Prekybininkai turėtų gerai žinoti reguliavimo sistema ir elgesio taisykles komercinė veikla mūsų šalyje ir užsienyje įsitvirtinusiose užsienio rinkose ir nuolat stebi vykstančius pokyčius šioje srityje.
Užsienio ekonominės veiklos reguliavimo sistema apima Rusijos įstatymų leidybos ir kt teisės aktų, tarptautiniai dvišaliai ir daugiašaliai Rusijos Federacijos susitarimai prekybos ir ekonomikos klausimais. Veikia Rusijoje reglamentas yra privalomi visiems užsienio ekonominės veiklos dalyviams.
Visuotinai pripažinti Rusijos Federacijos tarptautinės teisės ir tarptautinių sutarčių principai ir normos neatskiriama dalis Rusijos Federacijos teisinė sistema (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 7 straipsnis, federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių“). Tarptautine sutartimi nustatytos taisyklės turi viršenybę prieš nacionalines. teisės aktų normų.
Daugelio tarptautinių aktų nuostatos turi įvairiai privalomą teisinę galią Rusijos verslo subjektams, būtent:
(1) gana privalomas naudoti, manoma norminių reikalavimų;
(2) turintis ne privalomąjį, o rekomendacinį pobūdį, t.y. taikomi pasirinktinai, tačiau kai kuriuos iš jų primygtinai rekomenduojama naudoti;
3) turinčios ir imperatyvias taisykles, numatančios privalomą jų laikymąsi, ir dispozityvias, nevaržončias suinteresuotų šalių teisės veikti abipusiu susitarimu ir taikomos sprendžiant neišspręstus klausimus.
Be to, pasaulio prekybos praktikoje svarbų vaidmenį vaidina susiformavę nacionaliniai ar tarptautiniai prekybos papročiai, verslo įpročiai (uzanai). Prekybos papročiai suprantami kaip nusistovėjusios ir nusistovėjusios vienodos taisyklės, pakankamai žinomos, visuotinai pripažintos ir nuolat atitinkamose prekybos srityse laikomasi, pagrįstos ir apibrėžtos savo turiniu. Prekybos įpročiai fiksuojami JT organizacijų medžiagoje, specialiuose prekybos rūmų kolekcijose, didelių biržų taisyklėse, tipinėse sutartyse, arbitražo teismų sprendimuose įvairiais klausimais. Į šiuos prekybos būdus galima rimtai atsižvelgti sprendžiant ginčus tarp užsienio prekybos sutarties šalių.
Iki šiol Rusijoje susiformavo gana plati užsienio ekonominės veiklos teisinė bazė, kuri nuolat pildoma ir tobulinama. Šio dešimtmečio pradžioje buvo priimtas didelis naujų įstatymų paketas, o daugelis senųjų pakoreguoti atsižvelgiant į PPO taisykles. Svarbūs įstatymų projektai dažnai reikalauja ilgas laikas. Nustatytos teisės aktų spragos gali būti užpildytos prezidento dekretais, turinčiais teisės aktų galią.
Šiuolaikinėje Rusijos teisės aktuose galima išskirti dvi grupes įstatymų, reglamentuojančių įvairius užsienio ekonominės veiklos aspektus: (1) specialieji įstatymai dėl užsienio ekonominės veiklos ir (2) įstatymai daugiau. bendras vienaip ar kitaip susiję su užsienio ekonomine veikla.
Iš federalinių įstatymų, skirtų konkrečiai (daugiausia arba didžiąja dalimi) užsienio ekonominei veiklai, pažymime: Rusijos Federacijos muitinės kodeksą, įstatymus „Dėl valstybės reguliavimo pagrindų“. užsienio prekybos veikla“, „Dėl priemonių apsaugoti Rusijos Federacijos ekonominius interesus vykdant prekybą užsienio prekėmis“, „Dėl specialių apsaugos, antidempingo ir kompensacinių priemonių importuojant prekes“, „Dėl muitų tarifo“, „Dėl užsienio šalių valiutos reguliavimas ir užsienio valiutos kontrolė“, „Dėl eksporto kontrolės“, „Dėl Rusijos Federacijos karinio-techninio bendradarbiavimo su užsienio valstybėmis“, „Dėl užsienio investicijų Rusijos Federacijoje“, „Dėl specialiųjų ekonominių zonų Rusijos Federacijoje“, „Dėl Rusijos Federacijos prisijungimo prie UNIDROIT konvencijos dėl tarptautinės finansinis lizingas“, „Dėl dujų eksporto“, „Dėl kultūros vertybių eksporto ir importo“, „Dėl dalyvavimo tarptautiniuose informacijos mainuose“, „Dėl valstybės kontrolė tarptautiniam įgyvendinimui kelių transportas ir dėl atsakomybės už jų vykdymo tvarkos pažeidimus“, „Dėl tarptautinio komercinio arbitražo“, „Dėl Rusijos Federaciją sudarančių subjektų tarptautinių ir užsienio ekonominių santykių koordinavimo“ ir kt.
Kita įstatymų grupė yra platesnė, kurioje yra normos, reglamentuojančios tam tikrus užsienio ekonominės veiklos aspektus kartu su bendresniais ekonominiais, finansiniais, socialiniais, transporto, informaciniais, bendraisiais civiliniais ir kitais klausimais. Daugelis jų yra išvardyti priede. Studijuojant šiuos įstatymus, svarbu atkreipti dėmesį į nuostatas, susijusias su tam tikrais užsienio ekonominės veiklos aspektais.
Dar kartą atkreipkime dėmesį į Rusijos Federacijos civilinį kodeksą, kuriame yra daug skyrių, susijusių su vidaus ir užsienio ekonomikos klausimais, ypač:
- Ch. 9 „Sandoriai (sandorių samprata, rūšys ir forma, jų negaliojimas)“;
- Ch. 21 - 26: „Prievolės samprata ir šalys“, „Prievolių įvykdymas“, „Prievolių įvykdymo užtikrinimas“, „Prievolės asmenų pasikeitimas“, „Atsakomybė už įsipareigojimų nevykdymą“, „Prievolių pasibaigimas“ ;
- Ch. 27 - 29: „Sutarties samprata ir sąlygos“, „Sutarties sudarymas“, „Sutarties keitimas ir nutraukimas“;
- Ch. 30 - 31: "Pirkimas-pardavimas", "Mena";
- Ch. 34 „Nuoma“;
- Ch. 37 - 42: "Sutartis", "Tyrimų, plėtros ir technologiniai darbai“, „Mokamos paslaugos“, „Transportas“, „Transporto ekspedicija“, „Paskola ir kreditas“;
- Ch. 46 - 49: „Atsiskaitymai“, „Sandėliavimas“, „Draudimas“, „Užsakymas“;
- Ch. 51–54: „Komisija“, „Agentas“, „ Komercinė koncesija".
Dėl praktinis įgyvendinimas priimtų federalinių įstatymų, išleidžiama daug (tūkstančiai) poįstatyminių aktų. Visų pirma, tai yra Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai ir įsakymai, taip pat tarpžinybiniai (bendrai išleisti kelių departamentų) ir žinybiniai nurodymai, taisyklės, įsakymai, instrukcijos, instrukcijos, nuostatai, raštai ir kiti norminiai dokumentai, visų pirma , išduotas Ekonominės plėtros ministerijos, Federalinės muitinės tarnybos, Rusijos banko atskirais užsienio prekybos klausimais.
Tipiškas tarpžinybinio norminio akto, tiesiogiai susijusio su užsienio ekonomine veikla, pavyzdys yra Rekomendacijos dėl minimalių reikalavimų privalomiems rekvizitais ir užsienio prekybos sutarčių formai, patvirtintos Užsienio reikalų ministerijos 1996 m. vasario 29 d., susitarus su Valstybės muitine. komitetas. Šios rekomendacijos buvo parengtos vadovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. sausio 16 d. dekretu. 1996 m. liepos 15 d. laišku Rusijos bankas pakvietė visus įgaliotus bankus, priimant rekomendacijas, atsižvelgti į rekomendacijų nuostatas. atsiskaitymo paslaugų ir sandorių pasų išdavimo sutartis, taip pat rekomenduoti bankų klientams – VTD dalyviai, sudarydami užsienio prekybos sandorius, vadovautis Rekomendacijomis.

Pastaba. Iš skirtingų ministerijų ir departamentų gaunami poįstatyminiai norminiai dokumentai ne visada yra tarpusavyje susiję ir sukabinti, kartais juose yra prieštaringų gairių, o svarbiausia, kad jų įgyvendinimo mechanizmas nėra tinkamai parengtas, todėl labai sunku jų laikytis. Teisėsaugos sferos pažeidžiamumas siejamas ir su nepakankama priimtų teisės aktų nuostatų įgyvendinimo kontrole. Departamentiniai norminiai dokumentai tampa privalomi visiems užsienio ekonominės veiklos dalyviams, gavus atitinkamą Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos patvirtinimą. Praktikoje buvo atvejų, kai Teisingumo ministerija atsisakė registruoti kai kuriuos buvusio Valstybinio muitinės komiteto įsakymus dėl jų neatitikimo Rusijos Federacijos Konstitucijai ar federaliniams įstatymams, o po to tokie įsakymai buvo panaikinti.

Kartu su federaliniais teisės aktais daugelis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų priėmė įstatymus ir regioninių valdžios institucijų nutarimus dėl užsienio ekonominės veiklos.
Federaliniu lygmeniu su užsienio valstybėmis sudaromos šių tipų sutartys ir susitarimai (priklausomai nuo jų reikšmingumo laipsnio): tarpvalstybinės, tarpvyriausybinės ir tarpžinybinės.
Svarbiausios iš jų yra tarpvalstybinės sutartys (sutartys), kurias mūsų šalies vardu pasirašo Rusijos Federacijos prezidentas ir kurias ratifikuoja Rusijos Federacijos federalinė asamblėja. Tarpvyriausybinius susitarimus Rusijos pusėje pasirašo Vyriausybės pirmininkas, jo pavaduotojai (pagal savo kompetenciją), taip pat Vyriausybės įgaliojimu - atsakingi atitinkamų ministerijų ir kitų vykdomosios valdžios institucijų darbuotojai. Tokio pobūdžio sutarčių (sutarčių) sąlygas turi vykdyti visi juridiniai ir fiziniai asmenys Rusijos teritorijoje. Kalbant apie tarpžinybinius susitarimus, jie tampa visuotinai privalomi po atitinkamo aukščiausios valdžios patvirtinimo (patvirtinimo). valstybės valdžia RF.
Rusijos Federacijos subjektai taip pat sudaro tarptautines sutartis pagal savo įstatymines teises. Tais klausimais, kurie nepriklauso valstybės organų kompetencijai, gali būti sudaromos tarptautinės sutartys visuomenines organizacijas. Taigi Rusijos prekybos ir pramonės rūmai yra pasirašę daug sutarčių su prekybos, prekybos ir pramonės rūmais, užsienio šalių ekonomikos rūmais ir mišriais Rusijos ir užsienio rūmais.
Tarptautinės sutartys ir susitarimai, reguliuojantys prekybinius ir ekonominius santykius tarp Rusijos ir užsienio šalys, gali turėti įvairūs titulai: sutartys (sutartys) dėl prekybos, ekonominio, pramoninio, mokslinio ir techninio bendradarbiavimo, dėl prekybos ir laivybos, dėl prekybos ir mokėjimų, dėl bendrųjų prekių tiekimo sąlygų ir kt.
Per pastarąjį pusantro dešimtmečio Rusija su daugeliu užsienio šalių sudarė daugiau nei 200 naujų sutarčių dėl prekybos, investicijų, verslumo veikla, energija, Žemdirbystė, mokslas ir technologijos, standartizacija, metrologija ir sertifikavimas, gynybos pramonės konversija, bendradarbiavimas kosmoso tyrinėjimų srityje, aplinkos apsauga, branduolinė sauga, regioninis bendradarbiavimas.
Šiuolaikiniuose prekybos ir ekonomikos susitarimuose nuostatos dėl abipusio didžiausio palankumo (DPS) taikymo ir diskriminacinių sąlygų prevencijos prekyboje, apmokestinimo, atsiskaitymų už prekybinius ir neprekybinius mokėjimus (įskaitant tarpuskaitos sutartis), kiekybinio , techniniai, sanitariniai, aplinkosaugos ir kiti reikalavimai tarpusavio prekyboje, vieningos komercinės terminijos vartojimas, kodavimas ir kt.

Pastaba. Pastaba svarbą Prekybos sutartis su JAV, sudaryta 1992 m. birželio mėn., pagal kurią buvo nustatytas abipusis MFN teikimas. 1994 m. rugsėjo mėn. buvo pasirašytas bendras Rusijos Federacijos ir JAV prezidentų pareiškimas „Dėl Rusijos Federacijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų prekybinio, ekonominio ir investicinio bendradarbiavimo plėtros principų ir tikslų“, pirmą kartą nubrėžė pagrindines dvišalio prekybinio ir ekonominio bendradarbiavimo kryptis. Iš principo naujas pagrindas buvo sudaryta nuo 1997 metų galiojanti daugialypė Partnerystės ir bendradarbiavimo sutartis su ES, kuri nustatė tarpusavio prekybos prekėmis ir paslaugomis režimą, kapitalo, darbo jėgos judėjimą, verslo sąlygas. Belaukiant PBS galiojimo pabaigos, 2006 m. pabaigoje buvo parengta pasirašyti su ES nauja Sutartis, kuriai suteikta visos Europos strateginė reikšmė.

Nemažą dalį daugiašalių tarptautinių sutarčių, konvencijų ir kitų tarptautinių teisės aktų rengia JT ir jos narės organizacijos: JT prekybos ir plėtros konferencija – UNCTAD (UN Conference on Trade and Development, UNCTAD), Jungtinių Tautų pramonės plėtros organizacija. - UNIDO (JT Pramonės plėtros organizacija, UNIDO), Maisto ir žemės ūkio organizacija - FAO (JT maisto ir žemės ūkio organizacija, FAO), Švietimo, mokslo ir kultūros organizacija - UNESCO (JT švietimo, mokslo ir kultūros organizacija, UNESCO), Pasaulio organizacija intelektinė nuosavybė- WIPO (World Intellectual Property Organization, WIPO), Tarptautinė jūrų organizacija - TJO (Tarptautinė jūrų organizacija, TJO), Tarptautinė organizacija Civiline aviacija– ICAO (Tarptautinė civilinės aviacijos organizacija, ICAO), JT Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba – ECOSOC (JT Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba, ECOSOC), JT tarptautinės prekybos teisės komisija – UNCITRAL, Ekonomikos komisija JT Europai – UNECE (JT Europos ekonomikos komisija, JT / EEK), Azijos ekonomikos ir socialinių reikalų komisija ir Ramusis vandenynas– ESCAP (Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominė ir socialinė komisija, ESCAPO), JT administravimo, prekybos ir transporto procedūrų ir praktikos palengvinimo centras, JT/CEFACT, Tarptautinis valiutos fondas – TVF (Tarptautinis valiutos fondas, TVF), Tarptautinis bankas rekonstrukcijai ir plėtrai – IBRD (Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas, IBRD), Daugiašalė investicijų garantijų agentūra – MIGA, Jungtinių Tautų plėtros programa – JTVP, Jungtinių Tautų aplinkos apsaugos programa – UNEP ir kt.
Daug tarptautinių susitarimų buvo pasirašyta Pasaulio prekybos organizacijos rėmuose – PPO (Pasaulio prekybos organizacija, PPO), Pasaulio muitinių organizacija – WCO (World Customs Organization, WCO), Tarptautinė standartizacijos organizacija – ISO (Tarptautinė standartizacijos organizacija, ISO). ), Ekonominio bendradarbiavimo organizacija ir plėtra – EBPO (Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija, EBPO) ir kt. tarptautinės organizacijos.
Vienas iš privalomų tarptautinių aktų užsienio prekybos srityje yra anksčiau minėta Vienos konvencija. Maždaug 2/3 visų tarptautinės prekybos sandorių atliekama remiantis šiuo dokumentu. Nors ši Konvencija teikia pirmenybę dispozityviosioms normoms, jos nuostatos yra privalomos aiškinant Rusijos užsienio ekonominės veiklos dalyvių sudarytų užsienio prekybos sandorių sąlygas.
Būtina atsižvelgti į daugelio kitų tarptautinių konvencijų ir susitarimų nuostatas, pavyzdžiui, 1983 m. Jungtinių Tautų konvenciją dėl atstovavimo vykdant tarptautinį prekių pardavimą, 1988 m. Otavos UNIDROIT konvenciją dėl tarptautinio finansinio lizingo, Paryžiaus konvenciją. 1883 m. Pramoninės nuosavybės apsaugos konvencija (pakeista 1979 m. d.), Berno konvencija dėl literatūros ir meno kūriniai 1979 m., Ženevos sutartis dėl prekių ženklų teisės 1994 m., WIPO autorių teisių sutartis 1996 m. ir kt.
JT EEK svariai prisidėjo prie daugelio rekomendacijų dėl tarptautinės prekybos sandorių įgyvendinimo. Jo globojama nuo XX amžiaus vidurio. buvo aktyviai dirbama su tarptautiniu užsienio prekybos dokumentų suvienodinimu. Sukurta pirminė vieningo užsienio prekybos dokumento formos schema, jo naudojimo rekomendacijos, daugybė standartinių (standartinių) sutarties sąlygų ir bendrųjų daugelio prekių pardavimo sąlygų variantų. Tarp jų žinomiausi yra šie bendrosios sąlygos":
- mašinų ir įrangos eksportas;
- technikos ir įrangos montavimas užsienyje;
- ilgalaikio vartojimo prekių pardavimas;
- masinės gamybos metalo gaminių pardavimas;
- medienos pardavimas spygliuočiai;
- vidutinio klimato zonos rąstų ir medienos pardavimas;
- grūdų pardavimas;
- bulvių pardavimas;
- prekyba šviežiais vaisiais ir daržovėmis, įskaitant citrusinius vaisius;
- džiovintų vaisių (nuluptų ar neluptų) pardavimas ir kt.
Standartines sutarčių sąlygas taip pat kuria įvairios pramonės asociacijos, pagrindiniai eksportuotojai ir importuotojai.
EEB taip pat parengė Gaires dėl tarptautinių kontraprekybos sutarčių, tarptautinių sutarčių dėl didelių pramonės objektų rengimo, pramoninio bendradarbiavimo, pramonės ir kitų įmonių eksploatavimo ir remonto paslaugų, inžinerinių ir konsultacinių paslaugų, patirties perdavimo mechaninės inžinerijos srityje. , tarptautinio komercinio arbitražo taisyklės ir kt
Regioniniu lygmeniu daug sutarčių buvo sudaryta su ES, NVS viduje.

Pastaba. XX amžiaus antroje pusėje. prekybiniuose santykiuose su pagrindiniais mūsų partneriais – buvusiomis CMEA valstybėmis narėmis, taip pat su KLR, KLDR, Jugoslavija ir Suomija, buvo taikomos Bendrosios prekių pristatymo sąlygos (GTC). Pagal CMEA, Bendrosios įrengimo sąlygos (OUM), Bendrosios techninės priežiūros sąlygos (OGTO), Bendrosios gamybos specializacijos ir bendradarbiavimo sąlygos (OUSK), Bendri principai atsarginių dalių tiekimas. Tuo pačiu metu GMO CMEA šalyse, KLR ir KLDR buvo privalomi, o Jugoslavijoje ir Suomijoje – neprivalomi.
Likviduojant CMEA buvo nuspręsta keletą dešimtmečių palikti galioti OUP CMEA (1968/1988) kaip dokumentą, rekomenduojamą naudoti prekyboje tarp šalių, kurios buvo šios ekonominės sąjungos dalis. PMO su KLDR (1981 m.) ir KLR (1990 m.), kaliniai buvusi SSRS, išlaiko savo, kaip norminių (privalomų) dvišalių dokumentų, galią. OUP CMEA - Finland (1978) ir OUP tarp SSRS ir SFRY organizacijų (1977) ir toliau veikia kaip neprivalomi dokumentai, tačiau jeigu jų nuostatos šalių susitarimu įtraukiamos į sutartį, jos tampa neatskiriama dalimi. sutarties su visomis iš to kylančiomis pasekmėmis.

Tarp daugelio NVS šalių susitarimų ekonominio bendradarbiavimo klausimais pažymime 1992 m. kovo 20 d. NVS valstybių narių organizacijų susitarimą dėl prekių tiekimo bendrųjų sąlygų, daugiausia dėmesio skiriant prekių tiekimui valstybės poreikiams pagal tarpvalstybinius susitarimus. susitarimų. Pastaruoju metu pasigirdo siūlymų tarp NVS šalių organizacijų sukurti išsamesnius PMO, panašius į PMO su Suomija ir Kinija.
ICC sukūrė ir nuolat tobulina Incoterms - tarptautinės taisyklės prekybos sąlygų (tarptautinių komercinių terminų) taikymas ir aiškinimas, paskutinis leidimas 2000, ICC leidinys N 560, Uniform Customs and Practice for Documentary Credits – UOP (Uniform Customs and Practice for Documentary Credits), ICC leidinys N 600, Uniform Rules for Collections (URC), red. 1995, ICC leidinys N 522, taip pat paskelbtas Unifonn taisyklės dėl paklausos garantijos – leidinys N 458, Force Majeure ir sunkumų rekomendacijos – leidinys N 421, pavyzdinė komercinė pavyzdinė komercinės agentūros sutartis – leidinys Nr. 496, pavyzdinė platinimo sutartis – leidinys Nr. 518, Sutarčių sudarymo vadovas Komercinė agentūra - Leidinys Nr. 410, Vadovo rengimo vadovas Tarptautinių platinimo sutarčių sudarymui - Leidinys Nr. 441, Dokumentinio akreditavimo operacijų vadovas - Leidinys Nr. 515E, Vienodos kompensavimo tarp bankų taisyklės pagal dokumentinį filmą C redits) - leidinys N 525 ir kt.
Dokumentinių akredityvų vadove yra vieningos formos daug dokumentų, rekomenduojamų naudoti tarptautinėje prekyboje: prašymas išduoti akredityvą, neatšaukiamas dokumentinis akredityvas (patvirtintas ir nepatvirtintas), pranešimas (patarimas) apie akredityvo atidarymą, prašymas perduoti akredityvą, komercinė sąskaita faktūra, vekselis (vekseliai), kilmės sertifikatas, draudimo liudijimas, patikrinimo sertifikatas, važtaraščiai skirtingi tipai, oro transporto dokumentas (oro važtaraštis), važtaraštis, geležinkelio važtaraštis, multimodalinio transporto dokumentas (vežant mišriu eismu), ekspeditoriaus išduotas transporto dokumentas.
Dauguma ICC publikacijų yra patariamojo pobūdžio. Tačiau kai kurie iš jų, pavyzdžiui, Rusijos banko patvirtinti vienodi dokumentinių akredityvų papročiai ir praktika, yra privalomi visiems Rusijos VTD dalyviams ir įgaliotiems komerciniams bankams. ICC rekomendacijos padeda prekybininkams skirtingos salys kompetentingai ir naudingiausiai suformuluoti šalių tarpusavio teises ir pareigas užsienio prekybos sutartys ir teisingai surašyti įvairius užsienio prekybos dokumentus.

PAGRINDINIAI FEDERALINIAI TAISYKLĖS, REKOMENDUOJAMOS UŽSIENIO EKONOMINĖS VEIKLA:

1. „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ 2003 12 08 federalinis įstatymas Nr. 164-FZ apibrėžia valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo pagrindus, Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įgaliojimus. užsienio prekybos veiklos srityje, siekiant užtikrinti palankiomis sąlygomis užsienio prekybos veiklai, taip pat Rusijos Federacijos ekonominių ir politinių interesų apsaugai.

2. „Muitų sąjungos muitinės kodeksas“ (Muitų sąjungos muitinės kodekso sutarties priedas, sprendimas 2009 m. lapkričio 27 d. EurAsEC tarpvalstybinė taryba valstybių vadovų lygmeniu N 17)

Reguliuoja santykius dėl prekių judėjimo per Muitų sąjungos muitų sieną. Pakeisti Muitų sąjungoje dalyvaujančių šalių muitinės kodai.

3. "Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas (pirmoji dalis)" 1998-07-31 N 146-FZ (su pakeitimais, padarytais 2015-06-04), "Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas (antra dalis)" 08/ 05/2000 N 117-FZ (su pakeitimais, nuo 2014 05 05).

Reguliuoja dvigubo apmokestinimo panaikinimą asmenų (232 str.) ir organizacijų (311 str.), mokesčių tarifus (284 str.), užsienio organizacijų apmokestinimo ypatumus (306-309 str.), nustato grąžinimo tvarką. eksporto PVM (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 165 str. 172 str. 3 d.).

4. „Rusijos Federacijos kodeksas ant administracinių nusižengimų» 2001 m. gruodžio 30 d. N 195-FZ

Nustato administracinę atsakomybę už pažeidimus Rusijos Federacijos valiutos teisės aktų ir valiutos reguliavimo institucijų aktų srityje (15.25 str.), taip pat už pažeidimus muitinės srityje (pažeidimas). muitinės nuostatai) (16 skyrius).

5. „Dėl valiutos reguliavimo ir valiutos kontrolės“ 2003 m. gruodžio 10 d. federalinis įstatymas N 173-FZ

Nustato užsienio valiutos operacijų vykdymo Rusijos Federacijoje principus, užsienio valiutos reguliavimo ir užsienio valiutos kontrolės organų įgaliojimus ir funkcijas, teisės ir pareigas. asmenys dėl valiutos vertybių laikymo, naudojimo ir disponavimo ja – atsakomybė už valiutos teisės aktų pažeidimus.

6. „Dėl muitinės reguliavimo Rusijos Federacijoje“ 2010 m. lapkričio 27 d. federalinis įstatymas Nr. 311-FZ

Nustato Rusijos Federacijos muitų reguliavimo ypatybes pagal muitų sąjungos muitų teisės aktų nuostatas ir jame yra nuostatos, atspindinčios Muitų sąjungos muitinės kodekso (toliau – Muitų sąjungos muitinės kodeksas) nuorodas. ), pagal kurią daugelio teisinių santykių reglamentavimas arba nustatymas papildomos sąlygos, norminio teisinio reguliavimo reikalavimai ar ypatumai turėtų būti nustatyti muitų sąjungos valstybių narių nacionalinės teisės aktų lygmeniu.

7. „Dėl specialių apsaugos, antidempingo ir kompensacinių priemonių importuojant prekes“ 2003 12 08 federalinis įstatymas N 165-FZ

Įstatymu siekiama apsaugoti Rusijos prekių gamintojų ekonominius interesus, susijusius su padidėjusiu importu, importu dempingo kaina ar subsidijuojamu importu. muitų teritorija Rusijos Federacija. Jame nustatyta specialių apsaugos, antidempingo ir kompensacinių priemonių importuojant prekes įvedimo ir taikymo tvarka.

8. „O techninis reglamentas» 2002 m. gruodžio 27 d. federalinis įstatymas N 184-FZ Reguliuoja santykius, kylančius dėl: kūrimo, priėmimo, taikymo ir vykdymo privalomų reikalavimų gaminiams ar susijusiems projektavimo (įskaitant apžiūras), gamybos, konstravimo, montavimo, derinimo, eksploatavimo, saugojimo, transportavimo, pardavimo ir šalinimo procesams.

9. „Dėl eksporto kontrolės“ 1999 m. liepos 18 d. federalinis įstatymas N 183-FZ

Nustato valstybės politikos įgyvendinimo principus, Teisinė sistema Rusijos Federacijos valstybinių institucijų veiklą eksporto kontrolės srityje, taip pat nustato užsienio ekonominės veiklos dalyvių teises, pareigas ir atsakomybę.

10. „Dėl užsienio investicijų Rusijos Federacijoje“ 1999 m. liepos 9 d. federalinis įstatymas Nr. 160-FZ

Jame apibrėžiamos pagrindinės užsienio investuotojų teisių į investicijas ir iš jų gaunamų pajamų bei pelno garantijos, užsienio investuotojų verslumo Rusijoje sąlygos.

1 1. Rusijos Federacijos 1993-05-21 įstatymas "Dėl muitų tarifo" N 5003-1

Atskleidžia pagrindinių terminų ir apibrėžimų, tokių kaip muitas, turinį. Numato Rusijos Federacijos Vyriausybės teisę nustatyti importo ir eksporto muitų tarifus, jų apskaičiavimo ir apskaičiavimo tvarką. Įsigaliojus Muitų sąjungos muitų kodeksui, daugelis Muitų tarifų įstatymo nuostatų neteko galios ir šiuo metu yra tik istorinės ir analitinės svarbos, bet jokiu būdu nepraktiškos. Tuo pačiu metu įstatyme yra nuostatų, kurios neatsispindi kituose federalinių ir sąjunginių muitų teisės aktų norminiuose teisės aktuose (galbūt laikinai). Pavyzdžiui, apie specialiuosius ir laikinuosius (sezoninius) muitų tarifus.

12. 1993 m. liepos 7 d. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl tarptautinio komercinio arbitražo“ N 5338-I nustato arbitražo nuostatas, esančias Rusijos Federacijos tarptautinėse sutartyse, taip pat 1985 m. JT komisijos priimtame pavyzdiniame įstatyme. Tarptautinė prekybos teisė, patvirtinta JT Generalinės Asamblėjos, kad valstybės galėtų naudoti savo teisės aktuose.

13. „Dėl Rusijos Federacijos subjektų tarptautinių ir užsienio ekonominių santykių koordinavimo“ Federalinis įstatymas 1999 01 04 Nr. 4-FZ.

14. 2012-05-07 Rusijos Federacijos prezidento dekretas N 605 „Dėl priemonių Rusijos Federacijos užsienio politikai įgyvendinti“.

15. 2015 m. rugpjūčio 19 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas N 424 „Dėl federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos vykdyti 1999 m. sausio 4 d. federalinio įstatymo 4 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytas funkcijas N 4 -FZ „Dėl Rusijos Federacijos tarptautinių ir užsienio ekonominių santykių subjektų koordinavimo“.

16. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2003 02 07 dekretas N 79 „Dėl tarptautinių tarpvyriausybinių aktų, kurie nėra Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys, rengimo ir pasirašymo nuostatų patvirtinimo“.

17. Udmurtų Respublikos vadovo 2015 m. balandžio 24 d. potvarkis N 82 „Dėl Udmurtų Respublikos vadovo tarptautinės veiklos nuostatų, Udmurtų Respublikos Vyriausybės, Udmurtų Respublikos vadovo ir Vyriausybės administracijos respublika, vykdomieji organai Udmurtų Respublikos valstybinė valdžia“.

18. „Dėl valstybės finansinės (garantinės) paramos pramonės produkcijos eksportui Rusijos Federacijoje plėtros koncepcijos“. (su pakeitimais ir papildymais) Rusijos Federacijos Vyriausybės 2003 m. spalio 14 d. dekretas Nr. 1493-r.

19. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. gruodžio 17 d. dekretas Nr. 1388 „Dėl subsidijų iš federalinio biudžeto teikimo aukštųjų technologijų gaminių gamintojams, siekiant kompensuoti dalį išlaidų, susijusių su gaminių sertifikavimu užsienyje rinkas įgyvendinant investicinius projektus“.

20. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. gruodžio 15 d. nutarimas Nr. 1368 „Dėl subsidijų Rusijos gamintojams teikimo daliai išlaidų, susijusių su intelektinės nuosavybės objektų registravimu užsienio rinkose finansuoti“

21. Dėl Udmurtų Respublikos valstybinės programos „Udmurtų Respublikos darnios ekonominės plėtros sąlygų sudarymas“ 2017 metų paprogramių įgyvendinimo plano patvirtinimo“

Rusijos užsienio ekonominės veiklos teisinė bazė.

Šiuo metu Rusijoje susiformavo gana plati užsienio ekonominės veiklos teisinė bazė, kuri nuolat pildoma ir tobulinama. Šio 10-mečio pradžioje buvo priimtas didelis naujų įstatymų paketas, o daugelis senųjų buvo pakoreguoti, kad būtų atsižvelgta į PPO taisykles. Svarbių vekselių parengimas dažnai užtrunka ilgai. Tokiais atvejais nustatytos teisės aktų spragos gali būti užpildytos prezidento dekretais, turinčiais teisės aktų galią.

Šiuolaikinėje Rusijos teisės aktuose galima išskirti dvi įstatymų grupes, reglamentuojančias svarbiausius užsienio ekonominės veiklos aspektus: specialieji užsienio ekonominės veiklos įstatymai ir su užsienio ekonomine veikla susiję įstatymai.

Tokie federaliniai įstatymai yra: Rusijos Federacijos darbo kodeksas, įstatymai „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“, „Dėl priemonių Rusijos Federacijos ekonominiams interesams apsaugoti užsienio prekyboje prekėmis“, „Dėl specialiųjų Apsaugos, antidempingo ir kompensacinės priemonės importuojant prekes“, „Dėl muitų tarifo“, „Dėl valiutos reguliavimo ir valiutų kontrolės“, „Dėl eksporto kontrolės“, „Dėl karinio-techninio bendradarbiavimo su užsienio valstybėmis“, „Dėl užsienio investicijų Rusijos Federacija“, „Dėl specialiųjų ekonominių zonų Rusijos Federacijoje“, „Dėl Rusijos Federacijos prisijungimo prie UNIDROIT konvencijos dėl tarptautinės finansinės nuomos“, „Dėl dujų eksporto“ ir kt.

Vienas pirmųjų įstatymų, reglamentuojančių užsienio ekonominę veiklą, buvo federalinis įstatymas. 1993 m. gegužės 21 d. „Dėl muitų tarifo2 su vėlesniais pakeitimais ir papildymais. Jis nustatė Rusijos Federacijos muitų tarifo, kaip prekybos politikos ir Rusijos vidaus rinkos valstybinio reguliavimo priemonės santykyje su pasauline rinka, formavimo ir taikymo tvarką, taip pat prekių apmokestinimo taisykles. įvairių tipų muitus, kai jie gabenami per Rusijos Federacijos muitinės sieną.

Taip pat įstatyme „Dėl TT“ nustatytas jų rūšių (ad valorem, specifinių, kombinuotųjų; sezoninių, specialiųjų, antidempingo, kompensacinių) muitų tarifų vienodumo principas, taip pat muitinės lengvatų suteikimo tvarka ir tvarka. prekių muitinės vertės nustatymo principai (6 metodai), prekių kilmės šalys ir kt.

Platesnis užsienio ekonominės veiklos klausimų spektras buvo atspindėtas 1995 m. spalio 13 d. Federaliniame įstatyme Nr. 157-FZ „Dėl valstybinio užsienio prekybos reguliavimo“, kuris 2003 m. buvo pakeistas Federaliniu įstatymu „Dėl valstybės reguliavimo pagrindų“. užsienio prekybos“. Jį lėmė suintensyvėję Rusijos tarptautiniai santykiai, ketinimas įstoti į PPO. Šis įstatymas, viena vertus, numato reikšmingą Rusijos pažangą BT režimo liberalizavimo kelyje, kita vertus, siekia aktyviau ginti Rusijos gamintojų interesus.

Šiame įstatyme:

Pateikiamos užsienio prekybos veiklos teisinės charakteristikos ir nustatomi valstybės jos reguliavimo tikslai ir principai;

Aiškiai apibrėžiamos federalinio centro ir Rusijos Federacijos subjektų kompetencijos VTD srityje ir kartu nustatytas poreikis koordinuoti jų veiksmus;

Aprašyti ir išvardyti pagrindiniai VTD reguliavimo metodai federalinės valdžios institucijos už tai atsakingas;

Leidžiamas tam tikrų rūšių užsienio prekybos veiklos vykdymo specialių režimų įvedimas: pasienio zona, SEZ, užsienio prekybos barteriniai sandoriai;

Numatoma parengti ir įgyvendinti programas, kurios padėtų VTD, ypač jos informacinei ir statistinei paramai:

Numatytos priemonės, kuriomis siekiama užtikrinti palankias sąlygas Rusijos asmenims patekti į užsienio rinkas, numatoma Rusijos Federacijos ir Rusijos asmenų ekonominių interesų apsauga užsienio prekybos srityje;

Nustatyta asmenų, kaltų dėl Rusijos Federacijos teisės aktų pažeidimo VTD, atsakomybė.

Palyginti su ankstesniu federaliniu įstatymu „Dėl VTD valstybinio reguliavimo“, naujajame įstatyme detaliau išdėstyti VTD valstybinio reguliavimo principai, o pirmoje vietoje iškeliama VTD dalyvių interesų apsauga.

Rengiant šį federalinį įstatymą buvo priimtas federalinis įstatymas „Dėl priemonių apsaugoti Rusijos Federacijos interesus, įgyvendinant karinę įrangą su prekėmis“.

Pagrindinės šio įstatymo sąvokos yra „didelės žalos pramonei“ sąvokos Rusijos ekonomika(ar jos grėsmė)“ ir „didelė žala dėl prekių importo“.

Didelė žala Rusijos ekonomikos šakai įstatyme suprantama kaip reikšmingas bendras Rusijos ūkio šakos padėties pablogėjimas, patvirtintas įrodymais, atsiradęs dėl padidėjusio importo į Rusijos Federacijos muitų teritoriją. panašaus ar tiesiogiai konkuruojančios prekės, arba tokių prekių importas dempingo kainomis arba užsienio valstybės subsidijuojamos prekės 9užsienio valstybių sąjunga) . Priemonių taikymas Rusijos Federacijos ekonominiams interesams apsaugoti gali būti pagrįstas tik atitinkamo tyrimo rezultatais.

Atskirame skyriuje pateikiamos antidempingo priemonės, kurias leidžiama naudoti tiek pačioms prekėms, importuojamoms dempingo kainomis, tiek ir šių prekių gamintojams (eksportuotojams), atsižvelgiant į antidempingo priemonių taikymo praktiką 2010 m. prekybiniai santykiai su tam tikra užsienio valstybe arba užsienio valstybių aljansu.

1999-07-18 Buvo priimtas federalinis įstatymas Nr.183 „Dėl eksporto kontrolės“. Eksporto kontrolė įvedama siekiant apginti Rusijos Federacijos interesus, įgyvendinti Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių reikalavimus masinio naikinimo ginklų, jų pristatymo priemonių neplatinimo srityje, kontroliuoti kariuomenės eksportą. ir dvejopo naudojimo gaminius, taip pat sudaryti sąlygas Rusijos ekonomikai integruotis į pasaulio ekonomiką. Šis įstatymas apibrėžia eksporto kontrolės vykdymo principus ir būdus, kontroliuojamų prekių sąrašų (sąrašų) tvirtinimo tvarką, nustato teisiniais klausimais eksporto kontrolė.

Taigi, 90 m. 20 amžiaus Rusijoje buvo priimta nemažai įstatymų, kurie leido sukurti užsienio ekonominės veiklos ir užsienio prekybos veiklos vykdymo reguliavimo sistemą.

2010-07-06 įsigaliojo Muitų sąjungos Muitinės kodeksas – kodifikuotas teisės aktas reglamentuojantys santykius dėl prekių judėjimo per Muitų sąjungos muitų sieną. Pakeisti Muitų sąjungoje dalyvaujančių šalių muitinės kodai.

Tačiau NT teisės aktų tobulinimo procesas tęsiasi dėl Rusijos Federacijos integracijos į pasaulio ekonomika ir pokyčiai pasaulio ekonomikoje.

Užsienio ekonominės veiklos reguliavimo teisinę ir reguliavimo sistemą sudaro daugybė federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento dekretų ir ministerijų bei departamentų, kurių kompetencijai priklauso užsienio ekonominės veiklos reguliavimo klausimai, nuostatai.

Vienas pirmųjų šią sritį reglamentuojančių įstatymų buvo 1993 m. gegužės 21 d. Federalinis įstatymas Nr. 5003-1 „Dėl muitų tarifo“ (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais).

Šiame federaliniame įstatyme, kaip ir vėlesniuose Rusijos Federacijos teisės aktuose, buvo nustatytas tarptautinės teisės normų prioritetas: jei tarptautinė sutartis, kurios šalis yra Rusijos Federacija, nustato kitas normas, nei yra šiame federaliniame įstatyme, tada taikomos tarptautinės sutarties normos.

Federalinis įstatymas „Dėl muitų tarifo“ nustatė Rusijos Federacijos muitų tarifo, kaip prekybos politikos ir Rusijos Federacijos prekių vidaus rinkos valstybinio reguliavimo jos santykiuose su pasauliu, formavimo ir taikymo tvarką. rinka, taip pat įvairių rūšių muitų apmokestinimo prekėms taisyklės, kai jos gabenamos per Rusijos Federacijos muitinės sieną.Federacija.

Federaliniame įstatyme nustatytas muitų tarifų, jų rūšių vienodumo principas (ad valorem, imamas procentais nuo apmokestinamųjų prekių muitinės vertės; specifinis, apmokestinamas nustatyta suma už apmokestinamųjų prekių vienetą; kombinuotas, derinant abi šias rūšis muitų apmokestinimo; sezoninis; specialus; antidempingas; kompensacinis) , taip pat muitinės lengvatų suteikimo tvarka ir tvarka.

Specialiame federalinio įstatymo skirsnyje nustatyti prekių muitinės vertės nustatymo, mokesčių apmokestinimo, mokėjimo ir rinkimo principai. Rusijos Federacijoje prekių muitinė vertė apskaičiuojama šešiais būdais: 1) importuojamų prekių sandorio kaina; 2) už sandorio kainą su tapačiomis prekėmis; 3) sandorio su panašiomis prekėmis kaina; 4) remiantis sąnaudų atėmimu; 5) remiantis pridėtine verte; 6) rezervas. Pagrindinis skaičiavimo metodas pagrįstas importuojamų prekių sandorio kaina. Jei dėl vienos ar kitos priežasties jis negali būti naudojamas, kiekvienas iš aukščiau išvardytų metodų taikomas paeiliui. Be to, turi būti taikomas kiekvienas paskesnis metodas, jei muitinės vertės negalima nustatyti remiantis ankstesniu metodu.

Svarbi problema diegiant tarifines ir netarifines reguliavimo priemones yra prekių kilmės šalies nustatymas. Federalinis įstatymas „Dėl muitų tarifo“ patvirtino atitinkamą tvarką ir kriterijus.

1993 m. liepos mėn. buvo priimtas Rusijos Federacijos muitinės kodeksas, kuriame buvo nustatyti teisiniai, ekonominiai ir organizaciniai Rusijos Federacijos muitinės pagrindai.

Patirtis, įgyta per praktinis pritaikymasšio Muitinės kodekso 90-aisiais. XX amžiuje, parodė būtinybę priimti naują Muitinės kodeksą, kuris įsigaliojo 2004 m. sausio 1 d.

Dabartiniame Muitinės kodekse įtvirtinta nuostata, kad muitinės reguliavimas priklauso Rusijos Federacijos jurisdikcijai; pateiktas apibrėžimas papročiai, kuri yra muitų ir tarifų reguliavimo priemonių bei draudimų ir apribojimų, nustatytų pagal užsienio prekybos veiklos, susijusios su prekių judėjimu, valstybinio reguliavimo teisės aktais ir draudimų bei apribojimų laikymosi užtikrinimo būdų ir priemonių visuma. Transporto priemonė per muitinės sieną; apibrėžia pagrindinius prekių ir transporto priemonių judėjimo per muitinės sieną principus, prekių kilmės šalies nustatymo būdus; nustatytos muitinės procedūros (muitinės įforminimo ir muitinės režimai) ir muitinės mokėjimai.

Nuostatos įjungtos muitinės kontrolė ir muitinės.

Platesnis užsienio ekonominės veiklos klausimų spektras buvo atspindėtas 1995 m. spalio 13 d. Federaliniame įstatyme Nr. 157-FZ „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo“ (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais). Tokio įstatymo poreikis iki 90-ųjų vidurio. 20 amžiaus tapo gana akivaizdu.

Rinkos principų įtvirtinimas Rusijos ekonomikoje, aukštesnis šalies integracijos į pasaulio ekonomiką laipsnis reikalavo sukurti integruotą požiūrį į verslo veiklos reguliavimą tarptautinių prekių, darbų, paslaugų, informacijos mainų srityje, intelektinės veiklos rezultatai. Vienas dalykas, kai užsienio prekybos operacijas vykdo kelios stambios valstybinės užsienio prekybos asociacijos, kaip buvo sovietmečiu, ir visai kas kita, kai subjektais tampa daugybė firmų ir įmonių, gavusių teisę įeiti į pasaulinę rinką. užsienio prekybos santykių. Reikalinga reguliavimo sistema, kuri atitiktų pereinamojo Rusijos ekonomikos raidos etapo poreikius.

Suintensyvintos pastangos siekiant gilesnio Rusijos dalyvavimo tarptautiniame darbo pasidalijimo, ketinimo įstoti į Pasaulio prekybos organizaciją ir tuo pagrindu užtikrinti lygesnes Rusijos gamintojų pozicijas pasaulio prekių ir paslaugų rinkose, privertė priimti naują užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo įstatymą.

2003-12-08 Federalinis įstatymas Nr. 164-FZ „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ užtikrina, viena vertus, reikšmingą pažangą liberalizuojant Rusijos užsienio prekybos režimą ir, kita vertus, aktyvesnę apsaugą. Rusijos gamintojų interesus.

Pagrindinis yra federalinis įstatymas „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“. teisės aktą reguliuoti užsienio prekybos veiklą Rusijos Federacijoje daugeliu parametrų.

Pirma, federaliniame įstatyme pateikiamas teisinis užsienio prekybos veiklos aprašymas ir apibrėžiami valstybės jos reguliavimo tikslai ir principai.

Antra, buvo aiškiai apibrėžtos federalinio centro ir Rusijos Federacijos subjektų kompetencijos užsienio prekybos srityje ir kartu nustatytas jų veiksmų koordinavimo poreikis.

Trečia, apibrėžiama kategorija „užsienio prekybos veiklos dalyviai“, kuri apima tiek rusų, tiek užsienio asmenys, ir yra fiksuotos jų vykdomos užsienio prekybos veiklos taisyklės.

Ketvirta, federaliniame įstatyme išdėstyti pagrindiniai užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo metodai ir išvardytos už tai atsakingos federalinės institucijos.

Penkta, federalinis įstatymas leidžia įvesti specialius režimus tam tikroms užsienio prekybos veikloms (pasienio prekybai, laisvosioms ekonominėms zonoms, užsienio prekybos mainų sandoriams) vykdyti.

Šešta, federaliniame įstatyme numatyta parengti ir įgyvendinti programą, skatinančią užsienio prekybos veiklos plėtrą, ypač jos informacinę ir statistinę paramą.

Septinta, federalinis įstatymas nustato priemones, skirtas užtikrinti palankias sąlygas Rusijos asmenims patekti į užsienio rinkas, ir numato Rusijos Federacijos ir Rusijos asmenų ekonominių interesų apsaugą užsienio prekybos veiklos srityje.

Aštunta, federalinis įstatymas nustato asmenų, kaltų pažeidus Rusijos Federacijos teisės aktus dėl užsienio prekybos veiklos, atsakomybę.

Panagrinėkime kai kuriuos užsienio prekybos veiklos klausimus, kuriuos reglamentuoja federalinis įstatymas „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“, visų pirma, apibrėžia pagrindinius valstybinio užsienio prekybos veiklos Rusijos Federacijoje reguliavimo principus:

valstybės apsauga užsienio prekybos veiklos dalyvių teisių ir teisėtų interesų, taip pat Rusijos prekių ir paslaugų gamintojų bei vartotojų teisių ir teisėtų interesų;

Užsienio prekybos veiklos dalyvių lygiateisiškumas ir nediskriminavimas, jei federaliniai įstatymai nenustato kitaip;

Rusijos Federacijos muitų teritorijos vienybė;

abipusiškumas kitos valstybės (valstybių grupės) atžvilgiu;

užtikrinti Rusijos Federacijos įsipareigojimų pagal tarptautines sutartis vykdymą ir iš šių sutarčių kylančių Rusijos Federacijos teisių įgyvendinimą;

užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo priemonių, kurios neapsunkina užsienio prekybos veiklos dalyvius, parinkimas, nei būtina siekiant užtikrinti efektyvų tikslų, kuriems įgyvendinti numatoma taikyti užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo priemones, įgyvendinimą;

viešumas ir atvirumas kuriant, priimant ir taikant užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo priemones;

užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo priemonių taikymo pagrįstumą ir objektyvumą;

valstybės ar jos organų nepagrįsto kišimosi į užsienio prekybos veiklą ir žalos užsienio prekybos veiklos dalyviams bei Rusijos Federacijos ekonomikai atmetimas;

šalies gynybos ir valstybės saugumo užtikrinimas;

Teisės apskųsti teisme ar kita įstatymų nustatyta tvarka užtikrinimas valstybės organų ir jų neteisėtų veiksmų (neveikimo). pareigūnai, taip pat teisę ginčyti Rusijos Federacijos norminius teisės aktus, pažeidžiančius užsienio prekybos veiklos dalyvio teisę vykdyti užsienio prekybos veiklą;

užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo sistemos vienovė;

užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo metodų taikymo vieningumas visoje Rusijos Federacijos teritorijoje.

Palyginti su ankstesniu federaliniu įstatymu „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo“, naujajame įstatyme išsamiau išdėstyti užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo principai ir pirmiausia iškeliama užsienio prekybos veiklos dalyvių interesų apsauga. vieta.

Svarbiausia naujojo įstatymo naujovė – nuostata dėl nacionalinio režimo prekėms, kilusioms iš užsienio šalių.

29), ir dėl užsienio prekybos paslaugomis (34 str.).

Priklausomai nuo prekių kilmės šalies, leidžiama nustatyti tik diferencijuotus importo muitų tarifus.

Valstybinis užsienio prekybos veiklos reguliavimas vykdomas taip:

muitų ir tarifų reguliavimas;

netarifinis reguliavimas;

užsienio prekybos paslaugomis ir intelektine nuosavybe draudimai ir apribojimai;

ekonominio ir administracinio pobūdžio priemonės, prisidedančios prie užsienio prekybos veiklos plėtros ir numatytos federaliniame įstatyme „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“.

Kiti užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo būdai neleidžiami.

Pagal federalinį įstatymą „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę taikyti specialias apsaugos, antidempingo ir kompensacines priemones vykdant užsienio prekybą prekėmis, kaip taip pat kitos priemonės Rusijos Federacijos ekonominiams interesams apsaugoti.

Vyriausybė taip pat turi teisę pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis, federalinius įstatymus nustatyti kiekybinius prekių eksporto ir importo apribojimus bei nustatyti kiekybinių prekių eksporto ir importo apribojimų taikymo tvarką.

Įstatymas taip pat nustatė, kad tam tikrų rūšių prekių eksportas ir (ar) importas, galintis neigiamai paveikti valstybės saugumą, piliečių gyvybę ar sveikatą, asmenų turtą ar juridiniai asmenys, valstybės ar savivaldybės nuosavybė, aplinką, gyvūnų ir augalų gyvybei ar sveikatai, reikalingi specialūs leidimai. Teisę išduoti tokius leidimus turi Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Praktikoje, vykdant importo operacijas, pasitaikė ne vienas atvejis, kai informacija apie į Rusiją importuojamas prekes, įskaitant jų vertę, buvo neteisingai pateikta. Todėl federaliniame įstatyme „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ yra specialus straipsnis. 28, kuriuo Rusijos Federacijos Vyriausybei suteikiama teisė įvesti tam tikrų į Rusijos Federaciją importuojamų prekių patikrinimą prieš išsiuntimą, įskaitant pažymėjimo, patvirtinančio patikrinimą prieš išsiuntimą, išdavimą. Tokio patikrinimo terminas negali viršyti trejų metų.

Įstatymas nustato draudimą įvežti į Rusiją prekes, kurios neatitinka reikalaujamų techninių, sanitarinių, aplinkosaugos ir kitų standartų bei neturi atitinkamų sertifikatų. Kitos užsienio ekonominės veiklos rūšys, ypač tarptautinis investicinis bendradarbiavimas, pramoninis bendradarbiavimas, valiutos ir finansinės bei kredito operacijos, nėra reglamentuojamos įstatymu.

Remiantis Federaliniu įstatymu „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo“ (1995), 1998 m. balandžio 14 d. Federaliniu įstatymu Nr. 63-F3 „Dėl priemonių Rusijos Federacijos interesams apsaugoti užsienio prekyboje prekėmis“. “ buvo priimtas. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos yra sąvokos „didelė žala Rusijos ekonomikos sektoriui (ar jo grėsmė)“ ir „didelė žala dėl prekių importo“.

Federaliniame įstatyme „didelė žala Rusijos ekonomikos pramonei“ reiškia reikšmingą bendrą Rusijos ekonomikos pramonės padėties pablogėjimą, patvirtintą įrodymais, atsiradusį dėl padidėjusio importo į Rusijos Federacijos muitų teritoriją. Rusijos Federacija panašių ar tiesiogiai konkuruojančių prekių, arba tokių prekių importas dempingo kaina arba užsienio valstybės (užsienio valstybių sąjungos) subsidijuojamas prekių importas.

Pagrindinis principas, naudojamas formuluojant federalinio įstatymo nuostatas, grindžiamas tuo, kad priemonių, skirtų Rusijos Federacijos ekonominiams interesams apsaugoti, taikymas gali būti grindžiamas tik atitinkamo tyrimo rezultatais.

Federaliniame įstatyme nustatyta tokio tyrimo atlikimo tvarka ir specialių apsaugos priemonių sistema, kurios gali būti taikomos nustačius faktą, kad Rusijos ekonomikos sektoriui buvo padaryta didelė žala dėl padidėjusio prekių importo iš užsienio. .

Atskirame skyriuje akcentuojamos antidempingo priemonės, kurias leidžiama naudoti tiek pačioms prekėms, importuojamoms dempingo kainomis, tiek visiems (ar pavieniams) šios prekės gamintojams (eksportuotojams), atsižvelgiant į taikymo praktiką. antidempingo priemonės prekybos santykiuose su šia užsienio valstybe (užsienio valstybių sąjunga). Tuo pačiu metu federaliniame įstatyme atsižvelgiama į atskirų Rusijos gamintojų prekių importo dempingo kainomis praktiką, kuri tai atlieka patys arba sudaro priklausomas ar dukterines įmones su tokių prekių eksportuotojais ar importuotojais pagal Rusijos teisės aktus. Civilinė teisė. Šiuo atveju pramonė reiškia kitus panašaus arba tiesiogiai konkuruojančio produkto gamintojus.

Kai kurios šio įstatymo nuostatos buvo panaikintos dėl federalinio įstatymo „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ priėmimo, ypač Ch. V „Prekių importo apribojimas, siekiant išlaikyti Rusijos Federacijos mokėjimų balanso pusiausvyrą, tikslų įgyvendinimą federalinės programos plėtra, susijusi su naujų prekių rūšių išleidimu, siekiant apsaugoti Rusijos ekonomikos sektorius, kuriuose vyksta struktūriniai pertvarkymai, ir vykdant žemės ūkio prekių gamybos ribojimo priemones“ ir Ch. VI „Priemonės Rusijos Federacijos ekonominiams interesams apsaugoti eksportuojant prekes“. Federaliniame įstatyme „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ (2003 m.) šie klausimai aiškinami atsižvelgiant į XXI amžiaus pradžios realijas.

Rusijos užsienio prekybą reglamentuojančių teisės aktų taikymo praktika parodė poreikį supaprastinti prekių eksportą iš Rusijos, ypač tų, kurios gali būti naudojamos masinio naikinimo ginklams, jų pristatymo priemonėms, kitų rūšių ginklams ir karinei įrangai gaminti, nes tokia grėsmė pasaulio ekonomikos globalizacijos kontekste yra gana reali. Daugelis šalių jau turi pakankamai mokslinio ir techninio potencialo, kurį galima panaudoti kuriant masinio naikinimo ginklus.

1999 m. liepos 18 d. buvo priimtas Federalinis įstatymas Nr. 183-FE „Dėl eksporto kontrolės“. Eksporto kontrolė įvedama siekiant apginti Rusijos Federacijos interesus, įgyvendinti Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių reikalavimus masinio naikinimo ginklų, jų pristatymo priemonių neplatinimo srityje, kontroliuoti karinių ir dvigubų ginklų eksportą. -naudoti produktus, taip pat sudaryti sąlygas Rusijos Federacijos ekonomikai integruotis į pasaulio ekonomiką.

Federalinis įstatymas apibrėžia eksporto kontrolės vykdymo principus ir būdus, kontroliuojamų prekių ir technologijų sąrašų (sąrašų) tvirtinimo tvarką, nustato eksporto kontrolės teisinį pagrindą.

Rengiant federalinį įstatymą „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo“ (1995 m.), šiame federaliniame įstatyme nurodytos nuostatos dėl užsienio ekonominės veiklos, susijusios su prekėmis, informacija, darbu, intelektine veikla, kurios gali būti naudojamos sukurti masinio naikinimo ginklus, jų pristatymo priemones, kitų rūšių ginklus ir karinę įrangą.

Federalinis įstatymas leidžia plėtoti Rusijos bendradarbiavimą su kitomis šalimis, užmezgant ryšius produktų, kurie gali būti naudojami karinėje sferoje, eksporto kontrolės srityje.

Už šio federalinio įstatymo pažeidimą numatytos baudos, įskaitant baudą ir teisės užsiimti tam tikros rūšies užsienio ekonomine veikla atėmimą iki 3 metų.

Taigi, 90 m. 20 amžiaus Rusijoje buvo priimta nemažai įstatymų, kurie leido sukurti užsienio ekonominės (įskaitant užsienio prekybos) veiklos vykdymo reguliavimo sistemą. Tačiau, kaip susiduria šalis, užsienio ekonomikos teisės aktų tobulinimo procesas tęsiasi sunkių problemų- gilesnė integracija į pasaulinę ekonominę sistemą.

Šiuo atžvilgiu pažymėtina, kad federaliniame įstatyme „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ yra nurodyta nemažai norminių teisės aktų, kurie įsigaliojus šiam įstatymui taikomi tiek, kiek nėra prieštarauja šiam federaliniam įstatymui iki Rusijos Federacijos norminių teisės aktų užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo srityje pagal šį federalinį įstatymą.

Kontroliniai klausimai ir užduotys 1.

Trumpai apibūdinkite užsienio ekonominės veiklos valdymo struktūrą Rusijos Federacijoje 90-aisiais. 20 amžiaus 2.

Ar reikia Rusijoje turėti ministeriją ar skyrių, kuris spręstų užsienio ekonominės veiklos reguliavimo klausimus? 3.

Kokie įstatymai reglamentuoja užsienio prekybos veiklą Rusijos Federacijoje? 4.

Kokios pagrindinės problemos atsispindi federaliniame įstatyme „Dėl užsienio ekonominės veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“? penkios.

Kuri teisės norma turi pirmenybę Rusijos teisės aktai: nacionalinis ar tarptautinis, jei Rusija pasirašytų atitinkamą tarptautinį susitarimą? 6.

Kokiais principais grindžiamas valstybinis užsienio prekybos veiklos reguliavimas?

Užsienio ekonominė veikla: mokymo kursas Makhovikova Galina Afanasyevna

2.2. Teisės aktai, reglamentuojantys užsienio ekonominę veiklą Rusijoje

Užsienio ekonominės veiklos Rusijoje reguliavimo teisinis pagrindas yra Rusijos Federacijos įstatymuose nustatytų taisyklių rinkinys, kuris arba tiesiogiai taikomas šiai veiklos sričiai, arba turi jai tiesioginį poveikį, taip pat apskritai. pripažintas tarptautinės teisės normas ir tarptautines sutartis ekonominių santykių srityje.

Tarp svarbiausių užsienio ekonominę veiklą reglamentuojančių teisės aktų yra Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ (2003 m. lapkričio 21 d.), Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl užsienio investicijų Rusijoje“. Federacija“ (2002 m. liepos 25 d. Nr. 117- FZ), Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl valiutos reguliavimo ir valiutos kontrolės“ (2003 m. gruodžio 10 d. Nr. 173-F3), Rusijos Federacijos patentų įstatymas (rugsėjo data 23, 1992 Nr. 3517-1), Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl muitų tarifo“ (1995 m. gegužės 21 d. Nr. 5003-1), Rusijos Federacijos muitinės kodeksas (2003 m. gegužės 28 d., Nr. 61) -FZ), Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl tarptautinio komercinio arbitražo“ (1993 m. liepos 7 d. Nr. 5338-1) ir kt. Įstatymais nustatytos bendrosios užsienio ekonominės veiklos vykdymo sąlygos ir principai buvo toliau plėtojami ir konkretizuojami m. Rusijos Federacijos prezidento dekretai, Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretai, kurių pagrindu buvo parengti įvairūs atitinkamų ministerijų ir departamentų norminiai aktai.

Tarp poįstatyminių teisės aktų, susijusių su užsienio prekybos veiklos administraciniu ir teisiniu reguliavimu, reikėtų atkreipti dėmesį į Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimą dėl importo ir eksporto muitų tarifų. tam tikrų tipų prekės; dėl antidempingo muitų taikymo tvarkos; dėl tam tikrų rūšių prekių eksporto kvotų nustatymo; dėl priemonių Rusijos tam tikrų gaminių gamintojams apsaugoti; apie prekių importo licencijos įvedimą ar panaikinimą; dėl tarpvalstybinio atliekų judėjimo; apie priemones valstybės parama atskirų sričių gamyba ir paslaugos; dėl gaminių sertifikatų įvedimo; dėl kontrolės vykdymo ir valstybinė ekspertizė atitinkamais atvejais – užsienio ekonominė veikla; dėl Rusijoje pagamintų arba į šalį importuotų prekių rūšių valstybinės registracijos; dėl specialios konkrečių prekių (pavyzdžiui, branduolinių medžiagų) eksporto/importo tvarkos; dėl prekių ženklinimo taisyklių; prekių tranzito klausimais; dėl atitinkamų tarptautinių susitarimų dėl prekybos tam tikromis prekėmis įgyvendinimo; dėl žalos nustatymo užsienio valstybių subsidijuojamų prekių importo ir importo dempingo kaina atvejais; apie transporto priemonių pasus; dėl užsienio prekybos barterinių sandorių valstybinio reguliavimo priemonių; dėl prekių, darbų, paslaugų eksporto/importo kvotų pardavimo konkursų ir aukcionų; apsaugoti Rusijos vartotojų rinką nuo prastos kokybės skverbties importuotų prekių; dėl Rusijos lengvatų schemos taikymo besivystančių šalių prekėms; dėl centralizuotų pirkimų importui; dėl prekių, darbų, paslaugų eksporto/importo licencijavimo ir kvotų; dėl importuojamų prekių muitinės vertės nustatymo tvarkos; dėl reeksporto reguliavimo ir daugelis kitų.

Iš knygos Nesąžiningas pranašumas. Finansinio švietimo galia autorius Kiyosaki Robertas Toru

Mokesčių įstatymai apdovanoja skolininkus Dabar žinome, kodėl mokesčių institucijos apdovanoja skolininkus, atleisdamos juos nuo mokesčių, o taupančius asmenis baudžia apmokestindamos indėlių pajamas aukščiausiais tarifais.

Iš knygos Mokesčių įstatymas autorius Mikidze S G

6. Mokesčių ir rinkliavų teisės aktai Pagal nuostatas, įtvirtintas 2014 m. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 1 str., Rusijos įstatymus dėl mokesčių ir rinkliavų tiesiogiai sudaro Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas ir federaliniai mokesčių ir rinkliavų įstatymai, priimti jo pagrindu ir pagal jį. Rusijos Federacija

Iš knygos Mokesčių įstatymas. sukčiavimo lapeliai autorius Smirnovas Pavelas Jurjevičius

18. Rusijos Federacijos mokesčių teisės aktai Rusijos Federacijos mokesčių ir rinkliavų teisės aktus sudaro Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas ir pagal jį priimti federaliniai mokesčių ir rinkliavų įstatymai.Mokesčių kodeksas nustato mokesčių ir rinkliavų sistemą. imamas iš federalinio biudžeto, taip pat bendras

Iš knygos Bankų įstatymas. sukčiavimo lapeliai autorius Kanovskaja Marija Borisovna

15. Rusijos Federacijos Konstitucija ir bankų teisės aktai Rusijos Federacijos Konstitucija, priimta visuotiniu balsavimu 1993 m. gruodžio 12 d., yra aukščiausią teisinę galią turintis aktas visoje Rusijos Federacijoje.

Iš knygos Prekybos akcijomis pamoka autorius Sipjaginas Jevgenijus

1 skyrius Taikantys teisės aktai Dabar pakalbėkime apie taisykles, kurias turime žinoti. Ar mokaisi taisyklių? eismo“, prieš sėdant prie automobilio vairo? Taigi, teisės aktai: 1. Civilinis kodeksas RF.2. Mokesčių kodas RF.3. Federalinis

Iš knygos Vartotojų apsauga: dažnai užduodami klausimai, dokumentų pavyzdžiai autorė Enaleeva I.D.

1 skyrius Rusijos teisės aktai dėl vartotojų teisių apsaugos 1.1. Vartotojų apsaugos teisės aktų kūrimas Vartotojų apsaugos teisės aktai nuėjo ilgą kelią. XX amžiaus pradžioje. sargybai vartotojų teisė Amerikoje, Anglijoje ir

Iš knygos Pinigai. Kreditas. Bankai: paskaitų konspektai autorius Ševčiukas Denisas Aleksandrovičius

50. Bankinę veiklą reglamentuojantys teisės aktai bankininkystė, tai yra nustatant legalus statusas patys bankai ir kitos kredito įstaigos,

Iš knygos Ekonomikos teorija. autorius Makhovikova Galina Afanasievna

8.3. Nuostoliai dėl netobulos konkurencijos. Antimonopoliniai įstatymai Tobulos konkurencijos rinkos modelis numato daugiausiai racionalus naudojimas visi visuomenės ištekliai ir socialinių kaštų produkcijos gamybai minimizavimas.Netobulumo rinka

Iš knygos Finansai kaip kūryba: finansinių reformų Kazachstane kronika autorius Marčenko Grigorijus

7. BANKŲ TEISĖS AKTAI 1995 m. kovo mėn. buvo paleistas Kazachstano Respublikos parlamentas ir devynis mėnesius prezidentas valdė šalį dekretu. Įranga žiniasklaida buvo pilni komentarų – sumišę, pikti, smerkiantys,

Iš knygos Rusijos Federacijos biudžeto sistema autorius Burkhanova Natalija

14. Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktai

Iš knygos Rusijos Federacijos biudžeto sistema: paskaitų užrašai autorius Burkhanova Natalija

PASKAITA Nr. 3. Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktai Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktus sudaro Biudžeto kodeksas, federaliniai įstatymai dėl atitinkamų finansinių metų federalinio biudžeto,

Iš knygos New Era – Old Anxities: Political Economy autorius Jasinas Jevgenijus Grigorjevičius

2.8 Teisės aktai ir teisminė apsauga Investuotojui svarbiausia yra stabilumas teisinė bazė, laikymasis teisinius reglamentus ir galimybė juos įgyvendinti. Įstatymai gali būti geresni ar blogesni, bet tai gali būti toleruojama, jei taip nėra

Iš knygos Draudimas. sukčiavimo lapeliai autorius Albova Tatjana Nikolaevna

11. Specialūs draudimo teisės aktai Draudimui svarbiausias teisės aktas yra federalinis įstatymas „Dėl draudimo verslo organizavimo Rusijos Federacijoje“. Jis reguliuoja santykius tarp asmenų, vykdančių veiklą draudimo verslo srityje,

Iš knygos Viskas apie verslą Vokietijoje autorius fon Luxburg Natalie

5.5. Antimonopolinis įstatymas (kartelių įstatymas) Įstatymas prieštarauja konkurencijos apribojimams. Karteliams Vokietijoje taikomas draudimo principas. Išimtys numatytos karteliniams susitarimams dėl vienarūšių prekybos sąlygų,

Iš Google AdWords knygos. Išsamus vadovas autorius Gedds Brad

Iš knygos Teisinis reguliavimas reklama autorė Mamonova E

Taip pat rekomenduojame

• Perjungimo maitinimo šaltinis: remontas ir tobulinimas
• Nuotolinis šviesos valdymas
• Plaukimo pamokos ikimokyklinio amžiaus vaikams
• Pastabos meistrui – namų buitinė signalizacija
• Atmega8 laikrodžio sraigtas
• Įrenginių ir relių taikymo pavyzdžiai, kaip teisingai pasirinkti ir prijungti relę Mikrovaldiklio ir relių paprastos perjungimo grandinės