Šiuolaikiniame pasaulyje pastarųjų įvykių šviesoje vis dažniau keliamos temos, paaiškinančios rizikos veiksnius ir apskritai visas karines grėsmes Rusijos nacionaliniam saugumui. Norint plačiau apsvarstyti šią problemą, pirmiausia būtina suprasti pačią sąvoką. Bet kokius nacionalinius interesus šiuolaikiniame pasaulyje tenkina abipusiai ir abipusiai šalių veiksmai pasaulinėje arenoje, padedant pajėgoms tiesiogiai šalies viduje. Tokie santykiai yra ant bendradarbiavimo ir konfrontacijos slenksčio – tuo pačiu. tokia padėtis gali būti vertinama kaip įprasta kova dėl išlikimo. Todėl vienaip ar kitaip šalys turėtų atsižvelgti į abipusius interesus. Bet jei nesilaikoma žaidimo taisyklių ar nepaisoma vienos valstybės kitai, tai gali būti vertinama kaip grėsmė valstybės saugumui ar vientisumui, bent jau ekonomine prasme.

Kas yra saugumo rizika

Taigi karinės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui gali būti apibrėžiamos kaip netiesioginės arba tiesioginės rizikos laisvei, konstitucinėms teisėms, teritorinei vertei, piliečių gyvenimo lygiui ir kokybei, valstybės raidai, saugumui ir gynybai.

Tokie susirėmimai, pagrįsti jų nacionalinių interesų tenkinimu, yra pirmasis žingsnis link su saugumu susijusių problemų. Taip atrodo sąvokos aiškinimas, tačiau remiantis tuo, reikėtų atkreipti dėmesį į tai. Nesant nacionalinio intereso, grėsmė kaip tokia neegzistuoja, todėl ji gali būti priskirta prie pavojaus, kuris savaime gali atsirasti ne tik dėl žmogaus veiklos, bet ir dėl stichinių, žmogaus sukeltų ir stichinių nelaimių.

Grėsmių klasifikacija

Prieš svarstant, koks stiprus yra Rusijos Federacijos nacionalinis saugumas ir iš kur galima tikėtis pavojaus, verta išanalizuoti grėsmių rūšis.

Kuriant ir kuriant bet kurią programą visada atsižvelgiama į galimą grėsmę. Nepaisant plano ir jo krypties, tokia rizika turi būti apskaičiuota. Tuo pačiu metu, esant tiesioginėms grėsmėms, reikia nedelsiant aktyvuoti specialias sistemas ir „svertus“, kad krizė galėtų tinkamai reaguoti. Dažniausiai tokių problemų centre yra potencialios grėsmės. Šaltiniai gali būti tiksliniai, tam tikram tikslui ir santykinai geografiškai orientuoti. Pastaruosius savo ruožtu gali lemti ne tik išoriniai, bet ir vidiniai šaltiniai, kuriuos plačiau aptarsime naudodamiesi konkrečiu pavyzdžiu.

Vidinės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui

Šiuo metu pagrindines grėsmes kariniam saugumui galima suskirstyti į:

• visuomenėje gali būti viena iš pavojingiausių pavojų. Tai vadinamoji uždelsto veikimo bomba, kuri gali sprogti bet kurią akimirką, kai tik atotrūkis tarp turtingųjų ir vargšų pasiekia kritinę ribą. Tai reiškia įtampos augimą visuomenėje, prostituciją, alkoholizmą, narkomaniją ir nusikalstamą komponentą.
• Orientacija į išteklius, šiame pavyzdyje nafta ir dujos, žinoma, leidžia turėti dideles pajamas visai valstybei, tačiau tuo pačiu verta paminėti, kad apie jokį tvarų ir stabilų ekonomikos augimą negali būti nė kalbos.
• Augantis ekonominio augimo atotrūkis tarp skirtingų regionų. Sąlygomis, kai vienas regionas gyvena geriau už kitą, ryšiai griauna, o tai tikrai neprisideda prie regionų integracijos.
• Kriminogeninė visos visuomenės padėtis Rusijoje. Pastaruoju metu negautų pajamų atvejai dažnėja ir tai pastebima tiek tarp gyventojų, tiek tarp valdžios viršūnių, o tai turi įtakos bendram ekonomikos nestabilumui ir nestabilumui. Esant tokiai situacijai, beveik neįmanoma išvesti šalies ekonomikos iš dabartinės krizės.
• Problemos, susijusios su mokslinio ir techninio potencialo, kaip ekonomikos augimo pagrindo, mažėjimu. Tiesą sakant, Rusijos Federacijos nacionaliniam saugumui kyla gana rimta grėsmė dėl to, kad pastaruoju metu Rusija nepakankamai prisidėjo prie mokslui imlių pramonės šakų, todėl tiesiog nėra reikiamo mokslinio potencialo.
• Separatistinės pažiūros į atskiras teritorijas, veikiančias federalinės struktūros principu.
• Tarpetninė ir tarpetninė įtampa, kuri pastaraisiais metais tik stiprėjo.
• Demografinė krizė ir gyventojų fizinės sveikatos pablogėjimas.

Jei vertintume visas aukščiau išvardintas grėsmes saugumui kartu, akivaizdu, kad jos yra gana glaudžiai susijusios. Kai įvyksta vienas, kitas gali tapti aktualus ir pan. Visų šių problemų šalinimas būtinas siekiant užtikrinti valstybingumo išsaugojimą. Tačiau be vidinių grėsmių ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas ir išorinėms.

Išorės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui

Kalbant apie problemas iš išorės, čia viskas daug paprasčiau ir jos atrodo akivaizdesnės, nes iš esmės nuo jų veiksmų kenčia visa šalis. Tarp šių grėsmių yra šios:

• Tarptautinis terorizmas.
• Rusijos Federacijos vaidmens pasaulio politiniame ir ekonominiame gyvenime mažinimas, dėl tikslingų tiek konkrečių valstybių, tiek organizacijų veiksmų (ESBO ir JTO pavyzdys).
• Teritorinė plėtra, palyginti su Kinija ir Japonija.
• Nuolat didėjantis NATO karinis buvimas.
• Karinių pajėgų dislokavimas prie Rusijos, ypač JAV, sienų.
• Masinio naikinimo ginklų platinimas.
• Santykių su NVS šalimis, ypač Baltarusija ir Ukraina, pablogėjimas.
• Šalies gynybinio potencialo krizė.
• Nuolat vykstančios karinės ginkluotos konfrontacijos prie NVS sienų ir šalių, ryškus to pavyzdys – 2013–2015 m. karinis perversmas.
• Pozicijos telekomunikacijų srityje susilpnėjimas dėl daugybės šalių, kurios į informacinį karą investuoja tiesiog kolosalias lėšas.
• Rusijos Federacijos teritorijoje aktyvuojamos užsienio organizacijos, šnipai ir vadinamieji

Taigi vidinės ir išorinės grėsmės būtinai reikalauja nuolatinio stebėjimo, kad būtų galima kontroliuoti saugumą.

JAV grėsmės apraiška (šaltasis karas)

Tiesą sakant, iš JAV pusės buvo nuolat bandoma demonstruoti nedraugišką požiūrį ir tai liudija daugybė faktų, tokie manevrai iš šios pusės tęsis ir ateityje. šią problemą vargu ar galima rasti, nes Rusijos Federacijos ir Amerikos interesai slypi visiškai skirtingose ​​plotmėse ir suvokime, kas vyksta. Tačiau, kaip jau pastebėjo ekspertai, Šaltasis karas iš tikrųjų nesibaigė, o buvo padaryta tik trumpa pertrauka, kad smogtų Rusijai iš naujo.

Daug kas gali atskleisti neseniai įvykusias šachmatų atrankas Rytų Europoje ir Jungtinių Valstijų susidomėjimą visu tuo. Nepaisant to, kad CŽV turi 4 bazes už Amerikos ribų, greičiausiai planuojama statyti dar vieną prie pat sienos su Rusija, būtent Ukrainoje.

Kaip matyti iš naujausios situacijos šioje šalyje, Ukrainos struktūros yra nekompetentingos, ekstravagantiškos, apgaulingos, be to, yra akivaizdžių nepagarbos nei Rusijos prezidentui, nei visai valstybei elementų. Jei CŽV bazė bus atidaryta, Amerika galės tęsti pokalbį su Rusijos Federacija, jei ne pakiliai, tai pasitikinčiais tonais. Taigi prie sienų atsiras patyrusi, labai derinama struktūra, kuri nustatė savo tvarką daugiau nei 40 šalių.

Konfliktas Ukrainoje kaip tiesioginė grėsmė

Liečiant temą „priešas prie vartų“, tikrai verta pastebėti, kad karinės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui po konflikto Ukrainoje tapo kritinės ir tai pastebi kompetentingos tarnybos visame pasaulyje.

Taigi, tarkime, kad „demokratiškiausios“ pasaulio šalies vyriausybės planuose (pagal jos pačios versiją) tikrai yra bazių Ukrainoje statyba. Kodėl to reikia ir ką tai iš tikrųjų duos? Tiesą sakant, atsakymas slypi ne tik geopolitinėje šio regiono kontrolėje. Natūralu, kad šioje šalyje pirmiausia reikia sukurti specialų radikalų ir teroristų rengimo centrą, kad vėliau jie būtų perkelti į Rusiją kelti neramumus. Šiuo atveju kalbame apie tuos jaunus žmones, kurie nuo 1990-ųjų pradžios buvo ideologiškai indoktrinuoti. Dabar beveik didelė pusė draugiškos, broliškos ir kadaise vieningos SSRS šalies visų bėdų šaknimi ir pagrindiniu priešu laiko Rusiją, todėl mielai vyks mokytis nužudyti priešą į Amerikos poligonus.

Radikalai ir teroristinės organizacijos

Terorizmo ir radikalizmo grėsmė yra ne mažesnė problema. Pagrindinis tokių organizacijų uždavinys – didinti įtampą, sukelti visuomenėje chaosą, neramumus ir baimę, poreikį sujudinti situaciją ir įtempti situaciją.

Kaip žinia, yra daugybė tiesioginių įrodymų, kad JAV kuria pramoninio masto teroristus, tačiau pasaulio bendruomenė kažkodėl nuolat užmerkia akis (dėl nežinomų priežasčių). Afganistane tai buvo al-Qaeda, o jos veiksmai buvo tiesiogiai nukreipti prieš SSRS. Po griūties jo poreikis atslūgo, o po to žuvo ir CŽV dvigubas agentas Osama bin Ladenas, kaip papildomas ir jau nereikalingas liudytojas, tačiau žiniasklaidoje jis buvo pristatytas kaip teroristas Nr.

Ką matome šiuolaikiniame pasaulyje? Libija, Sirija, Ukraina ir kas tada? Ir toliau bus Rusija, kuri padės Amerikai šioje ISIS. Taigi galima drąsiai teigti, kad terorizmo grėsmė daugiausia kyla tik iš vienos „demokratinės“ valstybės, kuri, prisidengdama aršiu kovotoju su šiomis struktūromis, pati kelia pavojų.

NATO

Nepaisant to, kad NATO bazės užpildė visą pasaulį, tiesioginės karinės operacijos su Rusijos Federacija praktiškai neįtraukiamos. Todėl karinės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui iš šio bloko yra artimos nuliui. Apie tai gali kalbėti daug faktų, ir, žinoma, svarbų vaidmenį vaidina rusiškas „branduolinis kumštis“. Niekas nenori pasmerkti visos planetos mirčiai, o Pietų ir Rytų frontų atsivėrimas gali tiesiog tai lemti. Žinoma, neatmetama ir aktyvaus šio bloko dalyvavimo galimybė, jei Rusijos Federacija vis dar sugebės atlaikyti ekonominę blokadą ir sankcijas, tačiau tai vėlgi bus ne atvira, o pogrindinė veikla ruošiant kovotojus, teroristus ir jų perkėlimas į teritoriją. Tačiau vienaip ar kitaip tokios išorinės karinės grėsmės, kurias drąsiai galima laikyti potencialiomis

Ekonominė grėsmė (sankcijos)

Pastarųjų įvykių eigoje kyla klausimas, kodėl tokia didelė, turtinga ir galinga šalis kenčia nuo sąmoningo ekonominio poveikio? O problema yra tokia, kaip sakoma, „bėdos kilo iš ten, kur jos nesitikėjo“. Šiuolaikinė Rusija yra žaliavinis ekonomikos priedas, bet ne savas, mes kalbame apie eksportą. Sankcijų poveikis buvo toks suplanuotas ir apčiuopiamas, kad buvo įtraukti visi pasaulio svertai. Tai arabų valstybių dirbtinis naftos kainų mažinimas ir Europos įvesti apribojimai. Šiuolaikinė Rusijos Federacijos ekonomika, kaip ir prieš 20 metų, iš esmės ignoruoja piliečių poreikius. Šiuolaikinis verslas pats negamina pakankamai, o dažnai tiesiog parduoda savo žaliavas arba, dar blogiau, importuotas prekes. Todėl dėmesys buvo skiriamas labiausiai pažeidžiamiems ir gyvybiškai svarbiems sektoriams. Tai turėtų būti vertinama kaip postūmis persiprofiliuoti į rytų rinką, bet ar ne per vėlu, ar šio žingsnio nebuvo galima numatyti?

Šiuolaikinės grėsmės

Neabejotina, kad terorizmas yra grėsmė Nr. 1 Rusijos nacionaliniam saugumui, tačiau jei pažvelgsime į artimiausią ateitį, prie šios problemos gali būti pridėtos dar kelios ne mažiau svarbios problemos. Jau 2015 metais Rusijos Federacija gali atsidurti pačiame kovos dėl gamtos išteklių centre iki mirties. Pasaulis ėmė atstatyti iš daugiapoliškumo į policentrizmą, ėmė augti nestabilumas, aršesnė konkurencija tarp naujų galios centrų. Šiuolaikinis pasaulis įžengia į vieną sunkiausių demografinių, ekologinių ir išteklių laikotarpių. Rusija šioje situacijoje yra labai svarbus žaidėjas, savo dėka.Ir jokia karinė grėsmė nėra baisi tik tada, kai su tavimi elgiamasi kaip su lygiu, o Rusijos atveju, kai jie bijo. Todėl, kad ir kiek būtų bandoma susilpninti jos geopolitines ir geografines pozicijas, visos jos bus panaikintos. Tačiau iškastinio kuro augimas nuolat auga, o dujos ir nafta išlieka pagrindiniais energijos šaltiniais, kurių dalis iki 2030 m. sudarys 84 %, Rusijai laikas dar ateis. Vienintelis pavojus yra tas, kad Rusijos Federacija ribojasi su 16 valstybių, kurios karts nuo karto bando peržiūrėti savo sienas.

Ateities prognozė

Žinoma, Kremliaus santykiai su Briuseliu ir Vašingtonu niekada nebebus tokie patys. O reaguodama į visas NATO grėsmes, JAV NMD sistemas, nuolatines „spalvotas“ revoliucijas daugelyje posovietinių šalių ir prie Rusijos sienų, vyriausybė atnaujino doktriną, kurioje kalbama apie šalies nacionalinio saugumo užtikrinimą. valstija. Pagal šį dokumentą, reaguojant į veiksmus, tuoj pat seks atsakas, kurio dėka visa šalis gali ramiai miegoti ir nesijaudinti dėl savo ateities.

Šiandien Rusijos Federacijos nacionaliniam saugumui kyla kelių rūšių grėsmės: išorės, vidaus ir tarpvalstybinės. Išorinės grėsmės apima ginkluotųjų pajėgų ir turto grupuočių dislokavimą prie Rusijos Federacijos ir jos sąjungininkų sienų, teritorines pretenzijas Rusijos Federacijai, grėsmes tam tikrų teritorijų atsiskyrimui nuo Rusijos Federacijos; kišimasis į R. F. vidaus reikalus. iš užsienio šalių; karių grupuočių kaupimasis, dėl kurio pažeidžiamas esamas pajėgų balansas prie Rusijos Federacijos sienų; ginkluotos provokacijos, įskaitant atakas prieš Rusijos karinius objektus, esančius užsienio valstybių teritorijoje, taip pat objektus ir struktūras prie Rusijos Federacijos valstybės sienos ir jos sąjungininkų sienų; veiksmai, trukdantys Rusijai pasiekti strategiškai svarbias transporto komunikacijas; Rusijos Federacijos piliečių diskriminacija, teisių, laisvių ir teisėtų interesų nepaisymas kai kuriose užsienio valstybėse

Pagrindinės išorinės grėsmės nacionaliniam saugumui yra šios:

• · Rusijos vaidmens pasaulio ekonomikoje sumažėjimas dėl tikslingų atskirų valstybių ir tarpvalstybinių asociacijų, tokių kaip JT, ESBO, veiksmų;
• · ekonominės ir politinės įtakos pasaulio ekonomikoje vykstantiems procesams mažinimas;
• · Tarptautinių karinių ir politinių asociacijų, įskaitant NATO, masto ir įtakos stiprinimas;
• · ryškėjančios užsienio valstybių karinių pajėgų dislokavimo prie Rusijos sienų tendencijos;
• · visur paplitęs masinio naikinimo ginklų pasaulis;
• · integracijos ir ekonominių ryšių tarp Rusijos ir NVS šalių užmezgimo procesų silpnėjimas;
• · sudaryti sąlygas formuotis ir kilti kariniams ginkluotiems konfliktams prie Rusijos ir NVS šalių valstybinių sienų;
• · teritorinė plėtra Rusijos atžvilgiu, pavyzdžiui, iš Japonijos ir Kinijos;
• tarptautinis terorizmas;
• · Rusijos pozicijų silpnėjimas informacijos ir telekomunikacijų srityje. Tai pasireiškia Rusijos įtakos tarptautiniams informacijos srautams mažinimu ir daugelio valstybių plėtra informacinių plėtimosi technologijų, kurios gali būti taikomos Rusijai;
• · smarkiai sumažėjęs šalies karinis ir gynybinis potencialas, neleidžiantis prireikus atremti karinį puolimą, kuris siejamas su sistemine šalies gynybos komplekso krize.
• · intensyvinti užsienio organizacijų, užsiimančių žvalgyba ir strateginės informacijos rinkimu Rusijos teritorijoje, veiklą;

Vidines grėsmes ekspertai įvardija taip: bandymai priverstinai keisti konstitucinę santvarką ir pažeisti Rusijos teritorinį vientisumą; veiksmų planavimas, rengimas ir įgyvendinimas sutrikdyti ir sutrikdyti valstybės institucijų ir administracijos veiklą, valstybės, ūkio ir karinių objektų, gyvybės palaikymo objektų ir informacinės infrastruktūros atakų planavimas, rengimas ir įgyvendinimas; nelegalių ginkluotų junginių kūrimas, aprūpinimas, mokymas ir veikla; neteisėtas ginklų, šaudmenų ir sprogmenų platinimas Rusijos Federacijos teritorijoje; didelio masto organizuoto nusikalstamumo veikla, kelianti grėsmę politiniam stabilumui kai kuriuose Rusijos Federacijos regionuose. Separatistų ir radikalių religinių tautinių judėjimų veikla.

Pagrindinės vidinės grėsmės nacionaliniam ekonominiam saugumui yra šios:

• · Gyventojų gyvenimo lygio ir pajamų diferenciacijos laipsnio stiprinimas. Susiformavus nedidelei turtingų gyventojų grupei (oligarchams) ir didelei daliai skurstančiųjų, visuomenėje susidaro socialinė įtampa, kuri galiausiai gali sukelti rimtų socialinių ir ekonominių sukrėtimų;
• · Šalies ūkio sektorinės struktūros deformacija. Ekonomikos orientacija į naudingųjų iškasenų gavybą sukuria rimtus struktūrinius poslinkius;
• · Padidėjusi netolygi regionų ekonominė plėtra. Staigus regionų socialinio ir ekonominio išsivystymo lygio skirtumas ardo tarp jų esamus ryšius ir trukdo tarpregioninei integracijai;
• · Rusijos visuomenės kriminalizavimas. Visuomenėje smarkiai išaugo tendencijos gauti negautas pajamas tiesioginio plėšimo ir turto arešto būdu, o tai neigiamai veikia bendrą šalies ūkio stabilumą ir tvarumą. Didelę reikšmę turi visiškas nusikalstamų struktūrų skverbimasis į valstybės aparatą ir pramonę bei ryškėjanti jų jungimosi tendencija;
• · Staigus Rusijos mokslinio ir techninio potencialo nuosmukis. Ekonomikos augimo pagrindas – mokslinis ir techninis potencialas – per pastarąjį dešimtmetį buvo praktiškai prarastas dėl sumažėjusių investicijų į prioritetinius mokslinius ir techninius tyrimus ir plėtrą, masinio pirmaujančių mokslininkų išvykimo iš šalies, žinių naikinimo. intensyvios pramonės šakos ir mokslinės bei techninės priklausomybės stiprinimas;
• · Federacijos subjektų izoliacijos ir nepriklausomybės troškimo stiprinimas. Rusija turi reikšmingų teritorijų, veikiančių federalinės struktūros rėmuose;
• · Padidėjusi tarpetninė ir tarpetninė įtampa, kuri sukuria realias sąlygas kilti vidiniams konfliktams etniniu pagrindu;
• · Išplitęs vienos teisinės erdvės pažeidimas, lemiantis teisinį nihilizmą ir įstatymų nesilaikymą;
• · Silpnėjanti gyventojų fizinė sveikata, lemianti degradaciją dėl sveikatos apsaugos sistemos krizės;
• · Demografinė krizė, susijusi su nuolatine bendro mirtingumo, palyginti su gimstamumo, tendencija.

Apskritai vidinės grėsmės nacionaliniam saugumui yra glaudžiai persipynusios ir tarpusavyje susijusios.

Aplinkos situacija pasaulyje pasižymi neigiamomis tendencijomis. Būdingi jo bruožai yra gamtos išteklių išeikvojimas, periodiškas didelių aplinkos nelaimių ir katastrofų zonų atsiradimas bei atsinaujinančių gamtos išteklių degradacija. Daugumai šalių būdingas aplinkosaugos požiūriu netobulų technologijų naudojimas pramonėje, žemės ūkyje, energetikoje ir transporte. Tikra grėsmė Rusijos interesams yra tendencija panaudoti savo teritoriją pavojingoms išsivysčiusių Europos šalių chemijos ir branduolinės pramonės atliekoms šalinti.

Pasaulinėje socialinėje sferoje ryškėja neigiamos tendencijos. Daugėja ligonių, neįgaliųjų, badaujančių ir prastos mitybos kenčiančių žmonių, vartojančių nekokybišką vandenį. Neraštingų ir bedarbių dalis išlieka didelė (pagal oficialų nedarbo lygį Rusija vis dar yra tarp labiausiai klestinčių šalių, užimanti maždaug 7 vietą pasaulyje). Tačiau pagal Tarptautinės darbo organizacijos klasifikaciją Rusijoje bedarbių yra daugiau nei 5 mln. Maždaug tiek pat dirba ne visą darbo dieną arba yra priverstinėse atostogose, mažėja gyventojų materialinės paramos lygis. Migracijos procesai plečiasi iki nerimą keliančių mastų. Žmonių fizinio ir psichinio išsivystymo rodikliai blogėja.

Grėsmė fizinei tautos sveikatai pasireiškia krizine sveikatos apsaugos sistemų ir gyventojų socialinės apsaugos būkle. Yra plačiai paplitęs gyventojų alkoholizmas. Užregistruoto ir neregistruoto alkoholio suvartojimas vienam gyventojui, skaičiuojant grynu alkoholiu, yra nuo 11 iki 14 litrų, tuomet situacija pavojinga vertinama ties 8 litrų rodikliu.

Tarpvalstybinės grėsmės pasireiškia taip:

• · Ginkluotų formacijų ir grupių kūrimas, įranga ir mokymas kitų valstybių teritorijoje, siekiant juos perduoti operacijoms Rusijos teritorijoje;
• · Ardomųjų separatistinių, nacionalinių ar religinių ekstremistinių grupuočių, remiamų iš užsienio, veikla, kuria siekiama pakirsti Rusijos konstitucinę santvarką, kelti grėsmę jos teritoriniam vientisumui ir piliečių saugumui. Tarpvalstybinis nusikalstamumas, įskaitant kontrabandą ir kitą nerimą keliančio masto neteisėtą veiklą;
• · Prekybos narkotikais veikla, kelianti narkotikų įsiskverbimo į Rusijos teritoriją arba jos teritorijos panaudojimo narkotikų tranzitui į kitas šalis grėsmę;

Chorevas Anatolijus Anatoljevičius,
technikos mokslų daktaras, profesorius
Maskvos valstybinis elektroninės technologijos institutas
(Technikos universitetas),
Maskva

Informacijos saugumo grėsmės

6. Apsauga nuo neteisėtos prieigos prie informacijos. Terminai ir apibrėžimai: rekomendacinis dokumentas: patvirtintas. 1992 m. kovo 30 d. Rusijos valstybinės techninės komisijos pirmininko sprendimas [Elektroninis išteklius]. - Prieigos režimas: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm.

7. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas: Feder. 2001 m. liepos 30 d. įstatymas Nr. 195-FZ: [priimta valstybės. Dūma 2001 m. gruodžio 20 d.: patvirtinta Federacijos tarybos 2001 m. gruodžio 26 d.]. [Elektroninis išteklius]. - Prieigos režimas: http://www.rg.ru/2001/12/31/admkodeks-dok.html .

8. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso komentaras. - 3 leidimas, red. ir pridėti./Iš viso. red. Yu.I.Skuratova, V.M.Lebedeva. -M.: Norma-Infra-M, 2000. - 896 p.

9. Dėl komercinių paslapčių: Feder. 2004 m. liepos 29 d. įstatymas Nr. 98-FZ: [priimta valstybės. Dūma 2004 m. liepos 9 d.: patvirtinta Federacijos tarybos 2004 m. liepos 15 d.]. [Elektroninis išteklius]. - Prieigos režimas: http://www.rg.ru/2004/08/05/taina-doc.html.

10. Apie asmens duomenis: feder. 2006 m. liepos 27 d. įstatymas Nr. 152-FZ: [priimta valstybės. Dūma 2006 m. liepos 8 d.: patvirtinta Federacijos tarybos 2006 m. liepos 14 d.]. [Elektroninis išteklius]. - Prieigos režimas: http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html

11. Apie informaciją, informacines technologijas ir informacijos apsaugą: Feder. 2006 m. liepos 27 d. įstatymas Nr. 149-FZ: [priimta valstybės. Dūma 2006 m. liepos 8 d.: patvirtinta Federacijos tarybos 2006 m. liepos 14 d.]. [Elektroninis išteklius]. - Prieigos režimas: http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html.

12. Konfidencialios informacijos sąrašas: patvirtintas. 1997 m. kovo 6 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 188. [Elektroninis išteklius]. - Prieigos režimas: http://www.fstec.ru/_docs/doc_1_3_008.htm

13. Informatizacijos objektų sertifikavimo pagal informacijos saugumo reikalavimus nuostatai: patvirtinti. Valstybinės techninės komisijos prie Rusijos Federacijos prezidento pirmininkas 1994 m. lapkričio 25 d. [Elektroninis išteklius]. - Prieigos režimas: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm.

14. Valstybės paslaptį sudarančios informacijos klasifikavimo įvairiais slaptumo laipsniais taisyklės: patvirtintos. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1995 m. rugsėjo 4 d. dekretas Nr. 870 (2008 m. sausio 15 d., gegužės 22 d. redakcija). [Elektroninis išteklius]. - Prieigos režimas: http://govportal.garant.ru:8081/SESSION/SungJswow/PILOT/main.html.

15. Techninė informacijos apsauga. Pagrindiniai terminai ir apibrėžimai: standartizacijos rekomendacijos R 50.1.056-2005: patvirtinta. 2005 m. gruodžio 29 d. Rostekhregulirovanie įsakymu Nr. 479-st. - Įvestis. 2006-06-01. - M.: Standartinform, 2006. - 16 p.

16. Chorevas A.A. Techninė informacijos apsauga: vadovėlis. pašalpa universiteto studentams. 3 t., 1 tomas. Techniniai informacijos nutekėjimo kanalai. - M.: SPC "Analytics", 2008. - 436 p.

Nacionaliniai, įskaitant pagrindinius, interesus gali paveikti įvairios grėsmės.

Šiandieninėje tarptautinėje aplinkoje yra trijų rūšių grėsmės Rusijai: 1) išorinės, 2) vidaus ir 3) tarpvalstybinės, kurio neutralizavimas vienu ar kitu laipsniu yra Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų funkcija.

Pagrindinis išorinės grėsmės:

1. pajėgų grupių kūrimas prie Rusijos Federacijos sienų arba jos sąjungininkų sienų, dėl kurių pažeidžiamas esamas jėgų balansas;

2. užsienio valstybių ar užsienio valstybių remiamų organizacijų kišimasis į Rusijos Federacijos vidaus reikalus;

3) ginkluotų konfliktų centrų, keliančių grėsmę jų saugumui, buvimą prie Rusijos Federacijos sienų arba jos sąjungininkų sienų;

4. teritorinės pretenzijos Rusijos Federacijai, grėsmė politiniu ar prievartiniu tam tikrų teritorijų atmetimu iš Rusijos Federacijos;

5. masinio naikinimo ginklų kūrimo programų įgyvendinimas valstybių arba socialinių ir politinių struktūrų;

6. karinės jėgos demonstravimas prie Rusijos Federacijos sienų, pratybų vedimas provokuojančiais tikslais;

7. nestabilumas, valstybės institucijų silpnumas pasienio šalyse;

8. karinių blokų ir aljansų plėtra, kenkianti Rusijos Federacijos ir jos sąjungininkų kariniam saugumui;

9. tarptautinių islamo radikalų grupuočių veikla, stiprinant islamo ekstremizmo pozicijas prie Rusijos sienų;

10. užsienio kariuomenės įvedimas (be Rusijos Federacijos ir JT Saugumo Tarybos sutikimo) į Rusijos Federacijos kaimyninių ir draugiškų valstybių teritoriją;

11. ginkluotos provokacijos, išpuoliai prieš Rusijos Federacijos karinius objektus, esančius užsienio valstybių teritorijoje;

12. veiksmai, trukdantys Rusijai naudotis strategiškai svarbiomis transporto komunikacijomis;

13. Rusijos Federacijos piliečių diskriminacija, teisių, laisvių ir teisėtų interesų varžymas užsienio valstybėse;

14. dvejopo naudojimo technologijų ir komponentų, skirtų branduoliniams ir kitų rūšių masinio naikinimo ginklams gaminti, platinimas.

Pagrindinis vidinių grėsmių:

1. bando jėga keisti konstitucinę santvarką;

2. veiksmų planavimas, rengimas ir įgyvendinimas sutrikdyti ir sutrikdyti valstybės institucijų ir administracijos veiklą, valstybės, šalies ūkio, karinių objektų, gyvybės palaikymo objektų ir informacinės infrastruktūros išpuolius;

3. nelegalių ginkluotų grupuočių veikla;

4) neteisėtas ginklų, šaudmenų, sprogmenų ir kt. platinimas (prekyba) Rusijos Federacijos teritorijoje;

5. didelio masto organizuoto nusikalstamumo veikla, kelianti grėsmę politiniam stabilumui Rusijos Federacijos subjekto mastu;

6. separatistinių ir radikalių religinių-nacionalistinių judėjimų veikla Rusijos Federacijoje.

Tarpvalstybinės grėsmės derinti vidinių ir išorinių grėsmių požymius. Esamas pasireiškimo forma vidinis, iš esmės(pagal stimuliavimo šaltinius, galimus dalyvius, galimus dalyvius) yra išoriniai. Pastebima tendencija, kad tarpvalstybinių grėsmių svarba Rusijos Federacijos saugumui didėja. Pagrindinis tarpvalstybinių grėsmių:

1) ginkluotų formacijų kūrimas, mokymas ir aprūpinimas kitų valstybių teritorijoje, siekiant jas dislokuoti operacijoms Rusijos Federacijos ir jos sąjungininkų teritorijoje;

2. parama iš užsienio ardomosioms separatistinėms, tautinėms ir religinėms ekstremistinėms grupėms, kuriomis siekiama pakenkti konstitucinei santvarkai, keliant grėsmę Rusijos Federacijos teritoriniam vientisumui ir jos piliečių saugumui;

3. tarptautinis terorizmas, jeigu jo veikla turi įtakos Rusijos Federacijos saugumui;

4. Rusijos Federacijai priešiškų informacinių veiksmų vykdymas;

5. tarpvalstybinis nusikalstamumas, įskaitant kontrabandą ir kitą neteisėtą veiklą tokio masto, kuris kelia grėsmę kariniam-politiniam Rusijos Federacijos saugumui arba Rusijos Federacijos sąjungininkių teritorijos stabilumui;

6. prekyba narkotikais, narkotikų gabenimas į Rusijos Federacijos teritoriją arba naudojimas kaip tranzitinė teritorija narkotinėms medžiagoms gabenti į kitas šalis.

Grėsmės Rusijos Federacijos nacionaliniam saugumui yra šios:

1. Terorizmo grėsmė. Vietiniai konfliktai, dažnai dėl etninio pagrindo, tarpkonfesinė konfrontacija, kurią dirbtinai pumpuoja ir pasauliui primeta įvairaus plauko ekstremistai, tebėra reikšmingas kuras teroristams, jų ginklų šaltinis ir veiklos laukas.

2. Masinio naikinimo ginklų (MNG) platinimo grėsmė. Jei tokie ginklai pateks į teroristų rankas, pasekmės gali būti tiesiog katastrofiškos. Branduolinius ginklus dabar turi 9 pasaulio valstybės (Rusija, JAV, Anglija, Prancūzija, Kinija, Indija, Pakistanas, Izraelis, Šiaurės Korėja). Dar 8 valstybės yra arti jos sukūrimo.

3 . Grėsmė yra ginklavimosi lenktynes, pasiekęs naują technologinį lygį, keliantis grėsmę viso arsenalo naujų destabilizuojančių ginklų atsiradimui. JAV karinės išlaidos 2006 m viršijo Rusijos karines išlaidas 23 kartus.

4. Garantijos neištraukti ginklų, įskaitant branduolinius, į kosmosą nebuvimas. Tarpžemyninių balistinių raketų su nebranduolinėmis galvutėmis paleidimas gali išprovokuoti netinkamą branduolinių valstybių atsaką, įskaitant atsakomąjį smūgį naudojant strategines branduolines pajėgas. Situacija su balistinių raketų kūrimu Šiaurės Korėjoje, Irane.

5 . Blokinio mąstymo stereotipo grėsmė. Pavyzdžiui, siekdamos apsisaugoti tariamai nuo Rusijos, Baltijos šalys, Gruzija ir nemažai kitų buvusio Varšuvos pakto šalių įstojo arba nori įstoti į NATO bloką. NATO bloko sudėtis: 1949 m - 12 valstybių; 1982 m - 16 valstybių; 1999 m - 19 valstybių; 2004 m – 26 valstijos.

6. Grėsmės ekonominėje sferoje:

− žinioms imlių pramonės šakų mažinimas;

− investicijų ir inovacijų aktyvumo mažėjimas;

− mokslinio ir techninio šalies potencialo naikinimas;

− užsienio valiutos atsargų, strategiškai svarbių žaliavų rūšių eksporto už Rusijos ribų padidėjimas, kvalifikuoto personalo ir intelektinės nuosavybės nutekėjimas;

− kuro ir žaliavų sektoriaus dalies pramonėje didinimas;

− ekonominio modelio formavimas dėl kuro ir žaliavų eksporto bei įrangos, maisto ir vartojimo prekių importo t.y., didėja šalies priklausomybė nuo užsienio aukštųjų technologijų įrangos gamintojų, atsiranda Rusijos Federacijos technologinė priklausomybė nuo Vakarų šalių ir menkinamas valstybės gynybinis potencialas.

7. Grėsmės socialinėje srityje:

− gyventojų, gyvenančių žemiau skurdo ribos, dalies didėjimas;

- visuomenės stratifikacija į siaurą turtingųjų ratą ir vyraujančią mažas pajamas gaunančių piliečių masę.

8. Grėsmė fizinei tautos sveikatai pasireiškia krizine sveikatos apsaugos sistemų ir gyventojų socialinės apsaugos būkle, alkoholio ir narkotikų vartojimo augimu. Rimta problema – demografinė padėtis šalyje: kai kuriuose Rusijos Federacijos regionuose mirtingumas viršija gimstamumą, prastėja žmonių sveikata.

9. Gamtos išteklių išsekimo ir ekologinės padėties pablogėjimo grėsmė.Ši grėsmė ypač didelė dėl vyraujančios kuro ir energetikos pramonės plėtros, nepakankamai išplėtotos aplinkos apsaugos priemonių teisinės bazės, aplinkai nekenksmingų technologijų naudojimo stokos. Vis labiau pastebima tendencija naudoti Rusijos teritoriją kaip pavojingų medžiagų ir medžiagų šalinimo vietą, o pavojingas pramonės šakas talpinti Rusijos teritorijoje.

10. Didinti žmogaus sukeltų nelaimių tikimybę.Žmonių sukeltų ekstremalių situacijų dalis mūsų šalyje sudaro 91,8 proc.

11. Grėsmės tarptautinėje erdvėje pasireiškia kai kurių valstybių bandymais atremti Rusijos, kaip vieno iš besikuriančio daugiapolio pasaulio centrų, stiprėjimą. Tai pasireiškia veiksmais, kuriais siekiama pažeisti Rusijos Federacijos teritorinį vientisumą, taip pat teritoriniais ieškiniais.

12. Grėsmės karinėje sferoje. Karinės jėgos reikšmė tarptautinių santykių sistemoje pastaruoju metu nesumažėjo. Karinė-politinė situacija neatmeta galimybės, kad prie Rusijos sienų kils dideli ginkluoti konfliktai, pažeidžiantys Rusijos Federacijos saugumo interesus.

13. Iškilo nauja grėsmė jūrų piratavimas.

Įvadas

Rusijos Federacijos saugumas yra jos piliečių, visuomenės ir valstybės gyvybinių interesų apsaugos nuo vidinių ir išorinių grėsmių būsena.

Saugumo grėsmėmis turime omenyje galimas grėsmes politinėms, socialinėms, ekonominėms, karinėms, aplinkos ir kitoms, įskaitant dvasines ir intelektualines tautos ir valstybės vertybes. Grėsmės saugumui yra glaudžiai susijusios su nacionaliniais šalies interesais, taip pat ir už jos teritorijos ribų. Kiekvienu konkrečiu atveju jų pašalinimui reikalingos specialios valstybės veiklos formos ir metodai: pasitelkiami atitinkami specialūs valstybės organai, pajėgos ir priemonės.

Pagrindiniai saugumo objektai yra:

asmenybė – jos teisės ir laisvės; visuomenė – jos materialinės ir dvasinės vertybės;

valstybė – jos konstitucinė santvarka, suverenitetas ir teritorinis vientisumas

Grėsmė Rusijos Federacijos saugumui yra sąlygų ir veiksnių, keliančių pavojų gyvybiniams asmens, visuomenės ir valstybės interesams, derinys.

Reali ir potenciali grėsmė saugumo objektams, sklindanti iš vidinių ir išorinių šaltinių, lemia vidaus ir išorės saugumo užtikrinimo veiklos turinį, priklausomai nuo visuomenės ir valstybės gyvenimo sferų, į kurias kyla saugumo grėsmės. juos sąlygiškai galima skirstyti į politinius (grėsmės esamai konstitucinei santvarkai), ekonominius, karinius, informacinius, žmogaus sukurtus, aplinkosaugos ir kt.

Saugumo grėsmės: išorės, vidaus, tarpvalstybinės

Šiandien Rusijos Federacijos nacionaliniam saugumui kyla kelių rūšių grėsmės: išorės, vidaus ir tarpvalstybinės. Išorinės grėsmės apima ginkluotųjų pajėgų ir turto grupuočių dislokavimą prie Rusijos Federacijos ir jos sąjungininkų sienų, teritorines pretenzijas Rusijos Federacijai, grėsmes tam tikrų teritorijų atsiskyrimui nuo Rusijos Federacijos; kišimasis į R. F. vidaus reikalus. iš užsienio šalių; karių grupuočių kaupimasis, dėl kurio pažeidžiamas esamas pajėgų balansas prie Rusijos Federacijos sienų; ginkluotos provokacijos, įskaitant atakas prieš Rusijos karinius objektus, esančius užsienio valstybių teritorijoje, taip pat objektus ir struktūras prie Rusijos Federacijos valstybės sienos ir jos sąjungininkų sienų; veiksmai, trukdantys Rusijai pasiekti strategiškai svarbias transporto komunikacijas; Rusijos Federacijos piliečių diskriminacija, teisių, laisvių ir teisėtų interesų nepaisymas kai kuriose užsienio valstybėse

Pagrindinės išorinės grėsmės nacionaliniam saugumui yra šios:

1. Rusijos vaidmens pasaulio ekonomikoje mažinimas dėl tikslinių atskirų valstybių ir tarpvalstybinių asociacijų, tokių kaip JT, ESBO, veiksmų;

2. ekonominės ir politinės įtakos pasaulio ekonomikoje vykstantiems procesams mažinimas;

3. tarptautinių karinių ir politinių asociacijų, įskaitant NATO, apimties ir įtakos stiprinimas;

4. ryškėjančios užsienio valstybių karinių pajėgų dislokavimo prie Rusijos sienų tendencijos;

5. visur esantis masinio naikinimo ginklų platinimas pasaulyje;

6. Rusijos ir NVS šalių integracijos ir ekonominių ryšių užmezgimo procesų silpnėjimas;

7. sudaryti sąlygas formuotis ir kilti kariniams ginkluotiems konfliktams prie Rusijos ir NVS šalių valstybinių sienų;

8. teritorinė plėtra Rusijos atžvilgiu, pavyzdžiui, iš Japonijos ir Kinijos;

9. tarptautinis terorizmas;

10. Rusijos pozicijų silpnėjimas informacijos ir telekomunikacijų srityje. Tai pasireiškia Rusijos įtakos tarptautiniams informacijos srautams mažinimu ir daugelio valstybių plėtra informacinių plėtimosi technologijų, kurios gali būti taikomos Rusijai;

11. užsienio organizacijų, užsiimančių žvalgyba ir strateginės informacijos rinkimu, veiklos atgaivinimas Rusijos teritorijoje;

12. Staigus šalies karinio ir gynybinio potencialo sumažėjimas, neleidžiantis prireikus atremti karinio puolimo, kuris siejamas su sistemine šalies gynybos komplekso krize.

13. užsienio organizacijų, užsiimančių žvalgyba ir strateginės informacijos rinkimu, veiklos aktyvinimas Rusijos teritorijoje;

Vidines grėsmes ekspertai įvardija taip: bandymai priverstinai keisti konstitucinę santvarką ir pažeisti Rusijos teritorinį vientisumą; veiksmų planavimas, rengimas ir įgyvendinimas sutrikdyti ir sutrikdyti valstybės institucijų ir administracijos veiklą, valstybės, ūkio ir karinių objektų, gyvybės palaikymo objektų ir informacinės infrastruktūros atakų planavimas, rengimas ir įgyvendinimas; nelegalių ginkluotų junginių kūrimas, aprūpinimas, mokymas ir veikla; neteisėtas ginklų, šaudmenų ir sprogmenų platinimas Rusijos Federacijos teritorijoje; didelio masto organizuoto nusikalstamumo veikla, kelianti grėsmę politiniam stabilumui kai kuriuose Rusijos Federacijos regionuose. Separatistų ir radikalių religinių tautinių judėjimų veikla.

Pagrindinės vidinės grėsmės nacionaliniam ekonominiam saugumui yra šios:

1. gyventojų gyvenimo lygio ir pajamų diferenciacijos laipsnio stiprinimas. Susiformavus nedidelei turtingų gyventojų grupei (oligarchams) ir didelei daliai skurstančiųjų, visuomenėje susidaro socialinė įtampa, kuri galiausiai gali sukelti rimtų socialinių ir ekonominių sukrėtimų;

2. šalies ūkio sektorinės struktūros deformacija. Ekonomikos orientacija į naudingųjų iškasenų gavybą sukuria rimtus struktūrinius poslinkius;

3. Regionų netolygios ekonominės plėtros stiprinimas. Staigus regionų socialinio ir ekonominio išsivystymo lygio skirtumas ardo tarp jų esamus ryšius ir trukdo tarpregioninei integracijai;

4. Rusijos visuomenės kriminalizavimas. Visuomenėje smarkiai išaugo tendencijos gauti negautas pajamas tiesioginio plėšimo ir turto arešto būdu, o tai neigiamai veikia bendrą šalies ūkio stabilumą ir tvarumą. Didelę reikšmę turi visiškas nusikalstamų struktūrų skverbimasis į valstybės aparatą ir pramonę bei ryškėjanti jų jungimosi tendencija;

5. staigus Rusijos mokslinio ir techninio potencialo nuosmukis. Ekonomikos augimo pagrindas – mokslinis ir techninis potencialas – per pastarąjį dešimtmetį buvo praktiškai prarastas dėl sumažėjusių investicijų į prioritetinius mokslinius ir techninius tyrimus ir plėtrą, masinio pirmaujančių mokslininkų išvykimo iš šalies, žinių naikinimo. intensyvios pramonės šakos ir mokslinės bei techninės priklausomybės stiprinimas;

6. Federacijos subjektų izoliacijos ir nepriklausomybės troškimo stiprinimas. Rusija turi reikšmingų teritorijų, veikiančių federalinės struktūros rėmuose;

7. padidėjusi tarpetninė ir tarpetninė įtampa, kuri sukuria realias sąlygas kilti vidiniams konfliktams etniniu pagrindu;

8. plačiai paplitęs vienos teisinės erdvės pažeidimas, lemiantis teisinį nihilizmą ir įstatymų nesilaikymą;

9. gyventojų fizinės sveikatos pablogėjimas, sukeliantis degradaciją dėl sveikatos apsaugos sistemos krizės;

10. demografinė krizė, susijusi su nuolatine bendrojo gyventojų mirtingumo, palyginti su gimstamumo, tendencija.

Apskritai vidinės grėsmės nacionaliniam saugumui yra glaudžiai persipynusios ir tarpusavyje susijusios.

Aplinkos situacija pasaulyje pasižymi neigiamomis tendencijomis. Būdingi jo bruožai yra gamtos išteklių išeikvojimas, periodiškas didelių aplinkos nelaimių ir katastrofų zonų atsiradimas bei atsinaujinančių gamtos išteklių degradacija. Daugumai šalių būdingas aplinkosaugos požiūriu netobulų technologijų naudojimas pramonėje, žemės ūkyje, energetikoje ir transporte. Tikra grėsmė Rusijos interesams yra tendencija panaudoti savo teritoriją pavojingoms išsivysčiusių Europos šalių chemijos ir branduolinės pramonės atliekoms šalinti.

Pasaulinėje socialinėje sferoje ryškėja neigiamos tendencijos. Daugėja ligonių, neįgaliųjų, badaujančių ir prastos mitybos kenčiančių žmonių, vartojančių nekokybišką vandenį. Neraštingų ir bedarbių dalis išlieka didelė (pagal oficialų nedarbo lygį Rusija vis dar yra tarp labiausiai klestinčių šalių, užimanti maždaug 7 vietą pasaulyje). Tačiau pagal Tarptautinės darbo organizacijos klasifikaciją Rusijoje bedarbių yra daugiau nei 5 mln. Maždaug tiek pat dirba ne visą darbo dieną arba yra priverstinėse atostogose, mažėja gyventojų materialinės paramos lygis. Migracijos procesai plečiasi iki nerimą keliančių mastų. Žmonių fizinio ir psichinio išsivystymo rodikliai blogėja.

Grėsmė fizinei tautos sveikatai pasireiškia krizine sveikatos apsaugos sistemų ir gyventojų socialinės apsaugos būkle. Yra plačiai paplitęs gyventojų alkoholizmas. Užregistruoto ir neužregistruoto alkoholio suvartojimas vienam gyventojui, skaičiuojant grynu alkoholiu, yra nuo 11 iki 14 litrų, o situacija vertinama kaip pavojinga -8 litrai.

Tarpvalstybinės grėsmės pasireiškia taip:

Ginkluotų formacijų ir grupių kūrimas, įranga ir mokymas kitų valstybių teritorijoje, siekiant juos perduoti operacijoms Rusijos teritorijoje;

Ardomųjų separatistinių, nacionalinių ar religinių ekstremistinių grupuočių, remiamų iš užsienio, veikla, kuria siekiama pakirsti Rusijos konstitucinę santvarką, kelti grėsmę jos teritoriniam vientisumui ir piliečių saugumui. Tarpvalstybinis nusikalstamumas, įskaitant kontrabandą ir kitą nerimą keliančio masto neteisėtą veiklą;

Prekybos narkotikais veikla, kuri kelia grėsmę narkotikų skverbimuisi į Rusijos teritoriją arba jos teritorijos panaudojimui narkotikų tranzitui į kitas šalis;

Tarptautinių teroristinių organizacijų veikla.

Terorizmas, turėdamas labai sudėtingą turinį, veikia nacionalinį šalies saugumą visais jo lygiais – tarpvalstybiniu, valstybiniu, tarptautiniu, nacionaliniu, klasių ir grupinių. Be to, vidaus ir tarptautinis terorizmas pažeidžia tautos savisaugos, savireprodukcijos ir saviugdos galimybes.

Vidaus ir tarptautinis terorizmas kelia panašią grėsmę. Apskritai riba tarp šių terorizmo rūšių yra tokia netvirta (daugumos mokslininkų nuomone, Rusijoje įvykdyti teroro aktai yra būtent tarptautinio terorizmo apraiškos), kad, autoriaus nuomone, labai sunku aiškiai atskirti grėsmes nuo jų. .

Terorizmas kelia grėsmę šalies interesams socialinėje srityje – užtikrinti aukštą žmonių gyvenimo lygį. Naikinant ekonomines ir politines visuomenės sistemas, terorizmas trukdo siekti aukščiausios visuomenės vertybės – jos pačios gerovės.

Terorizmas pažeidžia pagrindinę neatimamą kiekvieno žmogaus teisę – teisę į gyvybę. Dviejų Čečėnijos karų ir visų Rusijai palankių ir priešiškų administracijų veiklos rezultatas – visapusiška humanitarinė katastrofa. Per 12 metų antiteroristinio karo Čečėnijos Respublikoje bendri nuostoliai siekė apie 45 tūkst. Daugiau nei pusė milijono Čečėnijos ir gretimų teritorijų gyventojų buvo priversti palikti savo namus

Pavojų ir grėsmių šaltinių nustatymo procesas reikalauja aiškiai suprasti jų bendrąsias ir specifines ypatybes. Pavojaus valstybės saugumui šaltiniai yra įvairiose visuomenės sferose. Atrodo, kad reikšmingiausi iš jų slypi valstybės, klasių, visuomenės socialinių grupių politinių santykių sferose; ekonominiai santykiai; dvasinėje ir ideologinėje, etnonacionalinėje ir religinėje, taip pat aplinkos ir informacijos saugumo srityse ir kt.