Hogyan jött létre az egységes tűzoltóság - egy teljes jogú tűzoltó

Annak érdekében, hogy növeljük szakképzés szakemberek 1946-ban a tűzoltóiskolák tűztechnikai iskolákká alakultak. 1948-ban Moszkvában felsőfokú tűztechnikai kurzusokat nyitottak, magasan képzett tudományos és pedagógiai személyzettel, akik gyakorlattal rendelkeznek a képzésben.

A szakemberek szakmai képzésének javítása érdekében 1946-ban a tűzoltóiskolákat tűzoltótechnikai iskolává alakították át. 1948-ban Moszkvában felsőfokú tűztechnikai tanfolyamokat nyitottak, magasan képzett tudományos és pedagógiai személyzettel, akik tapasztalatot szereztek a FIPO tűzoltómérnöki képzésében (1943-tól 1948-ig a tűzvédelmi mérnöki kar Bakuban, Azerbajdzsánban működött. Ipari Intézet).

Az egyetemek figyelmet fordítanak a biztonságtechnika és tűzoltó felszerelések oktatásának fejlesztésére.

Tűzoltó-technikai személyzet hiánya az elsőben háború utáni évek részben kompenzálták az országos tűzoltóság vezetése által javasolt szervezési intézkedések. 1947-ben nagyvállalatok tűztechnikai bizottságokat hoznak létre, amelyeket megbíznak szociális munka az ellátás és a fejlesztés ellenőrzésére tűzbiztonság vállalkozások. A bizottság ellenőrizte az ipari épületek tűzvédelmi állapotát, ellenőrzötten tűz mód a vállalkozások és a munkavállalók felelősségét a munkahelyi tűzbiztonságért aktiválták és ösztönözték. A városok és települések lakossági szektorában az objektumok tűzbiztonsági szabályainak betartásának ellenőrzése felelős személyek (vezetők és parancsnokok) hatáskörébe került. Később megszervezi a szabadúszó tűzvédelmi felügyelők munkáját a vállalkozásoknál.

A tömegek hatalmas lelkesedésének és a szilárd állami vezetésnek köszönhetően 1950-re az ország nemzetgazdasága nemcsak helyreállt, hanem fokozatos fejlődésben is részesült. Még az olyan városokat is teljesen újjáépítették, mint Sztálingrád, amelyekben azután fordulóponti csata egyetlen ház sem maradt fenn a nácikkal. Folytatták munkájukat 6200 ipari vállalkozások. Hangerő ipari termelés 73%-kal haladta meg a háború előtti szintet.

Az 1950-es években az ipari termelés és a nemzeti jövedelem növekedési üteme a legmagasabb volt az egész szovjet történelemben (beleértve a következő éveket is).

szovjet Únió példátlan eredményeket ért el a nemzetgazdasági tevékenység minden területén. A tudomány és a technológia, az oktatás gyorsan fejlődött. Az 1950-es évek végén megalkották az első TU-104-es turbósugárhajtóművet, felbocsátották a világ első többlépcsős interkontinentális ballisztikus rakétáját, megalkották a legerősebb sétáló kotrógépet és a Lenin atomjégtörőt. 1957. október 4-én felbocsátották hazánkban az első mesterséges Föld-műholdat, majd valamivel később, 1961. április 12-én az egész világ ismerte fel a Szovjetunió első pilóta-űrhajósát, Jurij Alekszejevics Gagarint.

Az ország erős gazdasági teljesítménye pozitív eredményeket ban ben szociális szféra. Valós bevétel a munkavállalók és az alkalmazottak 60%-kal, a kollektív termelők pedig 90%-kal nőttek. Befejeződött a dolgozók és az alkalmazottak átállása a 7 órás munkaidőre, a heti munkaidő 46 órára csökkent. Az ország kolosszális társadalmi-gazdasági fellendülésének és tudományos és technológiai fejlődésének helyzetében tűzoltóosztag nem tudott azonos ütemben fejlődni. A létesítmények tűzbiztonságának biztosítása érdekében nemzetgazdaság, a szovjet embereknek új minőségi szintre kellett emelniük a tűzoltóság munkáját.

Ebben a döntő pillanatban a Szovjetunió Belügyminisztériumának GUPO-ját A. N. vezérőrnagy vezette. Saburov (1954-1957) és N.A. Tarasov-Agalakov (1957-1960), akinek sikerült megszerveznie a tűzbiztonságot az ország példátlanul fejlődő nemzetgazdaságában, a Szovjetunió hőse, a Nagy-korabeli partizánmozgalom egyik szervezője és vezetője. Honvédő Háború, A.N. Saburov, befolyását, energiáját és szervezési képességeit felhasználva, sikeresen folytatta a tűzoltóság szilárd anyagi és technikai alapokon történő fejlesztését.

Sokat tettek az Állami Tűzoltófelügyelet tűzmegelőzési tevékenységének javításáért, fejlesztéséért tudományos kutatás, a mérnöki és tudományos-pedagógiai személyzet képzésére, a tűzmegelőzési propaganda fejlesztésére. Hivatásos tűzoltó lévén rokonszenvesen érzékelte a tűzoltóipar fejlődési irányait, és a legmagasabb körökben is hozzájárult azok fejlesztéséhez, megoldásához. államhatalom.

Még a háború utáni első években helyreállították a moszkvai, Gorkij, Vargasinszkij, Grabovszkij, Novotorzsszkij autógyárakat, a livenszkij és a zaporozsjei motorszivattyúkat, a Chumlyansky tűzoltó készülékeket gyártó üzemet és másokat, és elkezdtek tüzet termelni. felszerelés. 1949 közepén megszületett az a döntés, amellyel megkezdődött az ország tűzoltóságának műszaki újrafelszerelése. Nemcsak a tűz keletkezésének megteremtésére és növelésére volt szükség műszaki termékek, hanem új modern típusok kifejlesztésére is. Ezt a nehéz és fontos feladatot közvetlenül a háború után a TsNIIPO tervezési és tudományos részlegeiben kezdték megoldani.

Az 1950-es évek elején az ipar megkezdte a tűzoltóautók új generációjának mintáinak fejlesztését. Ezekben az években a PMG-6, PMZ-9, PMZ-10, I, PMG-12, 13, IMZ-15,16,17,18, PMG-19,20,21 járművek, automata tűzoltó létrák AM-62 (LA), AM-45 (DB) az 1950-es évek közepén. részben megjelent egy 45 méteres LD létra egy rövidített MAZ-200 alvázon, teljesen fém platformmal, egy tartálykocsi tankkal a MAZ-250 alvázon, folyami és tengeri tűzoltóhajók. Elkezdték gyártani a KIP-6 oxigénszigetelő gázmaszkot és más termékeket.

A vidéki területek tűzvédelmének megerősítése érdekében a Szovjetunió Minisztertanácsa 1955-ben határozatot adott ki, amely új elveket fogalmazott meg a vidéki tűzvédelem megszervezésében. Az állásfoglalás szerint a tűzoltóeszközök a kolhozok mérlegébe kerültek, a bevezetést felgyorsítani tervezték. tűzoltási intézkedések valamint állattartó telepek, földterületek, lakó- és középületek tűzvédelmi berendezései. A tűzvédelemért a kolhozok elnökei voltak felelősek, és az önkéntes tűzoltóságok váltak a vidéki tűzvédelem fő szervező központjává.

1957-ben újranyitották a tűzoltó és biztonságtechnikai mérnöki kart (a Szovjetunió Belügyminisztériumának Felsőiskolájában), amely hosszú idő az egyetlen, más egyetemek megnyitásával pedig az ország vezető tűzoltósági mérnökképzési intézményévé vált. Ekkorra már több ezer fiatal, szakképzett tűzoltó technikus és felsőfokú tűztechnikai szakot végzettek kerültek a tűzoltóság soraiba, amelynek hiánya a háború utáni első években különösen a tűzvédelem területén volt érezhető.

A TsNIIPO tudományos kutatási körének bővítése mellett nagy segítséget nyújtott a tűzoltóknak Moszkva, Leningrád, Szverdlovszk, Kujbisev, Harkov és Rostov-on-Don helyőrségeiben kialakított tűzvizsgáló állomások biztosítása. 1945 végén Leningrádban, Moszkvában, Szverdlovszkban, Gorkijban hoztak létre mobil tűzoltó laboratóriumokat, amelyek feladata a valós tüzekben előforduló jelenségek és folyamatok tanulmányozása volt, az 1950-es évek közepére. valódi kutatólaboratóriumokba. Ebben az irányban különleges sikereket értek el a leningrádi laboratórium munkatársai.

Az 1946. januári első indulástól (akkor még mobil tűzoltó laboratórium) a munkatársak tényanyagot gyűjtöttek és rendszereztek a tüzek tanulmányozásáról, keletkezésük okainak vizsgálatáról, az építmények hőterhelés alatti viselkedéséről. A kapott adatokat felhasználtuk gyakorlati tanácsokat hogy csökkentsék tűzveszély tárgyak, különféle termékek, eszközök, installációk.

A laboratórium kutatómunkája nem korlátozódott a tűzesetekhez való kirándulásokra. Alkalmazottai A.D. Faibisenko, S.A. Klaman (a sakksport mestere, a híres nagymester Viktor Korcsnoj edzője), N.P. Smirnova, K.P. Smirnov, a laboratórium vezetője, B.V. Megorsky, az ország vezető szakértője a tüzek okainak feltárásában, segítette a tűzoltókat az új berendezések fejlesztésében, feltárta a hiányosságait és javaslatokat tett azok megszüntetésére, elvégezte a tűzoltószerek, tűzgátló bevonatok minőségi ellenőrzését. A GUNO aktív munkát végzett a lakosság tűzbiztonságának népszerűsítése, a tűzoltói szakma presztízsének növelése érdekében.

1955 óta folytatódik a Pozharnoe delo magazin kiadása, N.A. Tarasov-Agalakov. A folyóirat nemcsak szakmai szervezési és technikai kérdéseket érintett, hanem a tűzoltók munkáját tükröző irodalmi műveket is közölt. A tömeges forgalomban megjelentek plakátok, képeslapok, gyufacímkék és egyéb promóciós termékek, amelyek a tűzveszélyt magyarázzák, és figyelmeztetnek a gondatlan tűzkezelésre. A tűzoltó nehéz, hősies munkáját bemutató filmek, színdarabok, egyéb irodalmi és művészeti alkotások hangzottak el.

Fontos esemény, amely tükrözte az államnak a tűzoltó hivatáshoz való hozzáállását, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1957. október 31-i rendelete a „Tűzben bátorságért” kitüntetés létrehozásáról. Ezzel a döntéssel a tűzoltó szakmát tulajdonképpen az egyik legtisztességesebb és leghősiesebbnek ismerték el. A tűzoltó szakma tekintélyessé vált. A híres író, Nyikolaj Tyihonov olyan művészien mutatta be az 1950-es évek végének tűzoltó képét: „A „szürke hős” csendes, nem feltűnő alakjából, ahogy a forradalom előtt a tűzoltót nevezték, a már-már komikus „keresztapa-típusból” tűzoltó”, egy modern, haladó, szovjet ember sokrétű tehetségű, műszakilag képzett tűzoltó, aki versenyez a legjobb kézművesek, és ez a mai szovjet tűzoltó az emberek büszkesége, és minden szovjet ember hálás neki vitéz tetteiért.

2. A szovjet tűzvédelem az 1950-1960-as évek átalakulásának összefüggésében. és a tudományos és technológiai forradalom kezdete

Tájékoztatást ad a Szovjetunió tűzoltóságának munkájáról és fejlődéséről háború utáni időszak, nem lehet figyelmen kívül hagyni a Szovjetunió Belügyminisztériumának GUPO-jának 1956-ban elfogadott határozatát, amely egy egységben egyesíti a tűzoltás megakadályozásának funkcióit. Felelősség azért tűz állapot az egységek és a különítmények vezetésére beosztva.

Ezt az átszervezést az akkori sajátosságok magyarázták, amikor az ellenőri személyzet nagyobb városok A kis létszámú betanított mérnöki munkások miatt elsősorban nagyvállalatoknál és középületekben végzett felügyeletet. A többi létesítményben nem végeztek kellőképpen a tűz- és megelőző munkákat. Az építés alatt álló objektumok terveinek vizsgálatakor az ellenőr nem mindig rendelkezett olyan intézkedésekről, amelyek garantálják a sikeres tűzoltást.

Utóbbit a megelõzõ technikusok elégtelen képzettsége magyarázta a tûzoltás területén (az 1950-es években a kadétokat a tûzoltó-technikai iskolákban képezték szakirányokon). Ellenkezőleg, a helyszíni tűzoltóságok és a kisvárosi csapatok munkatapasztalata megmutatta a sikeres kombináció lehetőségét a tűzvédelmi és oltási egységben. Természetesen a kisvárosi objektumok nem a technológiai gyártás összetettségével és a tervezési és tervezési megoldások sokféleségével tűntek ki.

Az országban zajló társadalmi és politikai élet liberalizációja és a gazdasági irányítás ágazatiról területi elvűvé történő átalakítása után a Szovjetunió Belügyminisztériuma 1960-ban megszűnt. Számos minisztérium és osztály a szakszervezeti-köztársasági alárendeltségbe került. A tűzfelügyeleti feladatokat a GUPO, az UPO kezdte ellátni szakszervezeti köztársaságok, Az autonóm köztársaságok, területek és régiók belügyi informatikai osztálya. Mindez nem befolyásolta az ország Tűzoltósága munkájának további szakaszát. M. I. Zemsky belügyi tábornokot (1960-1966), a leningrádi tűzoltótechnikai iskolát végzett, az RSFSR Belügyminisztériumának GUPO vezetőjévé nevezték ki.

Az ország ipari termelés növekedési ütemének csökkenése az 1960-as években. 65% (1955-höz képest) a tűzoltóságot érintette. A költségvetési források „megtakarítása” érdekében több mint 250 létesítményi csapat létszámát csökkentették. Nyilvánvalóan ebben az időszakban a megelőző funkciók volumenének csökkenése és a létesítményi tűzesetek gyors elhárítása miatt jelentősen megnőtt a nagy tüzek száma az országban. Ebben nehéz helyzet, mint korábban az oroszországi tűzoltó üzletág hisztériájában, az önkéntes tűzoltó egyesületek és önkéntes tűzoltóságok tevékenysége is aktiválódik.

Már 1960 előtt is létrejöttek ezek a szervezetek, az RSFSR kivételével minden köztársaságban. 1964. augusztus 22-én az RSFSR Minisztertanácsa jóváhagyta az Összoroszországi Tűzoltó Társaság alapokmányának tervezetét. Az alapító okiratban tükröződő, akkoriban a társadalom szerepéről és feladatairól kialakult téves nézetek azonban nem tették lehetővé ennek a szervezetnek a szükséges mértékű aktivizálását: megnőtt a tűzesetek száma, beleértve a nagyokat is. . 1966. augusztus 23. a Védelmi Minisztérium megalakulásával közrend(MOOP) A Szovjetunió a tűzoltóság központi vezetését is visszaállítja. F. V. Obukhov belső szolgálat főhadnagyát (1967-1984) nevezték ki a Szovjetunió GUPO MOOP élére. Ugyanebben az évben F.V. Obuhovot a Nemzetközi Tűzoltási Bizottság (CT1R) alelnökévé választják, a Tudományos és Kutatási Bizottság élén. Fedor Vasziljevics Obukhov vezette a Szovjetunió tűzoltóságát az országban az új gazdasági átalakulások egy nagyon sajátos időszakában, a társadalmi-gazdasági és politikai válság első jeleinek megjelenése körülményei között. Külsőleg az ország a gazdasági fejlődés új szakaszába lépett. Erőteljes területi termelési és agráripari komplexumokat kezdtek létrehozni, új olaj-, gáz- és szénlelőhelyeket hoztak létre. Óriás olajfinomítók, olaj- és gázvezetékek, éghető folyadékok tárolására szolgáló létesítmények épültek; új vállalkozások jöttek létre. Az új létesítmények megfelelő megközelítést igényeltek a tűzbiztonsági kérdések megoldásában.

Ennek ellenére ebben a történelmi időszakban (az 1960-as évek második fele – az 1980-as évek eleje) az ipari termelés növekedési üteme 1955-höz képest csaknem háromszorosára – 13,1%-ról 4,4%-ra – csökkent egy év alatt. Az ország vezetése, érzi a pénzhiányt új kör A gazdaság növekedése miatt kezdett „takarékoskodni” a nem termelő szektoron, amelybe a tűzoltóság is beletartozott.

Ezzel egy időben a szociális szférában is kialakult a válság. Az egy főre jutó reáljövedelem 2,8-szorosára csökkent. A Szovjetunióban az átlagos várható élettartam alacsonyabbnak bizonyult, mint az 1950-es években. Az ország a világon a gyermekhalandóság tekintetében az 50., a várható élettartam tekintetében pedig a 35. helyre esett vissza. És az sem véletlen, hogy közöny, fegyelmezetlenség és egyebek miatt társadalmi okok 1966-ra a tűzesetek száma az országban 1958-hoz képest csaknem másfélszeresére nőtt és elérte a 90 ezret, 1985-re pedig a 170 ezret.

Ennek ellenére a tűzoltóság ennek ellenére folytatta fokozatos fejlődését, új minőségi szintet ért el, és valóban mérnöki szolgálattá vált. Ebben jelentős érdeme volt F.V. Obukhov. Megértette, hogy az állam támogatása és érdeke nélkül, különösen az ország gazdasági nehézségeinek időszakában, a tűzvédelmet nem lehet új minőségi szintre emelni. Magas szakmai felkészültség, kompetencia, bizonyítékokon alapuló beszélgetések lebonyolításának képessége, személyes varázsa révén hamarosan nemcsak a felső vezetés körében szerzett tekintélyt, hanem teljes támogatásukat is igénybe vette. további fejlődés tűzoltóosztag. F.V. beszámolói. Obukhov a különböző minisztériumok kollégiumaiban az iparágak valós helyzetére, a tüzek előfordulásának hosszú távú statisztikáinak elemzésére, a tűzbiztonság javítására vonatkozó konkrét javaslatokra alapozott.

Mindez emelte a tekintélyt tűzoltóság. Különböző rangú vezetők foglalkoztak a tűzbiztonság kérdésével, és szövetségesek lettek a fontos kérdések megoldásában, beleértve az objektumok tűztől való megmentését célzó új projektek finanszírozását. Ebben az időszakban számos reform zajlik a tűzoltóság átszervezése, a tűzautomatika teljes körű bevezetése a nemzetgazdasági létesítményekben, a tűzvédelmi rendszer fejlesztésének tudományos alapjainak megteremtése, valamint a szakképzett mérnöki személyzet képzése. .

Az összes köztársasági, regionális és regionális központ, város, számos nagy kerületi központ professzionális tűzvédelme, beleértve a moszkvai régió összes kerületi központját, félkatonai tűzvédelemmé (VPO) alakult. 1968 és 1982 között e célokra a kormány évente 8-12 ezer állományi egységet különített el a városok és a legfontosabb objektumok katonai termelésére. Folyamatosan nőtt a Szovjetunió VPO rendfokozatú és parancsnoki állománya.

A tűzoltóság vezetése a növekvő tűzveszélyt megértve és a rendelkezésre álló erőforrásokra alapozva dolgozik az egységek szervezeti és létszámszerkezetének fejlesztésén, a szolgálatok specializálódása miatt a tűzoltóság hatékonyságának növelésén.

Az 1970-es években a Szovjetunió Belügyminisztériumának a GUPO által kidolgozott irányelve értelmében a tűzoltóság munkájának javítását a tudományos-technikai vívmányok gyakorlatba ültetésével, a széleskörű felhasználással kellett megvalósítani. tűzautomatizálás, valamint a mérnöki és műszaki dolgozók bevonása kreatív tevékenység a termelés tűzbiztonságának biztosítása terén.

1974-1979-ben. kormányrendeleteket fogadtak el a tűzbiztonság javítására ben településekés ipari létesítmények, az Állami Tűzoltófelügyelet munkájának javítása, célul tűzték ki a nagy tüzek oltásának szervezettségének javítását és a tűzoltóságok korszerű felszerelését is. tűzoltó felszerelés valamint a tűzvédelmi szabályok betartása feletti ellenőrzés erősítése. Az ország minden régiójában támaszpontokat hoztak létre a nagy tüzek oltására. Ebben az időszakban széles körben bevezették a tűzoltó automatikát.

Rövid időn belül mintegy 2 millió objektumot szereltek fel automatikus tűzjelző rendszerrel. Aktívan bevezették a tűzoltó rendszereket. A megtett megelőző intézkedések eredményeként csak az 1966-1970 közötti időszakra. több mint 1 millió tüzet sikerült megakadályozni, és csaknem 100 ezer tüzet sikerült minimális anyagi kárral felszámolni. A tűzautomatika bevezetésének köszönhetően több mint 3 millió rubel anyagi javakat sikerült megmenteni a tűztől.

A központ egyik kiemelt tevékenysége volt a gyakorlati tevékenységet célzó tudományos kutatás-fejlesztés fejlesztése a tűzoltóság harcképességének növelése érdekében. Ezt a munkát, mint korábban, elsősorban a TsNIIPO-ra bízták. A háború utáni években az Intézet tovább erősítette az anyagi bázist, bővítette a tudományos érdeklődési kört. Az intézet munkatársai az érett szakemberek mellett folyamatosan bővültek fiatal, tehetséges tudósokkal, fejlesztve a régi és új tudományos tevékenységi területeket. Tevékenységének évei során az intézet vezető szerepet tölt be Oroszországban a tűzbiztonsági problémák kutatásának területén, valamint egyes fejlesztések és tudományos eredmények tekintetében - az egyik leghitelesebb a világon. 1968 júliusában a TsNIIPO-t a Szovjetunió Közrendvédelmi Minisztériumának 437. számú rendelete alapján átnevezték az Összszervezeti Tűzvédelmi Kutató- és Fejlesztő Intézetté, 1969 februárjában pedig a Szovjetunió Belügyminisztériumának 1. sz. 53 - az All-Union Research Institute of Fire Protection Institute-ba (VNIIPO)

A nemzetgazdaság helyreállításának háború utáni időszakában olyan tudományos irány, mint a tűzmegelőzés, aktív fejlődésnek indult. Ennek objektív ösztönzése a katonai tüzek következményei voltak, amelyekben az épületek számos korábban tűzállónak tartott szerkezeti eleme nem bírta a tűz hatását és összeomlott. Az épületek és építmények stabilitásának problémája különösen akkor vált aktuálissá, amikor az eredeti terveket bevezették az építkezésbe konstruktív megoldásokés új építőanyag-kompozíciók.

1970-es évek vége - 1980-as évek eleje új állomást jelentett a tudományos gondolkodás fejlődésében a tűzbiztonság területén. A teremtéssel matematikai modellek A tűz kifejlesztése és javítása során I. S. Molchadsky tudományos alapot nyújtott számos új tudományos probléma megoldásához. Különösen a VNIIPO tudósainak fejlesztései képezték a GOST „Tűzbiztonság” alapját, amely kiszámított függőséget biztosít, amely lehetővé teszi az épületben tartózkodó emberek biztonságának felmérését tűz esetén. Az ezirányú munkát A.V. Pchelintsev, S.V. Zotov, V.N. Gutov és mások egy nemzetközi program keretében, amelyben Nagy-Britannia és Japán kutatói vettek részt. Ezen munkák eredményeit felhasználtuk a fejlesztésben tűzbiztonsági követelményeképítési szabályzatok, tűzbiztonsági szabályok, valamint sokemeletes épületek és tartózkodással rendelkező középületek tervezésénél egy nagy szám emberek.

A műszaki termékek gyakorlati megvalósításának összetettsége és a Szovjetunióban a tűzoltóeszközök piacának nagyfokú monopolizálása miatt a tudományos intézmények fejlesztéseinek jelentős része elsősorban a szabályozási és műszaki bázis javítására irányult, megvalósítási költségeket nem igénylő kérdések. Az ebben az irányban végzett intenzív és pozitív munka oda vezetett negatív következményei: a tűzbiztonsági követelmények csaknem 1,5 ezer, egyes kiadásokban egymásnak ellentmondó szabályozási és hatósági, műszaki dokumentumban szétszóródtak.

Az, hogy nagyszámú képzett személyzetet kell képezni a tűzoltóság számára, hozzájárult a GUPO aktív munkájához egy magasabb szintű hálózat létrehozása érdekében. oktatási intézmények országok. Ebben az időszakban felsőoktatási intézmények alakultak: Irkutszkban - Szibéria tűzvédelmi és mérnöki személyzetének képzésére. Távol-Kelet; Taskentben - a közép-ázsiai köztársaságok számára.

Ezzel egy időben számos középfokú oktatási intézmény nyílik meg. Az ilyen szervezési munka lehetővé tette, hogy a tűzvédelmi helyőrségek vezetését rövid időn belül szakképzett személyzettel látják el. Kedvező környezetet teremtettek az új technológia területén megvalósuló tudományos fejlesztések gyakorlatba ültetéséhez, figyelembe véve a külföldi eredményeket.

A tűzbiztonság előmozdítása érdekében a GUPO kezdeményezésére minden régióban állandó tűztechnikai kiállításokat (tűzpropaganda központokat) és tűzvizsgáló laboratóriumokat hoznak létre, amelyek egy részét tudományos jellegűvé alakítják át a GUPO általános módszertani irányítása mellett. VNIIPO.

A GUPO vezetése kiemelten fontosnak tartotta a hosszú, 5-10 éves időszak alatt keletkezett tüzek mélyebb elemzését. Ez lehetővé tette a tűzbiztonság fejlődésének tendenciáinak azonosítását mind rövid, mind hosszú távon. Az elemző anyagok alapján tudományos és műszaki terveket korrigáltak és dolgoztak ki a tűzvédelmi fejlesztés területén.

Az 1980-as évek elejére. A Szovjetunió tűzoltósága gyakorlatilag mérnöki szolgálattá alakult át. Körülbelül 200 ezer ember volt benne. személyi állomány, a félkatonai tűzoltóság több mint 150 ezer alkalmazottja. Mintegy 30 ezer különböző célú tűzoltóautó készült el.

Ebben az időszakban a tűzoltóság vezetése nemcsak a minisztériumokban, osztályokban, hanem az állam irányító szervei között is tekintélyt szerzett. Dolgozói eredendő ügyességükkel és hősiességükkel minden nehézség ellenére teljesítették kötelességüket. Csak 1979-ben 13 000 embert mentettek ki a tüzekből. Több mint 300 harcost és parancsnokot tüntettek ki a Szovjetunió rendjével és érmével.

Az 1980-as évek közepétől. A Szovjetunió a társadalmi-politikai reformok új korszakába lép. Gyakorlatilag a nemzetgazdaság minden ágazatában éles visszaesés tapasztalható: 1990-re az ország gazdasági mutatók Az 1980-as helyzetbe visszagurult. Sok ipari vállalkozás abbahagyja a működését. Az országot elnyelte az inflációs folyamat. Ha pedig a „szabadgazdaság” első éveiben az állam különféle kompenzációkkal támogatta a közszférát, akkor ezt követően jelentősen csökkent a munkavállalók reálbére (2000-re a tűzoltók reálbére közel ötszörösére csökkent).

Az 1980-as évek közepén a gazdasági nehézségek már megmutatkoztak. Például ekkorra a tűzoltóságnak már csak 85%-a volt tűzoltóautóval.

A nehéz társadalmi-gazdasági helyzetben az ország tűzoltóság (GUPO) élén 1984-ben Anatolij Kuzmics Mikejev (született 1929-ben) állt. Felső tűztechnikai kurzusokat végzett (1955), 1967-ig az oroszországi GUPO helyettes vezetője, 1980-ig a Szovjetunió Belügyminisztériumának GUPO helyettes vezetője. Szervesen egyesítette és a gyakorlatban bemutatta az adminisztratív és tudományos képesség. Az oroszországi és más országok tűzbiztonsági szakértői kiváló tudósként ismerik, a VNIIPO vezetőjét (1980-1984), több mint 150 tudományos közlemény szerzőjét, amelyek közül sokat külföldön is publikáltak. 1984-ben A.K. Mikeev a Szovjetunió Belügyminisztériumának GUPO-ját vezeti, és a Tűzmegelőzési és Elnyomási Nemzetközi Bizottság alelnökévé választják. Nem kevésbé volt eredményes az A.K. tevékenysége. Mikeev, a belső szolgálat altábornagya, a Szovjetunió Belügyminisztériumának Tűzvédelmi Főigazgatóságának vezetője (1984-1992).

Az ország számára ebben a nehéz időszakban a tűzoltóság vezetése törekszik az egységek harcképességének megőrzésére, illetve a kialakult körülmények miatt a létesítmények tűzbiztonsági szintjének emelésére. Ebben az időszakban a új kiadás tűzvédelmi charta (1985. november 1.). Az útmutató dokumentumok célja a tűzoltó szolgálat javítása, a megelőző szervek hatékonyságának növelése, valamint a létesítmények tűzveszélyességének csökkentése volt. Annak ellenére azonban, hogy a tűzoltóság támogassa a szolgálatot ilyenben nehéz idő magas szinten, a tűzoltók önzetlen munkájára kezdett bonyolultabbá válni az országban a tűzesetek helyzete. Az 1980-as és 1990-es években katasztrofális tüzek sorozata volt.

1986. április 26-án éjjel 1 óra 23 perckor. a csernobili atomerőműben robbanás történt a negyedik blokk reaktorában. Egy perccel később V. Palagel, az erőmű tűzvédelmi felügyeleti szolgálatának alsó felügyelője üzenetet adott át a tűzről. Riasztásra az atomerőmű tűzoltószertárának ügyeletes őrei az őrség vezetője, Vladimir Pravik hadnagy vezetésével, valamint a pripjatyi városi tűzoltószertár, Viktor Kibenok hadnagy vezetésével elindultak a becsapódás helyszínére. Kicsivel később megérkezett a baleset helyszínére a szabadságon lévő L. P. tűzoltóság vezetője. Teljatnyikov.

28 harcos és parancsnok gyors és önzetlen fellépése, akik elsőként kaptak tűzsugárzási csapást, sikerült megakadályozni egy globális ökológiai katasztrófa, megakadályozva a tűz átjutását a szomszédos hajtóművekre, a géptérbe. A saját magukra nézve halálos következményeket megértve, erejüket veszítve a direkt sugárzás soha nem látott mértéke miatt, a tűzoltók csak utolsó erejük elvesztése után hagyták el állásukat, 4 órakor. 50 perc a tüzet a már kiérkező friss erők lokalizálták, és 6 órakor. teljesen megszűnt.

Az elesett hősök, első lépcsőfokú harcosok - Vlagyimir Pravik, Viktor Kibenok, Vlagyimir Tisura, Vaszilij Ignatenko, Nyikolaj Tytenok, Nyikolaj Vascsuk - nevének örökre meg kell maradnia a földön élő emberek emlékezetében. A baleset felszámolása során tanúsított bátorságért, hősiességért és önzetlen cselekedetéért három tűzoltó részesült a Szovjetunió hőse magas rangú címmel: L.P. Telyatnikov, hadnagyok B.C. Kibenok (posztumusz) és V.P. Pravik (posztumusz).

A csernobili katasztrófa következményeinek felszámolásában résztvevő A.K. Mikeev, felügyeli az alkotást speciális eszközök a hasonló létesítményekben keletkező tüzek oltása a felelős munkacsoport Az Amerikai-Szovjet Koordinációs Bizottság az atomreaktorok működésének tűzbiztonságával kapcsolatban indokolja a gyorsreagálású egységek létrehozásának szükségességét a vészhelyzetekben keletkezett tüzek eloltására.

Az új „Állami tűzvédelmi munkaszervezési kézikönyv” 1987-es bevezetésével a felügyelői stáb nem csak a cselekvési kört, hanem a függetlenséget is bővítette. Az alkalmazottak meghatározott területek felett rendelkeztek. A vállalkozásoknál legalább havi 15 napon megelőző munkát kellett végezniük. A gyakorlat azonban azt mutatja, hogy nem mindenki volt felkészülve az új körülmények között való munkára. Az 1970-es évek végén megtörtént, hogy az állami tűzfelügyeleti szolgálatot építőkből, orvosokból és tanárokból állították ki. tűztechnikai végzettségű szakemberek hiánya miatt. Ezeknek az embereknek az átképzése nem hozta meg a várt eredményeket.

Az országban megkezdődött szerkezetátalakításhoz a tűzbiztonságot erősítő intézkedések meghozatalára is szükség volt. 1987-ben határozatot fogadtak el „Az ország tűzbiztonságának további erősítését célzó intézkedésekről”. A kormány köteles szervezeti és műszaki háttér a gazdasági reform követelményeinek megfelelő tűzbiztonságot.

A központban és helyben működő vezető testületek nemcsak a tűzbiztonság erősítését szolgáló intézkedések kidolgozására, hanem azok végrehajtásának megszervezésére is utasítást kaptak. A határozat számos minisztériumot és osztályt kötelezett a meglévő felülvizsgálatára előírások, a legyártott termékek tűzveszélyességének csökkentésére irányuló munka erősítése, vidéki berendezések javításának megszervezése. A tűzoltóság megkapta a jogot a rendelkezésre álló erő rugalmasabb felhasználására, logisztikai ill pénzügyi források. Sajnos valójában a periférián, és főleg a vidéki tűzoltóságnak megszorító üzemmódban kellett működnie.

Az állásfoglalás tükrözte a sürgős személyi kérdéseket. A moszkvai Felsőfokú Műszaki Iskolák Össz Uniós Intézetében vezetői képzési kart, Leningrádban pedig továbbképző intézetet hoztak létre. A Szovjetunió Belügyminisztériuma rendelete alapján azokban a városokban, ahol hivatásos tűzoltóságok (PPO) találhatók, be lehet vezetni az ellenőrzés vezetői posztját (ő egyben a különítmény vezetője is, a PPO része). ). Ez lehetővé tette a PPO egységek vezetésének megerősítését és a szolgálat egységes irányítását a tűzvédelmi kérdések megoldásában. Megoldódott az ezekben a városokban állomásozó hivatásos tűzoltóságoknak a VPO különítményei és egységei alárendeltsége is.

Az 1980-as években a tűzoltóság az országban megerősödött, technikailag jobban felszerelt, harckészebb lett a személyi állomány. De az elmúlt évek tragikus következményei - súlyos tüzek, balesetek, katasztrófák, amelyek számos áldozatot követeltek - előtérbe helyezték az összes speciális szolgálat összehangolásának és együttműködésének feladatát. extrém körülmények. Ennek megfelelően a Szovjetunió Belügyminisztériumának 1989. március 29-i rendeletével 8 regionális szakosított különítményt (RSO) hoztak létre a természeti katasztrófák által sújtott régiókban kiemelt mentési munkák elvégzésére. A köztársasági és regionális központokban a félkatonai tűzoltóság szakosodott egységei szerveződnek, az RSO feladataihoz hasonló feladatokkal. A különítmények felépítésében funkcionális egységek találhatók: tűzoltó- és mentőcsapatok, búvárosztályok, egészségügyi, sugár- és vegybiztonsági osztályok, kutyavezetői osztályok.

Ugyanakkor a több okból kifolyólag is aggasztó tűz- és tűzbiztonsági helyzet az országban nemhogy nem javult, de sok tekintetben romlott is. A szakadék a gazdaság új irányzatai és a megrögzött szervezési megközelítések között egyre mélyebb lett! tűzbiztonsági intézkedések. A tűzstatisztika – minden hiányosságuk ellenére – nagyon meggyőzően mutatja a tüzek és az általuk okozott károk növekedésének tendenciáját. Amint azt a Szovjetunió Belügyminisztériumának kollégiumában 1990 májusában megállapították, 1989-ben a tüzek száma 12,7%-kal, az általuk okozott kár 34,3%-kal nőtt. A tüzekben 9135 ember halt meg.

A gazdaságban tapasztalható zűrzavar, a termelés visszaesése, a fizetések elmaradása és a reformok végrehajtásának számos egyéb költsége megzavarta a minisztériumok, a minisztériumok és a felügyeleti hatóságok erőfeszítéseinek összehangolását a tűzbiztonsági kérdések kezelésében. Az orosz belügyminisztérium szolgálatainak figyelme a gyújtogatással kapcsolatos bűncselekmények megelőzésére és különösen a nyilvánosságra hozatalára is gyengült. Csökkent az alosztályokon végzett nevelő-oktató munka színvonala. A költségvetési források elégtelen elosztása negatívan hatott a személyzet szervezésére, képzésére és átképzésére. Még rosszabb a helyzet a mentési műveletekhez és a tűzoltáshoz szükséges felszerelések kiadásával.

13-ból speciális járművek 1985 előtt gyártott, 1990-re 8-at szüntették meg. Az elmúlt 10 évben a KIP-8 gázálarcok gyártási volumene évi 22-ről 12 ezerre, az ASV-2-é pedig 3 ezerről 500-ra csökkent. Éves 16,0 millió tűzoltó készülék szükséglet mellett 4,7 milliót gyártanak.

Következtetés

A háború utáni szovjet tűzvédelem nehéz utat járt be a további fejlődéstől a válságos állapotig. Ugyanakkor a Szovjetunió tűzbiztonsági rendszerének fejlődésének dinamikája változatlanul tükrözte az országban lezajlott társadalmi-gazdasági és politikai folyamatokat. A tapasztalatok szerint a tűzoltóság fenntartotta magas szint A harckészültség és a technikai felszerelés csak a társadalmi és állami rendszer stabilitásának, valamint a gazdaság fokozatos fejlődésének és a tudományos és technológiai forradalom vívmányainak bevezetésének feltételei mellett.

Sajnos az 1950-es évek végétől a 60-as évek közepéig tartó átszervezések következetlensége. semlegesítette a Szovjetunió VPO számos sikerét a háború utáni első években. A tudományos-technológiai forradalom körülményei között a tűzoltóság fejlesztésére tett további próbálkozások sem mindig jártak sikerrel, mivel a tűzoltóság vezetésének bürokratizálódási folyamatai felerősödtek, tevékenységének kicsinyes szabályozása megakadályozta a hatékonyabb tűzmegelőzési és műszaki intézkedéseket. tűzoltóságok és osztályok felszerelése. Ilyen körülmények között a tűzoltói szakma presztízse zuhanni kezdett, a létszámhiányt nemzetgazdasági szakemberek bevonásával pótolták, ami nem mindig volt indokolt. Mindez az 1980-as évek végére, a 90-es évek elejére az ország tűzveszélyességi helyzetének romlásához vezetett.

2. Oroszország Állami Határszolgálatának megalakulása és fejlődése az 1990-es években - a XXI. század eleje.

Az 1990-es évek elején a Szovjetunió összeomlása és a Belügyminisztérium megalakulása következtében Orosz Föderáció, valamint a minisztériumi apparátusban végrehajtott szerkezeti átalakítások, a tűzoltóságok megszervezésének, szerkezetének javításának kérdései az autonóm köztársaságok Belügyminisztériuma, a Központi Belügyi Igazgatóság, a Belügyminisztérium hatáskörébe kerültek. Területek és Régiók Ügyek Igazgatósága. A főparancsnok megtartotta a szervezeti és műszaki politika végrehajtásának feladatait. Más szóval, a központi hivatalnak nemzeti szabványokat, normákat, tűzvédelmi szabályokat kell kidolgoznia, irányítani az érzékeny vállalkozások tűzvédelmét; a nagy tüzek oltására irányuló köztársaságok közötti intézkedések összehangolása, az RSO irányítása. A GUPO továbbra is a tűzoltó berendezések és tűzoltó berendezések ügyfele. Tevékenységi köre kiterjedt az ágazatközi problémák koordinálására, a nemzetközi együttműködésre. vezérőrnagy V.E. Dedikov (1991-1995). A központi hivatal tevékenységi körében megmaradt a szervezeti és technikai politika végrehajtásának feladata.

1. Az oroszországi tűzbiztonsági rendszer válságának súlyosbodása az 1990-es évek elején.

A társadalmi-gazdasági válság súlyosbodása az 1980-1990-es évek fordulóján. befolyásolta a tűzbiztonság szintjét Oroszországban. Az ország lakossága, minden áron megélhetést és profitot keresve, már nem foglalkozott komolyan a tűzvédelmi szabályokkal. Ez a tűzbiztonsági kérdések hanyagságát és elhanyagolását eredményezte, és a tüzek és halálesetek számának érezhető növekedéséhez vezetett.

A jelenlegi helyzetben a tűzoltóság vezetésének fő feladatai közé tartozott a tűzoltóságok harcképességének fenntartása, a felügyeleti szolgálatok munkájának javítása, a kormánytisztviselők és a gazdasági vezetők figyelmének felhívása a tűzvédelmi problémákra. Az ország gazdasági helyzetének hirtelen romlása, a társadalom politikai instabilitása meggyengítette az államapparátus minden szintjén és a gazdasági vezetők figyelmét a tűzbiztonság problémáira. A tüzek valódi veszteségei meredeken emelkedtek. Évente körülbelül 1 millió ember veszíti el otthonát tűz miatt. Mintegy 1 millió négyzetméter pusztul el. m ipari és mezőgazdasági területeken égeti le az erdőalap 2 millió hektárját.

Az oroszországi tüzek nemzeti katasztrófa léptékűvé váltak. 1993-ban 331 ezer tűzeset volt, amelyek mintegy 200 milliárd rubel anyagi kárt okoztak. Egyes becslések szerint a tűzoltóság adminisztratív és jogi tevékenysége mintegy 710,9 ezer tűzeset megelőzését tette lehetővé. Ebben a számban nem szerepelt a KamAZ JSC motorgyárában keletkezett tüzet, amely 1993. április 14-én ütött ki. Nyolc napon és éjszakán át önzetlen tűzharc folyt. Megszüntették azt a bonyolult tüzet, amelynek nincs analógja az országban. Világosan megmutatta, mi történik az elemi és nyilvánvaló biztonsági követelmények figyelmen kívül hagyása következtében.

A tűzmegelőzési propaganda gyengülése miatt pl. és azt jelenti tömegmédia, sok állampolgárnak és tisztviselők különféle vállalkozásokés az intézmények cserbenhagyták éberségüket. Elvesztették felhalmozott tapasztalataikat és az elemi helyzetekben való tájékozódási képességüket, nem is beszélve a bonyolultabbakról, például többszintes épületek tüzénél. Volt egy olyan helyzet, amikor a lakossági szektorban és sok vállalkozásnál teljes hiánya volt az elsődleges tűzoltó berendezéseknek, a tűzérzékelőknek, amelyek minden fejlett országban elterjedtek.

Olyan körülmények között piaci kapcsolatok a VDPO szerepe meredeken csökkent. A magas adók, a nemfizetések és egyéb megoldatlan problémák oda vezettek, hogy a VDPO struktúrái nem versenyképesek a lakosságnak tűzoltó szolgáltatásokat nyújtó szövetkezetekkel, kisvállalkozásokkal szemben. Minimalizálás létszám kerületi PPO-k és a körzetközi PPO-k megjelenése a tűzmegelőzési munka további rontásához vezetett, mivel megnőtt a PPO dolgozóinak leterheltsége, és ténylegesen elvesztették a lakosság és a helyi hatóságok támogatását.

A piaci átalakulások évei alatt a tűzoltóságok anyagi és műszaki állapota jelentősen leromlott. A főbb tűzoltó berendezések és felszerelések létszáma 57%-tól 89%-ig terjed szükséges mennyiség, és a speciális felszerelés még rosszabb. Az orosz városok mindössze 26%-ában van létra, és még kevesebb a GDZS autója – csak a városok 6%-ában.

A jelenlegi helyzet részletes elemzését az Orosz Föderáció elnökének, B. N. Jelcinnek „Égő Oroszország” című jelentésében ismertették. Megállapította, hogy a tűzesetek számának átlagos éves növekedése az elmúlt öt évben 2,2-szeresére nőtt, ami évi 12%-os növekedésnek felel meg. Előrejelzések készültek, hogy 2000-re 1993-hoz képest a tüzek száma 2,6-3-szorosára, a belőlük okozott kár pedig 3,5-4-szeresére nő. A tűzbiztonság helyzetének valós felmérése lehetővé tette, hogy felhívják a figyelmet a legmagasabb állami hatóságok problémájára.

Az ország vezetése felismerve a tűzbiztonság biztosításának globális természetét, a tűzoltóságot az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának tűzoltó és sürgősségi mentőszolgálatává alakítja. A tűzoltóság funkcióinak jelentős kibővülésével nagyobb anyagi és jogi támogatást igényel az államtól. Az országban kialakult nehéz politikai és gazdasági helyzet azonban figyelmen kívül hagyja a tűzoltóság problémáit. A létrehozott szakosodott egységek nem rendelkeznek személyzettel. A szükséges felszerelés 51%-ával vannak felfegyverkezve, amiből 32,7%-ot kell cserélni vagy javítani. Azonban anélkül, hogy képes lett volna valódi támogatást, de felismerve az intézkedések meghozatalának szükségességét, az Orosz Föderáció Minisztertanácsa 1993. augusztus 23-án a Tűzoltó- és Mentőszolgálatot (SPASR) az Oroszországi Belügyminisztérium Állami Tűzoltóságává (SFS) alakította át. .

Még a köztisztviselők is nyilvánosan nyilatkoztak a tüzek katasztrofális növekedéséről és az állami politika megváltoztatásának szükségességéről a tűzbiztonság biztosítása terén. Szóval, F.M. Demidov, a központi iroda helyettes vezetője a következőket írta: „Ma az oroszországi tüzek valóságos nemzeti katasztrófává váltak, annál is veszélyesebbek, mert a lakosság és számos állami struktúra nem ismeri fel a veszteségek mértékét. Ha nem tesznek sürgős intézkedéseket, 2000-re az Orosz Föderációban a tűzvészben elhunytak száma évente eléri a 14 000 embert. A tüzekből származó veszteségek relatív szintje a világ fejlett országai között a legmagasabb, és meghaladja a hasonló veszteségeket (a halálesetek és a személyi sérülések nélkül) Japánban - 6,3-szoros, az Egyesült Királyságban - 4,5-szeres, az Egyesült Államokban - 3-szoros. .

Az Oroszországban kialakult tüzekkel kapcsolatos hadműveleti helyzet nem maradhatott figyelmen kívül a vezető körök előtt. A szakemberek nagy csapata által végzett munka eredményeként 1994. december 21-én az Orosz Föderáció elnöke aláírta a „Tűzbiztonságról” szóló szövetségi törvényt. A törvény szerint a tűzbiztonsági probléma megszűnt osztályos és államivá vált. Egységes rendszerre vonatkozó rendelkezéseket határoz meg

Az Állami Tűzoltóság, amelynek hatáskörét meghatározzák, a tűzbiztonság területén sürgős intézkedések rendszere stb. Az ország akkori gazdasági helyzete azonban hátráltatta a törvényben foglalt rendelkezések és normák végrehajtását.

1995-ben az országban a tüzek száma (294,1 ezer) és az áldozatok száma (14,9 ezer fő) meghaladta a legriasztóbb előrejelzéseket. Ebben a nehéz helyzetben az oroszországi tűzoltóság élén B.A. Szerebrenyikov.

NÁL NÉL utóbbi évek 20. század A gazdasági visszaesés következtében közömbösen viszonyulnak a tűzbiztonsági kérdésekhez. Sőt, ez nemcsak az államapparátus kapcsolataira vonatkozik, hanem a helyi és gazdasági vezetőkre is, akik kénytelenek minden rendelkezésre álló tartalékot megtalálni a vállalkozások hatékonyságának fenntartásához, úgy gondolják, hogy a tűzvédelemre szánt pénzek felesleges és felesleges pazarlás. . A médiában az állami tűzvédelmi felügyelet jogkörének korlátozásáról vitatkoznak, ami hátráltatja a gazdaság fejlődését és különösen a kisvállalkozások területén.

Ez a helyzet nem befolyásolta a tűzoltóság egészének állapotát. A korlátozott szövetségi költségvetés az állami tűzoltóság finanszírozásának 55%-os csökkenéséhez vezetett. A pénzeszközöket lényegében csak a személyzet pénzbeli fenntartására különítették el. A társadalmi-gazdasági folyamatok következtében – elsősorban a pénztartalom „befagyásának” az inflációhoz viszonyított növekedésének elmaradása miatt – jelentősen megritkult a harcoló legénység összetétele. A tűzoltóság harcoló állományának létszáma 2-3 főre csökkent. a szokásos 6 - 9 fős létszám helyett.

Sok városban csökkent a helyszíni tűzoltóság létszáma, ami nem tudta csak befolyásolni a tűzoltóságok hatékonyságát, és ennek következtében a tűzoltás hatékonyságát. A főbb tűzoltó eszközök és felszerelések létszáma leromlott. 2000 elejére az ellátásukra elkülönített források aránya a minimális szükséglet 8-10%-át tette ki. A tűzoltók 45%-a tűzoltóautóval, 70%-a eszközökkel van felszerelve személyi védelem. Azonban akár 30% technikai eszközökkel lejárt. A tűzoltóság a szükséges számú tűzoltószertárral mindössze 55%-kal rendelkezik, ennek közel a fele szorul nagyobb javításra.

hiánya egyéni alapok védelem a tűzoltók légzőszervei előfordulási gyakoriságának növekedéséhez vezetett: 1999-ben az előző évhez képest 6%-kal nőtt. Jelentősen megnőtt a sérülések aránya. Tehát 1996-hoz képest, amikor az ipari sérülések aránya 4,8 fő volt. 1000 alkalmazottra vetítve, 1999-ben már elérte a 6,74-et.

Számos vállalkozás tulajdonosi formáinak változása számos minisztériumi rendelet státuszának elvesztéséhez vezetett, és jelentősen csökkentette a GPN funkcióinak végrehajtásában végzett munka hatékonyságát. Az ország tűzbiztonsági állapota a következő adatok alapján ítélhető meg. Az összes tűzeset számának enyhe csökkenése ellenére (ez a tendencia 1995 óta megfigyelhető) 1999-ben 259,4 ezer tüzet regisztráltak, amelyekben 14,9 ezren haltak meg. Az ország ezekben a mutatókban vitathatatlanul a világ "vezetőjévé" vált, 5-12-szeresével megelőzve a világ fejlett országait. 2000-ben már 16264 ember halt meg tűzben. Ez a szám jelentősen meghaladta az F.M. csalódást keltő előrejelzését. Demidov, aki úgy tűnt, az 1990-es évek végén járt. túlzottan eltúlzott és irreális. Az 1970-es években a tűzesetek halálozása nem haladta meg a 4 ezer főt. Ez volt az egyik legalacsonyabb arány a fejlett országokban!

A tüzek számának növekedése a tűzoltóság, felügyeleti funkciójának gyengülését, a tűzjelző és oltórendszerek hatékonyságának csökkenését jelzi. A negatív tendencia egyik vezető okának a népesség társadalmi-gazdasági színvonalának romlását és a kulturális értékek változását kell tekinteni. Ebben a helyzetben a tűzbiztonság biztosításának kérdései elvesznek a lakosság egésze és minden egyes ember számára egyedileg megoldatlan problémák egész komplexumában. A 2000. évi tűzesetekben elhunytak több mint fele (58%) a társadalom hátrányos helyzetű társadalmi rétegeihez (nyugdíjasok és foglalkozás nélküliek) tartozott; Az ebbe a kategóriába tartozó személyek 78%-a ittas állapotban halt meg. A halottak körülbelül 90%-a a lakossági szektorban keletkezett tüzek áldozata, ami az összes tüzek 73%-át teszi ki.

A tűzbiztonság tudománya is nehéz időket él át. A korábban a K+F terv keretében államilag finanszírozott fundamentális és feltáró kutatásokról kiderült, hogy megfelelő támogatást nem kaptak.

Érezhetően kiáramlott a képzett személyzet, a fiatalabb tudósgeneráció. Negatív helyzet alakul ki: egyre kevesebb olyan ember marad a tudományos intézményekben, akik felhalmozták oktatóik tapasztalatait, és nincs elég fiatal tudós, aki ezt a tapasztalatot átvenni, továbbfejleszteni tudja. Az ország helyzetéről a 21. század első évében. E.A. egészen konkrétan kijelentette Szerebrenyikov: „A történések mértéke azt mutatja, hogy a tűzbiztonság biztosításának kérdései a társadalom által nem tudatosított nemzeti probléma jellegét öltik magukra.” A tűzvédelmi üzletág jelenlegi, nagymértékben ellentmondásos fejlődési szakasza a tűzbiztonsági rendszer későbbi fejlesztésének átmeneti időszakának tekintendő.

Ennek ellenőrzésére nézzük meg Főbb pontok a tűzoltás fejlesztése Oroszországban. A szovjet rezsim alatt a tűzbiztonság közügy lett, az állam egyik legfontosabb funkciója. Ekkor alakul ki az ország tűzbiztonságát biztosító egységes rendszer.

Az állami tulajdon és az állami tűzoltóság összekapcsolása, a határozatok végrehajtásának szigorú ellenőrzése tette lehetővé az 1950-es években. létrehozza a világ egyik legerősebb tűzvédelmi rendszerét. Ugyanakkor a tűzbiztonság területén végzett tevékenységek minden típusának javításával és kétségtelen fejlődésével párhuzamosan fontos lépések történtek a megalakításban. köztudat a tűzbiztonsági intézkedések betartásának szükségességéről a társadalom minden egyes tagja részéről.

2. A tűzbiztonsági rendszer válságának leküzdésének problémája

1993. augusztus 23-án az Orosz Föderáció Minisztertanácsa a 849. számú rendelettel az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának Tűzoltó- és Mentőszolgálatát a Belügyminisztérium Állami Tűzoltóságává (SFS) alakította át. Az Orosz Föderáció ügyei. Számos alapvetően új feladat került az Állami Tűzoltóság elé, pl. kormányzati intézkedések kidolgozása szabályozás a tűzbiztonság területén a tudományos-műszaki politika kialakítása és végrehajtása, a minisztériumok és főosztályok tűzmegelőzési tevékenységének koordinálása. Jelentősen módosultak az Állami Adófelügyelőség feladatai, amelyek számára a terméktanúsítási és -engedélyezési területen számos új funkció és jog került kialakításra. bizonyos fajták tűzbiztonsági tevékenységek, munkák és szolgáltatások.

A vállalkozások megjelenésével különféle formák vagyoni és piaci viszonyok, a tárgyak tűz elleni védelmének szervezete változik. A GUGPS kidolgozta a „Kézikönyvet az Állami Tűzoltóság munkájának megszervezéséről a szerződések szerinti létesítményekben”. Az osztályok közötti kapcsolatokat és a létesítmények adminisztrációját szabályozó fő dokumentum a szerződés. Az Állami Tűzoltóság szerződés szerinti alosztályai az adminisztráció kezdeményezésére és költségére szolgáltatásokat nyújtanak a vállalkozásoknak a tűz- és megelőző karbantartás megszervezésében és lebonyolításában, kiemelt sürgősségi mentési munkálatokban.

A XX. század utolsó évei. bizonyos nehézségek (finanszírozási problémák, technikai felszerelés, a szükséges képesítéssel rendelkező személyzet stb.); történelmi minták szerint új minőségi ugrást várva a tűzvédelem fejlődésében. Az orosz államban az új évezredben kibontakozó gazdasági stabilizációs folyamattal, a GPS-rendszernek az orosz vészhelyzeti minisztérium hatáskörébe való átadásával összefüggésben (az Orosz Föderáció elnökének 1. sz. Nőtt a finanszírozás volumene, eszközbeszerzésre kerültek források, bővültek az egyes osztályok funkciói, nőtt az Állami Határszolgálat munkatársainak bére stb.

Az 1990-es években azonban az elégtelen finanszírozás és technikai felszereltség problémája. krónikussá vált. Az orosz tűzoltók az összes kiújuló tüzek 90-95%-át oltják el, erőforrás-támogatásuk pedig csak a 40%-át teszi ki az országban tűzoltásra szánt összes erőforrásnak. A többit szétosztják más osztályoknak. A harcoló legénységek terhelése meredeken nőtt. A harci csapatok négy műszakos szolgálatba állításával a tűzoltóautók létszáma 50%. Legalább 50 ezer egység többleterőre van szükség a meglévő egységek megerősítéséhez és vészhelyzeti mentőszerkezetek létrehozásához. A válságból a legvalóságosabb és leggyorsabb kiút az orosz belügyminisztérium tűzoltási és sürgősségi mentési testületeiben és részlegeiben végzett szolgálat elismerése alternatívaként. katonai szolgálat. De ez a kérdés még az alternatív szolgálatról szóló törvénytervezet kidolgozásának szakaszában van.

Az oroszországi gazdasági válság nem tette lehetővé, hogy e sürgető kérdések megoldásáig nyúljunk. Újabb problémák merültek fel, amelyek nehezítették a tűzoltóság munkáját. Különösen a tűzoltóság jogilag szabályozatlan tevékenysége és a tűzbiztonsági követelmények teljesítésének gazdasági mechanizmusa, valamint a tűztechnikai termékek gyártásának nem megfelelő állapota. A városokban és a vidéki területeken nőtt a tüzek számának növekedése. Ezek a mutatók azonban még nehezebbek lettek volna, ha nincs a tűzoltóság áldozatos munkája.

A tűzoltóság állománya a társadalmi-gazdasági nehézségek ellenére, az embermentés humánus elvén nevelkedett, továbbra is az orosz tűzoltók hagyományai szerint dolgozik. Csak 2001-ben a tűzoltók több mint 1 millió alkalommal mentek ki tüzet oltani és vészhelyzeti mentési műveleteket végezni. Az ellenségeskedés során több mint 48,9 ezer embert mentettek meg. és megakadályozta az anyagi javak megsemmisítését 14,3 milliárd rubel értékben. Annak ellenére, hogy a tűzesetben elhunytak száma folyamatosan emelkedett - 2001-ben ez a szám elérte a 18,3 ezer embert. - a korábbi évekhez képest bekövetkezett tűzesetek összessége lényegében stabilizálódott. Az Állami Tűzoltófelügyelet munkatársai több mint 300 ezer tüzet akadályoztak meg, és 85 milliárd rubel értékben takarítottak meg anyagi javakat.

A tűzbiztonságról szóló szövetségi törvény 1994-es elfogadását követően a jogalkotási és egyéb normatív alap, amely 16 szövetségi törvényt és több mint 400 szabályzatot tartalmazott. Új tevékenységek, mint például a tanúsítás és engedélyezés megkezdődött, ami pozitív hatással volt a létesítmények tűzbiztonságára. Az országban kialakult nehéz tűzbiztonsági helyzet új lendületet adott az önkéntesség fejlődésének (ahogy az orosz történelemben nem egyszer előfordult).

Ha 1991-1993-ban. akkor már 1994-1995-ben szó volt a VDPO és állományának teljes összeomlástól való megóvásáról. a területi tanácsok és vállalkozások helyreállítására, a gazdasági bázis megerősítésére, a szervezeti és tömeges munka fejlesztésére irányuló munka folyt. Újraindult a fiatal tűzoltó csapatok tevékenysége, megkezdődtek a tűzoltósportok versenyei, megkezdődött a lakosság tűzvédelmi szabályok megtanítása. 2001-ben megtartották a VDPO 9. kongresszusát, amelyen fontos döntések születtek és új feladatok kerültek meghatározásra.

Azt is meg kell jegyezni, hogy annak ellenére, hogy a Szovjetunió összeomlása miatt sok vállalkozás veszített a tűzoltó berendezések fejlesztéséért, orosz ipar képes korszerű, a tűzoltóság igényeit maradéktalanul kielégítő tűzoltó berendezések gyártására. Már 2000-ben mintegy 70 tűzoltóberendezéseket és tűztechnikai berendezéseket gyártó vállalkozás vett részt. Az Argus-Spectrum szervezet nagy sikereket ért el a tűzvédelmi automatika rendszerek gyártásában. Termékei annyira megbízhatóvá váltak, hogy a gyártók hosszú időre garantálják munkájának megbízhatóságát. A Pozhservice holding nagy sikereket ért el a tűzvédelmi műszaki termékek értékesítése területén.

Az átalakítás eredményeként a posevnyinszki üzem elsajátította a tartályhajók gyártását, az irkutszki Vosztok gyártóegyesületnél megkezdődött a tűzoltóautók gyártása, a Pozhtekhnika OJSC megkezdte az AL-50 és AKP-50 automata létrák és autóliftek gyártását. , a Design Bureau névadója. Makeev, Zsukovszkij gépgyártó üzem és egyéb vállalkozások. 2001-re a 60 (1998) tűzoltóautó modellek listája elérte a 90-et. Azok a vállalkozások azonban, amelyek készek a tűzoltóságot a szükséges felszereléssel és felszereléssel ellátni, kevesebb mint 10%-kal használják ki lehetőségeiket. Ennek oka a szövetségi költségvetésből, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek, a helyi önkormányzatok és a vállalkozások pénzeszközeinek korlátozott finanszírozása a tűzoltóság műszaki felszerelésére.

Nem csak megőrzött, hanem tovább is fejleszt bizonyos területeket tudományos tevékenység. A tanúsítás, engedélyeztetés területén a fejlesztések javulásával párhuzamosan folytatódik a szabályozási keretek megteremtése; tovább tűzvédelem Megrendelő által finanszírozott konkrét objektumok, tűzvédelmi személyzet képzésére, információs és kommunikációs technológiák megvalósítására, valamint egyéb, nagy kiadást nem igénylő vagy kellő számú fejlesztéssel rendelkező kutatásokra. A gazdasági helyzet és a tulajdonosi formák változása számos aktuális tudományos problémát vet fel, amelyek közül kiemelendő az optimalizálás. műszaki megoldásokés szervezési intézkedések a létesítmény tűzbiztonságának biztosítása optimális költséggel; a kisvállalkozások felügyeletére vonatkozó szabályozási jogi aktusok kidolgozása.

Az állam gazdasági átalakulásának átmeneti időszakában a kis létszámú, de mobil kutatócsoportok, magasan kvalifikált, tudományos és alkalmazott problémák széles skálájának megoldására alkalmas szakemberekkel kaptak kilátást. Adott pozitív nézőpont A tűzbiztonság biztosításának bizonyos kérdéseinek kialakulása miatt új megközelítést kellett kidolgozni a probléma megoldására.

Az állam gazdasági stabilitása nélkül nehéz az „inproduktív” iparágak szintjét emelni, amelyek közé tartozik a tűzoltóság is. Az emberiség azonban, miután belépett új kor globális ember okozta és politikai kataklizmák, megfelelő döntések meghozatalára kényszerül. A csernobili tragédia, a vészhelyzetek kategóriájába tartozó nagyszabású tüzek sorozata és más tények azt mutatják, hogy Oroszországban új szervezeti és irányítási struktúrát kell létrehozni, amely nemcsak a tűzoltó, hanem a tűzoltó és mentési feladatokat is hatékonyan látja el. vészhelyzetek. teljesen mentési műveletek.

Az 1980-as évek végén intézkedéseket tettek a kiemelt mentési műveletek végrehajtására szakosodott különítmények és egységek létrehozására. Megfelelő fejlesztést azonban nem kaptak, de az Orosz Föderáció elnökének 2001. november 9-i 1309. számú rendeletével bemutatták a tűzoltás fejlesztésének lehetséges irányát. A Belügyminisztérium Állami Tűzoltósága az Orosz Föderációt az Orosz Föderáció Minisztériumának Állami Tűzoltóságává alakították át polgári védelem, vészhelyzetekés a természeti katasztrófák következményeinek felszámolása.

A tűzvédelem adott történelmi fejlődési mintái adnak okot a következő tény megállapítására: 2001 óta az oroszországi állami tűzoltóság egy új fejlődési időszakba lépett, amely a tűzoltóság megszervezésének időszakaként is megjelölhető. NÁL NÉL modern körülmények között világfejlődés (terrorizmus, globális katasztrófák lehetősége stb.), ahol a balesetek felszámolásában többfunkciós megközelítésre van szükség, egy olyan új struktúra kialakítása, amely egyetlen vezetés alatt egyesíti a különböző mentőszolgálatok erőfeszítéseit, természetes folyamat az irányítási rendszer javítása, ami növeli a lakosság és Oroszország egészének biztonságát.

Fontos megjegyezni, hogy az egységes tűzoltó-mentő szolgálat megszületése nem változtat azon a felelősségen, amelyet a tűzoltók több generációja során megszerzett az embermentés és az anyagi értékek megóvása a tűz okozta katasztrófáktól. A mentők és tűzoltók számára meghatározott funkciók és feladatok homogének, a fő prioritást az életmentés és az emberek egészségének megőrzése kapja. Az egységes tűzoltó-mentő szolgálat létrehozásának feladata tehát nem filozófiai vagy ideológiai jellegű, hanem nagy valószínűséggel pusztán technikai jellegű” – mondta a tűzbiztonság egyik vezető szakértője, a VNIIPO EMERCOM vezetője. Oroszország, a belső szolgálat vezérőrnagya, a műszaki tudományok doktora N.P. Kopylov.

Az Orosz Föderáció elnökének rendeletével az Oroszországi Belügyminisztérium Állami Tűzoltóság Főigazgatóságának volt vezetője, a Belügyminisztérium altábornagya, E.A. Szerebrennyikovot az Orosz Föderáció polgári védelemért, vészhelyzetekért és katasztrófaelhárításért felelős miniszterhelyettesévé nevezik ki (2002). E.A. Szerebrennyikov közvetlenül részt vett a formációban jogszabályi keret a tűzbiztonság területén (a tűzbiztonságról szóló szövetségi törvény, az Orosz Föderáció egyes jogszabályainak módosításáról és kiegészítéseiről az elfogadással összefüggésben szövetségi törvény„Tűzbiztonságról” stb.). E.A. vezetésével. Szerebrennyikov szerint létrejött a Tűzbiztonsági Alap, lefektették a tűzbiztosítás alapjait, működnek és fejlődnek a tűzbiztonság területén az engedélyezési és tanúsítási rendszerek. 1995-ben E. A. Szerebrennyikov vezette a Csecsen Köztársaságban az Állami Tűzoltóság helyreállítására irányuló munkát, biztosította a GUGPS kombinált különítményének sikeres működését a területén, ami hozzájárult a Csecsen Köztársaság ipari potenciáljának és lakásállományának megőrzéséhez. köztársaság. Szervezési készségről, elszántságról és professzionalizmusról tettek tanúbizonyságot az összetett tüzek oltásában adminisztratív épületek A Közlekedési Minisztérium Tengerészeti Közlekedési Osztálya (1998. február), RAO "UES of Russia" (1998. június), Moszkvában található, valamint a Szverdlovszki régió lőszerraktárában (1998. augusztus). Bátorságrenddel és kitüntetéssel tüntették ki.

2002-ben Valerij Timofejevics Kishkurno belügyi vezérőrnagyot nevezték ki az Oroszországi Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma Állami Tűzoltóság Főigazgatóságának vezetőjévé, addig évekig Oroszország különleges tűzvédelmét vezette. 2003-ban bekövetkezett halála után ezt a pozíciót Alekszandr Petrovics Chupriyan belügyi vezérőrnagy vette át. 2005-ben az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának GUGPS-jét megszüntették a Vészhelyzetek Minisztériumának osztályán a tűzoltóság átszervezési folyamatának részeként.

Következtetés

Az elmúlt években az orosz tűzoltóság tartós válságban volt. A műszaki felszerelés, a tűzoltóságok személyzettel, és különösen a közönséges harcosokkal való felszerelésének problémája krónikussá és elterjedtté vált. A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma Állami Tűzoltóságának alkalmazottainak fizetett készpénzes kifizetések időszakos emelése nem járul hozzá a személyzet megtartásához. Forgalmuk nem csak az orosz lakosság más kategóriáihoz képest alacsony jövedelmeknek köszönhető. Ez körülbelül a tűzoltó őrök és raktárak rossz technikai felszereltségéről és fegyverzetéről, a megnövekedett fizikai, erkölcsi és pszichológiai stresszről, az Állami Tűzoltóság alkalmazottainak szociális biztonsági garanciáinak hiányáról az állam és a helyi hatóságok részéről.

A személyi állomány fluktuációja abból adódik, hogy a legképzettebb szakemberek a fenti problémákra jobban odafigyelő magánvállalatokhoz, cégekhez mennek dolgozni, mint az állami tűzoltósághoz. A tűzoltóeszközök és fegyverek szállítása ma már nagyrészt a külföldről behozott mintákhoz kötődik, ami tovább rontja az orosz tűzoltóeszközök gyártóinak helyzetét, amelyek nem kapnak megfelelő állami támogatást, és kénytelenek korlátozni termékeik gyártását. .

Az Állami Tűzoltóságnak az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumához való átállása az Állami Tűzoltóság alkalmazottainak professzionalizmusának és mentési műveletekre való szakosodásának növelését célozta. A Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának főosztályán a tűzoltóság reformja nem vezet az egységek és hadosztályok harcképességének növeléséhez, mivel folyamatban van a további decentralizálása. A jövőben a tűzoltóság felosztását tervezik önkormányzati ill szövetségi szolgálat, ami csak az önkormányzati alakulatok meggyengülése mellett vezethet a tüzek számának növekedéséhez, amelyek fenntartását az állam valójában megtagadta.

Negatív következményekkel fenyeget a tűzesetekkel kapcsolatos büntetőügyek kivonása az Állami Tűzoltóság felügyelőinek felelőssége alól. A rendőrség és az ügyészség szakszerűtlensége a tüzek okainak felderítésében a szándékos gyújtogatás előzményeinek növekedéséhez vezethet. Az Állami Járőrszolgálat felügyelőinek adminisztratív és bírósági befolyásának lehetőségének hiánya a magán-, ill. állami vállalatokés a szervezetek arra késztetik az utóbbiakat, hogy elkerüljék a tűzvédelmi szabályok betartását szolgáló intézkedések végrehajtását. Ez a helyzet a tüzek számának meredek növekedéséhez vezethet.

Az orosz tűzvédelem fejlődésének történeti tapasztalatai azt mutatják, hogy az államhatalomnak a tűzbiztonsági problémák közvetlen megoldásától való elvonása és a tűzoltás felelősségének helyi hatóságokra hárítása, egyúttal a tűzvédelem decentralizálása a tűzvédelem növekedéséhez vezetett. a tüzek száma és a kapcsolódó anyagi veszteségek és halálesetek mértéke.

Az oroszországi helyi hatóságoknak soha nem volt elegendő kapacitásuk a tüzek megelőzésére és eloltására, csakis azokra támaszkodva saját erőket. Az állam és a társadalom erőfeszítéseinek valódi egyesülése Oroszországban létrejött kedvező feltételek a hazai tűzvédelem fejlesztésére.

A tűzvédelem megjelent az ókori Moszkvában. Volt egy úgynevezett "tűzoltóság". A 16. századtól a Zemszkij rend volt a felelős a tűzvédelemért. A hivatásos tűzvédelem 1804. május 31-én jelent meg Moszkvában Sándor császár rendeletével.

Az ókori Moszkva főként épült faházak. Aztán volt egy "tűzoltóság", amelyet a város lakói végeztek. A feladatot ellátó városlakóknak (1 fő 10 yardról) éjszakai köröket kellett végrehajtaniuk tűzoltóeszközeikkel. A 15. század végén annak érdekében tűzbiztonság a Kreml közelében lévő összes faépületet megpróbálták lerombolni.

A 16. század óta a Zemszkij rend felelős a tűzvédelemért és a tüzek oltásáért. Tűz esetén alsóbb szolgákból (yaryzhek) és íjászokból álló csapatokat küldtek a gyújtás helyére. A tűzoltóknál vízhordók, szivattyúk, létrák, horgok és egyéb felszerelések voltak.

1649. április 30-án Alekszej Mihajlovics cár aláírta a „Parancs a városi dékánságról” című dokumentumot. Ezzel a rendelettel Moszkvában először vezették be a tűzoltójárőrök állandó, éjjel-nappali ügyeletet, amelyek nemcsak a tűzoltásban való aktív részvételre, hanem a 2010-ben hatályos tűzvédelmi szabályok betartásának ellenőrzésére is kötelezték őket. Abban az időben. I. Péter tűzbiztonsági okokból megpróbálta korlátozni az építkezést faházak Moszkvában. A város utcáin vízbevezető kutak, majd később tűzoszlopok jelentek meg.

1792-ben a tűzoltóságokat átadták a rendőrségnek. 1804. május 31-én I. Sándor császár rendeletével Moszkvában megjelent a hivatásos tűzoltóság, és a városlakóktól elhárították a „tűzoltóságot”. A tűzoltóságok speciális mozgatható udvarokban helyezkedtek el, ahol lóvontatású tűzoltókocsik és felszerelések helyezkedtek el. Mindegyik részt egy tűzoltó vezette. Őrtornyokat építettek az egységek tüzeinek megfigyelésére. Tűz észlelésekor az őrs jelzést adott, 2,5 perc állt rendelkezésre a konvoj előkészítésére, majd elindult az oltás.

1918-ban Moszkvában megalakult a Moszkva Városi Végrehajtó Bizottság Belügyi Főosztályának Tűzoltósága. 1926-ra a lovaskocsikat felváltották a tűzoltóautók speciális létrákkal, szivattyúkkal, tartályokkal és egyéb oltóanyagokkal. Az 1930-as években a város aktívan épített tűzoltóságokat, terjeszkedett vízellátó hálózat, utcai tűzcsapokat rendeztek. A Nagy Honvédő Háború idején a német gyújtóbombák tüzét a tűzoltóság gyorsan eloltotta.

1965 óta a moszkvai félkatonai tűzoltóság egységeit és alegységeit aktív szolgálatra behívott személyekből állították fel. katonai szolgálat. Ezt megelőzően a hosszú távú katonákból tűzoltóság alakult ki. 1996-ban is folytatódott a hadkötelesek behívása a moszkvai tűzoltóságra, ekkor 900 főt hívtak be a fővárosi tűzoltókra. A tűzoltók a laktanyában laktak. A tűzoltók engedély nélküli elhagyása bűncselekménynek számított. A 2000-es évek elején már nem küldtek hadköteleseket a tűzoltóságra.

A 20. század végére a város tűzoltóságait szivattyúkkal, tartálykocsikkal, speciális gépekkel, tűzoltó berendezésekkel szerelték fel. A tűzoltáshoz helikoptereket használnak.

Az 1917-es forradalom után az új kormány felvetette egy új állami tűzoltóság létrehozását nagyon fontos. Már 1918. április 17-én kiadták a Lenin által aláírt rendeletet "A tűz elleni küzdelem állami intézkedéseinek megszervezéséről". Ettől a naptól kezdve a szovjet tűzoltóság története, amely az orosz tűzoltóság utódja lett, vezeti történetét.

Érettségi után polgárháború megkezdték a tűzoltóság új felszerelésekkel való felszerelését. 1922-ben Moszkvában már 30 tűzoltóautó működött, bár ezek többsége szivattyú nélkül volt. De már 1926-ban 85 tűzoltóautó működött a városban, ebből 32 tűzoltószivattyúval, 12 gépes létrával. A 30-as évek közepére pedig a tűzoltóságok lóvontatása bekerült a történelembe.

Érdemes megjegyezni, hogy a tűzoltóság szinte munkája kezdetétől, 1920 óta az RSFSR NKVD Közművek Főigazgatóságához került, amely alatt létrehozták a Központi Tűzoltóságot. 1934-ben pedig a Szovjetunió NKVD részeként megszervezték a Tűzvédelmi Főigazgatóságot. Tűzveszélyes és különösen fontos ipari létesítményekés nagy adminisztratív központok, létrehozták az NKVD militarizált Tűzőrségét. A tűzoltóság 2002-ig a belügyi szerveknek volt alárendelve.

1927. július 18-án az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa jóváhagyta az RSFSR Állami Tűzoltófelügyelet szerveiről szóló szabályzatot, amely meghatározta az állam alkalmazottainak feladatait, jogait és kötelezettségeit. Tűzfelügyelet, majd 1928. január 23-án az NKVD és az RSFSR Igazságügyi Népbiztossága körlevelével az Állami Tűzvédelmi Felügyelet szervei feljogosították, hogy önállóan vizsgálják meg a tűzvédelmi szabályok megsértésének eseteit.

Még 1924-ben nyílt meg az első tűzoltótechnikai iskola Leningrádban. 1936-ban létrehozták a Központi Kutató Tűzoltó Laboratóriumot. 1937-ben a laboratóriumot átszervezték Központi Tűzvédelmi Kutatóintézetté, amely már a háború előtti években is sokat foglalkozott új típusú tűzoltóeszközök tervezésével, tűzoltási eszközök és módszerek kidolgozásával.

Ezzel egyidőben a tűzoltók megkezdték a speciális járművek, vegyi és szén-dioxidos tűzoltás, reflektorok, stb. Az ország tűzoltósága becsülettel kiállta a Nagy Honvédő Háború alatti próbákat, hatalmas számú katonai és polgári létesítményt megőrizve.

Tűzoltóautó.

1947-ben a Moszkvai Tűzoltó-technikai Iskola bázisán megszervezték a Felsőfokú Tűzoltótechnikai Tanfolyamokat (VPTK). Ennek eredményeként tett intézkedéseket a Szovjetunióban a tűztechnikai oktatási intézmények egész hálózata működött. Hat tűzoltótechnikai iskola (Leningrádban, Szverdlovszkban, Harkovban, Lvovban, Ivanovban és Irkutszkban) képezte ki a közepes képesítésű tűzoltókat. Levelező osztályok működtek az iskolákban. Számos városban tűzoltótechnikai iskolákat hoztak létre. A VPTK bázisán 1957-ben megalakult a tűzoltó- és biztonságtechnikai mérnöki kar, amely részévé vált. Gimnázium A Szovjetunió Belügyminisztériuma. 1960-tól a Belügyminisztérium Felsőfokú Iskola posztgraduális iskolája megkezdte a tudományos és pedagógiai személyzet képzését a Tűzoltó és Biztonságtechnikai Mérnöki Kar számára.

Ez volt a tűzoltóság erőteljes bázisa, a polgári védelem megszervezésével együtt, amely lehetővé tette az 1972-es hatalmas tűzvészek leküzdését. Ezután az erdő- és tőzegtüzek Oroszország középső részének több mint egy tucat régióját fedték le. A tűz 1800 ezer hektáros területen lángolt. A Gorkij régióban 460 ezer hektár erdő égett ki, a Mari Autonóm Köztársaságban - 195 ezer, a moszkvai és a penzai régióban - egyenként 25 ezer hektár erdő. Abban az évben a tavasz és a nyár eső nélkül telt el. Az árnyékban 30 fok felett volt a hőmérséklet. A szokatlanul száraz és meleg időjárás miatt, amely Oroszország középső részének számos régiójában sokáig kitartott, már júliusban hatalmas erdő- és tőzegtüzek törtek ki, amelyek augusztusban öltöttek jelleget. természeti katasztrófa. Augusztus harmadik dekádjában több mint 650 000 hektár erdő, mintegy 35 000 hektár tőzeges terület és 4 900 tőzeghalom égett el ezekben a régiókban.

Amikor az egész külváros füstölni kezdett, az SZKP regionális bizottsága mindenekelőtt tűzoltó központot hozott létre. Vezetője a regionális bizottság első titkára, V. I. Konotop. Talpra emelték a népirányítókat. Az egész ország segített a tűz megfékezésében. Az akkori védelmi miniszter, Grecsko marsall ideiglenesen Shaturába költözött, és Konotop is oda költözött. Volt egy rendszer, amiben minden megvolt: emberek, technológia és fegyelem. És ennek ellenére csak a moszkvai régióban égett le 19 falu. A tüzek oltásában több mint 70 ezer ember, köztük 24 ezer katona vett részt. A tűz borzalmas termést hozott: a moszkvai régióban erdő- és tőzegtüzek 104 ember életét követelték. Akkora volt a füst, hogy a Vasúti Minisztériumnak vonatútvonalat kellett váltania a főváros külterületén.

Az SZKP KB Politikai Hivatalának ülésén felmerült a kérdés: miért terjedtek át a tüzek a tőzeglápokról az erdőkre? Az a tény, hogy az ország legfelsőbb politikai testületének ülésén a Szovjetunió védelmi miniszterének első helyettesét bízták meg a tűzoltás általános vezetésével, arról árulkodik, hogy milyen kemény intézkedések történtek. Az égő területeket négyzetekre osztották, oda 9 speciálisan mozgósított vezetékdandárt hoztak be. Csöveken keresztül folyamatosan szállították a vizet bármely irányba, és a "csata" kimenetele előre eldöntött volt. A tőzeglápokat szó szerint vastag vízréteggel „pakolták”, majd az erdőkben eloltották a tüzet.

Az időszak alatt legnagyobb fejlesztés A tűz elleni küzdelemben egyszerre mintegy 360 000 ember vett részt, köztük a polgári védelmi csapatok több mint 100 000 katonája, mérnöki és egyéb katonák, valamint 15 000 egységnyi földmunka- és egyéb felszerelés.

AL-30 tűzoltó létra teherautó. 80-as évek eleje.

Az 1980-as évek első felében a Szovjetunió tűzoltóságában mintegy 200 000 fő, plusz mintegy 150 000 félkatonai tűzoltóság dolgozott. Mintegy 30 ezer egységnyi tűzoltójárművel voltak felfegyverkezve különféle célokra.

Mindez egyértelműen azt mutatta, hogy addigra az országban kialakult egy olyan tűzvédelmi rendszer, amely lehetővé tette minden lehetséges típusok tüzek. Csak az a kár, hogy a "reformok" évei alatt ezt a rendszert nagyrészt lerombolták a "hatékony vezetők és menedzserek". Ma pedig sajnos ennek aratja le a gyümölcsét az ország.

A központi tűzoltóság (CPO) a tűzoltóság összes tevékenységét irányítási egysége alá vonva megkezdte struktúrájának szervezését. A tartományokban és a városi közüzemi osztályokban alosztályokat hoztak létre, a vállalkozásoknál bevezették a tűzoltóparancsnoki állásokat. 1920 októberében a Köztársaság Forradalmi Katonai Tanácsa rendeletet adott ki a tűzoltási tevékenységekbe illetéktelen személyek beavatkozásának megengedhetetlenségéről.

1920-ban nagyobb városok(Moszkvában, Petrográdban és Kijevben) megkezdődött a lovas uralkodók személygépkocsikra cserélése. Mivel az RSFSR-ben még nem voltak termelő vállalkozások, az autókat külföldön vásárolták. A megyei jogú városok és vidéki területek csapatainak lovas irányítókkal való felszerelése érdekében a Munkaügyi és Honvédelmi Tanács (STO) 1921. május 18-i rendelete értelmében 3000 lovat mozgósítottak és osztottak ki a lakossághoz.

A tüzek elleni küzdelem erősítése és a megelőzésükre irányuló intézkedések megszervezése érdekében az STO 1921. augusztus 23-i rendeletével az NKVD alatt "tűztrojkákat" hoztak létre: az NKVD alatt - a Népbiztosság képviselőiből álló bizottságot. a Munkáspárt, a Cseka és az NKVD; a tűzoltóságokon - a munkaügyi osztály, a cseka és a tűzoltóság képviselőinek részeként. 1921 végére a köztársaság tűzvédelmét a parancsnoki egység elve alapján, szigorú fegyelemmel és a központi tűzoltóság (CPO) alárendeltségével kezdték visszaállítani.

A CPO által végrehajtott szervezési és technikai intézkedések eredményeként a városokban a tűzesetek száma csökkent, a forradalom előtti időkhöz képest számuk 2-szeresére csökkent és évi 4000-et tett ki.

A tűz elleni sikeres küzdelem ebben az időszakban a városi tűzoltóságok aktív átállása volt az automatikus vontatásra. Ehhez a nagyon időszerű műszaki újjáépítéshez „hozzájárult” a köztársaság városait és falvait sújtó éhínség, amely az állatállomány jelentős részét, köztük a lovaskocsikat is lefoglalta.

A tűzoltóságokat főként a katonai osztály által leszerelt autókkal pótolták. Több sérült közül egy működőképes darabot kellett összeállítani.

A fenti nehézségek ellenére azonban az 1920-as években a városi tűzoltóságokat olyan autókkal szerelték fel, amelyek nemcsak felgyorsították a tüzek érkezését, hanem az orosz mesteremberek kimeríthetetlen elméjének köszönhetően alkalmassá váltak akár kézi csövön keresztüli vízellátásra is.

A dolgok sokkal rosszabbak voltak a vidéki területeken, ahol 15-ször gyakrabban fordultak elő tüzek, mint a városi területeken, de sem a felszerelés, sem a harcra kész osztagok nem voltak egyértelműen elegendőek a tűz megfékezéséhez.

1924-ben 68 464 falusi tüzet regisztráltak. Ez a probléma azonnali megoldást igényelt.

Ebben az időszakban az ipari termelés nagy ütemben nőtt (1922-ben 30,3%, 1923-ban 52,9%, 1924-ben 14,6%; 1925-ben 66,1%). Több tucat kapott megbízást nagy gyárak, gyárak, restaurált bányák, bányák, olajipar. Új termékeket dobott piacra.

Az iparosodás felé haladva az ország nagy építkezési területté változott. Több száz új létesítmény épült modern anyagi és technikai bázissal. Új iparágak jelentek meg, köztük a tűzveszélyesek.

A helyzet megkövetelte a tűzbiztonsági rendszer fejlesztését, amely rövid időn belül „utoléri” az új létesítmények építésének ütemét, és megoldja a vidéki tűzoltás régi problémáját.

Növelni kellett a központi tűzoltóság (CPO) munkáját, ki kellett egészíteni a tűzvédelmi dolgozók sorát mérnöki és műszaki személyzettel; bevonni a nyilvánosságot és újjáépíteni az önkéntes mozgalmat; tudományos és műszaki alapot teremteni a tűzbiztonság további javításához; tűzoltó berendezések gyártására szakosodott vállalkozások létrehozása. Fontos feladatnak tekintették a tűzbiztonság előmozdítását is.

1923-ban került sor az első össz-oroszországi tűzvédelmi konferenciára, amelyen megfogalmazták a tűzvédelem fejlesztésének fő irányait:

1. Állami tűzvédelmi felügyelet szervezése;
2. Tűzvédelmi műszaki személyzet képzése;
3. Az összes tűzeset és azok nemzetgazdasági veszteségességének állami elszámolásának bevezetése;
4. A hivatásos és önkéntes tűzoltó szervezetek helyreállítása, személyi és anyagi helyzetük megerősítése;
5. Tűzoltó berendezések és berendezések gyártásának helyreállítása;
6. Osztályi tűzoltóságok létrehozása, tevékenységük egységesítése;
7. Széles körű propagandát folytatni a dolgozó és paraszt lakosság tömegei között stb.

A CPO új vezetése irányt szabott az újjáéledésre, a munka aktivizálására és az önkéntes csapatok számának bővítésére. 1924. július 11-én jóváhagyták az Önkéntes Tűzoltó Társaság első alapszabályát. Ez nagy lendületet adott az önkéntesség újjáéledésének. 1929-re 35 000 önkéntes tűzoltóság működött az országban, ami 1 millió főt jelent.

A legfontosabb jogalkotási aktus A tűzoltás területén az RSFSR állami tűzfelügyeleti szerveiről szóló rendelet lett, amelyet az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa hagyott jóvá 1927. június 18-án. Jelen dokumentum jogilag jóváhagyja a tűzoltóság irányításának központosítását és az állami tűzfelügyeleti feladatokat. A rendelet határozottan rögzíti az RSFSR tűzoltásának irányítását az RSFSR NKVD és az autonóm köztársaságok belügyi népbiztosságai által.

A Központi Tűzoltóság (CPO) fő funkciói a következők:

1. Állami tűzvédelmi terv kidolgozása és végrehajtásának nyomon követése;
2. A tűzvédelem állapotának, a kommunális, osztályos és állami tűzoltó szervezetek tevékenységének irányítása, felügyelete, ellenőrzése, munkájuk egységesítése.

A rendelet a CPO számára fenntartja a készletek, berendezések, berendezések műszaki normalizálásának, valamint minőségük általános ellenőrzésének és felügyeletének kérdéseit; Tábornok műszaki útmutatást automatikus tűzoltás bevezetése, tűzjelzőés egyéb tűzoltó felszerelések; a tűztechnikai eszközök és oktatás fejlesztésének elősegítése; tűz- és műszaki erők általános elszámolása; az önkéntes tűzoltó szervezetek alapító okiratainak mérlegelése; tűzbiztonsági szabványok jóváhagyása.

A rendelet a helyi tűzvezetésnek a végrehajtó bizottságok vezetésébe történő beosztását írta elő, amely a hatóságokat bevonta a tűzoltóság irányításába és megszervezésébe, és felelőssé tette a tűzvédelemért.

Ez a dokumentum az ország tűzvédelmének továbbfejlesztésének irányadója lett, jogszabályilag biztosította tevékenységi körét, ezen belül a megelőző intézkedések lefolytatását, amely a későbbiekben az állami tűzfelügyelet (SFN) teljes struktúrájának kialakítását szolgálta.

1930-ig 15 regionális egyéves tanfolyam és 52 rövid távú vidéki tűzoltó tanfolyam folyt.

A különböző márkájú tűzoltó készülékek gyártása kiigazításra került. Két típust gyártottak habbal oltó készülékek. A tűzbiztonság területén az egyik fontos tudományos és műszaki vívmány az elektromos (automata) tűzjelzők gyártása volt.

Tehát 1925 és 1930 között az autók gyártása 21-ről 650-re nőtt (több mint 30-szor); motoros tűzoltó szivattyúk - 1-350, kézi tűzoltó szivattyúk 4000-30 000, tűzoltó készülékek 30 000-60 000, sprinklerek 20 000-100 000 (5 alkalommal).

A Szovjetunió intenzív fejlődésének szakaszában a tűzoltóságra bízott feladatokat befejezték. 1500 nagy ipari vállalkozás jelent meg az országban, mintegy 100 új város épült, új iparágak keletkeztek: traktor, légi közlekedés, vegyipar - az országban 1930-ra 1927-hez képest másfélszeresére - 150 580-ról 100 403-ra - csökkent a tűzesetek száma az országban.

Az 1920-as évek végét a tömeges elnyomások hulláma jellemezte. A kezdetet a kollektivizálási kampány tette, amely a virágzó parasztság tiltakozását váltotta ki. Csak 1930-ban több mint 2000 kollektívaellenes felkelés tört ki a falvakban. 382 ezer családot kifosztottak és kitelepítettek távoli területekre. Az osztályharc járványa a városra is átterjedt. Az általános munkás lelkesedés rohamában a terv bármilyen megsértése vagy elmulasztása a szocialista átalakulások aláásására irányuló szándékos cselekvésnek tekinthető. A helyzetet a kegyetlen fegyelemkövetelés, a párton belüli harc elmérgesedése, a pártvezetés szerepének erősödése táplálta. Szigorodott a fegyelem megszegésének, a terv nem teljesítésének, a baleseteknek a büntetése. Konkrétan egy vállalkozásnál keletkezett tüzet lehetett szabotázsnak tekinteni, és ebben az esetben a vezetőjét lelövésre ítélték.

Az ilyen intézkedések eredményeként 1930-ra a Szovjetunióban az elítéltek száma több mint kétszeresére, 1923-hoz képest 79 947-ről 171 251-re nőtt (1941-re az elnyomottak száma elérte a 2 300 000 főt).

1931 decembere óta a Központi Tűzoltóság kezdett dolgozni. vizsgáló laboratórium Moszkva területén tűzoltóság. A laboratóriumban kutatásokat végeztek tűzoltó szivattyúkkal és tömlőkkel, vegyi tűzoltó készülékekkel, riasztóberendezésekkel és tűzálló anyagokkal kapcsolatban. 1934-ben Központi Kutatólaboratóriummá alakították át. 1933. szeptember 1-jén a Leningrádi Települési Építőmérnöki Intézetben megalakult a tűzbiztonsági szakemberek képzési osztálya, és ezt a dátumot a felsőfokú tűzvédelmi és műszaki képzési rendszer létrehozásának időpontjának kell tekinteni. most a fejet képviseli oktatási intézmény– Állami Tűzoltóság Akadémia (SFS).

A tűzoltóságnak az NKKH (Kommunális Közszolgálati Népbiztosság, 1931) illetékességi körébe történő átadásával egyidejűleg az OGPU alá szerveződik a félkatonai tűzoltóság a stratégiai objektumok védelmére.

A tűzvédelem kialakulása, fejlesztése

A Szovjetunió NKVD 1934. július 10-i megalakulásával az újonnan létrehozott Tűzvédelmi Főigazgatóság része lett.

A Gépészmérnöki Népbiztosságban (1938) egy speciális Glavkot hoztak létre, amelynek feladata az volt, hogy az elavult tűzoltó berendezéseket korszerűre cserélje. Az elavult építési szabályzatokat és előírásokat felülvizsgálták. Az építőipar tűzbiztonsági követelményeit szabályozó új 90015-39 szabvány jelentősen megerősítette a tűzmegelőzési munkát.

Ebben az időszakban a 20-as évekhez képest erőteljes tevékenység a tűzvédelem fejlesztése területén, kivéve az oktatási és tudományos területeken sok okból leállt. Elsősorban a tűzoltóautók, tűzjelzők, szórófejek gyártását csökkentették, a motoros szivattyúk gyártását pedig leállították.

Ennek ellenére ebben az időszakban működtek a moszkvai és a gorkij autógyárak, amelyek alvázán tűzoltószivattyúkat kezdtek gyártani: és a ZiS-11 (PMZ-1 automatikus szivattyú). A 20. század 50-es éveiig ezek a gépek a tűzoltóság szolgálatában álltak.

GAZ tűzoltóautó, 1-es modell (PMG-1) a GAZ-AA alvázon

Korm. rendelettel az oktatási tűzoltótechnikai intézmények átkerültek az állami költségvetés amely lehetővé tette az oktatási bázis fejlesztését.

Az NKVD struktúrájában 20 iskola nyílt meg a parancsnoki állomány képzésére, további 46 iskola a junior parancsnokok képzésére.

1940-ben életbe léptek a „Tűzvédelmi Harci Szabályzat”, „A Tűzvédelmi Belső Szolgálat Szabályzata” és számos egyéb, a tűzvédelem tevékenységét szabályozó dokumentum. A tűzoltók szovjet tűzoltóautókat, mechanikus létrákat és füstelszívókat kapnak. A Grabovsky, Topkinsky, Moszkvai tűzoltó berendezések üzemei ​​teljes kapacitással kezdtek dolgozni. A vállalkozások megkezdték a felszerelést elsődleges eszköz tűzoltó-, locsoló- és árvízberendezések.

A nagy teherbírású NATI automatikus szivattyú elrendezése kettővel szivattyúegységek a YAG-10 alvázon (a 30-as években a moszkvai tűzoltóautó-gyár gyártotta)

Az 1917-től 1940-ig tartó időszakban a tűzoltóság nemcsak a megalakulási szakaszon ment keresztül, hanem a szovjet gazdaság növekedését követően gyors ütemben fejlődött is. Az 1928-1941 közötti időszakban az országban lezajlott óriási ipari ugrás eredményeként a Szovjetunióban mintegy 9 ezer nagy- és középvállalkozás épült, és a gazdaság növekedési üteme kétszerese volt az 1900-1913-asnak. , amikor a cári Oroszország ipari fejlődése a legmagasabb ütemben haladt. A Szovjetunió egyike lett a világ azon 3-4 országának, amely képes bármilyen ipari termék előállítására.

A szovjet gazdaság tárgyainak tüzek elleni védelmében az ország tűzoltósága jelentős sikereket ért el. Ezt minden szervezeti és technikai területen radikális változások segítették elő.

Az orosz állam történetében először vált nemzeti jelentőségűvé a tűzbiztonság problémája. A tűzoltóság lett közszolgálat nemzeti költségvetésből finanszírozzák. Az emberek vagyonát elkezdték védeni a tűztől, ami jelentősen megnövelte a munkások már amúgy is magas, egész nemzedékek által felhalmozott erkölcsi és erős akaratú szellemét ebben a hősies szakmában. A vállalkozások tűzbiztonsági felelősségének vezetőire ruházása jelentősen megnövelte a felelősséget és a fegyelmet a dolgozók és az alkalmazottak körében. Gospozhnadzor aktívan szerzett. A tüzek okainak társadalmi gyökerei - hanyagság, felelőtlenség, a munka eredményei iránti közömbösség, szabotázs - a minimumra csökkentek. Mindez hozzájárult ahhoz, hogy a keletkezett tüzek száma 150,6 ezerről (1927) 71,8 ezerre (1940) csökkent.

Az első ötéves tervek kivitelezésének hatalmassága és a létesítmények tűzbiztonságának állami követelménye lendületet adott az új tűzoltóeszközök létrehozásának, a tűzoltás hatékony megszervezésének. A hagyományos vonalakon és autószivattyúkon, mentőautókon és egyebeken kívül a tűzoltóságokat tartálykocsikkal, segédjáratokkal, beleértve a világítást és a kommunikációt, a füsteltávolító berendezéseket, a haboltást, az emelőberendezéseket, a fagyott tömlők szállítására felfegyverkezték. Megindultak a tűztechnikai termékek teljes palettáját gyártó vállalkozások. Megkezdődött a mérnöki és műszaki személyzet szisztematikus képzése, erősödni kezdett a tűztudomány.

A tűzoltóság felkészülten közeledett a háborús idők (II. világháború) súlyos próbáihoz.