कौन से संबंध तकनीकी विनियमन का विषय हैं। तकनीकी विनियमन और गुणवत्ता

विश्व उत्पादन और श्रम विभाजन में भाग लेने की आवश्यकता रूस को पूंजी, माल, श्रम संसाधनों, सूचना के आधार पर मुक्त आवाजाही के संदर्भ में विश्व समुदाय की शर्तों को स्वीकार करने के लिए मजबूर करती है। सामान्य नियम(आवश्यकताएं), जिन्हें आमतौर पर तकनीकी विनियमन दस्तावेज कहा जाता है:
. व्यापार के लिए तकनीकी बाधाओं पर समझौता;
. स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपायों के आवेदन पर समझौता; स्वैच्छिक अभ्यास संहिता, आदि।
तकनीकी विनियमन विश्व बाजार में माल के प्रचार के लिए टैरिफ और तकनीकी बाधाओं को समाप्त करने के उद्देश्य से कानूनी उपायों की स्थिति को अपनाना शामिल है।
तकनीकी बाधाएं हैं विभिन्न आवश्यकताएंघरेलू और अंतरराष्ट्रीय मानकों में इसके उत्पादन के उत्पादों और प्रक्रियाओं के लिए।
27 दिसंबर 2002 को, संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" अपनाया गया था। पिछले वर्षों में, कानून में लगातार सुधार, परिष्कृत और पूरक किया गया है, और वर्तमान में इसे लाल रंग में अपनाया गया है। दिनांक 03.12.2012 नंबर 236-एफजेड।
यह संघीय कानून रूस में तकनीकी विनियमन की प्रणाली का आधार है।
किसी भी देश को विश्व बाजार में प्रवेश करने के लिए, यह आवश्यक है कि सभी देश बेचे गए उत्पादों के लिए और उनके बीच संबंधों के लिए समान आवश्यकताओं को पूरा करें। रूस के लिए, जो विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में शामिल होना चाहता था, तकनीकी विनियमन की एक प्रणाली का विकास एक आवश्यकता थी।
मुख्य सिद्धांत जिसके अनुसार तकनीकी विनियमन किया जाता है:
. प्रत्यायन निकायों, निर्माताओं, कलाकारों और खरीदारों से प्रमाणन निकायों की स्वतंत्रता;
. राज्य नियंत्रण निकाय और प्रमाणन निकाय की शक्तियों के संयोजन की अक्षमता; एक निकाय द्वारा मान्यता और प्रमाणन की शक्तियों के संयोजन की अक्षमता;
. अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के ऑफ-बजट वित्तपोषण की अक्षमता तकनीकी विनियम;
. उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, काम के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करने के लिए समान नियमों का आवेदन;
. एकीकृत प्रणाली और मान्यता के नियम;
. अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाओं के दौरान नियमों और अनुसंधान (परीक्षण) और माप के तरीकों की एकता; लेनदेन के प्रकार या विशेषताओं की परवाह किए बिना तकनीकी नियमों के आवेदन की एकता;
. मान्यता और प्रमाणन के कार्यान्वयन में प्रतिस्पर्धा को प्रतिबंधित करने की अक्षमता;
. राष्ट्रीय और विश्व अर्थव्यवस्था के विकास के स्तर के साथ तकनीकी विनियमन का अनुपालन;
. व्यापार के लिए अत्यधिक बाधाओं का उन्मूलन; गैर-भेदभावपूर्ण आधार (अर्थात इसके बाजार में आयातित और घरेलू उत्पादों के लिए समान रूप से अनुकूल व्यवहार);
. सामंजस्य (अर्थात राष्ट्रीय तकनीकी विनियमों के आधार के रूप में अंतर्राष्ट्रीय मानकों का अनुप्रयोग);
. अनुरूपता मूल्यांकन परिणामों की पारस्परिक मान्यता।
राज्य तकनीकी विनियमन के लक्ष्य और उद्देश्य हैं::
. उत्पाद सुरक्षा सुनिश्चित करना;
. माल की गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना;
. नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य और व्यक्तियों की संपत्ति की सुरक्षा और कानूनी संस्थाएं;
. जानवरों और पौधों के पर्यावरण, जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा;
. खरीदारों को गुमराह करने वाली कार्रवाइयों की रोकथाम।
तकनीकी विनियमन की वस्तुएं माल, प्रक्रियाएं हैं जीवन चक्रउत्पादों, कार्यों और सेवाओं। तकनीकी विनियमन के विषय:
रूसी संघ की सरकार और उद्योग और व्यापार मंत्रालय;
. संघीय सेवातकनीकी कानून (रोसस्टैंडर्ट) की आवश्यकताओं के अनुपालन के नियंत्रण (पर्यवेक्षण) पर;
. प्रमाणन निकाय और परीक्षण प्रयोगशालाएं; विषयों उद्यमशीलता गतिविधि;
. तकनीकी कानूनों और मानकों के विकासकर्ता।
तकनीकी विनियमन के साधन हैं तकनीकी कानून, मुख्य रूप से संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर", तकनीकी नियम, मानक और संबंधित दस्तावेज।
रूस में तकनीकी विनियमन का सार अंतरराष्ट्रीय (मुख्य रूप से यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ) तकनीकी के साथ सुव्यवस्थित और सामंजस्य माना जा सकता है विधायी कार्य(विनियम), मानक और अन्य अनिवार्य और सलाहकार दस्तावेज, साथ ही संशोधन अनिवार्य जरूरतेंआर्थिक गतिविधि के प्रतिभागियों के लिए राज्य।
देश में मानकों में अनिवार्य आवश्यकताओं का एक बड़ा अव्यवस्थित सेट है, स्वच्छता नियमकानूनों और विनियमों, बिल्डिंग कोड और विनियमों, अग्नि नियमों और नियमों, सुरक्षा विनियमों और विभिन्न प्रकार के उद्योग दस्तावेजों में जो व्यावसायिक गतिविधियों को महत्वपूर्ण रूप से प्रतिबंधित करते हैं। उदाहरण के लिए, आज लगभग 360 बिल्डिंग कोड और विनियम हैं जिन्हें लगभग 25 तकनीकी नियमों से बदला जा सकता है।
तकनीकी विनियमन की एक प्रणाली बनाने के मुख्य लक्ष्य इस प्रकार थे:
. मानक दस्तावेजों की दो-स्तरीय प्रणाली का निर्माण: उत्पाद निर्माताओं द्वारा स्वेच्छा से लागू अनिवार्य आवश्यकताओं और मानकों वाले तकनीकी नियम;
. निर्माता पर प्रशासनिक और आर्थिक दबाव में कमी;
. अनावश्यक आवश्यकताओं का उन्मूलन और प्रमाणन प्रक्रियाओं का दोहराव;
. व्यापार के लिए तकनीकी बाधाओं का उन्मूलन;
. बढ़ी हुई सुरक्षा दक्षता उपभोक्ता बाज़ारखतरनाक उत्पादों से।
कुछ लोगों द्वारा "तकनीकी विनियमन पर" कानून को "क्रांतिकारी" माना जाता है।
तथ्य यह है कि कानून के कई प्रावधान आपातकालीन हैं:
1) राज्य मानकीकरण रद्द कर दिया गया है, अब मानकीकरण राष्ट्रीय हो गया है;
2) सभी राज्य मानकों का अनुवाद किया जाता है राष्ट्रीय मानक(जबकि संक्षिप्त नाम GOST संरक्षित है);
3) सभी मानकों की स्थिति "अनुशंसित" है, अर्थात। उत्पाद निर्माताओं द्वारा जीवन, स्वास्थ्य, पर्यावरण और संपत्ति की सुरक्षा के संकेतकों को छोड़कर सभी संकेतकों को स्वैच्छिक आधार पर लिया जाना चाहिए;
4) "स्वैच्छिक" मानकों के संकेतक, उदाहरण के लिए, उत्पाद की गुणवत्ता के संकेतक, राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के अधीन नहीं हैं (जीवन, स्वास्थ्य, पर्यावरण और संपत्ति की सुरक्षा के संकेतकों को छोड़कर, जो राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के अधीन हैं) संक्रमणकालीन अवधि के लिए, तकनीकी नियमों के विकास तक);
5) पहले से अपनाए गए कानून "मानकीकरण पर" और "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर" को नई आवश्यकताओं के साथ असंगत के रूप में रद्द कर दिया गया है;
6) मानकीकरण और अनुरूपता मूल्यांकन के लिए नए प्रावधान स्थापित किए गए हैं;
7) एक पूरी तरह से नया दस्तावेज़ पेश किया गया है अनिवार्य निष्पादन- तकनीकी विनियमन।

प्रश्न संख्या 147।

"तकनीकी विनियमन पर" संघीय कानून द्वारा गतिविधि के किन क्षेत्रों को विनियमित किया जाता है।

*** 1. तकनीकी विशेषताएं उत्पादन प्रक्रियाएंअर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में

***2. विकास, गोद लेने, उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, भंडारण, परिवहन के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं के कार्यान्वयन के लिए आवेदन से उत्पन्न संबंध।

***3. उत्पादों और उत्पादन की प्रक्रियाओं या कार्यों के उत्पादन और सेवाओं के प्रावधान के लिए आवश्यकताओं के स्वैच्छिक आधार पर विकास, गोद लेने और आवेदन से उत्पन्न संबंध।

***4. अनुरूपता का निर्धारण

प्रश्न संख्या 148.

? "तकनीकी विनियमन" की अवधारणा का क्या अर्थ है?

*** उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन और निपटान के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करने, लागू करने और पूरा करने के साथ-साथ उत्पादों, कार्यों और सेवाओं के लिए स्वैच्छिक आधार पर इन आवश्यकताओं को लागू करने के क्षेत्र में संबंधों का कानूनी विनियमन।

प्रश्न संख्या 149.

? "तकनीकी नियमों के अनुपालन पर नियंत्रण" की अवधारणा का क्या अर्थ है?

*** उत्पादों के उत्पादन और संचलन के क्षेत्रों में सुव्यवस्थितता प्राप्त करने और उत्पादों, कार्यों, सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के उद्देश्य से उनके स्वैच्छिक बहु उपयोग के उद्देश्य से नियमों और विशेषताओं को स्थापित करने के लिए गतिविधियाँ।

*** एक कानूनी इकाई द्वारा प्रदर्शन का सत्यापन या व्यक्तिगत उद्यमीउत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए तकनीकी नियमों की आवश्यकताएं और जांच के परिणामों के आधार पर उपाय करना।

प्रश्न संख्या 150.

? "मानकीकरण" शब्द का क्या अर्थ है?

*** उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन और निपटान के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करने, लागू करने और पूरा करने के साथ-साथ उत्पादों, कार्यों और सेवाओं के लिए स्वैच्छिक आधार पर इन आवश्यकताओं को लागू करने के क्षेत्र में कानूनी संबंध।

*** उत्पादों के उत्पादन और संचलन के क्षेत्रों में सुव्यवस्थितता प्राप्त करने और उत्पादों, कार्यों, सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के उद्देश्य से उनके स्वैच्छिक बहु उपयोग के उद्देश्य से नियमों और विशेषताओं को स्थापित करने के लिए गतिविधियाँ।

*** उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर नियंत्रण और जांच के परिणामों के आधार पर उपाय करना।

प्रश्न संख्या 151.

? "प्रमाणन" शब्द का क्या अर्थ है?

प्रश्न संख्या 152.

? "मान्यता" शब्द का क्या अर्थ है?

*** तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं, मानकों के प्रावधानों या प्रमाणन निकाय द्वारा किए गए अनुबंधों की शर्तों के साथ वस्तुओं के अनुपालन की पुष्टि का रूप

*** अनुरूपता मूल्यांकन के एक विशिष्ट क्षेत्र में काम करने के लिए किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई की क्षमता की मान्यता निकाय द्वारा आधिकारिक मान्यता।

*** उत्पादों या अन्य वस्तुओं, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन की अनुरूपता का दस्तावेजी साक्ष्य। भंडारण। परिवहन। कार्यान्वयन और निपटान, काम का प्रदर्शन या तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के लिए सेवाओं का प्रावधान, मानकों के प्रावधान या अनुबंध की शर्तें।

प्रश्न संख्या 153.

? "अनुरूपता के सत्यापन" की अवधारणा का अर्थ क्या है।

*** तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं, मानकों के प्रावधानों या प्रमाणन निकाय द्वारा किए गए अनुबंधों की शर्तों के साथ वस्तुओं के अनुपालन की पुष्टि का रूप

*** अनुरूपता मूल्यांकन के एक विशिष्ट क्षेत्र में काम करने के लिए किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई की क्षमता की मान्यता निकाय द्वारा आधिकारिक मान्यता।

*** उत्पादों या अन्य वस्तुओं के अनुपालन का दस्तावेजी साक्ष्य, उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रिया, काम का प्रदर्शन या तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के साथ सेवाओं का प्रावधान, मानकों के प्रावधान या अनुबंध की शर्तें .

प्रश्न संख्या 154.

? "अनुरूपता की घोषणा" शब्द का क्या अर्थ है?

प्रश्न संख्या 155.

? "अनुरूपता के संकेत" की अवधारणा का क्या अर्थ है?

*** तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के साथ प्रचलन में लाए गए उत्पादों की अनुरूपता को प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज

*** सिस्टम की आवश्यकताओं के साथ प्रमाणन वस्तु के अनुपालन के बारे में खरीदारों को सूचित करने के लिए उपयोग किया जाने वाला पदनाम स्वैच्छिक प्रमाणीकरणया राष्ट्रीय मानक।

*** तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं, मानकों के प्रावधानों या अनुबंधों की शर्तों के साथ वस्तु के अनुपालन को प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज।

प्रश्न संख्या 156.

? "अनुरूपता का प्रमाण पत्र" शब्द का क्या अर्थ है?

*** तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के साथ प्रचलन में लाए गए उत्पादों की अनुरूपता को प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज

*** तकनीकी विनियमों की आवश्यकताओं के साथ प्रचलन में लाए गए उत्पादों के अनुपालन के बारे में खरीदारों को सूचित करने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक पदनाम।

*** तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं, मानकों के प्रावधानों या अनुबंधों की शर्तों के साथ वस्तु के अनुपालन को प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज।

प्रश्न संख्या 157.

? "प्रमाणन प्रणाली" की अवधारणा का क्या अर्थ है?

*** प्रमाणन पर काम करने के लिए नियमों का एक सेट, इसके प्रतिभागियों और प्रमाणन प्रणाली के कामकाज के नियम समग्र रूप से

*** उत्पादों के उत्पादन और संचलन के क्षेत्रों में सुव्यवस्थितता प्राप्त करने और उत्पादों, कार्यों, सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के उद्देश्य से उनके स्वैच्छिक बहु उपयोग के उद्देश्य से नियमों और विशेषताओं को स्थापित करने के लिए गतिविधियाँ।

प्रश्न संख्या 158।

? "तकनीकी विनियमन" की अवधारणा का क्या अर्थ है?

*** रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा अपनाया गया एक दस्तावेज, निर्धारित तरीके से अनुसमर्थित, या एक संघीय कानून, या एक राष्ट्रपति डिक्री, या एक सरकारी डिक्री द्वारा स्थापित और वस्तुओं के लिए आवश्यकताओं के आवेदन और उपयोग के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री, निपटान के तकनीकी विनियमन के बारे में।

*** एक दस्तावेज जो उत्पादों के तकनीकी विनियमन, उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री, निपटान की प्रक्रियाओं की वस्तुओं के लिए आवेदन और उपयोग आवश्यकताओं के लिए अनिवार्य स्थापित करता है और कंपनी के प्रबंधन द्वारा एक या दूसरे चरण का प्रदर्शन करने के लिए अनुमोदित है उत्पाद जीवन चक्र।

प्रश्न संख्या 159।

? "मानक" शब्द का क्या अर्थ है?

*** एक दस्तावेज जिसमें, स्वैच्छिक बहु उपयोग के उद्देश्य से, उत्पादों की विशेषताओं, कार्यान्वयन नियमों और उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, कार्य के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान की प्रक्रियाओं की विशेषताओं को स्थापित किया जाता है। .

*** रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा अपनाया गया एक दस्तावेज, निर्धारित तरीके से अनुसमर्थित और उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री के तकनीकी विनियमन की वस्तुओं के लिए आवश्यकताओं के आवेदन और उपयोग के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है। , निपटान।

*** एक सरकारी डिक्री द्वारा अनुमोदित एक दस्तावेज और उत्पादों की विशेषताओं, कार्यान्वयन नियमों और उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, काम के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान की प्रक्रियाओं की विशेषताओं को दर्शाता है।

प्रश्न संख्या 160

*** 1. उत्पादों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करने के लिए एक समान नियम लागू करना। उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन की प्रक्रियाएं। बिक्री और निपटान। कार्य का निष्पादन या सेवाओं का प्रावधान

*** 2. बजट कोड के साथ संगति

*** 3. अनिवार्य अनुरूपता मूल्यांकन के लिए प्रक्रियाओं के दौरान अनुसंधान (परीक्षण) और माप के नियमों और विधियों की एकता

*** सभी सूचीबद्ध

प्रश्न संख्या 161.

? तकनीकी विनियमन के दिए गए सिद्धांतों में से चुनें।

***एक। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के स्तर, सामग्री के विकास और तकनीकी आधार के साथ तकनीकी विनियमन का अनुपालन। साथ ही वैज्ञानिक और तकनीकी विकास का स्तर।

*** 2. एकीकृत प्रणाली और मान्यता के नियम

*** 3. मान्यता निकायों की स्वतंत्रता, निर्माताओं, विक्रेताओं, कलाकारों और खरीदारों से प्रमाणन निकायों

*** 4. कर कानून के अनुरूप

*** सभी सूचीबद्ध

प्रश्न संख्या 162.

***एक। मान्यता और प्रमाणन के दौरान प्रतिस्पर्धा के प्रतिबंध की अयोग्यता

*** 3. अविश्वास कानूनों के साथ संगति

***4. लेन-देन के प्रकार या विशेषताओं की परवाह किए बिना तकनीकी विनियमों की आवश्यकताओं का एक समान अनुप्रयोग

*** सभी सूचीबद्ध

प्रश्न संख्या 163.

? उपरोक्त में से, तकनीकी विनियमन के सिद्धांतों का चयन करें।

*** 1. तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के ऑफ-बजट वित्तपोषण की अक्षमता।

*** 2. राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय और प्रमाणन निकाय की शक्तियों के संयोजन की अक्षमता।

*** सभी सूचीबद्ध

प्रश्न संख्या 164.

? उपरोक्त में से, तकनीकी विनियमन के सिद्धांतों का चयन करें।

*** 1. अनिवार्य अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाओं के दौरान नियमों और अनुसंधान के तरीकों (परीक्षणों) और मापों की एकता।

*** 2. मान्यता निकायों, निर्माताओं, विक्रेताओं, कलाकारों और खरीदारों से प्रमाणन निकायों की स्वतंत्रता।

***3. राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के स्तर के साथ तकनीकी विनियमन का अनुपालन, विकास

*** 4. अविश्वास कानूनों के साथ संगति

*** सभी सूचीबद्ध

परीक्षण

तकनीकी विनियमन। मानकीकरण

1. सामान्य जानकारीरूसी संघ के संघीय कानून पर "तकनीकी विनियमन पर"

3. मानकीकरण के लक्ष्य

4. मानकीकरण के सिद्धांत

6. राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय, मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियां

साहित्य

1. संघीय कानून के बारे में सामान्य जानकारी रूसी संघ"तकनीकी विनियमन पर"

रूसी संघ का संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर", जो 1 जुलाई 2003 को लागू हुआ, निर्धारित किया गया नई प्रणालीउत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, कार्यों और सेवाओं के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करना और लागू करना। कानून का उद्देश्य तकनीकी विनियमन, मानकीकरण और प्रमाणन के क्षेत्रों में एक एकीकृत नीति के लिए नींव तैयार करना है जो आधुनिक अंतरराष्ट्रीय आवश्यकताओं को पूरा करता है। कानून को अपनाने के परिणामस्वरूप, नया कानूनी कार्य, मुख्य रूप से तकनीकी नियम जो रूसी संघ के दैनिक आर्थिक जीवन को महत्वपूर्ण रूप से बदलते हैं। तकनीकी विनियमन के मुख्य साधन होंगेतकनीकी नियम,जो संघीय कानूनों, राष्ट्रीय मानकों द्वारा पेश किए गए अनिवार्य नियम हैं - जो स्वैच्छिक उपयोग, अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाओं, मान्यता, राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए नियम हैं।

तकनीकी विनियमन- उत्पादों, उत्पादन और संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रियाओं के साथ-साथ उत्पादों के लिए स्वैच्छिक आधार पर आवश्यकताओं को स्थापित करने, लागू करने के क्षेत्र में अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करने, लागू करने और पूरा करने के क्षेत्र में संबंधों का कानूनी विनियमन। , उत्पादन और संचालन की प्रक्रियाएं, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, काम का प्रदर्शन और सेवाओं का प्रावधान और अनुरूपता मूल्यांकन के क्षेत्र में संबंधों के कानूनी विनियमन।

तकनीकी विनियमन- रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा अपनाया गया एक दस्तावेज, रूसी संघ के कानून या संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से, या रूसी संघ के राष्ट्रपति के एक डिक्री द्वारा, या सरकार के एक डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया। रूसी संघ और तकनीकी विनियमन (उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं और संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान) की वस्तुओं के लिए आवश्यकताओं के आवेदन और कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य आवश्यकताएं स्थापित करता है।

राष्ट्रीय मानक- मानकीकरण के लिए रूसी संघ के राष्ट्रीय निकाय द्वारा अनुमोदित मानक।

मानकीकरण - उत्पादों के उत्पादन और संचलन के क्षेत्रों में सुव्यवस्थितता प्राप्त करने और उत्पादों, कार्यों या सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के उद्देश्य से उनके स्वैच्छिक बहु उपयोग के उद्देश्य से नियमों और विशेषताओं को स्थापित करने की गतिविधियाँ।

प्रमाणीकरण - प्रमाणन निकाय द्वारा किए गए तकनीकी नियमों, मानकों के प्रावधानों या अनुबंधों की शर्तों के साथ वस्तुओं के अनुपालन की पुष्टि का रूप।

अनुपालन की पुष्टि- उत्पादों या अन्य वस्तुओं के अनुपालन का दस्तावेजी साक्ष्य, उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रिया, कार्य का प्रदर्शन या तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के साथ सेवाओं का प्रावधान, मानकों के प्रावधान या अनुबंध की शर्तें।

प्रत्यायन - अनुरूपता मूल्यांकन के एक विशिष्ट क्षेत्र में काम करने के लिए किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई की क्षमता की मान्यता निकाय द्वारा आधिकारिक मान्यता।

90 के दशक की शुरुआत में संक्रमण। XX रूसी संघ की अर्थव्यवस्था में एक बाजार प्रकार के लिए राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली में सुधार की आवश्यकता का कारण बना, जिसकी पुष्टि पिछले 10 वर्षों में मौलिक कानून "मानकीकरण पर" में की गई थी।

उत्पादों और सेवाओं के लिए आवश्यकताओं की पूर्ति की निगरानी के लिए प्रणाली में मूल तत्व, उनके उत्पादन और बिक्री की प्रक्रियाएं पहले थींतकनीकी नियंत्रण विभाग,जिसका कार्य उन उत्पादों के उद्यम द्वारा रिलीज (डिलीवरी) को रोकना था जो मानकों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं और विशेष विवरण, अनुमोदित नमूने, डिजाइन और तकनीकी दस्तावेज, वितरण की शर्तें, अनुबंध, आदि। इस गतिविधि में, शर्तों के तहत सरकार नियंत्रितअर्थव्यवस्था में दो पक्षों ने भाग लिया: एक ओर, उत्पादों का उत्पादन करने वाले और सेवाएं प्रदान करने वाले उद्यमों द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाने वाला राज्य, इसके नियामक निकायों के साथ, दूसरी ओर, उत्पादों और सेवाओं के उपभोक्ता।

रूसी संघ में बाजार अर्थव्यवस्था की स्थितियों के कार्यान्वयन की शुरुआत के साथ, जब उद्यमों और फर्मों द्वारा विभिन्न प्रकार के उत्पाद और सेवाएं प्रदान की जाती हैं विभिन्न रूपसंपत्ति, निर्माता या उपभोक्ता से स्वतंत्र तीसरे पक्ष की आवश्यकता थी। इन शर्तों के तहत, सबसे अधिक प्रभावी तरीकाउत्पादों और सेवाओं की गुणवत्ता आश्वासन, उनकी अनुरूपता स्थापित आवश्यकताएंप्रमाणन प्रणाली है। कुछ समय पहले तक, प्रमाणन के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून का मुख्य दस्तावेज "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर" कानून था। इस कानून ने एक तीसरे पक्ष के कार्य को स्थापित किया, जिसका प्रतिनिधित्व अनुमोदित द्वारा किया गयातकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी(रूस के पूर्व Gosstandart) प्रमाणन निकाय, जिसमें स्थापित आवश्यकताओं के लिए उत्पादों और सेवाओं की अनुरूपता का आकलन करना शामिल है।

रूसी संघ के कानून "मानकीकरण पर" और "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर" पिछले सालउत्पादों और सेवाओं की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और नियंत्रित करने के मुद्दों को विनियमित करने के लिए अर्थव्यवस्था, और कार्यप्रणाली, और काम के अभ्यास दोनों को महत्वपूर्ण रूप से बदलने की अनुमति दी गई है, लेकिन वर्तमान में वे तीन विख्यात पार्टियों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बंद हो गए हैं, के नियम उनकी बातचीत, कर्तव्य और अधिकार।

1 जुलाई 2003 तक रूसी संघ में प्रभावीराज्य मानकीकरण प्रणालीपर भरोसा एक बड़ी संख्या कीकानूनों, मानकों और विभागीय कृत्यों में निहित मानदंड। देश में 25 हजार से अधिक राष्ट्रीय (पूर्व में राज्य) मानक थे, और उनमें से केवल 50% में आईएसओ और आईईसी मानकों की आवश्यकताएं शामिल थीं। उनमें लगभग एक हजार बिल्डिंग कोड और विनियम (एसएनआईपी) और लगभग एक हजार सैनिटरी नियम और विनियम (सैनपिन) जोड़े जाने चाहिए। पर्यवेक्षी अधिकारियों के उद्योग मानकों, विनिर्देशों, मानदंडों और नियमों के साथ, विनियमों की संख्या 100 हजार से अधिक है। कई मामलों में, विभागीय दस्तावेज प्रकाशित नहीं होते हैं। इस संबंध में, विदेशी सहित उद्यमियों को अनिवार्य मापदंडों के पूरे सेट के बारे में स्पष्ट जानकारी नहीं है, जिनका उन्हें अपनी गतिविधियों में पालन करना चाहिए। प्रदान किए गए उत्पादों और सेवाओं के गुणवत्ता नियंत्रण की मौजूदा प्रणाली प्रभावी नहीं है - 80% से अधिक मौजूदा मानकनिर्माताओं द्वारा नहीं किया गया।

संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" का मुख्य लक्ष्य मानकीकरण और प्रमाणन के क्षेत्र में एक एकीकृत नीति के लिए आधार बनाना है। कानून को अपनाने के परिणामस्वरूप, घरेलू कानूनी क्षेत्र में नए मानदंड सामने आए हैं जो देश के आर्थिक जीवन को महत्वपूर्ण रूप से बदलते हैं। इस कानून को "उद्योग के लिए संविधान" कहा जा सकता है: यह "मानकीकरण पर" और "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर" और कई अन्य नियमों को रद्द करता है। कानून वर्तमान कानून के दस्तावेजों की एक महत्वपूर्ण संख्या में संशोधन और परिवर्धन की शुरूआत पर जोर देता है, जिसमें 50 संघीय कानून और 60 हजार से अधिक नियामक और कानूनी कार्य शामिल हैं: रूसी संघ की सरकार और मंत्रालयों के आदेश, आदेश और संकल्प और विभागों। उन्हें GOSTs, OSTs, SNIPs, SanPiNs, आदि के रूप में जाना जाता है। ये सभी तब तक प्रभावी रहेंगे जब तक उन्हें प्रासंगिक तकनीकी नियमों द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया जाता है। इसके अलावा, ऐसा परिवर्तन सुचारू रूप से होना चाहिए।

"तकनीकी विनियमन पर" कानून को अपनाने का एक समान रूप से महत्वपूर्ण लक्ष्य विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की आवश्यकताओं के अनुरूप रूसी मानकीकरण और प्रमाणन प्रक्रियाओं को लाना था, और सबसे पहले, विश्व व्यापार संगठन समझौते की आवश्यकताओं के साथ। व्यापार के लिए तकनीकी बाधाएं। कानून राष्ट्रीय मानकों और विभिन्न के परिवर्तन का प्रतिकार करता है तकनीकी आवश्यकताएँउत्पादों और सेवाओं के लिए वस्तु उत्पादकों के किसी भी समूह के संबंध में संरक्षणवाद के एक साधन के रूप में। अंतरराष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली के साथ राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली का सामंजस्य रूसी उच्च तकनीक उत्पादों के लिए विश्व बाजारों में प्रवेश करना आसान बनाता है, और विकसित देशों के उप-ठेकेदारों के साथ उनके उत्पादन में सहयोग को व्यवस्थित करना संभव बनाता है।

तकनीकी विनियमन का एक उदाहरण निर्णय है अंतरराष्ट्रीय संगठन नागरिक उड्डयनयूरोपीय संघ (यूरोपीय संघ) के अंतरराष्ट्रीय मार्गों पर चलने वाले विमान इंजनों के शोर स्तर के लिए आवश्यकताओं को कड़ा करने वाले एक सम्मेलन के 1 अप्रैल, 2002 को लागू होने पर। घरेलू विमानों का उपयोग करने वाली रूसी एयरलाइनों के लिए आर्थिक परिणाम जो अंतरराष्ट्रीय उड़ानों पर इन मानकों को पूरा नहीं करते हैं, स्पष्ट हैं, और इस बारे में बहुत कुछ कहा गया है।

"तकनीकी विनियमन पर" कानून की अवधारणा प्रदान करती है कि उत्पादों और सेवाओं के लिए सभी अनिवार्य आवश्यकताएं केवल तकनीकी नियमों द्वारा स्थापित की जाती हैं, जो संघीय कानूनों और रूसी संघ की सरकार के फरमानों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। उत्पादों (सेवाओं) की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी नियमों में न्यूनतम आवश्यकताएं होनी चाहिए। इसके अलावा, तकनीकी नियमों के लागू होने के बाद, मानकों की अनिवार्य आवश्यकताएं अनिवार्य हो जाती हैं और तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) शुरू हो जाता है। तकनीकी विनियमन के मुख्य नियामक तत्वों के रूप में, विश्व अभ्यास तकनीकी नियमों, अंतर्राष्ट्रीय, राष्ट्रीय और क्षेत्रीय मानकों, अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाओं, प्रमाणन निकायों की मान्यता और परीक्षण प्रयोगशालाएं(केंद्र), नियंत्रण और पर्यवेक्षण।

हालांकि, "तकनीकी विनियमन पर" कानून वैचारिक और रूपरेखा है। इसमें कई अस्पष्ट परिसर शामिल हैं, जो कुछ शर्तों के तहत इस क्षेत्र में वर्तमान स्थिति को खराब कर सकते हैं। इसलिए, मानकीकरण पर मौजूदा GOST के कुछ खंड कानून के प्रावधानों का खंडन करते हैं; घरेलू और अंतरराष्ट्रीय प्रमाणन प्रणालियों में तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी की भागीदारी पर कोई स्पष्ट परिभाषा नहीं है। कानून सात साल की संक्रमणकालीन अवधि प्रदान करता है, जिसके दौरान तकनीकी विनियमन के नए और पुराने तत्व सह-अस्तित्व में रहेंगे (अर्थात, प्रासंगिकनियमों - अनिवार्य युक्त दस्तावेज कानूनी नियमोंऔर संबंधित प्राधिकारी द्वारा अपनाया गया कार्यकारिणी शक्ति) और मानक। तकनीकी नियमों की शुरूआत के बाद कानून "तकनीकी विनियमन पर" पूरी तरह से लागू हो जाएगा, और फिर रूसी संघ तकनीकी विनियमन पर एकीकृत कानून संहिता बनाना शुरू कर देगा।

2. मानकीकरण के बारे में सामान्य जानकारी

"मानकीकरण" की आधुनिक "तकनीकी" अवधारणा में क्षेत्र शामिल है मानव गतिविधिराजनीतिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, आर्थिक, कानूनी, सौंदर्य और अन्य पहलुओं को कवर करना। समाज के जीवन में, मानकीकरण आर्थिक, सामाजिक और संचार कार्य करता है।

आर्थिक कार्यमानकीकरण लागू किया गया है:

उत्पादों के बारे में विश्वसनीय जानकारी प्रदान करना;

मानकों के माध्यम से नए उत्पाद गुणों के बारे में जानकारी के प्रसार के माध्यम से प्रगतिशील प्रौद्योगिकी की शुरूआत;

स्वस्थ और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना, विनिमेयता और अनुकूलता का विस्तार विभिन्न प्रकारउत्पाद;

गुणवत्ता के एक निश्चित स्तर के साथ उत्पादन प्रबंधन का संगठन।

सामाजिक कार्यमानकीकरण उपलब्धि सुनिश्चित करता है ऊँचा स्तरउत्पादों (सेवाओं) के संकेतक, जो स्वास्थ्य, स्वच्छता और स्वच्छता, पर्यावरण संरक्षण और मानव सुरक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

संचारी कार्यमानकीकरण विभिन्न प्रकार की उत्पाद जानकारी की वस्तुनिष्ठ धारणा के लिए परिस्थितियाँ बनाता है।

रूस में, मानकीकरण की नींव वापस रखी गई थीएक्स में। तत्वों की बातचीत के लिए पहला मानदंड और नियम सामाजिक उत्पादनरूस में "प्रिंस व्लादिमीर Svyatoslavovich के चार्टर" (996) में उल्लेख किया गया है। पहली बार, मानकों के संदर्भ इवान द टेरिबल के शासनकाल के दौरान नोट किए गए थे, जब तोप के गोले को मापने के लिए मानक सर्कल गेज पेश किए गए थे। अधिक मोटे तौर पर, उत्पादों के लिए नियमों और आवश्यकताओं की स्थापना और आवेदन की नींव "कैथेड्रल कोड ऑफ ज़ार अलेक्सी मिखाइलोविच" (1649) में दर्ज की गई है।

उत्पादन में मानकीकरण के व्यापक परिचय की शुरुआत पीटर द्वारा रखी गई थीमैं , जिस बोर्ड से रूसी औद्योगिक मानकीकरण शुरू होता है। मानकीकरण की उत्पत्ति को पीटर के फरमानों द्वारा अपनाए गए नियमों और मानदंडों की एक श्रृंखला माना जाता हैमैं (1672-1725)। कानूनों के पहले संग्रह में उनके शासनकाल के दौरान रूस का साम्राज्यकई फरमान रखे गए, जो दर्शाता है कि उस समय राज्य में मानकीकरण और विनिमेयता के तत्वों को पेश किया जा रहा था। आज़ोव अभियान के लिए एक बेड़े का निर्माण करते समय, एक गैली को एक मॉडल के रूप में इस्तेमाल किया गया था, जिसके अनुसार अन्य गैले बनाए गए थे, जिससे बेड़े को जल्दी और कुशलता से बनाना संभव हो गया। महान ध्यान पीटरमैं हथियारों के उपकरणों के मानकीकरण के लिए समर्पित, पीटर की डिक्री सांकेतिक हैमैं 11 जनवरी, 1723 के उत्पादों की गुणवत्ता पर, जो स्पष्ट रूप से न केवल सेना के लिए बंदूकों की गुणवत्ता की आवश्यकताओं को इंगित करता है, बल्कि गुणवत्ता नियंत्रण प्रणाली, इसके राज्य पर्यवेक्षण और दोषपूर्ण उत्पादों के उत्पादन के लिए निर्माताओं के लिए दंड को भी दर्शाता है।

नाटकीय रूप से विदेशी व्यापार का विस्तार करने की कोशिश कर रहा है, पीटरमैं न केवल घरेलू सामानों की गुणवत्ता के लिए विदेशी बाजारों की उच्च आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए तकनीकी स्थितियों की शुरुआत की, बल्कि सेंट पीटर्सबर्ग और आर्कान्जेस्क में सरकारी अस्वीकृति (फिक्सिंग) आयोगों का भी आयोजन किया, जिन पर सन, भांग की गुणवत्ता की निगरानी का आरोप लगाया गया था। रूस द्वारा निर्यात की जाने वाली लकड़ी, आदि।

रूस में मानकीकरण की आम तौर पर मान्यता प्राप्त शुरुआत 1746 में गठन है।बाट और माप आयोगऔर 1893 में निर्माण।बाट और माप का मुख्य कक्ष।

3. मानकीकरण के लक्ष्य

रूसी संघ का संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" मानकीकरण के मुख्य लक्ष्य स्थापित करता है:

1. लक्ष्य है "नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा के स्तर को बढ़ाना, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति, पर्यावरण संबंधी सुरक्षाजानवरों और पौधों के जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा और तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन को बढ़ावा देना" ऐसे मानकीकरण दस्तावेजों के विकास और अपनाने के माध्यम से प्राप्त किया जाता है जो तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करने में मदद करते हैं। इसके लिए, मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेजों के सेट तैयार किए गए हैं, जो प्रदान करते हैं तर्कसंगत निर्णयउत्पादों और सेवाओं के विकास, उत्पादों के विकास, निर्माण और संचालन के अध्ययन और औचित्य में उत्पन्न होने वाले मुद्दे।

विधिक सहायतायह उद्देश्य विभिन्न द्वारा पूरा किया जाता है नियमोंरूसी संघ। इस तरह के कृत्यों के उदाहरण रूसी संघ के संघीय कानून "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर", "रूसी संघ में व्यावसायिक सुरक्षा की मूल बातें", "पर्यावरण के संरक्षण पर और प्रकृतिक वातावरण" और आदि।,

2. लक्ष्य "के जोखिम को ध्यान में रखते हुए, सुविधाओं की सुरक्षा के स्तर को बढ़ाना" है आपात स्थितिप्राकृतिक और तकनीकी चरित्र" विधियों, विधियों, संरचनाओं के मानकीकरण के माध्यम से प्राप्त किया जाता है जो ऐसी स्थितियों की स्थिति में सुरक्षा प्रदान करते हैं या संभावित क्षति को कम करते हैं। इसके अलावा, मानकों के मानदंड और आवश्यकताएं आपातकालीन स्थितियों में आर्थिक सुविधाओं की सुरक्षा पर भी लागू हो सकती हैं (उदाहरण के लिए, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाएं); देश की रक्षा क्षमता और लामबंदी की तैयारी के लिए।

3. "वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति सुनिश्चित करने" का लक्ष्य व्यापक वैज्ञानिक, तकनीकी और आर्थिक संबंधों, विशेषज्ञता के विकास और सहयोग के माध्यम से प्राप्त किया जाता है सबसे महत्वपूर्ण प्रकारऔद्योगिक देशों के साथ उत्पाद, प्रक्रियाएं और सेवाएं। विशेषज्ञता की वस्तुओं के एकीकरण और मानकीकरण के बिना, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति और उद्योग के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के उच्च प्रभाव को सुनिश्चित करना असंभव है।

4. मानकीकरण पर मुद्दों के एक सेट को हल करके "उत्पादों, कार्यों, सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार" का लक्ष्य प्राप्त किया जा सकता है। नए मानकों को लगातार विकसित और कार्यान्वित करके और मौजूदा मानकों की व्यवस्थित समीक्षा करके, उत्पादों, कार्यों, सेवाओं की गुणवत्ता में व्यवस्थित रूप से सुधार करना, उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना संभव है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए योजनाओं द्वारा मानकीकरण की ऐसी नियंत्रित भूमिका की परिकल्पना की गई है: उत्पादों, कार्यों, सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार के लिए विशिष्ट कार्य तकनीकी नियमों को ध्यान में रखते हैं, और फिर राष्ट्रीय मानकों में लागू किए जाते हैं।

5. लक्ष्य " तर्कसंगत उपयोगसंसाधन" का उद्देश्य मानकीकरण के माध्यम से भौतिक संसाधनों को बचाना है। सभी नुकसान (श्रम, सामग्री और ऊर्जा, आदि) की भरपाई उद्यमों और संगठनों द्वारा लागत में वृद्धि करके की जाती है, जिससे सभी प्रकार की गेंदों और सेवाओं के लिए बेहद कम गुणवत्ता वाली अनुचित रूप से उच्च कीमतें होती हैं और परिणामस्वरूप, नुकसान होता है उत्पाद प्रतिस्पर्धात्मकता, उत्पादन में कमी। तो, कुछ उद्यमों में 30 से 70 . तक% उत्पादन लागत अनुचित अंतर-उत्पादन हानियाँ हैं।

6. "तकनीकी और सूचना संगतता" का लक्ष्य उत्पादन को व्यवस्थित करना है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, रूसी संघ और क्लासिफायर के मानकों के फंड का उपयोग किया जाता है, जो न केवल मानकीकरण पर, बल्कि प्रमाणन, मेट्रोलॉजी और उत्पाद गुणवत्ता प्रबंधन पर भी काम के लिए सूचना समर्थन के आधार के रूप में कार्य करता है।

7. "अनुसंधान (परीक्षण) और माप, तकनीकी और आर्थिक-सांख्यिकीय डेटा के परिणामों की तुलना" का लक्ष्य मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेजों के माध्यम से कार्यान्वित किया जाता है जो मेट्रोलॉजिकल आवश्यकताओं, नियमों, विनियमों और मानकों, संगठन और प्रक्रिया को सुनिश्चित करने के लिए विनियमित करते हैं। माप की एकरूपता। माप उपकरणों के निर्माण, उत्पादन, मरम्मत, बिक्री और आयात के संबंध में पार्टियों के संबंध रूसी संघ के कानून "माप की एकरूपता सुनिश्चित करने पर" द्वारा विनियमित होते हैं।

8. "उत्पाद विनिमेयता" का लक्ष्य" साधन समान आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए किसी अन्य उत्पाद, प्रक्रिया, सेवा के संयोजन के साथ उपयोग के लिए एक उत्पाद, प्रक्रिया, सेवा की उपयुक्तता। स्वीकार्य आकार सीमा के अनुरूप, संभोग भागों के लिए समान नाममात्र आयामों के मानकों, चित्र, मानक दस्तावेजों और अन्य तकनीकी दस्तावेजों में स्थापना द्वारा विनिमेयता सुनिश्चित की जाती है, ज्यामितीय आकारऔर सतहों का स्थान और गुणों के लिए नियामक आवश्यकताएं) सामग्री। विनिमेय भागों आकार, वजन, आकार, कठोरता में समान होना चाहिए, भौतिक और रासायनिक गुणऔर प्रासंगिक मानकों द्वारा निर्धारित अन्य पैरामीटर।

4. मानकीकरण के सिद्धांत

रूसी संघ का संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" मानकीकरण के निम्नलिखित सिद्धांतों को स्थापित करता है:

1. "मानकों के स्वैच्छिक आवेदन" के सिद्धांत का अर्थ है कि उत्पादों और सेवाओं की गुणवत्ता के संदर्भ में राज्य की ओर से संरचना और स्तर पर कोई दावा नहीं होना चाहिए। अपवाद सुरक्षा आवश्यकताएं हैं, लेकिन वे तकनीकी नियमों द्वारा स्थापित हैं।

2. "वैध हितों के मानकों के विकास में अधिकतम विचार" का सिद्धांत हितधारकों» (पार्टियों के हितों का संतुलन)क्रेता की इच्छाओं और डेवलपर और निर्माता की क्षमताओं के बीच एक समझौता खोजने की आवश्यकता प्रदान करता है, अर्थात, उत्पादों और सेवाओं की गुणवत्ता के स्तर को अनुकूलित करने की आवश्यकता, उनकी उच्च प्रतिस्पर्धा के अधीन। उत्पाद निर्माता और सेवा प्रदाता की क्षमताओं के आधार पर मानकीकरण कार्य में भाग लेने वाले, और दूसरी ओर, उपभोक्ता की आवश्यकताओं के आधार पर,सर्वसम्मति। सर्वसम्मति को सामान्य सहमति के रूप में समझा जाता है, अर्थात, इच्छुक पार्टियों के बहुमत से महत्वपूर्ण मुद्दों पर आपत्तियों की अनुपस्थिति, सभी पक्षों की राय को ध्यान में रखने और असहमति के दृष्टिकोण को एक साथ लाने की इच्छा। सर्वसम्मति का अर्थ पूर्ण सर्वसम्मति नहीं है।

3. "एक राष्ट्रीय मानक के विकास के आधार के रूप में एक अंतरराष्ट्रीय मानक के आवेदन का सिद्धांत, उन मामलों को छोड़कर जहां इस तरह के आवेदन को अंतरराष्ट्रीय मानकों की आवश्यकताओं की असंगति के कारण जलवायु और भौगोलिक विशेषताओं के साथ असंभव माना जाता है। रूसी संघ, तकनीकी और (या) तकनीकी विशेषताएंया अन्य कारणों से, या रूसी संघ, स्थापित प्रक्रियाओं के अनुसार, एक अंतरराष्ट्रीय मानक या इसके अलग प्रावधान को अपनाने का विरोध करता है" विश्व स्तरीय घरेलू उत्पादों और सेवाओं को प्राप्त करने की प्रवृत्ति को मजबूत करने में योगदान देता है। हालांकि, संकेतित कारणों से इस स्तर को हासिल करना हमेशा संभव नहीं होता है।

रूसी संघ में अंतरराष्ट्रीय मानकों के आवेदन के नियम निम्नलिखित अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय मानकों के उपयोग की अनुमति देते हैं:

किसी भी परिवर्धन और परिवर्तन ("कवर विधि") के बिना राष्ट्रीय रूसी नियामक दस्तावेज़ (GOST R) के रूप में अंतर्राष्ट्रीय मानक के प्रामाणिक पाठ की स्वीकृति; उसी समय, रूसी संघ के राष्ट्रीय मानक का पदनाम: सूचकांक (GOST R) से; संबंधित अंतरराष्ट्रीय मानक के पदनाम (इसके गोद लेने के वर्ष को इंगित किए बिना); अनुमोदन के वर्ष के अंतिम अंकों से अलग GOST R. उदाहरण: GOST R ISO 9591-93;

अंतरराष्ट्रीय मानक के प्रामाणिक पाठ को अपनाना, लेकिन विशेषताओं को दर्शाने वाले परिवर्धन के साथ रूसी आवश्यकताएंकोवस्तु मानकीकरण इस तरह के एक नियामक दस्तावेज को नामित करते समय, संबंधित अंतरराष्ट्रीय की संख्या को घरेलू मानक के कोड में जोड़ा जाता है। उदाहरण: गोस्ट आर 50231-92 (आईएसओ 7173-89)।

महत्त्वमानकीकरण के क्षेत्र में कानून और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में संलग्न। श्रम के मौजूदा आधुनिक अंतरराष्ट्रीय विभाजन और संबंधित व्यापार और वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग के लिए अंतरराष्ट्रीय समझौतों की उपलब्धि और अंतरराष्ट्रीय नियामक दस्तावेजों के विकास की आवश्यकता है, जिनकी आवश्यकताओं की निर्माता और विक्रेता और उपभोक्ता दोनों के लिए एक स्पष्ट व्याख्या होगी। ऐसे दस्तावेजों में तकनीकी आवश्यकताएं, विधियां और शर्तें होनी चाहिए। परीक्षण, मापी जाने वाली मात्राओं की सटीक परिभाषा, उन उपकरणों के बारे में परिचय जिनके साथ माप किए जाते हैं, इन उपकरणों की सटीकता और उनके सत्यापन के तरीकों के बारे में।

मानकीकरण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय मानकीकरण संगठनों के साथ-साथ राष्ट्रपति के प्रासंगिक फरमानों और रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों के आधार पर राज्यों के बीच बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संबंधों के माध्यम से किया जाता है।

अंतरराष्ट्रीय मानकीकरण के क्षेत्र में (और आंशिक रूप से, प्रमाणन और अनुरूपता की पुष्टि के क्षेत्र में), कई अंतरराष्ट्रीय संगठन शामिल हैं, जिनमें से सबसे प्रसिद्ध पहले उल्लेख किए गए हैं: आईएसओ (130); आईईसी; ओआईएमएल; बीआईपीएम; गुणवत्ता के लिए यूरोपीय संगठन (क्यूओसी), मानकीकरण के लिए यूरोपीय समिति (सीईएन); इलेक्ट्रिकल और इलेक्ट्रॉनिक्स मानकों के लिए यूरोपीय समिति (ईसीईई); यूरोपीय आर्थिक आयोगसंयुक्त राष्ट्र (यूएनईसीई); यूरोपीय दूरसंचार मानक संस्थान (ईआईएसटी) और कई अन्य अंतरराष्ट्रीय मानकों और इन संगठनों की सिफारिशें, जबकि औपचारिक रूप से अनिवार्य नियामक दस्तावेज नहीं हैं, वास्तव में दुनिया में सभी इच्छुक पार्टियों द्वारा मनाया जाता है जिसमें उन्हें इसकी आवश्यकता होती है।

सबसे आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय संगठनों में से एक और मानकीकरण का क्षेत्र आईएसओ है (आईएसओ सदस्य दुनिया के 140 से अधिक देशों में राष्ट्रीय मानकीकरण संगठन हैं)। इस संगठन का दायरा इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग और इलेक्ट्रॉनिक्स को छोड़कर सभी क्षेत्रों में मानकीकरण से संबंधित है, जो आईईसी की क्षमता के भीतर हैं (कुछ क्षेत्रों में, आईएसओ और आईईसी अक्सर एक साथ काम करते हैं)। आईएसओ का रणनीतिक लक्ष्य विनिमय और पारस्परिक सहायता के अंतरराष्ट्रीय सामानों में सुधार के लिए वैश्विक स्तर पर मानकीकरण को बढ़ावा देना है, साथ ही अंतरराष्ट्रीय मानकों के विकास के माध्यम से बौद्धिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और आर्थिक गतिविधियों के क्षेत्र में सहयोग का विस्तार करना है। विश्व स्तर। इसके अलावा, आईएसओ वस्तुओं और सेवाओं के अंतरराष्ट्रीय आदान-प्रदान को सक्षम करने के लिए मेट्रोलॉजी और प्रमाणन के विकास को बढ़ावा देता है।

अंतर्राष्ट्रीय आईएसओ मानकों का व्यापक रूप से दुनिया भर में उपयोग किया जाता है, कुल गणनाजो वर्तमान में 12,000 से अधिक है, लगभग 1,000 मानकों को अपनाया और सालाना संशोधित किया जा रहा है। वे आईएसओ सदस्य राज्यों पर बाध्यकारी नहीं हैं। उनके आवेदन पर निर्णय श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन और उसके विदेशी व्यापार की स्थिति में किसी विशेष देश की भागीदारी की डिग्री से जुड़ा है। रूसी संघ में अब है सक्रिय प्रक्रियाराष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली में आईएसओ मानकों की शुरूआत। आईएसओ अंतर्राष्ट्रीय मानक आमतौर पर निम्नलिखित तरीके से विकसित और कार्यान्वित किए जाते हैं।

आईएसओ विशेषज्ञ आधार के रूप में किसी एक देश के सबसे प्रगतिशील, आधुनिक और वर्तमान राष्ट्रीय मानक का चयन करते हैं। आईएसओ मानक के पहले संस्करण के रूप में, इसका अंग्रेजी, फ्रेंच, जर्मन और रूसी में अनुवाद किया गया है और इस क्षेत्र में तकनीकी समिति के सभी सदस्यों को समीक्षा और प्रतिक्रिया के लिए वितरित किया गया है। फिर, फीडबैक के आधार पर, दूसरा संस्करण विकसित किया जाता है और प्रक्रिया को दोहराया जाता है। इसके अलावा, तकनीकी समिति की बैठक में, असहमति पर चर्चा की जाती है और दस्तावेज़ का एक संस्करण विकसित किया जाता है, जिसे सर्वसम्मति से अनुमोदित किया जाता है। आईएसओ मानक प्रकृति में सलाहकार हैं, हालांकि उनका उपयोग अंतरराष्ट्रीय और अंतरराज्यीय सम्मेलनों में किया जाता है-नौवीं आवश्यकता अनुसार। आईएसओ/आईईसी गाइड 2 (180/1ईसी), संक्षेप मेंअंतर्राष्ट्रीय मानकीकरण अनुभव, निम्नलिखित प्रस्तुत करता है: संभावित प्रकारमानक: मौलिक मानक; मौलिक मानक; परीक्षण विधियों के लिए मानक; उत्पाद मानक; प्रक्रिया मानक, सेवा मानक; अनुकूलता मानक; खुले मूल्यों के साथ मानक; प्रावधान; पद्धति संबंधी प्रावधान; वर्णनात्मक स्थिति। आईएसओ के अलावा, मानकीकरण के क्षेत्र में आईईसी की सबसे बड़ी प्रसिद्धि और प्रभाव है। संगठनात्मक संरचनाऔर इसके संचालन सिद्धांत आईएसओ के समान हैं, वे अक्सर एक साथ काम करते हैं और एकल दस्तावेज जारी करते हैं। आईईसी मानकों के पदनाम रूसी संघ के राष्ट्रीय मानकों के पदनामों के समान हैं - (गोस्ट आर), आईएसओ के साथ संयुक्त मानक के मामले में, यह पदनाम 180LES है। ध्यान दें कि आईएसओ/आईईसी गाइड 2 एक अंतरराष्ट्रीय मानक के प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से लागू होने से संबंधित है।प्रत्यक्ष आवेदन- किसी अन्य मानक दस्तावेज में अपनाए जाने की परवाह किए बिना, एक अंतरराष्ट्रीय मानक का आवेदन।अप्रत्यक्ष आवेदन- एक अंतरराष्ट्रीय मानक का आवेदन, चाहे वह किसी अन्य मानक दस्तावेज में अपनाए जाने की परवाह किए बिना जिसमें यह मानक अपनाया गया हो।

सीआईएस के ढांचे के भीतर, मानकीकरण (मेट्रोलॉजी और प्रमाणन सहित) अंतर सरकारी दस्तावेज "मानकीकरण, मेट्रोलॉजी और प्रमाणन के क्षेत्र में एक समन्वित नीति के कार्यान्वयन पर समझौता" के अनुसार किया जाता है। इस समझौते के आधार पर, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (एमटीएस सीआईएस) के मानकीकरण, मेट्रोलॉजी और प्रमाणन के लिए अंतरराज्यीय परिषद बनाई गई, जहां इन देशों के मानकीकरण, मेट्रोलॉजी और प्रमाणन के लिए सभी राष्ट्रीय संगठनों का प्रतिनिधित्व किया जाता है।

वर्तमान में, IGU CIS को CIS देशों के मानकीकरण के लिए एक क्षेत्रीय संगठन के रूप में ISO द्वारा मान्यता प्राप्त है; सहयोग पर आईईसी और एसईएन के बीच समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए। एक मसौदा सहयोग समझौता आईएसओ को भेजा गया है। IGU CIS विभिन्न उत्पादों और सेवाओं के मानकीकरण और प्रमाणन पर बहुत काम कर रहा है। परिषद द्वारा विकसित मानक और अन्य नियामक दस्तावेज सीआईएस देशों में वितरित किए जाते हैं। यह प्रक्रिया एसजीपी 04-94 के नियमों के अनुसार की जाती है "अंतरराज्यीय मानकों के प्रसार के लिए प्रक्रिया और नियामक दस्तावेजमानकीकरण, माप विज्ञान और प्रमाणन के लिए अंतरराज्यीय परिषद" और एसजीपी नियम 05-94 "अंतरराज्यीय, अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी मानकों के अनुवादों को लागू करने में राष्ट्रीय मानकीकरण निकायों की बातचीत के लिए प्रक्रिया"।

4. कला में निर्दिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए "उत्पादों के उत्पादन और संचलन में बाधाएं पैदा करने की अक्षमता, काम के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान की तुलना में अधिक हद तक आवश्यक है" के सिद्धांत के अनुसार। इस संघीय कानून के 11" ऐसे मानकों का निर्माण नहीं किया जाना चाहिए जो उत्पादन में सेवाओं और डिवीजनों के बीच संबंधों के मुद्दों के समाधान को जटिल बनाते हैं, डेवलपर्स और निर्माताओं, निर्माताओं और आपूर्तिकर्ताओं के बीच संबंध। सुरक्षा प्रदान करने वाली या आपात स्थिति में संभावित क्षति को कम करने वाली आवश्यकताओं को कम करके आंका नहीं जाना चाहिए, अनावश्यक रूप से जटिल तकनीकी दस्तावेज विकसित नहीं किए जाने चाहिए।

1. सुरक्षा के स्तर को बढ़ाने के लिए मानकीकरण के लक्ष्य से सीधे "ऐसे मानकों को स्थापित करने की अक्षमता जो तकनीकी नियमों का खंडन करती है" सिद्धांत की शर्त।
2. "मानकों के समान अनुप्रयोग के लिए शर्तें प्रदान करना" का सिद्धांत एक सिद्धांत है जो सीधे अवधारणाओं की परिभाषा से अनुसरण करता है"मानकीकरण"और "मानक"।

मानकीकरण के कई अन्य महत्वपूर्ण सिद्धांत हैं जिनका उल्लेख अनुच्छेद 12 में नहीं किया गया है।

गतिशीलता और मानकीकरण का उन्नत विकास।जैसा कि आप जानते हैं, मानक देश की अर्थव्यवस्था में वास्तविक जीवन के पैटर्न को मॉडल करते हैं। हालांकि, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति प्रौद्योगिकी, प्रबंधन प्रक्रियाओं में परिवर्तन करती है। इसलिए, मानकों को चल रहे परिवर्तनों के अनुकूल होना चाहिए। मानकों की आवधिक समीक्षा, उनमें संशोधन और नियामक दस्तावेजों के उन्मूलन द्वारा गतिशीलता सुनिश्चित की जाती है। मानकों के लिए तकनीकी प्रगति को बाधित न करने के लिए, उन्हें अपने प्रावधान के समय के संकेत के साथ आशाजनक गुणवत्ता संकेतक स्थापित करने होंगे। औद्योगिक उत्पादन. अग्रणी मानकों को होनहार प्रकार के उत्पादों का मानकीकरण करना चाहिए, जिनका बड़े पैमाने पर उत्पादन अभी शुरू नहीं हुआ है या प्रारंभिक चरण में है। उन्नत मानकीकरण पद्धति में मानकीकरण वस्तुओं के लिए मानदंड और आवश्यकताएं स्थापित करना शामिल है जो व्यवहार में पहले से प्राप्त स्तर से अधिक हैं, जो कि पूर्वानुमान के अनुसार, भविष्य में इष्टतम होगा।"मानकीकरण की प्रभावशीलता।मानकीकरण के क्षेत्र में नियामक दस्तावेजों के आवेदन का आर्थिक और सामाजिक प्रभाव होना चाहिए। तत्काल आर्थिक प्रभाव मानक संसाधन बचत, बढ़ी हुई विश्वसनीयता, तकनीकी और सूचना संगतता के लिए अग्रणी। लोगों और पर्यावरण के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से मानक एक सामाजिक प्रभाव प्रदान करते हैं। सामान्य तौर पर, मानकीकरण में निवेश राज्य के लिए फायदेमंद होता है; 1 रूबल, इस क्षेत्र को निर्देशित, देता है, जैसा कि यह दिखाता है अंतरराष्ट्रीय अभ्यास, 10 रगड़। पहुँचा।

उत्पादों (सेवाओं) की सुरक्षा, अनुकूलता और विनिमेयता सुनिश्चित करने में योगदान करने वाले मानकों के विकास को प्राथमिकता दें।यह लक्ष्य प्रासंगिक मानकों, कानूनी मानदंडों को सुनिश्चित करके प्राप्त किया जाता है और राज्य मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं के विनियमन और अनुपालन के माध्यम से कार्यान्वित किया जाता है।

सामंजस्य का सिद्धांत।यह सिद्धांत सामंजस्यपूर्ण मानकों के विकास के लिए प्रदान करता है। एक ही वस्तु से संबंधित दस्तावेजों की पहचान सुनिश्चित करना, लेकिन हमारे देश में मानकीकरण संगठनों और अंतर्राष्ट्रीय (क्षेत्रीय) संगठनों द्वारा अपनाया गया, हमें ऐसे मानकों को विकसित करने की अनुमति देता है जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में बाधाएँ पैदा नहीं करते हैं।

5. मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेज़

रूसी संघ के क्षेत्र में उपयोग किए जाने वाले मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेजों में शामिल हैं:

राष्ट्रीय मानक;

स्थापित प्रक्रिया के अनुसार लागू वर्गीकरण, तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक जानकारी के अखिल रूसी वर्गीकरण;

संगठन के मानक।

1. मुख्य वस्तुएंराष्ट्रीय मानकविभिन्न प्रकार के उत्पाद, सेवाएं और प्रक्रियाएं हो सकती हैं (तालिका 1)।

राष्ट्रीय मानक गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में शब्दावली स्थापित कर सकते हैं, जिनमें अंतरक्षेत्रीय महत्व है, उदाहरण के लिए, उत्पाद की गुणवत्ता, विश्वसनीयता, सुरक्षा और पारिस्थितिकी के क्षेत्र में शब्दावली।

अंतरक्षेत्रीय महत्व के राष्ट्रीय मानकों के समूह तालिका 1 में प्रस्तुत किए गए हैं।

इन मानकों को निर्धारित लक्ष्यों को सुनिश्चित करने के लिए संगठनात्मक या तकनीकी प्रक्रियाओं का सबसे प्रभावी अनुक्रम स्थापित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

उत्पाद परिसंचरण के क्षेत्र में सुव्यवस्थितता प्राप्त करने के लिए, उत्पादों और कंटेनरों, उपयोग किए गए प्रतीकों और पैकेजिंग विधियों को लेबल करने की आवश्यकताओं के लिए मानकों को विकसित किया जा सकता है।

राष्ट्रीय मानकों की संरचना। रूसी संघ के सभी राष्ट्रीय मानकों में एक संरचना है, जिसमें निम्नलिखित पहलू शामिल हैं:

वितरण क्षेत्र;

सूचना डेटा।

तालिका 1. अंतरक्षेत्रीय महत्व के मानकों के समूह

सिस्टम का नाम	पदनाम में संक्षिप्त मानक	पदनाम में कोड
रूसी संघ की राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली	जीएसएस
डिजाइन प्रलेखन की एकीकृत प्रणाली	ईएसकेडी
तकनीकी दस्तावेज की एकीकृत प्रणाली	ईसीटीपी
उत्पाद गुणवत्ता संकेतक प्रणाली	एसपीकेपी
एकीकृत प्रणालीप्रलेखन	USD
सूचना और ग्रंथ सूची प्रलेखन की प्रणाली	सिबिड
राज्य प्रणालीमाप की एकरूपता सुनिश्चित करना	जीएसआई
व्यावसायिक सुरक्षा मानक प्रणाली	एसएसबीटी
एक प्रणाली तकनीकी तैयारीउत्पादन	ईसीटीपीपी
कार्यक्रम दस्तावेजों की एकीकृत प्रणाली	ईएसपीडी

टिप्पणी। पदनाम में सिफर संख्याओं के बीच अंतराल दो कारणों से है: कुछ परिसरों के व्यावहारिक महत्व का नुकसान और सैन्य उपकरणों के क्षेत्र में मानकों के परिसरों की उपस्थिति।

मानकों की संरचना केवल कुछ संकेतकों में भिन्न हो सकती है, जबकि मुख्य भाग अपरिवर्तित रहता है।

दायरा (वितरण) सभी नियामक दस्तावेजों में मौजूद है।

राष्ट्रीय मानकों की सामग्री में मुख्य रूप से उत्पादों और परिभाषाओं का वर्गीकरण शामिल है। मानक, एक नियम के रूप में, उत्पाद के लिए तकनीकी आवश्यकताएं, इसकी स्वीकृति के लिए नियम और परीक्षण के तरीके शामिल हैं। एक राष्ट्रीय मानक में डिजाइन आवश्यकताओं, अंकन आवश्यकताओं, भंडारण आवश्यकताओं आदि जैसे अनुभाग शामिल हो सकते हैं। अक्सर मानकों में अनुबंध होते हैं।

सूचना डेटा मानकों के विवरण के अंत में स्थित हैं।

मानक का दायरा- मानकीकरण की वस्तुएं, इस मानक की आवश्यकताओं की एकता से एकजुट। के लिए सही आवेदनमानक, प्रस्तुति की स्पष्टता और इसके वितरण के दायरे की स्पष्ट समझ महत्वपूर्ण हैं।

सूचना डेटा— डेवलपर और प्रयुक्त साहित्य के बारे में जानकारी।

मानकों के प्रकार।मानक का प्रकार - मानकों का वर्गीकरण समूह, वस्तुओं और मानकीकरण के विषयों द्वारा आवंटित। एकीकृत राज्य मानकीकरण प्रणाली के अनुसार और (अभी भी लागू है, लेकिन पहले से ही संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" के साथ सामंजस्य स्थापित करने के लिए बदला जा रहा है) राष्ट्रीय मानक GOST R 1. 5-92, राष्ट्रीय मानकों के निम्नलिखित मुख्य प्रकार स्थापित हैं:

मौलिक;

उत्पादों और सेवाओं के लिए;

काम के लिए (प्रक्रियाओं);

नियंत्रण विधियों (परीक्षण, माप, विश्लेषण) पर।मौलिक मानकगतिविधि के एक निश्चित क्षेत्र के लिए सामान्य संगठनात्मक और तकनीकी प्रावधानों के साथ-साथ सामान्य तकनीकी आवश्यकताओं, मानदंडों और नियमों को स्थापित करना जो उत्पादों के निर्माण और उपयोग की प्रक्रियाओं में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और उत्पादन के विभिन्न क्षेत्रों की आपसी समझ, तकनीकी एकता और परस्पर संबंध सुनिश्चित करते हैं, पर्यावरण संरक्षण, उत्पादों की सुरक्षा, जीवन, स्वास्थ्य, संपत्ति और अन्य सामान्य तकनीकी आवश्यकताओं के लिए प्रक्रियाओं और सेवाओं की सुरक्षा।

उत्पाद और सेवा मानकसजातीय उत्पादों और सेवाओं के समूहों या विशिष्ट उत्पादों और सेवाओं के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करना।

कार्य मानक(प्रक्रियाएं) विभिन्न प्रकार के उत्पादों के विकास, निर्माण, भंडारण, परिवहन, संचालन, मरम्मत और निपटान की तकनीकी प्रक्रियाओं में विभिन्न प्रकार के कार्य करने के तरीकों (विधियों, तकनीकों, तरीकों, मानदंडों) के लिए बुनियादी आवश्यकताओं को स्थापित करती हैं।

नियंत्रण के तरीकों के लिए मानकउत्पादों के निर्माण, प्रमाणन और उपयोग के दौरान परीक्षण, माप, विश्लेषण के लिए तरीके (तरीके, तकनीक, तकनीक, आदि) स्थापित करें।

मानकीकरण के क्षेत्र में लागूमानकीकरण नियम, मानदंड, सिफारिशें, कार्यप्रणालीऔर वर्णनात्मक प्रावधानमानकीकरण गतिविधियों से संबंधित नियमों, सिद्धांतों, मानदंडों को स्थापित करने, मानकीकरण पर काम के संगठन, विकास, संशोधन और मानकों को रद्द करने, उनकी संरचना, विकास के चरणों, प्रस्तुति और डिजाइन नियमों को स्थापित करने का इरादा है।

मानकीकरण, मेट्रोलॉजी, प्रमाणन और प्रत्यायन के लिए नियमनियामक दस्तावेज हैं जो संगठनात्मक और तकनीकी और (या) सामान्य तकनीकी प्रावधानों, प्रक्रियाओं, प्रासंगिक क्षेत्रों में काम करने के तरीकों को स्थापित करते हैं जो उपयोग के लिए अनिवार्य हैं।

विधिवत स्थिति- एक प्रक्रिया को पूरा करने की विधि और विधि, एक विशेष ऑपरेशन, जिसकी मदद से नियामक दस्तावेज की आवश्यकताओं के अनुपालन को प्राप्त करना संभव है। इस तरह के प्रावधान वाले एक मानक दस्तावेज को एक पद्धतिगत मानक कहा जा सकता है।

वर्णनात्मक खंडइसमें डिज़ाइन, डिज़ाइन विवरण, प्रारंभिक सामग्रियों की संरचना, उत्पाद के भागों और भागों के आयाम (डिज़ाइन) का विवरण शामिल है। इसके अलावा, मानक दस्तावेज़ में परिचालन प्रावधान हो सकते हैं जो इसके आवेदन (संचालन) के दौरान मानकीकरण की वस्तु के "व्यवहार" का वर्णन करते हैं। अधिकांश देशों में, मानकीकरण पर काम का संगठन समान योजनाओं के अनुसार बनाया गया है। अंतर आमतौर पर मानकों के विकास के केंद्रीकरण की डिग्री और वाणिज्यिक और में भागीदारी के स्तर में निहित है सार्वजनिक संगठन. कई देशों में, मानकों की आवश्यकताओं को विनिर्मित के लिए नहीं, बल्कि किसी दिए गए राज्य के क्षेत्र में उपभोग किए गए उत्पादों के लिए विनियमित किया जाता है।

2. मानकीकरण नियम।

मानकीकरण की कार्रवाई के मुख्य परिणामों का मूल्यांकन उन परिवर्तनों द्वारा किया जाता है जो इसने वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के विकास में किए हैं और आर्थिक गतिविधि. इन शर्तों के तहत, एक प्रबंधन प्रक्रिया के रूप में मानकीकरण की पद्धति में, कुछ दृष्टिकोण विशेष महत्व के हैं:

प्रणाली विश्लेषणमानकीकरण में;

मानकीकरण में वैज्ञानिक दृष्टिकोण;

वरीयता का सिद्धांत;

एकीकरण, एकत्रीकरण और सरलीकरण।

मानकीकरण में सिस्टम विश्लेषण- व्यावहारिक गतिविधि की दिशा, जो मानकीकरण वस्तुओं को सिस्टम के रूप में मानने पर आधारित है। मानकीकरण की वस्तुओं के बारे में सबसे सरल विचार समान या समान वस्तुओं और उत्पादों की प्रणाली के प्रकार और प्रकार द्वारा दिया जाता है। उत्पादन से शुरू होकर, संबंधों की संरचना और विकास के कारण मानकीकरण वस्तुएं अधिक जटिल हो जाती हैं।

सामान्य स्थिति में, सिस्टम विश्लेषण को एक निश्चित प्रक्रिया के रूप में माना जाता है, जिसके परिणामस्वरूप नियंत्रण समस्याओं को क्रमिक सन्निकटन द्वारा हल किया जाता है, और इसका उपयोग उन प्रणालियों का अध्ययन करने के लिए किया जाता है जो मानकीकरण वस्तुओं का एक परस्पर सेट होते हैं और लक्ष्यों की प्रारंभिक परिभाषा की आवश्यकता होती है, उद्देश्य और कार्रवाई के निर्देश।

मानकीकरण में सिस्टम विश्लेषण में निम्नलिखित बुनियादी सिद्धांत शामिल हैं:

प्रणाली के लक्ष्यों की पहचान करने पर ध्यान दें;

प्रणालियों में होने वाली प्रक्रियाओं की गतिशील प्रकृति, उनके कामकाज और विकास का अध्ययन;

सिस्टम के भीतर और सिस्टम और बाहरी वातावरण के बीच सभी महत्वपूर्ण संबंधों का निर्धारण और अध्ययन, साथ ही विशेष समाधानों की पसंद, पूरे सिस्टम पर उनके प्रभाव को ध्यान में रखते हुए;

समाधान खोजना और सबसे अच्छा चुनना;

लागत प्रभाव तुलना के आधार पर इष्टतम समाधान खोजना;

यादृच्छिक कारकों के लिए लेखांकन।

सिस्टम विश्लेषण में विशिष्ट मानक तत्वों की निम्नलिखित सूची है: लक्ष्य, लक्ष्यों को प्राप्त करने के तरीके, आवश्यक संसाधनों का निर्धारण और उनका वितरण, मॉडल और मानदंड।

सिस्टम विश्लेषण कई चरणों में किया जाता है:

अंतिम लक्ष्यों की परिभाषा और संबोधित किए जाने वाले मुद्दों की श्रेणी सहित कार्य निर्धारित करना;

उन स्थितियों का विश्लेषण जिनमें सिस्टम संचालित होता है, साथ ही सिस्टम के संचालन की शर्तों पर लगाए गए प्रतिबंधों की परिभाषा;

समस्या को हल करने के लिए आवश्यक डेटा का निर्धारण, विश्लेषण और सामान्यीकरण, विश्लेषण प्रणाली की संरचना का अध्ययन, लिंक स्थापित करना, समस्या का समाधान प्रदान करने वाले विभिन्न कार्यक्रम विकसित करना;

मॉडल निर्माण, प्रणाली की पहचान, निर्णयों के परिणामों की भविष्यवाणी के लिए मानदंड का चयन, तुलना विभिन्न विकल्पइन परिणामों के संदर्भ में निर्णय;

किए गए निर्णयों की पुष्टि (प्रायोगिक सत्यापन);

समस्या के इष्टतम समाधान का अंतिम विकल्प। प्रयोगात्मक सत्यापन के आधार पर फेसला;

स्वीकृत निर्णय का कार्यान्वयन (मानक का अनुमोदन)।

वैज्ञानिक दृष्टिकोणमानकीकरण मेंइस तथ्य पर आधारित है कि मानक में शामिल मुख्य संकेतक, मानदंड, विशेषताओं और आवश्यकताओं को विज्ञान और प्रौद्योगिकी के उन्नत स्तर के अनुरूप होना चाहिए और अनुसंधान और विकास कार्य के परिणामों पर आधारित होना चाहिए। इसलिए, सभी प्रकार और श्रेणियों के मानकों का विकास प्रासंगिक क्षेत्रों में वैज्ञानिक उपलब्धियों को ध्यान में रखते हुए किया जाना चाहिए, और यदि आवश्यक हो, तो मानकों का विकास अनुसंधान कार्य से पहले किया जाना चाहिए।

वरीयता का सिद्धांतव्यापक अनुप्रयोग के उत्पादों के लिए मानकों के विकास में उपयोग किया जाता है, तर्कसंगत पसंद की समस्याओं को हल करने और उत्पाद मानकों के मात्रात्मक मूल्यों के उन्नयन की स्थापना, एकीकरण, टाइपिंग, और पसंदीदा संख्याओं की श्रृंखला के उपयोग पर आधारित होना चाहिए। मापदंडों की श्रृंखला की पसंदीदा संख्याओं की श्रृंखला के आधार पर स्थापित करना, एक ओर, विकसित किए जा रहे उत्पादों की श्रेणी और मानक आकार के अनुचित विस्तार को रोकता है, और दूसरी ओर, यह आपको तकनीकी और आर्थिक विशेषताओं को स्थापित करने की अनुमति देता है जो कि आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, साथ ही प्रासंगिक प्रकार के उत्पादों की संभावनाओं को ध्यान में रखते हैं।

वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति और प्रतिस्पर्धी उत्पादों के विकास की आवश्यकताएं रूसी सहित निर्माताओं को एक ही उद्देश्य के लिए और अधिक उन्नत उत्पाद बनाने और उत्पादन करने के लिए मजबूर कर रही हैं। इन उत्पादों की एक अनुचित रूप से बड़ी रेंज को बाहर करना और केवल पैरामीटर मानकों के आधार पर उनके मापदंडों और आकारों का आपस में समन्वय सुनिश्चित करना संभव है।

सार मानकीकरण में पैरामीट्रिक दृष्टिकोणइस तथ्य में निहित है कि बड़े पैमाने पर उत्पादित उत्पादों के पैरामीटर पसंदीदा संख्याओं की एक श्रृंखला के आधार पर कुछ नियमों के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं।

ध्यान दें कि लगभग सभी पैरामीटर मिलान प्रणालियाँ तीन बुनियादी नियमों पर आधारित हैं:

आनुपातिकता -ऑब्जेक्ट पैरामीटर एक मुख्य पैरामीटर के समानुपाती होते हैं;

additivity - वस्तु के पैरामीटर क्रमिक जोड़ द्वारा गठित संख्याओं की श्रृंखला में फिट होते हैं;

बहुलता- वस्तु के पैरामीटर एक स्थिर कारक से गुणा करके गठित संख्याओं की श्रृंखला में फिट होते हैं।

आइए हम अधिक विस्तार से वरीयता के सिद्धांत का विश्लेषण करें, जिसमें सैद्धांतिक शामिल हैमानकीकरण का आधार पसंदीदा संख्याओं की प्रणाली है.

वरीयता के सिद्धांत के अनुसार, स्थापित करना आवश्यक हैसेट मूल्यों का सेटनिम्नलिखित आवश्यकताओं को पूरा करने वाले पैरामीटर:

उत्पादन और संचालन की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए, उन्नयन की एक तर्कसंगत प्रणाली प्रस्तुत करें;

बढ़ते (या घटते) मूल्यों की एक अनंत संख्या है;

किसी भी संख्या और एक के सभी दशमलव मान शामिल करें;

सरल और याद रखने में आसान हो।

पसंदीदा नंबरों की पंक्तियाँ।उत्पाद श्रेणी के मानकीकृत संकेतकों में आमतौर पर एक संख्यात्मक अभिव्यक्ति होती है और कुछ श्रेणियों में संख्याओं का एक क्रम होता है। मानकीकरण के परिणामस्वरूप, संकेतकों के पूरे सेट को गणितीय श्रृंखला के रूप में प्रस्तुत किया जाता है, जो उत्पादों की श्रेणी को कम करने, संसाधनों को बचाने आदि में मदद करता है।

रूसी संघ में पसंदीदा संख्याओं की एक प्रणाली है (सिस्टम आईएसओ द्वारा अनुशंसित है), जो पसंदीदा संख्याओं और पसंदीदा संख्याओं की श्रृंखला (श्रृंखला) स्थापित करता हैको)।

विशेष अध्ययनों से पता चला है कि सबसे इष्टतम के अनुसार निर्मित श्रृंखलाएं हैं ज्यामितीय अनुक्रम. एक ज्यामितीय प्रगति का लाभ यह है कि किसी भी अंतराल में संख्या के परिमाण में प्रतिशत वृद्धि स्थिर होती है; नुकसान यह है कि इसके सभी सदस्य अनिवार्य रूप से गोल हैं।

मान लीजिए कि एक ज्यामितीय श्रृंखला है जिसमें गुणांकए 1 , ए 2 , ..., ए आई , ए एन प्रगति के सदस्य। एक ज्यामितीय प्रगति के आधार पर निर्मित श्रृंखला में, इसका हर स्थिर होता हैवू , यानी अगले पद का पिछले एक से अनुपात:

डब्ल्यू = ए एन +1 / ए एन

श्रृंखला का प्रत्येक बाद का पद पिछले पद और श्रृंखला के हर का गुणनफल हैऔर ज्यामितीय प्रगति का कोई / पद:

ए आई = ए 1 डब्ल्यू आई -1।

उदाहरण के लिए, मानों के साथए 1 = 1, डब्ल्यू = 2 हमारे पास एक गुणोत्तर श्रेणी 1,2,4,8, 16,..., और के लिए हैवू \u003d 1.4 - पंक्ति 1; 1.4; 2; 2,8, ....

एक ज्यामितीय प्रगति के आधार पर निर्मित श्रृंखला में निम्नलिखित गुण होते हैं:

इसके किन्हीं दो सदस्यों में से प्रत्येक का गुणनफल या भागफल श्रृंखला का सदस्य होता है;

एक श्रृंखला का कोई भी सदस्य एक सकारात्मक पूर्णांक शक्ति तक बढ़ा हुआ है, वह भी उस श्रृंखला का सदस्य है।

इन गुणों से यह पता चलता है कि श्रृंखला की शर्तों या उनकी डिग्री के उत्पादों से निर्धारित निर्भरताएं हमेशा इस श्रृंखला के नियमों का पालन करती हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, पसंदीदा संख्याओं की एक श्रृंखला से एक आयत की भुजाओं की लंबाई का चयन करते समय, इसका क्षेत्रफल इस श्रृंखला का सदस्य होगा।

कम सुविधाजनक कभी-कभी उपयोग की जाने वाली श्रृंखला के आधार पर निर्मित होती हैं अंकगणितीय प्रगति. एक अंकगणितीय प्रगति में, इसके पड़ोसी पदों के बीच का अंतर स्थिर होता है और कोई भी पद

ए एन \u003d ए 1 + बी (एन -1)

जहां एक , - पेशे का पहला सदस्य;बी - प्रगति अंतर; n सदस्य की संख्या है।

विशेष रूप से, संख्या 1, 2, 3, 4, 5, ... का क्रम अंकगणितीय पेशे का प्रतिनिधित्व करता है, जो 1 के अंतर से बढ़ रहा है। संख्याओं का क्रम 1; 0.75; 0.5; 0.25 ... एक अंकगणितीय पेशा है जो 0.25 के अंतर से घट रहा है।

उनकी सादगी के बावजूद, अंकगणितीय प्रगति के आधार पर निर्मित पसंदीदा संख्याओं की श्रृंखला में एक खामी है - श्रृंखला की असमानता, जो उनके उपयोग को सीमित करती है। तो, उपरोक्त क्रम में 1 के अंतर के साथ, श्रृंखला का दूसरा सदस्य पहले से 100% से अधिक है, दसवां नौवें से 11% अधिक है, और सौवां निन्यानवे से केवल 1% अधिक है . नतीजतन बड़ी संख्याबहुत छोटे अंतरालों के साथ एक दूसरे का अनुसरण करें, जो हमेशा आर्थिक रूप से उचित और तर्कसंगत नहीं होता है। इस कमी को दूर करने के लिए, विभिन्न अंतरों के साथ अंकगणितीय श्रृंखला के खंडों से बने चरणबद्ध श्रृंखला का उपयोग किया जाता है। इस सिद्धांत के अनुसार, रूसी सिक्कों के कई मूल्यवर्ग बनाए गए - 1, 2, 5 रूबल।

मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन ने सिफारिश की है कि, एक ज्यामितीय प्रगति के आधार पर पसंदीदा संख्याओं की श्रृंखला बनाने के लिए, ऐसी श्रृंखला का उपयोग करें जिसमें प्रत्येक अगले में दस गुना वृद्धि होएन वें सदस्य। अभ्यास के लिए सबसे सुविधाजनक श्रंखला पाई गई जिसमें प्रथम सदस्यएक 1 = 1 और हर.

मानक पसंदीदा संख्याओं की चार मुख्य श्रृंखलाएं स्थापित करता है, जिन्हें निरूपित किया जाता हैआर 5, आर 10, आर 20, आर 40, और एक अतिरिक्तआर 80, डब्ल्यू-मान जिसके लिए क्रमशः बराबर हैं:

आर5: ; आर10: ; आर20: ;

आर40: ; आर 80:।

मानक में दी गई पसंदीदा संख्याओं की श्रृंखला में उनके मान 0 से तक की सीमा में शामिल होते हैं, जो मानों के लिए प्राप्त होते हैंएक 1, अंतराल में झूठ बोलना 1< एक 10. इस अंतराल की संख्याओं से किसी अन्य दशमलव अंतराल पर जाने के लिए, आपको संबंधित संख्या को 10 . से गुणा करना होगाको , कहाँ जाना है एक धनात्मक या ऋणात्मक पूर्णांक है। उदाहरण के लिए, जबको = 1 श्रृंखला की सभी संख्याएँ 10 . के अंतराल पर जाएँगी< а ≤ 100, а при к = - 1 - अंतराल में 0.1< а ≤ 1 .

इसे व्युत्पन्न श्रृंखला का उपयोग करने की भी अनुमति है, जो हर दूसरे, तीसरे, या, सामान्य रूप से, प्रत्येक का चयन करके मुख्य से बनती हैंमैं -श्रृंखला का सदस्य। विशेष रूप से, श्रृंखला को के रूप में दर्शाया गया हैआर 40/5, श्रृंखला का हर पांचवां सदस्य शामिल हैआर 40. रूसी संघ की पसंदीदा संख्याओं का निर्माण एक श्रृंखला पर आधारित हैआर 40 0 से 10 तक के मापदंडों के साथ। रेडियो इंजीनियरिंग में, पंक्तियों के अलावाआर कई विद्युत मात्राओं के संख्यात्मक मापदंडों को व्यक्त करने के लिए, संख्याओं का उपयोग किया जाता है जो IEC द्वारा अनुशंसित श्रृंखला के अनुसार बनाए जाते हैं। इन पंक्तियों के लिए (पंक्तियाँई) और पी = 3, 6, 12, 24. पंक्तियों के उपयोग का एक उदाहरणइ प्रतिरोधों के प्रतिरोधों और कैपेसिटर की धारिता के नाममात्र मूल्यों की श्रृंखला सेवा कर सकती है।

पैरामीट्रिक श्रृंखला।उत्पादों की श्रेणी में तर्कसंगत कमी के लिए, उनकी पैरामीट्रिक श्रृंखला के मानकों को विकसित करना आवश्यक है। इस प्रकार के मानकों का उद्देश्य उत्पादों के उचित न्यूनतम विशिष्ट प्रकार, प्रकार और मॉडल को कम करना है। एक नियम के रूप में, ये मानक आशाजनक हैं और उनकी मुख्य आवश्यकताओं का उद्देश्य उत्पादन में प्रगतिशील, तकनीकी रूप से अधिक उन्नत, किफायती और उत्पादक मशीनों, उपकरणों और अन्य उत्पादों को पेश करना है।

पैरामीट्रिक श्रृंखला मुख्य मापदंडों के अनुसार बनाई गई है। उनकी पसंद को निम्नलिखित सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए:

मुख्य मापदंडों का नामकरण न्यूनतम होना चाहिए ताकि उत्पादों के डिजाइन और निर्माण प्रौद्योगिकी में सुधार की प्रक्रिया को सीमित न किया जा सके;

मुख्य के नामकरण में शामिल पैरामीटर स्थिर होना चाहिए, अर्थात, संरचनात्मक संशोधनों और तकनीकी सुधारों के साथ अपरिवर्तित रहना चाहिए;

मुख्य मापदंडों को बार-बार बदलते कारकों पर निर्भर नहीं होना चाहिए: विनिर्माण प्रौद्योगिकी; उपयोग किया गया सामन; गणना के तरीके, आदि।

एक विशिष्ट पैरामीटर के लिए पैरामीट्रिक श्रृंखला का निर्माण और चयन करते समय, औचित्य के दो मुख्य तरीके हैं: तकनीकी और आर्थिक। तकनीकी औचित्य पद्धति का उपयोग करते समय, कार्य उत्पादों के एक पैरामीटर के लिए एक श्रृंखला का निर्माण करना है, जो कार्यात्मक रूप से दूसरे पैरामीटर पर निर्भर हो सकता है, जिसके लिए पैरामीट्रिक श्रृंखला निर्धारित है। उसी पद्धति का उपयोग उन मामलों में किया जाना चाहिए जहां विश्लेषण किए गए उत्पाद का पैरामीटर कार्यात्मक या परिचालन उद्देश्य से किसी अन्य उत्पाद के मापदंडों से संबंधित है, जिसके लिए श्रृंखला निर्धारित की गई है।

मानकीकरण वस्तुओं का प्रकार- मानक (अनुकरणीय) वस्तुओं को बनाने के लिए गतिविधियाँ - संरचनाएं, उत्पाद, तकनीकी नियम, प्रलेखन रूप। उसी समय, चयनित वस्तुओं को उनकी गुणवत्ता, विश्वसनीयता और बहुमुखी प्रतिभा में सुधार के उद्देश्य से कुछ तकनीकी परिवर्तनों के अधीन किया जाता है। तो, हमारे देश में 60 के दशक की शुरुआत में। XX में। घरेलू टेलीविजन की 50 से अधिक रचनात्मक किस्में प्रचालन में थीं। डेवलपर्स को अनुचित किस्म की योजनाओं को खत्म करने का काम सौंपा गया था। ऐसा करने के लिए, टीवी डिज़ाइनों के पूरे सेट को व्यवस्थित किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप विकर्ण स्क्रीन आकार के आधार पर तीन विकल्पों का चयन किया गया था - 35, 47 और 59 सेमी की स्क्रीन वाले टीवी सेट। प्रत्येक विकल्प में, सबसे अधिक सफल योजनाएंटीवी, फिर विश्वसनीयता और रखरखाव में सुधार करने के लिए सुधार हुआ। परिणामस्वरूप, विशिष्ट (एकीकृत) डिज़ाइन बनाए गए - UNT-35, UNT-47, UNT-59।

एकीकरण - एक ही कार्यात्मक उद्देश्य की इकाइयों के प्रकार के भागों की संख्या को तर्कसंगत रूप से कम करने के लिए गतिविधियों को उत्पादों का एकीकरण कहा जाता है। निर्मित उत्पादों की श्रेणी को तर्कसंगत रूप से कम करने के लिए, वे एकीकृत होते हैं और उत्पादों की पैरामीट्रिक श्रृंखला के लिए मानक विकसित किए जाते हैं, जो क्रमांकन को बढ़ाता है, उत्पादन और गुणवत्ता में सुधार के विशेषज्ञता में योगदान देता है। अनिवार्य रूप से, एकीकरण में एक ही कार्यात्मक उद्देश्य की वस्तुओं के प्रकार, प्रकार और आकार में तर्कसंगत कमी होती है और इसका उद्देश्य दो या दो से अधिक किस्मों को मिलाकर किस्मों की संख्या को कम करना है। सबसे अधिक बार, एकीकरण की वस्तुएं व्यक्तिगत उत्पाद, उनके घटक, भाग, घटक आदि होते हैं। उत्पादों के लिए डिज़ाइन विकल्पों के विश्लेषण, उनकी प्रयोज्यता के आधार पर एकीकरण किया जाता है, ऐसे उत्पादों को एक साथ लाकर जो उद्देश्य में समान होते हैं, डिजाइन और आकार, उनके घटक भागऔर एक मानक डिजाइन के लिए भागों। यदि आवश्यक हो, तो एकीकृत उत्पादों और उनके तत्वों के डिजाइन में तकनीकी सुधार और सुधार किए जाते हैं।

एकत्रीकरण- अलग-अलग मानक एकीकृत इकाइयों (स्वायत्त इकाइयों) से मशीनों, उपकरणों और उपकरणों को बनाने की एक विधि, विभिन्न उत्पादों के निर्माण में पुन: प्रयोज्य और विभिन्न मात्रा में और ज्यामितीय और कार्यात्मक विनिमेयता के आधार पर विभिन्न संयोजनों में स्थापित। जैसा कि उद्योग के अनुभव से पता चलता है, अधिकांश मशीनों, उपकरणों, उपकरणों और अन्य उत्पादों के डिजाइनों को कई स्वायत्त इकाइयों (असेंबली) में विभाजित किया जा सकता है। मशीनों का विखंडन किसके आधार पर किया जाता है? संरचनात्मक विश्लेषणउनके घटक भाग, जो कई अन्य मशीनों में उनके उपयोग को ध्यान में रखते हुए, स्वायत्त कार्यात्मक इकाइयों (असेंबली) को बाहर करना संभव बनाता है। फिर इकाइयाँ एकीकृत, मानकीकृत होती हैं, और वे संरचनात्मक रूप से एकीकृत (मानक-आकार) श्रृंखला हो सकती हैं। इकाइयाँ एक दूसरे से स्वतंत्र रूप से निर्मित होती हैं, और वे सभी प्रदर्शन संकेतकों और कनेक्टिंग आयामों में पूरी तरह से विनिमेय हैं।

यह आवश्यक है कि एकीकृत इकाइयां हों इष्टतम डिजाइन उच्च गुणवत्ताऔर जहां तक ​​संभव हो, इसमें शामिल थे सबसे छोटी संख्याभाग के नाम। इन इकाइयों का संयोजन सरल और विश्वसनीय होना चाहिए (वियोज्य थ्रेडेड, स्लॉटेड और अन्य कनेक्शन का उपयोग करके)। मशीन को असेंबल करने के बाद, उपकरण या उपकरणों में आवश्यक ताकत, विश्वसनीयता, स्थायित्व, कठोरता, कंपन प्रतिरोध होना चाहिए और उनके परिचालन उद्देश्य द्वारा निर्धारित इष्टतम गुणवत्ता संकेतक होने चाहिए।

सरलीकरण - मानकीकरण का एक रूप, जिसमें एक निश्चित समय में मौजूदा जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त संख्या में प्रकार या अन्य प्रकार के उत्पादों की संख्या को कम करना शामिल है। सरलीकरण करते समय, केवल वे घटक और विवरण जो आवश्यक समझे जाते हैं, शेष रह जाते हैं। सरलीकरण ऑब्जेक्ट किसी भी तकनीकी सुधार का परिचय नहीं देते हैं।

उत्पादन की विशेषज्ञता - बड़े पैमाने पर एक ही प्रकार के उत्पादों के उत्पादन के लिए प्रौद्योगिकियों के निर्माण के उद्देश्य से संगठनात्मक और तकनीकी उपाय सर्वोत्तम गुणवत्ताऔर न्यूनतम लागत। मानकीकरण की वस्तुओं पर विचार करते समय, विषय, टुकड़ा-वार और तकनीकी प्रकार की विशेषज्ञता होती है। वितरण के क्षेत्र के आधार पर, विशेषज्ञता अंतरराष्ट्रीय, अंतरक्षेत्रीय और क्षेत्रीय है। हाल के वर्षों में, तकनीकी प्रणालियों के विकास में एक विशेष रणनीतिक दिशा बन गई हैमॉड्यूलर गठन तकनीक(आईएफटी), जो मानकीकरण का उच्चतम रूप है। एमएफटी का सार एक ही प्राथमिक (विशिष्ट या मानक) सामान्य तत्व-मॉड्यूल से विभिन्न प्रकार की विशेषताओं और मानक आकारों के साथ जटिल परिसरों का अधिग्रहण है।

सिफारिशों (आर), अंतरराज्यीय (आरएमजी) सहित,तकनीकी विनियमन, मानकीकरण, मेट्रोलॉजी, अनुरूपता मूल्यांकन, प्रमाणन और मान्यता परस्वैच्छिक संगठनात्मक और तकनीकी और (या) सामान्य तकनीकी प्रावधानों, प्रक्रियाओं, कार्य करने के तरीकों, साथ ही उनके कार्यान्वयन के लिए अनुशंसित नियमों वाले मानक दस्तावेज हैं।

नियम (पीआर) मानकीकरण, मेट्रोलॉजी, प्रमाणन और मान्यता के लिए- नियामक दस्तावेज जो संगठनात्मक, तकनीकी और (या) सामान्य तकनीकी प्रावधानों, प्रक्रियाओं, प्रासंगिक क्षेत्रों में काम करने के तरीके जो उपयोग के लिए अनिवार्य हैं, स्थापित करते हैं।

विधिवत निर्देश(एमआई) और मार्गदर्शन दस्तावेज(आरडी) कार्यप्रणाली सामग्री के मानक दस्तावेज हैं,

तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी के अधीनस्थ संगठनों द्वारा विकसित किए गए हैं।

3. नियमोंमानकीकरण पर स्थापित क्रम में लागू वर्गीकरण, तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक जानकारी के अखिल रूसी वर्गीकरणकर्ता भी शामिल हैं।तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक जानकारी के अखिल रूसी वर्गीकरणकर्ता- एक आधिकारिक दस्तावेज, जो तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक जानकारी के क्षेत्र में वर्गीकरण समूहों और (या) वर्गीकरण की वस्तुओं के नामों और कोडों का एक व्यवस्थित सेट है। वर्गीकरण प्रणाली और वर्गीकरण के आधार पर, राज्य सूचना प्रणाली, सूचना संसाधन बनाए जाते हैं, और अंतर-विभागीय सूचनाओं का आदान-प्रदान किया जाता है।

वर्गीकरण - स्वीकृत वर्गीकरण विधियों के अनुसार दिए गए सेट को सबसेट में विभाजित करना। वर्गीकरण का उद्देश्य वस्तुओं, परिघटनाओं या अवधारणाओं को वर्गों, उपवर्गों और श्रेणियों में व्यवस्थित करना है, उनके आधार पर सामान्य सुविधाएं, यानी, अधीनस्थ वस्तुओं की एक प्रणाली का निर्माण। सबसे अधिक बार, वर्गीकरण दशमलव प्रणाली के अनुसार किया जाता है।

वर्गीकरण वर्गीकरण समूहों के सुसंगत विनिर्देशन के सिद्धांत को स्थापित करता है। देश में निर्मित सभी उत्पादों को उत्पादन की शाखाओं के अनुसार 100 वर्गों में विभाजित किया जाता है और उत्पादों के गुणों और उद्देश्य के अनुसार निर्दिष्ट किया जाता है। फिर प्रत्येक वर्ग को 10 उपवर्गों में, प्रत्येक उपवर्ग को 10 समूहों में, प्रत्येक समूह को 10 उपसमूहों में, और प्रत्येक उपसमूह को 10 प्रजातियों में विभाजित किया जाता है। प्रत्येक प्रकार में अधिकतम 9999 विशिष्ट उत्पाद आइटम शामिल हो सकते हैं। सूचीबद्ध उत्पाद विभाजन चरणों का उपयोग समूह उत्पाद श्रेणी को कोड करने के लिए किया जाता है। इसके आधार पर बनाया गया अखिल रूसी वर्गीकारकउत्पाद। सार्वभौम दशमलव वर्गीकरण (यूडीसी) के रूप में स्वीकार किया जाता है अंतर्राष्ट्रीय प्रणालीतकनीकी और मानवीय साहित्य के रूब्रिकेशन इंडेक्स। उदाहरण के लिए, यूडीसी 62 - तकनीक; यूडीसी 621 - सामान्य इंजीनियरिंगऔर इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग; यूडीसी 622 - खनन; यूडीसी 621.3:622 - खनन, आदि में इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग।

कानून तकनीकी शर्तों (TU) को निर्दिष्ट नहीं करता है।विशेष विवरण- मानकीकरण पर एक मानक और तकनीकी दस्तावेज, जो विशिष्ट प्रकार, ब्रांड, उत्पादों की लेख संख्या के लिए आवश्यकताओं का एक सेट स्थापित करता है। टीयू में संकेतकों के लिए आवश्यकताएं शामिल हैं

उत्पादों के संचालन की स्थितियों और मोड के अनुसार गुणवत्ता, जिसमें उत्पादों के रखरखाव और मरम्मत के लिए विभिन्न सुविधाएं प्रदान करने वाली आवश्यकताएं शामिल हैं, जिससे उनकी सुरक्षा बढ़ जाती है। तकनीकी विनिर्देश निर्माता द्वारा विकसित किए जाते हैं जब राष्ट्रीय मानक या संगठन का मानक अनुचित होता है, या GOST में स्थापित आवश्यकताओं को पूरक या कसना आवश्यक होता है।

TS की स्थिति, रूप और सामग्री GOST R 2.114 और उनके अनुमोदन और अनुमोदन के नियमों (PR 50.1.001-93) द्वारा स्थापित की गई है। उनके समन्वय और अनुमोदन की आवश्यकताएं GSS मानकों द्वारा विनियमित नहीं हैं, लेकिन GOST R 1.0-92 TS के अनुसार, जो अनुबंधों में संदर्भित हैं, नियामक दस्तावेजों के रूप में उपयोग किए जाते हैं।

टीयू में एक परिचयात्मक भाग और निम्नलिखित खंड शामिल हैं: मुख्य पैरामीटर और (या) आयाम; तकनीकी आवश्यकताएँ; सुरक्षा आवश्यकताएं; पूर्णता; स्वीकृति नियम; नियंत्रण के तरीके (परीक्षण, विश्लेषण, माप); लेबलिंग, परिवहन और भंडारण के लिए नियम; ऑपरेटिंग निर्देश; निर्माता की वारंटी।

TS पदनाम उत्पाद डेवलपर द्वारा निर्दिष्ट किए जाते हैं और इसमें शामिल हैं: TS अनुक्रमणिका; OKP के अनुसार चार-अंकीय उत्पाद श्रेणी कोड और डैश द्वारा अलग किए गए तीन-अंकीय पंजीकरण संख्या; एक नियम के रूप में, ओकेपीओ उद्यम का आठ अंकों का कोड जो मूल का धारक है, और वर्ष के अंतिम दो अंक दस्तावेज़ को मंजूरी दी गई थी (उदाहरण के लिए: टीयू 2145-170-34267369-99, जहां 2145 है OKP उत्पाद समूह, 150 तीन अंकों की पंजीकरण संख्या है, 34267369 OKPO के अनुसार उद्यम कोड है, 99 - अनुमोदन का वर्ष)।

अनुमोदन से पहले, मसौदा विनिर्देशों पर उपभोक्ताओं या उत्पादों के ग्राहकों और अन्य इच्छुक संगठनों के साथ सहमति व्यक्त की जाती है। साथ ही, यह जांचा जाता है कि क्या वे देश में लागू मानकों और अन्य विशिष्टताओं के विपरीत हैं। निर्माता (तकनीकी विशिष्टताओं का डेवलपर) वैधता अवधि की सीमा के बिना, एक नियम के रूप में, टीएस को मंजूरी देता है। टीएस की वैधता अवधि की सीमा ग्राहक उद्यम (उपभोक्ता) के साथ समझौते में स्थापित की गई है। अनुमोदन के बाद, तकनीकी विनिर्देश राज्य लेखा पंजीकरण के अधीन हैं। तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी के मासिक प्रकाशनों में विनिर्देशों को प्रकाशित किया जाता है।

4. वस्तुएं संगठन मानकसंगठन की गतिविधियों के विभिन्न पहलुओं के संगठन के क्षेत्र में उत्पाद विशेषताओं के साथ-साथ सिद्धांत, मानदंड और नियम भी हो सकते हैं। हमारे देश में 80 के दशक के मध्य से इन मानकों का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता रहा है।

पिछली शताब्दी के एकीकृत उत्पाद गुणवत्ता प्रबंधन प्रणालियों में गतिविधियों को विनियमित करने के लिए।

6. मानकीकरण के लिए रूसी संघ का राष्ट्रीय निकाय, मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियाँ

यह संघीय कानून निम्नलिखित स्थापित करता है:मानकीकरण के लिए रूसी संघ के निकाय, मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियाँ।

1. रूसी संघ का राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय (बाद में राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय के रूप में जाना जाता है):

रूसी संघ की सरकार राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय के कार्यों को करने के लिए अधिकृत निकाय को निर्धारित करती है।

राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय रूसी में राष्ट्रीय मानक को मुद्रित संस्करण और सूचना प्रणाली में प्रकाशित करता है सामान्य उपयोगइलेक्ट्रॉनिक डिजिटल रूप में।

2. मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियाँ, जिसमें समान आधार पर और स्वैच्छिक आधार पर, संघीय कार्यकारी निकायों, वैज्ञानिक संगठनों, स्व-नियामक संगठनों, उद्यमियों और उपभोक्ताओं के सार्वजनिक संघों के प्रतिनिधि शामिल हो सकते हैं।

मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियों के निर्माण और संचालन की प्रक्रिया राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय द्वारा अनुमोदित है। मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियों की बैठकें खुली हैं।

रूसी संघ का राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय वैज्ञानिक, तकनीकी, संगठनात्मक और प्रतिनिधि कार्य करता है। वैज्ञानिक और तकनीकी कार्य के हिस्से के रूप में, राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय का मुख्य कार्य यह सुनिश्चित करना है कि राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, सामग्री और तकनीकी आधार की स्थिति और वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के हितों को पूरा करती है।

तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी का संगठनात्मक कार्य मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियों की गतिविधियों के निर्माण और समन्वय और राष्ट्रीय मानकों को बनाने और उन्हें व्यवहार में लाने के उपायों के लगातार कार्यान्वयन द्वारा कार्यान्वित किया जाता है:

एक राष्ट्रीय मानक विकास कार्यक्रम को अपनाना;

राष्ट्रीय मानकों की परीक्षा का संगठन;

राष्ट्रीय मानकों की स्वीकृति;

मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेजों का लेखा-जोखा और उनकी उपलब्धता सुनिश्चित करना;

राष्ट्रीय मानकों के अनुपालन के संकेत की छवि का अनुमोदन।

राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय का प्रतिनिधि कार्य अंतर्राष्ट्रीय मानकों का विकास और मानकीकरण के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का काम है।

रूसी संघ की सरकार के 2 जून, 2003 नंबर 316 के फरमान के अनुसार "संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" को लागू करने के उपायों पर, तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी को प्रदर्शन करने के लिए अधिकृत निकाय द्वारा निर्धारित किया जाता है। मानकीकरण के लिए रूसी संघ के राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय के कार्य। अपनी गतिविधियों में, यह रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों, रूसी संघ की सरकार के फरमानों के साथ-साथ "तकनीकी विनियमन के लिए संघीय एजेंसी पर विनियमों और विनियमों द्वारा निर्देशित है। मेट्रोलॉजी"।

यह कानून किसी भी मुद्रित प्रकाशन के स्वामित्व को विनियमित नहीं करता है जिसमें राष्ट्रीय मानक का प्रकाशन किया जा सकता है। सार्वजनिक सूचना प्रणाली में मानक को इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल रूप में प्रकाशित करने की आवश्यकता के साथ, यह सभी इच्छुक पार्टियों के राष्ट्रीय मानकों के साथ अबाधित परिचित होने के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाता है।

राष्ट्रीय मानक के मसौदे को पारित करने के रास्ते में सबसे महत्वपूर्ण प्राधिकरण, कानून द्वारा प्रदान किए गए इसके विकास के चरण, मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियां हैं। वे मसौदा राष्ट्रीय मानकों की एक परीक्षा करते हैं, जिसका मसौदा मानक को स्वीकृत या अस्वीकार करने के लिए तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी के निर्णय पर निर्णायक प्रभाव पड़ता है। मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियों के निर्माण और संचालन की प्रक्रिया को तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी द्वारा अनुमोदित किया गया है। मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियों की बैठकें खुली हैं।

साहित्य

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परिचय

1. संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" के बारे में सामान्य जानकारी

2. तकनीकी विनियमन की अवधारणा और सिद्धांत

3. तकनीकी नियम: अवधारणा, प्रकार, विकास और अपनाने की प्रक्रिया

4.राज्य नियंत्रणतकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

तकनीकी विनियमन विनियम

रूसी संघ के संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर", जो 1 जुलाई, 2003 को लागू हुआ, ने उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, कार्यों और सेवाओं के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करने और लागू करने के लिए एक नई प्रणाली को परिभाषित किया। कानून का उद्देश्य तकनीकी विनियमन, मानकीकरण और प्रमाणन के क्षेत्रों में एक एकीकृत नीति के लिए नींव तैयार करना है जो आधुनिक अंतरराष्ट्रीय आवश्यकताओं को पूरा करता है। कानून को अपनाने के परिणामस्वरूप, नए कानूनी कार्य सामने आए हैं, मुख्य रूप से तकनीकी नियम जो रूसी संघ के दैनिक आर्थिक जीवन को महत्वपूर्ण रूप से बदलते हैं। तकनीकी विनियमन के मुख्य उपकरण तकनीकी नियम होंगे, जो संघीय कानूनों, राष्ट्रीय मानकों - स्वैच्छिक उपयोग के नियम, अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाओं, मान्यता, राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण द्वारा पेश किए गए अनिवार्य नियम हैं।

रूसी संघ के संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" का उद्देश्य नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण, रक्षा और सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र बनाना है। राष्ट्रीय सुरक्षादेश। देश में तकनीकी नियमों के एक सेट का गठन मुख्य रूप से राष्ट्रीय वैज्ञानिक और तकनीकी विकास की रक्षा करने और परिणामों का उपयोग करने के उद्देश्य से है वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियाँराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के हित में, अर्थात्। राज्य की तकनीकी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए।

इस प्रकार, गुणवत्ता के मुख्य घटकों में से एक तकनीकी विनियमन है।

1 . संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" के बारे में सामान्य जानकारी

रूसी संघ के संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" का मुख्य लक्ष्य मानकीकरण और प्रमाणन के क्षेत्र में एक एकीकृत नीति का आधार बनाना है। कानून को अपनाने के परिणामस्वरूप, घरेलू कानूनी क्षेत्र में नए मानदंडों का एक समूह दिखाई दिया, जिसने देश के आर्थिक जीवन को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया। इस कानून को "उद्योग के लिए संविधान" कहा जा सकता है: यह "मानकीकरण पर" और "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर" और कई अन्य नियमों को रद्द करता है। कानून को वर्तमान कानून के दस्तावेजों की एक महत्वपूर्ण संख्या में संशोधन और परिवर्धन की आवश्यकता है, जिसमें 50 संघीय कानून और 60 हजार से अधिक नियामक और कानूनी कार्य शामिल हैं: रूसी संघ की सरकार और मंत्रालयों और विभागों के आदेश, आदेश और संकल्प। उन्हें GOSTs, OSTs, SNIPs, SanPiNs, अग्नि और पशु चिकित्सा सुरक्षा मानकों आदि के रूप में जाना जाता है। ये सभी तब तक प्रभावी रहेंगे जब तक उन्हें उपयुक्त तकनीकी विनियमन द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया जाता है। इसके अलावा, ऐसा परिवर्तन सुचारू रूप से होना चाहिए।

रूसी संघ के संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" को अपनाने का एक समान रूप से महत्वपूर्ण लक्ष्य विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) - विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की आवश्यकताओं के अनुरूप रूसी मानकीकरण और प्रमाणन प्रक्रियाओं को लाना है, और सबसे पहले, व्यापार में तकनीकी बाधाओं पर विश्व व्यापार संगठन समझौते की आवश्यकताओं के साथ। यह कानून राष्ट्रीय मानकों और उत्पादों और सेवाओं के लिए विभिन्न तकनीकी आवश्यकताओं को कमोडिटी उत्पादकों के किसी भी समूह के संबंध में संरक्षणवाद के एक साधन में बदलने का प्रतिकार करता है। अंतरराष्ट्रीय मानकीकरण की राष्ट्रीय प्रणाली का सामंजस्य रूसी उच्च तकनीक उत्पादों के लिए विश्व बाजारों में प्रवेश करना आसान बनाता है, और विकसित देशों के उप-ठेकेदारों द्वारा उनके उत्पादन में सहयोग को व्यवस्थित करना संभव बनाता है।

तकनीकी विनियमन का एक उदाहरण 1 अप्रैल, 2002 को यूरोपीय संघ (यूरोपीय संघ) की अंतरराष्ट्रीय तर्ज पर चलने वाले विमान इंजनों के शोर स्तर के लिए आवश्यकताओं को कड़ा करने वाले एक सम्मेलन के लागू होने पर अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन का निर्णय है। ) घरेलू विमानों का उपयोग करने वाली रूसी एयरलाइनों के लिए आर्थिक परिणाम जो अंतरराष्ट्रीय उड़ानों पर इन मानकों को पूरा नहीं करते हैं, स्पष्ट हैं, और इस बारे में बहुत कुछ कहा गया है।

"तकनीकी विनियमन पर" कानून की अवधारणा प्रदान करती है कि उत्पादों और सेवाओं के लिए सभी अनिवार्य आवश्यकताएं केवल तकनीकी नियमों द्वारा स्थापित की जाती हैं, जो संघीय कानूनों और रूसी संघ की सरकार के फरमानों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। उत्पादों (सेवाओं) की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी नियमों में न्यूनतम आवश्यकताएं होनी चाहिए और अनिवार्य आवश्यकताओं का दायरा कम से कम हो। इसके अलावा, तकनीकी नियमों के लागू होने के बाद, मानकों की अनिवार्य आवश्यकताएं अनिवार्य हो जाती हैं और तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) शुरू हो जाता है।

वैसे, विश्व अभ्यास तकनीकी नियमों, अंतर्राष्ट्रीय, राष्ट्रीय और क्षेत्रीय मानकों, अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाओं, प्रमाणन निकायों की मान्यता और परीक्षण प्रयोगशालाओं (केंद्रों), नियंत्रण और पर्यवेक्षण को तकनीकी विनियमन के मुख्य नियामक तत्वों के रूप में परिभाषित करता है।

फिर भी, रूसी संघ का संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" वैचारिक और रूपरेखा है। इसमें कई अस्पष्ट परिसर शामिल हैं, जो कुछ शर्तों के तहत इस क्षेत्र में वर्तमान स्थिति को खराब कर सकते हैं। इसलिए, मानकीकरण पर मौजूदा GOST के कुछ खंड कानून के प्रावधानों का खंडन करते हैं; घरेलू और अंतरराष्ट्रीय प्रमाणन प्रणालियों में तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी की भागीदारी पर कोई स्पष्ट परिभाषा नहीं है। हालांकि, कानून सात साल की एक संक्रमणकालीन अवधि प्रदान करता है, जिसके दौरान तकनीकी विनियमन के नए और पुराने तत्व (यानी, प्रासंगिक नियम - अनिवार्य कानूनी मानदंड वाले दस्तावेज और संबंधित कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा अपनाए गए दस्तावेज) और मानक सह-अस्तित्व में होंगे।

रूसी संघ के संघीय कानून की पूरी ताकत "तकनीकी विनियमन पर" तकनीकी नियमों की शुरूआत के बाद काम करना शुरू कर देगी और फिर रूसी संघ तकनीकी विनियमन पर एकीकृत कानून संहिता के गठन के लिए आएगा।

2 . तकनीकी विनियमन की अवधारणा और सिद्धांत

तकनीकी विनियमन एक प्रकार का है राज्य विनियमन, जिसमें राज्य की सामाजिक-आर्थिक नीति के लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए कानूनी साधनों का उपयोग शामिल है। राज्य विनियमन के ढांचे के भीतर, व्यक्तियों या संगठनों को विशेष राज्य संरचनाओं और निकायों से आधिकारिक प्रतिबंधों के खतरे के तहत कुछ अनिवार्य आवश्यकताओं का पालन करने के लिए मजबूर किया जाता है।

आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) में, सरकारी विनियमन उपकरणों के एक विविध सेट को संदर्भित करता है जिसके माध्यम से सरकार व्यवसायों और नागरिकों के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित करती है। इस तरह के विनियमन में राज्य द्वारा स्थापित कानून, औपचारिक और अनौपचारिक नियम और सहायक नियम शामिल हैं, साथ ही गैरसरकारी संगठनया स्व-नियामक संगठन जिन्हें राज्य ने नियामक शक्तियां प्रत्यायोजित की हैं।

27 दिसंबर, 2002 के संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" संख्या 184-एफजेड (बाद में संघीय कानून के रूप में संदर्भित) का अनुच्छेद 2 निम्नलिखित परिभाषा देता है: तकनीकी विनियमन स्थापना, लागू करने के क्षेत्र में संबंधों का कानूनी विनियमन है। और उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के साथ-साथ उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए स्वैच्छिक आधार आवश्यकताओं को स्थापित करने और लागू करने के क्षेत्र में अनिवार्य आवश्यकताओं को पूरा करना अनुरूपता मूल्यांकन के क्षेत्र में काम का प्रदर्शन या सेवाओं का प्रावधान और संबंधों का कानूनी विनियमन। पर्याप्त रूप से सरलीकृत, इस शब्द को निम्नानुसार समझाया जा सकता है: तकनीकी विनियमन उद्यमशीलता गतिविधि के लिए एक गैर-वित्तीय प्रकृति की अनिवार्य शर्तें हैं, जो राज्य द्वारा स्थापित की जाती हैं। यह स्पष्ट है कि उत्पादों की विशेषताओं, उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रियाओं में होना चाहिए सामान्य आवश्यकताएँ. यह सभी प्रकार के कार्यों और सेवाओं के प्रदर्शन पर लागू होता है।

"तकनीकी विनियमन" की अवधारणा में उत्पादों, प्रक्रियाओं, कार्यों और सेवाओं के अनुरूपता मूल्यांकन भी शामिल है। स्थापित मानकऔर उनके कार्यान्वयन की निगरानी करना। अनिवार्य पदों के अलावा, इस शब्द में गतिविधि के क्षेत्र में स्वैच्छिक नियमों के अनुपालन के कार्य शामिल हैं जिसमें उद्यमी लगा हुआ है।

तकनीकी विनियमन के सिद्धांत

"तकनीकी विनियमन पर" कानून समग्र रूप से अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन के एक नए प्रारूप पर काम कर रहा है। तकनीकी विनियमन का मूल सिद्धांत उद्यमशीलता गतिविधि के संबंध में मौजूद सभी प्रतिबंधों का विधायी स्तर है। इसलिए, कानून में तकनीकी विनियमन के सिद्धांतों की घोषणा तकनीकी विनियमन, नियामक प्रलेखन के विकास और इस क्षेत्र में उद्यमियों की व्यावहारिक गतिविधियों के संगठन में उनके कार्यान्वयन की आवश्यकता पर जोर देती है।

1. "आवश्यकताओं की स्थापना के लिए समान नियमों के आवेदन" के सिद्धांत का अर्थ है कि आवश्यकताओं को समान रूप से तैयार किया जाता है, उत्पाद या प्रक्रिया के प्रकार की परवाह किए बिना, तकनीकी विनियमन या मानक के डेवलपर की कानूनी स्थिति के स्वामित्व का रूप, उत्पाद का उत्पादन करने वाला या सेवा प्रदान करने वाला उद्यमी।

2. "राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के स्तर पर तकनीकी विनियमन के पत्राचार, सामग्री और तकनीकी आधार के विकास के साथ-साथ वैज्ञानिक और तकनीकी विकास के स्तर" के सिद्धांत से पता चलता है कि तकनीकी नियमों में निर्धारित आवश्यकताओं और घरेलू उद्योग के विकास के प्राप्त स्तर को ध्यान में रखते हुए, आवश्यक गुणों के साथ सामग्री और उपकरणों की उपलब्धता को ध्यान में रखते हुए, राष्ट्रीय मानकों को व्यवहार्य होना चाहिए, तकनीकी प्रक्रियाएंआवश्यक जानकारी।

3. सिद्धांत "मान्यता निकायों की स्वतंत्रता, निर्माताओं, विक्रेताओं, कलाकारों और खरीदारों से प्रमाणन निकाय" घोषित करता है कि मान्यता और प्रमाणन निकायों को किसी भी संविदात्मक दायित्वों द्वारा निर्माताओं (विक्रेताओं, कलाकारों) या खरीदारों के साथ संबद्ध नहीं किया जाना चाहिए। वर्तमान नियमों द्वारा प्रदान किया गया।

इन निकायों के कर्मियों को गैरकानूनी दबाव या अन्य प्रभावों के प्रयासों से संरक्षित किया जाना चाहिए जो लिए गए निर्णयों को प्रभावित कर सकते हैं। इन संगठनों के नेताओं को यह सुनिश्चित करने के उद्देश्य से उपाय विकसित करने चाहिए कि कर्मचारी इसमें रुचि रखने वाले व्यक्तियों के साथ अवैध लेनदेन में प्रवेश न करें वित्तीय परिणाममान्यता और प्रमाणीकरण।

4. "एकल प्रणाली और मान्यता के लिए नियम" के सिद्धांत का अर्थ है कि प्रमाणन निकायों, परीक्षण प्रयोगशालाओं और केंद्रों की मान्यता एक ही प्रणाली में की जानी चाहिए, और इस प्रणाली में उपयोग की जाने वाली मान्यता के लिए शब्दावली, नियम और प्रक्रियाएं होनी चाहिए मान्यता के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय और यूरोपीय मानकों में परिलक्षित अंतरराष्ट्रीय अनुभव को ध्यान में रखते हुए समान सिद्धांतों पर आधारित है।

5. "अनिवार्य अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाओं के दौरान नियमों और अनुसंधान के तरीकों (परीक्षणों) और मापों की एकता" का सिद्धांत परीक्षण और माप के संगठन से संबंधित नियमों की एकता स्थापित करता है, लागू दस्तावेज, सामान्य, यानी भौतिक से स्वतंत्र या रासायनिक प्रकृति नियंत्रित पैरामीटर, स्थापित आवश्यकताओं के साथ मूल्यांकन की गई वस्तुओं के अनुपालन के लिए मानदंड।

6. "तकनीकी विनियमों की आवश्यकताओं के आवेदन की एकता, लेन-देन के प्रकार और विशेषताओं की परवाह किए बिना" का सिद्धांत तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं की अनिवार्य प्रकृति की घोषणा करता है, चाहे संविदात्मक दायित्वों पर उत्पादों की आपूर्ति की जाती है, सेवाएं प्रदान की जाती हैं या कार्य किया जाता है।

7. मान्यता और प्रमाणन के कार्यान्वयन में प्रतिस्पर्धा को प्रतिबंधित करने की अक्षमता का सिद्धांत व्यक्तिगत आवेदकों के लिए लाभ पैदा करने की संभावना को रोकता है, कृत्रिम रूप से मुद्दों के समाधान को धीमा कर देता है या अनुचित रूप से उन्हें तेज करता है।

8. राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय और प्रमाणन निकाय की शक्तियों के संयोजन की अक्षमता का सिद्धांत उनकी गतिविधियों के दायरे को सीमित करता है।

ये निकाय देखरेख के लिए जिम्मेदार हैं प्रमाणित उत्पादऔर अन्य प्रमाणित वस्तुएं, हालांकि, इस नियंत्रण का स्तर अलग है: प्रमाणन निकाय अपने निर्णयों के कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है, और राज्य पर्यवेक्षण निकाय प्रमाणन निकाय की गतिविधियों को नियंत्रित करता है, यह जाँचता है कि उसके निर्णयों को कितनी सही तरीके से लागू किया गया है।

9. एक निकाय द्वारा मान्यता और प्रमाणन के लिए शक्तियों के संयोजन की अक्षमता का सिद्धांत एक ही संगठन की अपनी गतिविधियों के निष्पादक और नियंत्रक दोनों होने की संभावना पर प्रतिबंध लगाता है।

10. तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के अतिरिक्त बजटीय वित्तपोषण की अक्षमता का सिद्धांत निजी पूंजी को प्रभावित करने वाली गतिविधियों की संभावना से इनकार करता है जो कानूनी रूप से एक राज्य निकाय की गतिविधियां हैं।

3 . तकनीकी नियम: अवधारणा, प्रकार, विकास और अपनाने की प्रक्रिया

संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" के अनुच्छेद 2 के अनुसार, एक तकनीकी विनियमन एक दस्तावेज है जिसे रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा अपनाया जाता है, जिसे रूसी संघ के कानून या संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अनुमोदित किया जाता है। , या रूसी संघ के राष्ट्रपति के एक डिक्री द्वारा, या रूसी संघ की सरकार के एक डिक्री द्वारा और तकनीकी विनियमन की वस्तुओं (उत्पादों, इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं, उत्पादन प्रक्रियाओं सहित) के लिए अनिवार्य और आवश्यकताओं की पूर्ति स्थापित करता है। , संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान)।

तकनीकी नियमों को अपनाने का उद्देश्य नागरिकों और उनकी संपत्ति, वन्यजीवों की रक्षा करना है, साथ ही गलत कार्यों को रोकना है जिससे उत्पाद उपयोगकर्ताओं के लिए अवांछनीय परिणाम हो सकते हैं।

अनुच्छेद 6 के पैराग्राफ 2 के अनुसार, तकनीकी नियमों में केवल वे आवश्यकताएं शामिल हैं जो पिछले पैराग्राफ में तैयार किए गए मुद्दों का समाधान सुनिश्चित करती हैं। किसी अन्य उद्देश्य के लिए तकनीकी नियमों को अपनाने की अनुमति नहीं है। अन्य के साथ अनुपालन तकनीकी मानक, जो सीधे तौर पर कानून के अनुच्छेद में उल्लिखित मुद्दों से संबंधित नहीं है, एक वैकल्पिक मामला बन जाता है।

तकनीकी नियमों को न्यूनतम स्थापित करना चाहिए आवश्यक आवश्यकताएंकई विशिष्ट मुद्दों पर सुरक्षा प्रदान करना। एक संकीर्ण अर्थ में, सुरक्षा नुकसान की संभावना से जुड़े अस्वीकार्य जोखिम की अनुपस्थिति है, व्यापक अर्थ में, व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की आंतरिक और आंतरिक से सुरक्षा की स्थिति है। बाहरी खतरेया खतरे।

तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं को उन लोगों के संबंध में अतिरंजित नहीं किया जाना चाहिए जो नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य, संपत्ति, पर्यावरण, जानवरों और पौधों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं, क्योंकि इससे जटिलता और वृद्धि हो सकती है उत्पादों और सेवाओं की लागत और, परिणामस्वरूप, व्यवसाय करने में बाधा बन जाती है। उदाहरण के लिए, विकास और तकनीकी विनियमों के मसौदे के अनुमोदन के चरण में, ऐसे निर्णय हो सकते हैं जो घरेलू उत्पादकों को कम में डाल देंगे लाभदायक शर्तेंविदेशी की तुलना में। इसलिए, सुरक्षा संकेतकों पर सहमति और संचालन करते समय सहकर्मी समीक्षाप्रतिस्पर्धा कानून के सिद्धांतों का कड़ाई से पालन करना महत्वपूर्ण है। हमारे कानूनों को रक्षा करनी चाहिए, घरेलू उद्यमियों को बर्बाद नहीं करना चाहिए।

तकनीकी विनियमन को उन सभी वस्तुओं को सूचीबद्ध करना चाहिए जिन पर यह लागू होता है। ऐसी वस्तुओं में शामिल हैं: उत्पाद; उत्पादन प्रक्रियाएं; संचालन प्रक्रियाएं; भंडारण प्रक्रियाएं; परिवहन प्रक्रियाएं; कार्यान्वयन प्रक्रियाएं; रीसाइक्लिंग प्रक्रियाएं।

तकनीकी विनियमन में वस्तुओं की पहचान के लिए नियम शामिल होने चाहिए, अर्थात, किसी वास्तविक वस्तु की पहचान को पहचानने के नियम, जो तकनीकी विनियमन में निहित हैं, और इसकी पहचान के संकेत हैं। इसके अलावा, तकनीकी विनियमन में निम्नलिखित डेटा हो सकता है:

अनुरूपता मूल्यांकन के नियम और रूप;

अनुरूपता पुष्टिकरण योजनाएं;

तकनीकी विनियमन के प्रत्येक उद्देश्य के संबंध में अनुरूपता मूल्यांकन के लिए समय सीमा;

शब्दावली, जो इस तकनीकी विनियमन के लिए विशिष्ट शर्तों को परिभाषित करती है;

पैकेजिंग के लिए आवश्यकताएं, डिजाइन, निष्पादन की विधि, अंकन या लेबल और उनके आवेदन के लिए नियम।

तकनीकी विनियमन में केवल वस्तुओं की विशेषताओं के लिए आवश्यकताएं होनी चाहिए, लेकिन डिजाइन, प्रौद्योगिकी और उनके विकास के तरीकों के लिए नहीं, जिनकी मदद से ये विशेषताएं प्रदान की जाती हैं। यह डेवलपर्स, डिजाइनरों, प्रौद्योगिकीविदों का काम है। अपवाद ऐसे मामले हैं जहां, अनुपालन के बिना निश्चित नियमकिसी वस्तु का विकास, नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य, संपत्ति, पर्यावरण और पौधों की सुरक्षा, जानवरों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना स्पष्ट रूप से असंभव है।

तकनीकी विनियमन में उत्पादों, उत्पादन की प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, शब्दावली, पैकेजिंग, अंकन या लेबल और उनके आवेदन (वस्तुओं) के नियमों के लिए विशेष आवश्यकताएं हो सकती हैं, जो भौगोलिक और के आधार पर लागू होती हैं। जलवायु क्षेत्रइन वस्तुओं का उत्पादन होता है। यह इस तथ्य के कारण है कि ऐसे क्षेत्रों में निर्मित उत्पादों में उनकी भौगोलिक और जलवायु विशेषताओं के कारण जोखिम में वृद्धि हो सकती है। इस तरह की आवश्यकताओं में शामिल हो सकते हैं, विशेष रूप से, पशु चिकित्सा-स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपाय।

कम से कम, कानून तकनीकी विनियमन के आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से लागू होने तक छह महीने की अवधि के लिए प्रदान करता है। ऐसा इसलिए किया जाता है ताकि उत्पादों के निर्माता और नियामक प्राधिकरण संघीय कानून या रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अपनाए गए तकनीकी नियमों के कार्यान्वयन की तैयारी कर सकें। चूंकि यह अवधि एक संगठनात्मक, तकनीकी, आर्थिक प्रकृति के सभी उपायों के कार्यान्वयन के लिए बहुत कम हो सकती है, इसके विकास की प्रक्रिया में एक तकनीकी विनियमन लागू होने की तैयारी शुरू होनी चाहिए।

कानून दो प्रकार के तकनीकी नियम स्थापित करता है: सामान्य और विशेष। किसी भी प्रकार के उत्पाद, उत्पादन प्रक्रिया, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के आवेदन और अनुपालन के लिए सामान्य नियमों की आवश्यकताएं अनिवार्य हैं। विशेष नियम उत्पादों के प्रकारों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं, जिनकी सुरक्षा सामान्य तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं द्वारा सुनिश्चित नहीं की जाती है। विशेष विनियमों को सामान्य विनियमों का खंडन नहीं करना चाहिए और प्रत्यक्ष कार्रवाई नियामक कार्य हैं। सामान्य नियम, संघीय कानूनों के रूप में औपचारिक रूप से, मूल नियम शामिल होने चाहिए जो वस्तुओं की एक विस्तृत श्रृंखला पर लागू होते हैं। विशेष नियम तकनीकी और अन्य सुविधाओं के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं विशेष प्रकारउत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान।

फेडरल एजेंसी फॉर टेक्निकल रेगुलेशन एंड मेट्रोलॉजी के अनुसार, विशेष तकनीकी नियमों की संख्या लगभग 1,500 होगी, जो मोटे तौर पर उद्यमशीलता गतिविधि के प्रकारों की संख्या से मेल खाती है।

तकनीकी नियमों के विकास और अपनाने की प्रक्रिया

तकनीकी विनियमन को संघीय कानून द्वारा अपनाया जा सकता है, रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अनुसमर्थित, रूसी सरकार की डिक्री संघ।

किसी भी व्यक्ति को उत्पाद या प्रक्रिया के प्रकार, स्वामित्व के रूप और डेवलपर की कानूनी स्थिति की परवाह किए बिना मसौदा तकनीकी विनियमन विकसित करने का अधिकार है। यह निस्संदेह लोकतांत्रिक है और बिना किसी प्रतिबंध के बौद्धिक क्षमता के पूर्ण उपयोग की अनुमति देगा।

मुख्य सिद्धांतों में से एक के रूप में संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" मसौदा तकनीकी नियमों की तैयारी और पारित होने के प्रचार को निर्धारित करता है। यह एक मौलिक नवाचार है। यह महत्वपूर्ण है कि एक नए नियामक ढांचे के विकास के प्रत्येक चरण में, समग्र रूप से समाज और संरचना राज्य की शक्तिप्रक्रिया कैसे चल रही है, विरोधाभास क्या हैं, कुछ प्रस्तावों के लेखक कौन हैं, इस बारे में विस्तार से बताया गया।

की संभावना से इंकार करने के लिए राज्य ड्यूमाअनुचित प्रतिस्पर्धा के उद्देश्य से तकनीकी नियम, रूसी संघ के संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" मसौदा तकनीकी नियमों की तैयारी और विचार के लिए एक विशेष प्रक्रिया प्रदान करता है। इस प्रक्रिया में कई अनिवार्य चरण शामिल हैं, जिसके बिना परियोजना को राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत नहीं किया जा सकता है। यह, विशेष रूप से, प्रकाशन, तकनीकी विनियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकाय के मुद्रित संस्करण में और इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल रूप (इंटरनेट) में सार्वजनिक सूचना प्रणाली में इसके विकास की अधिसूचना है। अधिसूचना में उन उत्पादों के बारे में जानकारी होनी चाहिए जिनके लिए विनियम विकसित किया जा रहा है। विकास की आवश्यकता के औचित्य को शामिल करना भी आवश्यक है, अंतरराष्ट्रीय मानकों से विकसित विनियमन के बीच अंतर का संकेत या रूसी संघ के क्षेत्र पर लागू आवश्यकताओं से। मसौदा विनियमन से परिचित होने के तरीके और इसके अलावा, डेवलपर के विवरण के बारे में भी जानकारी आवश्यक है। उत्तरार्द्ध का कर्तव्य यह सुनिश्चित करना है कि अधिसूचना प्रकाशित होने के क्षण से मसौदा विनियमन समीक्षा के लिए उपलब्ध है। इसके अलावा, उन्हें कम से कम दो महीने के लिए मसौदे की सार्वजनिक चर्चा करने के लिए प्राप्त टिप्पणियों को ध्यान में रखते हुए मसौदा तकनीकी विनियमन को अंतिम रूप देना होगा।

संक्षेप में, तकनीकी विनियमन के विकास पर नोटिस के प्रकाशन के क्षण से मसौदा तकनीकी विनियमन की चर्चा शुरू होती है। यह कानून डेवलपर को किसी भी इच्छुक व्यक्ति को तकनीकी विनियमन की एक प्रति प्रदान करने के लिए बाध्य करता है। इच्छुक पार्टियां अपनी टिप्पणी और सुझाव डेवलपर को भेजें। डेवलपर इन टिप्पणियों और सुझावों पर विचार करता है, उनकी स्वीकृति, आंशिक स्वीकृति या अस्वीकृति पर निर्णय लेता है। तकनीकी विनियमन के विकास का यह चरण तकनीकी विनियमन के संशोधन की सार्वजनिक चर्चा के साथ समाप्त होता है, जो स्वीकृत टिप्पणियों और सुझावों को ध्यान में रखता है। यह कानून इस चरण की अवधि स्थापित करता है - दो महीने से कम।

मसौदा तकनीकी विनियमन पर चर्चा का चरण एक नोटिस के तकनीकी विनियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा प्रकाशन के साथ समाप्त होता है जिसमें मसौदा तकनीकी विनियमन और इच्छुक पार्टियों से लिखित रूप में प्राप्त टिप्पणियों की सूची के बारे में जानकारी होती है, साथ ही साथ तकनीकी विनियमन के विकासकर्ता के बारे में जानकारी।

कानून का नौवां लेख मसौदा तकनीकी विनियमन के विकास के बारे में और भुगतान के क्षण से इस मसौदे की सार्वजनिक चर्चा के पूरा होने के बारे में अपने मुद्रित प्रकाशन में तकनीकी विनियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा अधिसूचना के लिए 10-दिन की अवधि स्थापित करता है। अधिसूचनाओं के प्रकाशन के लिए। इस तरह, यह सुनिश्चित किया जाता है कि इच्छुक पार्टियों को तकनीकी विनियमन विकसित होने के क्षण से और विकास के दौरान विकसित होने के बारे में सूचित किया जाता है। यह तकनीकी विनियमन के निष्पादकों को विकसित तकनीकी विनियमन के गुणों पर अपनी राय व्यक्त करने और इसके आवेदन और निष्पादन के लिए अग्रिम रूप से तैयारी शुरू करने में सक्षम बनाता है।

कानून के अनुसार, एक मसौदा तकनीकी विनियमन के विकास पर नोटिस के प्रकाशन के क्षण से सार्वजनिक चर्चा के पूरा होने की सूचना के प्रकाशन के क्षण तक का समय कम से कम दो महीने होना चाहिए।

राज्य ड्यूमा को तकनीकी विनियमों पर संघीय कानून के मसौदे की विधायी पहल के कानून के विषय द्वारा प्रस्तुत करने के साथ, तकनीकी विनियमन को अपनाने का चरण शुरू होता है। तकनीकी विनियमों पर संघीय कानून के मसौदे का पंजीकरण निम्नलिखित बुनियादी दस्तावेजों की उपस्थिति में किया जाता है:

स्वीकृति की आवश्यकता का औचित्य;

वित्तीय और आर्थिक औचित्य;

सभी इच्छुक पार्टियों से लिखित रूप में प्राप्त टिप्पणियों की सूची।

दस्तावेजों के अनुलग्नक के साथ तकनीकी विनियमों पर संघीय कानून का पेश किया गया मसौदा राज्य ड्यूमा द्वारा रूसी संघ की सरकार को भेजा जाता है।

एक महीने के भीतर, रूसी संघ की सरकार तकनीकी विनियमों पर संघीय कानून के मसौदे का जवाब राज्य ड्यूमा को भेजती है, जिसे तकनीकी विनियमन पर विशेषज्ञ आयोग के निष्कर्ष को ध्यान में रखते हुए तैयार किया जाता है।

राज्य ड्यूमा के लिए रूसी संघ की सरकार से प्रतिक्रिया प्राप्त करने के बाद पहली बार पढ़ने में तकनीकी नियमों पर एक कानून को अपनाने के लिए तैयार करने की अवधि इस कानून द्वारा स्थापित नहीं है। पहले पढ़ने में अपनाए गए तकनीकी विनियमों पर संघीय कानून का मसौदा तकनीकी विनियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकाय के मुद्रित संस्करण में और इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल रूप में सार्वजनिक सूचना प्रणाली में प्रकाशित होना चाहिए।

राज्य ड्यूमा द्वारा दूसरे पठन में तकनीकी विनियमन के मसौदे पर विचार करने से पहले उनके प्रस्तुत करने की समय सीमा के बाद पहली रीडिंग में अपनाए गए तकनीकी नियमों पर मसौदा कानून में संशोधन को एक महीने के बाद प्रकाशित नहीं किया जाना चाहिए। दूसरे पढ़ने के लिए तैयार किए गए तकनीकी नियमों पर मसौदा कानून राज्य ड्यूमा द्वारा दूसरे पढ़ने में राज्य ड्यूमा द्वारा मसौदे पर विचार करने से एक महीने पहले रूसी संघ की सरकार को प्रस्तुत किया जाएगा। एक महीने के भीतर, रूसी संघ की सरकार तकनीकी विनियमों पर संघीय कानून के मसौदे का जवाब राज्य ड्यूमा को भेजती है, जिसे तकनीकी विनियमन पर विशेषज्ञ आयोग के निष्कर्ष को ध्यान में रखते हुए तैयार किया जाता है।

तकनीकी विनियमन में संशोधन और परिवर्धन की शुरूआत या इसे रद्द करना एक नए तकनीकी विनियमन के विकास के रूप में माना जाता है। संशोधन एक संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के एक डिक्री, एक अंतरराष्ट्रीय संधि, या एक सरकारी डिक्री को अपनाने के द्वारा किया जा सकता है।

असाधारण मामलों में, जब विशेष परिस्थितियाँ उत्पन्न होती हैं (नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा, वातावरणआदि) रूसी संघ के राष्ट्रपति को सार्वजनिक चर्चा के बिना तकनीकी नियम जारी करने का अधिकार है।

जब एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा एक तकनीकी विनियमन को अपनाया जाता है, तो इसके विकास की प्रक्रिया कला के पैरा 6 द्वारा निर्धारित की जाती है। 9 संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर"।

यदि तकनीकी विनियमन के बल में प्रवेश के लिए अवधि को छोटा करना आवश्यक है, तो इसे रूसी संघ की सरकार के एक डिक्री द्वारा पेश किया जा सकता है। उसी समय, मसौदा कानून को तकनीकी विनियमन पर संबंधित विशेषज्ञ आयोग को जांच के लिए भेजा जाता है। तकनीकी विनियमन जारी करने का निर्णय लेते समय, विशेषज्ञ आयोग की राय को ध्यान में रखा जाता है।

4 . तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य का नियंत्रण

तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के निकाय:

1. तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया जाता है, उनके अधीनस्थ राज्य संस्थान राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के अनुसार संचालित करने के लिए अधिकृत हैं। रूसी संघ का कानून (बाद में राज्य नियंत्रण निकायों (पर्यवेक्षण) के रूप में जाना जाता है)।

2. तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) किया जाता है अधिकारियोंरूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के निकाय।

तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) की वस्तुएं:

1. तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) उत्पादों या डिजाइन की प्रक्रियाओं (सर्वेक्षण सहित), उत्पादन, निर्माण, स्थापना, समायोजन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के संबंध में किया जाएगा। आवश्यकताओं से संबंधित, केवल प्रासंगिक तकनीकी विनियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के संदर्भ में।

2. उत्पादों के संबंध में, तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) विशेष रूप से उत्पाद परिसंचरण के चरण में किया जाता है।

3. तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के उपायों को लागू करते समय, प्रासंगिक तकनीकी नियमों के लिए स्थापित अनुसंधान (परीक्षण) और माप के नियमों और विधियों का उपयोग किया जाता है।

राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों की शक्तियाँ:

1. संघीय कानून के प्रावधानों और तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के आधार पर, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों को अधिकार होगा:

निर्माता (विक्रेता, एक विदेशी निर्माता के कार्यों को करने वाले व्यक्ति) को तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के साथ उत्पादों की अनुरूपता की पुष्टि करने के लिए अनुरूपता की घोषणा या अनुरूपता का प्रमाण पत्र प्रस्तुत करने की आवश्यकता है, या इसकी प्रतियां, यदि ऐसे दस्तावेजों का उपयोग प्रदान किया जाता है प्रासंगिक तकनीकी विनियमन के लिए;

रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के उपायों को करने के लिए;

उल्लंघन की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए स्थापित अवधि के भीतर तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के उल्लंघन को समाप्त करने के निर्देश जारी करना; पैराग्राफ अमान्य है।

इसे जारी करने वाले प्रमाणन निकाय को अनुरूपता के प्रमाण पत्र को निलंबित या समाप्त करने की आवश्यकता के बारे में जानकारी भेजें; घोषणा को स्वीकार करने वाले व्यक्ति के अनुरूपता की घोषणा की वैधता को निलंबित या समाप्त करने का आदेश जारी करें, और संघीय कार्यकारी निकाय को सूचित करें जो इस बारे में अनुरूपता की घोषणाओं के एकल रजिस्टर के गठन और रखरखाव का आयोजन करता है; रूसी संघ के कानून के तहत निर्माता (निष्पादक, विक्रेता, विदेशी निर्माता के कार्यों को करने वाला व्यक्ति) को दायित्व में लाना; नुकसान को रोकने के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य उपाय करें।

2. राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के निकाय बाध्य हैं:

तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के उपायों के दौरान तकनीकी विनियमन पर रूसी संघ के कानून के आवेदन पर व्याख्यात्मक कार्य करना, मौजूदा तकनीकी नियमों के बारे में सूचित करना;

अनुसरण व्यापार रहस्यऔर कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्य;

तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के उपायों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया का अनुपालन और रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित ऐसे उपायों के परिणामों के पंजीकरण;

तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के उपायों के परिणामों के आधार पर, तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के उल्लंघन के परिणामों को समाप्त करने के उपाय करें;

इस संघीय कानून के अध्याय 7 के प्रावधानों के अनुसार तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के साथ उत्पादों के गैर-अनुपालन के बारे में जानकारी भेजें;

रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई अन्य शक्तियों का प्रयोग करें।

निष्कर्ष

तो, इस संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" का उद्देश्य तकनीकी विनियमन के क्षेत्रों में एक एकीकृत नीति के लिए नींव तैयार करना है जो आधुनिक अंतरराष्ट्रीय आवश्यकताओं को पूरा करता है। अब, तकनीकी विनियमन और तकनीकी विनियम, साथ ही उत्पादों और सेवाओं की अनुरूपता की पुष्टि, मानकीकरण, प्रमाणन और लाइसेंसिंग के कई मुद्दों को हल करने का आधार बन गए हैं। सामान्य मानकों के बजाय अनिवार्य मानदंडों को पूरा करने के लिए राज्य विनियमन के रैंक में तकनीकी नियमों की शुरूआत घरेलू मानकीकरण की स्थिति को अंतरराष्ट्रीय मानक के साथ बराबर करना संभव बनाती है। यह तकनीकी नियमों को लागू करने में किसी भी मानक के उपयोग की सलाहकार प्रकृति के कारण है, जो उनके व्यक्तिगत मानदंडों और प्रावधानों का उपयोग कर सकते हैं। इस प्रकार, मानक बने रहते हैं नियामक आधार, और विकसित किया जाएगा, लेकिन कोई भी उन्हें उत्पादक और उपभोक्ता के बीच संबंधों के मुख्य नियामक के रूप में उपयोग करने में सक्षम नहीं होगा।

तकनीकी विनियमन उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करने, लागू करने और पूरा करने के क्षेत्र में संबंधों के कानूनी विनियमन को संदर्भित करता है। तकनीकी विनियमन में, स्वैच्छिक आधार पर, उत्पादों पर, उपर्युक्त प्रक्रियाओं के लिए, काम के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ उनकी अनुरूपता का आकलन करने के क्षेत्र में संबंधों के कानूनी विनियमन के लिए आवश्यकताओं को स्थापित और लागू किया जाता है। तकनीकी विनियमन एक दस्तावेज है जो तकनीकी विनियमन की वस्तुओं के लिए आवश्यकताओं के आवेदन और कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है।

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