| Katonai fenyegetés Oroszország nemzetbiztonságára

Az életbiztonság alapjai
9. évfolyam

8. lecke
Katonai fenyegetés Oroszország nemzetbiztonságára

A XXI. század elején. Oroszország történelmi fejlődésének új szakaszában van. Az államrendszer alapjainak reformja, a nemzeti értékek újraértékelésének folyamata, az egyén, a társadalom és az állam érdekeinek összehangolása, a társadalmi-gazdasági, politikai, jogi, etnikai kapcsolatok és kapcsolatok továbbfejlesztése. folyamatban van. Változnak a nemzetbiztonsági megközelítések, ami viszont lehetővé teszi, hogy újragondoljuk Oroszország helyét és szerepét a világban.

Az új évszázad elején körvonalazódtak a katonai erő szerepének növelésének folyamatai a világ államai politikai és gazdasági érdekeinek biztosítására. Jelenleg az erős orosz fegyveres erők geopolitikai jelentőségre tesznek szert.

Ebben a tekintetben különösen fontos az állam – az Orosz Föderáció – védelmének megszervezése.

Az államvédelem olyan politikai, gazdasági, társadalmi és jogi intézkedések rendszere, amelyek az Orosz Föderáció fegyveres védelmére és fegyveres védelmére, területe integritására és sérthetetlenségére készülnek. Megszervezése és végrehajtása az Orosz Föderáció alkotmányával, a szövetségi alkotmányos törvényekkel, a szövetségi védelmi törvénnyel, az Orosz Föderáció egyéb törvényeivel és szabályozási jogi aktusaival összhangban történik.

A védelem érdekében az országban létrehozzák az állampolgárok katonai szolgálatát, és létrehozzák az Orosz Föderáció fegyveres erőit.

Az Orosz Föderáció alkotmánya meghatározza az állam védelmének megszervezésének és az Orosz Föderáció fegyveres erőinek vezetésének jogi alapjait és legjelentősebb normáit. Az Alkotmány 59. cikke kimondja: "A haza védelme az Orosz Föderáció állampolgárának kötelessége és kötelessége."

Az állam által a védelem megszervezésére tett intézkedések az orosz nemzetbiztonságot fenyegető külső és belső fenyegetésekből fakadnak.

A jelenlegi nemzetközi helyzetben háromféle veszély fenyegeti Oroszország nemzetbiztonságát, amelyek hatástalanítása bizonyos mértékig az Orosz Föderáció fegyveres erőinek feladata:

külső;
belső;
határon átnyúló.

A főbb külső fenyegetések a következők:

Az Orosz Föderáció vagy szövetségesei elleni katonai támadást célzó haderő- és eszközcsoportok bevetése;
az Orosz Föderációval szembeni területi követelések, bizonyos területek Orosz Föderációból való politikai vagy erőszakos kizárásának veszélye;
külföldi államok beavatkozása az Orosz Föderáció belügyeibe;
csapatcsoportok felépítése, ami a meglévő erőegyensúly megbomlásához vezet az Orosz Föderáció határai közelében;
fegyveres provokációk, beleértve az Orosz Föderáció külföldi államok területén található katonai létesítményei, valamint az Orosz Föderáció államhatárán vagy szövetségesei határain lévő objektumok és építmények elleni támadásokat;
olyan intézkedések, amelyek akadályozzák Oroszország hozzáférését a stratégiailag fontos közlekedési kommunikációhoz;
diszkrimináció, az Orosz Föderáció állampolgárai jogainak, szabadságainak és törvényes érdekeinek elnyomása külföldön.

A fő belső fenyegetések a következők:

Az alkotmányos rend erőszakos megváltoztatására és Oroszország területi integritásának megsértésére irányuló kísérletek;
a hatóságok és a közigazgatás működésének megzavarására és megzavarására irányuló intézkedések tervezése, előkészítése és végrehajtása, állami, nemzetgazdasági, katonai létesítmények, életfenntartó létesítmények és információs infrastruktúra elleni támadások;
illegális fegyveres alakulatok létrehozása, felszerelése, kiképzése és működése;
fegyverek, lőszerek és robbanóanyagok illegális forgalmazása az Orosz Föderáció területén;
nagyszabású szervezett bûnözési tevékenységek, amelyek az Orosz Föderációt alkotó egységekben a politikai stabilitást veszélyeztetik;
szeparatista és radikális vallási nemzeti mozgalmak tevékenysége az Orosz Föderációban.

A fő határokon átnyúló fenyegetések a következők:

Fegyveres alakulatok és csoportok létrehozása, felszerelése, biztosítása és kiképzése más államok területén az oroszországi műveletekre való átszállításuk céljából;
külföldről támogatott felforgató szeparatista, nemzeti vagy vallási szélsőséges csoportok tevékenysége, amelyek célja az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének aláásása, veszélyt jelentve az Orosz Föderáció területi integritására és állampolgárainak biztonságára;
határokon átnyúló bûnözés, beleértve a csempészetet és egyéb olyan mértékű illegális tevékenységeket, amelyek veszélyeztetik Oroszország nemzetbiztonságát, az Orosz Föderációval ellenséges információs akciókat folytatva;
olyan kábítószer-kereskedelmi tevékenységek, amelyek az Orosz Föderáció területére történő kábítószer-penetráció vagy más országokba történő kábítószer-tranzit veszélyét jelentik:
a nemzetközi terrorszervezetek tevékenységének fenyegetettsége: jelenleg a hazai és a nemzetközi terrorizmus összeolvadása, fenyegetettsége növekszik, beleértve a tömegpusztító fegyverek alkatrészeinek alkalmazását is.

A fentiek alapján hangsúlyozni kell, hogy jelenleg az Orosz Föderáció katonai biztonságának biztosítása az állam legfontosabb tevékenységi területévé vált. A fő cél ezen a területen, hogy a honvédelem racionális költségeit figyelembe véve biztosítsák a 21. században Oroszországot esetlegesen felmerülő veszélyekre adekvát válaszadás lehetőségét.

Illegális fegyveres alakulatok harcosai a Csecsen Köztársaság területén található településen. 90-es évek 20. század

Illegális fegyveres csoportokhoz tartozó fegyverek és lőszerek raktárának felszámolása. Starye Atagi falu. Csecsen Köztársaság, 2002. február

Emlékezik! Az Orosz Föderáció fegyveres erői játsszák a fő szerepet az állam katonai biztonságának biztosításában.

Ezt mindenkinek tudnia kell

Az Orosz Föderáció fontolóra veszi a katonai erő alkalmazásának lehetőségét nemzetbiztonsága érdekében, az alábbi elvek alapján:

A rendelkezésére álló összes erő és eszköz – ideértve a nukleáris fegyvereket is – igénybevétele, szükség esetén a fegyveres agresszió visszaverésére, ha a válsághelyzet megoldására szolgáló minden egyéb intézkedést kimerítettek vagy hatástalannak bizonyultak;
katonai erő alkalmazása az országon belül az Alkotmány és a szövetségi törvények szigorú betartásával az állampolgárok életének, az ország területi épségének veszélyeztetése, valamint az alkotmányos rend erőszakos megváltoztatásának veszélye esetén.

Az "Igla" MANPADS tesztelése a légvédelmi csapatok kiképzőközpontjának gyakorlóterén. Krasznodari terület, 2001. április

A Belügyminisztérium csapatainak ellenőrzési pontja a csecsenföldi határon. Sztavropoli terület, a 90-es évek vége.

Oroszország nemzetbiztonságának katonai fenyegetésekkel szembeni biztosítása jelenleg csak politikai lehetőségekkel (nemzetközi szervezetekben való tagság, partnerségek, befolyási lehetőség) válik hatástalanná.

Az orosz nemzetbiztonságot fenyegető veszélyek elemzése, figyelembe véve a katonai és harci konfrontáció terén bekövetkezett változásokat, napirendre tűzte azt a kérdést, hogy szükség van-e az oroszországi katonai építkezések kilátásainak újraértékelésére, figyelembe véve a számba veszi hazánk szerepét és helyét a modern világban. Ezzel kapcsolatban az országban intézkedéseket hoznak az Orosz Föderáció fegyveres erőinek megerősítésére és modern fegyverekkel való felszerelésére.

Kérdések

1. Milyen szerepet játszik az állam védelme Oroszország nemzetbiztonságának biztosításában?

2. Milyen külső fenyegetések fenyegetik jelenleg Oroszország nemzetbiztonságát?

3. Milyen belső fenyegetések jelentik Oroszország nemzetbiztonságát?

4. Melyek a főbb határokon átnyúló veszélyek Oroszország nemzetbiztonságára nézve?

5. Milyen szerepet szánnak jelenleg az Orosz Föderáció fegyveres erőinek a nemzetbiztonság biztosításában?

Gyakorlat

Mondjon példát a fegyveres erők országon belüli bevonására az állampolgárok biztonságának és Oroszország területi integritásának biztosítása érdekében.

A nemzetközi helyzet, a hazai gazdaság helyzete, az orosz társadalom társadalmi polarizálódása és az etnikumok közötti kapcsolatok súlyosbodása számos belső és külső fenyegetést jelent az ország biztonságára nézve.

Belső A fenyegetéseket elsősorban a bruttó hazai termék jelentős csökkenése, a beruházások, az innovációs tevékenység és a tudományos-technikai potenciál csökkenése, az agrárszektor stagnálása, a bankrendszer egyensúlyának felborulása, a külső, ill. belső adósság, az üzemanyagok és nyersanyagok, energiakomponensek túlsúlyának tendenciája az exportszállításokban, valamint a berendezések, élelmiszerek és fogyasztási cikkek importja, beleértve az alapvető szükségleti cikkeket is.

Az ország tudományos, műszaki és technológiai potenciáljának gyengülése, a kutatás visszaszorulása a tudományos és technológiai fejlődés stratégiailag fontos területein, a szakemberek és a szellemi tulajdon külföldre kiáramlása azzal fenyegeti Oroszországot, hogy elveszíti vezető pozícióit a világban, a csúcstechnológiás iparágak leépülése, a külső technológiai függőség fokozódása és az állam védelmi erejének aláásása.

veszélyt jelent Oroszország biztonságáraszociális szféra a társadalom rétegződése a gazdagok szűk körébe és az alacsony jövedelmű polgárok túlnyomó tömegébe, a szegénységi küszöb alatt élő lakosság arányának növekedése, a munkanélküliség növekedése, a társadalmi feszültség növekedése. A negatív megnyilvánulások növekedése a társadalmi szférában Oroszország szellemi és termelési potenciáljának csökkenéséhez, a lakosság számának csökkenéséhez, a szellemi és gazdasági fejlődés fő forrásainak kimerüléséhez, valamint a demokratikus előnyök elvesztéséhez vezethet.

A nemzet testi egészségének veszélye az egészségügyi rendszerek és a lakosság szociális védelmének válsághelyzetében, az alkohol- és drogfogyasztás rohamos növekedésében, az emberek egészségi állapotának romlásában nyilvánul meg.

A mély társadalmi válság következményei a születésszám és az átlagos várható élettartam meredek csökkenése, a társadalom demográfiai és társadalmi összetételének deformációja, a termelés fejlődésének alapját jelentő munkaerő-források aláásása, a fundamentális alapok gyengülése. a társadalom egysége - a család, valamint a társadalom szellemi, erkölcsi és kreatív potenciáljának csökkenése.

Fenyegetésa természeti erőforrások kimerülése és a romláskörnyezeti helyzet az országban közvetlenül függ a gazdasági fejlettség szintje és a társadalom készsége e problémák globális jellegének és fontosságának felismerésére. Ez az Oroszországot fenyegető veszély különösen nagy az üzemanyag- és energiaipar túlnyomó fejlettsége, a környezetvédelem jogszabályi kereteinek fejletlensége, a környezetbarát technológiák hiánya vagy korlátozott használata, valamint az alacsony környezeti kultúra miatt. Hajlamosak Oroszország területét a környezetre veszélyes anyagok és anyagok temetkezési helyeként használni.

Az állami felügyelet gyengülése, valamint a rendkívüli helyzetek megelőzésére és megszüntetésére szolgáló hatékony jogi és gazdasági mechanizmusok hiánya a gazdasági tevékenység minden területén növeli az ember okozta katasztrófák kockázatát.

Negatív folyamatoka közgazdaságtanban fekszik az Orosz Föderációt alkotó egységek centrifugális törekvéseinek középpontjában. Ez megnövekedett politikai instabilitáshoz, Oroszország egységes gazdasági térségének és legfontosabb összetevőinek – a termelési, technológiai és közlekedési kapcsolatoknak, pénzügyi, banki, hitel- és adórendszernek – gyengüléséhez, hozzájárul az ország jogi egységének megsértésének növekvő fenyegetéséhez. tér, sőt területi integritása.

Etnoegoizmus, etnocentrizmusés sovinizmus, amely számos közéleti formáció tevékenységében, valamint az ellenőrizetlen migrációban nyilvánul meg, hozzájárul a nacionalizmus és a regionális szeparatizmus, a vallási szélsőségesség erősödéséhez, és kedvező feltételeket teremt a konfliktusok kialakulásához.

A gazdasági szétesés, a társadalom társadalmi differenciálódása, a spirituális értékek leértékelődése a régiók és a centrum közötti kapcsolatok feszültségének növekedését idézi elő. fenyegetésszövetségi struktúra és társadalmi-gazdasági szerkezet Orosz Föderáció.

Az ország egységes jogi tere erodálódik az Orosz Föderáció alkotmányának normáinak más jogi aktusokkal és Oroszországot alkotó jogalanyok normáival szembeni elsőbbségének elvétől való eltérés, valamint a jólét hiánya miatt. különböző szinteken működő államigazgatás, ami az ország nemzetbiztonsági állapotát negatívan befolyásoló tényező.

A negatív trendek erősítésea védelmi szektorban hozzájárul az Orosz Föderáció katonai szervezetének és hadiipari komplexumának reformfolyamatának késedelméhez, a honvédelem elégtelen finanszírozásához és a szabályozási keret tökéletlenségéhez. A jelenlegi szakaszban ez az orosz fegyveres erők társadalmi problémáinak rendkívül súlyosságában, hadműveleti és harci kiképzésük kritikusan alacsony szintjében, a korszerű fegyverekkel, katonai és speciális fegyverekkel rendelkező csapatok (erők) létszámának elfogadhatatlan csökkentésében nyilvánul meg. berendezések és általában az Orosz Föderáció védelmi biztonságának gyengüléséhez vezet.

Fenyegetéskriminalizálás közkapcsolatok, a társadalmi-politikai struktúra és a gazdasági tevékenység reformfolyamatában felbukkanó, különösen sürgetővé válik. A gazdasági, katonai, rendészeti és egyéb állami tevékenységi körök reformjainak kezdeti szakaszában elkövetett hibák, az állami szabályozási és ellenőrzési rendszer meggyengülése, a jogi keretek tökéletlensége és az erős szociálállami politika hiánya, a társadalom szellemi és erkölcsi potenciáljának hanyatlása a fő tényezők, amelyek hozzájárulnak a bűnözés és a korrupció fennmaradásához, a politikai szélsőségek terjedéséhez.

E téves számítások következményei az ország helyzete feletti jogi kontroll gyengülésében, a végrehajtó és törvényhozó hatalom egyes elemeinek összevonásában a bűnözői struktúrákkal, a banki üzletág, a nagy iparágak, a kereskedelmi szervezetek irányításába való behatolásában nyilvánulnak meg. és áruelosztó hálózatok. E tekintetben a bûnözés és a korrupció elleni küzdelemnek nemcsak jogi, hanem politikai jellege is van.

Terrorizmus Oroszországban sokrétű karaktert kap, és komoly veszélyt jelent az állam biztonságára. A nemzetközi terroristák nyílt hadjáratot indítottak Oroszország ellen, hogy destabilizálják az észak-kaukázusi helyzetet, és elfoglalják Oroszországtól ezt a térséget, amely közvetlen veszélyt jelent az állam területi integritására.

A terrorizmus és a szervezett bûnözés veszélye növekszik a tulajdoni formák nagymértékû, sokszor egymásnak ellentmondó változása, a csoportos és etnonacionalista érdekeken alapuló hatalmi harc felerősödése következtében. A bûn megnyilvánulásait, a jogi nihilizmust, a képzett személyzet bûnüldözõ szervekbõl való kiáramlását célzó megelõzõ intézkedések alacsony hatékonysága növeli ennek a veszélynek az egyénre, a társadalomra és az államra gyakorolt ​​hatását.

Fő KÜLSŐ Az orosz nemzetbiztonságot a következő tényezők fenyegetik:

a nemzetközi biztonságot biztosító meglévő mechanizmusok, elsősorban az ENSZ és az EBESZ szerepének lekicsinyelésének vágya;

Oroszország politikai, gazdasági és katonai befolyásának gyengülésének veszélye a világban;

a katonai-politikai blokkok és szövetségek megerősítése, mindenekelőtt a NATO keleti terjeszkedése;

külföldi katonai bázisok megjelenésének lehetősége az orosz határok közvetlen közelében;

a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik folyamatos elterjedése;

a centrifugális folyamatok megerősítése a FÁK-ban;

konfliktusok kialakulása és eszkalációja Oroszország államhatára és a FÁK külső határai közelében;

területi követelések Oroszországgal szemben.

E tényezők kombinációja veszélyt jelenthet Oroszország szuverenitására és területi integritására, beleértve az ellene irányuló közvetlen katonai agresszió lehetőségét is.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságát fenyegető veszélyek a nemzetközi szférában abban nyilvánulnak meg, hogy más államok megpróbálják ellensúlyozni Oroszországnak a többpólusú világ egyik befolyásos központjaként való megerősödését.

A stratégiai doktrína rangjára emelt NATO átállása az ENSZ Biztonsági Tanácsának szankciója nélküli, erõszakos katonai mûveletek gyakorlatára a világ stratégiai helyzetének destabilizálásának veszélyével jár.

A számos vezető hatalom közötti növekvő technológiai szakadék és az új generációk fegyvereinek és katonai felszereléseinek létrehozására irányuló képességeik kiépítése a fegyverkezési verseny minőségileg új szakaszához vezethet, és jelentősen befolyásolhatja a katonai műveletek formáit és módszereit.

NÁL NÉLhatár gömb Az Oroszország biztonságát és érdekeit fenyegető veszélyeket a következők okozzák:

az Orosz Föderáció államhatárának nemzetközi jogi bejegyzésének hiányossága és a nemzeti terület számos szomszédos állammal való lehatárolása;

a szomszédos államok gazdasági, demográfiai, kulturális és vallási terjeszkedése Oroszország területére;

a határokon átnyúló szervezett bûnözés anyagi értékek, kábítószer-, fegyvercsempészet, természeti erõforrás-lopás, valamint külföldi terrorszervezetek tevékenységének felerõsítése;

a helyzet instabilitása Oroszország határ menti régióiban a lakosság életszínvonalának csökkenése, valamint az etnikai, konfesszionális és egyéb konfliktusok miatt.

A tevékenység aktiválva van Oroszország területén külföldi speciális szolgáltatásokés az általuk használt szervezetek. Szándékos külföldi államok is próbálnak beavatkozni Oroszország belügyeibe.

A szeparatizmus és a helyi fegyveres konfliktusok is a nemzetbiztonságot közvetlenül veszélyeztető tényezők közé tartoznak.

A súlyos veszélyek a következők: törekvés számos ország uralkodni benne globális információs tér, Oroszország kiszorítása a külső és belső információs piacról; fejlődés számos állam fogalmak "információs háborúk" a világ más országainak információs szférájára veszélyes befolyásolási eszközök létrehozásáról, az információs és távközlési rendszerek normális működésének megzavarásáról, az információs források biztonságáról vagy az azokhoz való jogosulatlan hozzáférésről.

Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek fő alkalmazási formái.

Az Orosz Föderáció fegyveres erői és más csapatok használatának célja.

Az állam katonai szervezete fejlesztésének alapelvei.

A katonai-politikai helyzetet meghatározó tényezők.

A nemzetbiztonságot fenyegető külső veszélyek.

A nemzetbiztonságot fenyegető belső veszélyek.

Határokon átnyúló nemzetbiztonsági fenyegetések.

Bizonytalansági tényezők az RF fegyveres erők építése és felhasználása terén.

Az Orosz Föderáció külpolitikájának prioritásai.

Az Orosz Föderáció katonai politikájának fő célkitűzései a jelenlegi szakaszban.

A katonai konfliktusok típusai és rövid leírásuk.

Felfedni az "Orosz Föderáció katonai szervezete" fogalmát és főbb feladatait.

Az Orosz Föderáció katonai szervezetének összetétele.

Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek típusai és ágai.

Mi vonatkozik a hagyományos fegyverekre.

Nukleáris fegyverek: - lőszerfajták;

Az atomfegyverek károsító tényezői;

A nukleáris fegyverek megoszlása ​​az alkalmazás jellege szerint.

17. Vegyi fegyverek. CW csoportok a testre gyakorolt ​​hatás jellege szerint.

18. Biológiai fegyverek. Fogalom és rövid leírás.

19. Bővítse a fogalmakat: karantén, megfigyelés.

20. Nem halálos fegyverek. Rövid leírás a.

21. A tömegpusztító fegyverek ígéretes típusai.

22. A „Mobilizációs előkészítés” fogalmának bővítése.

23. Bővítse ki a „Mobilizáció” fogalmát.

24. Az egészségügy speciális képződményei: fogalom, osztályozás.

25. A speciális egészségügyi egységek vezető testületei:

célja és jogai.

26. A speciális egészségügyi egységek vezető testületei:

27. Hátsó egészségügyi kórházak: rendeltetés.

28. Állami tárgyi tartalék: koncepció, cél.

29. Mozgósítási tartalék: fogalma, kialakításának menete, az anyagi javak eltarthatósági idejére vonatkozó követelmények.

30. A mozgósítási tartalék tárgyi eszközeinek leltározási rendje.

31. Katonai számvitel: fogalom. Katonai regisztrációhoz kötött és nem kötelezett állampolgárok kategóriái.

32. A hátsó kórházak típusai, feladataik és szervezeti felépítésük.

33. A polgárok hadkötelezettsége.

34. Mi a katonai szolgálat.

35. Az Orosz Föderáció megfigyelő egészségügyi központjainak feladatai és szervezeti felépítése.

Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek fő alkalmazási formái.

Az Orosz Föderáció fegyveres erői és más csapatok alkalmazásának fő formái:

stratégiai műveletek, hadműveletek és harci műveletek nagyszabású és regionális háborúkban;

hadműveletek és harci akciók - helyi háborúkban és nemzetközi fegyveres konfliktusokban;

közös különleges műveletek - belső fegyveres konfliktusokban;

terrorizmusellenes műveletek - a terrorizmus elleni küzdelemben való részvétellel a szövetségi törvénynek megfelelően;

békefenntartó műveletek.

Az Orosz Föderáció fegyveres erői és más csapatok használatának célja.

Az Orosz Föderáció fegyveres erői és más csapatok felhasználásának céljai:

nagyszabású (regionális) háborúban, ha azt bármely állam (államcsoport, államkoalíció) felszabadítja - az Orosz Föderáció és szövetségesei függetlenségének és szuverenitásának, területi integritásának védelme, az agresszió visszaszorítása, az agresszor legyőzése, rákényszerítése abbahagyja az ellenségeskedést olyan feltételek mellett, amelyek megfelelnek az Orosz Föderáció és szövetségesei érdekeinek;

helyi háborúkban és nemzetközi fegyveres konfliktusokban - a feszültség melegágyának lokalizálása, a háború, fegyveres konfliktus befejezésének vagy korai leállításának előfeltételeinek megteremtése; az agresszor semlegesítése és az Orosz Föderáció és szövetségesei érdekeinek megfelelő feltételekkel egyezségre jutás;

belső fegyveres konfliktusokban - az illegális fegyveres alakulatok legyőzése és felszámolása, a konfliktus teljes körű rendezésének feltételeinek megteremtése az Orosz Föderáció alkotmánya és a szövetségi jogszabályok alapján;

a béke fenntartását és helyreállítását célzó hadműveletekben - a szembenálló felek elcsatolását, a helyzet stabilizálását és az igazságos békerendezés feltételeinek megteremtését.

Az állam katonai szervezete fejlesztésének alapelvei.

Az állam katonai szervezete fejlesztésének fő elvei:

a katonai-politikai helyzet állapotának és kilátásainak elemzéséből levont következtetések megfelelő mérlegelése;

a vezetés központosítása;

a parancsegység jogalapján;

az ország gazdasági képességei keretein belül a harci és mozgósítási készültség szintjének, valamint a katonai parancsnoki és irányító szervek és csapatok (erők) kiképzésének, felépítésének, a tartalék harci erejének és erejének elért megfelelését, a katonai biztonság biztosításának feladataihoz szükséges anyag- és erőforráskészletek;

képzés és oktatás egysége;

a katonai állomány jogainak és szabadságainak érvényesítése, szociális biztonságuk, tisztességes társadalmi helyzetük és életszínvonaluk biztosítása.

A katonai-politikai helyzetet meghatározó tényezők.

A katonai-politikai helyzetet a következő fő tényezők határozzák meg:

egy nagyszabású háború kirobbantásának kockázatának csökkentése, beleértve a nukleáris háborút is;

regionális hatalmi központok kialakítása és megerősítése;

a nemzeti, etnikai és vallási szélsőségek erősítése;

a szeparatizmus aktiválása;

a helyi háborúk és fegyveres konfliktusok terjedése;

a regionális fegyverkezési verseny felerősödése;

a nukleáris és más típusú tömegpusztító fegyverek, hordozóeszközeik elterjedése;

az információs konfrontáció súlyosbodása.

A nemzetbiztonságot fenyegető külső veszélyek.

A külső fenyegetések közé tartozik:

Az Oroszország vagy szövetségesei elleni katonai támadást célzó haderő- és eszközcsoportok bevetése;

Területi követelések az Orosz Föderációval szemben, az egyes területek Oroszországból való politikai vagy erőszakos kizárásával való fenyegetés;

A tömegpusztító fegyverek létrehozására irányuló programok államok, szervezetek és mozgalmak általi végrehajtása;

A külföldi államok által támogatott szervezetek beavatkozása az Orosz Föderáció belügyeibe;

Katonai erő demonstrációja Oroszország határai közelében, provokatív célú gyakorlatok lebonyolítása;

A fegyveres konfliktusok központjainak jelenléte az Orosz Föderáció vagy szövetségesei határai közelében, amelyek veszélyeztetik a biztonságukat;

Instabilitás, az állami intézmények gyengesége a határ menti országokban;

Haderőcsoportok felépítése, ami a meglévő erőegyensúly megsértéséhez vezet az Orosz Föderáció határai vagy szövetségesei határai és a területükkel szomszédos tengervizek közelében;

Katonai blokkok és szövetségek kiterjesztése Oroszország vagy szövetségesei katonai biztonságának rovására;

Nemzetközi radikális csoportok tevékenysége, az iszlám szélsőségesek pozícióinak erősítése az orosz határok közelében;

Külföldi csapatok bevezetése (az Orosz Föderáció hozzájárulása és az ENSZ Biztonsági Tanácsának szankciója nélkül) az Orosz Föderációval szomszédos és azzal barátságos államok területére;

Fegyveres provokációk, beleértve az Orosz Föderáció külföldi államok területén található katonai létesítményei, valamint az Orosz Föderáció államhatárán vagy szövetségesei határain lévő tárgyak és építmények elleni támadásokat;

Az orosz állami és katonai irányítási rendszerek működését, a stratégiai nukleáris erők működését biztosító, rakétatámadásra figyelmeztető, rakétaelhárító védelem, a világűr ellenőrzése és a csapatok harci stabilitásának biztosítását akadályozó tevékenységek;

Olyan intézkedések, amelyek akadályozzák Oroszország stratégiailag fontos közlekedési kommunikációhoz való hozzáférését;

Diszkrimináció, az Orosz Föderáció állampolgárai jogainak, szabadságainak és törvényes érdekeinek elnyomása külföldön;

A nukleáris fegyverek és egyéb tömegpusztító fegyverek gyártásához használt berendezések, technológiák és alkatrészek, valamint a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik előállításához felhasználható kettős felhasználású technológiák elterjedése.

A nemzetbiztonságot fenyegető belső veszélyek.

A belső fenyegetések a következők:

Az alkotmányos rend erőszakos megváltoztatására és Oroszország területi integritásának megsértésére irányuló kísérletek;

A hatóságok és a közigazgatás működésének megzavarását és megzavarását célzó intézkedések, állami, nemzetgazdasági, katonai létesítmények, életfenntartó létesítmények és információs infrastruktúra elleni támadások tervezése, előkészítése és végrehajtása;

Illegális fegyveres alakulatok létrehozása, felszerelése, kiképzése és működése;

Fegyverek, lőszerek, robbanóanyagok stb. illegális forgalmazása (csempészete) az Orosz Föderáció területén;

A szervezett bûnözés nagyszabású tevékenysége, amely az Orosz Föderáció témájában fenyegeti a politikai stabilitást;

A szeparatista és radikális vallási-nacionalista mozgalmak tevékenysége az Orosz Föderációban.

Határokon átnyúló nemzetbiztonsági fenyegetések.

A koncepcióhoz határokon átnyúló fenyegetések magukban foglalják az Orosz Föderáció érdekeit és biztonságát fenyegető politikai, katonai-politikai vagy erőszakos fenyegetéseket, amelyek egyesítik a belső és külső fenyegetések jellemzőit. Megnyilvánulási formában belső lévén, lényegükben (kitörési és stimulálási források, lehetséges résztvevők stb.) külsőek.

Ezek a fenyegetések a következők:

Létrehozása, felszerelése, ellátása és képzése más államok, fegyveres alakulatok és csoportok területén az Orosz Föderáció vagy szövetségesei területére történő műveletekre való átszállításuk céljából;

Külföldről közvetlenül vagy közvetve támogatott felforgató szeparatista, nemzeti vagy vallási szélsőséges csoportok tevékenységei, amelyek célja az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének aláásása, az állam területi integritásának és polgárainak biztonságának veszélyeztetése;

Határokon átnyúló bűnözés, beleértve a csempészetet és más olyan mértékű illegális tevékenységeket, amelyek veszélyeztetik az Orosz Föderáció katonai és politikai biztonságát vagy Oroszország szövetségesei területének stabilitását;

Az Orosz Föderációval és szövetségeseivel szemben ellenséges információs (információs-technikai, információ-pszichológiai stb.) akciók lebonyolítása;

Nemzetközi terrorszervezetek tevékenysége;

Kábítószer-üzleti tevékenységek, amelyek veszélyt jelentenek a kábítószereknek az Orosz Föderáció területére történő szállítására, vagy Oroszország területének más országokba történő kábítószer-szállításra történő felhasználására.

Bizonytalansági tényezők az RF fegyveres erők építése és felhasználása terén.

Alatt bizonytalansági tényező olyan politikai vagy katonai-politikai jellegű helyzetre, konfliktusra vagy folyamatra utal, amelynek kialakulása jelentősen megváltoztathatja egy Oroszország érdekei szempontjából kiemelt térség geopolitikai helyzetét, vagy közvetlen veszélyt jelenthet az Orosz Föderáció biztonságára nézve. A bizonytalansági tényezők a következők:

Az ENSZ Biztonsági Tanácsa szerepének csökkentése formális és tényleges megfosztása a katonai erő alkalmazásának engedélyezésére vonatkozó előjogaitól a világon. A nemzeti döntés alapján történő katonai erő politikai vagy gazdasági célú alkalmazásának gyakorlatának kiterjesztése jelentősen csökkenti a válsághelyzetek megoldására szolgáló politikai eszközök jelentőségét és hatékonyságát, valamint jelentősen csökkenti a fegyveres erők igénybevételének küszöbét. Ez megkövetelheti Oroszországtól, hogy komolyan módosítsa katonai fejlesztési és csapatok telepítési terveit. Így a nemzetközi stabilitás megőrzésének legfontosabb eszközének tekintik, hogy az ENSZ Biztonsági Tanácsa fenntartja a katonai erő alkalmazására vonatkozó felhatalmazást a világon.

Az a lehetőség, hogy a nukleáris fegyverekhez visszaadják egy valódi katonai eszköz tulajdonságait. Kísérleteket tettek arra, hogy a nukleáris fegyvereket visszahelyezzék az elfogadható katonai eszközök körébe azáltal, hogy "áttörést jelentő" tudományos és műszaki fejlesztéseket hajtottak végre az új típusú nukleáris fegyverek terén, amelyek az atomfegyvereket viszonylag "tiszta" fegyverekké alakítják, amelyek használatában nincs ilyen lehetőség. jelentős negatív következményekkel jár, mint a korábbi típusú nukleáris fegyverek alkalmazása. Számos országban hasonló K+F lebonyolítását és politikai döntések meghozatalát azok bővítésének lehetőségéről az RF Védelmi Minisztérium olyan tényezőnek tekinti, amely képes komolyan megváltoztatni a világ és a régió stabilitását. Valójában felvetődik a nukleáris fegyverek célzott felhasználásának lehetősége a regionális konfliktusokban katonai és polgári célpontok ellen a fegyveres erők és a polgári infrastruktúra nagy csoportjainak megsemmisítése érdekében. A nukleáris fegyverek alkalmazási küszöbének hadműveleti-taktikai és taktikai szintű csökkentése, amely leértékeli a hagyományos fegyveres erők és fegyverek jelentőségét, az atomfegyverek alkalmazásának fenyegetését politikaiból katonai fenyegetővé alakítja át. politikai. Ehhez Oroszországnak át kell dolgoznia parancsnoki és irányítási rendszerét, és elrettentő képességet kell kiépítenie, talán nemcsak a nukleáris politika megváltoztatásával, hanem az aszimmetrikus intézkedések végrehajtására való hajlandósággal is.

Lehetőség a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megerősítésére ideértve a nukleáris technológiát és a szállító járműveket. Az ENSZ Biztonsági Tanácsa szankciója nélküli fegyveres erők alkalmazásának gyakorlatának kiterjesztése nagyobb keresletet válthat ki a tömegpusztító fegyverek, köztük a nukleáris fegyverek iránt az elrettentés eszközét létrehozni kívánó regionális hatalmi központok körében. Ennek a nemzetközi helyzet általános destabilizálása mellett számos katonai vonatkozású következménye is lesz. A nukleáris tényező mindkét oldali regionális erőviszonyokban való megjelenése jelentősen megváltoztatja a fegyveres harc jellegét. Oroszország számára ez a folyamat – ha teljes körűen végrehajtják – problémát fog okozni az intézkedések kiterjesztésének problémájával, amelyek a tömegpusztító fegyverek regionális konfliktusokban való kifejlesztésének és használatának veszélyét ellensúlyozzák, politikai és haditechnikai szinten egyaránt.

A Sanghaji Együttműködési Szervezet kilátásai és fejlődési iránya. A Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO) jelenleg döntő szerepet játszik Közép-Ázsia és a távol-keleti régió nyugati részének regionális stabilitásának biztosításában. E struktúra politikai és katonai-politikai potenciáljának további erősödése esetén Oroszország délkeleti és távol-keleti irányban a béke és a stabilitás övezetével fog rendelkezni, kizárva egy nagyszabású katonai fenyegetés megjelenését, amely Oroszországot érinti. egyedül szembeszállni. A térség államai biztonságpolitikájának teljes vagy részleges visszaállamosítása esetén Oroszország kénytelen lesz etnikai konfliktusok, határviták és általános katonai-politikai instabilitás potenciális forrásának tekinteni a térséget. Ez természetesen kiigazíthatja az orosz katonai tervezést, valamint az erőcsoportok és az állandó készenléti egységek eszközeinek bevetésének elveit.

A NATO-bővítési folyamat fejlesztésének lehetséges irányai. Abban az esetben, ha a NATO történelmileg kialakult katonai potenciállal rendelkező politikai szervezetté alakul, a Szövetség keleti kiterjesztésének folyamata az Oroszországgal folytatott politikai párbeszéd keretein belül marad a további interakció feltételeiről. Ebben a párbeszédben elkerülhetetlenül felmerülnek nehézségek az új tagországok szövetségbe történő integrációjának feltételeivel és a szövetségben betöltött szerepével kapcsolatban, mivel Oroszország határozottan kiáll az oroszellenes összetevők hiánya mellett nemcsak a katonai tervezésben, hanem a politikai életben is. a Szövetség tagországainak nyilatkozatai. Ellenkező esetben az Oroszország és a NATO közötti partnerségnek nincs funkcionális jelentése. Ha azonban a NATO túlnyomórészt offenzív katonai doktrínával rendelkező katonai szövetségként folytatja tovább, különösen az ENSZ Biztonsági Tanácsának az erő alkalmazásáról szóló döntésben betöltött szerepének gyengülése miatt, ez az orosz katonai tervezés és elvek radikális átalakítását teszi szükségessé. az Orosz Fegyveres Erők felépítése, beleértve az Orosz Föderációt fenyegető veszély esetén a megelőző stratégia lehetséges akcióinak elemeit. Ezen túlmenően egy ilyen szerkezetátalakításhoz külföldi csapatok csoportjainak bevetésére van szükség az Oroszországgal határos államok területén. Nem kizárt az orosz nukleáris stratégia megváltoztatása és a taktikai nukleáris fegyverek jelentőségének növekedése a nyugati stratégiai irány stabilitásának biztosításában.

Az Orosz Föderáció külpolitikájának prioritásai.

Az Orosz Föderáció külpolitikai koncepciója meghatározza államunk külpolitikájának fő prioritásait a globális problémák megoldásában:

Új világrend kialakulása;

A nemzetközi biztonság erősítése;

Kedvező külpolitikai feltételek biztosítása Oroszország számára a nemzetközi gazdasági kapcsolatok terén;

Az emberi jogok tiszteletben tartása és védelme nemzetközi szinten;

Külpolitikai tevékenység információs támogatása.

Az Orosz Föderáció katonai politikájának fő célkitűzései a jelenlegi szakaszban.

Tekintettel a jelenlegi helyzetre, valamint arra, hogy Oroszország állami politikájának legfőbb prioritása az egyén, a társadalom és az állam érdekeinek védelme, szükséges meghatározni Oroszország katonai politikájának jelenlegi fő céljait.

1) Az ország megbízható biztonságának biztosítása, szuverenitásának és területi integritásának megőrzése és megerősítése, erős és tekintélyelvű pozíciói a világközösségben, amelyek a legnagyobb mértékben megfelelnek az Orosz Föderáció, mint nagyhatalom, mint az Orosz Föderáció egyik befolyásos központjának érdekeinek. a modern világban, és amelyek szükségesek politikai, gazdasági, szellemi és spirituális potenciáljának növekedéséhez.

2) A globális folyamatokra gyakorolt ​​hatás egy olyan stabil, igazságos és demokratikus világrend kialakítása érdekében, amely a nemzetközi jog általánosan elismert normáin alapul, beleértve mindenekelőtt az ENSZ Alapokmányának céljait és elveit, az államok közötti egyenlő és partnerségi kapcsolatokat.

3) Kedvező külső feltételek megteremtése Oroszország progresszív fejlődéséhez, gazdaságának felemelkedéséhez, a lakosság életszínvonalának javításához, a demokratikus reformok sikeres végrehajtásához, az alkotmányos rend alapjainak megerősítéséhez és az emberi élet betartásához. jogok és szabadságok.

4) Stabilitási öv kialakítása az orosz határok peremén, segítségnyújtás az Orosz Föderációval szomszédos régiókban a meglévő feszültség- és konfliktusgócok felszámolásában és azok kialakulásának megelőzésében.

5) Megállapodás és érdekegyeztetés keresése külfölddel és államközi szövetségekkel a világbiztonsági problémák megoldásának folyamatában, amelyet Oroszország nemzeti prioritásai határoznak meg, erre építve a nemzetközi együttműködés feltételeit és paramétereit javító partnerségi és szövetségesi kapcsolatok rendszerét.

A katonai konfliktusok típusai és rövid leírásuk.

Fegyveres konfliktus. A politikai, nemzeti-etnikai, vallási, területi és egyéb ellentétek feloldásának egyik formája a fegyveres harc eszközeivel, melyben az ellenségeskedésben részt vevő állam(államok) nem lépnek be a háborúnak nevezett speciális állapotba. Fegyveres konfliktusban a felek általában magán katonai-politikai célokat követnek.

Fegyveres konfliktus keletkezhet fegyveres incidens, határkonfliktus, fegyveres akció és egyéb korlátozott léptékű fegyveres összecsapásokból, amelyek során a fegyveres harc eszközeit használják fel az ellentmondások feloldására.

A fegyveres konfliktus lehet nemzetközi jellegű (két vagy több állam részvételével), vagy belső jellegű (egy állam területén fegyveres konfrontáció lefolytatásával).

Helyi háború. Két vagy több állam közötti, politikai célok által korlátozott háború, amelyben a katonai műveleteket általában a szemben álló államok határain belül hajtják végre, és főleg csak ezen államok (területi, gazdasági, politikai és egyéb) érdekeit szem előtt tartva zajlanak. érint.

Helyi háborút a konfliktus területére telepített csapatok (haderő) csoportosulásai folytathatnak, amelyek esetleges megerősítése további erők és eszközök más irányokból történő átszállításával, valamint a fegyveres erők részleges stratégiai bevetésével lehetséges.

Bizonyos feltételek mellett a helyi háborúk regionális vagy nagyszabású háborúvá fejlődhetnek.

regionális háború. Egy régió két vagy több államát (államcsoportját) érintő háború, amelyben a nemzeti vagy koalíciós fegyveres erők hagyományos és nukleáris fegyvereket egyaránt alkalmaznak egy olyan területen, amelyet szomszédos óceánok, tengerek, levegő és világűr határol, és amelynek során a pártok fontos katonai-politikai célokat követnek majd. A regionális háború lebonyolításához a fegyveres erők és a gazdaság teljes bevetésére, a részt vevő államok összes haderejének nagy feszültségére van szükség. Ha atomfegyverrel rendelkező államok vagy szövetségeseik részt vesznek benne, egy regionális háborút az atomfegyver használatára való átállás veszélye jellemez.

Nagyszabású háború. Háború államkoalíciók vagy a világközösség legnagyobb államai között. Fegyveres konfliktus, helyi vagy regionális háború eszkalációjának eredménye lehet, ha ezekbe a világ különböző régióiból származó államok jelentős részét vonják be. Egy nagyszabású háborúban a felek radikális katonai-politikai célokat követnek majd. Ehhez a résztvevő államok összes rendelkezésre álló anyagi erőforrásának és szellemi erejének mozgósítására lesz szükség.

Felfedni az "Orosz Föderáció katonai szervezete" fogalmát és főbb feladatait.

Elsősorban Oroszország nemzeti érdekeinek katonai szférában való védelme dől el, az állam katonai szervezete, amely az állami és katonai igazgatási szervek, az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek, valamint a tudományos és ipari komplexumok kijelölt részeit képviseli, amelyek közös tevékenysége a védelem biztosítására irányul. és katonai biztonság, az állam létfontosságú érdekeinek védelme.

Az Orosz Föderáció katonai szervezetének fő feladata az elrettentés gyakorlása bármilyen mértékű agresszió megelőzése érdekében, beleértve az Oroszország és szövetségesei elleni nukleáris fegyverek alkalmazását is.

Az Orosz Föderáció katonai szervezetének összetétele.

Szervezetileg az Orosz Föderáció fegyveres erői központosított katonai parancsnoki és ellenőrző szervekből, egyesületekből, alakulatokból, katonai egységekből, intézményekből és szervezetekből, valamint katonai oktatási intézményekből állnak, amelyek a csapatok típusai és típusai közé tartoznak, A fegyveres logisztika. Azok az erők és csapatok, amelyek nem tartoznak az Orosz Föderáció fegyveres erőinek csapattípusaiba és típusaiba.

Katonai hatóságokúgy tervezték, hogy csapatokat (erőket) vezessenek különböző egységekben béke- és háború idején egyaránt. Ide tartoznak a parancsnokságok, központok, osztályok, osztályok és egyéb állandóan és ideiglenesen létrehozott struktúrák. A parancsnoki és irányító ügynökségek harci körülmények között történő elhelyezéséhez és működéséhez parancsnoki állomásokat telepítenek.

Egyesületek- ezek katonai alakulatok, köztük több kisebb alakulat vagy egyesület, valamint egységek és intézmények. Az alakulatok közé tartozik a hadsereg, a flottilla, a katonai körzet - egy hadműveleti-stratégiai területi egyesített fegyveregyesület - és egy flotta - egy haditengerészeti szövetség.

Katonai körzet- ez az Orosz Föderáció fegyveres erőinek katonai egységeinek, alakulatainak, oktatási intézményeinek, különféle típusú katonai intézményeinek és ágainak hadműveleti-stratégiai területi egyesített fegyveres szövetsége. A katonai körzet általában az Orosz Föderáció több alanya területét fedi le.

Flotta a haditengerészet legmagasabb hadműveleti-stratégiai egyesülete. A körzetek és flották parancsnokai a nekik alárendelt parancsnokságokon keresztül irányítják csapataikat (haderőiket).

kapcsolatokat több egységből vagy kisebb összetételű alakulatból álló katonai alakulatok, amelyek általában különböző típusú csapatok (haderő), különleges csapatok (szolgálatok), valamint támogató és fenntartó egységekből (alosztályokból) állnak. Az alakulatok közé tartoznak a hadtestek, hadosztályok, dandárok és más egyenértékű katonai alakulatok.

Katonai egység- szervezetileg független harci és közigazgatási-gazdasági egység az Orosz Föderáció fegyveres erőinek minden típusában. Katonai egységekhez tartozik minden ezred, 1., 2. és 3. rendű hajók, külön zászlóaljak (hadosztályok, századok) és külön századok, amelyek nem részei a zászlóaljaknak és ezredeknek.

Nak nekaz Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának intézményei ide tartoznak az Orosz Föderáció fegyveres erői életét biztosító építmények, például katonai egészségügyi intézmények, tiszti házak, katonai múzeumok, katonai kiadványok szerkesztőségei, szanatóriumok, pihenőházak, táborhelyek stb.

katonai iskolákba ide tartoznak: katonai akadémiák, katonai egyetemek és intézetek, felső- és középfokú katonai iskolák, katonai karok a polgári egyetemeken, a Suvorov és Nakhimov iskola, a tisztek képzése és átképzése.

Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek típusai és ágai.

Az Orosz Föderáció fegyveres erői közé tartoznak az Orosz Föderáció fegyveres erőinek ágai:

Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek típusa olyan, mint egy szerves rész, amelyet speciális fegyverek különböztetnek meg, és a rájuk bízott feladatok elvégzésére tervezték. A fegyveres erők típusai a következők: szárazföldi erők, légierő (légierő), haditengerészet (haditengerészet).

A szárazföldi erők, a légierő és a haditengerészet. Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek minden ága szolgálati ágakból (erőkből) áll, az Orosz Föderáció fegyveres erői ágai harci tevékenységének átfogó támogatása érdekében speciális csapatokat és hátsó szolgálatokat foglalnak magukban.

Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek ágaihoz ide tartozik: Űrerő. Stratégiai rakétaerők, légideszant csapatok. Szolgálati ág alatt a fegyveres erők ágának részét kell érteni. kitűnik a fő fegyverzet, a technikai felszerelés, a szervezeti felépítés, a kiképzés jellege és a fegyveres erők más ágaival való interakció érdekében meghatározott harci feladatok végrehajtásának képessége.

A speciális csapatok a csapattípusok és -típusok biztosítására szolgálnak, és segítik őket a harci feladatok végrehajtásában. Ide tartoznak: mérnöki csapatok, vegyipari csapatok, rádiómérnöki csapatok, jelzőcsapatok, autós csapatok, közúti csapatok és számos más.

Mi vonatkozik a hagyományos fegyverekre.

hagyományos fegyverek magában foglalja az összes tüzérségi, repülési, kézi lőfegyvert és műszaki lőszert, hagyományos rakétát, nagy pontosságú fegyvert, térfogati robbanó (termobár) lőszert, gyújtó lőszert és keverékeket használó tűz- és ütőfegyvereket.

Hangsúlyozni kell a „hagyományos fegyverek” kifejezés viszonylagosságát, mivel az ilyen típusú fegyverek használata tömeges lakossági áldozatokhoz vezethet. Ezt bizonyítják a 20. század háborúinak és fegyveres konfliktusainak tapasztalatai.

Az elmúlt években a fejlett országok harci potenciálja meredeken nőtt a hagyományos fegyverek mennyiségi és minőségi felépítésének köszönhetően. Így, miután jelentős tömegpusztító fegyverkészleteket halmozott fel, az Egyesült Államok és szövetségesei növelték a hagyományos rendszerű fegyverek gyártását. Károsító tulajdonságaik és harci hatékonyságuk meredeken megnövekedett.

A tűz- és ütőfegyverek közé tartozik lőfegyverek (kézifegyverek, tüzérség, bombák, aknák, gránátok), sugár- és rakétafegyverek.

Lőfegyverek - olyan fegyver, amelyben a robbanóanyag energiáját használják fel egy lövedék (aknák, golyók, egyéb töltőanyagok) kilökésére. A lőfegyverek közé tartoznak a tüzérségi fegyverek (tarubicák, ágyúk, aknavető) és a kézi lőfegyverek (géppisztolyok, géppuskák, puskák és pisztolyok).

Viszonylag új lőfegyvermodellek, század katonai konfliktusaiban széles körben használt lőszer kész lőszerrel. Konkrétan golyós bombákról, tűvel töltött lőszerekről és egy modernebb, töredezősugaras lövedékről beszélünk.

labdabombák legfeljebb 300 és. több mint 5-6 mm átmérőjű fém vagy műanyag golyó. A robbanás során a golyók nagy sebességgel szóródnak minden irányba, és többszörös sérüléseket okoznak a lágyszövetekben és a belső szervekben, valamint töredékes csonttöréseket okoznak. A vietnami agresszió során az amerikai hadsereg golyósbombákat használt kazettánként (kb. 600 bomba klaszterenként).

Tűvel töltött lőszer 5-12 ezer vékony acéltűt vagy nyilat tartalmaznak, amelyek felrobbanva és szétszóródva horog alakban meggörbülnek, és többszörös súlyos sérüléseket okoznak, amelyek legtöbbször halálhoz vezetnek. Ezek a lőszerek feltételesen a tömegpusztító eszközök közé sorolhatók, mivel felrobbanásukkor az ütőelemek hatótávolsága eléri az 500 métert, 70-80 hektáros kárterülettel.

Töredezett nyalábú lövedék kész ütőelemekkel egyidejűleg 1500 2 grammos golyót dob ​​ki, 3000-5000 m²-es területen elpusztítva minden életet

Rakéta fegyver - földi, légi és tengeri berendezések (10-45 hordó) röplabda tüzeléshez sugárhajtómű tolóereje miatt célba juttatott irányítatlan rakétákkal (Grad, Pinocchio rendszerek).

Rakéta fegyverek (hagyományos berendezésekben) - olyan rendszer, amelyben a megsemmisítő eszközöket rakétákkal juttatják el a célponthoz: olyan komplexum, amely tartalmaz egy rakétát hagyományos kilövővel, kilövőt, célzó-, teszt- és kilövőberendezéseket, eszközöket, amelyek irányítják a repülést. a rakéta, járművek stb.

A hagyományos fegyverek leghatékonyabb típusa a precíziós irányítású fegyverek (PW).

Elfogadva nagy pontosságú fegyverekhez magában foglalja a különféle eszközöket és eszközöket, amelyek automatikus üzemmódban "pontos" távoli ütések leadására szolgálnak. A WTO fogalma magában foglalja a fegyverkészletet (rakéták, légibombák, taposóaknák), ​​azok hordozóeszközeit (kilövők, repülőgépek), az útmutatást és a navigációt. A nagy pontosság (akár 10 m-ig) és a nagy töltési teljesítmény lehetővé teszi, hogy jól védett célokra és menedékekre támadjon. A precíziós fegyvereket gyakran felderítő-ütőrendszereknek (RUS) vagy felderítő ütőrendszereknek (RUK) nevezik.

Volumetrikus robbanó lőszer (termobár lőszer)

Termobár lőszer – robbanó gáz-levegő vagy levegő-üzemanyag keverék előállítására alkalmas eszközök. A repedésekbe áramló gáz-levegő vagy levegő-üzemanyag keverék felrobbantása következtében a szivárgó műtárgyak, épületek, védőszerkezetek, eltemetett tárgyak szellőzőnyílásai, haditechnikai felszerelései, szellőzőnyílásai, kommunikációs kábelei teljesen megsemmisülhetnek. Sőt, a zárt térben végrehajtott robbanások nemcsak az erődítmények (védő)építmények károsodását (megsemmisítését), hanem az ellenséges munkaerő és a lakosság elpusztítását is rendkívül hatékonyak.

Az elnevezett lőszernek a következő károsító tényezői vannak: lökéshullám, termikus és mérgező hatások.

Tüzelőanyagok (keverékek)

gyújtó keverékek napalmot (legfeljebb 1200 °C égési hőmérsékletű kőolajtermékeken alapuló gyújtó keverékek), foszfort (fémezett gyújtókeverékek - pirogélek, legfeljebb 1600 °C égési hőmérsékletű) vagy termit (égésű termit keverékek) tartalmazó pirotechnika. 2000 °C-ig). Felszerelhetők légibombákkal, aknákkal, taposóaknákkal, lángszórókkal. A gyújtó keverékeket széles körben használták a koreai háború (1950-1953) és az amerikai vietnami agresszió (1964-1974) idején. A gyújtó keverékek káros hatását a bőr és a nyálkahártyák hőégése, infravörös sugárzás és égéstermék-mérgezés okozza. Az égő tüzes keverék nemcsak a bőrt, hanem a bőr alatti szövetet, az izmokat, sőt a csontokat is érintheti: az esetek 70-75%-ában III-IV fokú mély égési sérülések fordulnak elő. A foszfor okozta égési sérüléseket bonyolíthatja a szervezet mérgezése, amikor a foszfor felszívódik az égési felületen keresztül. A gyújtó keverékek emberi szervezetre gyakorolt ​​hatása gyakran kombinált elváltozásokat okoz, ami sokk kialakulásához vezet, amely az érintettek több mint 30%-ánál lehetséges.

A szóban forgó károsító ágensek egyesítő láncszeme egyetlen vezető károsító tényező jelenléte - az a képesség, hogy mechanikai (sebeket) és traumás sérüléseket okoznak az embereknek.

Nukleáris fegyverek: - lőszerfajták;

- az atomfegyverek károsító tényezői;

- az atomfegyverek elosztása az alkalmazás jellegének megfelelően.

Atomfegyver – lőszer, amelynek károsító hatása a robbanásveszélyes nukleáris reakciók során (egyidejűleg hasadás, fúzió, hasadás és fúzió) során felszabaduló intranukleáris energia felhasználásán alapul.

Megkülönböztetni atomi, termonukleáris és neutron lőszerek. A lőszer erejétől függően(nukleáris robbanás energiája TNT egyenértékben (kilotonna, megatonna)), megkülönböztetik: ultra-kicsi (1 kt-ig), kicsi (1-10 kt), közepes (10-100 kt), nagy (100 kt-) 1 mt) és extra nagy (1 mt feletti) nukleáris lőszerek.

A nukleáris fegyverek használatának jellege szerint kioszt : földi, földalatti, víz alatti, felszíni, légi és nagy magasságú robbanások.

A referencia földi robbanás káros tényezői a következők (2/2 ORP film): fénykibocsátás(A nukleáris robbanás energiájának 30-35%-a a formációra megy el), lökéshullám (50%), áthatoló sugárzás (5%:), a terület és a levegő radioaktív szennyeződése,elektromágneses impulzus, valamint a pszichológiai tényező, i.e. egy nukleáris robbanás erkölcsi hatása a személyzetre.

A nemzeti érdekek kielégítése a nemzetközi színtéren az államok, valamint az azokon belüli különféle társadalmi erők közötti interakciós folyamatok keretein belül valósul meg. Ezek a folyamatok a konfrontáció és az együttműködés jellegűek, ami általában lehetővé teszi, hogy egyfajta létharcnak tekintsük őket. Ez utóbbi közvetlen és közvetett versenyt okoz az államok között, és arra kényszeríti őket, hogy ilyen vagy olyan módon vegyék figyelembe egymás érdekeit. A gazdasági szférában ez a versengés verseny jellegű, a nem gazdasági szférában pedig katonai-politikai és kulturális-információs konfrontáció jellegű. Az ilyen szembenézés és együttműködés formáit és irányát a nemzeti érdekek határozzák meg. Mivel az államok számára a fejlesztésre szánt források csak részben térnek el, az érdekek ütközése tartós.

A nemzeti érdekek kielégítése során ezek az összeütközések fenyegetik a nemzetbiztonságot. Nemzetbiztonsági veszély a nemzeti érdekek kielégítését akadályozó tevékenységek által meghatározott veszély.

Egyrészt a nemzetbiztonsági fenyegetés elválaszthatatlanul összefügg ezzel vagy azzal. Ha nincs nemzeti érdek, nincs veszély. A nemzeti érdekrendszeren kívül a fenyegetés csak veszély. A nemzetbiztonsági fenyegetést a különféle veszélyek, a károk, szerencsétlenségek okozásának képessége, általában az emberi tevékenység kísérőjelenségei összefüggésében vizsgálják. A veszélyeket a fenyegetésekkel ellentétben nemcsak társadalmi erők generálhatják, hanem természeti jelenségek, természeti katasztrófák és ember okozta katasztrófák is.

Másrészt a fenyegetés, mint a nemzeti érdek sértése és a károkozási szándék mindig valamilyen ellentétes társadalmi erő – sajátos, saját érdekeiket követő alany – céltudatos tevékenységével jár együtt, amely veszélyforrásként hat.

• az ország érintett nemzeti érdekeit, ami tükrözi annak fontosságát;
• körülmények (saját sérülékenység - az adott fenyegetés védettségi foka), amely meghatározza a lehetséges kárt a veszély megvalósulásakor;
• a negatív tényezők és feltételek megnyilvánulásának helye és ideje;
• a fenyegetés alanya (potenciális ellenfél vagy versenytárs) képességei, szándékai és akarata.

Az utolsó két pont határozza meg a fenyegetés megvalósulásának valószínűségét.

És így, nemzetbiztonsági fenyegetés- az alkotmányos jogok, szabadságjogok, a polgárok tisztességes minősége és életszínvonala, a szuverenitás és a területi integritás, az Orosz Föderáció fenntartható fejlődése, az állam védelme és biztonsága károsításának közvetlen vagy közvetett lehetősége.

A fenyegetés természete a fenyegetés által ellensúlyozott érdek természete határozza meg. Ezért megkülönböztetik gazdasági, katonai, információs, környezeti és egyéb fenyegetések(1. ábra).

Típus szerint megkülönböztetni:

Közvetlen fenyegetés. Ez egy versenytársnak, ellenfélnek vagy ellenségnek tekintett entitás célzott, szándékos tevékenysége által jelentett fenyegetés.

közvetett fenyegetés. Ez egy olyan fenyegetés, amelyet a piaci viszonyok romboló változásai, vagy a meglévő gazdasági és politikai interakciós rendszereket leromboló, előre nem látható politikai események, vagy a válságra való reagálás képtelensége okoz.

Attól függően, hogy honnan származik a fenyegetés. azok. ahol az államhatárhoz képest van veszélyforrás, ott is van külső, belső és transznacionális(nem országspecifikus) fenyegetések.

A biztonság "tág" értelmezése szempontjából a fenyegetések a következő típusokra oszthatók: aktorközpontú és trendcentrikus. Ezekben a fenyegetésekben az a közös hogy az előbbiek gyakran, az utóbbiak pedig szinte mindig transznacionális jellegűek.

Az államok stratégiai tervezési rendszereiben a fenyegetések általában fel vannak osztva lehetségesés azonnali. Az elsőnek általában azokat tekintik, amelyek a következő tulajdonságokkal rendelkeznek:

• az adott tervezési időszakban a nemzeti érdeket közvetlenül veszélyezteti;
• a helyzet alakulásának bizonyos tendenciájaként fejeződik ki (például a tömegpusztító fegyverek (WMD) elterjedése a világon vagy a gazdasági helyzet romlása);
• nem igényelnek azonnali választ.

Az azonnali fenyegetés jelei a következők:

• jelen pillanatban egyértelmű veszélyt jelentenek a nemzeti érdekekre nézve;
• konkrét eseményként fejeződnek ki (például egy szövetséges ország elleni támadás, túszejtés stb.);
• azonnali védőintézkedést igényel.

Rizs. 1. A nemzetbiztonsági veszélyek osztályozása

A lehetséges fenyegetéseket általában figyelembe veszik a különféle tervek és programok kidolgozásakor. Az azonnali fenyegetések megkövetelik az operatív tervezési rendszer azonnali aktiválását válsághelyzetekben konkrét válaszintézkedések érdekében. Általános szabály, hogy az azonnali fenyegetés forrásai potenciálisak.

A fenyegetési források megnyilvánulása mind a nemzeti célok megvalósításának különböző területein, mind földrajzi területeken (régiókon) lehet kumulatív, ez azt jelenti, hogy a fenyegetéseket nemcsak a külső és belső források, hanem a megvalósítás formái és valószínűsége szerint is figyelembe kell venni, valamint a várható károkat. Ez lehetővé teszi a nemzeti fejlesztés megoldandó feladataira vonatkozó kockázatok meghatározását a fenyegetések hatástalanítására irányuló proaktív intézkedések megtétele érdekében. Ebben az esetben a fenyegetések spektrumát a következő formák alkotják.

A fenyegetés végrehajtásának hagyományos formái főként az államok fegyveres erőinek az ellenségeskedés vagy konfliktusok jól tanulmányozott formáiban való felhasználásával kapcsolatos. Ezen túlmenően ezek a fenyegetések különféle gazdasági eszközök használatához is kapcsolódnak. Ugyanakkor a fenyegetés forrásának gazdasági lehetőségei nem annyira saját világgazdasági helyzetük javítására valósulnak meg, hanem azért, hogy gazdasági módszerekkel kárt okozzanak versenytársaiknak. Az ilyen fenyegetések megnyilvánulása a különböző tevékenységi területeken vagy földrajzi (stratégiai) területeken fennálló erőviszonyok megsértésében fejeződik ki. amely a világ egy adott régiójában korlátozza az állam cselekvési szabadságát, növelve a nemzeti célok elérésének kockázatait.

A fenyegetések megvalósításának nem hagyományos formáiösszefüggésbe hozható azzal, hogy az államok és a nem állami szereplők nem szokványos módszereket alkalmaznak a képességeikben magasabb rendű ellenfelekkel szemben. Ide tartozik a terrorizmus, a felkelés, a polgárháborúk. Ezek a megközelítések kombinálhatók információs kampányokkal és akciókkal, valamint az ország pénzügyi és hitelezési szférájának spekulatív támadásokkal történő szándékos megzavarására tett kísérletekkel. Néha a fenyegetések megvalósításának nem hagyományos formáit aszimmetrikusnak nevezik.

A katasztrófaveszély végrehajtási formái tömegpusztító fegyverek használatával kapcsolatos. A fenyegetések ebbe a kategóriájába bele kell foglalni a kulcsfontosságú nemzeti infrastrukturális létesítmények lerombolását célzó tevékenységeket is, amelyek katasztrofális környezeti és/vagy társadalmi következményeket okozhatnak. Az ilyen fenyegetések forrásai lehetnek mind az egyes államok, amelyek ily módon igyekeznek biztosítani biztonságukat vagy növelni nemzetközi státusukat, mind pedig különféle nem állami szereplők, akik tömegpusztító fegyvereket akarnak megszerezni, sőt felhasználni (a vegyi fegyverek használatának analógiájára). az Aum-Shinrikyo szekta a tokiói metróban 1995-ben) nemzetközi figyelem felkeltése vagy más célok elérése érdekében.

A fenyegetések megvalósításának zavaró formái olyan ellenfelektől származnak, akik olyan áttörő technológiákat fejlesztenek, birtokolnak és alkalmaznak, amelyek lehetővé teszik az ellenség előnyeinek semlegesítését a megfelelő területeken. Ebben az összefüggésben kulcsfontosságúak az állami és katonai ellenőrzési rendszerek tevékenységének megzavarására, a tömegek politikai tevékenységének megfelelő irányba történő korrigálására szolgáló információs módszerek.

Megjegyzendő, hogy az érdekekhez hasonlóan a fenyegetéseket is felismerik és „érzik” bizonyos érdekhordozók. Mindig van különbség a valóság és a tudatosság között. Így a fenyegetéseket is lehet túlbecsülni, alábecsülni és akár képzeletbeli is, pl. túlzás.

A nemzetgazdasági biztonságot fenyegető belső és külső veszélyek

A létrehozás és karbantartás során kulcsfontosságú okok merülnek fel, amelyek megsérthetik azt, fenyegetések. A fő fenyegetéseket az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági koncepciója határozza meg, amelyet az Orosz Föderáció elnökének 1997. december 17-i 1300. számú rendelete hagyott jóvá (az Orosz Föderáció elnökének 2000. január 10-i rendeletével módosított) 24. szám). Ennek megfelelően a fenyegetések az előfordulásuk okainak elhelyezkedése szerint - a nemzetgazdaságon kívül és azon belül - belső és külső csoportokra oszlanak.

Az orosz nemzetbiztonságot fenyegető belső veszélyek

A nemzetgazdasági biztonságot fenyegető fő belső veszélyek a következők:

A lakosság életszínvonala és jövedelme differenciáltsági fokának erősítése. A gazdag lakosság egy kis csoportjának (oligarchák) és a szegény lakosság nagy részének kialakulása társadalmi feszültséget teremt a társadalomban, amely végső soron súlyos társadalmi-gazdasági sokkokhoz vezethet. Ez számos problémát okoz a társadalomban - a lakosság teljes bizonytalanságát, pszichológiai kényelmetlenségét, nagy bűnözői struktúrák kialakulását, kábítószer-függőséget, alkoholizmust, szervezett bűnözést, prostitúciót;

Deformáció. A gazdaság ásványkincsek kitermelésére való orientációja komoly szerkezeti elmozdulásokat idéz elő. A versenyképesség csökkenése és a termelés teljes visszafogása ösztönzi a munkanélküliség növekedését és rontja a lakosság életminőségét. A nemzetgazdaság erőforrás-orientáltsága lehetővé teszi a magas jövedelem elérését, de semmiképpen sem biztosítja a fenntartható gazdasági növekedést;

A régiók egyenetlen gazdasági fejlődésének erősítése. Ez a fajta helyzet az egységes gazdasági tér megszakításának problémáját veti fel. A régiók társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjének éles különbsége tönkreteszi a közöttük fennálló kapcsolatokat és gátolja a régiók közötti integrációt;

Az orosz társadalom kriminalizálása. A társadalomban erősen megnőtt az a tendencia, hogy közvetlen rablással és vagyonelkobzással meg nem keresett jövedelemhez jutnak, ami negatívan befolyásolja a nemzetgazdaság általános stabilitását és fenntarthatóságát. Kiemelkedő jelentőségű a bűnöző struktúrák teljes behatolása az államapparátusba és az iparba, valamint a közöttük kialakuló egyesülési tendencia. Sok vállalkozó elutasítja az egymás közötti viták megoldásának jogi módszereit, elkerülve a szabad versenyt, és egyre gyakrabban folyamodnak a bűnözői struktúrák segítségéhez. Mindez negatívan befolyásolja az általános gazdasági helyzetet, és megakadályozza a nemzetgazdaság kilábalását a válságból;

Oroszország tudományos és műszaki potenciáljának meredek csökkenése. A gazdasági növekedés alapja - a tudományos-technikai potenciál - gyakorlatilag elveszett az elmúlt évtizedben a kiemelt tudományos-műszaki kutatás-fejlesztésbe történő beruházások visszaesése, a vezető tudósok tömeges kivándorlása az országból, a tudomány tönkretétele miatt. -intenzív iparágak, valamint a tudományos-technikai függőség erősítése. A gazdaság jövőbeli fejlődése a tudományintenzív iparágakhoz tartozik, amelyek létrehozásához Oroszországnak ma nincs elegendő tudományos potenciálja. Ennek megfelelően kérdéses, hogy Oroszország helye a világgazdaságban;

A Szövetség alattvalóinak elszigeteltségének erősítése, függetlenségre való törekvés. Oroszország jelentős területekkel rendelkezik, amelyek szövetségi struktúra keretében működnek. A Föderáció alattvalói szeparatista törekvéseinek megnyilvánulása valós veszélyt jelent Oroszország területi integritására és az egységes jogi, politikai és gazdasági tér létére;

Az interetnikus és interetnikus feszültségek erősítése, amely valódi feltételeket teremt az etnikai alapú belső konfliktusok kialakulásához. Számos olyan közéleti egyesület sugározza, amelyek érdekei nem tartoznak Oroszország kulturális és nemzeti integritásának megőrzéséhez;

Az egységes jogtér széles körű megsértése, jogi nihilizmushoz és a törvények be nem tartásához vezet;

A lakosság fizikai egészségének csökkenése, ami az egészségügyi ellátórendszer válsága miatti leépüléshez vezet. Ennek eredményeként a népesség születési arányának és várható élettartamának csökkenése irányába mutat folyamatosan. Az emberi potenciál csökkenése lehetetlenné teszi a gazdasági növekedést és az ipari fejlődést;

demográfiai válság, a népesség általános halálozási arányának a születési rátával szembeni túlsúlyának folyamatos trendjéhez kapcsolódik. A népesség katasztrofális csökkenése felveti Oroszország területének lakosságának és a meglévő határok megtartásának problémáját.

Összességében a nemzetbiztonságot fenyegető belső fenyegetések szorosan összefonódnak és összefüggenek. Felszámolásuk nemcsak a nemzetbiztonság megfelelő szintjének megteremtéséhez, hanem az orosz államiság megőrzéséhez is szükséges. A belső, de külső veszélyek mellett a nemzetbiztonságot is fenyegetik.

Az orosz nemzetbiztonságot fenyegető külső veszélyek

Fő a nemzetbiztonságot fenyegető külső veszélyek vannak:

• Oroszország világgazdasági szerepének csökkenése az egyes államok és államközi szövetségek, így az ENSZ, az EBESZ célzott fellépései miatt;
• a világgazdaságban lezajló folyamatokra gyakorolt ​​gazdasági és politikai befolyás csökkentése;
• a nemzetközi katonai és politikai szövetségek, köztük a NATO hatókörének és befolyásának erősítése;
• a külföldi államok katonai erőinek Oroszország határai közelében történő telepítésére vonatkozó új tendenciák;
• a tömegpusztító fegyverek világméretű elterjedése;
• az integrációs folyamatok gyengülése és a gazdasági kapcsolatok kialakítása Oroszország és a FÁK-országok között;
• feltételek megteremtése a katonai fegyveres konfliktusok kialakulásához és kialakulásához Oroszország és a FÁK-országok államhatárai közelében;
• területi terjeszkedés Oroszországgal szemben, például Japánból és Kínából;
• nemzetközi terrorizmus;
• Oroszország pozíciójának gyengülése az információs és távközlési területen. Ez abban nyilvánul meg, hogy csökken Oroszország befolyása a nemzetközi információáramlásra, és számos állam kifejleszti az Oroszországban alkalmazható információbővítési technológiát;
• a hírszerzéssel és stratégiai információgyűjtéssel foglalkozó külföldi szervezetek tevékenységének aktiválása Oroszország területén;
• az ország katonai és védelmi potenciáljának meredek csökkenése, ami szükség esetén nem teszi lehetővé egy katonai támadás visszaverését, ami az ország védelmi komplexumának rendszerszintű válságához kapcsolódik.

A nemzetbiztonság megfelelő szintű biztosítása szükségessé teszi a külső és belső fenyegetések folyamatos figyelemmel kísérését, ezért ezek listája az adott politikai, társadalmi, jogi és gazdasági feltételek függvényében folyamatosan változik.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági koncepciója, amelyet 1997-ben fogadtak el és 2000-ben módosítottak, nem egyszerű nyilatkozat. Ez egy hatékony jogi dokumentum, amely szabályozza az állam tevékenységének kiemelt területét - a nemzetbiztonságot. Csak 2003-tól kezdődően, a szükséges potenciál felhalmozása után kezdték meg a megvalósítását. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok vezető tisztségviselőinek kinevezési rendszerének bevezetése minimálisra csökkentette Oroszország területi integritását fenyegető veszélyt. A külföldi tőkével rendelkező alapítványok tevékenységének közelmúltbeli betiltása Oroszországban csökkentette politikai és gazdasági függésének mértékét. Most annak a folyamatnak vagyunk a tanúi, amikor az államhatalom felhalmozott potenciálja megkezdte az 1997-ben elfogadott Nemzetbiztonsági Koncepció megvalósítását, igaz, nem minden területen eredményes és eredményes.

A nemzetbiztonsági veszély szakaszai

A nemzetbiztonságot fenyegető veszélyek a köztudatban és különösen az ország politikai vezetésében több szakaszon mennek keresztül: a fenyegetés tudatosítása - reakció az észlelt fenyegetésre - válasz a fenyegetésre.

Fenyegetés tudatosság

Először is, egy tárgynak vagy jelenségnek a „fenyegetést jelentő” tulajdonsága nyilvánvalóan nem rendelkezik velejáró jelleggel, hanem nagyon feltételes. Ami az egyik értékskála szempontjából „fenyegetésnek”, egy másik értékelés szempontjából „fenyegetésnek” minősül, éppen ellenkezőleg, „lehetőségnek” bizonyulhat. Egy bizonyos értékrendre való hivatkozás nélkül nehéz „fenyegetésről” beszélni. Másodszor, a fenyegetést csak addig észlelik, amíg az kellően valószínűnek tűnik. Általánosságban elmondható, hogy minden fenyegetést az emberi tudat „integráltan” érzékel – a fenyegetés szubjektíven becsült valószínűségének és a lehetséges károsodás mértékének bizonyos összegeként. Sőt, a fenyegetés észlelése tisztán egyéni, és a „fenyegetettség foka” fogalmában tükröződik. A fenyegetettség mértéke a fenyegetés integrált észlelése az egyén vagy a köztudatban. Még egy halálos, de valószínűtlen fenyegetés is „alacsony”-nak fogható fel, és kevéssé aggasztja azokat, akiknek aggódniuk kellene. Ugyanakkor egy elég valószínű, de nem súlyos fenyegetés teljesen magára terelheti a figyelmet. Ezért a nemzeti érdekek fenyegetésére adott válasz jelentősen eltérhet attól, amit az ember tudatalattija sugall. Azonban még ha a fenyegetések szinte valószínűtlenek is, a gyakorlatban a politikai vezetésnek az ő lehetőségére kell hagyatkoznia annak biztosítására, hogy annak, aminek nem szabadna megtörténnie, az valóban meg ne történjen.

Ebben a tekintetben a fenyegetések megelőzésének és leküzdésének fő problémája a racionális észlelés és a fenyegetések leküzdésének elve, valamint a társadalom „veleszületett”, gyakran irracionális reakciója a fenyegetésekre (vagy azok hiányára) közötti szakadék. A politika szférájának befolyásolása a fenyegetések észlelésének „univerzális” és tisztán nemzeti sajátosságai a politikusok cselekvésének a „racionális viselkedés” modelljétől való eltéréséhez vezetnek. Ezekben az esetekben a nemzetbiztonsági rendszer hatékonysága csökken.

A gyakorlatban egy fenyegetést a társadalom csak akkor ismerhet fel, ha az a társadalom szemében „valós”, i. megvalósításának valószínűségét a társadalom meglehetősen magasra becsüli. A fenyegetés valószínűségének csökkenésével a megelőzés feladata lekerül a nyilvánosság napirendjéről. A fenyegetéssel szembeni alacsony fokú elvárás, a társadalom természetes védekezőképességének gyengülése nyilvánvalóan hozzájárul a fenyegetés megvalósulásához. Az a társadalom, amely a legkevésbé számít fenyegetésre, az a leginkább kitéve annak. Így például olyan háború, amelyre az ország „jól felkészült”, általában nem történik meg. De mások is előfordulnak.

Válasz egy észlelt fenyegetésre

A politikai szférában általában lehetetlen „objektíven” felmérni egy adott fenyegetés valószínűségét (itt az események rendkívül heterogének). Ezért a fenyegetés valószínűségének bármilyen értékelése kizárólag gyakorlati, pragmatikus jelentéssel bírhat. Valójában még akkor is, amikor valószínűségről beszélnek, a „fenyegetettség mértékének” integrált értékelését jelentik. A politika területén a „magas” fenyegetés nagy lehetséges kárt jelent, tekintettel a gyakorlati eszközökre és a megelőzésre való forráselosztás lehetőségére. Ettől az értékelési elvtől való eltérés a fenyegetések elleni küzdelem hatékonyságának csökkenéséhez vezet, akár a károk helytelen felmérése, akár a képességek helytelen felmérése miatt. Ugyanakkor a fenyegetésből származó "kár" megítélése közvetlenül függ az értékrendtől (nemzeti hagyományok, stratégiai kultúra). Ez utóbbi képes megválaszolni a következő kérdéseket: „Mi a jó és mi a rossz?”, „Mi az „akvizíció” és mi a „veszteség?”. Bizonyos értékrend nélkül helytelen a fenyegetések elleni hatékony küzdelemről beszélni.

Válasz a fenyegetésre

A nemzeti és kulturális sajátosságok közvetítik. Így a fenyegetettség mértékének alapos felmérése a különböző országokban még nem jelenti az arra való azonos választ és általában véve az aktív fellépést. A különböző nemzeteknél teljesen eltérő fokú a fenyegetések „tűrése” (érzékelési küszöb). Minél nagyobb a tolerancia foka, annál nagyobb veszélynek kell lennie ahhoz, hogy a társadalom/állam reagáljon rá. Például erős a vélemény, hogy az oroszokat a veszélyekkel és fenyegetésekkel szembeni nagyfokú tolerancia jellemzi. Az oroszokkal összehasonlítva az amerikaiakat szokatlanul alacsony fenyegetéstűrő képesség jellemzi: a jólétüket érintő csekély veszély is hisztérikus, gyakran aránytalan reakciót válthat ki a fenyegetettség mértékéhez képest.

Így a nemzetbiztonságot fenyegető veszély korlátozza az egyes egyének és az ország választási szabadságát - egyik vagy másik területen a cselekvés szabadságát. Ez abban nyilvánul meg, hogy a nemzeti célok elérése során a fenyegetés sérti az eszközök (erőforrások) és módszerek választott arányát, negatív, elsősorban pszichológiai nyomást gyakorol a döntéshozatali rendszerre, a közigazgatás rendszerére. Ez növeli a nemzeti célok elérésének kockázatát. Vagyis a fenyegetés az, amihez a nemzetbiztonsági rendszer aktiválása szükséges.

A nemzeti, ezen belül az alapvető érdekeket a fenyegetések változatos köre érintheti.

A mai nemzetközi környezetben van Oroszországot fenyegető háromféle fenyegetés: külső, belső és határokon átnyúló, amelynek semlegesítése bizonyos mértékig az Orosz Föderáció fegyveres erőinek feladata.

A főbb külső fenyegetések a következők:

1. Erőcsoportok és eszközök bevetése az Orosz Föderáció és szövetségesei elleni katonai támadáshoz;

2. Területi követelések az Orosz Föderációval szemben, bizonyos területek Orosz Föderációból való politikai vagy erőszakos elutasításával való fenyegetés;

3. A tömegpusztító fegyverek létrehozására irányuló programok államok vagy társadalmi-politikai struktúrák általi végrehajtása;

4. Külföldi államok vagy külföldi államok által támogatott szervezetek beavatkozása az Orosz Föderáció belügyeibe;

5. Katonai erő demonstrálása az Orosz Föderáció határai közelében, provokatív célú gyakorlatok lebonyolítása;

6. A biztonságukat veszélyeztető fegyveres konfliktusok központjainak jelenléte az Orosz Föderáció vagy szövetségesei határai közelében;

7. Instabilitás, az állami intézmények gyengesége a határ menti országokban;

8. Csapatcsoportok felépítése, ami a meglévő erőegyensúly megsértéséhez vezet az Orosz Föderáció határai vagy szövetségesei határai és a területükkel szomszédos tengervizek közelében;

9. Katonai blokkok és szövetségek kiterjesztése az Orosz Föderáció és szövetségesei katonai biztonságának rovására;

10. Nemzetközi iszlám radikális csoportok tevékenysége, az iszlám szélsőségesek pozícióinak erősítése az orosz határok közelében;

11. Külföldi csapatok bevezetése (az Orosz Föderáció és az ENSZ Biztonsági Tanácsa hozzájárulása nélkül) az Orosz Föderáció szomszédos és baráti államainak területére;

12. Fegyveres provokációk, támadások az Orosz Föderáció külföldi államok területén található katonai létesítményei ellen;

13. Oroszország stratégiailag fontos közlekedési kommunikációhoz való hozzáférését akadályozó intézkedések;

14. Az Orosz Föderáció állampolgárai jogainak, szabadságainak és törvényes érdekeinek diszkriminációja, elnyomása külföldi országokban;

15. Kettős felhasználású technológiák és alkatrészek forgalmazása nukleáris és egyéb tömegpusztító fegyverek gyártásához.

A fő belső fenyegetések a következők:

1. Az alkotmányos rend erőszakos megváltoztatására irányuló kísérletek;

2. A hatóságok és a közigazgatás működésének megzavarását és megzavarását célzó intézkedések, állami, nemzetgazdasági, katonai létesítmények, életfenntartó létesítmények és információs infrastruktúra elleni támadások tervezése, előkészítése és végrehajtása;

3. Illegális fegyveres alakulatok létrehozása, felszerelése, kiképzése és működése;

4. Fegyverek, lőszerek, robbanóanyagok stb. illegális forgalmazása (csempészete) az Orosz Föderáció területén;

5. A szervezett bûnözés nagyszabású tevékenysége, amely az Orosz Föderáció témájában fenyegeti a politikai stabilitást;

6. A szeparatista és radikális vallási-nacionalista mozgalmak tevékenysége az Orosz Föderációban.

Határokon átnyúló fenyegetések

Egyesítik a belső és külső fenyegetések jellemzőit. Megnyilvánulási formában belső lévén, lényegében (ingerforrások, lehetséges résztvevők, lehetséges résztvevők szerint) külsőek. A tendencia az Orosz Föderáció biztonságát fenyegető határokon átnyúló fenyegetések jelentőségének növekedése felé mutat.

A határokon átnyúló fenyegetések a következők:

1. Fegyveres alakulatok létrehozása, felszerelése, biztosítása és kiképzése más államok területén az Orosz Föderáció és szövetségesei területére történő műveletekre való átadásuk céljából;

2. Az alkotmányos rend aláásására irányuló felforgató szeparatista, nemzeti és vallási szélsőséges csoportok külföldről történő támogatása, veszélyeztetve az Orosz Föderáció területi integritását és állampolgárainak biztonságát;

3. Határokon átnyúló bûnözés, beleértve a csempészetet és egyéb olyan mértékű illegális tevékenységeket, amelyek veszélyeztetik az Orosz Föderáció katonai-politikai biztonságát vagy az Orosz Föderáció szövetségesei területének stabilitását;

4. Az Orosz Föderációval szemben ellenséges információs akciók lebonyolítása;

5. Nemzetközi terrorizmus, ha tevékenysége érinti az Orosz Föderáció biztonságát;

6. A kábítószer-üzletág tevékenységei, a kábítószereknek az Orosz Föderáció területére történő szállítása vagy tranzitterületként történő felhasználása kábítószerek más országokba történő szállításához.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságát fenyegető veszélyek a következők:

1. Terrorveszély. A helyi, gyakran etnikai alapú konfliktusok, a felekezetek közötti konfrontáció, amelyet különféle kategóriájú szélsőségesek mesterségesen felpumpálnak és rákényszerítenek a világra, továbbra is jelentős üzemanyagot jelentenek a terroristák számára, fegyvereik forrását és tevékenységi területét. 1991-től 2004-ig 390 kamikaze támadást regisztráltak. A vezető eddig Izrael, ahol 2000-től 2004-ig. 59 "élő bomba" robbant fel.

2. Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságát súlyosan fenyegeti a tömegpusztító fegyverek elterjedésének veszélye. Ha ilyen fegyverek terroristák kezébe kerülnek, a következmények egyszerűen katasztrofálisak lehetnek. A világ 9 állama (Oroszország, USA, Anglia, Franciaország, Kína, India, Pakisztán, Izrael, Észak-Korea) rendelkezik atomfegyverrel, további 8 állam pedig közel áll a létrehozásukhoz.

3. A fenyegetés az pörgeti a fegyverkezési verseny lendkerekét, ráadásul új technológiai szintre lép, új destabilizáló fegyverek egész arzenáljának megjelenésével fenyegetve. Az Egyesült Államok katonai kiadásai 2006-ban 23-szor haladták meg Oroszország katonai kiadásait.

4. Garancia hiánya arra vonatkozóan, hogy nem vonják vissza a fegyvereket, beleértve a nukleárisokat is, az űrbe. A nem nukleáris robbanófejekkel ellátott interkontinentális ballisztikus rakéták nem megfelelő választ válthatnak ki a nukleáris hatalmak részéről, beleértve a stratégiai nukleáris erők felhasználásával végrehajtott megtorló csapást. A helyzet a ballisztikus rakéták fejlesztésével Észak-Koreában, Iránban.

5. Mentve a blokkos gondolkodási sztereotípia veszélye. Például azért, hogy megvédjék magukat állítólag Oroszországtól, a balti országok, Grúzia és számos más, a volt Varsói Szerződés országa belépett vagy be akar lépni a NATO-tömbbe. A NATO blokk összetétele: 1949 - 12 állam; 1982 - 16 állam; 1999 - 19 állam; 2004 - 26 állam.

6. Veszély a gazdasági szférában. A tudásintenzív iparágak visszaszorításában, a beruházások visszaesésében nyilvánult meg (2011-ben a külföldi befektetők befektetései az orosz gazdaságba 38 milliárd dollárt, az Egyesült Államokban 2012 első negyedévében több mint 130 milliárd dollárt tettek ki), mivel valamint az innovációs tevékenység, a tudományos-technikai potenciál lerombolása.

Növekszik a devizatartalékok, a stratégiailag fontos nyersanyagfajták exportja, a képzett munkaerő és a szellemi tulajdon kiáramlása Oroszországból.

Az iparban növekszik az üzemanyag- és nyersanyagágazat részesedése, kialakul az üzemanyag- és nyersanyagexporton, valamint a berendezések, élelmiszerek és fogyasztási cikkek importján alapuló gazdasági modell, vagyis az ország külföldi gyártóktól való függése. A csúcstechnológiás berendezések növekszik, az Orosz Föderáció technológiai függése a nyugati országoktól és aláássa az állam védelmi potenciálját.

7. Elérhető fenyegetést jelent Oroszország biztonságára a szociális szférában, a szegénységi küszöb alatt élő lakosság arányának növekedése, a társadalom szűk, gazdagok körébe és az alacsony jövedelműek túlnyomó tömegébe való rétegződése miatt. Mindez Oroszország szellemi és termelési potenciáljának csökkenéséhez, a lakosság számának csökkenéséhez, a szellemi és gazdasági fejlődés fő forrásainak kimerüléséhez, a demokratikus nyereség elvesztéséhez vezethet. Az ország lakosságának hozzávetőleg 30%-a gazdasági és lelki okokból tagadja meg a gyermekvállalást.

8. A természeti erőforrások kimerülésének és az ökológiai helyzet romlásának veszélye. Ez a veszély különösen nagy az üzemanyag- és energiaipar túlnyomó fejlettsége, a környezetvédelmi intézkedések jogszabályi kereteinek fejletlensége, valamint a környezetbarát technológiák alkalmazásának hiánya miatt. Egyre nagyobb a tendencia, hogy Oroszország területét veszélyes anyagok és anyagok ártalmatlanítására használják, és veszélyes iparágakat helyeznek el Oroszország területén.

9. Az ember okozta katasztrófák valószínűsége nő. Külföldi kutatók szerint Oroszországban az ember okozta katasztrófák és balesetek kockázata 2 nagyságrenddel magasabb, mint a nyugati országokban. Az ember okozta vészhelyzetek aránya a teljes mennyiségben hazánkban 91,8%.

10. A nemzet testi egészségét fenyegető veszély riasztó. Ez a legvilágosabban az egészségügyi ellátórendszerek és a lakosság szociális védelmének válsághelyzetében, az alkoholfogyasztás növekedésében (18 liter tiszta alkohol fejenként, több mint 12 liter már nemzetveszélyt jelent) és a kábítószer-fogyasztás növekedésében nyilvánul meg. anyagokat. Az Orosz Föderáció lakosságának 3% -a kábítószer-függő, az országban évente 70 000 ember. kábítószer-túladagolásban hal meg. Több mint 500 ezer HIV-fertőzöttet tartanak nyilván hivatalosan. Az Orosz Föderáció a GDP 3%-át költi egészségügyre, míg Németország és Franciaország 8%-át. Az Orosz Föderációban a várható élettartam jelenleg 71 év, a feladat 6 éven belül 75 évre emelése.

Komoly probléma az ország demográfiai helyzete: az Orosz Föderáció számos régiójában a halálozás meghaladja a születési arányt, és az emberek egészségi állapota romlik. Jaroszlavlban például 2011-ben 6445-en születtek, és 8330-an haltak meg, i.e. a csökkenés 1885 fő volt.

11. A nemzetközi szférában A fenyegetések azokon keresztül nyilvánulnak meg, amikor egyes államok megpróbálják ellensúlyozni Oroszországnak a feltörekvő többpólusú világ egyik központjaként való megerősödését. Ez az Orosz Föderáció területi integritásának megsértésére irányuló cselekményekben, valamint területi követelésekben nyilvánul meg.

12. Katonai fenyegetések vannak. A katonai erő jelentősége a nemzetközi kapcsolatok rendszerében az utóbbi időben nem csökkent. A katonai-politikai helyzet nem zárja ki, hogy az orosz határok közelében nagyobb fegyveres konfliktusok alakuljanak ki, amelyek az Orosz Föderáció biztonsági érdekeit érintik.

13. Új fenyegetés jelent meg tengeri kalózkodás.