilvánvalóak a gazdasági következmények azon orosz légitársaságokra nézve, amelyek a nemzetközi járatokon nem teljesítik ezeket a szabványokat belföldi repülőgépeket, és erről sok szó esett.

A „Műszaki előírásokról” szóló törvény koncepciója előírja, hogy a termékekre és szolgáltatásokra vonatkozó összes kötelező követelményt csak műszaki előírások határozzák meg, amelyeket szövetségi törvények és az Orosz Föderáció kormányának rendeletei határoznak meg. A műszaki előírásoknak minimumkövetelményeket kell tartalmazniuk a termékek (szolgáltatások) biztonságának biztosítására, és a kötelező követelmények körét a minimumra kell csökkenteni. Sőt, a műszaki előírások hatálybalépése után a szabványok kötelező előírásai megszűnnek, és megkezdődik az állami ellenőrzés (felügyelet) a műszaki előírások betartása felett.

A világgyakorlat egyébként a műszaki szabályozás fő szabályozási elemeiként határozza meg a műszaki előírásokat, a nemzetközi, nemzeti és regionális szabványokat, a megfelelőségértékelési eljárásokat, a tanúsító szervezetek és vizsgálólaboratóriumok (központok) akkreditációját, az ellenőrzést és a felügyeletet.

Ennek ellenére az Orosz Föderáció szövetségi törvénye "A műszaki szabályozásról" ideológiai és keretrendszerű. Számos kétértelmű feltevést tartalmaz, amelyek bizonyos feltételek mellett ronthatják a jelenlegi helyzetet ezen a területen. Tehát a szabványosításra vonatkozó meglévő GOST-ok egyes szakaszai ellentmondanak a törvény rendelkezéseinek; nincs egyértelmű meghatározás a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség részvételére a hazai és nemzetközi tanúsítási rendszerekben. A törvény azonban hétéves átmeneti időszakot ír elő, amely alatt a műszaki szabályozás új és régi elemei (azaz a vonatkozó előírások - kötelező jogi normákat tartalmazó és az illetékes végrehajtó hatóság által elfogadott dokumentumok) és szabványok egymás mellett fognak létezni.

Az Orosz Föderáció "A műszaki előírásokról" szóló szövetségi törvénye a műszaki előírások bevezetése után kezdi meg teljes hatálybalépését, majd az Orosz Föderáció a Műszaki Szabályzat Egységes Törvénykönyvének kialakításához érkezik.

2 . A műszaki szabályozás fogalma és alapelvei

A műszaki szabályozás egyfajta állami szabályozás, amely az állam társadalmi-gazdasági politikájának céljainak megvalósításához szükséges jogi eszközök alkalmazását jelenti. Az állami szabályozás keretein belül az egyének vagy szervezetek bizonyos kötelező követelmények teljesítésére kényszerülnek, a speciális állami struktúrák és szervek hivatalos szankcióinak fenyegetése mellett.

A Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezetben (OECD) a kormányzati szabályozás olyan sokféle eszköztárra utal, amelyeken keresztül a kormány követelményeket támaszt a vállalkozásokkal és az állampolgárokkal szemben. Ilyen szabályozás magában foglalja az állam által megállapított törvényeket, formális és informális előírásokat, járulékos szabályokat, valamint nem kormányzati szervezetek vagy önszabályozó szervezetek, amelyekre az állam szabályozási jogkört ruházott.

A műszaki szabályokról szóló, 2002. december 27-i 184-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban: szövetségi törvény) 2. cikke a következő meghatározást adja: a műszaki szabályozás a kapcsolatok jogi szabályozása a létesítés, alkalmazás területén. valamint a termékekre, gyártási folyamatokra, üzemeltetésre, tárolásra, szállításra, értékesítésre és ártalmatlanításra vonatkozó kötelező követelmények teljesítése, valamint a termékekre, gyártási folyamatokra, üzemeltetésre, tárolásra, szállításra, értékesítésre és ártalmatlanításra vonatkozó követelmények megállapítása és önkéntes alkalmazása terén. , munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás és a megfelelőségértékelés terén fennálló kapcsolatok jogi szabályozása . Kellően leegyszerűsítve ez a kifejezés a következőképpen magyarázható: a műszaki szabályozás a vállalkozói tevékenység nem pénzügyi jellegű kötelező feltételei, amelyeket az állam állapít meg. Nyilvánvaló, hogy a termékek jellemzőinek, a gyártási, üzemeltetési, tárolási, szállítási, értékesítési és ártalmatlanítási folyamatoknak rendelkezniük kell Általános követelmények. Ugyanez vonatkozik mindenféle munkára és szolgáltatásra.

A „műszaki szabályozás” fogalma magában foglalja a termékek, folyamatok, munkák és szolgáltatások megfelelőségértékelését is. megállapított szabványokés végrehajtásuk nyomon követése. A kötelező posztulátumokon kívül ez a fogalom magában foglalja az önkéntes szabályok betartásának funkcióit azon a tevékenységi területen, amelyben a vállalkozó foglalkozik.

A műszaki szabályozás alapelvei

A Műszaki Szabályozásról szóló törvény a gazdaság egészének állami szabályozásának új formátumát dolgozza ki. A műszaki szabályozás alapelve a vállalkozási tevékenységgel kapcsolatos valamennyi korlátozás jogszabályi szintje. Ezért a műszaki szabályozás alapelveinek törvényben való deklarálása szükségessé teszi azok megvalósítását a műszaki szabályozás megszervezésében, a szabályozási dokumentáció kidolgozásában és a vállalkozók gyakorlati tevékenységében ezen a területen.

1. Az „egységes követelmények megállapítására vonatkozó szabályok alkalmazása” elve azt jelenti, hogy a követelmények egységesen fogalmazódnak meg, függetlenül a termék vagy eljárás típusától, a tulajdoni formától a műszaki előírás vagy szabvány kidolgozójának jogállásától, a a terméket előállító vagy szolgáltatást nyújtó vállalkozó.

2. A „műszaki szabályozás nemzetgazdasági fejlettségi szintjének, az anyagi-műszaki bázis fejlettségének, valamint a tudományos és technológiai fejlettség szintjének megfelelősége” elve azt mutatja, hogy a műszaki előírásokban, ill. a nemzeti szabványoknak megvalósíthatónak kell lenniük, figyelembe véve a hazai ipar elért fejlettségi szintjét, a szükséges tulajdonságokkal rendelkező anyagok és berendezések rendelkezésre állását, technológiai folyamatok a szükséges információkat.

3. Az „akkreditáló testületek, tanúsító testületek gyártóktól, eladóktól, előadóművészektől és vásárlóktól való függetlensége” elv kimondja, hogy az akkreditáló és tanúsító testületek nem kapcsolódhatnak sem a gyártókhoz (eladókhoz, előadóművészekhez), sem a vásárlókhoz semmilyen szerződéses kötelezettséggel, kivéve a jelenlegi szabályok biztosítják.

E szervek személyzetét meg kell védeni a jogellenes nyomásgyakorlástól vagy más olyan befolyástól, amely befolyásolhatja a meghozott döntéseket. E szervezetek vezetőinek olyan intézkedéseket kell kidolgozniuk, amelyek biztosítják, hogy a munkavállalók ne kössenek illegális ügyleteket az érdekeltekkel. pénzügyi eredmény akkreditáció és tanúsítás.

4. Az "egyetlen rendszer és akkreditációs szabályok" elve azt jelenti, hogy a tanúsító szervezetek, vizsgáló laboratóriumok és központok akkreditációját egyetlen rendszerben kell végrehajtani, és az e rendszerben használt terminológiát, szabályokat és eljárásokat az akkreditációra vonatkozóan egységes elvek alapján, figyelembe véve a nemzetközi és európai szabványokban tükröződő nemzetközi tapasztalatokat az akkreditáció területén.

5. A "kötelező megfelelőségértékelési eljárások során a kutatási (vizsgálati) és mérési szabályok és módszerek egységessége" elve megteremti a vizsgálatok és mérések megszervezésével, az alkalmazandó dokumentációval kapcsolatos szabályok egységét, általános, azaz független a fizikai körülményektől. vagy kémiai természetű szabályozott paraméterek, kritériumok a vizsgált tárgyaknak a megállapított követelményeknek való megfelelésére.

6. A „műszaki előírások követelményeinek egységes alkalmazása, az ügyletek típusától és jellemzőitől függetlenül” elve deklarálja a műszaki előírások követelményeinek kötelező jellegét, függetlenül attól, hogy milyen szerződéses kötelezettségek alapján szállítják a termékeket, szolgáltatásokat nyújtanak. vagy munkát végeznek.

7. Az akkreditáció és tanúsítás végrehajtása során a versenykorlátozás megengedhetetlenségének elve megtiltja az egyéni pályázók számára előnyök teremtését, a kérdések megoldásának mesterséges lassítását vagy indokolatlan gyorsítását.

8. Az állami ellenőrző (felügyeleti) szerv és a tanúsító szerv jogköreinek egyesítésének megengedhetetlenségének elve behatárolja tevékenységük körét.

Ezek a szervek felelősek a felügyeletért tanúsított termékekés más tanúsított objektumok, azonban ennek az ellenőrzésnek a szintje eltérő: a tanúsító szervezet ellenőrzi döntéseinek végrehajtását, az állami felügyeleti szerv pedig a tanúsító szervezet tevékenységét, ellenőrzi, hogy döntései milyen pontosan valósulnak meg.

9. Az akkreditációs és tanúsítási jogkörök egy szerv általi kombinálásának megengedhetetlenségének elve megtiltja azt a lehetőséget, hogy ugyanaz a szervezet legyen a tevékenységeinek végrehajtója és ellenőrzője is.

10. A műszaki előírások betartása feletti állami ellenőrzés (felügyelet) költségvetésen kívüli finanszírozásának megengedhetetlenségének elve megtagadja annak lehetőségét, hogy a magántőke olyan tevékenységet befolyásoljon, amely jogilag állami szerv tevékenysége.

3 . Műszaki előírások: koncepció, típusok, a kidolgozás és az elfogadás menete

A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény 2. cikke szerint a műszaki előírás olyan dokumentum, amelyet az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése fogad el, és amelyet az Orosz Föderáció jogszabályai vagy szövetségi törvény által előírt módon ratifikálnak. , vagy az Orosz Föderáció elnökének rendelete, vagy az Orosz Föderáció kormányának rendelete, és meghatározza a műszaki előírások tárgyaira (termékek, beleértve az épületeket, építményeket és szerkezeteket, gyártási folyamatokat) vonatkozó követelmények kötelező és teljesítését. , üzemeltetés, tárolás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás).

A műszaki előírások elfogadásának célja a polgárok és vagyonuk, a vadon élő állatok védelme, valamint az olyan helytelen cselekvések megelőzése, amelyek a termékhasználók számára nemkívánatos következményekkel járhatnak.

A 6. § (2) bekezdése szerint a műszaki előírások csak azokat a követelményeket tartalmazzák, amelyek biztosítják az előző bekezdésben megfogalmazott kérdések megoldását. A műszaki szabályok bármilyen más célú elfogadása egyszerűen nem megengedett. Másnak való megfelelés műszaki szabványok törvénycikkben említett kérdésekhez közvetlenül nem kapcsolódó, választható üggyé válik.

A műszaki előírásoknak meg kell határozniuk a minimumot szükséges követelményeket biztonságot nyújt számos konkrét kérdésben. Szűk értelemben a biztonság a károsodás lehetőségével járó elfogadhatatlan kockázat hiányát jelenti, tágabb értelemben az egyén, a társadalom és az állam létfontosságú érdekeinek védelmét a belső, ill. külső fenyegetések vagy veszélyeket.

A műszaki előírások követelményeit nem szabad túlzásba vinni azokkal kapcsolatban, amelyek megfelelően biztosítják az állampolgárok életének és egészségének, a vagyonnak, a környezetnek, az állatok és növények életének és egészségének védelmét, mivel ez az előírások bonyolításához és növekedéséhez vezethet. a termékek és szolgáltatások költségeit, és ennek eredményeként az üzleti tevékenység akadályává válnak. Például a műszaki szabályzat-tervezetek kidolgozásának és jóváhagyásának szakaszában olyan döntések születhetnek, amelyek a hazai termelőket kevesebbet kényszerítik. jövedelmező feltételek mint a külföldiek. Ezért a biztonsági mutatók egyeztetésekor és lefolytatása során szakértői értékelés fontos a versenyjogi elvek szigorú betartása. Törvényeink védjék, ne tegyék tönkre a hazai vállalkozókat.

A műszaki szabályzatnak fel kell sorolnia minden tárgyat, amelyre vonatkozik. Ilyen tárgyak a következők: termékek; termelési folyamatok; működési folyamatok; tárolási folyamatok; szállítási folyamatok; végrehajtási folyamatok; újrahasznosítási folyamatok.

A műszaki előírásnak tartalmaznia kell a tárgyak azonosítására vonatkozó szabályokat, azaz a valódi tárgy azonosságának felismerését a műszaki előírásban szereplő jellemzőkkel, valamint az azonosítás jeleit. Ezen túlmenően a műszaki szabályzat a következő adatokat tartalmazhatja:

A megfelelőségértékelés szabályai és formái;

Megfelelőség-igazolási rendszerek;

A megfelelőségértékelés határideje a műszaki szabályozás egyes tárgyai tekintetében;

terminológia, amely meghatározza a jelen műszaki előírásra jellemző fogalmakat;

A csomagolásra, kialakításra, kivitelezési módra, jelölésre vagy címkékre vonatkozó követelmények és alkalmazásuk szabályai.

A műszaki előírásnak csak az objektumok jellemzőire kell tartalmaznia követelményeket, de nem azok kialakítására, technológiájára és fejlesztési módszereire, amelyek segítségével ezeket a jellemzőket biztosítják. Ez a fejlesztők, tervezők, technológusok feladata. Kivételt képeznek azok az esetek, amikor betartása nélkül bizonyos szabályokat egy objektum fejlesztése, nyilvánvalóan lehetetlen biztosítani az állampolgárok életének és egészségének, a tulajdon védelmét, a környezet és a növények védelmét, az állatok életének és egészségének védelmét.

A műszaki előírás tartalmazhat speciális követelményeket a termékekre, a gyártási folyamatokra, az üzemeltetésre, a tárolásra, a szállításra, az értékesítésre és ártalmatlanításra, a terminológiára, a csomagolásra, a jelölésre vagy a címkékre és ezek alkalmazási szabályaira (tárgyakra), amelyeket a földrajzi, ill. éghajlati övezetek ezeket a tárgyakat állítják elő. Ennek az az oka, hogy az ilyen területeken gyártott termékek éppen földrajzi és éghajlati adottságaik miatt fokozott kockázatot jelenthetnek. Az ilyen követelmények közé tartozhatnak különösen az állat-egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések.

A jogszabály minimum 6 hónapos időszakot ír elő a műszaki előírás hivatalos közzétételétől a hatálybalépéséig. Ez azért történik, hogy a termékgyártók és a szabályozó hatóságok felkészülhessenek a szövetségi törvény vagy az Orosz Föderáció kormányának rendelete által elfogadott műszaki előírások végrehajtására. Mivel ez az időszak túl rövidnek bizonyulhat minden szervezeti, műszaki, gazdasági jellegű intézkedés végrehajtásához, a műszaki előírás hatálybalépésének időpontjára való felkészülést a kidolgozásának folyamatában kell megkezdeni.

A törvény kétféle műszaki előírást állapít meg: általános és speciális. Az általános előírások követelményei minden típusú termék, gyártási folyamat, üzemeltetés, tárolás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás esetén kötelezőek. Külön előírások írnak elő követelményeket olyan terméktípusokra, amelyek biztonságát az általános műszaki előírások nem biztosítják. A speciális előírások nem lehetnek ellentétesek az általános előírásokkal, és közvetlen cselekvésű normatív aktusok. Általános előírások szövetségi törvényként formalizáltnak kell tartalmaznia azokat az alapvető szabályokat, amelyek az objektumok nagyon széles körére vonatkoznak. A technológiai és egyéb jellemzőkre vonatkozóan speciális előírások határoznak meg követelményeket bizonyos fajták termékek, gyártási folyamatok, üzemeltetés, tárolás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás.

A Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség szerint a speciális műszaki előírások száma körülbelül 1500 lesz, ami nagyjából megfelel a vállalkozói tevékenység típusainak számának.

A műszaki szabályzat kidolgozásának és elfogadásának eljárása

A műszaki szabályokat a szövetségi törvény, az Orosz Föderáció elnökének rendelete, az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései fogadhatják el, az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon ratifikálva, az Orosz Föderáció kormányának rendelete. Föderáció.

Bárki jogosult műszaki előírás-tervezetet kidolgozni, függetlenül a termék vagy folyamat típusától, a tulajdonosi formától és a fejlesztő jogállásától. Ez kétségtelenül demokratikus, és lehetővé teszi a szellemi potenciál korlátok nélküli teljesebb kihasználását.

A "Műszaki Szabályozásról" szóló szövetségi törvény, mint az egyik fő alapelv, rögzítette a műszaki szabályzat-tervezetek elkészítésének és elfogadásának nyilvánosságát. Ez alapvető újítás. Fontos, hogy az új szabályozási keret kialakításának minden szakaszában a társadalom egésze és struktúrái államhatalom részletesen tájékoztattak arról, hogyan halad a folyamat, milyen ellentmondások vannak, ki a szerzője egyes javaslatoknak.

Hogy kizárja annak lehetőségét Állami Duma műszaki előírásokat a helytelen verseny érdekében, az Orosz Föderáció "Műszaki Szabályzatról" szóló szövetségi törvénye külön eljárást ír elő a műszaki szabályzat-tervezetek elkészítésére és mérlegelésére. Ez az eljárás számos kötelező lépést tartalmaz, amelyek nélkül a projektet nem lehet benyújtani az Állami Dumához. Ez különösen a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv nyomtatott kiadásában és a nyilvános információs rendszerben elektronikus digitális formában (internet) történő közzététel, fejlesztésről szóló értesítés. A bejelentésnek információkat kell tartalmaznia azokról a termékekről, amelyekre a rendelet kidolgozás alatt áll. Tartalmaznia kell továbbá a fejlesztés szükségességének indoklását, a kidolgozott szabályozás nemzetközi szabványoktól vagy az Orosz Föderáció területén hatályos követelményektől való eltéréseinek jelzését. Tájékoztatásra van szükség a rendelettervezet megismerésének módjáról és ezen felül a fejlesztő adatairól is. Ez utóbbi feladata annak biztosítása, hogy a rendelettervezet az értesítés közzétételétől kezdve megtekinthető legyen. Ezenkívül a beérkezett észrevételek figyelembevételével véglegesítenie kell a műszaki szabályzat tervezetét, és legalább két hónapig nyilvános vitát kell folytatnia a tervezetről.

A műszaki előírás-tervezet tárgyalása lényegében a műszaki szabály kidolgozásáról szóló közlemény közzétételének pillanatától kezdődik. Ez a törvény kötelezi a fejlesztőt, hogy a műszaki előírás egy példányát minden érdeklődő rendelkezésére bocsátja. Az érdeklődők észrevételeiket és javaslataikat elküldik a fejlesztőnek. A fejlesztő ezeket az észrevételeket, javaslatokat mérlegeli, dönt azok elfogadásáról, részleges elfogadásáról vagy elutasításáról. A műszaki előírás ezen fejlesztési szakasza a műszaki előírás felülvizsgálatának nyilvános vitájával zárul, amely figyelembe veszi az elfogadott észrevételeket, javaslatokat. Ez a törvény meghatározza ennek a szakasznak az időtartamát - kevesebb mint két hónap.

A műszaki előírás-tervezet megtárgyalásának szakasza azzal zárul, hogy a műszaki szabályozás szövetségi végrehajtó testülete közleményt tesz közzé a műszaki szabályzat tervezetével való megismerkedés módjáról és az érdekelt felektől írásban beérkezett észrevételek listáján, valamint a műszaki szabályzat kidolgozójával kapcsolatos információk.

A törvény kilencedik cikkelye 10 napos határidőt ír elő a műszaki szabályozás szövetségi végrehajtó szerve által nyomtatott kiadványában történő értesítésre a műszaki szabálytervezet kidolgozásáról és a tervezet nyilvános vitájának befejezéséről a fizetés pillanatától számítva. értesítések közzétételére. Ezzel biztosítható, hogy a kidolgozás alatt álló műszaki előírásról a kidolgozás pillanatától és a fejlesztés során értesüljenek az érdeklődők. Ez lehetővé teszi a műszaki előírás végrehajtói számára, hogy véleményt nyilvánítsanak a kidolgozott műszaki előírás érdemében, és előzetesen megkezdjék az alkalmazására és végrehajtására való felkészülést.

A törvény értelmében a műszaki szabálytervezet kidolgozásáról szóló hirdetmény közzétételétől a nyilvános vita befejezéséről szóló értesítés közzétételéig legalább két hónapnak kell eltelnie.

A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetének jogalkotói kezdeményezésének a jogalany által az Állami Duma elé terjesztésével megkezdődik a műszaki szabályzat elfogadásának szakasza. A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetének regisztrációja a következő alapdokumentumok jelenlétében történik:

Az elfogadás szükségességének indoklása;

Pénzügyi és gazdasági indoklás;

Az összes érdekelt féltől írásban kapott észrevételek listája.

A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény bevezetett tervezetét dokumentumok csatolásával az Állami Duma megküldi az Orosz Föderáció kormányának.

Az Orosz Föderáció kormánya egy hónapon belül választ küld az Állami Dumának a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetére, amelyet a műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottság következtetésének figyelembevételével készítettek.

Ez a törvény nem határozza meg azt az időtartamot, amely alatt az Állami Duma felkészüljön a műszaki szabályokról szóló törvény első olvasatban történő elfogadására, miután megkapta az Orosz Föderáció kormányától kapott választ. Az első olvasatban elfogadott műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetet a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testület nyomtatott kiadásában és a nyilvános információs rendszerben elektronikus, digitális formában közzé kell tenni.

A műszaki szabályokról szóló törvénytervezetnek az első olvasatban a benyújtási határidő lejártát követően elfogadott módosításait legkésőbb egy hónappal azelőtt közzé kell tenni, hogy az Állami Duma második olvasatban megvizsgálja a műszaki szabályozás tervezetét. A második olvasatra előkészített műszaki szabályokról szóló törvénytervezetet az Állami Duma az Orosz Föderáció kormánya elé terjeszti legkésőbb egy hónappal a tervezetnek az Állami Duma általi második olvasatban történő megvitatása előtt. Az Orosz Föderáció kormánya egy hónapon belül választ küld az Állami Dumának a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetére, amelyet a műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottság következtetésének figyelembevételével készítettek.

A műszaki előírás módosításának, kiegészítésének bevezetése, illetve törlése új műszaki előírás kidolgozásának minősül. Módosítások történhetnek szövetségi törvény, az Orosz Föderáció elnökének rendelete, nemzetközi szerződés vagy kormányrendelet elfogadásával.

Kivételes esetekben, amikor különleges körülmények merülnek fel (az állampolgárok életének vagy egészségének veszélye, környezet stb.) Az Orosz Föderáció elnökének joga van nyilvános vita nélkül műszaki előírásokat kiadni.

Ha a műszaki előírást nemzetközi szerződés fogadja el, a kidolgozásának az Art. (6) bekezdésében előírt eljárást kell alkalmazni. A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény 9. cikke.

Ha egy műszaki előírás hatálybalépésének határidejét le kell rövidíteni, akkor azt az Orosz Föderáció kormányának rendeletével lehet bevezetni. Ezzel egyidejűleg a törvénytervezetet vizsgálatra megküldik az illetékes műszaki szabályozási szakértői bizottságnak. A műszaki szabályzat kiadásáról szóló határozat meghozatalakor a szakértői bizottság véleményét figyelembe veszik.

4 . A műszaki előírások követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzése

A műszaki előírások betartását állami ellenőrző (felügyeleti) szervek:

1. A műszaki előírások követelményeinek való megfelelés feletti állami ellenőrzést (felügyeletet) a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, a nekik alárendelt állami intézmények végzik, amelyek felhatalmazással rendelkeznek az állami ellenőrzés (felügyelet) lefolytatására. az Orosz Föderáció jogszabályai (a továbbiakban: állami ellenőrző szervek (felügyelet)).

2. A műszaki előírások betartásának állami ellenőrzése (felügyelete) megvalósul tisztviselőkállami ellenőrzési (felügyeleti) szervek az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon.

A műszaki előírások betartása feletti állami ellenőrzés (felügyelet) tárgyai:

(1) A műszaki előírások követelményeinek való megfelelés feletti állami ellenőrzést (felügyeletet) a termékek vagy a tervezési folyamatok (beleértve a felméréseket is), a gyártás, a kivitelezés, a beépítés, a beállítás, az üzemeltetés, a tárolás, a szállítás, az értékesítés és az ártalmatlanítás tekintetében kell végrehajtani. követelményekhez kapcsolódóan, kizárólag a vonatkozó műszaki előírások követelményeinek való megfelelés szempontjából.

2. A termékek vonatkozásában a műszaki előírások betartásának állami ellenőrzése (felügyelete) kizárólag a termékforgalom szakaszában történik.

3. A műszaki előírások követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzésére (felügyeletére) vonatkozó intézkedések végrehajtása során a vonatkozó műszaki előírásokhoz megállapított kutatási (vizsgálati) és mérési szabályokat és módszereket kell alkalmazni.

Az állami ellenőrző (felügyeleti) szervek jogköre:

1. A szövetségi törvény rendelkezései és a műszaki előírások követelményei alapján az állami ellenőrző (felügyeleti) szervek jogosultak:

Megkövetelni a gyártótól (eladótól, külföldi gyártó feladatait ellátó személytől) a megfelelőségi nyilatkozat vagy a termék műszaki előírásoknak való megfelelőségét igazoló megfelelőségi tanúsítvány vagy ezek másolatának bemutatására, amennyiben az ilyen dokumentumok felhasználása biztosított a vonatkozó műszaki előírás szerint;

Intézkedések végrehajtása a műszaki előírások követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzésére (felügyeletére) az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon;

Utasításokat ad ki a műszaki előírások követelményeinek megsértésének megszüntetésére a szabálysértés jellegének figyelembevételével megállapított határidőn belül; bekezdés érvénytelen.

Információk küldése a megfelelőségi tanúsítvány felfüggesztésének vagy megszüntetésének szükségességéről az azt kibocsátó tanúsító szervezetnek; határozatot ad ki a megfelelőségi nyilatkozat érvényességének felfüggesztésére vagy megszüntetésére a nyilatkozatot elfogadó személynek, és erről tájékoztatja a szövetségi végrehajtó szervet, amely a megfelelőségi nyilatkozatok egységes nyilvántartásának kialakítását és vezetését szervezi; a gyártót (végrehajtót, eladót, külföldi gyártó feladatait ellátó személyt) felelősségre vonni az Orosz Föderáció jogszabályai szerint; az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb intézkedések megtétele a károk megelőzése érdekében.

2. Az állami ellenőrző (felügyeleti) szervek kötelesek:

Az Orosz Föderáció műszaki szabályozásra vonatkozó jogszabályainak alkalmazásával kapcsolatos magyarázó munkát a műszaki előírások követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzésére (felügyeletére) irányuló intézkedések során, tájékoztasson a meglévő műszaki előírásokról;

Kövesse kereskedelmi titokés egyéb törvény által védett titkok;

Be kell tartania az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított, a műszaki előírások követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzésére (felügyeletére) és az ilyen intézkedések eredményeinek nyilvántartására vonatkozó intézkedések végrehajtására vonatkozó eljárást;

A műszaki előírások követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzésére (felügyeletére) irányuló intézkedések eredményei alapján tegyen intézkedéseket a műszaki előírások követelményeinek megsértésének következményeinek megszüntetésére;

Információk küldése arról, hogy a termékek nem felelnek meg a műszaki előírások követelményeinek, e szövetségi törvény 7. fejezetének rendelkezéseivel összhangban;

Gyakorolja az Orosz Föderáció jogszabályai által biztosított egyéb jogosítványokat.

Következtetés

Tehát a "Műszaki Szabályozásról" szóló szövetségi törvény célja egy egységes politika alapjainak megteremtése a műszaki szabályozás területén, amely megfelel a modern nemzetközi követelményeknek. Mára a műszaki előírások és műszaki előírások, valamint a termékek és szolgáltatások megfelelőségének igazolása számos szabványosítási, tanúsítási és engedélyezési kérdés megoldásának alapjává vált. A műszaki előírások állami szabályozási rangba kerülése a kötelező normák teljesítése érdekében a szokásos szabványok helyett lehetővé teszi a hazai szabványosítás állapotának a nemzetközivel való kiegyenlítését. Ez annak köszönhető, hogy a műszaki előírások alkalmazása során bármely szabvány alkalmazásának tanácsadó jellege van, amely alkalmazhatja egyedi normáit és rendelkezéseit. Így maradnak a szabványok normatív alap, és kidolgozásra kerül, de senki sem tudja majd a termelő és fogyasztó kapcsolatának fő szabályozójaként használni őket.

A műszaki szabályozás a termékekre, a gyártási folyamatokra, az üzemeltetésre, a tárolásra, a szállításra, az értékesítésre és a selejtezésre vonatkozó kötelező követelmények megállapítása, alkalmazása és teljesítése terén fennálló kapcsolatok jogi szabályozására vonatkozik. A műszaki szabályozásban önkéntes alapon követelményeket állapítanak meg és alkalmaznak a termékekre, az említett folyamatokra, a munkavégzésre vagy a szolgáltatásnyújtásra, valamint a megfelelőség értékelése terén a kapcsolatok jogi szabályozására. A műszaki előírás olyan dokumentum, amely kötelező követelményeket határoz meg a műszaki szabályzat tárgyaira vonatkozó követelmények alkalmazására és végrehajtására.

Bibliográfia:

1. Az Orosz Föderáció 2003. július 1-i 184-FZ szövetségi törvénye, "A műszaki előírásokról"

2. Fomin V.N. Kommentár a szövetségi törvény RF "A műszaki szabályokról": cikkenként. M.: Os-89, 2003.

3. Aronov I., Versan V., Terkel A. A műszaki előírások biztonsági követelményeinek megállapításának főbb kérdései//Szabványok és minőség, 2003

4. Gruzdov V. A műszaki szabályozás mint az Orosz Föderáció technológiai biztonságát biztosító mechanizmus//Szabványok és minőség, 2003

5. Felemeli az I.M. Szabványosítás, metrológia és tanúsítás: Tankönyv. - 4. átdolgozott kiadás. és további - M.: JURAYT, 2004.

6. Metrológia, szabványosítás és tanúsítás: Tankönyv/Yu.I.Borisov, A.S. Szigov, V.I. Nefedov és mások; Szerk. A.S. Sigov professzor. - M.: FÓRUM: INFRA-M, 2005.

7. Obydenov A. Yu. Technikai szabályozás: a világ tapasztalatai és az orosz jogszabályok//Információs és elemző közlemény, 2003, 49. sz.

8. Polozov Yu.E., Chernetsova T.Yu. A szabványosítás reformja által információs technológia// 2004, №12.

Az Allbest.ru oldalon található

...

Hasonló dokumentumok

    Az oroszországi műszaki előírások története, típusai és tartalma. A műszaki szabályzat kidolgozásának és elfogadásának eljárása. Változások a szabványosítási rendszerben a műszaki szabályozásról szóló törvény bevezetésével. Egységes műszaki szabályrendszer.

    szakdolgozat, hozzáadva 2015.03.25

    A műszaki előírások fajtái, kidolgozásukra vonatkozó szabályok. A műszaki előírások kölcsönhatása a állami szabványok. A műszaki előírásoknak való megfelelés jelének grafikus ábrázolása. A műszaki előírások szerkezete TR 2007/001/BY, TR 2007/002/BY.

    bemutató, hozzáadva 2014.02.02

    A műszaki előírások fogalma, fajtái, tartalma. A műszaki előírások elfogadásának követelményei és indoklása. A műszaki szabálytervezet kidolgozásának és elfogadásának eljárása és feltételei az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.

    absztrakt, hozzáadva: 2010.12.04

    Általános tulajdonságokés fő kormányzati szervek felelősek a műszaki követelmények betartásáért Oroszországban: szövetségi végrehajtó hatóságok, a nekik alárendelt állami intézmények. Az ellenőrzés szakaszai, szabályozási keretei.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2013.07.30

    Fogalmak, kifejezések és meghatározások az Orosz Föderáció "A műszaki szabályozásról" szóló szövetségi törvényének szövegében. A műszaki előírások tartalma és alkalmazása. A szabványosítás céljai és elvei. A mérések egységességét biztosító rendszer alapvető rendelkezései. Fizikai mennyiségek mértékegységei.

    előadások tanfolyama, hozzáadva 2014.11.04

    A szabványosítás szerepe és feladatai ben nemzetgazdaság. Állami Szabványügyi Rendszer (SSS). Fogalmak és definíciók. Előírások. Fejlesztési sorrend. Az állami szabványok követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzése és felügyelete.

    csalólap, hozzáadva: 2008.11.13

    Állami felügyelet műszaki előírások követelményeinek való megfelelés érdekében. Kényszerített termékvisszahívás. Az önkéntes tanúsítási rendszer, szolgáltatások ismertetése Vendéglátás Moszkvában. Tanúsítási rendszer, ellenőrizhető minőségi mutatók listája.

    teszt, hozzáadva: 2010.05.31

    A műszaki előírások mérlegelésének, elfogadásának, bevezetésének és törlésének eljárása. Optimalizálási lépések a termékminőség javítása és a selejt csökkentése érdekében. A Pareto-diagram felépítésének főbb szakaszai. Az elemzés jellemzői házassági csoportok szerint ("ABC-analízis").

    teszt, hozzáadva 2010.02.07

    Nagy pontosságú mérések elkészítése, megvalósítása a metrológiai gyakorlatban. A szabványok kidolgozásának eljárása az Orosz Föderációban. A szabványosítás céljai: az állampolgárok élet- és egészségbiztonsági szintjének növelése; műszaki előírások követelményeinek való megfelelés.

    teszt, hozzáadva: 2013.08.06

    A műszaki szabályozás alapelvei a szabványosítási és tanúsítási munka megszervezésében nemzetközi és nemzeti szinten. A jogszabályi keret a műszaki előírások terén. A nemzetközi szabványosítás fogalmai a minőség területén.

Betöltés...Betöltés...