Savanoriško taikymo priešgaisrinės priemonės Privalomos priešgaisrinės priemonės Priešgaisrinei saugai užtikrinti sukurtos priešgaisrinės priemonės: - Organizacinio ir režiminio pobūdžio priemonės; - Techninio pobūdžio įvykiai.

Reguliavimo teisės aktų priešgaisrinės saugos srityje 1994 m. gruodžio 21 d. federalinis įstatymas N 69-FZ "Dėl gaisrinės saugos" 2002 m. gruodžio 27 d. federalinis įstatymas N 184-FZ "Dėl techninio reglamento" 2008 m. liepos 22 d. federalinis įstatymas Nr. 123-FZ “ Techninis reglamentas dėl priešgaisrinės saugos reikalavimų“ 2009 m. gruodžio 30 d. federalinis įstatymas N 384-FZ „Pastatų ir konstrukcijų saugos techninės taisyklės“

Eksploatuojant objektą reikia laikytis tokios tvarkos: 1. Parametrai ir kitos charakteristikos statybinės konstrukcijos ir inžinerines sistemas Techninė pagalba pastato ar statinio eksploatavimo metu turi atitikti projektinės dokumentacijos reikalavimus. 2. Būtina atlikti periodines apžiūras ir kontrolinius patikrinimus bei stebėti pamatų, pastato konstrukcijų ir inžinerinių sistemų būklę, taip pat einamąjį pastatų ar konstrukcijų remontą. 3. Keičiant juose esančių pastatų, statinių, statinių ar atskirų patalpų funkcinę paskirtį, taip pat keičiant erdvės planavimo ir projektinius sprendinius, pagal naujus gaisrinės saugos reikalavimus nustatyti priešgaisrinės saugos reikalavimai naujos paskirties atžvilgiu. šių pastatų turi būti užtikrinta, statiniai, pastatai ar patalpos. 4. Perplanuojant pastatus ir patalpas, keičiant jų funkcinę paskirtį ar įrengiant naują technologinė įranga galiojantys norminiai dokumentai turėtų būti taikomi atsižvelgiant į naują šių pastatų ar patalpų paskirtį. 5. Pasikeitus projektavimui, erdvės planavimui ir inžinerijai techniniai sprendimai pagal galiojančius priešgaisrinės saugos norminius dokumentus rengiamas ir nustatyta tvarka patvirtintas projektas.

Tuo atveju, jei Federalinio įstatymo 123-FZ nuostatos (išskyrus šio įstatymo 64 straipsnio, 82 straipsnio 1 dalies, 83 straipsnio 7 dalies, 84 straipsnio 12 dalies, 97 straipsnio 1.1 ir 1.2 dalių nuostatas Federalinis įstatymas) nustato aukštesnius priešgaisrinės saugos reikalavimus nei reikalavimai, galioję iki atitinkamų šio federalinio įstatymo nuostatų įsigaliojimo dienos, taikomi saugos objektams, kurie buvo pradėti eksploatuoti arba projekto dokumentacija kuriems jis buvo išsiųstas nagrinėti iki atitinkamų šio federalinio įstatymo nuostatų įsigaliojimo datos, taikomi anksčiau galioję reikalavimai (Federalinio įstatymo 123-FZ 4 dalis, 4 straipsnis). Tuo pačiu, kalbant apie apsaugos objektus, ant kurių kapitalinis remontas, rekonstrukcija ar techninis pertvarkymas, Federalinio įstatymo 123-FZ reikalavimai taikomi dalyje, atitinkančioje kapitalinio remonto, rekonstrukcijos ar techninės pertvarkymo darbų apimtį (Federalinio įstatymo 123-FZ 4 straipsnio 4 dalis)

Kapitalinės statybos objektų rekonstrukcija (išskyrus linijinius objektus) - kapitalinės statybos objekto, jo dalių parametrų (aukštis, aukštų skaičius, plotas, tūris) keitimas, įskaitant antstatą, kapitalinės statybos objekto pertvarkymas, išplėtimas, kaip taip pat kapitalinės statybos objekto laikančiųjų statybinių konstrukcijų keitimas ir (ar) restauravimas, išskyrus keitimą atskiri elementai tokie statiniai, skirti panašiems ar kitiems elementams, kurie pagerina tokių konstrukcijų eksploatacines savybes ir (ar) šių elementų restauravimą (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1 str.), kapitalinės statybos objektų (išskyrus linijinius objektus) kapitalinį remontą - pakeitimą ir arba) kapitalinės statybos objektų ar tokių konstrukcijų elementų, išskyrus laikančiąsias statybines konstrukcijas, statybinių konstrukcijų restauravimas, kapitalinės statybos objektų inžinerinės ir techninės paramos sistemų ir tinklų keitimas ir (ar) restauravimas. arba jų elementai, taip pat atskirų laikančiųjų pastato konstrukcijų elementų pakeitimas panašiais ar kitais elementais, pagerinančiais tokių konstrukcijų eksploatacines savybes ir (ar) šių elementų atkūrimas (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1 straipsnis).

Objektai, suprojektuoti ir pastatyti po 2009 m. gegužės 1 d. Apsaugos objekto atitikties gaisrinės saugos reikalavimams sąlygos Saugos objekto priešgaisrinė sauga laikoma užtikrinta, jeigu: 1) 2009 m. pilnai buvo įvykdyti federalinių įstatymų dėl techninių reglamentų nustatyti privalomi priešgaisrinės saugos reikalavimai; 2) gaisro pavojus neviršija šiame federaliniame įstatyme nustatytų leistinų verčių. Darant privalomų reikalavimų priešgaisrinė sauga, nustatyta federaliniais įstatymais dėl techninių reglamentų ir reikalavimų norminiai dokumentai priešgaisrinės saugos gaisro rizikos skaičiavimas nereikalingas.

2008 m. liepos 22 d. federalinis įstatymas Nr. 123-FZ „Priešgaisrinės saugos reikalavimų techniniai reglamentai“ – nacionalinių standartų ir taisyklių rinkinių, pagal kuriuos savanoriškai laikomasi federalinio įstatymo reikalavimų, sąrašas „Techniniai priešgaisrinės saugos reikalavimų reglamentai“ (patvirtinta Federalinės techninio reguliavimo ir metrologijos agentūros 2009 m. balandžio 30 d. įsakymu N 1573) (su pakeitimais, padarytais 2010 m. liepos 1 d. Federalinės techninio reguliavimo ir metrologijos agentūros įsakymu N 2450) - iš viso yra 221 SP ir NS - Nacionalinių standartų sąrašas, kuriame yra tyrimų (bandymų) ir matavimų taisyklės ir metodai, įskaitant mėginių ėmimo taisykles, būtinus federaliniam įstatymui "Techniniai gaisro reglamentai" taikyti ir vykdyti. Saugos reikalavimai“ ir atitikties vertinimo vykdymas Medžiagų ir medžiagų klasifikacija pagal ugnies pavojus, išskyrus statybines, tekstilės ir odos medžiagas (patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2009 m. kovo 10 d. įsakymu N 304-r) (su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos Vyriausybės sausio 20 d. 2011 N 50-r) - iš viso įtrauktos 264 bendros įmonės ir NS - Rusijos Federacijos Vyriausybės 2009 m. kovo 17 d. dekretas N 241 „Dėl gaminių, kuriems taikomos šios taisyklės, sąrašo patvirtinimo privalomas patvirtinimas atitiktis federalinio įstatymo „gaisrinės saugos reikalavimų techniniai reglamentai“ (su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretais Nr. 140, Nr. 1002) reikalavimams.

2009 m. gruodžio 30 d. federalinis įstatymas N 384-FZ „Pastatų ir konstrukcijų saugos techniniai reglamentai“ – nacionalinių standartų ir taisyklių rinkinių sąrašas (tokių standartų dalys ir taisyklių rinkiniai), dėl kurių privalomas pagrindas, atitiktis federalinio įstatymo „Pastatų ir konstrukcijų saugos techninis reglamentas“ (patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 m. birželio 21 d. įsakymu N 1047-r) reikalavimams - Federalinės agentūros įsakymas Techniniam reglamentui ir metrologijai 2010 m. birželio 1 d. N 2079 „Dėl standartizacijos srities dokumentų sąrašo patvirtinimo, kurį savanoriškai taikant bus laikomasi gruodžio mėn. federalinio įstatymo reikalavimų. 30, 2009 N 384-FZ „Pastatų ir konstrukcijų saugos techniniai reglamentai“ užtikrinamas

Priešgaisrinės saugos srities norminiai dokumentai BĮ „Gaisrinės apsaugos sistemos. Evakuacijos keliai ir išėjimai“ (su pakeitimais, padarytais BĮ „Gaisrinės apsaugos sistemos. Saugomų objektų atsparumo ugniai užtikrinimas“ BĮ „Gaisrinės apsaugos sistemos. Gaisro įspėjimo ir evakuacijos valdymo sistema. Priešgaisrinės saugos reikalavimai“ BĮ „Gaisrinės apsaugos sistemos. Apriboti ugnies plitimą saugomuose objektuose. Reikalavimai erdvės planavimui ir konstruktyvius sprendimus» (su pakeitimais, padarytais)

BĮ „Gaisrinės apsaugos sistemos. Nustatymai gaisro signalizacija ir automatiniai gesintuvai. Projektavimo normos ir taisyklės“ (su pakeitimais, padarytais 1999 m.) BĮ „Priešgaisrinės sistemos. Elektros įranga. Priešgaisrinės saugos reikalavimai“ BĮ „Šildymas, vėdinimas ir oro kondicionavimas. Priešgaisriniai reikalavimai» BĮ «Priešgaisrinės sistemos. Išorinio gaisrinio vandens tiekimo šaltiniai. Priešgaisrinės saugos reikalavimai“ (su pakeitimais)

BĮ „Gaisro gesinimo įranga. Gesintuvai. Reikalavimai eksploatacijai“ BĮ „Priešgaisrinės sistemos. Vidinis gaisrinio vandens tiekimas. Priešgaisrinės saugos reikalavimai“ (su pakeitimais, padarytais) BĮ „Priešgaisrinių padalinių vietos. „Patalpų, pastatų ir lauko įrenginių kategorijų sprogimo ir gaisro pavojaus atžvilgiu nustatymas“ (su pakeitimais, padarytais BĮ) nustatymo tvarka ir metodika.

Priešgaisrinės saugos srities normatyviniai dokumentai taikomi eksploatuojant apsaugos objektus, neatsižvelgiant į objektų projektavimo datą Gaisrinio režimo taisyklės m. Rusijos Federacija(patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 390 „Dėl ugnies režimas) Rusijos Federacijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2007 m. gruodžio 12 d. įsakymas N 645 „Dėl gaisrinės saugos standartų patvirtinimo“ Organizacijų darbuotojų priešgaisrinės saugos priemonių mokymas“, užregistruotas Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje 2008-01-21 registracija N

Eksploatuojamo objekto privalomos gaisro gesinimo priemonės nustatomos: - projekte ir darbo dokumentacijoje; -režimo pobūdžio priešgaisrinės saugos norminiai dokumentai (PPR Rusijos Federacijoje; Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos įsakymas 645); -organizacijos vietiniai norminiai dokumentai (instrukcijos, įsakymai).

Pagal 2008 m. liepos 22 d. federalinio įstatymo 123-FZ „Priešgaisrinės saugos reikalavimų techniniai reglamentai“ 144 straipsnį saugomų objektų atitikties priešgaisrinės saugos reikalavimams vertinimas atliekamas šiomis formomis: - nepriklausoma gaisro rizika. įvertinimas (gaisrinės saugos auditas); - valstybinė priešgaisrinė priežiūra; - apsaugos objektų (gaminių), taip pat priešgaisrinės saugos sistemų priėmimas ir paleidimas; - ekspertizė.

1994 m. gruodžio 21 d. federalinis įstatymas N 69-FZ „Dėl priešgaisrinės saugos“ 38 straipsnis. Atsakomybė už gaisrinės saugos reikalavimų pažeidimus Atsakomybė už gaisrinės saugos reikalavimų pažeidimą pagal galiojančius įstatymus tenka: - nekilnojamojo turto savininkams; - federalinių organų vadovai vykdomoji valdžia; - vietos savivaldos organų vadovai; - asmenys, turintys teisę turėti, naudoti ar disponuoti turtu, įskaitant organizacijų vadovus; - tinkamai paskirti asmenys, atsakingi už gaisrinės saugos užtikrinimą; - pareigūnai pagal savo kompetenciją.

1994 m. gruodžio 21 d. federalinis įstatymas N 69-FZ „Dėl gaisrinės saugos“ 37 straipsnis. Organizacijų teisės ir pareigos priešgaisrinės saugos srityje Organizacijos vadovai turi teisę: nuosavų lėšų sąskaitą; - pateikti valdžios institucijoms valstybės valdžia ir vietos valdžios siūlymus užtikrinti priešgaisrinę saugą; - atlikti įmonėse kilusių gaisrų priežasčių ir aplinkybių nustatymo darbus, gaisrus - nustatyti priešgaisrinės saugos užtikrinimo socialinių ir ekonominių paskatų priemones; - gauti informaciją priešgaisrinės saugos klausimais, įskaitant nustatyta tvarka iš valdymo organų ir priešgaisrinių skyrių.

Organizacijos vadovai privalo: - laikytis priešgaisrinės saugos reikalavimų, taip pat vykdyti įsakymus, nutarimus ir kitus teisės aktų reikalavimus. pareigūnai priešgaisrinė sauga; priešgaisrinės saugos reikalavimai; priešgaisrinė sauga - parengti ir įgyvendinti priešgaisrinės saugos užtikrinimo priemones; priešgaisrinė sauga - vykdyti gaisro propagandą, taip pat mokyti savo darbuotojus priešgaisrinės saugos priemonių; priešgaisrinės saugos priemonės - priešgaisrinės saugos klausimus įtraukti į kolektyvinę sutartį ( susitarimas); - sudėtyje yra geros būklės priešgaisrinės apsaugos sistemos ir priemonės, įskaitant pirmines gaisro gesinimo priemones, kad jos nebūtų naudojamos kitiems tikslams; - padėti gaisrininkų komanda gesinant gaisrus, nustatant jų kilimo ir vystymosi priežastis bei sąlygas, taip pat nustatant asmenis, kaltus pažeidus gaisrinės saugos reikalavimus ir sukėlus gaisrus; - užtikrinti priešgaisrinės saugos pareigūnų prieigą prie įmonės teritorijos, pastatų, statinių ir kitų objektų, atliekančių jų tarnybines pareigas; priešgaisrinė apsauga - teikti informaciją ir dokumentus apie gaisrinės saugos įmonėse būklę, įskaitant jų gaminių gaisro pavojų, taip pat jų teritorijose kilusius gaisrus ir jų pasekmes, priešgaisrinę saugą - nedelsiant informuoti ugniagesius apie kilusius gaisrus, esamų priešgaisrinių sistemų ir priemonių gedimus, kelių ir važiuojamųjų takų būklės pokyčius; - skatinti savanorių ugniagesių veiklą; - užtikrinti priešgaisrinių tarnybų kūrimą ir priežiūrą objektuose, įtrauktuose į Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintą objektų sąrašą, kuris yra labai svarbus. Nacionalinė apsaugašalį, kitus ypač svarbius gaisrui pavojingus objektus, ypač vertingus Rusijos Federacijos tautų kultūros paveldo objektus, kuriuose be priekaištų sukuriama ugniagesių komanda (išskyrus objektus, kuriuose federaliniai objektai, specialieji ir kariniai vienetai priešgaisrinė tarnyba). Organizacijų vadovai pagal savo kompetenciją vykdo tiesioginį priešgaisrinės saugos sistemos valdymą pavaldžiose objektuose ir yra asmeniškai atsakingi už gaisrinės saugos reikalavimų laikymąsi.

Apytikslės atsakingų asmenų pareigos priešgaisrinės saugos srityje Už įgyvendinimą atsakingas asmuo priešgaisrinės priemonės organizacijoje Atsakingas už: -Dirigavimą ir formalizavimą priešgaisrinės saugos instruktažai(įvadinis) su organizacijos darbuotojais - Organizacijos vietinių priešgaisrinės saugos srities norminių aktų projektų (instrukcijų, įsakymų) rengimas ir rengimas - Darbuotojų priešgaisrinės saugos priemonių mokymų organizavimas - Priežiūros organizavimas gaisro gesinimo sistemos(nurodykite, kurios, pvz., APS, SOUE, VPPV) - Pirminės gaisro gesinimo įrangos priežiūros organizavimas - Periodinė evakuacijos kelių, evakuacijos ir avarinių išėjimų apžiūra (ne rečiau kaip 3 kartus per dieną) - Laiku informuoti vadovą priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimai - Darbuotojų padarytų priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimų (rūkymas tam neskirtose vietose, atviros liepsnos naudojimas, evakuacijos kelių šiukšlinimas ir kt.) slopinimas.

Apytikslės atsakingų asmenų pareigos priešgaisrinės saugos srityje Asmuo, atsakingas už gaisro gesinimo priemonių įgyvendinimą organizacijos struktūriniame padalinyje (skyriame, dirbtuvėse, skyriuje ir kt.) Atsakingas už: organizacijos struktūrinio padalinio darbuotojus - Struktūrinio padalinio priešgaisrinės saugos srities organizacijos lokalinių nuostatų projektų (instrukcijų, įsakymų) parengimas ir parengimas - Struktūrinio padalinio (skyriaus, dirbtuvės, skyriaus) avarinių išėjimų patalpose pirminės gaisro gesinimo įrangos priežiūros organizavimas. struktūrinio padalinio (ne rečiau kaip 3 kartus per dieną) botnikas (rūkyti nenustatytose vietose, naudoti atvirą ugnį, griozdinti evakuacinius kelius ir kt.) struktūrinio padalinio patalpose - Struktūrinio padalinio patalpų apžiūra pasibaigus darbo dienai (langų ir durų uždarymas, išvalymas). elektros įrangos įjungimas ir kt.)

Organizacijų darbuotojai turėtų: Aptikus gaisrą ar degimo požymius pastate, patalpoje (dūmai, degimo kvapas, oro temperatūros pakilimas ir pan.), būtina: gaisras, taip pat nurodyti savo vardą ir pavardę; b) imtis visų įmanomų priemonių žmonėms evakuoti ir gaisrui užgesinti. Ugniagesių telefonai Miesto telefonas: 01 Mobilusis telefonas: 112, 010, 8(812)01

Priešgaisrinės saugos priemonių instrukcijose nurodomi asmenys, atsakingi už gaisrinės saugos užtikrinimą, įskaitant: pranešimą apie gaisrą ugniagesiams ir objekto valdymo bei budinčių tarnybų informavimą (informavimą); žmonių gelbėjimo organizavimas turimomis jėgomis ir priemonėmis; automatinių priešgaisrinių sistemų (žmonių perspėjimo apie gaisrą, gaisro gesinimo, apsaugos nuo dūmų sistemos) įtraukimo tikrinimas; prireikus išjungti elektrą (išskyrus priešgaisrines sistemas), sustabdyti transportavimo įrenginių, mazgų, aparatų darbą, blokuoti žaliavų, dujų, garo ir vandens komunikacijas, sustabdyti vėdinimo sistemų veikimą avarinėse ir gretimose patalpose, imtis kitų priemonių, kad pastato patalpose nekiltų gaisras ir dūmai; visų darbų pastate nutraukimas (jei tai leistina pagal gamybos technologinį procesą), išskyrus darbus, susijusius su gaisro gesinimo priemonėmis; pašalinti iš pavojingos zonos visus darbuotojus, kurie nedalyvauja gesinant gaisrą; organizavimas kartu su gaisro gesinimo ir materialinių vertybių apsaugos; susitikti su ugniagesiais ir padėti pasirinkti trumpiausią kelią iki gaisro;

RUSIJOS FEDERACIJOS 2001 m. gruodžio 30 d. ADMINISTRACINIŲ PAŽEIDIMŲ KODEKSAS N 195-FZ Straipsnis Priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimas 1. Priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimas užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą piliečiams nuo vieno tūkstančio iki vieno tūkstantis penki šimtai rublių; pareigūnams - nuo šešių tūkstančių iki penkiolikos tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo vieno šimto penkiasdešimt tūkstančių iki dviejų šimtų tūkstančių rublių. 2. Tie patys veiksmai, padaryti ypatingo gaisro gesinimo režimo sąlygomis - užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo dviejų tūkstančių iki keturių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo penkiolikos tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo keturių šimtų tūkstančių iki penkių šimtų tūkstančių rublių. 3. Vidaus priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimas gaisrinis vandens tiekimas, pastatų, konstrukcijų ir konstrukcijų elektros instaliacijos, elektros gaminių ar pirminių gaisro gesinimo įrenginių arba priešgaisrinės saugos reikalavimų pastatams, statiniams ir statiniams aprūpinti pirminės priemonės gaisro gesinimas - užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo dviejų tūkstančių iki trijų tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo šešių tūkstančių iki penkiolikos tūkstančių rublių; apie asmenis, vykdančius verslumo veikla nesukūrus juridinio asmens - nuo dvidešimties tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo vieno šimto penkiasdešimt tūkstančių iki dviejų šimtų tūkstančių rublių. 4. Evakuacinių kelių, evakuacijos ir avarinių išėjimų ar sistemų gaisrinės saugos reikalavimų pažeidimas automatinis gaisro gesinimas ir priešgaisrinės signalizacijos sistemos, žmonių perspėjimo apie gaisrą ir žmonių evakuacijos iš pastatų, statinių ir statinių valdymo sistemos arba pastatų, statinių ir statinių apsaugos nuo dūmų sistemos – užtraukia piliečiams administracinę baudą, kurios dydis yra nuo trijų tūkstančių iki keturių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo penkiolikos tūkstančių iki dvidešimties tūkstančių rublių; asmenims, kurie verčiasi verslu nesudarant juridinio asmens - nuo trisdešimties tūkstančių iki keturiasdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo vieno šimto penkiasdešimt tūkstančių iki dviejų šimtų tūkstančių rublių.

5. Šio straipsnio 3 ar 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymas pakartotinai – užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo keturių tūkstančių iki penkių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo dvidešimties tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių rublių; Asmenims, kurie verčiasi verslu nesudarant juridinio asmens - nuo keturiasdešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų; juridiniams asmenims - nuo dviejų šimtų tūkstančių iki keturių šimtų tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų. 6. Priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimas, sukėlęs gaisrą ir svetimo turto sunaikinimą ar sugadinimą arba nesunkų ar vidutinį žalą žmonių sveikatai – užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo keturių tūkstančių iki penkių. tūkstantis rublių; pareigūnams - nuo keturiasdešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo trijų šimtų penkiasdešimt tūkstančių iki keturių šimtų tūkstančių rublių. 7. Gamintojo (tiekėjo) įsipareigojimo įtraukti į techninę dokumentaciją apie medžiagas, medžiagas, gaminius ir įrangą informaciją apie šių medžiagų, medžiagų, gaminių ir įrenginių gaisro pavojaus rodiklius arba informaciją apie priešgaisrinės saugos priemones juos tvarkant, jeigu tokią informaciją teikti privaloma, – tai reiškia administracinę nuobaudą. bauda pareigūnams nuo penkiolikos tūkstančių iki dvidešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo devyniasdešimties tūkstančių iki šimto tūkstančių rublių. 8. Priešgaisrinės saugos reikalavimų, užtikrinančių praėjimus, įvažiavimus ir įvažiavimus į pastatus, statinius ir statinius, pažeidimas – užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki dviejų tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo septynių tūkstančių iki dešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo šimto dvidešimt tūkstančių iki šimto penkiasdešimt tūkstančių rublių.

Straipsnis Nevykdymas organo (pareigūno) teisinės tvarkos (nutarimo, pristatymo, sprendimo). valstybinė priežiūra(kontrolė) 12 dalis. Nesilaikymas fiksuotas laikas Valstybinę priešgaisrinę priežiūrą vykdančios institucijos teisėtas įsakymas – užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki dviejų tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo trijų tūkstančių iki keturių tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo septyniasdešimties tūkstančių iki aštuoniasdešimties tūkstančių rublių. 13 dalis socialinės paslaugos- užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo dviejų tūkstančių iki trijų tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo penkių tūkstančių iki šešių tūkstančių rublių arba diskvalifikacija iki trejų metų; juridiniams asmenims - nuo devyniasdešimties tūkstančių iki šimto tūkstančių rublių. 14 dalis. Pakartotinis administracinio nusižengimo, numatyto šio straipsnio 12 ar 13 dalyse, padarymas – užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo keturių tūkstančių iki penkių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo penkiolikos tūkstančių iki dvidešimties tūkstančių rublių arba diskvalifikacija iki trejų metų; juridiniams asmenims - nuo vieno šimto penkiasdešimt tūkstančių iki dviejų šimtų tūkstančių rublių. Straipsnis Sąmoningai netikras skambutis specializuotos tarnybos Sąmoningai melagingai iškvietė ugniagesius, policiją, greitąją medicinos pagalbą Medicininė priežiūra ar kitos specializuotos tarnybos – užtraukia administracinę baudą nuo vieno tūkstančio iki vieno tūkstančio penkių šimtų rublių.

RUSIJOS FEDERACIJOS Baudžiamasis kodeksas 167 straipsnis. Tyčinis turto sunaikinimas arba sugadinimas darbo užmokesčio arba kitas nuteistojo pajamas iki trijų mėnesių, arba privalomas darbas nuo vieno šimto iki šimto aštuoniasdešimties valandų arba pataisos darbais iki vienerių metų, arba areštu iki trijų mėnesių, arba laisvės atėmimu iki dviejų metų. 2. Už tokias pat veikas, padarytas iš chuliganiškų paskatų, padegus, susprogdinant ar kitu visuotinai pavojingu būdu arba dėl neatsargumo sukėlusius žmogaus mirtį ar kitus sunkius padarinius, baudžiama laisvės atėmimu iki Penki metai. 168 straipsnis. Turto sunaikinimas ar sugadinimas dėl neatsargumo Svetimo turto sunaikinimas ar sugadinimas stambiu mastu, padarytas neatsargiai elgiantis su ugnimi ar kitais padidinto pavojaus šaltiniais, – už laikotarpį iki vienerių metų arba atliekant privalomus darbus, atliekamus terminuotus darbus. nuo vieno šimto aštuoniasdešimt iki dviejų šimtų keturiasdešimt valandų arba pataisos darbais iki dvejų metų, arba laisvės apribojimu iki vienerių metų, arba laisvės atėmimu tokiam pat terminui. 219 straipsnis. Nuteistojo priešgaisrinės saugos reikalavimų ar kitų pajamų pažeidimas iki šešių mėnesių arba laisvės apribojimas iki trejų metų, arba laisvės atėmimas tokiam pat laikotarpiui su arba be jo. teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimas iki trejų metų. 2. Už tą pačią veiką, dėl neatsargumo, pasibaigusia asmens mirtimi, baudžiama laisvės atėmimu iki penkerių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla arba be jo. iki trejų metų. 3. Už šio straipsnio 1 dalyje numatytą veiką, dėl kurios neatsargiai mirė du ar daugiau asmenų, baudžiama laisvės atėmimu iki septynerių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas arba be jo. arba užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų. 293 straipsnis. Nerūpestingumas 1. Nerūpestingumas, tai yra pareigūno pareigų nevykdymas arba netinkamas vykdymas dėl nesąžiningo ar aplaidaus požiūrio į tarnybą, jeigu dėl to buvo padaryta didelė žala arba buvo labai pažeistos piliečių teisės ir teisėti interesai arba organizacijoms ar įstatymų saugomiems visuomenės ar valstybės interesams, užtraukia baudą iki 120 tūkstančių rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu iki 120 tūkstančių rublių. vienerius metus arba priverstiniais darbais nuo 120 iki 180 valandų, arba pataisos darbais iki vienerių metų, arba areštu iki trijų mėnesių. 2. Už tą pačią veiką, dėl neatsargumo sukėlus sunkų kūno sužalojimą arba padarius tam tikrą asmens mirtį, baudžiama laisvės atėmimu iki penkerių metų, atimant teisę užimti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla arba be jo. terminas iki trejų metų. 3. Už šio straipsnio 1 dalyje numatytą veiką, dėl kurios neatsargiai mirė du ar daugiau asmenų, baudžiama laisvės atėmimu iki septynerių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas arba be jo. arba užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų. Pastaba. Didelio masto žala šiame straipsnyje pripažįstama žala, kurios suma viršija šimtą tūkstančių rublių.

Kontrolės darbai - Teisinis reglamentavimas priešgaisrinės saugos srityje
(115,5 kb.)
Galimi failai (1):

1.doc

116 kb.

16.11.2011 23:56

1.doc

Turinys

Įvadas…………………………………………………………………… 3

1. Rusijos Federacijos teisės aktų pagrindai

Priešgaisrinės saugos srityje ……………………………………… 5

2. Pagrindinės sąvokos priešgaisrinės saugos srityje ………… 6

3. Norminis reglamentavimas priešgaisrinės saugos srityje .. 8

Literatūra………………………………………………………… 26

ĮVADAS

Su Gaisrų statistika Rusijoje rodo, kad 80% gaisrų kyla būstuose. Čia žmonių mirtys ir sužalojimai nuo dūmų ir gaisro yra 9 atvejai iš 10. Gaisrų statistikos centro CTIF duomenimis, Rusijoje 1 milijonui gyventojų tenka daugiau nei 100 žmonių gaisruose, tai yra 6 kartus daugiau nei Rusijoje. Jungtinės Valstijos. Tuo pačiu metu gaisrų skaičius per metus 1 milijonui Rusijos gyventojų yra apie 2000. Remiantis statistika, pagrindinės gaisrų priežastys kasdieniame gyvenime yra šios: neatsargus elgesys su ugnimi rūkant ir gaminant maistą, buitinės technikos naudojimas, buitiniam elektros tinklui nepritaikyta arba sugedusi televizijos, vaizdo ir garso aparatūra, atliekanti elektros ir dujų suvirinimo darbus remonto darbai butuose, vaikų pokštas su ugnimi ir kai kurios kitos, įskaitant komercinių struktūrų, dirbančių su priešgaisrinės saugos taisyklių pažeidimais, veiklą.

Rusijos Federacijoje per pastaruosius penkerius metus pastebima tendencija, kad ekstremalių situacijų daugėja, o jų pasekmių mastai ir jų daroma žala didėja. Tiesioginė žala dėl visų rūšių ekstremalių situacijų yra daugiau nei 100 milijardų rublių per metus. Bendra visų rūšių ekstremalių situacijų žala sudaro beveik 3% šalies bendrojo vidaus produkto. Kasmet mūsų šalyje miršta 100 tūkst.

Gaisrų statistika Rusijos Federacijoje pastaraisiais metais leidžia teigti, kad jų skaičius išlieka apie 250 tūkstančių per metus, žmonių žūtis gaisruose priartėjo prie 20 tūkstančių per metus, tiesioginė gaisrų žala siekia 4 milijardus rublių, tai yra 0,029% bendrojo vidaus produkto. Kiekvienais metais Rusijoje įvyksta mažiausiai 10 tūkstančių miškų gaisrų 200 ir daugiau hektarų plote. 2010 metais dėl didelio masto miškų gaisrų išplitimo buvo sunaikintos ištisos gyvenvietės, daugelyje federacijos subjektų buvo įvesta nepaprastoji padėtis, į kovą su gaisrais įsitraukė kariuomenės daliniai, specialieji padaliniai. užsienio šalys.

Ypatingą susirūpinimą kelia gaisrų žūties problema. Jo sprendimas reikalauja įgyvendinti mokslinių, techninių ir organizacinių užduočių kompleksą. Tačiau prieš pradedant juos svarstyti, naudinga išsamiai išanalizuoti reglamentą teisinis reguliavimas priešgaisrinės saugos srityje.

^ 1. Rusijos Federacijos teisės aktų pagrindai

priešgaisrinės saugos srityje

Priešgaisrinės saugos užtikrinimas yra viena iš svarbiausių valstybės funkcijų.

Įvairių organizacijų veiklą priešgaisrinės saugos srityje reglamentuoja 1994 m. gruodžio 21 d. Federalinis įstatymas Nr. 69-FZ „Dėl gaisrinės saugos“ (su pakeitimais) – toliau – „Įstatymas“.

Šis federalinis įstatymas apibrėžia bendruosius teisinius, ekonominius ir socialinius pagrindus užtikrinti priešgaisrinę saugą Rusijos Federacijoje, reglamentuoja santykius šioje srityje tarp valstybės valdžios institucijų, vietos valdžios institucijų, institucijų, organizacijų, valstiečių (ūkininkų) namų ūkių ir kt. juridiniai asmenys nepriklausomai nuo jų organizacinių ir teisinių formų bei nuosavybės formų (toliau – organizacijos), taip pat tarp visuomeninių asociacijų, pareigūnų, Rusijos Federacijos piliečių, užsienio piliečių, asmenų be pilietybės (toliau – piliečiai).

Teisės aktų, reglamentuojančių veiklą priešgaisrinės saugos srityje, struktūra yra įstatymiškai įtvirtinta „Įstatymo“ 2 straipsnyje „Rusijos Federacijos priešgaisrinės saugos teisės aktai“.

Remiantis šiuo straipsniu, Rusijos Federacijos priešgaisrinės saugos teisės aktai yra pagrįsti Rusijos Federacijos konstitucija ir apima šį federalinį įstatymą, federalinius įstatymus ir kitus pagal jį priimtus norminius teisės aktus, taip pat įstatymus ir kitus norminius teisės aktus. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aktai, savivaldybių teisės aktai, reglamentuojantys priešgaisrinės saugos klausimus. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktai netaikomi toje dalyje, kurioje nustatyti priešgaisrinės saugos reikalavimai, žemesni už šį federalinį įstatymą.

^ 2. Pagrindinės sąvokos priešgaisrinės saugos srityje

Siekiant vieningo šio „Įstatymo“ aiškinimo ir tikslaus taikymo, „Įstatymo“ 1 straipsnyje nurodytos šios sąvokos:

Gaisrinė sauga – asmens, turto, visuomenės ir valstybės apsaugos nuo gaisrų būklė;

Gaisras – nekontroliuojamas deginimas, darantis materialinę žalą, kenkiantis piliečių gyvybei ir sveikatai, visuomenės ir valstybės interesams;

Priešgaisrinės saugos reikalavimai - specialios socialinio ir (ar) techninio pobūdžio sąlygos, nustatytos siekiant užtikrinti priešgaisrinę saugą Rusijos Federacijos teisės aktais, norminiais dokumentais arba įgaliota valstybės institucija;

Priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimas – priešgaisrinės saugos reikalavimų nevykdymas arba netinkamas vykdymas;

Priešgaisrinis režimas - žmonių elgesio taisyklės, gamybos ir (ar) patalpų (teritorijų) priežiūros organizavimo tvarka, užtikrinanti saugos reikalavimų pažeidimų prevenciją ir gaisrų gesinimą;

Priešgaisrinės saugos priemonės – veiksmai gaisrinei saugai užtikrinti, įskaitant priešgaisrinės saugos reikalavimų įgyvendinimą;

Priešgaisrinė apsauga - nustatyta tvarka sukurta valdymo organų, skyrių ir organizacijų visuma, skirta organizuoti gaisrų prevenciją, gesinti ir vykdyti jiems pavestus gelbėjimo darbus;

Priešgaisriniai techniniai gaminiai – specialūs techniniai, moksliniai, techniniai ir intelektiniai gaminiai, skirti gaisrinei saugai užtikrinti, įskaitant gaisrinę įrangą ir įrangą, gaisrinę įrangą, gesinimo ir antipireno medžiagas, specialias ryšio ir valdymo priemones, programas elektroniniams kompiuteriams ir bazinius duomenis. , taip pat kitos gaisrų prevencijos ir gesinimo priemonės;

Valstybinė priešgaisrinė priežiūra - vykdoma Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka, veikla, skirta patikrinti, kaip organizacijos ir piliečiai laikosi priešgaisrinės saugos reikalavimų, ir imtis priemonių, pagrįstų patikrinimo rezultatais;

Departamentų priešgaisrinė priežiūra - departamentų priešgaisrinės apsaugos veikla, skirta patikrinti, ar atitinkamoms federalinėms vykdomosioms institucijoms pavaldžios organizacijos laikosi priešgaisrinės saugos reikalavimų ir imasi priemonių, pagrįstų patikrinimo rezultatais;

Atitikties priešgaisrinės saugos srityje patvirtinimas - dokumentiniai įrodymai gaminių ar kitų objektų, darbų atlikimo ir paslaugų teikimo atitiktį techninių reglamentų, standartų, priešgaisrinės saugos standartų ar sutarčių sąlygų reikalavimams;

Normatyviniai priešgaisrinės saugos dokumentai - techniniai reglamentai ir standartai, taip pat iki techninių reglamentų ir naujai parengtų priešgaisrinės saugos normų įsigaliojimo egzistavusios priešgaisrinės saugos taisyklės, standartai, instrukcijos ir kiti dokumentai, kuriuose atitinkamai yra privaloma ir patariamoji priešgaisrinė sauga. reikalavimus;

Priešgaisrinė prevencija – prevencinių priemonių visuma, skirta pašalinti gaisrų tikimybę ir apriboti jų padarinius;

Pirminės priešgaisrinės saugos priemonės – nustatyta tvarka priimtų normų ir taisyklių, skirtų užkirsti kelią gaisrams, gelbėti žmones ir turtą nuo gaisro, įgyvendinimas, kurie yra gaisro gesinimo priemonių rinkinio dalis.

^ 3. Norminis reguliavimas priešgaisrinės saugos srityje

To paties pavadinimo „Įstatymo“ Nr. 20 straipsnis yra skirtas priešgaisrinės saugos srities teisiniam reguliavimui.

Pagal 1 str. 20 "Įstatymo" norminis teisinis reglamentavimas priešgaisrinės saugos srityje yra priešgaisrinės saugos norminių teisės aktų priėmimas valstybės institucijose. Kadangi šioje teisės normoje nenurodyta, kokios valdžios institucijos klausime- Rusijos Federaciją sudarančių subjektų federalinės vyriausybės organams ar vyriausybės įstaigoms turėtų būti laikoma, kad 1 straipsnio 1 dalies veiksmas. Įstatymo 20 straipsnis taikomas visų lygių valdžios institucijoms.

Pagrindiniai priešgaisrinės saugos norminiai teisės aktai yra „Įstatymas“ ir 2008 m. liepos 22 d. federalinis įstatymas N 123-FZ „Priešgaisrinės saugos reikalavimų techninės taisyklės“. „Įstatymas“ apibrėžia bendruosius teisinius, ekonominius ir socialinius pagrindus užtikrinti priešgaisrinę saugą Rusijos Federacijoje, reglamentuoja santykius šioje srityje tarp valstybės valdžios institucijų, savivaldybių, institucijų, organizacijų, valstiečių (ūkių) įmonių, kitų juridinių asmenų, nepaisant jų organizacinės ir teisinės formos bei nuosavybės formos, taip pat tarp visuomeninių asociacijų, pareigūnų, Rusijos Federacijos piliečių, užsienio piliečių, asmenų be pilietybės.

2008 m. liepos 22 d. federaliniu įstatymu Nr. 123-FZ „Priešgaisrinės saugos reikalavimų techniniai reglamentai“ siekiama apsaugoti piliečių ir juridinių asmenų gyvybę, sveikatą, turtą, valstybės ir savivaldybių turtą nuo gaisrų, apibrėžiamos pagrindinės techninio reglamento nuostatos. priešgaisrinės saugos sritį ir nustato Bendrieji reikalavimai priešgaisrinė sauga apsaugos objektams (gaminiams), įskaitant pastatus, statinius ir statinius, pramonės objektus, priešgaisrinės technikos gaminius ir bendrosios paskirties gaminius.

Be to, kas išdėstyta, priešgaisrinės saugos klausimus reglamentuoja atskiros nuostatos ir kiti norminiai teisės aktai. Tai apima, pavyzdžiui, 1995 m. rugpjūčio 22 d. federalinį įstatymą N 151-FZ „Dėl skubios gelbėjimo tarnybų ir gelbėtojų statuso“, kuriame apibrėžiami bendrieji organizaciniai, teisiniai ir ekonominiai skubių gelbėjimo tarnybų kūrimo ir veiklos pagrindai, avarinės gelbėjimo komandos Rusijos Federacijos teritorijoje, reguliuoja santykius šioje srityje tarp valstybės valdžios institucijų, savivaldybių, taip pat įmonių, įstaigų, organizacijų, valstiečių (ūkių) įmonių, kitų juridinių asmenų, neatsižvelgiant į jų organizacines ir teisines formas ir Rusijos Federacijos nuosavybės formos, visuomeninės asociacijos, pareigūnai ir piliečiai; nustato gelbėtojų teises, pareigas ir atsakomybę, nustato valstybės politikos pagrindus teisės ir socialinė apsauga gelbėtojai, kiti Rusijos Federacijos piliečiai, dalyvaujantys likviduojant gamtines ir žmogaus sukeltas ekstremalias situacijas, ir jų šeimų nariai. 2 str. Rusijos Federacijos miškų kodekso 11 straipsnis reikalauja, kad piliečiai laikytųsi priešgaisrinės saugos miškuose, sanitarinės saugos taisyklių miškuose, miško atkūrimo taisyklių ir miško priežiūros taisyklių.

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos pagal 2000 m. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 73 straipsniu, jie turi visapusišką valstybės valdžią už Rusijos Federacijos jurisdikcijos ribų ir Rusijos Federacijos įgaliojimus jungtinės Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų jurisdikcijos klausimais. Vadovaujantis 2 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 76 straipsnis:

Rusijos Federacijos jurisdikcijos subjektais priimami federaliniai konstituciniai ir federaliniai įstatymai;

Rusijos Federacijos ir Rusijos Federacijos subjektų jungtinės jurisdikcijos subjektams leidžiami federaliniai įstatymai ir pagal juos priimti Rusijos Federacijos subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai;

Ne Rusijos Federacijos jurisdikcijai, bendrai Rusijos Federacijos ir Rusijos Federacijos subjektų jurisdikcijai respublika, teritorija, regionas, federalinės reikšmės miestas, Autonominis regionas ir autonominiai regionai vykdo savo teisinį reguliavimą, įskaitant įstatymų ir kitų norminių teisės aktų priėmimą.

Rusijos Federacijos ir jos subjektų jurisdikcijos klausimai yra apibrėžti str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 71 ir 72 straipsniai, tačiau juose nėra tokio klausimo kaip priešgaisrinė sauga. Artimiausias yra pastraipoje nurodytas klausimas. "h" straipsnio 1 dalis. Rusijos Federacijos Konstitucijos 72 straipsnis, pagal kurį Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų jungtinė jurisdikcija apima priemonių, skirtų kovai su katastrofomis, stichinėmis nelaimėmis, epidemijomis ir jų padarinių šalinimą, įgyvendinimą. Galime sakyti, kad gaisrai yra arti nelaimių, ir ši nuostata gali būti taikoma jiems. Žinoma, sąvoka „gaisrinė sauga“ nėra tiesiogiai minima str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 71 ir 72 str., tačiau tokio dokumento kaip Konstitucija lygis nereiškia detalaus tam tikrų klausimų reguliavimo, todėl čia tinkami kai kurie apibendrinimai. Tai iš dalies patvirtina ir įstatymų leidėjas, kadangi vadovaujantis BPK 5 str. Komentuojamo įstatymo 20 str., Rusijos Federacijos subjektai turi teisę pagal savo kompetenciją parengti ir tvirtinti tik norminius priešgaisrinės saugos dokumentus, kurie nesumažina federalinių norminių dokumentų, bet ne norminių teisės aktų nustatytų gaisrinės saugos reikalavimų. Tačiau panašu, kad čia galutinį tašką gali dėti tik institucija, kuri turi teisę oficialiai aiškinti teisės aktus.

Šiandien federaliniu lygmeniu pagrindinis norminis dokumentas yra Priešgaisrinės saugos taisyklės Rusijos Federacijoje PPB 01-03, patvirtintos Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerijos 2003 m. birželio 18 d. įsakymu N 313, pagal 1 dalį. iš kurių nustatyti priešgaisrinės saugos reikalavimai, kuriuos privaloma taikyti ir vykdyti valdžios institucijoms, valstybės institucijoms, vietos savivaldos įstaigoms, organizacijoms, nepaisant jų organizacinių ir teisinių formų bei nuosavybės formų, jų pareigūnams, juridinio asmens nesudarant verslininkams, piliečiams. Rusijos Federacijos piliečiai, asmenys be pilietybės, siekiant apsaugoti piliečių gyvybę ar sveikatą, fizinių ar juridinių asmenų nuosavybę, valstybės ar savivaldybių turtą, aplinkos apsaugą.

Pagal 3 str. 20 „Įstatymo“ priešgaisrinės saugos norminiuose dokumentuose pateikiami priešgaisrinės saugos standartai, normos ir taisyklės, instrukcijos ir kiti dokumentai, kuriuose yra priešgaisrinės saugos reikalavimų.

Pakalbėkime apie aukščiau paminėtų norminių dokumentų tipus.

Standartai turėtų būti suprantami kaip dokumentas, nustatantis normų ir reikalavimų reguliavimo objektui sistemą, kuriame pakartotiniam pasikartojimui nustatomos gaminių, procesų, darbų charakteristikos.

Normos – tai taisyklės, nurodančios jų taikymo ribas.

Taisyklės yra sąlygos, kurios yra privalomos visiems santykių dalyviams.

Nurodymas – dokumentas, reglamentuojantis daikto naudojimo ar veiksmo atlikimo tvarką. Kartu įstatymas neriboja priimtų norminių dokumentų sąrašo.

Pagal 4 str. Įstatymo 20 straipsnyje nustatyta, kad federalinių vykdomųjų organų priimtus norminius dokumentus, kuriais nustatomi arba turėtų nustatyti priešgaisrinės saugos reikalavimai, privaloma patvirtinti federalinė vykdomoji institucija, įgaliota spręsti priešgaisrinės saugos srities problemas. Kitų priešgaisrinės saugos norminių dokumentų rengimo, įgyvendinimo ir taikymo tvarką nustato federalinė vykdomoji institucija, įgaliota spręsti priešgaisrinės saugos problemas.

Šią tvarką nustato federalinių vykdomosios valdžios institucijų priimtų norminių dokumentų, kuriais nustatomi ar turėtų nustatyti priešgaisrinės saugos reikalavimai, derinimo tvarkos instrukcija, patvirtinta Rusijos Federacijos ekstremalių situacijų ministerijos 2007 m. kovo 16 d. įsakymu N 139. , pagal kurią norminių dokumentų projektų rengimo, jų svarstymo suinteresuotose organizacijose ir tvirtinimo tvarką nustato federalinės vykdomosios valdžios institucijos savarankiškai, atsižvelgdamos į Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimus.

Rengiant norminio dokumento projektą atsižvelgiama į kitų norminių dokumentų, įskaitant tarptautinius, nuostatų taikymo praktiką ir atitinkamų dokumentų rezultatus. moksliniai tyrimai. Norminiuose dokumentuose neturėtų būti teisinius reglamentus.

Norminius dokumentus federalinė vykdomoji institucija pateikia tvirtinti Rusijos EMERCOM dviem egzemplioriais, turi būti patvirtinti atitinkamos federalinės vykdomosios institucijos Rusijos Federacijos valstybės herbo antspaudu. Kartu turi būti pateikta ir elektroninė norminių dokumentų versija magnetinėje laikmenoje. Už norminių dokumentų tvirtinimą, taip pat už pakartotinį jų išdavimą valstybės rinkliava pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl mokesčių ir rinkliavų nėra imama.

Priešgaisrinės saugos priemonių instrukcijos, parengtos remiantis Rusijos Federacijos priešgaisrinės saugos taisyklėmis (PPB 01-03), nėra tvirtinamos ir registruojamos. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija turi teisę patikrinti pateiktuose tvirtinti norminiuose dokumentuose pateiktos informacijos ir reikalavimų teisingumą. Atsisakymo tvirtinti norminius dokumentus pagrindas – pateiktų norminių dokumentų neatitikimas priešgaisrinės saugos srities teisės aktų reikalavimams; pateiktuose norminiuose dokumentuose yra netikslios ar iškraipytos informacijos, taip pat nuostatos, mažinančios priešgaisrinės saugos srities norminių teisės aktų reikalavimus.

Norminių dokumentų svarstymas ir patvirtinimas Rusijos EMERCOM atliekamas per 30 darbo dienų nuo jų gavimo dienos. Atsisakius susitarti dėl norminio dokumento, federalinė vykdomoji institucija jį užbaigia ne vėliau kaip per 30 darbo dienų. Papildomai apsvarsčius naujai pateiktą norminį dokumentą, sprendimo dėl pritarimo priėmimo terminas gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip 10 darbo dienų nuo patikslinto norminio dokumento pateikimo dienos. Reguliavimo dokumentų derinimą Rusijos EMERCOM atlieka Rusijos Federacijos vyriausiasis valstybinis priešgaisrinės priežiūros inspektorius arba vienas iš jo pavaduotojų. Suderinti norminiai dokumentai patvirtinami oficialiu antspaudu. Rusijos EMERCOM raštu praneša federalinei vykdomajai institucijai apie sprendimą patvirtinti norminius dokumentus arba atsisakyti patvirtinti norminius dokumentus. Reguliacinių dokumentų pakeitimai, juos patvirtinus Rusijos EMERCOM, neleidžiami.

Taikomi suderinti norminiai dokumentai privaloma registracija Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijoje. Registruojantis nurodoma informacija apie norminių dokumentų pareiškėjus (vardas, pavardė, buveinė, pašto adresas, kontaktiniai telefonai, registracijos numeris); informacija apie sutartus norminius dokumentus (numeris, sprendimo dėl norminių dokumentų patvirtinimo ir įsigaliojimo data). Pirmosios norminių dokumentų kopijos po patvirtinimo ir registravimo grąžinamos atitinkamai federalinei vykdomajai institucijai. Antrieji egzemplioriai saugomi registruojančios institucijos archyve. Norminiai dokumentai skelbiami taip, kaip nustato norminį dokumentą patvirtinusi federalinė vykdomoji institucija.

Pagal 5 str. 20 "Įstatymo" Rusijos Federacijos subjektai turi teisę pagal savo kompetenciją rengti ir tvirtinti priešgaisrinės saugos norminius dokumentus, kurie nesumažina federaliniais norminiais dokumentais nustatytų priešgaisrinės saugos reikalavimų. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų, vietos valdžios institucijų ir organizacijų (neatsižvelgiant į jų organizacines ir teisines formas bei nuosavybės formas) vykdomųjų priešgaisrinės saugos norminių dokumentų rengimo, jų įsigaliojimo ir taikymo tvarka. nustatyta Instrukcija dėl Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų, vietos valdžios organų ir organizacijų rengiamų priešgaisrinės saugos norminių dokumentų, jų įsigaliojimo ir taikymo tvarkos, patvirtinta Nepaprastųjų situacijų ministerijos įsakymu. Rusijos Federacijos situacijos N 140, 2007 m. kovo 16 d

Norminių dokumentų projektų rengimo, jų svarstymo suinteresuotose organizacijose ir tvirtinimo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos, organizacijos savarankiškai, atsižvelgdamos į Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimus. Rusijos Federacija. Rengiant norminio dokumento projektą, turėtų būti analizuojama kitų norminių dokumentų, įskaitant tarptautinius, nuostatų taikymo praktika, atitinkamų mokslinių tyrimų rezultatai.

Norminiuose dokumentuose neturi būti teisės normų. Norminių dokumentų rengimo pagrindas gali būti federaliniai konstituciniai įstatymai, federaliniai įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai; Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai; federalinės vykdomosios institucijos sprendimai (įsakymai, skundai); pagal savo kompetenciją vietos valdžios ir organizacijų priimti sprendimai; Priešgaisrinės saugos taisyklės Rusijos Federacijoje (PPB 01-03). Priėmus sprendimą dėl norminio dokumento rengimo, nustatomi dokumento rengimo terminai, įgaliojimai, darbų atlikėjai.

Visoms suinteresuotoms organizacijoms pranešama apie norminio dokumento projekto rengimą, iš kurio būtina gauti nuomonę apie rengiamą dokumentą. Apie tai šioms organizacijoms pranešama atsakingo vykdytojo raštu per mėnesį nuo techninės užduoties patvirtinimo dienos. Pranešime turi būti pateikta informacija apie norminio dokumento pavadinimą, paskirtį, jo rengimo poreikį ir apimtį reglamentas dokumentas, jo parengimo ir įgyvendinimo laikas.

Norminio dokumento projekto rengimas baigiamas parengus norminio dokumento projekto aiškinamąjį raštą ir išplatinus jį svarstyti suinteresuotoms organizacijoms. Norminio dokumento projekto aiškinamajame rašte pagrindžiamas dokumento rengimo poreikis, atskleidžiami tikslai ir uždaviniai, kuriems dokumentas yra nukreiptas, pateikiama esamų norminių dokumentų trūkumų analizė ir siūlomi sprendimai jiems pašalinti, pagrindžiami dokumento privalumai. siūlomas dokumentas ir jo ryšys su kitais norminiais dokumentais, atspindi informaciją apie būtinybę rengti ir panaikinti kitus norminius dokumentus. Aiškinamasis raštas prie norminio dokumento projekto papildomai turi būti pateikta informacija apie atsakingą darbų vykdytoją ir bendradarbius, jo parengimo laiką, pagrindinių jame nustatytų reikalavimų charakteristikas ir atitiktį šiuolaikiniam moksliniam ir techniniam lygiui. , taip pat kita reikalinga informacija.

AT motyvacinis laiškas siunčiant svarstyti norminio dokumento projektą nurodomas terminas, kuriam pasibaigus baigiamas norminio dokumento projekto pastabų priėmimas. Norminio dokumento projekto svarstymas suinteresuotose organizacijose atliekamas per 60 darbo dienų nuo jo gavimo svarstyti dienos. Išvada dėl norminio dokumento projekto galutiniame variante turėtų būti išsiųsta atsakingam vykdytojui arba organizacijai, kuri tvirtins dokumentą. Į po nurodyto termino gautą išvadą su pastabomis ir pasiūlymais dėl norminio dokumento projekto atsakingas vykdytojas atsižvelgia savo nuožiūra. Nuomonę dėl norminio dokumento projekto suinteresuotos organizacijos surašo raštu.

Pasibaigus minėtos instrukcijos 15 punkte nustatytam terminui, atsakingas vykdytojas dėl norminio dokumento projekto surašo organizacijos pastabų ir pasiūlymų lentelę, kurioje atsispindi visos pastabos ir pasiūlymai, taip pat informacija apie jų priėmimą arba pagrįstas atmetimas. Norminį dokumentą tvirtinanti organizacija turi teisę prireikus peržiūrėti atsakingo vykdytojo sprendimą priimti (atmesti) suinteresuotų organizacijų pastabas ir pasiūlymus. Sprendimą baigti rengti norminio dokumento projektą, esant neigiamai išvadai, priima norminį dokumentą tvirtinančios organizacijos vadovas.

Galutinę norminio dokumento projekto versiją, atsižvelgdama į jo svarstymo suinteresuotose organizacijose rezultatus, rengia atsakingas vykdytojas. Norminius dokumentus tvirtina Rusijos Federacijos subjekto vykdomosios valdžios, vietos valdžios ar organizacijų vadovai pagal savo kompetenciją. Jei reikia panaikinti norminius dokumentus, susijusius su naujo norminio dokumento patvirtinimu, jie įrašomi tiesiai į dokumentą ir pripažįstami negaliojančiais nuo patvirtinto norminio dokumento įsigaliojimo momento.

Norminis dokumentas įsigalioja Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios (vietos valdžios, organizacijos) nustatyta tvarka po jo patvirtinimo ir įregistravimo valstybinėse priešgaisrinės priežiūros institucijose. Norminiam dokumentui tvirtinti ir registruoti jis 2 egzemplioriais siunčiamas Valstybinei priešgaisrinės priežiūros tarnybai pagal kompetenciją. Tuo pačiu metu siunčiama ir elektroninė norminio dokumento versija magnetinėje laikmenoje. Normatyviniai dokumentai, sukurti organizacijų, veikiančių dviejų ar daugiau Rusijos Federaciją sudarančių subjektų arba uždarų administracinių-teritorinių subjektų teritorijoje, siunčiami Rusijos EMERCOM Priežiūros veiklos departamentui.

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios ir vietos valdžios institucijų parengti norminiai dokumentai Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams siunčiami tvirtinti Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos pagrindinių departamentų valstybinės priešgaisrinės priežiūros skyriams; organizacijos, veikiančios vieno Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje.

Federalinės priešgaisrinės tarnybos padalinių valstybinės priešgaisrinės priežiūros skyriai (departamentai, inspekcijos, grupės), sukurti siekiant organizuoti gaisrų prevenciją ir gesinimą uždarose administracinėse-teritorinėse formacijose, siunčiami tvirtinti pagal norminius dokumentus, kuriuos parengė uždarų administracinių-teritorinių darinių vietos valdžios; organizacijos, veikiančios atitinkamo uždaro administracinio-teritorinio subjekto teritorijoje.

Atsisakymo tvirtinti norminius dokumentus pagrindas yra pateiktų norminių dokumentų neatitikimas Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimams priešgaisrinės saugos srityje; pateiktuose norminiuose dokumentuose yra netikslios ar iškraipytos informacijos, taip pat nuostatos, mažinančios priešgaisrinės saugos srities norminių teisės aktų reikalavimus. Atsisakius patvirtinti ir registruoti norminis dokumentas grąžinamas jį patvirtinusiai Rusijos Federacijos steigimo subjekto vykdomajai institucijai (vietos valdžiai, organizacijai), nurodant sprendimo atsisakyti jį patvirtinti ir registruoti priežastį. Nesuderintas ir neįregistruotas norminis dokumentas, kaip neįsigaliojo, negali būti taikomas.

Suderinti norminiai dokumentai registruojami Rusijos EMERCOM. Registruojant norminius dokumentus, nurodoma informacija apie norminių dokumentų pareiškėjus (vardas, pavardė, buveinė, pašto adresas, kontaktiniai telefonai, registracijos numeris); informacija apie sutartus norminius dokumentus (numeris, sprendimo dėl norminių dokumentų patvirtinimo ir įsigaliojimo data). Pirmasis norminio dokumento egzempliorius po patvirtinimo ir įregistravimo grąžinamas atitinkamoms Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosioms institucijoms, vietos valdžios institucijoms ar jį patvirtinusioms organizacijoms. Antrieji egzemplioriai saugomi registruojančios institucijos archyve. Norminiai dokumentai taikomi pagal juose nustatytą apimtį projektuojant, statant ir eksploatuojant pastatus ir statinius. Naujai priimtuose norminiuose dokumentuose nustatyti priešgaisrinės saugos reikalavimai netaikomi esamiems objektams, pastatams ir statiniams, pradėtiems eksploatuoti pagal anksčiau galiojusius norminius dokumentus, išskyrus atvejus, kai tolesnis tokių objektų, pastatų (statinių) eksploatavimas 2012 m. remiantis naujais duomenimis, kyla nepriimtina rizika žmonių gyvybės ar sveikatos saugai.

Norminiai dokumentai skelbiami Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios, vietos valdžios ar organizacijos nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio priešgaisrinės priežiūros inspektoriaus ar jo pavaduotojų patvirtinti norminiai dokumentai skelbiami informacinėje sistemoje. bendras naudojimas elektronine-skaitmenine forma federalinės valstybės institucijos "Visos Rusijos garbės ženklo ordinas" Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos Priešgaisrinės gynybos tyrimo instituto oficialioje interneto svetainėje, jei įstatymai ir kiti teisės aktai nenumato kitaip. Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai. Be to, norminiai dokumentai, sukurti organizacijoms, veikiančioms dviejų ar daugiau Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijoje, įtraukiami į priešgaisrinės saugos norminių dokumentų informacinę bazę, taip pat gali būti skelbiami žurnale „Gaisrinė sauga“, jei nenumatyta kitaip. Rusijos Federacijos įstatyminiai ir norminiai teisės aktai. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vyriausiojo valstybinio priešgaisrinės priežiūros inspektoriaus ar jo pavaduotojų patvirtinti norminiai dokumentai skelbiami viešosios informacijos sistemoje elektronine skaitmenine forma oficialioje Rusijos EMERCOM pagrindinio departamento interneto svetainėje. Rusijos Federaciją sudarantis subjektas, jei įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai nenustato kitaip.

Tokiame norminiame dokumente turėtų būti įžanginė dalis, kurioje būtų nurodyta jo taikymo sritis, dokumento apimtis. Norminio dokumento reikalavimų išdėstymas turi būti trumpas (be pasikartojimų, paaiškinimų ir pagrindimų) ir aiškus, neįtraukiantis galimybės. įvairios interpretacijos. Pateikiant privalomus reikalavimus norminio dokumento tekste, vartotini žodžiai „turėtų“, „turėtų“, „būtina“, „privalai“ ir išvestiniai iš jų. Tais atvejais, kai daroma prielaida, kad galima nukrypti nuo bet kurio reikalavimo, ji nurodoma su išlyga „paprastai“ ir nurodant sąlygas, kurioms esant leidžianti nukrypti nuostata.

Atsižvelgiant į turinį, dokumento tekstas turėtų būti suskirstytas į skyrius. Atskiras norminio dokumento tekstas gali būti pateikiamas privalomųjų, rekomenduojamų ir informacinių prašymų forma. Norminio dokumento tekste tai pačiai sąvokai negalima vartoti skirtingų pagal reikšmę artimų terminų (sinonimų), taip pat svetimžodžiai ir terminai, esant lygiaverčiams žodžiams ir terminams rusų kalba; taikyti posūkius šnekamoji kalba; naudoti savavališkas žodžių darybas (pvz.: „valstybinė priežiūra“, „vėdinimo įranga“); taikyti žodžių santrumpas, išskyrus nustatytas rusų rašybos taisyklėse; taikyti sąlygines standartų santrumpas (GOST, OST, PCT, STP) be registracijos numerio. Skaitmeninė medžiaga norminiame dokumente turėtų būti pateikta lentelės pavidalu. Lentelės norminio dokumento tekste pateikiamos be antraščių su nuoroda į jas. Pagrindiniame norminio dokumento tekste lentelių numeracija turi būti ištisinė. Priedai, pateikti norminio dokumento pabaigoje lentelių pavidalu, turi turėti antraštes.

Pagal 6 str. Įstatymo 20 str., susitarimo dėl nukrypimų nuo gaisrinės saugos reikalavimų, taip pat norminiuose dokumentuose nenustatytų papildomų gaisrinės saugos reikalavimų tvarką nustato federalinė vykdomoji institucija, įgaliota spręsti priešgaisrinės saugos srities problemas. Jį nustato Rusijos Federacijos ekstremalių situacijų ministerijos 2007 m. kovo 16 d. įsakymu N 141 patvirtinta Susitarimo dėl nukrypimų nuo gaisrinės saugos reikalavimų, taip pat norminiuose dokumentuose nenustatytų papildomų gaisrinės saugos reikalavimų tvarkos instrukcija. , pagal kurią nukrypimų nuo gaisrinės saugos reikalavimų tvirtinimas atliekamas konkrečiam objektui pagrįstais atvejais, esant papildomiems priešgaisrinės saugos reikalavimams, kurie nėra nustatyti norminiuose dokumentuose ir atspindi konkretaus objekto priešgaisrinės saugos specifiką, ir ją vykdo valstybinės priešgaisrinės priežiūros institucijos.

Papildomus priešgaisrinės saugos reikalavimus, kurie nėra nustatyti norminiuose dokumentuose ir atspindintys konkretaus objekto priešgaisrinės saugos specifiką, gali parengti juridiniai ir fiziniai asmenys ir jie surašomi pagal formą. specifikacijas nustatyta tvarka patvirtintas. Techninių specifikacijų nuostatų laikymasis turėtų užtikrinti žmonių priešgaisrinės saugos lygį, nustato Taisyklės priešgaisrinė sauga Rusijos Federacijoje (PPB 01-03).

Techninėms specifikacijoms svarstyti Valstybinės priešgaisrinės priežiūros įstaigoje kuriama reguliavimo ir techninė taryba. Tarybai vadovauja Valstybinės priešgaisrinės priežiūros tarnybos vadovas. Taryboje dirba aukščiausios kvalifikacijos Valstybinės priešgaisrinės priežiūros tarnybos darbuotojai. Gaisro gesinimo organizavimo, eksploatavimo srities ekspertai gaisro gesinimo įranga, taip pat inžinerijos ir technikos darbuotojai bei kiti tyrimų, projektavimo, statybos ir kitų organizacijų specialistai.

Svarstant technines sąlygas, analizuojama:

Objekto gaisro pavojus;

Priemonių, užtikrinančių žmonių saugumą gaisro atveju, efektyvumas ir prioritetas;

Galimybė išgelbėti žmones;

Priemonių, skirtų užkirsti kelią gaisro plitimui ir jį riboti, efektyvumas;

Galimybė ugniagesiams patekti į gaisro vietą ir aprūpinti gaisro gesinimo priemones, atsižvelgiant į vietą ir technine įranga gaisrinės tarnybos.

Nagrinėjant objekto gaisro pavojų ir vertinant priešgaisrinių priemonių efektyvumą, projektuojami gaisro išsivystymo, plitimo scenarijai. pavojingų veiksnių gaisras, žmonių evakavimas, gaisro rizikos vertinimo metodai, įskaitant tretiesiems asmenims.

Į Tarybos kompetenciją neįeina priemonių, skirtų nukrypimams nuo gaisrinės saugos reikalavimų kompensuoti, taip pat norminiais dokumentais nenustatytų papildomų gaisrinės saugos reikalavimų, įtrauktinų į technines specifikacijas, rengimas.

Taryba nesvarsto techninių sąlygų su techniniais sprendimais, panašiais į tas, dėl kurių anksčiau susitarė Rusijos Federacijos vyriausiasis valstybinis priešgaisrinės priežiūros inspektorius arba vienas iš jo pavaduotojų. Techninių sąlygų svarstymas atliekamas per 30 dienų. Pagal technines sąlygas, reikalaujančias nagrinėti tam tikrus klausimus dalyvaujant organizacijų specialistams, svarstymo ir nuomonės parengimo terminas Tarybos pirmininko sprendimu gali būti pratęstas iki 45 dienų.

Tarybos sprendimas įforminamas posėdžio protokole, kurį pasirašo Tarybos pirmininkas ir nariai. Pastatų (statinių) techninių specifikacijų derinimą atlieka Rusijos Federacijos vyriausiasis valstybinis priešgaisrinės priežiūros inspektorius arba vienas iš jo pavaduotojų, jam pavaldžių inspektorių. Derinimas įforminamas laišku adresu teisinės arba individualus su prie jo pridėtu Tarybos posėdžio protokolo išrašu. Tarybos posėdžio protokolo išrašas nesiunčiamas, jei sprendimas dėl pritarimo priimtas remiantis panašiais techniniais sprendimais, dėl kurių anksčiau susitarė Rusijos Federacijos vyriausiasis valstybinis priešgaisrinis inspektorius ar vienas iš jo pavaduotojų.

Pastatų (konstrukcijų) specifikacijos, patvirtintos Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio priešgaisrinės priežiūros inspektoriaus arba vieno iš jo pavaduotojų, yra registruojamos Rusijos DND EMERCOM. Pastatų (konstrukcijų) specifikacijos, patvirtintos Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vyriausiojo valstybinio priešgaisrinės priežiūros inspektoriaus arba vieno iš jo pavaduotojų, įskaitant technines specifikacijas, pagal kurias teisę peržiūrėti ir tvirtinti suteikia Rusijos Federacijos vyriausiasis valstybinis inspektorius. Priešgaisrinės priežiūros federacija yra įregistruota Rusijos UGPN GU EMERCOM pagal atitinkamą RF temą.

Priešgaisrinės priežiūros uždaro administracinio-teritorinio darinio vyriausiojo valstybinio inspektoriaus ar vieno iš jo pavaduotojų patvirtintos pastatų (statinių) specifikacijos registruojamos federalinių padalinių valstybinės priešgaisrinės priežiūros skyriuose (departamentuose, inspekcijose, grupėse). priešgaisrinė tarnyba, sukurta siekiant organizuoti gaisrų prevenciją ir gesinimą uždaruose administraciniuose-teritoriniuose dariniuose.

Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio priešgaisrinės priežiūros inspektoriaus ar vieno iš jo pavaduotojų patvirtintų techninių specifikacijų techniniai sprendimai skelbiami viešosios informacijos sistemoje elektronine skaitmenine forma oficialioje federalinės valstybės institucijos interneto tinklo svetainėje „Visi -Rusijos garbės ženklo ordinas" Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos priešgaisrinės gynybos tyrimo institutas", jei Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai nenustato kitaip. Techniniai sprendimai, dėl kurių susitarė Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vyriausiasis valstybinis priešgaisrinės priežiūros inspektorius arba vienas iš jo pavaduotojų, skelbiami viešosios informacijos sistemoje elektronine skaitmenine forma oficialioje pagrindinių Rusijos Federacijos padalinių interneto tinklo svetainėje. Rusijos EMERCOM Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams, jei Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai nenustato kitaip.

Pagal 7 str. Įstatymo 20 str., priešgaisrinės saugos norminiai dokumentai turi būti registruojami ir oficialiai skelbiami nustatyta tvarka. Tokių aktų registravimo ir paskelbimo tvarka išsamiai aptarta aukščiau.

Pagal 8 str. 20 „Įstatymo“ techninis reglamentas priešgaisrinės saugos srityje vykdomas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka, priimant atitinkamą techninį reglamentą.

Federalinį įstatymą „Priešgaisrinės saugos reikalavimų techniniai reglamentai“ Rusijos Federacijos prezidentas pasirašė 2008 m. liepos 22 d. Pagal str. 152 nurodyta norminis aktas jis įsigalioja po 9 mėnesių nuo jo oficialaus paskelbimo dienos. Įstatymo tekstas paskelbtas Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinyje 2008 m. liepos 28 d. (N 30, I dalis, str. 3579), „Parlamentskaja gazeta“ 2008 m. liepos 31 d. (NN 47-49), „ Rusijos laikraštis 2008 m. rugpjūčio 1 d. (N 163).

Taigi, pirmą kartą paskelbtas 2008 m. liepos 28 d., jis įsigalioja 2009 m. balandžio 28 d. 151 nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos iki atitinkamų techninių reglamentų reikalavimų apsaugos objektams (gaminiams), gamybos, eksploatavimo procesams, saugojimui, transportavimui, realizavimui ir šalinimui (eksploatacijos nutraukimui) įsigaliojimo dienos, Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai ir federalinių vykdomųjų organų norminiai dokumentai privalomai vykdomi toje dalyje, kuri neprieštarauja šio federalinio įstatymo reikalavimams.

Iki atitinkamų techninių reglamentų įsigaliojimo dienos savo įrodymais pagrįstą gaminių atitikties gaisrinės saugos reikalavimams deklaravimo schemą bendrosios paskirties gaminiams naudoja tik gamintojai arba užsienio gamintojo funkcijas atliekantys juridiniai asmenys. Akreditavimo dokumentai, nustatyta tvarka išduoti sertifikavimo įstaigoms, bandymų laboratorijos(centrai) iki įstatymo įsigaliojimo dienos, taip pat gaminių atitiktį gaisrinės saugos reikalavimams patvirtinantys dokumentai, priimti iki įstatymo įsigaliojimo dienos, laikomi galiojančiais iki juose nustatyto termino pabaigos.

^ Naudotos literatūros sąrašas

1. 
   Salkovas O.A. 2008 m. liepos 22 d. federalinio įstatymo N 123-FZ „Priešgaisrinės saugos reikalavimų techninės taisyklės“ komentaras (straipsnis po straipsnių) – informacinis ir teisinis portalas „Garant“.

RUSIJOS FEDERACIJOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJA

VALSTYBINĖ PRIEŠGAISRINĖ TARNYBA

REGLAMENTAVIMO TEISĖS SĄRAŠAS
KLAUSIMUS REGLAMENTUOJANTYS AKTAI
PRIEŠGAISRINĖ SAUGA
IR PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS VEIKLA

2 leidimas

MASKVA 2000 m

Norminių teisės aktų, reglamentuojančių gaisrinės saugos ir priešgaisrinės apsaugos veiklos klausimus, sąrašas. - M.: VNIIPO, 2000. - Laida. 2.

Priešgaisrinės saugos klausimus ir priešgaisrinės apsaugos veiklą reglamentuojančių norminių teisės aktų sąrašo antrajame numeryje yra norminiai teisės aktai (NTA), papildantys pirmąjį Sąrašo leidimą nuo 2000-01-01.

Sąrašo antrojo numerio dokumentų tekstai (NLA) gali būti pristatomi elektronine ir spausdinimo mašinėle. Klientui pageidaujant, galima pervesti pilni tekstai NLA arba atskiri teminiai klausimai atitinkamose maisto saugos srityse ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos Valstybinės priešgaisrinės tarnybos veiklos srityse.

Perkant elektroninę Teisės aktų sąrašo tekstų versiją, perkėlimas vykdomas ant išimamų magneto-optinių diskų, kurių dydis 5,25 colio, taip pat ant išimamų CD-ROM magnetinių diskų arba ant saugojimo kasečių. Zip Drive Iomega, 3,5" diskeliuose.

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

Federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos įstatymai, Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos nutarimai

1. 1991 m. balandžio 18 d. Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 1026-1 „Dėl policijos“ (su pakeitimais, padarytais 1999 m. kovo 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 68-FZ).

2. 1998 m. gegužės 27 d. Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 76-FZ „Dėl karinio personalo statuso“.

3. Rusijos Federacijos 1996 m. gruodžio 13 d. įstatymas Nr. 150-FZ „Dėl ginklų“.

4. 1997 m. vasario 6 d. federalinis įstatymas Nr. 27-FZ „Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės“.

5. Rusijos Federacijos miškų kodeksas (ištrauka).

Rusijos Federacijos prezidento dekretai ir įsakymai

6. 1998 m. liepos 22 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 863 „Dėl valstybės politikos, susijusios su 2007 m. mokslinę ir techninę veiklą ir intelektinės nuosavybės objektai mokslo ir technologijų srityje“.

7. 1999 m. rugsėjo 16 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 1237 „Karinės tarnybos klausimai“.

8. 1999 m. spalio 15 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 1366 „Šaukimo karo tarnybos klausimai“.

Rusijos Federacijos vyriausybės dekretai ir įsakymai

9. Rusijos Federacijos Vyriausybės 99 09 02 dekretas Nr. 982 „Dėl mokslinės ir techninės veiklos rezultatų panaudojimo“.

10. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1995 m. vasario 24 d. dekretas Nr. 277-r „Dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimų dėl Federalinio įstatymo „Dėl priešgaisrinės saugos“ įgyvendinimo rengimo plano patvirtinimo“.

Rusijos vidaus reikalų ministerijos ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos GUGPS įsakymai

11. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1998 m. gruodžio 16 d. įsakymas Nr. 825 „Dėl privalomojo valstybinio gyvybės ir sveikatos draudimo Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje“.

12. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. balandžio 19 d. įsakymas Nr. 223 „Dėl priešgaisrinės tarnybos įkūrimo datos paskelbimo“.

13. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. balandžio 19 d. įsakymas Nr. 340 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos ryšių sistemos plėtros koncepcijos patvirtinimo“.

14. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. gegužės 19 d. įsakymas Nr. 526 „Dėl vidaus reikalų įstaigų vadovo paskyrimo pagal sutartį“.

15. Rusijos teisingumo ministerijos 1999 m. liepos 14 d. įsakymas Nr. 217 „Dėl federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių taikymo išaiškinimų patvirtinimo“.

16. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. liepos 22 d. įsakymas Nr. 536 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos Pagrindinio finansų ir ekonomikos departamento nuostatų patvirtinimo“.

17. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 99 08 09 įsakymas Nr. 590 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos ryšių tarnybos sukūrimo dienos paskelbimo“.

18. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. rugsėjo 13 d. įsakymas Nr. 696 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos kolegijos sprendimo paskelbimo rugpjūčio 31 d. 99 Nr. 6km / 1“.

19. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. rugsėjo 30 d. įsakymas Nr. 747 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos VNIIPO tyrimų centro „Ochrana“ pertvarkymo ir Valstybinės mokslinių tyrimų institucijos statutų patvirtinimo. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Pagrindinio privataus saugumo direktorato Okhrana centras“.

20. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 99 10 05 įsakymas Nr. 773 „Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Valstybinės priešgaisrinės tarnybos vyriausiojo direktorato valstybės institucijos chartijos patvirtinimo“.

Kitų ministerijų ir departamentų potvarkiai ir įsakymai

21. Rusijos federalinės aviacijos tarnybos 98 12 11 įsakymas Nr. 361 „Dėl Rusijos Federalinės aviacijos tarnybos paieškos ir gelbėjimo tarnybos departamento priešgaisrinės apsaugos nuostatų priėmimo“.

22. Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos 99-11-10 įsakymas Nr. 366 „Dėl pirmosios pagalbos vaistinėlės (automobilio) įvedimo“.

Laiškai, susitarimai

23. Pagrindinės direkcijos raštas legalus darbas ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos išorės ryšiai 1999 m. rugsėjo 17 d. Nr. 25/3563 „Dėl Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos įsakymo 99 liepos 14 d. Nr. 217“.

II. VALSTYBINĖS PRIEŠGAISRINĖS PRIEŽIŪROS FUNKCIJŲ ĮGYVENDINIMAS

1. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. spalio 20 d. įsakymas Nr. 817 „Dėl Priešgaisrinės saugos taisyklių pakeitimų ir papildymų priėmimo Rusijos Federacijoje“ (užregistruotas Rusijos teisingumo ministerijoje spalio 29 d. 1999 Nr. 1961).

III. PASLAUGOS IR GAISRO GESINIMO ORGANIZAVIMAS

1. 1992 m. lapkričio 12 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 1355 „Dėl valstybinių priežiūros institucijų“ (pakeistas 1997 m. liepos 9 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 710, Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. Rusijos Federacijos 1998 m. rugpjūčio 7 d. Nr. 922).

2. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1994 m. birželio 30 d. įsakymas Nr. 332 „Dėl gaisrų ir jų padarinių valstybinės registracijos Rusijos Federacijoje dokumentų patvirtinimo“.

3. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. liepos 15 d. įsakymas Nr. 521 „Dėl Mokslinės ir techninės veiklos organizavimo pagrindų Rusijos vidaus reikalų ministerijos Valstybinės priešgaisrinės tarnybos instrukcijų patvirtinimo“. “.

4. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. liepos 15 d. įsakymas Nr. 522 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos kolegijos sprendimo paskelbimo birželio 30 d. 99 Nr. 4km / 1“.

5. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 99 08 16 įsakymas Nr. 602 „Dėl gaminio priėmimo“ Valstybinės priešgaisrinės tarnybos padalinių operatyvinių dispečerinių ryšių darbo vieta (nuotolinė).

IV. FINANSINĖ IR LOGISTINĖ PARAMA PRIEŠGAISRINĖS SAUGOS SRITYJE

1. 1993 m. liepos 2 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 981 „Dėl centrinių federalinių vykdomųjų organų pareigūnų komandiruočių į užsienį“.

2. Rusijos Federacijos prezidento 1997 m. balandžio 8 d. dekretas Nr. 305 „Dėl prioritetinių korupcijos prevencijos priemonių ir biudžeto išlaidų mažinimo organizuojant produkcijos pirkimą valstybės poreikiams“.

3. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1995 m. birželio 26 d. dekretas Nr. 594 "Dėl federalinio įstatymo "Dėl produktų tiekimo federalinės valstybės reikmėms" įgyvendinimo".

4. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1997 m. gegužės 13 d. dekretas Nr. 585 „Dėl tarifų (atlyginimų) padidinimo Unifikuotoje tarifų skalė dėl viešojo sektoriaus darbuotojų darbo užmokesčio“.

5. Rusijos darbo ministerijos 97 06 25 dekretas Nr. 34 „Dėl patikslinimo patvirtinimo“ Kai kuriais klausimais, susijusiais su Rusijos Federacijos Vyriausybės 97 05 13 dekreto Nr. 585 taikymu.

6. Rusijos Federacijos Vyriausybės 99 10 13 dekretas Nr. 1162 „Dėl priešgaisrinių techninių gaminių, skirtų Vidaus reikalų ministerijos Valstybinės priešgaisrinės tarnybos valdymo organų ir skyrių veiklai užtikrinti, sąrašo patvirtinimo Rusijos Federacijos, kurios atžvilgiu, importuojant į muitų teritorija Rusijos Federacijai suteikiamos tarifų lengvatos.

7. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 99 08 16 įsakymas Nr. 609 „Dėl ginklų, karinės ir specialiosios įrangos kokybės gerinimo priemonių Rusijos vidaus reikalų ministerijoje“.

8. Rusijos vidaus reikalų ministerijos ir Rusijos teisingumo ministerijos 99 09 09 įsakymas Nr. 682/267 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos ir Rusijos teisingumo ministerijos įsakymo pakeitimų ir papildymų 98-10-05 Nr. 632/138“.

9. Rusijos finansų ministerijos Mokesčių politikos departamento 1999 m. vasario 16 d. raštas Nr. 04-02-05/1 „Dėl pajamų mokesčio“.

V. DARBUOTOJAS IR SOCIALINĖ APSAUGA

1. 1999 m. birželio 28 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 825 „Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų, Rusijos teisingumo ministerijos bausmių vykdymo sistemos įstaigų ir įstaigų darbuotojų aprūpinimo būstu klausimai Federacijos, kurie atleidžiami iš tarnybos, taip pat piliečiai, atleisti iš tarnybos iš šių įstaigų ir įstaigų.

2. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. liepos 29 d. dekretas Nr. 855 "Dėl priemonių federaliniam įstatymui "Dėl karių, piliečių, šauktų į karinį mokymą, privataus ir vadovaujančio personalo gyvybės ir sveikatos privalomojo valstybinio draudimo", įgyvendinimo priemonių. Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijos ir federalinė mokesčių policija.

3. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. kovo 29 d. dekretas Nr. 351 "Prezidentinės programos "Valstybiniai būsto sertifikatai" įgyvendinimo klausimai.

4. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2099 08 25 dekretas Nr. 936 „Dėl papildomų karinio personalo šeimos narių ir vidaus reikalų įstaigų darbuotojų, kurie tiesiogiai dalyvavo kovoje su terorizmu šalies teritorijoje, socialinės apsaugos priemonių. Dagestano Respubliką ir mirė (dingo) eidamas tarnybines pareigas“.

5. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. rugsėjo 29 d. dekretas Nr. 1095 „Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų, Rusijos teisingumo ministerijos bausmių vykdymo sistemos įstaigų ir įstaigų darbuotojų aprūpinimo būstu klausimai Federacijos, atleisti iš tarnybos, taip pat iš šių įstaigų ir įstaigų atleisti iš tarnybos piliečiai“.

6. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. balandžio 19 d. įsakymas Nr. 298 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos norminių teisės aktų pakeitimų ir papildymų, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos norminių teisės aktų netaikymo ir pripažinimo negaliojančiais. SSRS vidaus reikalų ministerija, RSFSR vidaus reikalų ministerija, Rusijos vidaus reikalų ministerija“.

7. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. balandžio 20 d. įsakymas Nr. 300 „Dėl mėnesinio priedo mokėjimo vidaus reikalų įstaigų darbuotojams, turintiems teisę į pensiją“.

8. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. birželio 12 d. įsakymas Nr. 436 „Dėl vidaus reikalų įstaigų, esančių Rusijos Federacijos aukštumose nuo 1000 iki 1500 m virš jūros lygio, sąrašo patvirtinimo“ kurio stažas skaičiuojamas lengvatinėmis sąlygomis, kai mokama paskyrimo pensijos stažas“.

9. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. birželio 30 d. įsakymas Nr. 483 „Dėl asmenų skyrimo ir atleidimo iš Rusijos vidaus reikalų ministerijos centrinio aparato, tiesiogiai pavaldžių Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos padalinių vadovavimo tvarkos, tvarkos. Rusijos vidaus reikalų ministerija, Rusijos vidaus reikalų ministerijos švietimo ir mokslo įstaigos“.

10. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. liepos 22 d. įsakymas Nr. 537 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos Valstybinės priešgaisrinės tarnybos (VRM priešgaisrinės apsaugos) operatyvinių ir oficialių darbuotojų sąrašo patvirtinimo. Vidaus reikalų ministerijos vidaus reikalų, gaisrų gesinimo ir avarinės tarnybos)“.

11. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. liepos 26 d. įsakymas Nr. 548 „Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojų viešųjų ir valstybinių mokymų organizavimo“.

12. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 99 08 04 įsakymas Nr. 578 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos 93 06 25 įsakymu patvirtintos instrukcijos Nr. Rusijos vidaus reikalų ministerija negalioja.

13. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. rugpjūčio 24 d. įsakymas Nr. 623 "Dėl mėnesinės pašalpos mokėjimo Rusijos vidaus reikalų ministerijos kariškiams, turintiems teisę į pensiją už ilgametę tarnybą".

14. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1999 m. spalio 15 d. įsakymas Nr. 805 „Dėl Instrukcijos dėl žalos atlyginimo vidaus reikalų įstaigų darbuotojo mirties (mirties) ar sužalojimo atveju tvarkos patvirtinimo. , taip pat žalą, padarytą vidaus reikalų įstaigų darbuotojo ar jo artimųjų turtui“.

15. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 99 11 04 įsakymas Nr. 786 "Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos nuostatų pakeitimų ir papildymų įvedimo ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos nuostatų pripažinimo negaliojančiais" .

VI. OBJEKTŲ PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS ORGANIZAVIMAS

Skyrius 2000-01-01 nepasikeitė.

VII. LICENCIJOS IŠDAVIMAS IR SERTIFIKAVIMAS

1. Rusijos Federacijos valstybinio standartizacijos ir metrologijos komiteto 1999 m. liepos 16 d. dekretas Nr. 36 „Dėl įrangos sertifikavimo taisyklių“.

VIII. REGLAMENTAVIMO TEISĖS AKTAI Galios negalioja

1. Rusijos Federacijos 1993 m. sausio 22 d. įstatymas Nr. 4338-1 „Dėl karinio personalo statuso“.

2. Rusijos Federacijos 1993 m. gegužės 20 d. įstatymas Nr. 4992-1 „Dėl ginklų“.

3. Federalinis įstatymas Nr. 178-FZ, priimtas 1995 1 24 d. "Dėl Rusijos Federacijos įstatymo "Dėl karinio personalo statuso" 15 ir 23 straipsnių pakeitimų ir papildymų".

4. Rusijos Federacijos Vyriausybės 92 08 27 dekretas Nr. 638 "Dėl produktų ir prekių tiekimo valstybės poreikiams".

5. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1992 m. rugsėjo 23 d. įsakymas Nr. 340 „Dėl priemonių, gerinančių teisinį darbą Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje“.

6. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1993 m. kovo 19 d. įsakymas Nr. 115 „Dėl papildomų išmokų nustatymo tvarkos“. policininkai pagal 2 dalies straipsnį. 52 „Tarnybos nuostatai“.

7. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1993 m. gegužės 31 d. įsakymas Nr. 260 „Dėl Žalos atlyginimo policijos pareigūno mirties (mirties) ar sužalojimo atveju tvarkos aprašo patvirtinimo, taip pat 2008 m. policijos pareigūno turtui padaryta žala“.

8. Rusijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas ir Rusijos Federacijos valstybinis standartas 1993 m. lapkričio 15 d. Nr. 214/498 "Dėl Tarpvalstybinio techninio standartizacijos komiteto" Priešgaisrinės saugos".

9. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1995 m. sausio 24 d. įsakymas Nr. 22 „Dėl užsakymų tiekti vidaus reikalų įstaigų reikmėms gaminius ir sprogmenis pirmumo tvarka baudžiamosios sistemos įmonėse ir įstaigose“.

10. Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1995 m. birželio 23 d. įsakymas Nr. 241 „Dėl Valstybinės priešgaisrinės tarnybos darbuotojų einamųjų pareigybių sąrašo patvirtinimo“.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Geras darbasį svetainę">

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Priglobta adresu http://www.allbest.ru/

Federalinė valstybės biudžetinė švietimo įstaiga

papildomas profesinis išsilavinimas

„Podolskis Švietimo centras federalinė priešgaisrinė sauga

tema „Priešgaisrinės saugos teisinis reglamentavimas“

šiuo klausimu " Teisinis pagrindas Valstybės sienos tarnybos veikla“

papildomas edukacinė programa iki vidurkio (pilnas) bendrojo išsilavinimo: "Vieningos budėjimo ir dispečerinės tarnybos veikla, užtikrinanti greitą priešgaisrinės tarnybos garnizono padalinių budėjimą" 01 ""

Užbaigta:

klausytojas __būrys

vidaus tarnybos privatus

Aleksandrova Viktorija Dmitrievna

Patikrinta:

humanitarinių mokslų mokytoja,

socialines ir ekonomines disciplinas

Vidaus tarnybos pulkininkas

Mukoed A.P.

Sergiev Posad 2014 m

Įvadas

3.1 Techninis reglamentas

3.6 Priežiūros veikla

Išvada

Įvadas

Priešgaisrinės saugos užtikrinimas yra viena iš svarbiausių valstybės funkcijų, tai tiesiogiai nurodyta šios srities pagrindinio įstatymo preambulėje, būtent Federaliniame įstatyme „Dėl priešgaisrinės saugos“. Ten taip pat nustatyta, kad įstatymo galia taikoma visiems teisinių santykių subjektams Rusijos Federacijos teritorijoje. Tai valstybės valdžios ir vietos savivaldos organai, visų nuosavybės formų ir organizacinių bei teisinių formų organizacijos, individualūs verslininkai, Rusijos piliečiai, užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės. Taigi gaisrinės saugos, kaip asmens, turto, visuomenės ir valstybės apsaugos nuo gaisrų būklės, užtikrinimas yra kiekvieno iš Įstatyme išvardytų subjektų reikalas.

Tuo pačiu metu bet kokį procesą reikia valdyti ir organizuoti veiksmų sistema. Valstybės valstybinei politikai įgyvendinti sukuriamos federalinės vykdomosios institucijos, viena iš jų yra Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija yra federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už valstybės politikos kūrimą ir įgyvendinimą, teisinį reguliavimą, taip pat už priežiūrą ir kontrolę priešgaisrinės saugos srityje. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija vadovauja, koordinuoja, kontroliuoja ir reaguoja į gaisrinės saugos sritį. Tai normatyviškai įtvirtinta Ministerijos nuostatuose.

1 skyrius. Teisinis reglamentavimas priešgaisrinės saugos srityje

Teisinio reguliavimo vaidmuo gaisrinės saugos srityje yra tas, kad valstybė ir teisė veiktų kaip visuomenės nustatyto, sau priimtino apsaugos nuo gaisrų laipsnio garantas, atsižvelgiant į politinių, ekonominių ir socialinių sąlygų visumą. Teisinis reguliavimas praktiškai turėtų būti taikomas visų rūšių Rusijos Federacijos valstybinių institucijų, vietos valdžios institucijų, organizacijų (nepriklausomai nuo nuosavybės) ir piliečių veiklai. Štai kodėl šios srities teisės aktai yra daugiapakopė struktūra, pagrįsta Rusijos Federacijos konstitucija. Vertikaliai jis pastatytas pagal klasikinį principą, priklausomai nuo teisės aktų, kuriuos priima teisės aktai, teisinės galios.

Išvardinsiu pagrindinius.

Federaliniai įstatymai:

„Dėl priešgaisrinės saugos“, priimtas 1994 m.

„Gaisrinės saugos reikalavimų techninis reglamentas“, priimtas 2008 m.

„Dėl savanoriškos priešgaisrinės apsaugos“, priimtas 2011 m

Rusijos Federacijos prezidento dekretai:

Rusijos Federacijos reikalų ministerijos nuostatai Civilinė sauga, ekstremalios situacijos ir pasekmių šalinimas stichinės nelaimės, patvirtintas Rusijos Federacijos prezidento 2004 m.

Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl tobulinimo valdo vyriausybė priešgaisrinės saugos srityje“ 2001-11-09

Rusijos Federacijos vyriausybės dekretai:

„Dėl Valstybinės priešgaisrinės tarnybos federalinės priešgaisrinės tarnybos“ 2005 m.

„Dėl federalinės valstijos priešgaisrinės priežiūros“ 2012 m.

„Dėl gaisro režimo“ 2012 m

Rusijos EMERCOM departamentų norminiai teisės aktai, įskaitant išleistus kartu su kitomis vykdomosios valdžios institucijomis, taip pat kitų federalinių vykdomųjų institucijų įsakymai priešgaisrinės saugos klausimais.

Rusijos Federacijos subjektų įstatymai ir poįstatyminiai aktai. Kartu noriu atkreipti dėmesį į tai, kad federaliniame įstatyme „Dėl priešgaisrinės saugos“ nurodyta, kad jeigu Rusijos Federaciją sudarantys subjektai nustato žemesnius priešgaisrinės saugos reikalavimus nei minėtame įstatyme, jie netaikomi.

Savivaldybių teisės aktai.

2 skyrius. Teisinio pobūdžio priemonės, skirtos gesinti gaisrus

Teisinio pobūdžio priemonės yra visi šiuo klausimu išleisti teisės aktai. Tai gali būti ne tik aktai, turintys normatyvumo požymių, bet ir nenorminiai teisės aktai. Pirmieji yra: Federalinis įstatymas „Dėl priešgaisrinės saugos“; kiti federaliniai įstatymai, susiję su priešgaisrine sauga; Rusijos Federacijos prezidento ir vyriausybės norminiai teisės aktai; žinybiniai norminiai teisės aktai; Rusijos Federacijos subjektų įstatymai; Rusijos Federaciją sudarančių subjektų pavaldūs norminiai teisės aktai; vietos valdžios aktai; lokaliniai teisės aktai – priešgaisrinės saugos taisyklės organizacijose ir veiksmų gaisro atveju instrukcijos.

Pastariesiems priskiriami visi normatyvumo požymių neturintys teisės aktai – nuo ​​priešgaisrinės saugos užtikrinimu užsiimančių organizacijų pareigūnų paskyrimų iki miško naudojimą ir kūrenimą padidinto gaisro pavojaus laikotarpiu ribojančių aktų priėmimo, išduoti procesiniai dokumentai. Valstybinės priešgaisrinės priežiūros institucijos, atlikdamos tyrimą ir procedūras administracinių nusižengimų.

3 skyrius

Pastaraisiais metais priešgaisrinės saugos teisinio reguliavimo srityje buvo priimta nemažai norminių teisės aktų, kurie turi lemiamos reikšmės šaliai ir ypač Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos sistemai.

Visų pirma, norėčiau trumpai aptarti pagrindinius dokumentus, kurie nustato reikalavimus apsaugos objektams priešgaisrinės saugos srityje.

3.1 Techninis reglamentas

priešgaisrinės saugos dokumentas legalus

2008 m., vienas pirmųjų techninio reguliavimo srityje, buvo priimtas Federalinis įstatymas „Gaisrinės saugos reikalavimų techniniai reglamentai“. Techniniu reglamentu siekiama nustatyti privalomus reikalavimus gaminiams ir jų gamybos, eksploatavimo ir šalinimo procesams, taip pat teisinį santykių reguliavimą atitikties vertinimo srityje, valstybės kontrolė ir priežiūra.

Įgyvendinant techninius reglamentus siekiama pašalinti perteklines administracines ir technines kliūtis. 2000 dokumentų įrašyta daugiau nei 150 tūkst privalomas vykdymas, buvo paversti vienu techniniu reglamentu, kuriame yra 1500 reikalavimų ir daugiau nei 200 savanoriškai taikomų nacionalinių standartų ir praktikos kodeksų. Taip norminių teisės aktų skaičius sumažintas beveik 10 kartų.

3.2 Atsižvelgiant į taikymo praktiką

Ministerijos specialistai 2012 m. parengė Techninių taisyklių pakeitimus, kuriais siekiama panaikinti dviprasmiškus aiškinimus ir suteikti galimybę patikslinti tam tikrų techninių taisyklių nuostatų apimtį. Konkrečiai galiu pasakyti, kad Techniniai reglamentai buvo papildyti normatyvais, nustatančiais reikalavimus gaisrinių padalinių steigimui objektuose, kuriuose yra gaisro ir sprogimo pavojus. technologiniai procesai gamybos įrenginiai, taip pat objektai, svarbūs Rusijos Federacijos nacionaliniam saugumui. Neatsižvelgiama į bereikalingai detalius reikalavimus, kurie yra įtraukti į priešgaisrinės saugos norminius dokumentus (taisyklių rinkinius, nacionalinius standartus). Įvesti papildomi reikalavimai, kuriais siekiama pagerinti sveikatos priežiūros ir socialinės apsaugos įstaigų, kuriose nuolat gyvena arba gydomi stacionare, priešgaisrinę saugą. Numatoma įdiegti papildomas priemones, skirtas perspėti apie gaisrą riboto judumo gyventojų grupes, užtikrinti jų evakuaciją kilus gaisrui ir daug daugiau.

3.3 Priešgaisrinės saugos taisyklės

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. balandžio 25 d. dekretu Nr. 390 patvirtintos Priešgaisrinio režimo Rusijos Federacijoje taisyklės, kuriose yra priešgaisrinės saugos reikalavimai, nustatantys žmonių elgesio taisykles, gamybos organizavimo tvarką ir (arba) ) teritorijų, pastatų, statinių, organizacijų patalpų ir kitų objektų priežiūra, siekiant užtikrinti priešgaisrinę saugą.

Dėl šių taisyklių patvirtinimo buvo pripažintas negaliojančiu Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2003 m. birželio 18 d. įsakymas Nr. 313 „Dėl Priešgaisrinės saugos taisyklių Rusijos Federacijoje patvirtinimo (PPB 01-03)“. .

3.4 Savanorių ugniagesių tarnyba

Kita pagrindinė tobulinimo sritis reguliavimo sistema susiję su gaisrų prevencija ir slopinimu.

Atėjo 2010 vasara Ypatingas dėmesys dėl būtinybės plėtoti savanoriškumo principą priešgaisrinės saugos sistemoje. Vidaus ir užsienio patirtis rodo, kad racionaliausia priešgaisrinės apsaugos priemonė yra savanoriškos priešgaisrinės apsaugos organizavimas. Tuo pačiu metu iki 15% visų Sovietų Sąjungoje kilusių gaisrų anksčiau buvo likviduoti savanorių būriai.

Kaip sėkmingo savanoriškos ugniagesių komandos veiklos pavyzdį galime paminėti Vokietijos patirtį, kuri rodo, kaip efektyviai gali veikti savanoriška ugniagesių komanda.

Pažymėtina, kad dar prieš 2011 m. priimant federalinį įstatymą Nr. 100-FZ „Dėl savanoriškos priešgaisrinės apsaugos“ Rusijoje, savanoriškos priešgaisrinės apsaugos, kaip vienos iš priešgaisrinės apsaugos rūšių, veiklai buvo teisinis pagrindas.

Tuo pačiu metu savanoriška priešgaisrinė apsauga buvo suprantama kaip piliečių savanoriško dalyvavimo užtikrinant pirmines gaisrinės saugos priemones forma, o dalyvavimas savanoriškoje priešgaisrinėje saugoje buvo socialinio pobūdžio. reikšmingų darbųįsteigtos gyvenviečių ir miesto rajonų savivaldybių.

Tačiau ankstesniuose teisės aktuose nustatytas dalyvavimo savanoriškoje priešgaisrinėje saugoje mechanizmas nelemia masinio savanorių dalyvavimo užtikrinant priešgaisrinę saugą Rusijos Federacijoje. Šiuo atžvilgiu Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija parengė ir priėmė Valstybės Dūma Rusijos Federacijos federalinė asamblėja Federalinis įstatymas „Dėl savanoriškos priešgaisrinės apsaugos“, leidžiantis formuoti savanorių susidomėjimą dalyvauti gesinant gaisrą, įvedant atitinkamas išmokas, garantijas ir kompensacijas, kas aktualiausia kaimo vietovėms. Įstatymas nustato pagrindinius savanoriškos ugniagesių komandos kūrimo ir veiklos principus, taip pat jos uždavinius, veiklos organizavimo tvarką, finansinės ir logistinės paramos klausimus, socialinės ir ekonominės paramos darbuotojų veiklai aspektus, jų teises. , pareigas ir atsakomybę, taip pat reguliuoja savanoriškos ugniagesių komandos santykius su valstybės institucijomis, vietos valdžios institucijomis, organizacijomis ir Rusijos Federacijos piliečiais, užsienio piliečiais ir asmenimis be pilietybės.

Tobulinant federalinį įstatymą „Dėl savanoriškos priešgaisrinės apsaugos“, buvo priimtas 2011 m. lapkričio 30 d. federalinis įstatymas Nr. Federalinio įstatymo „Dėl savanoriškos priešgaisrinės apsaugos“. apsauga". Šis įstatymas reglamentuoja išplėstą finansinės ir logistinės paramos savanoriškos priešgaisrinės apsaugos veiklai šaltinių sąrašą, taip pat pašalina prieštaravimus sąvokoje „savanoriška priešgaisrinė apsauga".

Be to, ministerija yra išleidusi žinybinius nuostatus, kuriuose visų pirma apibrėžiamos visuomeninių priešgaisrinių sąjungų registro ir jungtinio savanorių ugniagesių registro sudarymo ir tvarkymo taisyklės, savanorių ugniagesių ir savanorių ugniagesių, dalyvaujančių gaisre, aprūpinimo tvarka. gesinimas priemonėmis asmeninė apsauga ugniagesiai ir ugniagesių įranga, reikalinga gaisrams gesinti.

Rusijos Federaciją sudarantys subjektai priėmė įstatymus ir poįstatyminius teisės aktus, numatančius savanoriškų ugniagesių gelbėtojų teisinės ir socialinės apsaugos priemonių sistemą, taip pat skirtą materialinei ir techninei visuomeninių savanoriškos priešgaisrinės apsaugos asociacijų socialinei paramai. orientuotos visuomeninės asociacijos.

3.5 Federalinė priešgaisrinė tarnyba

Daug dėmesio Rusijos EMERCOM taip pat skiria federalinės priešgaisrinės tarnybos veiklos reguliavimo tobulinimo klausimams.

Taigi, siekdama toliau gerinti Rusijos Federacijos gyventojų ir teritorijų apsaugą nuo gaisrų ir ekstremalių situacijų, ministerija parengė Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimo „Dėl Valstybės federalinės priešgaisrinės tarnybos nuostatų pakeitimo“ projektą. Priešgaisrinė tarnyba“, nustatanti Valstybinės priešgaisrinės tarnybos tarnybų federalinės priešgaisrinės tarnybos skyrių ir įstaigų pritraukimo skubios gelbėjimo darbams, nesusijusioms su gaisrų gesinimu, tvarką.

Priėmus Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimą, bus normatyvai įtvirtinta nusistovėjusi federalinių priešgaisrinės tarnybos padalinių įtraukimo į avarines gelbėjimo operacijas praktika ir nereikės didinti jų skaičiaus bei papildomo finansavimo, o taip pat leis efektyviausiai panaudoti mašinos ir įrenginiai, naudojami su federalinės priešgaisrinės tarnybos padaliniais ir įstaigomis, pakelti priešgaisrinės apsaugos garnizonų darbo kokybę į naują lygį ir dėl to žymiai padidinti Rusijos Federacijos gyventojų ir teritorijų apsaugą nuo avarinių situacijų. situacijos.

2011 metais Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos įsakymais buvo patvirtinta gaisrų gesinimo Rusijos Federacijos teritorijoje organizavimo tvarka, tarnybos priešgaisrinėse tarnybose organizavimo tvarka.

3.6 Priežiūros veikla

Kitas klausimų blokas, kurį tvarkome teisėtai, yra susijęs su priežiūros veiklos priešgaisrinės saugos klausimais vykdymu. Darbas šioje srityje labai aktyvus.

Siekiant padidinti atsakomybę už priešgaisrinės saugos teisės aktų nesilaikymą, buvo padaryti Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso pakeitimai. Visų pirma, patraukimo administracinėn atsakomybėn už priešgaisrinės saugos teisės aktų pažeidimus senaties terminas pratęstas iki vienerių metų, o administracinių nuobaudų dydis už gaisrinės saugos reikalavimų pažeidimą geležinkelyje, jūroje, vidaus vandens keliuose ar oro transportas. Taip pat numatyta padidinta atsakomybė už valstybinę priešgaisrinę priežiūrą vykdančios įstaigos teisinių nurodymų nevykdymą.

2011 m. lapkričio 6 d. federaliniu įstatymu Nr. 295-FZ „Dėl Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 20.6 ir 20.7 straipsnių pakeitimo“ padidintos administracinės baudos už prevencijos ir taisyklių normų ir taisyklių nesilaikymą. ekstremalių situacijų šalinimas, taip pat civilinės gynybos srities priemonių reikalavimų nesilaikymas.

2011 m. liepos 18 d. federalinis įstatymas Nr. 242-FZ „Dėl tam tikrų pakeitimų teisės aktų Rusijos Federacija dėl valstybinės kontrolės (priežiūros) įgyvendinimo ir savivaldybės kontrolė"Pataisytos valstybės ir savivaldybių kontrolės. Pagal Įstatymą Rusijos Federacijos kontrolės (priežiūros) įgaliojimus kai kuriose srityse leidžiama perduoti regioniniam lygmeniui, o jos subjektų - vietiniam lygiui. įstatymu buvo pakeistas Federalinis įstatymas „Dėl priešgaisrinės saugos". Taigi, visų pirma, fiksuojama „federalinės valstijos priešgaisrinės priežiūros" sąvoka, valstybinių priešgaisrinės priežiūros įstaigų pareigūnų kompetencija, federalinės valstijos priešgaisrinės priežiūros organizavimo ir įgyvendinimo ypatumai. yra apibrėžti.

2011 m. liepos 18 d. federaliniame įstatyme Nr. 226-FZ „Dėl Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 20.25 ir 32.2 straipsnių pakeitimo ir Federalinio įstatymo „Dėl vykdymo procedūrų“ 13 straipsnio pakeitimo“ patikslinama, kaip nesumokėti administracinė nuobauda.

Ministerijos leistinos funkcijos šioje srityje yra neatsiejamai susijusios su priežiūros veiklos vykdymu priešgaisrinės saugos srityje. Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 m. gegužės 16 d. dekretu Nr. 373 „Dėl administracinių vykdymo reglamentų rengimo ir patvirtinimo“. valstybines funkcijas ir viešųjų paslaugų teikimo administraciniai nuostatai“ Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija paskelbė šiuos įsakymus dėl administracinių nuostatų patvirtinimo:

2011 m. lapkričio 28 d. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos įsakymas Nr. 710 „Dėl Rusijos Federacijos ministerijos civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių padarinių likvidavimo administracinių nuostatų patvirtinimo“ viešoji tarnyba dėl specialių techninių sąlygų patvirtinimo objektams, kuriems nėra Rusijos Federacijos norminiuose teisės aktuose nustatytų priešgaisrinės saugos reikalavimų ir priešgaisrinės saugos norminių dokumentų, atspindinčių jų priešgaisrinės saugos užtikrinimo specifiką ir turinčių būtinų inžinerinių ir techninės ir organizacinės priemonės užtikrinti jų priešgaisrinę saugą.

Administracinis reglamentas nustato administracinių procedūrų, susijusių su Rusijos Federacijos Ekstremalių situacijų ministerijos teikimo valstybinės tarnybos, patvirtinančios specialiąsias technines sąlygas objektams, kuriems nėra norminiuose teisės aktuose nustatytų gaisrinės saugos reikalavimų, teikimo laiką ir seką. Rusijos Federacijos ir priešgaisrinės saugos taisyklės, atspindinčios jų priešgaisrinės saugos užtikrinimo ypatumus ir turinčios būtinų inžinerinių ir organizacinių priemonių, užtikrinančių jų priešgaisrinę saugą, rinkinį.

2012 m. gegužės 28 d. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos įsakymas Nr. 291 „Dėl Rusijos Federacijos civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir pagalbos nelaimės atveju administracinių nuostatų patvirtinimo dėl viešųjų paslaugų teikimo licencijuojant įrengimo veiklą, priežiūra ir pastatų bei konstrukcijų priešgaisrinės saugos įrangos remontas.

Administraciniai nuostatai nustato administracinių procedūrų sudėtį, seką ir įgyvendinimo laiką teikiant Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijai valstybinę pastatų ir konstrukcijų gaisrinės saugos įrangos įrengimo, priežiūros ir remonto veiklos licencijavimo paslaugą.

Bendras Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos ir Federalinės miškų agentūros 2012 m. birželio 25 d. įsakymas Nr. 354/256 „Dėl Rusijos Federacijos ministerijos civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir pasekmių pašalinimo administracinių nuostatų patvirtinimo Stichinės nelaimės ir Federalinė miškų agentūra, teikianti viešąsias paslaugas, susijusias su gaisrų gesinimo veiklos licencijavimu gyvenvietės, gamybiniuose ir infrastruktūros objektuose, miškų gaisrams gesinti“.

Administracinis reglamentas reglamentuoja Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos, Rosleschozo, juridinių asmenų ir individualių verslininkų santykius teikiant viešąsias paslaugas licencijuojant gaisrų gesinimo veiklą apgyvendintose vietose, gamybiniuose ir infrastruktūros objektuose bei gesinant miškų gaisrus.

3.7 Darbas su sąskaitomis

Viena iš svarbių ministerijos veiklos krypčių – Valstybinės priešgaisrinės tarnybos federalinės priešgaisrinės tarnybos darbuotojų tarnybos teisinis sutvarkymas, socialinių garantijų įgyvendinimas.

Šiuo metu vyksta aktyvus darbas prie daugelio įstatymų projektų, kuriais siekiama pagerinti Valstybinės priešgaisrinės tarnybos federalinės priešgaisrinės tarnybos darbuotojų socialinę ir teisinę padėtį. Taigi federalinio įstatymo „Dėl socialinių garantijų tam tikrų federalinių vykdomųjų organų darbuotojams ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ projekto rėmuose numatoma reguliuoti santykius, susijusius su pinigine pašalpa ir pensijomis, būstu, medicinine parama. KP valstybės sienos apsaugos tarnybos darbuotojams, taip pat Rusijos Federacijos piliečiams iš minėtų asmenų, atleistiems iš tarnybos KP Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, ir jų šeimų nariams, taip pat suteikiant jiems kitas socialines garantijas. .

Kitas ne mažiau svarbus šios srities įstatymo projektas – federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos teisėsaugos tarnybos“ projektas, parengtas siekiant sureguliuoti teisėsaugos tarnybos, kaip vienos iš Rusijos Federacijos valstybės tarnybos rūšių, klausimus. 2003 m. gegužės 27 d. federaliniu įstatymu Nr. 58-FZ „Dėl Rusijos Federacijos viešųjų paslaugų sistemos“. Įstatymo projektas numato, kad teisėsaugos tarnyba, be kita ko, bus priešgaisrinės saugos skyriuose.

Įstatymo projektas nustato teisėsaugos tarnybos teisinius, organizacinius, finansinius ir ekonominius pagrindus.

Nuo teisėsaugos tarnybos įstatymo įsigaliojimo dienos galioja Tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose nuostatai, patvirtinti Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos 1992 m. gruodžio 23 d. dekretu Nr.

Priėmus šiuos įstatymus, reikės tobulėti didelis skaičius norminius teisės aktus, tarp jų ir žinybinius, o ministerija yra pasiruošusi šiam darbui.

Išvada

Vertinant bet kurį norminį teisės aktą, būtina atsižvelgti į tai, kad viešųjų ryšių, valstybės politikos, socialinių ir politinių realijų raida reikalauja nedelsiant reaguoti ir dėl to atlikti reikiamus Lietuvos Respublikos teisės aktų pakeitimus. Rusijos Federacija.

Mūsų piliečiams dėl reikalavimų paaiškinimo federalinis įstatymas priešgaisrinės saugos srityje gali kreiptis į Rusijos ekstremalių situacijų ministeriją, Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos teritorines įstaigas, taip pat į Valstybinės priešgaisrinės priežiūros institucijas ir kitus Nepaprastųjų situacijų ministerijos padalinius. Rusija veiklos srityse.

Be to, pagal 2009 m. vasario 9 d. federalinį įstatymą Nr. 8-FZ „Dėl prieigos prie informacijos apie veiklą suteikimo vyriausybines agentūras ir vietos valdžia" reikiamą informaciją galima gauti oficialiose Rusijos EMERCOM ir jos teritorinių įstaigų interneto svetainėse, kuriose galite rasti atsakymus į aktualiausius ir dažniausiai užduodamus klausimus. Taigi individualiai mūsų struktūros ir pareigūnai visada pasiruošę atsakyti, paaiškinti, padėti.

Priglobta Allbest.ru

Panašūs dokumentai

Žmonių gyvybės ir sveikatos, piliečių, organizacijų ir valstybės apsauga nuo gaisrų. Įstatymų laikymasis vykdant veiklą priešgaisrinės saugos srityje. Vieningos objektų gaisrinės saugos reikalavimų nustatymo taisyklės.

santrauka, pridėta 2015-01-29


Priešgaisrinės saugos efektyvumo gerinimo priemonės. apibūdinimas šiuolaikinėmis priemonėmis ir priešgaisrinės saugos technologijos. Normatyvinė dokumentacija priešgaisrinės saugos srityje. Žinybinės priešgaisrinės apsaugos darbo organizavimas oro uoste.

baigiamasis darbas, pridėtas 2013-06-26


Valstybinių priemonių priešgaisrinės saugos srityje teisinis reglamentavimas ir įgyvendinimas. Priešgaisrinės saugos sistemos organizavimo Čeliabinsko srityje ir jos veikimo proceso analizė. Gaisrinių vietų optimizavimas.

Kursinis darbas, pridėtas 2015-02-25


Licencijavimas ir savanoriškas sertifikavimas darbai ir paslaugos priešgaisrinės saugos srityje. Jų įgyvendinimo tvarka ir etapai, sąrašas reikalingi dokumentai. Apsaugos objektų (gaminių) atitikties gaisrinės saugos reikalavimams patvirtinimo schemos.

baigiamasis darbas, pridėtas 2013-01-25


Svarba tinkama organizacija viešbučio įmonės priešgaisrinė sauga. Tikėtinų gaisro grėsmės šaltinių klasifikacija. Priešgaisrinės saugos valdymas, bendradarbiavimas su gaisrininkų komanda. Priešgaisrinės apsaugos priemonės, apsaugos priemonės.

santrauka, pridėta 2010-02-19


Pagrindiniai priešgaisrinės saugos reikalavimai. Kultūros ir medinės architektūros paminklai. Prietaiso priešgaisrinės saugos priemonės Kalėdų eglutės. Pagrindinės gaisro gesinimo ir signalizacijos priemonės. Procedūra gaisro atveju. Evakuacijos kelių kūrimas.

santrauka, pridėta 2015-02-19


Rusijos Federacijos teritorijoje galiojančios priešgaisrinės saugos taisyklės. Pirminio, pakartotinio ir neplaninio priešgaisrinės saugos instruktažo turinys. Pareigūnų ir darbuotojų atsakomybė už priešgaisrinės saugos taisyklių pažeidimus.

paskaita, pridėta 2015-08-09


Objekto gaisro pavojaus būklės analizė. Objekto priešgaisrinės sistemos svarstymas. Organizacinės ir techninės priemonės objekto priešgaisrinei saugai užtikrinti. Techninių sprendimų pagrindiniams pažeidimams pašalinti kūrimas.

Kursinis darbas, pridėtas 2012-11-15


Objekto faktinės būklės atitikimas norminių dokumentų reikalavimams priešgaisrinės saugos srityje, atsižvelgiant į numatomą statinio rekonstrukciją. bendrosios charakteristikos pastatas, jo priešgaisrinės saugos gerinimo priemonių parengimas.

Kursinis darbas, pridėtas 2012-12-29


Sovietinės priešgaisrinės apsaugos organizavimas per Didįjį Tėvynės karas. 2008 m. liepos 22 d. federalinis įstatymas Nr. 123-FZ „Priešgaisrinės saugos reikalavimų techninės taisyklės“. Bendri principai priešgaisrinė sauga ir jos reikalavimai.

Įvadas

Priešgaisrinės saugos užtikrinimas yra viena iš svarbiausių valstybės funkcijų, tai tiesiogiai nurodyta šios srities pagrindinio įstatymo preambulėje, būtent Federaliniame įstatyme „Dėl priešgaisrinės saugos“. Ten taip pat nustatyta, kad įstatymo galia taikoma visiems teisinių santykių subjektams Rusijos Federacijos teritorijoje. Tai valstybės valdžios ir vietos savivaldos organai, visų nuosavybės formų ir organizacinių bei teisinių formų organizacijos, individualūs verslininkai, Rusijos piliečiai, užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės. Taigi gaisrinės saugos, kaip asmens, turto, visuomenės ir valstybės apsaugos nuo gaisrų būklės, užtikrinimas yra kiekvieno iš Įstatyme išvardytų subjektų reikalas.

Tuo pačiu metu bet kokį procesą reikia valdyti ir organizuoti veiksmų sistema. Valstybės valstybinei politikai įgyvendinti sukuriamos federalinės vykdomosios institucijos, viena iš jų yra Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija yra federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už valstybės politikos kūrimą ir įgyvendinimą, teisinį reguliavimą, taip pat už priežiūrą ir kontrolę priešgaisrinės saugos srityje. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija vadovauja, koordinuoja, kontroliuoja ir reaguoja į gaisrinės saugos sritį. Tai normatyviškai įtvirtinta Ministerijos nuostatuose.

> Teisinis reglamentavimas priešgaisrinės saugos srityje

Teisinio reguliavimo vaidmuo gaisrinės saugos srityje yra tas, kad valstybė ir teisė veiktų kaip visuomenės nustatyto, sau priimtino apsaugos nuo gaisrų laipsnio garantas, atsižvelgiant į politinių, ekonominių ir socialinių sąlygų visumą. Teisinis reguliavimas praktiškai turėtų būti taikomas visų rūšių Rusijos Federacijos valstybinių institucijų, vietos valdžios institucijų, organizacijų (nepriklausomai nuo nuosavybės) ir piliečių veiklai. Štai kodėl šios srities teisės aktai yra daugiapakopė struktūra, pagrįsta Rusijos Federacijos konstitucija. Vertikaliai jis pastatytas pagal klasikinį principą, priklausomai nuo teisės aktų, kuriuos priima teisės aktai, teisinės galios.

Išvardinsiu pagrindinius.

Federaliniai įstatymai:

„Dėl priešgaisrinės saugos“, priimtas 1994 m.

„Gaisrinės saugos reikalavimų techninis reglamentas“, priimtas 2008 m.

„Dėl savanoriškos priešgaisrinės apsaugos“, priimtas 2011 m

Rusijos Federacijos prezidento dekretai:

Rusijos Federacijos civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių padarinių likvidavimo ministerijos nuostatai, patvirtinti Rusijos Federacijos prezidento 2004 m.

2001 m. lapkričio 9 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl viešojo administravimo tobulinimo priešgaisrinės saugos srityje“.

Rusijos Federacijos vyriausybės dekretai:

„Dėl Valstybinės priešgaisrinės tarnybos federalinės priešgaisrinės tarnybos“ 2005 m.

„Dėl federalinės valstijos priešgaisrinės priežiūros“ 2012 m.

„Dėl gaisro režimo“ 2012 m

Rusijos EMERCOM departamentų norminiai teisės aktai, įskaitant išleistus kartu su kitomis vykdomosios valdžios institucijomis, taip pat kitų federalinių vykdomųjų institucijų įsakymai priešgaisrinės saugos klausimais.

Rusijos Federacijos subjektų įstatymai ir poįstatyminiai aktai. Kartu noriu atkreipti dėmesį į tai, kad federaliniame įstatyme „Dėl priešgaisrinės saugos“ nurodyta, kad jeigu Rusijos Federaciją sudarantys subjektai nustato žemesnius priešgaisrinės saugos reikalavimus nei minėtame įstatyme, jie netaikomi.

Savivaldybių teisės aktai.