| रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए सैन्य खतरा

जीवन सुरक्षा की मूल बातें
श्रेणी 9

पाठ 8
रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए सैन्य खतरा

XXI सदी की शुरुआत में। रूस अपने ऐतिहासिक विकास में एक नए चरण में है। राज्य प्रणाली की नींव में सुधार किया जा रहा है, राष्ट्रीय मूल्यों के पुनर्मूल्यांकन की प्रक्रिया और व्यक्ति, समाज और राज्य के हितों का समन्वय, सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक, कानूनी, जातीय संबंधों और संबंधों के आगे विकास किया जा रहा है। राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के दृष्टिकोण बदल रहे हैं, जो बदले में, हमें दुनिया में रूस की जगह और भूमिका पर पुनर्विचार करने की अनुमति देता है।

नई सदी की शुरुआत में, दुनिया के राज्यों के राजनीतिक और आर्थिक हितों को सुनिश्चित करने के लिए सैन्य बल की भूमिका बढ़ाने की प्रक्रियाओं की रूपरेखा तैयार की गई थी। वर्तमान में, मजबूत रूसी सशस्त्र बल भूराजनीतिक महत्व प्राप्त कर रहे हैं।

इस संबंध में, राज्य की रक्षा के संगठन - रूसी संघ - का विशेष महत्व है।

राज्य की रक्षा रूसी संघ की सशस्त्र रक्षा और सशस्त्र रक्षा, अपने क्षेत्र की अखंडता और हिंसा की तैयारी के लिए राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और कानूनी उपायों की एक प्रणाली है। यह रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानून "रक्षा पर", रूसी संघ के अन्य कानूनों और नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार आयोजित और किया जाता है।

रक्षा के प्रयोजनों के लिए, देश में नागरिकों के सैन्य कर्तव्य स्थापित किए जाते हैं और रूसी संघ के सशस्त्र बल बनाए जाते हैं।

रूसी संघ का संविधान कानूनी नींव और राज्य की रक्षा के संगठन और रूसी संघ के सशस्त्र बलों के नेतृत्व के लिए सबसे महत्वपूर्ण मानदंडों को परिभाषित करता है। संविधान के अनुच्छेद 59 में कहा गया है: "पितृभूमि की सुरक्षा रूसी संघ के नागरिक का कर्तव्य और दायित्व है।"

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए मौजूदा बाहरी और आंतरिक खतरों से रक्षा स्टेम को व्यवस्थित करने के लिए राज्य जो उपाय करता है।

वर्तमान अंतर्राष्ट्रीय स्थिति में, रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए तीन प्रकार के खतरे हैं, जिनमें से कुछ हद तक, रूसी संघ के सशस्त्र बलों का कार्य निष्प्रभावी है:

बाहरी;
आंतरिक;
सीमा पार।

मुख्य बाहरी खतरों में शामिल हैं:

रूसी संघ या उसके सहयोगियों पर सैन्य हमले के उद्देश्य से बलों और साधनों के समूहों की तैनाती;
रूसी संघ के खिलाफ क्षेत्रीय दावे, रूसी संघ से कुछ क्षेत्रों की राजनीतिक या बलपूर्वक अस्वीकृति का खतरा;
विदेशी राज्यों द्वारा रूसी संघ के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप;
रूसी संघ की सीमाओं के पास बलों के मौजूदा संतुलन को बाधित करने वाले सैन्य समूहों का निर्माण;
सशस्त्र उकसावे, जिसमें विदेशी राज्यों के क्षेत्रों में स्थित रूसी संघ के सैन्य प्रतिष्ठानों पर हमले, साथ ही रूसी संघ की राज्य सीमा पर या उसके सहयोगियों की सीमाओं पर वस्तुओं और संरचनाओं पर हमले शामिल हैं;
रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण परिवहन संचार तक रूस की पहुंच में बाधा डालने वाली कार्रवाइयां;
विदेशों में रूसी संघ के नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों का भेदभाव, दमन।

मुख्य आंतरिक खतरों में शामिल हैं:

संवैधानिक व्यवस्था को जबरन बदलने और रूस की क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करने का प्रयास;
सार्वजनिक प्राधिकरणों और प्रशासन के कामकाज को बाधित और बाधित करने के लिए कार्यों की योजना, तैयारी और कार्यान्वयन, राज्य, राष्ट्रीय आर्थिक, सैन्य सुविधाओं, जीवन समर्थन सुविधाओं और सूचना बुनियादी ढांचे पर हमले;
अवैध सशस्त्र संरचनाओं का निर्माण, उपकरण, प्रशिक्षण और कामकाज;
हथियारों, गोला-बारूद और विस्फोटकों के रूसी संघ के क्षेत्र में अवैध वितरण;
बड़े पैमाने पर संगठित अपराध की गतिविधियाँ जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं में राजनीतिक स्थिरता के लिए खतरा हैं;
रूसी संघ में अलगाववादी और कट्टरपंथी धार्मिक राष्ट्रीय आंदोलनों की गतिविधियाँ।

मुख्य सीमा पार खतरों में शामिल हैं:

रूस के क्षेत्र में संचालन के लिए उनके स्थानांतरण के उद्देश्य से सशस्त्र संरचनाओं और समूहों के अन्य राज्यों के क्षेत्रों पर निर्माण, उपकरण, प्रावधान और प्रशिक्षण;
विदेश से समर्थित विध्वंसक अलगाववादी, राष्ट्रीय या धार्मिक चरमपंथी समूहों की गतिविधियाँ, जिसका उद्देश्य रूसी संघ के संवैधानिक आदेश को कमजोर करना, रूसी संघ की क्षेत्रीय अखंडता और उसके नागरिकों की सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करना है;
सीमा पार से अपराध, जिसमें तस्करी और अन्य अवैध गतिविधियाँ शामिल हैं, जो रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा हैं, रूसी संघ के लिए शत्रुतापूर्ण सूचना कार्रवाई करना;
मादक पदार्थों की तस्करी की गतिविधियाँ जो रूसी संघ के क्षेत्र में नशीली दवाओं के प्रवेश या अन्य देशों में नशीली दवाओं के पारगमन का खतरा पैदा करती हैं:
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादी संगठनों की गतिविधियों का खतरा: वर्तमान में, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का विलय हो रहा है, और इसके खतरे बढ़ रहे हैं, जिसमें सामूहिक विनाश के हथियारों के घटकों का उपयोग भी शामिल है।

पूर्वगामी के आधार पर, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि वर्तमान में, रूसी संघ की सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करना राज्य के लिए गतिविधि का सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र बन गया है। इस क्षेत्र में मुख्य लक्ष्य राष्ट्रीय रक्षा की तर्कसंगत लागतों को ध्यान में रखते हुए, 21 वीं सदी में रूस के लिए उत्पन्न होने वाले खतरों के लिए पर्याप्त प्रतिक्रिया की संभावना सुनिश्चित करना है।

चेचन्या गणराज्य के क्षेत्र में एक बस्ती में अवैध सशस्त्र संरचनाओं के लड़ाके। 90 के दशक 20 वीं सदी

अवैध सशस्त्र समूहों से संबंधित हथियारों और गोला-बारूद के गोदाम का परिसमापन। स्टारी अटागी का गांव। चेचन्या गणराज्य, फरवरी 2002

याद है! रूसी संघ के सशस्त्र बल राज्य की सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने में मुख्य भूमिका निभाते हैं।

यह सभी को पता होना चाहिए

रूसी संघ निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सैन्य बल का उपयोग करने की संभावना पर विचार कर रहा है:

परमाणु हथियारों सहित सभी बलों और साधनों का उपयोग, यदि आवश्यक हो, सशस्त्र आक्रमण को रोकना, यदि संकट की स्थिति को हल करने के अन्य सभी उपाय समाप्त हो गए हैं या अप्रभावी साबित हुए हैं;
नागरिकों के जीवन, देश की क्षेत्रीय अखंडता के साथ-साथ संवैधानिक व्यवस्था में हिंसक परिवर्तन के खतरे की स्थिति में संविधान और संघीय कानूनों के अनुसार देश के भीतर सैन्य बल का उपयोग।

वायु रक्षा सैनिकों के प्रशिक्षण केंद्र के प्रशिक्षण मैदान में MANPADS "इगला" का परीक्षण। क्रास्नोडार क्षेत्र, अप्रैल 2001

चेचन्या के साथ सीमा पर आंतरिक मामलों के मंत्रालय के सैनिकों की चौकी। स्टावरोपोल क्षेत्र, 90 के दशक के अंत में।

वर्तमान में, केवल राजनीतिक अवसरों (अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में सदस्यता, भागीदारी, प्रभाव की संभावना) के माध्यम से सैन्य खतरों से रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना अप्रभावी होता जा रहा है।

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए मौजूदा खतरों का विश्लेषण, सैन्य और युद्ध टकराव के क्षेत्र में हुए परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए, एजेंडे में रूस में सैन्य निर्माण की संभावनाओं के पुनर्मूल्यांकन की आवश्यकता पर विचार किया गया। आधुनिक दुनिया में हमारे देश की भूमिका और स्थान को ध्यान में रखें। इस संबंध में, देश में रूसी संघ के सशस्त्र बलों को आधुनिक हथियारों से मजबूत और लैस करने के उपाय किए जा रहे हैं।

प्रशन

1. रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने में राज्य की रक्षा क्या भूमिका निभाती है?

2. रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए वर्तमान में कौन से बाहरी खतरे मौजूद हैं?

3. रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आंतरिक खतरे कौन से खतरे हैं?

4. रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए मुख्य सीमा पार खतरे क्या हैं?

5. राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रूसी संघ के सशस्त्र बलों को वर्तमान में किस भूमिका की आवश्यकता है?

व्यायाम

नागरिकों की सुरक्षा और रूस की क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने के लिए देश के भीतर सशस्त्र बलों की भागीदारी का एक उदाहरण दें।

अंतर्राष्ट्रीय स्थिति, घरेलू अर्थव्यवस्था की स्थिति, रूसी समाज का सामाजिक ध्रुवीकरण और अंतरजातीय संबंधों का बढ़ना देश की सुरक्षा के लिए आंतरिक और बाहरी खतरों की एक विस्तृत श्रृंखला पैदा करता है।

आंतरिकसबसे पहले, सकल घरेलू उत्पाद में उल्लेखनीय कमी, निवेश में कमी, नवाचार गतिविधि और वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता, कृषि क्षेत्र की स्थिरता, बैंकिंग प्रणाली में असंतुलन, बाहरी और में वृद्धि के कारण खतरे पैदा होते हैं। आंतरिक ऋण, निर्यात वितरण में ईंधन और कच्चे माल और ऊर्जा घटकों की प्रबलता में एक प्रवृत्ति, और बुनियादी आवश्यकताओं सहित उपकरण, खाद्य और उपभोक्ता वस्तुओं का आयात भी।

देश की वैज्ञानिक, तकनीकी और तकनीकी क्षमता का कमजोर होना, वैज्ञानिक और तकनीकी विकास के रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों में अनुसंधान में कमी, विदेशों में विशेषज्ञों और बौद्धिक संपदा के बहिर्वाह से रूस को दुनिया में अपने प्रमुख पदों के नुकसान का खतरा है। उच्च तकनीक वाले उद्योगों का ह्रास, बाहरी तकनीकी निर्भरता में वृद्धि और राज्य की रक्षा शक्ति को कम करना।

रूस की सुरक्षा के लिए खतरासामाजिक क्षेत्र समाज का स्तरीकरण अमीरों के एक संकीर्ण दायरे में और निम्न-आय वाले नागरिकों के प्रमुख जनसमूह, गरीबी रेखा से नीचे रहने वाली आबादी के अनुपात में वृद्धि, बेरोजगारी में वृद्धि और सामाजिक तनाव में वृद्धि है। सामाजिक क्षेत्र में नकारात्मक अभिव्यक्तियों की वृद्धि से रूस की बौद्धिक और उत्पादक क्षमता में कमी, जनसंख्या में कमी, आध्यात्मिक और आर्थिक विकास के मुख्य स्रोतों की कमी और लोकतांत्रिक लाभ का नुकसान हो सकता है।

राष्ट्र के शारीरिक स्वास्थ्य के लिए खतरा स्वास्थ्य प्रणालियों की संकट की स्थिति और जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा, शराब और नशीली दवाओं की खपत में तेजी से वृद्धि और लोगों के स्वास्थ्य की गिरावट में प्रकट होता है।

एक गहरे सामाजिक संकट के परिणाम जन्म दर और औसत जीवन प्रत्याशा में तेज कमी, समाज की जनसांख्यिकीय और सामाजिक संरचना की विकृति, उत्पादन के विकास के आधार के रूप में श्रम संसाधनों का कमजोर होना, मौलिक का कमजोर होना है। समाज की इकाई - परिवार, और समाज की आध्यात्मिक, नैतिक और रचनात्मक क्षमता में कमी।

धमकीप्राकृतिक संसाधनों की कमी और बिगड़नापर्यावरण की स्थिति देश में आर्थिक विकास के स्तर और इन समस्याओं की वैश्विक प्रकृति और महत्व को समझने के लिए समाज की तत्परता पर सीधे निर्भर है। रूस के लिए यह खतरा विशेष रूप से ईंधन और ऊर्जा उद्योगों के प्रमुख विकास, पर्यावरण संरक्षण के लिए विधायी ढांचे के अविकसितता, पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियों की अनुपस्थिति या सीमित उपयोग और कम पर्यावरण संस्कृति के कारण बहुत बड़ा है। पर्यावरणीय रूप से खतरनाक सामग्रियों और पदार्थों के लिए रूस के क्षेत्र को दफन स्थान के रूप में उपयोग करने की प्रवृत्ति है।

राज्य पर्यवेक्षण के कमजोर होने और आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए प्रभावी कानूनी और आर्थिक तंत्र की कमी से आर्थिक गतिविधि के सभी क्षेत्रों में मानव निर्मित आपदाओं के जोखिम बढ़ जाते हैं।

नकारात्मक प्रक्रियाएंअर्थशास्त्र में झूठरूसी संघ के कई घटक संस्थाओं की केन्द्रापसारक आकांक्षाओं के केंद्र में। इससे राजनीतिक अस्थिरता बढ़ जाती है, रूस के एकल आर्थिक स्थान का कमजोर होना और इसके सबसे महत्वपूर्ण घटक - उत्पादन, तकनीकी और परिवहन लिंक, वित्तीय, बैंकिंग, क्रेडिट और कर प्रणाली, देश की कानूनी एकता के उल्लंघन के बढ़ते खतरे में योगदान करते हैं। अंतरिक्ष और यहां तक ​​कि इसकी क्षेत्रीय अखंडता भी।

नृवंशविज्ञान, नृवंशविज्ञानवादऔर अंधराष्ट्रीयता, कई सार्वजनिक संरचनाओं की गतिविधियों में प्रकट, साथ ही अनियंत्रित प्रवास, राष्ट्रवाद और क्षेत्रीय अलगाववाद, धार्मिक अतिवाद को मजबूत करने में योगदान देता है और संघर्षों के उद्भव के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करता है।

आर्थिक विघटन, समाज का सामाजिक भेदभाव, आध्यात्मिक मूल्यों का अवमूल्यन, क्षेत्रों और केंद्र के बीच संबंधों में तनाव में वृद्धि का प्रतिनिधित्व करते हैं। धमकीसंघीय ढांचा और सामाजिक-आर्थिक संरचना रूसी संघ।

अन्य कानूनी कृत्यों और रूस के घटक संस्थाओं के मानदंडों पर रूसी संघ के संविधान के मानदंडों की प्राथमिकता के सिद्धांत से विचलन के परिणामस्वरूप देश का एकीकृत कानूनी स्थान नष्ट हो रहा है, अच्छी तरह से कमी- विभिन्न स्तरों पर राज्य प्रशासन का कार्य करना, जो एक ऐसा कारक है जो देश की राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।

नकारात्मक प्रवृत्तियों को मजबूत करनारक्षा क्षेत्र में सैन्य संगठन और रूसी संघ के सैन्य-औद्योगिक परिसर में सुधार की प्रक्रिया में देरी, राष्ट्रीय रक्षा के लिए अपर्याप्त धन और नियामक ढांचे की अपूर्णता में योगदान देता है। वर्तमान चरण में, यह रूसी सशस्त्र बलों में सामाजिक समस्याओं की अत्यधिक गंभीरता, उनके परिचालन और युद्ध प्रशिक्षण के गंभीर रूप से निम्न स्तर, आधुनिक हथियारों, सैन्य और विशेष के साथ सैनिकों (बलों) के स्टाफिंग में अस्वीकार्य कमी में प्रकट होता है। उपकरण और लीड, सामान्य रूप से, रूसी संघ की रक्षा सुरक्षा को कमजोर करने के लिए। ।

धमकीअपराधीकरण जनसंपर्क,सामाजिक-राजनीतिक संरचना और आर्थिक गतिविधि में सुधार की प्रक्रिया में उभरने, विशेष तात्कालिकता प्राप्त करता है। आर्थिक, सैन्य, कानून प्रवर्तन और राज्य गतिविधि के अन्य क्षेत्रों में सुधार के प्रारंभिक चरण में की गई गलतियाँ, राज्य विनियमन और नियंत्रण प्रणाली का कमजोर होना, कानूनी ढांचे की अपूर्णता और एक मजबूत सामाजिक राज्य नीति की कमी। , समाज की आध्यात्मिक और नैतिक क्षमता में गिरावट अपराध और भ्रष्टाचार की निरंतरता, राजनीतिक अतिवाद के प्रसार में योगदान देने वाले मुख्य कारक हैं।

इन गलत गणनाओं के परिणाम देश में स्थिति पर कानूनी नियंत्रण के कमजोर होने, कार्यकारी और विधायी अधिकारियों के व्यक्तिगत तत्वों के आपराधिक ढांचे के साथ विलय, बैंकिंग व्यवसाय, बड़े उद्योगों, व्यापार संगठनों के प्रबंधन में उनकी पैठ में प्रकट होते हैं। और कमोडिटी वितरण नेटवर्क। इस संबंध में, अपराध और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई का न केवल कानूनी, बल्कि राजनीतिक चरित्र भी है।

आतंक रूस मेंएक बहुआयामी चरित्र प्राप्त करता है और राज्य की सुरक्षा के लिए एक गंभीर खतरा बन जाता है। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादियों ने उत्तरी काकेशस में स्थिति को अस्थिर करने और इस क्षेत्र को रूस से जब्त करने के लिए रूस के खिलाफ एक खुला अभियान शुरू किया है, जो राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के लिए सीधा खतरा है।

आतंकवाद और संगठित अपराध का खतरा बड़े पैमाने पर, अक्सर स्वामित्व के रूपों में परस्पर विरोधी परिवर्तन, समूह और जातीय-राष्ट्रवादी हितों के आधार पर सत्ता के लिए संघर्ष की तीव्रता के परिणामस्वरूप बढ़ रहा है। आपराधिक अभिव्यक्तियों को रोकने के लिए निवारक उपायों की कम प्रभावशीलता, कानूनी शून्यवाद, कानून प्रवर्तन एजेंसियों से योग्य कर्मियों का बहिर्वाह व्यक्ति, समाज और राज्य पर इस खतरे के प्रभाव की डिग्री को बढ़ाता है।

मुख्य बाहरीरूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरे निम्नलिखित कारकों के कारण हैं:

अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा, मुख्य रूप से संयुक्त राष्ट्र और ओएससीई सुनिश्चित करने के लिए मौजूदा तंत्र की भूमिका को कम करने की इच्छा;

दुनिया में रूस के राजनीतिक, आर्थिक और सैन्य प्रभाव को कमजोर करने का खतरा;

सैन्य-राजनीतिक गुटों और गठबंधनों को मजबूत करना, सबसे बढ़कर, पूर्व में नाटो का विस्तार;

रूसी सीमाओं के तत्काल आसपास के क्षेत्र में विदेशी सैन्य ठिकानों के प्रकट होने की संभावना;

सामूहिक विनाश के हथियारों और उनके वितरण के साधनों का निरंतर प्रसार;

सीआईएस में केन्द्रापसारक प्रक्रियाओं को मजबूत करना;

रूस की राज्य सीमा और सीआईएस की बाहरी सीमाओं के पास संघर्षों का उद्भव और वृद्धि;

रूस के लिए क्षेत्रीय दावे।

इन कारकों का संयोजन रूस की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के लिए खतरा पैदा कर सकता है, जिसमें इसके खिलाफ प्रत्यक्ष सैन्य आक्रमण की संभावना भी शामिल है।

अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरे अन्य राज्यों द्वारा बहुध्रुवीय दुनिया के प्रभावशाली केंद्रों में से एक के रूप में रूस की मजबूती का प्रतिकार करने के प्रयासों के माध्यम से प्रकट होते हैं।

सामरिक सिद्धांत के स्तर तक ऊंचा, नाटो का संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की मंजूरी के बिना सशक्त सैन्य अभियानों के अभ्यास के लिए संक्रमण दुनिया में रणनीतिक स्थिति को अस्थिर करने के खतरे से भरा है।

कई प्रमुख शक्तियों के बीच बढ़ती तकनीकी खाई और नई पीढ़ियों के हथियार और सैन्य उपकरण बनाने की उनकी क्षमताओं का निर्माण हथियारों की दौड़ में एक गुणात्मक रूप से नया चरण पैदा कर सकता है और सैन्य अभियानों के रूपों और तरीकों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकता है।

परसीमा वृत्तरूस की सुरक्षा और हितों के लिए खतरा इसके कारण हैं:

रूसी संघ की राज्य सीमा के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी पंजीकरण की अपूर्णता और कई पड़ोसी राज्यों के साथ राष्ट्रीय क्षेत्र का परिसीमन;

रूसी क्षेत्र में पड़ोसी राज्यों के आर्थिक, जनसांख्यिकीय, सांस्कृतिक और धार्मिक विस्तार का विस्तार;

भौतिक मूल्यों, ड्रग्स, हथियारों, प्राकृतिक संसाधनों की चोरी, साथ ही साथ विदेशी आतंकवादी संगठनों की तस्करी में सीमा पार से संगठित अपराध की गतिविधियों में वृद्धि;

जनसंख्या, जातीय, अंतर-कन्फेशनल और अन्य संघर्षों के जीवन स्तर में कमी के कारण रूस के सीमावर्ती क्षेत्रों में स्थिति की अस्थिरता।

गतिविधि सक्रिय हैरूस के क्षेत्र में विदेशी विशेष सेवाएंऔर वे संगठन जिनका वे उपयोग करते हैं। रूस के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने के लिए विदेशी राज्यों द्वारा जानबूझकर प्रयास किए जा रहे हैं।

अलगाववाद और स्थानीय सशस्त्र संघर्ष भी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए सीधे खतरों में से हैं।

गंभीर खतरे हैं: कामकई देश प्रभुत्व के लिएवैश्विक सूचना स्थान, रूस को बाहरी और आंतरिक सूचना बाजार से बाहर करना; विकासकई राज्य अवधारणाओं "सूचना युद्ध"दुनिया के अन्य देशों के सूचना क्षेत्रों पर खतरनाक प्रभाव के साधनों के निर्माण, सूचना और दूरसंचार प्रणालियों के सामान्य कामकाज में व्यवधान, सूचना संसाधनों की सुरक्षा या उन तक अनधिकृत पहुंच प्राप्त करने के लिए प्रदान करना।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों के आवेदन के मुख्य रूप।

रूसी संघ और अन्य सैनिकों के सशस्त्र बलों के उपयोग का उद्देश्य।

राज्य के सैन्य संगठन के विकास के बुनियादी सिद्धांत।

सैन्य-राजनीतिक स्थिति का निर्धारण करने वाले कारक।

राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए बाहरी खतरे।

राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आंतरिक खतरे।

राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए सीमा पार से खतरा।

आरएफ सशस्त्र बलों के निर्माण और उपयोग के क्षेत्र में अनिश्चितता के कारक।

रूसी संघ की विदेश नीति की प्राथमिकताएँ।

वर्तमान चरण में रूसी संघ की सैन्य नीति के मुख्य उद्देश्य।

सैन्य संघर्षों के प्रकार और उनका संक्षिप्त विवरण।

"रूसी संघ के सैन्य संगठन" और इसके मुख्य कार्यों की अवधारणा को प्रकट करने के लिए।

रूसी संघ के सैन्य संगठन की संरचना।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों के प्रकार और शाखाएं।

पारंपरिक हथियारों पर क्या लागू होता है।

परमाणु हथियार: - गोला बारूद के प्रकार;

परमाणु हथियारों के हानिकारक कारक;

आवेदन की प्रकृति द्वारा परमाणु हथियारों का वितरण।

17. रासायनिक हथियार। सीडब्ल्यू समूह शरीर पर प्रभाव की प्रकृति के अनुसार।

18. जैविक हथियार। अवधारणा और संक्षिप्त विवरण।

19. अवधारणाओं का विस्तार करें: संगरोध, अवलोकन।

20. गैर-घातक हथियार। का संक्षिप्त विवरण।

21. सामूहिक विनाश के होनहार प्रकार के हथियार।

22. "मोबिलाइजेशन तैयारी" की अवधारणा का विस्तार करें।

23. "मोबिलाइजेशन" की अवधारणा का विस्तार करें।

24. स्वास्थ्य देखभाल के विशेष रूप: अवधारणा, वर्गीकरण।

25. विशेष स्वास्थ्य देखभाल इकाइयों के प्रबंधन निकाय:

उद्देश्य और अधिकार।

26. विशेष स्वास्थ्य देखभाल इकाइयों के प्रबंधन निकाय:

27. रियर स्वास्थ्य देखभाल अस्पताल: उद्देश्य।

28. राज्य सामग्री आरक्षित: अवधारणा, उद्देश्य।

29. मोबिलाइजेशन रिजर्व: अवधारणा, इसके गठन की प्रक्रिया, भौतिक संपत्तियों के शेल्फ जीवन के लिए आवश्यकताएं।

30. लामबंदी रिजर्व की भौतिक संपत्ति की सूची का क्रम।

31. सैन्य लेखा: अवधारणा। नागरिकों की श्रेणियां सैन्य पंजीकरण के अधीन हैं और उनके अधीन नहीं हैं।

32. पिछले अस्पतालों के प्रकार, उनके कार्य और संगठनात्मक संरचना।

33. नागरिकों की भर्ती।

34. सैन्य सेवा क्या है।

35. रूसी संघ के पर्यवेक्षण स्वास्थ्य देखभाल केंद्रों के कार्य और संगठनात्मक संरचना।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों के आवेदन के मुख्य रूप।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों के रोजगार के मुख्य रूप:

बड़े पैमाने पर और क्षेत्रीय युद्धों में रणनीतिक संचालन, संचालन और युद्ध संचालन;

संचालन और मुकाबला कार्रवाई - स्थानीय युद्धों और अंतरराष्ट्रीय सशस्त्र संघर्षों में;

संयुक्त विशेष अभियान - आंतरिक सशस्त्र संघर्षों में;

आतंकवाद विरोधी अभियान - संघीय कानून के अनुसार आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में भागीदारी के साथ;

शांति अभियान।

रूसी संघ और अन्य सैनिकों के सशस्त्र बलों के उपयोग का उद्देश्य।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों के उपयोग के उद्देश्य:

बड़े पैमाने पर (क्षेत्रीय) युद्ध में अगर यह किसी भी राज्य (समूह, राज्यों के गठबंधन) द्वारा फैलाया जाता है - स्वतंत्रता और संप्रभुता की रक्षा करना, रूसी संघ और उसके सहयोगियों की क्षेत्रीय अखंडता, आक्रामकता को दूर करना, हमलावर को हराना, उसे मजबूर करना रूसी संघ और उसके सहयोगियों के हितों को पूरा करने वाली शर्तों पर शत्रुता समाप्त करें;

स्थानीय युद्धों और अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्षों में - तनाव के केंद्र का स्थानीयकरण, युद्ध को समाप्त करने के लिए पूर्वापेक्षाएँ, सशस्त्र संघर्ष या उन्हें प्रारंभिक अवस्था में रोकने के लिए मजबूर करना; हमलावर को बेअसर करना और रूसी संघ और उसके सहयोगियों के हितों को पूरा करने वाली शर्तों पर समझौता करना;

आंतरिक सशस्त्र संघर्षों में - अवैध सशस्त्र संरचनाओं की हार और परिसमापन, रूसी संघ के संविधान और संघीय कानून के आधार पर संघर्ष के पूर्ण पैमाने पर समाधान के लिए परिस्थितियों का निर्माण;

शांति बनाए रखने और बहाल करने के लिए संचालन में - विरोधी पक्षों का विघटन, स्थिति का स्थिरीकरण, और उचित शांति समझौते के लिए शर्तों का प्रावधान।

राज्य के सैन्य संगठन के विकास के बुनियादी सिद्धांत।

राज्य के सैन्य संगठन के विकास के मुख्य सिद्धांत:

राज्य के विश्लेषण और सैन्य-राजनीतिक स्थिति के विकास की संभावनाओं से प्राप्त निष्कर्षों पर पर्याप्त विचार;

नेतृत्व का केंद्रीकरण;

कानूनी आधार पर आदेश की एकता;

पत्राचार, देश की आर्थिक क्षमताओं की सीमा के भीतर, युद्ध और लामबंदी की तत्परता के स्तर के साथ-साथ सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों और सैनिकों (बलों), उनकी संरचनाओं, युद्ध की ताकत और रिजर्व की ताकत, स्टॉक का प्रशिक्षण सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के कार्यों के लिए सामग्री और संसाधनों का;

प्रशिक्षण और शिक्षा की एकता;

सैन्य कर्मियों के अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राप्ति, उनकी सामाजिक सुरक्षा, सभ्य सामाजिक स्थिति और जीवन स्तर सुनिश्चित करना।

सैन्य-राजनीतिक स्थिति का निर्धारण करने वाले कारक।

सैन्य-राजनीतिक स्थिति निम्नलिखित मुख्य कारकों द्वारा निर्धारित की जाती है:

परमाणु युद्ध सहित बड़े पैमाने पर युद्ध छेड़ने के जोखिम को कम करना;

सत्ता के क्षेत्रीय केंद्रों का गठन और सुदृढ़ीकरण;

राष्ट्रीय, जातीय और धार्मिक उग्रवाद को मजबूत करना;

अलगाववाद की सक्रियता;

स्थानीय युद्धों और सशस्त्र संघर्षों का प्रसार;

क्षेत्रीय हथियारों की होड़ को तेज करना;

सामूहिक विनाश के परमाणु और अन्य प्रकार के हथियारों का प्रसार, उनके वितरण के साधन;

सूचना टकराव का तेज।

राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए बाहरी खतरे।

बाहरी खतरों में शामिल हैं:

रूस या उसके सहयोगियों पर सैन्य हमले के उद्देश्य से बलों और साधनों के समूहों की तैनाती;

रूसी संघ के खिलाफ क्षेत्रीय दावे, रूस से अपने व्यक्तिगत क्षेत्रों के राजनीतिक या बलपूर्वक बहिष्कार का खतरा;

सामूहिक विनाश के हथियार बनाने के लिए राज्यों, संगठनों और कार्यक्रमों के आंदोलनों द्वारा कार्यान्वयन;

विदेशी राज्यों द्वारा समर्थित संगठनों द्वारा रूसी संघ के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप;

रूस की सीमाओं के पास सैन्य बल का प्रदर्शन, उत्तेजक लक्ष्यों के साथ अभ्यास करना;

रूसी संघ की सीमाओं के पास या सशस्त्र संघर्षों के केंद्रों के अपने सहयोगियों की सीमाओं के पास उपस्थिति जो उनकी सुरक्षा के लिए खतरा हैं;

अस्थिरता, सीमावर्ती देशों में राज्य संस्थानों की कमजोरी;

बल समूहों का निर्माण, जिससे रूसी संघ की सीमाओं या उसके सहयोगियों की सीमाओं और उनके क्षेत्र से सटे समुद्री जल के पास मौजूदा बलों के संतुलन का उल्लंघन होता है;

रूस या उसके सहयोगियों की सैन्य सुरक्षा की हानि के लिए सैन्य ब्लॉकों और गठबंधनों का विस्तार;

अंतर्राष्ट्रीय कट्टरपंथी समूहों की गतिविधियाँ, रूसी सीमाओं के पास इस्लामी चरमपंथ की स्थिति को मजबूत करना;

रूसी संघ से सटे और मैत्रीपूर्ण राज्यों के क्षेत्र में विदेशी सैनिकों की शुरूआत (रूसी संघ की सहमति और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की मंजूरी के बिना);

सशस्त्र उकसावे, जिसमें विदेशी राज्यों के क्षेत्र में स्थित रूसी संघ के सैन्य प्रतिष्ठानों पर हमले, साथ ही रूसी संघ की राज्य सीमा या उसके सहयोगियों की सीमाओं पर वस्तुओं और संरचनाओं पर हमले शामिल हैं;

राज्य और सैन्य प्रशासन की रूसी प्रणालियों के संचालन में बाधा डालने वाली क्रियाएं, रणनीतिक परमाणु बलों के कामकाज को सुनिश्चित करना, मिसाइल हमले की चेतावनी, मिसाइल-विरोधी रक्षा, बाहरी अंतरिक्ष पर नियंत्रण और सैनिकों की युद्ध स्थिरता सुनिश्चित करना;

रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण परिवहन संचार तक रूस की पहुंच को बाधित करने वाली कार्रवाइयां;

भेदभाव, विदेशों में रूसी संघ के नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों का दमन;

परमाणु हथियारों और सामूहिक विनाश के अन्य हथियारों के निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरणों, प्रौद्योगिकियों और घटकों के प्रसार के साथ-साथ दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियां जिनका उपयोग WMD और उनके वितरण के साधन बनाने के लिए किया जा सकता है।

राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आंतरिक खतरे।

आंतरिक खतरों में शामिल हैं:

संवैधानिक व्यवस्था को जबरन बदलने और रूस की क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करने का प्रयास;

सार्वजनिक प्राधिकरणों और प्रशासन के कामकाज को बाधित करने और बाधित करने के लिए कार्यों की योजना, तैयारी और कार्यान्वयन, राज्य, राष्ट्रीय आर्थिक, सैन्य सुविधाओं, जीवन समर्थन सुविधाओं और सूचना बुनियादी ढांचे पर हमले;

अवैध सशस्त्र संरचनाओं का निर्माण, उपकरण, प्रशिक्षण और कामकाज;

हथियारों, गोला-बारूद, विस्फोटकों आदि के रूसी संघ के क्षेत्र में अवैध वितरण (तस्करी);

बड़े पैमाने पर संगठित अपराध की गतिविधियाँ, रूसी संघ के विषय के पैमाने पर राजनीतिक स्थिरता को खतरा;

रूसी संघ में अलगाववादी और कट्टरपंथी धार्मिक-राष्ट्रवादी आंदोलनों की गतिविधियाँ।

राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए सीमा पार से खतरा।

अवधारणा के लिए सीमा पार खतरेरूसी संघ के हितों और सुरक्षा के लिए राजनीतिक, सैन्य-राजनीतिक या जबरदस्त खतरे शामिल हैं, जो आंतरिक और बाहरी खतरों की विशेषताओं को जोड़ती है। अभिव्यक्ति के रूप में आंतरिक होना, उनके सार में (उद्भव और उत्तेजना के स्रोत, संभावित प्रतिभागी, आदि) बाहरी हैं।

इन खतरों में शामिल हैं:

अन्य राज्यों, सशस्त्र संरचनाओं और समूहों के निर्माण, उपकरण, प्रावधान और प्रशिक्षण रूसी संघ के क्षेत्र या उसके सहयोगियों के क्षेत्रों में संचालन के लिए उनके स्थानांतरण के उद्देश्य से;

विदेश से प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से समर्थित विध्वंसक अलगाववादी, राष्ट्रीय या धार्मिक चरमपंथी समूहों की गतिविधियाँ, जिसका उद्देश्य रूसी संघ के संवैधानिक आदेश को कमजोर करना, राज्य की क्षेत्रीय अखंडता और उसके नागरिकों की सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करना है;

सीमा पार अपराध, जिसमें तस्करी और अन्य अवैध गतिविधियां शामिल हैं जो रूसी संघ की सैन्य और राजनीतिक सुरक्षा या रूस के सहयोगियों के क्षेत्र में स्थिरता के लिए खतरा हैं;

रूसी संघ और उसके सहयोगियों के लिए सूचना (सूचना-तकनीकी, सूचना-मनोवैज्ञानिक, आदि) कार्यों का संचालन करना;

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादी संगठनों की गतिविधियाँ;

मादक पदार्थों की तस्करी की गतिविधियाँ जो रूसी संघ के क्षेत्र में ड्रग्स के परिवहन के लिए खतरा पैदा करती हैं, या अन्य देशों में ड्रग्स के परिवहन के लिए रूस के क्षेत्र का उपयोग करती हैं।

आरएफ सशस्त्र बलों के निर्माण और उपयोग के क्षेत्र में अनिश्चितता के कारक।

नीचे अनिश्चितता कारकएक राजनीतिक या सैन्य-राजनीतिक प्रकृति की स्थिति, संघर्ष या प्रक्रिया को संदर्भित करता है, जिसका विकास रूस के हितों के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्र में भू-राजनीतिक स्थिति को महत्वपूर्ण रूप से बदल सकता है या रूसी संघ की सुरक्षा के लिए सीधा खतरा पैदा कर सकता है। अनिश्चितता के कारक हैं:

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की भूमिका को कम करनादुनिया में सैन्य बल के उपयोग को अधिकृत करने के लिए इसके विशेषाधिकारों का औपचारिक और वास्तविक अभाव। राष्ट्रीय निर्णय के आधार पर राजनीतिक या आर्थिक उद्देश्यों के लिए सैन्य बल का उपयोग करने की प्रथा का विस्तार संकट की स्थितियों को हल करने के लिए राजनीतिक साधनों के महत्व और प्रभावशीलता को काफी कम कर देगा और सशस्त्र बलों के उपयोग के लिए सीमा को काफी कम कर देगा। इसके लिए रूस को सैन्य विकास और सैनिकों की तैनाती के लिए अपनी योजनाओं को गंभीरता से समायोजित करने की आवश्यकता हो सकती है। इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा दुनिया में सैन्य बल के उपयोग को अधिकृत करने के अधिकार को अंतर्राष्ट्रीय स्थिरता बनाए रखने के लिए सबसे महत्वपूर्ण साधन के रूप में देखा जाता है।

एक वास्तविक सैन्य उपकरण के गुणों पर परमाणु हथियारों की वापसी की संभावना।नए प्रकार के परमाणु हथियारों में "सफलता" वैज्ञानिक और तकनीकी विकास के कार्यान्वयन के माध्यम से स्वीकार्य सैन्य उपकरणों की सीमा में परमाणु हथियारों को वापस करने के प्रयासों का उल्लेख किया गया, जो परमाणु हथियारों को अपेक्षाकृत "स्वच्छ" में बदल देते हैं, जिनके उपयोग में ऐसा नहीं है पहले के प्रकार के परमाणु हथियारों, हथियारों के उपयोग के रूप में महत्वपूर्ण नकारात्मक परिणाम। कई देशों में इस तरह के अनुसंधान एवं विकास का संचालन और उनके विस्तारित वित्तपोषण की संभावना पर राजनीतिक निर्णयों को अपनाने को आरएफ रक्षा मंत्रालय द्वारा दुनिया और क्षेत्रीय स्थिरता को गंभीरता से बदलने में सक्षम कारक के रूप में माना जाता है। वास्तव में, सशस्त्र बलों और नागरिक बुनियादी ढांचे के बड़े समूहों को नष्ट करने के लिए सैन्य और नागरिक लक्ष्यों के खिलाफ क्षेत्रीय संघर्षों में परमाणु हथियारों के लक्षित उपयोग की संभावना के बारे में सवाल उठाया जाता है। परिचालन-सामरिक और सामरिक स्तरों पर परमाणु हथियारों के उपयोग की सीमा को कम करना, जो पारंपरिक सशस्त्र बलों और हथियारों के महत्व का अवमूल्यन करता है, परमाणु हथियारों के उपयोग के खतरे को राजनीतिक से सैन्य में बदल देता है- राजनीतिक एक। इसके लिए रूस को अपनी कमान और नियंत्रण प्रणाली में सुधार करना होगा और एक प्रतिरोधक क्षमता का निर्माण करना होगा, शायद न केवल परमाणु नीति में बदलाव के माध्यम से, बल्कि विषम उपायों को लागू करने की इच्छा के माध्यम से भी।

WMD प्रसार प्रक्रियाओं को मजबूत करने की संभावना, जिसमें परमाणु प्रौद्योगिकी, और वितरण वाहन शामिल हैं। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की मंजूरी के बिना सशस्त्र बलों का उपयोग करने की प्रथा का विस्तार, परमाणु हथियारों सहित सामूहिक विनाश के हथियारों की अधिक मांग को भड़का सकता है, शक्ति के क्षेत्रीय केंद्रों के बीच प्रतिरोध का एक साधन बनाने की मांग कर रहा है। अंतर्राष्ट्रीय स्थिति की सामान्य अस्थिरता के अलावा, इसके कई सैन्य-लागू परिणाम भी होंगे। दोनों पक्षों के परमाणु कारक बलों के क्षेत्रीय संतुलन में उपस्थिति सशस्त्र संघर्ष की प्रकृति को महत्वपूर्ण रूप से बदल देगी। रूस के लिए, यह प्रक्रिया, यदि पूर्ण पैमाने पर लागू की जाती है, तो राजनीतिक और सैन्य-तकनीकी दोनों स्तरों पर क्षेत्रीय संघर्षों में सामूहिक विनाश के हथियारों के विकास और उपयोग के खतरे का मुकाबला करने के उपायों के विस्तार की समस्या पैदा करेगी।

शंघाई सहयोग संगठन के विकास की संभावनाएं और दिशा. वर्तमान में, शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) मध्य एशिया और सुदूर पूर्व क्षेत्र के पश्चिमी भाग में क्षेत्रीय स्थिरता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इस संरचना की राजनीतिक और सैन्य-राजनीतिक क्षमता को और मजबूत करने की स्थिति में, रूस के पास बड़े पैमाने पर सैन्य खतरे के उद्भव को छोड़कर, दक्षिण पूर्व और सुदूर पूर्व दिशाओं में शांति और स्थिरता का क्षेत्र होगा, जो रूस के पास होगा। अकेले सामना करना। इस घटना में कि क्षेत्र के राज्यों की सुरक्षा नीति का पूर्ण या आंशिक पुनर्राष्ट्रीयकरण होता है, रूस इस क्षेत्र को जातीय संघर्षों, सीमा विवादों और सामान्य सैन्य-राजनीतिक अस्थिरता के संभावित स्रोत के रूप में मानने के लिए मजबूर होगा। यह स्वाभाविक रूप से रूसी सैन्य योजना के साथ-साथ बलों के समूह और स्थायी तैयारी इकाइयों के साधनों को तैनात करने के सिद्धांतों के लिए समायोजन कर सकता है।

नाटो विस्तार प्रक्रिया के विकास के लिए संभावित दिशाएँ. इस घटना में कि नाटो ऐतिहासिक रूप से गठित सैन्य क्षमता के साथ एक राजनीतिक संगठन में बदल जाता है, पूर्व में गठबंधन के विस्तार की प्रक्रिया रूस के साथ आगे की बातचीत की शर्तों के संबंध में एक राजनीतिक बातचीत के ढांचे के भीतर रहेगी। इस संवाद में, नए सदस्य देशों के गठबंधन में एकीकरण की शर्तों और उसमें उनकी भूमिका से संबंधित कठिनाइयाँ अनिवार्य रूप से उत्पन्न होंगी, क्योंकि रूस न केवल सैन्य योजना में, बल्कि राजनीतिक में भी रूसी विरोधी घटकों की अनुपस्थिति की दृढ़ता से वकालत करता है। गठबंधन के सदस्य देशों की घोषणा। अन्यथा, रूस और नाटो के बीच साझेदारी कार्यात्मक अर्थ से रहित है। हालांकि, यदि नाटो मुख्य रूप से आक्रामक सैन्य सिद्धांत के साथ एक सैन्य गठबंधन के रूप में जारी रहता है, विशेष रूप से बल के उपयोग पर निर्णय लेने में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की कमजोर भूमिका की पृष्ठभूमि के खिलाफ, इसके लिए रूसी सैन्य योजना और सिद्धांतों के एक कट्टरपंथी पुनर्गठन की आवश्यकता होगी। रूसी संघ के लिए खतरे की स्थिति में निवारक रणनीति के संभावित कार्यों के तत्वों सहित रूसी सशस्त्र बलों का निर्माण। इसके अलावा, इस तरह के पुनर्गठन के लिए रूस की सीमा से लगे राज्यों के क्षेत्र में विदेशी सैनिकों के समूहों की तैनाती की आवश्यकता होगी। रूसी परमाणु रणनीति में बदलाव और पश्चिमी रणनीतिक दिशा में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए सामरिक परमाणु हथियारों के महत्व में वृद्धि से इंकार नहीं किया जा सकता है।

रूसी संघ की विदेश नीति की प्राथमिकताएँ।

रूसी संघ की विदेश नीति अवधारणा वैश्विक समस्याओं को हल करने में हमारे राज्य की विदेश नीति की मुख्य प्राथमिकताओं को परिभाषित करती है:

एक नई विश्व व्यवस्था का गठन;

अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करना;

अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के क्षेत्र में रूस के लिए अनुकूल विदेश नीति की स्थिति सुनिश्चित करना;

अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मानवाधिकारों का सम्मान और संरक्षण;

विदेश नीति गतिविधियों की सूचना समर्थन।

वर्तमान चरण में रूसी संघ की सैन्य नीति के मुख्य उद्देश्य।

वर्तमान स्थिति और इस तथ्य के आधार पर कि रूस की राज्य नीति की सर्वोच्च प्राथमिकता व्यक्ति, समाज और राज्य के हितों की रक्षा करना है, वर्तमान चरण में रूस की सैन्य नीति के मुख्य लक्ष्यों की पहचान करना आवश्यक है।

1) देश की विश्वसनीय सुरक्षा सुनिश्चित करना, विश्व समुदाय में अपनी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता, मजबूत और आधिकारिक पदों को बनाए रखना और मजबूत करना, जो कि सबसे बड़ी शक्ति के रूप में रूसी संघ के हितों को एक महान शक्ति के रूप में पूरा करते हैं, जो कि प्रभावशाली केंद्रों में से एक है। आधुनिक दुनिया और जो इसकी राजनीतिक, आर्थिक, बौद्धिक और आध्यात्मिक क्षमता के विकास के लिए आवश्यक हैं।

2) राज्यों के बीच समान और साझेदारी संबंधों पर, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के लक्ष्यों और सिद्धांतों सहित, अंतरराष्ट्रीय कानून के सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त मानदंडों के आधार पर एक स्थिर, निष्पक्ष और लोकतांत्रिक विश्व व्यवस्था बनाने के लिए वैश्विक प्रक्रियाओं पर प्रभाव।

3) रूस के प्रगतिशील विकास के लिए अनुकूल बाहरी परिस्थितियों का निर्माण, इसकी अर्थव्यवस्था का उदय, जनसंख्या के जीवन स्तर में सुधार, लोकतांत्रिक सुधारों का सफल कार्यान्वयन, संवैधानिक प्रणाली की नींव को मजबूत करना और मानव का पालन करना अधिकार और स्वतंत्रता।

4) रूसी सीमाओं की परिधि के साथ स्थिरता की एक बेल्ट का गठन, मौजूदा को खत्म करने और रूसी संघ से सटे क्षेत्रों में तनाव और संघर्ष के संभावित हॉटबेड के उद्भव को रोकने में सहायता।

5) रूस की राष्ट्रीय प्राथमिकताओं द्वारा निर्धारित विश्व सुरक्षा की समस्याओं को हल करने की प्रक्रिया में विदेशी देशों और अंतरराज्यीय संघों के साथ समझौते और समवर्ती हितों की खोज करें, इस आधार पर साझेदारी और संबद्ध संबंधों की एक प्रणाली का निर्माण करें जो अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की स्थितियों और मापदंडों में सुधार करता है।

सैन्य संघर्षों के प्रकार और उनका संक्षिप्त विवरण।

सशस्र द्वंद्व।सशस्त्र संघर्ष के साधनों का उपयोग करके राजनीतिक, राष्ट्रीय-जातीय, धार्मिक, क्षेत्रीय और अन्य अंतर्विरोधों को हल करने के रूपों में से एक, जिसमें शत्रुता में भाग लेने वाले राज्य (राज्य) युद्ध नामक एक विशेष राज्य में नहीं जाते हैं। एक सशस्त्र संघर्ष में, पार्टियां, एक नियम के रूप में, निजी सैन्य-राजनीतिक लक्ष्यों का पीछा करती हैं।

एक सशस्त्र संघर्ष एक सशस्त्र घटना के बढ़ने, एक सीमा संघर्ष, एक सशस्त्र कार्रवाई और अन्य सीमित पैमाने पर सशस्त्र संघर्षों के परिणामस्वरूप हो सकता है, जिसके दौरान सशस्त्र संघर्ष के साधनों का उपयोग अंतर्विरोधों को हल करने के लिए किया जाता है।

एक सशस्त्र संघर्ष एक अंतरराष्ट्रीय चरित्र (दो या दो से अधिक राज्यों की भागीदारी के साथ) या एक आंतरिक चरित्र (एक राज्य के क्षेत्र के भीतर सशस्त्र टकराव के संचालन के साथ) का हो सकता है।

स्थानीय युद्ध।राजनीतिक लक्ष्यों द्वारा सीमित दो या दो से अधिक राज्यों के बीच एक युद्ध, जिसमें सैन्य अभियान, एक नियम के रूप में, विरोधी राज्यों की सीमाओं के भीतर और मुख्य रूप से केवल इन राज्यों (क्षेत्रीय, आर्थिक, राजनीतिक, और अन्य) के हितों के भीतर आयोजित किए जाएंगे। प्रभावित कर रहे हैं।

संघर्ष क्षेत्र में तैनात सैनिकों (बलों) के समूहों द्वारा एक स्थानीय युद्ध छेड़ा जा सकता है, अन्य दिशाओं से अतिरिक्त बलों और साधनों के हस्तांतरण और सशस्त्र बलों की आंशिक रणनीतिक तैनाती के कारण उनकी संभावित मजबूती के साथ।

कुछ शर्तों के तहत, स्थानीय युद्ध एक क्षेत्रीय या बड़े पैमाने पर युद्ध में विकसित हो सकते हैं।

क्षेत्रीय युद्ध।राष्ट्रीय या गठबंधन सशस्त्र बलों द्वारा एक क्षेत्र के दो या दो से अधिक राज्यों (राज्यों के समूह) को शामिल करने वाला युद्ध, जो कि आसन्न महासागरों, समुद्रों, वायु और बाहरी अंतरिक्ष के साथ एक क्षेत्र से घिरे क्षेत्र पर पारंपरिक और परमाणु दोनों हथियारों का उपयोग करता है, जिसके दौरान पार्टियां महत्वपूर्ण सैन्य-राजनीतिक लक्ष्यों का पीछा करेंगी। एक क्षेत्रीय युद्ध के संचालन के लिए सशस्त्र बलों और अर्थव्यवस्था की पूर्ण तैनाती, भाग लेने वाले राज्यों के सभी बलों के उच्च तनाव की आवश्यकता होगी। यदि परमाणु-हथियार वाले राज्य या उनके सहयोगी इसमें भाग लेते हैं, तो एक क्षेत्रीय युद्ध को परमाणु हथियारों के उपयोग के लिए संक्रमण के खतरे की विशेषता होगी।

बड़े पैमाने पर युद्ध।राज्यों के गठबंधन या विश्व समुदाय के सबसे बड़े राज्यों के बीच युद्ध। यह एक सशस्त्र संघर्ष, एक स्थानीय या क्षेत्रीय युद्ध के बढ़ने का परिणाम हो सकता है, जिसमें दुनिया के विभिन्न क्षेत्रों के राज्यों की एक महत्वपूर्ण संख्या शामिल है। बड़े पैमाने पर युद्ध में, पार्टियां कट्टरपंथी सैन्य-राजनीतिक लक्ष्यों का पीछा करेंगी। इसमें भाग लेने वाले राज्यों के सभी उपलब्ध भौतिक संसाधनों और आध्यात्मिक शक्तियों को जुटाने की आवश्यकता होगी।

"रूसी संघ के सैन्य संगठन" और इसके मुख्य कार्यों की अवधारणा को प्रकट करने के लिए।

सैन्य क्षेत्र में रूस के राष्ट्रीय हितों की रक्षा सबसे पहले तय की जाती है, राज्य का सैन्य संगठन, जो राज्य और सैन्य प्रशासन निकायों, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों के साथ-साथ वैज्ञानिक और औद्योगिक परिसरों के आवंटित भागों का प्रतिनिधित्व करता है, जिनकी संयुक्त गतिविधि का उद्देश्य रक्षा सुनिश्चित करना है और सैन्य सुरक्षा, राज्य के महत्वपूर्ण हितों की रक्षा करना।

रूसी संघ के सैन्य संगठन का मुख्य कार्यरूस और उसके सहयोगियों के खिलाफ परमाणु हथियारों के उपयोग सहित किसी भी पैमाने की आक्रामकता को रोकने के हितों में निरोध का अभ्यास है।

रूसी संघ के सैन्य संगठन की संरचना।

संगठनात्मक रूप से, रूसी संघ के सशस्त्र बलों में केंद्रीकृत सैन्य कमान और नियंत्रण निकाय, संघों, संरचनाओं, सैन्य इकाइयों, संस्थानों और संगठनों के साथ-साथ सैन्य शैक्षणिक संस्थान शामिल हैं जो कि प्रकार और प्रकार के सैनिकों में शामिल हैं, सशस्त्र के रसद बल और सैनिक जो रूसी संघ के सशस्त्र बलों के प्रकार और प्रकार के सैनिकों में शामिल नहीं हैं।

सैन्य अधिकारीशांतिकाल और युद्धकाल दोनों में विभिन्न इकाइयों में सैनिकों (बलों) का नेतृत्व करने के लिए डिज़ाइन किया गया। इनमें कमांड, मुख्यालय, विभाग, विभाग और अन्य स्थायी और अस्थायी रूप से निर्मित संरचनाएं शामिल हैं। युद्ध की स्थिति में कमांड और नियंत्रण एजेंसियों की नियुक्ति और संचालन के लिए, कमांड पोस्ट तैनात किए जाते हैं।

संघों- ये सैन्य संरचनाएँ हैं, जिनमें कई छोटी संरचनाएँ या संरचनाएँ, साथ ही इकाइयाँ और संस्थाएँ शामिल हैं। संरचनाओं में एक सेना, एक फ्लोटिला, एक सैन्य जिला - एक परिचालन-रणनीतिक क्षेत्रीय संयुक्त हथियार संघ, और एक बेड़ा - एक नौसेना संघ शामिल है।

सैन्य जिला- यह सैन्य इकाइयों, संरचनाओं, शैक्षणिक संस्थानों, विभिन्न प्रकार के सैन्य संस्थानों और रूसी संघ के सशस्त्र बलों की शाखाओं का एक परिचालन-रणनीतिक संयुक्त-हथियार संघ है। एक सैन्य जिला, एक नियम के रूप में, रूसी संघ के कई विषयों के क्षेत्र को कवर करता है।

बेड़ानौसेना का सर्वोच्च परिचालन-रणनीतिक संघ है। जिलों और बेड़े के कमांडर अपने अधीनस्थ मुख्यालयों के माध्यम से अपने सैनिकों (बलों) को निर्देशित करते हैं।

सम्बन्धसैन्य संरचनाएँ हैं जिनमें कई इकाइयाँ या एक छोटी रचना की संरचनाएँ होती हैं, आमतौर पर विभिन्न प्रकार के सैनिक (बल), विशेष सैनिक (सेवाएँ), साथ ही समर्थन और रखरखाव की इकाइयाँ (उपखंड)। संरचनाओं में कोर, डिवीजन, ब्रिगेड और अन्य समकक्ष सैन्य संरचनाएं शामिल हैं।

सैन्य इकाई- रूसी संघ के सभी प्रकार के सशस्त्र बलों में संगठनात्मक रूप से स्वतंत्र मुकाबला और प्रशासनिक-आर्थिक इकाई। सैन्य इकाइयों में सभी रेजिमेंट, पहली, दूसरी और तीसरी रैंक के जहाज, अलग बटालियन (डिवीजन, स्क्वाड्रन) और अलग-अलग कंपनियां शामिल हैं जो बटालियन और रेजिमेंट का हिस्सा नहीं हैं।

सेवारूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के संस्थानरूसी संघ के सशस्त्र बलों के जीवन को सुनिश्चित करने के लिए ऐसी संरचनाएं शामिल हैं, जैसे सैन्य चिकित्सा संस्थान, अधिकारियों के घर, सैन्य संग्रहालय, सैन्य प्रकाशनों के संपादकीय कार्यालय, सैनिटोरियम, विश्राम गृह, शिविर स्थल आदि।

सैन्य स्कूलों के लिएइसमें शामिल हैं: सैन्य अकादमियां, सैन्य विश्वविद्यालय और संस्थान, उच्च और माध्यमिक सैन्य स्कूल, नागरिक विश्वविद्यालयों में सैन्य संकाय, सुवोरोव और नखिमोव स्कूल, अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण और फिर से प्रशिक्षण पाठ्यक्रम।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों के प्रकार और शाखाएं।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों में रूसी संघ के सशस्त्र बलों की शाखाएँ शामिल हैं:

रूसी संघ के सशस्त्र बलों का प्रकार एक अभिन्न अंग की तरह है, जो विशेष हथियारों द्वारा प्रतिष्ठित है और उन्हें सौंपे गए कार्यों को करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। सशस्त्र बलों के प्रकारों में शामिल हैं: जमीनी बल, वायु सेना (वायु सेना), नौसेना (नौसेना)।

जमीनी सेना, वायु सेना और नौसेना। रूसी संघ के सशस्त्र बलों की प्रत्येक शाखा में सेवा की शाखाएँ (बल) शामिल हैं, रूसी संघ के सशस्त्र बलों की शाखाओं की युद्ध गतिविधियों के व्यापक समर्थन के लिए, उनमें विशेष सैनिक और पीछे की सेवाएँ शामिल हैं।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों की शाखाओं के लिएशामिल हैं: अंतरिक्ष बल। सामरिक रॉकेट बल, हवाई सैनिक। सेवा की एक शाखा को सशस्त्र बलों की शाखा के एक भाग के रूप में समझा जाता है। मुख्य आयुध, तकनीकी उपकरण, संगठनात्मक संरचना, प्रशिक्षण की प्रकृति और सशस्त्र बलों की अन्य शाखाओं के साथ बातचीत के लिए विशिष्ट लड़ाकू अभियानों को करने की क्षमता द्वारा प्रतिष्ठित।

विशेष सैनिक सैनिकों के प्रकार और प्रकार प्रदान करते हैं और युद्ध अभियानों के प्रदर्शन में उनकी सहायता करते हैं। इनमें शामिल हैं: इंजीनियरिंग सैनिक, रासायनिक सैनिक, रेडियो इंजीनियरिंग सैनिक, सिग्नल सैनिक, ऑटोमोबाइल सैनिक, सड़क सैनिक और कई अन्य।

पारंपरिक हथियारों पर क्या लागू होता है।

पारंपरिक हथियारतोपखाने, विमानन, छोटे हथियारों और इंजीनियरिंग गोला-बारूद, पारंपरिक मिसाइलों, उच्च-सटीक हथियारों, वॉल्यूमेट्रिक विस्फोट (थर्मोबैरिक) गोला-बारूद, आग लगाने वाले गोला-बारूद और मिश्रणों का उपयोग करके सभी आग और हड़ताल हथियारों का गठन करें।

"पारंपरिक हथियारों" शब्द की सापेक्षता पर जोर दिया जाना चाहिए, क्योंकि इस प्रकार के हथियार के उपयोग से आबादी के बीच बड़े पैमाने पर हताहत हो सकते हैं। यह 20 वीं शताब्दी के युद्धों और सशस्त्र संघर्षों के अनुभव से प्रमाणित होता है।

हाल के वर्षों में, पारंपरिक हथियारों के मात्रात्मक और गुणात्मक निर्माण के कारण विकसित देशों की युद्ध क्षमता में तेज वृद्धि हुई है। इस प्रकार, सामूहिक विनाश के हथियारों के महत्वपूर्ण भंडार जमा होने के कारण, संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों ने पारंपरिक प्रणालियों के हथियारों के उत्पादन में वृद्धि की। उनके हानिकारक गुण और युद्ध प्रभावशीलता में तेजी से वृद्धि हुई है।

आग और हड़ताल के हथियारों में शामिल हैं आग्नेयास्त्र (छोटे हथियार, तोपखाने, बम, खदानें, हथगोले), जेट और रॉकेट हथियार।

आग्नेयास्त्रों - एक हथियार जिसमें एक प्रक्षेप्य (खानों, गोलियों, अन्य भराव) को बाहर निकालने के लिए एक विस्फोटक की ऊर्जा का उपयोग किया जाता है। आग्नेयास्त्रों में तोपखाने के हथियार (होवित्जर, तोप, मोर्टार) और छोटे हथियार (मशीनगन, मशीनगन, राइफल और पिस्तौल) शामिल हैं।

आग्नेयास्त्रों के अपेक्षाकृत नए मॉडल, 20वीं सदी के सैन्य संघर्षों में व्यापक रूप से तैयार किए गए पनडुब्बियों के साथ गोला-बारूद का उपयोग किया जाता है। विशेष रूप से, हम बॉल बम, सुई से भरे गोला-बारूद और अधिक आधुनिक, विखंडन-बीम प्रक्षेप्य के बारे में बात कर रहे हैं।

बॉल बम 300 और तक शामिल हैं। 5-6 मिमी के व्यास के साथ धातु या प्लास्टिक की गेंदों से अधिक। विस्फोट के दौरान, गेंदें सभी दिशाओं में तेज गति से बिखरती हैं और कोमल ऊतकों और आंतरिक अंगों के साथ-साथ खंडित हड्डी के फ्रैक्चर के लिए कई चोटों का कारण बनती हैं। वियतनाम में आक्रामकता के दौरान, अमेरिकी सेना ने क्लस्टर रूप में बॉल बम का इस्तेमाल किया (लगभग 600 बम प्रति क्लस्टर)।

सुई से भरा गोला बारूद 5 से 12 हजार पतली स्टील की सुई या तीर होते हैं, जो फटने और बिखरने पर एक हुक के आकार में मुड़ जाते हैं और कई गंभीर चोटों को जन्म देते हैं, जो अक्सर मौत का कारण बनते हैं। इन हथियारों को सशर्त रूप से सामूहिक विनाश के साधन के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, क्योंकि जब वे विस्फोट करते हैं, तो प्रोजेक्टाइल की सीमा 70-80 हेक्टेयर तक के नुकसान के क्षेत्र के साथ 500 मीटर तक पहुंच जाती है।

विखंडन-बीम प्रक्षेप्य तैयार किए गए हड़ताली तत्वों के साथ एक साथ 1500 2-ग्राम गोलियां फेंकता है, 3000-5000 वर्ग मीटर के क्षेत्र में सभी जीवन को नष्ट कर देता है

रॉकेट हथियार - जेट इंजन (ग्रैड, पिनोचियो सिस्टम) के थ्रस्ट के कारण लक्ष्य तक पहुंचाए गए बिना गाइड वाले रॉकेट के साथ वॉली फायर के लिए ग्राउंड, एविएशन और मरीन इंस्टॉलेशन (10-45 बैरल)।

मिसाइल हथियार (पारंपरिक उपकरणों में) - एक प्रणाली जिसमें विनाश के साधन मिसाइलों द्वारा लक्ष्य तक पहुँचाए जाते हैं: एक जटिल जिसमें एक पारंपरिक लांचर के साथ एक मिसाइल, एक लांचर, लक्ष्यीकरण के साधन, परीक्षण और प्रक्षेपण उपकरण शामिल हैं, जिसका अर्थ है कि उड़ान को नियंत्रित करना मिसाइल, वाहन, आदि उपकरण।

पारंपरिक हथियारों का सबसे प्रभावी प्रकार सटीक-निर्देशित हथियार (पीडब्लू) है।

उच्च परिशुद्धता हथियारों के लिए स्वीकृत स्वचालित मोड में "बिंदु" रिमोट स्ट्राइक वितरित करने के उद्देश्य से विभिन्न प्रकार के उपकरणों और साधनों को शामिल करें। विश्व व्यापार संगठन की अवधारणा में हथियारों का एक सेट (मिसाइल, हवाई बम, लैंड माइंस), उनके वितरण के साधन (लांचर, विमानन), मार्गदर्शन और नेविगेशन शामिल हैं। उच्च सटीकता (10 मीटर तक) और उच्च चार्ज शक्ति आपको अच्छी तरह से संरक्षित लक्ष्यों और आश्रयों पर हमला करने की अनुमति देती है। सटीक हथियारों को अक्सर टोही-स्ट्राइक सिस्टम (आरयूएस) या टोही-स्ट्राइक सिस्टम (आरयूके) के रूप में जाना जाता है।

बड़ा विस्फोट गोला बारूद (थर्मोबैरिक गोला बारूद)

थर्मोबैरिक गोला बारूद – गैस-वायु या वायु-ईंधन मिश्रण का विस्फोट करने में सक्षम उपकरण। दरारें, खाइयों, डगआउट, सैन्य उपकरण, वेंटिलेशन हैच और लीक इंजीनियरिंग संरचनाओं, इमारतों, सुरक्षात्मक संरचनाओं और दफन वस्तुओं के संचार केबलों में बहने वाले गैस-वायु या वायु-ईंधन मिश्रण के विस्फोट के परिणामस्वरूप पूरी तरह से नष्ट हो सकता है। इसके अलावा, एक सीमित स्थान में विस्फोट न केवल किलेबंदी (सुरक्षात्मक) संरचनाओं को नुकसान (विनाश) करने के लिए, बल्कि दुश्मन जनशक्ति और आबादी को नष्ट करने के लिए भी अत्यधिक प्रभावी हैं।

नामित गोला बारूद में निम्नलिखित हानिकारक कारक हैं: सदमे की लहर, थर्मल और विषाक्त प्रभाव।

आग लगाने वाले (मिश्रण)

आग लगाने वाला मिश्रण नैपलम युक्त आतिशबाज़ी बनाने की विद्या (1200 डिग्री सेल्सियस तक के दहन तापमान के साथ पेट्रोलियम उत्पादों पर आधारित आग लगाने वाला मिश्रण), फॉस्फोरस (धातुयुक्त आग लगाने वाला मिश्रण - पाइरोगल्स, 1600 डिग्री सेल्सियस तक के दहन तापमान के साथ) या थर्माइट (एक दहन के साथ थर्माइट मिश्रण) 2000 डिग्री सेल्सियस तक का तापमान)। वे हवाई बम, खदानों, लैंड माइंस, फ्लेमथ्रो से लैस हो सकते हैं। कोरियाई युद्ध (1950-1953) और वियतनाम में अमेरिकी आक्रमण (1964-1974) के दौरान आग लगाने वाले मिश्रणों का व्यापक रूप से उपयोग किया गया था। आग लगाने वाले मिश्रण का हानिकारक प्रभाव त्वचा और श्लेष्मा झिल्ली के थर्मल बर्न, अवरक्त विकिरण और दहन उत्पादों द्वारा विषाक्तता के कारण होता है। ज्वलंत मिश्रण न केवल त्वचा, बल्कि चमड़े के नीचे के ऊतकों, मांसपेशियों और यहां तक ​​\u200b\u200bकि हड्डियों को भी प्रभावित कर सकता है: 70-75% मामलों में III और IV डिग्री की गहरी जलन होती है। जब फॉस्फोरस जली हुई सतह के माध्यम से अवशोषित हो जाता है, तो शरीर के जहर से फॉस्फोरस जलन जटिल हो सकती है। मानव शरीर पर आग लगाने वाले मिश्रणों का प्रभाव अक्सर संयुक्त घावों का कारण बनता है, जिससे सदमे का विकास होता है, जिसकी उपस्थिति प्रभावित लोगों में से 30% से अधिक में संभव है।

माना हानिकारक एजेंटों के लिए एकीकृत लिंक एक प्रमुख हानिकारक कारक की उपस्थिति है - लोगों को यांत्रिक (घाव) और दर्दनाक चोटों का कारण बनने की क्षमता।

परमाणु हथियार: - गोला बारूद के प्रकार;

- परमाणु हथियारों के हानिकारक कारक;

- आवेदन की प्रकृति के अनुसार परमाणु हथियारों का वितरण।

परमाणु हथियार – गोला-बारूद, जिसका हानिकारक प्रभाव विस्फोटक परमाणु प्रतिक्रियाओं (एक ही समय में विखंडन, संलयन, विखंडन और संलयन) के दौरान जारी इंट्रान्यूक्लियर ऊर्जा के उपयोग पर आधारित है।

अंतर करना परमाणु, थर्मोन्यूक्लियर और न्यूट्रॉन युद्ध सामग्री. गोला बारूद की शक्ति के आधार पर(टीएनटी समतुल्य (किलोटन, मेगाटन) में एक परमाणु विस्फोट की ऊर्जा), वे भेद करते हैं: अल्ट्रा-छोटा (1 kt तक), छोटा (1-10 kt), मध्यम (10-100 kt), बड़ा (100 kt- 1 मिलियन टन) और अतिरिक्त बड़े (1 मिलियन टन से अधिक) परमाणु युद्ध सामग्री।

परमाणु हथियारों के उपयोग की प्रकृति सेआवंटित : जमीन, भूमिगत, पानी के नीचे, सतह, हवा और उच्च ऊंचाई वाले विस्फोट.

संदर्भ जमीन विस्फोट के हानिकारक कारकों में शामिल हैं (फिल्म संख्या 2/2 ओआरपी): प्रकाश उत्सर्जन(एक परमाणु विस्फोट की ऊर्जा का 30-35% गठन में जाता है), शॉक वेव (50%), मर्मज्ञ विकिरण (5%:), क्षेत्र और वायु का रेडियोधर्मी संदूषण,विद्युत चुम्बकीय नाड़ी, साथ ही मनोवैज्ञानिक कारक, अर्थात्। कर्मियों पर परमाणु विस्फोट का नैतिक प्रभाव।

राष्ट्रीय हितों की संतुष्टि अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में राज्यों के साथ-साथ उनके भीतर विभिन्न सामाजिक ताकतों के बीच बातचीत की प्रक्रियाओं के ढांचे के भीतर होती है। ये प्रक्रियाएं टकराव और सहयोग की प्रकृति में हैं, जो सामान्य तौर पर हमें उन्हें अस्तित्व के लिए एक तरह के संघर्ष के रूप में मानने की अनुमति देती हैं। उत्तरार्द्ध राज्यों के बीच प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष प्रतिस्पर्धा का कारण बनता है और उन्हें एक या दूसरे तरीके से एक-दूसरे के हितों को ध्यान में रखने के लिए मजबूर करता है। आर्थिक क्षेत्र में, यह प्रतियोगिता प्रतिस्पर्धा की प्रकृति में है, और गैर-आर्थिक क्षेत्रों में, यह एक सैन्य-राजनीतिक और सांस्कृतिक-सूचनात्मक टकराव की प्रकृति में है। इस तरह के टकराव और सहयोग के रूप और दिशा राष्ट्रीय हितों से निर्धारित होते हैं। चूंकि विकास के लिए आवंटित संसाधन राज्यों के लिए केवल आंशिक रूप से भिन्न होते हैं, इसलिए उनके हितों का टकराव स्थायी होता है।

राष्ट्रीय हितों को संतुष्ट करने के क्रम में ये संघर्ष ही राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों को जन्म देते हैं। राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतराराष्ट्रीय हितों की संतुष्टि में बाधा डालने वाली गतिविधियों से निर्धारित खतरा है।

एक ओर, राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा इस या उस से अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। यदि कोई राष्ट्रीय हित नहीं है, तो कोई खतरा नहीं है। राष्ट्रीय हितों की व्यवस्था के बाहर, खतरा सिर्फ एक खतरा है। राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा विभिन्न खतरों के संदर्भ में माना जाता है, सामान्य रूप से मानव गतिविधि के साथ किसी भी नुकसान, दुर्भाग्य का कारण बनने की क्षमता। खतरों के विपरीत, खतरे न केवल सामाजिक ताकतों द्वारा, बल्कि प्राकृतिक घटनाओं, प्राकृतिक आपदाओं और मानव निर्मित आपदाओं से भी उत्पन्न हो सकते हैं।

दूसरी ओर, राष्ट्रीय हित पर अतिक्रमण के रूप में खतरा और नुकसान पहुंचाने का इरादा हमेशा कुछ विरोधी सामाजिक ताकतों की उद्देश्यपूर्ण गतिविधि से जुड़ा होता है - विशिष्ट विषयों जो अपने स्वयं के हितों का पीछा करते हैं, जो खतरे के स्रोत के रूप में कार्य करते हैं।

• देश के राष्ट्रीय हितों को प्रभावित किया, जो इसके महत्व को दर्शाता है;
• परिस्थितियाँ (स्वयं की भेद्यता - किसी दिए गए खतरे की सुरक्षा की डिग्री), जो खतरे का एहसास होने पर संभावित नुकसान को निर्धारित करती है;
• नकारात्मक कारकों और स्थितियों के प्रकट होने का स्थान और समय;
• खतरे के विषय की क्षमता, इरादे और इच्छा (संभावित विरोधी या प्रतियोगी)।

अंतिम दो बिंदु खतरे के साकार होने की संभावना को निर्धारित करते हैं।

इस प्रकार, राष्ट्रीय सुरक्षा खतरा- संवैधानिक अधिकारों, स्वतंत्रता, सभ्य गुणवत्ता और नागरिकों के जीवन स्तर, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता, रूसी संघ के सतत विकास, राज्य की रक्षा और सुरक्षा को नुकसान पहुंचाने की प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष संभावना।

खतरे की प्रकृतिब्याज की प्रकृति से निर्धारित होता है कि खतरा प्रतिकार करता है। इसलिए, वे भेद करते हैं एक आर्थिक, सैन्य, सूचनात्मक, पर्यावरण और अन्य प्रकृति के खतरे(चित्र .1)।

प्रकार सेअंतर करना:

सीधी धमकी।यह एक ऐसी इकाई की लक्षित, जानबूझकर की गई गतिविधि से उत्पन्न खतरा है जिसे एक प्रतियोगी, विरोधी या दुश्मन के रूप में देखा जाता है।

अप्रत्यक्ष खतरा।यह बाजार की स्थितियों में विनाशकारी परिवर्तनों, या अप्रत्याशित राजनीतिक घटनाओं के कारण होने वाला खतरा है जो आर्थिक और राजनीतिक बातचीत की मौजूदा प्रणालियों को नष्ट कर देता है, या किसी संकट का जवाब देने में उनकी अक्षमता है।

इस पर निर्भर करता है कि खतरा कहां से आता है. वे। जहां राज्य की सीमा के संबंध में खतरे का स्रोत है, वहां भी हैं बाहरी, आंतरिक और अंतरराष्ट्रीय(देश-विशिष्ट नहीं) धमकी।

सुरक्षा की "व्यापक" व्याख्या के दृष्टिकोण से, खतरों को निम्न प्रकारों में विभाजित किया जाता है: अभिनेता-केंद्रित और प्रवृत्ति-केंद्रित। इन खतरों में क्या समानता है कि पूर्व अक्सर होते हैं, और बाद वाले लगभग हमेशा, प्रकृति में अंतरराष्ट्रीय होते हैं।

राज्यों की रणनीतिक योजना प्रणालियों में, खतरों को आमतौर पर विभाजित किया जाता है संभावितऔर तुरंत।पहले वाले को आमतौर पर वे माना जाता है जिनमें निम्नलिखित विशेषताएं होती हैं:

• प्रासंगिक योजना अवधि के भीतर राष्ट्रीय हित के लिए तत्काल खतरा पैदा करना;
• स्थिति के विकास में एक निश्चित प्रवृत्ति के रूप में व्यक्त किया गया (उदाहरण के लिए, दुनिया में सामूहिक विनाश (डब्ल्यूएमडी) के हथियारों का प्रसार या आर्थिक स्थिति में गिरावट);
• तत्काल प्रतिक्रिया की आवश्यकता नहीं है।

तत्काल खतरों के संकेत इस प्रकार हैं:

• वर्तमान समय में राष्ट्रीय हितों के लिए एक स्पष्ट खतरे का प्रतिनिधित्व करते हैं;
• एक विशिष्ट घटना के रूप में व्यक्त किया जाता है (उदाहरण के लिए, एक सहयोगी देश पर हमला, बंधक बनाना, आदि);
• तत्काल सुरक्षात्मक कार्रवाई की आवश्यकता है।

चावल। 1. राष्ट्रीय सुरक्षा खतरों का वर्गीकरण

विभिन्न योजनाओं और कार्यक्रमों को विकसित करते समय आमतौर पर संभावित खतरों को ध्यान में रखा जाता है। तत्काल खतरों के लिए विशिष्ट प्रतिक्रिया उपायों के लिए संकट स्थितियों में परिचालन योजना प्रणाली के तत्काल सक्रियण की आवश्यकता होती है। एक नियम के रूप में, तत्काल खतरों के स्रोत संभावित हैं।

राष्ट्रीय लक्ष्यों और भौगोलिक क्षेत्रों (क्षेत्रों) को प्राप्त करने के विभिन्न क्षेत्रों में खतरे के स्रोतों की अभिव्यक्ति संचयी हो सकती है, इसमें न केवल बाहरी और आंतरिक दोनों स्रोतों से खतरों पर विचार करना शामिल है, बल्कि कार्यान्वयन के रूपों और संभावना से भी शामिल है, जैसा कि साथ ही अपेक्षित नुकसान। यह आपको खतरों को बेअसर करने के लिए सक्रिय उपाय करने के लिए हल किए जाने वाले राष्ट्रीय विकास के कार्यों के जोखिमों को निर्धारित करने की अनुमति देता है। इस मामले में, खतरों का स्पेक्ट्रम निम्नलिखित रूपों से बनता है।

खतरे के कार्यान्वयन के पारंपरिक रूपमुख्य रूप से शत्रुता या संघर्ष के अच्छी तरह से अध्ययन किए गए रूपों में राज्यों के सशस्त्र बलों के उपयोग से जुड़ा हुआ है। इसके अलावा, ये खतरे विभिन्न प्रकार के आर्थिक साधनों के उपयोग से भी जुड़े हैं। इसी समय, खतरे के स्रोत की आर्थिक संभावनाओं को विश्व अर्थव्यवस्था में अपनी आर्थिक स्थिति में सुधार करने के लिए नहीं, बल्कि आर्थिक तरीकों से अपने प्रतिस्पर्धियों को नुकसान पहुंचाने के लिए महसूस किया जाता है। इस तरह के खतरों की अभिव्यक्ति गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों या भौगोलिक (रणनीतिक) क्षेत्रों में मौजूदा शक्ति संतुलन के उल्लंघन में व्यक्त की जाती है। जो दुनिया के किसी विशेष क्षेत्र में राज्य की कार्रवाई की स्वतंत्रता को बाधित करता है, जिससे राष्ट्रीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के जोखिम बढ़ जाते हैं।

खतरों के कार्यान्वयन के गैर-पारंपरिक रूपराज्यों और गैर-राज्य अभिनेताओं द्वारा अपनी क्षमताओं में श्रेष्ठ विरोधियों के खिलाफ अपरंपरागत तरीकों के उपयोग से जुड़ा हुआ है। इनमें आतंकवाद, उग्रवाद, गृहयुद्ध शामिल हैं। इन दृष्टिकोणों को सूचना अभियानों और कार्यों के साथ जोड़ा जा सकता है, साथ ही सट्टा हमलों के माध्यम से देश के वित्तीय और ऋण क्षेत्र को जानबूझकर बाधित करने का प्रयास किया जा सकता है। कभी-कभी खतरे के कार्यान्वयन के गैर-पारंपरिक रूपों को असममित कहा जाता है।

भयावह खतरों के कार्यान्वयन के रूपसामूहिक विनाश के हथियारों के उपयोग से संबंधित। खतरों की इस श्रेणी में प्रमुख राष्ट्रीय अवसंरचना सुविधाओं को नष्ट करने वाली गतिविधियाँ भी शामिल होनी चाहिए जो विनाशकारी पर्यावरणीय और/या सामाजिक परिणाम उत्पन्न कर सकती हैं। इस तरह के खतरों के स्रोत दोनों अलग-अलग राज्य हो सकते हैं, इस तरह से अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने या अपनी अंतर्राष्ट्रीय स्थिति बढ़ाने के लिए, और विभिन्न प्रकार के गैर-राज्य अभिनेता जो WMD हासिल करना चाहते हैं और यहां तक ​​​​कि उनका उपयोग करना चाहते हैं (रासायनिक हथियारों के उपयोग के साथ सादृश्य द्वारा) 1995 में टोक्यो मेट्रो में ओम्-शिनरिक्यो संप्रदाय द्वारा) अंतर्राष्ट्रीय ध्यान आकर्षित करने या अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए।

खतरों के कार्यान्वयन के विघटनकारी रूपविरोधियों से आते हैं जो ऐसी सफलता प्रौद्योगिकियों का विकास, अधिकार और उपयोग करते हैं जो संबंधित क्षेत्रों में दुश्मन के लाभों को बेअसर करना संभव बनाते हैं। इस संदर्भ में महत्वपूर्ण महत्व राज्य और सैन्य नियंत्रण प्रणालियों की गतिविधियों को अव्यवस्थित करने और जनता की राजनीतिक गतिविधि को आवश्यक दिशा में सही करने के लिए सूचना विधियों द्वारा खेला जाता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, हितों की तरह, हितों के विशिष्ट वाहक द्वारा खतरों को पहचाना और "महसूस" किया जाता है। वास्तविकता और जागरूकता के बीच हमेशा अंतर होता है। इसलिए खतरों को भी कम करके आंका जा सकता है, कम करके आंका जा सकता है और यहां तक ​​कि काल्पनिक भी हो सकता है। दूर की कौड़ी।

राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के लिए आंतरिक और बाहरी खतरे

निर्माण और रखरखाव की प्रक्रिया में, प्रमुख कारण उत्पन्न होते हैं जो इसका उल्लंघन कर सकते हैं, खतरे। मुख्य खतरों को रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा में परिभाषित किया गया है, जिसे 17 दिसंबर, 1997 नंबर 1300 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है (जैसा कि 10 जनवरी, 2000 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा संशोधित किया गया है) संख्या 24)। इसके अनुसार, खतरों को उनकी घटना के कारणों के स्थान के संबंध में आंतरिक और बाहरी में विभाजित किया जाता है - राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के बाहर और इसके अंदर।

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आंतरिक खतरे

राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के लिए मुख्य आंतरिक खतरे हैं:

जीवन स्तर और जनसंख्या की आय के भेदभाव की डिग्री को मजबूत करना।धनी आबादी (कुलीन वर्गों) के एक छोटे समूह और गरीब आबादी के एक बड़े हिस्से के गठन से समाज में सामाजिक तनाव की स्थिति पैदा हो जाती है, जो अंततः गंभीर सामाजिक-आर्थिक झटके का कारण बन सकती है। यह समाज में कई समस्याएं पैदा करता है - जनसंख्या की कुल अनिश्चितता, इसकी मनोवैज्ञानिक परेशानी, बड़े आपराधिक ढांचे का निर्माण, मादक पदार्थों की लत, शराब, संगठित अपराध, वेश्यावृत्ति;

विकृति।खनिजों के निष्कर्षण की ओर अर्थव्यवस्था का उन्मुखीकरण गंभीर संरचनात्मक बदलाव पैदा करता है। प्रतिस्पर्धा में गिरावट और उत्पादन की कुल कमी बेरोजगारी में वृद्धि को प्रोत्साहित करती है और जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता को कम करती है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का संसाधन अभिविन्यास उच्च आय प्राप्त करना संभव बनाता है, लेकिन किसी भी तरह से स्थायी आर्थिक विकास सुनिश्चित नहीं करता है;

क्षेत्रों के असमान आर्थिक विकास को सुदृढ़ बनाना।इस तरह की स्थिति एकल आर्थिक स्थान को तोड़ने की समस्या को जन्म देती है। क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास के स्तर में तेज अंतर उनके बीच मौजूदा संबंधों को नष्ट कर देता है और अंतर-क्षेत्रीय एकीकरण में बाधा डालता है;

रूसी समाज का अपराधीकरण।समाज में, प्रत्यक्ष लूट और संपत्ति की जब्ती के माध्यम से अनर्जित आय प्राप्त करने की प्रवृत्ति तेजी से बढ़ी है, जो राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की समग्र स्थिरता और स्थिरता को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है। राज्य तंत्र और उद्योग में आपराधिक संरचनाओं की कुल पैठ और उनके बीच विलय की उभरती प्रवृत्ति बहुत महत्वपूर्ण है। कई उद्यमी आपस में विवादों को सुलझाने के कानूनी तरीकों से इनकार करते हैं, मुक्त प्रतिस्पर्धा से बचते हैं, और तेजी से आपराधिक संरचनाओं की मदद का सहारा लेते हैं। यह सब सामान्य आर्थिक स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव डालता है और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को संकट से उबरने से रोकता है;

रूस की वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता में तेज गिरावट।आर्थिक विकास का आधार - वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता - पिछले एक दशक में व्यावहारिक रूप से खो गया है, प्राथमिकता वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान और विकास में निवेश में कमी, देश से प्रमुख वैज्ञानिकों का सामूहिक पलायन, विज्ञान का विनाश -गहन उद्योग, और वैज्ञानिक और तकनीकी निर्भरता को मजबूत करना। अर्थव्यवस्था का भविष्य का विकास विज्ञान-प्रधान उद्योगों से संबंधित है, जिसके निर्माण के लिए आज रूस के पास पर्याप्त वैज्ञानिक क्षमता नहीं है। तदनुसार, यह सवाल किया जाता है कि क्या विश्व अर्थव्यवस्था में रूस का स्थान है;

अलगाव को मजबूत करना और संघ के विषयों की स्वतंत्रता के लिए प्रयास करना।रूस में महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं जो संघीय ढांचे के ढांचे के भीतर कार्य करते हैं। संघ के विषयों द्वारा अलगाववादी आकांक्षाओं की अभिव्यक्ति रूस की क्षेत्रीय अखंडता और एकल कानूनी, राजनीतिक और आर्थिक स्थान के अस्तित्व के लिए एक वास्तविक खतरा है;

अंतरजातीय और अंतरजातीय तनावों को मजबूत करना,जो जातीय आधार पर आंतरिक संघर्षों के उभरने के लिए वास्तविक परिस्थितियों का निर्माण करता है। यह कई सार्वजनिक संघों द्वारा प्रसारित किया जाता है जिनके हितों में रूस की सांस्कृतिक और राष्ट्रीय अखंडता का संरक्षण शामिल नहीं है;

एकल कानूनी स्थान का व्यापक उल्लंघन,कानूनी शून्यवाद और कानून के गैर-अनुपालन के लिए अग्रणी;

जनसंख्या के शारीरिक स्वास्थ्य में कमी,स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली के संकट के कारण गिरावट के लिए अग्रणी। नतीजतन, जनसंख्या की जन्म दर और जीवन प्रत्याशा में कमी की ओर एक स्थिर प्रवृत्ति है। मानव क्षमता में गिरावट आर्थिक विकास और औद्योगिक विकास को असंभव बना देती है;

जनसांख्यिकीय संकट,जन्म दर पर जनसंख्या की सामान्य मृत्यु दर की प्रबलता की एक स्थिर प्रवृत्ति के साथ जुड़ा हुआ है। जनसंख्या की संख्या में विनाशकारी गिरावट रूस के क्षेत्र की जनसंख्या और इसकी मौजूदा सीमाओं की अवधारण की समस्या है।

कुल मिलाकर, राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आंतरिक खतरे आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं और परस्पर जुड़े हुए हैं। उनका उन्मूलन न केवल राष्ट्रीय सुरक्षा का उचित स्तर बनाने के लिए, बल्कि रूसी राज्य के संरक्षण के लिए भी आवश्यक है। आंतरिक के साथ-साथ, राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए बाहरी खतरे भी हैं।

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए बाहरी खतरे

मुख्य राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए बाहरी खतरेहैं:

• संयुक्त राष्ट्र, ओएससीई जैसे अलग-अलग राज्यों और अंतरराज्यीय संघों के लक्षित कार्यों के कारण विश्व अर्थव्यवस्था में रूस की भूमिका में कमी;
• विश्व अर्थव्यवस्था में होने वाली प्रक्रियाओं पर आर्थिक और राजनीतिक प्रभाव में कमी;
• नाटो सहित अंतरराष्ट्रीय सैन्य और राजनीतिक संघों के दायरे और प्रभाव को मजबूत करना;
• रूस की सीमाओं के पास विदेशी राज्यों के सैन्य बलों की तैनाती की दिशा में उभरते रुझान;
• सामूहिक विनाश के हथियारों का विश्वव्यापी प्रसार;
• रूस और सीआईएस देशों के बीच एकीकरण और आर्थिक संबंधों की स्थापना की प्रक्रियाओं का कमजोर होना;
• रूस और सीआईएस देशों की राज्य सीमाओं के पास सैन्य सशस्त्र संघर्षों के गठन और उद्भव के लिए परिस्थितियों का निर्माण;
• रूस के संबंध में क्षेत्रीय विस्तार, उदाहरण के लिए, जापान और चीन से;
• अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद;
• सूचना और दूरसंचार के क्षेत्र में रूस की स्थिति का कमजोर होना। यह अंतरराष्ट्रीय सूचना प्रवाह पर रूस के प्रभाव में कमी और सूचना विस्तार प्रौद्योगिकियों के कई राज्यों द्वारा विकास में प्रकट होता है जिन्हें रूस पर लागू किया जा सकता है;
• खुफिया में लगे विदेशी संगठनों की गतिविधियों की सक्रियता और रूस के क्षेत्र में रणनीतिक जानकारी का संग्रह;
• देश की सैन्य और रक्षा क्षमता में तेज कमी, जो इसे अनुमति नहीं देती है, यदि आवश्यक हो, तो एक सैन्य हमले को पीछे हटाना, जो देश के रक्षा परिसर में एक प्रणालीगत संकट से जुड़ा है।

पर्याप्त स्तर पर राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना बाहरी और आंतरिक खतरों की लगातार निगरानी करना आवश्यक बनाता है, और इसलिए विशिष्ट राजनीतिक, सामाजिक, कानूनी और आर्थिक स्थितियों के आधार पर उनकी सूची लगातार बदल रही है।

1997 में अपनाया गया और 2000 में संशोधित किया गया, रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा एक साधारण घोषणा नहीं है। यह एक प्रभावी कानूनी दस्तावेज है जो राज्य की गतिविधि के प्राथमिकता वाले क्षेत्र - राष्ट्रीय सुरक्षा को नियंत्रित करता है। केवल 2003 से शुरू होकर, आवश्यक क्षमता जमा होने के बाद इसे लागू करना शुरू किया गया था। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारियों की नियुक्ति के लिए एक प्रणाली की शुरूआत ने रूस की क्षेत्रीय अखंडता के लिए खतरे को कम कर दिया। रूस में विदेशी पूंजी के साथ नींव की गतिविधियों पर हालिया प्रतिबंध ने इसकी राजनीतिक और आर्थिक निर्भरता की डिग्री को कम कर दिया है। अब हम एक प्रक्रिया देख रहे हैं जब 1997 में अपनाई गई राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा को लागू करने के लिए राज्य सत्ता की संचित क्षमता शुरू हो गई है, हालांकि सभी क्षेत्रों में प्रभावी और कुशल नहीं है।

राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे के चरण

जनता के दिमाग में और विशेष रूप से, देश के राजनीतिक नेतृत्व के दिमाग में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरे कई चरणों से गुजरते हैं: खतरे के बारे में जागरूकता - एक कथित खतरे की प्रतिक्रिया - खतरे की प्रतिक्रिया।

खतरे की जागरूकता

सबसे पहले, किसी वस्तु या घटना की संपत्ति "एक खतरा पैदा करने के लिए", जाहिर है, इसका अंतर्निहित चरित्र नहीं है, लेकिन यह बहुत सशर्त है। मूल्यों के एक पैमाने के दृष्टिकोण से, एक "खतरा" माना जाता है, एक अलग मूल्यांकन के दृष्टिकोण से, इसके विपरीत, एक "अवसर" हो सकता है। मूल्यों की एक निश्चित प्रणाली के संदर्भ के बिना "खतरों" के बारे में बात करना मुश्किल है। दूसरे, किसी खतरे को तभी तक माना जाता है जब तक वह पर्याप्त रूप से संभावित दिखता है। सामान्य तौर पर, किसी भी खतरे को मानव चेतना द्वारा "एकीकृत रूप से" माना जाता है - खतरे की विषयगत रूप से मूल्यांकन की संभावना और संभावित क्षति की डिग्री के एक निश्चित योग के रूप में। इसके अलावा, खतरे की धारणा विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत है और "खतरे की डिग्री" की अवधारणा में परिलक्षित होती है। खतरे की डिग्री व्यक्ति या सार्वजनिक चेतना में खतरे की अभिन्न धारणा है। यहां तक ​​​​कि एक घातक लेकिन असंभावित खतरे को "कम" के रूप में माना जा सकता है और उन लोगों के लिए बहुत कम चिंता की जानी चाहिए जिन्हें चिंतित होना चाहिए। साथ ही, एक खतरा जो काफी संभावित है, लेकिन प्रकृति में गंभीर नहीं है, पूरी तरह से ध्यान को अपनी ओर मोड़ सकता है। इसलिए, राष्ट्रीय हितों के लिए खतरों की प्रतिक्रिया किसी व्यक्ति के अवचेतन सुझाव से काफी भिन्न हो सकती है। हालांकि, भले ही खतरे लगभग असंभव हैं, व्यवहार में राजनीतिक नेतृत्व को अपनी संभावना से आगे बढ़ना होगा ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि जो नहीं होना चाहिए वह वास्तव में नहीं होता है।

इस संबंध में, किसी भी खतरे को रोकने और उसका मुकाबला करने की मुख्य समस्या तर्कसंगत धारणा और खतरों का मुकाबला करने के सिद्धांतों और "जन्मजात", अक्सर तर्कहीन, खतरों के प्रति समाज की प्रतिक्रिया (या इसके अभाव) के बीच की खाई है। राजनीति के क्षेत्र को प्रभावित करते हुए, "सामान्य मानव" और खतरों की धारणा की विशुद्ध रूप से राष्ट्रीय विशेषताएं "तर्कसंगत व्यवहार" के मॉडल से राजनेताओं के कार्यों के विचलन की ओर ले जाती हैं। इन मामलों में, राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली की प्रभावशीलता कम हो जाती है।

व्यवहार में, समाज द्वारा किसी खतरे को तभी पहचाना जा सकता है जब वह समाज की नजर में "वास्तविक" हो, अर्थात। समाज इसके कार्यान्वयन की संभावना का अनुमान काफी अधिक है। जैसे-जैसे खतरे की संभावना कम होती जाती है, इसे रोकने का कार्य सार्वजनिक एजेंडे से हट जाता है। खतरे की कम उम्मीद, समाज की प्राकृतिक सुरक्षा को कमजोर करना, स्पष्ट रूप से खतरे की प्राप्ति में योगदान देता है। जो समाज किसी खतरे की कम से कम अपेक्षा करता है, वह सबसे अधिक जोखिम वाला होता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, एक युद्ध जिसके लिए देश "अच्छी तरह से तैयार" है, आमतौर पर नहीं होता है। लेकिन दूसरे होते हैं।

एक कथित खतरे का जवाब

राजनीतिक क्षेत्र में, किसी विशेष खतरे की संभावना का "उद्देश्यपूर्ण" आकलन करना आम तौर पर असंभव है (यहां घटनाएं बेहद विषम हैं)। इसलिए, खतरे की संभावना के किसी भी आकलन का विशेष रूप से व्यावहारिक, व्यावहारिक अर्थ हो सकता है। वास्तव में, जब वे संभाव्यता के बारे में बात करते हैं, तब भी उनका मतलब "खतरे की डिग्री" का अभिन्न मूल्यांकन होता है। राजनीति के दायरे में, एक "उच्च" खतरे का अर्थ है एक उच्च संभावित नुकसान, व्यावहारिक साधनों और इसे रोकने के लिए धन आवंटित करने की क्षमता को देखते हुए। मूल्यांकन के इस सिद्धांत से विचलन से खतरों के खिलाफ लड़ाई की प्रभावशीलता में कमी आएगी, या तो क्षति के गलत आकलन के कारण, या किसी की क्षमताओं के गलत मूल्यांकन के कारण। इसी समय, खतरे से "क्षति" का आकलन सीधे मूल्यों की प्रणाली (राष्ट्रीय परंपराओं, रणनीतिक संस्कृति) पर निर्भर करता है। उत्तरार्द्ध सवालों के जवाब देने में सक्षम है: "क्या अच्छा है और क्या बुरा है?", "अधिग्रहण" क्या है और "हानि क्या है?"। मूल्यों की एक निश्चित प्रणाली के बिना, खतरों के खिलाफ प्रभावी लड़ाई की बात करना गलत है।

धमकी का जवाब

यह राष्ट्रीय और सांस्कृतिक विशेषताओं द्वारा मध्यस्थता है। इस प्रकार, विभिन्न देशों में खतरे की डिग्री के एक करीबी आकलन का मतलब अभी तक एक ही प्रतिक्रिया नहीं है और सामान्य तौर पर, कोई भी सक्रिय कार्रवाई। विभिन्न राष्ट्रों में खतरों (धारणा की दहलीज) की "सहिष्णुता" की एक पूरी तरह से अलग डिग्री है। सहिष्णुता की डिग्री जितनी अधिक होगी, समाज/राज्य के लिए उस पर प्रतिक्रिया करने के लिए खतरा उतना ही अधिक होना चाहिए। उदाहरण के लिए, एक मजबूत राय है कि रूसी खतरों और खतरों के लिए उच्च स्तर की सहनशीलता से प्रतिष्ठित हैं। रूसियों की तुलना में, अमेरिकियों, इसके विपरीत, खतरों के लिए असामान्य रूप से कम सहनशीलता से प्रतिष्ठित हैं: यहां तक ​​​​कि उनकी भलाई के लिए एक छोटा सा खतरा भी खतरे की डिग्री के लिए एक हिस्टेरिकल, अक्सर अनुपातहीन प्रतिक्रिया का कारण बन सकता है।

इस प्रकार, राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा प्रत्येक व्यक्ति और देश के लिए पसंद की स्वतंत्रता को सीमित करता है - एक क्षेत्र या किसी अन्य में कार्रवाई की स्वतंत्रता। यह इस तथ्य में प्रकट होता है कि राष्ट्रीय लक्ष्यों को प्राप्त करते समय, खतरा साधनों (संसाधनों) और विधियों के चुने हुए अनुपात का उल्लंघन करता है, नकारात्मक, मुख्य रूप से मनोवैज्ञानिक, निर्णय लेने की प्रणाली, सार्वजनिक प्रशासन की प्रणाली पर दबाव डालता है। इससे राष्ट्रीय लक्ष्यों को प्राप्त करने का जोखिम बढ़ जाता है। यही है, एक खतरा वह है जिसके लिए राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली को सक्रिय करने की आवश्यकता होती है।

बुनियादी, हितों सहित राष्ट्रीय, विविध प्रकार के खतरों से प्रभावित हो सकते हैं।

आज के अंतरराष्ट्रीय परिवेश में रूस के लिए तीन प्रकार के खतरे: बाहरी, आंतरिक और सीमा पार, जिसका निष्प्रभावीकरण कुछ हद तक रूसी संघ के सशस्त्र बलों का कार्य है।

मुख्य बाहरी खतरों में शामिल हैं:

1. रूसी संघ और उसके सहयोगियों पर सैन्य हमले के लिए बलों और साधनों के समूहों की तैनाती;

2. रूसी संघ के लिए क्षेत्रीय दावे, रूसी संघ से कुछ क्षेत्रों की राजनीतिक या बलपूर्वक अस्वीकृति का खतरा;

3. WMD के निर्माण के लिए राज्यों या कार्यक्रमों के सामाजिक-राजनीतिक ढांचे द्वारा कार्यान्वयन;

4. विदेशी राज्यों या विदेशी राज्यों द्वारा समर्थित संगठनों द्वारा रूसी संघ के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप;

5. रूसी संघ की सीमाओं के पास सैन्य बल का प्रदर्शन, उत्तेजक लक्ष्यों के साथ अभ्यास करना;

6. रूसी संघ की सीमाओं या सशस्त्र संघर्षों के केंद्रों के अपने सहयोगियों की सीमाओं के पास उपस्थिति जो उनकी सुरक्षा के लिए खतरा हैं;

7. अस्थिरता, सीमावर्ती देशों में राज्य संस्थानों की कमजोरी;

8. सैनिकों के समूह का निर्माण, जिससे रूसी संघ की सीमाओं या उसके सहयोगियों की सीमाओं और उनके क्षेत्र से सटे समुद्री जल के पास मौजूदा बलों के संतुलन का उल्लंघन होता है;

9. रूसी संघ और उसके सहयोगियों की सैन्य सुरक्षा की हानि के लिए सैन्य ब्लॉकों और गठबंधनों का विस्तार;

10. अंतरराष्ट्रीय इस्लामी कट्टरपंथी समूहों की गतिविधियाँ, रूसी सीमाओं के पास इस्लामी चरमपंथ की स्थिति को मजबूत करना;

11. रूसी संघ के पड़ोसी और मैत्रीपूर्ण राज्यों के क्षेत्र में विदेशी सैनिकों (रूसी संघ और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की सहमति के बिना) की शुरूआत;

12. सशस्त्र उकसावे, विदेशी राज्यों के क्षेत्र में स्थित रूसी संघ के सैन्य प्रतिष्ठानों पर हमले;

13. रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण परिवहन संचार तक रूस की पहुंच में बाधा डालने वाली कार्रवाइयां;

14. विदेशों में रूसी संघ के नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों का भेदभाव, दमन;

15. परमाणु और अन्य प्रकार के सामूहिक विनाश के हथियारों के निर्माण के लिए दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियों और घटकों का वितरण।

मुख्य आंतरिक खतरों में शामिल हैं:

1. संवैधानिक व्यवस्था को जबरन बदलने का प्रयास;

2. सार्वजनिक प्राधिकरणों और प्रशासन के कामकाज को बाधित करने और बाधित करने के लिए कार्यों की योजना, तैयारी और कार्यान्वयन, राज्य, राष्ट्रीय आर्थिक, सैन्य सुविधाओं, जीवन समर्थन सुविधाओं और सूचना बुनियादी ढांचे पर हमले;

3. अवैध सशस्त्र संरचनाओं का निर्माण, उपकरण, प्रशिक्षण और कामकाज;

4. हथियारों, गोला-बारूद, विस्फोटकों आदि के रूसी संघ के क्षेत्र में अवैध वितरण (तस्करी);

5. संगठित अपराध की बड़े पैमाने पर गतिविधियाँ, रूसी संघ के विषय के पैमाने पर राजनीतिक स्थिरता के लिए खतरा;

6. रूसी संघ में अलगाववादी और कट्टरपंथी धार्मिक-राष्ट्रवादी आंदोलनों की गतिविधियाँ।

सीमा पार खतरे

वे आंतरिक और बाहरी खतरों की विशेषताओं को जोड़ते हैं। अभिव्यक्ति के रूप में आंतरिक होने के नाते, संक्षेप में (उत्तेजना के स्रोतों के अनुसार, संभावित प्रतिभागी, संभावित प्रतिभागी) वे बाहरी हैं। रूसी संघ की सुरक्षा के लिए सीमा पार खतरों के महत्व में वृद्धि की ओर रुझान है।

सीमा पार खतरों में शामिल हैं:

1. रूसी संघ के क्षेत्र और उसके सहयोगियों के क्षेत्र में संचालन के लिए उनकी तैनाती के उद्देश्य से अन्य राज्यों के क्षेत्र में सशस्त्र संरचनाओं का निर्माण, उपकरण, प्रावधान और प्रशिक्षण;

2. रूसी संघ की क्षेत्रीय अखंडता और उसके नागरिकों की सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करने वाले संवैधानिक व्यवस्था को कमजोर करने के इरादे से विध्वंसक अलगाववादी, राष्ट्रीय और धार्मिक चरमपंथी समूहों का विदेशों से समर्थन;

3. सीमा पार अपराध, जिसमें बड़े पैमाने पर तस्करी और अन्य अवैध गतिविधियां शामिल हैं जो रूसी संघ की सैन्य-राजनीतिक सुरक्षा या रूसी संघ के सहयोगियों के क्षेत्र की स्थिरता के लिए खतरा हैं;

4. रूसी संघ के प्रति शत्रुतापूर्ण सूचनात्मक कार्यों का संचालन करना;

5. अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद, यदि इसकी गतिविधियां रूसी संघ की सुरक्षा को प्रभावित करती हैं;

6. दवा व्यवसाय की गतिविधियाँ, क्षेत्र में दवाओं का परिवहन या रूसी संघ के क्षेत्र का उपयोग अन्य देशों में दवाओं के परिवहन के लिए पारगमन क्षेत्र के रूप में।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों में शामिल हैं:

1. आतंकवादी धमकी। स्थानीय संघर्ष, अक्सर जातीय आधार पर, अंतर-इकबालिया टकराव, जो कृत्रिम रूप से पंप किया जाता है और विभिन्न धारियों के चरमपंथियों द्वारा दुनिया पर लगाया जाता है, आतंकवादियों के लिए एक महत्वपूर्ण ईंधन, उनके हथियारों का स्रोत और गतिविधि का एक क्षेत्र बना रहता है। 1991 से 2004 तक 390 कामिकेज़ हमले दर्ज किए गए। अब तक के नेता इजराइल हैं, जहां 2000 से 2004 तक। 59 "जीवित बम" फट गए।

2. रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक गंभीर खतरा WMD प्रसार का खतरा है. यदि ऐसे हथियार आतंकवादियों के हाथों में पड़ जाते हैं, तो परिणाम केवल विनाशकारी हो सकते हैं। परमाणु हथियार अब दुनिया के 9 राज्यों (रूस, अमेरिका, इंग्लैंड, फ्रांस, चीन, भारत, पाकिस्तान, इज़राइल, उत्तर कोरिया) के पास हैं, और अन्य 8 राज्य उन्हें बनाने के करीब हैं।

3. खतरा है हथियारों की दौड़ का चक्का घुमाते हुए,इसके अलावा, यह एक नए तकनीकी स्तर में प्रवेश करता है, जिससे नए अस्थिर करने वाले हथियारों के पूरे शस्त्रागार के उभरने का खतरा होता है। 2006 में अमेरिकी सैन्य खर्च रूस के सैन्य खर्च से 23 गुना अधिक था।

4. अंतरिक्ष में परमाणु हथियारों सहित हथियारों को वापस नहीं लेने की गारंटी का अभाव।गैर-परमाणु हथियारों के साथ अंतरमहाद्वीपीय बैलिस्टिक मिसाइलों का प्रक्षेपण परमाणु शक्तियों से अपर्याप्त प्रतिक्रिया को भड़का सकता है, जिसमें रणनीतिक परमाणु बलों का उपयोग करके जवाबी हमला भी शामिल है। उत्तर कोरिया, ईरान में बैलिस्टिक मिसाइलों के विकास की स्थिति।

5. सहेजा गया ब्लॉक सोच स्टीरियोटाइप का खतरा।उदाहरण के लिए, रूस से कथित तौर पर खुद को बचाने के लिए, बाल्टिक देशों, जॉर्जिया और पूर्व वारसॉ संधि के कई अन्य देशों ने नाटो ब्लॉक में प्रवेश करने या प्रवेश करने की इच्छा व्यक्त की है। नाटो ब्लॉक की संरचना: 1949 - 12 राज्य; 1982 - 16 राज्य; 1999 - 19 राज्य; 2004 - 26 राज्य।

6. आर्थिक क्षेत्र में खतरा।ज्ञान-गहन उद्योगों की कमी में प्रकट, निवेश में कमी (2011 में, रूसी अर्थव्यवस्था में विदेशी निवेशकों से निवेश 38 बिलियन डॉलर था, संयुक्त राज्य अमेरिका में 2012 की पहली तिमाही में 130 बिलियन डॉलर से अधिक), जैसा कि साथ ही नवीन गतिविधि, वैज्ञानिक-तकनीकी क्षमता का विनाश।

रूस से विदेशी मुद्रा भंडार, रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण प्रकार के कच्चे माल, योग्य कर्मियों का बहिर्वाह और बौद्धिक संपदा का निर्यात बढ़ रहा है।

उद्योग में, ईंधन और कच्चे माल के क्षेत्र की हिस्सेदारी बढ़ रही है, ईंधन और कच्चे माल के निर्यात और उपकरण, खाद्य और उपभोक्ता वस्तुओं के आयात के आधार पर एक आर्थिक मॉडल का गठन किया जा रहा है, यानी विदेशी निर्माताओं पर देश की निर्भरता उच्च तकनीक वाले उपकरण बढ़ रहे हैं, पश्चिमी देशों पर रूसी संघ की तकनीकी निर्भरता और राज्य की रक्षा क्षमता को कम कर रही है।

7. उपलब्ध सामाजिक क्षेत्र में रूस की सुरक्षा के लिए खतरा, गरीबी रेखा के नीचे रहने वाली जनसंख्या के अनुपात में वृद्धि के कारण, समाज का स्तरीकरण अमीरों के एक संकीर्ण दायरे में और निम्न-आय वाले नागरिकों के प्रमुख जनसमूह में। यह सब रूस की बौद्धिक और उत्पादक क्षमता में कमी, जनसंख्या में कमी, आध्यात्मिक और आर्थिक विकास के मुख्य स्रोतों की कमी और लोकतांत्रिक लाभ की हानि का कारण बन सकता है। देश की लगभग 30% आबादी अब आर्थिक और आध्यात्मिक कारणों से बच्चे पैदा करने से इनकार करती है।

8. प्राकृतिक संसाधनों के ह्रास और पर्यावरण की स्थिति के बिगड़ने का खतरा।यह खतरा विशेष रूप से ईंधन और ऊर्जा उद्योगों के प्रमुख विकास, पर्यावरण संरक्षण उपायों के लिए विधायी ढांचे के अविकसितता और पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियों के उपयोग की कमी के कारण बहुत बड़ा है। रूस के क्षेत्र को खतरनाक सामग्रियों और पदार्थों के निपटान के लिए एक जगह के रूप में उपयोग करने और रूसी क्षेत्र पर खतरनाक उद्योगों को रखने की प्रवृत्ति बढ़ रही है।

9. मानव निर्मित आपदाओं की संभावना बढ़ रही है।विदेशी शोधकर्ताओं के अनुसार, रूस में मानव निर्मित आपदाओं और दुर्घटनाओं का जोखिम पश्चिमी देशों की तुलना में परिमाण के 2 क्रम अधिक है। हमारे देश में कुल राशि में मानव निर्मित आपात स्थितियों का हिस्सा 91.8% है।

10. राष्ट्र के शारीरिक स्वास्थ्य के लिए खतरा चिंताजनक है।यह सबसे स्पष्ट रूप से स्वास्थ्य देखभाल प्रणालियों और जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की संकट की स्थिति में प्रकट होता है, शराब की खपत में वृद्धि (प्रति व्यक्ति 18 लीटर शुद्ध शराब, और 12 लीटर से अधिक पहले से ही राष्ट्र के लिए खतरा है) और मादक द्रव्य पदार्थ। रूसी संघ की 3% आबादी मादक पदार्थों की लत है, देश में सालाना 70,000 लोग। एक दवा के ओवरडोज से मर जाता है। आधिकारिक तौर पर 500 हजार से अधिक एचआईवी संक्रमित लोग पंजीकृत हैं। रूसी संघ स्वास्थ्य सेवा पर सकल घरेलू उत्पाद का 3% खर्च करता है, जबकि जर्मनी और फ्रांस 8% खर्च करते हैं। रूसी संघ में जीवन प्रत्याशा अब 71 वर्ष है, इसे 6 वर्षों के भीतर 75 वर्ष तक बढ़ाने का कार्य निर्धारित किया गया है।

एक गंभीर समस्या देश में जनसांख्यिकीय स्थिति है: रूसी संघ के कई क्षेत्रों में, मृत्यु दर जन्म दर से अधिक है, और लोगों का स्वास्थ्य बिगड़ रहा है। यारोस्लाव में, उदाहरण के लिए, 2011 में, 6445 लोग पैदा हुए, और 8330 लोग मारे गए, यानी। गिरावट 1885 लोगों की थी।

11. अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र मेंउभरती बहुध्रुवीय दुनिया के केंद्रों में से एक के रूप में रूस की मजबूती का विरोध करने के लिए कुछ राज्यों के प्रयासों के माध्यम से खतरे प्रकट होते हैं। यह रूसी संघ की क्षेत्रीय अखंडता के साथ-साथ क्षेत्रीय दावों के उल्लंघन के उद्देश्य से कार्यों में प्रकट होता है।

12. सैन्य खतरे हैं. अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में सैन्य बल का महत्व हाल के दिनों में कम नहीं हुआ है। सैन्य-राजनीतिक स्थिति रूस की सीमाओं के पास उत्पन्न होने वाले प्रमुख सशस्त्र संघर्षों की संभावना से इंकार नहीं करती है, जो रूसी संघ के सुरक्षा हितों को प्रभावित करती है।

13. एक नया खतरा सामने आया है समुद्री डकैती।