Ogólna charakterystyka TC TS. 2

Ogólna charakterystyka FZ 311. 2

Stosunki celne. 3

Regulacja celna (TR) i biznes celny (TD). 4

Odprawa celna. 6

Opłaty celne. 7

Kontrola celna. dziewięć

Operacje celne przed złożeniem zgłoszenia celnego. dziesięć

Czynności celne związane z objęciem towarów procedurą celną. jedenaście

Procedury celne. 12

Przemieszczanie towarów przez osoby fizyczne do użytku osobistego przez granicę celną Unii Celnej. trzynaście

Ogólna charakterystyka galerii handlowych ts.

TC CU jest załącznikiem do umowy o TC CU, przyjętej przez Międzypaństwową Radę ds. Euro na szczeblu głów państw w dniu 27.11. 2009

Ustawa federalna z dnia 2 czerwca 2010 r. o ratyfikacji umowy Kodeksu Celnego Unii Celnej.

TC TC składa się z 2 części:

2. Specjalne

Zawiera 8 sekcji:

1. Postanowienia podstawowe

2. Opłaty celne.

3. Kontrola celna

Część specjalna:

4. Operacje celne przed złożeniem zgłoszenia celnego

5. Czynności związane z objęciem towarów procedurą celną

6. Istnieją procedury

7. Cechy przemieszczania się przez granicę celną i wykonywania operacji celnych w odniesieniu do niektórych kategorii towarów.

8. Przepisy przejściowe.

Poziom 3 systemu źródłowego: ustawodawstwo krajowe.

Zawiera:

Nie dotyczy państw członkowskich Unii Celnej:

* dekrety prezydentów,

*dekrety i zarządzenia rządów,

* akty prawne służb celnych (federalne służby celne Rosji, Państwowy Komitet Celny Republiki Białoruś, Komitet Kontroli Lokalnej Ministerstwa Finansów Republiki Kazachstanu)

NPA RF w dziedzinie ceł są podzielone na podstawie tekstu ustawy są podzielone:

1. Akty ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawach celnych

2. Inne akty prawne Federacji Rosyjskiej w zakresie sprawy

Zgodnie z art. 3 h. 4 FZ 311 ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie ceł składa się z:

*FZ o przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej oraz inne FZ przyjęte zgodnie z nim.

Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 21 maja 1993 r. Nr 5003-1 o taryfie celnej (zmieniona w 2013 r.).

Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 1993 r. 4804-1 o eksporcie i imporcie dóbr kultury.

Ustawa federalna z dnia 21.06.2019 r. 114 o służbie w organach celnych Federacji Rosyjskiej

Istnieje ogromna liczba przepisów, które zawierają odrębne normy celne i prawne (ustawa federalna o broni zawiera przepisy dotyczące importu i eksportu broni itp.)

Ogólna charakterystyka fz 311.

Ustawa federalna z dnia 27 listopada 2010 r. 311 (jest to data podpisania ustawy przez Prezydenta). W tekście ustawy w ostatnim art. zawiera informację o wejściu w życie tej ustawy. Zasada ogólna: wchodzi w życie po miesiącu od daty publikacji. Został oficjalnie opublikowany 29 listopada, wszedł zatem w życie 29 grudnia 2010 roku.

1. Postanowienia ogólne.

2. Opłaty celne

3. Kontrola celna

4. Import towarów do Federacji Rosyjskiej i ich eksport z Federacji Rosyjskiej

5. Czynności celne związane z objęciem towarów procedurą celną

6. Procedury celne

7. Cechy zlecania tych operacji w stosunku do niektórych kategorii towarów

8. Przepisy końcowe i przejściowe.

Inne przepisy Federacji Rosyjskiej w sprawach celnych. FZ 311 odnosi się do innych NP:

1. Dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej (Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 11.05.2006 w sprawie Federalnej Służby Celnej; Dekret FR z dnia 1.06.2011 880 r. o zniesieniu uzgodnionych rodzajów kontroli państwa granica Federacji Rosyjskiej z Republiką Białorusi i Republiką Kazachstanu - niniejszym dekretem z dnia 1.06.2011 r. Na granicy państwowej zniesiono wszystkie rodzaje kontroli, z wyjątkiem granicznej).

2. Dekrety i zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej (Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 26 czerwca 2006 r. w sprawie FCS)

Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdza stawki ceł eksportowych (stawki na ropę, energię elektryczną, drewno itp.)

3. Federalne organy wykonawcze NPA oraz zarządzenia i zarządzenia Federalnej Służby Celnej + Ministerstwo Finansów wykonuje regulacje prawne w zakresie opłat celnych i ustalania cen celnych.

Cechy funkcjonowania prawa celnego Unii Celnej i NLA Federacji Rosyjskiej w zakresie spraw celnych w czasie.

Istnieje prawo Unii Celnej:

1. Tam prawo zawarte jest w Kodeksie pracy:

Ratyfikacja przez parlamenty 3 krajów (FZ w sprawie ratyfikacji Kodeksu Celnego Unii Celnej)

Decyzja Rady Międzypaństwowej (z dnia 5 czerwca 2010 r. 48 zgodnie z którą umowa weszła w życie 6 czerwca 2010 r.)

2. Umowy międzynarodowe państw członkowskich UC wchodzą w życie:

Ratyfikacje przez parlamenty 3 stanów

Decyzja najwyższego organu Unii Celnej, że umowa wchodzi w życie od określonej daty

3. Decyzje Eurazjatyckiej Komisji Gospodarczej są wiążące dla państw członkowskich UC. Wchodzą w życie wcześniej niż 30 dni kalendarzowych od daty ich oficjalnej publikacji.

Dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z 22 sierpnia 2013 r. Rossiyskaya Gazeta jest uważana za oficjalne źródło.

Specyfika działania NPA RF w zakresie ceł. Sztuka. 6 FZ 311.

Część 3 art. 6 ustaw Federacji Rosyjskiej o sprawach celnych wchodzi w życie nie wcześniej niż 30 dni po ich oficjalnej publikacji. Inne akty prawne - 30 dni, z wyjątkiem: w przypadku ustanowienia specjalnej procedury wejścia w życie; lub ustalić bardziej preferencyjny porządek.

Cechy działania w przestrzeni.

s. 2 art. 3 ustawy obowiązuje na obszarze celnym Unii Celnej. Sztuka. 2 - obszar celny.

Działania npa - art. 7. Zasada ogólna: na terytorium Federacji Rosyjskiej obowiązują rosyjskie przepisy ustawowe i wykonawcze (wyjątki od art. 7)

Stosunki celne.

1. Pojęcie, cechy i układ stosunków prawnych tam.

2. Przedmioty tam x pr th:

A) rodzaje przedmiotów

B) uczestnicy zagranicznej działalności gospodarczej (MES); upoważniony przedsiębiorca

C) osoby wykonujące czynności w zakresie ceł

3. Obiekt tam x pr th:

A) pojęcie przedmiotu

B) pojęcie i rodzaje towarów

C) koncepcja i rodzaje pojazdów

Rozmiar: piks

Rozpocznij wyświetlanie od strony:

transkrypcja

1 A. A. Bogomolova Krótki cykl wykładów Prawo celne wydanie 2, poprawione i uzupełnione Moskwa Yurayt 2011

2 UDC LBC Ya73 B74 Autor: Bogomolova Anastasia Anatolyevna Kandydat nauk ekonomicznych. Bogomolova, A. A. B74 Prawo celne: krótki kurs wykładów / A. A. Bogomolova. wyd. 2, ks. i dodatkowe M. : Wydawnictwo Yurayt; ID Yurayt, s. Seria: Chcę przekazać wszystko! ISBN (Wydawnictwo Yurayt) ISBN (ID Yurayt) Bezpośrednie zdanie egzaminu lub testu z dowolnej dyscypliny akademickiej jest zawsze poprzedzone dość krótkim okresem, w którym student musi się skoncentrować i usystematyzować swoją wiedzę. W terminologii komputerowej musi „przenieść informacje z pamięci długotrwałej do pamięci operacyjnej”, przygotować ją do natychmiastowego i efektywne wykorzystanie. Specyfika okresu przygotowań do egzaminu czy sprawdzianu polega na tym, że uczeń już niczego się nie uczy (po prostu nie ma na to czasu): tylko pamięta i systematyzuje to, czego się nauczył. Proponowany podręcznik pomoże studentom w rozwiązaniu właśnie tego problemu w odniesieniu do przedmiotu „Prawo celne”. Dla studentów. UDC BBK ya73 Informacje i wsparcie prawne firmy Garant ISBN (Wydawnictwo Yurayt) ISBN (ID Yurayt) Bogomolova A. A., 2009 Bogomolova A. A., 2010, z późniejszymi zmianami wprowadzonymi przez ID Yurayt LLC, 2011

3 Spis treści Przyjęte skróty ... 5 I. CZĘŚĆ OGÓLNA Temat 1. Regulacja celna i działalność celna w Federacji Rosyjskiej Regulacja celna i organizacja działalności celnej w Federacji Rosyjskiej Organy celne Federacji Rosyjskiej Funkcje i uprawnienia organy celne Federacji Rosyjskiej Rodzaje działalności organów celnych Federacji Rosyjskiej Pojęcie i normy prawa celnego Zasady prawa celnego Polityka celna Federacji Rosyjskiej ... 21 Temat 2. Podmioty i przedmioty z zakresu prawa celnego Osoby i osoby prawne podmioty jako podmioty prawa celnego Przedmiot i przedmiot stosunku celno-prawnego ... 26 Temat 3. Odprawa celna Podstawy odprawy celnej Rozpoczęcie i zakończenie odprawy celnej Miejsce i czas odprawy celnej Korzyści świadczone podczas odprawy celnej Operacje celne i procedury poprzedzające odprawę celną deklaracja towarów Osoby dokonujące czasowego składowania towarów Zgłoszenie celne ... 47 Temat 4. Kontrola celna Podstawy kontroli celnej Formy kontroli celnej Metody i środki kontroli celnej Kontrola towarów zawierających przedmioty własności intelektualnej Kontrola walutowa w zakresie ceł ... 83 Temat 5. Opłaty celne Rodzaje tego możliwe płatności Nomenklatura towarowa zagranicznej działalności gospodarczej Procedura obliczania opłat celnych Podatek od wartości dodanej, akcyza i cła Specjalne, antydumpingowe i wyrównawcze

4 II. CZĘŚĆ SPECJALNA Temat 6. Podstawowe reżimy celne Ogólna procedura stosowania reżimów celnych. Rodzaje reżimów celnych Główne reżimy celne Temat 7. Gospodarcze reżimy celne Reżimy celne przetwarzania towarów Reżimy celne dla czasowego przywozu i składu celnego Wolna strefa celna (skład celny) Temat 8. Ostateczne i specjalne reżimy celne Powrotny przywóz i powrotny wywóz Zniszczenie i odmowa na rzecz państwa Czasowy wywóz i handel bezcłowy Przepływ dostaw i inne specjalne procedury celne Temat 9. Specjalne procedury celne Przemieszczanie pojazdów Przemieszczanie towarów przez osoby fizyczne Przemieszczanie towarów w przesyłce międzynarodowej Przemieszczanie towarów według określonych kategorii osoby zagraniczne Przemieszczanie towarów rurociągami i liniami energetycznymi Temat 10. Odpowiedzialność administracyjna w zakresie ceł Odpowiedzialność administracyjna za naruszenia przepisów celnych. Odwołanie od decyzji, działań (bezczynności) organów celnych i ich funkcjonariuszy Pojęcie i skład naruszenia przepisów celnych Rodzaje wykroczeń administracyjnych z zakresu prawa celnego Postępowania w sprawach naruszenia przepisów celnych Uczestnicy postępowania w przypadku naruszenia przepisów celnych Rodzaje przestępstw gospodarczych z zakresu ceł .168

5 Przyjęte skróty 1. Dokumenty normatywne Konstytucja Konstytucja Federacji Rosyjskiej (przyjęta w głosowaniu powszechnym 12 grudnia 1993 r.) KC Kodeks cywilny Federacja Rosyjska: część pierwsza z 30 listopada 1994 51-FZ; część druga z 26 stycznia 1996 r. 14-FZ; część trzecia z 26 listopada 2001 r. 146-FZ; część czwarta z dnia 18 grudnia 2006 r. 230-FZ Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej w sprawie wykroczeń administracyjnych z dnia 30 grudnia 2001 r. 195-F3 Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej: część pierwsza z dnia 31 lipca 1998 r. 146-FZ; część druga z dnia 5 sierpnia 2000 r. 117-FZ TK Kodeks celny Federacji Rosyjskiej z dnia 28 maja 2003 r. 61-FZ UK Kodeks karny Federacji Rosyjskiej z dnia 13 czerwca 1996 r. 63-FZ Ustawa o taryfie celnej Federacji Rosyjskiej z dn. 21 maja 1993 r. „W sprawie taryfy celnej” 2. Organy Państwowego Komitetu Celnego Rosji Państwowy Komitet Celny Federacji Rosyjskiej Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej FCS Rosji Federalna Służba Celna Rosji Federacja Rosyjska Centralny Bank Federacji Rosyjskiej (Bank Rosji) 3. Inne ograniczenia zagranicznej działalności gospodarczej zagranicznej działalności gospodarczej HS Zharmonizowany System Opisy i kodowanie towarów Silnik turbogazowy ładunku Zgłoszenie celne TTC Deklaracja wartości celnej NIP podatnika Kod przyczyny rejestracji podatnika KPP 5

6 MBT sklep wolnocłowy TIR Międzynarodowy transport drogowy MPO międzynarodowe przesyłki pocztowe MTT międzynarodowy tranzyt celny NTP naruszenie przepisów celnych OGRN główny państwowy numer rejestracyjny osoby prawnej Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska skład czasowy skład czasowy składowanie czasowe TN VED Nomenklatura towarowa zagranicznej gospodarki aktywność par. ust.(-y) rozdz. rozdział(y) kl. punkt(y) podpunkt podpunkt(y) ust. podsekcja(e) sekcja sekcja(e) art. artykuł(y) część(i)

7 I. CZĘŚĆ OGÓLNA Temat 1. PRZEPISY CELNE I BIZNES CELNY W FEDERACJI ROSYJSKIEJ 1.1. Regulacja celna i organizacja spraw celnych w Federacji Rosyjskiej Zgodnie z ust. 1 art. 1 Kodeksu pracy, zgodnie z Konstytucją, regulacja celna podlega jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i polega na ustaleniu trybu i zasad wykonywania prawa do przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej. Regulacja celna odbywa się zgodnie z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Działalność celna to zestaw metod i środków zapewniających przestrzeganie przepisów taryf celnych oraz zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego związanej z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną ( § 2 art. 1 Kodeksu pracy). Zgodnie z normą art. 7 Kodeksu Celnego, w działalności celnej stosuje się środki regulacji taryf celnych oraz zakazy i ograniczenia, ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, a także aktami ustawodawstwa rosyjskiego Federacja w sprawie podatków i opłat obowiązujących w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego, o ile nie ustalono inaczej. Stosowanie środków regulacji celnej i taryfowej oraz zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego zależy od kraju pochodzenia towarów. Zasady określania kraju pochodzenia towarów są ustalane w celu zastosowania preferencji taryfowych lub niepreferencyjnych środków polityki handlowej. Taryfa celna jako element działalności celnej pozwala określić wysokość opłat celnych uiszczanych przez podmioty zagranicznej działalności gospodarczej. Do realizacji środków celno-taryfowej i pozataryfowej regulacji handlu zagranicznego i innych rodzajów działalności stosuje się Nomenklaturę Towarowej Zagranicznej Działalności Gospodarczej. TN VED jest wielopoziomowym klasyfikatorem towarów w obrocie handlu zagranicznego i jest opracowywany w oparciu o Zharmonizowany System Oznaczania i Kodowania Towarów stosowany zgodnie z Międzynarodową Konwencją w sprawie Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów. 7

8 Zgodnie z prawodawstwem państwowa regulacja działalności handlu zagranicznego odbywa się poprzez regulacje celne i taryfowe (stosowanie taryf celnych importowych i eksportowych), regulacje pozataryfowe (np. kontyngenty i licencje) oraz cła. Regulacja celna to czynność związana z ustanowieniem, zmianą przepisów celnych, wprowadzeniem do nich niezbędnych uzupełnień lub zniesieniem poszczególnych przepisów celnych. Przepisy celne oznaczają cały zestaw wymagań, warunków, zakazów, ograniczeń, zezwoleń i korzyści związanych z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej. System środków regulacji celno-taryfowej i pozataryfowej działalności handlu zagranicznego reguluje ustawa federalna nr 164-FZ z dnia 8 grudnia 2003 r. „O podstawach państwowej regulacji działalności w handlu zagranicznym” (zwana dalej Ustawa o Regulacji Działalności Handlu Zagranicznego). Jednym z głównych mechanizmów zapewniających regulację celną systemu środków regulacji celno-taryfowej i pozataryfowej (zakazy i ograniczenia) jest działalność celna. Całość działalności celnej ma na celu stworzenie podstaw prawnych, ekonomicznych i organizacyjnych dla przepływu towarów i pojazdów przez granicę celną, ochronę suwerenności gospodarczej i bezpieczeństwa ekonomicznego Rosji, wzmocnienie więzi między gospodarką rosyjską a światową , zapewnienie ochrony praw obywateli, podmiotów gospodarczych i organów państwowych, wypełnianie ich obowiązków w zakresie ceł i innych aktów prawnych. Zatem regulacja celna jest czynnością ustanawiania reguł celnych, a czynności celne czynnością zapewnienia przestrzegania tych reguł. Ogólne zarządzanie działalnością celną jest prowadzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej Organy celne Federacji Rosyjskiej Działalność celna należy wyłącznie do władz federalnych władza państwowa i przeprowadzane bezpośrednio przez organy celne, które należą do kategorii organów ścigania. Zgodnie z ust. 1 art. 401 Kodeksu Pracy organy celne stanowią jeden federalny scentralizowany system, który obejmuje (klauzula 1 artykułu 402 Kodeksu pracy): 1) federalny organ wykonawczy upoważniony w dziedzinie ceł; 2) regionalne urzędy celne; 3) cła; 4) placówki celne. System organów celnych obejmuje również instytucje niebędące organami ścigania, które podlegają jurysdykcji federalnego organu wykonawczego upoważnionego

9 w zakresie ceł, w celu zapewnienia czynności organów celnych (klauzula 4, art. 402 Kodeksu pracy). Organ celny rozumiany jest jako federalny organ wykonawczy państwa, obdarzony szczególnymi kompetencjami w dziedzinie ceł i pełniący przypisane mu funkcje dla rozwoju handlu zagranicznego. Centralnym urzędem systemu organów celnych jest Federalna Służba Celna Federacji Rosyjskiej (FCS Rosji). Zgodnie z Regulaminem Federalnej Służby Celnej, zatwierdzonym dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 lipca 2006 r. Nr 459 „W sprawie Federalnej Służby Celnej”, FCS Rosji jest upoważnionym federalnym organem wykonawczym, który w zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej pełni funkcje w zakresie opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych regulacji, kontroli i nadzoru w dziedzinie ceł, a także funkcje agenta kontroli waluty oraz funkcje specjalne w zakresie zwalczania przemytu, innych przestępstw i wykroczenia administracyjne. W celu wykonywania uprawnień w zakresie spraw celnych SKO Rosji ma prawo do: a) tworzenia, reorganizacji i likwidacji placówek celnych, wyspecjalizowanych organów celnych, których kompetencje ograniczone są określonymi uprawnieniami do wykonywania określonych funkcji przypisane organom celnym lub do wykonywania czynności celnych w odniesieniu do niektórych rodzajów towarów; b) określić region działania organów celnych; c) zatwierdzać ogólne lub indywidualne przepisy dotyczące organów celnych. Organami podległymi w stosunku do SKO Rosji są regionalne wydziały celne, a także cła podporządkowane centralnie (Wnukowo, Szeremietiewsk, Domodiedowo, Centralne cła akcyzowe, Centralne cła energetyczne, Centralna baza celna, Centralny ośrodek szkolenia psów celnych SCK Rosji). W zależności od rodzaju zadań do rozwiązania wszystkie regionalne administracje celne można podzielić na kilka grup: 1) terytorialne lub ogólnoregionalne administracje celne; 2) wyspecjalizowane regionalne urzędy celne. Terytorialne regionalne wydziały celne tworzone są zgodnie z granicami okręgów federalnych. Wzywa się wyspecjalizowane regionalne administracje celne do wniesienia wkładu w normalne funkcjonowanie całego systemu organów celnych w niektórych obszarach ich funkcji (egzekwowanie prawa, kontrola itp.). Wyspecjalizowane regionalne wydziały celne to: Regionalny Departament Celny Radioelektronicznego Zabezpieczenia Obiektów Infrastruktury Celnej; Regionalny dział poszukiwań operacyjnych; Centralna Sądowa Administracja Celna; dziewięć

10 Okręgowa Administracja Celna organizacji wsparcia sił. Funkcje bezpośredniej kontroli celnej, odpraw celnych, przeciwdziałania przemytowi oraz funkcje zbierania i analizowania informacji statystycznych pełnią placówki celne i celne. Z punktu widzenia lokalizacji odprawy celne dzielą się na graniczne i wewnętrzne: graniczne sprawdzają dostępność i poprawność wypełnienia dokumentów przedstawionych do celów celnych; urzędy celne wewnętrzne przeprowadzają kontrolę celną i osobową, sprawdzają dokumenty, przeprowadzają kontrolę działalności finansowej i gospodarczej przedsiębiorstw podmiotów zagranicznej działalności gospodarczej. Rzeczywiste procedury kontroli celnej i odprawy celnej towarów z reguły przeprowadzane są przez placówki celne. Innymi słowy, placówki celne są upoważnione do przyjmowania i weryfikacji zgłoszeń celnych ładunków. Regionalne administracje celne, urzędy celne i urzędy celne działają na podstawie ogólnych lub indywidualnych przepisów zatwierdzonych przez Federalną Służbę Celną Rosji. Placówki celne nie mogą mieć osobowości prawnej (klauzula 3 art. 402 Kodeksu Pracy). Prowadząc działalność celną organy celne są jednocześnie organami państwowej kontroli celnej, a także posiadają uprawnienia do sprawowania kontroli walutowej operacji związanych z przemieszczaniem towarów i pojazdów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej. Rozwiązując kwestie ścigania organy celne mają status organów śledczych, podmiotów czynności operacyjno-rozpoznawczych, a także mają prawo prowadzenia postępowań w sprawach o wykroczenia administracyjne. Funkcje i uprawnienia organów celnych Federacji Rosyjskiej Zgodnie z art. Sztuka. 403 Kodeksu Celnego organy celne pełnią następujące główne funkcje: 1) dokonują odpraw celnych i kontroli celnej, stwarzają warunki sprzyjające przyspieszeniu obrotu przez granicę celną; 2) pobierać cła, podatki, cła antydumpingowe, specjalne i wyrównawcze, opłaty celne, kontrolować prawidłowość naliczania i terminowości tych ceł, podatków i opłat, podejmować działania w celu wyegzekwowania ich poboru; 3) zapewnić przestrzeganie procedury przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę celną; 4) zapewnić przestrzeganie zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o państwowej regulacji handlu zagranicznego oraz umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do towarów przewożonych przez granicę celną;

11 5) zapewniają w granicach swoich kompetencji ochronę praw własności intelektualnej; 6) zwalczanie przemytu i innych przestępstw, wykroczeń administracyjnych z zakresu ceł, wstrzymywanie nielegalnego obrotu przez granicę celną środków odurzających, broni, dóbr kultury, substancji promieniotwórczych, zagrożonych gatunków zwierząt i roślin, ich części i pochodnych, przedmiotów intelektualnych mienie, inne towary, a także pomagać w walce z międzynarodowym terroryzmem i zwalczaniu bezprawnej ingerencji na lotniskach Federacji Rosyjskiej w działalność międzynarodowego lotnictwa cywilnego; 7) przeprowadza, w ramach swoich kompetencji, kontrolę transakcji walutowych rezydentów i nierezydentów związanych z przemieszczaniem towarów i pojazdów przez granicę celną, zgodnie z ustawodawstwem dewizowym Federacji Rosyjskiej oraz aktami wykonawczymi przyjęte zgodnie z nią organy regulacji walutowej; 8) prowadzić statystyki celne handlu zagranicznego; 9) zapewnia realizację zobowiązań międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w części dotyczącej spraw celnych, współpracuje z organami celnymi i innymi właściwymi organami państw obcych, organizacjami międzynarodowymi zajmującymi się sprawami celnymi; 10) prowadzi działalność informacyjną i konsultacyjną w zakresie spraw celnych, udziela, zgodnie z ustaloną procedurą, organom państwowym, organizacjom i obywatelom informacji w sprawach celnych; 11) prowadzić prace badawcze w zakresie ceł. W celu wykonywania powierzonych im funkcji organy celne mają następujące uprawnienia (art. 408 Kodeksu pracy): 1) podejmują środki przewidziane w Kodeksie pracy w celu zapewnienia zgodności z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej; 2) żądać dokumentów, informacji, których przedłożenie jest przewidziane zgodnie z Kodeksem pracy; 3) sprawdzania dokumentów tożsamości obywateli i funkcjonariuszy uczestniczących w czynnościach celnych; 4) żądania od osób fizycznych i prawnych potwierdzenia umocowania do wykonywania określonych czynności lub wykonywania określonych czynności w zakresie spraw celnych; 5) prowadzenie, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, czynności operacyjno-rozpoznawczych w celu identyfikacji, zapobiegania, tłumienia i rozwiązywania przestępstw, prowadzenia pilnych czynności śledczych i dochodzeń, w sprawie których ustawodawstwo karne Federacji Rosyjskiej jest przypisany do jurysdykcji organów celnych w celu identyfikacji i identyfikacji osób, które je przygotowują, popełniają lub popełniły, a także zapewnienia własnego bezpieczeństwa; jedenaście

12 6) prowadzenia pilnych czynności śledczych i śledczych w granicach swoich kompetencji iw trybie określonym przez prawo postępowania karnego Federacji Rosyjskiej; 7) prowadzić postępowania w sprawach o wykroczenia administracyjne i pociągać osoby do odpowiedzialności za popełnienie wykroczeń administracyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych; 8) używania, w nagłych przypadkach, środków komunikowania się lub pojazdów należących do organizacji lub stowarzyszeń społecznych (z wyjątkiem środków komunikowania się i pojazdów placówek dyplomatycznych, instytucji konsularnych i innych instytucji obcych państw oraz organizacji międzynarodowych), do zapobiegania przestępstwom celnym, ścigania i zatrzymywania osób, które popełniły takie przestępstwa lub są podejrzane o ich popełnienie. Szkody majątkowe poniesione w takich przypadkach przez właścicieli środków komunikacji lub środków transportu są rekompensowane przez organy celne na wniosek właścicieli środków komunikacji lub środków transportu w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej; 9) zatrzymywania i doręczania do pomieszczeń służbowych organu celnego lub organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej podejrzanych o popełnienie przestępstwa, którzy popełnili lub popełniają przestępstwa lub wykroczenia administracyjne w zakresie spraw celnych, zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej; 10) sporządzania dokumentacji, nagrań wideo i audio, filmowania i fotografowania faktów i zdarzeń związanych z przemieszczaniem towarów i pojazdów przez granicę celną oraz transportem, przechowywaniem towarów pod kontrolą celną, wykonywaniem z nimi operacji ładunkowych; 11) otrzymywać od organów państwowych, organizacji i osób informacje niezbędne do wykonywania ich funkcji; 12) wydawać pisemne ostrzeżenia szefom organów państwowych, organizacji, przedsiębiorstw, stowarzyszeń społecznych, a także obywatelom, żądając usunięcia naruszeń ustawodawstwa celnego Federacji Rosyjskiej i kontroli spełniania tych wymagań; 13) wnoszenia pozwów i wniosków do sądów lub sądów polubownych: w sprawie egzekucji ceł i podatków; o przejęciu towarów z tytułu uiszczenia ceł i podatków; w innych przypadkach przewidzianych w Kodeksie pracy i innych ustawach federalnych; 14) nawiązywanie i utrzymywanie stosunków urzędowych o charakterze konsultacyjnym z uczestnikami zagranicznej działalności gospodarczej, innymi osobami, których działalność związana jest z realizacją zagranicznej działalności gospodarczej, oraz ich stowarzyszeniami zawodowymi (stowarzyszeniami) w celu współpracy i współdziałania przy realizacji najskuteczniejsze metody odprawy celnej i kontroli celnej; 12

13 15) wykonywanie innych uprawnień przewidzianych w Kodeksie pracy i innych ustawach federalnych Rodzaje działalności organów celnych Federacji Rosyjskiej Działalność administracyjna organów celnych. Ten typ Na działalność organów celnych składają się z kolei następujące funkcje: 1) kontrolna; 2) fiskalny; 3) administracyjne i proceduralne; 4) księgowość i ewidencja; 5) ustalanie norm; 6) informacyjno-doradczych; 7) ekonomiczne. 1. Funkcja kontrolna organów celnych obejmuje: a) kontrolę celną (klauzula 7 artykułu 358 Kodeksu Celnego). Zgodnie z sub. 19 s. 1 art. 11 Kodeksu pracy kontrola celna to zespół środków wykonywanych przez organy celne w celu zapewnienia zgodności z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej (sprawdzanie legalności przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę, użytkowania i usuwania towarów znajdujących się na obszar celny RF pod kontrolą celną, a także weryfikację przestrzegania zasad realizacji czynności z zakresu spraw celnych); b) wprowadzenie kontroli dewizowej (subklauzula 7 art. 403 Kodeksu Pracy). Zgodnie z ustawą federalną nr 173-FZ z dnia 10 grudnia 2003 r. „O regulacji walutowej i kontroli walutowej” (zwaną dalej ustawą o kontroli walutowej), organy celne są agentami kontroli walutowej. Kontrola walutowa operacji związanych z przemieszczaniem towarów przez granicę celną polega na sprawdzeniu przez organy celne przestrzegania terminów przekazywania wpływów dewizowych na rachunki w uprawnionych bankach, które mają podpisane paszporty transakcji dla odpowiednich kontrakty handlu zagranicznego. Kontrola walutowa prowadzona jest przez organy celne również w celu sprawdzenia: a) przywozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej towarów, z tytułu których dokonano transferu środków za granicę; b) zwrotu do Federacji Rosyjskiej środków wypłaconych nierezydentom za towary niewwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej (nieotrzymane na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej). 2. Funkcją fiskalną organów celnych jest pobieranie, aw razie potrzeby egzekucja opłat celnych (ust. 2 art. 403 Kodeksu Pracy). 3. Administracyjna i procesowa funkcja organów celnych obejmuje: a) pociąganie do odpowiedzialności przez organy celne osób, które popełniły wykroczenia administracyjne; b) postępowania w sprawie skarg na decyzje, działania (bezczynność) organów celnych naruszające prawa obywateli i organizacji. trzynaście

14 4. Funkcja księgowości i ewidencji. Funkcja ta realizowana jest w trzech następujących obszarach: a) odprawa celna towarów i pojazdów. W tym zakresie należy rozróżnić odprawę celną w ogólności (jako celną instytucję prawną regulowaną przez normy podrozdziału 1 działu II Kodeksu Celnego) oraz odprawę celną jako funkcję organów celnych (podpunkt 1, art. 403 Kodeksu Celnego); b) prowadzenie statystyk celnych (ust. 8 artykułu 403 Kodeksu Celnego, rozdział 5 Kodeksu Celnego); c) prowadzenie rejestrów osób wykonujących czynności w zakresie spraw celnych. Zgodnie z art. 18, 19 Kodeksu pracy dozwolona jest działalność osób prawnych jako przewoźników celnych, właścicieli magazynów czasowego składowania, właścicieli składów celnych oraz agentów celnych (przedstawicieli) pod warunkiem wpisu do Rejestru Przewoźników Celnych, Rejestru Właściciele Magazynów Czasowego Składowania, Rejestr Właścicieli Składów Celnych lub Rejestr brokerów celnych (przedstawiciele). Rejestry osób prowadzących działalność w zakresie spraw celnych prowadzi Federalna Służba Celna Rosji (z obowiązkową publikacją takich rejestrów co najmniej raz na trzy miesiące). 5. Funkcja tworzenia przepisów. Zgodnie z dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 11 maja 2006 r. nr 473 „Zagadnienia Federalnej Służby Celnej” FSK Rosji powierzono funkcje opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie ceł. Skutkiem realizacji tej funkcji są rozkazy i rozkazy Federalnej Służby Celnej Rosji, przyjęte zgodnie z przepisami ustaw federalnych (w szczególności Kodeksu pracy) oraz poszczególnych regulaminów (dekretów Rządu Federacji Rosyjskiej, dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej). 6. Funkcje informacyjno-doradcze (par. 10 art. 403 kp rozdział 4 kp, 3 rozdz. 6 kp) realizowane są w następujących obszarach: a) udzielanie informacji o przyczynach decyzja, popełnione działanie (bezczynność); b) informowanie o akty prawne w zakresie ceł (art. 24 kp); c) doradztwo w sprawach celnych i innych sprawach należących do właściwości organów celnych. Doradztwo prowadzone jest przez organy celne bezpłatnie. Jest to odpowiedzialność organów celnych: w przypadku złego wykonywania tej funkcji przewidziana jest możliwość odpowiedzialności (klauzula 4 art. 25 Kodeksu pracy); d) podejmowanie wstępnych decyzji. Wstępna decyzja została wyróżniona przez ustawodawcę jako instytucję niezależną (rozdział 3, 6 kp). 7. Funkcja gospodarcza. Realizacja funkcji gospodarczej ma zapewnić normalne i nieprzerwane działanie całego systemu organów celnych. W skład tej funkcji wchodzą kwestie finansowania, wsparcia materialnego, budowy infrastruktury celnej: mówimy o odpowiednim wyposażeniu punktów kontrolnych na granicy celnej 14

15 Federacji Rosyjskiej, budowa pomieszczeń i placówek inspekcyjnych, magazynów itp. Czynności karne organów celnych. Treścią czynności karnej procesowej jest przeprowadzenie dochodzenia wstępnego w formie śledztwa w sprawach karnych dotyczących przestępstw z części 1 art. 188 i art. 194 kodeksu karnego, a także tworzenie pilnych czynności dochodzeniowych za przestępstwa z części 2 4 art. 188, art. 189, 190, 193 Kodeksu karnego. Dochodzenie to forma śledztwa wstępnego prowadzonego przez funkcjonariusza śledczego (śledczego) w sprawie karnej, w której śledztwo wstępne nie jest konieczne. Pilne czynności śledcze to czynności wykonywane przez organ śledczy po wszczęciu sprawy karnej, w której postępowanie przygotowawcze jest obowiązkowe, w celu wykrycia i ustalenia śladów przestępstwa, a także dowody wymagające natychmiastowego utrwalenia, zajęcia i Badania. Realizację karnych czynności procesowych organów celnych ułatwiają czynności operacyjno-rozpoznawcze. Działalność naukowo-edukacyjna organów celnych. W swojej strukturze dużą wagę przywiązuje się do: a) zagadnień szkoleniowych profesjonalny personel do pracy w systemie organów celnych; b) prowadzenie badań naukowych w różnych dziedzinach wiedzy specjalistycznej z zakresu ceł; c) analiza danych statystycznych w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej; d) zagadnienia międzynarodowej współpracy celnej, w tym w celu wymiany doświadczeń z zagranicznymi służbami celnymi; e) kwestii organizowania i przeprowadzania niezbędnych merchandisingu i innych kontroli celnych. Zgodnie z ust. 1 art. 421 Kodeksu pracy FCS Rosji odpowiada za laboratoria celne, instytucje badawcze, instytucje edukacyjne szkolnictwa wyższego i dodatkowego, media drukowane, centra informacyjne i komputerowe oraz inne instytucje, a także państwowe przedsiębiorstwa unitarne, których działalność przyczynia się do rozwiązywanie zadań powierzonych organom celnym Pojęcie i normy prawa celnego Prawo celne jest środkiem państwowej regulacji ceł na terytorium Federacji Rosyjskiej, gdyż regulacja prawna jest z zasady regulacją państwową. Bez prawa celnego nie da się stworzyć normalnie funkcjonującego mechanizmu celnego, który opiera się na systemie władzy wykonawczej reprezentowanym przez organy celne. Prawo celne zapewnia organiczne połączenie wszystkich elementów składających się na działalność celną w Federacji Rosyjskiej. Realizacja działalności celnej jest niemożliwa bez legalnych 15

16 regulacji stosunków powstających w tym obszarze. Studiować, badać, ulepszać i praktyczne zastosowanie zarówno ustawodawstwo celne, jak i cały kompleks norm prawnych regulujących procedurę i zasady przepływu towarów i pojazdów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, stosuje się pojęcie „prawa celnego”. Prawo celne łączy w sobie wszystkie zasady dotyczące przemieszczania towarów i pojazdów przez osoby przez granicę celną. Zasady te zawarte są w Kodeksie Pracy, a także w innych ustawach federalnych dotyczących niektórych aspektów przepływu towarów przez granicę celną. Tym samym prawo celne jest złożoną gałęzią rosyjskiego ustawodawstwa, która jest systemem norm prawnych różnych gałęzi, które są ustanawiane przez państwo i mają na celu uregulowanie public relations związane z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną Federacja Rosyjska. Prawo celne odnosi się do dość szerokiego zakresu instytucje prawne o różnym charakterze prawnym (od procedur celnych, reżimów, płatności i kontroli po wykroczenia celne i organizację służby w organach celnych), zjednoczonych jednym pojęciem „cele”. Głównymi metodami regulacji prawnej w teorii prawa są (a) nakazowe (obowiązkowe) i (b) permisywne (dyspozycyjne). Podstawą prawa celnego jest metoda imperatywna, czyli metoda autorytatywnych nakazów: osoba przy realizacji zagranicznej działalności gospodarczej koniecznie wchodzi w określone relacje z organami państwowymi (celnymi), które dyktują mu zasady postępowania w tej dziedzinie. Granice metody rozporządzającej są zasadniczo ograniczone. W dziedzinie obyczajów stosuje się ją tylko w przypadkach, gdy zachowanie podmiotów regulują normy cywilnoprawne. Norma prawa celnego jest zasadą postępowania uczestników celnych stosunków prawnych, która reguluje ich zachowanie, wskazując warunki niezbędne do powstania stosunku prawnego, ustalając skład podmiotowy, ustalając prawa i obowiązki oraz sankcje za niewłaściwa realizacja takiej zasady. Znakiem norm prawnych celnych, podobnie jak wszystkich norm prawnych, jest ich ochrona przez możliwość przymusu ze strony państwa. W systemie legislacji celnej praworządność znajduje swój wyraz w przepisie regulacyjnym, tj. w samym tekście artykułów, ustępów lub innych części określonych aktów normatywnych. Prawo celne zawiera głównie normy regulacyjne, które określają prawa i obowiązki uczestników stosunku prawnego, warunki ich występowania i działania. Przepisy dotyczące egzekwowania prawa, tj. normy określające warunki stosowania środków państwowych wobec podmiotu - 16

S.V. Khalipov PODRĘCZNIK PRZEDSTAWICIELA CELNEGO DOTYCZĄCY PRZYGOTOWANIA DO EGZAMINU KWALIFIKACYJNEGO Wydanie drugie poprawione MOSKWA Orzecznictwo 2012 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17

WOŁGOGRAD ODDZIAŁ MOSKWA UNIWERSYTETU FINANSOWO-PRAWNEGO Departament MSZF Specjalność Prawa Administracyjnego i Ceł 38.05.02 „Cło” Zagadnienia omawiane i zatwierdzane na spotkaniu

S.V. Khalipov ODPOWIEDZI PRZEDSTAWICIELA CELNEGO NA PYTANIA EGZAMINACYJNE DLA SPECJALISTÓW W OPERACJACH CELNYCH 13. wydanie poprawione MOSKWA Orzecznictwo 2017 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17

MINISTERSTWO EDUKACJI I NAUKI FEDERACJI ROSYJSKIEJ BUDŻET PAŃSTWA SZKOLNICTWA WYŻSZEGO K.E. CIOŁKOWSKI”

UKD 336.24 BBK 65.261-18 art. Wykładowca na Wydziale Podatków i Ceł Bajkał Państwowy Uniwersytet Ekonomii i Prawa, Irkuck Kandydat na ekonomię, Tatarnikow Konstantin Michajłowicz [e-mail chroniony]

MOSKWA PAŃSTWOWY UNIWERSYTET KOMUNIKACJI (MIIT) INSTYTUT PRAWNY M. V. STEPANENKO PRAWO CELNE Program dyscypliny MOSKWA 2010 UDC 339,5 LBC 65,428 С 79 Stepanenko, M. V.

OGÓLNOROSYJSKA AKADEMIA HANDLU ZAGRANICZNEGO MINISTERSTWA ROZWOJU GOSPODARCZEGO ROSJI A. Khalipov TAMONONONS PODRĘCZNIK PRUALNY DLA STUDENTÓW WYDANIE 6, poprawione i uzupełnione Rekomendowane przez Ministerstwo Edukacji

UKD 339.543:34 Arkhipov A.N. Prawo celne: przewodnik metodologiczny / A. N. Arkhipov. Kostroma: Wydawnictwo Państwowego Uniwersytetu Technologicznego w Kostromie, 2007. - 14 s. W przewodnik metodologiczny zawarte

S.V. Chalipow PRAWO CELNE PYTANIA I ODPOWIEDZI IV edycja uzupełniona Rekomendowany przez Centrum Edukacyjno-Metodyczne „Podręcznik Profesjonalny” jako podręcznik dla studentów uczelni wyższych,

S.V. Chalipow PRAWO CELNE PYTANIA i ODPOWIEDZI Wydanie drugie, uzupełnione Rekomendowany przez Centrum Edukacyjno-Metodyczne „Podręcznik Profesjonalny” jako podręcznik dla studentów uczelni wyższych

Unia Celna Republiki Białorusi, Republiki Kazachstanu i Federacji Rosyjskiej w ramach EurAsEC. Jednolity obszar celny. Funkcje organów celnych Federacji Rosyjskiej. Jednolity obszar celny

Instytucja edukacyjna związków zawodowych szkolnictwa wyższego "AKADEMIA PRACY I STOSUNKÓW SPOŁECZNYCH" BASZKIR INSTYTUT TECHNOLOGII SPOŁECZNYCH (oddział) Katedra "Prawa i Postępowania Cywilnego" STRESZCZENIE DO PRACY

TEMATY SEMINARIUM LEKCJE SEMINARIUM 1 Pojęcie, przedmiot, system i źródła prawa celnego. Biznes celny i polityka celna Unii Celnej 1. Pojęcie prawa celnego. 2. Przedmiot i metoda

S.V. Chalipow PRAWO CELNE PYTANIA I ODPOWIEDZI Wydanie trzecie uzupełnione Rekomendowany przez Centrum Edukacyjno-Metodyczne „Podręcznik Profesjonalny” jako podręcznik dla studentów uczelni wyższych,

Federalna Państwowa Budżetowa Instytucja Oświatowa Szkół Wyższych „ROSYJSKA AKADEMIA GOSPODARKI NARODOWEJ I SŁUŻBY PUBLICZNEJ PRZY PREZESA FEDERACJI ROSYJSKIEJ” INSTYTUT PRAWA

Adnotacja do programu pracy dyscypliny „Cła” (specjalność 080506.65 „Logistyka i zarządzanie łańcuchem dostaw”, specjalizacja „Zarządzanie łańcuchem dostaw”) 1. Cele opanowania dyscypliny (moduł)

Federalna Państwowa Budżetowa Instytucja Oświatowa Szkolnictwa Wyższego „ROSYJSKA AKADEMIA GOSPODARKI NARODOWEJ I SŁUŻBY PUBLICZNEJ POD PREZYDENTEM FEDERACJI ROSYJSKIEJ” Instytut Prawa

1 2 SD.7.2.4 Cła w Federacji Rosyjskiej. Podstawy prawne organizacji i działalności. Współpraca służby celnej z krajami bliskiej i dalekiej zagranicy w zakresie ceł

C. A. Õàëèïîâ ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÅ ÏÐÀÂÎ Ó ÅÁÍÈÊ 5-a èçäàíèå, ïåðåðàáîòàííîå è äîïîëíåííîå Ðåêîìåíäîâàí Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè EA åñòâå ó åáíèêà AEY ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó åáíûõ çàâåäåíèé,

ROZPORZĄDZENIE FEDERALNEJ SŁUŻBY CELNEJ z dnia 21 grudnia 2015 r. N 2605 W SPRAWIE ZATWIERDZENIA PROGRAMU EGZAMINU KWALIFIKACYJNEGO DLA SPECJALISTÓW W OPERACJACH CELNYCH Na podstawie części 2 art. 64 Federalnej

Pytania do końcowego egzaminu interdyscyplinarnego w specjalności „Cło” 1. Cel i cele statystyki celnej zgodnie z kodeksem celnym Federacji Rosyjskiej. 2. Główne sekcje i kierunki celne

Zarządzenie Federalnej Służby Celnej Rosji 2605 z dnia 21 grudnia 2015 r. W sprawie zatwierdzenia programu egzaminów kwalifikacyjnych dla specjalistów w operacjach celnych Na podstawie części 2 artykułu 64 prawo federalne 27 listopada

Federalna Agencja ds. Edukacji Państwowa uczelnia wyższa kształcenie zawodowe„Państwo Ural” Akademia Prawa» Departament Stanu i Dyscypliny Prawnej

Pokrovskaya, VV Customs business: podręcznik dla kawalerów / VV Pokrovskaya. M. : Wydawnictwo Yurayt; Dowód tożsamości Yurayt, 2012. 731 s. Spis treści Akceptowane skróty. Przedmowa Rozdział 1. Sfera działalności celnej

USŁUGA FEDER A L N A T O M E N A YA (FTS OF ROSJA) ZAMÓWIENIE 21 grudnia 2015 r. 2605 Moskwa W sprawie zatwierdzenia programu egzaminu kwalifikacyjnego dla specjalistów ds. operacji celnych

Àâòîíîìíàÿ íåêîììåð åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Ó ÅÁÍÛÉ ÖÅÍÒÐ ÝÊÑÏÎÐÒÍÎÃÎ ÊÎÍÒÐÎËß ÌÅÒÎÄÈ ÅÑÊÎÅ ÏÎÑÎÁÈÅ äëÿ ïîäãîòîâêè ê ñäà å ýêçàìåíà ÔÒÑ Ðîññèè íà ïîëó åíèå Êâàëèôèêàöèîííîãî

I. Cele i zadania dyscypliny. Ten program pracy jest przeznaczony do nauczania przedmiotu „Prawo celne” na Wydziale Prawa Uniwersytetu Stanowego Togliatti. W trakcie studiowania tego

P. P. Ôàòåå ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ ÀĘÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ È ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ, ÐÅÓËÈÐÓÅ ĘÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÒÀÌÎÆÅÍÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ Podręcznik dla wysokiego Êíèãà äîñòïíà â ýëíèáí.

Oddział Trójcy Zatwierdzony na posiedzeniu Wydziału Prawa Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej „ChelGU” 200_ dział V.G. Pischulin

Trans-Business Group of Companies Odprawa celna. Logistyka TC EAEU Rozdział 31 Naliczanie ceł i podatków Od 20 lat przynosimy Państwu sukces Rozdział 31 Naliczanie ceł i podatków Spis treści.

NV KOSOLAPOWA PRAWO CELNE Pomoc dydaktyczna do studiowania dyscypliny Dla studentów Wydziału Prawa na wydziałach stacjonarnych, niestacjonarnych i niestacjonarnych. Specjalność: 030501 „Orzecznictwo”

Sidorov, V. N. Prawo celne: podręcznik dla kawalerów / V. N. Sidorov. Wydanie 4, poprawione. i dodatkowe M.: Wydawnictwo Yurait, 2013. 439 s. Seria: Licencjat. Kurs podstawowy. Spis treści Przyjęte skróty 7

ROZPORZĄDZENIE MINISTERSTWA EDUKACJI I NAUKI FEDERACJI ROSYJSKIEJ z dnia 19 kwietnia 2011 r. N 1500 W SPRAWIE WYMAGAŃ PAŃSTWA FEDERALNEGO DO MINIMALNEJ TREŚCI DODATKOWEJ KSZTAŁCENIA ZAWODOWEGO

1. Cele i zadania dyscypliny

2 1. Cele i zadania dyscypliny Celem dyscypliny jest przygotowanie do wykonywania czynności zawodowych w organach i organizacjach celnych, rządach federalnych i regionalnych, organizacjach gospodarczych

Federalna Służba Celna Państwowa instytucja edukacyjna szkolnictwa wyższego „Rosyjska Akademia Celna” ROSYJSKA AKADEMIA CELNA Instytut nauka na odległość, przekwalifikowanie

Państwowa państwowa instytucja edukacyjna szkolnictwa wyższego „Rosyjska Akademia Celna” ROSJACUSTOMSACADEMY Instytut kształcenia na odległość, przekwalifikowania i zaawansowanego szkolenia

ANO VO „ROSYJSKA NOWA UCZELNIA” WYDZIAŁ PRAWNY WYDZIAŁ REGULACJI PRAWNYCH MES I CELNY WYKAZ TEMATY KOŃCOWYCH PRAC KWALIFIKACYJNYCH ( tezy) w specjalności 38.05.02

Niepaństwowa instytucja edukacyjna wyższego szkolnictwa zawodowego „INSTYTUT ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ” Departament Dyscypliny Prawa Państwowego Kierunek 030900.62 Orzecznictwo

TEST 1 1. Przedmiotem polityki celnej jest 1. stosunki celne powstałe w procesie regulacji prawa celnego przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej 2. Uczestnicy MES, warstwy społeczne, grupy 3. Organy

Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej Uniwersytet Państwowy - Wyższa Szkoła Ekonomiczna Oddział w Niżnym Nowogrodzie Wydział Prawa Katedra Prawa Karnego i Postępowania Karnego

\ TURYSTYKA I OBSŁUGA» Arkusz 2 z 5 SAMODZIELNA PRACA STUDENTÓW TEMATY ZGŁOSZEŃ I PYTAŃ DO SAMODZIELNEJ PRACY NA TEMAT 1. Ekonomiczne cele działalności celnej 2. Regulacyjne

NOWOSIBIRSKI PAŃSTWOWY UNIWERSYTET ROLNICZY Wydział Prawa Katedra Prawa Karnego i Ceł Podstawy Ceł INSTRUKCJE METODYCZNE DOTYCZĄCE PRAC KONTROLNYCH Nowosybirsk

MINISTERSTWO EDUKACJI I NAUKI FEDERACJI ROSYJSKIEJ

Procedury celne: procedura celna składu celnego, procedura celna handlu bezcłowego Andrey Pashchenko

PRYWATNA INSTYTUCJA EDUKACYJNA SZKOLNICTWA WYŻSZEGO "ESSENTUK INSTYTUT ZARZĄDZANIA, BIZNESU I PRAWA" CHOUVO EUIBP Katedra Prawa Administracyjnego PROGRAM PRACY dla dyscypliny PRAWO CELNE Dodatkowe

1. Cele i zadania dyscypliny 1.1 Cele dyscypliny. Dyscyplina „Cła” odnosi się do ogólnego cyklu zawodowego i ma na celu zapoznanie studentów z podstawowymi pojęciami regulacji celnej i taryfowej

Poglądy wyrażone w tym dokumencie są poglądami autora i niekoniecznie odzwierciedlają poglądy lub politykę Azjatyckiego Banku Rozwoju (ADB) lub jego Rady Dyrektorów lub rządów, które reprezentują. ADB

1 Projekt KODEKSU CELNEGO REPUBLIKI KAZACHSTANU TREŚĆ I. CZĘŚĆ OGÓLNA DZIAŁ 1. POSTANOWIENIA GŁÓWNE Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE Artykuł 1. Regulacja celna w Republice Kazachstanu Artykuł 2. Cła

Seminaria Moskiewskiej Szkoły Biznesu Źródłowy adres URL: https://mbschool.ru/seminars/7991 Odprawa ładunków na warunkach Unii Celnej. Zasady i procedury Czas trwania szkolenia 24 godziny akademickie. Format

27 listopada 2010 N 311-FZ FEDERACJA ROSYJSKA USTAWA FEDERALNA DOTYCZĄCA REGULACJI CELNYCH W FEDERACJI ROSYJSKIEJ Przyjęta przez Dumę Państwową 19 listopada 2010 Zatwierdzona przez Radę Federacji 24 listopada

Wskazówki dla szkolenie praktyczne w dyscyplinie „Prawo celne” Lekcja 1 „TEMAT DZIAŁALNOŚCI CELNEJ ROSJI” (2 godz.) 1. Pojęcie i rodzaje podmiotów działalności celnej Rosji. 2. Federalny

MINISTERSTWO EDUKACJI I NAUKI FEDERACJI ROSYJSKIEJ PETERSBURSKI PAŃSTWOWY UNIWERSYTET LOTNICZY

Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej Federalna Państwowa Budżetowa Instytucja Oświatowa Wyższego Szkolnictwa Zawodowego „Tiumeń Państwowy Uniwersytet Nafty i Gazu”

MINISTERSTWO EDUKACJI I NAUKI FEDERACJI ROSYJSKIEJ NEI HPE „MOSKWA AKADEMIA EKONOMII I PRAWA” Oddział Dyscyplin Prawnych w Woroneżu ZATWIERDZONY Dyrektor Oddziału Woroneża Doktor nauk technicznych, prof.

Seminaria Moskiewska Szkoła Biznesu Źródło URL: https://mbschool.ru/seminars/7491 Dyrektor ds. Zagranicznej Działalności Gospodarczej

MIŃSKA INNOWACYJNA UNIWERSYTET Wydział Komunikacji i Prawa Katedra Dyscypliny Prawniczej Wytyczne dla studentów specjalności logistyka transportu na pisaniu samodzielnego zarządzanego

(Organizacja spraw celnych_rus_3kr_zim_aidarkhanova K_TD (2k4g w pełnym wymiarze godzin) Autor testu: Aidarkhanova K.N. Nazwa kursu: Organizacja spraw celnych Nazwa testu: Organizacja spraw celnych Przeznaczenie

Wykład 10 Nadzór nad wdrażaniem ustawodawstwa w realizacji czynności operacyjno-rozpoznawczych 10.1. Pojęcie i zadania nadzoru nad wdrażaniem ustawodawstwa na 10.2. Przedmiot, granice i przedmiot nadzoru

Uniwersytet Humanistyczny

1. Pojęcie, cele, treść biznesu celnego.

N. b. ukazanie treści i korelacji pojęć prawa celnego i biznesu celnego - w sferze gospodarczej.

ISTOTA I TREŚĆ BIZNESU CELNEGO
Termin „działalność celna” (działalność celna) pochodzi od słowa „tamga” (tur. - mon.), które było używane w Rosji w XIII - XV wieku. w związku z inkasem z transakcji handlowych. Od słowa „tamga” później powstał czasownik „tamzhit”, to znaczy nałożyć cło na towary.
W nowoczesnym sensie „cele” to złożone pojęcie, które jest bezpośrednio związane z polityką zagraniczną i wewnętrzną państwa rosyjskiego. W ramach polityki państwa działalność celna państwa ma charakter wielozadaniowy, służy zaspokojeniu wielu interesów i potrzeb.
Regulacyjne akty prawne zawierały różne definicje pojęcia cła. Zgodnie z Kartą Celną ZSRR z 1924 r. (art. 2) istota działalności celnej ograniczała się do „...walki z przemytem na terytorium kraju”. W Kodeksie Celnym ZSRR z 1928 r. (art.<*>Cło zostało zdefiniowane jako wykonywanie przez organy celne uchwał o państwowym monopolu handlu zagranicznego. W Kodeksie Celnym ZSRR z 1964 r. (art. 2)<**>w definicji ceł znalazły się następujące elementy: „…kontrola przestrzegania państwowego monopolu handlu zagranicznego, realizacja operacji celnych oraz walka z łamaniem przepisów celnych i przemytem”.

<*>ZSRR ZSRR. 1929. N 1. St
<**>Siły Powietrzne ZSRR. 1964. N 20. Art. 242.
Kodeks celny ZSRR z 1991 r. zawierał pełniejszą definicję ceł, która odpowiadała swoim czasom - pierestrojkę, która charakteryzowała się ekspansją handlu zagranicznego i liberalizacją zagranicznej działalności gospodarczej. Biznes celny został w nim potraktowany jako środek realizacji polityki celnej. W kontekście art. 1 tego Kodeksu pojęcie cła obejmowało: „Procedura przemieszczania towarów i innych przedmiotów przez granicę celną ZSRR, opodatkowanie, odprawa celna, kontrola i inne środki realizacji polityki celnej…” . Cechą charakterystyczną tej definicji ceł jest to, że nie obejmuje ona polityki celnej.
Działalność celna w Kodeksie Celnym Federacji Rosyjskiej z 1993 r. (art. 1) odnosi się do samej polityki celnej, a także środków jej realizacji: trybu i warunków przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej , pobieranie opłat celnych, odprawa celna, kontrola celna i inne środki realizacji polityki celnej. Taką definicję działalności celnej uznaje się za udaną. Odzwierciedla w pełni treść czynności celnych i odpowiada strukturze Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej”.<*>.

<*>Prawo celne. / ks. wyd. . - S.3; Prawo Bahracha jako instytucja prawa administracyjnego.
Struktura działalności celnej zgodnie z Kodeksem Celnym
Federacja Rosyjska
- Polityka celna; przepływ przez granicę celną towarów, pojazdów; reżimy celne; cła - regulacja taryf; opłaty celne; odprawa celna; kontrola celna; kontrola waluty; zapewnianie przywilejów celnych; prowadzenie statystyki celnej i nomenklatury towarowej zagranicznej działalności gospodarczej (TN VED); zwalczanie przemytu i innych przestępstw z zakresu ceł.
- Dochodzeniowo-operacyjno – dochodzeniowo-śledcze czynności organów celnych; zwalczanie naruszeń przepisów celnych i stosowanie środków odpowiedzialności za te naruszenia.
- Postępowania w sprawach naruszeń przepisów celnych i ich rozpatrywanie; informowanie i doradztwo; przyjęcie, unieważnienie, zmiana lub wycofanie decyzji wstępnych; przeniesienie na własność państwową i rozporządzanie towarami i pojazdami; odwoływanie się i rozpatrywanie decyzji, działań lub zaniechań organów celnych i ich funkcjonariuszy; regulacja obsługi w organach celnych.
Dany system odzwierciedla jedynie nowoczesną strukturę rosyjskiego biznesu celnego. Ale biznes celny nie jest niezmienny. Nowe zadania polityki celnej mogą wymagać nowych sposobów jej realizacji, ich zmian i uzupełnień, co zostanie odpowiednio odzwierciedlone w treści czynności celnych. Jednak niezależnie od zestawu elementów składowych biznesu celnego w danym momencie, jako całość są one zawsze nakierowane na osiągnięcie ekonomicznych, regulacyjnych i prawnych celów państwa.
Cele gospodarcze działalności celnej realizowane są poprzez pobór opłat celnych przy przewozie towarów przez granicę celną: cła, podatek od towarów i usług, akcyzy, opłaty - za odprawę celną, za składowanie towaru, za eskortę celną i inne opłaty, których odbiór powierzono organom celnym Federacji Rosyjskiej.Federacja.
Cele regulacyjne działalności celnej realizowane są poprzez ustanowienie stawek celnych na towary przewożone przez granicę celną, a także zakazów i ograniczeń w imporcie i eksporcie towarów, licencjonowania, kontyngentów eksportowych i importowych; wydawanie zezwoleń na przywóz i wywóz niektórych towarów itp. Regulacyjne czynności celne są prowadzone w oparciu o względy polityki gospodarczej, wypełnianie zobowiązań międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, ochronę podstaw ekonomicznych własnej suwerenności ; ochrona krajowego rynku konsumenckiego, jako odpowiedź na dyskryminujące lub inne działania obcych państw i ich związków, które naruszają osoby rosyjskie, oraz z innych dość ważnych powodów. Ustanowienia wszelkich środków protekcjonistycznych dokonują organy celne, pod warunkiem przestrzegania wymogów określonych w ustawodawstwie i traktatach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.
Celami ścigania działań celnych jest ochrona: bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego, życia i zdrowia ludzi, moralności, zasad moralnych i wartości kulturowych społeczeństwa; w ochronie zwierząt, roślin, środowiska środowisko naturalne; w zapewnieniu interesów rosyjskich konsumentów towarów importowanych; w stosowaniu środków zapobiegających nielegalnemu handlowi środkami odurzającymi, bronią, przedmiotami dziedzictwa artystycznego, historycznego, archeologicznego itp. Działania całego systemu organów celnych, którym powierzono funkcje kontroli celnej i dewizowej, zwalczania przemytu i innych naruszeń przepisów celnych, czynności operacyjno-rozpoznawczych, sporządzania i rozpatrywania przypadków naruszeń przepisów celnych, a także stosowania środków odpowiedzialności administracyjnej.
Cła to monopol państwowy
Oznacza to wyłączne prawo państwa do kształtowania polityki celnej i jej realizacji. Państwo posiada funkcje zarządzania działalnością celną za pośrednictwem specjalnie utworzonych organów celnych. Głównym znaczeniem państwowego monopolu branży celnej jest zapewnienie scentralizowanej regulacji wymiany handlu zagranicznego. Monopol działalności celnej rozwiązuje dwa problemy: pełne wykorzystanie zagranicznych stosunków gospodarczych, rozwiązanie problemów rozwoju gospodarki kraju i ochronę przed niekorzystnymi skutkami zagranicznych czynników ekonomicznych - spekulacyjnych, monopolistycznych, oportunistycznych itp.
Cła podlegają jurysdykcji Federacji Rosyjskiej
Konstytucja Federacji Rosyjskiej (klauzula „g”, art. 71) odnosi się do jurysdykcji przepisów celnych Federacji Rosyjskiej. Z kolei Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej (art. 1) co do zasady odnosi sprawy celne do jurysdykcji federalnych organów rządowych.
Przypisanie spraw celnych do kompetencji federalnych zapewnia jedność obszaru celnego i centralizację spraw celnych w kraju. Artykuł 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi: „W Federacji Rosyjskiej gwarantuje się jedność przestrzeni gospodarczej, swobodny przepływ towarów, usług i środków finansowych, wspieranie konkurencji oraz swobodę działalności gospodarczej”. Na terytorium Federacji Rosyjskiej „… nie wolno ustanawiać granic celnych, ceł, opłat ani żadnych przeszkód w swobodnym przepływie towarów, usług i środków finansowych” (część 1 art. 74 Konstytucji Federacji Rosyjskiej). Federacja). W celu zapewnienia jedności przestrzeni gospodarczej i jedności spraw celnych w kraju Konstytucja Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiednie ograniczenia w działaniach federalnych organów państwowych, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz samorządów terytorialnych, status prawny która zawiera upoważnienie do ustanawiania granic celnych, opłat celnych i opłat (klauzule „g”, „h” artykułu 71; część 1 ustępu „n” artykułu 72; artykuł 73; część 1 artykułu 132 Konstytucji Federacja Rosyjska).
Jednolitość działalności celnej jest również gwarantowana przez specyfikę procesu legislacyjnego w odniesieniu do federalnych ustaw o regulacji celnej: zgodnie z art. 106 ust. „c” Konstytucji Federacji Rosyjskiej takie akty normatywne podlegają obowiązkowemu rozpatrzeniu w Radzie Federacji Zgromadzenia Federalnego.
Głównym kierunkiem dalszego rozwoju ceł w Federacji Rosyjskiej jest harmonizacja i ujednolicenie z ogólnie przyjętymi normami i praktykami międzynarodowymi (art. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).
W interesie rozwoju i wzmocnienia międzynarodowej integracji gospodarczej, Kodeks Pracy Federacji Rosyjskiej (art. 4) stanowi, że Federacja Rosyjska tworzy unie celne, strefy wolnego handlu z innymi państwami oraz zawiera porozumienia w sprawach celnych zgodnie z prawem międzynarodowym. Działalność celna jest ściśle związana z relacjami zewnętrznymi, z relacjami międzynarodowymi. Zależy od traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej i przyczynia się do ich realizacji. Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej (art. 6) stanowi, że przy realizacji spraw celnych stosuje się zasadę pierwszeństwa umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej, jeżeli Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej i inne akty prawne Federacja Rosyjska w sprawach celnych zawiera inne przepisy.

2. Pojęcie, przedmiot, metoda, zasady i źródła prawa celnego.

6. System prawa celnego. Źródła prawa celnego, pojęcie, rodzaje, krótki opis.

Prawo celne jest gałęzią prawa, która jest systemem norm prawnych regulujących stosunki społeczne związane z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną.

Ta definicja jest podana w kategoriach: rodzaj i gatunek. Generic to pojęcie gałęzi prawa. Czyli prawo celne jest jedną z gałęzi prawa obok prawa cywilnego, karnego, finansowego itp. Jednocześnie ma specyficzne różnice, które pozwalają na odróżnienie go od innych gałęzi prawa, a mianowicie tylko to) wiąże się z przemieszczaniem towarów i pojazdów przez granicę celną. Na przykład: przewóz samochodu przez granicę celną, import i eksport środków.

Wśród naukowców nie ma zgody co do miejsca prawa celnego w systemie prawa rosyjskiego. Na przykład: TP jest niezależną gałęzią prawa. , - niesamodzielna gałąź prawa - pododdział Prawo administracyjne, jest instytut AP.

Argument naukowców 2 punkty widzenia: w prawie celnym dominuje administracyjno-prawny sposób regulacji. Nie ma tu miejsca na metodę cywilną. W konsekwencji, jeśli metoda jest administracyjno-prawna, to miejsce TP w AP.

Jednocześnie kryterium delimitacji samodzielności nauk jest istnienie samodzielnego podmiotu i sposobu regulacji prawnej (istnieją kryteria dodatkowe: własne źródła prawa, terminologia, zakres przedmiotowy).

TP jest samodzielną gałęzią prawa, ponieważ posiada własny przedmiot regulacji - public relations, które powstają w związku z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną. W prawie celnym słowem kluczowym jest fraza „przemieszczanie towarów i pojazdów przez granicę celną”, czyli wszystko, co związane z przemieszczaniem towarów przez granicę celną, bada dział prawa celnego.

Implikuje to specyfikę metody regulacji prawnej – główną dla prawa celnego jest metoda administracyjno-prawna – metoda autorytatywnych zarządzeń, która opiera się na stosunkach władzy i podległości stron. Mamy tu do czynienia ze stosunkami nierównych partii, z których jedna jest podporządkowana drugiej. Specyfika branży celnej jest bardzo istotna, ustanowiono ścisłą procedurę przepływu towarów przez granicę celną. Organy celne w swoich działaniach posługują się metodami zezwoleń, nakazów i zakazów tkwiących w każdej regulacji prawnej.

Alternatywa działań osób przemieszczających towary przez granicę celną jest dozwolona w ściśle określonych parametrach. Te alternatywne działania pozwalają jedynie na ich uregulowanie metodą cywilnoprawną, która zakłada równość stron stosunku prawnego.

Na przykład: 1) uczestnik FEA zwraca się o pomoc w odprawie celnej do pośrednika celnego i zawiera z nim umowę o świadczenie usług lub zawarta jest umowa o świadczenie usług przewozu towarów; 2.) osoby przewożące towary przez granicę celną same ustalają, jaki reżim celny wybrać dla swoich towarów.

Kolejną cechą prawa celnego jest jego złożoność. Oznacza to, że normy prawa celnego mają charakter innych gałęzi prawa: administracyjno-prawnego (np. stosunki dotyczące stosowania różnych ograniczeń w stosunku do towarów i pojazdów – licencje) oraz finansowo-prawnego (np. stosunki dotyczące pobór podatków i opłat celnych).

Zasady TP:

Ogólne zasady prawne: 1.) legalność, 2.) demokracja

Zasady szczególne: 1.) pełna i jasna regulacja celna 2.) zapewnienie skuteczności środków i narzędzi prawnych celnych.

System TP: podzielony na 1.) Ogólne i 2.) Części specjalne. W części ogólnej studiuje się pojęcie, cechy, metody i przedmiot prawa celnego; status prawny organów celnych i ich urzędników; źródła prawa celnego. Specjalna część prawa celnego poświęcona jest podstawom prawnym przepływu towarów i pojazdów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej i obejmuje takie instytucje jak produkcja odprawy celnej, objęcie towarów określonym reżimem celnym, rodzaje procedury celne, tryb uiszczania należności celnych, formy kontroli celnej.

Źródłem TP są akty prawne zawierające normy TP Cecha źródeł: ustawodawstwo w zakresie TP jest reprezentowane wyłącznie przez akty federalne, ponieważ Konstytucja Federacji Rosyjskiej przyznaje przepisy celne do kompetencji federalnych organów państwowych.

Rodzaje źródeł:

1. Konstytucja Federacji Rosyjskiej – określa podstawowe zasady i zasady działalności celnej w Federacji Rosyjskiej. s. "g" artykuł 71 - tam. Rozporządzenie ma wyłącznie charakter federalny, część 1 artykułu 74 - zakazuje ustanawiania granic celnych, ceł, opłat i wszelkich przeszkód w swobodnym przepływie towarów, usług i środków finansowych na terytorium kraju. Klauzula „c” Art. 106 – ustawy federalne o regulacji celnej przyjęte przez Dumę Państwową podlegają obowiązkowemu rozpatrzeniu w Radzie Federacji. Inne artykuły Konstytucji: części 1 i 2 artykułu 8, część 3 artykułu 15, artykuł 21, część 2 artykułu 24, część 2 artykułu 27

2. Umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej w sferze celnej - konstytucja ustaliła, że ​​ogólnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego oraz umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej stanowią integralną część jej systemu prawnego. Zgodnie z częścią 4 artykułu 15 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia inne zasady niż przewidziane w ustawie, wówczas stosuje się zasady umowy międzynarodowej. Federacja Rosyjska uczestniczy w następujących traktatach: Międzynarodowa konwencja w sprawie uproszczenia i harmonizacji postępowania celnego (konwencja z Kioto) 1979, konwencja celna dotycząca międzynarodowego przewozu towarów na podstawie karnetu TIR (konwencja TIR) 1975, konwencja odprawy czasowej (konwencja stambulska) 1990 r., Konwencja Celna Kontenerowa 1972, umowy dwustronne z zagranicą w zakresie ceł.

3. Ustawy federalne Federacji Rosyjskiej - zajmują znaczące miejsce. Na przykład ustawa Federacji Rosyjskiej „O taryfie celnej” z 1993 r., Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O służbie w organach celnych Federacji Rosyjskiej” z 1997 r., Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O Podstawy państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego” z dnia 08.12.03, Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O specjalnych środkach ochronnych, antydumpingowych i kompensacyjnych w imporcie towarów” z dnia 08.12.03, Ustawa Federacji Rosyjskiej „O imporcie i eksportu dóbr kultury” z 1993 r., Ustawa Federacji Rosyjskiej „O regulacji dewizowej i kontroli dewizowej” z 2001 r.,

4. Kodeks Celny Federacji Rosyjskiej – przyjęty w 2003 Kodeks ma na celu ochronę interesów ekonomicznych rosyjskich producentów i znacznie ułatwia działalność przestrzegającym prawa eksporterom i importerom towarów. Dodaj o Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej.

Kodeks karny Federacji Rosyjskiej - przemyt (art. 188), art. 189, art. 194

Dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej: zgodnie z art. 3 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej z 2003 r. stosunki w sferze celnej mogą być również regulowane dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Na przykład dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 21 czerwca 2001 nr 000 „W sprawie procedury importu do Federacji Rosyjskiej i eksportu z Federacji Rosyjskiej metali szlachetnych i kamieni szlachetnych”.

Dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej: wydaje dekrety i rozporządzenia z zakresu prawa celnego. Na przykład rząd Federacji Rosyjskiej regularnie podejmuje uchwały w sprawie zatwierdzenia stawek celnych importowych dla różne rodzaje dobra.

Rozporządzenia Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej: zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu zatwierdzone. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z 27.08.04 nr 000 jest organem wykonawczym pełniącym funkcje opracowywania polityki państwa w dziedzinie ceł.

3. Normy prawa celnego: pojęcie, struktura, rodzaje. Wpływ norm obyczajowych i prawnych na czas, przestrzeń i krąg osób.

Normy TP są normami prawa regulującymi public relations w zakresie ceł. Pojęcie NP jest podane w nauce TGP. Stąd normy TP są ogólnie obowiązującymi, formalnie określonymi zasadami postępowania ustanowionymi i gwarantowanymi przez państwo, pełniące funkcję regulatora stosunków społecznych w zakresie ceł.

Znaki norm TP: 1.) ogólna obligatoryjność, 2.) pewność formalna, 3) ustanowione przez szczególny podmiot – państwo, 4.) pełnienie funkcji regulatora stosunków społecznych (za ich niespełnienie powstaje odpowiedzialność prawna).

Struktura: składa się z 3 części: 1.) hipoteza, 2.) dyspozycja, 3.) sankcja.

Hipoteza – określa się, w jakich warunkach stosowana jest dana reguła celna. Zgodnie z paragrafem 1 artykułu 72 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, po przybyciu towarów i pojazdów na obszar celny Federacji Rosyjskiej przewoźnik jest zobowiązany do przedstawienia organom celnym dokumentów i informacji, w zależności od rodzaju transport, którym wykonywany jest przewóz międzynarodowy (tj. jeżeli jeden rodzaj transportu to mu jakieś dokumenty; jeżeli inny to inne).

Usposobienie jest samą zasadą postępowania. Zgodnie z art. 72 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej przewoźnik jest zobowiązany do przedłożenia organowi celnemu dokumentów i informacji przewidzianych w art. 73-76 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Sankcją jest odpowiedzialność za naruszenie odpowiedniej normy. W Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej nie ma sankcji, są one skoncentrowane w Kodeksie wykroczeń administracyjnych i Kodeksie karnym Federacji Rosyjskiej.

Cecha norm Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej: zostały opracowane na podstawie norm traktatów międzynarodowych, których stroną jest Rosja, tj. mają szeroką międzynarodową podstawę prawną.

Rodzaje przepisów celnych:

1. Ze względu na charakter przepisów zachowania uczestników stosunków celno-prawnych:

a.) materialny - odpowiedz na pytanie "co?", ustal prawa i obowiązki uczestników celnych stosunków prawnych

b.) proceduralne – odpowiedz na pytanie „jak?”, „jak?”, ureguluj tryb i działanie norm prawo materialne. Jest ich całkiem sporo, ponieważ konieczne jest jasne uregulowanie procedury przemieszczania towarów przez granicę.

2. zgodnie z kierunkiem zachowania uczestników stosunków celnych:

a.) obligatoryjne - nakazać uczestnikom celnych stosunków prawnych wykonanie określonych czynności lub zaniechać ich wykonywania. Na przykład, zgodnie z art. 63 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, w trakcie odprawy celnej osoby określone w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej są zobowiązane do przedłożenia organom celnym dokumentów i informacji niezbędnych do odprawa celna.

b.) zakaz - zgodnie z paragrafem 6 artykułu 63 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej organy celne nie są uprawnione do odmowy przyjęcia dokumentów z powodu obecności w nich nieścisłości, które nie mają wpływu na określenie kwoty należne opłaty celne

c.) upoważnienie – przyznaje uczestnikom celnych stosunków prawnych prawo do wykonywania czynności alternatywnych. Zgodnie z paragrafem 2 artykułu 62 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, na uzasadniony wniosek zgłaszającego lub innej zainteresowanej osoby, niektóre operacje celne w celu odprawy celnej mogą być wykonywane poza lokalizacjami i poza godzinami pracy organów celnych.

3. W zależności od stopnia pewności wyrażenia w nich zasad postępowania dla uczestników odprawy celnej:

a.) pewne, b.) nieokreślone (puste) - ust. 1 art. 341 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Interpretacja i stosowanie prawa celnego.

Do dokładnego i prawidłowego stosowania norm AT konieczne jest jasne zrozumienie ich znaczenia i treści w prawie.

Rodzaje interpretacji

Według objętości: 1.) restrykcyjne, 2.) ekspansja.

Według podmiotów: 1.) urzędnik - ich interpretacja przez uprawnione organy państwowe i urzędników jest przewidziana w przepisach. Punkt widzenia: sądowy. 2.) naukowy - na podstawie badania naukowe- znajduje odzwierciedlenie w podręcznikach, monografiach (,).

Zastosowanie norm TP: wdrożone w praktycznych działaniach uczestników stosunków celno-prawnych. Uczestnicy TP muszą przestrzegać norm TP poprzez działania i bezczynność, w przypadkach przewidzianych prawem.

Podobnie jak wszystkie normy prawne, normy TP stosowane są w określonej przestrzeni terytorialnej, przez określony czas iw odniesieniu do konkretnych osób.

Wpływ TP w czasie: Zasada ogólna: normy TP mają zastosowanie do stosunków powstałych po ich wejściu w życie i nie mają mocy wstecznej, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w art. 4 ust. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej (klauzula 1 artykułu 4 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Wyjątki (klauzula 2, art. 4 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej): mają moc wsteczną, jeżeli: 1.) poprawiają sytuację osób i bezpośrednio przewidują moc wsteczną. 2.) w innych przypadkach, jeżeli jest to przewidziane w ustawie federalnej i umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

Ogólna zasada wejścia w życie: Akty prawa celnego wchodzą w życie nie wcześniej niż miesiąc po ich urzędowej publikacji. Wyjątki: klauzula 4, art. 4 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Na przykład, gdy specjalny rozkaz wejścia w życie zostanie ustalony, na przykład w krótszym czasie.

Działanie TP w kosmosie: skutek celnych norm prawnych rozciąga się na obszar celny Federacji Rosyjskiej i jest ograniczony jego granicą celną (klauzula 1, art. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Czym jest obszar celny, czy pojęcie to różni się treścią od terminu terytorium Rosji? Tak, jest inaczej, bo to pojęcie jest fikcją prawną. Pojęcie obszaru celnego Rosji podano w art. 2 ust. 1-3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej: obejmuje terytorium Federacji Rosyjskiej + sztuczne wyspy, instalacje i konstrukcje znajdujące się w wyłącznej strefie ekonomicznej i na szelfu kontynentalnego Federacji Rosyjskiej, nad którym Federacja Rosyjska sprawuje jurysdykcję. Ponadto różnica w stosunku do terytorium Federacji Rosyjskiej wyraża się w tym, że towary umieszczone na terenie specjalnych stref ekonomicznych są uważane za znajdujące się poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej dla celów ceł, podatków, a także jako zakazy i ograniczenia o charakterze gospodarczym. Zatem terytorium Federacji Rosyjskiej i obszar celny Federacji Rosyjskiej są pojęciami o różnym zakresie.

Granica celna stanowi granicę obszaru celnego, w związku z czym zasadniczo pokrywa się z terytorium Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem terytoriów określonych w paragrafach 2, 3, art. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Wpływ TP na krąg osób: Zasada ogólna: wpływ norm TP dotyczy wszystkich osób znajdujących się na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Wyjątki: art. 298 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej - dotyczy towarów przewożonych przez specjalne podmioty przewidziane w rozdziale 25 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej (dyplomatyczne, konsularne i inne oficjalne przedstawicielstwa państw obcych itp.) oraz towarów przeznaczone do użytku osobistego i rodzinnego.

4.Celne stosunki prawne: pojęcie, treść.

Stosunki prawne celne to public relations uregulowane normami prawa celnego.

Należy odróżnić stosunki celne od stosunków nieuregulowanych prawem oraz od innych rodzajów stosunków prawnych. Np. kłótnia męża i żony na urzędzie celnym nie jest stosunkiem prawnym, a zakup wody na urzędzie celnym również nie jest stosunkiem celno-prawnym.

Specyfika celnych stosunków prawnych:

1.) są zawsze zindywidualizowane, gdyż łączą je określone podmioty – nosiciele praw i obowiązków prawnych

2.) mają charakter majątkowy, gdyż wiążą się z ruchem wartości materialnych lub pieniędzy (pytanie: a co, jeśli książka się przemieści?)

3.) szczególne stanowisko jednego z podmiotów celnego stosunku prawnego – organu celnego. Jest to szczególny przedmiot prawa celnego, obdarzony szczególnymi uprawnieniami w zakresie ceł.

4.) w T-Relacjach wchodzą w interakcje różnego rodzaju podmioty, których cele i zainteresowania mogą się nie pokrywać, a czasami są zupełnie przeciwne. Zadaniem Torgan jest zapewnienie pełnej i terminowej zapłaty należności celnych. Z reguły zadaniem płacących cło jest uchylanie się od jego zapłaty.

Relacje mają strukturę wewnętrzną:

1. Przedmiot, 2. Przedmiot, 3. Treść stosunku prawnego.

Przedmiotem są uczestnicy celnych stosunków prawnych, obdarzeni prawami i obowiązkami w sferze celnej. Rodzaje podmiotów: 1) organy celne, 2) ich urzędnicy, 3) osoby prawne, 4) FL

Przedmiot - te korzyści materialne, których osiągnięcie ma na celu interes podmiotów stosunku prawnego. Zgodnie z art. 12 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej wszystkie osoby na równych zasadach mają prawo do przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę celną. Definicje pojęć towarów i pojazdów podano w paragrafach 1, 5 artykułu 11 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Podstawą powstania związku T jest fakt prawny. Mianowicie taki rodzaj faktu prawnego jak działanie, ale czasem zdarzenia – obecność towarów pod pewnym reżimem ustaje po pewnym czasie.

5. Podmioty stosunków celnych. Zgłaszający, broker, przewoźnik, właściciele magazynów.

7. Pojęcie i status prawny organów celnych. Funkcje, kompetencje organów celnych i formy ich realizacji.

Przedmiotem są uczestnicy celnych stosunków prawnych, obdarzeni prawami i obowiązkami w sferze celnej.

Przedmioty dzielą się na typy: 1.) specjalne - a.) organy celne, b.) urzędnicy organów celnych, 2.) inne: a.) osoby fizyczne, b.) osoby prawne.

Organy celne to organy państwowe prowadzące działalność w zakresie ceł. Są władzami wykonawczymi. Zgodnie z obowiązującym prawodawstwem są one klasyfikowane jako organy ścigania. Oznacza to, że pełnią one nie tylko funkcje z zakresu organizowania przepływu towarów przez granicę celną, pobierania opłat celnych, ale także zwalczania przestępczości i wykroczeń z zakresu ceł.

Status prawny organów celnych zapisano w art. 5 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej (art. 401-436).

Zgodnie z art. 401 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej organy celne stanowią jeden federalny scentralizowany system. Oznacza to, że organy mają strukturę wewnętrzną, hierarchiczne podporządkowanie między organami, system organów nie może obejmować organów prywatnych, władz publicznych podmiotów, samorządu terytorialnego itp.

Rodzaje organów celnych:

1.) Federalna Służba Celna (FCS), od 1991 do 2004 był to Państwowy Komitet Celny, od 2004 - FCS Federacji Rosyjskiej

2.) regionalne urzędy celne

3.) zwyczaje!

4.) posterunki celne

Funkcje Torgs są zapisane w art. 403 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, można je podzielić na 3 grupy:

1.) realizacja odprawy celnej i kontroli celnej, pobór ceł, podatków i opłat, zapewnienie przestrzegania procedury przepływu towarów i transportu znaczenie granica celna.

2.) zwalczanie przemytu i innych przestępstw, wykroczeń administracyjnych z zakresu ceł, pomoc w walce z międzynarodowym terroryzmem oraz zwalczanie bezprawnej ingerencji na rosyjskich lotniskach w działalność międzynarodowego lotnictwa cywilnego

3.) Zapewnienie wykonania zobowiązań międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w części dotyczącej ceł, współpracy z organami celnymi i innymi właściwymi organami państw obcych, organizacjami międzynarodowymi.

Kompetencje (prawa) organów celnych są zapisane w art. 408 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej:

1) żądać dokumentów, informacji, których złożenie jest przewidziane zgodnie z niniejszym Kodeksem; sprawdzić z obywatelami i urzędnikami biorącymi udział w operacjach celnych dokumenty potwierdzające ich tożsamość

2) prowadzić, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, czynności operacyjno-śledcze w celu identyfikowania, zapobiegania, zwalczania i rozwiązywania przestępstw, prowadzenia pilnych czynności śledczych i dochodzeń, w odniesieniu do których ustawodawstwo karne Federacji Rosyjskiej podlega jurysdykcji organów celnych, identyfikacji i identyfikacji osób, przygotowania, popełnienia lub popełnienia ich, a także zapewnienia własnego bezpieczeństwa

3.) zatrzymać i przekazać do pomieszczeń urzędu celnego lub organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej osoby podejrzane o popełnienie przestępstwa, które popełniły lub popełniają przestępstwa lub wykroczenia administracyjne w dziedzinie ceł, zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej

4.) wnosić pozwy i wnioski do sądów lub sądów polubownych: o przymusowe pobranie ceł i podatków, o przejęcie towarów z tytułu uiszczenia ceł i podatków.

Rodzaje organów celnych:

1. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej jest federalnym organem wykonawczym odpowiedzialnym za rozwój polityki państwa i brak regulacji w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej, ceł i handlu.

Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu koordynuje i kontroluje działalność FCS pod jego jurysdykcją. Przyjmuje akty prawne określające: tryb prowadzenia rejestrów: osób wykonujących czynności w zakresie ceł; wykazy, formularz i tryb wypełniania i posługiwania się różnymi aktami i dokumentami z zakresu ceł.

2. FCS - jest federalnym organem wykonawczym pełniącym funkcje kontrolne i dozorowe w zakresie ceł, funkcje agenta kontroli waluty oraz funkcje specjalne w zakresie zwalczania przemytu, innych przestępstw i wykroczeń administracyjnych. Mianowicie FCS pobiera cła, podatki i opłaty; odprawa celna i kontrola celna; postępowania w sprawach adm. przestępstwa i rozpatrywanie takich spraw; dochodzenie i wykonywanie pilnych czynności zgodnie z Kodeksem postępowania karnego Federacji Rosyjskiej.

FCS podlega jurysdykcji Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji. FCS co do zasady nie wykonuje regulacji NP (w wyjątkowych przypadkach – tak, s. 43 podręcznika).

3. Regionalne wydziały celne - to organ będący częścią systemu organów Federacji Rosyjskiej i zapewniający realizację zadań i funkcji FSK Rosji w regionie działalność RTU. Rejon działalności określa Federalna Służba Celna w porozumieniu z Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej. W Federacji Rosyjskiej utworzono 7 RTU według liczby okręgów federalnych: Ural, Centralny, Południowy itp.

RTU zarządza działalnością urzędów i placówek celnych zlokalizowanych w regionie i jest organem wyższym, z wyjątkiem urzędów celnych bezpośrednio podległych SKO.

Kompetencje RTU są określone w Regulaminie ogólnym RTU: 3 grupy uprawnień: 1.) organizacyjne, kontrolne, 2.) realizowane samodzielnie w zakresie ceł, 3.) mające na celu poprawę sprawności organów celnych, w tym m.in. ich własny.

4. Urząd Celny jest organem celnym będącym częścią systemu organów celnych Federacji Rosyjskiej i działa pod ogólnym nadzorem FCS oraz bezpośrednim nadzorem RTU. Region działalności celnej określa Federalna Służba Celna Rosji w porozumieniu z Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego Rosji. Urząd celny kieruje działalnością placówek celnych i jest w stosunku do nich wyższym organem celnym.

Kompetencje: 1) odprawa celna towarów i pojazdów; 2) zapewnienie prawidłowego naliczania i terminowego regulowania należności celnych; 3) przeprowadzanie kontroli celnej; 4) kontrola faktycznego wywozu i potwierdzenie faktycznego wywozu towarów poza granicę celną Federacji Rosyjskiej; 5) postępowanie w sprawach o wykroczenia administracyjne i rozpatrywanie takich spraw zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych.

5. Placówki celne są Torganem, który wchodzi w skład systemu organów celnych Federacji Rosyjskiej i działa pod ogólnym nadzorem Federalnej Służby Celnej Rosji, kierownictwem RTU i bezpośrednim nadzorem celnym. W przeciwieństwie do innych organów celnych, placówka celna nie jest osobą prawną. Jednak urząd celny może być również utworzony jako: podmiot decyzja Federalnej Służby Celnej Rosji.

Kompetencje: odprawy celne i kontrola celna, walka z wykroczeniami administracyjnymi w sferze celnej.

Inne (niespecjalne) podmioty stosunków TP: FL i LE, przemieszczanie towarów przez granicę celną - jest to właściwa część działalności gospodarczej osób, przyznana przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej. Nie ma monopolu państwa na działalność gospodarczą. Ograniczenia w imporcie i eksporcie mogą nastąpić tylko w przypadkach przewidzianych przez prawo.

W przypadku osób prawnych, w przypadkach przewidzianych prawem, wymagana jest licencja. W przypadku PL - zdolność prawna ustanowiona przez Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej (= Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej).

Koncepcje zgłaszającego, pośrednika, przewoźnika podano w paragrafach 15-17 artykułu 11 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, właściciela magazynu czasowego składowania - artykuł 108 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

8.Służba celna: koncepcja, zasady przejazdu.

Służba celna jest specjalny rodzaj służba publiczna obywatele Federacji Rosyjskiej.

Podstawa prawna: Konstytucja Federacji Rosyjskiej, Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej, Ustawa federalna „O służbie w organach celnych Federacji Rosyjskiej” z dnia 18.06.97.

Zasady Unii Celnej: 1.) legalność, 2.) równy dostęp obywateli do służby publicznej w Torganach, 3.) jedność wymagań dla służby publicznej, 5.) odpowiedzialność, 6.) bezpartyjność, 7. ) stabilność personelu.

Funkcjonariuszami celnymi mogą być obywatele Federacji Rosyjskiej, którzy ukończyli 18 lat i są w stanie zapewnić wykonywanie funkcji przydzielonych organom celnym (zob. Wytyczne dotyczące organizacji pracy przy dopuszczeniu obywateli Federacji Rosyjskiej do służby). pracy) organom celnym Federacji Rosyjskiej, po powołaniu, odwołaniu urzędników organów celnych Federacji Rosyjskiej i instytucji Państwowego Komitetu Celnego Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonych zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Federacji Rosyjskiej z 01.01.01.

Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy korzystający z bazy wiedzy w swoich studiach i pracy będą Ci bardzo wdzięczni.

Hostowane na http://www.allbest.ru/

Wykład nr 1. „Prawo celne: pojęcie, zasady, źródła, historia rozwoju prawa celnego”

Wykład nr 7. Temat: „Europejskie prawo celne”

Wykład nr 8. Temat: „Przestępstwa celne i odpowiedzialność za ich popełnienie”

Wykład nr 9. Temat: „Międzynarodowe prawo celne”

Wykład nr 10. Temat: „Współpraca Federacji Rosyjskiej w zakresie prawa celnego”

Wykład # 1. „Prawo celne: pojęcie, zasady, źródła, historia rozwoju prawa celnego”

Prawo celne to gałąź prawa rosyjskiego, czyli system norm prawnych regulujących stosunki społeczne związane z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną.

Prawo celne tworzą instytucje:

1. Odprawa celna;

2. Reżimy celne;

3. Opłaty celne;

4. Kontrola celna;

5. Odpowiedzialność prawna za wykroczenia w strefie celnej

6. I inni.

W nauce pojawiło się kilka opinii na temat miejsca prawa celnego w rosyjskim systemie prawnym:

1. Prawo celne jest samodzielną gałęzią prawa rosyjskiego, chociaż jest gałęzią złożoną (zapożyczyła niektóre normy z innych gałęzi, w szczególności z konstytucyjnej, administracyjnej, finansowej i innych). Opinię tę wyraził w swoich podręcznikach B.N. Gabrichidze, A.F. Nozdrachev i inni.

Argumenty:

A) Prawo celne ma swój szczególny przedmiot regulacji – są to public relations związane z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną.

B) Podmioty własne, wśród których są podmioty specjalne (organy celne i urzędnicy tych organów) oraz osoby prawne i osoby fizyczne przewożące towary i pojazdy przez granicę celną.

C) Istnieją dwie metody regulacji: administracyjno-prawna (dominująca) i cywilnoprawna.

D) Własne źródła regulacji: kodeks celny Federacji Rosyjskiej itp.

2. Prawo celne – podgałęź prawa administracyjnego. Ten punkt widzenia wyraża KK Sandrovsky, L.N. Markowa i innych.

Argument:

A) Sposób regulacji – administracyjno-prawny;

3. Prawo celne – po prostu instytucja prawa administracyjnego, „nawet nie ściąga” na podsektor. Bahrakh wyraża ten punkt widzenia.

Wydział Moskiewskiej Akademii Prawa Państwowego podziela pierwszą opinię, że prawo celne jest niezależną gałęzią prawa.

Prawo celne jest podstawowym podmiotem sektorowym, posiadającym własne instytucje i szereg innych cech; przemysł, który jest samowystarczalny.

Zasady prawa celnego:

1. Ogólne zasady prawa;

A) zasada legalności;

B) zasada demokracji – zasady prawa są tworzone i funkcjonują w interesie ludu, wszystkich jego grup społecznych – wszystkich, którzy stykają się z tym problemem; prawo celne powinno przyczyniać się do przyspieszenia wymiany handlowej między krajami, a nie być hamulcem;

2. Zasady specjalne

A) Zasada pełnej i jasnej regulacji celnej

W kodeksie celnym w ust. 1 art. 6 piszą, że przepisy aktów prawa celnego, regulacyjne akty prawne w zakresie ceł powinny być sformułowane w taki sposób, aby każda osoba dokładnie wiedziała, jakie ma prawa i obowiązki, a także jakie czynności, kiedy i w jakiej kolejności należy wykonać przy przewozie towarów i pojazdów przez granicę celną.

str. 5 art. 6: „Nikt nie może być pociągnięty do odpowiedzialności za naruszenie przepisów celnych, jeżeli naruszenie to jest spowodowane niejednoznacznością norm prawnych zawartych w regulacyjnych aktach prawnych z zakresu ceł.

B) Zasada zapewnienia skuteczności środków i instrumentów prawnych celnych

Zasada musi być przestrzegana w celu poprawy obrotów handlowych, przestrzegania prawa celnego oraz interesu wszystkich uczestników stosunków celno-prawnych.

C) Maksymalne uwzględnienie doświadczeń międzynarodowej współpracy prawnej i regulacji w sferze celnej.

Źródła prawa celnego

1. Konstytucja Federacji Rosyjskiej:

- Sztuka. 71 p. g): „Do jurysdykcji Federacji Rosyjskiej należy ustanowienie podstaw prawnych jednolitego rynku; regulacje finansowe, walutowe, kredytowe, celne…”

- Sztuka. 74 część 1: „Ustanowienie granic celnych, ceł, opłat i wszelkich innych przeszkód w swobodnym przepływie towarów, usług i środków finansowych jest niedozwolone na terytorium Federacji Rosyjskiej”

- Sztuka. 106 ust. c): „Ustawy federalne uchwalone przez Dumę Państwową w następujących sprawach podlegają obowiązkowemu rozpatrzeniu w Radzie Federacji:

c) Regulacja finansowa, walutowa, kredytowa, celna i emisja pieniędzy...”

2. Powszechnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego

3. Kodeks Celny z 2003 r. – wydanie drugie (wydanie pierwsze – 1993 r.). Ostatnie zmiany - grudzień 2009 (poprawki wyjaśniające)

4. Ustawa Federacji Rosyjskiej z 1993 r. „O taryfie celnej”

5. Ustawa federalna z 2003 r. „O podstawach państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego”

6. Ustawa federalna z 2003 r. „O regulacji walutowej i kontroli walutowej”

7. Ustawa federalna z 1997 r. „O służbie w organach celnych Federacji Rosyjskiej”

8. Regulamin:

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 11 maja 2006 r. nr 473, zgodnie z którym FCS Federacji Rosyjskiej został przeniesiony z jurysdykcji Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego bezpośrednio pod zwierzchnictwo Rządu Federacji Rosyjskiej;

Dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej - np. w sprawie zmian stawek celnych (na energię, ropę itp.)

Rozkazy FCS (Federalnej Służby Celnej) Federacji Rosyjskiej - regulują kwestie techniczne itp. (opublikowane w czasopiśmie „Biuletyn Celny”)

Metody prawa celnego

1. Administracyjnoprawne – ma szersze zastosowanie, gdy strony są nierówne w stosunkach prawnych, ale głównym warunkiem jest to, że obie strony muszą działać zgodnie z prawem;

2. Prawo cywilne – uczestnicy są między sobą równi, spory rozpatrywane są w sposób cywilnoprawny (za pośrednictwem sądu). Metoda ta znajduje odzwierciedlenie w niektórych przepisach Kodeksu Celnego.

Odprawa towarów odbywa się w siedzibach organów celnych oraz podczas pracy.

Trzy części prawa celnego:

1. Ogólne (przepisy ogólne; przepisy celne i celne stosunki prawne itp.)

2. Specjalne

3. Część specjalna (w podręczniku)

Historia prawa celnego

W X wieku między Rusią Kijowską a np. Bizancjum zawarto traktaty dotyczące pozycji kupców, którzy wymieniali towary z Bizancjum i Rusi i odwrotnie.

Cło - myt (mytniki - osoby pobierające cła)

Później słowo myt zostało zastąpione przez tureckie słowo „tanga” (płatność, cło… piętno, że towar przeszedł kontrolę i została naliczona opłata)

Znaczące zmiany - Aleksiej Michajłowicz Romanow, XVII wiek: 1653, 1654, 1666 akceptowane są akty prawne, w szczególności Karty Handlowe.

Znaczące zmiany – Piotr I. Wprowadził procedurę, w której zaczęto mianować naczelnych nadzorców dla wszystkich celników – oberzollerów, wprowadzono też stanowisko burmistrzów celnych. Peter ustanowił wysokie cła na towary zagraniczne (na przykład na broń - 25%, na aksamit - 50%).

Wielkie przemiany pod rządami Katarzyny II.

W XIX wieku pojawiły się specjalne przepisy celne. Pierwszy został przyjęty w 1819 roku za Aleksandra I, w którym po raz pierwszy pojawiło się słowo „przemyt”.

Druga Karta Celna – w 1857 r. za Aleksandra II. W karcie tej po raz pierwszy zdefiniowano przepisy dotyczące celników.

W 1892 r. za Aleksandra III uchwalono trzecią kartę celną, która wprowadziła ochronę celną morskich wód przybrzeżnych.

W 1904 r. przyjęto czwartą kartę celną.

Po rewolucji październikowej handel zagraniczny stał się wyłączną działalnością państwa. W 1924 r. przyjęto kartę handlową ZSRR, na mocy której wprowadzono ścisłe środki kontroli.

W 1964 r. uchwalono Kodeks Celny ZSRR, który obowiązywał przez 30 lat.

W 1993 r. - kodeks celny Federacji Rosyjskiej. W 2003 - nowy kodeks celny Federacji Rosyjskiej (wydanie drugie).

Wykład nr 2. Temat: „Organy celne i ich pracownicy”

przestępstwo kontroli celnej;

Organy celne Federacji Rosyjskiej to organy państwowe prowadzące działalność w sferze celnej.

Organy celne odnoszą się do federalnych organów wykonawczych, a także organów ścigania.

Funkcje:

1. Ochrona suwerenności gospodarczej i bezpieczeństwa gospodarczego Federacji Rosyjskiej.

2. Ochrona praw i uzasadnionych interesów osób fizycznych i prawnych;

3. Organy celne jako organy ścigania walczą z przestępstwami i wykroczeniami administracyjnymi w obszarze celnym.

Organy celne stanowią jeden federalny scentralizowany system, który oficjalnie nazywa się Federalną Służbą Celną Federacji Rosyjskiej (FTS RF).

Podstawa prawna działalności SKO:

1. Konstytucja Federacji Rosyjskiej;

2. Umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej w sferze celnej;

3. FKZ RF;

4. Prawo federalne Federacji Rosyjskiej;

5. Dekrety i zarządzenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej;

6. Dekrety i zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej;

7. NLA Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej;

8. Zatwierdzono rozporządzenie „O Federalnej Służbie Celnej Federacji Rosyjskiej”. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z 26 lipca 2006 nr 459

Zatwierdzono regulamin „Federalnej Służby Celnej Federacji Rosyjskiej”. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z 26 lipca 2006 nr 459

50 rodzajów uprawnień przypisanych do FCS:

1. Akceptuje regulacyjne akty prawne w kwestiach celnych;

2. Przeprowadza kontrolę w strefie celnej;

3. Sterowanie operacje walutowe rezydentów i nierezydentów związanych z przemieszczaniem towarów i pojazdów przez granicę celną;

4. rozpatruje skargi na decyzje i działania organów celnych i ich urzędników;

5. Prowadzi postępowania w sprawach o wykroczenia administracyjne w sferze celnej i rozpatruje takie sprawy zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej;

6. Prowadzi dochodzenie i prowadzi pilne czynności śledcze zgodnie z Kodeksem postępowania karnego Federacji Rosyjskiej;

7. Wykonuje czynności operacyjno-rozpoznawcze

8. Przekazy pieniężne do budżetu federalnego (w 2008 r. przekazano 4 bln 694,5 mld rubli – co stanowi ponad 50% dochodów budżetu państwa).

9. Prowadzi statystykę celną handlu zagranicznego oraz nomenklaturę towarową zagranicznej działalności gospodarczej

10. Podsumowuje praktykę stosowania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sferze celnej.

11. Współdziała w sprawach celnych z obcymi państwami i organizacjami międzynarodowymi, przede wszystkim ze Światową Organizacją Celną.

Statystyka

W 2008:

W sferze celnej wszczęto około 5000 spraw karnych.

Zatrzymany towar i pojazd na kwotę 125 mld rubli

84 000 wszczętych spraw o wykroczenia administracyjne

Osoby naruszające przepisy zostały ukarane grzywną administracyjną w wysokości 10 miliardów rubli, a towary za 1 miliard rubli zostały skonfiskowane.

FCS działa pod kierownictwem Rządu Federacji Rosyjskiej.

Struktura organów celnych:

1. Federalna Służba Celna (do 2004 r. nosiła nazwę Państwowego Komitetu Celnego)

- centrala:

Szef FTS Mianowany przez rząd Federacji Rosyjskiej. Od maja 2006 r. szefem jest Andrey Yuryevich Belyaminov (pochodził z Rosoboronexport). Belyaminov ma 4 zastępców. 19 działów.

2. Okręgowe urzędy celne (do niedawna było 7 okręgów, obecnie - 8). Centralny RTU - w Moskwie. N-W - Petersburg. Południe - Rostów nad Donem. Privolzhskoye - Niżny Nowogród. Uralskoje - Jekaterynenburg. Syberyjski - Nowosybirsk. Daleki Wschód - Władywostok.

3. Cła (120 ceł). Kodeks celny i „Ogólne przepisy celne”, zatwierdzone. ANC RF z dnia 12 marca 2005 r. Nr 7. Celnik ma prawa osoby prawnej.

4. Poczta celna (ponad 600). Podstawa działania: „Postanowienia ogólne o urzędzie celnym”, zatwierdzona. Zarządzeniem Federalnej Służby Celnej z dnia 13 sierpnia 2007 r. nr 965. NIE jest to osoba prawna, ale prawa osoby prawnej mogą zostać przeniesione na urząd celny odrębną decyzją Federalnej Służby Celnej.

5. Dział Public Relations

Urzędnicy służby cywilnej organów celnych

Służba celna to szczególny rodzaj służby publicznej w Federacji Rosyjskiej.

Ustawa federalna „O służbie w organach celnych Federacji Rosyjskiej” z dnia 18 czerwca 1997 r. (Z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami)

Zgodnie z prawem celnikiem może być:

1. Obywatel Federacji Rosyjskiej;

2. Ukończone 18 lat;

3. Potrafią, w swoich cechach osobistych i zawodowych, poziomie wykształcenia, stanie zdrowia, zapewnić wykonywanie funkcji przypisanych organom celnym.

Wejście w służbę jest dobrowolne i odbywa się na warunkach umowy, która zawierana jest w formie pisemnej na: 1 rok, 3 lata, 5 lat, 10 lat lub do granicy wieku w służbie celnej.

Pracownicy Unii Celnej pozostają w służbie na podstawie umowy i mają tytuł, pracownicy - na warunkach umowy o pracę.

Rangi pracowników:

1. Chorąży służby celnej;

2. Starszy chorąży;

3. młodszy porucznik;

4. Porucznik

Pierwsza 4 - młodszy sztab dowódczy

5. Starszy porucznik

6. Kapitan

5-6 - średni sztab dowódczy

7. Major;

8. podpułkownik;

9. Pułkownik

7-9 - starszy sztab dowódczy

10. Generał dywizji Służby Celnej

11. Generał porucznik

12. Generał pułkownik

10-13 - najwyższe kierownictwo

Staż pracy do uzyskania kolejnego stopnia specjalnego wynosi (na ogół) od 1 do 5 lat (szczegóły określa prawo). Dla „pułkownika” i wyższych nie ustalono stażu pracy potrzebnego do uzyskania kolejnego stopnia specjalnego.

Prawa urzędników celnych

1. Wizyty w celu wykonywania obowiązków organizacji, niezależnie od ich formy własności;

2. Podejmuj decyzje zgodnie z ich obowiązkami i instrukcjami pracy;

3. Udziału z własnej inicjatywy w konkursie na obsadzanie wakującego stanowiska w organach celnych;

4. Prawo do awansu;

5. Prawo do przekwalifikowania i zaawansowanego szkolenia na koszt Federalnej Służby Celnej;

6. Prawo do świadczeń emerytalnych z uwzględnieniem stażu pracy;

7. Prawo do zrzeszania się w związki zawodowe w celu obrony ich interesów;

8. Używaj siły fizycznej, specjalnego sprzętu, a także walki, broni ręcznej, broni strzeleckiej i ostrej w specjalnej kolejności.

Obowiązki:

1. Zapewnić przestrzeganie Konstytucji Federacji Rosyjskiej i wykonanie ustaw federalnych;

2. Zapewnienie przestrzegania i ochrony praw i uzasadnionych interesów obywateli”

3. Wykonuj polecenia i polecenia przełożonych;

4. Terminowo rozpatrywać apele obywateli i stowarzyszeń społecznych, a także organów państwowych, samorządowych i organizacji

5. Przestrzegać wewnętrznych przepisów pracy ustanowionych przez organy celne, procedury postępowania z oficjalnymi informacjami i postępować zgodnie z opisami stanowisk;

6. Utrzymuj wysoki poziom doskonałości;

7. Zachowaj tajemnice państwowe i inne chronione prawem;

8. Uczestniczyć w obozach treningowych, ćwiczeniach, zawodach i innych oficjalnych wydarzeniach;

9. Działać na rzecz ochrony honoru i zdrowia jednostki, a także zapewnienia jej własnego bezpieczeństwa w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych.

Dla pracowników zatwierdzono kartę dyscyplinarną Służby Celnej Federacji Rosyjskiej. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z 16 listopada 1998 r.

Wykład nr 3. Temat: "Odprawa celna"

Odprawa celna, podobnie jak wszelkie operacje celne, jest ściśle sformalizowana.

Kodeks celny nie podaje jasnego pojęcia, ale można to wywnioskować z istoty tekstu kodeksu celnego

Odprawa celna - zestaw operacji celnych i procedur celnych. Te ostatnie realizowane są w odniesieniu do towarów znajdujących się pod kontrolą celną.

Operacje celne – indywidualne działania organów celnych i osób odpowiedzialnych.

Procedury celne - konsekwentne wykonywanie operacji celnych, które ostatecznie decydują o statusie towaru dla celów celnych.

Towary podlegają kontroli celnej w momencie przekroczenia granicy celnej.

Odprawa celna kończy się z chwilą uzyskania przez towar niezmiennego statusu dla celów celnych.

Procedura odprawy celnej zależy od trzech czynników:

1) rodzaje towarów przewożonych przez granicę celną;

2) środek transportu wykorzystywany do takiego przemieszczania;

3) Kategorie osób przemieszczających towary i pojazdy

Odprawa celna rozpoczyna się w momencie pierwszego przedłożenia organowi celnemu dokumentów dotyczących przewożonego towaru. Dwie opcje:

1) Przy składaniu deklaracji wstępnej odprawa celna rozpoczyna się od momentu przedstawienia;

W przypadku prostego przemieszczania towarów przez granicę - w przypadku przedstawienia odpowiednich dokumentów organowi celnemu przy przekraczaniu granicy środkiem transportu przewożącym odpowiednie towary

2) Odprawa celna może rozpocząć się od momentu złożenia zgłoszenia celnego

Kodeks Celny wychodzi z zasady ciągłości odprawy celnej, dlatego odprawa celna zostanie zakończona procedurą, w której towar uzyskuje status niezmieniony.

W przypadku konieczności przeprowadzenia kontroli weterynaryjnej lub innej, organy celne muszą współpracować z odpowiednimi organami państwowymi. I dopiero po weryfikacji przez odpowiednie urzędy produkt może uzyskać status niezmieniony.

W przypadku towarów szybko psujących się lub innych pilnych okoliczności odprawa celna odbywa się w procedurze uproszczonej.

Odprawa celna związana jest z przybyciem towaru na obszar celny.

Przybycie towaru – dostawa towaru z miejsca przekroczenia granicy celnej do punktu kontrolnego, w którym dokonywana będzie odprawa celna. Punkt kontrolny nie zawsze pokrywa się z punktem przybycia towaru.

Punkty kontrolne wyznacza Rząd Federacji Rosyjskiej, który informuje o nich inne państwa, organizacje międzynarodowe i inne osoby.

Przewóz towarów przez inne miejsca jest możliwy tylko w sytuacjach awaryjnych (np. rozbicie samolotu przekracza granicę w niewłaściwym miejscu). Jednak towar musi zostać dostarczony do punktu kontrolnego w celu odprawy celnej.

Po przekroczeniu granicy celnej i po dotarciu towaru do punktu kontrolnego należy go przedstawić organowi celnemu.

Towar po przybyciu na granicę celną może być (kolejność i ilość wykonywanych czynności nie ma znaczenia):

1) rozładowywane i przeładowywane;

2) umieszczone w magazynie czasowego składowania;

3) Towary mogą być zgłoszone do określonego reżimu celnego;

4) Towary mogą być zgłoszone do wewnętrznego tranzytu celnego.

Po określonym czasie przebywania towaru na granicy/przejściu kontrolnym/obszarze celnym/magazynie czasowego składowania, los towaru ustala organ celny bez orzeczenia sądu (jeżeli los towaru nie jest określany przez jego właściciela)

Zgłoszenie towarów do wewnętrznego tranzytu celnego.

Czynność taką wykonujemy, gdy towar przeszedł przez punkt kontroli, ale osoba chce dokonać odprawy celnej w innym urzędzie celnym (w urzędzie celnym w państwie).

Procedura ta jest stosowana w celu zabezpieczenia importowanych towarów, a także uniemożliwienia wprowadzenia towarów do obrotu bez uiszczenia opłat celnych (cła, podatki itp.)

Po złożeniu zgłoszenia tranzytowego organy celne decydują, czy towary mogą być przemieszczane przez wewnętrzny tranzyt celny.

Gdy organ celny uzna, że ​​towar może być przewieziony w tej procedurze, organ celny określa czas wewnętrznego tranzytu celnego, ale organ celny nie może regulować trasy przewożonego towaru - tylko jego właściciel. W przypadku niektórych towarów rząd Federacji Rosyjskiej może regulować trasę przewozu (np. alkohol etylowy).

Środki zabezpieczenia ładunku przez organy celne:

1) Organy celne mają prawo podjąć środki w celu identyfikacji towarów (dla bezpieczeństwa towarów);

2) eskorta celna towarów (eskorta);

Bezpieczeństwo przewożonego towaru – jego wielkość określa organ celny. Jeśli nie jest to możliwe do ustalenia, organ celny korzysta z najwyższych stawek za określony rodzaj produktu (np. Kinder Surprise - czekolada i zabawki).

Prawo celne reguluje dosłownie w godzinach procedurę zakończenia odprawy celnej (osoba otrzymuje zaświadczenie o zakończeniu wewnętrznego tranzytu celnego)

Przewoźnik celny - w przeciwieństwie do zwykłego przewoźnika, którym może być zarówno osoba fizyczna posiadająca pojazd, jak i firma transportowa, w przypadku przewozów celnych tylko rosyjska osoba prawna wpisana do rejestru (przewoźnicy celni) i działająca na podstawa zawodowa.

Jeżeli przewóz towaru może być realizowany tylko przez przewoźnika celnego, to przewóz takiego towaru musi być wykonany przez przewoźnika celnego. Przy wykonywaniu przewozu celnego zawierana jest umowa o charakterze publicznym.

Umieszczenie towaru w magazynie czasowego składowania

Skład celny istnieje w celu zapewnienia bezpieczeństwa towarów, a także w przypadku, gdy organy celne zdecydowały się na kontrolę celną.

Magazyn czasowego składowania - specjalnie wyposażone miejsce do czasowego składowania. Dwa typy:

1) Zamknięte - dla niektórych towarów; właściciele to tylko specjalne osoby.

2) Otwarty – może być używany przez każdą osobę; organy celne mogą występować jako ich właściciele

Właścicielem magazynu czasowego składowania może być wyłącznie rosyjska osoba prawna wpisana do specjalnego rejestru i prowadząca swoją działalność zawodowo. Zawierana jest z nim umowa, jak również z przewoźnikiem celnym, a także jego działalność jest ubezpieczona.

Przedmiot jest przechowywany tylko pewien okres.

Rodzaje okresów tymczasowego przechowywania:

1) Ogólne - w ciągu dwóch miesięcy towar może być składowany w magazynie czasowego składowania. Okres ten może zostać przedłużony na wniosek osoby, ale tylko o dwa miesiące. Po 4 miesiącach należy ustalić los towaru.

2) Specjalne

3) Ostateczny

Wyjazd towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej

Wyjazd towarów i pojazdów – procedura celna, w ramach której towary są wywożone poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, pod warunkiem objęcia ich odpowiednim reżimem celnym.

Wymagania dla towarów opuszczających obszar celny: towary muszą być wywożone w takiej samej ilości i w takim samym stanie, w jakim znajdowały się w momencie objęcia kontrolą celną (nie mówimy o naturalnej utracie towaru; błędy w pomiarach itp.)

Deklaracja towarów

Deklaracja - oświadczenie o informacjach o towarze do organów celnych.

Zgłoszenie celne – dokument, który zawiera wszystkie informacje o towarze.

Szereg okoliczności, zgodnie z którymi powstaje obowiązek zgłoszenia towarów:

1. Przemieszczanie towarów przez granicę celną;

2. Zmiana reżimu celnego;

3. Formowanie towarów, których odbiór nie był celem zgłoszonego reżimu celnego (formowanie towarów, których celem nie było zgłoszenie celne - odpady pierwotne i wtórne, pozostałości itp.);

4. Nielegalny przepływ towarów przez granicę celną (?)

Terminy złożenia zgłoszenia celnego:

1) przy wwozie towaru na obszar celny - w terminie 15 dni od dnia przedstawienia towaru organowi celnemu,

2) Przy eksporcie (wewnętrzny tranzyt celny) – obowiązek powstaje z chwilą zakończenia tranzytu celnego w ciągu 15 dni.

Zgłoszenie niepełne – jeśli zgłaszający lub agent celny działający w imieniu zgłaszającego nie posiada pełnych informacji o towarach, to w określonym terminie należy dostarczyć pełne zgłoszenie. W przypadku niekompletnej deklaracji istnieje możliwość korzystania z towaru.

Deklaracja okresowa – progresywne przekazywanie informacji o towarze.

Przy eksporcie towarów zgłoszenie celne jest przedstawiane organowi celnemu po zakończeniu eksportu towarów.

Wszystkie dokumenty są wypełnione w języku rosyjskim, z pewnymi wyjątkami dotyczącymi traktatów międzynarodowych.

Obok przewoźnika celnego i właściciela magazynu czasowego istnieje jeszcze jeden szczególny podmiot: pośrednik celny - pośrednik, który w imieniu iw imieniu zgłaszającego dokonuje czynności celnych. Jest również wpisany do specjalnego rejestru (rejestr pośredników celnych), musi to być rosyjska osoba prawna, której odpowiedzialność również jest ubezpieczona. Przedsiębiorstwa państwowe nie mogą być wpisane do tego rejestru i nie mogą prowadzić tego rodzaju działalności.

Pośrednik celny nie może odmówić prowadzenia sprawy, ponieważ swoją działalność prowadzi profesjonalnie. Ograniczenie uprawnień pośrednika jest niemożliwe – wykonuje on czynności w imieniu iw imieniu zgłaszającego.

Wydanie towarów

Etap odprawy celnej.

Zwolnienie towaru – zezwolenie organu celnego, które jest wydawane zainteresowane strony i umożliwia im dysponowanie i użytkowanie towarów zgodnie z wybranym reżimem celnym.

Zwolnienie towaru teoretycznie może zakończyć odprawę celną (opłata wszelkich ceł, opłat, usług, dostarczenie pełnej informacji itp.).

Towar musi zostać wydany jak najszybciej – termin ten co do zasady nie powinien przekraczać trzech dni roboczych od dnia przyjęcia zgłoszenia celnego.

Po wydaniu towaru osoba ma prawo do używania i rozporządzania towarem zgodnie z zadeklarowanym reżimem.

Zwolnienie towarów należy odróżnić od dwóch poniższych definicji:

Dopuszczenie do konsumpcji krajowej - główny reżim celny, w wyniku którego towary są wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej bez obowiązku ich eksportu.

Dopuszczenie do swobodnego obrotu – towary otrzymują taki status, zgodnie z którym mogą być stosowane w obrocie na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej bez żadnych zwolnień lub ograniczeń ze strony organów celnych.

Zwolnienie warunkowe towaru – np. jeżeli towar jest objęty procedurą importu czasowego i przechodzi odprawę celną (osoba jest zobowiązana do ich eksportu).

W przypadku warunkowego wydania towaru, uważa się go za towar obcy, w związku z czym należy go odpowiednio wydać.

Wykład nr 4. Temat: „Reżimy celne”

Zgłaszający wybiera reżim celny.

Reżim celny (szeroko rozumiany – kategoria teoretyczna): reżym prawny ustanowiony przez ustawodawstwo celne, który wyraża się w pewnej kombinacji administracyjno-prawnych i finansowo-prawnych środków regulacji. Te ostatnie służą do zapewnienia przepływu towarów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej.

Reżim celny (w wysoce specjalistycznym sensie) – specjalna procedura celna, która ustala pewne okoliczności (lub fakty lub warunki) w odniesieniu do towarów importowanych lub eksportowanych.

Czynniki (warunki):

1. Status towarów, pojazdów itp., które są wwożone na obszar celny lub z niego wywożone dla celów celnych

2. Zamówienie:

A) Stosowanie opłat celnych w odniesieniu do towarów;

B) Stosowanie zakazów i ograniczeń w stosunku do towarów, ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Jednym z głównych reżimów celnych jest dopuszczenie do konsumpcji krajowej.

Reżimy celne można sklasyfikować na różnych podstawach:

1. W zależności od roli reżimów celnych w działalności gospodarczej:

A) Prosty – stosowany w przypadku stosunkowo niezależnych i zakończonych transakcji handlowych;

B) Ekonomiczny - ponad złożony system regulacja celna i taryfowa (kilka operacji celnych)

2. W zależności od terminu:

A) pilne

B) Wieczysta

3. W zależności od regulacji celnej i taryfowej:

A) Powiązane z udzielaniem świadczeń na zapłatę należności celnych;

B) Nie związane z udzielaniem takich świadczeń.

Objęcie reżimem celnym może spowodować zmianę właściciela - losu prawnego towaru.

Często zmienia się nie tylko los prawny towaru, ale także jego stan fizyczny.

Przy imporcie towarów osoba samodzielnie wybiera reżim celny.

Jeśli chodzi o pierwotne objęcie towarów reżimem celnym, uważa się, że osoba „dokonuje wyboru reżimu celnego”. Jeżeli dana osoba wybrała reżim celny i chce go zmienić, może „zmienić reżim celny”. Prawo do zmiany reżimu celnego nie jest absolutne – człowiek nie może objąć określonych towarów określonym reżimem celnym. Ostateczną decyzję o zmianie reżimu celnego podejmują organy celne.

Należy uszanować wszelkie możliwości związane z użytkowaniem produktu.

Opłaty celne są uiszczane z reguły w zależności od wartości celnej towaru. Zwykle deklaruje go sam zgłaszający, ale organy celne mają prawo sprawdzić wartość celną obliczoną przez zgłaszającego.

Zakazy i ograniczenia:

1) zakazy i ograniczenia o charakterze gospodarczym;

2) Inne zakazy i ograniczenia

Warunki określone przez reżim celny:

1. Każdy reżim celny określa warunki objęcia towarów reżimem celnym (tj. określa, jakie warunki muszą być spełnione, aby towary zostały objęte reżimem celnym przez organy celne).

2. Cechy korzystania z towarów w taki czy inny sposób.

3. Możliwość zmiany reżimu celnego:

4. Ustalenie kolejności jego realizacji

4 grupy reżimów celnych:

1) Podstawowe reżimy celne;

2) gospodarcze reżimy celne;

3) Ostateczne reżimy celne;

4) Specjalne reżimy celne.

Towary mogą być natychmiast objęte dowolnym reżimem celnym.

I. Główne reżimy celne (kategorie):

1) Dopuszczenie do konsumpcji krajowej (import) – towary są wwożone na obszar celny i pozostają tam bez obowiązku eksportu. Z reguły opłaty celne muszą być uiszczane w całości;

2) Eksport - towary znajdujące się w swobodnym obrocie na terytorium Federacji Rosyjskiej mogą być wywożone poza obszar celny Federacji Rosyjskiej. Złożono deklarację, cła eksportowe zostały opłacone. Towar jest wywożony bez obowiązku zwrotu towaru (eksport ostateczny - towar nie jest wwożony z powrotem na obszar celny);

3) Międzynarodowy tranzyt celny - tym reżimem mogą być objęte wyłącznie towary zagraniczne, które przemieszczają się przez terytorium Federacji Rosyjskiej. nie stosuje się środków ekonomicznych; mogą obowiązywać inne zakazy (np. dotyczące bezpieczeństwa); opłaty celne nie są uiszczane (jeśli reżim celny nie został naruszony); organy celne mają prawo do identyfikacji celnej (sprawdzenia towaru).

II. Gospodarcze reżimy celne:

1) Trzy tryby przetwarzania (w efekcie uzyskuje się przetworzony lub tzw. produkt kompensacyjny):

Przetwarzanie na obszarze celnym - towary importowane są przez pewien czas wykorzystywane na obszarze celnym. Termin przetwarzania ustala zgłaszający, ale nie może przekraczać dwóch lat. Istnieje całkowite warunkowe zwolnienie z płatności, ale z jednym obowiązkiem - towar musi być wywieziony z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Jeśli towary nie są wywożone z obszaru celnego, musi zapłacić wszystkie płatności;

+ przetwarzanie poza obszarem celnym - operacje z towarami rosyjskimi przeprowadzane poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej. Produkty przetworzone są wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Towary zagraniczne mogą być importowane. Okres umieszczenia towaru – na okres nie dłuższy niż 2 lata;

+ przerób na konsumpcję krajową - towar wwożony na obszar celny, przetworzony, termin nie dłuższy niż 1 rok, towar dopuszczony do swobodnego obrotu.

2) Reżim importu czasowego – w praktyce handlu międzynarodowego jest to jeden z najpopularniejszych reżimów celnych. Towary objęte tym reżimem to towary zagraniczne, które mogą być używane na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej przez określony czas. Okres ten nie może przekroczyć dwóch lat. Ograniczenia ekonomiczne nie mają zastosowania. Opłaty celne nie są opłacane. Towary muszą być używane w taki sposób, aby podczas wywozu pozostały w tym samym stanie.

3) Reżim składu celnego – towary są składowane w składzie do czasu ustalenia przyszłego reżimu celnego. Okres ważności - nie więcej niż 3 lata.

4) Wolna strefa celna (wolny skład celny) – miała zostać uchwalona specjalna ustawa.

III. Ostateczne reżimy celne - nie podejmuje się dalszych działań:

1) Re-import system – procedura celna, zgodnie z którą towary uprzednio wywiezione z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej są wwożone na terytorium Federacji Rosyjskiej bez uiszczania należności celnych oraz bez stosowania zakazów i ograniczeń charakter gospodarczy. Okresy - nie więcej niż 3 lata;

2) Reżim reeksportowy - towary wcześniej przywiezione na terytorium Federacji Rosyjskiej są wywożone z terytorium Federacji Rosyjskiej bez uiszczenia należności celnych lub ze zwrotem opłaconych należności celnych importowych. Obowiązkowa identyfikacja towarów;

3) Reżim niszczenia – reżim celny, w którym towary zagraniczne są niszczone pod kontrolą celną. Zniszczenie musi być bezpieczne dla zdrowia ludzkiego i środowiska oraz nie może pociągać za sobą żadnych kosztów dla władz państwowych. Należności celne przywozowe i inne podatki nie są płacone. Nie wszystkie towary mogą zostać objęte reżimem niszczenia – na przykład dobra kultury, rzadkie zwierzęta i rośliny itp.;

4) Reżim odmowy na rzecz państwa - nie stosuje się reżimu celnego, w którym towary są przenoszone na własność federalną bez uiszczania ceł i ograniczeń ekonomicznych. Odmowa na rzecz państwa nie powinna pociągać za sobą pewnych kosztów dla państwa.

IV. Specjalne reżimy celne – wobec tych reżimów nie są stosowane środki ekonomiczne i nie są dokonywane żadne opłaty celne.

1) Reżim czasowego eksportu – towary mogą być czasowo wywożone poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, używane, a następnie wwożone z powrotem. Takie towary muszą być zidentyfikowane. Nie ustalono terminu wywozu towarów w przepisach;

2) Handel bezcłowy - towary zagraniczne wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub towary rosyjskie są sprzedawane w handlu detalicznym osoby fizyczne którzy wyjeżdżają za granicę, w specjalnych punktach (wolne od cła). Reżim jest realizowany bez ceł.

3) Przemieszczanie dostaw - towary przeznaczone do odpłatnego międzynarodowego przewozu osób są przemieszczane przez granicę celną bez opłat celnych i środków ekonomicznych.

4) Inne szczególne reżimy celne – ustanawia się w odniesieniu do następujących towarów przewożonych przez granicę celną:

+ towary dla ambasad i konsulatów Federacji Rosyjskiej znajdujących się poza Federacją Rosyjską;

+ przepływ towarów między jednostkami wojskowymi;

+ Towary rosyjskie, które są przemieszczane przez obszary celne obcych państw;

+ towary przewożone na pomoc humanitarną, pomoc w przypadku katastrof itp.

Wykład nr 5. Temat: „Kontrola celna”

Koncepcja i zasady

Kontrola celna to instytucja prawa celnego, której normy i zasady określają formy i tryb przeprowadzania kontroli celnej przy przemieszczaniu towarów i pojazdów przez granicę celną.

Kontroli celnej w Kodeksie Celnym (TamK) zajmuje się Dział IV, rozdz. 34-38 (art. 358-400)

Zasady - Art. 358 TamK:

1. Kontrola celna jest przeprowadzana wyłącznie przez organy celne zgodnie z kodeksem celnym Federacji Rosyjskiej.

2. Przy przeprowadzaniu kontroli celnej organy celne kierują się zasadą selektywności i co do zasady ograniczają się tylko do tych form kontroli celnej, które są wystarczające do zapewnienia zgodności z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej

3. Przy wyborze form kontroli celnej stosuje się system zarządzania ryzykiem, przy czym ryzyko rozumiane jest jako prawdopodobieństwo niezgodności z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej.

4. W celu usprawnienia kontroli celnej federalna służba celna Federacji Rosyjskiej współpracuje z organami celnymi obcych państw i zawiera z nimi umowy o wzajemnej pomocy.

5. W celu poprawy skuteczności kontroli celnej federalna służba celna Federacji Rosyjskiej i inne organy celne dążą do współdziałania z uczestnikami zagranicznej działalności gospodarczej (FEA), przewoźnikami i innymi organizacjami, których działalność związana jest z realizacją zagranicznej handel towarami i ich stowarzyszenia zawodowe (stowarzyszenia).

Warunki i miejsce kontroli celnej

Zgodnie z art. 359 TamK, terminy sprawdzania dokumentów i towarów przez organy celne nie powinny przekraczać trzech dni roboczych.

Organ celny może przedłużyć termin kontroli towarów, jeżeli nie są one (towary) podzielone na miejsca pakowania zgodnie z: pewne rodzaje i nazwy towarów oraz informacje o opakowaniu i oznakowaniu nie są wskazane w dokumentach handlowych i przewozowych towarów.

Sztuka. 361 Kodeks Celny umożliwia organom celnym weryfikację prawdziwości informacji zgłoszonych podczas odprawy celnej po zwolnieniu towarów w ciągu jednego roku od daty utraty przez towary statusu „pod kontrolą celną”.

Towary i pojazdy wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej uważa się za znajdujące się pod kontrolą celną od momentu przekroczenia granicy celnej po ich przybyciu na obszar celny Federacji Rosyjskiej do momentu:

1. Dopuszczenie do swobodnego obrotu;

2. Zniszczenie towarów;

3. Odmowa na rzecz państwa;

4. Przekształcanie towarów we własność federalną lub rozporządzanie nimi w jakikolwiek inny sposób;

5. Rzeczywisty wywóz towarów i pojazdów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej.

Użytkowanie i utylizacja importowanych towarów i pojazdów pod kontrolą celną jest dozwolone w sposób i na zasadach określonych przez kodeks celny Federacji Rosyjskiej.

Towary i pojazdy rosyjskie są uważane za znajdujące się pod kontrolą celną, gdy są wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej od momentu przyjęcia zgłoszenia celnego lub podjęcia działań bezpośrednio zmierzających do wywozu towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Federacji Rosyjskiej i do przekroczenia granicy celnej.

Dokumenty wymagane do kontroli celnej muszą być przechowywane przez co najmniej trzy lata kalendarzowe po roku, w którym towary tracą status pod kontrolą celną.

Okres przechowywania dokumentów dla agentów celnych, właścicieli magazynów czasowego składowania (TSW) i składów celnych oraz przewoźników celnych (art. 363 Kodeksu Celnego) wynosi pięć lat kalendarzowych.

Sztuka. 362 Kodeks celny stanowi, że w celu przeprowadzenia kontroli celnej w postaci kontroli celnej oraz kontroli celnej towarów i pojazdów, ich przechowywania i przemieszczania pod dozorem celnym, tworzone są strefy kontroli celnej.

Strefy te mogą być tworzone wzdłuż granicy celnej, w miejscach odpraw celnych, operacji celnych, przeładunku towarów, czasowego składowania oraz w innych miejscach określonych zgodnie z Kodeksem Celnym.

Strefy kontroli celnej mogą być stałe w przypadku regularnej obecności w nich towarów podlegających kontroli celnej lub czasowe. Procedurę tworzenia stref kontroli celnej, a także wymagania dla nich, ustala Federalna Służba Celna Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem tworzenia stref kontroli celnej wzdłuż granic celnych. Procedurę tworzenia stref wzdłuż granic celnych określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Wykonywanie działalności produkcyjnej i innej działalności handlowej, przemieszczanie towarów, pojazdów, osób, w tym funkcjonariuszy innych organów państwowych przez granice stref kontroli celnej i w ich obrębie jest dozwolone za zgodą organów celnych i pod ich nadzorem, z wyjątkiem w przypadkach określonych w Kodeksie Celnym i innych ustawach federalnych.

Kontrola towarów, dokumentów, pojazdów jest dozwolona tylko w strefach kontroli celnej.

Formy kontroli celnej

Sztuka. 366 TamK definiuje następujące formy kontroli celnej:

1) weryfikacja dokumentów i informacji (art. 367);

2) przesłuchanie ustne (art. 368);

3) przyjmowanie wyjaśnień (art. 369);

4) dozór celny (art. 370);

5) kontrola celna towarów i pojazdów (kontrola zewnętrzna, bez penetracji opakowania towaru) (art. 371);

6) kontrola celna towarów i pojazdów (oględziny towaru z wejściem do kontenera lub opakowania towaru, otwarcie) (art. 372);

7) przeszukanie osobiste (osób fizycznych) (art. 373);

8) sprawdzanie oznakowania towarów znakami specjalnymi, obecności na nich znaków identyfikacyjnych (art. 374);

9) inspekcja pomieszczeń i terytoriów do celów kontroli celnej (art. 375);

10) kontrola celna (art. 376)

Sztuka. 386 TamK - bagaż osobisty Prezydenta Federacji Rosyjskiej, w tym tego, który wypowiedział swoje uprawnienia, oraz towarzyszących mu członków rodziny nie podlegają kontroli celnej; członkowie Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej; posłowie Duma Państwowa Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej; sędziowie. Jeżeli osoby te przekroczą granicę państwową Federacji Rosyjskiej w związku z pełnieniem obowiązków zastępczych lub służbowych.

Zgodnie z art. 386 TamK wyłącza spod kontroli celnej obce okręty wojenne (statki) i sprzęt wojskowy poruszający się na własną rękę.

Kontrola osobista

Przeszukanie osobiste, jako wyjątkowa forma kontroli celnej, może być przeprowadzone decyzją naczelnika organu celnego lub osoby go zastępującej, jeżeli istnieją powody, by sądzić, że osoba przekracza granicę państwową Federacji Rosyjskiej i znajduje się na terytorium Federacji Rosyjskiej. w strefie kontroli celnej lub w strefie tranzytowej lotniska otwartego dla ruchu międzynarodowego, ukrywa się z nim i dobrowolnie nie wydaje towarów zabronionych do wwozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub wywozu z tego obszaru lub przewożonych z naruszeniem procedury ustanowionych przez Kodeks Celny.

Decyzję o przeprowadzeniu przeszukania naczelnik organu celnego podejmuje w formie pisemnej poprzez nałożenie uchwały na sprawozdanie funkcjonariusza organu celnego albo sporządza odrębną ustawę. Przed rozpoczęciem przeszukania funkcjonariusz organu celnego ma obowiązek zawiadomić osobę o decyzji o przeprowadzeniu przeszukania, zapoznać tę osobę z jej prawami i obowiązkami oraz wezwać do dobrowolnego wydania ukrytych towarów.

Przeszukania osobistego dokonuje celnik tej samej płci co osoba przeszukiwana w obecności dwóch świadków tej samej płci w odizolowanym pomieszczeniu spełniającym wymogi sanitarno-higieniczne.

Dostęp do tych pomieszczeń innych osób oraz możliwość monitorowania z ich strony prowadzenia przeszukania osobistego powinny być wyłączone.

Badanie zwłok osoby przeszukiwanej może przeprowadzić wyłącznie pracownik medyczny, który nie jest uprawniony do uchylenia się od decyzji naczelnika organu celnego o przeprowadzeniu badania.

Podczas osobistej rewizji małoletniego mają prawo być obecni jego przedstawiciele prawni – rodzice, rodzice adopcyjni lub osoby mu towarzyszące.

Przeszukanie osobiste musi być przeprowadzone we właściwej formie i bez powodowania bezprawnego uszczerbku na zdrowiu i mieniu osoby przeszukiwanej, w zakresie niezbędnym do wykrycia przedmiotów ukrytych przez tę osobę.

Przeszukiwana osoba lub jej przedstawiciel ustawowy podczas osobistej przeszukania musi spełniać wymogi prawne funkcjonariusza organów celnych prowadzącego przeszukanie i posiadać następujące prawa:

1. Żądanie okazania pisemnej decyzji naczelnika organu celnego;

2. Zapoznaj się ze swoimi prawami i obowiązkami (możesz zażądać pisemnego oświadczenia i podpisu - podpis i data);

3. Dawaj wyjaśnienia, składaj petycje;

4. Zapoznać się z aktem przeszukania na końcu jego sporządzenia (jeden egzemplarz jest podpisany i przekazany osobie przesłuchiwanej) oraz złożyć oświadczenia w celu wpisania do aktu;

5. Używaj swojego języka ojczystego, a także usług tłumacza;

6. Złóż skargę na działania funkcjonariuszy celnych po zakończeniu przeszukania osobistego, jeżeli osoba przeszukiwana uważa, że ​​jej prawa zostały (rażąco) naruszone.

Wykład nr 6. Temat: "Opłaty celne"

Opłaty celne - rodzaj podatku od towarów i pojazdów przemieszczanych przez granicę celną.

W TamK w dziale III o opłatach celnych poświęconych jest 8 rozdziałów (27-33.1) i 50 artykułów (art. 318-357.10).

Rodzaje opłat celnych:

1. Cło;

2. Opłaty celne;

3. Podatek od wartości dodanej;

4. Akcyzy.

W opłacie celnej ważna jest wartość celna towaru (do montażu i obliczenia).

Wartość celną deklaruje zgłaszający, a organy celne sprawdzają poprawność wartości celnej towarów.

Opłaty celne pobierane są przez organy celne Federacji Rosyjskiej przy wwozie lub wywozie towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej według stawek przewidzianych w Ustawie o taryfie celnej z 1993 r. (z późniejszymi zmianami z 2005 r.).

Stawki cła zależą od następujących czynników:

1. Rodzaj towaru, zgodnie z klasyfikacją nomenklatury towarowej zagranicznej działalności gospodarczej (TN VED). Ponad 12.000 pozycji.

2. Z kraju pochodzenia towarów;

3. Od warunków określających stosowanie szczególnych rodzajów ceł.

W zależności od kierunku przepływu towarów podlegających opodatkowaniu rozróżnia się następujące rodzaje ceł:

1. Należności celne przywozowe (importowe) - najczęstszy rodzaj cła w praktyce światowej;

2. Należności celne wywozowe (wywozowe) – np. w odniesieniu do surowców. Cła wywozowe zależą od cen światowych i są stale weryfikowane przez rząd w zależności od połączenia towarów.

W Federacji Rosyjskiej stawki należności celnych przywozowych, w zależności od kraju pochodzenia towarów, dzielą się na następujące rodzaje:

1. Stawki bazowe – mają zastosowanie do krajów, z którymi w stosunkach handlowych obowiązuje zasada największego uprzywilejowania. Reżim jest ustanowiony z absolutną większością krajów na świecie;

2. Stawki maksymalne - ok. 200% tych wskazanych w taryfie celnej (dla krajów, z którymi nie obowiązuje zasada największego uprzywilejowania lub dla towarów, których kraj pochodzenia nie jest ustalony).

3. Stawki preferencyjne - 75% stawek bazowych i dotyczą towarów pochodzących z krajów zaliczanych do krajów rozwijających się (jest ich ok. 50 - kraj położony jest w Afryce, Azji i częściowo w Ameryce Łacińskiej).

4. Brak ceł - na towary pochodzące z krajów WNP.

W zależności od sposobu obliczania stawek cła dzieli się na:

1. Ad valorem - określa się jako procent wartości celnej towaru i stosuje się zwykle do surowców i produktów spożywczych (np. 5%, 10% itd. w przyrostach co 5 wartości celnej towaru) .

2. Konkretny – w postaci określonej kwoty pieniężnej od jednostki towaru. Z reguły stosuje się je do wyrobów gotowych (w Federacji Rosyjskiej z reguły jest to ustalane w walucie euro).

3. Combined - połączenie cła ad valorem i cła specyficznego.

Specjalne rodzaje opłat celnych:

1. Specjalne - mogą być stosowane jako środek ochronny przed importem towarów do Federacji Rosyjskiej w ilości i na warunkach:

A) Spowodowanie lub grożenie wyrządzeniem szkody krajowym producentom podobnych lub konkurencyjnych produktów;

B) W odpowiedzi na dyskryminujące działania innych krajów lub związków, które naruszają interesy Federacji Rosyjskiej.

C) Jako sposób na ograniczenie nieuczciwej konkurencji

2. Antydumping – mający na celu ochronę rynku krajowego przed importem towarów po cenach dumpingowych (niskich), co implikuje ich wyższy koszt na rynku kraju eksportującego w porównaniu z krajem importującym;

3. Kompensacyjne – wprowadzane są dla towarów, dla których w kraju ich produkcji w celu rozwoju eksportu lub zastąpienia importu są wykorzystywane dotacje rządowe, co prowadzi do sztucznego obniżenia kosztów produkcji, a co za tym idzie kosztów takich towarów.

4. Sezonowe - ustalane są dla towarów, których wielkość produkcji i sprzedaży ulega silnym wahaniom w ciągu roku (produkty rolne).

Rodzaje opłat celnych:

1. Odprawa celna - stawki ustala TamK oraz Rząd Federacji Rosyjskiej.

Wysokość zakładów jest różna - minimalna (500 rubli) i maksymalna (100 000 rubli)

2. Za eskortę celną towarów przez obszar celny Federacji Rosyjskiej, ustanowiony Kodeksem Celnym, w następujących ilościach:

A) za towarzyszenie każdemu pojazd silnikowy i każdy wagon kolejowy za dystans: do 50 km - 2000 rubli, od 50 do 100 km - 3000 rubli, od 101 do 200 km - 4000 rubli, powyżej 200 km - 1000 rubli za każde 100 km, ale nie mniej niż 6000 rubli.

B) Za eskortę każdego morza, rzeki lub samolotu - 20 000 rubli, niezależnie od odległości podróży.

3. W przypadku przechowywania towarów w składach celnych lub magazynach czasowego składowania:

Przechowywanie towarów w magazynie czasowego składowania lub w składzie celnym organów celnych - stawki uiszczane są w wysokości 1 rubla za każde 100 kg wagi towaru dziennie (lub dziennie) oraz w pomieszczeniach specjalnie przystosowanych do przechowywania towarów (na przykład lodówki) - w wysokości 2 rubli za każde 100 kg wagi. Od 1 października 2009 została ustalona solidarna odpowiedzialność za uiszczenie opłat celnych przez zgłaszającego i pośrednika celnego. Proaktywne warunki płatności (zapłata, a następnie zostaną wykonane inne operacje - przechowywanie, konserwacja itp.)

VAT i akcyza pobierane są tylko od towarów importowanych. VAT i akcyza nie są nakładane na wywożone towary, jeśli zostały nałożone, są zwracane.

Zapłata zabezpieczenia za pobranie

Przy imporcie, opłaty celne należy uiścić nie później niż 15 dni od dnia przedstawienia towarów organom celnym, a przy eksporcie, opłaty celne należy uiścić nie później niż w dniu złożenia zgłoszenia celnego.

Organ celny ma prawo żądać złożenia zabezpieczenia zapłaty należności celnych, także w przypadku, gdy zgłaszający prowadzi zagraniczną działalność gospodarczą krócej niż 1 rok.

Płatność należności celnych jest zapewniona w następujący sposób:

1. Zastaw na towarach i innym mieniu;

2. Gwarancja bankowa;

3. Deponowanie środków w kasie lub na odrębnym koncie urzędu celnego w federalnym skarbcu (depozyt gotówkowy);

4. Gwarancja

Zabezpieczenie zapłaty należności celnych nie jest składane, jeżeli kwota należnych ceł, kar i odsetek jest mniejsza niż 20 000 rubli, a także w przypadkach, gdy organ celny ma powody przypuszczać, że zaciągnięte na niego zobowiązania zostaną wypełnione.

W przypadku opóźnienia w zapłacie należności celnych pobierana jest kara pieniężna. Kara naliczana jest za każdy kalendarzowy dzień zwłoki w procentach w wysokości 1/300 stopy refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej kwoty wypłat dokonanych w dniu naliczenia kary.

Roszczenia o zapłatę należności celnych należy kierować do płatnika nie później niż 10 dni od dnia wykrycia faktu nieuiszczenia lub niepełnej zapłaty należności celnych.

Termin spełnienia warunku uiszczenia należności celnych wynosi 20 dni od dnia otrzymania wezwania (maksymalnie), wówczas naliczana jest kara pieniężna.

Zgodnie z art. 351 TamK, w przypadku niespełnienia w ustalonych terminach obowiązku uiszczenia należności celnych, organ celny podejmuje decyzję o odzyskaniu środków z rachunków bankowych płatnika w sposób bezsporny w granicach wysokości należności celnych określonych w wymogu zapłaty należności celnych oraz wysokości kar naliczonych w dniu wydania takiej decyzji.

W przypadku braku środków na rachunkach płatnika lub braku informacji o rachunkach płatnika, organy celne mają prawo pobrać cło na koszt towarów, za które cła nie zostały uiszczone, jeżeli towary te nie opuściły granicy celnej.

Organy celne mogą zmienić warunki zapłaty należności celnych w formie odroczenia lub raty na okres od 1 do 6 miesięcy. W tym celu płatnik musi złożyć pisemny wniosek do organu celnego, wskazując w nim przyczyny i podstawy takiego wniosku. Organ celny musi podjąć decyzję w ciągu 15 dni od daty złożenia wniosku.

...

Podobne dokumenty

Istota pojęcia „przestępstwa celnego”. Przesłuchania w sprawach fałszerstw, innych przestępstw z zakresu czynności celnych. Funkcje ciała badawczego. Uchylanie się od płatności, opłaty. Przemyt ekonomiczny: pojęcie, cechy, odpowiedzialność.

prezentacja, dodana 04.07.2015


Pojęcie, istota i zasady międzynarodowego prawa celnego. Obszary współpracy Federacji Rosyjskiej z organizacjami międzynarodowymi w sferze celnej. Proces powstawania Unii Celnej jako podmiotu międzynarodowego prawa celnego.

test, dodano 29.11.2015


Koncepcja i ogólna charakterystyka podmioty prawa celnego. Organy celne, ich miejsce w systemie organów państwowych Federacji Rosyjskiej, uprawnienia i działalność. Zdolność prawna osób prawnych i osób fizycznych jako podmioty prawa celnego.

praca semestralna, dodana 25.10.2010


Rodzaje, pojęcie i skład wykroczeń administracyjnych z zakresu ceł. Analiza istniejącego ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w tym zakresie. Odpowiedzialność za naruszenia przepisów celnych oraz organy zaangażowane w walkę z popełnieniem przestępstw.

praca semestralna, dodano 24.11.2014


Pojęcie konwoju celnego, podjęcie decyzji o jego realizacji. Opłaty celne za eskortę celną. Procedura kalkulacyjna, stawki opłat, warunki płatności. Pobranie i zwrot opłat celnych, zwolnienie z ich uiszczania, nakaz celny.

praca dyplomowa, dodana 15.04.2010


Taryfa celna jako instrument państwowej regulacji handlu zagranicznego działająca poprzez mechanizm cenowy. Funkcje protekcjonistyczne i fiskalne taryfy celnej. Rodzaje opłat celnych. Opłaty celne za odprawę celną.

streszczenie, dodane 27.02.2010


Specyfika prawa celnego jako zbioru norm prawnych ustanawianych przez państwo i mających na celu uregulowanie public relations w zakresie ceł. Traktaty międzynarodowe będące źródłem rosyjskiego prawa celnego.

praca semestralna, dodana 22.12.2011


Przepisy dotyczące opłat celnych. Obliczanie wartości ceł. stawki opłat celnych. Podatek od towarów i usług oraz akcyza. Opłaty celne za eksport. Zwolnienie z zapłaty podatku akcyzowego w eksporcie. Opłaty celne za operacje celne.

praca semestralna, dodano 28.05.2014 r.


Działalność celna: koncepcja, cele, treść i struktura, odzwierciedlenie w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Zgłoszenia celne i dokumenty, zasady i etapy ich wykonania. Trendy i perspektywy rozwoju polityki celnej i celnej we współczesnej Rosji.

praca semestralna, dodana 11.04.2012


Rozwój ceł w państwie moskiewskim. System celny w Imperium Rosyjskim w XVII-XIX wieku. Służby celne i organy celne państwa sowieckiego. Główne problemy i perspektywy rozwoju tej usługi na obecnym etapie w Rosji.

Federalna Agencja ds. Edukacji Krótki kurs wykładów z dyscypliny „Prawo celne” Państwowa uczelnia edukacyjna (dla studentów specjalności 030501 - Orzecznictwo). Ułan – edukacja zawodowa Ude: RIO ESGTU, 2007- 34p. Wschodniosyberyjski Państwowy Uniwersytet Technologiczny (GOU VPO ESGTU) Instytut Ekonomii i Prawa Wydział Prawa Katedra Dyscypliny Państwowej i Prawnej Krótki cykl wykładów przeznaczony jest dla studentów studiów stacjonarnych Krótki cykl wykładów z zakresu prawa celnego specjalności 030501-"Prawoznawstwo". Obejmuje on główne treści kursu „Prawo celne” specjalności 030501 „Orzecznictwo”. Słowa kluczowe: prawo celne, służba celna, reżimy celne. Opracował: Bayandueva B.B. Wydawnictwo ESGTU Ułan-Ude, 2007 1 2 Do 1917. Sprawa celna niewiele się zmieniła, zmieniły się jedynie taryfy celne, przywileje dla cudzoziemców, zezwolenia lub zakazy wwozu lub wywozu niektórych towarów. Pytania: Od 1918. nowy etap rozpoczął się w służbie celnej, to nie jest 1. Historyczna droga rosyjskich obyczajów. przeniesiony z Ministerstwa Finansów do Ministerstwa Handlu Zagranicznego - 2. Pojęcie, ekonomiczne i inne cele działalności celnej. govli (Komisariat Ludowy), tj. w posłuszeństwie i dopiero w 1986 r. Cła 3. Cła jako część Państwowej Służby Działalności przekształciła się w samodzielny wydział. Głowa. 4. Prawo celne jako złożona gałąź prawa Rady Ministrów ZSRR. 5. Źródła prawa celnego. I Sowiecka Karta Celna ukazała się w 1924 i 1928 roku. - I-ty Kodeks Celny, który został zastąpiony nowym w 1. Historyczna droga rosyjskich obyczajów. 1964 bez istotnych zmian. W 1991 W związku z działalnością celną w Rosji minęło co najmniej 1000 lat. do 1993 Ruś Kijowska, w innych państwach pojawiła się jeszcze wcześniej Wraz z rozpadem ZSRR rozpoczął się nowy okres rozwoju gospodarki rosyjskiej, kiedy specjalnie powołane osoby odpowiedzialne za świadczenia importowe i celne w warunkach zasadniczych reform politycznych władz, wzmacniających Współpraca międzynarodowa. prezenty Za rok 1995 w Federacji Rosyjskiej było 15 wydziałów celnych. Tamga to rodzaj opłaty za odbiór pieca z ponad 40 tysiącami osób. Etykiety Khana, dające prawo do pewnych czynności. Były zwyczaje wewnętrzne, nowe granice celne. nałożyć tamgę, zwyczaje - miejsce tsy, rozbudowane metody ekonomiczne wpływ na obce zwyczaje, gdzie serwisant pobierał opłatę - tamgę lub jakąś działalność gospodarczą, zacieśnianie więzi z innymi plamą (pieczęcią), przed tamgami cła nazywano stanami. W krótkim czasie zostali przygotowani i zaczęli jeszcze bardziej osmniche. ty (w 1993 r.) Kodeks celny Federacji Rosyjskiej, ustawa o taryfach celnych - W państwie moskiewskim z jego złożonym i skomplikowanym prawem i wieloma innymi przepisami, które stworzyły nowoczesny system finansowy, wiele podatków i opłat, zarządzanie jest podstawa działalności celnej. zwyczaje znajdowały się w rękach „główników celnych”, którym pomagało 2. Pojęcie, cele gospodarcze i inne cele celne. całusy (pomocnicy). Tak więc biznes celny pojawił się, istnieje, aw połowie XVII wieku polityka celna Rosji przeszła istnienie, ponieważ istnieją państwa, ich główne zmiany, powodem jest rozwój autokratycznych-buntów, przez które różne rodzaje towarów przemieszczają się i rokratyczna tendencja do tworzenia scentralizowanych pojazdów Ros-transport. A im więcej towarów przepływa przez państwo Sijsk. granic stanów, tym bardziej za Piotra I nie było fundamentalnej nowości w biznesie celnym. Wzrosła tylko liczba płatności krajowych, opłat drogowych i dumpingowych od statków rzecznych i innych opłat. Powołano Kolegium Handlowe i instytucję Urzędu Celnego, który zarządzał odprawą celną i był wybierany spośród kupców. 3 4 rośnie znaczenie ceł. Bo tak jest. Artykuł 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi: „W Federacji Rosyjskiej zagwarantowany jest swobodny przepływ towarów w polityce zagranicznej jako integralna część mechanizmu państwa, jego przestrzeni wewnętrznej i gospodarczej. rów, usługi i środki finansowe, wspieranie konkurencji, wolność.Istota każdej działalności ujawnia się poprzez identyfikację działalności gospodarczej.” do ustanowienia granic celnych na terytorium Federacji Rosyjskiej. Definitywnie traktu- Biznes celny realizuje dwie grupy celów: istnieje Art. 71 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, mówiący o powiązaniu regulacji celnych z Gospodarczymi, które składają się z funkcji fiskalnych i znajdują się wyłącznie w gestii władz. regulacyjne. 4. Prawo celne jako złożona gałąź prawa. budżet państwa. Prawo celne to złożona gałąź prawa rosyjskiego, pełniąca funkcje regulacyjne. Ustawodawstwo, które jest systemem norm prawnych, ma swój regulacyjny wpływ na gospodarkę organów celnych regulujących public relations, związanych z przemieszczaniem mechanizmu przez taryfy celne, a także zakazy przerzucania towarów i pojazdów przez granicę celną. ograniczenia, licencje, kontyngenty. Jednocześnie prawo celne ściśle sąsiaduje z wymaganą regulacją indywidualną: kwestiami regulowanymi przez prawo międzynarodowe. Jeżeli a) stymulują rozwój gospodarki narodowej. służba celna jest częścią aparatu państwa b) ochrony rynku rosyjskiego. zarządzania wojskowego, wówczas jego działalność należy do wykonawcy c) przyciągania inwestycji zagranicznych. moc Noego. Dlatego też system organów celnych ma charakter administracyjno-d) wypełniania zobowiązań wobec innych państw, jest strategiczną agencją, która realizowana jest nie tylko przez administracyjno-międzynarodowe związki. nadzór strategiczny nad uczestnikami zagranicznej działalności gospodarczej, aw niektórych przypadkach cele (funkcje) ochronne. przymus administracyjny ze wszystkimi wynikającymi z tego konsekwencjami Zapewnienie bezpieczeństwa ekonomicznego, sanitarnego. kraj, porządek publiczny, zdrowie publiczne, kultura Przedmiotem prawa celnego są wartości publiczne. odzieży powstałej w związku z ruchem towarów oraz Zapobieganie i wykrywanie przemytu, unikanie pojazdów przez granicę celną. zapłata ceł, inne wykroczenia. Pre- Podstawową metodą prawa celnego jest administrowanie importem na terytorium Federacji Rosyjskiej towarów szkodliwych dla zdrowia sanitarno-prawnego. i ekologia, import materiałów odurzających, trujących, wybuchowych, radioaktywnych. Eksport antyków, 5. Źródła prawa celnego. reprezentujące wartość historyczną i kulturową kraju Źródłem prawa celnego są akty federalne. organy ustawodawcze i wykonawcze władzy państwowej. Zgodnie z ich treścią można je podzielić na 2 grupy. 1) num- 3. Cło as składnik państwowe źródła prawa 2) mieszane źródła prawa. Na przykład do zajęć. Pierwsza grupa obejmuje Konstytucję Federacji Rosyjskiej, Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej oraz „Ustawę o sprawach celnych – integralną część systemu taryf egzekucyjnych”, „Ustawę o służbie w organach celnych Federacji Rosyjskiej” . władzy, która charakteryzuje się następującymi zasadami: celowość W źródłach mieszanych mogą istnieć normy o różnych różnicach, legalność, efektywność, demokracja, obowiązujące instytucje prawne (lub branże), np. ustawy Federacji Rosyjskiej „O nost. Do zasad należy jedność importu i eksportu dóbr kultury, „O regulacji dewizowej i kontroli dewizowej”, „O akcyzie”, „Na granicy państwowej” i Federacji Rosyjskiej w 1993 r. ustawodawca nie przewidział norm, zgodnych z wieloma innymi.. z którymi organy celne zostałyby zakwalifikowane jako organy ścigania (jak już wskazywaliśmy, wynika to z Tematu 2. Organy celne i ich działania). Naszym zdaniem jest to poważna wada ustawodawcy. Reprezentują organy celne, stanowiące jeden system - Zagadnienia: są podsystemem wspólny system organy wykonawcze 1. Miejsce organów celnych w systemie władzy państwowej. Koordynacja i współdziałanie organów celnych i władz Federacji Rosyjskiej? 2. Obowiązki, uprawnienia i odpowiedzialność regulacji celnej zapewnia Rząd Federacji Rosyjskiej, który sprawuje ogólną administrację celną w Rosji - 3. Wniosek urzędników organów celnych Federacji (klauzula 3, art. 1 TC RF) . siła fizyczna 4. Zapewnienie działalności organów celnych, federacji, samorządów, stowarzyszeń społecznych nie może ingerować w działalność organów celnych w wykonywaniu ich funkcji (klauzula 2, art. 401 kp RF). 1. Miejsce organów celnych w systemie państwowych operacji celnych przy odprawie celnej organów celnych Federacji Rosyjskiej. rowy i pojazdy są przekazywane bezpośrednio lokalnym organom celnym, stanowiąc jedno federalne centrum lokalizacji organów celnych i ich strukturalnego systemu szczegółowego (klauzula 1 art. 401 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Ta jedność (art. 406 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Zezwolenie na prowadzenie systemu celnego organów celnych wynika z następujących czynności faktycznych poza siedzibą organów celnych i ich strukturami: jedność celu i zadań organów celnych, jedność jednostek turystycznych jest wyrażona na piśmie przez naczelnika obszaru celnego jedność pełnionych funkcji. organ celny lub osoba przez niego upoważniona. Organy celne to organy ścigania. Prawnoprawny charakter działań organów celnych poza siedzibą organów celnych może wynikać z pełnionych przez nie funkcji (np. można to uznać za zapewnienie zgłaszającemu usługi specjalnej, organy celne walczą z przemytem i innymi przestępstwami). organu celnego i może aresztować, wykroczenia administracyjne w zakresie odpraw celnych, podwyższyć stawkę cła za odprawę celną, zlikwidować nielegalny obrót poprzez odprawę celną, granicę środków odurzających, broni, dóbr kultury, substancji promieniotwórczych, innych towarów i przedmiotów, a także 2. Obowiązki, uprawnienia i obowiązki organów celnych pomagają w walce z międzynarodowym terroryzmem, a władzom kobiet w tłumieniu bezprawnej ingerencji na lotniskach Rosji. lah ich współtowarzyszenia), a także z przyznanych im uprawnień (prawo do składania petycji jest zapisane w art. 408 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej (pkt 6) * (203). urzędnicy organów celnych stosują fizyczne W Kodeksie postępowania karnego Federacji Rosyjskiej ust. 3 art. 151 stwierdził, że przesłuchujący - siła, środki specjalne i broń). Wymienione funkcje organów celnych są realizowane w drodze dochodzenia * (204) w sprawach karnych - ustawodawca ustalił w ust. 6 art. 403 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, ale w przeciwieństwie do Kodeksu pracy, w przypadkach przestępstw przewidzianych w części 1 art. 188 7 8 („Przemyt”) oraz artykuł 194 („Uchylanie się od celnej broni palnej; specjalne szkolenie w zakresie posiadania opłat za broń palną pobieranych od organizacji lub osoby”) oraz broni itp. Kodeks karny Federacji Rosyjskiej. W sztuce. 414 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej wymienił i ustanowił obowiązkowy Kodeks postępowania karnego Federacji Rosyjskiej (klauzula 2 artykułu 157) ustalił zasadę, zgodnie z którą ta- działania funkcjonariusza organu celnego, gdy stosowane organy wykonują pilne czynności śledcze z użyciem siły fizycznej, środków specjalnych i broni palnej w sprawach karnych dotyczących przestępstw przewidzianych przez broń. tyami 2-4 łyżki. 188 („Przemyt”), art. 189 („Nielegalny eksport lub transfer surowców, materiałów, sprzętu, technologii, W Kodeksie Pracy Federacji Rosyjskiej z 1993 r. blok zagadnień dotyczących wdrażania broni macierzystej masowego rażenia , broń i sprzęt wojskowy "), wsparcie w całości techniczne zostało uregulowane normami zawierającymi artykuł 190 ("Odmowa powrotu na terytorium Federacji Rosyjskiej przez Federację w rozdziale 62 (art. 430, 431), a teraz te kwestie i społeczne obiekty gwarancji artystycznych, historycznych i archeologicznych urzędników organów celnych dziedzictwa regulacyjnego narodów Federacji Rosyjskiej i innych krajów regulują normy art. 418 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej z 2003 r., Federalny Ustawa z krajów " ) i artykuł 193 ("Niezwrot środków z zagranicy w dniu 21 lipca 1997 r. N 114-FZ "O służbie w organach celnych rosyjskiej waluty obcej") Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska” (Rozdział V „Warunki służby celnej w celu pomyślnego wdrożenia przez urzędy celne”) i ustawa federalna z dnia 30 czerwca 2002 r. N 78-FZ „W przypadku nowych zadań i przydzielonych funkcji muszą mieć dodatek pieniężny pracowników niektórych federalnych lub - niezbędnych informacji o uchwalanie regulaminów administracyjnych władzy wykonawczej i innych płatności na rzecz tych pracowników. oraz warunki przekazywania niektórych kategorii pracowników federalnych norm Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej przypisały wielu osobom obowiązek policji podatkowej i organów celnych Rosji w zakresie dostarczania organom celnym informacji niezbędnych dla innych warunków usługa (praca) ”, ale we własnym zakresie dla celów celnych. Informacje mogą otrzymać organy celne - normy tych ustaw mają puste, organy referencyjne i organy państwowe, z którymi zorganizował Państwowy Komitet Celny Federacji Rosyjskiej interakcja międzywydziałowa Wszelkie informacje otrzymane przez organy celne mogą być wykorzystywane wyłącznie do celów celnych (art. 10 TC RF) Temat 3. Reżimy celne 3. Użycie siły fizycznej, środków specjalnych i broni przez funkcjonariuszy celnych Pytania: 1. Koncepcje reżimów celnych. Rodzaje reżimów celnych. zmiana siły fizycznej, środków specjalnych i broni palnej 3. Charakterystyka reżimów celnych. broń w przypadkach i w sposób przewidziany w art. 414-417 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Obecność tych praw generuje wśród urzędników takie 1. Koncepcje reżimów celnych. obowiązki władz, np. poddanie się okresowemu reżimowi – jest to system zasad, środków niezbędnych do sprawdzenia przydatności do działania w warunkach związanych z określonym celem; czyli ściśle ustalony rutyna z użyciem siły fizycznej, środków specjalnych i ognistego życia człowieka, społeczeństwa, państwa. 9 10 Reżim prawny rozumiany jest jako zespół reguł.Na potrzeby regulacji celnej w odniesieniu do towarów zawartych w normach prawnych i regulujących następujące rodzaje reżimów celnych definiuje się: określone czynności. 1) główne reżimy celne: Do czasu działania istnieją stałe reżimy i czasowe zwolnienie do konsumpcji krajowej; zmienny. eksport; Reżim celny – zbiór przepisów określających międzynarodowy tranzyt celny; określanie statusu przewożonych towarów i pojazdów 2) gospodarcze reżimy celne: przez granicę celną Federacji Rosyjskiej dla celów celnych. Przetwarzanie na obszarze celnym; ma charakter stały, ogólnopolski. Można to rozumieć jako przetwarzanie do konsumpcji domowej; jako zbiór zasad regulujących czynności, przetwarzanie odbywa się poza obszarem celnym; nuyu z przemieszczaniem towarów i pojazdów poprzez odprawę czasową; skład celny; Komponenty krytyczne reżimy celne to - wolna strefa celna (wolny skład); Xia: 3) ostateczne reżimy celne: 1) środki polityki gospodarczej, tj. powrotny przywóz administracyjny; wpływ na ich import i eksport poprzez zakazy lub ograniczenia dotyczące reeksportu; (licencjonowanie, kontyngenty i stosowanie innych środków niszczenia administracyjnego; pasywne dźwignie regulacji procesów gospodarczych) odmowa na korzyść państwa; 2) odprawa celna 4) specjalne reżimy celne: 3) opłaty celne za wywóz czasowy; 4) kontrola celna obrotu bezcłowego; 5) zasady korzystania i rozporządzania „celnym” przepływem zaopatrzenia; towary i pojazdy. inne specjalne reżimy celne. W zależności od tych elementów można wyróżnić różne ogólne reżimy celne: 3. Charakterystyka reżimów celnych. 1) preferencyjne (przemieszczanie przez osoby fizyczne towarów nie 1. Dopuszczenie do konsumpcji krajowej - cła ponownie w celach handlowych, operacje eksportowo-importowe dla prasy, w których towary wwożone na obszar celny Rosji - na podstawie umów międzynarodowych) i inne federacje towarów pozostają na tym terytorium bez obowiązku 2) zwykłego obowiązku ich wywozu z tego terytorium. 3) wzmocnione (towary strategiczne, wartości kulturowe - 2. Eksport - reżim celny, w ramach którego towary, znaleziska, waluta itp.) znajdują się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej, są wywożone z tego obszaru bez zobowiązań 3 rodzaje reżimów: 1) reżim towarów 3. Międzynarodowy tranzyt celny - reżim celny - 2) reżim pojazdów, w których towary zagraniczne przemieszczają się przez odprawę celną - 3) reżim walut i wartości walutowych. terytorium Federacji Rosyjskiej pod kontrolą celną między miejscem ich przybycia na obszar celny 2. Rodzaje reżimów celnych. Federacji Rosyjskiej i miejscem ich wyjazdu z tego terytorium 11 12 (jeżeli jest to część ich podróży, w której rozpoczyna się i kończy należności celne według stawek obowiązujących dla produktów przetwarzanych poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej) bez uiszczenia opłaty cła 3. Przetwarzanie poza obszarem celnym - zastosowanie celne do towarów objętych zakazami i ograniczeniami reżimu gospodarczego, w którym towary są wywożone z obszaru celnego o charakterze ustanowionym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w celu przewozu przeprowadzić operacje na re-Federacja Rosyjska w sprawie państwowej regulacji zagranicznego przetwarzania towarów w określonym terminie (okres działalności ponownego handlu. tranzyt towarów - reżim celny, wysyłki towarów) z późniejszym importem produktów przetworzonych, z których towary są przemieszczane pod kontrolą celną z całkowitym lub częściowym zwolnieniem z opłat celnych importowych pomiędzy dwoma organami celnymi Federacji Rosyjskiej, w tym poprzez cła wyższe, podatki w retoryce obcego państwa, bez poboru ceł 4. Import czasowy - reżim celny, w którym zagraniczne cła, podatki, a także bez stosowania środków ekonomicznych, towary zagraniczne są używane przez pewien okres polisy. (okres odprawy czasowej) na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej przebieg zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym ustanowionych dla towarów, termin (termin na przetworzenie towaru) w celu przeprowadzenia czynności zgodnie z ustawodawstwem Federacja Rosyjska do przetwarzania towarów z pełnym warunkowym zwolnieniem Federacji z państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego z opłat celnych, podatków podlegających wywozowi gospodarczemu. kanały przetwarzania z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w określonym terminie. 5.Skład celny - reżim celny, w ramach którego towary są wprowadzane na obszar celny Federacji Rosyjskiej. towary są składowane pod kontrolą celną bez uiszczania opłat celnych 1. Przetwarzanie na obszarze celnym - cła, podatki oraz bez stosowania zakazów i ograniczeń - reżim, w którym przywożone towary są wykorzystywane w cłach o charakterze gospodarczym ustalonym zgodnie z art. terytorium Federacji Rosyjskiej w okresie ustalonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej o pierwszeństwie państwowym (określenie dla przetwarzania towarów) na potrzeby prowadzenia działalności handlu zagranicznego oraz towary przeznaczone do przetwarzania towarów z pełnym warunkowym zwolnieniem, zakwalifikowane do eksportu , są przechowywane pod kontrolą celną w celu uiszczenia ceł i podatków, z zastrzeżeniem warunków wywozu określonych w niniejszym ustępie. kanały przerobu z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej - 6. Wolna strefa celna (FCZ) i wolny magazyn radiowy w określonym terminie. (SS). 2. Przetwarzanie do konsumpcji krajowej - cła Artykuł 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej stanowi, że na terytorium Federacji Rosyjskiej może istnieć reżim, w którym towary importowane są wykorzystywane do odprawy celnej przez FTZ i SS. Ich terytorium jest uważane za poza terytorium Federacji Rosyjskiej w ramach ustanowionych torii Federacji Rosyjskiej, a ich obwód stanowi jej granica. Reżimy FTZ i termin (termin przetwarzania towarów) na potrzeby przeprowadzenia operacji są bardzo podobne. STZ są tworzone na podstawie dekretu o przetwarzaniu towarów z pełnym warunkowym zwolnieniem Rządu Federacji Rosyjskiej, a SS - po otrzymaniu Państwowego Komitetu Celnego Federacji Rosyjskiej. Towary z zapłatą należności celnych z późniejszym wydaniem pro-ich mogą być bezterminowe lub do czasu ich likwidacji, dopuszczone do swobodnego obrotu z opłaceniem należności celnych. W przypadku importu do nich jakichkolwiek towarów zagranicznych i rosyjskich, cła i podatki nie są naliczane, ale w przypadku eksportu są naliczane. Istnieją jednak pewne ograniczenia dotyczące STZ. (z drugiej strony, których zniszczenie może spowodować uszkodzenie niektórych operacji i towarów). Niemniej jednak ogólne środowisko celne itp. system jest uproszczony, uproszczona jest również odprawa celna. Con-Destruction jest przeprowadzana mechanicznie, kontrola termiczna przeprowadzana jest tylko w przypadku naruszeń celnych, chemicznych lub innych skutków zgodnych z prawem. Praktyka VS na świecie jest znacząca (około 800 VS). ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony środowiska. 4. Odmowa na rzecz państwa - reżim celny, w którym towary, które uzupełniają reżimy celne torusa, są przekazywane bezpłatnie na własność federalną, z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w celu odprawy celnej, a także bez zastosowania do towarów, są przywożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym, ustanowionych w ustalonych terminach (art. 235 ust. 2 ust. 1) bez zgodności z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej cła, podatków i bez stosowania do towarów regulacji działalności handlu zagranicznego - ustanowione zakazy i ograniczenia o charakterze gospodarczym. nyh zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Szczególne reżimy celne 2. Reeksport – procedura celna, w ramach której towary, 1. Wywóz czasowy – procedura celna, zgodnie z którą towary przywożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej, znajdujące się w swobodnym obrocie na obszarze celnym, są wywożone z tego terytorium bez zapłaty lub z powrotem Federacji Rosyjskiej ograniczone kwoty ceł importowych, podatków i bez nagrody mogą być czasowo wykorzystywane poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej ze zmianą na zakazy i ograniczenia gospodarcze na towary z pełnym warunkowe zwolnienie z ceł eksportowych - ustawa ustanowiona zgodnie z ustawodawstwem federalnych ceł i bez stosowania wobec towarów zakazów i ograniczeń Federacji Rosyjskiej dotyczących regulacji państwowych o zagranicznym charakterze gospodarczym, ustanowionych zgodnie z prawem działalności handlowej. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. 3. Zniszczenie - reżim celny, zgodnie z którym handel zagraniczny 2. Handel bezcłowy - reżim celny, w ramach którego towary zagraniczne są niszczone pod kontrolą celną lub towary rosyjskie są sprzedawane w różach - towary objęte zakazami i ograniczeniami o charakterze gospodarczym, zainstalowane przez osoby podróżujące poza granice celne zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim Fe-terytoria Federacji Rosyjskiej, bezpośrednio w sklepach Federacji w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego - handel bezcłowy bez płacenia ceł, podatków. gov, a także bez stosowania zakazów i ograniczeń na towary Nie wolno objąć tym reżimem towarów: o charakterze gospodarczym, ustanowionych zgodnie z prawem - zakaz wwozu; ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów państwowych - przyjęte jako zabezpieczenie; Rovanija działalność w zakresie handlu zagranicznego. - towary zajęte lub skonfiskowane w przypadkach 3. Przemieszczanie dostaw - reżim celny, w przypadkach przemytu i przypadków naruszenia przepisów celnych; towary rumowe przeznaczone do użytku na morzu - przedmioty dziedzictwa artystycznego i historycznego; (rzeczne) statki, samoloty i pociągi wykorzystywane do - zwierząt i roślin; odpłatny międzynarodowy przewóz osób lub odpłatny 15 16 lub bezpłatny międzynarodowy przemysłowy lub handlowy.Rola i znaczenie reżimów celnych są bardzo wysokie. Przewóz celny towarów, a także towarów przeznaczonych dla reżimu kobiet ustanawia procedurę przemieszczania towarów przeznaczonych do sprzedaży członkom załogi i pasażerom takiego morskiego (rzecznego) przecięcia granicy celnej, w zależności od przeznaczenia, warunków statków, samolotów, przemieszczać się przez granicę celną swoją lokalizację na/poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej, instalator bez płacenia ceł, podatków i bez stosowania ram, w których ten produkt jest używany, praw i obowiązków zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym , ustanowiony przez uczestników zagranicznej działalności gospodarczej, wymóg dotyczący produktu umieszczonego w danych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie reżimu. państwowa regulacja działalności handlu zagranicznego. 4. Ustanawia się inne specjalne reżimy celne. Temat 4. Odprawa celna w odniesieniu do następujących towarów przewożonych przez granicę celną: Zagadnienia: 1) towary wywożone z obszaru celnego Rosji - 1. Koncepcje odprawy celnej. 2. Operacje wstępne. 3. Tymczasowe przechowywanie. organizacje rodzime i inne oficjalne reprezentacje 4. Oświadczenie. Rodzaje deklaracji. Federacja Rosyjska za granicą; 5. GTD - krótki opis. 2) towary przemieszczane przez granicę celną między jednostkami wojskowymi Federacji Rosyjskiej, rozmieszczone - 1. Pojęcie odprawy celnej. mi na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej i do odprawy celnej - jest to główny etap funkcjonariuszy celnych tego terytorium; 3) tryb objęcia towarów przewożonych przez granicę celną oraz towarów i pojazdów określoną procedurą proceduralną mającą na celu zapobieganie i eliminowanie czynności spontanicznych, przewidzianych normami prawnymi. katastrofy i inne sytuacje awaryjne, w tym towarowe, Odprawa celna odbywa się w sposób, który jest przeznaczony do bezpłatnej dystrybucji wśród osób dotkniętych przepisami Kodeksu pracy, art. 58-154 oraz szeregiem przepisów, które są zawarte w wyniku sytuacji kryzysowych , oraz towary niezbędne dla ustaw, dekretów i instrukcji Państwowego Komitetu Celnego, Federalnej Służby Celnej. Głównym celem wykonywania ratownictwa i innych pilnych prac celnych oraz ich odprawy celnej jest zapewnienie warunków do prawidłowego odbioru żywotnej aktywności zespołów ratowniczych; opłaty celne i wdrożenie kontroli celnej, 4) towary wywożone do państw - byłe republiki co jest nie do pomyślenia bez realizacji zadań gospodarczych i innych ZSRR oraz mających na celu zapewnienie działań w zakresie polityki odpraw celnych. Na etapie rejestracji usługi medyczne, sportowo-użytkowe podmiotów trzecich mogą być ustanowione na terytoriach tych państw: agent celny (pośredniczące instytucje prozdrowotne i inne sfera społeczna , własność); przewoźnik - właściciel magazynów czasowego składowania, których urlopy muszą posiadać licencje Federacji Rosyjskiej na prawo do prowadzenia tego rodzaju działalności. Organy celne lub podmioty Federacji Rosyjskiej, a także do wykonywania usług pośrednika kontraktowego, działają wyłącznie w dialekcie notarialnym na terytoriach tych państw przez organizacje rosyjskie. prace badawcze w interesie Federacji Rosyjskiej Konwencjonalnie można wyróżnić 3 rodzaje odpraw celnych: na zasadach niekomercyjnych; 1) zwykle; 2) uproszczone (na przykład łatwo psujące się, żywe 5)) Towary rosyjskie przemieszczane między organami celnymi - zwierzęta, klęska żywiołowa); 3) specjalne, skomplikowane, przez powiązane organy na terenie 17 18 z równoległym realizacją weterynaryjnych, sanitarnych, 3. Czasowe składowanie. kontrola środowiska. Czasowe składowanie jest szczególnym reżimem prawnym dla towarów Odprawa celna w zakresie sekwencyjnym i środków transportu na etapie odprawy celnej. W zależności od zakresu czynności można je podzielić na następujące etapy: 1) zgodnie ze wstępnymi przepisami celnymi są one automatycznie objęte tą konkretną operacją; 2) tymczasowe przechowywanie; 3) oświadczenie. prasy od momentu ich przedłożenia organowi celnemu. Wyjątek dotyczy towarów wydanych w ciągu 3 godzin od momentu 2. Czynności wstępnych. ustawienie. Reżim ten reguluje art. 145-156 TC. 2) Dostawę towaru w inne miejsce uważa się za czynności wstępne, ale jednocześnie wszelkie czynności związane z odprawą celną - towar uważa się za znajdujący się w magazynie czasowego składowania. składowanie i umieszczanie towarów pod określonym reżimem celnym Magazyny czasowego składowania mogą być otwierane i zamykane. Są produkowane w celu przyspieszenia kolejnych operacji typu krytego. Teren magazynu czasowego składowania jest strefą kontroli celnej. odprawa celna. Magazyn czasowego składowania może być prowadzony przez organy celne oraz przez osoby rosyjskie, w tym samym czasie, który otrzymał zgłaszający lub uczestnik zewnętrznego zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej. czynności: 1) zawiadamia organy celne o przekroczeniu granicy 4. Zgłoszenie. Rodzaje deklaracji. lub zamiar eksportu towarów z Federacji Rosyjskiej; Oświadczenie – wniosek w określonej formie o 2) dostarczenie dokumentów i towarów we wskazane miejsce; informacje o towarach i pojazdach, ich zwyczajach 3) przedstawić je w miejscu dostawy; tryb i inne informacje. Zgłaszający – osoba przemieszczająca się – 4) w określonych przypadkach złożyć krótkie oświadczenie; różnią się na całej granicy. Pośrednik celny to pośrednik, który zapewnia niezmienność przewożonych towarów. reprezentuje i deklaruje towary i środki transportu przed objęciem towarów określonym reżimem może we własnym imieniu. Może to być tylko osoba z Rosji, aw szczególnych przypadkach można zastosować krótką deklarację. przypadki przemieszczania towaru przez granicę celną nie dla Złożone dokumenty na ładunek muszą być w celach handlowych - dowolna osoba. niya: Cechy zgłaszającego: - o nazwisku rosyjskiego nadawcy lub odbiorcy - 1) złożyć oświadczenie zgodnie z prawem; dla ładunku; 2) na żądanie organu celnego w ustalonym terminie - informacje o pojeździe; przedstawić towar, dokumenty i niezbędne informacje - nazwę i ilość ładunku. możliwe cele; Jeżeli dokumenty te nie zawierają niezbędnych (niewielkich) informacji, 3) uiścić cło; osoba składa krótką deklarację. Powinna zawierać informacje: 4) ułatwiające odprawę celną – o kraju nadawcy lub kraju przeznaczenia; projekt. - o przewoźniku; Na podstawie powyższego można podzielić deklaracje na - o pojeździe; następujące rodzaje treści: - numery dokumentów przewozowych; 1) krótki; 2) zwykłe; 3) tymczasowe (niepełne); 4) uproszczony - nazwa i ilość towaru (wszystkie); poród; 5) okresowe - przy regularnym przemieszczaniu niektórych - środków identyfikacyjnych; i te same towary przez jedną osobę. - adres nadawcy. 5. GTD - krótki opis. 19 20