Profesjonalny standard to podstawa. Dla pracodawców: jak stosować standardy zawodowe? (Niestierow SE)

Aby pomóc pracodawcom i pracownikom, Ministerstwo Pracy opracowało zalecenia dotyczące stosowania standardów zawodowych w praktyce. Należy zauważyć, że prace nad zalecenia metodologiczne w sprawie stosowania standardów zawodowych (zwanych dalej Rekomendacjami) została przeprowadzona zgodnie z pkt. 2 Kompleksowego Planu Działań na rzecz opracowania standardów zawodowych, ich niezależnej oceny zawodowej i publicznej oraz stosowania na lata 2014 - 2016, zatwierdzonego przez Zarządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 marca 2014 r. N 487-R.
Czy konieczne jest stosowanie standardów zawodowych? Jakie są niuanse ich zastosowania? Jak się mają? profesjonalne standardy podczas rozwoju opisy stanowisk pracy i ustalanie płac? Odpowiedzi na te i inne pytania znajdziesz w prezentowanym artykule.

Ustawa federalna nr 236-FZ z 3 grudnia 2012 r. uzupełniła tekst Kodeksu pracy o art. 195.1 „Pojęcie kwalifikacji pracowników, standard zawodowy”.
W przepisach wymienionego artykułu podano następujące definicje:
- kwalifikacje pracownika - poziom wiedzy, umiejętności, umiejętności zawodowych i doświadczenia zawodowego pracownika;
- standard zawodowy - charakterystyka kwalifikacji niezbędnych pracownikowi do wykonywania określonego rodzaju działalności zawodowej.
Ustęp 3 art. 195 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej stanowi, że Rząd Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę opinię rosyjskiej trójstronnej komisji do spraw regulacji stosunków społecznych i pracy, ustanawia:
- procedurę opracowywania, zatwierdzania i stosowania standardów zawodowych;
- procedura ustalania tożsamości nazw stanowisk, zawodów i specjalności zawartych w Ujednoliconej Taryfie podręcznik kwalifikacji prace i zawody pracowników, Jednolity Katalog Kwalifikacji stanowisk kierowników, specjalistów i pracowników, nazwy stanowisk, zawodów i specjalności zawarte w normach zawodowych.
Zasady opracowywania, zatwierdzania i stosowania standardów zawodowych (zwane dalej Zasadami) zostały zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 stycznia 2013 r. N 23. Dekret ten przewidywał również, że Ministerstwo Pracy jest zobowiązane do:
- ustalić tożsamość nazw stanowisk, zawodów i specjalności;
- udzielać wyjaśnień dotyczących stosowania Regulaminu.
Przypomnijmy, że pierwsze standardy zawodowe zostały zatwierdzone jesienią 2013 roku:
- Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 18.10.2013 N 544n „O zatwierdzeniu standardu zawodowego” Nauczyciel ( działalność pedagogiczna w zakresie przedszkolnym, podstawowym ogólnokształcącym, podstawowym ogólnokształcącym, średnim ogólne wykształcenie) (pedagog, nauczyciel)”;
- Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 22 października 2013 r. N 570n „O zatwierdzeniu standardu zawodowego” Specjalista w dziedzinie nauk patentowych”;
- Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 22 października 2013 r. N 571n „O zatwierdzeniu standardu zawodowego „Specjalista ds. Pracy socjalnej”;
- Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 18 listopada 2013 r. N 681n „O zatwierdzeniu standardu zawodowego „Specjalista ds. Rehabilitacji w sferze społecznej”;
- Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 18 listopada 2013 r. N 677n „O zatwierdzeniu standardu zawodowego „Pracownik socjalny”;
- Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 18 listopada 2013 r. N 678n „O zatwierdzeniu standardu zawodowego” Kierownik organizacji pomocy społecznej ”;
- Zarządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 18 listopada 2013 r. N 680n „O zatwierdzeniu standardu zawodowego „Specjalista organu opiekuńczego i opiekuńczego dla nieletnich” itp.
Od tego czasu Ministerstwo Pracy regularnie przyjmuje nowe standardy. Jednak większość dokumentów będzie stosowana przez pracodawców od 1 stycznia 2015 roku.
Tak więc zgodnie z art. 195 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 stycznia 2013 r. N 23 Ministerstwo Pracy opracowało projekt rozporządzenia „W sprawie zatwierdzenia zaleceń metodologicznych dotyczących stosowania standardów zawodowych”.
Przy opracowywaniu Zaleceń wykorzystano Rozporządzenia Ministerstwa Pracy Rosji:
- z dnia 12.04.2013 N 147n „O zatwierdzeniu układu standardu zawodowego”;
- z dnia 12.04.2013 N 148n „W sprawie zatwierdzania poziomów kwalifikacji w celu opracowania standardów zawodowych”;
- z dnia 29.04.2013 N 170n „O zatwierdzeniu Wytycznych opracowania standardu zawodowego”.

Notatka! Normą zawodową jest dokument zawierający, zgodnie z art. 195 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, opis umiejętności zawodowych, doświadczenia, umiejętności i wiedzy niezbędnych do wykonywania określonego rodzaju działalności zawodowej, opisujący, zgodnie z układem, treść określonych funkcji pracy, uszeregowanych według poziomy umiejętności w zależności od złożoności i odpowiedzialności wykonywanej pracy, na podstawie której pracownikowi przypisuje się funkcję pracowniczą.

Niuanse stosowania standardów zawodowych

Przy stosowaniu standardu zawodowego bierze się pod uwagę, że zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi opracowania standardu zawodowego:
- opis rodzaju działalności zawodowej zawiera zestaw uogólnionych funkcji pracy, które mają podobny charakter, wyniki i warunki pracy;
- opis uogólnionej funkcji pracy obejmuje zestaw powiązanych ze sobą funkcji pracy, które powstały w wyniku podziału pracy w określonym procesie produkcyjnym lub biznesowym;
- opis funkcji pracy obejmuje system działań pracowniczych w ramach uogólnionej funkcji pracy;
- opis działania pracy zawiera proces interakcji między pracownikiem a przedmiotem pracy, w którym osiąga się określone zadanie.
Opisy te, zgodnie z układem, są zawarte w następujących sekcjach standardu zawodowego:
- ust. I „Informacje ogólne”;
- ust. II „Opis funkcji pracy zawartych w standardzie zawodowym (mapa funkcjonalna rodzaju działalności zawodowej)”;
- ust. III „Charakterystyka uogólnionych funkcji pracy”;
- ust. IV „Informacje o organizacjach – twórcach standardu zawodowego”.

Notatka! Treść standardu zawodowego i informacje o nim są umieszczane w rejestrze standardów zawodowych, który jest prowadzony przez Ministerstwo Pracy na specjalistycznej stronie internetowej „Standardy zawodowe” (http://profstandart.rosmintrud.ru). Informacja o standardzie zawodowym jest umieszczana w rejestrze po zatwierdzeniu standardu rozporządzeniem Ministerstwa Pracy na podstawie opinia eksperta Krajowa Rada przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej ds. kwalifikacji zawodowych, utworzona zgodnie z Zarządzeniem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 16 kwietnia 2014 r. N 249 „O Radzie Narodowej przy Prezydencie Federacja Rosyjska o kwalifikacjach zawodowych”, z zaleceniami w sprawie zatwierdzenia standardu zawodowego.

Czy konieczne jest stosowanie standardów zawodowych? Zaleca się stosowanie standardów zawodowych przez wszystkich pracodawców, niezależnie od ich formy prawnej i formy własności, w celu:
- efektywna organizacja pracy;
- wzrost wydajności pracy;
- formacje polityka personalna i systemy zarządzania personelem;
- doskonalenie systemu organizacji pracy i jej opłacania.
Jednocześnie paragraf 6 Rekomendacji zawiera wyjaśnienie, że w przypadkach przewidzianych: prawa federalne, stosowanie standardów zawodowych jest obowiązkowe. Ich stosowanie będzie obowiązkowe w szczególności w instytucjach, których działalność prowadzona jest kosztem budżetowych źródeł finansowania.
Obowiązują więc standardy zawodowe:
- określić funkcję pracy pracownika;
- do opracowania lokalnych przepisów, w tym obsady personalnej, opisów stanowisk;
- określenie wymagań dotyczących kwalifikacji pracownika przy zatrudnianiu (przechodzeniu do innej pracy);
- ustalić możliwość zamówienia pracownika dodatkowa praca poprzez łączenie zawodów (stanowisk), poszerzanie obszarów usług, zwiększanie wolumenu pracy, a także wykonywanie obowiązków nieobecnego pracownika bez zwolnienia z pracy określonego w umowie o pracę;
- organizowanie certyfikacji pracowników;
- do rozliczania prac, oceniania kwalifikacji pracowników, przydzielania pracowników kategorie taryfowe, kategorie itp.;
- do wykorzystania w ocenie złożoności pracy przy różnicowaniu wysokości wynagrodzeń (urzędowych) pracowników z systemem czasowym, a także przy ustalaniu cen dla systemu akordowego;
- organizowanie szkoleń i dokształcania zawodowego pracowników.

Ustalenie funkcji pracy pracownika, wniosek, zmiana umowa o pracę

Cechom określania funkcji pracowniczej pracownika, zawierania, zmiany umowy o pracę poświęcony jest Klauzula 8 Rekomendacji. Należy pamiętać, że zgodnie z art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej warunkiem włączenia pracownika do umowy o pracę jest wskazanie jego funkcji pracy (praca według stanowiska zgodnie z listą pracowników, zawodem, specjalnością, ze wskazaniem kwalifikacji; rodzaj pracy przydzielonej pracownikowi).

Notatka! Możliwe tytuły stanowisk są zawarte w odpowiednim bloku w ust. III standard zawodowy. Przybliżone tytuły pracy pracowników pełniących określoną uogólnioną funkcję pracy przewidzianą w normach zawodowych mogą być wykorzystywane przez pracodawców przy opracowywaniu lokalnych przepisów (kadry, opisy stanowisk itp.), jeśli udzielanie świadczeń, gwarancje nie jest związane z wykonywanie pracy na odpowiednich stanowiskach, zawodach, specjalnościach, odszkodowanie lub obecność ograniczeń ustanowionych przez prawo federalne.

Odrębne ustawy federalne stanowią, że udzielanie świadczeń, gwarancji, odszkodowań lub ograniczeń wiąże się z wykonywaniem pracy na określonych stanowiskach, zawodach, specjalnościach. W takich przypadkach nazwy stanowisk, zawodów, specjalności i wymagań kwalifikacyjnych dla nich muszą być zgodne z nazwami i wymaganiami określonymi w zatwierdzonych w sposób ustanowiony przez Rząd Federacji Rosyjskiej książkach kwalifikacyjnych lub przepisach norm zawodowych. Jednocześnie Rekomendacje zawierają wyjaśnienie: przyjęcia przez pracodawcę decyzji w sprawie nazwy stanowiska (zawodu, specjalności) pracownika, a także definicji wymagane kompetencje do niego na podstawie standardu zawodowego nie może być podstawą do odmowy udzielenia pracownikowi świadczeń, gwarancji, rekompensat lub przestrzegania ograniczeń w stosunku do pracownika przewidzianych przez prawo federalne.

Notatka. Przy ubieganiu się o pracę wymagającą specjalnej wiedzy lub specjalnego przeszkolenia, zgodnie z art. 65 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej oraz biorąc pod uwagę wymagania zawarte w ust. III standardu zawodowego, obywatel przedstawia pracodawcy dokument o odbytym wykształceniu lub szkoleniu, odpowiadający normatywnemu akty prawne RF.

Na co zwrócić uwagę, jeśli pracownik pracuje w zespole, w niepełnym wymiarze godzin lub pełni dodatkowe funkcje? Zgodnie z ust. „d” pkt 8 Zaleceń, gdy pracownik wykonuje w ustalonych godzinach pracy, wraz z obowiązkami służbowymi w jednej ogólnej funkcji pracy, dodatkowe obowiązki w innej ogólnej funkcji pracy oraz w tym samym zawodzie w ramach jednego standardu zawodowego dodatkowego obowiązki służbowe wydawane są w formie zwiększenia zakresu prac lub powiększenia powierzchni usługowych.
Na podstawie ust. „f” określonego paragrafu, gdy pracownik wykonuje w ustalonych godzinach pracy, wraz z obowiązkami służbowymi, dodatkowe obowiązki związane z uogólnioną funkcją pracy o innym standardzie zawodowym, dodatkowe obowiązki są sformalizowane jako połączenie (stanowisk).
Jak w tym przypadku ustalany jest tytuł zawodowy? Zaleca się, aby tytuł zawodowy był ustalany zgodnie z jedną uogólnioną funkcją pracy w ramach jednego standardu zawodowego, biorąc pod uwagę rzeczywistą pracę wykonywaną przez danego pracodawcę. W przypadku, gdy pracownik wykonuje pracę na różnych stanowiskach lub zawodach, nazwę stanowiska, zawód, specjalność ustala się dla pracownika zgodnie z pracą wykonywaną na najwyższym poziomie kwalifikacji.

Notatka! Pracownikowi, który nie posiada wymaganego wykształcenia zawodowego lub nie ukończył szkolenia zawodowego w zawodzie, stanowisku, specjalności wymagającej wyższego poziomu wykształcenia zawodowego lub przyuczenia do zawodu, wyższy poziom kwalifikacji może zostać przypisany, jeżeli pracownik posiada wymagany poziom wiedzy i doświadczenia praktyczna praca potwierdzone wynikami certyfikacji.

Opracowanie opisu stanowiska

Z rekomendacji wynika, że ​​standardy zawodowe mogą służyć jako podstawa do opracowania:
- opisy stanowisk pracy;
- instrukcja pracy;
- karty pracy;
- inne dokumenty zawierające szczegółowy wykaz obowiązków służbowych pracowników, z uwzględnieniem specyfiki organizacji produkcji, pracy i zarządzania (jeśli są stosowane w organizacji).
Przy pisaniu opisów stanowisk zaleca się korzystanie z informacji z rozdz. II i III standard zawodowy. Podczas wypełniania sekcji opisu stanowiska zawierającej Postanowienia ogólne, zaleca się odzwierciedlenie podstawowych dokumentów organizacyjno-prawnych, na podstawie których pracownik wykonuje swoje czynności i uprawnienia, a także warunków i charakteru wykonywanej pracy. Informacje te można uzyskać z następujących bloków rozdz. II i III standard zawodowy:
- „Warunki przyjęcia do pracy”;
- „Akcje pracownicze”;
- "Potrzebne umiejętności";
- „Niezbędna wiedza”.
W obowiązkach służbowych pracownika wskazane jest wskazanie wybranych z sekcji. III standardu zawodowego, czynności pracownicze związane z określoną funkcją pracy z odpowiedniej uogólnionej funkcji pracy, którą pracownik musi wykonywać w ramach swojego stanowiska, biorąc pod uwagę zadania i funkcje określonej jednostki strukturalnej.

Notatka! Lista czynności pracowniczych według funkcji pracy określonego standardu zawodowego jest niezbędnym minimum i może być uzupełniona czynnościami pracowniczymi z innej uogólnionej funkcji pracy funkcji pracy o tym samym standardzie zawodowym, w zależności od warunków działalności pracodawcy.

Pracodawca ustalając wymagania kwalifikacyjne dla pracownika wskazuje:
- poziom wykształcenia i dodatkowe szkolenie zawodowe pracownik niezbędny do wykonywania zleconych obowiązków służbowych;
- poziom kwalifikacji, wymagania dotyczące doświadczenia zawodowego (staż pracy);
- niezbędną specjalizację, wystarczającą do pełnego i wysokiej jakości wykonania pracy.
Powyższe wymagania kwalifikacyjne są wybrane z odpowiednich bloków rozdz. III standard zawodowy: „Poziom kwalifikacji”, „Wymagania dotyczące kształcenia i szkolenia”, „Wymagania dotyczące praktycznego doświadczenia zawodowego”, „ Dodatkowe warunki dopuszczenie do pracy” - i może być uzupełnione z uwzględnieniem specyfiki działalności pracodawcy.
Określając w opisie stanowiska informacje dotyczące niezbędnej wiedzy i umiejętności pracownika, pracodawca kieruje się podrozdziałem „Funkcja pracy” oraz blokami „Niezbędne umiejętności”, „Niezbędna wiedza”, „Inne cechy” zawarte w rozdziale. III standard zawodowy.
Pracodawca, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo federalne, może:
- rozdzielać działania pracownicze zawarte w opisie poszczególnych funkcji pracy przewidzianych przez standardy zawodowe, między kilka stanowisk, zawodów, specjalności, niezależnie określając treść i wielkość pracy wykonywanej przez pracownika;
- uwzględniając specyfikę działalności, rozszerzyć wykaz czynności pracowniczych dla poszczególnych stanowisk, zawodów, specjalności w porównaniu z wykazem przewidzianym przez normy zawodowe dla odpowiednich funkcji pracy. W takim przypadku pracodawca określa spełnienie przez pracownika wymagań dotyczących wykształcenia i szkolenia, praktycznego doświadczenia zawodowego oraz specjalnych warunków przyjęcia do pracy, w tym z uwzględnieniem przepisów norm zawodowych, które przewidują tę działalność zawodową.

Notatka! W przypadkach, gdy przyjęcie przez pracodawcę decyzji o zastosowaniu normy zawodowej może prowadzić do zmiany funkcji pracy dotychczas pełnionej przez pracownika, w tym wykonywania pracy nie przewidzianej umową o pracę, zmiana funkcji pracy pracownik, a także inne warunki umowy o pracę określone przez strony, odbywa się zgodnie z procedurą ustanowioną przez Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. Umowa o zmianę warunków umowy o pracę określonych przez strony zawierana jest na piśmie (art. 72 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Ustalenie wynagrodzeń

W sztuce. 22 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej nakłada na pracodawcę obowiązek zapewnienia pracownikom równego wynagrodzenia za pracę o równej wartości. W profesjonalnych standardach najbardziej prosta praca przypisana do poziomu umiejętności 1, wraz ze wzrostem złożoności pracy (wzrostem wymaganego poziomu umiejętności pracownika do wykonywania pracy), praca przewidziana przez standard zawodowy należy do wyższych poziomów umiejętności.

Notatka! Ceteris paribus, stawki w systemie akordowym dla stanowisk sklasyfikowanych jako powyżej wysoki poziom kwalifikacji, zaleca się ustalenie stawek wyższych niż stawki ustalone dla prac przypisanych do niższego poziomu kwalifikacji.

Jaka jest procedura ustalania wynagrodzeń? Należy przeprowadzić ustalanie wynagrodzeń (urzędowych), koncentrując się na pracy przypisanej do wyższego poziomu kwalifikacji. Na przykład, jeżeli stanowisko przewiduje wykonywanie pracy związanej z poziomem umiejętności 1, 2 i 3, to zaleca się, aby ustalone wynagrodzenie (wynagrodzenie służbowe) było wyższe niż wynagrodzenie (wynagrodzenie służbowe) ustalone dla stanowisk zapewniających wykonywanie praca związana z poziomem kwalifikacji 2, ale niższa od wynagrodzenia (urzędowego) ustalonego dla stanowisk polegających na wykonywaniu pracy zakwalifikowanej do poziomu kwalifikacji 4.
Jednocześnie wynagrodzenia (urzędowe) nie mogą być niższe niż wynagrodzenia (urzędowe) ustalone dla stanowisk związanych z wykonywaniem pracy przypisanej do niższego poziomu kwalifikacji. Wynagrodzenia (urzędowe) nie mogą być wyższe niż wynagrodzenia (urzędowe) ustalone dla stanowisk związanych z wykonywaniem pracy sklasyfikowanej na wyższym poziomie kwalifikacji.
Jak zróżnicowanie wynagrodzenia odbywa się w ramach tego samego poziomu umiejętności? W przypadku systemu płac opartego na czasie, pensje (urzędowe) w ramach tego samego poziomu umiejętności można różnicować, biorąc pod uwagę ilość pracy o różnym stopniu złożoności. Na przykład obowiązki służbowe dla stanowiska 1 przewidują wykonywanie pracy przypisanej do poziomu umiejętności 4, dla stanowiska 2 - do poziomu umiejętności 4 i poziomu umiejętności 1. Jednocześnie na stanowisku 2 wykonywanie pracy odpowiadającej poziomowi umiejętności 4 zajmuje nie więcej niż 5% czasu pracy. W takim przypadku zaleca się, aby wynagrodzenia (urzędowe) zarówno na stanowisku 1, jak i na 2 były wyższe od wynagrodzeń urzędowych na stanowiskach związanych z wykonywaniem pracy sklasyfikowanej na poziomie umiejętności 3 i niższym.

Szkolenie, przekwalifikowanie, dodatkowe kształcenie zawodowe, certyfikacja pracowników

Należy zauważyć, że wymagania dotyczące wykształcenia i szkolenia, praktycznego doświadczenia zawodowego pracownika, a także specjalne warunki przyjęcia do pracy określone przez standardy zawodowe są obowiązkowe tylko w przypadkach przewidzianych prawem.

Notatka! Pracodawca ma prawo, poza wymaganiami kwalifikacyjnymi określonymi w normach zawodowych, przedstawić osobie ubiegającej się o wakujące stanowisko (pracę) inne wymagania, które są niezbędne ze względu na specyfikę pracy (np. znajomość język obcy).

Określając zapotrzebowanie na dokształcanie pracowników (kształcenie zawodowe i przyuczenie do zawodu) oraz dokształcanie zawodowe na własne potrzeby, pracodawca musi kierować się zapisami standardów zawodowych, które określają poziom odpowiednich kwalifikacji, wymagania dotyczące kształcenia i szkolenia pracownika, a także główne sposoby osiągnięcia poziomu kwalifikacji.
Jeżeli zgodnie z prawem stosowanie normy zawodowej jest obowiązkowe, zaleca się, aby pracodawca w ocenie pracownika pod kątem spełniania zajmowanego stanowiska lub wykonywanej pracy ocenił kwalifikacje pracownika z uwzględnieniem wymagań przewidzianych w ust. profesjonalny standard:
- do edukacji (szkolenia);
- praktyczne doświadczenie zawodowe;
- do treści działań pracowniczych;
- Posiadać niezbędną wiedzę i umiejętności.
Przeprowadzając certyfikację pracownika na przestrzeganie zajmowanego stanowiska lub wykonywanej pracy, w przypadku gdy stosowanie standardu zawodowego, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, nie jest obowiązkowe, pracodawca może kierować się wymaganiami standard zawodowy dla odpowiedniego stanowiska.

Na zakończenie jeszcze raz zwróćmy uwagę na:
- standardy zawodowe są stosowane przez pracodawców w tworzeniu polityki personalnej i zarządzaniu personelem, w organizacji szkoleń i certyfikacji pracowników, zawieraniu umów o pracę, opracowywaniu opisów stanowisk i ustanawianiu systemów wynagrodzeń;
- wejście w życie większości standardów zawodowych rozpocznie się 1 stycznia 2015 r. Jeżeli zastosowanie standardu zawodowego doprowadzi do zmiany funkcji pracowniczych dotychczas wykonywanych przez pracowników, w tym wykonywania pracy nie przewidzianej umową o pracę, wówczas będzie to niezbędne do zawarcia umowy z pracownikami o zmianie warunków pracy określonych przez strony umów w formie pisemnej.


profesjonalny standard
- wielofunkcyjny dokument normatywny, definiowanie w ramach określonego typu działalność gospodarcza(dziedziny działalności zawodowej) wymagania dotyczące treści i warunków pracy, kwalifikacji i kompetencji pracowników na różnych poziomach kwalifikacji.


Obszary zastosowania standardu zawodowego
.
Standard jest stosowany w doborze i rozmieszczeniu personelu; w planowaniu i harmonogramowaniu prac. Służy również do rozwiązywania problemów w rozwoju systemów zarządzania personelem; stworzenie systemu certyfikacji personelu i oceny poziomu kwalifikacji pracowników; dla rozwoju standardy edukacyjne i programy szkoleniowe zgodne z wymaganiami pracodawców; przy prowadzeniu szkoleń zawodowych, przekwalifikowań i zaawansowanych szkoleń personelu.

7 maja 2012 r. prezydent Rosji Władimir Putin podpisał dekrety „O środkach realizacji polityki państwa w dziedzinie edukacji i nauki” oraz „O środkach realizacji państwowej polityki społecznej”. (ministerstwo science.rf / news / 2214)

…. przygotuj i prześlij do 1 września 2012 r. Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej projekt ustawy federalnej o wprowadzeniu zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie opracowywania, zatwierdzania i stosowania standardów zawodowych;

Opracowanie i zatwierdzenie co najmniej 800 standardów zawodowych do 2015 roku;

W celu opracowania wspólnych zasad oceny przygotowania zawodowego pracowników:

…. przygotuje i przed 1 sierpnia 2014 r. przedłoży Dumie Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej projekt ustawy federalnej o wprowadzeniu zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie procedury akredytacji organizacji prowadzących działalność na rzecz doskonalenia zawodowego poziom pracowników.

  • Aktualny stan rozwoju PS

    Pierwsze nowoczesne standardy zawodowe zostały opracowane przez Federację Restauratorów i Hotelarzy (frio.ru) w 2007 roku dla pracowników produkcyjnych i usługowych w przemyśle spożywczym. W rezultacie metoda zaproponowana przez Centrum Badań Problemów Edukacji Zawodowej (cvets.ru) została pomyślnie przetestowana. analiza funkcjonalna, który został następnie zarekomendowany do użytku przez Rosyjski Związek Przemysłowców i Przedsiębiorców.

    jeszcze nie utworzono podstawa normatywna PS są opracowywane z własnej inicjatywy przez duże firmy przemysłowe. Korporacyjne standardy zawodowe mogą zastąpić standardy branżowe, ponieważ wiele duże firmy w rzeczywistości tworzą branżę. Obecnie OK RUSAL, Tiumeń Oil Company (TNK-BP), rosyjski szyny kolejowe(Rosyjskie Koleje)”, „Uralskie Przedsiębiorstwo Górniczo-Hutnicze (UMMC)” itp.

    Korporacyjny Standard Profesjonalny(CPS) reprezentuje wymagania dotyczące treści i jakości wykonania aktywność zawodowa(funkcje) pracowników o różnym poziomie kwalifikacji w ramach określonego zawodu/dziedziny działalności zawodowej, opracowane z uwzględnieniem potrzeb korporacyjnych, cech organizacji produkcji, pracy i zarządzania, praw i obowiązków pracowników przedsiębiorstwa/branży.

    Treść standardu zawodowego dla zawodu lub obszaru działalności zawodowej składa się z jednostek, z których każda odpowiada funkcji pracy. Jednocześnie każda jednostka zawiera spis działań wchodzących w skład tej funkcji pracy, niezbędną wiedzę i umiejętności, a także wskazanie stopnia złożoności tych działań oraz poziomu odpowiedzialności i samodzielności w ich realizacji.

    Taka konstrukcja PS zapewnia mierzalność stawianych wymagań oraz możliwość kształtowania na ich podstawie mechanizmów oceny i poświadczania kwalifikacji.

    Standardy zawodowe pozwalają zidentyfikować zbiór jednostek niezbędnych i wystarczających do uzyskania odpowiedniej kwalifikacji, potwierdzający prawo osoby do wykonywania określonej czynności zawodowej w hierarchii stanowisk.

    Profesjonalny standard odzwierciedla minimum niezbędne wymagania do zawodu według poziomów kwalifikacji, biorąc pod uwagę jakość, wydajność i bezpieczeństwo wykonywanej pracy.

    Standardy zawodowe są wytworem zbiorowej aktywności pracodawców, zrzeszonych według rodzajów działalności gospodarczej.

  • Dlaczego potrzebne są profesjonalne standardy?


    Cel i funkcje PS

    • profesjonalne standardy pozwalają na klarowną strukturę działalność zawodowa pracownika poprzez opisanie wymagań dotyczących funkcji pracowniczych i jakości ich wykonywania, eliminując powielanie funkcji pracowniczych według stanowiska;
    • pracownicy mają możliwość określenia swojego poziomu zawodowego i rozwoju kompetencji zawodowych, podnoszenia swoich kwalifikacji i potwierdzania ich certyfikatem oraz uzyskania podstawy do dalszego rozwoju zawodowego;
    • pracodawcy otrzymują kryteria oceny kadr w celu podnoszenia jakości pracy i efektywności pracowników poprzez rozwój ich kompetencji, podnoszenie wymaganych kwalifikacji oraz aktywizację motywacji do osiągania wysokich wyników ekonomicznych;
    • pracodawcy nabywają umiejętność kontrolowania profesjonalizmu pracowników, utrzymywania i doskonalenia branżowych standardów jakości;
    • system kształcenia zawodowego w postaci standardów otrzymuje sensowną podstawę do aktualizacji standardów edukacyjnych, rozwijając się programy nauczania, moduły i materiały dydaktyczne.

    Opracowanie standardu zawodowego to żmudny proces, do realizacji którego tworzone są grupy robocze specjalistów z przedstawicieli przedsiębiorstwa i centrum metodologicznego UrFU. Praca jest zorganizowana w kilku etapach, w wyniku czego powstaje oficjalny dokument - profesjonalny standard.

    Przedsiębiorstwo zachowuje prawo do poufności informacji, ale tymczasem możliwe jest zdanie ogólnorosyjskiego egzaminu i zatwierdzenie tego standardu zawodowego na poziomie Narodowej Agencji Rozwoju Kwalifikacji, a następnie jego opublikowanie jako oficjalny Standard Federacji Rosyjskiej w określonym obszarze pracy.

  • Korzyści dla firmy

    • Stworzenie efektywnego systemu zarządzania personelem w oparciu o obiektywne wskaźniki.
    • Zapewnienie wymaganego poziomu kwalifikacji pracowników.
    • Obiektywna ocena poziomu kwalifikacji pracownika ujętego w rezerwie personalnej.
    • Utworzenie systemu szkoleń korporacyjnych i Rozwój zawodowy pracownicy.
    • Obniżenie kosztów rekrutacji i adaptacji personelu.
    • Utworzenie i szkolenie zewnętrznej rezerwy personalnej.
    • Zmniejszenie rotacji pracowników poprzez zwiększenie poziomu motywacji osobistej.
    • Szansa dla pracownika na adekwatną ocenę swojego poziomu zawodowego i zbudowanie strategii rozwoju osobistego w przedsiębiorstwie.
    • Rachunkowość pod kątem specyfiki korporacyjnej i Kultura organizacyjna firm.
  • Wyjaśniono procedurę stosowania standardów zawodowych. Od 1 lipca 2016 r. stosowanie przez pracodawcę standardów zawodowych w zakresie wymagań kwalifikacyjnych dla pracowników jest obowiązkowe tylko wtedy, gdy takie wymagania określa prawo.

    Obecnie, w obecnej sytuacji na rynku pracy, charakterystyki stanowisk pracowników zawarte w Ujednoliconych Podręcznikach Kwalifikacyjnych stały się niezgodne zarówno z wymaganiami stawianymi pracownikom pełnienia funkcji, jak i otrzymywanym przez nich wykształceniem.

    W związku z tym istnieje potrzeba usprawnienia profesjonalizmu pracowników na podstawie otrzymywanego wykształcenia i przyjęto ustawę wyjaśniającą procedurę opracowywania, zatwierdzania i stosowania standardów zawodowych (ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 2 maja 2015 r. (zwana dalej ustawą nr 122-FZ) . Przepisy ustawy nr 122-FZ weszły w życie 1 lipca 2016 r. Od tej daty Kodeks pracy nakłada na pracodawców obowiązek stosowania standardów zawodowych w zakresie wymagań dotyczących kwalifikacji niezbędnych do pełnienia funkcji pracowniczych tylko wtedy, gdy takie wymagania określa Kodeks pracy, inne ustawy federalne i akty wykonawcze. Federacji Rosyjskiej. W przeciwnym razie charakterystyki kwalifikacji zawarte w normach zawodowych mają charakter doradczy i są wykorzystywane przez pracodawców jako podstawa do określenia wymagań dotyczących kwalifikacji pracowników, z uwzględnieniem specyfiki pełnionych przez pracowników funkcji pracowniczych, ze względu na stosowane technologie stosowana i przyjęta organizacja produkcji i pracy (art. 195 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej ).

    Tryb opracowywania i zatwierdzania standardów zawodowych, a także ustalania tożsamości nazw stanowisk, zawodów i specjalności zawartych w Jednolitym Taryfowym i Kwalifikacyjnym Katalogu Prac i Zawodów Pracowników, Jednolitym Katalogu Kwalifikacyjnym Stanowisk Menedżerskich, Specjaliści i pracownicy, nazwy stanowisk, zawodów i specjalności zawarte w standardach zawodowych, są nadal ustalane przez Rząd Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę opinię rosyjskiej trójstronnej komisji do spraw regulacji stosunków społecznych i pracy (art. 195 ust. 2 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej).

    Pracownicy, którzy nie spełniają standardów zawodowych, nie mogą zostać zwolnieni. Zwolnienie z powodu niezgodności z nowymi wewnętrznymi przepisami organizacji może być oparte tylko na wynikach certyfikacji, jeśli niemożliwe jest przeniesienie pracownika za pisemną zgodą na inną dostępną pracę.

    Ważny!
    Zgodnie ze standardem zawodowym „Księgowy” (zatwierdzonym rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 22 grudnia 2014 r. Nr 1061n), kandydat na stanowisko „księgowy” musi przejść specjalne szkolenie w zakresie rachunkowości i kontroli (średnie zawodowe wykształcenie, dodatkowe kształcenie zawodowe w programach specjalnych), posiadają doświadczenie praktyczne krótsze niż trzy lata (klauzula 3.1 Standardu).
    Ale aby odpowiadać stanowisku „głównego księgowego” (klauzula 3.2 Standardu), musisz mieć wyższe lub średnie kształcenie zawodowe, dodatkowy profesjonalne programy(doszkalanie, przekwalifikowanie zawodowe) oraz doświadczenie w pracy praktycznej związanej z rachunkowością, sporządzaniem sprawozdań księgowych (finansowych) lub badaniem - co najmniej pięć lat z ostatnich siedmiu (jeśli są dostępne) wyższa edukacja co najmniej trzy z ostatnich pięciu lat).

    Ładowanie...Ładowanie...