परिचय

1. राज्य विनियमनविदेश व्यापार गतिविधियाँ: आयात विनियमन के तरीके, नियामक प्राधिकरण।

2. रूस में आयात के टैरिफ विनियमन के उपायों का उपयोग

3. रूस में आयात के गैर-टैरिफ विनियमन के उपाय

4. रूस में आयात विनियमन प्रणाली में सुधार के लिए समस्याएं और तरीके

निष्कर्ष

प्रयुक्त स्रोतों की सूची

परिचय

विदेशी आर्थिक गतिविधि का विकास आधुनिक परिस्थितियों में एक विशेष भूमिका निभाता है, जब अर्थव्यवस्था को विश्व अर्थव्यवस्था में एकीकृत करने की प्रक्रिया हो रही है। रूस सभी के साथ पारस्परिक रूप से लाभप्रद व्यापार के निरंतर विकास की नीति अपना रहा है विदेशजो ऐसा करने को तैयार हैं।

रूस के दुनिया के 100 से अधिक देशों के साथ निर्यात-आयात संबंध हैं। आज विदेशी आर्थिक गतिविधियों में भागीदारी के बिना किसी भी बड़े उद्यम की गतिविधि की कल्पना करना असंभव है। विदेशी आर्थिक गतिविधि के क्षेत्र में शामिल किसी भी उद्यम की दक्षता सीधे विदेशी आर्थिक संबंध विभाग की दक्षता पर निर्भर करती है।

विश्व के अनुभव से पता चलता है कि औद्योगिक देशों में भी विदेशी आर्थिक गतिविधियों के राज्य विनियमन के लिए एक वस्तुनिष्ठ आवश्यकता है। राज्य को सबसे पहले अपने उत्पादकों के हितों की रक्षा करने, निर्यात बढ़ाने के उपाय करने, विदेशी निवेश आकर्षित करने, भुगतान संतुलन को संतुलित करने, विदेशी मुद्रा को विनियमित करने और, सबसे महत्वपूर्ण बात, नियमों को स्थापित करने वाले विधायी कृत्यों को अपनाने के लिए कहा जाता है। विदेशी आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन और उनके सख्त पालन को नियंत्रित करना। । विदेशी आर्थिक गतिविधि के राज्य विनियमन का अंतर्राष्ट्रीय अनुभव वर्तमान में रूस में उपयोग किया जाता है। रूस आज अंतरराष्ट्रीय व्यापार में एक प्रमुख और इच्छुक भागीदार है। 2012 में, रूस ने वस्तुओं और सेवाओं के विश्व निर्यात का 2.6% (माल के विश्व निर्यात का 2.9%) के लिए जिम्मेदार था। हम विश्व के शीर्ष दस निर्यातकों में मजबूती से स्थापित हैं - माल के निर्यात में, रूस इटली और यूके से आगे 8वीं पंक्ति में है। माल के आयात में, हमारी स्थिति कुछ कमजोर है: यदि हम पुन: निर्यातकों - हांगकांग और सिंगापुर को ध्यान में नहीं रखते हैं, तो रूस 14 वें स्थान पर होगा, जितना कि ऑस्ट्रिया और स्वीडन ने 2012 में संयुक्त रूप से आयात किया। एक

जनवरी-जुलाई 2013 में, रूस के विदेशी व्यापार की मात्रा (प्रारंभिक आंकड़ों के अनुसार) आयात सहित 477.1 बिलियन डॉलर थी - 180.2 बिलियन डॉलर। 2012 में इसी अवधि की तुलना में, मौजूदा कीमतों पर गणना से निर्यात का मूल्य कम हो गया - 2.3%, आयात - 2.5% की वृद्धि। विदेशी व्यापार संचालन का सकारात्मक संतुलन 116.7 बिलियन डॉलर था।

माल के रूसी आयात की संरचना में, 50% मशीनरी, उपकरण और वाहनों पर पड़ता है। सभी आयातों का लगभग 40% उपभोक्ता उत्पाद हैं। यही है, रूसी घरेलू बाजार वैश्विक अर्थव्यवस्था के संकट के बाद की वसूली के ड्राइवरों में से एक के रूप में प्रभावी ढंग से काम कर रहा है। एक

पाठ्यक्रम कार्य का उद्देश्य रूस में आयात विनियमन प्रणाली की विशेषताओं, विश्व व्यापार संगठन में रूस की सदस्यता के संदर्भ में इसकी विकास संभावनाओं का अध्ययन करना है (बाद में विश्व व्यापार संगठन के रूप में संदर्भित)।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित कार्य निर्धारित किए गए थे:

विदेशी व्यापार गतिविधि के राज्य विनियमन के सिद्धांतों का अध्ययन करने के लिए, वर्तमान कानून के अनुसार इस क्षेत्र में नियामक निकायों से परिचित होने के लिए।

आयात विनियमन विधियों के वर्गीकरण पर विचार करें।

टैरिफ और गैर-टैरिफ विनियमन के मुख्य उपकरणों से परिचित हों, साथ ही रूस के भीतर उनके आवेदन पर डेटा प्रदान करें और सीमा शुल्क संघ(बाद में टीएस)।

अध्ययन के तहत विषय पर मुद्दों को छूते हुए निष्कर्ष निकालें।

इस काम को लिखते समय, रूसी विदेशी आर्थिक बुलेटिन की पत्रिकाओं, राज्य निकायों की आधिकारिक वेबसाइटों (संघीय सीमा शुल्क सेवा, आर्थिक विकास मंत्रालय) का उपयोग किया गया था।

1. विदेश व्यापार गतिविधियों का राज्य विनियमन: आयात विनियमन के तरीके, नियामक प्राधिकरण

आयात विदेशी व्यापार गतिविधि का हिस्सा है, जो बदले में अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक गतिविधि का एक अभिन्न अंग है। अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंध राज्यों द्वारा अपने स्वयं के हितों और अन्य देशों और तीसरे पक्षों के हितों को ध्यान में रखते हुए बनाए जाते हैं। इसलिए, अर्थव्यवस्था सहित, और विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के क्षेत्र में, किसी भी क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का विनियमन राज्य का एक महत्वपूर्ण कार्य है।

इस प्रकार की गतिविधि के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के साथ-साथ रूस के आर्थिक और राजनीतिक हितों की रक्षा के लिए रूसी संघ में विदेशी व्यापार गतिविधियों का राज्य विनियमन किया जाता है।

मुख्य नियामक दस्तावेज जो विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन की नींव को परिभाषित करता है - और, विशेष रूप से, आयात संचालन - 8 दिसंबर, 2003 एन 164-एफजेड का संघीय कानून है "विदेश व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के मूल सिद्धांतों पर" ( इसके बाद - कानून एन 164-एफजेड)। 1 यह कानून रूसी संघ की विदेश व्यापार नीति के मुख्य उद्देश्यों, इसके सिद्धांतों, साथ ही इस क्षेत्र के राज्य विनियमन के साधनों को परिभाषित करता है, बाद को सीमा शुल्क-टैरिफ और गैर-टैरिफ विनियमन के उपकरणों में विभाजित करता है। पूर्व में आयात और निर्यात सीमा शुल्क शामिल हैं, बाद में कोटा, लाइसेंस, निर्यात (आयात) का विशेष अधिकार, मॉनिटर निर्यात (आयात) शामिल हैं। विशेष प्रकारमाल, साथ ही साथ विशेष सुरक्षात्मक, एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपाय। रूसी संघ की विदेश व्यापार नीति के लक्ष्यों के रूप में, कानून "सृजन" पर प्रकाश डालता है

रूसी निर्यातकों, आयातकों, उत्पादकों और वस्तुओं और सेवाओं के उपभोक्ताओं के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ ”। राज्य विनियमन के सिद्धांत इस प्रकार हैं:

1) विदेशी व्यापार गतिविधियों में प्रतिभागियों के अधिकारों और वैध हितों के साथ-साथ रूसी उत्पादकों और वस्तुओं और सेवाओं के उपभोक्ताओं के अधिकारों और वैध हितों की राज्य द्वारा सुरक्षा;

2) विदेशी व्यापार गतिविधियों में प्रतिभागियों की समानता और गैर-भेदभाव, जब तक कि संघीय कानून द्वारा अन्यथा प्रदान नहीं किया जाता है;

3) रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र की एकता;

4) दूसरे राज्य (राज्यों के समूह) के संबंध में पारस्परिकता;

5) रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के तहत रूसी संघ के दायित्वों की पूर्ति सुनिश्चित करना और इन संधियों से उत्पन्न रूसी संघ के अधिकारों का प्रयोग;

6) विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के उपायों का विकल्प जो विदेशी व्यापार गतिविधियों में भाग लेने वालों के लिए आवश्यक से अधिक बोझ नहीं हैं, लक्ष्यों की प्रभावी उपलब्धि सुनिश्चित करने के लिए जिसके कार्यान्वयन के लिए विदेशी के राज्य विनियमन के उपायों को लागू करना है। व्यापार गतिविधियों;

7) विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के उपायों के विकास, अपनाने और लागू करने में प्रचार;

8) विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के उपायों के आवेदन की वैधता और निष्पक्षता;

9) विदेशी व्यापार गतिविधियों में राज्य या उसके निकायों द्वारा अनुचित हस्तक्षेप का बहिष्कार और विदेशी व्यापार गतिविधियों और रूसी संघ की अर्थव्यवस्था में प्रतिभागियों को नुकसान पहुंचाना;

10) देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना;

11) राज्य निकायों और उनके अधिकारियों के अवैध कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अदालत में या कानून द्वारा स्थापित किसी अन्य तरीके से अपील करने का अधिकार सुनिश्चित करना, साथ ही रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों को चुनौती देने का अधिकार जो एक के अधिकार का उल्लंघन करते हैं विदेशी व्यापार गतिविधियों में भागीदार विदेशी व्यापार गतिविधियों को करने के लिए;

12) विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन की प्रणाली की एकता;

13) रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के तरीकों के आवेदन की एकता। एक

रूसी संघ के वर्तमान कानून के अनुसार, विदेशी व्यापार गतिविधि माल, सेवाओं, सूचना और बौद्धिक संपदा में विदेशी व्यापार के क्षेत्र में लेनदेन के कार्यान्वयन के लिए एक गतिविधि है। एक

किसी भी राज्य की विदेश व्यापार नीति के मुख्य उद्देश्य हैं:

देश की आर्थिक और राजनीतिक स्वतंत्रता का संरक्षण, - सैन्य श्रेष्ठता बनाए रखना, - आर्थिक विकास सुनिश्चित करना, - श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन में देश का इष्टतम समावेश, - सुरक्षा रूसी निर्माताविदेशी प्रतिस्पर्धा के प्रतिकूल प्रभावों से, - के माध्यम से देश के भुगतान संतुलन का संतुलन बनाए रखना

माल के आयात का विनियमन,

घटना में घरेलू बाजार की जरूरतों को पूरा करना

कृषि या अन्य वस्तुओं की गंभीर कमी

ऐसे माल के निर्यात को विनियमित करके। 2

रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार और आर्थिक विकास मंत्रालय, उद्योग और व्यापार मंत्रालय रूसी संघ के विदेशी व्यापार संबंधों के विनियमन से संबंधित हैं। इसके अलावा, संघीय सीमा शुल्क सेवा (आर्थिक विकास मंत्रालय के प्रति जवाबदेह), संघीय कर सेवा और संघीय वित्तीय निगरानी सेवा (वित्त मंत्रालय का हिस्सा), रूसी संघ का सेंट्रल बैंक सीधे विनियमन से संबंधित हैं रूस का विदेश व्यापार।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय की संरचना के भीतर विदेश व्यापार गतिविधियों का राज्य विनियमन विभाग है, जिसके मुख्य कार्य हैं: 1) विदेश व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के क्षेत्र में राज्य नीति के विकास के लिए प्रस्तावों की तैयारी, साथ में सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन के मुद्दों और विश्व व्यापार संगठन में रूसी संघ के परिग्रहण से संबंधित मुद्दों का अपवाद; 2) विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के मुद्दों को विनियमित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों का मसौदा तैयार करना, सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन के मुद्दों और विश्व व्यापार संगठन में रूसी संघ के परिग्रहण से संबंधित मुद्दों के अपवाद के साथ। एक

विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के क्षेत्र में कानून का अध्ययन करने के बाद, राज्य विनियमन के तरीकों के निम्नलिखित समूहों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

1. संरक्षणवादी और उदारवादी (कार्रवाई की दिशा के आधार पर)। संरक्षणवादी उपायों का उद्देश्य घरेलू बाजार को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाना है। उदारीकरण उपायों का उद्देश्य विदेशी व्यापार पर प्रतिबंधों को हटाना और कम करना है, जिससे प्रतिस्पर्धा में वृद्धि होती है विदैशी कंपेनियॉं. इन उपायों का आवेदन राज्य की विदेश व्यापार नीति के चुने हुए पाठ्यक्रम के अनुसार किया जाता है। विदेश व्यापार नीति का तथाकथित मिश्रित संस्करण आमतौर पर लागू किया जाता है।

2. आर्थिक और प्रशासनिक (प्रभाव की प्रकृति के आधार पर)।

प्रशासनिक उपाय निर्यात या आयात के प्रत्यक्ष प्रतिबंध के उपाय हैं। विदेशी आर्थिक गतिविधि के नियमन की प्रशासनिक विधि आयात या निर्यात को प्रतिबंधित, प्रतिबंधित, नियंत्रित करने के लिए संगठनात्मक, कानूनी और विशेष उपायों की एक प्रणाली है। विदेशी व्यापार विनियमन के प्रशासनिक तरीकों में कोटा, लाइसेंसिंग, प्रतिबंध, मुद्रा नियंत्रण,

प्रशासनिक बाधाएं।

आर्थिक उपाय आर्थिक हितों के माध्यम से कार्य करते हैं। वे लागत श्रेणियों के उपयोग से जुड़े हैं - ऋण, कर, सीमा शुल्क। आर्थिक पद्धति का उपयोग करते समय, आयातित या राष्ट्रीय उत्पाद चुनने का अंतिम अधिकार उपभोक्ता के पास रहता है। विदेशी व्यापार क्षेत्र को विनियमित करने के आर्थिक तरीकों में निर्यात क्रेडिट का बीमा, विदेशी आर्थिक गतिविधियों में प्रतिभागियों के लिए कर प्रोत्साहन, अप्रत्यक्ष कराधान में कमी, निर्यात / आयात क्रेडिट के लिए राज्य गारंटी का प्रावधान शामिल है।

3. टैरिफ और गैर-टैरिफ (प्रयुक्त विधियों और नियामक उपकरणों के प्रकार के आधार पर)। टैरिफ विधियों में विदेशी आर्थिक गतिविधि को विनियमित करने के लिए एक उपकरण के रूप में सीमा शुल्क टैरिफ का उपयोग शामिल है। विनियमन के गैर-टैरिफ तरीकों में, उपरोक्त प्रशासनिक बाधाओं के अलावा, आयात जमा और निर्यात-आयात संचालन पर कर भी शामिल हैं।

विदेशी आर्थिक गतिविधियों के राज्य विनियमन की सीमाएं एक ओर, राष्ट्रीय निर्यात का विस्तार करने और श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन में देश की भागीदारी को गहरा करने की आवश्यकता से निर्धारित होती हैं, दूसरी ओर, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की रक्षा करने की आवश्यकता से और घरेलू बाजार को प्रतिकूल बाहरी प्रभावों से बचाने के लिए, राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरे को रोकने के लिए और राष्ट्रीय आर्थिक हितों की रक्षा के लिए। एक

विदेशी आर्थिक गतिविधि के राज्य विनियमन के तरीकों का अधिक विस्तृत वर्गीकरण वी.वी. पोक्रोव्स्काया, विदेशी आर्थिक गतिविधि के राज्य विनियमन के टैरिफ और पैरा-टैरिफ (गैर-टैरिफ) तरीकों पर प्रकाश डालते हुए, जबकि प्रशासनिक और आर्थिक उपायों को गैर-टैरिफ में जोड़ा जाता है। 2 (परिशिष्ट ए)

आइए कुछ नियंत्रणों पर करीब से नज़र डालें:

टैरिफ के तरीके। आयात शुल्क देश में आर्थिक माहौल (कीमतों, मुनाफे, उद्यमों की लाभप्रदता, राष्ट्रीय मुद्रा की स्थिति) को नियंत्रित करता है। आयात शुल्क सीमा शुल्क पर कानून पर आधारित है।

गैर-टैरिफ (पैरा-टैरिफ विधियां)। इनमें अन्य शामिल हैं, सीमा शुल्क के अलावा, विदेशी वस्तुओं के आयात पर लगाए गए भुगतान; विभिन्न सीमा शुल्क, आंतरिक कर, विशेष प्रयोजन शुल्क। ये उपाय आधिकारिक तौर पर विदेशी व्यापार को विनियमित करने का लक्ष्य नहीं रखते हैं, लेकिन कभी-कभी इसका महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।

वित्तीय उपाय। विदेशी व्यापार को विनियमित करने के लिए, विदेशी मुद्रा लेनदेन के प्रदर्शन के लिए नियम पेश किए जा सकते हैं।

मूल्य नियंत्रण। इन उपायों का उद्देश्य उत्पादकों के राष्ट्रीय हितों की रक्षा करना है। अर्थव्यवस्था के कुछ कमजोर क्षेत्रों की रक्षा के लिए, डंपिंग रोधी उपाय, प्रतिकारी उपाय आदि लागू किए जा सकते हैं।

मात्रात्मक नियंत्रण। माल के आयात और निर्यात के लिए मात्रात्मक प्रतिबंध (कोटा) स्थापित किए गए हैं।

लाइसेंसिंग। कुछ वस्तुओं के आयात के लिए, इसे प्राप्त करना आवश्यक है स्थापित दस्तावेज़. इस तरह इन सामानों के व्यापार पर नजर रखी जाती है।

एकाधिकार। राज्य सामान्य रूप से कुछ वस्तुओं के व्यापार पर या उनमें विदेशी व्यापार पर अपना एकाधिकार स्थापित करता है।

तकनीकी बाधाएं। राष्ट्रीय सुरक्षा मानकों के अनुपालन के लिए आयात नियंत्रण शामिल करें। एक

विश्व अर्थव्यवस्था के वैश्वीकरण की प्रक्रिया, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के साथ, सभी आर्थिक संस्थाओं की गतिविधियों पर बहुत प्रभाव डालती है। विशेष रूप से, समग्र उत्पादकता बढ़ जाती है, प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता बढ़ जाती है, और इसका उपयोग प्राकृतिक संसाधन. प्रक्रियाओं में भाग लेने वाले प्रत्येक देश की अर्थव्यवस्था पर इन संकेतकों में परिवर्तन का महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। हालांकि, साथ ही, प्रत्येक विषय को विश्व प्रणाली द्वारा लगाए गए नई आवश्यकताओं को स्वीकार करने के लिए मजबूर किया जाता है। वर्तमान स्थिति में, राज्य के प्रभाव के ढांचे के भीतर लक्ष्यों, उद्देश्यों और उन्हें प्राप्त करने के तरीकों पर समय-समय पर पुनर्विचार करना आवश्यक है। विदेशी आर्थिक गतिविधिदेश।

वैश्विक बाजार प्रणाली के मुख्य कार्य

ऊपर वर्णित कार्यों के समाधान वैश्विक व्यापार संरचना के विषयों के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक हैं, जिनकी घरेलू अर्थव्यवस्था कार्डिनल परिवर्तनों की प्रक्रियाओं से गुजर रही है। इन परिस्थितियों में, देशों के भीतर सामाजिक-आर्थिक स्थिति का विदेशी आर्थिक व्यापार के गठन पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। मुख्य लक्ष्यों और उद्देश्यों, उनकी उपलब्धि के तरीकों और तरीकों पर चर्चा की जाती है। यह स्थिति रूसी संघ में विकसित हुई है। इस प्रकार, सैद्धांतिक और व्यावहारिक उपायों की निरंतर खोज है, जिसके प्रभाव में रूस की विदेशी व्यापार गतिविधि है। घटनाओं का उद्देश्य देश की अर्थव्यवस्था के विकास में सकारात्मक गतिशीलता प्राप्त करना है।

विधायी स्तर पर विदेशी व्यापार गतिविधियों का विनियमन

रूसी संघ की सीमाओं के पार सभी सामानों की आवाजाही चौकियों के माध्यम से होती है। उनका काम सीमा शुल्क संहिता द्वारा नियंत्रित किया जाता है। मानदंडों का यह सेट, बदले में, विशेष व्यवस्था स्थापित करता है, पंजीकरण और नियंत्रण की प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करता है। संहिता में निर्धारित नियमों के उल्लंघन में विभिन्न शामिल हैं। यह दस्तावेज़ में भी परिलक्षित होता है। सीमा शुल्क कोड में आरएफ पास प्रणाली में उपयोग की जाने वाली सभी परिभाषाओं की एक सूची शामिल है। इनमें शामिल हैं, उदाहरण के लिए, जैसे "माल की उत्पत्ति का देश", "उत्पादों के डिजाइन में उपयोग किए जाने वाले भुगतान" और कई अन्य। संघीय कानून, जो विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन की नींव की व्याख्या करता है, में गतिविधि और विकास के क्षेत्रों के बुनियादी सूत्र शामिल हैं, संगठनात्मक प्रावधानों को सुव्यवस्थित करते हैं। इसके अलावा, यह विश्व बाजार में गतिविधि के मुख्य सिद्धांत बनाता है। इस प्रकार, विदेशी व्यापार गतिविधियों का सीमा शुल्क विनियमन किया जाता है। उसी समय, प्रतिभागियों को, कानून के अनुसार, कई समूहों में विभाजित किया जाता है। इसमे शामिल है:

• विदेशी आर्थिक संबंधों के मुख्य विषय। ये फर्म हैं विभिन्न प्रकारसंपत्ति, जो विदेशी व्यापार गतिविधियों को अंजाम देती है।
• संघीय सरकार के संगठन और उद्यम।
• अंतर्राष्ट्रीय थोक व्यापार के सदस्य।

सभी कानूनी संस्थाएं और व्यक्तिगत उद्यमीमें शामिल बाजार संबंधसीमा शुल्क अधिकारियों के साथ पंजीकृत। हालाँकि, यह प्रक्रिया स्वैच्छिक है।

नियंत्रण के तरीके

ऐसी कई तकनीकें हैं जिनका उपयोग रूसी संघ की सरकार विदेशी व्यापार गतिविधियों में प्रतिभागियों पर नियंत्रण रखने के लिए करती है। इसमे शामिल है:

• प्रतिबंध और निषेध।
• विनियमन के तरीके संबंधित हैं और सीमा शुल्क टैरिफ से संबंधित नहीं हैं।
• राज्य स्तर पर अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में रोकथाम (उत्तेजक) उपाय।

विदेश व्यापार गतिविधियों का राज्य विनियमन

सरकारी नियंत्रण का एक उचित रूप से निर्मित संगठन आर्थिक विकास की प्रभावशीलता का एक महत्वपूर्ण कारक है। विदेशी व्यापार गतिविधियों की निगरानी करने वाले निकाय देश के ऐतिहासिक विकास के आधार पर बनते हैं, इसकी भौगोलिक स्थितिऔर सामान्य अवसर। उदाहरण के लिए, यूएसएसआर में केंद्रीकृत एकाधिकार की राज्य प्रणाली थी। इसने क्षेत्र में सामान्य नियंत्रण और नेतृत्व प्रदान किया।बाद में, एक एकाधिकार संरचना में संक्रमण के दौरान, इसे समाप्त कर दिया गया। उसी समय, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में भाग लेने वाले क्षेत्रों के मंत्रालयों और विभागों को कई अधिकार प्राप्त हुए।

रूसी संघ में आधुनिक नियंत्रण प्रणाली

विदेशी व्यापार गतिविधियों को विनियमित करने के लिए वर्तमान प्रणाली अंततः 2005 में बनाई गई थी। यह संरचनातीन स्तरों में विभाजित।

1. संघीय। इस स्तर पर, निर्णय द्वारा किए जाते हैं राज्य की शक्ति.
2. क्षेत्रीय। यहां, देश के विषयों में अधिकारियों द्वारा निर्णय लिया जाता है।
3. स्थानीय। इस स्तर पर, विदेशी व्यापार गतिविधियों को स्थानीय अधिकारियों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

सरकार के निर्णय से, विशेष संस्थान बनाए गए कार्यकारिणी शक्तिबाहरी आर्थिक गतिविधियों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार। इन निकायों में शामिल हैं: रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय, व्यापार मंत्रालय और उसके अधीनस्थ संघीय सेवासीमा शुल्क और विशेष आर्थिक क्षेत्रों के नियंत्रण के लिए संघीय एजेंसी।

नियंत्रण के टैरिफ और गैर-टैरिफ तरीके

1. आयात पर आयात शुल्क लगाना। इस विधि का उद्देश्य लाभ उठाना है घरेलू निर्माताऔर राज्य, जिसकी अतिरिक्त आय है। इसके विपरीत, उपभोक्ताओं को बढ़े हुए दामों पर सामान खरीदने के लिए मजबूर किया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें नुकसान उठाना पड़ता है।
2. निर्यात शुल्क की शुरूआत। उपभोक्ता प्राप्त करते हैं अतिरिक्त लाभघरेलू बाजार में कम कीमतों के रूप में, उत्पादकों को नुकसान होता है, राज्य को प्राप्त होता है

अपने स्वयं के उत्पादकों को बनाए रखने और निर्यात बढ़ाने के लिए, कई देश निम्नलिखित कदम उठा रहे हैं:

• बशर्ते कर प्रोत्साहननिर्यात फर्म;
• उत्पादों के निर्यात के लिए कम ब्याज ऋण और ऋण जारी करना;
• विदेशों में माल बेचने के उद्देश्य से राज्य स्तर पर अनुबंध संपन्न होते हैं।

विदेशी व्यापार गतिविधियों को भी गैर-टैरिफ विधियों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। इसमे शामिल है:

खुली अर्थव्यवस्था

इस शब्द को विश्व बाजार में अन्य प्रतिभागियों के साथ व्यापार की प्रक्रिया के रूप में समझा जाना चाहिए, जिसमें न्यूनतम संख्या में आयात और निर्यात प्रतिबंध लागू होते हैं। इस प्रकार की अर्थव्यवस्था की विशेषता है ऊंची स्तरोंनिम्नलिखित संकेतक:

• कुल उत्पादन में निर्यात और आयात का स्तर;
• घरेलू के संबंध में बड़ी मात्रा में विदेशी निवेश;
• एक विदेशी व्यापार कोटा (जीएनपी) की उपस्थिति।

रिश्ते के रूप में अंतर्राष्ट्रीय बाजार

पर आधुनिक दुनियाके बीच व्यापार विभिन्न देशबातचीत का मुख्य प्रकार माना जाता है। बाहरी बाजार की समस्याओं के लिए बड़ी संख्या में वैज्ञानिक कार्य समर्पित हैं, जिसका सार वैश्विक आर्थिक प्रणाली के विकास और स्थिर कामकाज के लिए सबसे प्रभावी तरीके खोजना है। अनदेखा नहीं किया जाना चाहिए इसका प्रभाव सामाजिक विकाससमाज। हालांकि, बाजार के वैश्वीकरण के बावजूद, व्यापार संबंधों के मुख्य नियामक विश्व बाजार के विषय हैं। वे अपने देश पर आधारित हैं, जिसके आधार पर अन्य विषयों के साथ बातचीत की प्रक्रिया होती है। यह गठबंधनों के गठन, राज्य स्तर पर कुछ समझौतों के निर्माण में व्यक्त किया जाता है।

आर्थिक संप्रभुता की रक्षा के लिए, सुनिश्चित करें आर्थिक सुरक्षारूस, विदेशी व्यापार गतिविधियों के कार्यान्वयन में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास को प्रोत्साहित करना और रूसी अर्थव्यवस्था के प्रभावी एकीकरण के लिए शर्तें प्रदान करना वैश्विक अर्थव्यवस्थाराज्य विदेश व्यापार गतिविधियों पर नियंत्रण रखता है।
विदेश व्यापार है उद्यमशीलता गतिविधिवस्तुओं, कार्यों, सेवाओं, सूचनाओं, बौद्धिक गतिविधि के परिणामों के अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान के क्षेत्र में, जिसमें उनके लिए विशेष अधिकार (बौद्धिक संपदा) शामिल हैं।
विदेशी व्यापार का राज्य विनियमन किसके माध्यम से किया जाता है:
- सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन;
- गैर-टैरिफ विनियमन;
- सेवाओं और बौद्धिक संपदा में विदेशी व्यापार पर प्रतिबंध और प्रतिबंध;
- आर्थिक और प्रशासनिक प्रकृति के उपाय, विदेशी व्यापार गतिविधियों के विकास में योगदान।
इसी समय, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा हस्तक्षेप और विभिन्न प्रतिबंधों की स्थापना के माध्यम से विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के अन्य तरीकों की अनुमति नहीं है।
विदेशी व्यापार गतिविधि के सीमा शुल्क-टैरिफ विनियमन में निर्यात और आयात सीमा शुल्क की शुरूआत शामिल है। इन कर्तव्यों की मात्रा को विनियमित करके, राज्य इस प्रकार राज्य के आर्थिक हितों में माल के आयात और निर्यात को प्रभावित करता है। अवांछित सामान उच्च सीमा शुल्क के अधीन हैं। इसके विपरीत, अर्थव्यवस्था के लिए आवश्यक सामान एक अनुकूल सीमा शुल्क शुल्क व्यवस्था के अधीन हैं। गैर-टैरिफ विनियमन - माल में विदेशी व्यापार के राज्य विनियमन की एक विधि, मात्रात्मक प्रतिबंधों और आर्थिक प्रकृति के अन्य प्रतिबंधों और प्रतिबंधों को पेश करके किया जाता है।
कई मामलों को छोड़कर, माल का आयात और निर्यात मात्रात्मक प्रतिबंधों के बिना किया जाता है। सरकार रूसी संघअसाधारण मामलों में, खाद्य या अन्य आवश्यक वस्तुओं के घरेलू बाजार में गंभीर कमी को रोकने या कम करने के लिए माल के निर्यात पर अस्थायी प्रतिबंध या प्रतिबंध स्थापित कर सकता है; कृषि वस्तुओं या जलीय जैविक संसाधनों के आयात पर प्रतिबंध, यदि उत्पादन या बिक्री को कम करने के लिए आवश्यक है, तो बाजार से रूसी मूल के सामानों के अस्थायी अधिशेष को हटा दें। गैर-टैरिफ विनियमन में कोटा (निर्यात और आयात सीमा निर्धारित करना) भी शामिल है, लाइसेंस (परमिट जारी करना)। मात्रात्मक प्रतिबंध स्थापित करते समय कोटा का वितरण और लाइसेंस जारी करना, एक नियम के रूप में, एक निविदा या नीलामी आयोजित करके किया जाता है।
विदेशी व्यापार के क्षेत्र में लाइसेंस निम्नलिखित मामलों में स्थापित किया गया है:
1) कुछ प्रकार के सामानों के निर्यात या आयात पर अस्थायी मात्रात्मक प्रतिबंधों की शुरूआत;
2) कुछ प्रकार के सामानों के निर्यात और (या) आयात के लिए लाइसेंसिंग प्रक्रिया का कार्यान्वयन जो राज्य की सुरक्षा, नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य, व्यक्तियों की संपत्ति पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है या कानूनी संस्थाएं, राज्य या नगरपालिका संपत्ति, वातावरण, जानवरों और पौधों का जीवन या स्वास्थ्य;
3) कुछ प्रकार के सामानों के निर्यात और (या) आयात करने का विशेष अधिकार प्रदान करना;
4) रूसी संघ द्वारा अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों की पूर्ति।
माल के रूसी उत्पादकों के आर्थिक हितों की रक्षा के लिए, माल आयात करते समय विशेष सुरक्षात्मक, एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपाय पेश किए जा सकते हैं।
विशेष सुरक्षात्मक उपाय - बढ़े हुए आयात को सीमित करने के उपाय सीमा शुल्क क्षेत्ररूसी संघ, जो एक आयात कोटा या एक विशेष शुल्क की शुरूआत के माध्यम से प्रदान किया जाता है। उन्हें किसी उत्पाद पर लागू किया जा सकता है यदि सीमा शुल्क क्षेत्र में उत्पाद का आयात इतनी बढ़ी हुई मात्रा में और ऐसी परिस्थितियों में किया जाता है कि इससे गंभीर नुकसान होता है या उद्योग को गंभीर नुकसान होने का खतरा होता है। रूसी अर्थव्यवस्था.
डंपिंग रोधी उपाय - डंपिंग आयात का मुकाबला करने के उपाय, जो डंपिंग रोधी शुल्क की शुरूआत के माध्यम से रूसी संघ की सरकार के निर्णय द्वारा लागू किए जाते हैं। डंपिंग-रोधी उपाय उस उत्पाद पर लागू किया जा सकता है जो डंपिंग आयात का विषय है, यदि इस तरह के उत्पाद के आयात से रूसी अर्थव्यवस्था के किसी क्षेत्र को सामग्री क्षति होने का खतरा है या इसका कारण बनता है। उसी समय, एक उत्पाद डंपिंग आयातों के अधीन होता है यदि इस उत्पाद की निर्यात कीमत समान उत्पाद की तुलनीय कीमत से कम होती है जो बाजार पर समान उत्पाद में व्यापार के सामान्य पाठ्यक्रम के दौरान विकसित होती है। विदेशी राज्यजिससे उत्पाद का निर्यात किया जाता है।
प्रतिपूरक उपाय - रूसी अर्थव्यवस्था के क्षेत्र पर एक विदेशी राज्य की एक विशिष्ट सब्सिडी के प्रभाव को बेअसर करने के उपाय, एक काउंटरवेलिंग शुल्क की शुरूआत के माध्यम से लागू होते हैं। आयातित माल के लिए एक प्रतिपूरक उपाय लागू किया जा सकता है, जिसके उत्पादन, निर्यात या परिवहन में एक विदेशी राज्य की एक विशिष्ट सब्सिडी का उपयोग किया गया था, अगर इस तरह के सामानों के आयात से रूसी के एक क्षेत्र को सामग्री क्षति होने का खतरा पैदा होता है या इसका कारण बनता है अर्थव्यवस्था।
बाहरी वित्तीय स्थिति की रक्षा करने और भुगतान संतुलन के संतुलन को बनाए रखने के लिए, रूसी संघ की सरकार माल, सेवाओं और बौद्धिक संपदा में विदेशी व्यापार को प्रतिबंधित करने के उपायों को पेश करने का निर्णय ले सकती है। असाधारण मामलों में, रूसी संघ रूसी संघ के क्षेत्र में कुछ प्रकार के सामानों के निर्यात पर प्रतिबंध लगा सकता है। रूसी संघ के क्षेत्र में आयात किए गए सामान को रूसी संघ में स्थापित तकनीकी, औषधीय, स्वच्छता, पशु चिकित्सा, फाइटोसैनेटिक और पर्यावरण मानकों और आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए। पर्यावरणीय रूप से खतरनाक उत्पादों का आयात किसके द्वारा निर्धारित तरीके से विशेष नियंत्रण के अधीन है: संघीय कानूनऔर अन्य कानूनी कार्यआरएफ. रूसी संघ के सामान के क्षेत्र में आयात करने के लिए निषिद्ध है कि:
- रूसी संघ में स्थापित मानकों और आवश्यकताओं को पूरा न करें;
- संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में प्रमाण पत्र, अंकन या अनुरूपता का चिह्न नहीं है;
- खतरनाक उपभोक्ता वस्तुओं के रूप में उपयोग के लिए निषिद्ध;
- ऐसे दोष हैं जो उपभोक्ताओं के लिए खतरा पैदा करते हैं।
इन सामानों को वापस ले लिया जाना चाहिए या रूसी संघ के चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री के स्वतंत्र विशेषज्ञों द्वारा तैयार किए गए अधिनियम के आधार पर नष्ट कर दिया जाना चाहिए। इन परिस्थितियों के अलावा, रूसी संघ कई राज्यों के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों में भाग लेने के कारण निर्यात और आयात दोनों को प्रतिबंधित कर सकता है।
निर्यात नियंत्रण हथियारों, सैन्य उपकरणों और दोहरे उपयोग वाले सामानों पर लागू होता है, साथ ही साथ सामूहिक विनाश के हथियारों और उनके निर्माण के लिए अन्य सबसे खतरनाक प्रकार के हथियारों और प्रौद्योगिकियों के अप्रसार पर रूसी संघ के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों का अनुपालन।
हथियारों, सैन्य उपकरणों, कुछ प्रकार के कच्चे माल, सामग्री, उपकरण, प्रौद्योगिकियों, वैज्ञानिक और तकनीकी जानकारी और सेवाओं की सूची जो निर्यात नियंत्रण के अधीन हैं जिनका उपयोग सामूहिक विनाश के हथियारों, मिसाइल वितरण वाहनों और के निर्माण में किया जा सकता है। अन्य सबसे खतरनाक प्रकार के हथियार, देश की सरकार के प्रस्ताव पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों द्वारा स्थापित सूचियों और सूचियों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।
राज्य को विशेष महत्व के कुछ प्रकार के सामानों के निर्यात पर एक राज्य का एकाधिकार शुरू किया जा सकता है। राज्य विदेशी व्यापार गतिविधियों के विकास में रुचि रखता है। इसके लिए, रूसी संघ की सरकार और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, अपनी क्षमता के भीतर, आवश्यक धन सहित उपाय करते हैं, जो विदेशी व्यापार के विकास को बढ़ावा देते हैं, जिसमें यह सुनिश्चित करना शामिल है:
- विदेश व्यापार गतिविधियों में प्रतिभागियों को उधार देना;
- निर्यात क्रेडिट की गारंटी और बीमा की प्रणाली का कामकाज;
- व्यापार प्रदर्शनियों और मेलों का संगठन, विशेष संगोष्ठी, सम्मेलन और उनमें भागीदारी;
- प्रचार करने के लिए अभियान चलाना (विज्ञापन सहित) रूसी सामान, सेवाएं, बौद्धिक संपदाविश्व बाजारों को।