Műszaki szabályozás és szabványosítás. Szabványosítás és műszaki előírások

Kardashev I.P., Moszkva város Állami Építésügyi Felügyeleti Bizottsága Műszaki Politikai és Szabályozási Osztályának vezetője

A műszaki szabályokról szóló törvény elfogadását három fő tényező indokolta:
*
új állami politika megvalósítása, amely biztosítja az ország integrációját világgazdaság;
*
Oroszország előkészületei a Kereskedelmi Világszervezethez (WTO) való csatlakozásra, valamint a kereskedelem technikai akadályairól szóló WTO-egyezmény rendelkezéseivel való ellentmondások megszüntetésének szükségessége;
*
rendszert jelentősen átalakító közigazgatási reform végrehajtása kormány irányítása alatt állés a testek erejének behatárolása végrehajtó hatalom.

Ezek a tényezők szükségessé tették a jelenlegi szabályozási és jogi keret reformját (beleértve a hazai és nemzetközi szabványok harmonizációját), valamint egy rendszer létrehozását. műszaki előírás, amely lehetővé teszi mind az állam, mind a szabványhasználók részvételét a szabványosítási munkában. Az ilyen reform fő irányait a műszaki szabályozásról szóló törvény határozza meg, amely a 2005.05.09-i 45-FZ és a 2007.05.01-i 65-FZ szövetségi törvények által bevezetett változások figyelembevételével szabályozza a 2005. január 1-i keltezésű szövetségi törvényben felmerülő kapcsolatokat. termékekre, gyártási folyamatokra, tervezésre, kivitelezésre, telepítésre, beállításra, üzemeltetésre, tárolásra, szállításra, értékesítésre és ártalmatlanításra, munkavégzésre és szolgáltatásnyújtásra vonatkozó követelmények kidolgozása, elfogadása, alkalmazása és végrehajtása.

A műszaki szabályozásról szóló törvény hatálya nem vonatkozik a társadalmi-gazdasági, szervezési, egészségügyi és higiéniai, egészségügyi és megelőző, rehabilitációs intézkedésekre a munkavédelem területén, az állami oktatási szabványok, számviteli előírások (szabványok) és az auditálás szabályai (standardok), kibocsátási szabványok értékes papírokatés tájékoztatóik. E törvény hatálya nem terjed ki a tömeg keletkezését és terjedését megakadályozó intézkedések alkalmazásával kapcsolatos folyamatokra fertőző betegségek humán, emberi betegségek megelőzése, ellátása egészségügyi ellátás(kivéve a gyógyszerekre, orvosi berendezésekre és a kötelező követelmények kidolgozására, elfogadására és végrehajtására vonatkozó eseteket élelmiszer termékek), talajvédelem, légköri levegő, víztestek turisztikai és tömeges rekreációs helynek minősített üdülőhelyek és víztestek.

A Műszaki Szabályozásról szóló törvény egyértelműen elkülöníti azokat a szabályozási területeket, amelyek a hatáskörébe tartoznak államhatalomés önkéntes alapon fejlődik.

Az elsőt műszaki előírások szabályozzák - olyan dokumentumok, amelyek kötelező követelményeket határoznak meg a műszaki előírások tárgyaira vonatkozó követelmények alkalmazására és végrehajtására, és amelyeket az állampolgárok életének vagy egészségének, valamint az egyének vagy magánszemélyek tulajdonának védelme érdekében alkalmaznak. jogalanyok, állami vagy önkormányzati tulajdon, védelem környezet, állatok és növények élete vagy egészsége, a vásárlókat félrevezető tevékenységek megelőzése.

A második terület a szabványokban és más szabványosítási dokumentumokban foglalt követelmények önkéntes alapon történő megállapítása és elfogadása. nemzeti szabványok, szervezetek szabványai, szabványosítási szabályok, normák és ajánlások a szabványosítás területén, az osztályozás megállapított sorrendjében alkalmazva, a műszaki, gazdasági és társadalmi információk összoroszországi osztályozói, szabályrendszerek).

A műszaki szabályozási rendszer kialakítása két irányban valósul meg: a műszaki előírások fejlesztése és a műszaki szabályozás szociális infrastruktúrájának kialakítása. Egy ilyen rendszer kialakítása során figyelembe veszik a nemzetközi tapasztalatokat, a műszaki szabályozás főbb irányzatait más országokban, az Európai Gazdasági Közösség (EGK), a Közös Gazdasági Tér (SES), az Eurázsiai-Ázsiai Gazdasági Unió keretein belül készült dokumentumokat. (EurAsEC) és a Független Államok Közössége (FÁK).

A műszaki szabályokról szóló törvény legfontosabb cikkelye a 46. cikk, amely meghatározza az átmeneti időszak fogalmát. E cikk rendelkezéseinek megfelelően a vonatkozó műszaki előírások hatálybalépése előtt a termékekre és a kapcsolódó tervezési folyamatokra (beleértve a felméréseket is), a gyártásra, gyártásra, telepítésre, beállításra, üzemeltetésre, tárolásra, szállításra, értékesítésre, ill. hatóságilag megállapított ártalmatlanítás jogi aktusok Orosz Föderációés szabályozó dokumentumokat szövetségi szervek végrehajtó hatalom, alá kötés csak a műszaki szabályok elfogadásának e törvényben meghatározott céljainak megfelelő részben.

A műszaki szabályozási rendszer fő elemei a műszaki előírások, szabványok, állami ellenőrzés(felügyelet), megfelelőségértékelési eljárások, akkreditáció, tesztelés és regisztráció.

Műszaki előírások minimum alkalmazásához és végrehajtásához kötelezően megállapítani szükséges követelményeket, sugárbiztonság, biológiai biztonság, robbanásbiztonság, mechanikai biztonság biztosítása, tűzbiztonság, ipari biztonság, hőbiztonság, kémiai biztonság, villamos biztonság, nukleáris és sugárbiztonság, a műszerek és berendezések biztonságát biztosító elektromágneses összeférhetőség, a mérések egységessége és egyéb olyan biztonság, amely biztosítja a törvényben meghatározott célok elérését. előírások.

A műszaki előírásokat elfogadják nemzetközi szerződés az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon, vagy az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított módon kötött kormányközi megállapodás, vagy szövetségi törvény, vagy az Orosz Föderáció elnökének rendelete az Orosz Föderáció, vagy az Orosz Föderáció kormányának rendelete alapján. A szövetségi törvények vagy az Orosz Föderáció kormányának rendeletei által elfogadott műszaki előírások legkorábban a hivatalos közzététel napjától számított hat hónapon belül lépnek hatályba.

A Műszaki Szabályzatról szóló törvény 9. cikke meghatározza a műszaki szabályok kidolgozásának, elfogadásának, módosításának és törlésének eljárását, valamint felsorolja a 2010 előtt elfogadandó 17 kiemelt műszaki szabályt. Ez a lista az Európai Unió hasonló, meglévő dokumentumait, az Orosz Föderációban kidolgozott és a FÁK-ban és az EurAsEC-n belüli fejlesztésre tervezett műszaki előírások tervezeteinek figyelembevételével készült, és tartalmazza a gépek és berendezések, valamint a kisfeszültségű berendezések biztonságára vonatkozó műszaki előírásokat, építőanyagokés termékek, épületek és építmények, gyógyszerek, liftek, erőművek alatt működő hálózatok túlnyomás felszerelés, kerekes Jármű, gyógyászati ​​termékek, alapok személyi védelem, kémiai termékek, élelmiszer termékek gázüzemű berendezések, robbanásveszélyes környezetben használható berendezések, csomagolás és elektromágneses kompatibilitás. A Műszaki Szabályzatról szóló törvény 7. cikkének 8. része szerint a nemzetközi szabványokat részben vagy egészben kell alapul venni a műszaki szabálytervezetek kidolgozásához.

A Műszaki Szabályozásról szóló törvény rendelkezéseinek végrehajtása érdekében az Orosz Föderáció kormánya 2005. augusztus 2-án kiadta az Orosz Föderáció kormányának egyes műszaki szabályozási kérdésekről szóló rendeleteinek módosításáról és érvénytelenné nyilvánításáról szóló 486. számú rendeletet. és jóváhagyott egy programot a műszaki előírások kidolgozására (Az Orosz Föderáció kormányának 2004. november 6-i, 1421-r, 2005. november 8-i 1889-r rendeletei, május 29-i 781-r rendeletei, 2006, 1930-r, 2007. december 28.).

A programban szereplő műszaki előírások kidolgozásához, valamint a szövetségi végrehajtó hatóságok és a program végrehajtását szolgáló szervezetek tevékenységének ellenőrzéséhez és koordinálásához az Orosz Föderáció Ipari és Energiaügyi Minisztériuma (Minpromenergo) finanszírozza. . Az Orosz Föderáció kormányának 2004. június 16-án kelt 284. számú rendelete értelmében az Ipari és Energiaügyi Minisztérium illetékességi körén belül ellátja a műszaki szabályozással foglalkozó szövetségi szerv feladatait. Ugyanakkor az Orosz Föderáció kormányának 2004. június 17-i 294. számú rendeletével összhangban a nemzeti szabványosítási testület feladatait a műszaki szabályozás szövetségi testülete által meghatározott módon látja el. a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség (Rostekhregulirovanie), amely az Ipari és Energiaügyi Minisztérium fennhatósága alá tartozik.

A műszaki előírások tervezetének vizsgálatát és a vonatkozó következtetések elkészítését az Ipari és Energiaügyi Minisztérium szakértői bizottságai végzik, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 2003. augusztus 21-i 513. számú, „A jóváhagyásról” szóló rendeletével összhangban hoztak létre és működnek. A műszaki szabályozási szakértői bizottságok létrehozásáról és tevékenységéről szóló rendelet 3. § (1) bekezdése. E határozat kidolgozása során az Ipari és Energiaügyi Minisztérium 2005. április 15-én kelt 83. számú, „Az Orosz Föderáció Ipari és Energiaügyi Minisztériuma alá tartozó Műszaki Szabályozási Tanács megalakításáról” című, 347. sz. 2005. december 12. „A műszaki szabályozási szakértői bizottságok tevékenységének biztosításáról”, 2006. március 27. 56. sz. „Műszaki előírások vizsgálatát végző szakértői bizottságok létrehozásáról”, 2006. július 26. 176. sz. műszaki szabályzat-tervezeteket vizsgáló szakértői bizottságok" és számos más.

Az Orosz Föderáció kormányának rendelkezései értelmében az Ipari és Energiaügyi Minisztérium 2006. április 12-én kiadta a 79. számú, „A jóváhagyásról” szóló rendeletet. iránymutatásokat a Műszaki Szabályzat-fejlesztési Program kialakításáról és pontosításáról” című 2006.11.08-i 299. számú „A Műszaki Szabályzatfejlesztési Program kialakításával és végrehajtásával kapcsolatos munka szervezéséről az Ipari és Energiaügyi Minisztériumban az Orosz Föderáció”.

A műszaki szabályokról szóló törvény 7. cikke (12) bekezdésének rendelkezéseivel összhangban az Orosz Föderáció kormánya évente finomítja a műszaki előírások kidolgozására vonatkozó programot. A program korábbi verzióinak megvalósításának tapasztalatait figyelembe véve új kiadás 2008-ban és 2009 első negyedévében való végrehajtásra tervezték. NÁL NÉL legújabb kiadása A program 41 műszaki szabályzat kidolgozását irányozza elő, ebből 17 kiemelt prioritású - 2008. június-decemberi projektbeadási határidővel, 24 pedig az előírt módon, 2008. márciustól 2009. márciusig terjedő projektbeadási határidővel.

Három műszaki szabályzat tervezete - "A kisfeszültségű berendezések biztonságáról", "A benzin biztonságáról, gázolaj valamint az egyes üzemanyagok és kenőanyagok”, „A biztonságról termelési folyamatokés gázellátó rendszerek” már benyújtották az Orosz Föderáció kormányához megfontolásra.

A műszaki szabályzat-fejlesztési program kialakításakor figyelembe vették, hogy milyen szigorúan határozható meg a bekerült projektek tárgyi területeinek összetétele, határai, valamint hogy a megállapított biztonsági követelmények milyen széles körben vehetőek át az a műszaki szabályzat tárgyainak típusai és típusai.

A programban a finomítás utolsó szakaszában szereplő műszaki előírások tervezetei közül 26-ot az Orosz Föderáció kormányának rendelete, 15-öt pedig szövetségi törvény formájában fogadnak el. Az elfogadás formáját az érintett tevékenységi területek műszaki szabályozási állapotának elemzése, a hatályos jogszabályok szerkezete és a szabályozási területek társadalmi jelentősége alapján határozták meg. A munka eredményeiért és a programban meghatározott határidők betartásáért való felelősség növelése érdekében kinevezték a vezető szövetségi végrehajtó testületeket, amelyek a program szövetségi megrendelői feladatait ruházták át, biztosítva a finanszírozást a fejlesztés minden szakaszához. a műszaki szabályzat tervezetének, valamint a munkaszervezésért és a határidők betartásáért felelős.

Jelenleg a műszaki szabályokról szóló törvényben előírt módon csak egy műszaki előírást fogadtak el - egy speciális műszaki előírást "Az Orosz Föderáció területén forgalomba helyezett gépjárművek káros (szennyező) anyagok kibocsátására vonatkozó követelményekről ", amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2005.10.12.-i 609. számú rendelete hagyott jóvá és 2006. április 21-én lépett hatályba.

További 5 projektet vizsgál az Orosz Föderáció kormánya. Az Orosz Föderáció kormányának 2007. november 1-i 1537-r számú rendelete Állami Duma Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése megfontolásra benyújtotta a „Műszaki előírásokról” szóló szövetségi törvény tervezetét. Általános követelmények tűzbiztonság".

Az Ipari és Energiaügyi Minisztérium 2008 végéig 181, 2010 végéig pedig mintegy 300 műszaki előírás tervezetének kidolgozását tervezi.

A szabványok az önkéntes újrahasználat céljából meghatározzák a termékek jellemzőit, a tervezési folyamatok (beleértve a felméréseket is), a gyártás, építés, telepítés, beállítás, üzemeltetés, tárolás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás, kivitelezés végrehajtásának és jellemzőinek szabályait. munkavégzés és szolgáltatásnyújtás, és tartalmazhat szabályokat és módszereket, kutatást, vizsgálatot és mérést, mintavételi szabályokat, terminológiai követelményeket, szimbólumokat, csomagolást, jelölést vagy címkéket, valamint ezek alkalmazásának szabályait.

Az Orosz Föderáció területén használt szabványosítási dokumentumok a következők: nemzeti szabványok, szervezetek szabványai, szabványosítási szabályok, normák és ajánlások a szabványosítás területén, a besorolás megállapított sorrendjében alkalmazva, az egész orosz műszaki osztályozók, gazdasági és társadalmi információk, szabályrendszerek.

A meglévő iparági szabványokat a törvény nem írja elő. Ezeket át kell vinni a nemzeti szabványok, vagy a szervezetek szabványai közé, vagy a műszaki papírokat nem szabványos jellegű.

Az Orosz Föderáció nemzeti szabványosítási testülete által jóváhagyott szabvány nemzeti. A Műszaki Szabályzatról szóló törvény 15. cikke szerint alkalmazása önkéntes alapon történik hasonlóképpen valamint függetlenül a termékek származási országától és helyétől, a gyártási folyamatok megvalósításától, az üzemeltetéstől, a tárolástól, a szállítástól, az értékesítéstől vagy ártalmatlanítástól, a munkavégzéstől és a szolgáltatásnyújtástól, az ügyletek típusától vagy jellemzőitől, valamint a gyártó, előadóművész személyétől, eladók, vásárlók.

Bárki lehet szabvány fejlesztője. A szabványok jóváhagyása az e területre vonatkozó szabványosítási szabályok, normák és ajánlások szerint történik. A nemzeti szabvány alkalmazását a nemzeti szabványnak való megfelelőség jele igazolja. A nemzeti szabványok vagy gyakorlati szabályzatok önkéntes alapon történő alkalmazása elégséges feltétele a vonatkozó műszaki előírások követelményeinek. Ugyanakkor a nemzeti szabványok részben vagy egészben alapul szolgálhatnak a műszaki szabálytervezetek kidolgozásához.

A nemzeti szabványok és a műszaki, gazdasági és társadalmi információk összoroszországi osztályozói (beleértve azok kidolgozásának és alkalmazásának szabályait is) jelentik a nemzeti szabványosítási rendszert, amelynek fejlesztési koncepcióját az Orosz Föderáció kormánya február 28-i rendeletével fogadta el. , 2006. sz. 266-r.

Az önkéntesség elvének bevezetésével a nemzeti szabványok helyzete a műszaki szabályozás rendszerében nem veszített jelentőségéből. Tekintettel arra, hogy a szabványosítás céljai és célkitűzései jóval tágabbak, mint a termékbiztonság biztosítása, az állam megtartotta a szabványosítás szabályozó funkcióját, mint az egységes szabályok kialakításának és valamennyi alany általi alkalmazásának mechanizmusát. gazdasági aktivitás. Az állam szabályozó funkciójának alapját a műszaki szabályokról szóló törvény 12. cikkében meghatározott szabványosítási elvek képezik.

Az Orosz Föderáció nemzeti szabványosítási testületének feladatait az Orosz Föderáció kormányának 2004. június 17-i, „A Szövetségi Műszaki Szabályozási és Metrológiai Ügynökségről” szóló 294. számú rendeletével összhangban a Rostekhregulirovanie végzi. A nemzeti szabványügyi testület jogosult kidolgozni és jóváhagyni a nemzeti szabványok kidolgozásának programját, valamint a szabványosítási technikai bizottságok létrehozására és működésére vonatkozó eljárást.

Műszaki bizottságok jönnek létre a Műszaki Szabályzatról szóló törvény rendelkezéseinek végrehajtása, egyes tevékenységi területeken a szabványosítási munka nemzeti és nemzetközi szintű fejlesztése, fejlesztése, a kidolgozott dokumentumok egyeztetése az érdekelt szervezetekkel, valamint tevékenységük megfelelő végrehajtása érdekében. a rájuk vonatkozó rendelkezésekkel. Jelenleg több mint 600 szabványosítási műszaki bizottság működik (TC 000-TC 640, TC 644, TC 900). Megengedett a kereskedelmi és a non-profit szervezetek, amely nélkül nem lehet biztosítani az érdekek egyensúlyát a szabványok kialakításában. Az ilyen szervezeteket elsősorban monopolvállalkozásoknak kell tekinteni (JSC Gazprom, RAO UES of Russia, RAO Russian Railways stb.).

Az Orosz Föderáció kormányának 2003. augusztus 15-i 500. számú, „A műszaki előírások és szabványok szövetségi információs alapjáról, valamint a műszaki szabályozás egységes információs rendszeréről” szóló rendelete szerint a műszaki alap létrehozására és fenntartására vonatkozó eljárás. szabályozások és szabványok, amely állami információforrás és a Rostekhregulirovanie által karbantartott.

A Rostekhregulirovanie megbízásából, az Orosz Föderáció nemzeti szabványosítási rendszerének 11 alapvető szabványa (GOST R 1.0-2004, GOST R 1.2-2004, GOST R 1.4-2004, GOST R 1.5-2004, GOST R 1.8-2004, GOST R 1.9-2004, GOST R 1.10-2004, GOST R 1.12-2004, GOST R 1.13-2004, PR 50.1.074-2004), amely meghatározza a nemzeti szabványok kidolgozását, tervezését, bemutatását, jóváhagyását, elszámolását, hivatalos közzétételét, felvételét azok módosításai és törlése.

Az Orosz Föderáció Állami Szabványának 2004. január 30-i 4. számú, „Az Orosz Föderáció nemzeti szabványairól” szóló rendelete a 2003. július 1. előtt hatályba lépett jelenlegi állami és államközi szabványokat nemzeti szabványnak ismerik el. A korábban létező szabványok nemzeti szabványokká történő áthelyezése eljárásilag hasonló az új nemzeti szabványok elfogadásához. A vonatkozó műszaki előírások hatálybalépése előtt az ezen nemzeti szabványok által meghatározott követelmények csak a Műszaki Szabályzatról szóló törvény 46. cikkében meghatározott céloknak megfelelő részben kötelezően végrehajtandók.

2003 májusa és augusztusa között az oroszországi Gosstandart 81 szabvány állami regisztrációját fogadta el és fogadta el, és 36 államközi szabványt lépett életbe az Orosz Föderáció területén való használatra. 2005-ben körülbelül 450 szabványt dolgoztak ki, ebből 263-at költségvetési finanszírozásból.

2006 elején a meglévő államközi és nemzeti szabványok száma összesen 25 163 volt, ebből 22 704 nemzetgazdasági és 2 459 katonai termék.

2005-2007-ben először mintegy 1500 államközi (GOST) és az Orosz Föderáció nemzeti szabványát (GOSTR) léptették életbe, és a meglévők állapotába helyezték át.

Az Orosz Föderáció kormányának 2003. szeptember 25-i 594. számú rendelete „A nemzeti szabványok és összorosz osztályozók műszaki, gazdasági és társadalmi információk” jóváhagyta a nemzeti szabványok és azok módosításainak közzétételi rendjét.

A jelen határozat rendelkezéseivel összhangban, és figyelembe véve a közigazgatási reformmal foglalkozó kormánybizottság határozatait (a bizottság 2007. szeptember 25-i ülésének jegyzőkönyve, 68. sz.), a Rostekhregulirovanie közzéteszi az újonnan jóváhagyott nemzeti szabványokat a Szövetségi Hivatal hivatalos honlapján. Ügynökség, valamint szabályokat állapít meg a hivatalosan közzétett nemzeti szabványok és az összoroszországi osztályozók terjesztésére vonatkozóan. Jelenleg a nemzeti szabványok szöveges részéhez való hozzáférést licencszerződés feltételei határozzák meg.

Műszaki előírások - az újfajta a termékekre, a gyártási folyamatokra, az üzemeltetésre, a tárolásra, a szállításra, az értékesítésre és a selejtezésre vonatkozó kötelező követelményeket, valamint a műszaki szabályozás új elveit megállapító dokumentumokat. A műszaki előírásokat az Orosz Föderáció kormányának törvényei vagy rendeletei fogadják el.

A műszaki előírásokat az állampolgárok életének vagy egészségének, a magánszemélyek vagy jogi személyek vagyonának, az állami vagy önkormányzati tulajdonnak, a környezet védelmének, az állatok és növények életének vagy egészségének védelme, valamint a félrevezető cselekmények megelőzése érdekében fogadják el. fogyasztók.

A műszaki előírások, figyelembe véve a károkozás kockázatának mértékét, meghatározzák a szükséges követelményeket annak biztosítására, hogy:

sugárbiztonság; biológiai biztonság, robbanásbiztonság; mechanikai biztonság; tűzbiztonság; ipari biztonság; termikus biztonság; vegyi biztonság; elektromos biztonság; nukleáris és sugárbiztonság;

elektromágneses összeférhetőség a műszerek és berendezések működésének biztonsága szempontjából;

a mérések egysége.

Az Orosz Föderáció kormánya elfogadta a műszaki szabályok kidolgozására irányuló programot, amelynek célja egy olyan műszaki szabályrendszer létrehozása az országban, amely megfelel a tudományos és technológiai fejlettség jelenlegi szintjének és a nemzetgazdaság érdekeinek. A közeljövőben 181 műszaki előírás-tervezet kidolgozását javasolják, köztük a nukleáris és sugárbiztonságot biztosító műszaki előírásokat.

A felhasználási körnek megfelelően atomenergia megállapított műszaki szabályok alapelvei szövetségi törvény 1995. november 21-i 170-FZ „Az atomenergia felhasználásáról”.

Nemzeti szabványok

A GOST 1.0-2004 szerinti nemzeti szabvány az Orosz Föderáció nemzeti testülete által jóváhagyott szabványosítási szabvány, amelyben az önkéntes ismételt felhasználás céljából a termék jellemzői, a végrehajtási szabályok és a gyártási folyamatok jellemzői, üzemeltetés, tárolás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás, munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás. A szabvány tartalmazhat terminológiára, szimbólumokra, csomagolásra, jelölésre vagy címkékre vonatkozó követelményeket és ezek ragasztásának szabályait is.

A szabványok kijelölését a GOST R 1.5-2004 szabályozza. Az oroszországi Gosstandart határozatai szerint a nemzeti szabványokat az oroszországi Gosstandart által 2003. július 1. előtt elfogadott állami és államközi szabványokként ismerik el. kötelező követelmények a műszaki előírások kidolgozásával együtt visszavonásra kerül. A szabványok önkéntes státuszúak.

A szabványok bizonyítékként szolgálnak majd a műszaki előírások követelményeinek való megfelelés, valamint a termékek és eljárások azoknak való megfelelésének biztosítására. Ebből a célból nemzeti szabványokat kell alkalmazni, amelyek megállapítják:

a műszaki szabályzat tárgyainak osztályozása; kifejezések és definíciók a pro-

indukciók vagy folyamatok; ellenőrzési vagy vizsgálati módszerek, követelményeknek való megfelelés

műszaki előírásokat.

Szervezeti szabványok

A műszaki szabályozásról szóló szövetségi törvény nem tartalmazza az ipari szabványokat a szabványosítási dokumentumokban, mivel a végrehajtó hatóságok (az Orosz Föderáció kormánya kivételével) nem jogosultak kötelező műszaki követelmények megállapítására.

Eközben az ipari szabványok jelentősége számos iparági szabvány kidolgozása és működtetése szempontjából továbbra is nagyon jelentős. Az iparági szabványok átalakulhatnak

legyen akár nemzeti, akár a szervezetek szabványaiban. A törvény 17. cikke meghagyta a vállalkozásoknak és szervezeteknek, hogy önállóan döntsenek a szabványok létrehozásának szükségességéről.

Azokban az iparágakban, ahol nagy iparági szövetségek működnek, kialakíthatók saját, úgynevezett vállalati szabványosítási rendszerek, amelyek egységes szabályokat állapítanak meg a szabványok kidolgozására és alkalmazására, figyelembe véve a szövetség tevékenységi területét.

Szabályok halmaza

A szabályrendszer a szabványosítás területére vonatkozó dokumentum, amely tartalmazza műszaki szabályokatés/vagy a tervezési folyamatok (beleértve a felméréseket is) leírása a termékek gyártására, kivitelezésére, telepítésére, beállítására, üzemeltetésére, tárolására, szállítására, értékesítésére és ártalmatlanítására, amelyet önkéntes alapon alkalmaznak.

A gyakorlati kódexeket a szabványosítási dokumentumok tartalmazzák, és ennek megfelelően határozzák meg azok kidolgozásának menetét. A gyakorlati kódexeket széles körben használják nemzetközi gyakorlat. Különféle SNiP-k (építési kódok és szabályok), SanPiN-ek ( egészségügyi előírásokatés normák), az erő kiszámítására vonatkozó normák, a működési szabályok és a szövetségi végrehajtó szervek egyéb hasonló dokumentumai lehetővé teszik ezek alapjának megtakarítását. normatív dokumentumok gyakorlati használatra anélkül, hogy nemzeti szabványokká alakítanák át azokat.

Államközi szabványok

Államközi szabvány – az Államközi Szabványügyi, Metrológiai és Tanúsítási Tanács által elfogadott szabvány, amely a felhasználók széles köre számára elérhető.

Az államközi szabványok kidolgozásával, alkalmazásával, frissítésével és alkalmazásának megszüntetésével kapcsolatos oroszországi munkavégzés szabályait a GOST R 1.8-2004 szabályozza.

Nemzetközi (regionális) szabványok

Nemzetközi szabvány – egy nemzetközi szabványügyi szervezet által elfogadott, a fogyasztók és felhasználók széles köre számára elérhető szabvány.

A nemzetközi szabványokat tekintélyes nemzetközi szervezetek dolgozzák ki, és a WTO által meghatározott elveken alapulnak: nyitottság, átláthatóság, pártatlanság és konszenzus, hatékonyság és célszerűség, következetesség és a fejlesztésre való összpontosítás.

A nemzetközi szabványok a világ gazdaságilag fejlett országainak fejlett tudományos és műszaki tapasztalatait halmozzák fel, és a termékekre vonatkozó követelmények egységének biztosítására irányulnak, és a nemzetközi kereskedelem tárgyát képezik. S bár alkalmazásuk önkéntes, a termékek ezeknek való megfelelősége a versenyképesség és a nemzetközi piacra kerülés kritériuma.

A nemzeti szabványok kidolgozásakor a nemzetközi szabványok alkalmazása az egyik fontos feltételek a hazai termékek világpiacra lépése.

A GOST R 1.0-2004 szerint a nemzetközi és regionális szabványokat (az Orosz Föderáció csatlakozásától függően), valamint más országok nemzeti szabványait (az ezekkel az országokkal kötött vonatkozó megállapodásoktól függően) alkalmazzák Oroszország területén. Föderáció, mint nemzeti szabvány.

Nemzetközi, regionális szabványok, ENSZ-EGB dokumentumok és mások alkalmazása az Orosz Föderációban nemzetközi szervezetekés más országok nemzeti szabványait a nemzeti szabvány jóváhagyásával hajtják végre, amely a megfelelő orosz nyelvű dokumentum hiteles szövege, további követelményekkel, amelyek tükrözik a nemzetgazdaság sajátos igényeit.

A műszaki előírások új típusú dokumentumok, amelyek kötelező követelményeket határoznak meg a termékekre, a gyártási folyamatokra, az üzemeltetésre, a tárolásra, a szállításra, az értékesítésre és a selejtezésre, valamint a műszaki szabályozás új elveit. A műszaki előírásokat az Orosz Föderáció kormányának törvényei vagy rendeletei fogadják el.

A műszaki előírásokat az állampolgárok életének vagy egészségének, a magánszemélyek vagy jogi személyek vagyonának, az állami vagy önkormányzati tulajdonnak, a környezet védelmének, az állatok és növények életének vagy egészségének védelme, valamint a félrevezető cselekmények megelőzése érdekében fogadják el. fogyasztók.

A műszaki előírások, figyelembe véve a károkozás kockázatának mértékét, meghatározzák a szükséges követelményeket annak biztosítására, hogy:

sugárbiztonság; biológiai biztonság, robbanásbiztonság; mechanikai biztonság; tűzbiztonság; ipari biztonság; termikus biztonság; vegyi biztonság; elektromos biztonság; nukleáris és sugárbiztonság;

elektromágneses összeférhetőség a műszerek és berendezések működésének biztonsága szempontjából;

a mérések egysége.

Az Orosz Föderáció kormánya elfogadta a műszaki szabályok kidolgozására irányuló programot, amelynek célja egy olyan műszaki szabályrendszer létrehozása az országban, amely megfelel a tudományos és technológiai fejlettség jelenlegi szintjének és a nemzetgazdaság érdekeinek. A közeljövőben 181 műszaki előírás-tervezet kidolgozását javasolják, köztük a nukleáris és sugárbiztonságot biztosító műszaki előírásokat.

Ennek megfelelően az atomenergia felhasználásának területén megőrzik az 1995. november 21-i, „Az atomenergia felhasználásáról” szóló 170-FZ szövetségi törvényben meghatározott műszaki szabályozás alapelveit.

Nemzeti szabványok

A GOST 1.0-2004 szerinti nemzeti szabvány az Orosz Föderáció nemzeti testülete által jóváhagyott szabványosítási szabvány, amelyben az önkéntes ismételt felhasználás céljából a termék jellemzői, a végrehajtási szabályok és a gyártási folyamatok jellemzői, üzemeltetés, tárolás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás, munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás. A szabvány tartalmazhat terminológiára, szimbólumokra, csomagolásra, jelölésre vagy címkékre vonatkozó követelményeket és ezek ragasztásának szabályait is.

A szabványok kijelölését a GOST R 1.5-2004 szabályozza. Az oroszországi Gosstandart határozatai szerint az oroszországi Gosstandart által 2003. július 1. előtt elfogadott állami és államközi szabványok nemzeti szabványnak minősülnek, amelyekben korábban foglalt kötelező követelmények a műszaki előírások kidolgozásával visszavonásra kerülnek. A szabványok önkéntes státuszúak.

A szabványok bizonyítékként szolgálnak majd a műszaki előírások követelményeinek való megfelelés, valamint a termékek és eljárások azoknak való megfelelésének biztosítására. Ebből a célból nemzeti szabványokat kell alkalmazni, amelyek megállapítják:

a műszaki szabályzat tárgyainak osztályozása; kifejezések és definíciók a pro-

indukciók vagy folyamatok; ellenőrzési vagy vizsgálati módszerek, követelményeknek való megfelelés

műszaki előírásokat.

Szervezeti szabványok

A műszaki szabályozásról szóló szövetségi törvény nem tartalmazza az ipari szabványokat a szabványosítási dokumentumokban, mivel a végrehajtó hatóságok (az Orosz Föderáció kormánya kivételével) nem jogosultak kötelező műszaki követelmények megállapítására.

Eközben az ipari szabványok jelentősége számos iparági szabvány kidolgozása és működtetése szempontjából továbbra is nagyon jelentős. Az iparági szabványok átalakulhatnak

legyen akár nemzeti, akár a szervezetek szabványaiban. A törvény 17. cikke meghagyta a vállalkozásoknak és szervezeteknek, hogy önállóan döntsenek a szabványok létrehozásának szükségességéről.

Azokban az iparágakban, ahol nagy iparági szövetségek működnek, kialakíthatók saját, úgynevezett vállalati szabványosítási rendszerek, amelyek egységes szabályokat állapítanak meg a szabványok kidolgozására és alkalmazására, figyelembe véve a szövetség tevékenységi területét.

Szabályok halmaza

Gyakorlati kódex - a szabványosítás területére vonatkozó dokumentum, amely műszaki szabályokat és/vagy a tervezési folyamatok (beleértve a felméréseket is) leírását tartalmazza a termékek gyártása, építése, telepítése, üzembe helyezése, üzemeltetése, tárolása, szállítása, értékesítése és ártalmatlanítása során, amelyet önkéntes alapon alkalmaznak.

A gyakorlati kódexeket a szabványosítási dokumentumok tartalmazzák, és ennek megfelelően határozzák meg azok kidolgozásának menetét. A gyakorlati kódexeket széles körben alkalmazzák a nemzetközi gyakorlatban. A különböző SNiP-k (építési szabályzatok és szabályok), SanPiN-ek (egészségügyi szabályok és normák), szilárdsági számítási szabványok, működési szabályok és a szövetségi végrehajtó szervek egyéb hasonló dokumentumainak szabványosítási dokumentumaiba történő felvétele lehetővé teszi ezen szabályozó dokumentumok alapjának megőrzését gyakorlati felhasználásra anélkül, hogy nemzeti szabványokká alakítanák át azokat.

Államközi szabványok

Államközi szabvány – az Államközi Szabványügyi, Metrológiai és Tanúsítási Tanács által elfogadott szabvány, amely a felhasználók széles köre számára elérhető.

Az államközi szabványok kidolgozásával, alkalmazásával, frissítésével és alkalmazásának megszüntetésével kapcsolatos oroszországi munkavégzés szabályait a GOST R 1.8-2004 szabályozza.

Nemzetközi (regionális) szabványok

Nemzetközi szabvány – egy nemzetközi szabványügyi szervezet által elfogadott, a fogyasztók és felhasználók széles köre számára elérhető szabvány.

A nemzetközi szabványokat tekintélyes nemzetközi szervezetek dolgozzák ki, és a WTO által meghatározott elveken alapulnak: nyitottság, átláthatóság, pártatlanság és konszenzus, hatékonyság és célszerűség, következetesség és a fejlesztésre való összpontosítás.

A nemzetközi szabványok a világ gazdaságilag fejlett országainak fejlett tudományos és műszaki tapasztalatait halmozzák fel, és a termékekre vonatkozó követelmények egységének biztosítására irányulnak, és a nemzetközi kereskedelem tárgyát képezik. S bár alkalmazásuk önkéntes, a termékek ezeknek való megfelelősége a versenyképesség és a nemzetközi piacra kerülés kritériuma.

A nemzeti szabványok kidolgozásakor a nemzetközi szabványok alkalmazása a hazai termékek világpiacra kerülésének egyik fontos feltétele.

A GOST R 1.0-2004 szerint a nemzetközi és regionális szabványokat (az Orosz Föderáció csatlakozásától függően), valamint más országok nemzeti szabványait (az ezekkel az országokkal kötött vonatkozó megállapodásoktól függően) alkalmazzák Oroszország területén. Föderáció, mint nemzeti szabvány.

A nemzetközi, regionális szabványok, az ENSZ-EGB és más nemzetközi szervezetek dokumentumai, valamint más országok nemzeti szabványai az Orosz Föderációban történő alkalmazása nemzeti szabvány jóváhagyásával történik, amely a megfelelő orosz nyelvű dokumentum hiteles szövege, további kiegészítőkkel. a nemzetgazdaság sajátos igényeit tükröző követelmények.