Kas yra privalomo atitikties patvirtinimo objektas

Privalomas atitikties patvirtinimas būti atliktas tik atitinkamo techninio reglamento nustatytais atvejais ir išskirtinai už techninių reglamentų reikalavimų laikymąsi.

objektas privalomas patvirtinimas atitikimas gali būti tik produktai išduotas apyvartai Rusijos Federacijos teritorijoje. Kartu pažymėtina, kad įmonėje pagamintiems ir tik joje naudojamiems gaminiams, pavyzdžiui, galutinio gaminio komponentams ar komponentams, atitikties vertinimas nėra privalomas. Bet jei kalbama apie pirkėją kaip Galutinis produktas, pavyzdžiui, kaip atsarginės dalys, privalomas atitikties patvirtinimas.

Forma ir schemos privalomas atitikties patvirtinimas gali būti nustatytas tik techniniais reglamentais, atsižvelgiant į techninio reglamento tikslų nepasiekimo rizikos laipsnį.

Privalomas atitikties patvirtinimas atliekamas formose atitikties deklaracija arba privalomas sertifikavimas .

9.5.1 Atitikties deklaracija techninių reglamentų reikalavimų vykdymas atliekamas pagal vieną iš šių schemos :

- deklaracijos priėmimas remiantis atitikimu savo įrodymus ;

- deklaracijos priėmimas apie atitiktį, pagrįstą savo įrodymais, įrodymais, gautais dalyvaujant sertifikavimo įstaigai ir (ar) akredituotai bandymų laboratorija(Toliau - trečioji pusė ).

Deklaravimo schema su trečiuoju asmeniu yra nustatyta techniniame reglamente tuo atveju, jei paties pareiškėjo įrodymų nepakanka patikimai patvirtinti gaminio atitiktį ar svarbą.

pareiškėjo, vykdantis privalomąjį atitikties patvirtinimą gali būti juridinis asmuo arba individualus kaip individualus verslininkas, gamintojas ar pardavėjas. Pretendentų spektrą nustato atitinkami techniniai reglamentai. Jie gali būti, pavyzdžiui, gaminių gamintojai ar pardavėjai, bet negali būti darbų vykdytojais, nes tik gaminiams gali būti taikomas privalomas atitikties patvirtinimas.

Deklaruodamas atitiktį remdamasis savo įrodymais, pareiškėjas savarankiškai gamina įrodomąją medžiagą, siekdama patvirtinti gaminių atitiktį techninių reglamentų reikalavimams. Kaip įrodymai Naudojama techninė dokumentacija, mūsų pačių atliktų tyrimų ir matavimų rezultatai bei kiti dokumentai. Šių medžiagų sudėtis nustatoma pagal techninius reglamentus.

Atitikties deklaracijos rezultatas yra atitikties deklaracija – dokumentas, patvirtinantis į apyvartą išleistų gaminių atitiktį techninių reglamentų reikalavimams. Deklaracijos turinį tiesiogiai nustato Įstatymas.

Atitikties deklaracija išleista rusų kalba ir turėtų būti :

pareiškėjo ir gamintojo pavadinimas ir buveinė;

Informacija apie atitikties patvirtinimo objektą;

Techninio reglamento, kurio reikalavimams atitiktis gaminiai yra patvirtinami, pavadinimas;

Atitikties deklaracijos schemos nuoroda;

Pareiškėjo gaminio saugos pareiškimas;

Informacija apie atliktus tyrimus ir matavimus, kokybės sistemos sertifikatas;

Atitikties deklaracijos galiojimas;

Kita informacija, numatyta techniniuose reglamentuose.

naujas deklaracijos turinys – pareiškėjo pareiškimas apie gaminio saugumą, kai jis naudojamas pagal paskirtį.

Privaloma užpildyti atitikties deklaraciją Registracija federalinis organas vykdomoji valdžia techniniam reglamentui. Šiuo įstatymu buvo padidintas registracijos lygis (anksčiau tai buvo vykdoma sertifikavimo įstaigoje). Deklaracija įgyja juridinę galią tik įregistravus.

9.5.2 Privalomas sertifikavimas pagrindu atlieka sertifikavimo įstaiga susitarimų su pareiškėju. Sertifikavimo schemas nustato atitinkami techniniai reglamentai. Įstatymas nenumato privalomų sertifikavimo sistemų nustatymo. Gaminių atitiktis techninių reglamentų reikalavimams yra sertifikuota atitikties sertifikatas pareiškėjui išdavė sertifikavimo įstaiga.

Atitikties sertifikatas apima :

Pareiškėjo, produkto gamintojo ir sertifikavimo įstaigos pavadinimas ir buveinė;

Informacija apie sertifikavimo objektą;

Techninio reglamento, kurio reikalavimų atitikimui buvo atliktas atestavimas, pavadinimas;

Informacija apie pareiškėjo pateiktus dokumentus ir apie atliktus bandymus bei matavimus;

Atitikties sertifikato galiojimo laikas.

Sertifikato turinio nustatymas įstatymu yra pavyzdys, kaip juo siekiama atimti federalinių vykdomosios valdžios institucijų įgaliojimus privalomo sertifikavimo srityje (jie tik tvirtina pažymėjimo formą).

Turi atitikties deklaraciją ir atitikties sertifikatą vienoda teisinė galia .

Atliekamas privalomas sertifikavimas sertifikavimo įstaiga , akredituotas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Anksčiau akreditavimo tvarką nustatydavo privalomojo sertifikavimo sistemą kurianti įstaiga.

Sertifikavimo įstaiga atlieka šiuos veiksmus funkcijas :

Įtraukia akredituotas bandymų laboratorijas tyrimams ir matavimams;

Vykdo sertifikavimo objektų kontrolę, jeigu tai numatyta privalomojoje sertifikavimo schemoje ar sutartyje;

Tvarko jo išduotų atitikties sertifikatų registrą;

Informuoja valstybinės kontrolės įstaigas apie pateiktus sertifikuoti, bet jo nepraėjusius produktus;

Sustabdo arba nutraukia jo išduotą atitikties sertifikatą.

Vykdo federalinė techninio reguliavimo vykdomoji institucija (Rostekhregulirovanie). vieningas visos Rusijos registras išduoti atitikties sertifikatai, kurių priežiūros tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Registras sudaromas remiantis privalomųjų sertifikavimo įstaigų pateikta informacija.

Gaminių tyrimus (testavimą) ir matavimus, įgyvendinant privalomąjį sertifikavimą, atlieka akredituoti bandymų laboratorijos (centrai) savo akreditavimo ribose pagal sutarčių su akreditavimo įstaigomis sąlygas. Be to, pareiškėjas negali tiesiogiai kreiptis į bandymų laboratoriją dėl gaminių tyrimų, o akreditavimo įstaigos neturi teisės teikti tyrimų laboratorijoms informacijos apie pareiškėją. Tai būtina testų objektyvumui, kurio viena iš sąlygų yra anonimiškumas išbandytų produktų.

Bandymų ir matavimų rezultatai dokumentuojami protokolai , kurios pagrindu sertifikavimo įstaiga priima sprendimą išduoti atitikties sertifikatą arba atsisakyti išduoti. Bet protokolo buvimas nėra vienintelis pagrindas priimti tokius sprendimus. Pavyzdžiui, jis gali būti pateiktas gamybos sertifikavimas .

Pagrindinis bandymų laboratorijoms keliamus reikalavimus :

Nepriklausomybė;

Nešališkumas;

Imunitetas;

techninę kompetenciją.

Gaminiai, atitinkantys techninių reglamentų reikalavimus, yra pažymėti apyvartos ženklas rinkoje . Jo atvaizdą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, jis nėra specialiai saugomas ženklas ir taikomas informacijos tikslais . Žymėjimą ženklu pareiškėjas atlieka savarankiškai bet kokiu jam patogiu būdu. Ženklo naudojimo sąlyga – gaminiai turi registruotą atitikties deklaraciją arba privalomosios sertifikavimo įstaigos išduotą atitikties sertifikatą.

Kaip minėta aukščiau, privalomą atitikties patvirtinimą atlieka fizinis arba juridinis asmuo, kuris yra pareiškėjas . Jis turi šiuos dalykus teises :

Pasirinkite atitikties patvirtinimo formą ir schemą;

Kreiptis dėl privalomo sertifikavimo bet kuriai sertifikavimo įstaigai;

Su skundais dėl neteisėtų sertifikavimo įstaigų ir bandymų laboratorijų veiksmų kreiptis į akreditavimo įstaigą.

Tarp pareiškėjo teisių svarbi yra teisė pasirinkti atitikties patvirtinimo formą ir schemą iš techniniuose reglamentuose numatytų.

Pareiškėjas, be teisių, dar turi pareigas , pagrindiniai yra šie:

Užtikrinti gaminių atitiktį techninių reglamentų reikalavimams;

Išleisti gaminius į apyvartą tik patvirtinus atitiktį;

Dokumentuose ir ženklinant gaminius nurodyti informaciją apie atitikties sertifikatą;

Pateikti valdžios institucijoms valstybės kontrolė(priežiūra) ir suinteresuoti asmenys dokumentai, patvirtinantys gaminių atitiktį techninių reglamentų reikalavimams (atitikties deklaracija, atitikties sertifikatas ar jų kopijos);

Sustabdyti arba nutraukti gaminių pardavimą, jei pasibaigęs sertifikato galiojimas arba jis buvo nutrauktas.

Suinteresuotosios šalys šiuo atveju turėtų būti suprantamos kaip prekės pirkėjas. Atitikties sertifikato kopijos patvirtinimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Jį gali patvirtinti originalo turėtojas, notaras arba sertifikatą išdavusi sertifikavimo įstaiga.

Būtina sąlyga sertifikavimo įstaigų ir bandymų laboratorijų veikla yra jų akreditacija, tie. oficialus teisės atlikti darbus atitikties vertinimo srityje pripažinimas. Pagrindinis akreditavimo tikslas – nustatyti ir patvirtinti atitinkamos įstaigos gebėjimą atlikti darbus dalyvaujant reikalinga įranga ir apmokytas personalas. Akreditavimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Pagrindiniai akreditavimo tikslai yra šie:

- kompetencijos patvirtinimas sertifikavimo įstaigos ir bandymų laboratorijos;

- pasitikėjimo kūrimas gamintojams, pardavėjams ir pirkėjams sertifikavimo įstaigų veiklai;

- sudaryti sąlygas pripažinimui sertifikavimo įstaigų veiklos rezultatai.

Pagrindinis akreditavimo principus sertifikavimo įstaigos:

savanoriškumas;

Akreditavimo taisyklių atvirumas ir prieinamumas;

Akreditavimo įstaigų kompetencija ir nepriklausomumas;

Vienodų sąlygų asmenims, besikreipiantiems dėl akreditacijos, užtikrinimas;

Neleistinas akreditavimo ir atitikties vertinimo įgaliojimų derinimas;

Akreditavimo dokumentų galiojimo ribų nustatymo tam tikrose teritorijose nepriimtinumas.

Atitikties vertinimo tikslai ir principai

Atitikties vertinimas- tiesioginis ar netiesioginis atitikimo objektui reikalavimams nustatymas.

Atitikties patvirtinimas- dokumentiniai įrodymai, patvirtinantys gaminių ar kitų objektų, gamybos, eksploatavimo, sandėliavimo, transportavimo, pardavimo ir šalinimo, darbų atlikimo ar paslaugų teikimo atitiktį techninių reglamentų reikalavimams, standartų nuostatoms ar sutarties sąlygoms.

Pastarąjį dešimtmetį produkcijos tiekimo praktikoje svarbų vaidmenį pradėjo vaidinti dokumentai, patvirtinantys tiekiamos produkcijos atitiktį standartuose ir kituose norminiuose dokumentuose nustatytiems reikalavimams. Šie patvirtinamieji dokumentai yra trijų šalių procedūros rezultatas. Dalyvaujančios šalys paprastai atstovauja tiekėjų (pirmoji šalis) ir pirkėjų (antroji šalis) interesams. Trečiasis asmuo – asmuo ar įstaiga, pripažinti nepriklausomi nuo nagrinėjamu klausimu susijusių šalių. Dalyvaujančios šalys paprastai atstovauja tiekėjų (pirmoji šalis) ir pirkėjų (antroji šalis) interesams.

Atitikties forma- tam tikra gaminių ar objektų atitikties techninių reglamentų reikalavimams, standartų nuostatoms ir sutarčių sąlygoms dokumentinio patvirtinimo tvarka.

Vadovaujantis įstatymo nuostatomis „Dėl techninio reglamento“ Atitikties patvirtinimu siekiama šių tikslų:

• gaminių, gamybos procesų, eksploatavimo, sandėliavimo, transportavimo, pardavimo ir utilizavimo, darbų, paslaugų ar kitų objektų atitikties techniniams reglamentams, standartams, sutarčių sąlygoms sertifikatas;
• pagalba pirkėjams kompetentingai pasirenkant prekes, darbus, paslaugas;
• gaminių, darbų, paslaugų konkurencingumo didinimas Rusijos ir tarptautinėse rinkose;
• sudaryti sąlygas užtikrinti laisvą prekių judėjimą Rusijos Federacijos teritorijoje, taip pat vykdyti tarptautinį ekonominį, mokslinį ir techninį bendradarbiavimą bei tarptautinę prekybą.
• užtikrinti prekybos paslaptis atsižvelgiant į informaciją, gautą atliekant atitikties vertinimą.

Atitikties vertinimas atliekamas remiantis šiais principais:

• informacijos apie atitikties vertinimo įgyvendinimo tvarką prieinamumą suinteresuotoms šalims;
• nepriimtinumas taikyti privalomą atitikties patvirtinimą objektams, kuriems nėra nustatyti TR reikalavimai;
• tam tikrų rūšių gaminių privalomo atitikties vertinimo formų ir schemų sąrašo sudarymas atitinkamoje TR;
• sutrumpinti privalomo atitikties patvirtinimo įgyvendinimo laiką ir vartotojo išlaidas;
• prievartos įgyvendinti nepriimtinumas savanoriškas patvirtinimas atitiktį, įskaitant specialią sistemą savanoriškas sertifikavimas;
• pareiškėjų turtinių interesų apsauga, komercinių paslapčių, susijusių su atitikties vertinimo metu gauta informacija, laikymasis;
• nepriimtina privalomą atitikties patvirtinimą pakeisti savanorišku sertifikavimu.

Sukuriamas ir taikomas atitikties vertinimas taip pat ir vienodai nepriklausomai nuo produkcijos kilmės šalies ar vietos, gamybos procesų įgyvendinimo, eksploatavimo, sandėliavimo, transportavimo, pardavimo ir utilizavimo, darbų atlikimo ir paslaugų teikimo.

Atitikties formos

teisė" Apie techninį reglamentą"pateikia dviejų tipų gaminio atitikties įvertinimą:

Privalomas;

Savanoriškas.

Savanoriškas sertifikavimas

Savanoriškas atitikties patvirtinimas atliekamas savanoriško sertifikavimo forma.

Atitikties sertifikatas- sertifikavimo įstaigos atlikta forma, patvirtinanti objektų atitiktį TR reikalavimams, standartų nuostatoms ar sutarties sąlygoms. Sertifikuojant patvirtinimą atlieka trečioji šalis – sertifikavimo įstaiga. Po sertifikavimo sertifikavimo įstaiga išduoda objekto atitiktį savanoriškai nustatytiems reikalavimams patvirtinantį dokumentą - atitikties sertifikatą.

Savanoriškas atitikties patvirtinimas atliekamas pareiškėjo iniciatyva pareiškėjo ir sertifikavimo įstaigos sąlygomis. Savanoriškas atitikties patvirtinimas gali būti atliekamas siekiant nustatyti atitiktį tarptautiniams ir nacionaliniams standartams, organizacijų standartams, savanoriškos sertifikavimo sistemoms ir sutarties sąlygoms.

Savanoriško atitikties patvirtinimo objektai yra gaminiai, gamybos, eksploatavimo, sandėliavimo, transportavimo, pardavimo ir utilizavimo procesai, darbai ir paslaugos, taip pat kiti objektai, kuriems standartai, savanoriškos sertifikavimo sistemos ir sutartys nustato reikalavimus.

Sertifikavimo įstaiga atlieka šias procedūras:

1. atlieka savanoriško atitikties patvirtinimo objektų atitikties patvirtinimą;

2. išduoda atitikties sertifikatus objektams, praėję savanorišką sertifikavimą;

3. suteikia teisę pareiškėjams naudoti atitikties ženklą, jeigu yra numatytas ženklo naudojimas Operacinė sistema savanoriškas sertifikavimas;

4. sustabdyti arba nutraukti jo išduotus atitikties sertifikatus.

Atitikties ženklo taikymas nacionalinis standartas pareiškėjas atlieka savanoriškai bet kokiu pareiškėjui patogiu būdu nacionalinės standartizacijos institucijos nustatyta tvarka.

Atitikties ženklas- žymėjimas, skirtas informuoti pirkėjus apie sertifikavimo atitiktį savanoriško sertifikavimo reikalavimams arba nacionaliniam standartui (6 pav.).

Pagal „Techninio reglamento“ įstatymą savanorišką sertifikavimo sistemą gali sukurti juridinis asmuo ir (ar) individualus verslininkas arba keli juridiniai asmenys ir (ar) individualūs verslininkai. Savanoriško sertifikavimo sistemą sukūrę asmenys sudaro sertifikuojamų objektų sąrašą, jų charakteristikas, kurių laikymuisi vykdomas savanoriškas sertifikavimas. Numatytų darbų atlikimo taisykles ir jų apmokėjimo tvarką nustato šios savanoriškos atestacijos sistemos dalyviai.

2 lentelė

Savanoriško sertifikavimo sistemų pavyzdžiai

15 pav. Atitikties savanoriškos sertifikavimo sistemoms ženklai

Privalomas atitikties patvirtinimas

Privalomas atitikties patvirtinimas atliekamas tik atitinkamų techninių reglamentų nustatytais atvejais ir tik dėl techninio reglamento reikalavimų laikymosi. Privalomo atitikties patvirtinimo objektu gali būti tik produktai, išleisti į apyvartą Rusijos Federacijos teritorijoje.

Privalomas atitikties patvirtinimas atliekamas dviem formomis:

Privalomas sertifikavimas;

Atitikties deklaracijos priėmimas.

Privalomas sertifikavimas- yra gaminių saugos valstybinės kontrolės forma, dėl kurios išduodamas dokumentas: atitikties sertifikatas. Kitas privalomas sertifikavimas vadinamas „sertifikavimu teisiškai reguliuojamoje srityje“.

Iki techninių reglamentų įsigaliojimo vadovaujantis „Vartotojų teisių apsaugos įstatymo“ 7 straipsniu, prekių, kurioms taikomas 2009 m. privalomas laikymasis tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė. Remiantis šiais sąrašais, jie sudaromi ir įgyvendinami Federalinės techninio reguliavimo ir metrologijos agentūros dekretu. Prekių ir paslaugų, kurioms pateikiamas privalomas jų atitikties patvirtinimas, asortimentas.

Su privalomu sertifikavimu tik tie privalomų reikalavimų, kurie yra nustatyti privalomą sertifikavimą įvedančiu įstatymu. Taigi, pagal įstatymą „Vartotojų teisių apsaugos pagrindai, privalomai sertifikuojant prekes turi būti patvirtintas jų saugumas vartotojo gyvybei, sveikatai, aplinkai ir žalos vartotojo turtui prevencija. Pagal Įstatymą“ Dėl energijos taupymo“, energiją vartojantiems gaminiams taip pat taikomas privalomas energijos vartojimo efektyvumo sertifikatas.

Darbo su privalomu sertifikavimu organizavimas patikėtas specialiai įgaliotam asmeniui federalinė agentūra vykdomoji institucija sertifikavimo srityje „Federalinė techninio reguliavimo ir metrologijos agentūra“. Šiuo metu ši sistema pertvarkoma.

Atitikties deklaracija- gaminių atitikties techninių reglamentų reikalavimams patvirtinimo forma, dėl kurios išduodamas dokumentas: atitikties deklaracija.

Atitikties deklaracija ir atitikties sertifikatas turi vienodą juridinę galią.

Reforma šioje srityje techninis reglamentas numato laipsniškas perėjimas nuo griežtos atitikties patvirtinimo formos (privalomas sertifikavimas) prie liberalesnių – atitikties deklaracijos ir savanoriškų formų. Dabar Rusijoje jie deklaruoja ne daugiau kaip 30% visų rinkoje cirkuliuojančių produktų, įskaitant importuotus. Planuojama, kad baigus reformą 10% į vidaus rinką patenkančių gaminių būtinai bus sertifikuoti, 60% – deklaruoti, o 30% pateks į rinką be privalomo atitikties patvirtinimo.

Kas yra deklaravimas ir kuo ši procedūra skiriasi nuo privalomo sertifikavimo?

Svarbiausia – atsakomybės perskirstymas. Deklaracija - dokumentas, kuriuo pats gamintojas (pardavėjas) patvirtina, kad jo gaminami (tiekiami) gaminiai atitinka šiems gaminiams nustatytus privalomuosius reikalavimus. Tai visiškai atitinka visuotinai priimtą pasaulinę praktiką – atsakomybė už produktų kokybę tenka tam, kuris juos gamina. Išimtys yra sektoriai ir sritys, kuriose vyrauja visos visuomenės interesai: gynyba, socialine sfera. Čia, kaip ir anksčiau, valstybė veiks kaip saugumo ir kokybės garantas. Priešingai nei privaloma sertifikavimo procedūra, kai gaminių atitiktį nustato trečioji nepriklausoma šalis – sertifikavimo įstaiga. Be to, tik pirmoji šalis (gamintojas, gaminių pardavėjas) priima atitikties deklaracijas. Surinkęs visus reikalingus gaminių atitikties įrodymus, deklaraciją priima kaip įsipareigojimą dėl gaminamos (parduodamos) gaminių atitikties standartizuotiems reikalavimams.

Privalomas sertifikavimas mūsų šalyje buvo įvestas 90-ųjų pradžioje, formavimosi metu rinkos santykiai, kaip priemonė stebėti žemos kokybės ir pavojingus produktus, kurie vėliau pateko į rinką dideli kiekiai, įskaitant iš užsienio. Dabar situacija kiek kitokia. Rinkos visiškai civilizuota vadinti dar negalima, bet rinkos mechanizmai jau veikia. Šiame etape svarbu rasti pusiausvyrą tarp visuomenės rizikos dėl žemos kokybės produktų naudojimo ir verslo sąnaudų, kad būtų patvirtinta atitiktis. nustatytų reikalavimų. Privalomas sertifikavimas laikui bėgant bus taikomas tik išskirtiniais atvejais, o visais kitais atvejais – deklaravimas.

Kas gali pateikti deklaraciją?

Tik Rusijos gamintojai (pardavėjai), registruoti kaip juridiniai asmenys Rusijos Federacijoje atstovaujant užsienio gamintojų interesams, t.y. deklaracijos priėmimas būtinai turi priklausyti Rusijos Federacijos jurisdikcijai. Taip yra dėl to, kad atsakomybė už nustatytą neatitikimą tenka tik deklaraciją priėmusiam asmeniui. Pagal įstatymą „Dėl techninio reglamento“ pardavėjas deklaraciją gali priimti tik pagal tiesioginę sutartį su gaminių gamintoju atstovauti jo interesams. Pasirodo, per kelias rankas prekes gavęs pardavėjas neturi teisės priimti deklaracijos. Gamintojas gali priimti deklaraciją dėl masinės gamybos produkcijos arba konkrečios gaminių partijos, o pardavėjas gali priimti deklaraciją tik apie jo turimą konkretaus tūrio gaminių partiją.

Kaip gamintojas (pardavėjas) patvirtina savo gaminių atitiktį visiems būtinus reikalavimus?

Žinoma, atitikties deklaraciją gamintojas priima ne tuščia vieta, bet remiantis visa įrodymų sistema, kurią suformuoja pats gamintojas, remiantis dokumentų rinkiniu.

priėmimo protokolai, priėmimo testai atlikti paties gamintojo bandymų laboratorijoje arba bandymų ataskaitos akredituotoje bandymų laboratorijoje;

Žaliavų, medžiagų, komponentų atitikties sertifikatai arba bandymų ataskaitos;

Kiti dokumentai, numatyti šiam produktui pagal atitinkamus federalinius įstatymus (higienos išvados, veterinarijos sertifikatai, sertifikatai priešgaisrinė sauga ir kt.);

Sertifikatai kokybės sistemai ar gamybai ir kt.

Pažymėtina, kad pardavėjas, skirtingai nei gamintojas, kuris paprastai neturi savo bandymų patalpų ir bandymų patirties, gali priimti atitikties deklaraciją tik tuo atveju, jei yra trečiosios šalies atliktų bandymų ataskaitos. Atitikties deklaracija pagal tvarką gali būti priimta konkrečiam gaminiui ar vienarūšių gaminių grupei, kuriai yra nustatyti vienodi reikalavimai, tik patvirtinus. Deklaracija priimama gamintojo (pardavėjo) nustatytam laikotarpiui, atsižvelgiant į numatomą šios prekės išleidimo arba gaminių partijos pardavimo trukmę. Sertifikato galiojimo laikas negali viršyti 3 metų.

Gamintojo (pardavėjo) priimtai atitikties deklaracijai taikoma privaloma registracija akredituotoje šios paslaugos sertifikavimo įstaigoje. Registracija yra būtinas etapas Rusijos rinkos sąlygomis, leidžiantis „sekti“ deklaraciją priėmusį gamintoją (pardavėją). Be to, registracija yra procedūra, kurios metu sertifikavimo įstaiga faktiškai suteikia juridinę galią gamintojo priimtai deklaracijai kartu su atitikties sertifikatu privalomam sertifikavimui. Registracijos mechanizmas aprašytas įstatyme.

Kaip sužinoti, ar produktas buvo deklaruotas ar sertifikuotas?

Pagal „Techninio reglamento“ įstatymą, patvirtinant atitiktį deklaracija, gaminiams ženklinti naudojamas tas pats atitikties ženklas, kaip ir gaminiams, praėjusiems privalomąją sertifikavimo procedūrą, tik nenurodant sertifikavimo įstaigos, t. apyvartos ženklas rinkoje.

Atsivertimo ženklas- gaminiams žymėti skirtas ženklas, kurio atitiktis techninių reglamentų reikalavimams patvirtinama (16 pav.).

Ryžiai. 16 Rinkoje esančio tiražo ženklas

Prioritetinė privalomo atitikties patvirtinimo forma yra atitikties deklaracija, vykdoma pagal techninių reglamentų reikalavimus. Privalomas sertifikavimas techniniuose reglamentuose turėtų būti nustatytas tik pagrįstais atvejais. Tačiau jį taikant rekomenduojama naudoti vieną iš šių kriterijų:

Didelis galimo gaminių pavojaus laipsnis kartu su specialiomis rinkos apsaugos priemonėmis, kai reikia papildomai atsižvelgti į esamą konkrečią situaciją tam tikrame rinkos sektoriuje. To pavyzdys būtų privalomo sertifikavimo įvedimas vaistai;

Konkrečių gaminių priklausymas tarptautinių susitarimų, konvencijų ir kitų dokumentų, prie kurių prisijungė Rusija ir kurie numato sertifikavimą, taikymo sričiai panašių produktų(Tiems gaminiams techniniuose reglamentuose, remiantis tarptautiniais dokumentais nustatytomis sertifikavimo procedūromis, turėtų būti numatytos atitinkamos atitikties įvertinimo schemos sertifikavimo forma. Pavyzdžiui, mechaninių gaminių sertifikavimo sistema Transporto priemonė kad būtų laikomasi UNECE taisyklių. Tokiu atveju, naudojant privalomą sertifikavimą, atsižvelgiant į susitarimą, išsaugoma atitikties vertinimo rezultatų abipusio pripažinimo galimybė be pakartotinio sertifikavimo, numatyto šioje sutartyje);

Trečiąjį kriterijų lemia atvejai, kai pareiškėjas negali priimti atitikties deklaracijos nepažeisdamas Įstatymo normų ir techninių reglamentų. Tai visų pirma taikoma importuojamiems gaminiams, kai užsienio gamintojas neturi įgalioto atstovo Rusijos Federacijos teritorijoje arba kai pirmoji šalis (daugiausia pardavėjas) neturi savo atitikties įrodymų, numatytų techniniuose reglamentuose.

Trečiojo kriterijaus taikymas leis išvengti situacijos, kai rinkai reikalingi gaminiai negalėtų būti išleisti į apyvartą Rusijos Federacijos teritorijoje dėl to, kad nėra tiekėjui neprieinamos atitikties vertinimo procedūros, pvz. užsienio gamintojo funkcijas atliekančio asmens nebuvimas.

Atitikties vertinimo procedūrų lankstumui patvirtinti rekomenduojama pagrįstais atvejais to paties gaminio techniniame reglamente nustatyti abi atitikties vertinimo formas, nurodant sąlygas, kurios prireikus riboja pareiškėjo jų naudojimą.

III. Buhalterinės apskaitos tvarkos atitikties specialiųjų taisyklių reikalavimams, aplinkybių, trukdančių objektyviai tvarkyti finansinę atskaitomybę, nustatymas.

Atitikties vertinimas atliekamas siekiant :

gaminių, projektavimo procesų (įskaitant apžiūras), gamybos, statybos, montavimo, derinimo, eksploatavimo, sandėliavimo, transportavimo, pardavimo ir šalinimo, darbų, paslaugų ar kitų objektų atitikties techniniams reglamentams, standartams, veiklos kodeksams, sutarčių sąlygoms sertifikavimas. ;

pagalba pirkėjams kompetentingai pasirenkant prekes, darbus, paslaugas;

gaminių, darbų, paslaugų konkurencingumo didinimas Rusijos ir tarptautinėse rinkose;

sudaryti sąlygas užtikrinti laisvą prekių judėjimą visoje teritorijoje Rusijos Federacija, taip pat tarptautiniam ekonominiam, moksliniam ir techniniam bendradarbiavimui bei tarptautinei prekybai įgyvendinti.

Atitikties vertinimas atliekamas remiantis principais :

informacijos apie atitikties vertinimo įgyvendinimo tvarką prieinamumą suinteresuotoms šalims;

nepriimtinumas taikyti privalomą atitikties patvirtinimą objektams, kuriems nenustatyti techninių reglamentų reikalavimai;

tam tikrų rūšių gaminių privalomo atitikties vertinimo formų ir schemų sąrašo nustatymas atitinkamame techniniame reglamente;

sumažinti privalomo atitikties patvirtinimo įgyvendinimo laiką ir pareiškėjo išlaidas;

neleistinumas priverstinai savanoriškai patvirtinti atitiktį, įskaitant tam tikrą savanoriško sertifikavimo sistemą;

pareiškėjų turtinių interesų apsauga, komercinių paslapčių, susijusių su atitikties patvirtinimo metu gauta informacija, laikymasis;

nepriimtina privalomą atitikties patvirtinimą pakeisti savanorišku sertifikavimu.

Atitikties vertinimas plėtojamas ir taikomas vienodai ir vienodai nepriklausomai nuo šalies ir (ar) gaminių kilmės vietos, projektavimo procesų įgyvendinimo (įskaitant apžiūras), gamybos, statybos, montavimo, paleidimo, eksploatavimo, sandėliavimo, transportavimo, pardavimo ir šalinimo. , darbų atlikimas ir paslaugų teikimas, sandorių rūšys ar ypatumai ir (ar) asmenys, kurie yra gamintojai, atlikėjai, pardavėjai, pirkėjai.

Atitikties formos . Atitikties vertinimas Rusijos Federacijos teritorijoje gali būti savanoriškas arba privalomas. Savanoriškas atitikties patvirtinimas atliekamas savanoriško sertifikavimo forma. Privalomas atitikties patvirtinimas atliekamas priėmimo formose atitikties deklaracijas(atitikties deklaracija) ir privaloma sertifikavimas.

Šiuolaikinėje tarptautinėje ISO terminijoje (ISO / IEC 17000 žodynas) pagal sertifikavimas suprantama kaip: trečiojo asmens veiksmas, įrodantis, kad yra suteikta būtina garantija, kad tinkamai identifikuotas produktas, procesas ar paslauga atitinka tam tikrą standartą ar kitą norminį dokumentą. Šis apibrėžimas pabrėžia:

1. Sertifikavimo veiklą vykdo nuo gamintojo ir vartotojo nepriklausoma trečioji šalis.

2. Atitikties vertinimas atliekamas tokiu būdu, t.y. yra sistema, taisyklės, procedūros ir sertifikavimo veiklos valdymas.

3. Sertifikavimas taikomas ne tik gaminiams, bet ir procesams, įskaitant kokybės valdymo procesus įmonėje, taip pat personalui.

Techninio reglamento įstatyme pateikiamas toks sertifikavimo apibrėžimas:

Sertifikavimas - sertifikavimo įstaigos patvirtinimo, kad objektai atitinka techninių reglamentų, standartų nuostatų, taisyklių rinkinių ar sutarčių sąlygų reikalavimus, įgyvendinimo forma.

Privalomas atitikties patvirtinimas atliekamas tik atitinkamo techninio reglamento nustatytais atvejais ir tik dėl techninio reglamento reikalavimų laikymosi. Privalomojo sertifikavimo srityje vykdoma valstybinė priežiūra ir kontrolė.

Privalomąjį sertifikavimą vykdo sertifikavimo įstaiga susitarimo su pareiškėju pagrindu. Gaminių atitiktį techninių reglamentų reikalavimams patvirtina sertifikavimo įstaigos pareiškėjui išduotas atitikties sertifikatas, kuriame pateikiama informacija, kurios sąrašas numatytas įstatyme. Atitikties sertifikato galiojimo laikas nustatomas atitinkamuose techniniuose reglamentuose.

Atitikties deklaracija vykdoma arba remiantis tik savo įrodymais (technine dokumentacija, nuosavų tyrimų (bandymų) ir matavimų rezultatais, kitais dokumentais), arba remiantis nuosavais įrodymais ir įrodymais, gautais dalyvaujant sertifikavimo įstaigai ir (arba) akredituota bandymų laboratorija (centras) . Iki atitinkamų techninių reglamentų įsigaliojimo savo įrodymais pagrįstą atitikties deklaravimo schemą leidžiama naudoti tik gamintojams arba tik asmenims, atliekantiems užsienio gamintojo funkcijas (46 str. 4 p.).

Atitikties deklaracija – dokumentas, patvirtinantis į apyvartą išleistų gaminių atitiktį techninių reglamentų reikalavimams.

Atitikties deklaracija ir atitikties sertifikatas turi vienodą juridinę galią nepriklausomai nuo privalomų atitikties vertinimo schemų ir galioja visoje Rusijos Federacijoje.

Privalomoje srityje sertifikavimas ir deklaravimas kartu su valstybine priežiūra turėtų užtikrinti vartotojų rinkos apsaugą nuo pavojingų gaminių. Ateityje labiau vertinamas deklaravimo mechanizmas, nes jis pašalina administracinį spaudimą iš gamintojo, padidina jo atsakomybę, sumažina pareiškėjo kaštus (kelis kartus), o kartu efektyvina valstybės kontrolę.

Savanoriškojoje sferoje sertifikavimas turėtų patvirtinti deklaruojamus prekės ar paslaugos kokybės rodiklius. Savanoriškas sertifikavimas gali būti atliekamas pareiškėjo iniciatyva siekiant nustatyti produkto, proceso ar paslaugos atitiktį nacionaliniams standartams, organizacijos standartams, savanoriškoms sertifikavimo sistemoms ir sutarties sąlygoms.

Sertifikavimo objektai. Vadovaujantis str. Federalinio įstatymo „Dėl techninio reglamento“ 23 straipsnio 1 dalį privalomo atitikties patvirtinimo objektu gali būti tik tie gaminiai, išleisti į apyvartą Rusijos Federacijos teritorijoje. Produktas ar paslauga, kuriai privaloma sertifikuoti, anksčiau buvo nustatyti Rusijos Federacijos įstatymais („Dėl matavimų vienodumo užtikrinimo“, „Dėl atominė energija“, „Dėl ginklų“ ir kt.), o ateityje jie nustatys techninius reglamentus, priimtus federaliniu įstatymu arba Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu.

Pagal str. 21, 1 dalis "gali būti atliekamas savanoriškas atitikties patvirtinimas, siekiant nustatyti atitiktį nacionaliniams standartams, organizacijų standartams, praktikos kodeksams, savanoriškoms sertifikavimo sistemoms, sutarčių sąlygoms." Savanoriško sertifikavimo objektais gali būti visi objektai, kuriems nacionaliniai standartai, organizacijų standartai, praktikos kodeksai, savanoriško sertifikavimo sistemos ir sutarčių sąlygos nustato reikalavimus. Savanoriško sertifikavimo sistemoje turėtų būti nustatytas: sertifikuojamų objektų sąrašas (nomenklatūra) ir jų charakteristikos (nurodant dokumentus, kur jie pateikiami), kurių atitikčiai sertifikuojama.

Iki atitinkamų TR įsigaliojimo datos:

Rusijos Federacijos vyriausybė (ir federalinės vykdomosios valdžios institucijos) turi teisę keisti teisės aktų(ir ND FOIV) galiojo iki TR įsigaliojimo dienos.

Rusijos Federacijos vyriausybė kasmet patvirtina vieną privalomai sertifikuojamų gaminių sąrašą ir vieną gaminių, kuriems turi būti pateikta atitikties deklaracija, sąrašą.

Privalomas atitikties vertinimas (atitikties vertinimas, valstybinė kontrolė (priežiūra)), taip pat gaminių ženklinimas atitikties ženklu, atliekamas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus ir federalinės vykdomosios valdžios institucijos RD, priimtus iki datos. 65-FZ įsigaliojimo.

Į Rusijos teritoriją įvežant gaminius, kuriems privalomas atitikties patvirtinimas, kartu su muitinės deklaracija, pareiškėjas arba pareiškėjo įgaliotas asmuo pateikia atitikties deklaraciją arba atitikties sertifikatą pagal gaminių sąrašus, kuriuose nurodyti prekių kodai. Užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūra, patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės techninių reglamentų pagrindu. Atitikties deklaracijos ar atitikties sertifikato pateikti nereikia, jei muitinės režimas nenumato galimybės perleisti gaminius Rusijos Federacijos muitų teritorijoje. Atitikties vertinimo dokumentai, atitikties ženklai, tyrimų (bandymų) ir gaminių matavimo protokolai, gauti ne Rusijos Federacijos teritorijoje, gali būti pripažįstami pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis.

Darbai ir paslaugos nėra valstybės kontrolės ir priežiūros objektas . Šis požiūris yra konvergencijos rezultatas Rusijos taisyklės tarptautinis sertifikatas. Esmė ta, kad skiriasi „standarto“ sąvokos aiškinimai įstatyme „Dėl techninio reglamento“ ir PPO susitarime dėl techninių prekybos kliūčių. Pagal Sutartį standartai taikomi tik prekėms, o ne paslaugoms (darbams). Tarptautinę prekybą paslaugomis reglamentuoja kita sutartis – Bendrasis susitarimas dėl prekybos paslaugomis (GATS). GATS paslaugų atžvilgiu nevartoja terminų „techninis reguliavimas“ ir „standartas“, o vartoja terminą „priemonės“, kuris reiškia valstybės priimtus įstatymus ir poįstatyminius teisės aktus, bet jokiu būdu ne savanoriškus susitarimus, susijusius su paslaugomis. juridiniams asmenims reguliuoti prekybą paslaugomis. „Paslauga“ suprantama kaip bet kokios rūšies paslauga (įskaitant „darbą“) bet kuriame ekonomikos sektoriuje, išskyrus paslaugas, kurias teikia institucijos, įgyvendindamos savo įgaliojimus.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, Rostekhregulirovanie 2003 m. liepos 11 d. informaciniame laiške Nr. VK-110-28 / 2522 „Dėl paslaugų sertifikavimo GOST R sertifikavimo sistemoje“ paskelbė, kad nuo federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos „Dėl techninio reglamento“, paslaugoms netaikomas privalomas atitikties vertinimas, ir tai privalomas atitikties patvirtinimas atliekamas tik gaminiams.

Tuo pat metu Rusijoje buvo įvestas privalomas paslaugų, kurios gali būti pavojingos paslaugų vartotojo gyvybei, sveikatai ir turtui, sertifikavimas remiantis įstatymais: „Dėl vartotojų teisių apsaugos“, „Dėl atominės energijos“, „Dėl atominės energijos“. Apie saugumą keliuose“, „Dėl turizmo Rusijos Federacijoje pagrindų ir kt.

Atitikties patvirtinimo formos yra teisiškai reglamentuotoje srityje (privalomi reikalavimai dėl gaminių saugos, ženklinimo apyvartos ženklu rinkoje) ir teisiškai nereglamentuojamoje srityje (savanoriški reikalavimai, ženklinimas ND atitikties ženklu). AT tarptautinė praktika atitikties ženklai teisiškai reguliuojamoje sferoje dažniausiai nurodomi kaip pasitikėjimo sertifikatas, o teisiškai nereglamentuojamoje – atitikties sertifikatas.

GOST R sistemoje naudojami atitikties ženklai parodyti paveikslėlyje.

Atitikties patvirtinimo forma bendruoju atveju yra atitikties patvirtinimo procedūra. Sąvokos „atitikties vertinimas“ ir „sertifikavimas“ yra identiškos. Todėl atitikties patvirtinimo formos yra sertifikavimo formos. Atitikties vertinimas gali būti atliekamas atsižvelgiant į skirtingus norminiai dokumentai, pavyzdžiui, valstybiniai ar tarptautiniai standartai, taisyklės, specifikacijos, sutartys, techniniai reglamentai ir kiti reglamentai. Galite tik patvirtinti, kad laikomasi tam tikrų norminių dokumentų reikalavimų.

Federaliniame įstatyme Nr. 184 „Dėl techninio reglamento“ išaiškinta, kad šiame teisės akte suformuluotos atitikties vertinimo formos yra tiksliai dokumentiniai įrodymai atitikties ir yra susiję su atitikties reikalavimams patvirtinimu techninius reglamentus, sutarčių sąlygos ir standartų nuostatos.

Remiantis federaliniu įstatymu, atitikties vertinimo forma gali būti privaloma arba savanoriška.

Tuo pačiu Federalinis įstatymas Nr.184 kaip privaloma atitikties patvirtinimo forma įvardija dvi formas: atitikties deklaraciją ir privalomą sertifikavimą.

Taigi, remiantis Federaliniu įstatymu Nr. 184, yra trys atitikties vertinimo formos:

• privalomas sertifikavimas;
• atitikties deklaracija (privaloma);
• savanoriškas sertifikavimas.

Atitinkamai įstatyme numatytos trys atitikties patvirtinimo dokumentinės formos:

• privalomas atitikties sertifikatas;
• atitikties deklaracija (privaloma);
• savanoriškas atitikties sertifikatas.

Europos Sąjungoje buvo sukurtos dvi atitikties patvirtinimo formos (sertifikavimas ir deklaracija). Yra metodas, pagrįstas galimo prekių pavojingumo laipsnio nustatymu. Atsižvelgiant į tai, naudojama atitinkama sertifikavimo forma: pavojingiausioms prekių grupėms privalomą atitikties vertinimą turi atlikti akredituotos sertifikavimo įstaigos; mažiau pavojingiems gaminiams gali būti taikoma gamintojo (gamintojo atstovo) arba pardavėjo gaminio saugos deklaracija.

Šių dviejų formų skirtumas yra pareiškėjų ir sertifikavimo įstaigų atsakomybės laipsnis. Sertifikuojant gaminius surašomas atitikties dokumentas ir už jį atsako sertifikavimo įstaiga, kitu atveju pats pareiškėjas priima atitikties deklaraciją remiantis gaminio testavimu, sertifikavimo įstaiga tik registruoja dokumentą, atsakomybė už informaciją nurodyta deklaracijoje, tenka deklarantui.

Priešingai nei Rusijos teisės aktai, deklaravimas Europoje yra savanoriška atitikties vertinimo forma. Neegzistuoja nustatytas dokumentas ir tvirta jų registravimo tvarka. Pavyzdžiui, produkto pasas gali būti naudojamas kaip deklaracija.

Rusijoje teisiškai įtvirtintas poreikis įvesti deklaraciją kaip pagrindinę atitikties vertinimo formą, o ne privalomą sertifikavimą. Tai numatyta 2008 m. gegužės 15 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 797, kuris nustato, ką įgyvendinti Rusijoje. verslumo veikla, reikalingos skubios priemonės administraciniams apribojimams panaikinti.

Kiti federaliniai įstatymai ir sertifikatai

1999 m. kovo 30 d. Federalinis įstatymas Nr. 52 Nr. 52-FZ „Dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės“ įvedė dvi gaminių atitikties vertinimo formas, kurios buvo analogiškos privalomam sertifikavimui ir egzistavo Rusijos Federacijoje. ilgas laikas(iki 2010 m. liepos 1 d., kai įsigaliojo teisės aktai Muitų sąjunga– TS). Šie dokumentai yra: Rusijos Federacijos valstybinės registracijos pažymėjimas ir sanitarinė bei epidemiologinė išvada (SEZ). Tiesą sakant, tai buvo atitikties vertinimo formos, tačiau Federaliniame įstatyme Nr. 184 nebuvo nurodytos kaip atitikties vertinimo formos.

2010 m. gegužės 28 d. Muitų sąjungos komisijos (MKC) sprendimu Nr. 299 buvo įvestos dvi naujos atitikties vertinimo formos, vadinamos savanoriškomis: Eksperto nuomonė„Rospotrebnadzor“ (kuris pakeitė Rusijos Federacijos ir laisvosios ekonominės zonos valstybinės registracijos pažymėjimą) ir transporto priemonės valstybinės registracijos liudijimą. Nors jie vadinami savanoriškomis atitikties vertinimo formomis, šie dokumentai turi būti pateikti, jei pasienyje susiklosčius situacijai, kuri reikalauja sanitarinė priežiūra gabenamam kroviniui (be jų krovinys nebus įvežamas į Rusijos Federaciją), taip pat pirmą kartą įvežant į Rusijos rinką produkciją, kuri įrašyta į Prekių sąrašą, patvirtintą KMK sprendimu Nr.299.

Nors federaliniame įstatyme Nr. 184 nustatyta, kad privalomos atitikties vertinimo formos gali būti taikomos tik siekiant nustatyti atitiktį privalomiems techninių reglamentų reikalavimams, o privalomas sertifikavimas nustatytas tik federaliniu įstatymu Nr. 184. Tačiau iki šiol Rusijos Federacijoje yra yra privalomos atitikties vertinimo formos kitose (išskyrus GOST sertifikavimo sistemą P) privalomos atitikties vertinimo sistemos, kurių Rusijos Federacijoje yra 16.

Jie buvo sukurti pagal 1993 m. birželio 10 d. federalinį įstatymą Nr. 5151-1 „Dėl produktų ir paslaugų sertifikavimo“ ir veikia pagal jų nustatytas taisykles. Kiekviena privaloma sistema turi savo gaminių, kuriems reikalingas privalomas atitikties patvirtinimas, sąrašą.

Sistema gaisro sertifikavimas Nepaprastųjų situacijų ministerija buvo suderinta su Federaliniu įstatymu Nr. 184, priėmus Techninius reglamentus „Dėl priešgaisrinių reikalavimų“ (2008 m. liepos 22 d. federalinis įstatymas Nr. 123), kuris įsigaliojo 2009 m. gegužės 1 d.

Privalomas sertifikavimas kaip atitikties vertinimo forma

Privalomas sertifikavimas reiškia vieną iš gaminių saugos valstybinės kontrolės užtikrinimo formų. Sertifikavimo procedūros metu išduodamas dokumentas – atitikties sertifikatas. Kitu atveju privalomas sertifikavimas apibrėžiamas kaip „sertifikavimas teisiškai reguliuojamoje srityje“.

Pagal federalinį įstatymą Nr. 184 tokia atitikties patvirtinimo forma kaip privalomas sertifikavimas taikomas tik techninių reglamentų privalomiems reikalavimams įvykdyti.

Atitikties vertinimo procedūra, be dokumento formos, apima ir sertifikavimo ar deklaravimo schemas, ant kurių atliekama atitikties vertinimo procedūra ir privalomus dokumentus pateikti pareiškėjui.

Tačiau pereinamuoju laikotarpiu, iki TR įsigaliojimo, nustatyti pareigą patvirtinti atitiktį ir patvirtinti tokių gaminių sąrašus (jų patikslinimus) buvo patikėta Rusijos Federacijos Vyriausybei (remiantis Federalinis įstatymas „Dėl vartotojų teisių apsaugos“).

Tie. šiuo atveju federalinis įstatymas „Dėl vartotojų teisių apsaugos“ nustato atitikties patvirtinimo formą, taip pat privalomus reikalavimus. Pagal šį įstatymą privalomas sertifikavimas, kaip atitikties patvirtinimo forma, turi būti naudojamas gaminių saugai vartotojų sveikatai ir gyvybei sertifikuoti, siekiant užkirsti kelią žalai vartotojų turtui ir aplinką. Pagal federalinį įstatymą „Dėl energijos taupymo“ energiją vartojantiems gaminiams taikomas privalomas energijos vartojimo efektyvumo charakteristikų sertifikatas.

Deklaracija Rusijoje kaip privaloma atitikties vertinimo forma

Deklaracija taip pat yra atitikties Techninių reglamentų reikalavimams patvirtinimo forma. Išimtis yra pereinamasis laikotarpis. Šiuo metu to paties pagrindu atliekama atitikties įvertinimo forma su deklaracijos įforminimu teisinė bazė, kuris yra privalomas sertifikavimas.

Atitikties sertifikatas ir atitikties deklaracija pagal Federalinį įstatymą Nr. 184 turi tą pačią teisinę galią. Tačiau pagal Rusijos Federacijos techninio reglamento reformą, kuria, be kita ko, siekiama suderinti su tarptautiniais reikalavimais ir atitikties vertinimo formomis, privalomas sertifikavimas bus pakeistas (ir jau keičiamas) gaminių deklaravimu arba išdavimu. savanoriškos atitikties vertinimo formos.

Visuotinai pripažįstama, kad, baigus reformą, prekiaujama tik apie 10 proc Rusijos rinka, bus taikomas privalomas sertifikavimas, o deklaruoti reikės apie 60 proc. (privaloma, kol šis reikalavimas suformuluotas Rusijos teisės aktai). O likusių 30% gaminių nereikės privalomos formos atitikties patvirtinimas.

Savanoriškas sertifikavimas kaip atitikties vertinimo forma

Savanoriškas sertifikavimas vykdomas pareiškėjo iniciatyva sertifikavimo įstaigos ir pareiškėjo sutartinių santykių pagrindu. Ši atitikties vertinimo forma gali būti taikoma siekiant nustatyti atitiktį organizacijų standartams (įskaitant specifikacijas), nacionaliniai ir tarptautiniai standartai, sutarties sąlygos, savanoriškos sertifikavimo sistemų reikalavimai.

Savanoriško sertifikavimo objektais gali būti visi atitikties vertinimo objektai, nurodyti federaliniame įstatyme Nr. 184:

• procesai (technologiniai, gamybos, pardavimo, sandėliavimo, transportavimo, šalinimo ir kt.);
• Produktai;
• darbai ir paslaugos;
• įmonių ir organizacijų valdymo sistemos;
• darbuotojai ir kiti.

Savanoriško sertifikavimo procedūros atlikimo patvirtinimas yra atitikties ženklo priskyrimas objektui. Jis panašus į privalomos sertifikavimo sistemos atitikties ženklą, tačiau aplink grafinį ženklą, kaip taisyklė, yra užrašas „savanoriškas sertifikavimas“.

kiekviena savanoriška sistema sertifikavimas, be atitikties vertinimo objektų nustatymo, gali būti tvirtinama tvarka (t.y. atitikties patvirtinimo forma), reikalavimai objektams, prekės ženklinimo ženklas.