Jaki rodzaj stanowisk służby publicznej nie jest zapewniony. System administracji publicznej

Ustawy federalne „O systemie służby cywilnej Federacji Rosyjskiej” i „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” stanowią, że urzędnikiem jest obywatel Federacji Rosyjskiej, który pełni obowiązki w służbie cywilnej na nagroda pieniężna. Tak więc status urzędnika państwowego determinują co najmniej dwa warunki: objęcie stanowiska publicznego, które jest ustalane przez państwo lub organ państwowy oraz uzyskanie stopnia kwalifikacyjnego (stopień specjalny, stopień klasowy, tytuł).

Z organizacyjnego punktu widzenia stanowisko to specyficzna jednostka strukturalna zlokalizowana w systemie usług publicznych. W tym sensie stanowisko to jest niezależne od samego urzędnika, czyli od konkretnej osoby, która je zajmuje. Stanowisko określa również zakres zadań, które są przekazywane jednemu urzędnikowi lub grupie pracowników zajmujących podobne stanowiska w organach państwowych.

Konieczne jest rozróżnienie takich pojęć, jak „ustanowienie stanowiska publicznego” i „zastąpienie stanowiska publicznego”. Ustanowienie stanowiska publicznego to procedura ustanowienia stanowiska publicznego przez upoważniony podmiot (organ państwowy, urzędnik) w strukturze samego organu państwowego Bahrakh D.N. służba publiczna Rosja / DN. Bahrach. - M.: Prospekt, 2009. - S. 107. Stanowiska federalnej służby cywilnej państwa określa ustawa federalna lub dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej; stanowiska państwowej służby cywilnej podmiotów Federacji Rosyjskiej określają ustawy lub inne akty prawne akty prawne podmioty Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem przepisów ustawy federalnej „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia wykonywania uprawnień organu państwowego lub osoby zastępującej stanowisko publiczne.

Ustanowione stanowiska publiczne (lub stanowiska służby publicznej) są wymienione w Rejestrze Stanowisk Publicznych lub w Rejestrze Stanowisk Państwowej Służby Cywilnej Federacji Rosyjskiej.

Obsadzanie stanowiska publicznego jest sposobem na wejście obywatela do służby publicznej (nominacja, wybory, konkurs). Borodin S.S. Prawo administracyjne. Część ogólna i specjalna: cykl wykładów / S. S. Borodin, S. S. Gromyko; GUAP. SPb., 2007. - S. 62.

W aktualnej ustawodawstwo rosyjskie w służbie cywilnej stanowisko publiczne definiuje się jako stanowisko w organach federalnych władza państwowa, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także w innych organach państwowych utworzonych zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, z ustalonymi zasadami wykonywania i udzielania uprawnień tego organu państwowego, treść pieniężną i odpowiedzialność za wykonanie tych obowiązków. Tym samym następujące elementy składowe tego pojęcia są prawnie ustalone: ​​1) stanowisko jest jednostką strukturalną organów państwowych;

2) jest utworzona w trybie określonym w przepisach;

3) ustala zakres obowiązków odpowiadający kompetencjom organu państwowego;

4) obejmuje wsparcie finansowe oraz odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie ustalonych obowiązków.

Ustawa określa ustrój i model służby cywilnej według kryteriów organizacyjnych i zawodowych, ustalając wykaz i rodzaje stanowisk w służbie cywilnej oraz charakteryzując je. Z systemu tych stanowisk wyłączone są stanowiska publiczne Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Przewodniczącego Rządu Federacji Rosyjskiej, przewodniczących izb Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej oraz niektórych innych osób zajmujących stanowiska publiczne Federacja Rosyjska i jej podmioty. Spektor A.A. Komentarz naukowy i praktyczny do ustawy federalnej z dnia 27 maja 2003 r. nr 58-FZ „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej” / A.A. Spector, E.V. Tumanov - M .: YurKompani, 2009. - S. 25

Zgodnie z ustawą federalną „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej” stanowiska w służbie cywilnej mogą być ustanawiane na mocy ustaw federalnych, ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz federalnych i regionalnych aktów prawnych. Ustawa federalna z dnia 27 maja 2003 r. Nr 58-FZ „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2003 - nr 22. - art. 2063.

Zgodnie z przepisami o rodzajach służby cywilnej stanowiska w służbie cywilnej można podzielić na następujące typy:

1) stanowiska państwowej służby cywilnej:

a) stanowiska federalnej służby cywilnej;

b) stanowiska państwowej służby cywilnej podmiotu Federacji Rosyjskiej;

2) stanowiska wojskowe;

3) stanowiska organów ścigania.

Przewiduje się, że stanowiska służby cywilnej różnego rodzaju może być ustanowiony w federalnej agencji rządowej.

Wymagania kwalifikacyjne na stanowiska w służbie cywilnej są określone w ustawach federalnych i ustawach podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także w federalnych i regionalnych aktach prawnych. Ustawa federalna „O Państwowej Służbie Cywilnej Federacji Rosyjskiej” ustanawia wymagane kompetencje na stanowiska w służbie cywilnej (art. 12). Należą do nich: wymagania co do poziomu wykształcenia zawodowego, stażu pracy w służbie cywilnej (służba publiczna innego typu) lub stażu pracy (doświadczenie) w specjalności, wiedza zawodowa i umiejętności niezbędne do wykonywania obowiązków służbowych. Bartsits I.N. Myśli o reformie administracyjnej w roku dekady Konstytucji Federacji Rosyjskiej / I.N. Bartsits // Federalizm. - 2003, nr 3. - S. 26.

Stanowisko publiczne ustala wykaz funkcji i uprawnień w zakresie wykonywania kompetencji organu państwowego przez jedną osobę. Stanowiska publiczne w organach państwowych podmiotów Federacji określają ustawy i inne akty prawne Federacji Rosyjskiej, a także ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotu Federacji.

Stanowiska służby cywilnej można podzielić na kategorie i grupy.

1) liderzy-- stanowiska szefów i zastępców szefów organów państwowych i ich działów strukturalnych, stanowiska szefów i zastępców szefów organów terytorialnych organy federalne władza wykonawcza oraz ich pododdziałów strukturalnych, stanowisk kierowników i wiceszefów przedstawicielstw organów państwowych oraz ich pododdziałów strukturalnych, zastąpione przez pewien okres pełnomocnictwa lub bez ograniczenia kadencji;

2) asystenci (doradcy)- stanowiska utworzone w celu pomocy osobom zajmującym stanowiska publiczne, szefom organów państwowych, szefom organów terytorialnych federalnych organów wykonawczych oraz szefom przedstawicielstw organów państwowych w wykonywaniu ich uprawnień i zastępowane na określony czas ograniczony kadencją te osoby lub głowy;

3) specjalistów- stanowiska powołane do profesjonalnego wspomagania wykonywania ustalonych zadań i funkcji przez organy państwowe i obsadzane bez ograniczenia kadencji;

4) dostarczanie specjalistów- stanowiska utworzone w celu organizacyjnego, informacyjnego, dokumentacyjnego, finansowego, gospodarczego, gospodarczego i innego wsparcia działalności organów państwowych i zastępowane bez ograniczenia kadencji. Spektor A.A. Komentarz naukowy i praktyczny do ustawy federalnej z dnia 27 maja 2003 r. nr 58-FZ „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej” / A.A. Spector, E.V. Tumanov - M .: YurKompani, 2009. - S. 32.

Stanowiska służby cywilnej obejmują:

1) najwyższe stanowiska w służbie cywilnej;

2) główne stanowiska służby cywilnej;

3) kierownicze stanowiska w służbie cywilnej;

4) wyższe stanowiska w służbie cywilnej;

5) stanowiska niższej służby cywilnej.

Stanowiska kategorii „liderów” i „asystentów” (doradców) dzielą się na najwyższe, główne i wiodące grupy stanowisk w służbie cywilnej. Stanowiska kategorii „specjalistyczne” są klasyfikowane do najwyższych, głównych, wiodących i wyższych grup stanowisk w służbie cywilnej. Ustawodawca dzieli stanowiska z kategorii „specjalistów zaopatrujących” na stanowiska główne, kierownicze, wyższe i niższe w służbie cywilnej. Belyaev A. Procedura przejścia służby publicznej / A. Belyaev // Instytucje kultury i sztuki: rachunkowość i podatki. - 2009r. - nr 10. - S. 15.

Tak więc w trakcie reform regulacyjnych dotyczących urzędników służby cywilnej, zamiast kategorie kwalifikacji wprowadzono szeregi klasowe państwowej służby cywilnej. Przyporządkowanie stopni klasowych służby cywilnej urzędnikom odbywa się na podstawie dwóch głównych kryteriów:

a) stanowisko, które ma być zajęte w grupie stanowisk w służbie cywilnej;

b) wyniki egzaminu kwalifikacyjnego (dla urzędników pełniących stanowiska w służbie cywilnej bez ograniczania kadencji). Osejczuk W.I. O tworzeniu nowego mechanizmu polityki kadrowej w systemie usług publicznych / V.I. Osejczuk // Prawo konstytucyjne i miejskie. - 2008. - nr 15. - S. 14.

W ust. 4 art. 9 ustawy federalnej „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” ustanawia podstawowe podejścia, które mają decydujące znaczenie dla przydzielania stopni klasowych służby cywilnej:

c) stanowiska w kategorii „specjaliści zaopatrujący” odnoszą się odpowiednio do głównego, wiodącego, starszego i grupy juniorów stanowiska w służbie cywilnej. Komentarz do ustawy federalnej „O państwowej służbie cywilnej” / wyd. Kozbanenko V.A., Medvedeva D.A. - Piotr, 2007. - S. 26.

Stopnie klasowe służby cywilnej (faktyczny doradca państwowy Federacji Rosyjskiej I, II i III klasy oraz doradca stanowy Federacji Rosyjskiej I, II i III klasy są przydzielane urzędnikom państwowym zastępującym stanowiska federalnej służby cywilnej odpowiednio najwyższego i główna grupa. W odniesieniu do urzędników służby cywilnej, którzy zajmują stanowiska w służbie cywilnej podobnych grup podmiotów Federacji, mogą być im przydzielone stopnie klasowe służby cywilnej zgodnie z prawem podmiotu Federacji.

Zgodnie z ustawą federalną „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej” w federalnych organach państwowych mogą być tworzone stanowiska o następującym statusie prawnym:

1. Stanowiska państwowe Federacji Rosyjskiej, określone przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej, ustawy federalne służące bezpośredniemu wykonywaniu uprawnień federalnych organów państwowych.

Stanowiska te nie należą do stanowisk w służbie cywilnej, a osoby je zastępujące nie są urzędnikami państwowymi (np. w ministerstwie federalnym taką osobą jest tylko minister federalny).

2. Stanowiska w służbie cywilnej ustanowione przez ustawy federalne lub inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, przeznaczone do obsadzenia przez urzędników służby cywilnej. Obejmują one:

a) stanowiska federalnej służby cywilnej;

b) pozycje wojskowe;

c) stanowiska organów ścigania.

Stanowisko służby cywilnej rozumiane jest jako podstawowa strukturalna (organizacyjna) jednostka organu (instytucji) państwowa powołana w określony sposób, która określa cel funkcjonalny, uprawnienia i obowiązki osoby ją zastępującej, a także koszty swojemu pracodawcy (państwo, podmiot Federacji Rosyjskiej) za utrzymanie i stworzenie warunków do wykonywania obowiązków służbowych. Wykaz pracowników organu (instytucji) państwowej powinien wskazywać nazwę, miejsce i rolę stanowiska, wykaz stanowisk, którym podlegają, kto im podlega. Wewnętrzną strukturę dowolnego organu państwowego (instytucji) uważa się za pewien system stanowisk, które różnią się celem i poziomem.

Ustawa federalna „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej” zawiera pewne oznaki stanowiska służby cywilnej, zgodnie z którymi można ją odróżnić od stanowisk o innym statusie prawnym.

1) przejawem służby cywilnej jest to, że zakres tytułów stanowisk w służbie cywilnej, wskazujących na ich przeznaczenie użytkowe, jest dokładnie określony przez właściwe rejestry. Listy te są zatwierdzane przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Rejestr stanowisk państwowej służby cywilnej podmiotu Federacji jest zatwierdzany przez ustawę lub inny akt prawny podmiotu.

Rejestr stanowisk federalnej służby cywilnej oraz rejestry stanowisk państwowej służby cywilnej podmiotów Federacji stanowią Skonsolidowany Rejestr Stanowisk Służby Publicznej Federacji Rosyjskiej.

O wadze tej cechy decyduje fakt, że w zależności od funkcjonalnego przeznaczenia stanowisk, wyrażonego w ich nazwach, rodzaje usług publicznych różnią się.

2) znakiem stanowiska w służbie cywilnej jest to, że zakres uprawnień dla określonego stanowiska ujętego w wykazie stanowisk odpowiedniego rodzaju służby cywilnej jest ograniczony do zakresu obowiązków wynikających z kompetencji określonego organu państwa federalnego (usługa, instytucja). Do określenia zakresu uprawnień stosuje się podział stanowisk służby cywilnej na kategorie i (lub) grupy: wyższe, główne, wiodące, starsze, młodsze. Zgodnie z kategorią i grupą stanowisk ustala się różne wymagania kwalifikacyjne dla obywateli w celu obsadzenia tych stanowisk, procedurę mianowania na stanowiska, przydzielanie stopni klasowych, stopni dyplomatycznych, stopni wojskowych i specjalnych, a także procedurę rozwiązywania wiele innych kwestii obsługi.

Wymagania kwalifikacyjne obejmują wymagania dotyczące poziomu wykształcenia zawodowego, stażu pracy w służbie cywilnej lub stażu pracy (doświadczenia) w specjalności, wiedzy i umiejętności zawodowych niezbędnych do wykonywania obowiązków służbowych. Inne wymagania, jak również podział stanowisk w służbie cywilnej na kategorie i grupy, określają ustawy federalne o rodzajach służby cywilnej.

Ustawa federalna „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” z dnia 27 lipca 2004 r. ustanowiła podział stanowisk państwowej służby cywilnej na cztery kategorie: menedżerowie; asystenci (doradcy); specjaliści; dostarczanie profesjonalistów.

Kategoria „szefowie” obejmuje stanowiska szefów i zastępców szefów organów państwowych i ich pododdziałów strukturalnych, stanowiska szefów i zastępców szefów organów terytorialnych federalnych organów wykonawczych i ich pododdziałów strukturalnych, stanowiska szefów i zastępców szefów przedstawicielstw organów państwowych oraz ich podziały strukturalne, zastąpione przez określoną kadencję lub bez ograniczenia kadencji.

Kategoria „asystentów (doradców)” obejmuje stanowiska utworzone w celu pomocy osobom zajmującym stanowiska publiczne, szefom organów państwowych, szefom organów terytorialnych federalnych organów wykonawczych oraz szefom przedstawicielstw organów państwowych w wykonywaniu ich uprawnień i zastępowanych na określony czas, ograniczony kadencją wskazanych osób lub liderów.

Kategoria „specjaliści” obejmuje stanowiska powołane w celu profesjonalnego wykonywania ustalonych zadań i funkcji przez organy państwowe i obsadzane bez ograniczenia kadencji.

Kategoria „specjalistów dostarczających” obejmuje stanowiska powołane w celu organizacyjnego, informacyjnego, dokumentacyjnego, finansowego, gospodarczego, gospodarczego i innego wsparcia działalności organów państwowych i obsadzane bez ograniczeń kadencyjnych.

Uprawnienia do określonego stanowiska służby cywilnej wszystkich jej rodzajów są prawnie określone nie tylko w rozporządzeniu o organie państwowym lub jego jednostce organizacyjnej, statucie, przepisach o służbie, ale także w przepisach urzędowych (służbowych), wprowadzenie którego przewiduje ustawa federalna „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej”. Dokument ten, zatwierdzony przez przedstawiciela pracodawcy, obejmuje: wymagania kwalifikacyjne dla obywatela (urzędnika cywilnego) na zajmowane stanowisko; obowiązki służbowe, prawa i odpowiedzialność urzędnika państwowego za niewykonanie (nienależyte wykonanie) obowiązków służbowych; lista spraw urzędowych rozwiązanych przez niego i wydanych Usługi publiczne obywatele i organizacje; procedury oficjalnych kontaktów urzędnika służby cywilnej z innymi osobami fizycznymi i prawnymi; wskaźniki sprawności i efektywności działania służbowego urzędnika. Poszczególne osoby wykonujące obowiązki i uprawnienia służbowe mogą ulec zmianie, ale ich treść nie może. Każdy urzędnik państwowy jest obowiązany wykonywać taką samą pracę jak jego poprzednik, chyba że zmienią się uprawnienia urzędu.

3) oznaką stanowiska w służbie cywilnej jest to, że stosunek stanowisk w służbie cywilnej różnych jej typów oraz względne znaczenie każdego stanowiska w służbie cywilnej w ramach jednego rodzaju służby określa, po pierwsze, kategoria personelu, która odpowiada konkretnemu stopień klasowy, stopień dyplomatyczny, stopień wojskowy lub specjalny, a po drugie wynagrodzenie adekwatne do stanowiska.

Konieczność porównywania stanowisk według tych kryteriów pojawia się, gdy kwestia przeniesienia pracownika służby cywilnej do tego samego organu państwowego na inne stanowisko w służbie cywilnej, jak również przy przeniesieniu na inne stanowisko w służbie cywilnej w innym organie państwowym lub do innej miejscowości.

Należy pamiętać, że każdy taki ruch urzędnika wiąże się ze zmianą jego status prawny i powinny być przeprowadzane tylko ustalone zasady bez uszczerbku dla jego praw i uzasadnionych interesów. Istotną gwarancją w tym zakresie są postanowienia zawarte w art. 8 ustawy „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej”, zgodnie z którą stosunek stanowisk federalnej służby cywilnej państwa do standardowych stanowisk państwowej służby cywilnej podmiotów wchodzących w skład Federacji jest ustawą federalną lub dekret Prezydenta.

4) cechą charakterystyczną stanowiska w służbie cywilnej jest to, że wynagrodzenie za stanowisko w służbie cywilnej odbywa się kosztem środków przewidzianych odpowiednio przez budżet federalny i budżety podmiotów Federacji. W przypadku urzędnika państwowego podmiotu Federacji, w razie potrzeby, mogą być przewidziane przypadki otrzymania zasiłku pieniężnego na koszt budżetu federalnego. Środki te są przeznaczane na stworzenie urzędnikowi warunków wykonywania obowiązków służbowych (zapewnienie miejsca pracy w sprzęt komunikacyjny, sprzęt biurowy, transport, opłacanie rachunków za media itp.), a także wypłatę mu świadczeń pieniężnych, medycznych i innych usług, gdy przechodzi służby państwowe.

Jasne uregulowanie statusu stanowiska w służbie cywilnej, charakteryzujące miejsce urzędowe oraz rolę społeczną i pracowniczą każdego urzędnika, jest niezbędne nie tylko do ustalenia jego zdolności do czynności prawnych jako uczestnika stosunków służby publicznej, ale także do prawidłowego ustalenia całościowego liczba aparatu administracyjnego i jego podziałów strukturalnych, stosunek różnych kategorii, grup i w razie potrzeby zmniejszenie i uproszczenie aparatu państwowego Praktyka pokazuje, że tylko przy wyraźnym podziale pomiędzy urzędników, a zwłaszcza kierowników, całego zakresu funkcji organu państwowego lub jego jednostki strukturalnej, określenie szczególnych obowiązków i uprawnień dla każdego stanowiska, formy i metody pracy władzy wykonawczej jej twarz, relacje z innymi pracownikami, w tym z innymi organami państwowymi, profesjonalna działalność usługowa przebiega w odpowiednim rytmie, równoległość i zamieszanie są eliminowane i, co bardzo ważne, wzrastają zaufanie, inicjatywa i osobista odpowiedzialność urzędnika państwowego.

Konsolidacja prawna w regulaminach, statutach i regulaminach służbowych (służbowych) określonych obowiązków i uprawnień zawodowych ma na celu zapewnienie lepszej realizacji doboru i rozmieszczenia personelu organów państwowych, gdyż odbywa się to celowo – z uwzględnieniem wymagań kwalifikacyjnych dla urzędnika służby cywilnej na określonym stanowisku publicznym. Przy poświadczaniu urzędnika służby cywilnej jego profesjonalizm i kompetencje są oceniane w odniesieniu do konkretnego stanowiska, a nie ogólnie. Każdy urzędnik państwowy ma swojego specjalistę działalność oficjalna, sukcesy i niedociągnięcia w pracy, a także możliwości awansu wiążą się z określonymi stanowiskami, a nie tylko z ich przynależnością do jakiegokolwiek organu państwowego, służby, instytucji.

Stanowisko służby cywilnej to złożony podmiot prawny (instytucja państwowa), którego elementy regulują normy administracyjne, konstytucyjne, pracy, finansowe i inne. Ta państwowa instytucja zapewnia również regulację stosunków w sferze organizacji i funkcjonowania służby publicznej Federacji Rosyjskiej.

[Prawo o służbie cywilnej] [Rozdział 1]

1. są ustanowione ustawą federalną lub innym aktem prawnym Federacji Rosyjskiej, ustawą lub innym aktem prawnym regulującym podmiotu Federacji Rosyjskiej.

2. Stanowiska służby cywilnej dzielą się na:

stanowiska federalnej służby cywilnej;

stanowiska państwowej służby cywilnej podmiotu Federacji Rosyjskiej;

pozycje wojskowe;

stanowiska organów ścigania.

3. W organie federalnym mogą być tworzone różne rodzaje stanowisk w służbie cywilnej.

4. Stanowiska służby cywilnej są rozdzielane według grup i (lub) kategorii zgodnie z federalnymi ustawami o rodzajach służby publicznej oraz ustawami podmiotów Federacji Rosyjskiej o służbie cywilnej podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Stosunek stanowisk federalnych w służbie cywilnej do stanowisk wojskowych i służb porządkowych określa dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Akapit jest nieprawidłowy.

5. Wymagania kwalifikacyjne obywateli do zajmowania stanowisk w służbie cywilnej określają ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, a także ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej.

6. W federalnym organie państwowym i organie państwowym podmiotu Federacji Rosyjskiej mogą być przewidziane stanowiska niebędące stanowiskami służby cywilnej. Aktywność zawodowa pracowników zajmujących takie stanowiska reguluje ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące pracy.

Porada prawna na podstawie art. 8 ustawy o systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej”

Zadać pytanie:


    Borys Myamlin

    Jaka kategoria stanowisk należy do służby cywilnej?

    • Odpowiedź prawnika:

      podstawa służby cywilnej ustawy federalnej „O SYSTEMIE SŁUŻBY CYWILNEJ FEDERACJI ROSYJSKIEJ” z dnia 27.05.2003 N 58-FZ można ją obejrzeć tutaj http://www.consultant.ru/popular/gossluzh/ Artykuł 8. Stanowiska służby cywilnej 1. Stanowiska służby cywilnej określa federalna ustawa lub inny regulacyjny akt prawny Federacji Rosyjskiej, ustawa lub inny regulacyjny akt prawny podmiotu Federacji Rosyjskiej.2. Stanowiska służby cywilnej dzielą się na: stanowiska federalnej służby cywilnej państwa, stanowiska państwowej służby cywilnej podmiotu Federacji Rosyjskiej, stanowiska wojskowe, stanowiska organów ścigania.3. W organie federalnym mogą być tworzone różne rodzaje stanowisk służby publicznej.4. Stanowiska służby cywilnej są podzielone na grupy i (lub) kategorie zgodnie z federalnymi ustawami o rodzajach służby publicznej oraz ustawami podmiotów Federacji Rosyjskiej o państwowej służbie cywilnej podmiotów Federacji Rosyjskiej. stanowisk w służbie cywilnej państwa federalnego, stanowisk wojskowych i służb porządkowych określa dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Federację Rosyjską określa ustawa federalna lub dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej.5. Wymagania kwalifikacyjne dla obywateli do zajmowania stanowisk w służbie publicznej są określone w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, a także w ustawach i innych regulacyjnych aktach prawnych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.6. W federalnym organie państwowym i organie państwowym podmiotu Federacji Rosyjskiej mogą być świadczone stanowiska niebędące służbami cywilnymi. Działalność zawodowa pracowników zajmujących takie stanowiska jest regulowana przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące pracy.Na przykład

    Roman Selwiński

    mieszkanie jest oferowane jako usługa. Czy mogę sprywatyzować?

    • Odpowiedź prawnika:

      Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej mówi, że art. 92. Rodzaje lokali mieszkalnych specjalistycznego zasobu mieszkaniowego1. Lokale mieszkalne specjalistycznego zasobu mieszkaniowego (zwane dalej lokalami mieszkalnymi specjalistycznymi) obejmują: 1) lokale mieszkalne usługowe, 2) lokale mieszkalne w internatach, 3) lokale mieszkalne funduszu ruchomego; służby socjalne ludności, 5) lokale mieszkalne funduszu czasowego osiedlania się migrantów przymusowych, 6) lokale mieszkalne funduszu czasowego osiedlania się osób uznanych za uchodźców, 7) lokale mieszkalne dla ochrona socjalna niektóre kategorie obywateli.2. Lokale mieszkalne państwowych i komunalnych funduszy mieszkaniowych wykorzystywane są jako specjalistyczne lokale mieszkalne. Wykorzystywanie lokali mieszkalnych jako wyspecjalizowanych lokali mieszkalnych jest dozwolone tylko po zaklasyfikowaniu takich lokali jako wyspecjalizowanych zasobów mieszkaniowych zgodnie z wymogami i w sposób ustalony przez rząd Federacji Rosyjskiej. Włączenie lokalu mieszkalnego do specjalistycznego zasobu mieszkaniowego z przypisaniem tych lokali do określonego rodzaju specjalistycznego lokalu mieszkalnego oraz wyłączenie lokalu mieszkalnego z określonego funduszu następuje na podstawie decyzji organu zarządzającego państwem lub komunalne zasoby mieszkaniowe. Pomieszczenia specjalistyczne nie podlegają wywłaszczeniu, dzierżawie, dzierżawie, z wyjątkiem przekazania tych lokali na podstawie umów najmu przewidzianych w niniejszym dziale Art. 93. Pomieszczenia biurowe przeznaczone są do zamieszkania obywateli w związku z charakterem ich stosunki pracy z władzami państwowymi, władzami lokalnymi, państwowymi przedsiębiorstwo jednostkowe, instytucji państwowej lub samorządowej, w związku ze służbą, w związku z powołaniem na stanowisko publiczne Federacji Rosyjskiej lub na stanowisko publiczne podmiotu Federacji Rosyjskiej lub w związku z wyborami na stanowiska wybieralne we władzach państwowych lub samorządy. To znaczy, jeśli naprawdę chcesz, możesz sprywatyzować.

    Nadieżda Jegorowa

    czy trzeba pracować 10 lat, aby móc prywatyzować lokale usługowe?

    • Odpowiedź prawnika:

      Art. 104. 1. Lokale usługowe są udostępniane obywatelom w postaci wydzielonego mieszkania. Kategorie obywateli, którym zapewniono oficjalne pomieszczenia mieszkalne, ustala: 1) organ państwowy Federacji Rosyjskiej - w zasobach mieszkaniowych Federacji Rosyjskiej, 2) organ państwowy podmiotu Federacji Rosyjskiej - w mieszkalnictwie zasób podmiotu Federacji Rosyjskiej, 3) samorząd terytorialny - w komunalnym funduszu mieszkaniowym. Umowa o zatrudnienie urzędowego lokalu mieszkalnego zawierana jest na okres stosunku pracy, służby lub zajmowania stanowiska publicznego Federacji Rosyjskiej, stanowiska publicznego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub na stanowisku z wyboru. Wypowiedzenie stosunku pracy lub przebywanie na stanowisku publicznym Federacji Rosyjskiej, stanowisko publiczne podmiotu Federacji Rosyjskiej lub na stanowisku z wyboru, a także zwolnienie ze służby stanowi podstawę do rozwiązania umowy o najem lokalu służbowego .

    Alina Kulikowa

    doświadczenie miejskie. Czy służba wojskowa jest uwzględniona w stażu komunalnym?

    • Odpowiedź prawnika:

      służba w wojsku odnosi się do służby cywilnej i jest wliczana do stażu służby państwowej i komunalnej Artykuł 3. Federacja Rosyjska1. Państwowa służba cywilna Federacji Rosyjskiej (zwana dalej również służbą cywilną) jest rodzajem służby publicznej, która jest zawodową działalnością służbową obywateli Federacji Rosyjskiej (zwanych dalej obywatelami) na stanowiskach państwowych służba Federacji Rosyjskiej (zwane dalej również stanowiskami służby cywilnej) w celu zapewnienia wykonywania uprawnień organów państwa federalnego, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, osób pełniących funkcje publiczne Federacji Rosyjskiej oraz osób pełniących publiczne stanowiska podmiotów Federacji Rosyjskiej (w tym pozostawanie w rezerwie personalnej i inne przypadki) .2. Państwowa służba cywilna Federacji Rosyjskiej jest podzielona na państwo federalne służba cywilna(dalej także - federalna służba cywilna) i państwowa służba cywilna podmiotów Federacji Rosyjskiej (dalej także - służba cywilna podmiotów Federacji Rosyjskiej).Artykuł 7. Stosunek służby cywilnej do stanowiska służby miejskiej w służbie cywilnej i stanowiska służby miejskiej, 2) jedność ograniczeń i obowiązków w toku służby cywilnej i służby komunalnej, 3) jedność wymagań w zakresie przygotowania zawodowego, przekwalifikowania i doskonalenia cywilnego urzędnicy i pracownicy komunalni; 4) uwzględnianie stażu pracy w służbie komunalnej przy obliczaniu stażu służby cywilnej i stażu służby cywilnej przy obliczaniu stażu służby komunalnej; 5) współzależność głównych warunków wynagrodzenia i gwarancje socjalne dla urzędników i pracowników komunalnych, 6) korelacja podstawowych warunków kar państwowych wsparcie dla obywateli, którzy służyli w służbie cywilnej, obywateli, którzy służyli w służbie miejskiej oraz ich rodzin w przypadku utraty żywiciela rodziny.

    Siergiej Mawrodi

    czy żona ma prawo do obsługi mieszkania po rozwodzie, jeśli dziecko zostaje z nią. Jestem oficerem sił zbrojnych Federacji Rosyjskiej

    • Odpowiedź prawnika:

      Udostępnianie pomieszczeń służbowych 1. Pomieszczenia służbowe są udostępniane obywatelom w postaci oddzielnego mieszkania. 2. Kategorie obywateli, którym zapewniono oficjalne pomieszczenia mieszkalne, ustala: 1) organ państwowy Federacji Rosyjskiej - w zasobach mieszkaniowych Federacji Rosyjskiej; 2) przez organ władzy publicznej podmiotu Federacji Rosyjskiej - w zasobach mieszkaniowych podmiotu Federacji Rosyjskiej; 3) przez organ samorządu terytorialnego - w komunalnym zasobie mieszkaniowym. 3. Umowa o pracę w lokalu służbowym zawierana jest na okres stosunku pracy, służby lub zajmowania stanowiska publicznego Federacji Rosyjskiej, stanowiska publicznego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub zajmowania stanowiska z wyboru. Wypowiedzenie stosunku pracy lub przebywanie na stanowisku publicznym Federacji Rosyjskiej, stanowisko publiczne podmiotu Federacji Rosyjskiej lub na stanowisku z wyboru, a także zwolnienie ze służby stanowi podstawę do rozwiązania umowy o najem lokalu służbowego . Artykuł 103

    Karina Putina

    jak wynająć mieszkanie usługowe i uzyskać zaświadczenie o najmie, jeśli jest zarejestrowane była żona i dziecko. jak wynająć mieszkanie usługowe i uzyskać zaświadczenie o czynszu, jeśli jest w nim zarejestrowana była żona i dziecko

    • Odpowiedź prawnika:

      otrzymałeś mieszkanie usługowe na czas wykonywania przez Ciebie niektórych obowiązków pracowniczych. wynajmiesz mieszkanie, na pewno wykreślą je z ewidencji, a twoje była rodzina w pełnej mocy. była żona musiała wystąpić do sądu z roszczeniem o ustalenie procedury korzystania i opłacania rachunków za media. ma niewielkie szanse na pozostanie w lokalu, ale to wymaga prawnika ds. mieszkaniowych. Art. 92. Rodzaje lokali mieszkalnych wyspecjalizowanego zasobu mieszkaniowego 1. Lokale mieszkalne specjalistycznego zasobu mieszkaniowego (zwane dalej lokalami mieszkaniowymi wyspecjalizowanymi) obejmują: 1) lokale mieszkalne usługowe; 2) pomieszczenia mieszkalne w internatach; 3) lokale mieszkalne funduszu mobilnego; 4) lokale mieszkalne w domach systemu usług socjalnych dla ludności; 5) lokale mieszkalne funduszu czasowego osiedlenia migrantów przymusowych; 6) lokale mieszkalne funduszu tymczasowego zakwaterowania osób uznanych za uchodźców; 7) lokale mieszkalne dla ochrony socjalnej niektórych kategorii obywateli. 2. Lokale mieszkalne państwowych i komunalnych funduszy mieszkaniowych są wykorzystywane jako specjalistyczne lokale mieszkalne. Wykorzystywanie lokali mieszkalnych jako wyspecjalizowanych lokali mieszkalnych jest dozwolone tylko po zaklasyfikowaniu takich lokali jako wyspecjalizowanych zasobów mieszkaniowych zgodnie z wymogami i w sposób ustalony przez rząd Federacji Rosyjskiej. Włączenie lokalu mieszkalnego do specjalistycznego zasobu mieszkaniowego wraz z przydzieleniem takiego lokalu do określonego rodzaju specjalistycznego lokalu mieszkalnego oraz wyłączenie lokalu mieszkalnego z określonego funduszu następuje na podstawie decyzji organu zarządzającego państwem lub komunalne zasoby mieszkaniowe. 3. Specjalistyczne lokale mieszkalne nie podlegają alienacji, dzierżawie, dzierżawie, z wyjątkiem przekazania tych lokali na podstawie umów najmu przewidzianych w niniejszym paragrafie. Artykuł 93

    Georgy Shestoperov

    Dlaczego nazywa się to państwową służbą CYWILNĄ?

    • Odpowiedź prawnika:
  • Natalia Borysowa

    czym jest państwowa służba cywilna R.F

    • Odpowiedź prawnika:

      Zgodnie z art. 3 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 27 lipca 2004 r. N 79-FZ W sprawie Państwowej Służby Cywilnej Federacji Rosyjskiej Państwowa Służba Cywilna Federacji Rosyjskiej (zwana dalej również służbą cywilną) jest rodzajem służba publiczna, będąca zawodową działalnością służbową obywateli Federacji Rosyjskiej (zwanych dalej obywatelami) na stanowiskach państwowej służby cywilnej Federacji Rosyjskiej (zwanych dalej również stanowiskami służby cywilnej) w celu zapewnienia realizacji uprawnień federalnych organów państwowych, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, osób pełniących funkcje publiczne Federacji Rosyjskiej oraz osób pełniących funkcje publiczne podmiotów Federacji Rosyjskiej (w tym będących w rezerwie osobowej i innych). Państwowa służba cywilna Federacji Rosyjskiej dzieli się na federalną państwową służbę cywilną (zwaną dalej także federalną służbą cywilną) i państwową służbę cywilną podmiotów Federacji Rosyjskiej (zwaną dalej również służbą cywilną Federacji Rosyjskiej). podmioty Federacji Rosyjskiej).

  • Denis Magayurov

    służba publiczna i publiczna służba cywilna to ta sama koncepcja, czy nie?. służba publiczna i publiczna służba cywilna – czy to ta sama koncepcja, czy nie?

    • Odpowiedź prawnika:

      Ustawa federalna nr 58-FZ z dnia 27 maja 2003 r. (zmieniona 1 grudnia 2007 r.) „O systemie usług publicznych Federacji Rosyjskiej” Artykuł 2. 1. System usług publicznych obejmuje następujące rodzaje usług publicznych: publiczne służba cywilna; służba wojskowa; służby ścigania. 2. Państwowa służba cywilna dzieli się na federalną państwową służbę cywilną i państwową służbę cywilną podmiotu Federacji Rosyjskiej. 3. Służba wojskowa i służba ścigania są rodzajami federalnej służby publicznej. Inne rodzaje federalnej służby cywilnej są tworzone przez wprowadzenie zmian i uzupełnień do niniejszej ustawy federalnej. Artykuł 5 osoby pełniące funkcje publiczne w podmiotach Federacji Rosyjskiej.

    Jewgienij Uczuwatow

    Mam mieszkanie usługowe (nie mamy prawa do prywatyzacji). W tym mieszkaniu są zarejestrowane 4 osoby: ja, mój syn, mój ex. Mam mieszkanie usługowe (nie mamy prawa do prywatyzacji). W tym mieszkaniu są zarejestrowane 4 osoby: ja, mój syn, mój były mąż i ojczyma (mieszkamy od 3 lat). Pytanie: Mój były mąż w cywilnym małżeństwie urodził dziecko (nie wiem tylko, czy zarejestrowali małżeństwo, czy nie). Czy mój były mąż może przepisać to dziecko bez zgody mojej i mojego syna? I jak napisać ojczyma, który nigdy nie mieszkał w mieszkaniu przez jeden dzień.

    • Odpowiedź prawnika:

      Złóż wniosek pisemnym wnioskiem do służby migracji terytorialnej. Zgodnie z art. 93 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej. Powołanie usługowych lokali mieszkalnych Usługi lokale mieszkalne są przeznaczone do zamieszkania obywateli w związku z charakterem ich stosunków pracy z organem państwowym, samorządem terytorialnym, państwowym przedsiębiorstwem unitarnym, państwem lub instytucję komunalną, w związku ze służbą, w związku z powołaniem na stanowisko publiczne Federacji Rosyjskiej lub na stanowisko publiczne podmiotu Federacji Rosyjskiej lub w związku z wyborami na stanowiska obieralne we władzach państwowych lub samorządu terytorialnego -organy rządowe. Art. 103. Eksmisja obywateli ze specjalistycznych lokali mieszkalnych 1. W przypadku rozwiązania lub rozwiązania umowy najmu wyspecjalizowanego lokalu mieszkalnego obywatel jest obowiązany opuścić lokal mieszkalny, który zajmował na podstawie tych umów. W przypadku odmowy opuszczenia takich pomieszczeń mieszkalnych obywatele ci podlegają eksmisji w postępowaniu sądowym bez zapewnienia innych lokali mieszkalnych, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w części 2 artykułu 102 niniejszego Kodeksu i części 2 niniejszego artykułu. 2. Osoby, które nie są najemcami lokalu mieszkalnego na podstawie umowy najmu socjalnego lub członkami rodziny najemcy lokalu mieszkalnego na podstawie umowy lokalu socjalnego lub właścicielami lokalu mieszkalnego lub członkami rodziny właściciela lokalu mieszkalnego i zarejestrowanymi jako lokal mieszkalny potrzebujący: 1 ) członków rodzin personelu wojskowego, funkcjonariuszy, pracowników organów spraw wewnętrznych, organów federalnej służby bezpieczeństwa, organy celne Federacja Rosyjska, organy państwowe Straż pożarna, organy kontroli obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, instytucje i organy systemu penitencjarnego, zmarłe (zmarłe) lub zaginione na służbie służba wojskowa lub obowiązki służbowe; 2) emeryci; 3) członkowie rodziny pracownika, któremu przydzielono pomieszczenia służbowe lub pomieszczenia mieszkalne w internacie i który zmarł; 4) osoby niepełnosprawne grupy I lub II, których inwalidztwo nastąpiło w wyniku wypadku przy pracy z winy pracodawcy, osoby niepełnosprawne grupy I lub II, których inwalidztwo nastąpiło w wyniku choroby zawodowej w związku z pełnienia obowiązków służbowych, inwalidzi wojskowych, którzy stali się niepełnosprawni I lub II grupy w wyniku urazów, wstrząśnienia mózgu lub urazów odniesionych podczas pełnienia służby wojskowej lub w wyniku choroby związanej z pełnieniem obowiązków służbowych. 3. Obywatelom określonym w części 2 niniejszego artykułu zapewnia się inne pomieszczenia mieszkalne, które muszą znajdować się w granicach odpowiednich miejscowość. 4. Eksmisja obywateli z oficjalnych lokali mieszkalnych lub lokali mieszkalnych w akademikach z zapewnieniem innych lokali mieszkalnych w przypadku przewidzianym w części 2 artykułu 102 niniejszego Kodeksu jest przeprowadzana przez byłego właściciela lub osobę prawną przekazującą odpowiednie miejsce zamieszkania lokal.

    Alena Erszowa

    Jeśli jest to mieszkanie usługowe, czy mogę rzucić pracę bez wymeldowania.Mam dziecko.Pracowałam 12 lat.

    • Odpowiedź prawnika:

      po zwolnieniu zostaniesz usunięty z rejestru z powodu wypowiedzenia umowa o pracę. na podstawie ust. 3 art. 104 kp RF Art. 104. Zapewnienie pomieszczeń służbowych 3. Umowa najmu pomieszczeń służbowych zawierana jest na okres stosunku pracy, służby lub zajmowania stanowiska publicznego Federacji Rosyjskiej, stanowiska publicznego podmiotu założycielskiego Federacji Rosyjskiej lub na stanowisku obieralnym. Rozwiązanie stosunku pracy lub przebywanie na stanowisku publicznym Federacji Rosyjskiej, stanowisku publicznym podmiotu Federacji Rosyjskiej lub na stanowisku z wyboru, a także zwolnienie ze służby stanowi podstawę do rozwiązania umowy o najem lokalu służbowego

    Fedor Samogonow

    Pytanie o mediatorów. Jaki jest obecnie status mediatorów? Czy istnieją zawodowe stowarzyszenia mediatorów, organizacje, instytucje?

    • Odpowiedź prawnika:

      Sztuka. 2 Federalnej Ustawy o Mediacji stanowi, że mediator, mediatorzy to niezależna jednostka, niezależne osoby zaangażowane przez strony jako mediatorzy w rozstrzygnięciu sporu w celu pomocy stronom w opracowaniu merytorycznego rozstrzygnięcia sporu;

      Artykuł 15. Wymagania dla mediatorów

      1. Działalność mediatora może być prowadzona zarówno zawodowo, jak i niezawodowo. podstawa zawodowa.
      2. Czynność mediatora pozazawodowego mogą wykonywać osoby, które ukończyły osiemnaście lat, posiadają pełną zdolność do czynności prawnych i nie są karane. Osoby, które spełniają wymogi określone w art. 16 niniejszej ustawy federalnej, mogą zawodowo wykonywać czynności mediatora.
      3. Działalność mediatora nie jest działalność przedsiębiorcza.
      4. Osoby pełniące funkcję mediatorów są również uprawnione do prowadzenia wszelkiej innej działalności, która nie jest zabroniona przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
      5. Mediatorami nie mogą być osoby zajmujące stanowiska publiczne Federacji Rosyjskiej, stanowiska publiczne podmiotów Federacji Rosyjskiej, stanowiska państwowej służby cywilnej, stanowiska służb miejskich, chyba że ustawy federalne stanowią inaczej.
      6. Mediatorowi nie przysługuje:
      1) być przedstawicielem dowolnej strony;
      2) udzielić jakiejkolwiek stronie pomocy prawnej, doradczej lub innej;
      3) wykonywania czynności mediatora, jeżeli w toku postępowania mediacyjnego jest on osobiście (bezpośrednio lub pośrednio) zainteresowany jego wynikiem, w tym jest związany z osobą będącą jedną ze stron;
      4) składania publicznych oświadczeń co do meritum sporu bez zgody stron.
      7. Za zgodą stron lub regulaminem prowadzenia postępowania mediacyjnego, zatwierdzonym przez organizację prowadzącą działania zapewniające prowadzenie postępowania mediacyjnego, mogą zostać ustalone dodatkowe wymagania dla mediatora, w tym mediatora prowadzącego działalność zawodową .

      Na przykład Służba Mediacyjna Rosyjskiego Związku Przemysłowców i Przedsiębiorców oraz Centrum Naukowo-Metodologiczne ds. Mediacji i Prawa prowadzą statystyki dotyczące rozwiązywania sporów z udziałem mediatorów.

      ] - artykuł.

    Oksana Gerasimowa

    proszę powiedzieć, które mieszkania mogą być mieszkaniami usługowymi i od kogo?

    • Odpowiedź prawnika:

      Art. 92. Rodzaje lokali mieszkalnych wyspecjalizowanego zasobu mieszkaniowego 1. Lokale mieszkalne specjalistycznego zasobu mieszkaniowego (zwane dalej lokalami mieszkaniowymi wyspecjalizowanymi) obejmują: 1) lokale mieszkalne usługowe; 2) pomieszczenia mieszkalne w internatach; 3) lokale mieszkalne funduszu mobilnego; 4) lokale mieszkalne w domach systemu usług socjalnych dla ludności; 5) lokale mieszkalne funduszu czasowego osiedlenia migrantów przymusowych; 6) lokale mieszkalne funduszu tymczasowego zakwaterowania osób uznanych za uchodźców; 7) lokale mieszkalne dla ochrony socjalnej niektórych kategorii obywateli. 2. Lokale mieszkalne państwowych i komunalnych funduszy mieszkaniowych są wykorzystywane jako specjalistyczne lokale mieszkalne. Wykorzystywanie lokali mieszkalnych jako wyspecjalizowanych lokali mieszkalnych jest dozwolone tylko po zaklasyfikowaniu takich lokali jako wyspecjalizowanych zasobów mieszkaniowych zgodnie z wymogami i w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem przypadków określonych przez prawa federalne. Włączenie lokalu mieszkalnego do specjalistycznego zasobu mieszkaniowego wraz z przydzieleniem takiego lokalu do określonego rodzaju specjalistycznego lokalu mieszkalnego oraz wyłączenie lokalu mieszkalnego z określonego funduszu następuje na podstawie decyzji organu zarządzającego państwem lub komunalne zasoby mieszkaniowe. (Zmieniona ustawą federalną nr 160-FZ z dnia 23 lipca 2008 r.) 3. Specjalistyczne lokale mieszkalne nie podlegają alienacji, dzierżawie ani dzierżawie, z wyjątkiem przeniesienia takich lokali na podstawie umów najmu przewidzianych w niniejszym rozdziale. Art. 93. stanowisko publiczne Federacji Rosyjskiej lub stanowisko publiczne podmiotu Federacji Rosyjskiej lub w związku z wyborami na stanowiska wyborcze we władzach państwowych lub organach samorządu terytorialnego.

    Tamara Davydova

    Czy absolwent NUAU im. Jarosław Mądry I stopnia wydziału Co?

    • Odpowiedź prawnika:

      Stopnie klas przydzielane są pracownikom, a nie absolwentom wyższych uczelni. Artykuł 13 Zgodnie z federalną ustawą o rodzaju służby publicznej, dla obywateli odbywających publiczną służbę cywilną w podmiotach Federacji Rosyjskiej ustalane są stopnie klasowe. 2. Ogólne warunki przydział, utrzymanie stopni klasowych, dyplomatycznych, wojskowych i specjalnych to: kolejne nadanie stopnia klasowego, stopnia dyplomatycznego, stopnia wojskowego i specjalnego po określonym czasie spędzonym w określonym stopniu klasowym, stopnia dyplomatycznego, stopnia wojskowego i specjalnego po ich przydział po raz pierwszy; przyznanie urzędnikowi państwowemu stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego zgodnie ze stanowiskiem, jakie ma objąć federalna służba cywilna; wczesne przydzielenie jako środek zachęty do stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego lub przydzielenie stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego o jeden stopień wyżej niż przewidziany stopień klasowy, dyplomatyczny, wojskowy i specjalny zastępcze stanowisko federalnej służby cywilnej zgodnie z federalną ustawą o rodzaju służby publicznej; zachowanie nadanego stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego po zwolnieniu z zastępczego stanowiska w federalnej służbie cywilnej lub zwolnieniu z federalnej służby cywilnej. Pozbawienie nadanego stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego możliwe jest na mocy orzeczenia sądu. 3. Przy przenoszeniu urzędnika państwowego ze służby cywilnej jednego typu do służby cywilnej innego typu, przydzielony wcześniej stopień klasowy, stopień dyplomatyczny, stopień wojskowy i specjalny, a także okres pobytu w odpowiednim stopniu klasowym, dyplomatycznym stopień, stopień wojskowy i stopień specjalny są brane pod uwagę podczas nadawania stopnia klasowego , stopnia dyplomatycznego, stopnia wojskowego i specjalnego dla nowego rodzaju służby publicznej zgodnie z federalnymi ustawami o rodzajach służby publicznej i innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej. 4. Stosunek stopni klasowych, dyplomatycznych, wojskowych i specjalnych ustala dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej. 5. Stopnie klasowe państwowej służby cywilnej podmiotu Federacji Rosyjskiej przydziela się, z zastrzeżeniem postanowień niniejszego artykułu, w sposób określony w aktach prawnych właściwego podmiotu Federacji Rosyjskiej.

    Egor Tiszin

    Jaka odpowiedź powinna wynikać ze strony radcy prawnego. 7. Kirillov został powołany na stanowisko młodszego specjalisty wydziału usług komunalnych administracji miasta. Wkrótce stanowisko wiodącego specjalisty zostało zwolnione w dziale, a Kirillov napisał podanie z prośbą o przeniesienie go na to stanowisko. Kierownik wydziału zasugerował, aby Kirillov zdał egzamin kwalifikacyjny w celu określenia jego zdolności do objęcia tego stanowiska, czego Kirillov odmówił, twierdząc, że jego kwalifikacje zostały potwierdzone przez jego wykształcenie specjalne, które poprzedzało wiele lat doświadczenie zawodowe i pozytywne referencje z ostatniej pracy, więc ma pełne prawo do zajmowania wolnego stanowiska. O wyjaśnienie Kirillov zwrócił się do radcy prawnego administracji miasta

    • Odpowiedź prawnika:

      jest to zadanie na mocy prawa miejskiego Zgodnie z paragrafem 4 Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej „W sprawie procedury zdania egzaminu kwalifikacyjnego przez urzędników Federacji Rosyjskiej i oceny ich wiedzy, umiejętności i umiejętności (poziom zawodowy) ” z dnia 1 lutego 2005 r. N 111 Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej „W sprawie trybu zdania egzaminu kwalifikacyjnego przez urzędników Federacji Rosyjskiej oraz oceny ich wiedzy, umiejętności i zdolności (poziom zawodowy)” z dnia 1 lutego 2005 r. N 111 (wydanie aktualne) Egzamin kwalifikacyjny przeprowadza się: a) przy podejmowaniu decyzji o przydzieleniu pracownika cywilnego, który nie posiada stopnia klasowego państwowej służby cywilnej Federacji Rosyjskiej, pierwszy stopień klasowy na stanowisku służby cywilnej do wymiany; b) przy podejmowaniu decyzji o przydzieleniu urzędnikowi służby cywilnej następnego stopnia klasowego na zastępowane stanowisko służby cywilnej, które zostaje przydzielone urzędnikowi służby cywilnej po upływie okresu ustalonego dla służby cywilnej na poprzednim stopniu klasowym i pod warunkiem że zastępuje stanowisko w służbie cywilnej, dla którego ranga klasowa jest równa lub wyższa niż ranga klasowa przypisana urzędnikowi służby cywilnej; c) przy podejmowaniu decyzji o nadaniu stopnia klasowego urzędnikowi służby cywilnej po jego powołaniu na wyższe stanowisko w służbie cywilnej, jeżeli dla tego stanowiska przewidziano wyższą rangę klasową niż ta, którą posiada urzędnik. Zaznaczam, że egzamin kwalifikacyjny odbywa się nie wcześniej niż trzy miesiące po powołaniu urzędnika na stanowisko służby cywilnej. Tym samym pomimo tego, że Twoją kategorię kwalifikacji potwierdza posiadane przez Ciebie wykształcenie specjalne, poprzednie lata doświadczenia zawodowego oraz pozytywna charakterystyka z ostatniego miejsca pracy, na podstawie dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej nr 111, należy zdać egzamin kwalifikacyjny, aby uzyskać wolne stanowisko wiodącego specjalisty.

    Anna Korolewa

    z jakim wykształceniem zabrać się do pracy w prokuraturze?. Jeśli osoba nie ma wykształcenia prawniczego, czy wejście jest zamknięte? Czy można dostać pracę o wyższym poziomie technicznym?

    • Odpowiedź prawnika:

      Zależy od tego, o jakie stanowisko się ubiegasz. do służby publicznej, zgodnie z art. 12 ustawy federalnej N 58-FZ „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej”, obywatele, którzy są właścicielami oficjalny język Federacji Rosyjskiej, którzy osiągnęli wiek określony w ustawie federalnej o rodzaju służby publicznej do wykonywania tego rodzaju służby publicznej. to rodzaj federalnej służby publicznej, w której prokuratorzy są urzędnikami służby publicznej Federacji Rosyjskiej. Ustawa federalna nr 2202-I z dnia 17 stycznia 1992 r. „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” ustanawia dodatkowe wymagania dla obywateli mianowanych na stanowiska prokuratorów i śledczych. Te warunki i wymagania obejmują: posiadanie wyższego wykształcenia prawniczego, walory zawodowe i moralne, stan zdrowia, wiek. Potwierdzeniem istnienia wyższego wykształcenia prawniczego jest dokument (dyplom ukończenia wyższej uczelni zawodowej, posiadający akredytację państwową. Osoby, które ukończyły wyższą szkołę zawodową (szkołę wyższą) i zdały maturę za posiadanie wykształcenia uważa się posiadanie wykształcenia wyższego.Wyjątkowo ustawa dopuszcza powoływanie na stanowiska asystentów prokuratorów i śledczych prokuratur miejskich, powiatowych, równorzędnych prokuratur osób studiujących na specjalności prawniczej w uczelniach zawodowych o akredytacji państwowej, którzy ukończyli trzeci rok z nich instytucje edukacyjne. Więcej szczegółów tutaj: Ustawa federalna z dnia 17 stycznia 1992 r. N 2202-I „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” (ze zmianami i uzupełnieniami) Sekcja V. Służba w organach i instytucjach prokuratury. Personel organów i instytucji prokuratury Czasami zdarzają się jednak stanowiska państwowej służby cywilnej – są to specjaliści wydziału materialnego pomoc techniczna, eksploatacja budynków i transportu, wydział planowania pracy, finansowania, księgowości i sprawozdawczości, wydział ogólnych i specjalnych prac biurowych, którzy posiadają wykształcenie odpowiadające swojej branży, a nie prawnicze.

    Aleksandra Grigoriewa

    Jaka powinna być emerytura dożywotnia dla emerytowanego prezydenta, aby nie starał się już o powrót?

    • 16 sierpnia 1995 r. rosyjski prezydent Borys Jelcyn podpisał dekret 854 w sprawie pewnych gwarancji socjalnych dla substytutów stan stanowiska Rosyjski Federacje oraz stanowiska federalny stan pracownicy. 15 czerwca 1999...

    Marina Anisimova

    Prawnicy w Krajowej Izbie Adwokatów i Notariusze w Krajowych Izbach Notarialnych są uważani za urzędników państwowych?. Jakie dokumenty medyczne są wymagane zgodnie z prawem, gdy ubiegają się o pracę w tym kraju? (konkluzja lekarza psychiatry jest konieczna lub nie jest przewidziana prawem)

    • Odpowiedź prawnika:

      Ustawa Federalna Federacji Rosyjskiej „O Państwowej Służbie Cywilnej Federacji Rosyjskiej” Artykuł 1. Podstawowe pojęcia Do celów niniejszej Ustawy Federalnej użyte terminy oznaczają: 1) stanowiska publiczne Federacji Rosyjskiej i stanowiska publiczne podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (zwane dalej również stanowiskami publicznymi) - stanowiska ustanowione Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ustawy federalne dotyczące bezpośredniego wykonywania uprawnień organów państwa federalnego oraz stanowiska ustanowione przez konstytucje (karty), ustawy podmiotom Federacji Rosyjskiej do bezpośredniego wykonywania uprawnień organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej; Czy kancelarie adwokackie i notarialne przeznaczone są do bezpośredniego wykonywania uprawnień federalnych organów państwowych lub organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej? A co z dokumentacją medyczną? Muszą posiadać licencję na wykonywanie tych czynności, przejść szkolenie i zdać egzaminy certyfikacyjne. A ty sam powinieneś być przynajmniej kulawy, garbaty, z jednym okiem i bez rąk.

    Andriej Pankratiew

    Jakie stanowiska są w Ambasadzie i czym się zajmują?

    • Odpowiedź prawnika:

      Dyplomata (z innej greki δίπλωμα „złożony na pół (dokument pisemny)”) - in prawo międzynarodowe urzędnik państwowego organu stosunków zagranicznych, upoważniony przez rząd do prowadzenia oficjalnych stosunków dyplomatycznych z obcymi państwami, organizacje międzynarodowe i ich przedstawicieli. Dyplomaci mogą być zarówno pracownikami przedstawicielstwa dyplomatycznego państwa za granicą, jak i (niektórymi) pracownikami aparatu centralnego resortu polityki zagranicznej. Do głównych zadań dyplomaty należy reprezentowanie i ochrona interesów swojego kraju i jego obywateli, zbieranie informacji o kraju przyjmującym oraz promowanie nawiązywania przyjaznych, kulturalnych, handlowych i innych więzi między krajami. Dyplomata ma pewne… umowy międzynarodowe stopień dyplomatyczny i korzysta z immunitetu dyplomatycznego. Stopień dyplomatyczny niekoniecznie wiąże się z konkretnym zajmowanym stanowiskiem, jest to szczególny status prawny, który zapewnia, że ​​państwo akredytujące zapewnia dyplomatowi szczególne przywileje, takie jak immunitet osobisty, brak jurysdykcji nad sądami państwa przyjmującego, zwolnienie z kontrola celna. Jednocześnie zakres przywilejów dyplomatycznych (immunitetu dyplomatycznego) jest taki sam dla dyplomatów wszystkich szczebli. Stopnie dyplomatyczne to stopnie klasowe nadawane osobom zajmującym stanowiska państwowe Federacji Rosyjskiej oraz stanowiska federalnej służby cywilnej państwa w ministerstwach spraw zagranicznych, misjach dyplomatycznych i urzędach konsularnych. Istnieją w większości krajów świata (chociaż są kraje, w których dyplomatów obowiązuje ten sam system rang, co innych urzędników). W Rosji dyplomaci mają następujące stopnie: - Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny; - Posła Nadzwyczajnego i Pełnomocnego I klasy; - Posła Nadzwyczajnego i Pełnomocnego II klasy; - Doradca I klasy; - doradca II klasy; - I sekretarz I klasy; - I sekretarz II klasy; - II sekretarz I klasy; - II sekretarz II klasy; - trzeci sekretarz; - załączyć. Stopnie dyplomatyczne niekoniecznie pokrywają się ze stanowiskiem zajmowanym przez daną osobę.

    Grigorij Martynow

    można eksmitować z mieszkań wydziałowych?. CZŁOWIEK PRACUJĄCY 24 LAT ZREZYGNOWAŁ W WŁASNYM STANIE MIESZKAJĄCYM Z 3 GRUPAMI NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI. OTRZYMANO PISMO Z PROŚBĄ O ODBIÓR DOKUMENTÓW, CZY NIE MA INNYCH NIERUCHOMOŚCI WŁASNYCH. MIESZKANIE W NIERUCHOMOŚCI, W KTÓREJ MIESZKA SYN. CZY MAJĄ PRAWO DO WYMIANY Z TEGO MIESZKANIA?

    • Odpowiedź prawnika:

      W Kodeksie Mieszkaniowym nie ma pojęcia „mieszkanie wydzielone”, istnieje pojęcie „mieszkania usługowego” lokale te odnoszą się do specjalistycznych lokali mieszkalnych. Mieszkanie w tych lokalach jest dozwolone na podstawie umowy najmu socjalnego. . Powołanie usługowych lokali mieszkalnych Usługi lokale mieszkalne są przeznaczone do zamieszkania obywateli w związku z charakterem ich stosunków pracy z organem państwowym, samorządem terytorialnym, przedsiębiorstwem państwowym, instytucją państwową lub komunalną, w związku z usługą, w związku z powołanie na stanowisko publiczne Federacji Rosyjskiej lub stanowisko publiczne podmiotu Federacji Rosyjskiej lub w związku z wyborem na stanowiska z wyboru we władzach państwowych lub samorządach terytorialnych. Artykuł 101. Rozwiązanie umowy najmu wyspecjalizowanych lokali mieszkalnych 1. Może zostać rozwiązane w każdym czasie za porozumieniem stron. 2. Najemca wyspecjalizowanego lokalu mieszkalnego może w każdym czasie wypowiedzieć umowę najmu specjalistycznego lokalu mieszkalnego. 3. Umowa najmu wyspecjalizowanego lokalu mieszkalnego może zostać rozwiązana w sądzie na wniosek wynajmującego, jeżeli najemca i zamieszkujący z nim członkowie jego rodziny nie wywiązują się z obowiązków wynikających z umowy najmu wyspecjalizowanego lokalu mieszkalnego, a także w innych przypadkach przewidzianych w art. 83 niniejszego Kodeksu. Art. 83. Rozwiązanie i wypowiedzenie umowy najmu socjalnego lokalu mieszkalnego 1. Może zostać rozwiązana w każdym czasie za porozumieniem stron. 2. Najemca lokalu mieszkalnego objętego umową lokalu socjalnego, za pisemną zgodą zamieszkujących z nim członków rodziny, ma prawo w każdym czasie wypowiedzieć umowę lokalu socjalnego. 3. W przypadku wyjazdu najemcy i członków jego rodziny do innego miejsca zamieszkania, umowę najmu społecznego lokalu mieszkalnego uważa się za rozwiązaną z dniem wyjazdu. 4. Wypowiedzenie umowy najmu socjalnego lokalu mieszkalnego na wniosek wynajmującego jest dopuszczalne na drodze sądowej w przypadku: 1) nieuiszczenia przez najemcę opłaty za lokal oraz (lub) użyteczności publicznej przez ponad sześć miesięcy; 2) zniszczenie lub uszkodzenie lokalu mieszkalnego przez najemcę lub innych obywateli, za których działania ponosi odpowiedzialność; 3) systematyczne naruszanie praw i słusznych interesów sąsiadów, uniemożliwiające wspólne zamieszkiwanie na tym samym osiedlu; 4) wykorzystanie lokalu mieszkalnego do innych celów. 5. Umowa najmu lokalu socjalnego rozwiązuje się z powodu utraty (zniszczenia) lokalu, ze śmiercią najemcy mieszkającego samotnie. Należy pamiętać, że umowa najmu może zostać rozwiązana NARZECZENIEM SĄDOWYM na wniosek wynajmującego, a taka umowa może zostać rozwiązana z inicjatywy wynajmującego TYLKO w określonych przypadkach.

    Krystyna Matwiejewa

    Kto zostaje zatrudniony jako prokurator z wykształceniem średnim specjalistycznym? Proszę mi powiedzieć, teraz planuję dostać pracę w prokuraturze... Powiedz mi, na jaki wakat mogę liczyć ze specjalistycznym wykształceniem średnim jako prawnik? Będę na cywilnym stanowisku, tak mi powiedzieli, ale nie rozumiem, nie mogę nawet dostać sierżanta z oprogramowaniem open source? A kim będę w przyszłości z wyższym wykształceniem? Czy bardzo trudno jest wspiąć się na karierę w prokuraturze?

    • Odpowiedź prawnika:

      Po pierwsze, zgodnie z art. 12 ustawy federalnej „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” z dnia 27 lipca 2004 r. Nr 79-FZ, wymagania kwalifikacyjne dotyczące poziomu wykształcenia do obsadzania stanowisk w służbie cywilnej: -Wykształcenie wyższe - Szkolnictwo średnie zawodowe poszło do klasy 10-11! Teraz ukończyłem studia prawnicze i dostanę pracę w Federalnej Służbie Publicznej. Równolegle zdobywanie wyższego wykształcenia w formie skróconej (zaocznie). W wieku 22 lat zdobędę wyższe wykształcenie i będę miał za sobą około dwuletni staż pracy, z dobrym zbiegiem okoliczności. A moi rówieśnicy, prawnicy, którzy przeszli 11 klasę - w wieku 22 lat opuszczą Univer tylko i nie mają doświadczenia ani stażu pracy... cóż, to właściwie różnica. Po drugie, według a. 2 godziny 1 łyżka. 40.1. Ustawa federalna „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” „O stanowiskach asystentów prokuratorów prokuratur okręgowych, miejskich i równorzędnych prokuratur, w wyjątkowych przypadkach osoby studiujące zawód prawniczy w instytucjach edukacyjnych wyższego szkolnictwa zawodowego z akredytacji państwowej i którzy ukończyli trzeci rok tych placówek”. Jednak nawet z ukończonym wyższym wykształceniem zawodowym niezwykle trudno jest wejść na stanowisko prokuratora. - Potrzebujemy znajomych. W oparciu o to wszystko nie wahaj się wejść na uniwersytet! Możesz również spróbować swoich sił w charakterze asystenta prokuratora (aplikanta). Praca na zasadzie wolontariatu (odpłatności). W czasie pracy na stanowisku asystenta publicznego pojawią się niezbędne znajomości i doświadczenie zawodowe. Ponadto, jeśli się wykażesz i wykażesz się, mogą przynajmniej objąć stanowisko państwowej służby cywilnej (starszy specjalista I, II lub III kategorii prokuratury). Więcej dokładna informacja Można go uzyskać na oficjalnej stronie Prokuratury Okręgu Moskiewskiego w sekcjach: Warunki zatrudnienia w prokuraturze Wakaty Po trzecie, jeśli chodzi o stopnie. Pomimo epoletów i obowiązku noszenia mundurów na oficjalnych przyjęciach, prokuratorzy nie mają specjalnych stopni i są prostymi federalnymi urzędnikami służby cywilnej! Wojskowe stopnie Sprawiedliwości i wojskowa specjalność rejestracyjna o profilu prawniczym mają na razie tylko pracowników prokuratury wojskowej, a jest ich bardzo niewielu! Większość prokuratorów, w tym Prokurator Generalny Federacji Rosyjskiej, ma stopnie klasowe określone w Regulaminie stopni klasowych prokuratorów. (art. 41 ustawy o prokuraturze) Urzędnicy państwowi są przydzielani zgodnie z ustawą „O Państwowej Służbie Cywilnej Federacji Rosyjskiej”. grupa stanowisk służby cywilnej. (dla Starszego Specjalisty kategorii 1,2 i 3 ranga klasowa będzie „Referentem Państwowej Służby Cywilnej III klasy”, koreluje z rangą wojskową (specjalną) - chorąży. Ale nawet pomimo pomyślnie zdanej kwalifikacji egzamin i odpowiednio przypisana ranga klasowa, mundury i epolety tej kategorii pracowników prokuratury nie są przewidziane. wyższa edukacja najprawdopodobniej pomyślnie zdasz zaświadczenie i zostaniesz umieszczony w rezerwie Prokuratury Okręgowej na stanowisko asesora prokuratorskiego. A jeśli masz bardzo dobre znajomości, może od razu zostaniesz asystentem prokuratora…

    • Odpowiedź prawnika:

      Po pierwsze, Służba w FSSP Rosji jest rodzajem Federalnej Służby Cywilnej. Tak więc ustawa federalna nr 79-FZ „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” dotyczy wszystkich pracowników FSSP Rosji.Po drugie, pracownicy FSSP nie mają żadnych specjalnych, a tym bardziej stopni wojskowych. Po trzecie, w FSSP Rosji pracownikom z wykształceniem prawniczym przypisuje się klasowe stopnie sprawiedliwości, ustanowione dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej nr służba cywilna, oraz ustalanie przez federalnych urzędników państwowych miesięcznych wynagrodzeń na stopień klasowy zgodnie z przydzielonymi im klasowymi stopniami sprawiedliwości. W związku z tym pracownicy, którzy nie mają wykształcenia prawniczego, otrzymują stopnie klasowe państwowej służby cywilnej, przewidziane w ustawie „O państwowej służbie cywilnej”. Aby uzyskać poprawną odpowiedź na twoje pytanie, przejdźmy do DEKRETU PREZYDENTA Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 1 lutego 2005 r. N 113 W sprawie procedury nadawania i utrzymywania stopni klasowych państwowej służby cywilnej Federacji Rosyjskiej przez urzędnicy państwowi federalni Klauzula 5 Pierwsza ranga służby cywilnej jest przypisywana federalnemu urzędnikowi państwowemu, który nie posiada rangi klasowej służby cywilnej. Jednocześnie, zgodnie z paragrafem 22 niniejszego rozporządzenia, przyjmuje się stopień klasowy innego rodzaju służby publicznej, stopień dyplomatyczny, stopień wojskowy lub specjalny przyznany urzędnikowi federalnemu w byłym miejscu służby publicznej Federacji Rosyjskiej na konto. Klauzula 22 Po przyjęciu do służby cywilnej obywatela Federacji Rosyjskiej, który ma stopień klasowy innego rodzaju służby publicznej, stopień dyplomatyczny, stopień wojskowy lub specjalny, przypisuje się mu pierwszy stopień służby cywilnej w zgodnie ze stanowiskiem służby cywilnej, jakie ma być obsadzone w grupie stanowisk służby cywilnej. Jeżeli określona ranga klasowa służby cywilnej jest niższa niż ranga klasowa innego rodzaju służby cywilnej, rangi dyplomatycznej, wojskowej lub specjalnej, którą posiada federalny urzędnik państwowy, federalnemu urzędnikowi państwowemu można przypisać rangę klasową służby cywilnej o jeden stopień wyżej niż ranga klasowa odpowiadająca zastępowanemu stanowisku w służbie cywilnej, ale w grupie stanowisk w służbie cywilnej, do której należy zajmowane przez niego stanowisko. W związku z tym stanowisko komornika odnosi się do „ grupa seniorów pozycji” i odpowiada randze pierwszej klasy „Prawnik 3 klasy” lub „Przedstawiciel państwowej służby cywilnej 3 klasy”, ale biorąc pod uwagę twoją specjalną rangę, otrzymasz rangę o jeden stopień wyższy w obrębie tych stanowisk. oznacza to, że zostanie Ci przydzielony stopień prawnika 2. klasy lub 2. klasy służby cywilnej stanu referencyjnego. Maksymalna dopuszczalna ranga przewidziana dla tego stanowiska to 1 klasa prawnika lub 1 klasa służby państwa referencyjnego. W skrócie, zgodnie z stare szelki, zachowujesz gwiazdy starszego porucznika. Ale wraz z wprowadzeniem Nowa forma oraz znaki rozpoznawcze ustanowione przez RZĄD FEDERACJI ROSYJSKIEJ z dnia 26 lipca 2010 r. N 540 NA ODZIEŻ MUNDUROWA I ZNAKI RÓŻNICY KOMORNIKÓW I INNYCH URZĘDNIKÓW FEDERALNEJ SŁUŻBY KOMARNICZEJ Zgodnie z niniejszą ustawą NLA, próbki armii zamieniane są na państwowo-cywilne. A teraz stopnie referenta (prawnika) 3 2 1 będą skorelowane z stopniem wojskowym chorążego, art. chorąży, ml. porucznik.

    • Odpowiedź prawnika:
    • Odpowiedź prawnika:

      Służba cywilna państwa federalnego to zawodowa działalność służbowa obywateli na stanowiskach federalnej służby cywilnej państwa w celu zapewnienia wykonywania uprawnień organów państwa federalnego i osób zajmujących stanowiska publiczne w Federacji Rosyjskiej. - ust. 2 art. 5 ustawy federalnej „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej” z dnia 27.05.2003 N 58-FZ , prawo i porządek, zwalczanie przestępczości, ochrona praw i wolności człowieka i obywatela. Tacy obywatele otrzymują specjalne stopnie i stopnie klasowe. - Sztuka. 7 ustawy federalnej „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej” z dnia 27.05.2003 N 58-FZ )

      Urzędnicy państwowi

      Organizacje nie mogą być w żaden sposób służbą cywilną Państwowa służba cywilna Federacji Rosyjskiej (zwana dalej również służbą cywilną) jest rodzajem służby publicznej, która jest zawodową działalnością służbową obywateli Federacji Rosyjskiej (zwaną dalej jako obywatele) na stanowiskach państwowej służby cywilnej Federacji Rosyjskiej (zwanych dalej również stanowiskami służby cywilnej) w celu zapewnienia realizacji uprawnień organów państwa federalnego, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, osób posiadających uprawnienia publiczne stanowiska Federacji Rosyjskiej oraz osoby zajmujące stanowiska publiczne podmiotów Federacji Rosyjskiej (w tym znajdujące się w rezerwie osobowej i inne). 2. Państwowa służba cywilna Federacji Rosyjskiej dzieli się na federalną państwową służbę cywilną (zwaną dalej także federalną służbą cywilną) i państwową służbę cywilną podmiotów Federacji Rosyjskiej (zwaną dalej także służba podmiotów Federacji Rosyjskiej).

      • Odpowiedź prawnika:

        Ustawa federalna „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej” Artykuł 5. Państwowa służba cywilna , OSOBY PEŁNIĄCE URZĘDY W FEDERACJI ROSYJSKIEJ ORAZ OSOBY SPRAWUJĄCE URZĘDY PUBLICZNE PODMIOTÓW FEDERACJI ROSYJSKIEJ. 2. Służba cywilna państwa federalnego - zawodowa działalność służbowa obywateli na stanowiskach federalnej służby cywilnej państwa w celu zapewnienia wykonywania uprawnień organów państwa federalnego i osób zajmujących stanowiska publiczne w Federacji Rosyjskiej. 3. Państwowa służba cywilna podmiotu Federacji Rosyjskiej – zawodowa działalność służbowa obywateli na stanowiskach państwowej służby cywilnej podmiotu Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia realizacji uprawnień podmiotu Federacji Rosyjskiej , a także uprawnienia organów państwowych podmiotu Federacji Rosyjskiej oraz osób pełniących funkcje publiczne podmiotu Federacji Rosyjskiej. Artykuł 10. Urzędnicy państwowi 1. Urzędnik federalny to obywatel, który wykonuje zawodową działalność służbową na stanowiskach federalnej służby cywilnej i otrzymuje świadczenie pieniężne (wynagrodzenie, dodatek) na koszt budżetu federalnego. 2. Urzędnikiem państwowym podmiotu Federacji Rosyjskiej jest obywatel wykonujący zawodowe czynności urzędowe w ramach państwowej służby cywilnej podmiotu Federacji Rosyjskiej i otrzymujący treści pieniężne (wynagrodzenie) na koszt budżetu państwa. właściwy podmiot Federacji Rosyjskiej. W przypadkach przewidzianych w ustawie federalnej urzędnik państwowy podmiotu Federacji Rosyjskiej może otrzymać dodatek pieniężny (wynagrodzenie) także na koszt budżetu federalnego. 3. Pracodawcą urzędnika federalnego jest Federacja Rosyjska, a urzędnikiem państwowym podmiotu Federacji Rosyjskiej jest odpowiednim podmiotem Federacji Rosyjskiej. 4. Status prawny(status) urzędnika federalnego i urzędnika państwowego podmiotu Federacji Rosyjskiej, w tym ograniczenia, obowiązki, zasady postępowania służbowego, odpowiedzialność, a także tryb rozwiązywania konfliktów interesów i sporów urzędowych, ustala odpowiednią ustawę federalną o rodzaju usługi publicznej. Zgodnie z tą ustawą nauczyciel szkolnictwa wyższego, średniego, zawodowego lub ogólnego instytucja edukacyjna nie może być urzędnikiem państwowym, ponieważ nie jest uprawniony do zapewnienia wykonywania uprawnień federalnych organów państwowych, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej itp.

    • Raisa Popowa

      Asystenci deputowanych Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej - czy są pracownikami aparatu Dumy Państwowej?

      • Odpowiedź prawnika:

        To zależy od tego, co rozumiesz przez słowo „pracownik” i jakiego rodzaju asystentów masz na myśli - za wynagrodzeniem czy na zasadzie wolontariatu

        Ustawa federalna nr 3-FZ z dnia 8 maja 1994 r.
        „O statusie członka Rady Federacji i statusie deputowanego Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej”

        Artykuł 37

        2. Asystent członka Rady Federacji, zastępca Dumy Państwowej do pracy odpowiednio w Radzie Federacji, Duma Państwowa, pracujący na podstawie umowy o świadczenie usług na czas określony, jest federalnym urzędnikiem państwowym kategorii „asystenci (doradcy)”, zastępującym kierowniczą pozycję federalnej służby cywilnej. Ustawodawstwo o państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej ma zastosowanie do takich asystentów w w pełni.
        4. Członek Rady Federacji, deputowany do Dumy Państwowej ma prawo mieć do czterdziestu asystentów pracujących dla dobrowolny, za pracę odpowiednio w Radzie Federacji, Dumie Państwowej, a także za pracę w podmiocie Federacji Rosyjskiej (dla członków Rady Federacji), na terytorium określonym zgodnie z art. 8 ust. niniejszej ustawy federalnej (dla deputowanych do Dumy Państwowej).

        Rejestr
        stanowiska w służbie cywilnej stanu federalnego
        (zatwierdzony dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 31 grudnia 2005 r. N 1574)
        Lista │
        │ stanowiska w Urzędzie Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego │
        │Federacja Rosyjska

        Asystent deputowanego Dumy Państwowej Federalnej │ 03-2-3-032 │
        │Spotkania Federacji Rosyjskiej do pracy w │ │
        │Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Rosji │ │
        │Federacje*(2)
        *(2) Stanowisko jest uważane za stanowisko federalnych służb cywilnych, z zastrzeżeniem jego zastąpienia w ramach umowy o świadczenie usług.

      Margarita Titova

      jest taki problem, powiedz mi kto wie, chcę przenieść z komornika do prokuratury, klasa zostanie. fajna ranga?

      • Odpowiedź prawnika:

        Zgodnie z art. 13 ust. 2 ustawy federalnej „O systemie służby publicznej Federacji Rosyjskiej” z dnia 27 maja 2003 r. N 58-FZ, Ogólne warunki przydziału, zachowania stopni klasowych, stopni dyplomatycznych, wojskowych a rangi specjalne to:

        Konsekwentne nadanie stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego po ustalonym czasie przebywania w określonym stopniu klasowym, dyplomatycznym, wojskowym i specjalnym po ich nadaniu po raz pierwszy;

        nadanie stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego urzędnikowi służby cywilnej zgodnie ze stanowiskiem, jakie ma objąć federalna służba cywilna;

        Wczesne przydzielenie jako środek zachęty do stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego lub nadanie stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego o jeden stopień wyżej niż przewidziany stopień klasowy, dyplomatyczny, wojskowy i specjalny zastępcze stanowisko federalnej służby cywilnej zgodnie z federalną ustawą o rodzaju służby publicznej;

        Zachowanie nadanego stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego po zwolnieniu z zastępczego stanowiska w federalnej służbie cywilnej lub zwolnieniu z federalnej służby cywilnej.

        Pozbawienie nadanego stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego możliwe jest na mocy orzeczenia sądu.

        Zgodnie z art. 13 ust. 3 tej ustawy, gdy urzędnik służby cywilnej zostaje przeniesiony ze służby cywilnej jednego typu do służby cywilnej innego typu, wcześniej przydzielony stopień klasowy, stopień dyplomatyczny, stopień wojskowy i specjalny, jak również stopień okres pobytu w odpowiednim stopniu klasowym, dyplomatycznym, wojskowym i specjalnym jest brany pod uwagę przy nadaniu nowego rodzaju służby publicznej stopnia klasowego, dyplomatycznego, wojskowego i specjalnego zgodnie z federalnymi ustawami o rodzajach służby publicznej oraz inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej.
        : mając wyższe...

      Anatolij Kurilkin

      Paszport Ile czasu zajmuje wyrobienie paszportu?

      • Nie. Może zostać eksmitowana. Artykuł 104 2. Kategorie obywateli, którym zapewniono oficjalne pomieszczenia mieszkalne, ...

Polityka państwa ma na celu realizację kadr kierowniczych, aparatu administracyjnego, urzędników, personifikujących władzę państwową. Aparat tworzy władzę polityczną, której służy. Zatrudnieni w aparacie urzędnicy służby cywilnej wykonują swoje obowiązki zawodowe zgodnie z zajmowanym stanowiskiem.

Bez względu na esencję porządek społeczny Skuteczność państwa zależy przede wszystkim od pracy aparatu państwowego. Dlatego społeczeństwo wszędzie stawia urzędnikom służby cywilnej wysokie wymagania, przyjmuje specjalne kodeksy dowodzenia urzędnikami. Pracownicy aparatu muszą rozumieć swój cel, czuć się zaangażowani w rozwiązywanie bieżących i przyszłych problemów, uczciwie pracować na rzecz pracodawcy tj. państwo, ludzie, co oznacza: dokładne i terminowe wykonywanie ustaw, dekretów, uchwał, orzeczeń sądowych, osiągnięcie zgodności z dyscypliną wykonawczą wszędzie tam, gdzie naruszane są interesy państwa, prawa obywateli.

Na Zachodzie stosowane są dwa systemy służby publicznej: a) kadrowy, b) kontraktowy. Obsługa kadrowa polega na długoletnim (do dożywotnim) pobycie w służbie cywilnej z poddaniem się wymogom statusu. Na przykład w Niemczech, Francji urzędnika nie można zwolnić, dozwolone jest tylko przeniesienie do innego miejsca. Urzędnicy kontraktowi są bliscy zwykłym pracownikom najemnym, są w istocie menedżerami, a ich szefem jest państwo reprezentowane przez jakiś organ. Ich przejście ze służby cywilnej do biznesu iz powrotem jest bezpłatne. Usługa kontraktowa jest typowa dla USA. Jednak nawet tutaj jest lista stanowisk, z których nowy prezydent nie ma prawa odwołać.

Urzędnicy służby cywilnej podlegają wymogom kwalifikacyjnym dotyczącym poziomu wykształcenia zawodowego, stażu pracy i doświadczenia zawodowego w swojej specjalności, znajomości konstytucji, ustaw i innych aktów prawnych w związku z wykonywaniem odpowiednich obowiązków służbowych.

służba publiczna w Rosji jest działalność zawodowa zapewnienia realizacji uprawnień Federacji Rosyjskiej i podmiotów Federacji Rosyjskiej, władz federalnych i władz podmiotów Federacji Rosyjskiej, innych organów państwowych Federacji Rosyjskiej oraz podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także osób posiadających stanowiska publiczne do bezpośredniego wykonywania uprawnień federalnych organów państwowych i organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej. Obywatel wykonujący czynności na stanowiskach publicznych jest urzędnikiem państwowym. Urzędnicy służby cywilnej pracują na podstawie umowy o pracę, a nie umowy o pracę.

System służby cywilnej obejmuje służby cywilne, wojskowe oraz organy ścigania. Służba cywilna dzieli się na federalną służbę cywilną i służbę cywilną podmiotu Federacji Rosyjskiej. Wojsko i organy ścigania to rodzaje federalnej służby publicznej.

Budowa i funkcjonowanie systemu służby cywilnej opiera się na zasadach federalizmu, legalności, pierwszeństwa praw i wolności człowieka, równego dostępu obywateli do służby cywilnej, otwartości, profesjonalizmu i kompetencji, kontroli publicznej.

Stanowiska w służbie cywilnej są podzielone według grup i kategorii. Przechodząc do federalnej służby cywilnej przydzielane są stopnie klasowe, dyplomatyczne, wojskowe i specjalne, a służba cywilna podmiotów Federacji Rosyjskiej - stopnie klasowe. Stosunek stanowisk określają dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Rejestr stanowisk służby cywilnej jest opracowywany odrębnie dla Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Stanowiska niebędące stanowiskami służby cywilnej mogą być zapewniane w organach państwowych. Działalność pracowników na takich stanowiskach reguluje prawo pracy.

Pracodawcą dla federalnej służby cywilnej jest Federacja Rosyjska, dla służby cywilnej podmiotu Federacji Rosyjskiej - podmiotu Federacji Rosyjskiej. Przepisy prawne zatwierdzane są wymagania kwalifikacyjne dla obywateli do zajmowania stanowisk publicznych. Wakaty w służbie cywilnej będą obsadzane w drodze konkurencji. Obywatele mogą wstąpić do służby cywilnej na podstawie umowy zawartej na czas określony lub nieokreślony, na okres studiów lub po jej zakończeniu.

Istnieją ograniczenia w działalności związanej ze służbą publiczną. Urzędnik nie może:

  • angażować się w inną działalność zarobkową, z wyjątkiem działalności pedagogicznej, naukowej i innej twórczej, a także przedsiębiorczość osobiście lub przez osoby upoważnione;
  • być zastępcą ustawodawczych (przedstawicielskich) organów władzy państwowej, organów samorządu lokalnego;
  • otrzymywać tantiemy za publikacje i występy jako urzędnik państwowy, wynagrodzenie od osób fizycznych oraz osoby prawne(prezenty, pożyczki itp.) związane z wykonywaniem obowiązków służbowych;
  • brać udział w strajkach;
  • wykorzystywać swoje oficjalne stanowisko w interesie partii politycznych, stowarzyszeń;
  • wykorzystywania do celów nieoficjalnych środków wsparcia technicznego, finansowego i informacyjnego, innego mienia państwowego;
  • być członkiem organu zarządzającego organizacji handlowej, chyba że istnieje odpowiednia decyzja właściwego organu państwowego.

Urzędnik jest obowiązany przekazać zarządowi powierniczemu na czas pełnienia służby cywilnej udziały (pakiety) we własności kapitał zakładowy organizacje komercyjne; przekazywać organom podatkowym informacje o uzyskanych przez niego dochodach oraz majątku naleŜącym do niego z tytułu prawa własności, leŜącym wokół przedmiotów opodatkowania.

Urzędnik z jednej strony jest ograniczony w swojej działalności istniejącymi normami, z drugiej musi wykazać się inicjatywą, elastycznością i umiejętnością dostosowywania się do zmieniających się priorytetów na arenie politycznej. Uczestniczy w opracowywaniu decyzji politycznych, pomaga politykom określić jej możliwe skutki, pełni rolę eksperta, informując o poziomie wiedzy w tym zakresie, dostosowuje cele strategiczne do decyzji na poziomie średnim i niższym, koordynując je z nowymi kierunkami politycznymi , organizuje realizację decyzji podejmowanych na poziomie wielkiej polityki, ucieleśnia je w konkretnych dokumentach.

W celu zapewnienia równych praw obywatelom zgodnie z ich możliwościami oraz szkolenie zawodowe dostęp do federalnej służby cywilnej, obsadzanie wolnych stanowisk urzędników federalnych odbywa się na podstawie konkursów.

Decyzja komisji konkursowej jest podstawą do powołania kandydata – zwycięzcy konkursu na odpowiednie stanowisko. Decyzję o wynikach konkursu wydaje zarządzenie organu państwowego.

Aby stymulować podnoszenie kwalifikacji urzędników służby cywilnej, wprowadzono ich certyfikację.

Szef organu państwowego, biorąc pod uwagę wyniki certyfikacji, podejmuje decyzję o awansie pracownika na stanowisko, przydzieleniu kolejnej kategorii kwalifikacji, zmianie dodatku na specjalne warunki pracy, objęciu pracownika rezerwa na awans na wyższe stanowisko. W przypadku uznania pracownika za nie odpowiadające zajmowanemu stanowisku, kierowany jest na zaawansowane szkolenie lub za jego zgodą zostaje przeniesiony na inne stanowisko.

Podmioty Federacji Rosyjskiej i gminy kierują się tymi samymi przepisami w zakresie certyfikacji pracowników organów państwowych i samorządu terytorialnego.

Wymagania kwalifikacyjne na stanowiska w federalnej służbie cywilnej, będące podstawą przeprowadzania konkursów na obsadzanie wakatów i zaświadczanie personelu, opracowuje Rada Służby Cywilnej przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej.

W kraju jest około 1 130 000 pracowników stanowych i komunalnych (bez organów ścigania), z czego 400 000 to pracownicy federalni, a reszta w regionach i organach lokalnych. Z kolei pracownicy federalni są zatrudnieni: w centrali - 30,3 tys. osób, w organach terytorialnych - 382 tys. W porównaniu z ZSRR liczba personelu znacznie wzrosła, ale pozostaje znacznie niższa niż w krajach rozwiniętych. Tabela zawiera dane porównawcze dotyczące liczby pracowników federalnych organów wykonawczych.

Udział urzędników państwowych w zatrudnionej populacji wynosi, %: Rosja - 1,7; USA - 15; Niemcy - 13; Japonia - 8,8; Francja - 22. Należy jednak pamiętać, że na przykład w Niemczech nauczyciele są urzędnikami państwowymi, ale w Rosji tak nie jest.

Każdy organ władzy państwowej ma własny aparat pracowników, mający na celu zapewnienie jego działalności. Aparaty wszystkich gałęzi władzy stanowią jeden aparat państwowy, który ma kilka warstw hierarchicznych: resorty, administracje, sekretariaty. W ramach departamentów i departamentów tworzone są departamenty, które mogą również funkcjonować jako samodzielne jednostki.

Przy tworzeniu określonego aparatu zarządzania stosuje się różne podejścia: funkcjonalne (do określonych zadań); profesjonalny (biorąc pod uwagę przydatność zawodową); technokratyczny (wolność od politycznych upodobań); ułamkowe (z uwzględnieniem kontyngentów grupowych). W zależności od poziomu zarządzania preferowane jest takie lub inne podejście. Istnieją również funkcje zarządcze (analiza, prognozowanie, proaktywne reagowanie, możliwość realizacji tego, co zaplanowano) oraz wsparcie techniczne (nowe technologie zarządzania, informatyzacja, informatyka).

Aby aparat działał pewnie, opracowuje się wymierne i jasne wymagania dotyczące kompetencji i cech psychologicznych pracowników; instrukcje określające kto, na jakim szczeblu, co podejmuje decyzję; kryteria oceny działalności departamentów i urzędników; przepływ dokumentów. Pracę aparatu ocenia się przede wszystkim liczbą nowych pomysłów, solidne propozycje i szybkość w rozwiązywaniu problemów.

Zatwierdzono dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 12 sierpnia 2002 r. Nr 885 Ogólne zasady oficjalne zachowanie urzędników. Mają one na celu zwiększenie zaufania publicznego do instytucji państwowych, wykluczenie nadużyć w służbie cywilnej przy wykonywaniu obowiązków służbowych (urzędowych), pogłębienie świadomości urzędników o ich odpowiedzialności wobec państwa, społeczeństwa i obywateli. Urzędnicy służby cywilnej muszą dawać pierwszeństwo interesom państwa, być profesjonalistami, sumiennie wykonywać swoje obowiązki służbowe, być niezależni od wszelkich grup i organizacji zawodowych i politycznych oraz odznaczać się wysokimi walorami moralnymi i moralnymi.

Urzędnik nie dopuszcza wpływu interesów osobistych na wykonywanie obowiązków służbowych, partie polityczne na swoją działalność służbową, unika sytuacje konfliktowe mogące zaszkodzić reputacji lub autorytetowi organu publicznego; powstrzymuje się od publiczne przemówienie, wyroki, oceny dotyczące bezpieczeństwa organów państwowych, ich przywódców, jeśli nie należy to do jego obowiązków służbowych. Urzędnik państwowy ma obowiązek uznawać, przestrzegać i chronić prawa i wolności człowieka i obywatela. Każdy obywatel ma prawo do otrzymywania, a urzędnicy państwowi mają obowiązek zapewnić mu możliwość zapoznania się z dokumentami i materiałami, które bezpośrednio wpływają na jego prawa i wolności.

Władza państwowa jest wszędzie przywilejem, ale nie wszędzie jest używana zgodnie z jej przeznaczeniem; historia jest pełna przykładów obecności najbardziej negatywnych cech osobistych u władzy. Dlatego dla starszych liderów obowiązują specjalne wymagania. Wyższe stanowiska mogą zajmować osoby z dowolnego zawodu, ponieważ wymagany jest tutaj profesjonalizm nie w określonym zawodzie i nie w doświadczeniu politycznym czy gospodarczym, ale w zakresie kombinacji cech.

Zdolność do bezinteresownego służenia wspólnej sprawie potwierdza całe dotychczasowe życie i działalność. Nominacja powinna być logiczna, oparta na wynikach dotychczasowej pracy, zrozumiała i naturalna, poparta wagą polityczną i autorytetem. Te cechy należy uznać za najważniejsze, nic ich nie zrekompensuje, bez nich nie da się odnieść sukcesu, nawet z energią młodości.

W Stanach Zjednoczonych do wyboru wyższych urzędników służby cywilnej stosuje się specjalny model „Podstawowe kwalifikacje starszych menedżerów”. Kandydat na wysokie stanowisko musi spełniać kryteria tego modelu. Wypełnia specjalny formularz, w którym odzwierciedla swoje działania i ich wyniki. Porady specjalne sprawdza jego kompetencje i wydaje opinię.

Przyjęte ustawy dotyczące etyki urzędników federalnych. W szczególności zabrania się:

  • uczestniczyć w działalność polityczna inne niż głosowanie w wyborach;
  • lobbować w jakiejkolwiek formie w okresie pełnienia służby publicznej i przez pewien czas po jej opuszczeniu;
  • otrzymywać pieniądze za wykonywanie obowiązków służbowych z jakiegokolwiek źródła innego niż rząd USA;
  • mają sprzeczne interesy finansowe obowiązki służbowe korzystać z oficjalnych informacji, aby ich usatysfakcjonować;
  • otrzymać odszkodowanie za reprezentowanie czyichś interesów. poza oficjalnymi, własnymi jako osoby prywatnej, interesy bliskich członków rodziny;
  • korzystać z biura dla osobistych korzyści;
  • przyjmować prezenty za wykonanie (niewykonanie) swoich obowiązków (dozwolone jest przyjmowanie prezentu z jednego źródła w wysokości do 20 USD, ale nie więcej niż 50 USD od jednej osoby rocznie).

Kodeks Etyki Służby Rządowej wymaga służenia interesowi publicznemu, przejawiania osobistego wysokiego moralny charakter, dążenie do doskonałości zawodowej, zachowanie standardów etycznych w organizacji. Każda osoba pełniąca służbę publiczną musi przedkładać lojalność wobec wysokich zasad moralnych i wobec państwa ponad lojalność wobec osób, partii lub organów publicznych; popierać konstytucję kraju, prawa i przepisy państwowe, władze i nie popierać tych, którzy uchylają się od ich wdrożenia.

Sowiecka polityka kadrowa była niezwykle twarda, wymagająca bezwzględnego posłuszeństwa służbowym obowiązkom i interesom państwa. Najmniejsze przejawy choćby prób stawiania interesów osobistych ponad zwykłymi były bezlitośnie tłumione, niezależnie od rangi oficjalnej. Zastosowano nomenklaturową zasadę doboru kadr na wszystkie szczeble władzy i zarządzania. Nie można było iść na więcej wysoki poziom bez przechodzenia przez wszystkie poprzednie. Z reguły nie można było zostać sekretarzem komitetu regionalnego KPZR dla osób poniżej 45 roku życia, sekretarzem KC KPZR - 50 lat, ministrem - 55 lat. Gwarantowało to jakościowy wybór według kryteriów, które są oczywiste i przekonujące dla wszystkich.

Trzon sztabu tworzyli nominowani, tj. solidny społecznie, po przejściu wszystkich etapów administracyjnych lub zarządzanie gospodarcze ludzie. Kontrolę nad pracą aparatu państwowego sprawowały komitety partyjne, które wykluczały przypadkowe osoby z zajmowania odpowiedzialnych stanowisk (przyjazne stosunki mogły odgrywać rolę tylko przy równouprawnieniu innych rzeczy). Praca urzędnika państwowego była prestiżowa i wysoko płatna. Bardzo stymulująca okazja postęp kariery, zwłaszcza w związku z przeprowadzką z regionu do Moskwy. Przejście od dobrze prosperującego przedsiębiorstwa do zwykłego stanowiska w ministerstwie uznano za ukoronowanie kariery.

Wraz z upadkiem ZSRR drastycznie spadł status służby cywilnej, radykalnie zmieniła się polityka kadrowa, załamał się system szkolenia i dystrybucji kadr. Do 2000 z organów kontrolowane przez rząd odeszli wykwalifikowani specjaliści. W rezultacie spadła poziom profesjonalny urzędnicy państwowi. Przypadkowi ludzie trafiali na odpowiedzialne stanowiska, które pozwalają im zarządzać ogromnymi zasobami. Państwo okazało się niekonkurencyjne na rynku wykwalifikowanej kadry kierowniczej. Specjaliści, którzy przepracowali 2-3 lata w urządzeniu i zainstalowali Przydatne linki, trafił do firm przygotowanych wcześniej.

Główną przyczyną były niskie płace w całym sektorze publicznym i sektorze publicznym jako całości, choć trudno znaleźć uzasadnienie, dlaczego płace muszą być tu koniecznie niższe niż w sektorze prywatnym za pracę o równej wartości. Nie powinno być różnicy w sektorze produkcyjnym. Firmy państwowe żyją zgodnie z prawami rynku. Aby nimi zarządzać, państwo zatrudnia menedżerów, którzy nie dbają o to, dla jakiego właściciela pracują. Na przykład we Francji w ten sposób zarządzane są największe państwowe spółki Gaz de France i Electrist de France.

Podobna sytuacja w głównych branżach sfera społeczna, na przykład w edukacji. Wynagrodzenie nauczyciela w szkołach prywatnych i publicznych nie może się znacząco różnić z przyczyn obiektywnych.

Wraz z przyjęciem nowych przepisów sytuacja w odniesieniu do urzędników zmienia się w: lepsza strona. Ustawa o służbie cywilnej wprowadza stanowiska polityczne, w tym ministrów i ich pierwszych zastępców. Na te stanowiska powoływani są kandydaci, na inne stanowiska stosuje się konkursy i kontrakty. W wynagrodzeniach urzędników gwałtownie wzrasta rola premii i dodatków, które mogą przewyższać rzeczywiste wynagrodzenie i są wypłacane za konkretne osiągnięcia. Kolejną zachętą są perspektywy kariery, a także zachowany jest pakiet świadczeń socjalnych (opieka medyczna, emerytury).

Aby uchronić urzędnika państwowego przed subiektywnym nastawieniem jego wydziału do niego, wprowadza się praktykę rekrutacji personelu poprzez służbę personalną, mianowanie przywódców politycznych przez najwyższe kierownictwo. W instytucjach państwowych regulujących działalność urzędników wprowadzane są standardy obsługi. W celu ograniczenia zakresu administracji, zasadę permisywną zastępuje się zasadą deklaratywną, co pozwala zminimalizować zależność prawną i osoby fizyczne z samowoli nieuczciwych urzędników. Wprowadzono sądy administracyjne gdzie obywatele mogą rozwiązywać spory z agencjami rządowymi.

Planowany start został wprowadzony do organizacji szkoleń i przekwalifikowania personelu. Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdził państwowy plan szkolenia personel zarządzający dla Gospodarka narodowa. Każdego roku planuje się przeszkolenie 5000 osób w instytucjach szkolnictwa wyższego. Finansowanie odbywa się na koszt federalnych, regionalnych budżetów, organizacji. obywateli. Funkcje klienta państwowego i kontrolę realizacji planu powierzono Ministerstwu Rozwoju Gospodarczego Rosji.

Zatwierdzany jest również stanowy nakaz przekwalifikowania zawodowego i zaawansowanego szkolenia urzędników federalnych organów wykonawczych. Powstaje na podstawie wniosków federalnych władz wykonawczych. Wygenerowany projekt rozporządzenia jest przekazywany Rządowi Federacji Rosyjskiej do zatwierdzenia. Służba federalna dla Pracy i Zatrudnienia jest państwowym klientem robót i usług w zakresie naukowego, metodologicznego, edukacyjnego, informacyjnego wsparcia porządku państwowego. Środki na realizację zamówienia przydziela Ministerstwo Finansów Rosji.

Rażącym naruszeniem dyscypliny w systemie usług publicznych jest nieprzestrzeganie ustaw, dekretów Prezydenta Federacji Rosyjskiej, orzeczeń sądowych, które weszły w życie. Może objawiać się naruszaniem procedury stosowania norm i terminów, ustanawianiem procedur realizacji praw obywatelskich nieprzewidzianych w aktach normatywnych oraz wypaczaniem treści aktów.

Kierownicy organów federalnych oraz kierownicy organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej ponoszą osobistą odpowiedzialność za stan dyscypliny wykonawczej. Są zobowiązani w szczególności rozpatrywać komunikaty w mediach nie później niż trzy dni środki masowego przekazu o naruszeniach przez podwładnych urzędnicy oraz pracowników ustaw, zarządzeń, niewykonania przez urzędników ustaw, zarządzeń, orzeczeń sądowych. Wyniki recenzji należy przesłać do odpowiednich mediów nie później niż dwa tygodnie od daty publikacji.

Ustawy Federacji Rosyjskiej „O odwołaniu się do działań sądowych i orzeczeń naruszających prawa i wolności obywateli”, „O podstawach służby publicznej Federacji Rosyjskiej” działają jako strażnicy interesów obywateli.

Zaskarżając do sądu czynności naruszające prawa obywatela, organy państwowe, urzędnicy służby cywilnej, inne organizacje i osoby, od których czynności jest zaskarżane, są obowiązane udokumentować legalność zaskarżonych czynności; obywatel z kolei ma obowiązek udowodnienia jedynie faktu naruszenia jego praw i wolności. Po ustaleniu zasadności skargi sąd określa środek przewidziany w ustawie „O podstawach służby publicznej Federacji Rosyjskiej” i innych ustawach. Odpowiedzialność można przypisać zarówno tym, których działania uznano za nielegalne, jak i tym, którzy dostarczyli informacje, które stały się podstawą do działań niezgodnych z prawem.

W Kodeks cywilny Federacja Rosyjska ustaliła, że ​​szkoda wyrządzona w wyniku bezprawnych działań organów państwowych jest kompensowana na koszt Skarbu Federacji Rosyjskiej lub podmiotu Federacji Rosyjskiej. W imieniu Skarbu Państwa działają odpowiednie władze finansowe (Ministerstwo Finansów Rosji).

Aby walczyć z korupcją, liczba funkcje stanu, gdzie urzędnik może podjąć decyzję według własnego uznania, a funkcje techniczne i służbowe są usuwane z aparatu państwowego, tj. zdenacjonalizować. Temu celowi służy system elektronicznych przepisów administracyjnych, które umożliwiają sformalizowanie zbioru dokumentów przy sporządzaniu dokumentów. możliwe rozwiązania i kontrolę nad ich realizacją. W tym celu w wydziale sporządzana jest mapa, która wskazuje funkcje i uprawnienia. Ustawia trasę ruchu dokumentu. W przypadku odchylenia od trasy, na centrali na głowicy uruchamia się „system alarmowy”.

Służbę publiczną koordynuje Departament Polityki Personalnej Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Departament uczestniczy w tworzeniu rezerwy personalnej na stanowiska rządowe, na którą powołany jest Prezydent Federacji Rosyjskiej; bada sytuację kadrową we władzach wykonawczych; zapewnia polityka personalna Prezydent Federacji Rosyjskiej w sprawach Federacji Rosyjskiej.

Kierownictwo przygotowuje i prezentuje Wymagane dokumenty w sprawach powołania przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej na stanowiska publiczne Federacji Rosyjskiej, stanowisk publicznych federalnej służby publicznej, nadawania przez Prezydenta stopni wojskowych wyższych oficerów, wyższych stopni specjalnych, stopni dyplomatycznych, stopni kwalifikacyjnych i stopni klasowych .

Ładowanie...Ładowanie...