Államkincstár – mi az? Egységes vállalkozás, állami tulajdonú vállalkozás. Államkincstári vállalkozás

tovább polgári jog Az Orosz Föderáció törvényen alapuló egységes vállalkozása operatív irányítás. Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 115. §-a szerint az állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról szóló törvényben meghatározott esetekben az Orosz Föderáció kormányának határozata alapján az operatív irányítási jogon alapuló egységes vállalkozás (szövetségi tőkevállalkozás) alapítható. szövetségi tulajdonú ingatlanok alapján alakult. A K. p. alapító okirata az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott alapokmány. Az Orosz Föderáció másodlagos felelősséggel tartozik a C. p. kötelezettségeiért, ha vagyona elégtelen. A bizottság az Orosz Föderáció kormányának határozatával átszervezhető vagy felszámolható.

Nagyszerű meghatározás

Hiányos meghatározás ↓

KÖZVÁLLALKOZÁS

az Orosz Föderáció polgári jogszabályaival összhangban - az operatív irányítás jogán alapuló egységes vállalkozás.

Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 115. §-a szerint az állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról szóló törvényben meghatározott esetekben az Orosz Föderáció kormányának határozata alapján az operatív irányítási jogon alapuló egységes vállalkozás (szövetségi C.P.) alapítható. szövetségi tulajdonú ingatlanok alapján alakult. A K.p. alapító okirata. az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott charta. Kereskedelmi név K.p. tartalmaznia kell annak jelzését, hogy a vállalkozás állami tulajdonban van. Az Orosz Föderáció másodlagos felelősséggel tartozik a K.p. kötelezettségeiért. vagyonának elégtelensége esetén. K.p. az Orosz Föderáció kormányának határozatával átszervezhető vagy felszámolható. Lásd még. EGYSÉGES VÁLLALKOZÁS.

Nagyszerű meghatározás

Hiányos meghatározás ↓

Állami vállalkozás
„Az állami tulajdonban lévő vállalkozás az Orosz Föderáció polgári jogi szabályozása szerint az operatív irányítás jogán alapuló egységes vállalkozás. Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 115. §-a szerint az állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról szóló törvényben meghatározott esetekben az Orosz Föderáció kormányának határozatával az operatív irányítási jogon (szövetségi C.P.) alapuló egységes vállalkozást lehet létrehozni. szövetségi tulajdonú ingatlanok alapján alakult. A K.p. alapító okirata. az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott charta. Az Orosz Föderáció másodlagos felelősséggel tartozik a K.p. kötelezettségeiért. vagyonának elégtelensége esetén. K.p. Az Orosz Föderáció kormányának határozata alapján átszervezhető vagy felszámolható…
(Treasury Enterprise // Hozzáférési mód: http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/15211. - Címsor a képernyőről. - (Hozzáférés dátuma: 2009.11.3.).

Állami egységes vállalkozás
„Az egységes vállalkozások két változatban léteznek: a gazdálkodási jogon és az operatív irányítási jogon alapuló (állami tulajdonú) (a Polgári Törvénykönyv 114. és 115. cikke, az egységes vállalkozásokról szóló törvény 2. cikkének (2) bekezdése) ...
Az ilyen típusú egységes vállalkozások jogállása közötti különbségek elsősorban az alapító-tulajdonos vagyonával kapcsolatos jogkörükben rejlenek, mivel az állami tulajdonú vállalkozás működési irányítási joga még szűkebb. tartalommal, mint az egységes vállalkozás vezetésének joga (vö. GK 295-297. cikk). Különösen ahhoz, hogy az állami tulajdonú vállalkozás bármilyen ügyletet kössön vagyonának elidegenítésére, a tulajdonos (az általa felhatalmazott államhatalmi szerv vagy önkormányzat) kötelező hozzájárulása szükséges, hacsak nem beszélünk. ról ről elkészült termékek ilyen vállalkozás (a Polgári Törvénykönyv 297. cikkének 1. cikke, az egységes vállalkozásokról szóló törvény 19. cikke).
Az állami tulajdonú vállalkozás tevékenységét a tulajdonos által jóváhagyott bevételi és kiadási becslés (állami költségvetési intézményhez hasonlóan) szerint végzi. Ez a körülmény előre meghatározza, hogy a tulajdonos-alapító vagyontárgyak felhasználásának milyen szigorúan célzott (és formálisan nem független, mint egy rendes egységes vállalkozásnál) milyen jellegű. A tulajdonos áruszállításra, munkavégzésre vagy állami vagy önkormányzati szükségletekre vonatkozó szolgáltatásnyújtásra vonatkozó kötelező megrendeléseket hozzák. Ezen túlmenően a felesleget, a nem rendeltetésszerűen használt vagy fel nem használt vagyont elkobozhatják tőle (az egységes vállalkozásokról szóló törvény 20. cikkének 2. cikkelye).
A forgalom szempontjából fontos, hogy ha az állami tulajdonban lévő vállalkozásoknak hiányzik "vagyonuk", akkor az alapítóik leányvállalatként felelősek a tartozásaikért (Ptk. 115. § 5. §, 3. §, 7. §), míg a közönséges egységes vállalkozások esetében ez a helyzet kizárt (egyes csőd esetek kivételével). Ezért az állami tulajdonú vállalkozást, a közönséges egységes vállalkozástól eltérően, nem lehet csődeljárás alá vonni..."
(Polgári jog. In 4 vols. 1. köt.: Általános rész [Elektronikus forrás] / főszerkesztő E. A. Sukhanov. - M .: "Volters Kluver", 2008).

Szövetségi törvény "Az állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról"(2003. december 8-i, 2006. december 18-i, 2007. július 24-i, 2007. december 1-i módosított) 2002. november 14-i 161-FZ sz.
„Állami vállalkozás a következő esetekben jöhet létre:
ha a legyártott termékek, az elvégzett munkák, szolgáltatások túlnyomó vagy jelentős része szövetségi állam szükségleteit szolgálja, az alany igényeit Orosz Föderáció vagy önkormányzat;
olyan ingatlanok használatának szükségessége, amelyek privatizációja tilos, beleértve az Orosz Föderáció biztonságának, a légi, vasúti és vízi közlekedés működésének biztosításához szükséges ingatlanokat, valamint az Orosz Föderáció egyéb stratégiai érdekeinek megvalósítását;
az állam által megállapított áron értékesített árutermelési, munkavégzési, szolgáltatási tevékenység végzésének szükségessége a megoldás érdekében. szociális feladatokat;
fejlesztés és gyártás szükségessége bizonyos fajták termékek, amelyek biztosítják az Orosz Föderáció biztonságát;
a forgalomból kivont vagy korlátozott forgalomból bizonyos típusú termékek előállításának szükségessége;
bizonyos támogatott tevékenységek végzésének és veszteséges termelésnek a szükségessége;
a tervezett tevékenységek elvégzésének szükségessége szövetségi törvények kizárólag állami tulajdonú vállalatok számára..."

Kommentár a Ptk. 115. §-ához
„Az állami unitárius vállalkozás alapító okiratában az Art. A Polgári Törvénykönyv 113., 114. §-a szerint szerepelnie kell a teljes cégnevének, amely tartalmazza a „szövetségi állami vállalat”, „állami vállalat” vagy „önkormányzati állami vállalat” szavakat és az ingatlan tulajdonosának megjelölését.
3. Állami vállalkozásban törvényi alap nem képződik, hanem ezen felül Általános információ Az EU alapokmányában meghatározottak szerint (lásd a 113. cikkhez fűzött megjegyzéseket) meg kell határozni az állami tulajdonú vállalkozás jövedelmének elosztási és felhasználási eljárását.
4. Állami UE ingatlanának tulajdonosa a megjegyzésekben biztosított általános jogokon túl. az Art. 113, 114, joga van:
kivonni az állami vállalkozásból a többlet, a fel nem használt vagy nem rendeltetésszerűen használt vagyont;
az állami tulajdonú vállalkozás számára kötelező áruszállítási, munkavégzési, állami és önkormányzati szükségletekre vonatkozó szolgáltatási megrendelések hozatala;
jóváhagyja az állami tulajdonú vállalkozás bevételeinek és kiadásainak becslését.
A szövetségi állami tulajdonban lévő vállalkozás vagyona tulajdonosának egyéb jogköreit az Orosz Föderáció kormánya vagy az arra felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervek határozzák meg. Az állami tulajdonú vállalkozás alapító okiratának meg kell felelnie a Kbt. A Polgári Törvénykönyv 52. §-a, az egységes vállalkozásokról szóló törvény követelményei (lásd a 113. cikkhez fűzött megjegyzéseket), valamint a Charta-minta jóváhagyása. Az Orosz Föderáció kormányának 1994. augusztus 12-i N 908 rendelete (SZ RF, 1994, N 17, 1982. cikk). Ez a szabályzat rendelkezik az állami tulajdonban lévő EU tulajdonának jogi szabályozásáról, termelési és gazdasági tevékenységeinek természetéről és korlátairól, a számvitel és jelentéstétel megszervezéséről, a jogi személy státuszáról, az elszámoláshoz való jogról és a jelenlegi bankszámla, nevével ellátott pecsét, nyomtatványok és a megállapított védjegyrendben bejegyzett (szolgáltatási jel).
5. A tulajdonjoggal rendelkező EU-khoz képest szűkebb tulajdoni köre mellett a gazdaságirányítási jogon (lásd a 114., 296., 297. cikkeket és a 114., 296., 297. cikkhez fűzött megjegyzéseket) az állami tulajdonú EU rendelkezik, ill. ennek megfelelően kevesebb jog az operatív és gazdasági tevékenységek területén..."
(Kommentár a Polgári Törvénykönyv 115. cikkéhez // Hozzáférési mód: http://www.labex.ru/page/kom_gk_115.html. - Cím a képernyőről. - (Hozzáférés dátuma: 2009.11.3.).

A szövetségi állami tulajdonú vállalatok létrehozásának és tevékenységének szabályozásának szabályai
"2. Vállalkozás létrehozható meglévő egységes vállalkozás létrehozásával, szétválás, szétválás vagy egyesülés formájában történő átszervezésével, valamint a gazdasági irányítási jogon alapuló egységes vállalkozás típusának megváltoztatásával (a továbbiakban: egységes vállalkozás).
3. A vállalkozás létrehozásához a vállalkozást irányító szövetségi végrehajtó szerv (a továbbiakban: felhatalmazott szerv) gondoskodik az alábbi dokumentumok elkészítéséről:
a) egy vállalkozás létrehozásának megvalósíthatósági tanulmánya, amely magában foglalja az egységes vállalkozás állapotának pénzügyi-gazdasági elemzését, feltüntetve a szállítók és követelések szerkezetét, előfordulásának feltételeit és okait, a termékek mennyiségének előrejelzését (építési munkák, szolgáltatások), amelyeket az állam megrendelésére állítanak elő a szövetségi állam szükségleteinek kielégítésére, azzal az indoklással, hogy bizonyos típusú termékek (építési munkák, szolgáltatások) önálló gazdasági tevékenység keretében, a vállalkozás bevételeinek és kiadásainak előrejelzése szükséges. a következő évre és a tervezési időszakra, valamint javaslatok a vállalkozás szervezeti és létszámszerkezetére;
b) a vállalkozás alapszabály-tervezete;
c) a vállalkozás tevékenységi programjának tervezetét a következő évre és tervezési időszakra (a továbbiakban: tevékenységi program);
d) a vállalkozás bevételeinek és kiadásainak tervezetét a következő évre és tervezési időszakra, amelyben a szövetségi állam szükségleteinek kielégítésére irányuló áruszállításra (építési munkákra, szolgáltatásokra) vonatkozó megrendelések teljesítésével kapcsolatos bevételeket és kiadásokat különítik el (a továbbiakban: a bevételek és kiadások becsléseként);
e) a vállalkozás alapító okiratának megfelelően, az állam megbízásából termékek (építési beruházások, szolgáltatások) előállítására operatív irányítási jogon a vállalkozáshoz rendelendő vagyonjegyzék tervezetét;
f) az operatív irányítási jog alapján a vállalkozásra engedményezés tárgyát képező vagyon értékbecsléséről szóló jelentést, amely az ingatlan forgalmi értékére vonatkozó információkat tartalmaz (kivéve a vállalkozás átszervezéssel vagy módosításával történő alapítás esetét). egységes vállalkozás típusa).
4. Vállalkozás átszervezéssel vagy egységes vállalkozás típusának megváltoztatásával történő alapítása esetén a felhatalmazott szerv a jelen Szabályzat (3) bekezdésében meghatározott dokumentumokon túl az alábbi dokumentumok elkészítését is biztosítja:
a) az egységes vállalkozás létesítő okiratainak közjegyző által hitelesített másolatát;
b) másolatok pénzügyi kimutatások egységes vállalkozás az utolsó fordulónapra és az előző 3 évre vonatkozó éves beszámoló az adóhatóság megjegyzésével ... "
(Orosz Föderáció. Kormány. A szövetségi állami tulajdonú vállalatok létrehozásáról és tevékenységének szabályozásáról: 2007. december 15-i 872. számú rendelet // Hozzáférési mód: http://www.government.ru/content/governmentactivity/rfgovernmentdecisions /archive/2007/12 /19/331232.htm - Képernyőfelirat - (Hozzáférés dátuma: 2009.11.3.).

Az állami tulajdonú gazdasági társaságok alapításának, átszervezésének és felszámolásának eljárási rendje
„Az állami tulajdonú vállalkozás (a továbbiakban: Vállalkozás) létrehozásáról, átszervezéséről és típusának megváltoztatásáról a moszkvai kormány hozza meg a döntést Moszkva város végrehajtó hatóságának javaslata alapján, az állam alárendeltségében. amely (amely) a Vállalkozás, Moszkva Város Vagyonügyi Minisztériuma és pozitív következtetés megléte esetén a Moszkva Kormánya alá tartozó Tárcaközi Bizottság a városban az állami és állami tulajdonú vállalatok tevékenységének racionalizálására. Moszkva. A Vállalkozás létrehozására az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott esetekben kerül sor.
A Vállalkozás felszámolásáról Moszkva Város Vagyonügyi Minisztériuma dönt a Moszkva kormánya alá tartozó Tárcaközi Bizottság pozitív véleményének jelenlétében Moszkva város állami és állami tulajdonú vállalatai tevékenységének egyszerűsítésére. .
3.1.2.2.2. A Vállalkozás létrehozására, átszervezésére és felszámolására vonatkozó javaslatokat (kérelmeket) az a részleg (bizottság, osztály), a közigazgatási körzet prefektúrája és Moszkva város kerületi tanácsa küldi meg, amelynek (amely) megyei alárendeltségébe tartozik a Vállalkozás, Moszkva Város Vagyonügyi Osztálya a Moszkva Kormánya alá tartozó Tárcaközi Bizottsághoz Moszkva város állami és állami tulajdonú vállalatai tevékenységének racionalizálására (a továbbiakban: Bizottság) .
3.1.2.2.3. A Vállalkozás alapítása iránti kérelemnek a következő adatokat kell tartalmaznia:
- a Vállalkozás alapításának célja;
- a Vállalkozás tárgya és fő tevékenységei;
- a Vállalkozás tanszéki alárendeltsége;
- a Vállalkozás működéséhez szükséges vagyontárgyak (ingatlanokat is beleértve) bővített listája.
A kérelemhez csatolni kell a Vállalkozás létrehozásának megvalósíthatósági tanulmányát az osztály (bizottság, osztály), a közigazgatási körzet prefektúrája és Moszkva város kerületének tanácsa következtetéseivel, amelyek a megye alárendeltségébe tartoznak. melyik (melyik) a Vállalkozás székhelye lesz.
3.1.2.2.4. A Társaság felszámolása, reorganizációja és típusváltoztatása iránti kérelemnek az alábbi adatokat kell tartalmaznia:
- a Vállalkozás felszámolásának, átszervezésének (az átszervezés módjának megjelölésével) vagy a Vállalkozás típusváltozásának oka;
- a Vállalkozás követeléseinek és tartozásainak összegét, valamint visszafizetési módozatainak értékelését;
- a Vállalkozás felszámolásából, átszervezéséből vagy típusváltoztatásából a város költségvetésére gyakorolt ​​hatások felmérése;
- a felszámolás alatt álló Vállalkozás vagyonának használati utasítása, vagy az újjászervezett Vállalkozáshoz (a Vállalkozáshoz, amelynek típusát javasolják) átruházott vagyonjegyzék (ideértve az ingatlanokat is);
- az újjáalakult Vállalkozás (Vállalkozás, amelynek típusát javasolják) tárgya és fő tevékenységei;
- az újjászervezett Vállalkozás (Vállalkozás, amelynek típusát javasolják módosítani) osztályos alárendeltsége ... "
(Moszkva kormánya. A Moszkva város állami egységes vállalatai ingatlantulajdonosai jogainak gyakorlásának mechanizmusának javításáról azok reformjával összefüggésben, valamint a vállalatvezetők tevékenysége iránti felelősség és motiváció szintjének növeléséről: Határozat 2009. június 9., N 541-PP // Hozzáférési mód: http: //www.kadis.ru/texts/index.phtml?id=37769 - Cím a képernyőről - (Hozzáférés dátuma: 2009.11.3.) - Alk.: Irányelvek Moszkva város állami egységes vállalkozásának, ideértve az állami tulajdonú vállalatot is, pénzügyi és gazdasági tevékenységére vonatkozó terv (program) kidolgozásáról; Moszkva város állami egységes vállalatainak vezetőinek motivációjáról szóló rendeletek, beleértve az állami tulajdonú vállalatokat is; Moszkva város állami tulajdonú vállalatának alapszabálya minta; Normál munkaszerződés egy állami tulajdonú vállalat vezetőjével Moszkva városában.

Az állami tulajdonú vállalkozás pénzügyi-gazdasági tevékenységének megszervezésének jellemzői
„Az állami tulajdonú vállalkozás vagyonát operatív irányítási jog alapján rendelik hozzá. Ugyanakkor az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 297. §-a szerint az állami tulajdonú vállalkozás az állami egységes vállalatokhoz hasonlóan a tulajdonos beleegyezésével elidegenítheti ezt az ingatlant (eladhat, lízingelhet, leírhat stb.), ami megkülönbözteti az ingatlantól. költségvetési intézmények akik vagyonnal egyáltalán nem rendelkezhetnek, az operatív irányítási jog alapján is hozzájuk rendelték. Így ellentétben a költségvetési intézményekkel, amelyek ingatlana csak a alapján adható bérbe háromoldalú szerződések, az állami tulajdonú vállalkozás önállóan köt bérleti szerződést és „bérbeadóként” jár el, feltéve, hogy ezeket a szerződéseket ezen ügyletek jóváhagyásán az ingatlankezelő szerv jelzése található.
Az állami tulajdonú vállalkozás kötelezettségeiért teljes vagyonával felel, ha pedig ez a vagyon nem elegendő, akkor az állami tulajdonú vállalkozás kötelezettségeiért a Kbt. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 115. cikke a tulajdonost (azaz állam vagy önkormányzat) viseli. E tekintetben az állami tulajdonú vállalkozás fizetésképtelenség (csőd) miatt nem számolható fel.
Az állami tulajdonú vállalkozás tevékenységét a vállalkozás alapítója által jóváhagyott pénzügyi-gazdasági tevékenységi program (üzleti terv) szerint határozzák meg, amelyben a termékek (munkálatok, szolgáltatások) előállítására a következő főbb mutatók kötelezőek. alapított:
a termékértékesítések (építési beruházások, szolgáltatások) mennyisége fizikai értelemben, feltüntetve a nómenklatúrát és a választékot, a termékek (építési beruházások, szolgáltatások) minőségi követelményeit, a szállítási határidőket, az árakat és azok változásának feltételeit;
béralap és a tervrend mutatóinak nem teljesülése esetén történő csökkentésének mértéke; a béralap emelése a nyereség terhére történik, a felhatalmazott szerv által megállapított normák szerint;
az alkalmazottak számának korlátozása;
a vállalkozás alapítójának költségvetéséből elkülönített pénzeszközök összegét és biztosításának feltételeit;
az állami tulajdonú vállalkozás fenntartható működésének biztosításához szükséges intézkedések;
termelő létesítmények üzembe helyezésével és leszerelésével kapcsolatos megbízások;
megbízások új típusú termékek létrehozására és fejlesztésére;
a személyzet képzésére és átképzésére vonatkozó megbízások;
az állami tulajdonú vállalkozás fejlesztésének megvalósításának feltételei, beleértve a pénzügyi költségeket és azok fedezetének forrásait ...
Az állami tulajdonú vállalkozás pénzügyi-gazdasági tevékenységének tervezésének alapja, valamint az analitikus számlák szerkezetének kialakítása a vállalkozás rendszerében. könyvelés a vállalkozás pénzügyi és gazdasági tevékenységének programja (üzleti terve) alapján elkészített bevételek és kiadások becslése. A meghatározott becslésben szereplő pénzeszközök bevételeit és kiadásait részletezni kell finanszírozásuk forrásai, a vállalkozásnál az alapszabály szerint létrehozott alapok, valamint a pénzeszközök felhasználásának céljai (irányai) szerint. Az állami tulajdonú vállalkozás pénzeszközeinek célzott felhasználása feletti ellenőrzés megszervezésének normális feltételeinek biztosítása érdekében célszerű az állami tulajdonú vállalkozás összes kiadását ECR kódokkal részletezni ... "
(Garnov, I. Egy állami tulajdonú vállalkozás pénzügyi és gazdasági tevékenységeinek megszervezésének jellemzői // Pénzügyi újság [Elektronikus forrás]. - 2006. - szeptember (36. sz.).

19. cikk
"egy. A szövetségi állami tulajdonú vállalkozásnak csak az Orosz Föderáció kormányának vagy az általa felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervnek a hozzájárulásával van joga tulajdonát elidegeníteni vagy más módon elidegeníteni.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami tulajdonú vállalkozása csak az Orosz Föderációt alkotó szervezetet felhatalmazott államhatalmi szerv hozzájárulásával jogosult elidegeníteni vagy más módon elidegeníteni vagyonát.
Az önkormányzati tulajdonú állami vállalkozás csak a helyi önkormányzat erre felhatalmazott szervének hozzájárulásával jogosult vagyonát elidegeníteni vagy más módon elidegeníteni.
Az állami tulajdonú vállalkozás alapító okirata előírhatja más olyan ügyletek típusát és (vagy) méretét, amelyek megkötése nem hajtható végre az ilyen vállalkozás vagyonának tulajdonosának hozzájárulása nélkül.
Az állami tulajdonú vállalkozás önállóan értékesíti termékeit (építési munkáit, szolgáltatásait), hacsak a szövetségi törvények vagy más szabályozás másként nem rendelkezik jogi aktusok Orosz Föderáció.
2. Az állami tulajdonban lévő vállalkozás csak olyan mértékben jogosult vagyona felett rendelkezni, ideértve az ingatlan tulajdonosának hozzájárulását is, csak olyan mértékben, amely nem fosztja meg attól a lehetőségtől, hogy olyan tevékenységet folytasson, amelynek tárgya és célja. egy ilyen vállalkozás alapszabálya határozza meg. Az állami tulajdonú vállalkozás tevékenységét az állami tulajdonú vállalkozás vagyonának tulajdonosa által jóváhagyott bevételi és kiadási becslés szerint végzik ... "
(Szövetségi törvény "Az állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról" (módosítva: 2003. december 8., 2006. december 18., július 24., 2007. december 1.), 2002. november 14., 161-FZ [Elektronikus forrás] ).

Állami tulajdonú vállalkozás és vagyona jogállásának jellemzői
„Az állami tulajdonú vállalatok az ingatlan tulajdonosa által létrehozott, a tulajdonos által biztosított ingatlanra nem ruházott állami egységes vállalkozások közé tartoznak. Az egységes vállalkozás vagyona az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alanya vagy egy önkormányzat tulajdonában van. Ennek megfelelően vannak szövetségi állami tulajdonú vállalatok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami tulajdonú vállalatai és önkormányzati állami tulajdonú vállalatok.
Az Orosz Föderáció vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany nevében az egységes vállalkozás vagyonának tulajdonosának jogait az Orosz Föderáció állami hatóságai vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatóságai gyakorolják hatáskörükön belül. e szervek jogállását meghatározó törvények határozzák meg. Az önkormányzat nevében az egységes vállalkozás vagyona tulajdonosának jogait a települési önkormányzatok gyakorolják e szervek jogállását meghatározó törvényekben meghatározott hatáskörükben.
Az állami tulajdonú vállalkozás vagyona az operatív irányítási jog alapján hozzá tartozik, oszthatatlan és nem osztható fel a hozzájárulások (részvények, üzletrészek) között, beleértve az ilyen vállalkozás alkalmazottait is.
Az állami tulajdonú vállalkozás, mint az operatív irányítási jog alanya, köteles: egyrészt figyelembe venni az ilyen vállalkozásokra jogszabályban meghatározott korlátokat és korlátozásokat; másodszor, hogy a vállalkozás céljaival összhangban gyakorolják hatáskörüket; harmadrészt a rábízott ingatlan tulajdonosának feladatait figyelembe venni és teljesíteni; negyedrészt a rendelkezésére bocsátott vagyont operatív gazdálkodásra, szigorúan rendeltetésszerűen használni.
Ha az állami tulajdonú vállalkozásnak többletvagyona van, vagy az ingatlant nem használja, vagy nem rendeltetésszerűen használja, akkor az ingatlan tulajdonosának joga van azt visszavonni és saját belátása szerint rendelkezni vele. Ezen túlmenően, az állami tulajdonú vállalkozás számára kiutalt és egy év elteltével fel nem használt költségvetési előirányzatokat kötelezően vissza kell fizetni a szövetségi költségvetésbe. Az ingatlan tulajdonosa beavatkozhat a pénzügyi gazdasági aktivitásállami tulajdonú vállalkozás, de csak a törvényben külön meghatározott esetekben ... "
(Akhmetyanova, Z.A. Állami tulajdonú vállalkozás és ingatlana jogi státuszának jellemzői / Z.A. Akhmetyanova // Hozzáférési mód: http://www.lawmix.ru/comm.php?id=4266_. - Cím a képernyőről. – (A kezelés időpontja: 2009.11.3.).

Állami tulajdonú vállalatok jogállása
„Az egységes vállalkozásokról szóló törvény szerint az állami tulajdonban lévő vállalkozás nem hozhat létre leányvállalatot, de jogosult a tulajdonossal egyetértésben fióktelep létrehozására és képviseleti irodák megnyitására. Az Orosz Föderáció kormányának 2002. december 30-i 940. számú rendelete értelmében a szövetségi állami tulajdonú vállalatnak össze kell hangolnia ezeket a kérdéseket szövetségi ügynökség végrehajtó hatalom, amelynek joghatósága alá tartozik. Ezen túlmenően az állami tulajdonú vállalkozás is lehet résztvevő (tag) kereskedelmi szervezetek, valamint nonprofit szervezetek, amelyekben a részvétel megengedett jogalanyok. A döntést, hogy részt vegyen egy kereskedelmi, ill Nonprofit szervezet a tulajdonos beleegyezésével vették át. A szövetségi egységvállalkozások tekintetében e kérdés megoldásának koordinálása az Orosz Föderáció Vagyonügyi Minisztériumát látja el.
Az állami tulajdonú vállalkozás különleges jogképességgel rendelkezik. Az állami tulajdonú vállalkozások tekintetében a jogszabály teljes vagyoni felelősséget ír elő kötelezettségeikért. Azonban lényeges jellemzőjük jogi státusz a tulajdonos azon kötelezettsége, hogy kötelezettségeiért másodlagos felelősséget viseljen, ha magának a vállalkozásnak az ingatlana elégtelen. Ennek eredményeként az állami tulajdonú vállalatok nem tartoznak a fizetésképtelenségre (csőd) vonatkozó jogszabályok hatálya alá.
Az állami tulajdonú vállalkozást az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó hatósága vagy helyi önkormányzati szerv határozata hozza létre. A határozat meghatározza az állami tulajdonú vállalkozás céljait és tevékenységi körét. Az egységes vállalkozásokról szóló törvény kimerítő listát ad az ilyen típusú vállalkozások létrehozásának eseteiről:
- ha a gyártott termékek, az elvégzett munkák vagy a nyújtott szolgáltatások túlnyomó vagy jelentős része szövetségi állam, az Orosz Föderációt alkotó szervezet vagy önkormányzat szükségleteinek kielégítésére szolgál;
- ha szükséges olyan ingatlanok használata, amelyek privatizációja tilos, ideértve az Orosz Föderáció biztonságának biztosításához, a légi, vasúti és vízi közlekedés működéséhez, valamint az Orosz Föderáció egyéb stratégiai érdekeinek megvalósításához szükséges ingatlanokat;
- ha a társadalmi problémák megoldása érdekében árutermelési tevékenység végzésére, az állam által megállapított áron értékesített szolgáltatások nyújtására van szükség;
- szükség esetén a forgalomból kivont és korlátozott forgalomból bizonyos típusú termékek fejlesztése, előállítása;
- szükség esetén egyes támogatott tevékenységek megvalósítása, veszteséges iparágak lebonyolítása;
- ha szükséges a szövetségi törvények által előírt tevékenységek elvégzése kizárólag állami tulajdonú vállalatok számára ... "
(Állami tulajdonú vállalatok jogi státusza // Hozzáférési mód: http://www.lex-pravo.ru/codex.php?ch=5&art=18&t=pp. - Cím a képernyőről. - (Hozzáférés dátuma: 3.11. .2009).

Fejlődés jogi szabályozás szervezetek és tevékenységek állami vállalatok
„A gazdálkodási jogú egységes vállalkozástól az állami vállalkozás abban is különbözik, hogy a tulajdonos hozzájárulása nélkül nem jogosult ingatlan és ingó vagyon felett rendelkezni (kivétel a vállalkozás által előállított késztermék) .
Az állami tulajdonú vállalkozás termelési és gazdasági tevékenységét a tulajdonos által jóváhagyott terv - rend, valamint a tulajdonos felhatalmazott szervével kidolgozott és egyeztetett fejlesztési terv szerint végzi. Az állami tulajdonú vállalkozás önálló gazdasági tevékenységet csak a vállalkozások tevékenysége felett általános ellenőrzést gyakorló felhatalmazott szerv hozzájárulásával folytathat. Negyedévente egy alkalommal felsőbb hatóság felé beszámol nemcsak a terv - a megrendelés és a fejlesztési terv - megvalósításáról, hanem az engedélyezett önálló gazdasági tevékenységről is. Amint láthatja, az állami tulajdonú vállalkozás jogai a rá ruházott vagyonnal kapcsolatban élesen korlátozottak az egységes vállalkozáshoz képest.
Az állami tulajdonú vállalkozás terv - megrendelés és vállalkozásfejlesztési terv - megvalósításához kapcsolódó tevékenységének finanszírozása, annak előállítása, ill. társadalmi fejlődés, elsősorban a termékek értékesítéséből származó bevétel terhére történik. A szokásos egységes vállalkozástól eltérően, ha a saját tőkéje nem elegendő, az állami tulajdonban lévő vállalatnak a szövetségi költségvetésből forrásokat különítenek el a szigorúan meghatározott területekre: az üzemfejlesztési terv végrehajtására, a létesítmények karbantartására. szociális infrastruktúra, a terv megvalósításából származó veszteségek megtérítése - rend. Ezen túlmenően, az Orosz Föderáció kormánya csak azután dönt, hogy ezeket a pénzeszközöket egy vállalkozásnak juttatja el. összesített eredményeket az állami tulajdonú üzem előző évi gazdasági tevékenysége. A vállalkozás által a folyó évben fel nem használt költségvetési források visszakerülnek a szövetségi költségvetésbe.
A tulajdonos maga alakítja ki az állami tulajdonú vállalkozás bevételeinek felosztási rendjét, anélkül, hogy azt a vállalkozásokkal egyeztetné. Egy rendes egységes vállalkozásban csak a haszon egy részét kaphatja meg vagyonából. Az állami tulajdonú vállalkozás termékértékesítéséből (építési munkák, szolgáltatások) a terv-megrendelésnek megfelelően és a számára engedélyezett önálló gazdasági tevékenység eredményeként elért nyereségét az előírásoknak megfelelően meghatározott célokra fordítja. évente állapítja meg a tulajdonos felhatalmazott szerve. Ezenkívül a szabványok megállapításának eljárását az Orosz Föderáció Gazdasági Minisztériuma és az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma hagyja jóvá. A fennmaradó nyereséget a szövetségi költségvetésbe vonják vissza.
Az állam másodlagos felelősséggel tartozik az állami tulajdonú vállalkozás tartozásaiért. Ez biztosítja a vagyonforgalom más résztvevőinek érdekeinek védelmét ... "
(Kosyakova N. I. Az állami vállalatok szervezetének és tevékenységének jogi szabályozásának fejlesztése / N. I. Kosyakova // http://www.juristlib.ru/book_1880.html. - Cím a képernyőről. - (Hozzáférés dátuma: 2009.11.3.) .

Zavargások jönnek
„Az NG szerint a múlt hét közepén a Kulturális Minisztérium megkapta a Pénzügyminisztériumtól az összes költségvetési intézményre vonatkozó dokumentumtervezeteket. Feltételezhető, hogy ezeken a dokumentumokon a munka a lehető leghamarabb befejeződik, és hamarosan hivatalos státuszt kapnak. A projektek szerint már benn következő év minden költségvetési intézményt vagy autonóm intézménnyé, vagy új típusú költségvetési intézménnyé kell alakítani, vagy állami tulajdonú intézménnyé kell válni ...
A reformok jóval a válság előtt születtek, de válságban ezek a változások nyilvánvalóan kétszeresen és háromszor veszélyesebbek.
Hogy egy állami intézmény stabil, bár szerény finanszírozást garantál, de a kulturális intézményt minden bevételtől megfosztja. Inkább az ilyen új gazdálkodási formával megkeresett pénz a költségvetésbe kerül.
Már maga a kormányzati intézményforma a Kulturális Minisztérium egyfajta ágává teszi ezt az intézményt, amelyet az alapító, a Kulturális Minisztérium bármikor felszámolhat. Bármely állami intézmény könnyen költségvetési vagy akár autonóm intézménnyé válhat, de fordított lépés a jövőben csak kormánydöntés alapján történhet. A kis tartományi múzeumoknak, amelyek még tegnap voltak készen arra, hogy a szabad lebegésről gondolkodjanak, most háromszor kell gondolkodniuk, mielőtt döntést hoznak.
A költségvetési intézmény tűnik a legelfogadhatóbb formának, de veszteségesnek tekinthető, majd felülről, vagyis az állam által felszámolható. Még kevésbé az állam felelőssége az autonóm intézményekkel szemben.
Egyszóval, ez a három forma első pillantásra is teljesen alkalmatlan a kultúra szférájára, legyen szó színházról vagy múzeumról.
Plusz a finanszírozás csökkentése, ami még ben legjobb évekévről évre abszolút értékben nőtt, százalékban pedig csökkent.
A kulturális minisztérium államtitkára, Jekaterina Chukovskaya szerint nem minden olyan ijesztő. Úgy véli, a készülő projektekben nincs különösebb újdonság, inkább az elmúlt öt év során tett próbálkozásokról beszélhetünk „olyan kulturális intézményi szervezési formára, amely kiegyenlíti a hiányosságokat. hogy ezeket az intézményeket a miénk kaptuk Polgári törvénykönyv, a szabadságfok csökkentése a cél. De válaszul a kulturális intézményvezetők felelőssége is megnő...
A közintézmények Csukovskaja szerint leginkább a jelenlegi költségvetési intézményeknek fognak megfelelni, és teljes mértékben államilag is támogatottak lesznek, „de ezeknek a támogatásoknak az összegét nem közlik”, miközben „mindennek, amit keresnek, szintén a költségvetésbe kell befolynia. . Nem valószínű, hogy ez tetszeni fog azoknak a szervezeteknek, amelyek maguk tudják, hogyan kereshetnek pénzt, és amelyek általában legalább valamennyit biztosítanak fizetős szolgáltatások».
Már ma is ismert, hogy az Oktatási Minisztérium megtagadta, hogy minden oktatási intézményét állami tulajdonú intézményré alakítsa át - mindent, óvodát, iskolát, egyetemet stb. Több szabadságot ad az oktatási intézményeknek? Vagy ezt a támogatások csökkentése követi?
Tudatában vannak-e a vezetők oktatási intézmények egyéb szervezeti és gazdasági formák minden kockázatát?
De térjünk vissza a kultúrához.
Ha egy intézmény képes önállóan megkeresni költségvetésének 30%-át, az események alakulásából ítélve, akkor a lázadás és az AU formáira kényszerül. Több szabadság elcsábítása.
Senki nem engedi átcsoportosítani a költségvetést állami intézményben, de más formában - kérem. Az AC-ra jut majd némi összeg, amivel szinte bármit megtehet majd az intézmény, amit csak akar (kivéve persze azt, amit a törvény büntet). Ám az azonnal felmerülő kérdés megakadályozza az örvendezést: mire elegendőek ezek az összegek? ..
(Zaslavsky, G. A zavargások nincsenek messze / Grigory Zaslavsky // Nezavisimaya gazeta [Elektronikus forrás]. - 2009. - augusztus 10. - Hozzáférési mód: http://www.ng.ru/culture/2009-08-10 / 1_bunt.html).

A fizetésemelés 2010 végére...
„Az állami tulajdonú vállalkozások nem új intézmények, olyan gazdálkodó szervezetek, amelyek teljes egészében a költségvetési előirányzaton szerepelnek, és az állam teljes mértékben finanszíroz minden kiadást a becslés szerint, amelyet az állami tulajdonú vállalkozások tevékenységeik során felhasználnak. Ez a megközelítés elég egyértelmű. Az új típusú költségvetési intézmények közel állnak az autonóm intézményekhez. És a különbségek ott nem olyan nagyok, bár vannak. A fő különbség az, hogy az ilyen költségvetési intézményeknek költségvetési számláikat a szövetségi kincstárban kell vezetniük. Ebben az esetben a költségvetési források állam általi felhasználása az nagyobb kontrollt. Így az új típusú költségvetési intézmények is ennek megfelelően fognak működni állami feladat, keményebb lesz a kapcsolatuk az alapítókkal, akik nagyobb ellenőrzést gyakorolnak az ilyen intézmények felett, és nagyobb felelősséget vállalnak üzleti tevékenységeikért. Talán bekapcsolva Ebben a pillanatban ezek mind jelentős különbségek az új típusú és az önálló költségvetési intézmények között.
- Ön szerint a felsorolt ​​formák közül melyik a legoptimálisabb a kulturális intézmények számára?
- Múzeumok vagy színházak, alkotócsoportok vagy művelődési házak, filharmóniák vagy egyéb koncertintézmények – mindegyiknek látnia kell a maga hasznát a számukra megfelelő formában.
Most, amikor a törvény megszületik, fontos, hogy megértsük, mi az érdeke a kulturális intézményeknek, milyen intézménytípus felé hajlanak. Ha a költségvetési és autonóm intézmények létrehozása maguktól a kollektíváktól függ, akkor ahhoz, hogy állami tulajdonú vállalkozássá váljunk, egy ilyen intézményt fel kell venni egy speciális listára ...
Ezért úgy gondoljuk az átmenetet új forma a menedzsmenthez kétéves moratóriumot kell kötni azon kulturális intézmények finanszírozásának csökkentésére, amelyek más létpályát – AU-t vagy lázadást – választottak. Egy ilyen tilalom garancia arra, hogy mi, miután elengedtük kreatív lehetőségeket Az összes kollektíva számára, hogy finanszírozási forrást találjanak tevékenységükhöz, nem engedjük, hogy az állami hatás csökkenjen ebben a reformidőszakban…”
(Ivliev, G. A béremelések 2010 végére... / Grigorij Ivliev; Maria Tokmasheva // Kultúra [Elektronikus forrás]. - 2009. - Szeptember 24-30. - Hozzáférési mód: http://www. kultura-portal.ru/tree_new/cultpaper/article.jsp?number=852&rubric_id=200&crubric_id=1002077&pub_id=1069866).

Eljött a zavargások korszaka
"Szövetségi törvénytervezet "A bizonyos jogalkotási aktusok Az Orosz Föderáció által az állami (önkormányzati) intézmények jogállásának javításával kapcsolatban "megfontolásra az Orosz Föderáció kormánya elé terjesztik. E törvény hatálybalépésének várható időpontja 2010. január 1. azt mondják, nem kell sokáig várni...
A közszférában azonban valódi lázadás elkerülése érdekében a törvényjavaslat egy másik gazdálkodási formát - "állami intézményt" javasol, amely a mai költségvetési intézményekhez áll a legközelebb. Egy ilyen vállalkozás finanszírozása a becslés szerint történik. Az alapító (tulajdonos) teljes mellékes felelősséggel tartozik vele szemben. Csak ennyi a költségvetésen kívüli bevételük.
Feltételezhető, hogy az ilyen típusú intézmények elsősorban hatóságokat, katonai intézményeket és valamennyi rendvédelmi szerv intézményét foglalják magukban. A többieknek, akik a „kazenkába” akarnak menni, „fel kell iratkozniuk” egy speciális listára, amelyet az Orosz Föderáció kormánya hagy jóvá.
Jelentkezni lehet erre a vállalkozási formára szövetségi ügynökségek amelyek költségvetésen kívüli forrásai a teljes éves finanszírozás kevesebb mint 10 százalékát teszik ki. A szövetség alanyai kulturális intézményei számára és önkormányzatok a küszöböt 30 százalékra emelik. „A közintézmények leginkább a jelenlegi költségvetési intézményeknek felelnek majd meg, és teljes mértékben államilag is támogatottak lesznek, de ezeknek a támogatásoknak a mértékét nem közöljük, miközben minden bevételük is a költségvetésbe kerüljön. Nem valószínű, hogy ezek a szervezetek akik tudják, hogyan keressenek maguk pénzt, és akik általában legalább néhány fizetős szolgáltatást nyújtanak” – magyarázza Jekaterina Chukovskaya. Feltételezik, hogy egy állami intézmény bármikor könnyen átalakulhat költségvetési vagy akár autonóm intézménnyé, de a fordított folyamat csak a kormány döntése alapján történhet meg. Ezért fontos, hogy a jogalkotók már most megértsék, melyik kulturális intézmény kíván "állami tulajdonba" kerülni.
Természetesen a javasolt formák közül első pillantásra a "kazenka" tűnik a legbiztonságosabbnak a kulturális intézmény működése szempontjából. Nyilvánvaló, hogy az "állami vállalatok" listája kicsi lesz (egyáltalán minek kezdeni ilyen reformokat?), és ha oda kerülnek a kulturális intézmények, akkor csak a legnagyobbak, amelyek kimondhatatlanul "nemzeti" státusszal rendelkeznek. szentélyek"...
(Tokmasheva, M. Eljött a zavargások korszaka: miért kellenek új típusú költségvetési intézmények / Maria Tokmasheva // Kultúra [Elektronikus forrás]. - 2009. - október 8-15. - Elérési mód: http://www. .kultura-portal.ru /).

Felkészülés N. E. Filippova, fej. SNIKI

Az Orosz Föderáció kormányának határozatával az operatív irányítás jogán alapuló egységes vállalkozás jön létre a szövetségi tulajdonban lévő ingatlanok alapján. Az ilyen vállalkozás másik neve szövetségi állami tulajdonú vállalat. Az állami tulajdonú vállalkozás alapító okirata az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott alapokmány. A vállalkozás cégnevének tartalmaznia kell arra utaló jeleket, hogy a vállalkozás állami tulajdonban van.

Az állami tulajdonú vállalkozás a részére átruházott vagyon vonatkozásában a törvényben meghatározott keretek között operatív irányítást gyakorol a tevékenységének céljaival, a tulajdonos feladataival és az ingatlan rendeltetésével összhangban. Az állami tulajdonú vállalkozás tulajdonában lévő ingatlan tulajdonosának joga van a felesleges, fel nem használt vagy nem rendeltetésszerűen használt vagyontárgyakat kivonni, és azzal saját belátása szerint rendelkezni.

Az állami tulajdonú vállalkozás önállóan értékesíti termékeit, hacsak jogszabály eltérően nem rendelkezik.

Az állami tulajdonban lévő vállalkozás csak az ingatlan tulajdonosának hozzájárulásával jogosult elidegeníteni a rá ruházott ingatlant. Az állami tulajdonú vállalkozás jövedelmének felosztásának rendjét az ingatlan tulajdonosa határozza meg.

Az Orosz Föderáció kormánya másodlagos felelősséggel tartozik az állami tulajdonban lévő vállalkozás kötelezettségeiért, ha annak vagyona nem elegendő, és az állami tulajdonban lévő vállalat az Orosz Föderáció kormányának határozatával átszervezhető vagy felszámolható.

A közúti fuvarozási vállalkozások formái

Az autóiparban szabványos vállalkozási formákat hoztak létre, amelyek saját specializációjuktól függően működnek. A cégek szervezeti és jogi formák, tulajdonosi formák és ágazati hovatartozás szerinti osztályozása mellett nagy gyakorlati jelentőséggel bír a vállalkozások (cégek) létszám szerinti megoszlása. Az alkalmazottak száma alapján a cégeket kis, közepes és nagyvállalatok. Ez a fokozatosság meglehetősen feltételes, és nagymértékben függ az iparág sajátosságaitól. Mivel az orosz kormány jogszabályai és gazdaságpolitikája jelenleg bizonyos intézkedéseket ír elő a magánvállalkozások fejlődésének ösztönzésére, a kisvállalkozások speciális adó- és egyéb kedvezményekben részesülnek.

A nagyüzemi vállalkozásokat a vállalkozások, cégek aggregált struktúrákba való társulásán alapuló formák jellemzik: társaságok, gazdasági társaságok, konszernek, holdingok, konzorciumok.

A társaság olyan részvénytársaság, amely több cég tevékenységét egyesíti közös céljaik elérése vagy bizonyos kiváltságok védelme érdekében. Jogi személyként a társaság felelõs a dátumokért és az adókért minden részét képezõ vállalkozás tekintetében, és önálló gazdasági társaságként működik.

A gazdasági társaságok vállalkozások és szervezetek szerződéses társulásai, amelyeket hasonló funkciók közös ellátására és közös tevékenységek koordinálására hoztak létre. Az egyesületi tagoknak joguk van bármely más egyesület tagja lenni.

Konszern - a nagy szerződéses társulások egyik formája, általában monopólium típusú, amely lehetővé teszi a nagyüzemi termelés lehetőségeinek kihasználását. Az aggodalmak legfontosabb jellemzője a tagvállalatok, vállalkozások, bankok tulajdonosi egysége volt.

Holdingtársaságok - jellemző, hogy ellenőrzést gyakorolnak más társaságok felett, akár részvényeik és készpénzes tőkéjük birtoklása révén, akár az ellenőrzött társaságok igazgatóinak kinevezési jogával összefüggésben.

A konzorcium vállalkozások és szervezetek ideiglenes önkéntes társulása, amely meghatározott problémák és problémák megoldására, nagy beruházási, tudományos, műszaki és környezetvédelmi projektek megvalósítására jön létre.

Gépjárműszállítási vállalkozások szakosodása

Az általános besorolási jellemzők mellett (tevékenységi forma, méret, szervezeti és jogi formák szerint) a közúti fuvarozási vállalkozások különböznek a nyújtott szolgáltatások típusaiban:

Az utasszállító ATP-k (városi közlekedés, helyközi, városnéző és turistautak stb. kiszolgálására szolgáló autóbuszflották) általában a nagyvárosokban és a regionális központokban találhatók – a legtöbb útvonallal rendelkező helyeken. Az ATP-ket úgy helyezik el, hogy a lehető legnagyobb mértékben kizárják a nulla (üresjárati) futást, és általában olyan épületek formájában épülnek fel, amelyek beépített infrastruktúrával rendelkeznek a gördülőállomány tárolására és javítására;

Teherszállítás ATP ( Általános rendeltetésű, bizonyos típusú szállításokra szakosodott - konténerek, ipari termékek, fém, tégla, ömlesztett rakomány, vasbeton termékek, kőolajtermékek és üzemanyagok és kenőanyagok, fogyasztási cikkek, pékáruk). A teherszállító ATP-k rakománytermelő ipari vállalkozások és vasúti árufuvarozó állomások közelében helyezkednek el, általában a város szélén, hogy kiszabadítsák a központot a forgalmi dugókból. A teherszállítási ATP-k bekerített területen épülnek fel ipari jellegű épületegyüttessel, ahol egy vagy több épületben adminisztratív, javítási, segédterületek és műhelyek találhatók.

A gépjármű-közlekedési komplexum további vállalkozásai a következők:

Szállítmányozó vállalkozások;

Autóbusz-állomások és autóbusz-állomások;

Járművek karbantartására és javítására szakosodott vállalkozások;

Ágazati képzés és tanfolyam-kombináció, közúti fuvarozási szakemberek képzésének és átképzésének készítése.

Egységes vállalkozás az az állami vagy önkormányzati vállalkozás, amely olyan kereskedelmi szervezet, amely nem rendelkezik a rá ruházott ingatlan tulajdonjogával (az ingatlan oszthatatlan, betétek között nem osztható fel). Az ilyen vállalkozás vagyonának tulajdonosa az Orosz Föderáció kormánya által képviselt társaság (állam), vagy az Orosz Föderációt alkotó szervezet kormánya vagy önkormányzat által képviselt önkormányzat. Az egységes vállalkozásoknak két alformája van:

· a gazdálkodási jogról;

· az operatív irányítás jogáról (szövetségi állami vállalat).

Az egységes vállalkozás gazdasági irányítási jogú vagyona állami vagy önkormányzati tulajdonban van. A felhatalmazott állami (önkormányzati) szerv határozatával hozza létre.

A tulajdonos nem vállal felelősséget egy ilyen vállalkozás kötelezettségeiért. A vállalkozás kötelezettségeiért teljes vagyonával felel, a tulajdonos kötelezettségeiért nem.

Az ilyen egységes vállalkozás az ingatlant birtokolja, használja és azzal rendelkezik (a tulajdonossal kötött megállapodás alapján), leányvállalatot alapíthat úgy, hogy vagyona egy részét gazdasági irányítás céljából átadja neki.

Az ilyen vállalkozás tulajdonosa jogosult az egységes vállalkozás nyereségének egy részéhez hozzájutni, dönt a vállalkozás létrehozásáról, átszervezéséről és felszámolásáról, meghatározza tevékenységének tárgyát, ellenőrizheti a vagyonhasználatot és biztonságot.

Az ilyen egységes vállalkozás jegyzett tőkéjét a tulajdonos teljes mértékben befizeti az állami bejegyzés előtt. Az egységes vállalkozás alaptőkéjének nagyságát törvény szabályozza. Ha a pénzügyi év végi nettó eszközérték kisebb méret törvényi alapból, akkor a felhatalmazott szerv köteles a törvényi alapot csökkenteni, amelyről a hitelezők értesítést kapnak.

Az egységes vállalkozás operatív irányítási jogával rendelkező vagyona az Orosz Föderáció állami tulajdonában van. Egy ilyen vállalkozást az Orosz Föderáció kormánya hoz létre. Az Orosz Föderáció kormánya másodlagos (további) felelősséggel tartozik egy ilyen vállalkozás kötelezettségeiért (ezt szövetségi állami tulajdonú vállalkozásnak nevezik).

Az egységes állami vállalkozás az operatív irányítási jog alapján önállóan csak a tevékenységi céljainak és a tulajdonosi feladatoknak megfelelően birtokol és használ vagyont. Az ingatlannal csak a tulajdonos (az Orosz Föderáció kormánya) beleegyezésével rendelkezhet. A tulajdonosnak joga van lefoglalni az ilyen egységes vállalkozás fölösleges vagy nem rendeltetésszerűen használt eszközeit.

Az állami tulajdonú vállalkozás önállóan értékesíti termékeit.

Az állami tulajdonú vállalkozás jövedelmének felosztásának rendjét az ingatlan tulajdonosa határozza meg.

A „vállalkozás” kifejezés rendkívül fontos, hogy megkülönböztessük az „intézmény” kifejezéstől. A vállalkozás általában olyan szervezet, amely vállalkozói tevékenység bevételszerzés céljából. Intézmény - ϶ᴛᴏ olyan szervezet, amely általában végrehajtja társadalmi funkciókat (kormányzati hivatal, oktatási, egészségügyi funkciók, kulturális stb.).

Az intézmények a tulajdonos (esetünkben az állam, önkormányzat) becslése szerint a részére elkülönített pénzeszközök terhére megszerzett vagyon felett rendelkezni nem jogosultak. Ha a -nak megfelelően alapító okiratokat az intézmény bevételszerző tevékenység végzésére jogosít, majd az ebből származó bevétel és az ezen bevételek terhére megszerzett vagyon az intézmény önálló rendelkezésébe kerül és külön mérlegként kerül elszámolásra.

Állami és önkormányzati tulajdon az intézményben operatív vezetési jogon vannak.

Tulajdonjog átruházásakor az állami és önkormányzati vállalkozás más személynek a gazdálkodási és operatív irányítási jogok megmaradnak.

Az állami tulajdonú vállalatok jogállásának alapjait az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, az „Állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról” szóló, 2002. november 14-i 161FZ szövetségi törvény1 (a továbbiakban: törvény az egységes vállalkozásokról).

Az állami tulajdonú vállalkozás az operatív irányítási jogon alapuló egységes vállalkozás. E törvény értelmében a kereskedelmi szervezet olyan egységes szervezetnek minősül, amely nem rendelkezik olyan tulajdonjoggal, amelyet a tulajdonos ruház rá. Az állami tulajdonú vállalkozás vagyona oszthatatlan, nem osztható fel hozzájárulások (részvények, üzletrészek) között, így a vállalkozás alkalmazottai között sem. A tulajdonostól függően az állami tulajdonú vállalkozás lehet szövetségi, az Orosz Föderációt alkotó jogalany tulajdona vagy önkormányzati állami tulajdonú vállalkozás.

Az állami tulajdonú vállalatokon kívül az Orosz Föderáció jogszabályai szerint a gazdasági irányítás jogán alapuló egységes vállalkozások jönnek létre.

Az egységes vállalkozásokról szóló törvény szerint az állami tulajdonú vállalkozás nem hozhat létre leányvállalatot, de jogosult a tulajdonossal egyetértésben fióktelepeket és képviseleti irodákat nyitni. Az Orosz Föderáció kormányának 2004. december 3-i 7391. sz. rendelete értelmében a szövetségi állami vállalatnak össze kell hangolnia ezeket a kérdéseket az őt irányító szövetségi végrehajtó szervvel. Ezen túlmenően az állami tulajdonú vállalkozás lehet kereskedelmi szervezetek, valamint olyan nonprofit szervezetek résztvevője (tagja), amelyekben jogi személyek részvétele megengedett. A szövetségi állami tulajdonú vállalatok kereskedelmi vagy nem kereskedelmi szervezetben való részvételéről a szövetségi végrehajtó hatóságok döntenek a Szövetségi Vagyonkezelő Szövetségi Ügynökséggel egyetértésben.

Az állami tulajdonú vállalkozás különleges jogképességgel rendelkezik. Az állami tulajdonú vállalkozások tekintetében a jogszabály teljes vagyoni felelősséget ír elő kötelezettségeikért. Ugyanakkor jogállásuk lényeges jellemzője a tulajdonos másodlagos felelőssége kötelezettségeiért, ha magának a vállalkozásnak a vagyona nem elegendő. Ennek eredményeként az állami tulajdonú vállalatok nem tartoznak a fizetésképtelenségre (csőd) vonatkozó jogszabályok hatálya alá.

Az állami tulajdonú vállalkozást az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó hatósága vagy helyi önkormányzati szerv határozata hozza létre. A határozat meghatározza az állami tulajdonú vállalkozás céljait és tevékenységi körét. Az egységes vállalkozásokról szóló törvény kimerítő listát ad az ilyen típusú vállalkozások létrehozásának eseteiről:
ha a legyártott termékek, az elvégzett munkák vagy a nyújtott szolgáltatások túlnyomó vagy jelentős része szövetségi állam, az Orosz Föderációt alkotó szervezet vagy önkormányzat szükségleteinek kielégítésére szolgál;
- ha szükséges olyan ingatlanok használata, amelyek privatizációja tilos, ideértve az Orosz Föderáció biztonságának biztosításához, a légi, vasúti és vízi közlekedés működéséhez, valamint az Orosz Föderáció egyéb stratégiai érdekeinek megvalósításához szükséges ingatlanokat;
ha árutermelési tevékenység végzésére, az állam által megállapított áron értékesített szolgáltatások nyújtására van szükség a társadalmi problémák megoldása érdekében;
szükség esetén a forgalomból kivont és korlátozott forgalomból bizonyos típusú termékek fejlesztése és gyártása;
szükség esetén egyes támogatott tevékenységek végrehajtása és veszteséges termelés lebonyolítása;
ha szükséges a szövetségi törvények által meghatározott tevékenységek végzése kizárólag állami tulajdonú vállalatok számára.

Az állami tulajdonú vállalkozás alapító okirata a meghatalmazott által jóváhagyott alapító okirat kormányzati hivatal vagy önkormányzat. A szövetségi állami tulajdonú vállalat alapszabályát az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá. Az alapító okirat tartalmát és módosításának rendjét a Kbt. Az egységes vállalkozásokról szóló törvény 9. §-a. Az állami tulajdonú vállalkozás állami nyilvántartásba vétele a bejegyzési törvénynek megfelelően történik. Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy a törvényi alapot nem állami tulajdonú vállalatokban hozzák létre.

Az állami tulajdonú vállalkozás jogállásának sajátosságait nagymértékben meghatározza a vagyon jogi rendszere, amely, mint már említettük, az operatív irányítási jog alapján1 kerül a vállalkozásra. Fontos megjegyezni azt is, hogy az egységes vállalkozásokról szóló törvény különleges eljárást ír elő a vállalkozási bevételek felosztására, amelyet az Orosz Föderáció kormányának, az Orosz Föderációt alkotó egységeinek felhatalmazott állami hatóságainak rendeletében kell meghatározni. vagy önkormányzatok.

A jogszabály széleskörű jogkörrel ruházza fel az állami tulajdonú vállalkozás vagyonának tulajdonosát, melynek felsorolását a Kbt. Az egységes vállalkozásokról szóló törvény 20. §-a. Nevezzünk meg néhányat közülük:
vállalkozás alapításáról, átszervezéséről és felszámolásáról szóló döntés meghozatala, az alapító okirat jóváhagyása;
a vállalkozás céljainak, tárgyának, tevékenységi típusainak meghatározása, hozzájárulás más jogi személyekben, kereskedelmi szervezetek társulásaiban való részvételhez;
a vállalkozás pénzügyi-gazdasági tevékenységére vonatkozó tervek (programok) összeállítására, jóváhagyására és mutatóinak megállapítására vonatkozó eljárási rend meghatározása;
kinevezés a vállalkozás vezetői posztjára, megkötés vele munkaszerződés;
a főkönyvelő felvételének koordinálása, munkaszerződés megkötése vele;
hozzájárulás megadása vagyon elidegenítéséhez, ideértve a kölcsönnyújtással, kezességvállalással, kezességvállalással, egyéb terhelésekkel, követelésengedményezéssel, adósság átruházásával, egyszerű társasági szerződés megkötésével, jelentősebb ügyletekkel, valamint olyan ügyletekkel kapcsolatos ügyleteket, amelyekben kamatok és egyéb tranzakciók;
az ingatlanok rendeltetésszerű használatának és biztonságának ellenőrzése;
mutatók jóváhagyása gazdasági hatékonyság a vállalkozás tevékenysége, végrehajtásának ellenőrzése;
számviteli és egyéb beszámolók jóváhagyása, döntéshozatal a könyvvizsgálat lefolytatásáról, a könyvvizsgálói szolgáltatások ellenértékének megállapítása;
a felesleges, fel nem használt és nem rendeltetésszerűen használt ingatlan lefoglalása állami vállalkozástól;
áruszállításra, munkavégzésre, állami vagy önkormányzati szükségletekre vonatkozó szolgáltatásnyújtásra vonatkozó kötelező érvényű megrendelések meghozatala az állami vállalkozás számára;
bevételi és kiadási becslések jóváhagyása.

A szövetségi állami tulajdonú vállalkozás tulajdonosának említett jogosítványait a vállalkozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv, a Szövetségi Vagyonkezelő Szövetségi Ügynökség látja el. Az e szervek közötti hatáskörmegosztást az Orosz Föderáció kormányának 2004. december 3-i 739. számú rendelete végzi.

Az Orosz Föderáció elnökének 2004. augusztus 4-i 1009. számú rendeletével jóváhagyott stratégiai vállalkozások és stratégiai részvénytársaságok listáján szereplő szövetségi állami tulajdonú kincstári vállalatok felszámolását és átszervezését az Orosz Föderáció kormánya hajtja végre. az Orosz Föderáció elnökének határozata alapján.

egyetlen végrehajtó szerv az állami tulajdonú vállalkozás vezetője, akit a tulajdonos nevez ki és neki tartozik beszámolási kötelezettséggel. A vezetőnek a vállalkozás érdekében, lelkiismeretesen és ésszerűen kell eljárnia. Jogi státusz a vállalkozás vezetőjét a Kbt. törvény 21. §-a szerinti egységes vállalkozásokról és Munkatörvény. Hangsúlyozni kell, hogy a vétkes cselekményével (tétlenségével) az állami tulajdonú vállalkozásnak okozott károkért a vállalkozás vezetője felel. A vállalkozás tulajdonosa pert indíthat ellene ilyen kártérítésért. A szövetségi törvények által előírt esetekben az állami tulajdonú vállalatoknál kollegiális tanácsadó testületek alakíthatók.

Az állami tulajdonú vállalkozás jogállásának sajátosságai közé tartozik még a pénzügyi kimutatások nyilvánosságra hozatala, a felhatalmazott szervek elé terjesztése, a tulajdonos számára a kötelező éves ellenőrzés eseteinek megállapítása.