Ինչպես ստեղծվեց միասնական հրշեջ բրիգադ՝ լիարժեք հրշեջ

Ավելացնելու նպատակով մասնագիտական ​​դասընթացմասնագետները 1946-ին հրշեջ դպրոցները վերածվել են հրշեջ-տեխնիկական ուսումնարանների։ 1948 թվականին Մոսկվայում բացվեցին բարձրագույն հրշեջ-տեխնիկական դասընթացներ՝ համալրված բարձր որակավորում ունեցող գիտամանկավարժական կադրերով, որոնք վերապատրաստման փորձ ունեին։

Մասնագետների մասնագիտական ​​պատրաստվածությունը բարելավելու նպատակով 1946 թվականին հրշեջ դպրոցները վերափոխվել են հրշեջ-տեխնիկական ուսումնարանների։ 1948 թվականին Մոսկվայում բացվեցին բարձրագույն հրշեջ-տեխնիկական դասընթացներ՝ համալրված բարձր որակավորում ունեցող գիտական ​​և մանկավարժական անձնակազմով, որը կուտակել էր FIPO-ում հրշեջ ինժեներների պատրաստման փորձ (1943-1948 թվականներին հրշեջ պաշտպանության ինժեներների ֆակուլտետը գտնվում էր Բաքվում, Ադրբեջանում։ Արդյունաբերական ինստիտուտ):

Համալսարաններն ուշադրություն են դարձնում անվտանգության և հակահրդեհային տեխնիկայի կարգապահության ուսուցման կատարելագործմանը։

Առաջինում հրշեջ-տեխնիկական անձնակազմի պակաս հետպատերազմյան տարիներմասամբ փոխհատուցվել է երկրի հրշեջ ծառայության ղեկավարության առաջարկած կազմակերպչական միջոցառումներով։ 1947 թ խոշոր ձեռնարկություններՍտեղծվում են հրշեջ-տեխնիկական հանձնաժողովներ, որոնց վստահված են Սոցիալական աշխատանքվերահսկել տրամադրումը և կատարելագործումը հրդեհային անվտանգությունձեռնարկություններ։ Հանձնաժողովը ստուգումներ է անցկացրել արտադրական շենքերի հակահրդեհային վիճակի նկատմամբ՝ վերահսկվող հրդեհային ռեժիմձեռնարկություններում ակտիվացել և խթանվել է աշխատողների և աշխատողների պատասխանատվությունը աշխատավայրում հրդեհային անվտանգության համար։ Քաղաքների և բնակավայրերի բնակելի հատվածում օբյեկտների հրդեհային անվտանգության կանոնների պահպանման նկատմամբ վերահսկողությունը հանձնարարվել է պատասխանատու անձանց (կառավարիչների և հրամանատարների): Հետագայում կազմակերպվում է ձեռնարկություններում անկախ հրշեջ տեսուչների աշխատանքը։

Զանգվածների հզոր ոգևորության և ամուր պետական ​​ղեկավարության շնորհիվ մինչև 1950 թվականը երկրի ժողովրդական տնտեսությունը ոչ միայն վերականգնվեց, այլև առաջադիմական զարգացում ստացավ։ Նույնիսկ այնպիսի քաղաքներ, ինչպիսին Ստալինգրադն էր, ամբողջությամբ վերակառուցվեցին, որոնցում, հետո շրջադարձային ճակատամարտՆացիստների հետ ոչ մի տուն չի պահպանվել: Վերսկսել են իրենց աշխատանքը 6200 թ արդյունաբերական ձեռնարկություններ. Ծավալը արդյունաբերական արտադրություն 73%-ով գերազանցել է նախապատերազմյան մակարդակը։

1950-ական թթ Արդյունաբերական արտադրության և ազգային եկամտի աճի տեմպերն ամենաբարձրն են եղել ողջ խորհրդային պատմության ընթացքում (ներառյալ հետագա տարիներին)։

Սովետական ​​Միությունաննախադեպ ձեռքբերումների է հասել ազգային տնտեսական գործունեության բոլոր ոլորտներում։ Արագ զարգացան գիտությունն ու տեխնիկան, կրթությունը։ 1950-ականների վերջին ստեղծվել է ՏՈՒ-104 առաջին տուրբոռեակտիվ ինքնաթիռը, արձակվել է աշխարհի առաջին բազմաստիճան միջմայրցամաքային բալիստիկ հրթիռը, ստեղծվել է ամենահզոր քայլող էքսկավատորը և Լենինի միջուկային սառցահատը։ 1957 թվականի հոկտեմբերի 4-ին մեր երկրում արձակվեց Երկրի առաջին արհեստական ​​արբանյակը, իսկ քիչ անց՝ 1961 թվականի ապրիլի 12-ին, ամբողջ աշխարհը ճանաչեց ԽՍՀՄ առաջին օդաչու-տիեզերագնաց Յուրի Ալեքսեևիչ Գագարինին։

Երկրի ուժեղ տնտեսական ցուցանիշները դրական արդյունքներմեջ սոցիալական ոլորտ. Իրական եկամուտբանվորներն ու աշխատողներն աճել են 60%-ով, իսկ կոլեկտիվ ֆերմերները՝ 90%-ով։ Ավարտվեց աշխատողների և աշխատողների անցումը 7-ժամյա աշխատանքային օրվա, իսկ աշխատանքային շաբաթը կրճատվեց մինչև 46 ժամ։ Երկրի սոցիալ-տնտեսական վիթխարի վերականգնման և գիտատեխնիկական առաջընթացի իրավիճակում հրշեջ բաժանմունքչէր կարող նույն արագությամբ զարգանալ: Ապահովել օբյեկտների հրդեհային անվտանգությունը Ազգային տնտեսություն, խորհրդային ժողովրդին անհրաժեշտ էր հրշեջների աշխատանքը որակական նոր մակարդակի բարձրացնել։

Այս վճռորոշ պահին ԽՍՀՄ ՆԳՆ ԳՈՒՊՈ-ն գլխավորում էր գեներալ-մայոր Ա.Ն. Սաբուրովը (1954-1957) եւ Ն.Ա. Տարասով-Ագալակով (1957-1960), ով կարողացավ աշխատանք կազմակերպել երկրի աննախադեպ զարգացող ազգային տնտեսության հրդեհային անվտանգությունն ապահովելու համար, Խորհրդային Միության հերոս, Մեծ ժամանակաշրջանում կուսակցական շարժման կազմակերպիչներից և առաջնորդներից: Հայրենական պատերազմ, Ա.Ն. Սաբուրովը, օգտագործելով իր ազդեցությունը, էներգիան և կազմակերպչական հմտությունները, հաջողությամբ շարունակեց աշխատել հրշեջ ծառայության զարգացման վրա՝ ամուր նյութատեխնիկական հիմունքներով։

Շատ բան է արվել հրդեհների կանխարգելման ոլորտում Պետական ​​հրդեհային վերահսկողության գործունեությունը բարելավելու, զարգացնելու ուղղությամբ գիտական ​​հետազոտություն, ինժեներական եւ գիտամանկավարժական կադրերի պատրաստման, հրդեհների կանխարգելման քարոզչության զարգացման համար։ Չլինելով պրոֆեսիոնալ հրշեջ՝ նա սրտացավորեն ընկալեց հրշեջ արդյունաբերության զարգացման միտումները և նպաստեց դրանց զարգացմանն ու լուծմանը ամենաբարձր օղակներում։ պետական ​​իշխանություն.

Նույնիսկ հետպատերազմյան առաջին տարիներին Մոսկվայի, Գորկու, Վարգաշինսկու, Գրաբովսկու, Նովոտորժսկու ավտոմոբիլային գործարանները, շարժիչի պոմպերի արտադրության Լիվենսկի և Զապորոժիեի գործարանները, հրդեհաշիջների արտադրության Չումլյանսկի գործարանը և այլն վերականգնվեցին և սկսեցին արտադրել կրակմարիչներ։ սարքավորումներ. 1949 թվականի կեսերին որոշում կայացվեց, որով սկիզբ դրվեց երկրի հրշեջ վարչության տեխնիկական վերազինմանը։ Հարկավոր էր ոչ միայն հաստատել և մեծացնել կրակի արտադրությունը տեխնիկական արտադրանք, այլեւ զարգացնել դրա նոր ժամանակակից տեսակները։ Այս դժվարին և կարևոր խնդիրը սկսեց լուծվել TsNIIPO-ի նախագծային և գիտական ​​ստորաբաժանումներում պատերազմից անմիջապես հետո:

1950-ականների սկզբին արդյունաբերությունը սկսեց մշակել հրշեջ մեքենաների նոր սերնդի նմուշներ։ Այս տարիների ընթացքում PMG-6, PMZ-9, PMZ-10, I, PMG-12, 13, IMZ-15,16,17,18, PMG-19,20,21 մեքենաները, ավտոմատ հրշեջ սանդուղքները AM-62 (LA), AM-45 (DB) 1950-ականների կեսերին։ մասերում 45 մետրանոց սանդուղք LD հայտնվել է կրճատված MAZ-200 շասսիի վրա՝ ամբողջովին մետաղական հարթակով, MAZ-250 շասսիի վրա տանկով տանկ, գետային և ծովային հրշեջ նավակներ: Սկսեցին արտադրվել թթվածնամեկուսիչ գազի դիմակ KIP-6 և այլ ապրանքներ։

Գյուղական բնակավայրերում հակահրդեհային պաշտպանությունն ուժեղացնելու նպատակով ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը 1955 թվականին ընդունեց որոշում, որը սահմանեց գյուղական հրդեհային պաշտպանության կազմակերպման նոր սկզբունքներ։ Ըստ որոշման՝ հրշեջ տեխնիկան փոխանցվել է կոլտնտեսությունների հաշվեկշռին, նախատեսվում է արագացնել ներդրումը. հրդեհաշիջման միջոցառումներև անասնաբուծական տնտեսությունների, հողերի, բնակելի և հասարակական շենքերի հրդեհային պաշտպանության սարքավորումներ: Հրդեհային անվտանգության պատասխանատվությունը դրվել է կոլտնտեսությունների նախագահների վրա, և կամավոր հրշեջ բրիգադները դարձել են գյուղի հրդեհային պաշտպանության հիմնական կազմակերպիչ կենտրոնը:

1957 թվականին վերաբացվեց հրդեհաշիջման և անվտանգության ինժեներների ֆակուլտետը (ԽՍՀՄ ՆԳՆ բարձրագույն դպրոցում), որը երկար ժամանակմիակը, և այլ բուհերի բացմամբ դարձավ երկրի առաջատար ուսումնական հաստատությունը հրշեջ ծառայության ինժեներական կադրերի պատրաստման համար։ Այդ ժամանակ հրշեջ ծառայության շարքերը համալրել էին հազարավոր երիտասարդ որակավորված հրշեջ տեխնիկներ և բարձրագույն հրշեջ-տեխնիկական դասընթացների շրջանավարտներ, որոնց պակասը հետպատերազմյան առաջին տարիներին հատկապես զգացվում էր հրդեհների կանխարգելման ոլորտում։

Հրշեջներին մեծ օգնություն, ի լրումն TsNIIPO գիտական ​​հետազոտությունների շրջանակի ընդլայնման, սկսեցին տրամադրել հրդեհային փորձարկման կայաններ, որոնք ձևավորվել էին Մոսկվայի, Լենինգրադի, Սվերդլովսկի, Կույբիշևի, Խարկովի, Դոնի Ռոստովի կայազորներում: Ստեղծվել են 1945-ի վերջին Լենինգրադում, Մոսկվայում, Սվերդլովսկում, Գորկիում, շարժական հրդեհային լաբորատորիաները, որոնց խնդիրն էր ուսումնասիրել իրական հրդեհների ժամանակ տեղի ունեցող երևույթներն ու գործընթացները, վերածվեցին 1950-ականների կեսերին։ իրական հետազոտական ​​լաբորատորիաներում: Այս ուղղությամբ առանձնահատուկ հաջողությունների են հասել Լենինգրադի լաբորատորիայի աշխատակիցները։

1946 թվականի հունվարի առաջին մեկնումից (այդ ժամանակ շարժական հրդեհային լաբորատորիա) աշխատակիցները հավաքեցին և համակարգեցին փաստացի նյութեր հրդեհների ուսումնասիրության, դրանց առաջացման պատճառների, ջերմային ազդեցության տակ գտնվող կառույցների վարքագծի վերաբերյալ: Ստացված տվյալները օգտագործվել են գործնական խորհուրդներնվազեցնել հրդեհային վտանգառարկաներ, տարբեր ապրանքներ, սարքեր, տեղակայանքներ.

Լաբորատորիայի գիտահետազոտական ​​աշխատանքները չեն սահմանափակվել միայն հրդեհների շրջագայություններով։ Նրա աշխատակիցներ Ա.Դ.Ֆայբիշենկոն, Ս.Ա. Կլաման (շախմատի սպորտի վարպետ, հայտնի գրոսմայստեր Վիկտոր Կորչնոյի մարզիչ), Ն.Պ. Սմիրնովա, Կ.Պ. Սմիրնովը` լաբորատորիայի ղեկավար Բ.Վ. Հրդեհների պատճառների հետաքննության ոլորտում երկրի առաջատար մասնագետ Մեգորսկին օգնեց հրշեջներին նոր սարքավորումների մշակման գործում, բացահայտեց դրա թերությունները և առաջարկներ արեց դրանց վերացման համար, անցկացրեց հրդեհաշիջման միջոցների որակի ստուգումներ, հակահրդեհային ծածկույթներ: GUNO-ն ակտիվ աշխատանք է տարել բնակչության շրջանում հրդեհային անվտանգության խթանման, հրշեջ-փրկարարի մասնագիտության հեղինակությունը բարձրացնելու ուղղությամբ։

1955 թվականից վերսկսվեց «Պոժարնոե դելո» ամսագրի հրատարակությունը, Ն.Ա. Տարասով-Ագալակով. Հանդեսն անդրադարձել է ոչ միայն մասնագիտական ​​կազմակերպչական և տեխնիկական հարցերին, այլև հրատարակել է հրշեջների աշխատանքն արտացոլող գրական ստեղծագործություններ։ Զանգվածային շրջանառության մեջ սկսեցին հրապարակվել պաստառներ, բացիկներ, լուցկիների պիտակներ և այլ գովազդային նյութեր, որոնք բացատրում էին հրդեհի վտանգը և զգուշացնում էին կրակի հետ անզգույշ վարվելու մասին: Հրշեջի դժվարին, հերոսական աշխատանքը նկարագրող ֆիլմեր, պիեսներ, գրական-գեղարվեստական ​​այլ գործեր։

Կարևոր իրադարձություն, որն արտացոլում էր պետության վերաբերմունքը հրշեջ մասնագիտության նկատմամբ, ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1957 թվականի հոկտեմբերի 31-ի հրամանագիրը «Հրդեհի մեջ արիության համար» մեդալ սահմանելու մասին: Այս որոշմամբ հրշեջ-փրկարարի մասնագիտությունը փաստացի ճանաչվել է ամենապատվաբեր ու հերոսականներից մեկը։ Հրշեջ-փրկարարի մասնագիտությունը դարձավ հեղինակավոր. Հայտնի գրող Նիկոլայ Տիխոնովն այնքան գեղարվեստորեն ներկայացրեց 1950-ականների վերջին հրշեջի կերպարը․ հրշեջ», ժամանակակից, առաջադեմ մարդու կերպար, Սովետական ​​մարդբազմատաղանդ, տեխնիկապես պատրաստված հրշեջ, ով մրցում է լավագույն արհեստավորները, և այսօրվա սովետական ​​հրշեջը ժողովրդի հպարտությունն է, և ամբողջ սովետական ​​ժողովուրդը երախտապարտ է նրան իր քաջագործությունների համար։

2. Խորհրդային հակահրդեհային պաշտպանությունը 1950-1960-ական թվականների վերափոխումների համատեքստում. և գիտատեխնիկական հեղափոխության սկիզբը

Տրամադրել տեղեկություններ ԽՍՀՄ հրշեջ վարչության աշխատանքի և զարգացման մասին հետպատերազմյան շրջանըԱնհնար է չնկատել 1956 թվականին ընդունված ԽՍՀՄ ՆԳՆ ԳՈՒՊՈ որոշումը՝ մեկ ստորաբաժանումում հրդեհաշիջման կանխարգելման գործառույթները համատեղելու մասին։ Պատասխանատվությունը հրդեհային վիճակնշանակված ստորաբաժանումների և ջոկատների ղեկավարությանը։

Այս վերակազմավորումը բացատրվում էր ժամանակի առանձնահատկություններով, երբ տեսուչների աշխատակազմը խոշոր քաղաքներվերապատրաստված ինժեներական աշխատողների փոքր թվի պատճառով հսկողություն իրականացրել է հիմնականում խոշոր ձեռնարկություններում և հասարակական շենքերում։ Մյուս օբյեկտներում հակահրդեհային և կանխարգելիչ աշխատանքները բավարար չափով չեն իրականացվել։ Կառուցվող օբյեկտների նախագծերն ուսումնասիրելիս տեսուչը միշտ չէ, որ նախատեսել է միջոցառումներ, որոնք կերաշխավորեն հաջող պայքար հրդեհի դեմ:

Վերջինս բացատրվում էր հրդեհաշիջման ոլորտում կանխարգելիչ տեխնիկների ոչ բավարար պատրաստվածությամբ (1950-ական թվականներին կուրսանտները մասնագիտացումներով վերապատրաստվում էին հրշեջ-տեխնիկական դպրոցներում)։ Ընդհակառակը, տեղում հրշեջ բրիգադների և փոքր քաղաքների թիմերի աշխատանքային փորձը ցույց տվեց հրդեհների կանխարգելման և մարման ստորաբաժանումում հաջող համակցման հնարավորությունը: Իհարկե, փոքր քաղաքների օբյեկտները չեն առանձնանում տեխնոլոգիական արտադրության բարդությամբ և նախագծային ու պլանավորման լուծումների բազմազանությամբ։

Երկրում հասարակական-քաղաքական կյանքի ազատականացումից և տնտեսության կառավարման ոլորտայինից տարածքային սկզբունքի վերակառուցումից հետո ԽՍՀՄ ՆԳՆ-ն վերացվել է 1960թ. Մի շարք նախարարություններ ու գերատեսչություններ անցել են միութենական-հանրապետական ​​ենթակայությանը։ Հրդեհային հսկողության գործառույթները սկսեցին իրականացնել ԳՈՒՊՈ-ն, ՈւՊՕ-ն միութենական հանրապետություններ, Ինքնավար Հանրապետությունների, Տարածքների և Մարզերի ներքին գործերի ՏՏ վարչություն։ Այս ամենը չէր կարող չանդրադառնալ երկրի հրշեջ ծառայության աշխատանքի հետագա փուլի վրա։ Ներքին ծառայության գեներալ Մ. Ի. Զեմսկին (1960-1966), Լենինգրադի հրշեջ տեխնիկումի շրջանավարտ, նշանակվել է ՌՍՖՍՀ ՆԳՆ ԳՈՒՊՈ պետ։

Երկրի արդյունաբերական արտադրության աճի տեմպերի անկումը 1960-ական թթ. 65%-ը (1955-ի համեմատ) տուժել է հրշեջ ծառայության վրա։ Բյուջետային միջոցները «խնայելու» նպատակով կրճատվել են ավելի քան 250 օբյեկտների թիմեր։ Ակնհայտ է, որ այս ժամանակահատվածում կանխարգելիչ գործառույթների ծավալի նվազման և օբյեկտներում հրդեհին արագ արձագանքելու պատճառով հանրապետությունում նկատվում է խոշոր հրդեհների թվի զգալի աճ: Սրանում բարդ իրավիճակ, ինչպես նախկինում Ռուսաստանում հրդեհային բիզնեսի հիստերիայում ակտիվանում են կամավոր հրշեջ ընկերությունների և կամավոր հրշեջների գործունեությունը։

Դեռ մինչև 1960 թվականը այդ կազմակերպությունները ստեղծվում էին բոլոր հանրապետություններում, բացառությամբ ՌՍՖՍՀ-ի։ 1964 թվականի օգոստոսի 22-ին ՌՍՖՍՀ Նախարարների խորհուրդը հաստատեց Համառուսաստանյան հրշեջ ընկերության կանոնադրության նախագիծը։ Այնուամենայնիվ, կանոնադրության մեջ արտացոլված հասարակության դերի և խնդիրների վերաբերյալ այն ժամանակ գոյություն ունեցող սխալ տեսակետները հնարավորություն չտվեցին ակտիվացնել այս կազմակերպությունը անհրաժեշտ չափով. . Օգոստոսի 23-ին ՊՆ ձևավորմամբ 1966թ հասարակական կարգը(MOOP) ԽՍՀՄ-ը վերականգնում է նաև հրշեջ ծառայության կենտրոնական ղեկավարությունը. Ներքին ծառայության գեներալ-լեյտենանտ Ֆ.Վ.Օբուխովը (1967-1984) նշանակվել է ԽՍՀՄ GUPO MOOP-ի պետ։ Նույն թվականին Ֆ.Վ. Օբուխովն ընտրվում է Հրդեհների դեմ պայքարի կանխարգելման միջազգային կոմիտեի (CT1R) փոխնախագահ՝ ղեկավարելով Գիտության և հետազոտությունների հանձնաժողովը։ Ֆեդոր Վասիլևիչ Օբուխովը ղեկավարում էր ԽՍՀՄ հրշեջ ծառայությունը երկրում նոր տնտեսական վերափոխումների շատ յուրօրինակ ժամանակաշրջանում՝ սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական ճգնաժամի առաջին նշանների ի հայտ գալու պայմաններում։ Արտաքին առումով երկիրը թեւակոխել է տնտեսական զարգացման նոր փուլ։ Սկսեցին ստեղծվել հզոր տարածքային-արտադրական և ագրոարդյունաբերական համալիրներ, ստեղծվեցին նավթի, գազի, ածխի նոր հանքավայրեր։ Կառուցվել են հսկա նավթավերամշակման գործարաններ, նավթագազատարներ, այրվող հեղուկների պահեստարաններ; ստեղծվեցին նոր բիզնեսներ. Նոր օբյեկտները պահանջում էին համապատասխան մոտեցում հրդեհային անվտանգության խնդիրների լուծման համար:

Այնուամենայնիվ, պատմական այս ժամանակահատվածում (1960-ականների երկրորդ կես - 1980-ականների սկիզբ) արդյունաբերական արտադրանքի աճի տեմպերը 1955-ի համեմատ նվազել են գրեթե 3 անգամ՝ տարեկան միջինը 13,1%-ից մինչև 4,4%։ Երկրի ղեկավարությունը, զգալով միջոցների պակասը նոր փուլտնտեսության աճը, այն սկսեց «խնայել» ոչ արտադրողական հատվածի վրա, որի մեջ մտնում էր հրշեջները։

Միաժամանակ ճգնաժամ է առաջացել սոցիալական ոլորտում։ Մեկ շնչին ընկնող իրական եկամուտը նվազել է 2,8 անգամ։ ԽՍՀՄ-ում կյանքի միջին տեւողությունը 1950-ականների համեմատ ավելի ցածր է ստացվել։ Մանկական մահացության ցուցանիշով երկիրն աշխարհում իջել է 50-րդ, իսկ կյանքի տեւողության ցուցանիշով՝ 35-րդ տեղը։ Եվ պատահական չէ, որ անտարբերության, անկարգապահության և այլնի պատճառով սոցիալական պատճառները 1966 թվականին հրդեհների թիվը երկրում 1958 թվականի համեմատ աճել է գրեթե 1,5 անգամ և հասել 90 հազարի, իսկ 1985 թվականին՝ 170 հազարի։

Այդուհանդերձ, այս ֆոնին հրշեջ ծառայությունը շարունակեց իր առաջանցիկ զարգացումը` հասնելով որակական նոր մակարդակի և դառնալով իսկապես ինժեներական ծառայություն։ Դրանում զգալի վաստակը պատկանում էր Ֆ.Վ. Օբուխովը։ Նա հասկացավ, որ առանց պետության աջակցության և շահերի, հատկապես երկրում տնտեսական դժվարությունների ժամանակ, հակահրդեհային պաշտպանությունը չի կարող բարձրացվել որակական նոր մակարդակի։ Օգտագործելով բարձր մասնագիտական ​​պատրաստվածություն, կոմպետենտություն, ապացույցների վրա հիմնված խոսակցություններ վարելու կարողություն, անձնական հմայքը, նա շուտով ոչ միայն հեղինակություն ձեռք բերեց բարձրագույն ղեկավարության շրջանում, այլ ստացավ նրանց լիակատար աջակցությունը: հետագա զարգացումհրշեջ բաժանմունք. Զեկուցումներ Ֆ.Վ. Օբուխովը տարբեր նախարարությունների կոլեգիաներում հիմնված էր արդյունաբերության իրական իրավիճակի, հրդեհների առաջացման երկարաժամկետ վիճակագրության վերլուծության, հրդեհային անվտանգության մակարդակի բարձրացման կոնկրետ առաջարկների վրա:

Այս ամենը բարձրացրեց հեղինակությունը հրդեհային Ծառայություն. Տարբեր աստիճանների ղեկավարները խորասուզված էին հրդեհային անվտանգության հարցում և դաշնակիցներ դարձան կարևոր խնդիրների լուծման գործում, ներառյալ օբյեկտները հրդեհից փրկելու նոր նախագծերի ֆինանսավորումը: Այս ընթացքում տեղի են ունենում մի շարք բարեփոխումներ հրշեջ վարչության վերակազմավորման, ազգային տնտեսության օբյեկտներում հրդեհային ավտոմատացման ամբողջական ներդրման, հրդեհային անվտանգության համակարգի զարգացման գիտական ​​բազայի ստեղծման և որակյալ ինժեներական անձնակազմի պատրաստման ուղղությամբ։ .

Բոլոր հանրապետական, մարզային և մարզային կենտրոնների, քաղաքների, բազմաթիվ խոշոր շրջանային կենտրոնների, ներառյալ Մոսկվայի շրջանի բոլոր շրջանային կենտրոնների պրոֆեսիոնալ հակահրդեհային պաշտպանությունը վերածվել է կիսառազմական հրդեհային պաշտպանության (VPO): 1968-1982թթ Այդ նպատակների համար կառավարությունը տարեկան 8-ից 12 հազար հաստիքային միավոր էր հատկացնում քաղաքների և կարևորագույն օբյեկտների ռազմական արտադրության համար։ ԽՍՀՄ ՎՊԿ շարքայինների և հրամանատարական կազմի անշեղ աճ է գրանցվել։

Հրշեջ բրիգադի ղեկավարությունը, հասկանալով հրդեհների աճող սպառնալիքը և առկա ռեսուրսների հիման վրա, աշխատում է ստորաբաժանումների կազմակերպչական և կադրային կառուցվածքի բարելավման, ծառայությունների մասնագիտացման շնորհիվ հրշեջ բրիգադի արդյունավետության բարձրացման ուղղությամբ:

1970-ական թվականներին ԽՍՀՄ ՆԳՆ ցուցումով, որը պատրաստվել էր ԳՈՒՊՈ-ի կողմից, հրշեջ ծառայության աշխատանքի բարելավումը պետք է իրականացվեր գիտատեխնիկական նվաճումները գործնականում ներմուծելու, լայն կիրառման միջոցով. հրդեհային ավտոմատացման և ինժեներատեխնիկական աշխատողների ներգրավվածությունը ստեղծագործական գործունեությունարտադրության հրդեհային անվտանգության ապահովման ոլորտում։

1974-1979 թթ. ընդունվել են կառավարության կանոնակարգերը՝ բարելավելու հրդեհային անվտանգությունը բնակավայրերև արդյունաբերական օբյեկտները, բարելավելու պետական ​​հրդեհային հսկողության աշխատանքը, որի նպատակն է նաև բարելավել խոշոր հրդեհների մարման կազմակերպումը և հրշեջ բաժանմունքները համալրել ժամանակակից տեխնիկայով. հրդեհաշիջման սարքավորումներև ուժեղացնել վերահսկողությունը հրդեհային անվտանգության կանոնների պահպանման նկատմամբ: Հանրապետության բոլոր մարզերում խոշոր հրդեհների մարման հենակետեր են ստեղծվել։ Այս շրջանում լայնորեն ներդրվել է հրդեհային ավտոմատացումը։

Կարճ ժամանակում շուրջ 2 միլիոն օբյեկտ համալրվել է հրդեհի հայտնաբերման ավտոմատ համակարգերով։ Ակտիվորեն ներդրվել են հրդեհաշիջման համակարգեր։ Ձեռնարկված կանխարգելիչ միջոցառումների արդյունքում միայն 1966 - 1970 թթ. կանխվել է ավելի քան 1 միլիոն հրդեհ, իսկ գրեթե 100 հազար հրդեհ՝ նվազագույն նյութական վնասով, մարվել։ Հրդեհային ավտոմատիկայի ներդրման շնորհիվ հրդեհից փրկվել է ավելի քան 3 մլն ռուբլի նյութական ակտիվներ։

Գլխամասային գրասենյակի առաջնահերթ աշխատանքներից էր գիտահետազոտական ​​աշխատանքների զարգացումն ու մշակումը` ուղղված հրշեջ ծառայության մարտունակության բարձրացմանն ուղղված գործնական գործունեությանը: Այս աշխատանքը, ինչպես նախկինում, վստահված էր հիմնականում TsNIIPO-ին: Հետպատերազմյան տարիներին ինստիտուտն ավելի ամրապնդել է նյութական բազան և ընդլայնել գիտական ​​հետաքրքրությունների շրջանակը։ Ինստիտուտի աշխատակազմը, հասուն մասնագետների հետ միասին, անընդհատ համալրվում էր երիտասարդ կարող գիտնականներով՝ զարգացնելով գործունեության ինչպես հին, այնպես էլ նոր գիտական ​​ոլորտները։ Իր գործունեության տարիների ընթացքում ինստիտուտը Ռուսաստանում առաջատար է դարձել հրդեհային անվտանգության խնդիրների հետազոտության ոլորտում, իսկ որոշ զարգացումների և գիտական ​​նվաճումների համար՝ աշխարհում ամենահեղինակավորներից մեկը: 1968 թվականի հուլիսին ՑՆԻԻՊՕ-ն ԽՍՀՄ հասարակական կարգի նախարարության թիվ 437 հրամանով վերանվանվել է Հրդեհային պաշտպանության համամիութենական գիտահետազոտական ​​և մշակման ինստիտուտ, իսկ 1969 թվականի փետրվարին՝ ԽՍՀՄ ՆԳՆ N 1969 թ. 53 - Հրդեհային պաշտպանության համամիութենական գիտահետազոտական ​​ինստիտուտ (VNIIIPO)

Ժողովրդական տնտեսության վերականգնման հետպատերազմյան շրջանում ակտիվորեն սկսեց զարգանալ այնպիսի գիտական ​​ուղղություն, ինչպիսին հրդեհների կանխումն է։ Դրա համար օբյեկտիվ խթան հանդիսացան ռազմական հրդեհների հետևանքները, որոնց դեպքում շենքերի շատ կառուցվածքային տարրեր, որոնք նախկինում համարվում էին հրակայուն, չկարողացան դիմակայել հրդեհի հետևանքներին և փլուզվեցին: Շենքերի և շինությունների կայունության խնդիրը հատկապես արդիական դարձավ շինարարության մեջ օրիգինալ նախագծեր ներմուծելիս կառուցողական լուծումներև շինանյութերի նոր կոմպոզիցիաներ։

1970-ականների վերջ - 1980-ականների սկիզբ նշանավորվեց գիտական ​​մտքի զարգացման նոր փուլ հրդեհային անվտանգության ոլորտում։ Ստեղծման հետ մաթեմատիկական մոդելներՀրդեհի զարգացումը և դրանց բարելավումը, Ի.Ս. Մոլչադսկին գիտական ​​հիմք է տվել մի շարք նոր գիտական ​​խնդիրների լուծման համար: Մասնավորապես, VNIIPO գիտնականների զարգացումները հիմք են հանդիսացել ԳՕՍՏ «Հրդեհային անվտանգության» համար, որն ապահովում է հաշվարկված կախվածություններ, որոնք հնարավորություն են տալիս գնահատել շենքում գտնվող մարդկանց անվտանգությունը հրդեհի դեպքում: Այս ուղղությամբ աշխատանքները շարունակվել են Ա.Վ. Պչելինցև, Ս.Վ. Զոտովը, Վ.Ն. Գուտովը և այլք միջազգային ծրագրի շրջանակներում, որին մասնակցել են հետազոտողներ Մեծ Բրիտանիայից և Ճապոնիայից։ Այս աշխատանքների արդյունքներն օգտագործվել են մշակման մեջ հրդեհային անվտանգության պահանջներշենքերի կանոնները, հրդեհային անվտանգության կանոնները, ինչպես նաև բարձրահարկ շենքերի և հասարակական շենքերի նախագծման մեջ մեծ թվովմարդկանց.

Գործնականում տեխնիկական արտադրանքի ներդրման բարդության և ԽՍՀՄ-ում հրշեջ սարքավորումների շուկայի մենաշնորհի բարձր աստիճանի պատճառով գիտական ​​հաստատությունների զարգացումների զգալի մասը սկսեց ուղղվել հիմնականում կարգավորող և տեխնիկական բազայի բարելավմանը և այլն: խնդիրներ, որոնք չեն պահանջում իրականացման ծախսեր. Այս ուղղությամբ ինտենսիվ և դրական աշխատանքը հանգեցրել է բացասական հետևանքներՊարզվեց, որ հրդեհային անվտանգության պահանջները ցրվել են գրեթե 1,5 հազար կարգավորող և կարգավորող և տեխնիկական փաստաթղթերի վրա, որոշ հրատարակություններում, որոնք հակասում են միմյանց:

Հրշեջ ծառայության համար մեծ թվով որակավորված անձնակազմի պատրաստման անհրաժեշտությունը նպաստեց GUPO-ի ակտիվ աշխատանքին՝ ստեղծելու ավելի բարձր ցանցեր: ուսումնական հաստատություններերկրները։ Այս ժամանակահատվածում ձևավորվել են բարձրագույն ուսումնական հաստատություններ՝ Իրկուտսկում՝ Սիբիրի հրդեհային պաշտպանության ինժեներական անձնակազմի պատրաստման և Հեռավոր Արեւելք; Տաշքենդում՝ Կենտրոնական Ասիայի հանրապետությունների համար։

Միաժամանակ բացվում են մի շարք հանրակրթական ուսումնական հաստատություններ։ Նման կազմակերպչական աշխատանքները հնարավորություն են տվել կարճ ժամանակում հրշեջ պաշտպանության կայազորների ղեկավարությանը ապահովել որակյալ կադրերով։ Ստեղծվել է բարենպաստ միջավայր նոր տեխնոլոգիաների ոլորտում գիտական ​​զարգացումները պրակտիկայում ներմուծելու համար՝ հաշվի առնելով արտաքին ձեռքբերումները։

Հրդեհային անվտանգության խթանման նպատակով GUPO-ի նախաձեռնությամբ բոլոր մարզերում ստեղծվում են մշտական ​​հրշեջ-տեխնիկական ցուցահանդեսներ (հրդեհային քարոզչության կենտրոններ) և թեստային հրդեհային լաբորատորիաներ, որոնցից մի քանիսը փոխակերպվում են գիտականի՝ ընդհանուր մեթոդաբանական ղեկավարությամբ: VNIIPO.

GUPO-ի ղեկավարությունը հատկապես կարևորել է 5-10 տարիների ընթացքում առաջացած հրդեհների ավելի խորը վերլուծությունը։ Սա հնարավորություն տվեց բացահայտել հրդեհային անվտանգության զարգացման միտումները ինչպես կարճաժամկետ, այնպես էլ երկարաժամկետ հեռանկարում: Վերլուծական նյութերի հիման վրա շտկվել և մշակվել են հրդեհային անվտանգության զարգացման բնագավառի գիտատեխնիկական պլաններ։

1980-ականների սկզբին. Խորհրդային Միության հրշեջ ջոկատը գործնականում վերափոխվեց ինժեներական ծառայության։ Այն ներառում էր մոտ 200 հազար մարդ։ անձնակազմ, ռազմականացված հրշեջ վարչության ավելի քան 150 հազար աշխատակից։ Ավարտվել է տարբեր նպատակներով շուրջ 30 հազար հրշեջ մեքենա։

Այս ընթացքում հրշեջ ծառայության ղեկավարությունը հեղինակություն է ձեռք բերել ոչ միայն նախարարություններում և գերատեսչություններում, այլև նահանգի ղեկավար մարմիններում։ Նրա աշխատողներն իրենց բնորոշ հմտությամբ ու հերոսությամբ, չնայած դժվարություններին, կատարեցին իրենց պարտքը։ Միայն 1979 թվականին հրդեհներից փրկվել է 13000 մարդ։ Ավելի քան 300 մարտիկներ և հրամանատարներ պարգևատրվել են Խորհրդային Միության շքանշաններով և մեդալներով։

1980-ականների կեսերից. ԽՍՀՄ-ը թեւակոխում է սոցիալ-քաղաքական բարեփոխումների նոր դարաշրջան։ Ժողովրդական տնտեսության գործնականում բոլոր ոլորտներում նկատվում է կտրուկ անկում՝ մինչև 1990թ տնտեսական ցուցանիշներըվերադարձավ 1980թ.-ի դիրքին: Շատ արդյունաբերական ձեռնարկություններ դադարում են աշխատել: Երկիրը կուլ է տվել գնաճային գործընթացը. Եվ եթե «ազատ տնտեսության» առաջին տարիներին պետությունը տարբեր հատուցումներով աջակցում էր պետական ​​հատվածին, ապա հետագայում աշխատակիցների իրական աշխատավարձերը զգալիորեն նվազեցին (2000 թ. հրշեջների իրական աշխատավարձը նվազել է գրեթե 5 անգամ)։

1980-ականների կեսերին տնտեսական դժվարություններն արդեն սկսել էին դրսևորվել։ Օրինակ, այս պահին հրշեջ բրիգադը համալրված էր միայն 85%-ով հրշեջ մեքենաներով։

Սոցիալ-տնտեսական ծանր իրավիճակում երկրի հրշեջ բրիգադը (GUPO) 1984 թվականին ղեկավարել է Անատոլի Կուզմիչ Միկեևը (ծնված 1929 թ.)։ Բարձրագույն հրշեջ-տեխնիկական դասընթացների շրջանավարտ (1955), Ռուսաստանի ԳՈՒՊՕ-ի ղեկավարի տեղակալ մինչև 1967 թվականը, ԽՍՀՄ ՆԳՆ ԳՈՒՊՕ-ի ղեկավարի տեղակալ մինչև 1980 թվականը: Նա օրգանապես համատեղեց և գործնականում ցույց տվեց վարչական և գիտական ​​կարողություն. Ռուսաստանի և այլ երկրների հրդեհային անվտանգության ոլորտի մասնագետները նրան ճանաչում են որպես ականավոր գիտնական, VNIIPO-ի ղեկավար (1980-1984), ավելի քան 150 գիտական ​​աշխատությունների հեղինակ, որոնցից շատերը տպագրվել են արտասահմանում: 1984 թվականին Ա.Կ. Միկեևը գլխավորում է ԽՍՀՄ ՆԳՆ ԳՈՒՊՕ-ն և ընտրվում Հրդեհների կանխարգելման և ճնշման միջազգային կոմիտեի փոխնախագահ։ Պակաս արգասաբեր չէր Ա.Կ. Միկեևը, ներքին ծառայության գեներալ-լեյտենանտ, ԽՍՀՄ ՆԳՆ հրդեհային պաշտպանության գլխավոր տնօրինության պետ (1984-1992 թթ.):

Երկրի համար այս դժվարին ժամանակահատվածում հրշեջ ծառայության ղեկավարությունը ձգտում է պահպանել ստորաբաժանումների մարտունակությունը և, ելնելով ստեղծված հանգամանքներից, բարձրացնել օբյեկտների հրդեհային անվտանգության մակարդակը: Այս ժամանակահատվածում, որ նոր հրատարակությունՀրդեհային պաշտպանության կանոնադրություն (1.11.1985): Ուղղորդող փաստաթղթերն ուղղված են եղել հրդեհաշիջման ծառայության բարելավմանը, կանխարգելիչ գործակալությունների արդյունավետության բարձրացմանը և օբյեկտների հրդեհային վտանգի նվազեցմանը: Այնուամենայնիվ, չնայած հրշեջ ծառայության ցանկությանը աջակցել ծառայությանը նման դժվար ժամանակբարձր մակարդակով հրշեջ ստորաբաժանումների անձնուրաց աշխատանքի պատճառով երկրում հրդեհների հետ կապված իրավիճակը սկսեց ավելի բարդանալ։ 1980-1990-ական թթ տեղի է ունեցել մի շարք աղետալի հրդեհներ.

1986 թվականի ապրիլի 26-ի գիշերը ժամը 1 ժամ 23 րոպե: Չեռնոբիլի ատոմակայանում պայթյուն է տեղի ունեցել չորրորդ բլոկի ռեակտորում։ Մեկ րոպե անց Էլեկտրակայանում հրդեհային ռեժիմների կանխարգելիչ վերահսկողության ծառայության կրտսեր տեսուչ Վ.Պալագելը հաղորդագրություն է փոխանցել հրդեհի մասին։ Ահազանգով վթարի վայր են մեկնել ԱԷԿ-ի հրշեջ կայանի հերթապահները՝ պահակախմբի պետ, լեյտենանտ Վլադիմիր Պրավիկի և Պրիպյատի քաղաքի հրշեջ կայանի՝ լեյտենանտ Վիկտոր Կիբենոկի գլխավորությամբ։ Քիչ անց վթարի վայր է ժամանել արձակուրդում գտնվող հրշեջ ծառայության պետ, մայոր Լ.Պ.-ն։ Տելյատնիկով.

28 մարտիկների և հրամանատարների օպերատիվ և անձնուրաց գործողությունները, որոնք առաջինն են ստացել կրակոտ և ճառագայթային հարված, կարողացել են կանխել գլոբալ էկոլոգիական աղետ, կանխելով հրդեհի անցումը հարակից էներգաբլոկներ, շարժիչի սենյակ: Հասկանալով իրենց համար մահացու հետևանքները, կորցնելով ուժերը ուղիղ ճառագայթման աննախադեպ ազդեցության հետևանքով, հրշեջները լքել են իրենց դիրքերը միայն վերջին ուժերը կորցնելուց հետո՝ ժամը 4-ին։ 50 րոպե Հրդեհը տեղայնացվել է արդեն իսկ ժամանած թարմ ուժերով, իսկ ժամը 06.00-ին. ամբողջությամբ վերացված.

Զոհված հերոսների, առաջին էշելոնի մարտիկների անունները՝ Վլադիմիր Պրավիկ, Վիկտոր Կիբենոկ, Վլադիմիր Տիշուրա, Վասիլի Իգնատենկո, Նիկոլայ Տիտենոկ, Նիկոլայ Վաշչուկ, հավերժ պետք է մնան երկրի վրա ապրող մարդկանց հիշողության մեջ։ Վթարի վերացման ժամանակ ցուցաբերած արիության, հերոսության և անձնուրաց գործողությունների համար երեք հրշեջներ արժանացել են Խորհրդային Միության հերոսի բարձր կոչման՝ մայոր Լ.Պ. Տելյատնիկովը, լեյտենանտներ մ.թ.ա. Կիբենոկը (հետմահու) և Վ.Պ. Պրավիկ (հետմահու).

Չեռնոբիլի աղետի հետեւանքների վերացման աշխատանքների մասնակից Ա.Կ. Միկեևը, վերահսկում է ստեղծագործությունը հատուկ միջոցներպատասխանատու է նմանատիպ օբյեկտներում հրդեհների մարումը աշխատանքային խումբՄիջուկային ռեակտորների շահագործման ժամանակ հրդեհային անվտանգության հարցերով ամերիկա-խորհրդային համակարգող կոմիտեի հիմնավորումն անհրաժեշտ է արագ արձագանքման ստորաբաժանումներ ստեղծել՝ արտակարգ իրավիճակներում հրդեհները մարելու համար արտակարգ փրկարարական գործողություններ իրականացնելու համար:

1987 թվականին «Պետական ​​հրդեհային հսկողության աշխատանքների կազմակերպման մասին» նոր ձեռնարկի ներդրմամբ տեսուչների աշխատակազմն ընդլայնեց ոչ միայն գործողությունների շրջանակը, այլև ավելի անկախություն։ Աշխատակիցները վերահսկողություն են ստացել կոնկրետ տարածքների նկատմամբ։ Նրանք ամսական առնվազն 15 օր պետք է զբաղվեին ձեռնարկություններում կանխարգելիչ աշխատանքներով։ Սակայն պրակտիկան ցույց է տվել, որ ոչ բոլորն էին պատրաստ աշխատել նոր պայմաններում։ Պետական ​​հրդեհային վերահսկողության ծառայությունը շինարարներով, բժիշկներով և ուսուցիչներով համալրելու հետևանքները, որոնք տեղի ունեցան 1970-ականների վերջին, ազդեցություն ունեցան։ հրշեջ-տեխնիկական կրթություն ունեցող մասնագետների բացակայության պատճառով։ Այդ մարդկանց վերապատրաստումը չբերեց սպասված արդյունքը։

Երկրում սկսված վերակազմավորումը պահանջում էր նաև հրդեհային անվտանգության ամրապնդմանն ուղղված միջոցառումների ընդունում։ 1987 թվականին ընդունվեց «Երկրում հրդեհային անվտանգության հետագա ամրապնդմանն ուղղված միջոցառումների մասին» բանաձեւը։ Կառավարությունից պահանջվում է բերել կազմակերպչական ու տեխնիկական ֆոնհրդեհային անվտանգությունը՝ համապատասխան տնտեսական բարեփոխումների պահանջներին։

Կենտրոնում և տեղական կառավարման մարմիններին հանձնարարվել է ոչ միայն մշակել հակահրդեհային անվտանգության ամրապնդման միջոցառումների համալիր, այլ նաև կազմակերպել դրանց իրականացումը։ Բանաձևը պարտավորեցրեց մի շարք նախարարություններ և գերատեսչություններ վերանայել գոյություն ունեցողը կանոնակարգերը, ուժեղացնել աշխատանքները արտադրված արտադրանքի հրդեհային վտանգի նվազեցման ուղղությամբ, կազմակերպել սարքավորումների վերանորոգումը գյուղում։ Հրշեջ ջոկատին իրավունք է տրվել առավել ճկուն օգտագործել առկա ուժերը, նյութատեխնիկական և ֆինանսական ռեսուրսներ. Ցավոք սրտի, փաստորեն, ծայրամասերում և հատկապես գյուղական բնակավայրերում հրշեջները ստիպված էին աշխատել խնայողության ռեժիմով։

Բանաձեւում արտացոլված էին կադրային հրատապ խնդիրները։ Մոսկվայի Բարձրագույն տեխնիկական դպրոցների համամիութենական ինստիտուտում ստեղծվել է ղեկավար կադրերի պատրաստման ֆակուլտետ և Լենինգրադի խորացված ուսուցման ինստիտուտ: ԽՍՀՄ Ներքին գործերի նախարարության հրամանով քաղաքներում, որտեղ տեղակայված են պրոֆեսիոնալ հրշեջ բրիգադներ (ՊՊԿ), թույլատրվում է ներկայացնել տեսչության պետի պաշտոնը (նա նաև ջոկատի պետ է, որը մաս է կազմում ՊՊԾ): ): Սա հնարավորություն տվեց ուժեղացնել ՊՊԾ ստորաբաժանումների ղեկավարությունը և ապահովել ծառայության միասնական կառավարումը հրդեհային անվտանգության խնդիրների լուծման գործում: Լուծվել է նաև այս քաղաքներում տեղակայված պրոֆեսիոնալ հրշեջ բրիգադների ջոկատներին և ՊՊԾ ստորաբաժանումներին ենթարկելու հարցը։

1980-ական թթ Հանրապետությունում հզորացել է հրշեջ ծառայությունը, տեխնիկապես հագեցվել է, անձնակազմն ավելի մարտունակ է։ Սակայն վերջին տարիների ողբերգական հետևանքները՝ խոշոր հրդեհներ, դժբախտ պատահարներ, աղետներ, որոնք հանգեցրին բազմաթիվ զոհերի, առաջ են քաշել բոլոր հատուկ ծառայությունների համակարգման և փոխազդեցության խնդիրը՝ գործելու համար։ ծայրահեղ պայմաններ. Ըստ այդմ, ԽՍՀՄ ՆԳՆ 1989 թվականի մարտի 29-ի հրամանով ստեղծվել են 8 մարզային մասնագիտացված ջոկատներ (ՌՍՕ)՝ բնական աղետներից տուժած շրջաններում առաջնահերթ փրկարարական աշխատանքներ իրականացնելու համար։ Հանրապետական ​​և մարզային կենտրոններում կազմակերպվում են ռազմականացված հրշեջ բրիգադի մասնագիտացված ստորաբաժանումներ՝ ՊՊԾ-ի առաջադրանքներով։ Ստորաբաժանումների կառուցվածքը ներառում է ֆունկցիոնալ ստորաբաժանումներ՝ հրշեջ-փրկարարական խմբեր, սուզվելու բաժիններ, բժշկական սպասարկում, ճառագայթային և քիմիական անվտանգության բաժիններ, կինոլոգի բաժիններ:

Միաժամանակ, հրդեհների և հրդեհային անվտանգության հետ կապված տագնապալի իրավիճակը հանրապետությունում, մի շարք պատճառներով, ոչ միայն չի բարելավվել, այլ շատ առումներով վատթարացել է։ Տնտեսության նոր միտումների և կազմակերպման արմատացած մոտեցումների միջև անջրպետը գնալով ավելի էր խորանում: հրդեհային անվտանգության միջոցառումներ. Հրդեհների վիճակագրությունը, չնայած դրանց ամբողջականությանը, շատ համոզիչ կերպով ցույց է տալիս հրդեհների և դրանցից վնասների աճի միտում: Ինչպես նշվել է ԽՍՀՄ ՆԳՆ կոլեգիայում 1990 թվականի մայիսին, 1989 թվականին հրդեհների թիվն աճել է 12,7%-ով, դրանցից վնասը՝ 34,3%-ով։ Հրդեհների զոհ է դարձել 9135 մարդ։

Տնտեսության մեջ առաջացած խառնաշփոթը, արտադրության անկումը, չվճարումները և բարեփոխումների իրականացման մի շարք այլ ծախսեր խաթարեցին նախարարությունների, գերատեսչությունների և վերահսկող մարմինների ջանքերի համակարգումը հրդեհային անվտանգության հարցերով: Թուլացել է նաև Ռուսաստանի ՆԳՆ ծառայությունների ուշադրությունը հրկիզման հետ կապված հանցագործությունների կանխարգելման և հատկապես բացահայտման նկատմամբ։ Ստորաբաժանումներում կրթական աշխատանքի մակարդակը նվազել է. Բյուջետային միջոցների անբավարար հատկացումը բացասաբար է ազդել կադրերի կազմակերպման, վերապատրաստման և վերապատրաստման վրա։ Նույնիսկ ավելի վատ է իրավիճակը փրկարարական աշխատանքների և հրդեհաշիջման համար սարքավորումների թողարկման հետ կապված:

13-ից հատուկ մեքենաներՄինչև 1985 թվականը արտադրված, 8-ը դադարեցվել է մինչև 1990 թվականը: Վերջին 10 տարիների ընթացքում KIP-8 հակագազերի արտադրության ծավալը տարեկան 22-ից նվազել է 12 հազարի, իսկ ASV-2-ը՝ 3 հազարից մինչև 500 հատ: Տարեկան 16,0 մլն կրակմարիչի կարիքով արտադրվում է 4,7 մլն.

Եզրակացություն

Խորհրդային հակահրդեհային պաշտպանությունը հետպատերազմյան շրջանում անցավ դժվարին ճանապարհ՝ հետագա զարգացումից մինչև ճգնաժամային վիճակ։ Միևնույն ժամանակ, ԽՍՀՄ-ում հրդեհային անվտանգության համակարգի զարգացման դինամիկան անփոփոխ կերպով արտացոլում էր երկրում տեղի ունեցած սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական գործընթացները: Փորձը ցույց է տալիս, որ հրշեջները պահպանել են բարձր մակարդակմարտունակությունը և տեխնիկական հագեցվածությունը միայն սոցիալական և պետական ​​համակարգի կայունության, ինչպես նաև տնտեսության առաջանցիկ զարգացման և գիտատեխնիկական հեղափոխության նվաճումների ներդրման պայմաններում։

Ցավոք, վերակազմակերպումների անհամապատասխանությունը 1950-ականների վերջից մինչև 1960-ականների կեսերն ընկած ժամանակահատվածում: չեզոքացրեց ԽՍՀՄ ՎՊԿ-ի հետպատերազմյան առաջին տարիներին ձեռք բերած բազմաթիվ հաջողություններ։ Գիտական ​​և տեխնոլոգիական հեղափոխության պայմաններում հրշեջ բաժանմունքը զարգացնելու հետագա փորձերը նույնպես միշտ չէ, որ հաջողությամբ են պսակվել, քանի որ հրշեջ բաժնի ղեկավարության բյուրոկրատացման գործընթացներն ակտիվացել են, նրա գործունեության մանր կանոնակարգումը կանխել է հրդեհների և տեխնիկական կանխարգելման ավելի արդյունավետ միջոցներ: հրշեջ բաժանմունքների և ստորաբաժանումների սարքավորումներ. Այս պայմաններում հրշեջ մասնագիտության հեղինակությունը սկսեց ընկնել, իսկ կադրերի պակասը լրացվեց ժողովրդական տնտեսության մասնագետների ներգրավմամբ, ինչը ոչ միշտ էր արդարացված։ Այս ամենը հանգեցրեց երկրում հրդեհավտանգ իրավիճակի վատթարացմանը 1980-ականների վերջին և 1990-ականների սկզբին։

2. Ռուսաստանի պետական ​​սահմանային ծառայության ձևավորումն ու զարգացումը 1990-ական թթ - XXI դարի սկիզբ.

1990-ականների սկզբին ԽՍՀՄ փլուզման և ներքին գործերի նախարարության ձևավորման արդյունքում Ռուսաստանի ԴաշնությունԻնչպես նաև նախարարության ապարատում կառուցվածքային վերակազմավորում իրականացնելը, հրշեջ ստորաբաժանումների կառուցվածքի կազմակերպման, կատարելագործման հարցերը փոխանցվել են ինքնավար հանրապետությունների ՆԳՆ-ի, Ներքին գործերի կենտրոնական վարչության, Ներքին գործերի նախարարության իրավասությանը։ Տարածքների և մարզերի գործերի տնօրինություն. Գերագույն գլխավոր հրամանատարը պահպանել է կազմակերպչական և տեխնիկական քաղաքականության իրականացման գործառույթները։ Այլ կերպ ասած, կենտրոնական գրասենյակը պետք է մշակի ազգային ստանդարտներ, նորմեր, հրդեհային անվտանգության կանոններ, կառավարի զգայուն ձեռնարկություններում հակահրդեհային պաշտպանությունը. համակարգել խոշոր հրդեհների մարման միջհանրապետական ​​միջոցառումները, կառավարել ՌՍՕ-ն։ GUPO-ն մնում է հրշեջ սարքավորումների և հրդեհաշիջման սարքավորումների հաճախորդը: Նրա գործունեության շրջանակը ներառում էր միջոլորտային խնդիրների համակարգումը, միջազգային համագործակցությունը։ Գեներալ-մայոր Վ.Է. Դեդիկով (1991-1995 թթ.). Կենտրոնական գրասենյակի գործունեության ոլորտում մնացին կազմակերպչական և տեխնիկական քաղաքականության իրականացման գործառույթները։

1. Ռուսաստանում հրդեհային անվտանգության համակարգի ճգնաժամի սրումը 1990-ականների սկզբին.

Սոցիալ-տնտեսական ճգնաժամի սրումը 1980-1990-ականների վերջին. ազդել է Ռուսաստանում հրդեհային անվտանգության մակարդակի վրա. Երկրի բնակչությունը, ամեն գնով ապրուստ և շահույթ փնտրելով, դադարել է լրջորեն ուշադրություն դարձնել հրդեհային անվտանգության կանոններին։ Սա հանգեցրեց հրդեհային անվտանգության խնդիրների անփութության և անտեսման և հանգեցրեց հրդեհների և մահերի թվի նկատելի աճի:

Ստեղծված իրավիճակում հրշեջ վարչության ղեկավարության հիմնական խնդիրներն էին պահպանել հրշեջ ստորաբաժանումների մարտունակությունը, բարելավել վերահսկողական ծառայությունների աշխատանքը, պետական ​​պաշտոնյաների և տնտեսական ղեկավարների ուշադրությունը հրավիրել հրդեհային անվտանգության խնդիրներին: Երկրում տնտեսական իրավիճակի կտրուկ վատթարացումը, հասարակության քաղաքական անկայունությունը թուլացրել են պետական ​​ապարատի բոլոր մակարդակների և տնտեսական առաջնորդների ուշադրությունը հրդեհային անվտանգության խնդիրների նկատմամբ։ Հրդեհներից իրական կորուստները կտրուկ աճել են. Ամեն տարի մոտ 1 միլիոն մարդ կորցնում է իր տները հրդեհից։ Ավերվում է մոտ 1 մլն քմ. մ արդյունաբերական և գյուղատնտեսական տարածքներ, այրվում է մինչև 2 մլն հա անտառային ֆոնդ։

Ռուսաստանում հրդեհները ազգային աղետի մասշտաբներ են ձեռք բերել. 1993 թվականին գրանցվել է 331 հազար հրդեհ, որոնք պատճառել են մոտ 200 միլիարդ ռուբլու նյութական վնաս։ Որոշ հաշվարկներով՝ հրշեջ ծառայության վարչաիրավական գործունեությունը թույլ է տվել կանխել մոտ 710,9 հազար հրդեհ։ Այս թվի մեջ չի մտնում «ԿամԱԶ» ԲԲԸ-ի շարժիչների գործարանում բռնկված հրդեհը, որը բռնկվել էր 1993 թվականի ապրիլի 14-ին, ութ օր ու գիշեր անշահախնդիր պայքար էր ընթանում կրակի դեմ։ Երկրում նմանը չունեցող համալիր հրդեհը վերացվել է. Նա հստակ ցույց տվեց, թե ինչ է տեղի ունենում անվտանգության տարրական և ակնհայտ պահանջների անտեսման արդյունքում։

Հրդեհների կանխարգելման քարոզչության թուլացման պատճառով, ներառյալ. և նշանակում է ԶԼՄ - ները, բազմաթիվ քաղաքացիների համար եւ պաշտոնյաները տարբեր ձեռնարկություններև հաստատությունները թուլացրել են իրենց զգոնությունը: Նրանք կորցրել են իրենց կուտակած փորձն ու տարրական իրավիճակներում նավարկելու ունակությունը, էլ չեմ խոսում ավելի բարդ իրավիճակներում, օրինակ՝ բազմահարկ շենքերում հրդեհների դեպքում։ Ստեղծվեց մի իրավիճակ, երբ բնակելի հատվածում և շատ ձեռնարկություններում իսպառ բացակայում էին առաջնային հրդեհաշիջման սարքավորումները, հրդեհային դետեկտորները, որոնք տարածված են բոլոր զարգացած երկրներում։

Պայմաններում շուկայական հարաբերություններ VDPO-ի դերը կտրուկ նվազել է. Բարձր հարկերը, չվճարումները և այլ չլուծված խնդիրները հանգեցրել են նրան, որ VDPO-ի կառույցները, պարզվել է, մրցունակ չեն կոոպերատիվների, բնակչությանը հակահրդեհային ծառայություններ մատուցող փոքր բիզնեսի համեմատ։ Նվազագույնի հասցնելը գլխաքանակըշրջանային PPO-ները և միջշրջանային PPO-ների առաջացումը հանգեցրին հրդեհների կանխարգելման աշխատանքների հետագա վատթարացմանը, քանի որ PPO-ի աշխատողների ծանրաբեռնվածությունը մեծացավ, և նրանք փաստացի կորցրեցին աջակցությունը բնակչության և տեղական իշխանությունների կողմից:

Շուկայի վերափոխումների տարիներին զգալիորեն վատթարացել է հրշեջ ստորաբաժանումների նյութատեխնիկական վիճակը։ Հրդեհաշիջման սարքավորումների և սարքավորումների հիմնական տեսակների համալրվածությունը տատանվում է 57%-ից մինչև 89% պահանջվող գումարը, իսկ հատուկ տեխնիկան էլ ավելի վատն է։ Ռուսաստանի քաղաքների միայն 26%-ն ունի սանդուղք, իսկ GDZS մեքենաներն էլ ավելի քիչ են՝ դրանք քաղաքների միայն 6%-ում են:

Ներկայիս իրավիճակի մանրամասն վերլուծությունը ներկայացվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ Բ. Ն. Ելցինին «Այրվող Ռուսաստանը» զեկույցում: Նշվել է, որ հրդեհների թվի միջին տարեկան աճը վերջին հինգ տարիներին աճել է 2,2 անգամ, ինչը համապատասխանում է տարեկան 12 տոկոս աճի։ Կանխատեսում է արվել, որ մինչև 2000 թվականը, 1993 թվականի համեմատ, հրդեհների թիվը կավելանա 2,6-3 անգամ, իսկ դրանցից վնասները՝ 3,5-4 անգամ։ Հրդեհային անվտանգության վիճակի իրական գնահատումը թույլ տվեց ուշադրություն հրավիրել բարձրագույն պետական ​​մարմինների խնդրի վրա:

Գիտակցելով հրդեհային անվտանգության ապահովման խնդրի գլոբալ բնույթը՝ երկրի ղեկավարությունը հրշեջ վարչությունը վերափոխում է Ռուսաստանի Դաշնության ՆԳՆ հրշեջ-փրկարարական ծառայության։ Հրշեջ ծառայության գործառույթների զգալի ընդլայնմամբ այն պետության կողմից առավել ֆինանսական և իրավական աջակցության կարիք ունի։ Սակայն երկրում ստեղծված քաղաքական և տնտեսական ծանր իրավիճակը աննկատ է թողնում հրշեջ ծառայության խնդիրները։ Ստեղծված մասնագիտացված ստորաբաժանումները համալրված չեն։ Դրանք զինված են անհրաժեշտ տեխնիկայի 51%-ով, որից 32,7%-ը փոխարինման կամ վերանորոգման կարիք ունի։ Այնուամենայնիվ, առանց կարողանալու իրական աջակցություն, բայց, գիտակցելով որևէ միջոց ձեռնարկելու անհրաժեշտությունը, 1993 թվականի օգոստոսի 23-ին Ռուսաստանի Դաշնության Նախարարների խորհուրդը Հրշեջ-փրկարարական ծառայությունը (SPASR) վերափոխեց Ռուսաստանի ՆԳՆ Պետական ​​հրշեջ ծառայության (SFS). .

Նույնիսկ պետական ​​ծառայողները սկսեցին հրապարակայնորեն հայտարարել հրդեհների աղետալի աճի և հրդեհային անվտանգության ապահովման ոլորտում պետական ​​քաղաքականությունը փոխելու անհրաժեշտության մասին։ Այսպիսով, Ֆ.Մ. Կենտրոնական գրասենյակի ղեկավարի տեղակալ Դեմիդովը գրել է. «Այսօր Ռուսաստանում հրդեհները դարձել են իսկական ազգային աղետ, առավել ևս վտանգավոր, քանի որ կորուստների չափերը չեն գիտակցվում բնակչության և բազմաթիվ պետական ​​կառույցների կողմից։ Եթե ​​հրատապ միջոցներ չձեռնարկվեն, մինչև 2000 թվականը Ռուսաստանի Դաշնությունում հրդեհների հետևանքով տարեկան մահացողների թիվը կհասնի 14000-ի։ Հրդեհներից կորուստների հարաբերական մակարդակը ամենաբարձրն է դառնում աշխարհի զարգացած երկրների շրջանում և գերազանցում է համեմատելի կորուստները (առանց մահվան և մարդկանց վնասվածքների կորուստների) Ճապոնիայում՝ 6,3 անգամ, Մեծ Բրիտանիայում՝ 4,5 անգամ, ԱՄՆ-ում՝ 3 անգամ։ .

Ռուսաստանում զարգացած հրդեհների հետ կապված օպերատիվ իրավիճակը չէր կարող աննկատ մնալ առաջատար շրջանակների կողմից։ Մասնագետների մեծ թիմի կատարած աշխատանքի արդյունքում 1994 թվականի դեկտեմբերի 21-ին Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից ստորագրվեց «Հրդեհային անվտանգության մասին» դաշնային օրենքը: Օրենքի համաձայն՝ հրդեհային անվտանգության խնդիրը դադարեց գերատեսչական լինելուց և դարձավ պետական։ Այն սահմանում է միասնական համակարգի դրույթներ

Պետական ​​հրշեջ ծառայությունը, որի լիազորությունները սահմանվում են, հակահրդեհային անվտանգության ոլորտում հրատապ միջոցառումների համակարգ և այլն։ Սակայն երկրի տնտեսական իրավիճակը այն ժամանակ խոչընդոտում էր օրենքով սահմանված դրույթների և նորմերի իրականացմանը։

1995-ին երկրում հրդեհների (294,1 հազար) և զոհերի (14,9 հազար մարդ) թիվը գերազանցել է ամենատագնապալի կանխատեսումները։ Այս ծանր իրավիճակում Ռուսաստանի հրշեջ ջոկատը գլխավորել է Բ.Ա. Սերեբրեննիկով.

AT վերջին տարիները 20 րդ դար Տնտեսական անկման արդյունքում անտարբեր վերաբերմունք է նկատվում հրդեհային անվտանգության խնդիրների նկատմամբ։ Ավելին, դա վերաբերում է ոչ միայն պետական ​​ապարատի օղակներին, այլ նաև տեղական և տնտեսական առաջնորդներին, ովքեր ստիպված են գտնել բոլոր առկա ռեզերվները ձեռնարկությունների արդյունավետությունը պահպանելու համար՝ համարելով, որ հրդեհային պաշտպանության համար հատկացվող միջոցները անհարկի և ավելորդ վատնում են։ . Զանգվածային լրատվության միջոցներում քննարկվում է տնտեսության և հատկապես փոքր բիզնեսի զարգացմանը խոչընդոտող հրդեհային պետական ​​վերահսկողության լիազորությունների սահմանափակման հարցը։

Այս իրավիճակը չէր կարող չանդրադառնալ հրշեջ ծառայության ընդհանուր վիճակի վրա։ Սահմանափակ դաշնային բյուջեն հանգեցրել է պետական ​​հրշեջ ծառայության ֆինանսավորման կրճատմանը 55%-ով։ Ըստ էության, միջոցներ են հատկացվել միայն անձնակազմի դրամական պահպանման համար։ Սոցիալ-տնտեսական գործընթացների արդյունքում, առաջին հերթին, գնաճի նկատմամբ դրամական բովանդակության «սառեցման» աճի հետաձգման պատճառով մարտական ​​բրիգադների կազմը զգալիորեն նոսրացել է։ Հրշեջ-փրկարարների մարտական ​​բրիգադների թիվը նվազել է՝ հասնելով 2-3 հոգու։ 6-9 հոգու ստանդարտ թվի փոխարեն:

Շատ քաղաքներում գրանցվել է տեղամասի հրշեջ բաժանմունքների կրճատում, ինչը չէր կարող չանդրադառնալ հրշեջ ստորաբաժանումների արդյունավետության և, հետևաբար, հրդեհաշիջման արդյունավետության վրա: Հրդեհաշիջման տեխնիկայի և տեխնիկայի հիմնական տեսակների համալրումը վատթարացել է. 2000 թվականի սկզբին դրանց մատակարարման համար հատկացված միջոցների մասնաբաժինը կազմում էր նվազագույն պահանջի 8-10%-ը: Հրշեջները համալրված են 45%-ով հրշեջ մեքենաներով, 70%-ը՝ միջոցներով անձնական պաշտպանություն. Այնուամենայնիվ, մինչև 30% տեխնիկական միջոցներժամկետը լրացել է. Հրշեջ բրիգադն ունի անհրաժեշտ քանակի հրշեջ կայանների միայն 55%-ը, որոնցից գրեթե կեսը հիմնանորոգման կարիք ունի։

պակաս անհատական ​​միջոցներպաշտպանությունը հանգեցրել է հրշեջների շնչառական օրգանների հիվանդացության աճին. 1999 թվականին, նախորդ տարվա համեմատությամբ, այն աճել է 6%-ով։ Զգալիորեն ավելացել է վնասվածքների տոկոսը։ Այսպիսով, 1996 թվականի համեմատությամբ, երբ արդյունաբերական վնասվածքների մակարդակը կազմում էր 4,8 մարդ։ 1000 աշխատակցի հաշվով 1999 թվականին այն արդեն հասել է 6,74-ի։

Մի շարք ձեռնարկությունների սեփականության ձևերի փոփոխությունը հանգեցրեց բազմաթիվ գերատեսչական կանոնակարգերի կարգավիճակի կորստի և կտրուկ նվազեցրեց GPN-ի գործառույթների իրականացման աշխատանքի արդյունավետությունը: Երկրում հրդեհային անվտանգության վիճակի մասին կարելի է դատել հետևյալ տվյալներով. Չնայած հրդեհների ընդհանուր թվի աննշան նվազմանը (այդ միտումը նկատվում է 1995 թվականից), 1999 թվականին գրանցվել է 259,4 հազար հրդեհ, որոնցից զոհվել է 14,9 հազար մարդ։ Երկիրն այս ցուցանիշներով դարձել է համաշխարհային անվիճելի «առաջատարը»՝ առաջ անցնելով աշխարհի զարգացած երկրներից 5-12 անգամ։ 2000 թվականին հրդեհից արդեն մահացել է 16264 մարդ։ Այս ցուցանիշը զգալիորեն գերազանցել է Ֆ.Մ.-ի հիասթափեցնող կանխատեսումը. Դեմիդովը, ով կարծես 1990-ականների վերջին լիներ։ չափազանց չափազանցված և անիրատեսական: 1970-ական թթ Հրդեհներից մարդկանց մահը չի գերազանցել 4 հազարը։ Սա զարգացած երկրներում ամենացածր ցուցանիշներից մեկն էր:

Հրդեհների թվի աճը վկայում է հրշեջ բաժնի թուլացման, նրա վերահսկիչ գործառույթի, հրդեհի հայտնաբերման և մարման համակարգերի արդյունավետության նվազման մասին: Այս բացասական միտումի առաջատար պատճառներից մեկը պետք է համարել բնակչության սոցիալ-տնտեսական մակարդակի վատթարացումը և մշակութային արժեքների փոփոխությունը։ Այս իրավիճակում հրդեհային անվտանգության ապահովման հարցերը կորչում են բնակչության չլուծված խնդիրների ամբողջ համալիրում որպես ամբողջություն և յուրաքանչյուր անձի համար առանձին։ 2000 թվականին հրդեհների հետևանքով զոհվածների կեսից ավելին (58%) պատկանում էր հասարակության անապահով սոցիալական շերտերին (թոշակառուներ և հատուկ զբաղմունք չունեցող մարդիկ). Այս կատեգորիայի մարդկանց 78%-ը մահացել է ոչ սթափ վիճակում։ Մահացածների մոտ 90%-ը տուժել է բնակելի հատվածում բռնկված հրդեհներից, որոնց բաժին է ընկնում բոլոր հրդեհների 73%-ը։

Հրդեհային անվտանգության գիտությունը նույնպես դժվար ժամանակներ է ապրում։ Հիմնարար և հետախուզական հետազոտությունները, որոնք նախկինում ֆինանսավորվում էին պետության կողմից R&D ծրագրի շրջանակներում, պարզվեց, որ առանց պատշաճ աջակցության:

Նկատելի էր որակյալ կադրերի, գիտնականների երիտասարդ սերնդի արտահոսք։ Բացասական իրավիճակ է ստեղծվում. գիտական ​​հաստատություններում ավելի ու ավելի քիչ մարդիկ են մնում, ովքեր կուտակել են իրենց ուսուցիչների փորձը, և քիչ են երիտասարդ գիտնականները, ովքեր կարող են որդեգրել և զարգացնել այդ փորձը։ 21-րդ դարի առաջին տարում երկրում տիրող իրավիճակի մասին. Է.Ա.-ն բավականին կոնկրետ նշել է Սերեբրեննիկով. «Տեղի ունեցածի մասշտաբները ցույց են տալիս, որ հրդեհային անվտանգության ապահովման խնդիրները հասարակության կողմից անգիտակից ազգային խնդրի բնույթ են ստանում»։ Հրդեհային բիզնեսի զարգացման ներկա փուլը, որը մեծ մասամբ հակասական է, պետք է դիտարկել որպես անցումային շրջան՝ հետագա հակահրդեհային համակարգի զարգացման համար։

Սա ստուգելու համար եկեք նայենք հիմնական կետերըՌուսաստանում հրդեհաշիջման զարգացումը. Խորհրդային կարգերի օրոք հրդեհային անվտանգությունը դարձավ հանրային խնդիր՝ պետության կարևորագույն գործառույթներից մեկը։ Այս պահին ձեւավորվում է երկրի հրդեհային անվտանգության ապահովման միասնական համակարգ։

Պետական ​​սեփականության միավորումը պետական ​​հրշեջ ջոկատի հետ, որոշումների կատարման խիստ վերահսկողությունը հնարավոր դարձրեցին 1950-ական թթ. ստեղծել աշխարհի ամենահզոր հրդեհային անվտանգության համակարգերից մեկը: Միաժամանակ, հրդեհային անվտանգության ոլորտում բոլոր տեսակի գործունեության կատարելագործմանն ու անկասկած զարգացմանը զուգընթաց կարևոր քայլեր են ձեռնարկվել ձևավորման ուղղությամբ. հանրային գիտակցությունըհասարակության յուրաքանչյուր անդամի կողմից հրդեհային անվտանգության միջոցառումների պահպանման անհրաժեշտության մասին:

2. Հրդեհային անվտանգության համակարգի ճգնաժամի հաղթահարման խնդիրը

1993 թվականի օգոստոսի 23-ին Ռուսաստանի Դաշնության Նախարարների խորհուրդը թիվ 849 հրամանագրով ՌԴ ՆԳՆ հրշեջ-փրկարարական ծառայությունը վերափոխեց ՆԳՆ Պետական ​​հրշեջ ծառայության (ՊՀԾ): Ռուսաստանի Դաշնության գործեր. Պետական ​​հրշեջ ծառայության առջեւ մի շարք սկզբունքորեն նոր խնդիրներ են դրվել, ներառյալ. կառավարության միջոցառումների մշակում կարգավորումըհրդեհային անվտանգության ոլորտում, գիտատեխնիկական քաղաքականության մշակում և իրականացում, նախարարությունների և գերատեսչությունների հակահրդեհային աշխատանքների համակարգում. Էապես փոխվել են հարկային պետական ​​տեսչության խնդիրները, ինչի համար ապրանքների սերտիֆիկացման և լիցենզավորման ոլորտում սահմանվել են մի շարք նոր գործառույթներ և իրավունքներ. որոշակի տեսակներգործունեությունը, աշխատանքները և ծառայությունները հրդեհային անվտանգության ոլորտում.

ձեռնարկությունների առաջացման հետ տարբեր ձևերգույքային և շուկայական հարաբերությունները, փոխվում է օբյեկտների հրդեհներից պաշտպանության կազմակերպումը. GUGPS-ը մշակել է «Պայմանագրերով նախատեսված օբյեկտներում Պետական ​​հրդեհային ծառայության աշխատանքների կազմակերպման ձեռնարկը»: Գերատեսչությունների և օբյեկտների կառավարման միջև հարաբերությունները կարգավորող հիմնական փաստաթուղթը պայմանագիրն է: Պետական ​​հրշեջ ծառայության ստորաբաժանումները, վարչակազմի նախաձեռնությամբ և միջոցներով, պայմանագրով ձեռնարկություններին ծառայություններ են մատուցում հրդեհային և կանխարգելիչ պահպանման, առաջնահերթ փրկարարական աշխատանքների կազմակերպման և անցկացման գործում:

XX դարի վերջին տարիները. «նշված» որոշակի դժվարություններով (ֆինանսավորման խնդիրներ, տեխնիկական սարքավորումներ, անհրաժեշտ որակավորումներով համալրում և այլն); կանխատեսելով, ըստ պատմական օրինաչափությունների, նոր որակական թռիչք հակահրդեհային պաշտպանության զարգացման գործում։ Նոր հազարամյակում ի հայտ եկող ռուսական պետությունում տնտեսական կայունացման ձևավորվող գործընթացի հետ կապված GPS համակարգը Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության իրավասությանը հանձնելու հետ կապված (Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի N. Ավելացել են ֆինանսավորման ծավալները, միջոցներ են հատկացվել սարքավորումների ձեռքբերման համար, ընդլայնվել են առանձին գերատեսչությունների գործառույթները, բարձրացել են պետական ​​սահմանային ծառայության աշխատակիցների աշխատավարձերը և այլն։

Սակայն անբավարար ֆինանսավորման և տեխնիկական հագեցվածության խնդիրը 1990-ական թթ. դարձավ քրոնիկ: Ռուս հրշեջները մարում են բոլոր առաջացող հրդեհների 90%-95%-ը, մինչդեռ նրանց ռեսուրսային աջակցությունը կազմում է երկրում հրդեհաշիջման նպատակով հատկացված ընդհանուր ռեսուրսների միայն 40%-ը: Մնացածը բաշխվում է այլ գերատեսչություններին։ Կտրուկ ավելացել է ծանրաբեռնվածությունը մարտական ​​անձնակազմի վրա. Մարտական ​​բրիգադների չորս հերթափոխի անցնելու դեպքում հրշեջ մեքենաների համալրումը կազմում է 50%: Առնվազն 50 հազար միավոր լրացուցիչ ուժ է պահանջվում գործող ստորաբաժանումների ամրապնդման և վթարային փրկարարական կառույցներ ստեղծելու համար։ Այս ճգնաժամից ամենաիրական և ամենաարագ ելքը Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության հրդեհաշիջման և արտակարգ իրավիճակների փրկարարական գործողությունների մարմիններում և ստորաբաժանումներում ծառայության ճանաչումն է որպես այլընտրանք: զինվորական ծառայություն. Բայց այս հարցը դեռ այլընտրանքային ծառայության մասին օրենքի նախագծի մշակման փուլում է։

Ռուսաստանում տնտեսական ճգնաժամը մեզ թույլ չտվեց զբաղվել այս հրատապ խնդիրների լուծմանը։ Նոր խնդիրներ են առաջացել, որոնք դժվարացրել են հրշեջների աշխատանքը։ Մասնավորապես, հրդեհային ծառայությունների օրինական չկարգավորված գործունեությունը և հրդեհային անվտանգության պահանջների կատարման տնտեսական մեխանիզմը և հրշեջ-տեխնիկական արտադրանքի արտադրության անբավարար վիճակը: Քաղաքներում և գյուղական բնակավայրերում հրդեհների թվի աճի տեմպերն աճել են. Սակայն այս ցուցանիշները կարող էին էլ ավելի բարդ լինել, եթե չլիներ հրշեջ բրիգադի անձնակազմի անձնուրաց աշխատանքը։

Հրշեջ բրիգադի անձնակազմը, չնայած սոցիալ-տնտեսական դժվարություններին, դաստիարակվել է մարդկանց փրկելու մարդասիրական սկզբունքով, շարունակում է աշխատել ռուս հրշեջների ավանդույթներով։ Միայն 2001 թվականին հրշեջ ստորաբաժանումները ավելի քան 1 միլիոն անգամ դուրս են եկել հրդեհները մարելու և շտապ փրկարարական գործողություններ իրականացնելու համար: Ռազմական գործողությունների ընթացքում նրանք փրկել են ավելի քան 48,9 հազար մարդու։ եւ կանխել 14,3 մլրդ ռուբլու չափով նյութական ակտիվների ոչնչացումը։ Չնայած հրդեհի հետևանքով մահացածների թվի շարունակական աճի միտումին՝ 2001 թվականին այդ թիվը հասել է 18,3 հազար մարդու։ - նախորդ տարիների համեմատ տեղի ունեցած հրդեհների ընդհանուր թիվը էապես կայունացել է։ Պետական ​​հրդեհային վերահսկողության աշխատակիցները կանխել են ավելի քան 300 հազար հրդեհ և խնայել են 85 միլիարդ ռուբլի արժողությամբ նյութական ակտիվներ։

1994 թվականին «Հրդեհային անվտանգության մասին» դաշնային օրենքի ընդունումից հետո օրենսդրական և այլ նորմատիվ հիմք, որը ներառում էր 16 դաշնային օրենքներ և ավելի քան 400 ենթաօրենսդրական ակտեր։ Սկսեցին զարգանալ նոր գործողություններ, ինչպիսիք են սերտիֆիկացումը և լիցենզավորումը, ինչը դրական ազդեցություն ունեցավ օբյեկտների հրդեհային անվտանգության վրա: Հրդեհային անվտանգության հետ կապված երկրում ստեղծված բարդ իրավիճակը նոր խթան հաղորդեց կամավորության զարգացմանը (ինչպես դա տեղի է ունեցել ավելի քան մեկ անգամ Ռուսաստանի պատմության մեջ):

Եթե ​​1991 - 1993 թթ. ՎԴՊՕ-ն ու նրա անձնակազմը լիակատար փլուզումից պահպանելու հարց կար, ապա արդեն 1994-1995 թթ. աշխատանքներ էին տարվում տարածքային խորհուրդների ու ձեռնարկությունների վերականգնման, տնտեսական բազայի ամրապնդման, կազմակերպչական ու զանգվածային աշխատանքների զարգացման ուղղությամբ։ Վերսկսվեց երիտասարդ հրշեջների թիմերի գործունեությունը, սկսեցին անցկացվել հրշեջ կիրառական սպորտի մրցումներ, աշխատանքներ սկսվեցին բնակչությանը հրդեհային անվտանգության կանոնները սովորեցնելու ուղղությամբ։ 2001 թվականին տեղի ունեցավ ՎԴՊԿ 9-րդ համագումարը, որում ընդունվեցին կարևոր որոշումներ և դրվեցին նոր խնդիրներ։

Հարկ է նաև նշել, որ չնայած ԽՍՀՄ փլուզման հետևանքով հրդեհաշիջման տեխնիկայի մշակման բազմաթիվ ձեռնարկությունների կորստին. Ռուսական արդյունաբերությունկարողանում է արտադրել ժամանակակից հրշեջ տեխնիկա՝ լիովին բավարարելով հրշեջ ծառայության կարիքները։ Արդեն 2000 թվականին ներգրավված էին հրդեհային տեխնիկայի և հրշեջ-տեխնիկական սարքավորումների արտադրության շուրջ 70 ձեռնարկություն։ Argus-Spectrum կազմակերպությունը մեծ հաջողությունների է հասել հրդեհային ավտոմատացման համակարգերի արտադրության մեջ։ Նրա արտադրանքը դարձել է այնքան հուսալի, որ արտադրողները երկար ժամանակ երաշխավորում են դրա աշխատանքի հուսալիությունը: Պոժսերվիս հոլդինգը մեծ հաջողությունների է հասել հրշեջ-տեխնիկական արտադրանքի իրացման ոլորտում։

Փոխակերպման արդյունքում Պոսևնինսկի գործարանը յուրացրել է տանկերների արտադրությունը, հրշեջ մեքենաների արտադրությունը սկսվել է Իրկուտսկի արտադրական ասոցիացիայում «Վոստոկ», «Պոժտեխնիկա» ԲԲԸ-ն սկսել է ավտոմատ սանդուղքների և ավտոմոբիլային վերելակների արտադրությունը AL-50 և AKP-50: , նախագծային բյուրոյի անվ. Մակեև, Ժուկովսկու մեքենաշինական գործարան և այլ ձեռնարկություններ։ Մինչև 2001 թվականը հրշեջ մեքենաների մոդելների ցանկը 60-ից (1998 թ.) հասել է 90-ի: Այնուամենայնիվ, ձեռնարկությունները, որոնք պատրաստ են հրշեջներին ապահովել անհրաժեշտ սարքավորումներով և սարքավորումներով, օգտագործում են իրենց ներուժը 10%-ից պակաս: Դրա պատճառը դաշնային բյուջեից, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և ձեռնարկությունների միջոցների սահմանափակ ֆինանսավորումն է հրշեջ ծառայության տեխնիկական սարքավորումների համար:

Ոչ միայն պահպանվել, այլեւ շարունակել զարգացնել որոշակի ոլորտներ գիտական ​​գործունեություն. Հավաստագրման, լիցենզավորման ոլորտում զարգացումների բարելավմանը զուգընթաց, շարունակվում են աշխատանքները կարգավորող դաշտի ստեղծման ուղղությամբ. վրա հրդեհային պաշտպանությունՀաճախորդի կողմից ֆինանսավորվող հատուկ օբյեկտներ, հրդեհային պաշտպանության անձնակազմի պատրաստման, տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների ներդրման, ինչպես նաև հետազոտությունների այլ տեսակներ, որոնք մեծ ծախսեր չեն պահանջում կամ ունեն բավարար քանակի մշակումներ: Տնտեսական իրավիճակը և սեփականության ձևերի փոփոխությունը առաջ են քաշում մի շարք գիտական ​​արդիական խնդիրներ, որոնցից պետք է նշել օպտիմալացումը. տեխնիկական լուծումներև կազմակերպչական միջոցառումներօպտիմալ գնով օբյեկտի հրդեհային անվտանգության ապահովում. փոքր բիզնեսի նկատմամբ վերահսկողության կարգավորող իրավական ակտերի համալիր մշակում։

Պետության տնտեսական վերափոխումների անցումային շրջանում որոշակի հեռանկարներ ստացան փոքր, բայց շարժական հետազոտական ​​թիմերը՝ համալրված բարձր որակավորում ունեցող մասնագետներով, որոնք ունակ են լուծելու գիտական ​​և կիրառական խնդիրների լայն շրջանակ։ Տրված է դրական կողմերՀրդեհային անվտանգության ապահովման որոշակի հարցերի մշակումը հանգեցրեց այս խնդրի լուծման նոր մոտեցման մշակման անհրաժեշտությանը։

Առանց պետության տնտեսական կայունության, դժվար է բարձրացնել «անարտադրողական» արդյունաբերության մակարդակը, որի մեջ մտնում են հրշեջները։ Այնուամենայնիվ, մարդկությունը, մտնելով նոր դարաշրջանհամաշխարհային տեխնածին և քաղաքական կատակլիզմներ, ստիպված է համապատասխան որոշումներ կայացնել։ Չեռնոբիլի ողբերգությունը, արտակարգ իրավիճակների կատեգորիային պատկանող լայնածավալ հրդեհների շարքը և այլ փաստեր ցույց են տվել Ռուսաստանում նոր կազմակերպչական և կառավարչական կառույց ստեղծելու անհրաժեշտությունը, որն արդյունավետորեն կկատարի ոչ միայն հրդեհաշիջման, այլև հրշեջ-փրկարարական գործառույթներ։ արտակարգ իրավիճակներ. լրիվփրկարարական աշխատանքներ։

1980-ականների վերջին միջոցառումներ են ձեռնարկվել առաջնահերթ փրկարարական աշխատանքներ իրականացնելու համար մասնագիտացված ջոկատներ և ստորաբաժանումներ ստեղծելու ուղղությամբ։ Սակայն դրանք պատշաճ զարգացում չստացան, բայց Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2001 թվականի նոյեմբերի 9-ի թիվ 1309 հրամանագրով ցույց տվեցին հրդեհաշիջման զարգացման հնարավոր ուղղություն: ՆԳՆ Պետական ​​հրշեջ ծառայությունը: Ռուսաստանի Դաշնությունը վերափոխվել է Ռուսաստանի Դաշնության նախարարության Պետական ​​հրդեհային ծառայության քաղաքացիական պաշտպանություն, արտակարգ իրավիճակներև բնական աղետների հետևանքների վերացում:

Հրդեհային պաշտպանության զարգացման տվյալ պատմական օրինաչափությունները հիմք են տալիս փաստելու հետևյալ փաստը. 2001 թվականից Ռուսաստանի պետական ​​հրշեջ ծառայությունը թեւակոխել է զարգացման նոր շրջան, որը կարող է նշանակվել որպես հրշեջ-փրկարարական ծառայության կազմակերպման ժամանակաշրջան։ AT ժամանակակից պայմաններհամաշխարհային զարգացումը (ահաբեկչություն, գլոբալ աղետների հավանականություն և այլն), որտեղ դժբախտ պատահարների վերացման համար պահանջվում է բազմաֆունկցիոնալ մոտեցում, նոր կառույցի ստեղծումը, որը միավորում է տարբեր փրկարար ծառայությունների ջանքերը մեկ ղեկավարության ներքո, բնական գործընթաց է կառավարման համակարգի կատարելագործում, ինչը մեծացնում է բնակչության և ընդհանուր առմամբ Ռուսաստանի անվտանգությունը։

Կարևոր է նշել, որ միասնական հրշեջ-փրկարարական ծառայության ծնունդը չի փոխում հրշեջների բազմաթիվ սերունդների վրա ձեռք բերված պատասխանատվությունը՝ մարդկանց փրկելու և նյութական արժեքները հրդեհի հետևանքով առաջացած աղետներից պահպանելու համար: Փրկարարների և հրշեջների համար սահմանված գործառույթներն ու խնդիրները միատարր են, հիմնական առաջնահերթությունը տրվում է կյանքեր փրկելուն և մարդկանց առողջության պահպանմանը։ Միասնական հրշեջ-փրկարարական ծառայության ստեղծման խնդիրը, հետևաբար, փիլիսոփայական կամ գաղափարական բնույթ չունի, այլ, ամենայն հավանականությամբ, ունի զուտ տեխնիկական ուղղվածություն», - ասաց հրդեհային անվտանգության ոլորտի առաջատար փորձագետներից մեկը, VNIIPO EMERCOM-ի ղեկավարը: Ռուսաստան, ներքին ծառայության գեներալ-մայոր, տեխնիկական գիտությունների դոկտոր Ն.Պ. Կոպիլովը։

ՌԴ նախագահի հրամանագրով ՌԴ ՆԳՆ Պետական ​​հրդեհային ծառայության գլխավոր տնօրինության նախկին պետ, ՆԳ գեներալ-լեյտենանտ Է.Ա. Սերեբրեննիկովը նշանակվել է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական պաշտպանության, արտակարգ իրավիճակների և աղետների օգնության գծով փոխնախարար (2002 թ.): Է.Ա. Սերեբրեննիկովն անմիջական մասնակցություն է ունեցել կազմավորմանը օրենսդրական դաշտըհրդեհային անվտանգության ոլորտում («Հրդեհային անվտանգության մասին» դաշնային օրենք, «Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին»՝ կապված ընդունման հետ. դաշնային օրենք«Հրդեհային անվտանգության մասին» և այլն): ղեկավարությամբ Է.Ա. Սերեբրեննիկովը, ստեղծվեց Հրդեհային անվտանգության հիմնադրամը, դրվեցին հրդեհային ապահովագրության հիմքերը, գործում և զարգանում են հրդեհային անվտանգության ոլորտում լիցենզավորման և սերտիֆիկացման համակարգերը։ 1995-ին Է.Ա. Սերեբրեննիկովը ղեկավարեց Չեչնիայի Հանրապետությունում Պետական ​​հրշեջ ծառայության վերականգնման աշխատանքները, ապահովեց իր տարածքում GUGPS-ի համակցված ջոկատի հաջող գործունեությունը, ինչը նպաստեց արդյունաբերական ներուժի և բնակելի ֆոնդի պահպանմանը: հանրապետություն։ Նրանք ցույց տվեցին կազմակերպչական հմտություններ, վճռականություն և պրոֆեսիոնալիզմ համալիր հրդեհների մարման գործում վարչական շենքերՏրանսպորտի նախարարության ծովային տրանսպորտի վարչություն (1998 թ. փետրվար), ՌԱՕ «Ռուսաստանի ԵԷՍ» (1998 թ. հունիս), տեղակայված Մոսկվայում, ինչպես նաև Սվերդլովսկի շրջանի զինամթերքի պահեստում (1998 թ. օգոստոս): Պարգևատրվել է Արիության շքանշանով և մեդալներով։

2002 թվականին ներքին ծառայության գեներալ-մայոր Վալերի Տիմոֆեևիչ Կիշկուրնոն նշանակվել է Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության Պետական ​​հրդեհային ծառայության գլխավոր վարչության պետ, մինչ այդ նա երկար տարիներ ղեկավարել է Ռուսաստանի հատուկ հրդեհային պաշտպանությունը: 2003 թվականին նրա մահից հետո այս պաշտոնը ստանձնեց Ներքին ծառայության գեներալ-մայոր Ալեքսանդր Պետրովիչ Չուպրիյանը։ 2005 թվականին Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության GUGPS-ը վերացվել է Արտակարգ իրավիճակների նախարարության դեպարտամենտում հրշեջ ծառայության վերակազմավորման գործընթացի շրջանակներում:

Եզրակացություն

Վերջին տարիներին ռուսական հրշեջ ջոկատը մշտական ​​ճգնաժամի մեջ է։ Տեխնիկական հագեցվածության, հրշեջ ջոկատների անձնակազմով և հատկապես շարքային մարտիկներով համալրման խնդիրը դարձել է խրոնիկ ու համատարած։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության պետական ​​հրշեջ ծառայության աշխատակիցներին կանխիկ վճարումների պարբերական բարձրացումները չեն նպաստում անձնակազմի պահպանմանը։ Նրանց շրջանառությունը պայմանավորված է ոչ միայն ցածր եկամուտներով՝ համեմատած Ռուսաստանի բնակչության այլ կատեգորիաների հետ։ Խոսքը վերաբերում էհրշեջ պահակների և պահեստների վատ տեխնիկական հագեցվածության և սպառազինության, ֆիզիկական և բարոյահոգեբանական սթրեսի ավելացման, պետական ​​և տեղական իշխանությունների կողմից պետական ​​հրշեջ ծառայության աշխատակիցների սոցիալական ապահովության երաշխիքների բացակայության մասին։

Աշխատակազմի շրջանառությունը պայմանավորված է նրանով, որ առավել որակյալ մասնագետները աշխատանքի են գնում մասնավոր կորպորացիաներում և ընկերություններում, որոնք ավելի մեծ ուշադրություն են դարձնում վերը նշված խնդիրներին, քան պետական ​​հրշեջ ծառայությունում։ Հրդեհային տեխնիկայի և զենքի մատակարարումն այժմ մեծապես կապված է արտասահմանից նմուշների ներմուծման հետ, ինչը ավելի է խարխլում հրշեջ տեխնիկա արտադրող ռուսաստանցի արտադրողների դիրքերը, որոնք չունեն պատշաճ աջակցություն պետության կողմից և ստիպված են սահմանափակել իրենց արտադրանքի արտադրությունը։ .

Պետական ​​հրշեջ ծառայության անցումը Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարությանն ուղղված էր Պետական ​​հրշեջ ծառայության աշխատակիցների պրոֆեսիոնալիզմի և փրկարարական աշխատանքներում նրանց մասնագիտացման բարձրացմանը: Արտակարգ իրավիճակների նախարարության վարչությունում հրշեջ բաժնի բարեփոխումը չի հանգեցնում ստորաբաժանումների և ստորաբաժանումների մարտունակության բարձրացման, քանի որ ընթացքի մեջ է դրա հետագա ապակենտրոնացման գործընթացը։ Հետագայում նախատեսվում է հրշեջները բաժանել քաղաքային և դաշնային ծառայություն, ինչը կարող է հանգեցնել միայն հրդեհների ավելացման՝ մունիցիպալ կազմավորումների թուլացման պայմաններում, որոնց պահպանումից պետությունը փաստացի հրաժարվել է։

Հրդեհների վերաբերյալ քրեական գործերը Հրդեհային պաշտպանության պետական ​​ծառայության տեսուչների պատասխանատվությունից հանելը սպառնում է բացասական հետևանքներով. Հրդեհների պատճառների հետաքննության հարցում ոստիկանության և դատախազների պրոֆեսիոնալիզմի բացակայությունը կարող է հանգեցնել միտումնավոր հրկիզման նախադեպերի ավելացման։ Պետական ​​պարեկային ծառայության տեսուչների վարչական և դատական ​​ներգործության հնարավորության բացակայությունը մասնավոր և կառավարման վրա. պետական ​​ձեռնարկություններիսկ կազմակերպությունները սադրում են վերջիններիս խուսափել հրդեհային անվտանգության կանոնների պահպանման միջոցառումների իրականացումից։ Այս իրավիճակը կարող է հանգեցնել հրդեհների թվի կտրուկ աճի։

Ռուսական հակահրդեհային պաշտպանության զարգացման պատմական փորձը ցույց է տալիս, որ պետական ​​իշխանության հեռացումը հրդեհային անվտանգության խնդիրների ուղղակի լուծումից և հրդեհների մարման պատասխանատվությունը տեղական իշխանություններին տեղափոխելը, միաժամանակ հակահրդեհային պաշտպանության ապակենտրոնացումը հանգեցրել է աճի. հրդեհների թիվը և դրա հետ կապված նյութական կորուստների և մահերի մասշտաբները:

Ռուսաստանի տեղական իշխանությունները երբեք չեն ունեցել հրդեհները կանխելու և մարելու բավարար կարողություններ՝ հենվելով միայն դրա վրա սեփական ուժերը. Պետության և հասարակության ջանքերի իրական միավորումը Ռուսաստանում ստեղծեց բարենպաստ պայմաններկենցաղային հրդեհային պաշտպանության զարգացման համար:

Հրդեհային պաշտպանությունը հայտնվել է հին Մոսկվայում. Կար, այսպես կոչված, «հրշեջ ծառայություն». 16-րդ դարից Զեմսկու հրամանը պատասխանատու էր հրդեհային պաշտպանության համար։ Պրոֆեսիոնալ հրդեհային պաշտպանությունը Մոսկվայում հայտնվեց 1804 թվականի մայիսի 31-ին Ալեքսանդր կայսրի հրամանագրով:

Հին Մոսկվան հիմնականում կառուցվել է փայտե տներ. Հետո եղել է «հրշեջ ծառայություն», որը կրել են քաղաքի բնակիչները։ Այս պարտականությունը կատարած քաղաքաբնակները (մեկ հոգի 10 բակից) ստիպված են եղել գիշերը պտույտներ կատարել իրենց հրշեջ տեխնիկայով։ 15-րդ դարի վերջին, որպեսզի հրդեհային անվտանգությունփորձեր են արվել քանդել Կրեմլի մերձակայքում գտնվող բոլոր փայտե շինությունները։

16-րդ դարից Զեմսկու հրամանը պատասխանատու է հրդեհային անվտանգության և հրդեհների մարման համար: Հրդեհի դեպքում բոցավառման վայր են ուղարկվել ստորին ծառայողների (յարիժեկ) և նետաձիգների խմբեր: Հրշեջները ունեցել են ջրի տակառներ, պոմպեր, սանդուղքներ, կեռիկներ և այլ տեխնիկա։

1649 թվականի ապրիլի 30-ին ցար Ալեքսեյ Միխայլովիչը ստորագրեց մի փաստաթուղթ, որը կոչվում էր «Քաղաքային դեկանի մասին հրաման»: Առաջին անգամ Մոսկվայում այս հրամանով մտցվեց հրշեջ պարեկների մշտական, շուրջօրյա հերթապահություն, որոնց հանձնարարվել էր ոչ միայն ակտիվորեն մասնակցել հրդեհների մարմանը, այլև վերահսկել հրդեհային անվտանգության կանոնների պահպանումը, որոնք գոյություն ունեն: այդ ժամանակ. Հրդեհային անվտանգության նպատակով Պետրոս I-ը փորձեց սահմանափակել շինարարությունը փայտե տներՄոսկվայում։ Քաղաքի փողոցներում հայտնվել են ջրառի հորեր, իսկ ավելի ուշ՝ կրակային սյուներ։

1792 թվականին հրշեջ խմբերը փոխանցվել են ոստիկանություն։ 1804 թվականի մայիսի 31-ին կայսր Ալեքսանդր I-ի հրամանագրով Մոսկվայում հայտնվեց պրոֆեսիոնալ հրշեջ բաժանմունք, և «հրդեհային պարտականությունը» հանվեց քաղաքաբնակներից: Հրշեջները տեղակայվել են հատուկ շարժական բակերում, որտեղ տեղակայված են եղել ձիաքարշ հրշեջ վագոններ և տեխնիկա։ Յուրաքանչյուր հատված ղեկավարում էր հրշեջը։ Դիտարաններ են կառուցվել ստորաբաժանումներում հրդեհները վերահսկելու համար: Հրդեհի հայտնաբերման ժամանակ պահակը ազդանշան է տվել, 2,5 րոպե ժամանակ է տրվել ավտոշարասյունը պատրաստելու համար, որից հետո այն գնացել է մարելու։

1918 թվականին Մոսկվայում ստեղծվել է Մոսկվայի քաղաքային գործկոմի ներքին գործերի գլխավոր վարչության հրշեջ վարչությունը։ 1926 թվականին ձիաքարշ վագոնները փոխարինվեցին հրշեջ մեքենաներով՝ հատուկ աստիճաններով, պոմպերով, տանկերով և մարման այլ միջոցներով։ 1930-ական թվականներին քաղաքը ակտիվորեն կառուցում էր հրշեջ կայաններ՝ ընդլայնվելով ջրամատակարարման ցանց, կազմակերպվել են փողոցային հիդրանտներ։ Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ գերմանական հրկիզիչ ռումբերից հրդեհները արագորեն մարվել են հրշեջ բրիգադի կողմից։

1965 թվականից Մոսկվայի ռազմականացված հրշեջ բրիգադի ստորաբաժանումներն ու ստորաբաժանումները սկսեցին համալրվել ակտիվ ծառայության կանչված անձանցից: զինվորական ծառայություն. Մինչ այս երկարամյա զինվորներից ստեղծվել էին հրշեջ բաժիններ։ Ժամկետային զինծառայողների զորակոչը Մոսկվայի հրշեջ բաժիններ շարունակվել է 1996 թվականին, երբ մայրաքաղաքի հրշեջ բաժիններ են կանչվել 900 մարդ։ Հրշեջները բնակվել են զորանոցում։ Հրշեջների կողմից ստորաբաժանումը չարտոնված լքելը հանցագործություն էր. 2000-ականների սկզբին զինակոչիկներին այլեւս չէին ուղարկում հրշեջ բաժիններ:

20-րդ դարի վերջին քաղաքի հրշեջ բաժանմունքները համալրվել են պոմպերով, տանկիստներով, հատուկ մեքենաներով և հրդեհների մարման սարքերով։ Կրակի դեմ պայքարելու համար օգտագործվում են ուղղաթիռներ։

1917 թվականի հեղափոխությունից հետո նոր կառավարությունը տվել է նոր պետական ​​հրշեջ բաժանմունք ստեղծելու հարցը մեծ նշանակություն. Արդեն 1918 թվականի ապրիլի 17-ին Լենինի կողմից ստորագրված «Հրդեհի դեմ պայքարի պետական ​​միջոցառումների կազմակերպման մասին» հրամանագիրը։ Այդ օրվանից իր պատմությունը գլխավորում է խորհրդային հրշեջ ծառայության պատմությունը, որը դարձավ Ռուսաստանի հրշեջ ծառայության իրավահաջորդը։

Ավարտելուց հետո քաղաքացիական պատերազմհրշեջ ծառայությունը սկսել է համալրվել նոր տեխնիկայով. 1922 թվականին Մոսկվայում արդեն կար 30 հրշեջ մեքենա, թեև դրանց մեծ մասն առանց պոմպի էր։ Բայց արդեն 1926 թվականին քաղաքում կար 85 հրշեջ մեքենա, որոնցից 32-ը ունեին հրշեջ պոմպեր, իսկ 12-ը՝ մեխանիկական սանդուղքներով։ Իսկ 30-ականների կեսերին հրշեջ բրիգադներում ձիերի ձգումը անցել էր պատմության մեջ:

Հարկ է նշել այն փաստը, որ իր աշխատանքի գրեթե հենց սկզբից՝ 1920 թվականից, Հրշեջ վարչությունը փոխանցվել է ՌՍՖՍՀ ՆԿՎԴ-ի Կոմունալ ծառայությունների գլխավոր տնօրինությանը, որի ներքո ստեղծվել է Կենտրոնական հրշեջ վարչությունը: Իսկ 1934 թվականին ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի կազմում կազմակերպվել է Հրդեհային պաշտպանության գլխավոր տնօրինությունը։ Հրդեհի պաշտպանության համար վտանգավոր և հատկապես կարևոր է արդյունաբերական օբյեկտներև խոշոր վարչական կենտրոններ, ստեղծվեց NKVD-ի ռազմականացված հրշեջ պահակախումբ։ Մինչև 2002 թվականը հրշեջ ջոկատը ենթակա էր ներքին գործերի մարմիններին։

1927 թվականի հուլիսի 18-ին Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեն և ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը հաստատեցին ՌՍՖՍՀ-ում Պետական ​​հրդեհային վերահսկողության մարմինների մասին կանոնակարգը, որը սահմանում էր Պետության աշխատողների գործառույթները, իրավունքներն ու պարտականությունները: Հրդեհային վերահսկողությունը, իսկ 1928 թվականի հունվարի 23-ին ՆԿՎԴ-ի և ՌՍՖՍՀ Արդարադատության ժողովրդական կոմիսարիատի շրջաբերականով Պետական ​​հրդեհային վերահսկողության մարմիններին իրավունք տրվեց ինքնուրույն հետաքննություն անցկացնել հրդեհային կանոնների խախտման դեպքերի վերաբերյալ:

Դեռևս 1924 թվականին Լենինգրադում բացվեց առաջին հրշեջ տեխնիկումը։ 1936 թվականին ստեղծվել է Կենտրոնական գիտահետազոտական ​​հրդեհային լաբորատորիա։ 1937-ին լաբորատորիան վերակազմավորվեց Հրդեհային պաշտպանության կենտրոնական գիտահետազոտական ​​ինստիտուտի, որն արդեն նախապատերազմական տարիներին մեծ աշխատանք է կատարել նոր տեսակի հրշեջ սարքավորումների նախագծման, հրդեհների մարման միջոցների և մեթոդների մշակման վրա:

Միաժամանակ հրշեջները սկսել են ստանալ հատուկ մեքենաներ, քիմիական և ածխածնի երկօքսիդի հրդեհաշիջման միջոցներ, լուսարձակներ և այլն։ Երկրի հրշեջ ծառայությունը պատվով է դիմացել Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին փորձություններին` պահպանելով հսկայական թվով ռազմական և քաղաքացիական օբյեկտներ։

Հրշեջ մեքենա.

1947-ին Մոսկվայի հրշեջ–տեխնիկական դպրոցի բազայի վրա կազմակերպվել են բարձրագույն հրշեջ–տեխնիկական դասընթացներ (ՀՊՏԿ)։ Որպես արդյունք ձեռնարկված միջոցներՍՍՀՄ–ում գործում էր հրշեջ–տեխնիկական ուսումնական հաստատությունների մի ամբողջ ցանց։ Վեց հրշեջ-տեխնիկական դպրոցներ (Լենինգրադում, Սվերդլովսկում, Խարկովում, Լվովում, Իվանովում և Իրկուտսկում) պատրաստել են միջին որակավորման հրշեջներ։ Դպրոցներում գործում էին հեռակա բաժիններ։ Մի շարք քաղաքներում ստեղծվել են հրշեջ տեխնիկումներ։ VPTK-ի հիման վրա 1957 թվականին ձևավորվել է հրդեհաշիջման և անվտանգության ինժեներների ֆակուլտետը, որը մաս է կազմել ավագ դպրոցԽՍՀՄ ներքին գործերի նախարարություն. 1960 թվականից ՆԳՆ բարձրագույն դպրոցի ասպիրանտուրան սկսեց պատրաստել գիտամանկավարժական կադրեր հրշեջ և անվտանգության ինժեներների ֆակուլտետի համար։

Հրշեջ ծառայության հզոր հենակետն էր քաղաքացիական պաշտպանության կազմակերպման հետ միասին, որը հնարավորություն տվեց դիմակայել 1972 թվականի զանգվածային հրդեհներին։ Այնուհետև անտառային և տորֆի հրդեհներն ընդգրկեցին Ռուսաստանի կենտրոնական մասի ավելի քան մեկ տասնյակ շրջաններ։ Հրդեհը բռնկվել է 1800 հազար հեկտար տարածքի վրա։ Գորկու շրջանում այրվել է 460 հազար հեկտար անտառ, Մարիի Ինքնավար Հանրապետությունում՝ 195 հազար, Մոսկվայի և Պենզայի շրջաններում՝ 25-ական հազար։ Այդ տարի գարունն ու ամառը անցան առանց անձրեւի։ Ստվերում ջերմաստիճանը 30 աստիճանից բարձր էր։ Անսովոր չոր և շոգ եղանակի պատճառով, որը երկար ժամանակ պահպանվել է Ռուսաստանի կենտրոնական մասի շատ շրջաններում, արդեն հուլիսին բռնկվել են զանգվածային անտառային և տորֆի հրդեհներ, որոնք իրենց բնույթն են ստացել օգոստոսին։ բնական աղետ. Օգոստոսի երրորդ տասնօրյակում այս շրջաններում հրդեհի տակ է հայտնվել ավելի քան 650.000 հա անտառ, մոտ 35.000 հեկտար տորֆային հողեր և 4.900 կույտ տորֆ։

Երբ ամբողջ արվարձանները սկսեցին ծխել, ԽՄԿԿ շրջանային կոմիտեն առաջին հերթին ստեղծեց հրդեհների մարման շտաբ։ Այն ղեկավարում էր շրջկոմի առաջին քարտուղար Վ.Ի. Կոնոտոպ. Նրանք ոտքի կանգնեցրին ժողովրդի վերահսկողներին. Հրդեհի դեմ պայքարել է ողջ երկիրը։ Այն ժամանակվա պաշտպանության նախարար մարշալ Գրեչկոն ժամանակավորապես տեղափոխվել է Շատուրա, այնտեղ է տեղափոխվել նաեւ Կոնոտոպը։ Կար մի համակարգ, որն ուներ ամեն ինչ՝ մարդիկ, տեխնիկա և կարգապահություն: Եվ, այնուամենայնիվ, միայն Մոսկվայի մարզում այրվել է 19 գյուղ։ Հրդեհների մարմանը մասնակցել է ավելի քան 70 հազար մարդ, այդ թվում՝ 24 հազար զինծառայող։ Հրդեհը սարսափելի բերք է հավաքել՝ Մոսկվայի մարզում անտառային և տորֆի հրդեհները խլել են 104 մարդու կյանք։ Ծուխն այնքան շատ է եղել, որ երկաթուղու նախարարությունը ստիպված է եղել փոխել գնացքների երթուղին մայրաքաղաքի ծայրամասերում։

ԽՄԿԿ Կենտկոմի քաղբյուրոյի նիստում քննարկվել է հարցը՝ ինչո՞ւ են հրդեհները տորֆային տարածքներից դեպի անտառներ տարածվել։ Այն, որ երկրի բարձրագույն քաղաքական մարմնի ժողովը ԽՍՀՄ պաշտպանության նախարարի առաջին տեղակալին վստահել է հրդեհների վերացման գլխավոր ղեկավարությանը, խոսում է այն մասին, թե ինչ կոշտ միջոցներ են ձեռնարկվել։ Այրվող տարածքները բաժանվել են հրապարակների, այնտեղ են բերվել հատուկ մոբիլիզացված 9 խողովակաշարային բրիգադներ։ Ջուրը խողովակներով շարունակաբար մատակարարվում էր ցանկացած ուղղությամբ, իսկ «ճակատամարտի» ելքը կանխորոշված ​​էր։ Տորֆային ճահիճները բառացիորեն «լցվել» են ջրի հաստ շերտով, իսկ հետո անտառներում բռնկված հրդեհը տապալվել է։

ժամանակահատվածում ամենամեծ զարգացումըՀրդեհների դեմ պայքարում միաժամանակ ներգրավվել է մոտ 360000 մարդ, այդ թվում՝ քաղաքացիական պաշտպանության զորքերի, ինժեներական և այլ զորքերի ավելի քան 100000 զինծառայող, ինչպես նաև մինչև 15000 միավոր հողատարածք և այլ տեխնիկա։

Հրշեջ սանդուղք AL-30. 80-ականների սկիզբ.

1980-ականների առաջին կեսին ԽՍՀՄ հրշեջ բրիգադն ուներ մոտ 200 000 մարդ, գումարած մոտ 150 000 զինվորական հրշեջ բրիգադի աշխատակից։ Նրանք տարբեր նպատակներով զինված են եղել մոտ 30 հազար միավոր հրշեջ մեքենաներով։

Այս ամենը հստակ ցույց տվեց, որ մինչ այդ երկրում ստեղծվել էր հրդեհային անվտանգության համակարգ, որը հնարավորություն էր տալիս հաջողությամբ զբաղվել բոլորի հետ. հնարավոր տեսակներըհրդեհներ. Ցավալին միայն այն է, որ «բարեփոխումների» տարիներին այս համակարգը մեծ մասամբ ոչնչացվել է «արդյունավետ կառավարիչների ու կառավարիչների» կողմից։ Եվ այսօր, ցավոք, երկիրը քաղում է սրա պտուղները։

Իր միասնության հրամանատարության ներքո վերցնելով հրշեջ ծառայության ողջ գործունեությունը, կենտրոնական հրշեջ վարչությունը (CPO) սկսեց կազմակերպել իր կառուցվածքը: Կոմունալ ծառայությունների մարզերում և քաղաքային վարչություններում ստեղծվել են ստորաբաժանումներ, ձեռնարկություններում ներդրվել են հրշեջ կոմիսարների պաշտոններ։ 1920 թվականի հոկտեմբերին Հանրապետության Հեղափոխական զինվորական խորհուրդը հրաման արձակեց հրդեհաշիջման աշխատանքներին չարտոնված անձանց միջամտության անթույլատրելիության մասին։

1920 թ խոշոր քաղաքներ(Մոսկվայում, Պետրոգրադում և Կիևում) սկսվեց ձիավարների փոխարինումը մեքենաներով։ Քանի որ ՌՍՖՍՀ-ում դեռևս արտադրական ձեռնարկություններ չկային, մեքենաները գնվում էին արտասահմանում։ Ապահովելու համար, որ շրջանային քաղաքների և գյուղական շրջանների թիմերը հագեցված են ձիասպորտի կառավարիչներով, Աշխատանքի և պաշտպանության խորհրդի (STO) 1921 թվականի մայիսի 18-ի որոշման համաձայն, մոբիլիզացվել և բնակչությանը հատկացվել է 3000 ձի:

Հրդեհների դեմ պայքարն ուժեղացնելու և դրանց կանխարգելմանն ուղղված միջոցառումներ կազմակերպելու նպատակով 1921 թվականի օգոստոսի 23-ի STO-ի հրամանագրով ստեղծվել են «հրդեհային եռյակներ» ՆԿՎԴ-ի ներքո. Աշխատանքի, Չեկայի և NKVD-ի; հրշեջ բաժանմունքներում `որպես աշխատանքի բաժնի, Չեկայի և հրշեջ բաժանմունքների ներկայացուցիչների մաս: 1921-ի վերջերին հանրապետության հակահրդեհային պաշտպանությունը սկսեց վերականգնվել հրամանատարության միասնության սկզբունքներով՝ խիստ կարգապահությամբ և կենտրոնական հրշեջ վարչությանը (ՀՊԿ) ենթակայությամբ։

ԿՊԿ-ի կողմից իրականացված կազմակերպատեխնիկական միջոցառումների արդյունքում քաղաքներում հրդեհների թիվը նվազել է, համեմատած նախահեղափոխական ժամանակների հետ, դրանց թիվը նվազել է 2 անգամ և կազմել տարեկան 4000։

Այս ժամանակահատվածում հրդեհների դեմ հաջող պայքարը քաղաքային հրշեջ բրիգադների ակտիվ անցումն էր ավտոմատ քաշման: Այս շատ ժամանակին տեխնիկական վերազինման խթանը «նպաստեց» հանրապետության քաղաքներին ու գյուղերին պատուհասած սովը և խլեց անասունների զգալի մասը, այդ թվում՝ ձիասայլերը։

Հրշեջները համալրվել են հիմնականում ռազմական գերատեսչության կողմից շահագործումից հանված մեքենաներով։ Մի քանի վնասվածներից պետք էր մեկ աշխատող հավաքել։

Այնուամենայնիվ, չնայած վերը նշված դժվարություններին, 1920-ականներին քաղաքային հրշեջ բրիգադները հագեցված էին մեքենաներով, որոնք ոչ միայն արագացնում էին հրդեհների ժամանումը, այլև ռուս վարպետների անսպառ մտքի շնորհիվ հարմարեցված էին ջուր մատակարարելու նույնիսկ ձեռքի խողովակներով:

Գյուղական վայրերում ամեն ինչ շատ ավելի վատ էր, որտեղ հրդեհները 15 անգամ ավելի հաճախ էին լինում, քան քաղաքայինները, բայց ոչ տեխնիկան, ոչ մարտունակ ջոկատները ակնհայտորեն բավարար չէին կրակը մարելու համար:

1924-ին գրանցվել է 68464 գյուղական հրդեհ։ Այս խնդիրը անհապաղ լուծում էր պահանջում։

Այդ ժամանակաշրջանում արդյունաբերական արտադրանքը բարձր տեմպերով աճել է (1922-ին այն կազմել է 30,3%, 1923-ին՝ 52,9%, 1924-ին՝ 14,6%, 1925-ին՝ 66,1%)։ Տասնյակներ են շահագործման հանձնվել խոշոր գործարաններ, գործարաններ, վերականգնված հանքեր, հանքեր, նավթարդյունաբերություն. Գործարկեց նոր ապրանքներ:

Արդյունաբերականացման ուղին անցնելով՝ երկիրը վերածվեց մեծ շինհրապարակի։ Կառուցվել են ժամանակակից նյութատեխնիկական բազայով հարյուրավոր նոր օբյեկտներ։ Արդյունաբերության նոր ճյուղեր են հայտնվել, այդ թվում՝ հրդեհավտանգ։

Իրավիճակը պահանջում էր հրդեհային անվտանգության համակարգի բարելավում, որը կարճ ժամանակում պետք է «հասցնի» նոր օբյեկտների կառուցման տեմպերին և լուծի գյուղական բնակավայրերում հրդեհների մարման հին խնդիրը։

Հարկավոր էր մեծացնել կենտրոնական հրշեջ վարչության (CPO) գործունեությունը, հրդեհային պաշտպանության աշխատողների շարքերը համալրել ինժեներատեխնիկական անձնակազմով. ներգրավել հասարակությանը և վերականգնել կամավորական շարժումը. ստեղծել գիտական ​​և տեխնիկական հիմք հրդեհային անվտանգության հետագա բարելավման համար. ստեղծել ձեռնարկություններ, որոնք մասնագիտացած են հրդեհային սարքավորումների արտադրության մեջ: Կարևոր խնդիր է համարվել նաև հրդեհային անվտանգության խթանումը։

1923 թվականին տեղի ունեցավ առաջին Համառուսաստանյան հրդեհային համաժողովը, որում ձևակերպվեցին հրդեհային պաշտպանության զարգացման հիմնական ուղղությունները.

1. Պետական ​​հրդեհային հսկողության կազմակերպում;
2. հրշեջ-տեխնիկական անձնակազմի վերապատրաստում;
3. Բոլոր հրդեհների և ազգային տնտեսության համար դրանց ոչ եկամտաբերության պետական ​​հաշվառման ներդրում.
4. Մասնագիտական ​​և կամավոր հրշեջ կազմակերպությունների վերականգնում, կադրային և ֆինանսական վիճակի ուժեղացում.
5. Հրդեհային սարքավորումների և սարքավորումների արտադրության վերականգնում;
6. Գերատեսչական հրշեջ ջոկատների ստեղծում և դրանց գործունեության միավորում.
7. Աշխատավոր և գյուղացիական բնակչության զանգվածների շրջանում լայն քարոզչություն վարելը և այլն։

CPO-ի նոր ղեկավարությունը ուղղություն է սահմանել վերածննդի, աշխատանքի ակտիվացման և կամավոր թիմերի թվի ընդլայնման ուղղությամբ։ 1924 թվականի հուլիսի 11-ին հաստատվեց Կամավորական հրշեջ ընկերության առաջին կանոնադրությունը։ Սա հզոր խթան հաղորդեց կամավորության վերածննդին։ 1929 թվականին երկրում կար 35000 կամավոր հրշեջ ջոկատ, որոնց թիվը հասնում էր 1 միլիոնի։

Ամենակարևորը օրենսդրական ակտՀրդեհաշիջման ոլորտում դարձավ «ՌՍՖՍՀ պետական ​​հրդեհային հսկողության մարմինների մասին» կանոնակարգը, որը հաստատվել է Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի և ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից 1927 թվականի հունիսի 18-ին: Այս փաստաթուղթը օրինականորեն հաստատում է հրշեջ ծառայության կառավարման կենտրոնացումը և պետական ​​հրդեհային վերահսկողության գործառույթները: Կանոնակարգը հաստատապես սահմանում է ՌՍՖՍՀ-ում հրդեհաշիջման կառավարումը ՌՍՖՍՀ-ի ՆԿՎԴ-ի և ինքնավար հանրապետությունների ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատների կողմից:

Կենտրոնական հրշեջ վարչության (CPO) հիմնական գործառույթներն են.

1. Հրդեհների կանխարգելման պետական ​​պլանի մշակում և դրա իրականացման մոնիտորինգ.
2. Հրդեհային պաշտպանության վիճակի և կոմունալ, գերատեսչական և հասարակական կազմակերպությունների գործունեության կառավարում, վերահսկում և հսկողություն, ինչպես նաև դրանց աշխատանքի միավորում.

Կանոնակարգը CPO-ին վերապահում է գույքագրման, սարքավորումների, սարքավորումների տեխնիկական նորմալացման և դրանց որակի ընդհանուր հսկողության ու վերահսկողության հարցերը. գեներալ տեխնիկական ուղեցույցավտոմատ հրդեհաշիջման ներդրում, հրդեհի տագնապև այլ հրդեհաշիջման սարքավորումներ; հրշեջ-տեխնիկական սարքավորումների և կրթության զարգացման խթանում. հրդեհային և տեխնիկական ուժերի ընդհանուր հաշվառում; կամավոր հրշեջ կազմակերպությունների կանոնադրությունների քննարկում. հրդեհային անվտանգության ստանդարտների հաստատում.

Կանոնակարգը նախատեսում էր տեղական հրդեհային կառավարման հանձնարարություն գործադիր կոմիտեների ղեկավարությանը, որը իշխանություններին ներգրավում էր հրշեջ ծառայության կառավարման և կազմակերպման մեջ և նրանց պատասխանատու էր դարձնում հրդեհային անվտանգության համար:

Այս փաստաթուղթը դարձավ երկրի հակահրդեհային պաշտպանության հետագա զարգացման ուղեցույցը, օրենսդրորեն ապահովելով դրա գործունեության շրջանակը, ներառյալ կանխարգելիչ միջոցառումների իրականացումը, որը հետագայում ծառայեց պետական ​​հրդեհային վերահսկողության (ՀՊՎ) մի ամբողջ կառուցվածքի ստեղծմանը:

Մինչեւ 1930 թվականը վերապատրաստվում էին 15 տարածաշրջանային մեկամյա դասընթացներ և 52 կարճաժամկետ դասընթացներ գյուղական հրշեջների համար։

Կարգավորվել է տարբեր մակնիշի կրակմարիչների արտադրությունը։ Արտադրվել է երկու տեսակ փրփուր կրակմարիչներ. Հրդեհային անվտանգության ոլորտում գիտատեխնիկական կարևոր ձեռքբերումներից էր էլեկտրական (ավտոմատ) հրդեհային ազդանշանների արտադրությունը։

Այսպիսով, 1925-ից 1930 թվականներին մեքենաների արտադրությունը 21-ից հասել է 650-ի (ավելի քան 30 անգամ); շարժիչային հրշեջ պոմպեր - 1-ից մինչև 350, ձեռքի հրշեջ պոմպեր 4000-ից մինչև 30000, կրակմարիչներ 30000-ից 60000, սրսկիչներ 20000-ից մինչև 100000 (5 անգամ):

ԽՍՀՄ ինտենսիվ զարգացման փուլում իրականացվել են հրշեջ ծառայությանը հանձնարարված խնդիրները։ Երկրում հայտնվեցին 1500 խոշոր արդյունաբերական ձեռնարկություններ, կառուցվեցին մոտ 100 նոր քաղաքներ, առաջացան նոր արդյունաբերություններ՝ տրակտորային, ավիացիոն, քիմիական. 1930 թվականին երկրում հրդեհների թիվը 1927 թվականի համեմատ նվազել է 1,5 անգամ՝ 150,580-ից հասնելով 100,403-ի։

1920-ականների վերջը նշանավորվեց զանգվածային բռնաճնշումների ալիքով։ Սկիզբը դրվեց կոլեկտիվացման արշավով, որը հարուցեց ծաղկուն գյուղացիության բողոքը։ Միայն 1930 թվականին գյուղերում 2000-ից ավելի հակակոլեկտիվ ապստամբություններ են բարձրացել։ 382 հազար ընտանիք ունեզրկվել և տեղահանվել է հեռավոր շրջաններ։ Դասակարգային պայքարի համաճարակը տարածվեց նաև քաղաքում։ Աշխատանքային ընդհանուր խանդավառության պայմաններում պլանի ցանկացած խախտում կամ չկատարում կարող է դիտվել որպես սոցիալիստական ​​վերափոխումները խարխլելու միտումնավոր գործողություններ: Իրավիճակը սնվում էր կարգապահության դաժան պահանջներով, ներկուսակցական պայքարի սրմամբ, կուսակցության ղեկավարության դերի ուժեղացմամբ։ Խստացվել են կարգապահությունը խախտելու, պլանը չկատարելու, դժբախտ պատահարների համար նախատեսված պատիժները. Մասնավորապես, ձեռնարկությունում բռնկված հրդեհը կարող է դիտվել որպես դիվերսիա, և տվյալ դեպքում դրա ղեկավարը դատապարտվել է գնդակահարության։

Նման միջոցառումների արդյունքում մինչև 1930 թվականը ԽՍՀՄ-ում դատապարտյալների թիվը 1923 թվականի համեմատությամբ կրկնապատկվեց՝ 79947-ից հասնելով 171251-ի (1941-ին բռնադատվածների թիվը հասել էր 2300000 մարդու)։

1931 թվականի դեկտեմբերից սկսեց աշխատել Կենտրոնական հրշեջ վարչությունը։ փորձարկման լաբորատորիաՄոսկվայի տարածքում հրշեջ խումբ. Լաբորատորիան հետազոտություններ է անցկացրել հրշեջ պոմպերի և գուլպաների, քիմիական կրակմարիչների, ազդանշանային սարքերի և հրակայուն նյութերի վրա: 1934 թվականին այն վերածվել է Կենտրոնական գիտահետազոտական ​​լաբորատորիայի։ 1933 թվականի սեպտեմբերի 1-ին Լենինգրադի քաղաքային շինարարական ինժեներների ինստիտուտում ձևավորվեց հրդեհային անվտանգության ոլորտում մասնագետների պատրաստման բաժին, և ամսաթիվը պետք է համարել բարձրագույն հրդեհային և տեխնիկական կրթության համակարգի ստեղծման ամսաթիվը, որը. այժմ ներկայացնում է գլուխը ուսումնական հաստատություն– Պետական ​​հրշեջ ծառայության ակադեմիա (ՊՀԾ):

Հրշեջ ջոկատը ԼՂԻՄ-ի (Կոմունալ տնտեսության ժողովրդական կոմիսարիատ, 1931 թ.) ենթակայության տակ անցնելուն զուգահեռ, ռազմավարական օբյեկտները պաշտպանելու համար ՕԳՊՀ-ին կից կազմակերպվում է ռազմականացված հրշեջ ջոկատ։

Հրդեհային պաշտպանության ձևավորում և զարգացում

1934 թվականի հուլիսի 10-ին ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի ձևավորմամբ նրա կազմում մտավ նորաստեղծ Հրդեհային պաշտպանության գլխավոր տնօրինությունը։

Մեքենաշինության ժողովրդական կոմիսարիատում (1938) ստեղծվել է հատուկ Գլավք, որի խնդիրն էր հնացած հրշեջ սարքավորումները փոխարինել ժամանակակիցներով։ Վերանայվել են հնացած շինարարական կանոնները և կանոնակարգերը: 90015-39 նոր ստանդարտը, որը կարգավորում է շինարարության մեջ հրդեհային անվտանգության պահանջները, զգալիորեն ուժեղացրել է հրդեհների կանխարգելման աշխատանքները:

Այս ժամանակահատվածում 20-ական թթ ակտիվ գործունեությունհակահրդեհային պաշտպանության զարգացման բնագավառում, բացառությամբ կրթական և գիտական ​​ոլորտներըդադարեցվել է բազմաթիվ պատճառներով: Մասնավորապես, կրճատվել է հրշեջ մեքենաների, հակահրդեհային ազդանշանների, ջրցան մեքենաների արտադրությունը, դադարեցվել է մոտորպոմպերի արտադրությունը։

Այնուամենայնիվ, այս ժամանակահատվածում գործարկվեցին Մոսկվայի և Գորկու ավտոմոբիլային գործարանները, որոնց շասսիի վրա սկսեցին արտադրվել հրշեջ պոմպեր և ZiS-11 (ավտո պոմպ PMZ-1): Մինչև 20-րդ դարի 50-ական թվականները այս մեքենաները ծառայում էին հրշեջ ծառայությանը։

Հրշեջ մեքենա GAZ, մոդել 1 (PMG-1) GAZ-AA շասսիի վրա

Կառավարության որոշմամբ ուսումնական հրշեջ-տեխնիկական հաստատությունները տեղափոխվել են պետական ​​բյուջենինչը հնարավորություն է տվել բարելավել կրթական բազան։

NKVD-ի կազմում բացվել է 20 դպրոց հրամանատարական կազմի պատրաստման համար, ևս 46 դպրոց՝ կրտսեր հրամանատարների պատրաստման համար։

1940 թվականին ուժի մեջ են մտել «Հրդեհային պաշտպանության մարտական ​​կանոնակարգը», «Հրդեհային պաշտպանության ներքին ծառայության կանոնակարգը» և հրդեհային պաշտպանության գործունեությունը կարգավորող մի շարք այլ փաստաթղթեր։ Հրշեջները ստանում են խորհրդային հրշեջ մեքենաներ, մեխանիկական սանդուղքներ, ծխի արտանետումներ։ Ամբողջ հզորությամբ սկսեցին աշխատել Գրաբովսկու, Տոպկինսկու, Մոսկվայի հակահրդեհային տեխնիկայի գործարանները։ Ձեռնարկությունները սկսեցին վերազինվել առաջնային միջոցներհրդեհաշիջման, ցողման և ջրհեղեղի կայանքներ:

Ծանր տիպի NATI ավտոպոմպի դասավորությունը երկուսով պոմպային միավորներ YAG-10 շասսիի վրա (արտադրվել է Մոսկվայի հրշեջ մեքենաների գործարանի կողմից 30-ականներին)

1917 թվականից մինչև 1940 թվականն ընկած ժամանակահատվածում հրշեջն անցավ ոչ միայն կազմավորման փուլը, այլև արագ տեմպերով զարգացավ խորհրդային տնտեսության աճին հետևելով։ 1928-1941 թվականներին երկրում տեղի ունեցած հսկայական արդյունաբերական թռիչքի արդյունքում ԽՍՀՄ-ում կառուցվեցին մոտ 9 հազար խոշոր և միջին ձեռնարկություններ, և տնտեսության աճի տեմպերը 2 անգամ գերազանցեցին 1900-1913 թթ. , երբ ցարական Ռուսաստանի արդյունաբերական զարգացումն ամենաբարձր տեմպերով էր։ Խորհրդային Միությունը դարձավ աշխարհի այն 3-4 երկրներից մեկը, որն ընդունակ էր արտադրել ցանկացած տեսակի արդյունաբերական արտադրանք։

Խորհրդային տնտեսության օբյեկտները հրդեհներից պաշտպանելու գործում երկրի հրշեջ վարչությունը հասել է զգալի հաջողությունների։ Դրան նպաստեցին բոլոր կազմակերպչական և տեխնիկական ոլորտների արմատական ​​փոփոխությունները:

Ռուսական պետության պատմության մեջ առաջին անգամ հակահրդեհային անվտանգության խնդիրը ազգային նշանակություն է ձեռք բերել։ Հրշեջը դարձել է Հանրային ծառայությունֆինանսավորվում է պետական ​​բյուջեից։ Մարդկանց ունեցվածքը սկսեց պաշտպանվել հրդեհից, ինչը զգալիորեն մեծացրեց այս հերոսական մասնագիտության աշխատողների առանց այն էլ բարձր, ամբողջ սերունդների կուտակած բարոյական և կամային ոգին։ Ձեռնարկությունների հրդեհային անվտանգության համար պատասխանատվությունը նրանց ղեկավարներին նշանակելը զգալիորեն մեծացրել է աշխատողների և աշխատակիցների պատասխանատվությունն ու կարգապահությունը: Գոսպոժնաձորը ակտիվորեն վաստակել է. Հրդեհների առաջացման պատճառների սոցիալական արմատները՝ անփութություն, անպատասխանատվություն, աշխատանքի արդյունքների նկատմամբ անտարբերություն, դիվերսիա, հասցվել են նվազագույնի։ Այս ամենը նպաստել է բռնկվող հրդեհների թվի նվազմանը 150,6 հազարից (1927) մինչև 71,8 հազարի (1940 թ.)։

Առաջին հնգամյա պլանների շինարարության ահռելիությունը և օբյեկտների հրդեհային անվտանգությունն ապահովելու պետության պահանջը խթան հանդիսացավ նոր հակահրդեհային տեխնիկայի ստեղծմանը, հրդեհաշիջման արդյունավետ կազմակերպմանը։ Բացի ավանդական գծերից և ավտոպոմպերից, շտապօգնությունից և այլն, հրշեջ բրիգադները զինված են տանկերով, օժանդակ անցուղիներով, ներառյալ լուսավորությունը և հաղորդակցությունը, ծխի հեռացման սարքավորումները, փրփուրը մարող, բարձրացնող սարքավորումները, սառեցված գուլպաները տեղափոխելու համար: Գործարկվեցին հրդեհատեխնիկական արտադրանքի ողջ տեսականին արտադրող ձեռնարկություններ։ Սկսվեց ինժեներատեխնիկական անձնակազմի համակարգված վերապատրաստումը, սկսեց ուժ ստանալ հրդեհային գիտությունը։

Հրշեջ բրիգադը մոտեցել է պատերազմի (Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի) ծանր փորձություններին: