Gaisrų gesinimas Maskvinėje Rusijoje ir priešgaisrinės tarnybos formavimosi pradžia

Nuo pat civilizacijos aušros ugnis tapo viena būtiniausių priemonių žmogui išlikti. Ir tuo pačiu metu, praradus kontrolę, tai yra didžiulis nekontroliuojamas elementas, galintis nušluoti viską, kas jo kelyje. Medinės architektūros tradicijas turinčioje Rusijoje gaisrai turėjo niokojančią jėgą, kėlė beveik kasdienę grėsmę žmonėms, jų namams ir turtui.
Rusijoje pirmosios priešgaisrinės saugos priemonės buvo grynai prevencinės – įstatymai, baudžiantys padegėjus, statyti akmenines sienas aplink miestus, išleisti ugnies naudojimo taisykles ir kt.
Aktyvių kovos su ugnimi priemonių atsiradimas siekia XVI amžiaus vidurį. Netrukus po baisaus gaisro, kuris sudegino Maskvą 1547 m., Streltsy kariuomenė, kaip labiausiai organizuota struktūra, gavo naują pareigą - stebėti priešgaisrinę saugą. Praėjus šimtmečiams, vagoniniai traukiniai pradėti naudoti gaisrinės įrangos transportavimui į gaisravietes. Ugnies tvarkymo taisyklių pažeidėjai baudžiami griežtai. Visiems gyventojams patariama namuose turėti kubilus su vandeniu, o kas 10 pastatų bus įrengtas specialus šulinys priešgaisrinės saugos reikmėms.

Tuo metu vienintelis mechanizuotas kovos su ugnimi įrenginys buvo vandens vamzdžiai. Jie buvo savotiškas stūmoklis su siauru antgaliu, kurio pagalba vanduo galėjo būti tiekiamas iki 7 metrų atstumu.
XVIII amžiuje buvo organizuota atskira priešgaisrinė tarnyba, kuri iš pradžių buvo specialus policijos padalinys. Už gaisrinę saugą kiekviename miesto rajone yra atsakingas būrys, kuriam vadovauja ugniagesys. Ugniagesių majoras yra atsakingas už visą miesto gaisrinę. Tobulinama ir padalinių gaisrinė technika. Ugniagesių žinioje atsirado dideli siurbliai, o XIX amžiuje – hidrantai, leidžiantys paimti vandenį iš vandentiekio tinklas. Pirmieji trijų kelių ištraukiami laiptai buvo sukurti 1809 m. Jo autorius buvo rusų mechanikas Kirilas Vasiljevičius Sobolevas. Po metų architektas Wilhelmas Geste sukuria penkių kojelių laiptus, kuriais galima pakilti į 17 metrų aukštį. O XIX amžiaus pabaigoje A.Sergejevas išrado mechanines ištraukiamas kopėčias, kurios daugeliui metų tapo geru ugniagesių pagalbininku.

Iki XX amžiaus pradžios į gaisrą atvažiuodavo arklių traukiamas vagonas. O 1904 metais pasirodo gaisrinė. Jį pagal užsakymą stato Frese ir K Ugniagesių brigada Sankt Peterburgas. Automobilis į gaisravietę pristatė dešimties žmonių komandą. Jame buvo įrengtos dvi kopėčios, hidranto kolona, ​​80 colių ilgio rankovės. Maskvos priešgaisrinė tarnyba gavo specializuotą transportą 1907 m. Gaisro gesinimo veiksmingumas gerokai padidėjo nuo tada, kai pradėjo veikti Skubus atvėjis brigados pradėjo atvykti daug greičiau.

Revoliucinių sukrėtimų laikotarpiu vienintelė tarnyba, kuri ir toliau tinkamai atliko savo pareigas, buvo ugniagesiai. Tačiau specialios technikos parkas buvo itin menkas. Sunkvežimius nuspręsta pertvarkyti. Pirmasis serijinis automobilis buvo pagamintas Maskvos AMO gamykloje 1928 m. Automobilis į gaisravietę atgabeno 8 ekipažo narius, jame buvo sumontuotas 720 l/min našumo siurblys. Garso signalas patiekiamas su varpeliu. Tuo metu gaisrinės mašinos jau buvo nudažytos raudonai. Dabar išskirtinis bruožas bet kokia gaisro gesinimo įranga vis dar yra raudona su kontrastinga balta juostele.

„Karai ir invazijos yra reti,
gaisrai yra nenumaldomai nuolatiniai
ir paliaubos su jais neįmanomos“.

Pirmas Ugniagesių brigada Maskvoje buvo įkurta XVII amžiaus XX dešimtmetyje. Iš pradžių komanda buvo įsikūrusi Zemsky kieme ir ją sudarė 100 žmonių. Nuo 1629 metų jame jau buvo 200 žmonių, o vasarą buvo įdarbinta dar 100 žmonių. Jų žinioje buvo patys paprasčiausi siurbliai, luba ir kitas iždo paskirtas turtas. Toje pačioje vietoje, prie Zemsky kieme, nuolat budėjo statinės, kibirai, skydai nuo arklių. Atsakingas už gaisrų gesinimą, Zemsky įsakymu 20 taksi vairuotojų rinko mokesčius iš gyventojų už komandos išlaikymą. Natūralu, kad ši komanda negalėjo apsaugoti visos Maskvos nuo gaisrų.
1649 m. Rusijoje buvo priimti du dokumentai, tiesiogiai susiję su ugniagesių verslu. Bandymai įstatymų leidėjas normalizuoti gaisrų prevencijos ir gesinimo klausimus, nors jie mažai padėjo gesinti gaisrą, tačiau turi didelę reikšmę gaisrų gesinimo istorijai. Pirmoji jų – „Miesto dekanato instrukcija“, išleista balandžio 6 d., įpareigojo visus pasiturinčius žmones kieme laikyti varinius vandens vamzdžius ir medinius kibirus. Vidutinis ir mažas pajamas gaunantys gyventojai vieną tokį vamzdį turėjo laikyti penkiems kiemams. Kiekvienas turi turėti kibirus. Įsakymas pareikalavo, kad „ugnies metu su grotų tarnautojais ir visokiais žmonėmis ir su vandentiekiu būtų pasiruošę“. Visi Maskvos kiemai buvo paskirstyti pagal timpaus (dalis), o žmonių sąrašai buvo vedami Zemsky tvarka. Už neatitikimą priešgaisrinės priemonės, neatvykus gesinti gaisrus, buvo įvestos įvairios nuobaudos – „juoda ir paprasti žmonės„buvo taikytos fizinės bausmės ir įkalinimas, o apie tarnus ir“ visus kitus „buvo pranešta suverenui.

„Nakaz“ iš esmės pakartojo visas anksčiau taikytas priemones dėl šildymo taisyklių. Tačiau į jį įtrauktos ir naujos nuostatos. Tad šildymo taisyklių vykdymo kontrolė buvo pavesta gatvėse budintiems dešimtokams ir budėtojams. Juos savo ruožtu kontroliavo grotelių tarnautojai ir lankininkai. Dėl namų, kuriuose buvo sergančių ir gimdančių moterų, šildymo reikėjo pateikti peticiją. Be to, kūrenant krosnis troboje dalyvavo: pareigūnas ir 154 kiemo žmonės su vandens atsargomis. „Instrukcijoje“ taip pat buvo konkrečiai numatytas gaminimo laikas – „nuo pirmos dienos valandos iki ketvirtos valandos po pietų“.
Pirmą kartą Rusijoje šiuo dokumentu buvo nustatytos taisyklės pareigūnams, atsakingiems už priešgaisrinę saugą. Įsakymas įpareigojo bojarą Ivaną Novikovą ir tarnautoją Vikulę Panovą „būti aplinkkelyje Baltajame mieste, kad apsisaugotų nuo gaisro ir bet kokios vagystės“. Gaisro atveju jie turėjo „tuoj užsidegti ir užgesinti ugnį. O jei per klaidą važinėja po Maskvą ir dėl jų neatsargumo kils gaisras, tai visos Rusijos valdovas bus labai gėdingas. jiems."
Antrasis dokumentas – caro Aleksejaus Michailovičiaus kodeksas. Jame taip pat buvo nemažai straipsnių, reglamentuojančių darbo su ugnimi taisykles. Kodekse padegimas buvo kriminalizuotas ir nustatytas skirtumas tarp neatsargaus elgesio su ugnimi ir padegimu. Kilus gaisrui dėl neatsargumo, iš kaltininko buvo išieškota žala tokia suma, „ką nurodo Valdovas“. Už padegimą buvo skirta griežčiausia bausmė, liepta sudeginti padegėjus. Po 15 metų šis straipsnis buvo pakeistas: deginimą ant laužo pakeitė kartuvės. Kodekso 227 straipsnis suteikė teisę namo savininkui reikalauti iš nuomininko (nuomininko) rūpestingai elgtis su ugnimi. Įstatymas taip pat nustatė atsakomybę už privačios nuosavybės vagystę gaisro metu. Pagrobėjai buvo pristatyti į teismą.
1670 ir 1680 m. pasirodo nauji reglamentai. Jie patvirtina visas anksčiau priimtas priešgaisrinės saugos nuostatas. Priėmus Kodeksą, buvo nustatytos ir įgyvendintos pirmosios organizacinės gaisrų prevencijos ir gesinimo priemonės.
1667 metais Makedonijos princas Anastas buvo paskirtas į „apskritimo galvos“ pareigas. Jo padėjėjas yra tarnautojas Ivanas Efimovas. Jiems liepiama dieną ir naktį vaikščioti po Kremlių ir stebėti viską, kas išeina už įprasto gyvenimo ribų. Jiems padėti buvo paskirti du raštininkai, grotelių tarnautojai ir lankininkai. Kaip sargai, kaip ir anksčiau, dalyvauja miesto gyventojai: vienas asmuo iš 10 namų ūkių ir vienas asmuo iš 10 prekybos parduotuvių. Sargybiniai aprūpinti ietimis, kirviais, nendrėmis ir vandens vamzdžiais. Gaisrų atveju artų tarnautojai, lankininkai (kurių skaičius XVII a. pabaigoje išaugo iki 22 tūkst.), gatvės sargybiniai su įrankiais ir vandens atsargomis turėjo atvykti „nedelsdami ir pasielgti neblogai, kad užgesintų ugnį. ir kiemus, nuimkite dvarus nuo ugnies“. Gesinimo valdymas buvo patikėtas „apeinantiems galvą“.
Svarbus momentas gaisrų prevencija buvo kaminų valymas. Ši naujovė išplito į Maskvą ir daugybę kitų miestų nuo 1675 m. Be to, buvo nustatyta ir privaloma šulinių statybos norma: kas dešimt namų turėjo turėti po vieną šulinį. Šiam sprendimui įgyvendinti Pushkar įsakymu buvo suformuotas 14 gręžinių personalas.
Darbo pareigos„galvos apsukimas“ susivedė į šiuos dalykus:
1. Pastatykite sargybinius prie barų palei gatves ir gatves ir stebėkite, kad „jie be perstojo stovi dieną ir naktį“.
2. Stebėkite, "kad niekas neskandintų namelių ir muilo ir nesėdėtų su ugnimi vėlai vakare".
3. "Ir kiemuose, visuose dvaruose, kad apsisaugotumėte nuo gaisro laiko, pasidėkite matavimo taures ir didelius lagaminus su vandeniu ir šluota."
4. „Užsakyti visokius gretas žmonėms valyti vamzdžius, kad rūda (suodžiai – V.T.) juose nesidaugintų, nes ta rūda vamzdžiuose užsidega ir daug kibirkščių ir nuo to pavojinga. į ugnį“.
XVII amžiaus antroje pusėje smarkiai padaugėjo padegimų ant dvarininkų valdų ir valstiečių namų ūkių. Padėtis šalyje taip komplikavosi, kad 1670 metų balandžio 17 dieną caras buvo priverstas kreiptis į Rusijos gyventojus su raginimu laikytis priešgaisrinės saugos priemonių, kad „...nešildytų savo ir žmonių trobesių, o vakarais nesėdėdavo su ugnimi vėlais vakarais...“ .
Kova su ugnimi gavo naują plėtrą valdant Petrui I. Iš pradžių apsauga nuo gaisrų Sankt Peterburge buvo patikėta miesto gyventojams. Išimtis buvo „aukštuomenės asmenys“, kurie vietoj savęs sodindavo kiemo žmones. Toks bylos pareiškimas buvo būdingas visai Rusijai. Ugnies pareigas vykdė net dvasininkai. Tik 1736 m., Sinodo prašymu, dvasininkai buvo atleisti nuo paskyrimo į policijos naktinius sargybinius, „kad nenutrūktų bažnytinė apeiga“, tačiau dalyvavimas gesinant gaisrus jiems liko privalomas.
Nustatydamas nakties sargybos tvarką Petras I numatė: „būtina, kad vagys turėtų kokį ginklą, o laužams: kibirai, kirviai, veltinio skydai, mediniai vamzdžiai (siurbliai - V.T.), kai kuriuose surenkamieji. vietų kabliukai ir burės ir dideli vandens vamzdžiai, ir kad sargybiniai naktimis vaikščiojo gatvėmis su barškučiais, kaip įprasta kitose šalyse.
Didysis 1710 m. gaisras, kuris sunaikino per vieną naktį Gostiny Dvor, priverstas mieste paspartinti sargybinių su vandentiekio vamzdžių sandėliais statybas. Pranešti apie gaisrą buvo suformuotas būgnininkų būrys, kuris aplenkė arčiausiai gaisro esančias gatves ir skambino pavojaus signalu.
1711 m. sukūrus reguliarius pulkus, kurie pakeistų šaudymo iš lanko būrius, pastarieji pradėjo padėti gyventojams gesinant gaisrus. Ši priemonė buvo įtvirtinta teisės aktuose Petro I dekretu „Dėl griežto kariuomenės atvykimo į gaisrus“. Reikalingi įrankiai buvo skirti garnizonams įrengti. Gaisro gesinimo valdymas buvo patikėtas karo vadui. Taip pat žinoma, kad Petras I asmeniškai dalyvavo kovoje su ugnimi, o „jo karališkoji didybė dažniausiai pirmoji atvyksta į gaisrus“. Princas Troekurovas buvo paskirtas visos ugniagesių tarnybos vadovu.
Karinis jūrų laivynas Petrą ypač domino. Karalius pats rašė dekretus ir įsakymus, susijusius su apsauga nuo ugnies laivai. 1718 metų lapkričio 13 dieną buvo išleistas potvarkis dėl pontonų statybos ir siurblių ant jų įrengimo. Uoste buvo pastatyti šeši siurbliai su rankovėmis ( naujausias dizainas). Anot valstybės, laivų statyklos turėjo turėti penkis didelius ir dešimt mažų kabliukų, tiek pat šakių, septynias drobes ir penkiasdešimt skydų. Be to, laivų statyklų ir uosto įrenginių apsaugai kas 40 m buvo įrengtos kopėčios ir dvi statinės vandens. Buvo tiekiami visų tipų laivai reikalingų įrankių. Dviejų denių laivuose turėjo būti 12 gaisrinių kaušų, tiek pat kirvių ir šluotų, o trijų denių laivuose – po 18 vienetų kiekvieno daikto.

Gaisrai Rusijoje jau seniai buvo viena rimčiausių nelaimių. Metraščiuose jie minimi ir kaip vienas galingiausių ginklų kovojant su priešais. Jurjevo, Vladimiro, Suzdalio, Novgorodo miestai kelis kartus sudegė. 1194 m. Ladogoje ir Rusoje buvo pastebėti didžiuliai gaisrai. Taigi tai buvo ne tik Rusijoje. Liudininkų pasakojimai, istorikų darbai pasakoja apie daugybę niokojančių gaisrų Maskvoje. Miestas visiškai sudegė 1238 m., kai Rusijoje siautėjo Batu Khano minios.

Taikos metu ugnis slėpė daugybę pavojų. Tada krosnių nebuvo, laužą kurdavo duobėje tiesiai name, o dūmai išeidavo pro šiaudiniame stoge padarytą skylę. Kilus gaisrui, niekas nesiėmė priemonių jį gesinti – pavyko išgelbėti tik vaikus ir turtą. Gaisras plito iš vieno namo į kitą ir sustojo tik tada, kai viskas aplink išdegė.

feodalinė visuomenė, paremtas giliais socialiniais ir ekonominiais prieštaravimais, pasirodė visiškai nepajėgus gesinti gaisrų. Šios eros visuomeninės organizacijos laipsnis buvo žymiai mažesnis nei Romos imperijos valdymo laikais. Nebuvo vienos konstrukcijos, kuri galėtų atlaikyti ugnį. Todėl valstybingumui besivystant ir stiprėjant, buvo bandoma keisti esamą situaciją. Dėl to buvo priimta daugybė priešgaisrinių taisyklių, kuriomis vyriausybinės agentūros norėjo paveikti gaisrų situaciją, gyventojų priešgaisrinių priemonių laikymąsi. Visų pirma buvo pradėta įvesti atsakomybė už padegimą ir neatsargų elgesį su ugnimi. XI amžiuje išleistas įstatymų rinkinys, vadinamas „Rusijos tiesa“, nustatė, kad padegėjas ir jo šeimos nariai už savo poelgius buvo pavergti, o jų turtas atiteko iždui. 1497 metų įstatymo kodeksas sustiprina bausmę už padegimą: „Neduokite uždegėjui skrandžio, bauskite jį mirties bausme“.

Priešgaisrinės tarnybos organizavimas Rusijoje siejamas su Maskvos ir visos Rusijos didžiojo kunigaikščio Ivano III (1440-1505) vardu. Maskva tuo metu buvo Didelis miestas. Jame buvo per 40 tūkstančių medinių pastatų. Net nedidelis gaisras gali sukelti rimtų pasekmių. Ir buvo pakankamai priežasčių, dėl kurių kilo gaisrai: krosnys be kaminų, žvakių ir lempų naudojimas apšvietimui, amatininkai prie būsto naudoja atvirą ugnį. Nuo 1453 iki 1493 m. Maskva dešimt kartų buvo visiškai išdegusi.

Po kito niokojančio gaisro 1504 m. priešgaisrinės taisyklės, kurie draudžia šildyti vonias ir namelius vasarą, nebent tai būtina. Taip pat prieblandoje namuose buvo draudžiama uždegti žvakes. Kalviams ir kitiems amatininkams, kurie savo darbe naudojo ugnį, buvo leista statyti lydyklas ir krosnis toliau nuo pastatų ir gyvenamųjų namų. Jei senovės Rusijos įstatymų rinkinyje buvo įstatyminės priemonės tik prieš padegėjus, tai Ivano III priemonės prieš amatininkus buvo pirmosios. norminis aktas priešgaisrinė sauga Rusijoje. Iš to išplaukia, kad Pagrindinė priežastis dauguma gaisrų kilo dėl visiško gyventojų neatsargumo naudojant ugnį.

XVI amžiaus pradžioje Ivano III dekretu jis buvo sukurtas Maskvoje. Miesto gatvių galuose įrengiami specialūs forpostai – „grotelės-šūtės“, kurios buvo rakinamos nakčiai. Forpostai budėjo visą parą. Tarnybai čia vadovavo grotelių tarnautojai. Norėdami jiems padėti, vienas pilietis išsiskyrė iš 10 namų ūkių. Pagrindinė gaisro gesinimo įranga – kaušai, kirviai, laužtuvai, nendrės, ragai, kabliukai, kastuvai, kabliukai, kopėčios. Svarbiausias kiekvieno miesto rūpestis buvo vandens tiekimas. Todėl neatsitiktinai didžioji dauguma miestų iškilo ant upių krantų. Didelis skaičius gaisro gesinimo reikmėms reikalingo vandens, privertė žmones ieškoti būdų, kaip jį iš šaltinio pristatyti į miestų teritorijas. 1493 m. Ivano III dekretu aplink Kremlių buvo pastatytos sienos, hidrotechniniai statiniai ir tvenkiniai. Ir po 152 metų viską griauna mediniai pastatai daugiau nei 200 m atstumu nuo Kremliaus sienų.

Buvo dar viena priežastis, dėl kurios kilo niokojantys gaisrai. Tai buvo susiję su prietarais. Nepaisant žiaurių miesto valdžios bausmių, nemaža dalis miestiečių atsisakė gesinti gaisrą, ugnį laikė Dievo siųsta bausme, kuriai priešintis yra nuodėmė.

Priešgaisrinės tarnybos pertvarka Rusijoje prasideda XVI amžiaus viduryje. Iki tol galioję potvarkiai ir įsakymai dažniausiai buvo draudžiamojo pobūdžio. 1547 m. šios priemonės buvo papildytos Ivano Rūsčiojo dekretu, įpareigojančiu Maskvos gyventojus ant namų stogų ir kiemuose turėti vandens kubilus. Tai, žinoma, buvo laipsniškas dekretas, nes gyventojai galėjo greitai patys pašalinti nedidelius gaisrus. Vystantis pramonei, amatams, augant gyventojų skaičiui (XVI a. Maskvoje gyveno 100 tūkst. žmonių), gaisrai tapo ekonomikos pažangos stabdžiu. Tai privertė valdžią ieškoti veiksmingų gaisro gesinimo priemonių. Sukurta ugnis ir budėtojas negalėjo rimtai atsispirti ugniai. 1550 m. įkūrus strelsų ordiną, lankininkai buvo pradėti siųsti į ugnį Maskvoje. Tai, be abejo, buvo reikšmingas žingsnis į priekį, turintis nemažai teigiamų aspektų. Pirma, tai buvo karinė organizacija, kuri išsiskyrė tam tikra disciplina, pavaldumu vadui, bendrų veiksmų įpročiu. Antra, šaulių ginklų pagrindas buvo nendrės, kirviai, t.y. tų įrankių, kuriuos būtų galima panaudoti ardant degančius pastatus. Trečia, jie buvo dislokuoti nuolatines vietas(Maskvoje buvo keletas strelsių gyvenviečių). Jiems nereikėjo gaišti laiko ruošiantis avarinei situacijai, jie iškart vyko į gaisro vietą. Pradiniu laikotarpiu jų skaičius siekė 3000 žmonių, todėl į gaisrus buvo galima išsiųsti pakankamai šaulių.

Rusija tapo pirmąja šalimi pasaulyje, kovoje su ugnimi panaudojusia karinius dalinius. Vėliau ši patirtis buvo panaudota Japonijoje ir Prancūzijoje.

Pirmoji ugniagesių komanda Maskvoje buvo sukurta XVII amžiaus XX amžiuje. Iš pradžių komanda buvo įsikūrusi Zemsky kieme ir ją sudarė 100 žmonių. Nuo 1629 metų jame jau buvo 200 žmonių, o vasarą buvo įdarbinta dar 100 žmonių. Atsakingas už gaisrų gesinimą, Zemsky įsakymu 20 taksi vairuotojų rinko mokesčius iš gyventojų už komandos išlaikymą. Natūralu, kad ši komanda negalėjo apsaugoti visos Maskvos nuo gaisrų. 1649 m. Rusijoje buvo priimti du dokumentai, tiesiogiai susiję su ugniagesių verslu. Pirmoji jų – „Miesto dekanato instrukcija“, išleista balandžio 6 d., įpareigojo visus pasiturinčius žmones kieme laikyti varinius vandens vamzdžius ir medinius kibirus. Antrasis dokumentas – caro Aleksejaus Michailovičiaus kodeksas. Jame taip pat buvo nemažai straipsnių, reglamentuojančių darbo su ugnimi taisykles. Kodekse padegimas buvo kriminalizuotas ir nustatytas skirtumas tarp neatsargaus elgesio su ugnimi ir padegimu. Kilus gaisrui dėl neatsargumo, iš kaltininko buvo išieškota žala tokia suma, „ką nurodo Valdovas“. Už padegimą buvo skirta griežčiausia bausmė, liepta sudeginti padegėjus. Po 15 metų šis straipsnis buvo pakeistas: deginimą ant laužo pakeitė kartuvės.

Kova su ugnimi gavo naują plėtrą valdant Petrui I. Iš pradžių apsauga nuo gaisrų Sankt Peterburge buvo patikėta miesto gyventojams. Išimtis buvo „aukštuomenės asmenys“, kurie vietoj savęs sodindavo kiemo žmones. Toks bylos pareiškimas buvo būdingas visai Rusijai. Ugnies pareigas vykdė net dvasininkai. Tik 1736 m., Sinodo prašymu, dvasininkai buvo atleisti nuo paskyrimo į policijos naktinius sargybinius, „kad nenutrūktų bažnytinė apeiga“, tačiau dalyvavimas gesinant gaisrus jiems liko privalomas.

Grandiozinis 1710 m. gaisras, per vieną naktį sunaikinęs Gostiny Dvorą, privertė mieste paspartinti sargybinių su vandentiekio vamzdžių sandėliais statybas. Pranešti apie gaisrą buvo suformuotas būgnininkų būrys, kuris aplenkė arčiausiai gaisro esančias gatves ir skambino pavojaus signalu. 1711 m. sukūrus reguliarius pulkus, kurie pakeistų šaudymo iš lanko būrius, pastarieji pradėjo padėti gyventojams gesinant gaisrus. Ši priemonė buvo įtvirtinta teisės aktuose Petro I dekretu „Dėl griežto kariuomenės atvykimo į gaisrus“.

Centralizuoto priešgaisrinės apsaugos valdymo ištakos – Rusijos valstybinių institucijų formavimasis. Administracinės ir policijos funkcijos Maskvoje XVI pabaigoje – XVII a. pradžioje buvo vykdomos Zemskio įsakymu. Būtent jam vadovaujant XVII amžiaus pradžioje Maskvoje buvo sukurta pirmoji ugniagesių komanda. Aprūpinti pulkus gaisro gesinimo įranga buvo atsižvelgta į juose turimus įrankius, o 1740 m. Senatas patvirtino jų poziciją. Kiekviename pulke buvo įrengtas didelis pripildymo vamzdis, vandens kubilas ir drobė. Batalionuose buvo šakės, kopėčios, didelis kablys su grandine. Įmonėje buvo įrengti 25 kirviai, kibirai, skydas, kastuvai, keturi rankiniai vamzdžiai, du nedideli kabliukai. Įrankiams transportuoti buvo skirti šeši arkliai.

Priešgaisrinės saugos reikalavimai statybose buvo nuolat pildomi. Visų pirma, 1736 metais buvo įvestos užkardų statybos normos. Vėliau buvo išleistas dekretas, draudžiantis statybas palėpės erdvė. Nustatyti naujos statybos, plėtros priežiūrą priešgaisrinės priemonės 1737 metais Sankt Peterburge buvo įkurta speciali statybos komisija. Nuo 1722 metų už priešgaisrinės saugos taisyklių pažeidimą Maskvoje ir Sankt Peterburge buvo skiriamos baudos: „Iš kilmingų žmonių 16 altynų ir 4 pinigai“, iš niekšų – perpus mažiau.

1765 metais visuose provincijos miestuose buvo įkurti ugniagesių vežimai, užtikrinantys technikos pristatymą į gaisro vietą. 1775 m. Maskvoje buvo 8778 kiemai (iš jų 1209 mūriniai), 24 vienuolynai ir 256 bažnyčios. Prieš dešimt metų jų buvo gerokai daugiau – pastatų skaičius artėjo prie 20 tūkst. Tik per penkis 1748 m. gaisrus Maskvoje sudegė 6620 objektų, tarp kurių buvo 519 kamerų, 1924 kiemai, 32 bažnyčios, 3 vienuolynai.

Nuo 1772 metų ugniagesių komandų struktūra pasikeitė. Visuose Sankt Peterburgo policijos padaliniuose buvo patvirtintas štabas „su ugnies įrankiais“. Kiekviename iš jų buvo gaisrininkas, 106 darbuotojai ir 10 taksi vairuotojų. Komandas išlaikė rangovai iš karinių pareigūnų. Nuo 1792 m. ugniagesių komandos buvo visiškai perduotos policijai.

Paskutiniame XVIII amžiaus dešimtmetyje vėl vyksta reorganizacija. Priimtoje „Maskvos miesto chartijoje“ buvo numatyta suformuoti ugniagesių ekspediciją, kuriai vadovauja vyriausiasis policijos vadovas, vadovaujamas ugniagesio. Ekspedicijos darbuotojus sudarė 20 ugniagesių meistrų, 61 amatininkas. Į gaisrines pagal gyvenamąją vietą buvo paskirta 1500 žmonių, t.y. 75 žmonės vienoje dalyje. Juose nustatytas trijų pamainų budėjimas, 25 žmonės per pamainą. Daliai gaisro rajone įsiplieskus, pirmoji pamaina išėjo, vėliau prie jos prisijungė antroji. Į kraustymosi namus budėti atvyko trečioji pamaina. Praėjus šešeriems metams po ugniagesių ekspedicijos sukūrimo Maskvoje, panaši struktūra kuriama ir Sankt Peterburge. Priešgaisriniam transportui valdyti ir priešgaisrinės saugos priemonių laikymuisi mieste stebėti buvo įvestas ugniagesio, o kiekviename iš 11 policijos padalinių – ugniagesio pareigybės.

XIX amžiaus pradžia buvo lūžis organizuojant gaisrinės statybą. Vyriausybė nusprendžia kurti ugniagesių komandas ne tik sostinėse, bet visuose imperijos miestuose. Prieš šį renginį buvo įdėta daug darbo. Išanalizavus gaisrų verslo būklę buvo padaryta išvada, kad šiems tikslams panaudoti gyventojus buvo visiškai nenuoseklu ir netikslinga.

1802 m. rugsėjo 8 d. manifestu Rusijoje buvo sukurta Vidaus reikalų ministerija. Sankt Peterburgo ir Maskvos sostinėse vyriausieji policijos vadai vadovavo policijai, kuriai tiesiogiai pavaldus dekanatų tarybos. Panašios tarybos buvo provincijos miestuose. Jų užduotis buvo centralizuotai valdyti gaisrinę. Gaisrą tiesiogiai gesino prie policijos padalinių priklausiusios ugniagesių komandos.

1802 m. lapkričio 29 d. buvo priimtas dekretas dėl Sankt Peterburgo nuolatinės ugniagesių komandos, kurią sudaro 786 vidaus sargybos kariai, kongresų kiemuose. 1803 m. pavasarį komanda buvo suformuota. 1804 m. gegužės 31 d. Aleksandro I dekretu sostinės gyventojai buvo atleisti nuo naktinių sargų skyrimo, ugniagesių priežiūros ir gatvių apšvietimo. Iš pradžių ugniagesių komandą sudarė 11 padalinių, o 1811 m., statant naujus rajonus, buvo suformuotas 12 būrys. Komandos personalas patvirtintas: ugniagesys, 11 ugniagesių, 11 puskarininkių padėjėjų, 528 ugniagesiai, siurblių meistras, šaltkalvis, 2 kalviai, kaminkrėčiai, 24 kaminkrėčiai ir 137 kučeriai. 1804 m. gegužės 31 d. profesionali ugniagesių komanda buvo sukurta ir Maskvoje. Kituose miestuose jų organizavimas buvo vykdomas remiantis „Sankt Peterburgo ir Maskvos ugniagesių departamento nuostatomis“.

Nemažai gaisrų kilo dėl statybų metu padarytų pažeidimų, kurie įpareigojo specialistus nuolat tobulinti statybos kodeksus. 1809 m., be esamų, buvo išleistos taisyklės, pagal kurias mediniai pastatai su krosniniu šildymu turėjo būti statomi ne mažesniu kaip 25 m atstumu vienas nuo kito. Statyba medinė dviejų aukštų namai buvo uždrausta. Antrą aukštą buvo leista statyti iš medžio tik tuo atveju, jei pirmas aukštas buvo mūrinis. Architektai ir statybininkai buvo patraukti atsakomybėn už netinkamus statybos skaičiavimus ir priešgaisrinių užtvarų nebuvimą naujai statomuose pastatuose. Šios ir kitos priešgaisrinės saugos užtikrinimo priemonės, sukaupta statybų patirtis atsispindi 1832 metais išleistoje „Statybos chartijoje“.

Iki 1812 m. pradžios bendras Maskvos ugniagesių padalinys buvo šiek tiek daugiau nei 1500 žmonių, kurie turėjo 96 didelius ir mažus siurblius. Iki Napoleono invazijos mieste gyveno 261884 žmonės, buvo 464 gamyklos ir gamyklos, 9151 gyvenamasis pastatas, iš kurių tik 2567 buvo akmeniniai. Dėl 1812 m. gaisro buvo sugriauti 6596 namai.

Tarnybą ugniagesių komandose reglamentavo „Ugniagesių chartija“, priimta 1832 m. Jį sudarė 7 skyriai ir 150 straipsnių. Pagrindinės šio dokumento nuostatos buvo paskelbtos anksčiau, todėl jame buvo dažnai vienas kitam prieštaraujančių straipsnių. Šiai chartijai atitiko 1837 m. priimtas sprendimas dėl ugniagesių komandų verbavimo iš atlikusių bausmę. Tai lėmė tai, kad nusikaltėliai prieglobstį rado keliose komandose, kurios gaisrų metu užsiėmė plėšimais.

XIX amžiaus vidurys buvo reikšmingas Rusijos priešgaisrinės statybos vystymosi etapas. 1853 m. kovo 17 d. buvo patvirtinta „Įprasta gaisrinės miestuose ataskaitų kortelė“. Vadovaujantis šiuo dokumentu, rinktinių komplektacija pirmą kartą buvo pradėta lemti ne pagal „didžiausią skiriamąją gebą“, o priklausomai nuo gyventojų skaičiaus. Visi miestai buvo suskirstyti į septynias kategorijas. Į pirmąją pateko miestai, kuriuose gyvena iki dviejų tūkstančių gyventojų, o į septintąją – nuo ​​25 iki 30 tūkst. Ugniagesių skaičius kiekvienoje kategorijoje, pradedant nuo pirmos, buvo atitinkamai 5; 12; 26; 39; 51; 63 ir 75 žmonės, vadovaujami ugniagesių vado. Miestų valdytojų parengtus valstybinius projektus patvirtino Vidaus reikalų ministerija.

1853 metais etatai buvo patvirtinti 461 mieste. Pagal valstybę pareigybė buvo nustatyta gaisro gesinimo įranga kiekvienai kategorijai lėšų jos remontui. Priešingai nei 1782 m. Jekaterinos II dekretas, pagal kurį būrių komplektavimą vykdė civiliai, pagal naują nuostatą žmonės buvo atrenkami iš karinio skyriaus. Šis įsakymas egzistavo iki 1873 m., kai buvo išleistas dekretas, kuriuo buvo nutrauktas ugniagesių samdymas karo departamente. 1874 m. Rusijoje įvedus visuotinę karo tarnybą, šiemet buvo leista komplektuoti komandas jaunaisiais kariais. Asmenys, priimti į tarnybą ugniagesiuose, buvo atleisti nuo šaukimo į kariuomenę. Ugniagesių komandos buvo išlaikomos miesto iždo lėšomis, tačiau už jų veiksmų valdymą vis tiek buvo atsakinga policija.

1857 metais „Ugnies chartija“ buvo iš naujo išleista. Visų pirma jame buvo numatyta suformuoti ugniagesių tarnybas miesto vietovėse. Tačiau dauguma šios chartijos reikalavimų pakartojo anksčiau paskelbtas nuostatas, dėl kurių kodifikavimo procedūroje ji buvo pašalinta iš Įstatymų kodekso. Rusijos imperija ir prarado galią. Kartu su policijai pavaldžiomis profesionaliomis komandomis kuriasi miesto valdžiai priklausančios civilių komandos, bendruomenės, savanoriškos ugniagesių komandos.

Savanorių komandos turėjo aiškią struktūrą. Labiausiai pasirengusiame kovai buvo keli būriai. Draugijos veikla buvo įvairiapusė. Jos užduotys apėmė „ieškojimą, priemonių, skirtų gaisrinių nelaimių prevencijai ir slopinimui“, kūrimą, pagalbą ugniagesiams ir nuo gaisrų nukentėjusiems žmonėms, gaisrinis vandens tiekimas, gaisrinės techninės literatūros leidyba, kongresų, parodų, kongresų rengimas. Pagrindiniai draugijos tarybos ir vietos savanoriškų ugniagesių organizacijų tinklo finansavimo šaltiniai buvo vienkartiniai garbės narių įnašai, draudimo bendrovės, grynųjų pinigų loterijos, pardavimas gaisrinės technikos, kaminkrėčių ir kt.

1892 m. kovo 1 d. Rusijoje pirmą kartą pradėtas leisti žurnalas „Ugniagesys“. Jo leidėjas – žinomas ugniagesys grafas A.D.Šeremetevas. Redaktorius buvo Aleksandras Čechovas, garsaus rašytojo brolis. Rusijos ugniagesių draugijos Vyriausiosios tarybos iniciatyva nuo 1894 metų liepos mėnesio Sankt Peterburge kas mėnesį pradėtas leisti žurnalas „Ugnies verslas“. Žurnalą redagavo princas A. D. Lvovas. Naujų spausdintų vargonų kūrėjai buvo tikri, kad žurnalas „bus geriausias laidininkas gyviems pokalbiams“, suvienys visas Rusijos gaisrų gesinimo verslo lyderių mintis ir interesus bei pasitarnaus jį toliau stiprinti ir plėtoti. . Būtent šio žurnalo puslapiuose užvirė ginčas dėl Specialiojo ugnies buvimo vietos, kuriai būtų patikėta gaisrų prevencijos funkcija, sukūrimo.

1892 metais Rusijoje veikė 590 nuolatinių profesionalų rinktinių, 250 savanoriškų miesto, 2026 kaimo, 127 gamyklų, 13 karinių, 12 privačių, 2 geležinkelio rinktinės, kuriose dirbo 84 241 žmogus. Ugniagesių komandos buvo apginkluotos 4970 liniuočių, 169 garo siurbliais, 10 118 didelių gaisrinių siurblių, 3 758 rankiniais siurbliais ir hidrauliniais skydais, 35 390 statinių, 4 718 vamzdžių kanalų, 19 ligoninių furgonų. Ši informacija susijusi su 1624 gyvenvietėmis ir teritorijomis, įskaitant Suomiją, Kaukazą, Turkestaną ir Sibirą. Be sostinių ir Varšuvos, kurių komandos turėjo modernią įrangą, visos likusios patyrė finansinių sunkumų. 1893 metais iš 61 provincijos 687 miestų 63 miestai (9,1%) nebuvo skirti gaisrinės technikos priežiūrai.

Visuose Rusijos miestuose 1916-1917 m. Iš bendro visuomeninių ir privačių pastatų akmuo sudarė 14,8 proc., medinis - 63,9 proc., mišrus - 3,6 proc., kiti - 17,7 proc. Kai kuriuose miestuose medinių pastatų procentas viršijo vidurkį. Pavyzdžiui, Maskvoje medinių pastatų buvo 72 proc. 95,5 procentai valstiečių namų buvo vien mediniai ir tik 2,5 procentai buvo pastatyti iš nedegių medžiagų.

Remiantis Rusijos ekspertų skaičiavimais, minimalus vandens tiekimas, norint sėkmingai užgesinti gaisrą, turėtų būti 200 kibirų per minutę. Esant nepalankioms sąlygoms, Amerikos duomenimis, šiems tikslams prireikė 700 kibirų vandens per minutę (pavyzdžiui, 14 statinių su 50 kibirų per minutę vandens debitu ir pan.). Kokios buvo esamų siurblių galimybės? Didelis rankinis vamzdis tiekė 20 kaušų per minutę, vidutiniškai vienas - nuo 10 iki 15 kaušų, esant 6-7 pėdų čiurkšlės aukščiui. Sankt Peterburge yra visi dideli siurbliai, kurie pabaigos XIX amžiuje buvo 5 vnt., jie galėjo tiekti tik 100 kibirų vandens per minutę. Tai, kaip matote, toli gražu nėra įprasta. Toks pat vaizdas buvo būdingas daugeliui didžiausių pasaulio miestų. Geriausi garo siurbliai tiekia nuo 100 iki 250 kibirų vandens per minutę. Šie duomenys atitinka atvejį, kai vandens šaltinis yra šalia siurblio. Esant dideliam vandens šaltinio atstumui nuo gaisro vietos, padėtis gerokai komplikavosi.

Ekspertai išeitį iš šios situacijos įžvelgė specialių priešgaisrinių vandens vamzdžių tiesimas, kuris Niujorke davė puikių rezultatų. Nereikėjo gaišti brangaus laiko naudojant rankinius ir garo siurblius bei tiekiant į juos vandenį. Laiko sutaupyta ir dėl ugniagesių komandų išvykimo be pilnos kolonos. Nepaisant akivaizdaus gaisrinio vandens vamzdynų pranašumo, tiesiant juos Europoje iškilo nemažai sunkumų. Vienas iš jų – plačiai nutiesti vandentiekio vamzdynai, skirti namų ūkio reikmėms. Vandentiekio vamzdynų, skirtų tiek buitinėms, tiek ugniagesių gelbėtojų reikmėms, tiesimas pareikalavo nemažai lėšų. XIX amžiaus Rusijos ekonominis vandens tiekimas taip pat negalėjo užtikrinti reikalinga suma vandens gaisrams gesinti. Vidutiniškai miesto gyventojas per dieną turėdavo 5 kibirus vandens (60 litrų). 100 tūkstančių gyventojų turinčiam miestui – 500 tūkstančių kibirų, o tai buvo tik pusė normos, kurios gali prireikti vienam gaisrui mieste gesinti (42 tūkst. kibirų per valandą).

Priešgaisrinio vandens tiekimo, pagrįsto esamu vandentiekio tinklu, problemą puikiai išsprendė rusų inžinierius N.P. Ziminas. „Zimin“ sistemos vandens vamzdžių originalumą sudarė specialių vožtuvų (vožtuvų), per kuriuos, padidėjus slėgiui tinkle, buitinis vandens suvartojimas buvo automatiškai išjungtas ir visas vandens srautas galėjo būti panaudotas gaisrui gesinti. . Prie gaisrinio hidranto prijungta žarna galėjo tiekti iki 300 kibirų vandens per minutę.

Rusija turi prioritetą kuriant daugybę naujų ir priešgaisrinės įrangos. 1770 metais kalnakasybos karininkas K. D. Frolovas sukūrė apsaugos principą pramonines patalpas automatiniai nustatymai gesintuvai, kurie sėkmingai naudojami šiandien.

XIX – XX amžiaus pradžioje buvo kuriamos iš esmės naujos kompozicijos, savo efektyvumu gerokai pranašesnės už vandenį. Rusų mokslininkas S.P-Vlasovas 1815 metais sukūrė tris tokias kompozicijas. Tai tapo įmanoma pirmiausia dėl jo pažangių požiūrių į degimo procesą ir dėl to teisingo problemos formulavimo: užkirsti kelią arba trukdyti deguoniui patekti į degantį kūną. Geležies ir šarminių metalų sieros druskos, pirmą kartą pasiūlytos mokslininkų, naudojamos gesinant kaip sudedamosios dalys gaisro gesinimo mišiniai mūsų dienomis. 1819 metais P. Shumlyansky pirmą kartą suformulavo idėją gesinti inertinių dujų pagalba. Praėjus 70 metų po savo eksperimentų, kitas rusų mokslininkas M. Kolesnikas-Kulevichas duoda mokslinis pagrindimasšis metodas. Su jo vardu siejamas ir mokslinis miltelių preparatų naudojimo pagrindimas.

Ugniagesiams ypač rūpėjo naftos gaisrai. Susiformavusios ugnies jūros akivaizdoje žmonės buvo bejėgiai ir bandė apsaugoti tik gretimus naftos rezervuarus. Gesinti tokių gaisrų nebuvo kuo. 1899 metais šią problemą ėmėsi spręsti jis, kuris po penkerių metų sunkaus darbo sugebėjo pasakyti: „Mano išradimas – gaisro gesinimas putomis – turi du pritaikymus: įprastų gaisrų gesinimas ir sandėliavimo patalpose esančių degių skysčių gesinimas. “ Laurento atradimas buvo labai svarbus visam pasauliui. Platus naudojimas cheminės ir oro cheminės putos tapo įmanomos mūsų tautiečio išradimo dėka.

1876 ​​metais Sankt Peterburge buvo suformuotas Ugnies įrankių išdėstymo komitetas, kuriam vadovavo N.N.Božeryanovas. Viena iš pirmųjų komiteto veiklų buvo lyginamieji gaisrinių siurblių bandymai. Šiems tyrimams atlikti Božeryanovas parengia matavimo metodus, vertinimo taisykles. Jo nuomone, siurblys turėjo atitikti šiuos reikalavimus: turėti didžiausią našumą su minimaliu priežiūros laiku, mažesne kaina ir svoriu bei turėti didelį stiprumą. Be to, buvo atsižvelgta į tokius veiksnius kaip naudojimo paprastumas, dizaino paprastumas ir kt. Kitas žingsnis šia kryptimi buvo Techninio komiteto prie Jungtinės ugniagesių draugijos pagrindinės tarybos sukūrimas 1896 m., kuriam vadovavo P. Siuzoras. Komiteto mandatas – svarstyti išradimus, standartizuoti gaisro gesinimo įrangą. Komitetui pritarus ugniagesiai gavo putų gesintuvai, purkštuvai, putų generatoriai ir kita įranga. Pramonės įmonių apsaugai – purkštuvų įrangai, signalizacijos sistemoms ir kt. Šių laboratorijų, stočių ir komitetų vaidmuo plėtojant gaisrų gesinimą vargu ar gali būti pervertintas. Jų organizacija XIX amžiaus pabaigoje tampa kova su ugnimi mokslinis pagrindas. Praeis dar keli dešimtmečiai, kai Rusijoje bus sukurta specializuota įstaiga. Kol kas atskiri klausimai buvo sprendžiami grynai praktiškai, pagal poreikį.

Sankt Peterburgo ugniagesių perėjimą prie automobilių traukos sutrukdė galiojantis įstatymas, įpareigojantis miestą vienetuose laikyti per 300 arklių. Net jei padaliniai rastų finansavimo šaltinių automobiliams įsigyti, miestas vis tiek turėtų į sąmatą įtraukti arklių išlaikymo išlaidas. Po miškų gaisrų miestų valdžia bandė visiškai pavergti ugniagesių komandas. Tačiau Senato sprendimai šiuo klausimu davė įvairių interpretacijų. Vieni nutarimai lėmė skirtumą tarp policijos ir valstybinių ugniagesių komandų pagal jų valstijų patvirtinimo tvarką, kiti – pagal įdarbinimo tvarką. Visa tai dar labiau padidino miesto administracijų požiūrio į ugniagesius neapibrėžtumą. Daugeliu atvejų miestai priešgaisrinės apsaugos išlaidas laikė neprivalomomis, pavyzdžiui, kalėjimų išlaikymą, butų nuomą kariuomenei, ir siekė jas finansuoti iš personalo stalo.

1910-12-02 jungtiniame narių susirinkime III valstybė Dūma ir Imperatoriškosios Rusijos ugniagesių draugijos taryba svarstė poreikį parengti įstatymo projektą gaisro ir statybos klausimais. Susitikimo dalyviai sutarė, kad būtina nustatyti įstatymiškai Bendri principai, kurią turi patenkinti priešgaisrinė tarnyba miestuose ir kaimuose ir, atsižvelgiant į bendrą šio klausimo valstybinę reikšmę, rasti grynųjų pinigų priešgaisrinėms priemonėms finansuoti. III Valstybės Dūmos komisija per savo darbą parengė keturis teisės aktų pasiūlymus.

Siūlymas pakeisti notaro atlygio priešgaisrinėms priemonėms išleidimo tvarką sulaukė atgarsio ir 1911 metų balandžio 23 dieną buvo priimtas atitinkamas įstatymas. Kiti trys, susiję su priešgaisrinės apsaugos organizavimu, draudimo sąmatų kontrole, pensijų fondų kūrimu, reikalavo išsamesnės plėtros, ir buvo nuspręsta juos teikti svarstyti Ketvirtajai Dūmai. Pagal antrąjį siūlymą buvo pasiūlyta kiekvienoje gyvenvietėje, kurioje yra ne mažiau kaip 100 namų ar kiemų, suformuoti gaisrinę, kuri pagal savo sudėtį ir technine įranga galėtų atlikti šias užduotis: atvykti į gaisro vietą ne vėliau kaip per 10 minučių nuo užsidegimo momento; vandens tiekimas keliomis magistralėmis; gelbėti pavojuje esančius žmones. Šios problemos sprendimas buvo didelę reikšmę, nes jei tuo metu Rusijoje buvo 600 tūkst. gyvenviečių, tai savanoriškų ugniagesių draugijų ir būrių skaičius neviršijo 5 tūkst.

1913 m. Rusijos vyriausybė nustatė, kad būtina parengti naują priešgaisrinę tvarką. Parengti įstatymo projektą šiuo klausimu Imperatoriškosios Rusijos ugniagesių draugijos taryba patvirtino komisiją, kuriai pirmininkavo senatorius M.A.Ostrogradskis. Iki 1914 m. komisija buvo pateikusi du dokumentus: „Dėl gaisrų chartijos“ ir kai kurių kodekso straipsnių, susijusių su kova su gaisrais ir padegimais, pakeitimų. Tačiau tolesni darbai buvo laikinai sustabdyti, prasidėjus Pirmajam pasauliniam karui. Darbotvarkė nebuvo skubi; gynybai dirbančių gamyklų ir gamyklų priešgaisrinės saugos užtikrinimas, Šiaurės fronto įstaigų ir sandėlių priešgaisrinė apsauga; savanoriškų ugniagesių draugijų nariams, įsikūrusiems miestuose, kuriuose nėra profesionalių komandų, teikimas karo prievolės išmokoms.

1916 m. rugpjūčio 6 d. Rusija priėmė įstatymą „Dėl gamyklų ir gamyklų, gaminančių kariuomenės reikmenis lauke, priešgaisrinės apsaugos“. Vidaus reikalų ministras buvo įgaliotas išduoti Bendrosios taisyklės dėl gynybos įmonių priešgaisrinės apsaugos. Į priešgaisrinės saugos priemonių laikymosi priežiūros komisijas buvo įtraukti ir priešgaisrinės apsaugos specialistai.

1894 m. Vidaus reikalų ministerijoje įsteigus draudimo komitetą ir departamentą, o 1904 m. – tarybą ir Vietinio ūkio generalinį direktoratą, ugniagesių departamento valdymas buvo patikėtas Ypatingai draudimo ir priešgaisrinių priemonių tarnybai. Tarybos ir Vyriausiosios vadovybės Draudimo ir priešgaisrinių priemonių skyrius. Trūkstant pakankamai darbuotojų (gaisrinėje dirbo 2 darbuotojai), tikslios informacijos apie situaciją, kilus gaisrams žemėje, skyriui buvo atimta galimybė vykdyti jai pavestas funkcijas. Tai paskatino ministeriją 1916 m. lapkritį sustiprinti Draudimo ir priešgaisrinių priemonių skyriaus personalą.

Tarnavimas profesionalų komandose buvo viena pamaina. Darbo diena truko 15-16 valandų. Kad ugniagesių darbas sunkus, alinantis, lydimas traumų, suluošinimų, mirties, liudija pačios jų darbo sąlygos. 1901–1914 metais Rusijoje 2300 ugniagesių patyrė įvairaus sunkumo sužalojimus, iš kurių apie 10 procentų tapo invalidais, o 24 procentai mirė.

Priešgaisrinės apsaugos klausimai po įsteigimo buvo iškelti į valstybinių uždavinių lygmenį sovietų valdžia. 1918 metų balandžio 17 dieną V. I. Leninas pasirašė dekretą „Dėl valstybinių kovos su ugnimi priemonių organizavimo“. Dekrete pažymėta būtinybė teisingai ir sistemingai įgyvendinti priešgaisrines priemones, atkreiptas dėmesys į gaisrų prevencijos plėtojimo, taisyklių ir instrukcijų išdavimo, gaisrinės įrangos kūrimo ir kt. svarbą. gaisrų gesinimo specialistų rengimas, gaisrinės technikos mokyklų, mokyklų ir kursų atidarymas, specialių žurnalų ir brošiūrų leidyba, parodų organizavimas. Buvo nustatytas pagrindinis ugniagesių komandos uždavinys – gaisrų prevencija. 1924 metais Leningrade atidarytas ugniagesių technikumas. 1925 metais pradėjo leisti žurnalą „Ugnies verslas“.

Augant šalies industrializacijai, miestų gaisrinės buvo aprūpintos vietinės gamybos gaisrinėmis mašinomis. Pramonės įmonėsįrengtos ir įvestos ugniai atsparios medžiagos.Tobulėjant technologijoms, toliau buvo ieškoma tinkamiausių priešgaisrinės apsaugos valdymo formų. 1918 metų pabaigoje vadovavimas gaisro ir draudimo verslui buvo patikėtas Aukščiausiajai Tarybai. Nacionalinė ekonomika(VSNKh). 1920 m. priešgaisrinė tarnyba buvo atskirta nuo draudimo verslo ir perduota RSFSR NKVD vyriausiajam komunalinių paslaugų direktoratui, kuriam buvo įkurta Centrinė priešgaisrinė tarnyba. 1926-27 buvo baigtas Valstybinės priešgaisrinės priežiūros aparato organizavimas sąjunginėse respublikose.

1934 m. kaip SSRS NKVD dalis buvo įkurta Vyriausioji priešgaisrinės apsaugos direkcija. Apsaugai nuo gaisro pavojingas ir ypač svarbus pramoniniai objektai ir dideli administraciniai centrai, buvo sukurta NKVD sukarinta ugniagesių komanda.

Paskutinis šalies priešgaisrinės apsaugos formavimo etapas buvo 1936 m. balandžio 7 d. Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto ir SSRS liaudies komisarų tarybos nutarimas dėl Valstybinės priešgaisrinės priežiūros, nustatantis jos funkcijas ir teises. Nuo 1966 m. ugniagesių komandos darbui vadovavo SSRS vidaus reikalų ministerija, kuriai priklausė Valstybinės priešgaisrinės priežiūros aparatas, kuris organizavo gaisrų prevencijos darbus statomuose pastatuose ir statiniuose bei veikiantys, taip pat sukarintų ir profesionalių ugniagesių padaliniai, kuriems buvo patikėta gesinti kylančius gaisrus miestuose, pramonės ir kituose šalies ūkio objektuose.

Pagal knygą „Respublikos Vidaus reikalų ministerijos organai ir kariuomenės Rusija. Trumpas istorinis eskizas“, jungtinis Rusijos vidaus reikalų ministerijos leidimas, Maskva, 1996 m.

Gaisrai Rusijoje visada buvo baisi nelaimė. Gaisruose kasmet žūdavo tūkstančiai žmonių, o valstybei padaryta nepamatuojama materialinė žala. Ypač nukentėjo kaimo gyventojai, kurie buvo visiškai neapsaugoti nuo ugnies stichijos. Apie pasekmių mastą ir kilusių gaisrų reguliarumą liudija tai, kad iki XV amžiaus gaisras buvo laikomas dideliu tik tada, kai išdegė keli tūkstančiai namų ūkių. Kronikose net neužsimenama apie gaisrus, nusiaubusius 100-200 namų ūkių.

Istorijos metraščiai atkreipkite dėmesį, kad daugelis Rusijos miestų ne kartą buvo patyrę niokojančius gaisrus. Kelis kartus išdegė miestai: Jurjevas, Vladimiras, Suzdalis, Novgorodas. Maskva visiškai sudegė 1238 m., kai Rusijoje siautė Batu Khano minios. Istorikai pastebi, kad 1335 ir 1337 metais Maskvoje kilo niokojantys gaisrai. 1356 m. Maskvos gaisras per dvi valandas sunaikino beveik visą miestą, įskaitant Kremlių ir priemiesčius.

Augant miestams, tobulėjant gamybos priemonėms, gaisrų nuostoliai darėsi vis didesni. Vis aštriau buvo jaučiamas poreikis visoje šalyje sukurti gaisrų prevencijos ir gesinimo priemonių sistemą. Reikėjo keisti gyventojų požiūrį į priešgaisrinės saugos problemą. Kuriant Rusijos valstybingumą centrinė valdžia kartu su daugeliu kitų problemų turėjo išspręsti ir gaisrų problemą.

Po Jaroslavo Išmintingojo mirties (1054 m.), trys vyriausi jo sūnūs - Izjaslavas, Svjatoslavas ir Vsevolodas sudaro aljansą dėl bendrų veiksmų sprendžiant politines ir karines problemas. Vienas pirmųjų paminėjimų oficialiuose kovos su gaisrais įstatymų kodeksuose datuojamas šios sąjungos gyvavimo laikais. Jaroslavo sūnūs sudarė vadinamąjį „Jaroslavičių pravdą“ - dokumentą, pagal kurį buvo nustatytos bausmės už įvairius nusikaltimus. „Pravda Yaroslavichi“ straipsnyje Nr. 32 ypač buvo pasakyta apie bausmę už kunigaikščio lentos padegimą.

Po pakartotinių polovcų ordų invazijų į Rusiją, pusę amžiaus trukusio valstybės susiskaldymo, kuri suskilo į feodalines kunigaikštystes, karų ir suiručių, 1113 m. į valdžią atėjo Vladimiras Monomachas. Valdant Vladimirui ir jo sūnui Mstislavui, Kijevas keleriems metams vėl tapo didelės valstybės centru. Įstatymai, nustatantys bausmes už veikas, susijusias su gaisrais, papildyti keliais straipsniais.

Valdant Maskvos ir visos Rusijos didžiajam kunigaikščiui Ivanui III (1440–1505), dėmesys „gaisro“ problemai sustiprėjo. Ivanas III pirmą kartą Rusijoje suteikė įstatyminę galią kovai su gaisrais dėl buitinių priežasčių, pripažindamas juos labiausiai paplitusiais dėl visiško gyventojų neatsargumo tvarkant ugnį. 1497 m. Sudebnikas už padegimą nustatė griežčiausią bausmę (padegėjui kartu su kitais pavojingiausiais nusikaltėliais turėjo būti skirta „mirties bausmė“).

Vėlesniuose teisminiuose įstatymuose padegėjams taikomos baudžiamosios priemonės išliko tokios pačios. O 1550 m. caro Ivano IV (Siaubingojo) teismo protokole ir 1589 m. caro ir didžiojo kunigaikščio Fiodoro Ivanovičiaus teismo protokole bausmė už padegimą liko tokia pat griežta: „neduok pilvo, įvykdyk mirties bausmė."

ilgas laikas gaisrų prevencijos sistema rėmėsi tik baudžiamosiomis priemonėmis. Pirmosios veiksmingos priemonės, tiesiogiai nukreiptos į gaisrų prevenciją, buvo pradėtos vykdyti tik Maskvos valstybėje. Po „Visų šventųjų“ gaisro (1365 m.) Maskvos kunigaikštis Dmitrijus Ivanovičius nusprendžia apsaugoti Kremliaus miestą nuo priešų ir gaisrų nauja ugniai atsparia statybine medžiaga - baltu akmeniu. Dėl statybos Kremliaus sienų ilgis 1367 m. siekė 2 tūkstančius metrų. Nuo to laiko Maskva pradėta vadinti „baltuoju akmeniu“. Tačiau didžioji dalis gyvenamųjų pastatų abiejose Kremliaus sienos pusėse vis dar buvo mediniai, o gaisrai ir toliau periodiškai nusiaubdavo sostinę.

1434 metais Didysis kunigaikštis Bazilikas II įsakė ne tik atsargiai elgtis su ugnimi, bet ir nustatė ugnies naudojimo pavojingiausiuose amatuose bei kasdieniame gyvenime sąlygas. Vis dėlto kilus gaisrui, o tai nutiko Rusijoje, deja, dažnai pagrindinė efektyvi jėga gesinant gaisrus, kaip ir prieš daugelį amžių, išliko kabliais, kirtikliais ir kibirais ginkluoti žmonės.

1493 m. Maskvos balto akmens Kremlius liepsnojo du kartus, nes sudegė daugybė medinių pastatų, priartėjusių prie jo sienų. Po šių gaisrų Maskvos ir visos Rusijos didysis kunigaikštis Ivanas III išleido įsakymą nugriauti visus namus, parduotuves ir kitus pastatus, esančius mažiau nei šimto dešimties saženų (apie 235 metrų) atstumu nuo Kremliaus sienų. Vėliau Kremlių juosia gilus griovys, pro kurį įleidžiamas vanduo iš šalia esančių upelių. Šis griovys ir dykvietė aplink Kremliaus sienas atliko ir gaisro gesinimo, ir gynybos funkcijas.

Pirmosios priešgaisrinės taisyklės gyventojams buvo paskelbtos 1504 m. Jose buvo nustatyta: be ypatingo reikalo vasarą nešildyti trobų ir pirčių, vakarais nekurti namuose ugnies (fakelų, lempų, žvakių); kalviai, puodžiai, ginklakaliai savo darbus atlikti toliau nuo pastatų. Mieste buvo uždrausta užsiimti stiklo gamyba, kuri buvo laikoma labai degia, tabako rūkymas buvo griežtai baudžiamas.

XVI amžiaus pradžioje. Ivano III dekretu Maskvoje buvo organizuota ugniagesių sargyba. Miesto gatvėse buvo įrengti specialūs forpostai su grotiniais vartais, kurie nakčiai buvo uždaromi. Forpostai budėjo visą parą. Piliečiai buvo įtraukti į sargybinius, po vieną iš dešimties namų, kuriems vadovavo grotelių tarnautojai. Budėtojų pareiga buvo užtikrinti, kad mūšyje nebūtų vagysčių, plėšimų, smuklių ir tabako, kad vagys niekur neprisidegtų, nemesytų ugnies, nebūtų išmesti nei iš kiemo, nei iš gatvių. Tarnybą forpostuose kontroliavo paskirtieji pareigūnai iš bajorų, vadinamųjų „apeiti galvas“. Taip pat padėti „apeinančioms galvoms“ gyventojų buvo paskirti dešimtokai, šimtoji ir tūkstantoji, kurie kilus gaisrui varydavo žmones jo gesinti. Atsisakiusieji gesinti gaisrą buvo daužomi lazdomis ir jėga tempiami į laužą.

1547 m., po niokojančio gaisro Maskvoje, Ivanas IV (Siaubingas) paskelbė dekretą, draudžiantį maskviečiams vasarą kūrenti krosnis savo namuose. Kad niekas nepažeistų šio įstatymo, ant krosnių buvo dedamos vaško antspaudai. Tas pats dekretas įpareigojo Maskvos gyventojus ant namų stogų ir kiemuose turėti vandens kubilus. Tai leido gyventojams pradiniame etape greitai užgesinti gaisrą patiems, negaištant laiko vandens tiekimui iš artimiausio šulinio.

1550 m. Rusijoje buvo įkurta streikų kariuomenė. Pagal karališkąjį dekretą lankininkai privalėjo ateiti į gaisrus ir dalyvauti gesinant. Tai neabejotinai buvo žingsnis į priekį gaisrų prevencijos ir gesinimo srityje. Šauliai, kuriems buvo taikoma griežta karinė drausmė, galėjo suorganizuoti daug greičiau užgesinti gaisrą nei margi miesto gyventojai, o gesinant iš jų buvo daugiau naudos. Rusija tapo pirmąja šalimi pasaulyje, kovoje su ugnimi panaudojusia karines formacijas.

1698 m. panaikinus šaudymo iš lanko kariuomenę ir sukūrus reguliarius pulkus, kariuomenė vis dar dalyvavo gesinant gaisrus. 1711 m. Petras I paskelbė dekretą „Dėl griežto kariuomenės atvykimo į gaisrus“, kurio pavadinimas kalbėjo pats už save. Tačiau kartu su kariuomene prižiūrėti gaisro būklė miestuose ir gesinant kylančius gaisrus, miesto gyventojai vis tiek dalyvavo.

Dėl prasto vystymosi techninėmis priemonėmis gesinant gaisrus vienu iš esminiai metodai išliko gaisro kontrolė, kad būtų išvengta gaisrų.

1649 m. buvo paskelbti du dokumentai, susiję su gaisrų prevencijos priemonėmis. Pirmasis dokumentas – „Katedros kodeksas“ įvedė baudžiamąją atsakomybę ne tik už padegimą, kaip buvo anksčiau, bet ir už neatsargų elgesį su ugnimi, atnešusiu didelius nuostolius. Įstatymas nustatė specialią atsakomybę už turto vagystę gaisro metu. 1649 m. balandį buvo išleistas antrasis dokumentas - „Miesto dekanato įsakymas“, kuris iš esmės pakartojo anksčiau priimtas elgesio su ugnimi kasdieniame gyvenime taisykles: įpareigojo visus gyventojus namuose turėti kibirus ir vandens atsargas, laikykitės krosnelių naudojimo taisyklių. Kartu su tuo įsakymu pirmą kartą buvo nustatyta pareigūnų atsakomybė už priešgaisrinės saugos taisyklių įgyvendinimą.

Pažymėtina, kad didžioji dalis nuolatinių pastangų kovojant su „gaisru“ Rusijoje didelio teigiamo poveikio neturėjo. Norint pakeisti požiūrį į šį klausimą, reikėjo sukurti profesionalią gaisrinę. Ir tai buvo ne šiaip organizuoti ir griežtai drausmingi žmonės, o gerai gesinti gaisrus apmokyti profesionalai, susivieniję į specialius, nuolatinius padalinius – ugniagesių komandas. Ir reikia pastebėti, kad tokias komandas ne kartą buvo bandoma organizuoti Maskvoje ir Sankt Peterburge XVI-XVII a.

1624 m. Maskvoje Zemsky teisme buvo surengta pirmoji ugniagesių komanda. Jį sudarė 100 žmonių iš „jaryžnų“ (žemesnio rango policijos pareigūnai), kurie perėjo į valstybės priežiūrą. 1629 metais šios komandos skaičius jau buvo 200 žmonių, o vasarą buvo pasamdyta dar 100 žmonių. Komanda buvo aprūpinta statinėmis vandens, vandens vamzdžiais, kibirais, kabliukais, skydais ir kitu iždo skirtu turtu. Žemsky teisme nuolat budėjo 20 arklių traukiamų vairuotojų, pasiruošusių pirmajam pavojaus signalui pristatyti ugniagesius su savo įrankiais į gaisravietę. „Zemsky Prikaz“, atsakingas už gaisrų gesinimą, rinko mokesčius iš gyventojų už komandos išlaikymą.

XVIII amžiaus pradžia Rusijai pasižymėjo pakilimu visose valstybės kūrimo srityse, suartėjimu su pažangiosiomis jėgomis ir aktyviu noru dalyvauti „didžiojo“ procese. Europos politika“. Šioje situacijoje nebebuvo įmanoma ištverti valdžios ir žmonių impotencijos, susidūrus su neišvengiamu didelių gaisrų protrūkiu, kurie, kaip ir prieš daugelį šimtmečių, ir toliau beveik netrukdomi siautėjo visoje Rusijoje.

Didelį indėlį į gaisrų verslo plėtrą įnešė Petras I. Jis puikiai suprato, kad valdžia privalo rūpintis ugniagesių organizavimu ir šalinti gaisrų priežastis, todėl Ypatingas dėmesys skirta gaisrų prevencijos priemonių kūrimui. Jo valdymo metais buvo įvestos naujos priešgaisrinės saugos taisyklės, pasiskolintos iš Olandijos. 1701 m. buvo išleistas dekretas, kuriuo visuose Rusijos miestuose buvo įsakyta „visai nestatyti medinės konstrukcijos, o statyti akmeninius namus ar bent trobesius ir statyti ne tarp kiemų, kaip buvo senais laikais. , bet linijiškai išilgai gatvių ir alėjų“. Pamažu akmeninė statyba tapo privaloma. Priešgaisrinės saugos reikalavimų nesilaikymas užtraukė bausmę ir nuobaudas. Už priešgaisrinės saugos taisyklių pažeidimus Maskvoje ir Sankt Peterburge nuo 1722 m. buvo nustatytos šios baudos: „Iš kilmingų žmonių 16 altynų ir 4 pinigai“, nuo niekšybės - perpus mažesnės.

Statybos Sankt Peterburge mediniai namai Tai buvo uždrausta nuo 1712 m. Be akmeninių namų buvo leista statyti tik mūrinius namus. Pastatus buvo nurodyta statyti viena eile, o atstumai tarp pastatų – ne mažesni kaip 13 m. Siekiant išvengti gaisrų, visi mediniai pastatai, esantys šalia svarbių ir gaisrui pavojingų objektų, buvo nugriauti.

Priešgaisrinės saugos reikalavimai statybose buvo nuolat pildomi. 1736 metais buvo įvesti statybos standartai priešgaisrinės sienos(ugniasienės). Buvo išleisti nutarimai, kuriais siekiama apsaugoti miškus nuo gaisrų, taip pat reglamentai dėl statybos kaimuose ir kaimuose.

Po Petro I mirties dėmesys gaisrų prevencijos klausimams susilpnėjo. Šiuo laikotarpiu priimti atskiri dekretai ir nutarimai tik dubliavo Petro valdymo metu parengtus norminius aktus. Kartu vis daugiau dėmesio skiriama jėgų formavimui ir gaisro gesinimo priemonėms.

1722 m. Sankt Peterburge Admiralitete buvo sukurta specializuota ugniagesių komanda. Žiemos rūmams ir vasaros rezidencijoms Carskoje Selo apsaugoti 1741 m.

1763 m. Sankt Peterburge ir Maskvoje kaip policijos dalis buvo įkurtos „gaisrinės“, taip pat nustatytas pareigūnų su ugnies įrankiais personalas. Tačiau, kaip ir anksčiau, gesinti gaisrus, priešgaisrinės tarnybos įsakymu buvo pasitelkti neapmokyti miesto gyventojai. Privaloma ugniagesių pareiga atitraukė dėmesį nuo pagrindinių profesijų, todėl pasiryžę eiti miestiečiai stengėsi išvengti varginančios pareigos.

1798-1799 metais. „Gaisrinės tarnybos“ pervadintos į „Fire Expeditions“. Tačiau tai neturėjo įtakos gaisro gesinimo organizavimo tobulėjimui. Reikia radikaliai keisti požiūrį į gaisrų gesinimo problemos sprendimą. Reikėjo panaikinti miesto gyventojų, kurie neatitiko jai keliamų užduočių, priešgaisrinę prievolę ir pradėti organizuoti tikrai profesionalią priešgaisrinę tarnybą. Šio skaudamo klausimo sprendimo lūžis buvo XIX amžiaus pradžia.

1802 m. rugsėjo 8 d. manifestu Rusijoje buvo sukurta Vidaus reikalų ministerija. Ministerijos struktūroje buvo „Dekanato administracija“, kuriai vadovavo vyriausieji policijos vadai, kurie vadovavo policijai Sankt Peterburge ir Maskvoje. Panašios tarybos buvo organizuojamos provincijos miestuose. Valdybų uždavinys buvo centralizuotai valdyti gaisrinę miestuose, jas galima laikyti šiandieninių šalies ugniagesių prototipu.

1802 m. lapkričio 29 d. buvo išleistas Aleksandro I dekretas „Dėl specialios ugniagesių komandos, pavaldžios policijai, įsteigimo“: „Norėdamas atleisti vietos sostinės gyventojus nuo ugniagesių aprūpinimo natūra, įsakiau įsteigti specialią viena pavaldi policijai ištaisyti šią pareigą, taip pat išlaikyti naktinės sargybos komandą, susidedančią iš 1602 žmonių, sudarytą iš karių, negalinčių atlikti priešakinės tarnybos...“.

Beveik iš karto po to, kai ši ugniagesių komanda pradėjo dirbti, 1803 m. birželio 24 d. Aleksandro I dekretu sostinės gyventojai buvo atleisti nuo ugniagesių pareigų: naktinių sargų skyrimo, ugniagesių priežiūros, gatvių apšvietimo. Nuo šiol ugniagesių komandų priežiūrą visiškai perėmė valstybė.

1804 metų gegužės 31 dieną panaši ugniagesių komanda buvo sukurta Maskvoje, o vėliau ir kituose Rusijos miestuose.

Vėliau tarnybos ugniagesių komandose tvarka buvo pradėta nustatyti pagal „Ugniagesio chartiją“, priimtą 1832 m.

Kitas reikšmingas priešgaisrinės tarnybos plėtros žingsnis buvo 1853 m. kovo 17 d. „Įprastos gaisrinės sudėties miestuose ataskaitos kortelės patvirtinimas“. Pagal šį dokumentą, siekiant sukurti tvarkingą priešgaisrinės tarnybos struktūrą, visi Rusijos miestai, išskyrus sostinę, buvo suskirstyti į septynias grupes pagal gyventojų skaičių. Kiekvienai grupei buvo numatytas personalas, gaisrinės technikos skaičius ir jų remontui skirtos lėšos. Pirmajai kategorijai pateko miestai, kuriuose gyvena iki dviejų tūkstančių gyventojų, o septintoji – nuo ​​25 iki 30 tūkst. Ugniagesių skaičius kiekvienoje kategorijoje, pradedant nuo pirmos, buvo atitinkamai 5; 12; 26; 39; 51; 63 ir 75 žmonės, vadovaujami ugniagesių vado. Valstybės projektus patvirtino Vidaus reikalų ministerija.

Nauju gaisrų prevencijos ir kovos su jais puslapiu galima laikyti atsiradimą Rusijoje XIX amžiaus viduryje. savanoriškos ugniagesių komandos, kurias organizavo miestų ir kitų kaimų gyventojai. Savanorių komandų poreikis atsirado dėl to, kad profesionalūs ugniagesiai gelbėtojai nesugebėjo iki galo suvaldyti situacijos kilus gaisrams valstybėje. Savanorių ugniagesių nereikėjo raginti atsargiai elgtis su gaisrais. Jie patys saugojo savo artimųjų turtą ir gyvybes bei buvo geriausi priešgaisrinės saugos priemonių propaguotojai.

1892 m. buvo įkurta Rusijos ugniagesių draugija, kuri sujungė beveik visas šalies savanoriškas ugniagesių pajėgas.

Po 1917 m. spalio revoliucijos, visos Rusijos ugniagesių draugijos tarybos teikimu, visos Rusijos liaudies ūkio taryba (VSNKh) sudarė komisiją, kuri nusiuntė į tarybą. Liaudies komisarai(SNK) „Gaisrinės veiklos Rusijoje reorganizavimo projektas“. Šis dokumentas tapo 1918 m. balandžio 17 d. Liaudies komisarų tarybos priimto dekreto „Dėl valstybinių priešgaisrinių priemonių organizavimo“, kuriuo prasidėjo priešgaisrinės saugos sistemos Rusijoje kūrimo pradžia, pagrindu.

Ugniagesių taryba įkurta siekiant apsaugoti Respublikos turtą nuo gaisrų, vadovauti, vienyti ir plėtoti kovos su ugnimi priemones. Taryboje dirbo 23 žmonės iš įvairių komisariatų, o tai leido greitai išspręsti organizacinius klausimus.

1920 m. liepos 12 d. Liaudies komisarų taryba savo nutarimu gaisrinę perdavė Vidaus reikalų liaudies komisariato (NKVD) žinion.

Nepaisant didelio technikos trūkumo, ugniagesiai didvyriškai kovojo su ugnimi, gelbėdami žmones ir žmonių turtą. Už drąsą ir nesavanaudiškumą Borisoglebsko, Krasnodaro ir Maskvos ugniagesių komandos 1923-1925 m. buvo apdovanoti Darbo ordinais Rusijos Federacija(Darbo Raudonosios vėliavos ordinas – aukščiausias to meto vyriausybės apdovanojimas).

1924 m. liepos mėn. buvo patvirtinta Savanoriškų gaisrinių organizacijų įstatai teisinis pagrindas plėsti savanoriškų ugniagesių komandų statybas.

1934 m. liepos 10 d. SSRS Centrinio vykdomojo komiteto dekretu buvo suformuota SSRS NKVD. Jame taip pat buvo naujai sukurtas Pagrindinis priešgaisrinės apsaugos direktoratas (GUPO).

Svarbus žingsnis plėtojant priešgaisrinę prevenciją buvo 1936 m. balandžio 7 d. priimti „Valstybinės priešgaisrinės priežiūros nuostatai“. Prevenciniame darbe buvo akcentuojamas gyventojų įsitraukimas. Dirbtuvėse, įmonėse ir gyvenamajame sektoriuje kuriamos specialios kameros gaisrų prevencijai ir gesinimui.

1940 m. įsigaliojo Priešgaisrinės sargybos kovinis statutas, Vidaus tarnybos statutas ir nemažai kitų dokumentų, reglamentuojančių ugniagesių sargybos veiklą. 1940 metų pabaigoje GUPO organizuoja gyventojų mokymą priešgaisrinės saugos taisyklių, kovos su padegamomis bombomis metodų ir taktikos.

Didžiojo išvakarėse Tėvynės karasŠalies ugniagesių komanda buvo organizuotos pajėgos. Ji centralizuotai aprūpinta personalu ir reikalinga įranga. Visi koviniai ir prevenciniai darbai buvo vykdomi pagal vienodas chartijas ir instrukcijas.

Didžiojo Tėvynės karo metu NKVD ugniagesių tarnybos, būriai ir ugniagesių brigados pateko į vietinės priešgaisrinės gynybos (MPVO) sistemą, tačiau buvo pavaldžios GUPO. Šalindami gaisrus, kylančius dėl oro antskrydžių, jie veikė savarankiškai. Tai buvo sukarintos ir profesionalios NKVD ugniagesių komandos. Maskva, Leningradas, Stalingradas, Smolenskas, Novorosijskas, Murmanskas, Tula, Voronežas, Astrachanė, Tuapse, Rostovas prie Dono, Jaroslavlis ir kiti miestai, esantys priešo aviacijos zonoje, prisiėmė visą gaisrų gesinimo naštą, kilusią barbariškų sprogdinimų rezultatas.

AT pokario metais GUPO pastangomis buvo siekiama gerinti vadovavimo ir kontrolės įstaigų bei ugniagesių padalinių kovinį pasirengimą, atkurti ir plėtoti jų materialinę techninę bazę.

1956 m didieji miestaiŠalies ugniagesių tarnyba buvo reorganizuota. Įspėjimo ir gaisrų gesinimo funkcijos buvo sujungtos viename bloke.

1956 metais pastebimai atgijo ir tarptautinis bendradarbiavimas priešgaisrinės apsaugos srityje. SSRS lankėsi Bulgarijos ir Vengrijos ugniagesių departamentų delegacijos. Sovietų ugniagesių delegacija lankėsi Čekoslovakijoje. 1957 metų rugsėjį Varšuvoje vyko tarptautinis kongresas, kurį globojo Gaisrų prevencijos ir slopinimo techninis komitetas (CTIF), kuriame stebėtojų teisėmis dalyvavo sovietų ugniagesiai. Ir po metų, kitame kongrese, sovietų ugniagesių komanda buvo pristatyta kaip visateisis CTIF narys.

Pažangių savanorių ugniagesių komandų darbas per šiuos metus parodė, kad šie padaliniai sėkmingai saugo ne tik kaimo vietoves, bet ir miestus. Savanorystės plėtrą stabdė susiskaldymas, vieningos vadovybės nebuvimas. 1960 m. liepos 14 d. RSFSR Ministrų Tarybos dekretu Nr. 1074 buvo įkurta Visos Rusijos savanorių ugniagesių draugija (VDPO). Sukūrus VDPO šios problemos buvo išspręstos.

1966 m. buvo naujas gaisrinės plėtros ir stiprinimo etapas. Atkūrus sąjunginę-respublikinę gynybos ministeriją Viešoji tvarka buvo atkurtas centralizuotas ugniagesių komandos valdymas. Miestų, kitų gyvenviečių ir objektų priešgaisrinės tarnybos profesinė priešgaisrinė apsauga buvo perduota ministerijos sistemai.

Didelė ir atsakinga užduotis ugniagesių komandai teko rengti ir vykdant XXII olimpinės žaidynės Maskvoje. Dėl priešgaisrinės tarnybos veiksmų prevencinės priemonės vietose, susijusiose su „olimpiada – 80“ ir kultūrine programa, gaisrų išvengta.

1986 metų balandžio 26-osios naktį Černobylio atominės elektrinės ketvirtajame bloke įvyko sprogimas. Atvykę ugniagesiai savo pareigą atliko iki galo. Jų buvo 28 – pirmieji įgavo liepsnos karštį ir mirtiną reaktoriaus alsavimą.

Dešimtojo dešimtmečio pradžioje, žlugus SSRS ir susikūrus Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijai, daugelis klausimų, susijusių su priešgaisrinių padalinių organizavimu ir tobulinimu, buvo perkelti į šią sritį.

1993 m. rugpjūčio 23 d. Rusijos Federacijos Ministrų Taryba pertvarkė Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos priešgaisrinę ir gelbėjimo tarnybą į Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Valstybinę priešgaisrinę tarnybą (VMD).

Pasirašyta 1994 m. gruodžio 21 d federalinis įstatymas„Apie priešgaisrinę saugą“. Priešgaisrinės saugos problema nustojo būti tik priešgaisrinės tarnybos problema. Pagal įstatymą gaisrinės saugos užtikrinimas yra viena svarbiausių valstybės funkcijų. Įstatyme visapusiškai sprendžiami priešgaisrinės saugos užtikrinimo klausimai; buvo nustatytas Rusijos vidaus reikalų ministerijos Valstybinės priešgaisrinės tarnybos (nuo 2002 m. Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos valstybinė priešgaisrinė tarnyba) statusas kaip pagrindinė priešgaisrinės apsaugos rūšis; kūnų galias valstybės valdžia, įmonės, pareigūnai, piliečiai.

Gaisrų gesinimo Rusijoje istorija turi ne tik valstybinius etapus. Jis kupinas žygdarbių, šlovingų darbų, entuziazmo ir išoriškai nematomo ne vienos ugniagesių kartos darbo. Daugelyje miestų, gyvenvietės prisiminti jų herojus. Apie priešgaisrinės apsaugos plėtrą savo mieste (regione) galite sužinoti apsilankę vietinėse priešgaisrinėse tarnybose, pokalbiuose su gaisrų gesinimo veteranais, taip pat Gaisrų skatinimo ir viešųjų ryšių centruose, kurie yra prieinami visose ugniagesių tarnybose ir departamentuose. Rusijos steigiamųjų vienetų valstybinė priešgaisrinė tarnyba.

Įvadas.

Gaisrai Rusijoje jau seniai buvo viena rimčiausių nelaimių. Metraščiuose jie minimi ir kaip vienas galingiausių ginklų kovojant su priešais. Jurjevo, Vladimiro, Suzdalio, Novgorodo miestai kelis kartus sudegė. 1194 m. Ladogoje ir Rusoje buvo pastebėti didžiuliai gaisrai. Taigi tai buvo ne tik Rusijoje. Pirmuoju viduramžių laikotarpiu dėl nuolatinių karų gaisrai liepsnojo didelėje Europos dalyje. Spartų jų plitimą palengvino ir tai, kad namų statyboje buvo naudojamos lengvai degios medžiagos: mediena, šiaudai, nendrės. Be to, jie buvo pastatyti labai glaudžiai. Metraštininkų liudijimai, istorikų darbai byloja apie daugybę niokojančių gaisrų Maskvoje. Miestas visiškai sudegė 1233 m., kai Rusijoje siautė Batu Khano minios.

Taikos metu ugnis slėpė daugybę pavojų. Krosnių tada nebuvo, laužą kūreno tiesiai name esančioje duobėje, be to, dūmai išėjo pro šiaudiniame stoge padarytą skylę. Kilus gaisrui, niekas nesiėmė priemonių jį gesinti – pavyko išgelbėti tik vaikus ir turtą. Gaisras plito iš vieno namo į kitą ir sustojo tik tada, kai viskas aplink išdegė. Per tokius gaisrus išlikusių namų gyventojai mieliau paliko juos likimo valiai ir apsigyveno už miesto. atviras dangus. Pavyzdžiui, Maskvoje gaisrai buvo toks dažnas reiškinys, kad gyventojai su jais elgėsi ramiai. Iki pat XV a. gaisras buvo laikomas dideliu, jei gaisras sunaikino kelis tūkstančius namų ūkių. Jei sudegė 100 - 200 namų, tai apie tokį gaisrą nekalbėta. Pastatų statybos paprastumas, medienos buvimas leido greitai atkurti išdegusį būstą, tačiau tai dėl arti statybos prisidėjo prie naujų niokojimų deginant saulėje.

Didžiųjų miestų plėtra lėmė jų gyventojų skaičiaus didėjimą, naujų pastatų statybą. Gaisrų taip pat padaugėjo. 1212 m. gaisras sunaikino 4 300 iš 50 00 namų ūkių Novgorodo mieste. Maskva nebuvo išimtis. 1356 metų gaisras per 2 valandas sunaikino beveik visą Maskvą, įskaitant Kremlių ir priemiesčius. Dideli gaisrai paliko pėdsaką daugelio miestų istorijoje. Vormso miestas (Vokietija) sudegė 1221 m. nuo gaisro, kilusio gyvenamajame name. 1376 ir 1380 m. miestai Kelnas prie Šprė ir Berlynas, Strasbūras XIV amžiuje visiškai sudegė. degė aštuonis kartus. Liubeko miestas ne kartą degė.

Žemas lygis visuomeninė organizacija ir techninė kultūra perteiktas Neigiama įtaka apie katastrofiškas kylančių gaisrų pasekmes. Feodalinė visuomenė, besiremianti giliais socialiniais-ekonominiais prieštaravimais, pasirodė visiškai nepajėgi gesinti gaisrų. Šios eros visuomeninės organizacijos laipsnis buvo žymiai mažesnis nei Romos imperijos valdymo laikais. Nebuvo vienos socialinės ar valstybinės struktūros, kuri galėtų atlaikyti ugnį. Todėl valstybingumui besivystant ir stiprėjant, buvo bandoma keisti esamą situaciją. Dėl to buvo priimta daugybė priešgaisrinių taisyklių, kuriomis vyriausybinės agentūros norėjo paveikti gaisrų situaciją, gyventojų priešgaisrinių priemonių laikymąsi. Visų pirma buvo pradėta diegti atsakomybė už padegimą, neatsargumą. gaisro tvarkymas. Išleistas XI a. įstatymų rinkinys, žinomas kaip „Rusijos tiesa“, nustatė, kad padegėjas ir jo šeimos nariai buvo pavergti už savo poelgius, o jų turtas atiteko iždui.

1. Kovos su ugnimi pradžia Rusijoje

Senovės rusų kultūros, kurios stipriausias variklis buvo ugnis, raidos pradžioje ji kėlė didelį pavojų žmogui. Tai supratę, žmonės pradėjo kurti pirmąsias gyvenvietes Didžiojoje Rusijos lygumoje prie upių ir ežerų. Jie jau žinojo vandens ir ugnies nenumaldomumą, išmoko gesinti nedidelius gaisrus, o nuo siautėjančios ugnies stichijos visada galėjo ištrūkti į vandenį.

Statant kaimus ir kaimus imta imtis apsaugos priemonių nuo niokojančių gaisrų. Kasinėdami senovės rusų gyvenvietę, mokslininkai atkūrė to meto būsto architektūrinę išvaizdą. Tai buvo medinio karkaso tipo puskasė, tinkuota moliu. Centre yra kiaurymė rūbinėse grindyse, židiniui kurti, stoge, tikriausiai šiaudinis, skylė dūmams šalinti.

Dugotiniame būste daugiau ankstyvas laikotarpis, archeologų iškastas 1999 m., 42 km nuo Maskvos, ant ežero kranto prie upės. Klyazma, židinys buvo ant grindų be gilinimo šalia degių stulpų, ant kurių buvo pritvirtintas stogas. Du stulpai, esantys šalia židinio, turi apanglėjimo pėdsakų. Dėl to jie užsidegė, tačiau buvo užlieti vandeniu.

Molio danga medinės konstrukcijos, be izoliacijos, taip pat buvo priemonė apsaugoti juos nuo ugnies. Bėjo šimtmečiai, augo gyvenvietės, atsirado miestai, kuriuose visur buvo gausu maisto ugniai. Senieji Rusijos šiaurės rytų amatininkai vienu kirviu iš medžio kūrė pagoniškas šventyklas, trobesius ir tvirtoves, nenaudodami nei akmens, nei vinies. Tačiau daugeliui šių Rusijos architektūros kūrinių nebuvo lemta gyventi net dešimtmečius! Godūs degančios liepsnos liežuviai nepagailėjo nei paprastos trobelės, nei nuostabios išraižytos šventyklos, karts nuo karto pridarydami tikrą niokojimą.

Dar prieš atsirandant raštui, siaubas, sielvartas ir ugningos niokojimo skausmas sukėlė daugybę vaizdų epuose, dainose ir pasakose. Tuo metu „Dniepro Rusioje, mieste, prekyboje“ vyravo prevencinės priemonės, nors ir dažnai primityvios.

Ypatingas dėmesys buvo skiriamas rūpestingam gaisro valdymui. Senovės Rusijos gyvenimo tyrinėtojai pastebi esamą tarp Rytų slavai draudimas po saulėlydžio kaimynams ar kitiems nepažįstamiems žmonėms duoti žarijų iš savo židinio. Naktis žmogui pavojingiausia, naktį labiausiai reikia apsaugos namo gyventojams.

Sutemus duodamas nepažįstamam žmogui nors ir nedidelį gabalėlį anglies, žmogus tuo pačiu tarsi atidavė dalelę apsaugos, atsidūręs pavojingesnėje padėtyje. Židiniai antžeminiuose pastatuose buvo uždengti krosnyse, kur dūmų išėjimas nebebuvo daromas lubose ir stoge, kaip buvo iškastuose ir puskasiuose iš atvirų židinių, o visada sienoje prie akmeninės krosnies, arba vienoje iš šoninių sienų, virš įėjimo į pastatą. Tai, be jokios abejonės, nulėmė apsaugos nuo gaisro priemonė: siena masyvesnė už lubų ir stogo konstrukcijas ir ne iš karto pasidavė kartu su dūmais iš krosnies sklindančioms kibirkštims, o jei taip nutiko, buvo lengviau aptikti sienos gaisrą ir laiku imtis priemonių užkirsti kelią nelaimei .

Nors būstai ir ūkiniai pastatai iš pradžių jie buvo išsidėstę atsitiktinai, tačiau tuo pačiu metu tarp kiemų buvo gana didelis atstumas. Vėliau apie tokias gyvenvietes rašė: „Kiemai vienas nuo kito“. Tuo metu įspėjimas apie ugnines nelaimes dar neturėjo įstatyminės galios: tvirti buvo senovės teisiniai papročiai, kuriais buvo vadovaujamasi teismų praktika princas ir jo teisėjai. Tuo pačiu metu net ir tyčinis atskirų gyvenviečių naikinimas ugnimi jiems turėjo paprasčiausią turto sugadinimą, o bausmė už tai buvo skirta tik nukentėjusiajam patenkinti.

Tai buvo tradicija palaikyti tvarką savo namuose-kunigaikštystėje, gimtojoje valstybėje patys ir visas pasaulis. Kovą su ugnimi gyventojai vykdo savitarpio pagalbos ištikus nelaimei, o vėliau – „natūralios tarnybos“ tvarka. Miestuose ir kaimuose steigiama nakties sargyba. Avariniam signalizavimui apie artėjančią gaisro nelaimę sargybiniai turėjo medines ar metalines lentas – mušimus. Išgirdus pirmąjį nerimą keliantį garsą, gyventojai su buitine technika turėjo bėgti į juos ištikusios nelaimės vietą, o kas galėjo, gesino ugnį (vandeniu, žemėmis, smėliu), ardė degančius pastatus ir gretimus pastatus. Miestuose ir miesteliuose, kuriuose princas apsigyveno, jis ir jo palyda taip pat atėjo į pagalbą gyventojams. Princas ar jo pavaduotojai prižiūrėjo visus veiksmus, kad sutramdytų ugnį. Valstybiniams dariniams besivystant ir stiprėjant, augo ir vystėsi jų socialinė sistema, lydima socialinio stratifikacijos ir demarkacijos proceso. Šis procesas, pateisinamas prigimtimi ir objektyviu poreikiu, šimtmečius komplikavosi ir stiprėjo augant antagonistiniams prieštaravimams.

Tokiomis sąlygomis valstybės vidaus tvarkos palaikymas ėmė vis labiau įgauti visuomeninį pobūdį, formą ryšiai su visuomene reikalaujantis tam tikro teisinio reguliavimo, taip pat ir gaisrų gesinimo srityje. Neatsitiktinai beveik kartu su valstybe, tiesiogine to žodžio prasme, ant jos pečių, pradėjo augti ir vystytis teisė, atsirado tam tikra teisinių santykių sistema. Dabar „viešosios tvarkos“ sąvoka gavo teisinį įforminimą ir teisinį reglamentavimą, kurio šaltinis pirmajame etape buvo papročiai, tradicijos, ritualinės apeigos.

Vos tik atsiradus pirmiesiems valstybiniams dariniams, tai yra daug žmonių santykinai ribotoje teritorijoje susigyvenus, kartu iškilo būtinybė palaikyti elementarią vidinę tvarką. Tai buvo būtina ne tik valdžios interesais, bet ir atitiko daugelį visuomenėje nusistovėjusių papročių, tradicijų ir taisyklių gyventi kartu, gesinti ugnį, kurie atsirado ir pasiteisino genčių bendruomenės ir genčių sąjungų epochoje.

Pirmieji akmeniniai pastatai Rusijoje pradėti statyti ne anksčiau kaip 10 amžiuje, nuo krikščionybės plitimo laikų. Tačiau mūrininkai buvo kviečiami tik statyti bažnyčias. Atskiri pastatai, iškilę bajorams, nesikeitė bendra išvaizda„medinė Rurikovičiaus jėga“, labai pažeidžiama ugnies. Per šimtmečius susiformavusios požiūrio į ugningą eilėraštį tradicijos tapo daugelio teisės aktų su griežtu pagrindu pagrindu. tam tikra vertė. Atskirais pirmųjų teisės aktų straipsniais pradėta reguliuoti sauga būste, įvesta atsakomybė už „uždegimą“ ir neatsargų elgesį su ugnimi. Taigi, paskelbta XI amžiaus pradžioje. „Liaudies teismų įstatyme“ buvo straipsnis, kuriame „užsidegimas“ jau aiškinamas kaip ypač pavojinga asmenims ir turtui veika, už kurią baudžiama mirties bausme. Apie tai galite perskaityti I.D. Beliajevas „Rusijos įstatymų leidybos istorija“ (Sankt Peterburgas: „Lan“ 1999).

Garsiojoje „Rusiškoje tiesoje“, kuri tapo pirmuoju oficialiu įstatymų kodeksu senovės Rusijos valstybė, įtrauktas panašus, bet konkretesnis straipsnis, apimantis dvarus, namus ir ūkinius pastatus, duonos auginimą ir nuimtas derlius iš piktų kėslų: „Ožė apšvies ką nors klojime, paskui ant upelio ir apiplėšus namą, prieš tai atlyginęs žalą, bet paaštrins kaip princo procentas ir taip pat, jei kas nors apšvies kiemą. “ Išversta į šiuolaikinė kalba tai reiškia, kad tam, kas kartu su šeima padegė kieno nors kiemą ar kūlimą, buvo atimta laisvė, konfiskuotas turtas. Kaltininkas ir jo šeima gali būti išvaryti iš šios gyvenvietės. Tokia pat bausmė buvo skirta ir už duonos rietuvių padegimą savininko žemėje.

„Rusiška tiesa“ iki XV a. išliko bendru Rusijos įstatymu. „Žiebtuvėlių“ bausmės pagal „Russkaja pravda“ ir geri linkėjimai atsargiai elgtis su ugnimi Vladimiro Monomacho „Mokyme“ mažai kas apsaugojo nuo ugnies. Konkrečios kunigaikštystės imasi griežtesnių priemonių. Taigi Pskovo večės respublika naudojo savo teisinį dokumentą – Pskovo teismų chartiją, priimtą Večėje 1462 m., pagal kurią padegimas piktybiniais tikslais buvo laikomas sunkiausiu nusikaltimu. Už tai, kaip ir Vladimiro I laikais, degiklis yra labiausiai nukentėjęs griežta priemonė bausmės: „jie buvo įvykdyti su botagu prie večės“, o paskui „be jokio gailesčio sudeginti“. Tokia pat bausmė numatyta ir naujajame XV a. nacionalinės teisės paminkle. – Visos Rusijos valdovo Ivano III „Sudebnikas“ (1497): „Neduok žiebtuvėliui skrandžio, bausk mirties bausme“. Už laisvą tvarkymą su ugnimi, priešingai paskelbtoms taisyklėms, pažeidėjų laukė „prekybos“ karavanas – mušimas botagu. Išvada:

Kaip rodo padėties, susijusios su priešgaisrinės saugos priemonių taikymu Kijevo ir konkrečios Rusijos eroje (IX–XV a.), aprėptis, nei valstybės valdžios institucijos, nei senovės Rusijos visuomenė, atstovaujanti miesto susibūrimams ir kaimo susibūrimams. ėmėsi nuoseklių priemonių priešgaisrinės saugos sistemai sukurti. Pagrindinės priemonės buvo patariamojo pobūdžio arba numatytos žiaurios baudžiamosios priemonės prieš gaisrų kaltininkus.

Pradinė priešgaisrinės tarnybos būklė visų pirma buvo paaiškinta senosios Rusijos visuomenės, kuri buvo ilgo perėjimo nuo genčių į feodalinius santykius, neišsivysčiusiu. Tuo pat metu periodiškai susilpnėjo valstybės valdžia, objektyviai nulemtą šalies dydžio didėjimo ir būtinybės išlaikyti karinę-politinę vienybę. Pagrindinės priešgaisrinės tarnybos kūrimo priemonės buvo pradėtos vykdyti tik susiformavus rusų kalbai centralizuota valstybė, kuris vyko gana ilgą laikotarpį – per XIV – XVII a.

2. Valstybinės priešgaisrinės apsaugos įkūrimas Maskvoje, Rusija.

Priešgaisrinės tarnybos organizavimas Rusijoje siejamas su Maskvos ir visos Rusijos didžiojo kunigaikščio Ivano III (1462-1505) vardu. Tačiau kurdamas naują valstybę, jis rėmėsi savo pirmtakų, ypač savo tėvo, Maskvos didžiojo kunigaikščio smurto II, patirtimi. 1434 m. Didysis kunigaikštis Vasilijus II savo dekretuose pirmą kartą numato priemones, kurios apriboti atviros ugnies naudojimą kasdieniame gyvenime ir praktikuojant įvairius amatus. Maskva tuo metu buvo didelis miestas. Jame buvo per 40 tūkstančių medinių pastatų. Net nedidelis gaisras gali sukelti rimtų pasekmių. Ir buvo pakankamai priežasčių kilti gaisrams: krosnys be kaminų, žvakių, lempų naudojimas apšvietimui, amatininkų atvira ugnis prie būsto. Nuo 1453 iki 1493 metų Maskva visiškai išdegė dešimt kartų. Iš viso per XV a. Maskva degė 18 kartų.

1472 m. Senojoje Rusijos kronikoje pirmą kartą paminėta norminių aktų kova su ugnimi srityje. Didysis kunigaikštis Ivanas III įsakė statyti sau akmenines kameras ir nurodė, kad nuo šiol sostinėje, esant galimybei, pastatams turėtų būti naudojamas akmuo ir plytos, o pastatai turi būti išdėstyti pakankamai atstumu vienas nuo kito, kad galėtų kilti ugnis. nesunkiai plinta iš vieno namo į kitą. Tuo tarpu buvo statomos „sudegtų“ (degintų) plytų gamybos manufaktūros, didysis kunigaikštis liepia Maskvoje įrengti naktinę, vadinamąją „timpatinę apsaugą nuo gaisro ir visų vagysčių“. Tam pagrindinių gatvių galuose buvo įrengiamos timpatės, kurios, jei tik galėjo, buvo užrakinamos. Prie jų, būdelėse, tarnavo sargybiniai, „apsirengę be rango, vienas žmogus iš dešimties namų ir nuo prekybos centrai bet vienas žmogus iš dešimties parduotuvių“.

1493 m. Ivanas III išleido įsaką nugriauti visus namus, parduotuves ir pastatus aplink Kremlių, esančius arčiau nei 110 sazhenų (apie 235 m) nuo sienų, kurie dar nebuvo baigti iki 1485 m. pradėtos rekonstrukcijos. Susidariusi dykvietė užpildyta tvenkiniais, vandens grioviais ir hidrotechnikos statiniais. Iki XV amžiaus pabaigos. Kremlių įrėmina sienos iš ugniai atsparios medžiagos, plečiamos Maskvos gatvės. Aukščiausiasis dekretas įvedė ugnies naudojimo kasdieniame gyvenime ir darbe apribojimus.

1504 m., po dar vieno niokojančio gaisro, buvo išleisti priešgaisriniai reglamentai, draudžiantys vasarą šildyti pirtis ir trobesius, nebent tai būtų būtina. Taip pat prieblandoje namuose buvo draudžiama uždegti žvakes. Kalviams ir kitiems amatininkams, kurie savo darbe naudojo ugnį, buvo leista statyti lydyklas ir krosnis toliau nuo pastatų ir gyvenamųjų namų. Jei senovės Rusijos įstatymų rinkinyje buvo įstatyminės priemonės tik prieš padegėjus, tai Ivano III priemonės prieš amatininkus buvo pirmasis norminis priešgaisrinės saugos aktas Rusijoje. Iš to išplaukia, kad pagrindinė daugumos gaisrų priežastis buvo visiškas gyventojų neatsargumas naudojant ugnį.

Tokio pobūdžio dekretus priėmė daugelis Europos miestų. Atsižvelgiant į to meto valstybių socialinio-ekonominio išsivystymo laipsnį, yra pakankamas pagrindas šiuos dokumentus laikyti teisės normomis, nors jie buvo deklaratyvaus pobūdžio, tačiau jų praktinė vertė nebuvo didelė. Gaisrai vis dar liepsnojo. Reikėjo ne tik užkirsti kelią gaisrams, bet ir sudaryti sąlygas, kuriomis būtų galima juos gesinti. Iki to laiko gaisrų gesinimo patirtis jau buvo sukaupta daugelyje valstybių. Pavyzdžiui, Prancūzijoje buvo ir karališkieji sargybiniai, kurių pareiga buvo gesinti gaisrus, ir sargybiniai, sudaryti iš amatininkų. Piliečių pareigų terminas jame buvo 2 mėnesiai. Anglijoje gesinant gaisrus iki XIII a. buvo visiškai patikėtas gyventojams, kurie, vadovaudamiesi įstatymu, savo namuose laikė gaisro gesinimo įrankius. Nepaisant kai kurių skirtumų, buvo vienas bendras bruožas – kova su gaisrais šiuo civilizacijos vystymosi etapu užsienyje daugiausia buvo skirta amatininkams, miestiečiams ir cechų organizacijoms, kurie neturėjo galimybių bendriems organizuotiems veiksmams.

XVI amžiaus pradžioje, 1504 m., Ivano III dekretu Maskvoje buvo sukurta ugniagesių sargyba. Tačiau jo susidarymo prielaidas galima atsekti šiek tiek anksčiau. Užsienio diplomatas Ambrose'as Contarini, 1476 m. buvęs ambasadoje Maskvoje, rašė, kad „... visos miesto gatvės užrakintos timpais, o vaikščioti naktį leidžiama tik esant būtinybei...“. Miesto gatvių galuose buvo įrengti specialūs forpostai – „grotelės-šūtės“, kurios buvo rakinamos nakčiai. Forpostuose buvo nustatytas visą parą budėjimas. Tarnybai čia vadovavo grotelių tarnautojai. Norėdami jiems padėti, vienas pilietis išsiskyrė iš 10 namų ūkių. Taigi visi miesto gyventojai buvo įtraukti į sargybą, o vidutiniškai 3 ralius per mėnesį kiekvienas suaugęs Maskvos gyventojas privalėjo eiti nakties pareigas.

Miestas buvo padalintas į atkarpas, o pagrindinių gatvių galuose buvo statomos ne svaidyklės, kaip buvo 1476 m., o grotiniai vartai (vartai), kurie taip pat buvo rakinami nakčiai. Prie slenksčio visą parą jie tarnavo sargybiniais iš miestiečių ar miestiečių (kaip tada buvo vadinami), visi pagal tą patį skaičiavimą - po vieną iš dešimties jardų, o tai galų gale sudarė 1100 žmonių. Visi jie privalėjo apeiti ir neštis sargybinius prie postų „su ginklais ir įrankiais“. Miestiečiai patys išsirinko savo viršininką – „grotelių raštininką“, kuris vadovavo būriui budėtojų ir juos stebėjo. „kad nebūtų vagystės (maskviškosios Rusijos laikais bet koks nusikaltimas buvo vadinamas vagyste) mūšyje, smuklės ir tabako apiplėšimas, kad normos niekur neuždegtų, nebūtų mėtomos į ugnį, nemeta. arba iš kiemo, arba iš gatvės“. Vėliau grotelių tarnautojai buvo įtraukti į Zemsky ordino, kuris buvo atsakingas už policijos reikalus, darbuotojus. Miestiečių tarnybą kontroliavo specialūs pareigūnai – „apvalūs galvos“, skiriami iš kilmingos kilmės asmenų. Šis terminas kilęs iš dekreto žodžių, kuriuose sakoma: „būti aplinkkelyje.“ Aplinkkelio galvutės buvo išdėstytos judriose aikštelėse, kurios vėliau tapo policijos ir priešgaisrinės tarnybos centrais tam tikrose miesto vietose. Aplenkiančiųjų vadovų pareigos apėmė miesto apvažiavimus kartu su žirgų sargybomis, prižiūrėti, kad gyventojai laikytųsi potvarkių dėl priešgaisrinių priemonių, gaudyti padegėjus, vadovauti gaisro gesinimo darbams.

Aplenkiamoms galvoms padėti buvo paskirti dešimtieji, sotskiai ir tūkstantieji gyventojai, kurių pareiga buvo surinkti žmones gaisrams gesinti, tą patį turėjo daryti ir grotelių tarnautojai. Kilus gaisrui, grotų tarnautojai virve iš visų pusių apsuptus žmones tempdavo į gaisro vietą. Tie piliečiai, kurie atsisakė gesinti gaisrą, buvo sumušti lazdomis. Be to, bausmės buvo skirtos ne tik paprastiems amatininkams, bet ir aptarnaujantiems žmonėms. Atsisakymai dažniausiai buvo siejami su prietarais. Nepaisant griežtų bausmių didelis skaičius miestiečiai vis tiek atsisakė gesinti gaisrą, ugnį laikė Dievo siųsta bausme, kuriai priešintis yra nuodėmė.

Pagrindinis grotelių klerkų uždavinys buvo užtikrinti, kad „... kad kovos (muštynės), plėšimai, smuklės (girtumas) ir tabakas (Rusijoje buvo draudžiama rūkyti iki Petro I valdymo), nebūtų vagysčių (nusikaltimų). ), kad vagys (nusikaltėliai) jo niekur neuždegtų, nepadegtų, neužmestų nei iš kiemo, nei iš gatvių. Grotelių tarnautojų tarnybą kontroliavo bajorų atstovai, vadinamieji „apeinantys galvos“ (šiuolaikinių valstybinės priešgaisrinės priežiūros inspektorių analogas). Kartu su žirgų sargybiniais jie apvažiavo miestą, stebėjo, kaip gyventojai įgyvendina karališkuosius įsakymus dėl ugnies naudojimo, gaudė padegėjus, gaisrų gesinimo vadovus. Paskirtas padėti apvalioms gyventojų galvoms, „dešimtas, sotskas ir tūkstantis“ vykdė gyventojų mobilizaciją gaisro atveju ir vadovavo jiems kovoje su ugnimi.

3. Gaisrų gesinimo raida Rusijoje XVI a.

Vystantis pramonei, amatams, augant gyventojų skaičiui (XVI a. Maskvoje gyveno 100 tūkst. žmonių), gaisrai tapo ekonomikos pažangos stabdžiu. Tai privertė valdžią ieškoti veiksmingų gaisro gesinimo priemonių. Iš pradžių žmonės nerangiai ir nesistemingai ėmėsi gaisrinės organizavimo. Sukurta ugnis ir budėtojas negalėjo rimtai atsispirti ugniai. Tokia padėtis nulėmė aiškesnės struktūros gaisro gesinimo padalinių naudojimą kartu su ugnies ir sargybos apsauga.

Priešgaisrinės tarnybos pertvarka Rusijoje tęsiasi XVI amžiaus viduryje. Iki tol galioję potvarkiai ir įsakymai dažniausiai buvo draudžiamojo pobūdžio. 1547 metais šios priemonės buvo papildytos Ivano Rūsčiojo dekretu, įpareigojančiu Maskvos gyventojus ant namų stogų ir kiemuose turėti vandens kubilus bei šluotą vandeniui purkšti ant stogų. Maisto ruošimui buvo nurodyta statyti krosnis ir židinius daržuose ir dykvietėse toliau nuo gyvenamųjų patalpų. Tai, žinoma, buvo laipsniškas dekretas, nes gyventojai galėjo greitai patys pašalinti nedidelius gaisrus. Tas 10 - 15 minučių, per kurias gyventojams prireikė vandens iš artimiausio šulinio iki namo pristatyti, prasidėjusio gaisro sustabdyti jau buvo neįmanoma. Dabar buvo galima nedelsiant pradėti gesinti, užkertant kelią gaisro vystymuisi.

Gaisrų gesinimo klausimai priklauso užsakymų jurisdikcijai. Šie kūnai atsirado dėl 1550-ųjų Pasirinktosios Rados reformų. Išleidimo įsakymas suskirstė Maskvą į 17 skyrių ir kiekvienai iš jų priskyrė „apvalias galvas“. Tai buvo speciali pozicija Maskvos gaisrų gesinimo būklei stebėti: „išsaugoti nuo gaisro ir bet kokios vagystės“. Iškrovos įsakymas kuravo bajorų milicijos telkimo karo atveju klausimus, o kartu atliko gyventojų telkimo gesinti didelius gaisrus funkcijas.

1550 m. įkūrus strelsų ordiną, lankininkai buvo pradėti siųsti į ugnį Maskvoje. Tai, be abejo, buvo reikšmingas žingsnis į priekį, turintis nemažai teigiamų aspektų.

Pirma, tai buvo karinė organizacija, kuri išsiskyrė tam tikra disciplina, pavaldumu vadui, bendrų veiksmų įpročiu.

Antra, šaulių ginklų pagrindas buvo nendrės, kirviai, t.y. tų įrankių, kuriuos būtų galima panaudoti ardant degančius pastatus.

Trečia, jie buvo dislokuoti nuolatinėse vietose (Maskvoje nebuvo jokių strelčių gyvenviečių). Jiems nereikėjo gaišti laiko ruošiantis avarinei situacijai, jie iškart vyko į gaisro vietą. O pradiniu laikotarpiu jų skaičius siekė 3000 žmonių, o tai leido į gaisrus išsiųsti pakankamai lankininkų. Rusija tapo pirmąja šalimi pasaulyje, kovoje su ugnimi panaudojusia karinius dalinius. Vėliau ši patirtis buvo panaudota Japonijoje ir Prancūzijoje.

1571 m., Krymo chano Devleto-Girey kariuomenei sudeginus Maskvą ir per gaisrą žuvus daugiau nei 120 tūkstančių žmonių, buvo išleistas policijos įsakymas, draudžiantis patekti į gaisro vietą pašaliniams asmenims, kurie nedalyvavo ją gesinant. Tai buvo pirmasis vyriausybės įstatymas, apibrėžęs elementarią gaisrų gesinimo tvarką.

Išliko Adomo Olearijaus liudijimas apie kovą su ugnimi: „Tokiose negandose prieš ugnį įrengiami šauliai ir specialūs sargybiniai, tačiau ugnis ten niekada neužgesinama vandeniu, o nustokite plisti laužydami šalia esančius pastatus. kad ugnis netenka jėgos, užgęsta savaime. Tam pačiam tikslui kiekvienas kareivis ir naktinis sargas turi neštis su savimi kirvį. Tačiau buvo leidžiamos ir taisyklės išimtys, ką liudija Romos ambasados ​​sekretorius Lisekas: „Kad ugnis neišplistų, jie laužo namus, o jei kas nors moka išgelbėti namą, tai lankininkai taikosi. skydus iš jaučio odos, nuolat pildavo ant jų vandenį ir taip apsaugo namą nuo gaisro.

1532 metais Maskvos teritorijoje galiojusios priešgaisrinės saugos taisyklės buvo išplėstos už jos ribų. Siekdamas kontroliuoti taisyklių laikymąsi, caras Borisas Godunovas 1603 m. padalijo sostinę į 11 rajonų, kiekviename iš jų paskirdamas Bojaro Dūmos narį, atsakingą už „apsaugą nuo ugnies“. Pats faktas, kad tarp jų buvo tokie Rusijoje gerai žinomi žmonės kaip N.R. Trubetskoy, I.F. Basmanovas, V.V. Golicynas kitiems sako, kad caras daug dėmesio skyrė gaisrų prevencijai. Be to, jis įsakė naujai paskirtiems asmenims imtis bet kokių priemonių, kad būtų išvengta didelių gaisrų Maskvoje.

1. Ugnies ir budėjimo tarnybos įrengimas Maskvinės Rusijos eroje

Pagrindinė kovos su ugnimi technika Maskvos Rusijos eroje buvo labai primityvi. Tai kaušai, kirviai, laužtuvai, nendrės, ietys, kabliukai, kastuvai, kabliukai, kopėčios. Svarbiausias kiekvieno miesto rūpestis buvo vandens tiekimas. Todėl neatsitiktinai didžioji dauguma miestų iškilo ant upių krantų. Didelis vandens kiekis, reikalingas gaisro gesinimo reikmėms, privertė žmones ieškoti būdų, kaip jį iš šaltinio pristatyti į miestus.

Rusijoje gravitacijos (veikiant upės slėgiui) vandens vamzdžiai atsiranda XI - XII a. (Novgorodas), šalyse Vakarų Europa– XII – XIII a. Taip pat plačiai naudojamos hidraulinės konstrukcijos, kurių pagalba vanduo buvo tiekiamas miestams. Iki XIV a. Europos valstybių sostinės išoriškai priminė didelius perpildytus kaimus. Namų stogai dažniausiai būdavo dengiami šiaudais arba medžio drožlėmis. Amžininkai pastebėjo, kad užstatymo tankumas, ypač kaimo vietovėse, buvo toks, kad kai kuriose gyvenvietėse buvo galima vaikščioti stogais iš vienos pusės į kitą. Visa tai paskatino valdžios institucijas įvesti įstatymą dėl akmeninių pastatų statybos.

Maskvoje, Rusijoje, pirmieji mūriniai pastatai pradėti statyti po gaisro Maskvoje 1382 m. Nors Maskvos Kremlius, pastatytas iš kalkakmenio arba buto, švelniai porėto akmens, turėtų būti laikomas pirmuoju dideliu akmeniniu pastatu. balta spalva 1367 m. po 1366 m. gaisro (iš čia ir kilo vienas iš Maskvos pavadinimų – Belokamennaja), tačiau tai buvo gynybos pastatas. Nuo 1382 m. buvo atkurtas ne tik Maskvos Kremlius, bet ir pradėti statyti religiniai bei civiliniai pastatai.

Prieš 10 a (Kijeve tai Šv. Sofijos katedra) apie tokius pastatus informacijos nėra. Nuo krikščionybės plitimo mūrininkai buvo kviečiami tik statyti šventyklas. Atskiri bajorams iškilę pastatai bendro vaizdo nepakeitė. Karališkieji dekretai dėl griežtų bausmių gaisrų kaltininkams kaitaliodavosi su reikalavimais statyboje naudoti akmenį. Iki XV amžiaus pabaigos. Maskvoje plečiamos gatvės, statomos miesto sienos iš ugniai atsparios medžiagos.

Ir vis dėlto ugnies verslas viduramžiais vystėsi lėtai. Ir plataus naudojimo laikotarpis kaip Statybinė medžiaga medienos, kilę gaisrai turėjo katastrofiškų pasekmių. () 1356 m. gaisras, kurio metu sudegė Kremlius ir Zamoskvorečė, metraštininkas paliko tokius įrodymus: „... per vieną ar dvi valandas visas miestas sudegė be žinios. Tada buvo didžiulė sausra, o audra taip pat buvo stipri, ugnimi svaidė laužus ir rąstus per 10 jardų, o užgesinti buvo neįmanoma...“. To meto dokumentuose minimi ir kiti gaisrai, kurių stiprumą, praėjus šimtmečiams, mums atnešė informacija apie 1485 metų gaisrą: „Sudegė Maskvos miestas, visas Kremlius... geležis ištirpo kaip skarda, išsilydė. varis tekėjo kaip vanduo“.

Pagrindinis gaisro gesinimo būdas buvo arčiausiai gaisro esančių pastatų nugriovimas. Kad gelbėtumėte neužsidegusius pastatus, jie buvo uždengti veltinio arba brezento skydais, kurie buvo pilami vandeniu. Iki šio laiko, t.y. iki XVI amžiaus vidurio. yra pirmasis paminėjimas rankiniai siurbliai, kurie buvo naudojami gaisrams gesinti. Tada jie buvo vadinami vandens vamzdžiais arba užpildymo vamzdžiais.

Viduramžių dokumentuose buvo nustatytos atviros ugnies naudojimo, stogų dengimo, vandens tiekimo taisyklės, taip pat griežtos nuobaudos už neatsargų ugnies naudojimą. Dažnai, nepaisydami taisyklių, namų savininkai apdegusių pastatų vietoje statydavo naujus. Tuo pačiu metu pastatų tankis išliko tame pačiame lygyje, išliko ta pati gaisrų rizika.

Ugnies plitimą gaisrų metu miestuose palengvino ir tai, kad pagal sustiprėjusią europietišką tradiciją gatvėse šaligatviai būdavo mediniai, o švenčių dienomis puošiami šakomis ir žole. Mediniai paklotai paguldyta ir Maskvoje. Vokiečių keliautojas, mokslininkas ir diplomatas Adomas Olearius, keturis kartus lankęsis Maskvoje 30–40 m. XVII a rašė, kad „gyvenamieji miesto namai (išskyrus bojarus, turtingus pirklius, dvasininkus) buvo statomi iš medžio. Stogai iš lentų, todėl dažnai kyla gaisrų, kad nepraeis ne tik mėnuo, bet net savaitė, kad nesudegtų keli namai, o kartais stiprus vėjas, ištisos gatvės. Apie tai liudija ir Antiochijos patriarchas Makarijus, kuris tuo pačiu metu lankėsi Maskvoje: „... Maskviečiai stato namus visoje šalyje iš eglinių rąstų... Pas juos nuolat kyla gaisrai...“.

Išvada

Valstybės valdžios priemonės XVI amžiuje. leido sukurti valstybinės priešgaisrinės tarnybos, kuri sugebėjo užkirsti kelią daugeliui gaisrų, pagrindus, sukūrė miesto gyventojų sąveikos su valdžios pareigūnais sistemas ir suteikė pakankamai aukštas lygis(palyginti su ankstesniu istorinis laikotarpis) gaisro gesinimo organizavimas. Tuo pačiu metu. streltsy formacijos kartu su grotelių tarnautojais ir aplinkkelio galvutėmis negalėjo garantuoti Maskvos ir kitų Rusijos miestų saugumo, nes visa priešgaisrinė ir sargybos tarnyba nebuvo reguliaraus pobūdžio ir nebuvo teikiama profesionalių ugniagesių. Valstybės galimybės sutelkti gyventojus gesinti gaisrus buvo labai ribotos. Valdžia prireikė griežčiau kontroliuoti gyventojų elgesį, dėl to iki XVI a. Rusijoje buvo įkurta baudžiava.