Az Orosz Föderációban folytatott külgazdasági tevékenységet szabályozó jogalkotási aktusok. A külkereskedelmi tevékenység szabályozása


A kereskedőknek tisztában kell lenniük szabályozási keretés magatartási szabályokat kereskedelmi tevékenység a hazánkban és külföldön letelepedett külföldi piacokon, és folyamatosan figyelemmel kísérjük az ezen a területen zajló változásokat.
A külgazdasági tevékenység szabályozási kerete magában foglalja az orosz jogalkotási és egyéb jogi aktusok, az Orosz Föderáció nemzetközi két- és többoldalú kereskedelmi és gazdasági kérdésekről szóló megállapodásai. Oroszországban működik előírások a külgazdasági tevékenység minden résztvevője számára kötelezőek.
Az Orosz Föderáció nemzetközi jogának és nemzetközi szerződéseinek általánosan elismert elvei és normái szerves része az Orosz Föderáció jogrendszere (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 7. cikke, az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiről szóló szövetségi törvény). A nemzetközi szerződésben megállapított szabályok elsőbbséget élveznek a nemzeti szabályokkal szemben. törvényi normák.
Számos nemzetközi jogi aktus rendelkezései eltérően kötelező erejűek az orosz gazdasági társaságok számára, nevezetesen:
(1) meglehetősen kötelező, figyelembe véve szabályozási követelmények;
(2) nem kötelező, hanem ajánló jellegű, pl. opcionálisan alkalmazható, de néhány közülük kifejezetten ajánlott lehet;
(3) tartalmazza mind az ezek kötelező betartását biztosító imperatív szabályokat, mind az érintettek közös megegyezéssel történő fellépési jogát nem korlátozó diszpozitív szabályokat, amelyeket a megoldatlan kérdések megoldásában alkalmaznak.
Emellett a világkereskedelmi gyakorlatban fontos szerepet játszanak a kialakult nemzeti vagy nemzetközi kereskedelmi szokások, üzleti szokások (uzánok). Kereskedelmi szokások alatt kialakult és jól bevált egységes szabályokat kell érteni, amelyek kellően ismertek, általánosan elismertek és a kereskedelem releváns területein folyamatosan betartanak, ésszerűek és tartalmilag meghatározottak. A kereskedelmi szokásokat az ENSZ-szervezetek anyagai, a kereskedelmi kamarák speciális gyűjteményei, a nagytőzsdék szabályai, a standard szerződések, a választottbíróságok különböző kérdésekkel kapcsolatos határozatai rögzítik. Ezek a kereskedelmi gyakorlatok komolyan figyelembe vehetőek a külkereskedelmi szerződés felei közötti viták választottbíráskodása során.
Oroszországban a mai napig meglehetősen kiterjedt jogi keret alakult ki a külgazdasági tevékenységre, amelyet folyamatosan kiegészítenek és fejlesztenek. Az évtized elején új törvények nagy csomagját fogadták el, és a régiek közül sokat kiigazítottak a WTO-szabályok figyelembevételével. Fontos törvénytervezetek gyakran megkövetelik hosszú idő. A jogszabályban feltárt hiányosságok az elnöki rendelettel pótolhatók, amelyek jogalkotási aktussal rendelkeznek.
A modern orosz jogalkotásban a törvények két csoportja különíthető el, amelyek a külgazdasági tevékenység különböző aspektusait szabályozzák: (1) a külgazdasági tevékenységre vonatkozó speciális törvények és (2) a törvények. Tábornokígy vagy úgy a külgazdasági tevékenységhez kapcsolódik.
A kifejezetten (főleg vagy nagymértékben) a külgazdasági tevékenységnek szentelt szövetségi törvények közül a következőket jegyezzük meg: az Orosz Föderáció Vámkódexe, az állami szabályozás alapjairól szóló törvények. külkereskedelmi tevékenység", "Az Orosz Föderáció gazdasági érdekeinek védelmét szolgáló intézkedésekről az áruk külkereskedelem végrehajtása során", "Az áruk behozatalára vonatkozó különleges védő-, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedésekről", "A vámtarifáról", "A külföldről" devizaszabályozás és devizaellenőrzés", "Az exportellenőrzésről", "Az Orosz Föderáció katonai-műszaki együttműködéséről a külföldi államokkal", "A külföldi befektetésekről az Orosz Föderációban", "Az Orosz Föderáció különleges gazdasági övezeteiről", „Az Orosz Föderáció csatlakozásáról az UNIDROIT nemzetközi egyezményhez pénzügyi lízing", "A gázkivitelről", "A kulturális javak kiviteléről és importjáról", "A nemzetközi információcserében való részvételről", "A állami ellenőrzés nemzetközi végrehajtásához közúti szállítás valamint a végrehajtásukra vonatkozó eljárás megsértéséért való felelősségről, "A nemzetközi kereskedelmi választottbíróságról", "Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok nemzetközi és külgazdasági kapcsolatainak összehangolásáról" stb.
Kiterjedtebb a törvények egy másik csoportja, amelyek a külgazdasági tevékenység egyes vonatkozásait szabályozó normákat tartalmaznak általánosabb gazdasági, pénzügyi, szociális, közlekedési, információs, általános polgári és egyéb kérdésekkel összefüggésben. Sok közülük a függelékben szerepel. E törvények tanulmányozása során fontos figyelmet fordítani a külgazdasági tevékenység egyes vonatkozásaira vonatkozó rendelkezésekre.
Utaljunk még egyszer az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvére, amely számos fejezetet tartalmaz mind a bel-, mind a külgazdasági kérdésekkel kapcsolatban, különösen:
- Ch. 9 "Tranzakciók (az ügyletek fogalma, fajtái és formája, érvénytelenségük)";
- Ch. 21 - 26: "A kötelezettség fogalma és felei", "Kötelezettség teljesítése", "Kötelezettség teljesítésének biztosítása", "Kötelezettségben lévő személy változása", "Felelősség kötelezettségszegésért", "Kötelezettség megszűnése" ;
- Ch. 27 - 29: „A szerződés fogalma és feltételei”, „A szerződés megkötése”, „A szerződés módosítása és megszűnése”;
- Ch. 30 - 31: "Vásárlás és eladás", "Mena";
- Ch. 34 „Kölcsönzés”;
- Ch. 37 - 42: "Szerződés", "Kutatás, fejlesztés és technológiai munkák", "Fizetett szolgáltatások", "Szállítás", "Szállítási expedíció", "Kölcsön és hitel";
- Ch. 46 - 49: „Elszámolások”, „Tárolás”, „Biztosítás”, „Megrendelés”;
- Ch. 51 - 54: "Jutalék", "Ügynök", " Kereskedelmi koncesszió".
Mert gyakorlati megvalósítás elfogadott szövetségi törvényeket, sok (ezer) szabályzatot adnak ki. Először is ezek az Orosz Föderáció kormányának határozatai és rendeletei, valamint tárcaközi (több osztály által közösen kiadott) és osztályok utasításai, szabályok, utasítások, utasítások, utasítások, rendeletek, levelek és egyéb szabályozási dokumentumok, különösen , amelyet a Gazdaságfejlesztési Minisztérium, a Szövetségi Vámszolgálat, az Orosz Nemzeti Bank bocsát ki az egyes külkereskedelmi kérdésekről.
A külgazdasági tevékenységgel közvetlenül összefüggő tárcaközi normatív aktus tipikus példája a Külgazdasági és Külügyminisztérium által 1996. február 29-én, az Állami Vámhatósággal egyetértésben jóváhagyott, a külkereskedelmi szerződések kötelező részletezésének és formájának minimumkövetelményeiről szóló Ajánlások. Bizottság. Ezeket az ajánlásokat az Orosz Föderáció kormányának 1996. január 16-i rendelete alapján dolgozták ki. 1996. július 15-i levelében az Orosz Nemzeti Bank felkérte az összes felhatalmazott bankot, hogy az ajánlások elfogadásakor vegyék figyelembe az ajánlásokban foglaltakat. elszámolási szolgáltatásokra és tranzakciós útlevelek kiállítására vonatkozó szerződéseket, valamint bankok ügyfeleinek ajánlani - a VTD résztvevőit a külkereskedelmi ügyletek megkötésekor az Ajánlások alapján kell eljárni.

Jegyzet. A különböző minisztériumoktól és főosztályoktól érkező részjogszabályi normatív dokumentumok nem mindig kapcsolódnak egymáshoz és dokkoláshoz, esetenként egymásnak ellentmondó iránymutatásokat tartalmaznak, és ami a legfontosabb, végrehajtásuk mechanizmusa nincs kielégítően kidolgozva, ami nagyon megnehezíti a betartásukat. A bűnüldözési szféra kiszolgáltatottsága az elfogadott jogszabályi rendelkezések végrehajtása feletti elégtelen kontrollal is összefügg. Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának megfelelő jóváhagyása után a minisztériumi szabályozó dokumentumok kötelezővé válnak a külgazdasági tevékenység minden résztvevője számára. A gyakorlatban előfordultak olyan esetek, amikor az Igazságügyi Minisztérium megtagadta a volt Állami Vámbizottság egyes rendeleteinek nyilvántartásba vételét az Orosz Föderáció alkotmányával vagy a szövetségi törvényekkel való összeegyeztethetetlenség miatt, majd az ilyen parancsokat törölték.

A szövetségi szabályozás mellett az Orosz Föderációt alkotó számos szervezet törvényeket és regionális hatóságok határozatait fogadta el a külgazdasági tevékenységről.
Szövetségi szinten a következő típusú szerződések és megállapodások jönnek létre külföldi államokkal (jelentőségük mértékétől függően): államközi, kormányközi és tárcaközi.
Közülük a legfontosabbak azok az államközi szerződések (megállapodások), amelyeket országunk nevében az Orosz Föderáció elnöke írt alá, és amelyeket az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése ratifikál. Az orosz oldalon a kormányközi megállapodásokat a kormány elnöke, helyettesei (kompetenciájának megfelelően), valamint a kormány felhatalmazása alapján írják alá - az illetékes minisztériumok és más végrehajtó hatóságok felelős alkalmazottai. Az ilyen szerződések (megállapodások) feltételeit Oroszország területén minden jogi személynek és magánszemélynek teljesítenie kell. Ami a tárcaközi megállapodásokat illeti, azok a legfelsőbb hatóságok megfelelő jóváhagyása (jóváhagyása) után válnak általános érvényűvé államhatalom RF.
Az Orosz Föderáció alanyai törvényes jogaiknak megfelelően nemzetközi szerződéseket is kötnek. Azokban a kérdésekben, amelyek nem tartoznak állami szervek hatáskörébe, nemzetközi megállapodások köthetők állami szervezetek. Így az Orosz Kereskedelmi és Iparkamara számos megállapodást írt alá kereskedelmi, kereskedelmi és ipari kamarákkal, külföldi országok gazdasági kamaráival és vegyes orosz-külföldi kamarákkal.
Az Oroszország közötti kereskedelmi és gazdasági kapcsolatokat szabályozó nemzetközi szerződések és megállapodások és külföldi országok, lehet különféle címek: szerződések (megállapodások) kereskedelmi, gazdasági, ipari, tudományos és műszaki együttműködésről, kereskedelemről és hajózásról, kereskedelemről és fizetésekről, az áruszállítás általános feltételeiről stb.
Az elmúlt másfél évtizedben Oroszország több mint 200 új megállapodást kötött számos külföldi országgal kereskedelmi, befektetési, vállalkozói tevékenység, energia, Mezőgazdaság, tudomány és technológia, szabványosítás, metrológia és tanúsítás, védelmi ipari átalakítás, együttműködés az űrkutatásban, környezetvédelem, nukleáris biztonság, regionális együttműködés.
A korszerű kereskedelmi és gazdasági egyezményekben a legnagyobb kedvezmény (MFN) kölcsönös alkalmazására és a diszkriminatív feltételek megelőzésére vonatkozó rendelkezések a kereskedelemben, az adózásban, a kereskedelmi és nem kereskedelmi fizetések elszámolásában (beleértve az elszámolási megállapodásokat is), mennyiségi elszámolás alkalmazása. , műszaki, egészségügyi, környezetvédelmi és egyéb követelmények a kölcsönös kereskedelemben, egységes kereskedelmi terminológia használata, kódolás stb.

Jegyzet. jegyzet fontosságát 1992 júniusában megkötött kereskedelmi megállapodás az Egyesült Államokkal, amely szerint létrejött a kölcsönös legnagyobb kedvezmény biztosítása. 1994 szeptemberében aláírták az Orosz Föderáció és az Egyesült Államok elnökei „Az Orosz Föderáció és az Amerikai Egyesült Államok közötti kereskedelmi, gazdasági és befektetési együttműködés fejlesztésének elveiről és céljairól” című közös nyilatkozatot, amely első alkalommal vázolta fel a kétoldalú kereskedelmi és gazdasági együttműködés főbb irányait. Elvből új alap megkötésre került az 1997 óta hatályos, sokrétű Partnerségi és Együttműködési Megállapodás (PCA) az EU-val, amely meghatározta a kölcsönös áru- és szolgáltatáskereskedelem rendjét, a tőke-, munkaerő-mozgást és az üzleti feltételeket. A PCA lejártára való tekintettel 2006 végén új megállapodást készítettek az EU-val aláírásra, amely összeurópai stratégiai jelentőséggel bír.

A többoldalú nemzetközi megállapodások, egyezmények és egyéb nemzetközi jogi aktusok jelentős részét az ENSZ és tagszervezetei dolgozzák ki: az ENSZ Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája - UNCTAD (UN Conference on Trade and Development, UNCTAD), az Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete. - UNIDO (UN Ipari Fejlesztési Szervezet, UNIDO), Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezet - FAO (ENSZ Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezet, FAO), Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezet - UNESCO (UN Educational, Scientific and Cultural Organisation, UNESCO), Világszervezet szellemi tulajdon- WIPO (World Intellectual Property Organization, WIPO), Nemzetközi Tengerészeti Szervezet - IMO (Nemzetközi Tengerészeti Szervezet, IMO), Nemzetközi Szervezet polgári repülés- ICAO (Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet, ICAO), ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa - ECOSOC (ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa, ECOSOC), ENSZ Nemzetközi Kereskedelmi Jogi Bizottsága - UNCITRAL, Gazdasági Bizottság ENSZ Európáért – UNECE (ENSZ Európai Gazdasági Bizottság, ENSZ/EGB), Ázsia Gazdasági és Szociális Bizottsága és Csendes-óceán- ESCAP (Ázsia és Csendes-óceáni Gazdasági és Szociális Bizottság, ESCAPO), az ENSZ Közigazgatási, Kereskedelmi és Szállítási Eljárások és Gyakorlatok Facilitációs Központja, UN/CEFACT, Nemzetközi Valutaalap - IMF (Nemzetközi Valutaalap, IMF), Nemzetközi Bank Újjáépítéshez és Fejlesztéshez - IBRD (Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank, IBRD), Multilaterális Beruházási Garancia Ügynökség - MIGA, Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja - UNDP, Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Programja - UNEP és mások.
Számos nemzetközi megállapodást írtak alá a Kereskedelmi Világszervezet - WTO (World Trade Organization, WTO), Vámügyi Világszervezet - WCO (World Customs Organization, WCO), Nemzetközi Szabványügyi Szervezet - ISO (Nemzetközi Szabványügyi Szervezet, ISO) keretein belül. ), Gazdasági Együttműködési Szervezet és fejlesztés - OECD (Organization for Economic Cooperation and Development, OECD) és mások nemzetközi szervezetek.
A külkereskedelem területén az egyik kötelező nemzetközi jogi aktus a korábban említett Bécsi Egyezmény. Az összes nemzetközi kereskedelmi ügylet körülbelül 2/3-a ezen dokumentum alapján történik. Bár ez az Egyezmény előnyben részesíti a diszpozitív normákat, rendelkezései kötelezőek a külgazdasági tevékenységben részt vevő orosz résztvevők által kötött külkereskedelmi ügyletek feltételeinek értelmezéséhez.
Figyelembe kell venni számos más nemzetközi egyezmény és megállapodás rendelkezéseit, például az ENSZ 1983. évi egyezményét a képviseletről az áruk nemzetközi adásvételében, a nemzetközi pénzügyi lízingről szóló 1988. évi ottawai UNIDROIT egyezményt, a Párizsi egyezményt. az ipari tulajdon védelméről, 1883 (módosítva: 1979 d.), a Berni Egyezmény az irodalmi és az irodalom védelméről műalkotások 1979, Genfi Szerződés a Védjegyjogról 1994, WIPO Szerzői Jogi Szerződés 1996 stb.
Az ENSZ-EGB jelentős mértékben hozzájárult a nemzetközi kereskedelmi ügyletek végrehajtására vonatkozó számos ajánlás kidolgozásához. A XX. század közepétől égisze alatt. aktívan folyt a munka a külkereskedelmi okmányok nemzetközi egységesítésén. Kidolgozták az egységes külkereskedelmi dokumentum formájának kezdeti sémáját, annak használatára vonatkozó ajánlásokat, valamint több tucat lehetőséget a szabványos (standard) szerződési feltételekre és számos áru általános értékesítési feltételeire. Közülük a leghíresebbek a következők általános szerződési feltételek":
- gépek és berendezések exportellátása;
- gépek, berendezések telepítése külföldön;
- tartós fogyasztási cikkek értékesítése;
- tömeggyártású fémtermékek értékesítése;
- fűrészáru értékesítés tűlevelűek;
- mérsékelt égövi keményfa rönk és fűrészáru értékesítése;
- gabona értékesítés;
- burgonya értékesítés;
- friss gyümölcs és zöldség értékesítése, beleértve a citrusféléket is;
- szárított gyümölcsök (hámozott vagy hámozatlan) értékesítése stb.
A szabványos szerződési feltételeket különféle iparági szövetségek, jelentős exportőrök és importőrök is kidolgozzák.
Az EGK ezenkívül iránymutatást dolgozott ki a nemzetközi ellenkereskedelmi megállapodásokra, a nagy ipari létesítményekre vonatkozó nemzetközi szerződések kidolgozására, az ipari együttműködésre, az ipari és egyéb vállalkozások üzemeltetésére és javítására vonatkozó szolgáltatásokra, a mérnöki és tanácsadási szolgáltatásokra, a know-how átadására a gépészet területén. , a nemzetközi kereskedelmi választottbíróság szabályai és mások
Regionális szinten számos megállapodást kötöttek az EU-val, a FÁK-on belül.

Jegyzet. A XX. század második felében. fő partnereinkkel - a volt KGST tagországokkal, valamint a KNK-val, a KNDK-val, Jugoszláviával és Finnországgal - való kereskedelmi kapcsolatokban az Általános Áruszállítási Feltételeket (ÁSZF) alkalmazták. A KGST keretein belül az Általános Telepítési Feltételek (OUM), az Általános Karbantartási Feltételek (OGTO), az Általános Szakosodási és Gyártási Együttműködési Feltételek (OSK), Általános elvek pótalkatrészek biztosítása. Ugyanakkor a KGST-országokkal, a Kínai Népköztársasággal és a KNDK-val kötelező volt a GMO, Jugoszláviával és Finnországgal pedig opcionális volt.
A KGST felszámolása során úgy döntöttek, hogy az OUP KGST (1968/1988) a gazdasági unió részét képező országok közötti kereskedelemben használható dokumentumként több évtizedig érvényben maradnak. PMO a KNDK-val (1981) és a KNK-val (1990), foglyok volt Szovjetunió normatív (kötelező) bilaterális dokumentumként megőrzik hatályukat. Az OUP CMEA - Finnország (1978) és az OUP a Szovjetunió és a SZSZK szervezetei között (1977) továbbra is választható dokumentumként működik, de ha rendelkezéseiket a felek megegyezésével beépítik a szerződésbe, akkor azok szerves részévé válnak. szerződés hatálya alól, annak minden következményével együtt.

A FÁK-országok számos, a gazdasági együttműködés kérdéseivel kapcsolatos megállapodása közül megemlítjük a FÁK-tagállamok szervezetei közötti áruszállítás általános feltételeiről szóló, 1992. március 20-án kelt Megállapodást, amely az államközi szükségletek szerinti áruszállításra összpontosított. megállapodások. A közelmúltban javaslatok születtek átfogóbb PMO-k kidolgozására a FÁK-országok szervezetei között, hasonlóan a finnországi és kínai PMO-khoz.
Az ICC kifejlesztette és folyamatosan fejleszti az Incoterms-t - nemzetközi szabályokat kereskedelmi feltételek alkalmazása és értelmezése (nemzetközi kereskedelmi feltételek), utolsó kiadás 2000, ICC Publication N 560, Uniform Customs and Practice for Documentary Credits - UOP (Uniform Customs and Practice for Documentary Credits), ICC Publication N 600, Uniform Rules for Inkasso (URC), szerk. 1995, ICC Publication N 522, valamint megjelentette az Unifonn Rules for Demand Guarantee - Publication N 458, Vis Maior és Hardship Recommendations - Publication N 421, Model Commercial Model Commercial Agency Contract - Publikáció No. 496, Model Force Marketing Contract - Publication No. 518, Útmutató a szerződések összeállításához Kereskedelmi Ügynökség - 410. kiadvány, Útmutató a nemzetközi forgalmazási megállapodások elkészítéséhez - 441. kiadvány, Útmutató az okmányos hitelműveletekhez - 515E. kiadvány, A bankok közötti visszatérítések egységes szabályai a C dokumentumfilm alatt redits) - N 525-ös kiadvány stb.
A Kézikönyv az akkreditívekhez tartalmazza egységes formák számos nemzetközi kereskedelemben felhasználható dokumentum: akkreditív kérelem, visszavonhatatlan okmányos akkreditív (megerősített és nem megerősített), értesítés (tanács) az akkreditív megnyitásáról, akkreditív átadási kérelem, kereskedelmi számla, váltó (váltó), származási bizonyítvány, biztosítási igazolás, ellenőrzési bizonyítvány, fuvarlevél különböző típusok, légi fuvarokmány (légi fuvarlevél), fuvarlevél, vasúti fuvarlevél, multimodális fuvarokmány (vegyes forgalmú fuvarozáshoz), szállítmányozó által kiállított fuvarokmány.
Az ICC legtöbb kiadványa tanácsadó jellegű. De néhány közülük, mint például az akkreditívekre vonatkozó egységes szokások és gyakorlat, amelyet az Oroszországi Bank fogadott el, kötelezőek a VTD minden orosz résztvevője és az engedélyezett kereskedelmi bankok számára. Az ICC ajánlásai segítenek a kereskedőknek különböző országok szakszerűen és a legelőnyösebb módon fogalmazza meg a felek kölcsönös jogait és kötelezettségeit külkereskedelmi szerződésekés helyesen elkészíti a különböző külkereskedelmi okmányokat.

A KÜLFÖLDI GAZDASÁGI TEVÉKENYSÉGEKET IRÁNYÍTÓ FŐ SZÖVETSÉGI RENDELKEZÉSEK:

1. „A külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól” A 2003. december 8-i 164-FZ szövetségi törvény meghatározza a külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjait, az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatáskörét. a külkereskedelmi tevékenység területén annak biztosítása érdekében kedvező feltételek külkereskedelmi tevékenységre, valamint az Orosz Föderáció gazdasági és politikai érdekeinek védelmére.

2. "A Vámunió Vámkódexe" (melléklet a Vámunió Vámkódexéről szóló megállapodáshoz, döntés Az EurAsEC államközi tanácsa államfői szinten, 2009. november 27. N 17)

Szabályozza a vámunió vámhatárain áthaladó árumozgással kapcsolatos kapcsolatokat. Lecserélte a vámunióban részt vevő országok vámkódjait.

3. "Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve (első rész)" 1998.07.31. N 146-FZ (2015.04.06.), "Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve (második rész)" 08/. 05/2000 N 117-FZ (2014.05.05-i módosítás).

Szabályozza a kettős adóztatás megszüntetését magánszemélyek (232. cikk) és szervezetek (311. cikk), adókulcsok (284. cikk), külföldi szervezetek adóztatásának jellemzői (306-309. cikk), meghatározza a visszatérítési eljárást. export áfa (Art. 165, 3. bekezdés, 172. cikk az Orosz Föderáció adótörvénye).

4. "Az Orosz Föderáció kódexe közigazgatási szabálysértések» 2001. december 30-án kelt N 195-FZ

Adminisztratív felelősséget állapít meg az Orosz Föderáció valutára vonatkozó jogszabályai és a valutaszabályozási szervek cselekményei (15.25. cikk), valamint a vámügyi szabálysértésekért (szabálysértés) vámszabályok) (16. fejezet).

5. "A valutaszabályozásról és a valutaellenőrzésről" 2003. december 10-i szövetségi törvény, N 173-FZ

Meghatározza az Orosz Föderációban lebonyolított devizaügyletek végrehajtásának elveit, a devizaszabályozási és devizaellenőrzési szervek hatáskörét és feladatait, a jogi és magánszemélyek a valutaértékek birtoklásával, használatával és rendelkezésével kapcsolatban a pénzre vonatkozó jogszabályok megsértéséért való felelősség.

6. „Az Orosz Föderáció vámszabályozásáról” 2010. november 27-i 311-FZ szövetségi törvény

Meghatározza az Orosz Föderáció vámszabályozásának jellemzőit a vámunió vámjogszabályainak rendelkezéseivel összhangban, és olyan rendelkezéseket tartalmaz, amelyek tükrözik a Vámunió Vámkódexének (a továbbiakban: Vámunió Vámkódexe) referencianormáit. ), amely szerint számos jogviszony szabályozása, illetve az alapítás további feltételek, a szabályozó jogi szabályozás követelményeit vagy jellemzőit a vámunió tagállamainak nemzeti jogszabályi szintjén kell meghatározni.

7. "Az áruk behozatalára vonatkozó különleges védő-, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedésekről" 2003.12.08., N 165-FZ szövetségi törvény

A törvény célja az orosz árutermelők gazdasági érdekeinek védelme a megnövekedett behozatallal, a dömpingelt behozatallal vagy a támogatott behozatallal kapcsolatban. vámterület Orosz Föderáció. Megállapítja az áruimportra vonatkozó különleges védő-, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedések bevezetésére és alkalmazására vonatkozó eljárást.

8. "Ó műszaki előírás» 2002. december 27-i szövetségi törvény N 184-FZ A következőkből eredő kapcsolatokat szabályozza: fejlesztés, elfogadás, alkalmazás és végrehajtás kötelező követelmények termékekre vagy a kapcsolódó tervezési folyamatokra (beleértve a felméréseket), a gyártást, építést, telepítést, beállítást, üzemeltetést, tárolást, szállítást, értékesítést és ártalmatlanítást.

9. Az „Exportellenőrzésről” szóló, 1999. július 18-i N 183-FZ szövetségi törvény

Meghatározza az állami politika végrehajtásának elveit, jogi keretrendszer Az Orosz Föderáció állami hatóságainak exportellenőrzési tevékenységei, valamint meghatározza a külgazdasági tevékenységben résztvevők jogait, kötelességeit és felelősségeit.

10. „Az Orosz Föderációban történő külföldi befektetésekről” 1999. július 9-i 160-FZ szövetségi törvény

Meghatározza a külföldi befektetők befektetésekhez, valamint az azokból származó bevételhez és nyereséghez való jogának fő garanciáit, a külföldi befektetők oroszországi vállalkozói tevékenységének feltételeit.

1 1. Az Orosz Föderáció "Vámtarifáról" szóló, 1993.05.21-i N 5003-1 törvénye

Feltárja az alapvető fogalmak és meghatározások tartalmát, mint például a vám. Rögzíti az Orosz Föderáció kormányának azon jogát, hogy meghatározza a behozatali és kiviteli vámok mértékét, valamint kiszámításának és kiszámításának eljárását. A Vámunió Vámkódexének hatálybalépésével a Vámtarifatörvény számos rendelkezése érvényét vesztette, és jelenleg csak történeti és elemzői, gyakorlati szempontból azonban semmiképpen sem. Ugyanakkor a törvényben vannak olyan rendelkezések, amelyek nem tükröződnek a szövetségi és uniós vámjogszabályok egyéb szabályozói jogi aktusaiban (talán ideiglenesen). Például a különleges és ideiglenes (szezonális) vámtarifákról.

12. Az Orosz Föderáció 1993. július 7-i „Nemzetközi Kereskedelmi Választottbírósági” törvénye N 5338-I Az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiben, valamint az ENSZ Bizottsága által 1985-ben elfogadott mintatörvényben foglalt rendelkezéseket állapít meg a választottbíróságra vonatkozóan. Nemzetközi Kereskedelmi jog, amelyet az ENSZ Közgyűlése hagyott jóvá, hogy az államok felhasználhassák jogszabályaikban.

13. "Az Orosz Föderáció alanyai nemzetközi és külgazdasági kapcsolatainak összehangolásáról" 1999.01.04., 4-FZ szövetségi törvény.

14. Az Orosz Föderáció elnökének 2012.05.07-i N 605 rendelete „Az Orosz Föderáció külpolitikájának végrehajtását célzó intézkedésekről”.

15. Az Orosz Föderáció elnökének 2015. augusztus 19-i N 424 rendelete „Az 1999. január 4-i szövetségi törvény 4. cikkének (1) és (2) bekezdésében előírt feladatok ellátására felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervről N 4 -FZ "Az Orosz Föderáció nemzetközi és külgazdasági kapcsolatainak összehangolásáról".

16. Az Orosz Föderáció kormányának 2003. február 7-i N 79-es rendelete „Az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek nem minősülő nemzetközi kormányközi aktusok előkészítéséről és aláírásáról szóló szabályzat jóváhagyásáról”.

17. Az Udmurt Köztársaság vezetőjének 2015. április 24-i N 82 rendelete „Az Udmurt Köztársaság vezetőjének nemzetközi tevékenységére vonatkozó szabályzatról, az Udmurt Köztársaság kormányáról, valamint az Udmurt Köztársaság vezetőjének és kormányának közigazgatásáról Köztársaság, végrehajtó szervek az Udmurt Köztársaság államhatalma”.

18. „Az Orosz Föderációban az ipari termékek exportjához nyújtott állami pénzügyi (garancia) támogatás fejlesztésének koncepciójáról”. (módosításokkal és kiegészítésekkel) Az Orosz Föderáció kormányának 2003. október 14-i 1493-r számú rendelete.

19. Az Orosz Föderáció kormányának 2016. december 17-i 1388. sz. rendelete „A csúcstechnológiás termékek gyártóinak a szövetségi költségvetésből nyújtott támogatásokról a termékek külföldi termékek tanúsításával kapcsolatos költségek egy részének kompenzálására piacokat a beruházási projektek végrehajtása során."

20. Az Orosz Föderáció Kormányának 2016. december 15-i 1368. számú rendelete „Az orosz gyártóknak nyújtott támogatásokról a szellemi tulajdon tárgyainak külföldi piacokon történő bejegyzésével kapcsolatos költségek egy részének finanszírozására”

21. Az Udmurt Köztársaság "Az Udmurt Köztársaság fenntartható gazdasági fejlődésének feltételeinek megteremtése" című állami program 2017. évi alprogramjainak végrehajtási tervének jóváhagyásáról

Oroszország külgazdasági tevékenységének jogszabályi alapja.

Jelenleg Oroszországban a külgazdasági tevékenység meglehetősen kiterjedt jogi kerete alakult ki, amelyet folyamatosan kiegészítenek és fejlesztenek. A 10. évforduló elején új törvények nagy csomagját fogadták el, és a régiek közül sokat kiigazítottak a WTO-szabályok figyelembevételével. A fontos törvényjavaslatok kidolgozása gyakran hosszú időt vesz igénybe. Ilyen esetekben a feltárt jogszabályi hiányosságokat köztársasági elnöki rendelettel lehet pótolni, amelyek jogalkotási aktussal rendelkeznek.

A modern orosz jogalkotásban a törvények két csoportja különíthető el, amelyek a külgazdasági tevékenység legfontosabb szempontjait szabályozzák: a külgazdasági tevékenységre vonatkozó külön törvények és a külgazdasági tevékenységhez kapcsolódó törvények.

Ilyen szövetségi törvények a következők: az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, a „Külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól”, „Az Orosz Föderáció gazdasági érdekeinek védelmét szolgáló intézkedésekről az áruk külkereskedelmében”, „A különleges törvények” Védelmi, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedések az áruk behozatalakor”, „A vámtarifáról”, „A valutaszabályozásról és a valutaellenőrzésről”, „Az exportellenőrzésről”, „A külfölddel folytatott haditechnikai együttműködésről”, „A külföldi befektetésekről az Orosz Föderáció”, „Az Orosz Föderáció különleges gazdasági övezeteiről”, „Orosz Föderáció csatlakozásáról a nemzetközi pénzügyi lízingről szóló UNIDROIT-egyezményhez”, „A gázexportról” stb.

A külgazdasági tevékenységet szabályozó első törvények egyike a szövetségi törvény volt. 1993. május 21-én kelt „A vámtarifáról2 az utólagos módosításokkal és kiegészítésekkel. Meghatározta az Orosz Föderáció vámtarifája, mint a kereskedelempolitika és az orosz belföldi piac állami szabályozásának eszköze a világpiaccal való kapcsolatában, kialakítására és alkalmazására, valamint az áruk megadóztatásának szabályaira. különféle típusok az Orosz Föderáció vámhatárán átlépve.

A TT-ről szóló törvény rögzíti a vámtételeik (érték szerinti, egyedi, kombinált; szezonális, különleges, dömpingellenes, kompenzációs) vámtételei egységességének elvét, valamint a vámkedvezmények nyújtásának eljárását és eljárásait, az áruk vámértékének meghatározására vonatkozó elvek (6 módszer), az áruk származási országai stb.

A külgazdasági tevékenységgel kapcsolatos kérdések szélesebb köre tükröződött a „Külkereskedelem állami szabályozásáról” szóló, 1995. október 13-i 157-FZ szövetségi törvényben, amelyet 2003-ban az „Állami szabályozás alapjairól szóló” szövetségi törvény váltott fel. a külkereskedelemről”. Elfogadása Oroszország nemzetközi kapcsolatainak elmélyülésének, a WTO-hoz való csatlakozási szándékának köszönhető. Ez a törvény egyrészt jelentős előrelépést jelent Oroszország számára a BT-rezsim liberalizációjának útján, másrészt az orosz gyártók érdekeinek aktívabb védelmét kívánja biztosítani.


Ebben a törvényben:

Megadják a külkereskedelmi tevékenység jogi jellemzőit, meghatározzák állami szabályozásának céljait és elveit;

Világosan lehatárolták az Orosz Föderáció szövetségi központja és alanyai hatáskörét a VTD területén, és ezzel egyidejűleg rögzítették tevékenységeik összehangolásának szükségességét;

Felvázoljuk és felsoroljuk a VTD szabályozásának főbb módszereit szövetségi hatóságok felelős érte;

Különleges szabályok bevezetése bizonyos típusú külkereskedelmi tevékenységek végrehajtására megengedett: határzóna, SEZ, külkereskedelmi barter ügyletek;

A tervek szerint a VTD-t segítő programok kidolgozása és végrehajtása, különösen az információs és statisztikai támogatása:

Rögzítették az orosz személyek külföldi piacokra jutásának kedvező feltételeit biztosító intézkedéseket, és előirányozzák az Orosz Föderáció és az orosz személyek gazdasági érdekeinek védelmét a külkereskedelem terén;

A VTD-ben az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértéséért vétkes személyek felelősségét megállapították.

A korábbi „A VTD állami szabályozásáról” szóló szövetségi törvényhez képest az új törvény részletesebben rögzíti a VTD állami szabályozásának alapelveit, és a VTD résztvevői érdekeinek védelme kerül az első helyre.

Ennek a szövetségi törvénynek a kidolgozása során elfogadták az "Orosz Föderáció érdekeinek védelmét szolgáló intézkedésekről a katonai felszerelések árukkal történő végrehajtása során" című szövetségi törvényt.

Ebben a törvényben a kulcsfogalmak az „iparban okozott jelentős kár” fogalmak orosz gazdaság(vagy annak veszélye)” és „az áru behozatalából eredő jelentős kár”.

Az orosz gazdaság egy ágát ért jelentős kárt a törvény az orosz gazdaság egy ága helyzetének bizonyítékokkal alátámasztott jelentős általános romlásaként értelmezi, amely az Orosz Föderáció vámterületére irányuló megnövekedett behozatal következtében keletkezett. hasonló vagy közvetlenül versengő termék, vagy ilyen áru dömpingelt behozatala, vagy külföldi állam által támogatott áru 9külföldi államok szövetsége) . Az Orosz Föderáció gazdasági érdekeinek védelmét szolgáló intézkedések alkalmazása csak megfelelő vizsgálat eredményein alapulhat.

Külön fejezet tartalmazza a dömpingellenes intézkedéseket, amelyek alkalmazása megengedett mind magukkal a dömpingáron importált árukkal, mind az áruk gyártóival (exportőreivel) kapcsolatban, figyelembe véve a dömpingellenes intézkedések alkalmazásának gyakorlatát. kereskedelmi kapcsolatok egy adott külföldi állammal vagy külföldi államok szövetségével.

1999.07.18 Elfogadták az „Exportellenőrzésről” szóló 183. számú szövetségi törvényt. Az exportellenőrzést az Orosz Föderáció érdekeinek védelme, az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek követelményeinek végrehajtása érdekében vezetik be a tömegpusztító fegyverek és szállítóeszközök elterjedésének megakadályozása terén, valamint a katonai export ellenőrzése érdekében. és kettős felhasználású termékek, valamint feltételek megteremtése az orosz gazdaság világgazdasági integrációjához. Ez a törvény meghatározza az exportellenőrzés gyakorlásának elveit és módszereit, az ellenőrzött áruk listáinak (jegyzékeinek) jóváhagyásának eljárási rendjét, rögzíti. jogi esetek exportellenőrzés.

Így a 90-es években. 20. század Oroszországban számos olyan törvényt fogadtak el, amelyek lehetővé tették a külgazdasági tevékenység és a külkereskedelmi tevékenység végrehajtásának szabályozási keretének megteremtését.

2010. július 6-án hatályba lépett - kodifikált - a Vámunió Vámkódexe jogi aktus a vámunió vámhatárain áthaladó árumozgással kapcsolatos kapcsolatok szabályozása. Lecserélte a vámunióban részt vevő országok vámkódjait.

Az Orosz Föderáció integrációja miatt azonban az ingatlanpiaci jogszabályok javításának folyamata folytatódik világgazdaságés a globális gazdaság változásai.

A külgazdasági tevékenység szabályozásának jogszabályi és szabályozási keretét számos szövetségi törvény, az Orosz Föderáció elnökének rendelete, valamint azon minisztériumok és osztályok rendeletei alkotják, amelyek hatáskörébe tartoznak a külgazdasági tevékenység szabályozásának kérdései.

Az egyik első törvény, amely ezt a területet szabályozta, a „Vámtarifáról” szóló, 1993. május 21-i 5003-1 szövetségi törvény volt (a későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel).

Ebben a szövetségi törvényben, akárcsak az Orosz Föderáció későbbi jogalkotási aktusaiban, megállapították a nemzetközi jogi normák elsőbbségét: ha egy nemzetközi megállapodás, amelynek az Orosz Föderáció részes fele, a jelen szövetségi törvényben foglaltaktól eltérő normákat állapít meg, akkor a nemzetközi megállapodás normáit kell alkalmazni.

A "Vámtarifáról" szóló szövetségi törvény meghatározta az Orosz Föderáció vámtarifájának kialakítására és alkalmazására vonatkozó eljárást, mint az Orosz Föderáció áruinak belföldi piacának kereskedelempolitikai és állami szabályozási eszközét a világgal való kapcsolatában. piacra, valamint az árukra az Orosz Föderáció vámhatárán átlépő árukra vonatkozó különféle vámok kivetésére vonatkozó szabályokat.

A szövetségi törvény megállapítja a vámtételek egységességének elvét, azok típusait (ad valorem, az adóköteles áruk vámértékének százalékában számítva; egyedi, az adóköteles áruk egységére jutó meghatározott összegben felszámítva; kombinálva, kombinálva a két típust a vámadózásról; szezonális; különleges; dömpingellenes; kompenzációs) , valamint a vámkedvezmények nyújtásának eljárásáról és eljárásairól.

A szövetségi törvény külön szakasza rögzíti az áruk vámértékének meghatározására, a vámok felszámítására, megfizetésére és beszedésére vonatkozó elveket. Az Orosz Föderációban az áruk vámértékét hatféleképpen számítják ki: 1) az importált áruk ügyleti árán; 2) ügyleti áron azonos árukkal; 3) hasonló árukkal folytatott tranzakció árán; 4) költséglevonás alapján; 5) értéknövelés alapján; 6) tartalék. A fő számítási módszer az importált áruk tranzakciós árán alapul. Ha valamilyen okból nem használható, akkor a fenti módszerek mindegyikét egymás után alkalmazzák. Ezenkívül minden további módszert alkalmazni kell, ha a vámérték nem határozható meg az előző módszer alapján.

A tarifális és nem tarifális szabályozási intézkedések végrehajtása során fontos probléma az áruk származási országának meghatározása. A „Vámtarifáról” szóló szövetségi törvény jóváhagyta a vonatkozó eljárást és kritériumokat.

1993 júliusában elfogadták az Orosz Föderáció Vámkódexét, amely rögzítette az Orosz Föderáció vámjogi, gazdasági és szervezeti alapjait.

alatt szerzett tapasztalat praktikus alkalmazás e Vámkódex rendelkezései a 90-es években. XX. században, megmutatta egy új Vámkódex elfogadásának szükségességét, amely 2004. január 1-jén lépett hatályba.

A jelenlegi Vámkódex rögzíti azt a rendelkezést, hogy a vámszabályozás az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozik; definíció adott vám, amely az árumozgással kapcsolatos külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásáról szóló jogszabályokkal összhangban megállapított vám- és vámszabályozási intézkedések, valamint tilalmak és korlátozások betartását biztosító módszerek és eszközök összessége, ill. Jármű a vámhatáron át; meghatározza az áruk és járművek vámhatáron való áthaladásának alapelveit, az áruk származási országának meghatározásának módszereit; megállapított vámeljárások (vámkezelés és vámeljárások) és vámfizetések.

Rendelkezések bekapcsolva vámellenőrzésés a vámhatóságok.

A külgazdasági tevékenység kérdéseinek szélesebb körét tükrözte az 1995. október 13-i 157-FZ „A külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásáról” szóló szövetségi törvény (a későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel). Egy ilyen törvény szükségessége a 90-es évek közepére. 20. század egészen nyilvánvalóvá vált.

A piaci elvek kialakítása az orosz gazdaságban, az ország magasabb fokú integrációja a világgazdaságba megkövetelte a vállalkozói tevékenység szabályozásának integrált megközelítésének kidolgozását az áruk, művek, szolgáltatások, információk nemzetközi cseréje terén, a szellemi tevékenység eredményei. Az egy dolog, amikor több nagy állami külkereskedelmi szövetség folytat külkereskedelmi tevékenységet, mint a szovjet időszakban, és egészen más, amikor a világpiacra való belépési jogot kapott hatalmas számú cég és társaság válik alá. külkereskedelmi kapcsolatokról. Olyan szabályozási rendszerre van szükség, amely megfelel az orosz gazdaság átmeneti fejlődési szakaszának igényeinek.

Oroszországnak a nemzetközi munkamegosztásban való elmélyültebb részvételét célzó erőfeszítések fokozása, a Kereskedelmi Világszervezethez való csatlakozási szándék, és ennek alapján az orosz termelők egyenlőbb pozíciójának biztosítása az áruk és szolgáltatások világpiacán, szükségessé tette a külkereskedelmi tevékenység állami szabályozásáról szóló új törvény elfogadását.

A 2003. december 8-án kelt 164-FZ szövetségi törvény „A külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól” egyrészt jelentős előrelépést biztosít Oroszország külkereskedelmi rendszerének liberalizációja felé, másrészt aktívabb védelmet biztosít. az orosz gyártók érdekeit.

A szövetségi törvény "A külkereskedelmi tevékenység állami szabályozásának alapjairól" a fő jogalkotási aktus a külkereskedelmi tevékenységek szabályozása az Orosz Föderációban számos paraméter alapján.

Először is, a szövetségi törvény jogi leírást ad a külkereskedelmi tevékenységekről, és meghatározza annak állami szabályozásának céljait és elveit.

Másodszor, világosan meghatározták az Orosz Föderáció szövetségi központja és alanyai hatáskörét a külkereskedelem területén, és ezzel egyidejűleg rögzítették fellépéseik összehangolásának szükségességét.

Harmadszor meghatározzák a „külkereskedelmi tevékenységekben résztvevők” kategóriát, amely magában foglalja mind az orosz, mind a külföldi személyek, és az általuk végzett külkereskedelmi tevékenység szabályait rögzítik.

Negyedszer, a szövetségi törvény felvázolja a külkereskedelmi tevékenység állami szabályozásának fő módszereit, és felsorolja az ezért felelős szövetségi szerveket.

Ötödször, a szövetségi törvény lehetővé teszi különleges rendszerek bevezetését bizonyos típusú külkereskedelmi tevékenységek (határkereskedelem, szabadgazdasági övezetek, külkereskedelmi barterügyletek) végrehajtására.

Hatodszor, a szövetségi törvény előírja a külkereskedelmi tevékenységek fejlesztését elősegítő program kidolgozását és végrehajtását, különösen annak információs és statisztikai támogatását.

Hetedszer, a szövetségi törvény olyan intézkedéseket állapít meg, amelyek célja az orosz személyek külpiacra jutásának kedvező feltételeinek biztosítása, és előírja az Orosz Föderáció és az orosz személyek gazdasági érdekeinek védelmét a külkereskedelmi tevékenységek terén.

Nyolcadszor, a szövetségi törvény megállapítja azon személyek felelősségét, akik vétkesek az Orosz Föderáció külkereskedelmi tevékenységre vonatkozó jogszabályainak megsértéséért.

Tekintsük a külkereskedelmi tevékenységek néhány kérdését, amelyeket a „Külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól” szóló szövetségi törvény szabályoz, különösen, amely meghatározza az Orosz Föderáció külkereskedelmi tevékenységeinek állami szabályozásának alapelveit:

a külkereskedelmi tevékenységekben résztvevők jogainak és jogos érdekeinek, valamint az áruk és szolgáltatások orosz gyártóinak és fogyasztóinak jogainak és jogos érdekeinek állam általi védelme;

a külkereskedelmi tevékenységekben résztvevők egyenlősége és megkülönböztetésmentessége, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik;

az Orosz Föderáció vámterületének egysége;

kölcsönösség egy másik állammal (államcsoporttal) szemben;

az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésekből eredő kötelezettségei teljesítésének és az Orosz Föderáció e szerződésekből eredő jogainak gyakorlásának biztosítása;

a külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozására szolgáló intézkedések kiválasztása, amelyek nem jelentenek nagyobb terhet a külkereskedelmi tevékenységek résztvevői számára, mint amennyi szükséges azon célok hatékony elérésének biztosításához, amelyek megvalósítása érdekében a külkereskedelmi tevékenység állami szabályozásának intézkedéseit alkalmazni kell;

nyilvánosság és nyitottság a külkereskedelmi tevékenység állami szabályozására vonatkozó intézkedések kidolgozásában, elfogadásában és alkalmazásában;

a külkereskedelmi tevékenység állami szabályozására vonatkozó intézkedések alkalmazásának érvényessége és objektivitása;

az állam vagy szervei által a külkereskedelmi tevékenységekbe történő indokolatlan beavatkozás kizárása, valamint a külkereskedelmi tevékenységek résztvevőinek és az Orosz Föderáció gazdaságának károkozása;

az ország védelmének és az állam biztonságának biztosítása;

Az állami szervek és azok jogellenes cselekményei (tétlensége) bíróság előtti vagy más, törvényben megállapított eljárási fellebbezési jogának biztosítása tisztviselők, valamint az Orosz Föderáció azon szabályozási jogi aktusainak megtámadásának joga, amelyek sértik a külkereskedelmi tevékenységekben résztvevők külkereskedelmi tevékenységek végzéséhez való jogát;

a külkereskedelmi tevékenység állami szabályozási rendszerének egysége;

a külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának módszereinek egységes alkalmazása az Orosz Föderáció egész területén.

A korábbi „Külkereskedelmi tevékenység állami szabályozásáról” szóló szövetségi törvényhez képest az új törvény részletesebben rögzíti a külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapelveit, és a külkereskedelmi tevékenységekben résztvevők érdekeinek védelmét helyezi előtérbe. hely.

Az új törvény legfontosabb újítása a külföldről származó áruk nemzeti elbánásáról szóló rendelkezés.

29. cikk), valamint a szolgáltatások külkereskedelme tekintetében (34. cikk).

Az áruk származási országától függően csak differenciált behozatali vámtételek állapíthatók meg.

A külkereskedelmi tevékenység állami szabályozása a következő formában történik:

vám- és tarifaszabályozás;

nem tarifális szabályozás;

a szolgáltatások és a szellemi tulajdon külkereskedelmére vonatkozó tilalmak és korlátozások;

gazdasági és adminisztratív jellegű intézkedések, amelyek hozzájárulnak a külkereskedelmi tevékenységek fejlesztéséhez, és amelyeket a „Külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól” szóló szövetségi törvény ír elő.

A külkereskedelmi tevékenység állami szabályozásának egyéb módjai nem megengedettek.

A „Külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól” szóló szövetségi törvénnyel összhangban az Orosz Föderáció kormányának jogában áll különleges védintézkedéseket, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedéseket alkalmazni az áruk külkereskedelme során, mivel valamint az Orosz Föderáció gazdasági érdekeinek védelmét szolgáló egyéb intézkedések.

A kormánynak joga van mennyiségi korlátozásokat bevezetni az áruk kivitelére és importjára az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel, a szövetségi törvényekkel összhangban, és meghatározza az áruk kivitelére és importjára vonatkozó mennyiségi korlátozások alkalmazására vonatkozó eljárást.

A törvény megállapította azt is, hogy bizonyos típusú áruk kivitele és (vagy) behozatala, amely hátrányosan érintheti az állam biztonságát, az állampolgárok életét vagy egészségét, a magánszemélyek vagyonát, ill. jogalanyok, állami vagy önkormányzati tulajdon, környezet, állatok és növények élete vagy egészsége, külön engedélyek szükségesek. Az ilyen engedélyek kiadásának joga az Orosz Föderáció kormányát illeti meg.

A gyakorlatban az import műveletek végrehajtása során számos esetben előfordult, hogy az Oroszországba importált árukra vonatkozó információkat – beleértve azok értékét is – hamisan közölték. Ezért a „Külkereskedelmi tevékenység állami szabályozásának alapjairól” szóló szövetségi törvény külön cikket tartalmaz. 28. cikk, amely feljogosítja az Orosz Föderáció kormányát, hogy bizonyos, az Orosz Föderációba behozott áruk tekintetében vezessen be szállítás előtti vizsgálatot, ideértve a szállítás előtti ellenőrzésen való megfelelést igazoló igazolás kiállítását is. Az ilyen ellenőrzés időtartama nem haladhatja meg a három évet.

A törvény tiltja az olyan áruk Oroszországba történő behozatalát, amelyek nem felelnek meg az előírt műszaki, egészségügyi, környezetvédelmi és egyéb szabványoknak, és nem rendelkeznek a megfelelő tanúsítvánnyal. A külgazdasági tevékenység egyéb fajtáit, így különösen a nemzetközi befektetési együttműködést, az ipari együttműködést, a valuta-, valamint a pénzügyi és hitelműveleteket nem szabályozza a törvény.

A „Külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásáról” szóló szövetségi törvény (1995), 1998. április 14-i 63-F3 szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció érdekeinek védelmét szolgáló intézkedésekről az áruk külkereskedelmében” (1995) folytatásaként ” fogadták el. Ebben a törvényben a kulcsfogalmak az „az orosz gazdaság valamely szektorát ért jelentős kár (vagy annak veszélye)” és „az áruimportból eredő jelentős kár” fogalmak.

A szövetségi törvényben az „az orosz gazdaság valamely iparágát ért jelentős kár” az orosz gazdaság valamely iparága helyzetének bizonyítékokkal alátámasztott jelentős általános romlását jelenti, amely az oroszországi vámterületre irányuló megnövekedett behozatal következtében következett be. Hasonló vagy közvetlenül versengő áruk Orosz Föderációja, vagy ilyen áruk dömpingelt behozatala, vagy külföldi állam által támogatott áruimport (külföldi államok szövetsége).

A szövetségi törvény rendelkezéseinek megfogalmazásakor alkalmazott alapelv azon a tényen alapul, hogy az Orosz Föderáció gazdasági érdekeinek védelmét szolgáló intézkedések alkalmazása csak megfelelő vizsgálat eredményein alapulhat.

A szövetségi törvény meghatározza az ilyen vizsgálat lefolytatásának eljárását és a különleges védőintézkedések rendszerét, amelyeket azután lehet bevezetni, hogy kiderült, hogy a külföldről érkező áruk megnövekedett behozatalával összefüggésben jelentős kárt okoztak az orosz gazdaság valamely ágazatában. .

Külön fejezet emeli ki a dömpingellenes intézkedéseket, amelyek alkalmazása megengedett mind magukkal a dömpingáron importált árukkal, mind a termék összes (vagy egyéni) gyártójával (exportőrével) kapcsolatban, figyelembe véve az alkalmazási gyakorlatot. dömpingellenes intézkedések az ezzel a külállammal (külföldi államok uniója) fennálló kereskedelmi kapcsolatokban. Ugyanakkor a szövetségi törvény figyelembe veszi az egyes orosz gyártók által behozott áruk dömpingelt behozatalának gyakorlatát, amelyek vagy maguk hajtják végre, vagy az orosz jogszabályoknak megfelelően függő vagy leányvállalatokat képeznek az ilyen áruk exportőreivel vagy importőreivel. polgári jog. Ebben az esetben az iparág a hasonló vagy közvetlenül versenyképes termék más gyártóit jelenti.

E törvény egyes rendelkezéseit a „Külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól” szóló szövetségi törvény elfogadásával összefüggésben törölték, különösen a Ch. V "Az áruk behozatalának korlátozása az Orosz Föderáció fizetési mérlege egyensúlyának megőrzése, a célok megvalósítása érdekében szövetségi programok fejlesztés, az új típusú áruk kibocsátásával összefüggésben, az orosz gazdaság szerkezeti átalakulás alatt álló ágazatainak védelme, valamint a mezőgazdasági termékek termelésének korlátozására irányuló intézkedések végrehajtása érdekében” és Ch. VI "Intézkedések az Orosz Föderáció gazdasági érdekeinek védelmére az áruexportban." A „Külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól” szóló szövetségi törvény (2003) ezeket a kérdéseket a 21. század elejének realitásainak megfelelően értelmezi.

Az orosz külkereskedelmet szabályozó jogalkotási aktusok alkalmazásának gyakorlata megmutatta az Oroszországból származó áruk exportjának racionalizálásának szükségességét, különös tekintettel a tömegpusztító fegyverek, azok szállítóeszközeinek, más típusú fegyverek és katonai felszerelések előállítására használható termékekre, mert egy ilyen fenyegetés a világgazdaság globalizációjával összefüggésben egészen valós. Sok ország már rendelkezik elegendő tudományos és műszaki potenciállal, amelyet tömegpusztító fegyverek létrehozására lehet használni.

1999. július 18-án elfogadták az exportellenőrzésről szóló 183-FE szövetségi törvényt. Az exportellenőrzést az Orosz Föderáció érdekeinek védelme, az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek követelményeinek végrehajtása érdekében vezetik be a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedésének megakadályozása, valamint a katonai és kettős fegyverek exportjának ellenőrzése érdekében. -termékeket használjon fel, valamint feltételeket teremtsen az Orosz Föderáció gazdaságának a világgazdaságba való integrálásához.

A szövetségi törvény meghatározza az exportellenőrzés gyakorlásának alapelveit és módszereit, az ellenőrzött áruk és technológiák jegyzékeinek (listáinak) jóváhagyási eljárását, valamint meghatározza az exportellenőrzés jogalapját.

A „Külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásáról” szóló szövetségi törvény (1995) kidolgozásakor ez a szövetségi törvény meghatározza a külgazdasági tevékenység szabályozására vonatkozó rendelkezéseket az árukkal, információkkal, munkával és szellemi tevékenységgel kapcsolatban, amelyek felhasználhatók. tömegpusztító fegyvereket, azok szállítóeszközeit, más típusú fegyvereket és katonai felszereléseket hozzon létre.

A szövetségi törvény lehetővé teszi Oroszország együttműködésének fejlesztését más országokkal azáltal, hogy kapcsolatokat létesít a katonai szférában felhasználható termékek exportellenőrzése terén.

E szövetségi törvény megsértése esetén szankciókat állapítanak meg, beleértve a pénzbírságot és a külföldi gazdasági tevékenységek bizonyos típusaihoz való jog megvonását legfeljebb 3 évig.

Így a 90-es években. 20. század Oroszországban számos törvényt fogadtak el, amelyek lehetővé tették a külgazdasági (ideértve a külkereskedelmi) tevékenységek végrehajtásának jogi kereteinek megteremtését. A külgazdasági jogszabályok javításának folyamata azonban folytatódik, ahogy az ország előtt áll nehéz problémák- mélyebb integráció a globális gazdasági rendszerbe.

Ezzel kapcsolatban meg kell jegyezni, hogy a „Külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól” szóló szövetségi törvény számos szabályozási jogi aktust határoz meg, amelyeket e törvény hatálybalépése után olyan mértékben kell alkalmazni, ellentmondanak ennek a szövetségi törvénynek mindaddig, amíg az Orosz Föderációnak a külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozására vonatkozó szabályozási aktusai e szövetségi törvénnyel összhangban meg nem jelennek.

Ellenőrző kérdések és feladatok 1.

Röviden vázolja fel a külgazdasági tevékenység irányításának szerkezetét az Orosz Föderációban a 90-es években. 20. század 2.

Szükséges-e Oroszországban olyan minisztérium vagy osztály, amely a külgazdasági tevékenység szabályozásának kérdéseivel foglalkozna? 3.

Milyen törvények szabályozzák a külkereskedelmi tevékenységet az Orosz Föderációban? 4.

Melyek a fő problémák a külgazdasági tevékenység állami szabályozásának alapjairól szóló szövetségi törvényben? 5.

Melyik jogállamiság élvez elsőbbséget Orosz törvényhozás: nemzeti vagy nemzetközi, ha Oroszország aláírna egy megfelelő nemzetközi megállapodást? 6.

Melyek a külkereskedelmi tevékenység állami szabályozásának alapelvei?

Külgazdasági tevékenység: Makhovikova Galina Afanasievna képzés

2.2. Az oroszországi külgazdasági tevékenységet szabályozó jogszabályok

Az oroszországi külgazdasági tevékenység szabályozásának jogalapja az Orosz Föderáció törvényeiben meghatározott szabályok összessége, amelyek vagy közvetlenül vonatkoznak erre a tevékenységi területre, vagy közvetlenül érintik azt, valamint általában elismert nemzetközi jogi normák és nemzetközi szerződések a gazdasági kapcsolatok területén.

A külgazdasági tevékenységet szabályozó legfontosabb jogalkotási aktusok közé tartozik az Orosz Föderáció törvénye „A külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól” (2003. november 21-én), az Orosz Föderáció törvénye „Az oroszországi külföldi befektetésekről”. Föderáció” (2002. július 25., 117-FZ), az Orosz Föderáció törvénye „A valutaszabályozásról és a valutaszabályozásról” (2003. december 10-i, 173-F3. sz.), az Orosz Föderáció szabadalmi törvénye (szeptember keltezése) 23, 1992 No. 3517-1), Az Orosz Föderáció "Vámtarifáról" szóló törvénye (1995. május 21-i 5003-1 sz.), az Orosz Föderáció Vámkódexe (2003. május 28-án, 61. sz. -FZ), az Orosz Föderáció "Nemzetközi Kereskedelmi Választottbíróságról" szóló törvénye (1993. július 7-i 5338-1 sz.) stb. az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei, amelyek alapján az érintett minisztériumok és osztályok különféle normatív aktusai készültek.

A külkereskedelmi tevékenység adminisztratív és jogi szabályozásával foglalkozó szabályzatok közül figyelmet kell fordítani az Orosz Föderáció kormányának a behozatali és kiviteli vámok mértékéről szóló rendeletére. bizonyos fajtákáruk; a dömpingellenes vámok alkalmazására vonatkozó eljárásról; bizonyos típusú áruk kivitelére vonatkozó kvóták megállapításáról; bizonyos termékek orosz gyártóinak védelmét szolgáló intézkedésekről; áruimport engedélyezésének bevezetéséről vagy visszavonásáról; a hulladék határokon átnyúló szállításáról; intézkedésekről állami támogatás egyes területek termelés és szolgáltatások; a terméktanúsítványok bevezetéséről; az ellenőrzés gyakorlásáról és állami szakértelem adott esetben külgazdasági tevékenység; az Oroszországban gyártott vagy az országba importált árutípusok állami nyilvántartásáról; meghatározott áruk (például nukleáris anyagok) kivitelére/importjára vonatkozó különleges eljárásról; az áruk címkézésének szabályairól; az áruk tranzitjának kérdéseiről; az egyes árutípusok kereskedelmére vonatkozó vonatkozó nemzetközi megállapodások végrehajtásáról; a kár megállapításáról külföld által támogatott áruimport, valamint dömpingbehozatal esetén; a járművek útleveleiről; a külkereskedelmi barterügyletek állami szabályozására vonatkozó intézkedésekről; áruk, munkák, szolgáltatások kivitelére/importjára vonatkozó kvóták értékesítésére kiírt pályázatokról és aukciókról; hogy megvédje az orosz fogyasztói piacot a rossz minőségű termékek behatolásától importált áruk; Oroszország preferenciális rendszerének a fejlődő országok áruira történő alkalmazásáról; a központosított import beszerzésekről; az áruk, munkák, szolgáltatások exportjára/importjára vonatkozó engedélyezésről és kvótákról; az importált áruk vámértékének meghatározására vonatkozó eljárásról; az újrakivitel szabályozásáról és sok másról.

A Tisztességtelen előny című könyvből. A pénzügyi oktatás ereje szerző Kiyosaki Robert Toru

Adótörvények jutalmazzák az adósokat Most már tudjuk, hogy az adóhatóság miért jutalmazza az adósokat azzal, hogy mentesíti őket az adó alól, és miért bünteti meg a megtakarítókat a betéti bevételek legmagasabb adókulcsával – hogyan

Az Adójog című könyvből a szerző Mikidze S G

6. Adó- és illetékjogszabályok A Kbt.-ben foglaltak szerint. Az Orosz Föderáció Adótörvénykönyvének 1. cikke értelmében Oroszország adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályai közvetlenül az Orosz Föderáció Adótörvénykönyvéből, valamint az annak alapján és azzal összhangban elfogadott adókról és illetékekről szóló szövetségi törvényekből állnak. Orosz Föderáció

Az Adójog című könyvből. csaló lapok szerző Szmirnov Pavel Jurijevics

18. Az Orosz Föderáció adójogszabályai Az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályai az Orosz Föderáció Adótörvénykönyvéből és az ennek megfelelően elfogadott adókról és illetékekről szóló szövetségi törvényekből állnak. a szövetségi költségvetésre kivetett, valamint általános

A Bankjog című könyvből. csaló lapok szerző Kanovskaya Maria Borisovna

15. Az Orosz Föderáció alkotmánya és a banki jogszabályok Az Orosz Föderáció 1993. december 12-én népszavazással elfogadott Alkotmánya az Orosz Föderáció egész területén a legfelsőbb jogi erejű aktus.

A Tőzsdei oktatóanyag című könyvből szerző Szipjagin Jevgenyij

1. fejezet Irányadó jogszabályok Most beszéljünk azokról a szabályozásokról, amelyeket tudnunk kell. Tanulod a szabályokat? forgalom", mielőtt egy autó volánja mögé ül? Tehát a jogalkotási aktusok: 1. Polgári törvénykönyv RF.2. Adószám RF.3. Szövetségi

A Fogyasztóvédelem: Gyakran Ismételt Kérdések, Dokumentumminták című könyvből szerző Enaleeva I.D.

1. fejezet A fogyasztói jogok védelméről szóló orosz jogszabályok 1.1. Fogyasztóvédelmi jogszabályok megalkotása A fogyasztóvédelmi jogszabályok nagy fejlődésen mentek keresztül. A XX. század elején. őrnek fogyasztói jog Amerikában, Angliában és

A Pénz című könyvből. Hitel. Bankok: előadási jegyzetek szerző Sevcsuk Denis Alekszandrovics

50. Banki tevékenységet szabályozó jogszabályok banki, vagyis a megállapítás jogi státusz maguk a bankok és más hitelintézetek,

A Gazdaságelmélet című könyvből. szerző Makhovikova Galina Afanasievna

8.3. Veszteségek a tökéletlen versenyből. Antitröszt törvény A tökéletes verseny piaci modellje feltételezi a legtöbbet racionális használat a társadalom összes erőforrása és a társadalmi költségek minimalizálása a termékek előállításához.A tökéletlen piac

A Pénzügy mint kreativitás: a kazahsztáni pénzügyi reformok krónikája című könyvből szerző Marksenko Grigorij

7. BANKJOGSZABÁLYOK 1995 márciusában feloszlatták a Kazah Köztársaság parlamentjét, és kilenc hónapig az elnök rendelettel irányította az országot. Felszerelés tömegmédia tele voltak megjegyzésekkel - tanácstalanok, dühösek, bírálók,

Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere című könyvből szerző Burkhanova Natalia

14. Az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai

Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere című könyvből: előadásjegyzetek szerző Burkhanova Natalia

3. ELŐADÁS. Az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai Az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai a Költségvetési Kódexből, a megfelelő pénzügyi év szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvényekből,

A New Era - Old Anxieties: Political Economy című könyvből szerző Jaszin Jevgenyij Grigorjevics

2.8 Jogszabályok és bírói védelem A stabilitás a legfontosabb egy befektető számára jogszabályi keret, megfelelés törvényi előírásokatés azok érvényesítésének képessége. A törvények lehetnek jobbak vagy rosszabbak, de ezt el lehet viselni, feltéve, hogy nem

A Biztosítás című könyvből. csaló lapok szerző Albova Tatyana Nikolaevna

11. Különleges biztosítási jogszabályok A biztosítás tekintetében a legfontosabb jogalkotási aktus az "Orosz Föderációban a biztosítási üzletág megszervezéséről szóló" szövetségi törvény. Szabályozza a biztosítási tevékenységet folytató személyek közötti kapcsolatokat,

Az All About Business in Germany című könyvből szerző von Luxburg Natalie

5.5. Trösztellenes törvény (kartelltörvény) A törvény a verseny korlátozása ellen szól. A németországi kartellekkel kapcsolatban a tilalom elve érvényesül. Kivételek vonatkoznak a homogén kereskedelmi feltételekre vonatkozó kartellmegállapodásokra,

A Google AdWords könyvből. Átfogó útmutató szerző Gedds Brad

könyvből Jogi szabályozás hirdető szerző: Mamonova E
Betöltés...Betöltés...