मानकीकरण और प्रावधान का तकनीकी विनियमन। तकनीकी विनियमन और मानकीकरण
तकनीकी विनियमनतकनीकी विनियमन क्या है? बाजार स्थान में माल की आवाजाही का विनियमन, जो बाजार में प्रवेश करने वाले उत्पादों और उपभोक्ताओं के लिए इसकी मुक्त आवाजाही के बीच संतुलन सुनिश्चित करता है, तकनीकी विनियमन कहलाता है। तकनीकी विनियमन में तकनीकी विनियमन शामिल है तकनीकी नियम मानक अनुरूपता मूल्यांकन Fig.1 2
नियामक उपायों के प्रकार समूह I समूह II समूह III आपूर्ति उत्पादों की गुणवत्ता और सुरक्षा के लिए जिम्मेदारी पर कानून पर आधारित उपाय उत्पाद सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्य द्वारा किए गए उपाय मानकों का उपयोग, अभ्यास के कोड, स्वैच्छिक प्रमाणीकरण, प्रबंधन प्रणालियों की शुरूआत, खरीदारों को सूचित करना, नुकसान के लिए देयता बीमा, आदि। 2 तकनीकी विनियमन मानक अभ्यास संहिता अनुरूपता मूल्यांकन 3
तकनीकी विनियमन (टीआर) तकनीकी आवश्यकताओं वाला एक दस्तावेज है जो निष्पादन और आवेदन के लिए अनिवार्य है, या तो सीधे, या मानक या नियमों के सेट का संदर्भ देकर, या इन दस्तावेजों की सामग्री को शामिल करके और एक प्राधिकरण द्वारा अपनाया गया। एक मानक सर्वसम्मति से विकसित और किसी मान्यता प्राप्त निकाय द्वारा अनुमोदित एक दस्तावेज है। नियमों का एक सेट एक दस्तावेज है जो अनुशंसा करता है तकनीकी नियमऔर (या) सभी चरणों की विशेषता वाली प्रक्रियाओं का विवरण जीवन चक्रउत्पाद। अनुरूपता मूल्यांकन प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष निर्धारण से संबंधित एक गतिविधि है जिसका प्रासंगिक आवश्यकताओं का अनुपालन किया जा रहा है। स्वैच्छिक प्रमाणीकरण - प्रमाणीकरण, जो आवेदक की पहल पर उसके द्वारा परिभाषित किसी भी आवश्यकता के अनुपालन के लिए किया जाता है। 4
तकनीकी विनियमन के सिद्धांत उद्देश्य साधन और तरीके परिणाम 1. जीवन की सुरक्षा, नागरिकों का स्वास्थ्य, संपत्ति 2. सुरक्षा वातावरण 3. उत्पादों, कार्यों, सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना 4. खरीदारों को गुमराह करने वाली कार्रवाइयों की रोकथाम 1. स्थापना अनिवार्य जरूरतें(टीआर) 2. स्वैच्छिक आधार पर आवश्यकताओं की स्थापना (एसटी) 3. अनुरूपता मूल्यांकन: अनुरूपता की पुष्टि (घोषणा, प्रमाणीकरण) 4. राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण), मान्यता 1. खरीदारों द्वारा उत्पादों, कार्यों, सेवाओं की सक्षम पसंद 2 मुक्त आवाजाही के सामान के लिए शर्तें 3. तकनीकी और सूचना संगतता 4. उत्पादों की विनिमेयता 5. नवाचार तालिका 1 Pic। 3 5
तकनीकी विनियम: अवधारणाएं, उद्देश्य, प्रकार एक तकनीकी विनियमन (टीआर) को एक दस्तावेज के रूप में समझा जाता है जो तकनीकी विनियमन की वस्तुओं के लिए आवश्यकताओं के आवेदन और कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है। टीआर की वस्तुएं उत्पादन प्रक्रियाएं हैं जो उत्पाद जीवन चक्र के सभी चरणों की विशेषता हैं। लक्ष्य तकनीकी विनियमनागरिकों, राज्य या नगरपालिका संपत्ति के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करना जानवरों और पौधों के पर्यावरण, जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना खरीदारों को गुमराह करने वाली गतिविधियों को रोकना Pic. 4 6
तकनीकी नियम उन सभी आवश्यकताओं पर ध्यान केंद्रित करते हैं जो खरीदारों के अधिकारों की रक्षा के लिए सुरक्षा और दिशा सुनिश्चित करती हैं। आवश्यकताएँ जो तकनीकी नियमों में शामिल नहीं हैं, निष्पादन और आवेदन के लिए अनिवार्य नहीं हैं। तकनीकी नियम: निर्देशात्मक (उत्पादों के लिए विशिष्ट आवश्यकताएं होती हैं) और मौलिक (आवश्यकताएं सामान्य आवश्यकताओं के रूप में बनती हैं, अन्य बातों के अलावा, गुणात्मक विशेषताओं द्वारा व्यक्त की जाती हैं। विशिष्ट संख्यात्मक विशेषताओं को एक मानक या नियमों के सेट का हवाला देकर स्थापित किया जाता है)। तकनीकी नियम सामान्य (क्षैतिज) विशेष (ऊर्ध्वाधर) मैक्रोइंडस्ट्री Pic। 5 7
एक या अधिक प्रकार की सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों पर व्यापक उत्पाद समूहों के लिए सामान्य (क्षैतिज) टीआर विकसित किए जाते हैं। विशेष (ऊर्ध्वाधर) टीआर व्यक्तिगत प्रकार के उत्पादों के लिए विकसित किए जाते हैं जिनके लिए विशिष्ट प्रकार के नुकसान के जोखिम होते हैं जो सामान्य टीआर द्वारा ध्यान में रखे गए जोखिम की डिग्री से अधिक होते हैं। मैक्रो-इंडस्ट्री टीआर सामान्य और विशिष्ट टीआर को जोड़ते हैं। तकनीकी नियमों की संरचना और सामग्री टीआर में निम्नलिखित खंड शामिल हैं: 1. तकनीकी विनियमन का दायरा और वस्तुएं; 2. बुनियादी अवधारणाएं; 3. रूसी बाजार पर उत्पादों की नियुक्ति से संबंधित सामान्य प्रावधान; 4. उत्पादों के लिए आवश्यकताएँ; आठ
5. मानकों का अनुप्रयोग (अनुरूपता का अनुमान); 6. अनुरूपता की पुष्टि; 7. राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण); 8. अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान; 9. आवेदन। खंड 1 वस्तुओं की श्रेणियों के संबंध में पीआर का दायरा स्थापित करता है: केवल उत्पाद; इससे जुड़े उत्पाद और व्यक्तिगत प्रक्रियाएं; इसके जीवन चक्र के सभी चरणों से जुड़े उत्पाद और प्रक्रियाएं। धारा 2 उन अवधारणाओं की परिभाषा प्रदान करती है जो टीआर के प्रावधानों की स्पष्ट समझ के लिए महत्वपूर्ण हैं। धारा 3 टीआर के दायरे में शामिल उत्पादों को रखने के लिए शर्तों को निर्दिष्ट करती है रूसी बाजार. 9
धारा 4 में, सभी आवश्यक आवश्यकताएं, यह देखते हुए कि टीआर में शामिल नहीं की गई सुरक्षा आवश्यकताएं निष्पादन और आवेदन के लिए अनिवार्य नहीं हैं। धारा 5 अनुरूपता के सिद्धांत के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में उत्पादों के लिए सामान्य आवश्यकताओं को स्थापित करने के मामले में राष्ट्रीय मानकों के आवेदन की शर्तों का वर्णन करती है। धारा 6 अनिवार्य अनुरूपता मूल्यांकन के लिए फॉर्म और योजनाएं, साथ ही अनुरूपता मूल्यांकन के लिए नियम और प्रक्रियाएं स्थापित करती है। धारा 7 में प्रक्रियाओं से संबंधित प्रावधान शामिल हैं राज्य नियंत्रण(पर्यवेक्षण) टीआर की आवश्यकताओं के लिए। धारा 8 संक्रमण अवधि सहित टीआर के बल में प्रवेश के लिए प्रक्रिया स्थापित करती है। दस
तकनीकी विनियमन में अनिवार्य आवश्यकताओं की स्थापना टीआर में अनिवार्य आवश्यकताओं को नुकसान पहुंचाने के जोखिम की डिग्री को ध्यान में रखते हुए स्थापित किया जाता है। जोखिम इस नुकसान की गंभीरता को ध्यान में रखते हुए नागरिकों, संपत्ति, पर्यावरण के जीवन या स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाने की संभावना है। सुरक्षा को अस्वीकार्य जोखिम की अनुपस्थिति के रूप में परिभाषित किया गया है। टीआर ऐसी आवश्यकताएं स्थापित करता है जो सुनिश्चित करती हैं: 1. विकिरण सुरक्षा; 2. जैविक सुरक्षा; 3. धमाका सबूत; 4. यांत्रिक सुरक्षा; 5. अग्नि सुरक्षा; 6. औद्योगिक सुरक्षा; 7. थर्मल सुरक्षा; 8. रासायनिक सुरक्षा; ग्यारह
9. विद्युत सुरक्षा; 10. परमाणु और विकिरण सुरक्षा; 11. उपकरणों और उपकरणों के संचालन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के संदर्भ में विद्युत चुम्बकीय संगतता; 12. माप की एकता। उत्पाद गुणों की सूची के उदाहरण जो इसकी सुरक्षा की विशेषता रखते हैं तालिका 2 सुरक्षा के प्रकार उत्पाद गुण जटिल सरल जैविक सुरक्षा जैविक गतिविधि बायोडिग्रेडेबिलिटी; जैव-आक्रामकता यांत्रिक सुरक्षा यांत्रिक अस्थिरता घर्षण; विरूपता थर्मल सुरक्षा थर्मल अस्थिरता अति ताप; हाइपोथर्मिया रासायनिक सुरक्षा प्रतिक्रियाशीलता कार्बनिक पदार्थों की गिरावट विद्युत सुरक्षा विद्युत अस्थिरता इलेक्ट्रोस्टैटिक आक्रामकता; बिजली के झटके की क्षमता 12
तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लक्ष्य (सीसी और एन): 1. सुरक्षा सुनिश्चित करना; 2. नकली उत्पादों, गलत लेबलिंग वाले सामानों की पहचान। जीके और एन निम्नलिखित संस्थाओं द्वारा किया जाता है संघीय प्राधिकरण कार्यकारिणी शक्तिनागरिक संहिता और एन पिक के संचालन के लिए अधिकृत रूसी संघ के राज्य संस्थानों के कार्यकारी अधिकारी। 6 13
नागरिक संहिता और एन उत्पादों के संबंध में विशेष रूप से टीआर की आवश्यकताओं के अनुपालन के संदर्भ में और विशेष रूप से संचलन के चरण में किया जाता है। टीआर की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए, निर्माता रूसी संघ के कानून के अनुसार जिम्मेदार है। एक प्रभावी पोस्ट-मार्केट निगरानी प्रक्रिया की विशेषता दो है महत्वपूर्ण तत्वए: 1. गैर-अनुपालन के लिए महत्वपूर्ण दंड; 2. आपूर्तिकर्ताओं के लिए उच्च संभावना है कि गैर-अनुरूप उत्पादों की पहचान की जाएगी। गैर-अनुरूपताओं की पहचान करने, आवश्यक कार्रवाई करने और जिम्मेदार लोगों को दंडित करने के लिए पोस्ट-मार्केट निगरानी प्रक्रियाएं पर्याप्त होनी चाहिए। जीसी एंड एन की प्रभावशीलता में सुधार किया जा सकता है यदि यह आपूर्ति (निर्माता / आयातक, थोक व्यापारी और खुदरा विक्रेता) में सभी प्रतिभागियों की जिम्मेदारी प्रदान करता है।
4. मानकीकरण मानकीकरण उनके स्वैच्छिक पुन: उपयोग के उद्देश्य से नियमों और विशेषताओं को स्थापित करने की गतिविधि है, जिसका उद्देश्य उत्पादों के उत्पादन और संचलन के क्षेत्रों में आदेश प्राप्त करना और उत्पादों, कार्यों और सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना है। मानकीकरण गतिविधियों का उद्देश्य स्वैच्छिक आधार पर लागू आवश्यकताओं को विकसित करना है मानकीकरण की प्रकृति, उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार में इसकी भूमिका मानकीकरण के दो गुण (विशेषताएं): 1. अनुचित विविधता की कमी और रोकथाम सुनिश्चित करने के लिए सुव्यवस्थित और सिस्टम-गठन की क्षमता ; 2. प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष संबंध में वस्तुओं, घटनाओं, प्रक्रियाओं की संगतता (युग्मन)। पंद्रह
मानकीकरण के सिद्धांत मानकीकरण के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत। 1. मानकों का स्वैच्छिक आवेदन और उनके समान आवेदन के लिए शर्तों का प्रावधान। 2. राष्ट्रीय मानक के विकास के आधार के रूप में अंतर्राष्ट्रीय मानक का अनुप्रयोग। 3. उत्पादों (सेवाओं) का विकास, निर्माण, प्रदान और उपभोग करने वाले पक्षों के हितों का संतुलन। 4. गतिशीलता और मानक का उन्नत विकास। 5. उत्पादों के उत्पादन और संचलन में न्यूनतम आवश्यक से अधिक सीमा तक बाधाएं पैदा करने की अक्षमता। 6. दक्षता। 7. सामंजस्य का सिद्धांत। 8. मानक के प्रावधानों के शब्दों की स्पष्टता। 9. संगति। 17
10. आवश्यकताओं के सत्यापन की निष्पक्षता; 11. वर्दी आवेदन के लिए शर्तें प्रदान करना। मानकीकरण के लक्ष्य। मानकीकरण का उद्देश्य उत्पादों, प्रक्रियाओं और सेवाओं की गुणवत्ता पर उपभोक्ताओं और राज्य के हितों की रक्षा करना है। मानकीकरण के कार्य मानकीकरण का मुख्य कार्य मानक और तकनीकी दस्तावेज की एक प्रणाली बनाना है जो निर्मित उत्पादों के लिए प्रगतिशील आवश्यकताओं को परिभाषित करता है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, जनसंख्या, रक्षा, निर्यात, साथ ही इस दस्तावेज़ के सही उपयोग पर नियंत्रण। अठारह
मानकीकरण के लक्ष्य नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा के स्तर में सुधार, संपत्ति, पर्यावरण संबंधी सुरक्षा. टीआर की आवश्यकताओं का अनुपालन सुविधाओं की सुरक्षा में सुधार, जोखिम को ध्यान में रखते हुए आपात स्थितिप्राकृतिक और तकनीकी प्रकृति वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति सुनिश्चित करना उत्पादों, कार्यों, सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना तर्कसंगत उपयोगसंसाधन तकनीकी और सूचना संगतता परीक्षण और माप परिणामों की तुलना Fig.8 19
मानकीकरण के मुख्य कार्य 1. डेवलपर्स, निर्माताओं, विक्रेताओं और उपभोक्ताओं के बीच आपसी समझ प्रदान करना; 2. उत्पादों की श्रेणी और गुणवत्ता के लिए इष्टतम आवश्यकताओं की स्थापना; 3. अनुकूलता के लिए इष्टतम आवश्यकताओं की स्थापना; 4. एकीकरण; 5. माप की एकता और विश्वसनीयता सुनिश्चित करना; 6. तकनीकी प्रक्रियाओं के लिए आवश्यकताओं की स्थापना; 7. तकनीकी और आर्थिक जानकारी के लिए वर्गीकरण और कोडिंग सिस्टम का निर्माण और रखरखाव; 8. मानकीकरण के तरीकों और साधनों द्वारा रूसी संघ के कानून के कार्यान्वयन में सहायता; 9. विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में सामान्य शब्दों और पदनाम की स्थापना, आदि। 20
मानकीकरण के तरीके। एक मानकीकरण विधि एक तकनीक या तकनीकों का समूह है जिसके द्वारा मानकीकरण के लक्ष्यों को प्राप्त किया जाता है। उत्पादों, प्रक्रियाओं और सेवाओं के मानकीकरण के क्षेत्र में सुव्यवस्थित करना एक सार्वभौमिक तरीका है (विविधता में कमी के साथ जुड़ा हुआ) विभिन्न उत्पाद, भागों, इकाइयों)। मानकीकरण विधियाँ आदेश देना एकीकरण एकत्रीकरण Fig.9 21
पहचान - किसी वस्तु को एक विशिष्ट नाम, संख्या, चिन्ह निर्दिष्ट करना, प्रतीक, आपको इसे कई अन्य वस्तुओं से स्पष्ट रूप से अलग करने की अनुमति देता है। प्रजनन ऐसी विशिष्ट वस्तुओं का चयन करने की गतिविधि है जिन्हें आगे के उत्पादन और उपयोग के लिए उपयुक्त माना जाता है। सरलीकरण ऐसी विशिष्ट वस्तुओं की पहचान करने की गतिविधि है जिन्हें आगे के उत्पादन और उपयोग के लिए अनुपयुक्त माना जाता है। टाइपिफिकेशन विशिष्ट वस्तुओं को बनाने की गतिविधि है - डिजाइन, तकनीकी नियम, प्रलेखन रूप। अनुकूलन - इष्टतम मुख्य मापदंडों (गंतव्य मापदंडों), साथ ही गुणवत्ता और दक्षता के अन्य संकेतकों के मूल्यों को खोजने के लिए है। वस्तुओं, घटनाओं या अवधारणाओं के व्यवस्थितकरण का उद्देश्य उन्हें एक निश्चित क्रम और अनुक्रम में व्यवस्थित करना है, जिससे एक स्पष्ट प्रणाली बनती है जो वस्तुओं का उपयोग करने के लिए सुविधाजनक है। 23
एकीकरण उत्पाद - क्रियाविभिन्न उत्पादों, भागों, विधानसभाओं की अनुचित विविधता को तकनीकी और आर्थिक रूप से उचित तर्कसंगत न्यूनतम तक कम करने के उद्देश्य से, तकनीकी प्रक्रियाएंऔर दस्तावेज। एकत्रीकरण अलग मानक एकीकृत इकाइयों से मशीनों, उपकरणों और उपकरणों को बनाने की एक विधि है जो कि ज्यामितीय और कार्यात्मक विनिमेयता के आधार पर विभिन्न उत्पादों के निर्माण में पुन: उपयोग किया जाता है। मानकीकरण मानक (एसटी) के क्षेत्र में दस्तावेज - एक दस्तावेज जिसमें स्वैच्छिक पुन: उपयोग, उत्पाद विशेषताओं, कार्यान्वयन नियमों और उत्पादन प्रक्रियाओं की विशेषताओं, कार्य के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के उद्देश्य से स्थापित किया जाता है। 24
राष्ट्रीय मानक स्वेच्छा से लागू किया जाता है, जिसके बाद इसकी सभी आवश्यकताएं अनिवार्य हो जाती हैं। राष्ट्रीय मानकों के उदाहरण: गोस्ट जेड; GOST P (मेट्रोलॉजी के लिए मानकों की प्रणाली में शामिल)। मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेज़ राष्ट्रीय मानक राष्ट्रीय सैन्य मानक इंटर राज्य मानकनियम, मानदंड और सिफारिशें अखिल रूसी वर्गीकारकतकनीकी, आर्थिक और सामाजिक सूचना संगठनों के मानक Fig.11 25
अखिल रूसी क्लासिफायरियर - नियामक दस्तावेज वितरण तकनीकी और आर्थिकऔर सामाजिक जानकारी इसके वर्गीकरण के अनुसार। रूसी संघ में 30 से अधिक क्लासिफायर हैं, जो तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक सूचना (ESKK) के वर्गीकरण और कोडिंग के लिए एकीकृत प्रणाली का हिस्सा हैं। सभी प्रकार के संगठनों के मानक, सहित। वाणिज्यिक और वैज्ञानिक, विकसित और अनुमोदित या स्वतंत्र रूप से उनके आवेदन की आवश्यकता के आधार पर (उत्पादन में सुधार करने, वैज्ञानिक उपलब्धियों का उपयोग करने, माप और विकास के परिणामों का उपयोग करने आदि) संगठनों के मानक केवल इन संगठनों के कर्मचारियों के लिए अनिवार्य हैं . 26
मानकों के प्रकार एक उत्पाद मानक एक मानक है जो उन आवश्यकताओं को निर्दिष्ट करता है जो एक उत्पाद या समान उत्पादों के समूह को यह सुनिश्चित करने के लिए पूरा करना चाहिए कि यह अपने इच्छित उद्देश्य के लिए उपयुक्त है। मानक (सेंट) उत्पादों के लिए सेंट प्रक्रियाओं के लिए सेंट, सेवाओं के लिए संचालन सेंट नियमों और परिभाषाओं के लिए सेंट मौलिक सेंट नियंत्रण विधियों के लिए सेंट Fig.12 27
उत्पादों पर सेंट हैं: आम तकनीकी आवश्यकताएँ (सामान्य आवश्यकताएँसजातीय उत्पादों के समूहों के लिए) और तकनीकी मानकों (विशिष्ट उत्पादों के लिए आवश्यकताएं)। प्रक्रियाओं पर लेख उत्पाद (सेवा) जीवन चक्र के कुछ चरणों में विभिन्न प्रकार के कार्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं। सेवा पर लेख उन आवश्यकताओं को स्थापित करता है जो सजातीय सेवाओं (परिवहन, पर्यटन, आदि की सेवाएं) या विशिष्ट सेवाओं (होटलों का वर्गीकरण, माल परिवहन) के एक समूह को यह सुनिश्चित करने के लिए संतुष्ट करना चाहिए कि सेवा अपने उद्देश्य का अनुपालन करती है। मौलिक लेख गतिविधि के एक निश्चित क्षेत्र के साथ-साथ सामान्य तकनीकी आवश्यकताओं, मानदंडों और नियमों के लिए सामान्य संगठनात्मक और पद्धतिगत प्रावधान स्थापित करते हैं। दो प्रकार के होते हैं - संगठनात्मक और कार्यप्रणाली और सामान्य तकनीकी। 28
शर्तों और परिभाषाओं पर लेख - मानक जो उन शर्तों को स्थापित करते हैं जिनकी परिभाषाएँ दी गई हैं। नियंत्रण विधियों पर आलेखों को उत्पाद की गुणवत्ता के लिए सभी अनिवार्य आवश्यकताओं की व्यापक जांच प्रदान करनी चाहिए। वस्तुनिष्ठ, उत्पाद की गुणवत्ता, सटीक और प्रतिलिपि प्रस्तुत करने योग्य परिणाम प्रदान करना चाहिए। प्रत्येक विधि के लिए, स्थापित करें: 1) परीक्षण उपकरण और सहायक उपकरण; 2) परीक्षण की तैयारी की प्रक्रिया; 3) परीक्षण करने की प्रक्रिया; 4) परीक्षण के परिणामों को संसाधित करने की प्रक्रिया; 5) परीक्षा परिणाम के पंजीकरण के लिए नियम; 6) स्वीकार्य परीक्षण त्रुटि। संघीय कानून में निर्दिष्टीकरण "तकनीकी विनियमन पर" विशेष विवरण(TS) मानकीकरण दस्तावेजों के रूप में प्रस्तुत नहीं किए जाते हैं। 29
रूसी संघ में मानकीकरण पर काम का संगठन मानकीकरण पर काम का संगठन राष्ट्रीय निकाय द्वारा किया जाता है - तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी (रोस्टेखरेगुलीरोवानी - पूर्व राज्य मानक) राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली में भाग लेने वाले हैं: 1) मानकीकरण के लिए राष्ट्रीय निकाय; 2) तकनीकी समितियां; 3) मानकों के डेवलपर्स। मानकीकरण पर काम करने के लिए, सरकार के कुछ स्तरों पर मानकीकरण सेवाएं बनाई जाती हैं - राज्य, उद्योग, उद्यम। मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठन 1. अंतरराष्ट्रीय संगठनआईएसओ मानकीकरण (आईएसओ वर्ष) के लिए; तीस
2. आईईसी इंटरनेशनल इलेक्ट्रोटेक्निकल कमीशन (आईईसी वर्ष); 3.ITU अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (ITU वर्ष); 4. गुणवत्ता ईओसी के लिए यूरोपीय संगठन (ईओक्यू वर्ष); 5. मानकीकरण CEN (CENELEK वर्ष) के लिए यूरोपीय समिति; 6. इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग SENELEC (CENELEK वर्ष) में मानकीकरण के लिए यूरोपीय समिति; 7. यूरोपीय दूरसंचार मानक संस्थान ETSI (ETSI वर्ष)। 31
5. उत्पाद सुरक्षा के लिए अनुरूपता मूल्यांकन आवश्यकताएँ अनिवार्य हैं और विनियमों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। अनुरूपता मूल्यांकन किसी वस्तु के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन का प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष निर्धारण है। यह शब्द क्षेत्र से सभी बुनियादी अवधारणाओं को जोड़ता है, जिसे अब प्रमाणीकरण कहा जाता है: प्रमाणन स्वयं, अनुरूपता की घोषणा, जो अनुरूपता की पुष्टि का एक रूप है, और मान्यता। अनुरूपता मूल्यांकन के रूप की दो श्रेणियां: 1. बाजार में प्रवेश करने से पहले उत्पादों का मूल्यांकन; 2. बाजार पर संचलन के स्तर पर उत्पादों का मूल्यांकन (जीके और एन) तकनीकी नियमों में स्थापित इन श्रेणियों का तर्कसंगत संयोजन, हमें नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति की सुरक्षा के आवश्यक स्तर प्रदान करने की अनुमति देता है। 32
अनुरूपता मूल्यांकन प्रपत्र का आवेदन रचनात्मक समाधानमैकेनिकल इंजीनियरिंग और इंस्ट्रूमेंटेशन के उत्पादों के लिए)। पंजीकरण फॉर्मपूर्व-बाजार अनुरूपता मूल्यांकन (सीए), निर्माता के दस्तावेजों के मूल्यांकन के आधार पर अधिकारियों द्वारा किया जाता है और अनुमोदित उत्पादों की सूची वाले रजिस्टर में शामिल करने के लिए प्रदान करता है। परियोजना विश्लेषण - स्थापित आवश्यकताओं और सुरक्षा मानदंडों के साथ उत्पाद अनुपालन के लिए परियोजना की जाँच - जटिल के लिए तकनीकी उत्पाद. प्रमाणन या अनुरूपता की घोषणा के माध्यम से पूर्व-बाजार चरण में अनुरूपता मूल्यांकन किया जाता है। इन रूपों के बीच अंतर यह है कि प्रमाणीकरण 33 . किया जाता है
एक तीसरा पक्ष, उत्पाद के निर्माता (विक्रेता) की परवाह किए बिना, एक ओर और उपभोक्ता, दूसरी ओर; अनुरूपता की घोषणा पहले पक्ष द्वारा की जाती है। इस मामले में, अनुरूपता की घोषणा की शुद्धता की पूरी जिम्मेदारी पहले पक्ष को सौंपी जाती है। उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण पूर्व-बाजार चरण में प्रमाणीकरण योजना के एक तत्व के रूप में स्थापित करने के लिए किया जाता है आवश्यक शर्तेंप्रमाणन के दौरान पुष्टि की गई आवश्यकताओं के साथ निर्मित उत्पादों का निरंतर अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, या विशेषताओं की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए शर्तों को सत्यापित करने के लिए मूल्यांकन के एक स्वतंत्र रूप के रूप में। वस्तुओं की स्वीकृति - निर्माता द्वारा घोषित आवश्यकताओं के साथ वस्तु के अनुपालन का नियंत्रण, ग्राहक के प्रतिनिधि द्वारा किया जाता है। 34
बाजार स्तर पर निरीक्षण नियंत्रण ऐसी स्थिति में किया जाता है, जहां एक निश्चित अवधि के बाद, उत्पाद के गुण खराब हो जाते हैं। विशेष रूप से उत्पाद के जीवन के दौरान निरीक्षण नियंत्रण कई बार किया जाता है अधिकृत निकाय. राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण - जीके और एन) - टीआर की आवश्यकताओं के साथ आपूर्तिकर्ता के अनुपालन को सत्यापित करने और सत्यापन के परिणामों के आधार पर उपाय करने के लिए राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों द्वारा किया गया ओएस का एक रूप। अनुपालन की पुष्टि- दस्तावेजी प्रमाण पत्रतकनीकी नियमों की आवश्यकताओं, मानकों के प्रावधानों या अनुबंधों की शर्तों के साथ उत्पादों का अनुपालन। यह अनिवार्य और स्वैच्छिक में अनुरूपता मूल्यांकन के स्पष्ट विभाजन पर ध्यान दिया जाना चाहिए। इसके अलावा, अनिवार्य पुष्टिकेवल वस्तुओं के लिए किया गया, आवश्यकताएँ 35
जिसे तकनीकी नियमों में स्थापित किया गया है। अनुरूपता की पुष्टि के रूप स्वैच्छिक पुष्टिकरण का केवल एक ही रूप है - स्वैच्छिक प्रमाणीकरण। प्रमाणन टीआर की आवश्यकताओं, मानकों के प्रावधानों या प्रमाणन निकाय द्वारा किए गए अनुबंधों की शर्तों के साथ वस्तुओं के अनुपालन की पुष्टि का एक रूप है। अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि दो रूपों में की जाती है: 1. अनुरूपता की घोषणा की स्वीकृति (अनुरूपता की घोषणा); 2. अनिवार्य प्रमाणीकरण। अनुरूपता की स्वैच्छिक पुष्टि आवेदन प्रक्रिया स्वैच्छिक पुष्टिअनुपालन स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणाली 36 . द्वारा निर्धारित किया जाता है
प्रमाणन प्रणाली प्रमाणन कार्य, उसके प्रतिभागियों और सामान्य रूप से कार्य करने के नियमों के प्रदर्शन के लिए नियमों का एक समूह है। एक स्वैच्छिक प्रमाणीकरण प्रणाली एक कानूनी इकाई या एक व्यक्तिगत उद्यमी द्वारा बनाई जा सकती है जो प्रमाणन, उनकी विशेषताओं, काम करने के नियमों और उनके भुगतान की प्रक्रिया के अधीन वस्तुओं की एक सूची स्थापित करती है और इस प्रणाली में प्रतिभागियों को निर्धारित करती है। प्रणाली को संघीय निकाय (रोस्टेखरेगुलीरोवानी) द्वारा पंजीकृत किया जा सकता है, जो पंजीकृत स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणालियों का एक एकीकृत रजिस्टर रखता है। रूसी संघ में पहली प्रमाणन प्रणाली GOST R प्रमाणन प्रणाली (1992) थी। पार्टियों के हित के आधार पर, प्रमाणन प्रणाली राष्ट्रीय, क्षेत्रीय, अंतर्राष्ट्रीय हैं। 37
अनुरूपता की स्वैच्छिक पुष्टि की वस्तुएं औद्योगिक - तकनीकी या सामाजिक - के उत्पाद हैं। घरेलू उद्देश्य, प्रक्रियाएं, कार्य और सेवाएं आदि। प्रमाणन पर कार्य प्रमाणन निकाय द्वारा किया जाता है। प्रमाणन निकाय एक कानूनी इकाई है या व्यक्तिगत उद्यमीप्रमाणीकरण कार्य करने के लिए विधिवत मान्यता प्राप्त। यह अनुरूपता की पुष्टि करता है, अनुरूपता के प्रमाण पत्र जारी करता है, आवेदकों को अनुरूपता के निशान का उपयोग करने का अधिकार देता है, इसके द्वारा जारी किए गए अनुरूपता के प्रमाण पत्र को निलंबित या समाप्त करता है। अनुरूपता का प्रमाण पत्र - तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं, मानकों के प्रावधानों और अनुबंध की शर्तों के साथ किसी वस्तु के अनुपालन को प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज। 38
अनुरूपता का चिह्न - एक पदनाम जो स्वैच्छिक प्रमाणीकरण प्रणाली या राष्ट्रीय मानक की आवश्यकताओं के साथ प्रमाणन की वस्तु के अनुपालन के बारे में खरीदारों को सूचित करने का कार्य करता है। प्रमाणन प्रणाली में स्थापित योजनाओं के अनुसार प्रमाणन किया जाता है। प्रमाणन योजना अनुरूपता मूल्यांकन में तीसरे पक्ष के कार्यों की संरचना और अनुक्रम है। अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि केवल टीआर द्वारा स्थापित मामलों में, और पूरी तरह से उनकी आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए की जाती है। अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि निम्नलिखित रूपों में की जाती है: 1. अनुरूपता की घोषणा की स्वीकृति; 2. अनिवार्य प्रमाणीकरण। 39
प्राथमिकता फॉर्म अनुरूपता की घोषणा है, टीआर में अनिवार्य प्रमाणीकरण केवल उचित मामलों में निर्धारित किया जाता है। अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि का उद्देश्य केवल रूसी संघ के क्षेत्र में प्रचलन में आने वाले उत्पाद हैं। आवेदक एक कानूनी इकाई हो सकता है या व्यक्ति, या निर्माता या विक्रेता होने के नाते। अनुपालन की पुष्टि के लिए फॉर्म और योजनाएं केवल टीआर द्वारा स्थापित की जा सकती हैं, टीआर के उद्देश्यों को प्राप्त करने में विफलता के जोखिम की डिग्री को ध्यान में रखते हुए। टीआर में, एक ही उत्पाद (आवेदक की पसंद पर) के लिए कई योजनाएं स्थापित की जा सकती हैं। योजनाओं में एक या अधिक संचालन शामिल हो सकते हैं, जिसके परिणाम स्थापित आवश्यकताओं के लिए उत्पादों की अनुरूपता की पुष्टि करने के लिए आवश्यक हैं: 40
परीक्षण (प्रकार के नमूने, बैच या उत्पादों की इकाइयाँ); गुणवत्ता प्रणाली प्रमाणन; निरीक्षण नियंत्रण। अनिवार्य अनुरूपता मूल्यांकन योजनाएँ दो प्रकारों में विभाजित हैं: घोषणा योजनाएँ; प्रमाणन योजनाएं। अंतिम ऑपरेशन आवेदक द्वारा अनुरूपता की घोषणा या आवेदक को अनुरूपता का प्रमाण पत्र जारी करने की स्वीकृति है। आवेदक, इन दस्तावेजों के आधार पर, उत्पादों को बाजार में प्रचलन के निशान के साथ चिह्नित करता है। टीआर की आवश्यकताओं के अनुरूप घोषणा निम्नलिखित तरीके से की जाती है: - स्वयं के साक्ष्य के आधार पर घोषणा की स्वीकृति; 41
स्वयं के साक्ष्य और तीसरे पक्ष के साक्ष्य के आधार पर घोषणा की स्वीकृति। 7 अनुरूपता घोषणा योजनाएं हैं (1d...7d) अनुरूपता घोषणा योजनाओं के उदाहरण एक मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशाला एक विशिष्ट उत्पाद नमूने का परीक्षण करती है। आवेदक अनुरूपता की घोषणा को स्वीकार करता है। प्रमाणन निकाय गुणवत्ता प्रणाली पर निरीक्षण नियंत्रण रखता है। तालिका 2 42
स्कीम 1e का उपयोग उन उत्पादों के लिए किया जाता है जिनका संभावित खतरा कम है। योजनाओं 2d, 3d और 4d का उपयोग तब किया जाता है जब यह सुनिश्चित करना मुश्किल होता है कि एक प्रकार के नमूने के विश्वसनीय परीक्षण निर्माता द्वारा स्वयं किए जाते हैं, और उत्पाद विशेषताओं में बडा महत्वसुरक्षा के लिए। उत्पादों के लिए, जिनमें से संभावित खतरे की डिग्री काफी अधिक है, 5d, 6d, 7d योजनाओं का उपयोग किया जाता है। घोषणा का परिणाम अनुरूपता की घोषणा है। अनुरूपता की जारी घोषणा तकनीकी विनियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा पंजीकरण के अधीन है। 43
अनिवार्य प्रमाणीकरण लागू किया जाता है यदि: 1. उत्पादों के संभावित खतरे का एक उच्च स्तर और एक निश्चित बाजार क्षेत्र की स्थिति इन उत्पादों के आपूर्तिकर्ताओं द्वारा अनुरूपता की घोषणा की निष्पक्षता में विश्वास को प्रेरित नहीं करती है (उदाहरण के लिए, अनिवार्य प्रमाणीकरण दवाई) 2. उत्पादों से संबंधित अंतरराष्ट्रीय समझौतों के दायरे में जिसमें रूसी संघ शामिल हो गया है और जो प्रमाणन प्रदान करता है इसी तरह के उत्पादों. 3. आवेदक अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि पर कानून के प्रावधानों को लागू नहीं कर सकता है। यह आयातित उत्पादों पर लागू होता है जब विदेशी निर्माता के पास रूसी संघ में अधिकृत प्रतिनिधि नहीं होता है। 44
7 योजनाएं हैं अनिवार्य प्रमाणीकरण(1s…7s)। प्रमाणन योजनाओं के उदाहरण योजना योजना की सामग्री और इसके निष्पादक पूर्व योजना का पदनाम 1с एक मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशाला एक विशिष्ट उत्पाद नमूने का परीक्षण करती है। एक मान्यता प्राप्त प्रमाणन निकाय आवेदक को अनुरूपता का प्रमाण पत्र जारी करता है। 1 4с एक मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशाला एक विशिष्ट उत्पाद नमूने का परीक्षण करती है। एक मान्यता प्राप्त प्रमाणन निकाय उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण करता है, आवेदक को अनुरूपता का प्रमाण पत्र जारी करता है, और निरीक्षण नियंत्रण का प्रयोग करता है प्रमाणित उत्पाद(उत्पाद के नमूनों का परीक्षण और उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण) 2ए, 3ए, 4ए तालिका 3 45
योजनाएं 1s - 5s बड़े पैमाने पर उत्पादित उत्पादों पर लागू होती हैं, योजनाएं 6s, 7s - अलग-अलग बैचों या आवेदक द्वारा जारी उत्पादों की इकाइयों के लिए - निर्माता या आवेदक द्वारा बेचे गए - विक्रेता (निर्माता नहीं)। योजनाओं 1s और 2s को उन उत्पादों के लिए उपयोग करने की अनुशंसा की जाती है जिनके सुरक्षा संकेतक उत्पादन कारकों में परिवर्तन के प्रति असंवेदनशील हैं, अन्यथा योजनाओं 3s, 4s या 5s का उपयोग करने की सलाह दी जाती है। योजनाओं 4c और 5c का उपयोग उस स्थिति में भी किया जाता है जब एक प्रकार के नमूने के परीक्षण के परिणाम, उनके एक बार के उपयोग के कारण, प्रमाण पत्र की वैधता के दौरान पुष्टि किए गए संकेतकों की स्थिरता में पर्याप्त विश्वास नहीं दे सकते हैं। योजनाएं 6c, 7c विक्रेताओं द्वारा खरीदे गए उत्पादों के लिए अभिप्रेत हैं और जिनके पास कोई प्रमाणपत्र नहीं है (उदाहरण के लिए, विदेश में खरीदे गए उत्पाद)। 46
सेवा प्रमाणन की विशेषताएं। एक सेवा का प्रावधान एक प्रदाता की गतिविधि है जो एक सेवा प्रदान करने के लिए आवश्यक है। सेवा स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के अधीन है। अधिकांश सेवाओं में विशिष्ट विशेषताएं होती हैं: 1. सेवाओं के प्रावधान में कलाकार और उपभोक्ता के बीच सीधा संपर्क; 2. सेवा की शर्तों की सेवाओं के उपभोक्ता पर प्रभाव; 3. सेवाओं के उत्पादन और उपभोग की प्रक्रियाओं के समय में संयोग; 4. उपभोक्ता द्वारा सीधे सेवाओं की गुणवत्ता का आकलन। सेवा आवश्यकताओं को स्पष्ट रूप से उन विशेषताओं के रूप में परिभाषित किया जाना चाहिए जिन्हें ग्राहक द्वारा देखा और मूल्यांकन किया जा सकता है। कार्यों और सेवाओं के प्रमाणीकरण के लिए योजनाएं 1 - 7. कार्यों और सेवाओं के प्रमाणीकरण के लिए योजनाओं के उदाहरण। 47
तालिका 4 योजना संख्या कार्यों के प्रदर्शन का मूल्यांकन, सेवाओं का प्रावधान कार्यों और सेवाओं के परिणामों का सत्यापन (परीक्षण) प्रमाणित सेवाओं और कार्यों का निरीक्षण नियंत्रण कार्यों और सेवाओं के परिणामों का सत्यापन (परीक्षण) स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन का नियंत्रण गुणवत्ता प्रणाली का आकलन संलग्न दस्तावेजों के अनुरूप होने की घोषणा पर विचार गुणवत्ता प्रणाली का नियंत्रण 48
योजना 1 का उपयोग कार्यों और सेवाओं के लिए किया जाता है, जिसकी गुणवत्ता और विश्वसनीयता कलाकार (शिक्षक, नाई) के कौशल से निर्धारित होती है, और योजना 2 का उपयोग कार्यों और सेवाओं के लिए किया जाता है, जिसकी गुणवत्ता और विश्वसनीयता स्थिरता के कारण होती है। काम करने की प्रक्रिया, सेवाएं प्रदान करना (चिकित्सा, यात्री परिवहन सेवाएं)। योजना 3 का उपयोग उत्पादन सेवाओं के प्रमाणीकरण में किया जाता है। योजना 4 में, समग्र रूप से संगठन का मूल्यांकन एक निश्चित श्रेणी (वर्ग, श्रेणी, होटल सितारे, आदि) के असाइनमेंट के साथ किया जाता है। संभावित मूल्यांकन करते समय खतरनाक कामऔर सेवाएं लागू होती हैं योजना 5। योजना 6 का उपयोग व्यक्तिगत आदेशों पर प्रदान किए गए कार्यों और सेवाओं के प्रमाणीकरण के लिए किया जाता है। योजना 7 का उपयोग तब किया जाता है जब ठेकेदार के पास एक गुणवत्ता प्रणाली होती है जिसमें प्रमाणन के दौरान सत्यापित सभी आवश्यकताओं का नियंत्रण शामिल होता है। 49
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तकनीकी विनियमन और मानकीकरण
तकनीकी गुणवत्ता उत्पादन
1. तकनीकी नियम, नुकसान पहुंचाने के जोखिम की डिग्री को ध्यान में रखते हुए, सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम आवश्यक आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं:
विकिरण सुरक्षा;
जैविक सुरक्षा;
विस्फोट सुरक्षा;
यांत्रिक सुरक्षा;
अग्नि सुरक्षा;
उत्पाद सुरक्षा ( तकनीकी उपकरणएक खतरनाक उत्पादन सुविधा में उपयोग किया जाता है);
थर्मल सुरक्षा;
रासायनिक सुरक्षा;
विद्युत सुरक्षा;
जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा;
उपकरणों और उपकरणों के संचालन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के संदर्भ में विद्युत चुम्बकीय संगतता;
माप की एकता;
2. तकनीकी विनियमन में तकनीकी विनियमन की वस्तुओं की एक सूची और (या) विवरण होना चाहिए, इन वस्तुओं के लिए आवश्यकताएं और तकनीकी विनियमन को लागू करने के लिए उनकी पहचान के लिए नियम। तकनीकी विनियमन में अनुरूपता मूल्यांकन के नियम और रूप शामिल होने चाहिए (तकनीकी विनियमन में अनुरूपता मूल्यांकन योजनाएं शामिल हो सकती हैं, अनुरूपता के जारी किए गए प्रमाण पत्र की वैधता अवधि बढ़ाने की प्रक्रिया), जोखिम की डिग्री, अनुरूपता के लिए समय सीमा को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया जाना चाहिए। तकनीकी विनियमन और (या) शब्दावली, पैकेजिंग, अंकन या लेबलिंग और उनके आवेदन के नियमों के लिए आवश्यकताओं की प्रत्येक वस्तु के संबंध में मूल्यांकन। तकनीकी विनियमन में ऊर्जा दक्षता और संसाधन बचत के लिए आवश्यकताएं होनी चाहिए। अनुरूपता मूल्यांकन राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण), परीक्षण, पंजीकरण, अनुरूपता मूल्यांकन, सुविधा की स्वीकृति और कमीशनिंग के रूप में किया जाता है, जिसका निर्माण पूरा हो गया है, और दूसरे रूप में। डिजाइन (सर्वेक्षण सहित), उत्पादन, निर्माण, स्थापना, समायोजन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, अनुरूपता मूल्यांकन, पहचान के नियमों और रूपों के लिए उत्पाद आवश्यकताओं से संबंधित उत्पादों या उत्पादों और प्रक्रियाओं के लिए तकनीकी नियमों में निहित अनिवार्य आवश्यकताएं। नियम, शब्दावली, पैकेजिंग, अंकन या लेबल की आवश्यकताएं और उनके आवेदन के नियम सीधे रूसी संघ में लागू होते हैं और केवल प्रासंगिक तकनीकी विनियमों में संशोधन और पूरक करके ही बदला जा सकता है।
उत्पादों के लिए या उत्पादों के लिए आवश्यकताएं और डिजाइन की प्रक्रियाएं (सर्वेक्षण सहित), उत्पादन, निर्माण, स्थापना, कमीशनिंग, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, अनुरूपता मूल्यांकन के नियम और रूप, पहचान नियम जो तकनीकी में शामिल नहीं हैं विनियम, शब्दावली, पैकेजिंग, मार्किंग या लेबलिंग की आवश्यकताएं और उनके आवेदन के नियम अनिवार्य नहीं हो सकते हैं।
3. तकनीकी विनियमन में उत्पादों की विशेषताओं या उत्पादों और डिजाइन की प्रक्रियाओं (सर्वेक्षण सहित), उत्पादन, निर्माण, स्थापना, समायोजन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए सामान्यीकृत और (या) विशिष्ट आवश्यकताएं होनी चाहिए। उत्पादों के लिए आवश्यकताओं के लिए, लेकिन डिजाइन और निष्पादन के लिए आवश्यकताओं को शामिल नहीं करना चाहिए, उन मामलों को छोड़कर जहां, डिजाइन और निष्पादन के लिए आवश्यकताओं की कमी के कारण, नुकसान पहुंचाने के जोखिम की डिग्री को ध्यान में रखते हुए, के उद्देश्यों की उपलब्धि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 6 के पैरा 1 में निर्दिष्ट तकनीकी नियमों को अपनाना सुनिश्चित नहीं है।
5. तकनीकी विनियम, नुकसान पहुंचाने के जोखिम की डिग्री को ध्यान में रखते हुए, उत्पादों के लिए या उत्पादों और डिजाइन की प्रक्रियाओं (सर्वेक्षण सहित), उत्पादन, निर्माण, स्थापना, समायोजन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री के लिए विशेष आवश्यकताएं हो सकती हैं। और उत्पादों के लिए आवश्यकताओं से संबंधित निपटान। , शब्दावली, पैकेजिंग, अंकन या लेबल की आवश्यकताएं और उनके आवेदन के नियम, नागरिकों की कुछ श्रेणियों (नाबालिगों, गर्भवती महिलाओं, नर्सिंग माताओं, विकलांग लोगों) की सुरक्षा सुनिश्चित करना।
6. तकनीकी नियमों को उसी तरह और समान रूप से लागू किया जाता है, भले ही वे किस प्रकार के नियामक कानूनी अधिनियम द्वारा अपनाए जाते हैं, देश और (या) उत्पादों की उत्पत्ति का स्थान या उत्पाद आवश्यकताओं से संबंधित डिजाइन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन (सर्वेक्षण सहित) ), उत्पादन, निर्माण, स्थापना, समायोजन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, लेनदेन के प्रकार या विशेषताएं और (या) भौतिक और (या) कानूनी संस्थाएंजो निर्माता, कलाकार, विक्रेता, खरीदार हैं।
7. एक तकनीकी विनियमन में उन उत्पादों की आवश्यकताएं नहीं हो सकती हैं जो इन उत्पादों के लंबे समय तक उपयोग के दौरान जमा हुए नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाते हैं और अन्य कारकों पर निर्भर करते हैं जो स्वीकार्य जोखिम की डिग्री निर्धारित करने की अनुमति नहीं देते हैं। इन मामलों में, तकनीकी विनियमन में संभावित नुकसान और उन कारकों के बारे में उपभोक्ता सहित क्रेता को सूचित करने की आवश्यकता हो सकती है जिन पर यह निर्भर करता है।
2. तकनीकी बाधाओं और व्यापार पर समझौता
व्यापार के लिए तकनीकी बाधाओं पर समझौता अनिवार्य स्थापित करने के लिए प्रत्येक देश के अधिकार को मान्यता देता है तकनीकी मानक- तकनीकी नियम और मानक, जिसके अनुपालन की आवश्यकताएं स्वैच्छिक हैं। तकनीकी विनियम साक्ष्य-आधारित डेटा पर आधारित होने चाहिए; इस तरह से तैयार और लागू किया जाना चाहिए कि अंतरराष्ट्रीय व्यापार में मनमानी या अनावश्यक बाधाएं पैदा न हों। तकनीकी नियमों को सबसे पसंदीदा राष्ट्र के आधार पर लागू किया जाना चाहिए और इसके लिए अधिक बोझ नहीं होना चाहिए आयातित सामानराष्ट्रीय स्तर पर उत्पादित वस्तुओं की तुलना में। समझौते की आवश्यकता है कि विश्व व्यापार संगठन के प्रत्येक सदस्य देश अपने स्वयं के सूचना केंद्र स्थापित करें जहां इच्छुक उद्यम निम्नलिखित के बारे में जानकारी प्राप्त कर सकते हैं:
तकनीकी विनियम और स्वैच्छिक मानक (वर्तमान और विकासाधीन);
अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाएं (वर्तमान और विकास के तहत)।
"मानक" शब्द के तहत समझौते का अर्थ है:
उत्पाद विशेषताएं;
उत्पादों की विशेषताओं, गुणवत्ता को प्रभावित करने वाली प्रक्रियाएं और उत्पादन विधियां;
शब्दावली और प्रतीकवाद;
उत्पादों की पैकेजिंग और लेबलिंग के लिए आवश्यकताएं।
समझौता स्थापित करता है कि लागू मानकों और तकनीकी नियमों को आयातित उत्पादों की गुणवत्ता सुनिश्चित करने, मानव स्वास्थ्य, पशु और पौधों के जीवन या पर्यावरण की रक्षा करने के लक्ष्य का पीछा करना चाहिए। साथ ही, मानकों को गैर-भेदभावपूर्ण आधार पर लागू किया जाना चाहिए, अर्थात, सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार के सिद्धांत के अनुसार, सभी विश्व व्यापार संगठन के सदस्य देशों पर लागू होते हैं और राष्ट्रीय उपचार के अनुसार, विदेशी पर समान रूप से लागू होते हैं। और राष्ट्रीय सामान। मानकों, तकनीकी विनियमों और नियमों को उनके आवेदन के लिए स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए और उन्हें इस तरह से लागू किया जाना चाहिए कि व्यापार के लिए अनावश्यक बाधाएं पैदा न हों। मानक वैज्ञानिक रूप से सिद्ध जानकारी और तथ्यों पर आधारित होने चाहिए। अन्यथा, उन्हें व्यापार के लिए अनुचित बाधाओं के रूप में माना जा सकता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, 2001 में, अर्जेंटीना ने अपने क्षेत्र में निम्न-गुणवत्ता वाली दवाओं के प्रवेश को रोकने के लिए, देशों की 2 सूची तैयार की। पहली सूची में वे देश शामिल थे जिनके नियंत्रण निकायों और मानकों में अर्जेंटीना सरकार का "विश्वास" था। दूसरी सूची में वे देश शामिल हैं जिनकी दवा उत्पादन क्षमता को अर्जेंटीना को दवाओं का निर्यात करने से पहले अर्जेंटीना के स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा अनुमोदित किया जाना था। हालाँकि, भारत को किसी भी सूची में शामिल नहीं किया गया था। भारत सरकार ने व्यापार के लिए तकनीकी बाधाओं पर समिति से अपील की, अर्जेंटीना पर व्यापार के लिए अनुचित बाधाएं पैदा करने और सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार का उल्लंघन करने का आरोप लगाया, जो बिना किसी अपवाद के सभी विश्व व्यापार संगठन के सदस्य देशों पर लागू होता है।
3. माप के प्रकार
मापन - माप उपकरणों का उपयोग करके अनुभवजन्य रूप से भौतिक मात्रा के मूल्य को खोजने की प्रक्रिया।
प्रक्रिया का परिणाम भौतिक मात्रा Q = qU का मान है, जहां q स्वीकृत इकाइयों में भौतिक मात्रा का संख्यात्मक मान है; यू - भौतिक मात्रा की इकाई। मापन के दौरान जो भौतिक मात्रा Q का मान मिलता है, उसे वास्तविक कहते हैं।
माप का सिद्धांत एक भौतिक घटना या भौतिक घटना का एक सेट है जो अंतर्निहित माप है। उदाहरण के लिए, द्रव्यमान के आनुपातिक गुरुत्वाकर्षण का उपयोग करके शरीर के वजन की माप, थर्मोइलेक्ट्रिक प्रभाव का उपयोग करके तापमान का मापन।
मापन विधि - माप के सिद्धांतों और साधनों का उपयोग करने के तरीकों का एक सेट।
मापने के उपकरण (एमआई) तकनीकी साधनों का उपयोग किया जाता है जिनमें सामान्यीकृत मेट्रोलॉजिकल गुण होते हैं।
अस्तित्व विभिन्न प्रकारमाप। माप के प्रकारों का वर्गीकरण समय पर मापी गई मात्रा की निर्भरता की प्रकृति, माप समीकरण के प्रकार, माप परिणाम की सटीकता को निर्धारित करने वाली स्थितियों और इन परिणामों को व्यक्त करने के तरीकों के आधार पर किया जाता है।
माप समय पर मापी गई मात्रा की निर्भरता की प्रकृति के अनुसार, स्थिर और गतिशील माप प्रतिष्ठित हैं।
स्थैतिक माप वे माप हैं जिनमें मापा गया मान समय के साथ स्थिर रहता है। इस तरह के माप हैं, उदाहरण के लिए, उत्पाद आयामों की माप, निरंतर दबाव, तापमान आदि।
गतिशील - ये वे माप हैं जिनके दौरान मापा गया मान समय के साथ बदलता है, उदाहरण के लिए, जब एक इंजन सिलेंडर में गैस को संपीड़ित किया जाता है तो दबाव और तापमान को मापना।
माप समीकरण के प्रकार द्वारा निर्धारित परिणाम प्राप्त करने की विधि के अनुसार, प्रत्यक्ष, अप्रत्यक्ष, संचयी और संयुक्त माप प्रतिष्ठित हैं।
सीधी रेखाएं वे माप हैं जिनमें भौतिक मात्रा का वांछित मान सीधे प्रयोगात्मक डेटा से पाया जाता है। प्रत्यक्ष माप को सूत्र Q = X द्वारा व्यक्त किया जा सकता है, जहां Q मापी गई मात्रा का वांछित मान है, और X प्रयोगात्मक डेटा से सीधे प्राप्त किया गया मान है। ऐसे मापों के उदाहरण हैं: रूलर या टेप माप के साथ लंबाई माप, कैलीपर या माइक्रोमीटर के साथ व्यास माप, गोनियोमीटर के साथ कोण माप, थर्मामीटर के साथ तापमान माप, आदि।
अप्रत्यक्ष माप वे माप हैं जिनमें किसी मात्रा का मूल्य मांगे गए मूल्य और उन मात्राओं के बीच ज्ञात संबंध के आधार पर निर्धारित किया जाता है जिनके मूल्य प्रत्यक्ष माप द्वारा पाए जाते हैं। इस प्रकार, मापी गई मात्रा का मान सूत्र Q = F(x1, x2 ... xN) द्वारा परिकलित किया जाता है, जहां Q मापी गई मात्रा का वांछित मान है; एफ - ज्ञात कार्यात्मक निर्भरता, एक्स 1, एक्स 2, ..., एक्सएन - प्रत्यक्ष माप द्वारा प्राप्त मूल्य। अप्रत्यक्ष माप के उदाहरण: किसी पिंड का आयतन उसके ज्यामितीय आयामों के प्रत्यक्ष माप द्वारा निर्धारित करना, उसके प्रतिरोध, लंबाई और क्षेत्र द्वारा कंडक्टर की विद्युत प्रतिरोधकता का पता लगाना अनुप्रस्थ काट, औसत धागा व्यास मापना तीन की विधिदेरी, आदि अप्रत्यक्ष माप उन मामलों में व्यापक हैं जहां वांछित मूल्य को मापा नहीं जा सकता है या प्रत्यक्ष माप द्वारा मापना बहुत मुश्किल है। ऐसे मामले हैं जब परिमाण को केवल अप्रत्यक्ष रूप से मापा जा सकता है, उदाहरण के लिए, खगोलीय या अंतःपरमाणु क्रम के आयाम।
समुच्चय - ये वे माप हैं जिनमें मापी गई मात्राओं के मान एक ही नाम की एक या अधिक मात्राओं के विभिन्न संयोजनों या इन मात्राओं के साथ बार-बार किए गए माप के परिणामों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। कई प्रत्यक्ष मापों के परिणामों से संकलित समीकरणों की एक प्रणाली को हल करके वांछित मात्रा का मूल्य निर्धारित किया जाता है। संचयी माप का एक उदाहरण एक सेट के व्यक्तिगत भार के द्रव्यमान का निर्धारण है, अर्थात। उनमें से एक के ज्ञात द्रव्यमान के अनुसार अंशांकन और प्रत्यक्ष माप और द्रव्यमान की तुलना के परिणामों के अनुसार विभिन्न संयोजनवजन। संचयी माप के एक उदाहरण पर विचार करें, जिसमें वजन को कैलिब्रेट करना शामिल है, जिसमें 1, 2, 2 *, 5, 10 और 20 किलो वजन के वजन शामिल हैं। कई भार (2* को छोड़कर) संदर्भ द्रव्यमान का प्रतिनिधित्व करते हैं विभिन्न आकार. तारांकन एक ऐसे भार को चिह्नित करता है जिसका मान . के अलावा अन्य होता है सही मूल्य 2 किग्रा. अंशांकन में एक मानक वजन का उपयोग करके प्रत्येक वजन के द्रव्यमान का निर्धारण करना शामिल है, उदाहरण के लिए, 1 किलो वजन का उपयोग करना।
वजन के संयोजन को बदलकर, हम माप लेंगे। आइए समीकरण बनाते हैं, जहां हम व्यक्तिगत वजन के द्रव्यमान को संख्याओं से दर्शाते हैं, उदाहरण के लिए, 1arb 1 किलो के अनुकरणीय वजन के द्रव्यमान को दर्शाता है, फिर: 1 = 1arb + a; 1 + 1रेव = 2 + बी; 2* = 2 + ग; 1 + 2 + 2* = 5 + घ आदि। तराजू को संतुलित करने के लिए समीकरण के दाहिनी ओर इंगित वजन के द्रव्यमान से जोड़ा या घटाया जाने वाला अतिरिक्त वजन ए, बी, सी, डी नामित किया गया है। समीकरणों की इस प्रणाली को हल करके, आप प्रत्येक भार के द्रव्यमान का मान निर्धारित कर सकते हैं।
जोड़ - ये दो या दो से अधिक विपरीत मात्राओं द्वारा उनके बीच एक कार्यात्मक संबंध खोजने के लिए एक साथ किए गए माप हैं। संयुक्त माप के उदाहरण हैं, छड़ की लंबाई का निर्धारण उसके तापमान पर निर्भर करता है या दबाव और तापमान पर किसी चालक के विद्युत प्रतिरोध की निर्भरता पर निर्भर करता है।
परिणाम की सटीकता निर्धारित करने वाली शर्तों के अनुसार, माप को तीन वर्गों में विभाजित किया जाता है।
1. कला की वर्तमान स्थिति के साथ प्राप्त होने वाली उच्चतम संभव सटीकता का मापन। इस वर्ग में सभी उच्च-सटीक माप शामिल हैं और सबसे पहले, स्थापित इकाइयों की उच्चतम संभव प्रजनन सटीकता से संबंधित संदर्भ माप शामिल हैं। भौतिक मात्रा. इसमें भौतिक स्थिरांक की माप भी शामिल है, मुख्य रूप से सार्वभौमिक वाले, उदाहरण के लिए, त्वरण के निरपेक्ष मान का माप निर्बाध गिरावट.
2. नियंत्रण और सत्यापन माप, जिसकी त्रुटि, एक निश्चित संभावना के साथ, एक निश्चित निर्दिष्ट मूल्य से अधिक नहीं होनी चाहिए। इस वर्ग में तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) की प्रयोगशालाओं द्वारा किए गए माप शामिल हैं, साथ ही माप उपकरण और कारखाने मापने वाली प्रयोगशालाओं की स्थिति भी शामिल है। ये माप एक निश्चित संभावना के साथ परिणाम की त्रुटि की गारंटी देते हैं, कुछ पूर्व निर्धारित मूल्य से अधिक नहीं।
3. तकनीकी माप, जिसमें माप उपकरणों की विशेषताओं द्वारा परिणाम की त्रुटि निर्धारित की जाती है। उदाहरण तकनीकी मापनिर्माण प्रक्रिया के दौरान किए गए माप हैं औद्योगिक उद्यम, सेवा क्षेत्र में, आदि।
माप के परिणामों को व्यक्त करने की विधि के आधार पर, निरपेक्ष और सापेक्ष माप को प्रतिष्ठित किया जाता है। निरपेक्ष माप वे माप होते हैं जो एक या अधिक मूल मात्राओं के प्रत्यक्ष माप या भौतिक स्थिरांक के मूल्यों के उपयोग पर आधारित होते हैं। उदाहरण निरपेक्ष मापहैं: लंबाई की परिभाषा मीटर में, बल विद्युत प्रवाहएएमपीएस में, मीटर प्रति सेकंड वर्ग में मुक्त गिरावट का त्वरण। सापेक्ष माप वे हैं जिनमें वांछित मूल्य की तुलना उसी नाम के मूल्य से की जाती है, जो एक इकाई की भूमिका निभाता है या प्रारंभिक के रूप में लिया जाता है। सापेक्ष माप के उदाहरण हैं: मापने वाले रोलर के चक्करों की संख्या से खोल के व्यास को मापना, हवा की सापेक्ष आर्द्रता को मापना, जिसे 1 घन मीटर में जल वाष्प की मात्रा के अनुपात के रूप में परिभाषित किया गया है। 1 घन मीटर संतृप्त जल वाष्प की मात्रा के लिए हवा का मीटर। किसी दिए गए तापमान पर हवा का मी। वांछित मात्राओं के मूल्यों को निर्धारित करने की विधि के आधार पर, दो मुख्य माप विधियों को प्रतिष्ठित किया जाता है: प्रत्यक्ष मूल्यांकन की विधि और माप के साथ तुलना की विधि।
प्रत्यक्ष मूल्यांकन विधि - एक माप विधि जिसमें मात्रा का मान सीधे रीडिंग डिवाइस से निर्धारित किया जाता है मापने का उपकरणप्रत्यक्ष कार्रवाई। ऐसे मापों के उदाहरण हैं: रूलर से लंबाई मापना, माइक्रोमीटर से भागों को मापना, गोनियोमीटर, मैनोमीटर से दाब आदि।
माप के साथ तुलना की विधि - एक माप विधि जिसमें मापे गए मूल्य की तुलना माप द्वारा पुन: प्रस्तुत मूल्य के साथ की जाती है। उदाहरण के लिए, कैलिबर के व्यास को मापने के लिए, गेज ब्लॉकों के ब्लॉक द्वारा ऑप्टिमाइज़र को शून्य पर सेट किया जाता है, और माप परिणाम ऑप्टिमिटर पॉइंटर के संकेत से प्राप्त किया जाता है, जो शून्य से विचलन है। इस प्रकार, मापा मूल्य की तुलना गेज ब्लॉक ब्लॉक के आकार से की जाती है। तुलना के कई प्रकार हैं:
ए) विपक्षी विधि, जिसमें मापा मूल्य और माप द्वारा पुनरुत्पादित मूल्य एक साथ तुलना उपकरण पर कार्य करते हैं, जिससे इन मात्राओं के बीच संबंध स्थापित करना संभव हो जाता है, उदाहरण के लिए, पुल सर्किट का उपयोग करके प्रतिरोध को मापना संकेत उपकरण पुल का एक विकर्ण;
बी) अंतर विधि, जिसमें मापा मूल्य की तुलना ज्ञात मूल्य, प्रतिलिपि प्रस्तुत करने योग्य माप से की जाती है। यह विधि, उदाहरण के लिए, गेज ब्लॉकों के ब्लॉक द्वारा शून्य पर सेट होने के बाद ऑप्टिमाइज़र पर भाग के नियंत्रित व्यास के विचलन को निर्धारित करती है;
ग) शून्य विधि - माप के साथ एक प्रकार की तुलना विधि, जिसमें तुलना उपकरण पर मात्राओं के प्रभाव का परिणामी प्रभाव शून्य पर लाया जाता है। यह विधि उपाय विद्युतीय प्रतिरोधअपने पूर्ण संतुलन के साथ पुल योजना के अनुसार;
घ) संयोग विधि में, मापे गए मान और माप द्वारा पुनरुत्पादित मान के बीच का अंतर पैमाने के निशान या आवधिक संकेतों के संयोग का उपयोग करके निर्धारित किया जाता है। उदाहरण के लिए, कैलीपर से मापते समय, मुख्य और वर्नियर स्केल के चिह्नों के संयोग का उपयोग किया जाता है।
माप की जानकारी प्राप्त करने की विधि के आधार पर, माप संपर्क और गैर-संपर्क हो सकते हैं।
उपयोग किए गए माप उपकरणों के प्रकार के आधार पर, माप के वाद्य, विशेषज्ञ, अनुमानी और ऑर्गेनोलेप्टिक तरीके हैं।
वाद्य विधि विशेष के उपयोग पर आधारित है तकनीकी साधन, स्वचालित और स्वचालित सहित।
विशेषज्ञ मूल्यांकन पद्धति विशेषज्ञों के एक समूह के निर्णयों के उपयोग पर आधारित है।
अनुमानी मूल्यांकन विधियां अंतर्ज्ञान पर आधारित हैं।
संगठनात्मक मूल्यांकन विधियां मानव इंद्रियों के उपयोग पर आधारित हैं। वस्तु की स्थिति का आकलन तत्व-दर-तत्व और जटिल माप द्वारा किया जा सकता है। तत्व-दर-तत्व विधि प्रत्येक उत्पाद पैरामीटर के अलग-अलग माप की विशेषता है। उदाहरण के लिए, सनकीपन, अंडाकार, एक बेलनाकार शाफ्ट का काटना। जटिल विधिकुल गुणवत्ता संकेतक के माप की विशेषता है, जो इसके व्यक्तिगत घटकों से प्रभावित होता है। उदाहरण के लिए, एक बेलनाकार भाग के रेडियल रनआउट को मापना, जो सनकीपन, अंडाकार, आदि से प्रभावित होता है; सीमा रेखा के साथ प्रोफ़ाइल की स्थिति का नियंत्रण, आदि।
प्रमाणीकरण। अनुपालन पुष्टि प्रपत्र।
रूसी संघ के क्षेत्र में अनुरूपता मूल्यांकन स्वैच्छिक या अनिवार्य हो सकता है।
स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के रूप में अनुरूपता की स्वैच्छिक पुष्टि की जाती है।
अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि निम्नलिखित रूपों में की जाती है: अनुरूपता की घोषणा की स्वीकृति (अनुरूपता की घोषणा); अनिवार्य प्रमाणीकरण। अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि के रूपों को लागू करने की प्रक्रिया टीआर पर संघीय कानून द्वारा स्थापित की गई है।
राष्ट्रीय मानकों, संगठनों के मानकों, अभ्यास के कोड, स्वैच्छिक प्रमाणीकरण प्रणाली और अनुबंधों की शर्तों के अनुपालन को स्थापित करने के लिए आवेदक और प्रमाणन निकाय के बीच एक समझौते की शर्तों पर आवेदक की पहल पर स्वैच्छिक पुष्टि की जाती है। . अनुरूपता की स्वैच्छिक पुष्टि की वस्तुएं उत्पाद, उत्पादन की प्रक्रियाएं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, कार्य और सेवाएं, साथ ही अन्य वस्तुएं हैं जिनके लिए मानक, स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणाली और अनुबंध आवश्यकताएं स्थापित करते हैं। स्वैच्छिक प्रमाणीकरण प्रणाली में प्रमाणित प्रमाणन वस्तुओं को स्वैच्छिक प्रमाणीकरण प्रणाली की अनुरूपता के निशान के साथ चिह्नित किया जा सकता है। अनुरूपता के ऐसे चिह्न को लागू करने की प्रक्रिया संबंधित स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणाली के नियमों द्वारा स्थापित की जाती है। राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय द्वारा स्थापित तरीके से आवेदक के लिए सुविधाजनक किसी भी तरह से आवेदक द्वारा राष्ट्रीय मानक के अनुरूप होने के निशान का आवेदन स्वैच्छिक आधार पर किया जाता है। जिन वस्तुओं की अनुरूपता की पुष्टि इस संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके से नहीं की गई है, उन्हें अनुरूपता के निशान के साथ चिह्नित नहीं किया जा सकता है।
अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि केवल प्रासंगिक तकनीकी विनियमन द्वारा स्थापित मामलों में और केवल तकनीकी विनियमन की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए की जाती है। अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि का उद्देश्य केवल रूसी संघ के क्षेत्र में प्रचलन में आने वाले उत्पाद हो सकते हैं। अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि के रूप और योजनाएं केवल तकनीकी नियमों द्वारा स्थापित की जा सकती हैं, तकनीकी नियमों के लक्ष्यों को प्राप्त नहीं करने के जोखिम की डिग्री को ध्यान में रखते हुए। अनुरूपता की घोषणा और अनुरूपता का प्रमाण पत्र अनिवार्य अनुरूपता मूल्यांकन योजनाओं की परवाह किए बिना समान कानूनी बल है और पूरे रूसी संघ में मान्य है।
प्रमाणन प्रतिभागी उत्पादों और सेवा प्रदाताओं (प्रथम पक्ष), ग्राहक-विक्रेता (प्रथम या द्वितीय पक्ष), साथ ही तीसरे पक्ष का प्रतिनिधित्व करने वाले संगठन - प्रमाणन निकाय, के निर्माता हैं। परीक्षण प्रयोगशालाएं(केंद्र), तकनीकी विनियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकाय।
मुख्य प्रतिभागी आवेदक, प्रमाणन निकाय (बाद में OS के रूप में संदर्भित) और परीक्षण प्रयोगशालाएँ (IL) हैं। यह वे हैं जो सभी चरणों में प्रत्येक विशिष्ट वस्तु की प्रमाणन प्रक्रिया में भाग लेते हैं।
राष्ट्रीय प्रमाणन निकाय - रोस्टेखरेगुलिरोवानी रूसी संघ के वर्तमान कानून द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है।
केंद्रीय प्रमाणन निकाय अपनी गतिविधियों को स्थापित मानकों के अनुसार करता है।
प्रमाणन परिषद का गठन प्रौद्योगिकी के प्रत्येक क्षेत्र के लिए केंद्रीय प्रमाणन निकाय द्वारा किया जाता है और एक एकीकृत उत्पाद प्रमाणन नीति के गठन के लिए प्रस्ताव विकसित करता है, सिफारिशें तैयार करता है और उनके कार्यान्वयन को बढ़ावा देता है।
अनुपालन की अनिवार्य पुष्टि निम्नलिखित रूपों में की जाती है:
अनुरूपता की घोषणा (अनुरूपता की घोषणा) को अपनाना, अनुरूपता के निशान के साथ चिह्नित करना (जब टीआर की आवश्यकताओं के अनुरूप घोषित करना - बाजार पर प्रचलन के निशान के साथ);
अनिवार्य प्रमाणीकरण, प्राधिकरण के कोड को इंगित करने वाले अनुरूपता के निशान के साथ अंकन (टीआर की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए प्रमाणन के मामले में - बाजार पर प्रचलन के निशान के साथ)।
आवेदक और प्रमाणन निकाय के बीच समझौते की शर्तों पर आवेदक की पहल पर स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के रूप में अनुरूपता की स्वैच्छिक पुष्टि की जाती है। स्वैच्छिक अनुरूपता मूल्यांकन राष्ट्रीय मानकों, संगठन मानकों, अभ्यास संहिताओं, स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणालियों और अनुबंध शर्तों के अनुपालन को स्थापित करने के लिए किया जा सकता है।
4. अनुरूपता चिह्न
घोषणा करते समय अनुरूपता चिह्न
बाजार परिसंचरण संकेत
अनिवार्य प्रमाणीकरण के अनुरूप होने का चिह्न
स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के लिए अनुरूपता का चिह्न
विनिमेयता।
गुण सहनशीलता और अवतरण की वर्तमान प्रणाली का आधार बनते हैं। गुणवत्ता सहिष्णुता का एक निश्चित सेट है, जो सभी नाममात्र आकारों के लिए सटीकता की समान डिग्री के अनुरूप है। इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि यह योग्यताएं हैं जो यह निर्धारित करती हैं कि उत्पाद पूरी तरह से या उसके अलग-अलग हिस्सों को कितनी सटीक रूप से बनाया गया है। इस तकनीकी शब्द का नाम "क्वालिटास" शब्द से आया है, जिसका लैटिन में अर्थ है "गुणवत्ता"। सभी नाममात्र आकारों के लिए समान स्तर की सटीकता के अनुरूप उन सहिष्णुता के सेट को योग्यता प्रणाली कहा जाता है। मानक 20 योग्यताएं स्थापित करता है - 01, 0, 1, 2 ... 18। जैसे-जैसे गुणवत्ता संख्या बढ़ती है, सहनशीलता बढ़ती है, यानी सटीकता कम हो जाती है। 01 से 5 तक के गुण मुख्यतः कैलिबर के लिए अभिप्रेत हैं। लैंडिंग के लिए 5वीं से 12वीं तक की योग्यताएं प्रदान की जाती हैं।
प्रवेश और लैंडिंग की प्रणाली।
सहिष्णुता और लैंडिंग का सेट, जो के आधार पर बनाया गया है सैद्धांतिक अनुसंधानऔर प्रायोगिक सर्वेक्षण, साथ ही व्यावहारिक अनुभव के आधार पर बनाए गए, सहिष्णुता और लैंडिंग की प्रणाली कहलाते हैं। इसका मुख्य उद्देश्य मशीनों और उपकरणों के विभिन्न भागों के विशिष्ट जोड़ों के लिए सहिष्णुता और फिट के लिए ऐसे विकल्पों का चयन करना है जो न्यूनतम आवश्यक हैं, लेकिन पूरी तरह से पर्याप्त हैं। माप उपकरणों के मानकीकरण का आधार और काटने के उपकरणसहिष्णुता और लैंडिंग का सबसे इष्टतम क्रमांकन करें। इसके अलावा, उनके लिए धन्यवाद, मशीनों और उपकरणों के विभिन्न भागों की विनिमेयता हासिल की जाती है, साथ ही गुणवत्ता में सुधार भी किया जाता है तैयार उत्पाद. सहिष्णुता और लैंडिंग की एकीकृत प्रणाली को डिजाइन करने के लिए तालिकाओं का उपयोग किया जाता है। वे विभिन्न नाममात्र आकारों के लिए सीमा विचलन के उचित मूल्यों का संकेत देते हैं।
विभिन्न मशीनों और तंत्रों को डिजाइन करते समय, डेवलपर्स इस तथ्य से आगे बढ़ते हैं कि सभी भागों को दोहराव, प्रयोज्यता और विनिमेयता की आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए, साथ ही एकीकृत होना चाहिए और स्वीकृत मानकों का पालन करना चाहिए। इन सभी शर्तों को पूरा करने के लिए सबसे तर्कसंगत तरीकों में से एक है जितना संभव हो डिजाइन चरण में उपयोग करना एक लंबी संख्याऐसा घटक भाग, जिसके उत्पादन में उद्योग द्वारा पहले ही महारत हासिल कर ली गई है। यह अन्य बातों के अलावा, विकास के समय और लागत को काफी कम करने की अनुमति देता है। इसी समय, ज्यामितीय मापदंडों के अनुपालन के संदर्भ में विनिमेय घटकों, विधानसभाओं और भागों की उच्च सटीकता सुनिश्चित करना आवश्यक है।
मॉड्यूलर लेआउट के रूप में ऐसी तकनीकी पद्धति का उपयोग करना, जो मानकीकरण विधियों में से एक है, घटकों, भागों और विधानसभाओं की विनिमेयता को प्रभावी ढंग से सुनिश्चित करना संभव है। इसके अलावा, यह मरम्मत की बहुत सुविधा देता है, जो संबंधित कर्मियों (विशेषकर कठिन परिस्थितियों में) के काम को बहुत सरल करता है, और आपको स्पेयर पार्ट्स की आपूर्ति को व्यवस्थित करने की अनुमति देता है। समकालीन औद्योगिक उत्पादनमुख्य रूप से उत्पादों के बड़े पैमाने पर उत्पादन पर ध्यान केंद्रित किया। इसकी एक शर्त असेंबली लाइन पर ऐसे घटकों की समय पर प्राप्ति है। तैयार उत्पाद, जिन्हें उनकी स्थापना के लिए अतिरिक्त फिटिंग की आवश्यकता नहीं होती है। इसके अलावा, विनिमेयता सुनिश्चित की जानी चाहिए जो तैयार उत्पाद की कार्यात्मक और अन्य विशेषताओं को प्रभावित नहीं करती है।
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रूसी संघ का कानून "तकनीकी विनियमन पर"। तकनीकी विनियमन के लक्ष्य, सिद्धांत और उद्देश्य - पृष्ठ 1/3
विषय 1. रूसी संघ में तकनीकी विनियमन की प्रणाली।
वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता सुनिश्चित करने की समस्या।
रूसी संघ का कानून "तकनीकी विनियमन पर"।
तकनीकी विनियमन के लक्ष्य, सिद्धांत और उद्देश्य।
तकनीकी विनियमन प्रणाली के मुख्य तत्व।
गुणवत्ता के मुद्दे सभी देशों के लिए प्रासंगिक हैं, उनकी बाजार अर्थव्यवस्था की परिपक्वता की डिग्री की परवाह किए बिना, और उत्पादों और मध्यस्थों के आपूर्तिकर्ता अपने उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने और बाजार में सफल होने के लिए मानकों की आवश्यकताओं को पूरा करने में रुचि रखते हैं। इसलिए, मानकीकरण और प्रमाणन एक आधुनिक व्यापार रणनीति का एक तत्व है और सभी क्षेत्रों को कवर करता है सार्वजनिक जीवन, न केवल प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करें, बल्कि प्रबंधन के सभी स्तरों पर उद्यमों के बीच साझेदारी की प्रभावशीलता भी सुनिश्चित करें, उदाहरण के लिए, प्रक्रियाओं और दस्तावेजों के मानकों में "खेल के नियम" शामिल हैं जो सभी उद्यमों के विशेषज्ञों को पता होना चाहिए और क्रम में पालन करना चाहिए पारस्परिक रूप से लाभकारी लेनदेन समाप्त करने के लिए।
गुणवत्ता(गोस्ट आर आईएसओ 9000 - 2001 के अनुसार। गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली। बुनियादी बातों और शब्दावली) - यह आवश्यकताओं के साथ अंतर्निहित विशेषताओं के अनुपालन की डिग्री है। गुणवत्ता की अवधारणा में तीन तत्व शामिल हैं: वस्तु, विशेषताएँ, ज़रूरतें (आवश्यकताएँ)।
|
गुणवत्ता | |||||
|
एक वस्तु |
विशेषताएँ |
आवश्यकताएं |
|||
|
उत्पाद |
प्रक्रिया |
चेहरा |
गुणवत्ता |
मात्रात्मक |
ज़रूरत |
सेवा(GOST R 50646-94 के अनुसार। आबादी के लिए सेवाएं। नियम और परिभाषाएं) ठेकेदार और उपभोक्ता के साथ-साथ उपभोक्ता की जरूरतों को पूरा करने के लिए ठेकेदार की अपनी गतिविधियों के बीच सीधे संपर्क का परिणाम है।
वस्तुओं और सेवाओं के अभिलक्षण एक समुच्चय है विशिष्ट गुणकि उनके पास है।
सेवाओं या वस्तुओं के किसी भी निर्माता की गुणवत्ता नीति का आधार उच्च ग्राहक संतुष्टि प्राप्त करना है। संयोग से नहीं, एडवर्ड डेमिंग द्वारा तैयार किया गया पहला गुणवत्ता आश्वासन सिद्धांत यह है कि उपभोक्ता को वह मिलना चाहिए जो वह चाहता है, जब वह चाहता है।
सेवा गुणवत्ताएक सेवा की विशेषताओं का एक समूह है जो उपभोक्ता की स्थापित या निहित जरूरतों को पूरा करने की क्षमता को निर्धारित करता है।
सेवा की गुणवत्ता- एक व्यापक और बहुआयामी अवधारणा, शर्तों का एक सेट जो उपभोक्ता को सेवा प्राप्त करते समय न्यूनतम समय और अधिकतम सुविधा प्रदान करता है।
अंतर्राष्ट्रीय मानक आईएसओ 8402: 1994 (ई/एफ/आर) के अनुसार। गुणवत्ता प्रबंधन और गुणवत्ता आश्वासन गुणवत्ता प्रबंधन की निम्नलिखित अवधारणाओं को परिभाषित करता है:
वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता के लिए सार्वभौमिक आवश्यकताएं
|
आवश्यकताएं |
आवश्यकता की सामग्री |
|
नियुक्ति |
कार्यक्षमता |
|
कच्चे माल और सामग्री की संरचना और संरचना |
|
|
अनुकूलता- निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए निर्दिष्ट शर्तों के तहत संयुक्त, गैर-बातचीत-मुक्त उपयोग के लिए सेवाओं की उपयुक्तता। |
|
|
परस्पर- समान आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए दूसरी सेवा के स्थान पर उपयोग के लिए एक सेवा की उपयुक्तता। |
|
|
सुरक्षा |
उपभोक्ता के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए |
|
पर्यावरण मित्रता |
पर्यावरण संरक्षण और प्रकृति प्रबंधन के नियमों का अनुपालन। |
|
विश्वसनीयता | |
|
श्रमदक्षता शास्त्र |
सुविधाओं के साथ उत्पाद डिजाइन की संगति मानव शरीरउपयोग में आसानी सुनिश्चित करने के लिए। |
|
संसाधन की बचत |
कच्चे माल, सामग्री, ईंधन, ऊर्जा और श्रम संसाधनों का किफायती उपयोग। |
|
manufacturability |
के साथ निर्माण, संचालन और मरम्मत के लिए उत्पादों की अनुकूलन क्षमता न्यूनतम लागतदिए गए गुणवत्ता संकेतकों के साथ। |
|
सौंदर्यशास्र |
किसी उत्पाद या सेवा की कलात्मक छवि को व्यक्त करने की क्षमता, सामाजिक-सांस्कृतिक महत्व को एक व्यक्ति द्वारा रूप के संकेतों (रंग, स्थानिक विन्यास, उत्पाद की गुणवत्ता और कमरे की परिष्करण) द्वारा माना जाता है। |
गुणवत्ता नियंत्रणनिर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक इकाई कितनी सक्षम है, इसका एक व्यवस्थित परीक्षण है। एक आवश्यकता के साथ गैर-अनुपालन एक गैर-अनुरूपता है जिसके लिए संगठन सुधारात्मक कार्रवाई करता है।
|
उत्पादों (सेवाओं) का गुणवत्ता नियंत्रण | ||||
|
मापन |
विश्लेषण |
परीक्षण |
||
|
विश्लेषणात्मक तरीकों |
स्थापित प्रक्रिया के अनुसार उत्पादों (सेवाओं) की एक या अधिक विशेषताओं का निर्धारण |
|||
|
प्रयोगशाला |
बहुभुज |
प्राकृतिक |
||
2. रूसी संघ का कानून "तकनीकी विनियमन पर"।
1 जुलाई, 2003 को, 27 दिसंबर, 2002 का आरएफ कानून "तकनीकी विनियमन पर" संख्या 184-एफजेड लागू हुआ, जिसने 10 जून, 1993 के "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर" संख्या 5151-I कानूनों को निरस्त कर दिया। और "मानकीकरण पर » संख्या 5154-1 दिनांक 06/10/1993। नए कानून को अपनाना और लागू करना विश्व व्यापार संगठन में रूसी संघ के प्रवेश के लिए तैयारी की प्रक्रिया और अंतरराष्ट्रीय कानूनों के साथ घरेलू कानून के सामंजस्य से जुड़ा है। .
कानून से उत्पन्न होने वाले संबंधों को नियंत्रित करता है: उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं के विकास, गोद लेने, आवेदन और कार्यान्वयन; उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, काम के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के लिए आवश्यकताओं के स्वैच्छिक आधार पर विकास, गोद लेने, आवेदन और निष्पादन; अनुरूपता का निर्धारण।
कानून पूरी तरह से अलग व्याख्या में तकनीकी विनियमन के क्षेत्र में बुनियादी अवधारणाओं को परिभाषित करता है।
तकनीकी विनियमनके रूप में परिभाषित किया गया है कानूनी विनियमनउत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के साथ-साथ उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन के लिए स्वैच्छिक आधार आवश्यकताओं को स्थापित करने और लागू करने के क्षेत्र में अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करने, लागू करने और पूरा करने के क्षेत्र में संबंध , भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, काम का प्रदर्शन या सेवाओं का प्रावधान और अनुरूपता मूल्यांकन के क्षेत्र में संबंधों का कानूनी विनियमन।
मानकीकरण की अवधारणा में मूलभूत परिवर्तन हुए हैं। इसने गतिविधि की मानक प्रकृति और प्रासंगिक सुविधाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ उत्पादों, कार्यों और सेवाओं की गुणवत्ता सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करने के उल्लेख को बाहर रखा।
कानून तकनीकी विनियमन प्रणाली के मुख्य तत्वों को परिभाषित करता है, इसके संगठन और कामकाज के लक्ष्य और सिद्धांत, प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं (केंद्रों) की मान्यता के लिए प्रक्रिया, तकनीकी आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के नियम विनियम, उत्पादों को वापस लेने की प्रक्रिया जो तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, एक संक्रमणकालीन अवधि और संक्रमणकालीन प्रावधानों को चरणबद्ध संक्रमण सुनिश्चित करने के लिए परिभाषित किया गया है नई प्रणालीतकनीकी विनियमन और रूसी संघ के कानूनी ढांचे के अनुरूप लाना।
बुनियादी संक्रमणकालीन प्रावधान (कला। 46):
1. इस संघीय कानून के लागू होने की तारीख से प्रासंगिक तकनीकी नियमों के लागू होने तक, नियामक द्वारा स्थापित उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए आवश्यकताएं कानूनी कार्यरूसी संघ और नियामक दस्तावेजसंघीय कार्यकारी निकाय के अधीन हैं बंधनकेवल लक्ष्यों के अनुरूप भाग में: नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति; जानवरों और पौधों के पर्यावरण, जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा; खरीदारों को गुमराह करने वाली कार्रवाइयों की रोकथाम।
2. इस संघीय कानून के लागू होने की तारीख से, अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि केवल रूसी संघ के क्षेत्र में प्रचलन में लाए गए उत्पादों के संबंध में की जाती है।
3. प्रासंगिक तकनीकी नियमों के लागू होने से पहले, रूसी संघ की सरकार सालाना सूची का निर्धारण और पूरक करती है विशेष प्रकारजिन उत्पादों के लिए अनिवार्य प्रमाणीकरण को इस संघीय कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किए गए अनुरूपता की घोषणा द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।
4. प्रासंगिक तकनीकी विनियमों के लागू होने से पहले, स्वयं के साक्ष्य के आधार पर अनुरूपता घोषणा योजना को केवल निर्माताओं द्वारा या केवल विदेशी निर्माता के कार्यों को करने वाले व्यक्तियों द्वारा उपयोग करने की अनुमति है।
5. प्रासंगिक तकनीकी नियमों को अपनाने तक, पशु चिकित्सा-सेनेटरी और फाइटोसैनिटरी उपायों के आवेदन के क्षेत्र में तकनीकी विनियमन संघीय कानून "ऑन प्लांट क्वारंटाइन" और रूसी संघ के कानून "पशु चिकित्सा पर" के अनुसार किया जाता है। ".
6. परमाणु और विकिरण सुरक्षा पर एक सामान्य तकनीकी विनियमन को अपनाने तक, परमाणु और विकिरण सुरक्षा के क्षेत्र में तकनीकी विनियमन संघीय कानून "उपयोग पर" के अनुसार किया जाता है। परमाणु ऊर्जा"और संघीय कानून" जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा पर "।
7. इस संघीय कानून के लागू होने की तारीख से सात साल के भीतर तकनीकी नियमों को अपनाया जाना चाहिए।
उत्पादों के लिए अनिवार्य आवश्यकताएं, उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रियाएं, जिनके संबंध में तकनीकी नियमों को निर्दिष्ट अवधि के भीतर नहीं अपनाया गया था, इसकी समाप्ति पर वैध होना बंद हो जाता है।
8. इस संघीय कानून के लागू होने से पहले प्रमाणन निकायों और मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशालाओं (केंद्रों) को निर्धारित तरीके से जारी किए गए मान्यता दस्तावेज, साथ ही अनुपालन की पुष्टि करने वाले दस्तावेज (अनुरूपता का प्रमाण पत्र, अनुरूपता की घोषणा) और प्रवेश से पहले स्वीकार किए जाते हैं। इस संघीय कानून के बल को उनमें स्थापित अवधि की समाप्ति तक वैध माना जाता है।
3. तकनीकी विनियमन के लक्ष्य, सिद्धांत और उद्देश्य।
तकनीकी विनियमन सिद्धांतों के अनुसार किया जाता है:
उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, काम के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करने के लिए समान नियमों का आवेदन;
राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के स्तर, सामग्री और तकनीकी आधार के विकास के साथ-साथ वैज्ञानिक और तकनीकी विकास के स्तर के साथ तकनीकी विनियमन का अनुपालन;
मान्यता निकायों की स्वतंत्रता, निर्माताओं, विक्रेताओं, कलाकारों और खरीदारों से प्रमाणन निकायों;
एकीकृत प्रणाली और मान्यता के नियम;
अनिवार्य अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाओं के दौरान नियमों और अनुसंधान (परीक्षण) और माप के तरीकों की एकता;
लेन-देन के प्रकार या विशेषताओं की परवाह किए बिना तकनीकी विनियमों की आवश्यकताओं का एक समान अनुप्रयोग;
मान्यता और प्रमाणन के कार्यान्वयन में प्रतिस्पर्धा को प्रतिबंधित करने की अक्षमता;
राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय और प्रमाणन निकाय की शक्तियों के संयोजन की अक्षमता;
एक निकाय द्वारा मान्यता और प्रमाणन की शक्तियों के संयोजन की अक्षमता;
तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के ऑफ-बजट वित्तपोषण की अक्षमता।
तकनीकी विनियमन की प्रणाली में उपयोग किए जाने वाले अनिवार्य प्रकृति के नियामक दस्तावेजों को कानून द्वारा तकनीकी नियमों के रूप में परिभाषित किया गया है।
तकनीकी विनियमन- रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा अपनाया गया एक दस्तावेज, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, या एक संघीय कानून द्वारा, या रूसी संघ के राष्ट्रपति के एक डिक्री द्वारा, या एक डिक्री द्वारा पुष्टि की गई। रूसी संघ की सरकार और तकनीकी विनियमन की वस्तुओं (उत्पादों, इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान सहित) के लिए आवश्यकताओं के आवेदन और कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है।
तकनीकी नियमों को अपनाया जाता है:
नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति;
जानवरों और पौधों के पर्यावरण, जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा;
खरीदारों को गुमराह करने वाली कार्रवाइयों की रोकथाम।
विकिरण सुरक्षा;
जैविक सुरक्षा;
विस्फोट सुरक्षा;
यांत्रिक सुरक्षा;
अग्नि सुरक्षा;
औद्योगिक सुरक्षा;
थर्मल सुरक्षा;
रासायनिक सुरक्षा;
विद्युत सुरक्षा;
परमाणु और विकिरण सुरक्षा;
उपकरणों और उपकरणों के संचालन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के संदर्भ में विद्युत चुम्बकीय संगतता;
माप की एकता।
4. तकनीकी विनियमन प्रणाली के मुख्य तत्व।
तकनीकी विनियमन की नई प्रणाली इमारतों और संरचनाओं सहित उत्पादों के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं की स्थापना और आवेदन को निर्धारित करती है, साथ ही उत्पादों के लिए आवश्यकताओं के स्वैच्छिक एकाधिक उपयोग, कार्य के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान के लिए आवश्यकताओं की स्थापना। तकनीकी नियमों में अनिवार्य आवश्यकताएं स्थापित की जाती हैं, तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन की पुष्टि अनिवार्य है और अनिवार्य प्रमाणीकरण या अनुरूपता की घोषणा के रूप में की जाती है। उत्पादों के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं के अनुपालन की स्थापना और निगरानी का मुख्य उद्देश्य लोगों, जानवरों और पौधों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा, पर्यावरण, व्यक्तिगत, राज्य और नगरपालिका संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करना है।
उत्पादों के स्वैच्छिक एकाधिक उपयोग, कार्य के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान के लिए आवश्यकताओं को मानकों, स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणालियों, अनुबंधों की शर्तों द्वारा स्थापित किया जा सकता है। ऐसी आवश्यकताओं को स्थापित करने और लागू करने की गतिविधि मानकीकरण है। मानकों की आवश्यकताओं, स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणालियों और अनुबंधों की शर्तों के अनुपालन की पुष्टि स्वैच्छिक आधार पर स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के रूप में की जाती है। इस प्रकार, सेवा क्षेत्र, सहित। आतिथ्य और पर्यटन, स्वैच्छिक अनुरूपता मूल्यांकन के क्षेत्र में पूरी तरह से संगठनों के लिए मानकों के विकास के लिए पर्याप्त अवसरों के साथ, स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के लिए सिस्टम बनाने और स्व-नियामक सार्वजनिक संघों और संगठनों के स्तर पर विनियमन के क्षेत्र में आता है। तकनीकी विनियमन की नई प्रणाली में मानकीकरण का मुख्य लक्ष्य उत्पादों, सेवाओं, कार्यों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना, उनकी अनुकूलता और विनिमेयता सुनिश्चित करना, साथ ही साथ वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति सुनिश्चित करना और नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा में सुधार करना है। पर्यावरण।
तकनीकी विनियमन प्रणाली
उत्पादों के लिए अनिवार्य आवश्यकताएं, सहित। इमारतों और संरचनाओं के लिए
उत्पादों, कार्यों के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान के लिए स्वैच्छिक आधार पर आवेदन की आवश्यकताएं
मानकीकरण
तकनीकी नियम
मानकों
अनुरूपता मूल्यांकन (पीएस)
अनिवार्य पीएस
स्वैच्छिक पीएस
तकनीकी नियमों की आवश्यकताएं
राष्ट्रीय मानकों की आवश्यकताएं, संगठनों के मानक, स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणाली, अनुबंध की शर्तें
अनिवार्य प्रमाणीकरण
अनुपालन की घोषणा
स्वैच्छिक प्रमाणीकरण
विषय 2. मानकीकरण और अनुरूपता मूल्यांकन के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।
पर संघीय विधान"तकनीकी विनियमन पर" (बाद में संघीय कानून के रूप में संदर्भित) यह ध्यान दिया जाता है कि अंतरराष्ट्रीय मानकों (राष्ट्रीय मानकों के साथ) को तकनीकी नियमों के विकास के आधार के रूप में पूरी तरह या आंशिक रूप से उपयोग किया जा सकता है। इसमें यह भी कहा गया है कि राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय अंतरराष्ट्रीय मानकों के विकास में भाग लेता है और यह सुनिश्चित करता है कि रूसी संघ के हितों को ध्यान में रखा जाता है जब उन्हें अपनाया जाता है। मानकीकरण के सिद्धांतों में से एक राष्ट्रीय मानकों के विकास के आधार के रूप में अंतरराष्ट्रीय मानकों का उपयोग है। संघीय कानून के छोटे अंश भी उस महत्व की बात करते हैं जो विधायक अंतरराष्ट्रीय मानकीकरण से जोड़ते हैं।अंतर्राष्ट्रीय मानकीकरण- यह मानकीकरण और उनकी गतिविधियों के उत्पादों के लिए अंतरराष्ट्रीय संगठनों का एक समूह है - मानक, सिफारिशें, तकनीकी रिपोर्ट और अन्य वैज्ञानिक और तकनीकी उत्पाद। मानकीकरण के लिए मुख्य अंतर्राष्ट्रीय संगठन: मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन - आईएसओ (आईएसओ), अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमीशन - आईईसी (आईईसी), अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ - आईटीयू (आईटीयू)। वे न केवल एकजुट हैं सामान्य क्षेत्रगतिविधियों, लेकिन व्यावहारिक रूप से जिनेवा में एक आम उत्पादन स्थल भी है। संगठनों के नाम में ही उनके प्रभाव क्षेत्र का परिसीमन होता है। यदि आईएसओ अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों और गतिविधि के क्षेत्रों के लिए मानक विकसित करता है, तो आईईसी इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग और इलेक्ट्रॉनिक्स में माहिर है, आईटीयू - दूरसंचार और दूरसंचार की देखरेख करता है। इन संगठनों के हित के क्षेत्र अक्सर ओवरलैप होते हैं। ऐसे मामलों में, काम के समन्वय और सामान्य दस्तावेज बनाने के लिए संयुक्त निकायों का गठन किया जाता है।
अंतरराष्ट्रीय मानकीकरण संगठन(आईएसओ) उपरोक्त में से सबसे बड़ा और सबसे अधिक आधिकारिक है। इसकी स्थापना तिथि 23 फरवरी, 1947 है। मुख्य लक्ष्य आईएसओ चार्टर में तैयार किया गया है: "... वैश्विक स्तर पर मानकीकरण के विकास को बढ़ावा देने के लिए माल और पारस्परिक सहायता के अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान को सुनिश्चित करने के साथ-साथ सहयोग का विस्तार करने के लिए। बौद्धिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और के क्षेत्र आर्थिक गतिविधि". आधिकारिक भाषायेंआईएसओ - अंग्रेजी, फ्रेंच और रूसी। 1 जुलाई 2003 तक, आईएसओ के हिस्से के रूप में 145 देश हैं - मानकीकरण के लिए संगठन। निम्नलिखित तथ्य संगठन की गतिविधियों के पैमाने की गवाही देते हैं: 30 हजार से अधिक विशेषज्ञ भाग लेते हैं तकनीकी कार्य, जो 187 तकनीकी समितियों (टीसी), 576 उपसमितियों (एससी), 2057 कार्य समूहों (डब्ल्यूजी) के ढांचे के भीतर किया जाता है। हर साल विभिन्न देशऊपर उल्लिखित तकनीकी निकायों की 800 से अधिक बैठकें दुनिया भर में आयोजित की जाती हैं। आईएसओ मानक पार्क 14,000 वस्तुओं से अधिक है, और 800 से अधिक नए और संशोधित मानकों को सालाना प्रकाशित किया जाता है।
आईएसओ मानकों, कई देशों के उन्नत वैज्ञानिक और तकनीकी अनुभव को जमा करने का उद्देश्य उन उत्पादों के लिए आवश्यकताओं की एकरूपता सुनिश्चित करना है जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का विषय हैं, जिसमें घटकों की विनिमेयता, उत्पादों की गुणवत्ता के परीक्षण और मूल्यांकन के लिए समान तरीके शामिल हैं। आईएसओ अंतर्राष्ट्रीय मानकों के उपयोगकर्ता बड़े पैमाने पर उद्योग और व्यवसाय, सरकारी और गैर-सरकारी संगठन, उपभोक्ता और समाज हैं। हाल के वर्षों की रणनीति में, आईएसओ ने व्यापार और आर्थिक गतिविधियों पर विशेष ध्यान दिया है, जिसके लिए बाजार के हितों में उचित समाधान के विकास की आवश्यकता होती है, और एक परिचालन मॉडल जो सूचना प्रौद्योगिकी और संचार प्रणालियों की क्षमता का पूर्ण उपयोग करने की अनुमति देता है। खाते में, सबसे पहले, विकासशील देशों के हितों और समान शर्तों पर वैश्विक बाजार का गठन। आज उत्पादों को बिक्री के लिए जारी करने से पहले उनकी सुरक्षा, स्वास्थ्य या पर्यावरणीय खतरों के संदर्भ में तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए जटिल उत्पादों का परीक्षण करना आवश्यक है। इन वर्षों में, आईएसओ ने हजारों मानक विकसित किए हैं जिनके खिलाफ उत्पादों का मूल्यांकन किया जाता है, साथ ही मानकीकृत परीक्षण विधियां जो परीक्षण परिणामों की तुलना करने में सक्षम बनाती हैं जिनकी अंतरराष्ट्रीय व्यापार को इतनी सख्त जरूरत है।
आईएसओ और आईईसी संयुक्त रूप से आईएसओ/आईईसी गाइड विकसित कर रहे हैं जो अनुरूपता मूल्यांकन गतिविधियों के विभिन्न पहलुओं को संबोधित करते हैं। इन दिशानिर्देशों में निहित स्वैच्छिक मानदंड अंतर्राष्ट्रीय सहमति का परिणाम हैं सर्वोत्तम प्रथाएंऔर दृष्टिकोण। उनका आवेदन दुनिया भर में अनुरूपता मूल्यांकन में निरंतरता और व्यवस्था में योगदान देता है और इस प्रकार अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विकास में योगदान देता है। इस प्रकार, सिद्धांत को व्यवहार में महसूस किया जाता है: "एक एकल मानक, एक परीक्षण, हर जगह मान्यता प्राप्त है।"
अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों द्वारा, आईएसओ मानकों को निम्नानुसार वितरित किया जाता है: सामग्री प्रौद्योगिकी - 3617 इकाइयां; मेट्रोलॉजी, परीक्षण, भौतिक घटना, आदि सहित इंजीनियरिंग प्रौद्योगिकियां, - 3330; निर्माण - 3600; इलेक्ट्रॉनिक्स, सूचान प्रौद्योगिकी- 2168; माल का परिवहन - 1494; शब्दावली, प्रलेखन, समाजशास्त्र, सेवाएं, संगठन और प्रबंधन - 1269; कृषि, खाद्य व्यवसाय - 877; स्वास्थ्य, सुरक्षा और पारिस्थितिकी - 577।
इंटरनेशनल इलेक्ट्रोटेक्नीकल कमीशन 1906 में स्थापित और सबसे पुराने अंतरराष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों में से एक है। आईईसी विद्युत उद्योग, इलेक्ट्रॉनिक इंजीनियरिंग, परमाणु उपकरण, लेजर प्रौद्योगिकी, संचार, विमानन और अंतरिक्ष उपकरण, जहाज निर्माण और समुद्री नेविगेशन, परमाणु ऊर्जा, कंप्यूटर विज्ञान, ध्वनिकी और चिकित्सा प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय मानकों को विकसित करता है। विशेष ध्यानमें पिछले सालउपयोग किए गए उपकरणों की सुरक्षा, विश्वसनीयता और विद्युत चुम्बकीय संगतता के साथ-साथ पर्यावरण के लिए इसकी सुरक्षा के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय मानकों के विकास के लिए दिया जाता है। और यद्यपि अंतरराष्ट्रीय मानकों को आम सहमति और उनमें निर्धारित आवश्यकताओं की स्वैच्छिक मान्यता के आधार पर विकसित किया जाता है, व्यवहार में, उनके साथ उत्पाद अनुपालन अनिवार्य रूप से अनिवार्य है, क्योंकि यह प्रतिस्पर्धा और अंतरराष्ट्रीय बाजार में प्रवेश के लिए एक मानदंड है। आईईसी में 56 देश (51 पूर्ण सदस्य और 5 सहयोगी सदस्य के रूप में) शामिल हैं। इसके ढांचे के भीतर, 186 टीसी और पीसी, लगभग 700 डब्ल्यूजी हैं। IEC ने लगभग 4.5 हजार मानक, तकनीकी रिपोर्ट और सिफारिशें विकसित की हैं। प्रमाणन हाल के वर्षों में व्यापक रूप से विकसित किया गया है। 1982 में, IEC इलेक्ट्रॉनिक कंपोनेंट्स सर्टिफिकेशन सिस्टम (CC EC IEC) ने काम करना शुरू किया। 1985 में, IEC ने सुरक्षा मानकों के अनुपालन के लिए विद्युत उपकरणों के परीक्षण के लिए सिस्टम (IECSE) की स्थापना की। वर्तमान में, रूस में 9 परीक्षण प्रयोगशालाओं को IECEE के माध्यम से और 4 परीक्षण प्रयोगशालाओं को SS EC IEC के माध्यम से मान्यता प्राप्त है। एक तीसरी योजना भी बनाई गई है - आईईसी पूर्व - विस्फोटक वातावरण (पूर्व उपकरण) में संचालन के लिए बिजली के उपकरणों के प्रमाणीकरण के लिए। रूस 1911 से आईईसी का सदस्य रहा है। वर्तमान में, घरेलू विशेषज्ञ सभी शासी निकायों के सदस्य हैं आईईसी। 100 से अधिक मंत्रालय, विभाग, राज्य और वाणिज्यिक संगठनरूस। हमारा देश दो आईईसी तकनीकी समितियों के सचिवालयों का नेतृत्व करता है: टीसी 45 "न्यूक्लियर इंस्ट्रुमेंटेशन" (रूस के टीएनआईआईपी मिनाटॉम के आधार पर सचिवालय) और टीसी 22 "हाई-वोल्टेज ट्रांसमिशन लाइनों के लिए कन्वर्टर्स एकदिश धारा"(वी.आई. लेनिन के नाम पर वीईके के आधार पर सचिवालय)। रूसी विशेषज्ञ टीसी 14 "इलेक्ट्रॉनिक केबल", टीसी 18 "जहाजों, मोबाइल और स्थिर अपतटीय संरचनाओं की विद्युत स्थापना", टीसी 20 के काम में सक्रिय भाग लेते हैं। " विद्युत केबल", टीसी 65 "औद्योगिक प्रक्रिया में माप और नियंत्रण प्रणाली", रेडियो हस्तक्षेप और कई अन्य आईईसी तकनीकी निकायों पर अंतर्राष्ट्रीय विशिष्ट समिति।
अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ- एक संगठन जिसने टेलीफोनी और दूरसंचार के क्षेत्र में लगभग 1.5 हजार मानक विकसित किए हैं। अंतर्राष्ट्रीय इस्पात मानक प्रभावी उपकरणअंतर्राष्ट्रीय व्यापार में तकनीकी बाधाओं का उन्मूलन, क्योंकि उन्होंने उन दस्तावेजों की स्थिति हासिल कर ली है जो उत्पादों के वैज्ञानिक और तकनीकी स्तर और गुणवत्ता को निर्धारित करते हैं। पिछले पांच वर्षों में, अंतरराष्ट्रीय मानकों के उपयोग का स्तर 15 से 35% तक बढ़ गया है, और इंजीनियरिंग, धातु विज्ञान, परिवहन, संचार जैसे उद्योगों में - यह 40% से अधिक हो गया है।
रूस में, अंतर्राष्ट्रीय मानकों के कार्यान्वयन के लिए निम्नलिखित प्रक्रिया अपनाई गई है:
अतिरिक्त आवश्यकताओं (प्रामाणिक पाठ का उपयोग, या तथाकथित कवर विधि) को शामिल किए बिना एक अंतरराष्ट्रीय मानक का प्रत्यक्ष आवेदन;
राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की जरूरतों को दर्शाने वाली अतिरिक्त आवश्यकताओं के साथ अंतरराष्ट्रीय मानक के प्रामाणिक पाठ का उपयोग।
आम तौर पर मान्यता प्राप्त क्षेत्रीय संगठनों में से मानकीकरण के लिए यूरोपीय समिति (सीईएन), इलेक्ट्रोटेक्निकल मानकीकरण के लिए यूरोपीय समिति (SENELEC),यूरोपीय दूरसंचार मानक संस्थान (ETSI), ACEAN मानक और गुणवत्ता सलाहकार समिति, प्रशांत बेसिन मानक कांग्रेस (PASC), औद्योगिक विकास और खनन के लिए अरब संगठन, अफ्रीकी क्षेत्रीय मानक संगठन, मानकों के लिए पैन अमेरिकी आयोग (COPANT), मानकीकरण के लिए यूरेशियन अंतर्राष्ट्रीय परिषद , मेट्रोलॉजी और प्रमाणन (ईएएससी)। सबसे प्रभावशाली और आधिकारिक ऊपर वर्णित संगठनों में से पहले तीन हैं, जो आईएसओ, आईईसी, आईटीयू के यूरोपीय एनालॉग हैं।
एकल बाजार में संक्रमण के संबंध में यूरोपीय मानकीकरण का सामना करने वाले नए कार्य, नए और वैश्विक दृष्टिकोण के निर्देशों के कार्यान्वयन ने दक्षता बढ़ाने की इच्छा के आधार पर CEN, SENELEC और ETSI के बीच बातचीत में सुधार करने की आवश्यकता को निर्धारित किया। मानकीकरण प्रक्रिया का और निर्माताओं के लिए इस संक्रमण को सुविधाजनक बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया। 1991 में, IEC और SENELEC के बीच एक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिसे ड्रेसडेन समझौता कहा जाता है, और 1996 में CEN और ISO के बीच समानांतर मतदान पर एक समझौता, जिसे वियना समझौता कहा जाता है। CEN, CENELEC और ETSI एक संयुक्त कैटलॉग और यूरोपीय मानकीकरण बुलेटिन प्रकाशित करने पर विचार कर रहे हैं। हाल के वर्षों में यूरोपीय समुदाय के देश, लगभग सभी राष्ट्रीय मानकयूरोपीय के आधार पर स्वीकार किया गया।
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