Հաշվեկշռի սահմանազատման և գործառնական պատասխանատվության օրենսդրության ակտեր. Ջրամատակարարման ցանցերի հաշվեկշռային սեփականության սահմանազատման ակտը

Հասկանալով պատասխանատվության սահմանները RSO-ի, Մեծ Բրիտանիայի և MKD-ով բնակելի տարածքների սեփականատերերկարևոր է վեճերից խուսափելու համար. Դատական ​​պրակտիկայում հաճախակի են լինում վեճերի դեպքեր RSO-ի և Քրեական օրենսգրքի միջև՝ կապված ինժեներական ցանցերի որոշ հատվածների գործառնական պատասխանատվության հետ, որոնց վերաբերյալ համաձայնություն ձեռք չի բերվել:

Այս կարգի վարչական գործերի կեսում դատարանը բռնում է ՌՆՕ-ի կողմը, այս դեպքում Քրեական օրենսգիրքը մեծ վնասներ է կրում։ Դրանից խուսափելու և անցանկալի կոնֆլիկտներից ապահովագրվելու համար անհրաժեշտ է պատասխանատվության սահմանազատման ակտ կազմել։

Օրենսդրությամբ ոչ բոլոր ԿԳ-ներն են հստակ սահմանված գործառնական պատասխանատվության սահմաններըև դրա հետ անքակտելիորեն կապված հավասարակշռության պատկանելություն: Անկասկած, այս հասկացությունները ներկայացված են Սառը ջրամատակարարման և ջրահեռացման կանոնների 1-ին կետում (Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության թիվ 644 որոշում):

Ըստ այս փաստաթղթի հաշվեկշռի սահմանըճանաչվում է գույքի բաժանման սահմանը. Այն իր հերթին սահմանում է գործառնական պատասխանատվության սահմանը, այսինքն՝ նշում է, թե ով է կրելու օբյեկտի պահպանման բեռը՝ կառավարող կազմակերպությունը, RSO-ն, թե սեփականատերերը: Նույնը կարելի է ասել այլ կոմունալ ռեսուրսների մասին։

RSO-ի գործառնական պատասխանատվության սահմանը, եթե մենք խոսում ենք էլեկտրամատակարարման մասին, հասնում է ընդհանուր տան չափիչ սարքի միացման կետը MKD-ում ներառված էլեկտրական ցանցին: Մեծ Բրիտանիայի պատասխանատվությունը. տան էլեկտրամատակարարման համակարգև էլեկտրական սարքեր՝ բնակարանին անջատող սարքեր։ Բնակիչները պատասխանատվություն են կրում ներտնային սարքերի և սարքերի համար հատակային տախտակներում սարքերը, բնակարաններում հաշվիչներն անջատելուց հետո:

Ջերմամատակարարման պատասխանատվությունը բաշխվում է հետևյալ կերպ. RSO-ն պատասխանատու է մինչև միացման կետը ընդհանուր տան չափիչ սարքդրամի մեջ ներառված ջեռուցման համակարգով։ Կառավարող ընկերությունը պատասխանատու է ջեռուցման համակարգի վերելակների համար, որոնք անջատում են ճյուղերի վրա գտնվող սարքերը բարձրացնողներից և փակող և հսկիչ փականների համար՝ ներբնակարանային լարերի վրա: Վարձակալների պատասխանատվությունը նորից սկսվում է իրենց բնակարանից, նրանք պատասխանատու են ջեռուցման սարքերի և ջեռուցման համակարգի վերելակների ճյուղերի համար՝ անջատման և հսկիչ փականներից հետո:

RSO-ի պատասխանատվությունը, երբ խոսքը վերաբերում է ջրամատակարարմանը և ջրահեռացմանը, տևում է մինչև ընդհանուր տան հաշվիչի միացման կետը MKD-ում ներառված ջրամատակարարման ցանցին: Կառավարող ընկերություններից պահանջվում է վերահսկել տաք և սառը ջրամատակարարման վերելակների վիճակը, ճյուղերի վրա սարքերը վերելքներից անջատելը և ներբնակարանային լարերի փակման և կառավարման փականները: Տարածքների սեփականատերերը MKDպատասխանատու է անջատիչ և հսկիչ փականներից հետո տաք և սառը ջրամատակարարման համակարգի բարձրացուցիչներից ճյուղերի, փակման և կառավարման փականների և բնակարանների սանտեխնիկայի համար:

Ռեսուրսների մատակարարման պայմանագրում հաշվեկշռի սահմանը առանձնացնում է ընդհանուր տան սեփականություն հանդիսացող ինժեներական ցանցերը (Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքի 36-րդ հոդված) մնացած ինժեներական ցանցերից: Հետեւաբար, մենք հիշում ենք, որ ընդհանուր տան սեփականություն(Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության թիվ 491 հրամանագիր, ՌԴ ԼԿ 36-րդ հոդված):

• MKD-ով տարածքներ, որոնք բնակարանների մաս չեն և նախատեսված են տան մեկից ավելի բնակելի / ոչ բնակելի տարածքների սպասարկման համար.
• տան ինժեներական համակարգերսառը և տաք ջրամատակարարում, գազամատակարարում, ջեռուցում և էլեկտրականություն։

Գործառնական պատասխանատվության սահմանները կարող են լինել արտաքին և ներքին: Առաջին դեպքում առանձնացնում են ՌՆՕ-ի և ԲԿ-ի իրավասության տարածքները (ՄԿԴ պատի արտաքին սահման), երկրորդում՝ ԲԿ-ի և սեփականատերերի (ՄԿԴ պատի ներքին սահմանը):

Գործառնական պատասխանատվության արտաքին սահմանները

Եթե ​​մենք խոսում ենք MKD-ի ընդհանուր սեփականության մաս կազմող ինժեներական ցանցերի արտաքին սահմանի մասին, ապա RSO-ի և Մեծ Բրիտանիայի միջև գործառնական պատասխանատվության սահմանը կլինի տան պատի արտաքին սահմանը, և եթե կա. ընդհանուր տան չափիչ սարք է որոշակի կոմունալ ռեսուրսի համար, այս ընդհանուր տան չափիչ սարքի միացումը համապատասխան ինժեներական ցանցՄԿԴ-ում ներառված:

Առանձին-առանձին հարկ է նշել ընդգրկված գազամատակարարման ցանցերի արտաքին սահմանը ընդհանուր գույքի կազմըՄԿԴ. Այս դեպքում, RSO-ի և Մեծ Բրիտանիայի միջև գործառնական պատասխանատվության սահմանը գազի բաշխման արտաքին ցանցի հետ առաջին կողպման սարքի միացումն է:

Հաճախ գործառնական պատասխանատվության սահմանը չի անցնում տան պատի երկայնքով: Այնուհետև ինժեներական ցանցի մի հատվածը, որը գտնվում է արտաքին պատից դուրս, և, կարծես, պաշտոնապես կապված է RSO-ի պատասխանատվության տարածքի հետ, ընկնում է MKD-ն կառավարող կառավարող ընկերության գոտի: Դրա բովանդակությունը սպառնում է մեծ կորուստներով, ուստի պետք է ուշադիր մոտենալ պատասխանատվության ակտի սահմանազատման գործառնական պատասխանատվության սահմանի նկարագրությանը:

Վիճելի կարելի է համարել այն դեպքը, երբ գործառնական պատասխանատվության սահմանն անցնում է արտաքին փականով։ Դա տեղի է ունենում, եթե ինժեներական ցանցի արտաքին հատվածը ներառված է ընդհանուր գույքի կազմը. Այնուհետև RSO-ն իրականացնում է այս ինժեներական ցանցի սպասարկումը MKD-ում գտնվող տարածքների սեփականատերերի կողմից հաստատված սակագնով: Քրեական օրենսգրքի պարտականությունը սեփականատերերին նման սակագին առաջարկելն է։ Վերանորոգումը, այդ թվում՝ վթարային, իրականացվում է RSO-ի հաշվին։

Ինչ կասեք հետ անտեր ինժեներական ցանցեր? Այսինքն՝ այնպիսի ցանցերով, որոնք կախված չեն ոչ Միացյալ Թագավորության, ոչ էլ RSO-ի հաշվեկշռից և ընդհանուր տան սեփականության մաս չեն կազմում: Սովորաբար, նման ցանցերը փոխանցվում են քաղաքապետարանի սեփականությանը: Իր հերթին, տեղական ինքնակառավարման մարմինը, անտեր ինժեներական ցանցի հայտնաբերման պահից սկսած երեսուն օրվա ընթացքում, պարտավոր է որոշել RSO-ն, որի ինժեներական ցանցերը կապված են անտերի հետ (15-րդ հոդվածի 6-րդ կետ N 190-FZ. ):

Դաշնային սակագնային ծառայությունը ստիպված կլինի նման ցանցի պահպանման ծախսերը ներառել RNO-ի սակագներում հետագա կարգավորման համար: Քանի դեռ դա չի արվել, ցանցի այս վիճելի հատվածում էներգիայի կորուստները, ինչպես նաև վերանորոգման աշխատանքները կատարվում են կառավարող ընկերության հաշվին՝ փաստացի սպառմանը համամասնորեն։

Ներքին գործառնական սահմաններ

Գործառնական պատասխանատվության սահմանը կառավարող ընկերության և սեփականատերերի միջև, երբ խոսքը վերաբերում է ինժեներական ցանցերի ներքին սահմաններին, որոնք ներառված են. ընդհանուր գույքի կազմը MKD են.

• ջեռուցման համար - փական ջեռուցման խողովակաշարի միացումների վրա բնակարանի ռադիատորին: Եթե ​​չկան, ապա սահմանն անցնում է ռադիատորի խրոցակի պարուրակային կապով:
• սառը և տաք ջրամատակարարման համար - փական խողովակի ելքի վրա բարձրացնողից: Եթե ​​այն հասանելի չէ, ապա սահմանը եռակցման կար է խողովակաշարի ելքի վրա բարձրացնողից:
• ջրահեռացման համար - ձևավորված արտադրանքի վարդակ (թեյ, խաչ, ճյուղ) դրենաժային խողովակաշարի բարձրացման վրա:
• էլեկտրամատակարարման համար՝ բնակարանի էլեկտրահաղորդման ելքային լարերի միացման վայրը անհատական ​​էլեկտրաէներգիայի հաշվիչի, անջատիչի, RCD-ի վարդակից:

Գործառնական պատասխանատվության գիծը միջեւ Մեծ Բրիտանիաիսկ սեփականատերերը (խոսքը բազմաբնակարան շենքի ընդհանուր սեփականության մաս կազմող շենքային կառույցների ներքին սահմանի մասին է) հանդիսանում են բնակարանի պատերի ներքին մակերեսը, պատուհանների լցոնումները և բնակարան մուտքի դուռը։

Բեռնատար կառույցները, հողամասը (ներառյալ խաղահրապարակները և խաղահրապարակները, կոլեկտիվ կայանատեղիները), որոնց վրա գտնվում է տունը, գտնվում են աստիճանավանդակները, միջանցքները, տանիքները և վերնահարկերը, ինչպես նաև վերելակները. գործառնական պատասխանատվության ոլորտՄեծ Բրիտանիա.

Արբիտրաժային պրակտիկա

Թերևս հիմնական փաստարկը հօգուտ այն բանի, որ ռեսուրսների մատակարարման համաձայնագրում կարևոր է մանրամասն քննարկել գործառնական պատասխանատվության սահմանները, կլինեն օրինակներ դատական ​​պրակտիկայից:

Կառավարող կազմակերպությունհայց է ներկայացրել՝ ուժը կորցրած ճանաչելու էներգամատակարարման պայմանագրերի պայմանները և ջեռուցման ցանցերը փոխանցել ՀՍՕ-ի պատասխանատվության տարածք։ Դատարանը հրաժարվել է բավարարել պահանջները, քանի որ Քրեական օրենսգիրքը համաձայնեցրել է հաշվեկշռի սահմանները՝ ընդունելով ցանցերի վիճելի հատվածը դրա պահպանման համար (2012թ. մայիսի 23-ի հրամանագիր N A63-9362 / 2011թ. գործով):

Դատարանը կարող է այլ որոշում կայացնել, եթե ակտում հաշվեկշռի սահմաններն այլ կերպ են նշվում, քան արտաքին պատին։ բազմաբնակարան շենքկամ հաշվիչի տեղադրման կետում: Այս դեպքում հաշվեկշռի սեփականության սահմանազատման ակտն անվավեր է (Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի 2012 թվականի հունիսի 26-ի N 6421/12 որոշումը N A14-11374 / 2010 թ. գործով):

Պայմանագրի կնքման ժամանակ կողմերի միջև տարաձայնություններ են ծագել գործառնական պատասխանատվության սահմանի հետ կապված, քանի որ պատասխանատվության սահմանազատման ակտ չի եղել, դատարանը որոշել է գործառնական պատասխանատվության սահմանը որոշել՝ համաձայն ս. Ընդհանուր գույքի պահպանման կանոններ(Կենտրոնական շրջանի արբիտրաժային դատարանի 2015 թվականի մայիսի 21-ի N F10-1143/2015 N Ա68-2267/2014 գործով որոշումը).

Իսկ FAS UO-ի 2011 թվականի փետրվարի 28-ի թիվ Ф09-443 / 11-С5 որոշման համաձայն, կողմերի միջև կնքված կոնֆլիկտի բացակայության համանման իրավիճակում. պատասխանատվության սահմանազատումԴատարանը եզրակացրեց, որ գործառնական պատասխանատվության սահմանը պետք է անցնի հաշվեկշռի սահմանով, այլ կերպ ասած՝ սեփականատերերի միջև ինժեներական ցանցերի բաժանման գծով:

Եթե ​​ունեք հարցեր, միշտ կարող եք կապվել մեզ հետ խորհրդատվության համար: Մենք նաև օգնում ենք կառավարող ընկերություններին համապատասխանեցնել 731 ՌԴ ՊՊ տեղեկատվության բացահայտման ստանդարտի մասին(լրացնելով պորտալը Բնակարանային բարեփոխում, կառավարման ընկերության կայք, տեղեկատվական կրպակներ) և թիվ 209 դաշնային օրենքը (): Մենք միշտ ուրախ ենք օգնել ձեզ:

Ցանկացած շենքի կոմունալ ռեսուրսներով (ջուր, լույս, ջեռուցում, գազ և այլն) մատակարարումն իրականացվում է դրամական պարգևատրման համար։

Կողմերից յուրաքանչյուրի լիազորությունների շրջանակը հստակեցնելու համար կազմվում է համապատասխան ակտ, որի խնդիրն է օպերատորի և մատակարար կազմակերպության միջև վեճերի լուծումը:

Հավասարակշռության և գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտ - ինչ է դա:

Գրասենյակների, ոչ բնակելի և բնակելի տարածքների, առևտրային և արտադրական շենքերի շահագործումը պահանջում է ժամանակին էլեկտրաէներգիա, ջեռուցում, ջրամատակարարում, գազ և այլն:

Այդ նպատակով ընկերությունները կնքում են համապատասխան պայմանագրեր, որոնց համաձայն բաժանորդները ստանում են անհրաժեշտ կոմունալ ծառայություններ՝ կողմերի համաձայնեցված վճարի ժամանակին տրամադրման դիմաց:

Բացի այդ, բաժանորդները պետք է սարքավորումը պահպանեն տեխնիկապես առողջ վիճակում։ Պայմանագիրը սովորաբար կնքվում է կազմակերպության (օրինակ՝ կառավարման ընկերության, HOA-ի կամ առևտրային ձեռնարկության) և ռեսուրսների մատակարարման հաստատության միջև:

Գծում վթարի դեպքում օգտատերերի համար երկու հարց է առաջանում՝ ո՞ւմ դիմել օգնության համար, և ո՞վ պետք է վերանորոգի սարքավորումները:

Տարբեր ռեսուրսներ մատակարարող հաստատությունների հետ կնքված այս պայմանագրերով պատասխանատվությունը կիսելու համար անհրաժեշտ է որոշել նրանց լիազորությունների շրջանակը: Դրան կարելի է հասնել կողմերի գործառնական պատասխանատվության գծանշման համապատասխան ակտերի հրապարակման միջոցով:

Փաստաթղթի տրամադրման կարգը

Այս ակտը նշանակում է փաստաթուղթ, որը կազմվում է պարզ գրավոր ձևով ռեսուրսներ մատակարարող կազմակերպության և սպառողի միջև՝ անհրաժեշտ սարքավորումները միացնելուց հետո: Սույն ակտը ստորագրվել է կողմերից յուրաքանչյուրի իրավասության ոլորտը հստակեցնելու նպատակով։

Մատակարար ընկերության հիմնական պարտավորությունն է համապատասխան որակով ռեսուրսը ժամանակին տրամադրել: Իր հերթին, բաժանորդը պետք է իրականացնի տեղադրված սարքավորումների վերանորոգում և սպասարկում ինչպես ինքնուրույն, այնպես էլ ներգրավված կապալառուների օգնությամբ:

Համապատասխան ակտ կազմելու համար պետք է.

1. պատրաստել որոշ փաստաթղթեր և ուղարկել այն մատակարար ընկերությանը (շենքի սեփականության իրավունքի փաստաթղթեր, շինարարական թույլտվություններ և շենքը շահագործման հանձնելը և այլն);
2. կնքել պայմանագիր այս կամ այն ​​ռեսուրսի տրամադրման վերաբերյալ.
3. ստորագրել կողմերի լիազորությունները սահմանող համապատասխան ակտը (կաղապարը սովորաբար տրամադրում է կազմակերպությունը):

Այս փաստաթուղթը հաստատում է ցանցերի դասավորությունը, ինչպես նաև ցույց է տալիս, թե ով է պատասխանատու որոշակի մասնաճյուղի համար: Տրվում է ակտի առնվազն 3 օրինակ: Մեկը մնում է բաժանորդի մոտ, երկրորդը՝ մատակարար ընկերությունում, երրորդը փոխանցվում է ձեռնարկության գործունեության նկատմամբ վերահսկողություն իրականացնելու լիազորված պետական ​​մարմնին։

Տարբերությունները գործառնական և հաշվեկշռային պարտավորությունների միջև

Վերջին դեպքում խոսքը գնում է այն մասին, թե իրականում ում է պատկանում տեղադրված տեխնիկական սարքավորումները։

Գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտի կազմումը, որի նմուշին հնարավոր է ծանոթանալ, թույլ է տալիս որոշել, թե ով է պարտավոր գծի վրա վերանորոգման աշխատանքներ կատարել և պահպանել այն լավ վիճակում:

Այսինքն՝ առաջին դեպքում ինժեներական գծերը բաժանվում են սեփականության իրավունքով, իսկ երկրորդում՝ ցանցերը լավ վիճակում պահելու բեռով։

MKD ռեսուրսների մատակարարման մասին պայմանագիր կնքելիս այս բազմաբնակարան շենքի արտաքին պատերը դիտարկվելու են որպես հաշվեկշիռ։ Գործառնական պարտավորությունների շրջանակը որոշվում է կողմերի որոշմամբ:

Դրանք կա՛մ համընկնում են վերը նշվածի հետ, կա՛մ որոշվում են գործարքի մասնակիցների գրավոր համաձայնությամբ, կա՛մ զուգակցվում են այն վայրի հետ, որտեղ ընդհանուր տան սարքավորումները միացված են հիմնական գծին:

Ի՞նչ են պարունակում կողմերի հաշվեկշռի սահմանազատման և գործառնական պատասխանատվության ստանդարտ ակտերը:

Փաստաթղթերի երկու տեսակները պետք է լինեն պարզ գրավոր և պարունակեն հետևյալ տեղեկատվությունը.

• գործարքի կողմերի անձնական տվյալները (ձեռնարկության անվանումը և նրա ներկայացուցչի լրիվ անվանումը, քաղաքացու անձնագրային տվյալները).
• ընդհանուր ինժեներական գծին տեխնիկական սարքավորումների միացման կետերի ցանկը.
• փաստաթղթում սխեմատիկ նշումով կողմերից յուրաքանչյուրի լիազորությունների սահմանների նկարագրությունը.
• այլ տեղեկություններ, որոնք անհրաժեշտ են որոշակի լիազորությունների շրջանակը բացահայտելու համար:

Կայքին կարող եք ծանոթանալ։

Ջրամատակարարման ցանցերի գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտը

Սահմանային գիծը այս դեպքում կարող է լինել շենքի պատերի ներսում տեղակայված շինարարական կառույցներ: Այս սահմանափակումները նշված են համապատասխան ակտում սխեմատիկորեն տարբեր գույներով:

Միաժամանակ առանձնացվում է անհրաժեշտ ռեսուրս տրամադրող հաստատության պատասխանատվության սահմանը և օպերատորի լիազորությունների շրջանակը։

Էլեկտրական ցանցերի գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտ

Այս ակտը կազմելիս և կողմերից յուրաքանչյուրի լիազորությունները սահմանազատելիս անհրաժեշտ է հղում կատարել Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 539-րդ հոդվածին, որը կարգավորում է էներգիայի մատակարարման ցանկացած պայմանագրերի կատարումը:

Գործարքը կարող է կնքվել միայն այն դեպքում, եթե օպերատորն ունի պատշաճ գործող սարքավորում, որը միացված է ընդհանուր ինժեներական գծերին:

Ո՞րն է գործառնական պատասխանատվության սահմանը: Ցանկացած հիմնարկի գործունեության համար կնքվում են ջրի, ջերմության և էներգիայի մատակարարման պայմանագրեր։ Այս պայմանագրերի պայմաններն այնպիսին են, որ բաժանորդները ստանում են ծառայություն վճարովի, և, հետևաբար, պարտավոր են պահպանել բոլոր ցանցերը լավ վիճակում: Որտե՞ղ է գտնվում գործառնական պատասխանատվության սահմանը:

Ինչ է կարգավորվում

Քանի որ ռեսուրսներ մատակարարող կազմակերպությունների և կառավարող ընկերությունների միջև հաճախ թյուրըմբռնում է առաջանում գործառնական պատասխանատվության վերաբերյալ, ուստի ընդունվեց կառավարության որոշում: Օրինակ, նույն որոշման ջրամատակարարման և ջրամատակարարման կանոնների 1-ին կետում գործառնական պատասխանատվության սահմանների բոլոր հասկացությունները հնարավորինս հստակ ձևակերպված են:

Փաստաթղթի համաձայն, այս սահմանը գույքի բաժանման սահմանն է: Ինչ է դա նշանակում? Գույքի բաժանման սահմանը հիմք է դառնում գործառնական պատասխանատվության սահմանը որոշելու համար, այսինքն, օգտագործելով այս մեթոդը, հնարավոր է որոշել, թե ով է կրելու օբյեկտի պահպանման բեռը` սեփականատերերը, կառավարող ընկերությունը, թե ռեսուրսներ մատակարարող կազմակերպությունները: Այս կանոնը վերաբերում է բոլոր կոմունալ ծառայություններին:

Եկեք ավելի մանրամասն քննարկենք յուրաքանչյուրը:

Էներգամատակարարում

Եթե ​​խոսում ենք էլեկտրամատակարարման մասին, ապա RSO-ի գործառնական պատասխանատվության և հաշվեկշռային պատասխանատվության սահմանն անցնում է այնքան ժամանակ, մինչև ընդհանուր տան չափիչ սարքի միացման կետը միացվի բազմահարկ շենքում ներառված էլեկտրացանցին:

Պարզվում է, որ կառավարող ընկերության պատասխանատվությունն է ներտնային մատակարարման համակարգը և էլեկտրական սարքերը, որոնք անջատում են սարքերը դեպի բնակարան։

Բազմաբնակարան շենքերի բնակիչները նույնպես ունեն իրենց պատասխանատվությունը. դրանք ներքին սարքեր և սարքեր են սարքերը մետրերով, հարկային հաշիվները և բնակարանները անջատելուց հետո:

Ջերմամատակարարում

Գործառնական պատասխանատվության և հավասարակշռության պատասխանատվության սահմանը որոշելու համար պետք է պահպանվեն հետևյալ սկզբունքները. ռեսուրսներ մատակարարող կազմակերպությունները պատասխանատու են ջեռուցման ցանցի համար մինչև ընդհանուր կենցաղային սարքի և տուն մտնող ջեռուցման ցանցի միացման կետը: Կառավարող ընկերությունն իր հերթին պատասխանատու է վերելակների ճյուղի անջատիչ սարքերի, անմիջապես ջեռուցման համակարգի բարձրացնողների, ինչպես նաև փակման և հսկիչ փականների համար, որոնք տեղակայված են ներբնակարանային լարերի վրա։

Ինչ վերաբերում է բնակիչներին, ապա ջեռուցման ցանցերի գործառնական պատասխանատվության սահմանը սկսվում է բնակարանի ներսում։ Նրանք պատասխանատու են կողպման և կարգավորող շրջանակից և ջեռուցիչներից հետո ջեռուցման համակարգի բարձրացնողների ճյուղերի համար:

Ջրամատակարարում

Ո՞րն է ջրամատակարարման ցանցերի գործառնական պատասխանատվության սահմանը: Այս դեպքում RSO-ն պատասխանատու է մինչև ընդհանուր տան հաշվառքի սարքի և ջրամատակարարման ցանցի միացումը, որը ներառված է բազմաբնակարան շենքում: Կառավարող ընկերությունը պետք է վերահսկի սառը և տաք ջրամատակարարման բարձրացուցիչների վիճակը, թևերի վրա անջատող սարքերը, ինչպես նաև ներքին էլեկտրագծերի փակման և կարգավորող շրջանակի վիճակը:

Կարևոր նրբերանգ

Հավասարակշռության և գործառնական պատասխանատվության սահմանների պայմանագրում (ակտում), որպես կանոն, առանձնացվում են ընդհանուր տան գույքի և այլ ինժեներական ցանցերի հետ կապված ինժեներական ցանցերը: Այդ իսկ պատճառով կարևոր է հասկանալ, թե ինչն է ուղղակիորեն վերաբերում ընդհանուր սեփականությանը.

1. Բնակելի շենքի սենյակներ, որոնք չեն համարվում բնակարանների մաս: Նրանք պետք է նախագծված լինեն մեկից ավելի սենյակների համար: Կապ չունի՝ բնակելի է, թե ոչ։
2. MKD-ի ներսում գազամատակարարման, սառը և տաք ջրամատակարարման, էլեկտրամատակարարման և ջեռուցման ինժեներական համակարգեր:

Ջրամատակարարման ցանցերի կամ ցանկացած այլ գործառնական պատասխանատվության սահմանները բաժանվում են ներքին և արտաքին: Վերջիններս բաժանում են կառավարող ընկերության և ռեսուրսներ ապահովող կազմակերպության իրավասությունների ոլորտները։ Ներքին սահմանները կարգավորում են սեփականատերերի և կառավարող ընկերության միջև առկա խնդիրները: Խոսենք այս թեմայի մասին ավելի մանրամասն։

Արտաքին սահմաններ

Երբ մենք խոսում ենք մի իրավիճակի մասին, երբ ազդում են բազմահարկ շենքի սեփականության մաս կազմող ինժեներական ցանցերի արտաքին սահմանները, ապա, ըստ օրենքի, գործառնական պատասխանատվության բաժանման սահմանը կառավարող ընկերության և ընկերության միջև. ռեսուրսներ տրամադրող կազմակերպությունը լինելու է շենքի արտաքին պատը։ Եթե ​​տունն ունի ընդհանուր տան չափիչ սարք ցանկացած ռեսուրսի համար, ապա այդպիսի սահմանը կլինի սենսորի և ինժեներական ցանցի հանգույցը, որը ներառված է բազմաբնակարան շենքում:

Շատ հաճախ կողմերի գործառնական պատասխանատվության սահմանը չի բխում ստանդարտ պլանից։ Նման իրավիճակում ինժեներական ցանցի այն մասը, որը գտնվում է տան արտաքին պատից դուրս, դառնում է տան կառավարման ընկերության պատասխանատու տարածքը, թեև այն պետք է ընկնի ռեսուրսների մատակարարման կազմակերպության պատասխանատվության տակ: Ինչպե՞ս կլուծվի հարցը այս դեպքում։ Չէ՞ որ բեկորի բովանդակությունը մեծ կորուստներով է ուղեկցվելու։ Այդ իսկ պատճառով պատասխանատվության տարանջատման ակտը ստորագրելիս պետք է շատ ուշադիր կարդալ այն։

Մեկ այլ վիճահարույց իրավիճակ է այն պահը, երբ պատասխանատվության սահմանն անցնում է արտաքին փականով։ Դա տեղի է ունենում, եթե ինժեներական ցանցի արտաքին հատվածը պատկանում է բազմահարկ շենքի սեփականությանը: Այս դեպքում RSO-ն տեխնիկապես սպասարկում է ցանցը բազմաբնակարան շենքի սեփականատերերի համար հաստատված սակագնով: Այնուհետև կառավարող ընկերության պարտականությունն է սեփականատերերի համար ընդունելի տոկոսադրույք առաջարկել: Ցանկացած տեսակի վերանորոգում, հատկապես վթարային, իրականացվում է ռեսուրս մատակարարող կազմակերպության հաշվին։

Գազի մասին առանձին

Արժե մի քանի խոսք ասել գազատարի հաշվեկշռային սեփականության և գործառնական պատասխանատվության արտաքին սահմանի մասին։ Մնացած բոլոր ռեսուրսներում սահմանը մեկ տեղում է, իսկ գազամատակարարման ցանցերի դեպքում՝ ոչ։ Նման իրավիճակում կառավարող ընկերության և ռեսուրսներ մատակարարող կազմակերպության միջև սահմանը գտնվում է գազի արտաքին ցանցի հետ առաջին կողպման սարքի միացման տեղում:

Կարգավորող փաստաթուղթ

Պատասխանատվության սահմանների սահմանման հետ կապված խնդիրներից խուսափելու համար բոլոր կողմերը ստորագրում են հաշվեկշռի սահմանների և գործառնական պատասխանատվության ակտ: Փաստաթղթում նշվում է ցանցերի դասավորությունը և կողմերից յուրաքանչյուրի պատասխանատվության տարածքը:

Սահմանների ճիշտ կոորդինացումը առանձնահատուկ նշանակություն ունի, քանի որ եթե դա սխալ արվի, ապա առասպելական գումարներ կծախսվեն շենքի պահպանման վրա։ Օրինակ, որպես ապացույց՝ փոխանցման ընթացքում կորցրած էլեկտրաէներգիայի վճարման դիմաց պարտքերի վերականգնման դեպքերում, կարող են օգտագործվել միայն որոշակի հանգամանքների հաստատման դեպքում.

1. Էլեկտրական ցանցերի միջոցով էներգիայի հոսքի փաստը.
2. Էլեկտրական ցանցերի օբյեկտների սեփականությունը և հաշվեկշռի սեփականության սահմանները:
3. Էներգիայի ծավալները ֆիքսելու եղանակներ ինչպես ելքի, այնպես էլ մուտքի մոտ.
4. Էլեկտրաէներգիայի քանակությունը, որը դուրս է եկել ցանցից:
5. Ցանց մուտք գործած էներգիայի քանակը:
6. Երկու արժեքների տարբերությունը, որը կորցրած արժեքն է:
7. Վճարման պարտքեր. Այն հաշվարկվում է որպես կատարված էլեկտրաէներգիայի վճարի և կորցրած էներգիայի տարբերություն:

Անտեր ցանցեր

Ինչպե՞ս սահմանել գործառնական պատասխանատվության սահմանը/սահմանազատումը, եթե ինժեներական ցանցերը որևէ մեկին չեն պատկանում: Ինչպե՞ս է դա տեղի ունենում: Եվ դա շատ պարզ է՝ նման ցանցեր չեն հայտնվում ոչ Հյուսիսային Օսիայի, ոչ էլ կառավարող ընկերությունների հաշվեկշռում։ Բացի այդ, դրանք ներառված չեն ընդհանուր տան սեփականության մեջ։ Որպես կանոն, այդ ցանցերը փոխանցվում են քաղաքապետարանի սեփականությանը: Այս դեպքում տեղական ինքնակառավարման մարմինները պետք է մեկ ամսվա ընթացքում գտնեն ռեսուրսներ մատակարարող ընկերություն, որի ցանցերը միացված են ոչ մեկի ցանցին։

Դրանից հետո դաշնային ծառայությունը կներառի ցանցի պահպանման ծախսերը RNO-ի սակագնային պատառաքաղում՝ հետագա կառավարման համար: Եթե ​​ինչ-ինչ պատճառներով դա չի արվել, ապա բոլոր ծախսերը կրում է կառավարող ընկերությունը: Եվ դա ներառում է ինչպես էլեկտրաէներգիայի կորուստը, այնպես էլ տեղում վերանորոգումը:

Ներքին սահմաններ

Դրենաժային համակարգի կամ այլ ցանցի գործառնական պատասխանատվության սահմանները, բացի արտաքինից, կարող են լինել նաև ներքին: Այս սահմանները գծվում են սեփականատերերի և կառավարող ընկերության միջև: Այնպես որ, գործառնական պատասխանատվության ներքին սահմանների սահմանումը պետք է իրականացվի օրենքով։ Իսկ վերջինն ասում է.

1. Սահմանը որոշվում է բնակարանում գտնվող ջեռուցման խողովակաշարերի միացումների վրա գտնվող ռադիատորի փականներով: Եթե ​​նման բան չկա, ապա հատվածը անցնում է ռադիատորի խրոցակի պարուրակային միացման երկայնքով: Սա վերաբերում է ջեռուցման ցանցին:
2. Տաք և սառը ջրամատակարարման համար սահմանը կլինի փական այն վայրում, որտեղ խողովակաշարը հանվում է բարձրացնողից: Եթե ​​այն բացակայում է, ապա նույն տեղում եռակցման կարը կդառնա այդպիսի տեղ։
3. Դրենաժային համակարգում սահմանն անցնում է խողովակաշարի բարձրացման խաչով, թեյի կամ ճյուղի միջով:
4. Ինչ վերաբերում է էլեկտրամատակարարմանը, ապա այս դեպքում սահմանը բնակարանից ձգվող լարերի միացումն է էլեկտրաէներգիայի հաշվիչի, RCD-ի և անջատիչի հետ:

Սեփականատիրոջ և կառավարող ընկերության գործառնական պատասխանատվության սահմանը բնակարանի պատերի ներքին մակերեսն է, մուտքի դուռը և պատուհանները: Կառավարող ընկերության պատասխանատու տարածքին են պատկանում բոլոր պարիսպ կրող կառույցները, կոլեկտիվ կայանատեղերը, խաղահրապարակները և տան մոտ գտնվող այլ հողատարածքները, միջանցքները, վայրէջքները, վերնահարկերը, տանիքները և վերելակները:

Արբիտրաժային պրակտիկա

Վերևում արդեն ասվեց, որ կարևոր է ճիշտ ձևակերպել գործառնական պատասխանատվության սահմանների ակտը: Դրա կարևորությունը երևում է դատական ​​պրակտիկայի օրինակով:

Մի անգամ կառավարող ընկերությունը հայց է ներկայացրել, որով պահանջ է եղել անվավեր ճանաչել էներգամատակարարման պայմանագրի պայմանները։ Կառավարող ընկերությունը նաև ցանկանում էր, որ ջեռուցման ցանցերը տեղափոխվեն ռեսուրսներ մատակարարող կազմակերպության պատասխանատվության տարածք։ Դատարանը նորմատիվ ակտերի և սահմանների ակտի հիման վրա հայցը մերժել է։ Սրա պատճառը եղել է պայմանագրի բովանդակությունը, որով կառավարող ընկերությունը ստանձնել է ցանցերի այն հատվածը, որը տեղի է ունեցել վարույթի ընթացքում։

Բայց միշտ չէ, որ այդպես է լինում։ Դատարանը հաճախ կիրառում է այլ լուծումներ, հատկապես, եթե բուն ակտում հաշվեկշռի սահմանները նշված են այլ կերպ, քան MKD-ի արտաքին պատին կամ հաշվիչը տեղադրելու վայրում: Նման իրավիճակում հաշվեկշռի սեփականության ակտը վավեր չէ:

Եթե ​​կողմերը չեն կազմում պատասխանատվության սահմանազատման ակտ, ապա, որպես կանոն, դատարանը որոշում է գործառնական պատասխանատվության սահմանը գծել հաշվեկշռի սահմանով: Պարզ ասած, սահմանն այս դեպքում անցնում է ինժեներական ցանցերի բաժանման գծով։

Ակտի կազմում

Եթե ​​այս համաձայնագրով սահմանվում են օպերատիվ պատասխանատվության ոլորտներ, դա չի նշանակում, որ փաստաթղթի գործողության ժամկետը լրանալուց հետո անհնար է փոխել այդ նույն ոլորտները՝ համաձայն կողմերի առարկությունների։ Դա անելու համար ձեզ հարկավոր է նոր փաստաթուղթ ստեղծել: Որպես կանոն, դա անում է ինչ-որ բան մատակարարող ընկերությունը։

Եթե ​​ռեսուրսներ մատակարարող ընկերությունը նախաձեռնություն չի ցուցաբերում, ապա նրա հասցեին ուղարկվում են որոշակի փաստաթղթեր.

1. Քաղվածք EGRIN-ից (Անշարժ գույքի միասնական ռեգիստր): Դա անհրաժեշտ է սեփականության իրավունքը հաստատելու համար:
2. Շենքի թույլտվության պատճենը. Այն պետք է համապատասխանի մեր երկրի Քաղաքաշինության օրենսգրքի 51-րդ հոդվածին։
3. Օգտագործման ակտի պատճենը: Այն պետք է տրվի նաև Քաղաքաշինության օրենսգրքի (55-րդ հոդված) պահանջներին համապատասխան:

Փաստաթղթերի փաթեթն ուղարկելուց հետո կառավարող ընկերությունը կստանա գործառնական և հաշվեկշռային պատասխանատվության սահմանման ակտ:

Փաստաթուղթը պետք է պարունակի հետևյալ տեղեկատվությունը.

1. Թերթի անվանումը և մանրամասները:
2. Հիմնական մասը պարունակում է ստացողի, մատակարարի, օբյեկտի տեխնիկական բնութագրերի և գտնվելու վայրի տվյալները, կապի սխեման:
3. Վերջին մասը սահմանում է կողմերի պարտավորությունները. Պետք է լրջորեն մոտենալ այս հարցին և հստակ տարբերակել պարտականությունները՝ հետագայում վեճերից խուսափելու համար։

Կարևոր է հիշել, որ փաստաթուղթը չունի կոնկրետ ձև, պարզապես անհրաժեշտ է թվարկել բոլոր հիմնական կետերը: Բացի այդ, հատուկ ձևի կարիք չկա:

Փաստաթուղթը միշտ կազմվում է եռապատիկ: Մեկը ստանում է սպառողը, երկրորդը՝ վերահսկող կազմակերպությունը, երրորդը՝ մատակարարը։ Չնայած պաշտոնապես երեք կողմերը կիսում են պատասխանատվության սահմանները, փաստաթուղթը ստորագրվում է միայն կառավարող ընկերության և ռեսուրսների մատակարարման կազմակերպության կողմից:

Ո՞րն է պայմանագրի իմաստը։

Հաշվեկշռի սահմանը բաժանում է ոչ միայն տան գույքը, այլև մնացած ամեն ինչ։ Սա որոշվում է Բնակարանային օրենսգրքով, ինչպես նաև այն փաստով, որ 36-րդ հոդվածը սահմանում է բազմաբնակարան շենքի վարձակալների ընդհանուր սեփականությունը:

Համապատասխան ակտը ստորագրելուց հետո յուրաքանչյուր կողմ հասկանում է, թե որ կայքն է իրեն պատկանում, ինչպես նաև ով է այն վերանորոգելու վնասվելու դեպքում։ Եթե ​​ինչ-ինչ պատճառներով պատասխանատվության սահմանաչափը չի որոշվել, ապա այն կիրականացվի հաշվեկշռին համապատասխան։ Ի դեպ, վերջինս միշտ տեղադրված է շենքի արտաքին պատին։ Ահա հիմնական տարբերությունը գործառնական պատասխանատվությունից, վերջինս կարող է.

1. Համընկնում է հաշվեկշռի սահմանին:
2. Որոշվում է մատակարարի և սպառողի միջև համաձայնությամբ:
3. Անցեք հաշվառքի սարքի և բազմաբնակարան շենքի ցանցի հանգույցում.

Ինչու՞ է ստորագրված ակտը. Այո, ամեն ինչ պարզ է՝ պետք է օրենսդրորեն սահմանել այն սահմանները, որոնք ցույց են տալիս յուրաքանչյուր կողմի պարտականությունները։

Երբեմն արարքը չի օգնում, քանի որ մի կողմը սկսում է անհիմն կերպով փոխել սահմանները մյուս կողմի պարտականությունների շրջանակն ընդլայնելու ուղղությամբ։ Այս դեպքում սահմանների սահմանումը տեղի է ունենում դատարանում:

Ինչ է ասում օրենքը

Պայմանագրերի կնքումը կարգավորվում է օրենքով: Մասնավորապես, էներգիայի մատակարարման պայմանագրերը կարգավորվում են մեր երկրի քաղաքացիական օրենսգրքով։ Քաղաքացիական օրենսգրքի (Քաղաքաշինության օրենսգիրք) 539-րդ հոդվածը սահմանում է գործառնական պատասխանատվության հետևյալ սահմանները.

1. Սպառողներին էներգիա մատակարարելու ռեսուրսներ մատակարարող կազմակերպության պարտավորությունը.
2. Սպառողի պարտավորությունն անհապաղ վճարել էներգիայի դիմաց, պահպանել սպառման ռեժիմը, ապահովել ցանցերի օգտագործման անվտանգությունը և սպասարկելիությունը.

Ընդ որում, ընդունող կողմը պետք է ունենա.

1. Միացում ռեսուրսներ մատակարարող ընկերության ցանցերին:
2. Էներգիա ստանալու սարք։
3. Էներգիայի չափման սարքեր.
4. Այլ անհրաժեշտ սարքավորումներ:

Ստացվում է, որ օրենքն ավելի շատ պարտավորություններ է տվել ռեսուրսներ ստացողին, քան մատակարարին։ Այդ իսկ պատճառով գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման մասին փաստաթուղթը թույլ է տալիս հասցեատիրոջից հեռացնել ավելորդ ծախսերն ու աշխատանքը:

Հիմնական հասկացություններ

Հոդվածը վերաբերում էր գործառնական և հաշվեկշռային սեփականության սահմաններին, սակայն այս տերմինների հասկացությունները չեն տրվել:

Հաշվեկշռային գույքի սահմանը կոյուղու համակարգերի, ջրամատակարարման և դրանց վրա գտնվող կառույցների տարրերը սեփականատերերի միջև բաժանելու գիծն է` ըստ սեփականության սկզբունքի, գործառնական կառավարման և տնտեսական կառավարման:

Ստացվում է, որ էլեկտրական ցանցերի հաշվեկշռային սեփականության սահմանազատման ակտը փաստաթուղթ է, որը կազմվում է իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց էլեկտրակայանների էլեկտրացանցերին տեխնոլոգիական միացման ժամանակ, որը որոշում է հաշվեկշռի սեփականության սահմանները։

Կոյուղու, ջրամատակարարման և այլ ինժեներական ցանցերի հատվածների բաժանման գիծը կոչվում է գործառնական պատասխանատվության սահման՝ ինժեներական համակարգերի տարրերի օգտագործման պատասխանատվության սկզբունքի համաձայն, որը սահմանված է պատասխանատվության բաժանման ակտով: Կրկնում ենք՝ եթե փաստաթուղթ չկա, ապա սահմանը դրվում է ըստ հաշվեկշռի։ Ի դեպ, էլեկտրամատակարարման հետ կապված այս կանոնն այնտեղ չի գործում։ Ռուսաստանի FTS-ի 2005 թվականի նամակում ասվում է, որ մատակարարվող ջերմային էներգիան արդեն համարվում է ջերմային էներգիա՝ հավասարակշռության և գործառնական պատասխանատվության սահմանին։

Կողմերի պատասխանատվության տարանջատման ակտը փաստաթուղթ է, որը կազմվում է սպառողի և ցանցային կազմակերպության կողմից էներգիա ստացող սարքերի հանգույցում էլեկտրացանցերի փոխանցման համար: Դրանք նաև սահմանում են կողմերի պատասխանատվության սահմանները էլեկտրաէներգիայի ընդունման որոշ սարքերի և էլեկտրացանցերի օբյեկտների օգտագործման համար:

Եզրակացություն

Ինչպես տեսնում եք, հարցին պետք է շատ պատասխանատու մոտենալ բոլոր կողմերը։ Եթե ​​դա չարվի, ապա ժամանակի ընթացքում անխուսափելիորեն խնդիրներ կառաջանան, քանի որ ոչ մի տեղ փաստաթղթավորված չէ, թե ով ինչի համար է պատասխանատու։ Այս պահերը վերաբերում են ոչ միայն կառավարող ընկերությանը և ռեսուրսներ տրամադրող կազմակերպությանը, այլև տան սեփականատերերին:

Հաճախ հենց սեփականատերերն են ուռճացնում կոնֆլիկտները՝ չհասկանալով և չիմանալով օրենքները։ Դրա պատճառով կան դատարաններ, որոնք այնքան էլ հաճախ չեն ավարտվում հայցվորի հաղթանակով։ Եվ դուք պարզապես պետք է ուսումնասիրեք կարգավորող դաշտը և ճիշտ հասկանաք էլեկտրական ցանցերի գործառնական պատասխանատվության սահմանները: Մի՛ ուռճացրեք խնդիրը՝ չհասկանալով դրա պատճառը։ Եվ նույնիսկ ավելի լավ է միշտ կնքել վերը նշված պատասխանատվության սահմանազատման ակտ, և այդ դեպքում խնդիրներ չեն լինի։

Ինչպե՞ս որոշել ռեսուրսների մատակարարման պայմանագրում հաշվեկշռի սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմանները: Հնարավո՞ր է դրանք փոխել ՀՌՕ-ի կամքին հակառակ, եթե համապատասխան ակտերը նախապես ստորագրված են եղել բաժանորդի կողմից։

Պայմանագրերի կնքման և կատարման գործընթացում RSO-ի հետ վեճերի դեպքում մեր ընկերությանը դիմում են կոմունալ ծառայություններ մատուցողներ հանրապետության տարբեր մարզերից: Վեճերի մեծ մասը ծագում է պայմանագրով համապատասխան ռեսուրսի մատակարարման կետերի և գործառնական պատասխանատվության սահմանների սահմանման վերաբերյալ։ Ցանցերում կորուստները նվազեցնելու համար RSO-ն ձգտում է վերջնական սպառողից հնարավորինս հեռու սահմանել առաքման կետ, ինչը բացարձակապես անշահավետ է պայմանագրի մյուս կողմի համար, քանի որ վնասներից բացի, MKD-ի կառավարիչը. ունի նաև նման ինժեներական ցանցերի պահպանման բեռը։

Օգտագործելով կուտակված փորձը նման դեպքերում՝ մենք կդիտարկենք օրինական ճանապարհով որոշելու առաքման կետերը և կողմերի գործառնական պատասխանատվության սահմանները։ ՌԴ Զինված ուժերի վերջին որոշման շնորհիվ դա հնարավոր է դարձել նաև արդեն իսկ կնքված պայմանագրերի մասով։

Հայեցակարգեր և կարգավորում

Առաքման կետերի հասկացությունները, ինչպես նաև հաշվեկշռի սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմանները ներկայացված են համապատասխան ռեսուրսի մատակարարման կարգը կարգավորող օրենսդրական ակտերում.

• ջերմամատակարարման կազմակերպման կանոններում (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 08.08.2012 թիվ 808 որոշմամբ);
• տաք ջրամատակարարման կանոններում (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2013 թվականի հուլիսի 29-ի թիվ 642 որոշմամբ);
• Սառը ջրամատակարարման և ջրահեռացման կանոններում (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2013 թվականի հուլիսի 29-ի թիվ 644 որոշմամբ);
• Քաղաքացիների ներքին կարիքները բավարարելու համար գազի մատակարարման կանոններում (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2008 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 549 որոշմամբ).
• Էլեկտրաէներգիայի մանրածախ շուկաների գործունեության հիմնական դրույթներում (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 04.05.2012 թ. թիվ 442 որոշմամբ):

Չնայած այն հանգամանքին, որ թվարկված օրենսդրական ակտերում տարբերվում են առաքման կետի հասկացությունները և հաշվեկշռի սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմանները, դրանց էությունը դեռևս հանգում է հետևյալին.

Առաքման կետ- ԳՏԿ-ի պարտավորությունների կատարման վայրը, որը գտնվում է ԳԹԿ-ի տեղադրման վայրում, իսկ դրա բացակայության դեպքում՝ հաշվեկշռի սեփականության սահմանին.

Հաշվեկշռային գույքի սահմանը- սեփականության հիման վրա ցանցերի բաժանման սահմանը.

Գործառնական պատասխանատվության սահմանը- ցանցերի բաժանման սահմանը պահպանման ծանրաբեռնվածության վրա հիմնված, որն անցնում է հաշվեկշռի սահմանի երկայնքով, եթե այլ բան նախատեսված չէ պայմանագրի կողմերի կողմից:

Սեփականատերերի համաձայնությամբ սահմանների փոփոխություն

Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքի դրույթները, հանրային ծառայությունների մատուցման կանոնները, ինչպես նաև ընդհանուր գույքի պահպանման կանոնները կարգավորում են հարաբերությունները ռեսուրսների մատակարարման պայմանագրով, քանի որ այն կնքվում է հանրային ծառայությունների կապալառուի կողմից: RSO-ի հետ՝ քաղաքացիներին հանրային ծառայություններ մատուցելու նպատակով: Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքի համաձայն, MKD-ի կառավարման պայմանագրով կապալառուն պատասխանատվություն է կրում սեփականատերերի առջև տանը ընդհանուր գույքի պահպանման համար:

Տարածքների սեփականատերերի ընդհանուր սեփականության կազմը MKD-ում ներառում է, ի թիվս այլ բաների, ինժեներական հաղորդակցությունները, որոնք գտնվում են տան ներսում (ընդհանուր սեփականության պահպանման կանոնների 5-7-րդ կետեր) կամ դրանից դուրս հողամասի վրա, որը գտնվում է. ընդհանուր գույքի մի մասը MKD-ով (ընդհանուր գույքի պահպանման կանոնների «է» 2-րդ կետեր), և նախատեսված է այս տան սպասարկման համար:

Համաձայն ընդհանուր գույքի պահպանման կանոնների 7-րդ կետի, OPU-ն ստեղծվում է ցանցերի սահմանին, որոնք հանդիսանում են MKD-ում տարածքների սեփականատերերի ընդհանուր սեփականության մաս և վերաբերում են ընդհանուր գույքին:

Համաձայն ընդհանուր սեփականության պահպանման կանոնների 8-րդ կետի, ընդհանուր սեփականության մաս կազմող ցանցերի արտաքին սահմանը MKD-ի պատի արտաքին սահմանն է, իսկ գործառնական պատասխանատվության սահմանը, եթե առկա է OPU: Համապատասխան կոմունալ ռեսուրսի՝ հաշվիչի միացումն է ՄԿԴ-ի համապատասխան ինժեներական ցանցի հետ։ Տարածքների սեփականատերերի համաձայնությամբ կոմունալ ծառայություններ մատուցողի կամ RSO-ի հետ կարող է սահմանվել գործառնական պատասխանատվության այլ սահման:

Հետևաբար, հաշվեկշռի սահմանը MKD-ի պատի արտաքին սահմանն է կամ հողամասի սահմանն այն դեպքում, երբ հողամասի սահմանները որոշվում են պետական ​​կադաստրային գրանցման տվյալների հիման վրա և երբ գտնվում են ինժեներական ցանցերը: այս հողամասի սահմաններում սպասարկում է միայն մեկ տուն։ Հաշվեկշռի սահմանը միաժամանակ գործառնական պատասխանատվության սահմանն է, եթե տարածքի սեփականատերերը այլ սահման չեն սահմանել:

OPU-ի տեղադրման վայրը MKD-ում ընդհանուր սեփականության մաս կազմող ցանցերի սահմանն է:

Գազամատակարարման ցանցերի արտաքին սահմանի հետ կապված կան տարբերություններ. սա առաջին փական սարքի միացումն է արտաքին գազաբաշխիչ ցանցին:

Այսպիսով, ՎՎԿ-ն կարող է փոխել գործառնական պատասխանատվության սահմանները միայն MKD-ում գտնվող տարածքների սեփականատերերի հետ համաձայնությամբ, ովքեր ստորագրել են գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտեր այն սահմաններով, որոնք դուրս են հաշվեկշռի սահմաններից (կամ կայացրել են այս որոշումը): .

Սահմանազատման ակտեր

Գործառնական պատասխանատվության և հաշվեկշռի սեփականության սահմանները սահմանվում են կողմերի կողմից պայմանագրի կնքման ժամանակ և որոշում, թե ինժեներական սարքավորումների որ հատվածները կսպասարկի կոմունալ ծառայություններ մատուցողը: Մենք խորհուրդ ենք տալիս կապալառուներին, որպեսզի խուսափեն վեճերից RNO-ի հետ պայմանագրի կատարման գործընթացում, ստորագրեն այդ ակտերը պայմանագրի կնքման փուլում: Դա անելիս պետք է հաշվի առնել հետևյալը.

Հաշվեկշռի սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտերը կողմերի կողմից ստորագրվում են սպառողական ցանցերի RNO ցանցերին տեխնոլոգիական միացման գործընթացում, դրանք կարող են ստորագրվել նաև (նախկինում կազմված ակտերի բացակայության դեպքում) համաձայնագրի կնքման գործընթացում: RSO-ի հետ:

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի օգոստոսի 13-ի թիվ 491 որոշման, ՏԻՄ-երը պետք է յուրաքանչյուր MKD-ի համար որոշեն տան ընդհանուր սեփականության հետ կապված հողամասի սահմանները: MKD-ով ընդհանուր սեփականության մաս կազմող հողամասի սահմանները սահմանում են հաշվեկշռային սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմանները, որոնք պետք է գրանցվեն RSO-ի հետ համապատասխան ակտերում: Հետևաբար, եթե հողամասի սահմաններն ավելի մեծ են, քան MKD-ի տարածքը, ապա այս հողամասով անցնող կոմունալ ծառայությունների պահպանումը հանձնարարվում է կառավարող ընկերությանը՝ կառավարման պայմանագրի հիման վրա:

Եթե ​​հողամասի նկատմամբ պետական ​​կադաստրային գրանցում չի կատարվել, ապա ցանցերի մնացորդի պատկանող սահմանը ՄԿԴ-ի արտաքին պատն է:

Անտեր ցանցեր

Շատ հաճախ ինժեներական ցանցերը ներառված չեն ռեսուրսների մատակարարման պայմանագրի որևէ կողմի պատասխանատվության գոտում, այսինքն՝ անտեր են։ Ո՞վ է պատասխանատու այս ցանցերի պահպանման և դրանցում կոմունալ ռեսուրսների կորստի համար:

Գործող օրենսդրության համաձայն, եթե MKD ցանցերի և RNO ցանցերի միջև ցանցի հատվածը անտեր է, ապա RSO-ի համար սակագինը սահմանելիս հաշվի են առնվում ցանցերի այս հատվածի պահպանման, վերանորոգման և շահագործման ծախսերը: Ահա թե ինչ է ասվում.

• 2010 թվականի հուլիսի 27-ի թիվ 190-FZ «Ջերմամատակարարման մասին» դաշնային օրենքում (4-րդ մաս, հոդված 8, մաս 5, 6, հոդված 15);
• 2011 թվականի դեկտեմբերի 7-ի թիվ 416-FZ «Ջրամատակարարման և ջրահեռացման մասին» դաշնային օրենքում (մաս 5, 6, հոդված 8);
• 2003 թվականի մարտի 26-ի թիվ 35-FZ «Էլեկտրաէներգետիկական արդյունաբերության մասին» Դաշնային օրենքում (28-րդ հոդվածի 4-րդ մաս):

Անօրինական է սպառողներին և կոմունալ ծառայություններ մատուցողներին պարտադրել ցանցերի անտեր հատվածներում կոմունալ ռեսուրսների կորուստ: Էլեկտրաէներգիայի կորուստների վերաբերյալ նման եզրակացություն է արվել Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի 2013 թվականի հոկտեմբերի 28-ի թիվ VAC-10864/13 որոշմամբ:

Ինժեներական ցանցերի սահմանները մենք սահմանել ենք օրենքով

RSO-ի հետ պայմանագիր կնքելիս

MKD մենեջերի համար իդեալական տարբերակն է RSO-ի հետ պայմանագիր կնքելիս գործառնական պատասխանատվության իրավական սահմանների սահմանումը: Բայց ինչպե՞ս կարելի է դրան հասնել, եթե RNO-ն պնդում է պատասխանատվության այլ ուղղություններ: Կառավարիչը չպետք է շտապի ստորագրել գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտերը անօրինական պայմաններով։

Քաղաքացիական իրավունքի համաձայն, պայմանագիրը համարվում է կնքված, եթե կողմերի միջև համաձայնություն է ձեռք բերվել պայմանագրի բոլոր էական պայմանների վերաբերյալ: Էներգամատակարարման պայմանագրի էական պայմաններին օրենսդիրը անդրադարձել է նաև գործառնական պատասխանատվության սահմանի պայմանին։ Այս պայմանը համաձայնեցվում է կողմերի կողմից՝ ստորագրելով գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտը։

Հետևաբար, եթե RSO-ն առաջարկում է պայմանագիր կնքել գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտով, որում սահմանները դուրս են գալիս MKD-ում գտնվող տարածքների սեփականատերերի ընդհանուր սեփականությունից, անհրաժեշտ է կնքել այդպիսի պայմանագիր տարաձայնությունների արձանագրությամբ: պատասխանատվության սահմանների վերաբերյալ. Տարաձայնությունների արձանագրության մեջ անհրաժեշտ է նշել գործառնական պատասխանատվության սահմանների պայման՝ ընդհանուր գույքի պահպանման կանոնների 8-րդ կետին հղումով. գործառնական պատասխանատվության սահմանն անցնում է MKD-ի պատի արտաքին սահմանով: (հողամասի սահմանը, որը գտնվում է տան տարածքի սեփականատերերի ընդհանուր սեփականության մեջ):

Էներգամատակարարման պայմանագրերի կնքման ժամանակ տարաձայնությունների կարգավորման վերաբերյալ վեճերը քննելիս դատարանները հաստատում են նման պայմանագրերը գործառնական պատասխանատվության սահմանների պայմանների հետ կապված: Պրակտիկայի օրինակներից են Գերագույն ռազմական շրջանի Գերագույն դատարանի 2015 թվականի նոյեմբերի 19-ի թիվ A29-10092 / 2014 գործով որոշումները, 2015 թվականի նոյեմբերի 9-ի ԶՍՕ-ի ԱԿ-ը՝ թիվ A75-1441 / 2015 թ. , ՍԿՕ-ի 2015 թվականի դեկտեմբերի 11-ի թիվ Ա25-953 / 2014թ.

Եթե ​​ցանցի սահմանները համաձայնեցված չեն RSO-ի հետ պայմանագրով

Եթե ​​ռեսուրսների մատակարարման պայմանագիրը կնքելիս կողմերը չդիմեցին դատարան անհամաձայնությունները լուծելու համար, և անհամաձայնությունների արձանագրությունը մնաց չստորագրված ՌՍՕ-ի կողմից, մատակարարված ռեսուրսների ծավալի և պատասխանատվության սահմանների շուրջ վեճերի դեպքում, պայմանագիրը կ դատարանի կողմից չճանաչված լինել, քանի որ գործառնական պատասխանատվության սահմանների պայմանը կարող է կարգավորվել օրենքով։

Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի նախագահության 07.09.2010թ. թիվ 3409/10 որոշման մեջ դատարանը եզրակացրեց, որ կողմերի համաձայնեցված հաշվեկշռի սեփականության սահմանազատման ակտի բացակայությունը չի կարող վկայել, որ կողմերը չեն. պայմանագիր է կնքել։ Կողմերի գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտի բացակայության դեպքում գործառնական պատասխանատվության սահմանը սահմանվում է հաշվեկշռային սեփականության հիման վրա, իսկ վերջինս որոշվում է սեփականության հիման վրա:

Եթե ​​ցանցի սահմանները սահմանված են ՌՍՕ-ի հետ պայմանագրով ոչ օրենքով

Որպես կանոն, պայմանագիրը կնքվում է որոշակի ժամկետով և համարվում է երկարաձգված նույն պայմաններով, եթե կողմերից ոչ մեկը որոշակի ժամկետում չի հայտարարում պայմանագիրը նոր պայմաններով կնքելու իր մտադրության մասին։

Ռեսուրսների մատակարարման պայմանագրով սահմանված կարգով կոմունալ ծառայություններ մատուցողն իրավունք ունի տարբեր պայմաններով հայտարարել պայմանագիրը լուծելու և նոր պայմանագիր կնքելու մասին: Նոր պայմանագրում նա կկարողանա համաձայնության հասնել սահմանների վերաբերյալ իր առաջարկած ձևակերպմամբ (անհրաժեշտության դեպքում՝ դատարանում)։

Դատարանի կողմից ցանցի սահմանների սահմանման մասին պայմանագրի պայմաններն առոչինչ ճանաչելը.

Հիմա եկեք դիտարկենք այն տարբերակը, երբ RSO-ի հետ պայմանագիր կնքելիս, հաշվեկշռի սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտերում համաձայնեցվեցին սահմաններ, որոնք դուրս են գալիս MKD-ում տարածքների սեփականատերերի ընդհանուր սեփականությունից և գործընթացում: Պայմանագրի կատարման ընթացքում կողմերը վիճաբանություն են ունեցել ջերմային կորուստների դիմաց վճարելու վերաբերյալ։

Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի 2015 թվականի դեկտեմբերի 21-ի թիվ 305-ES15-11564 որոշմամբ գործն ուղարկվել է նոր քննության առաջին ատյանի դատարան՝ առաջարկություններով՝ պարզելու, թե արդյոք կա արտահայտություն. MKD-ում գտնվող տարածքների սեփականատերերի կամքը` փոխանցել հաշվեկշռի սեփականության սահմանը MKD պատի արտաքին սահմանից այն կողմ և փոխել ընդհանուր սեփականության կազմը:

Գործի նոր քննության ժամանակ առաջին ատյանի դատարանը հակասություն է գտել հաշվեկշռի սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտի և օրենքի հրամայական կանոնների միջև, ինչպես նաև սեփականատերերի կողմից վիճարկվող բաժինը դասակարգելու վերաբերյալ որոշման բացակայությունը: ինժեներական ցանցերը որպես ընդհանուր սեփականություն: Գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման վերաբերյալ RSO-ի հետ պայմանագիրը անվավեր է ճանաչվել, RSO-ին մերժվել է ցանցերի վիճելի հատվածում կառավարող ընկերությունից կորուստների վերականգնումը:

Արբիտրաժային դատարանները, երբ քննարկում են նման վեճերը, արդեն օգտագործում են Գերագույն դատարանի այս սահմանումը և որոշումներ են կայացնում RSO-ին գանձելու մասին ինժեներական ցանցերի պահպանման և պահպանման բեռը MKD-ում գտնվող տարածքների սեփականատերերի ընդհանուր սեփականությունից դուրս, ինչպես նաև պարտավորություն: վճարել նման ցանցերում կորուստների համար։ Օրինակ, Տասնմեկերորդ արբիտրաժային վերաքննիչ դատարանի 2016 թվականի ապրիլի 20-ի թիվ A72-9399 / 2015 թվականի գործով տասնհինգերորդ արբիտրաժային վերաքննիչ դատարանի 2016 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ A53-23569 / 2014 թ. Ուլյանովսկի մարզի արբիտրաժային դատարանի 2016 թվականի հունվարի 27-ի որոշումը թիվ A72-9399/2015 գործով դատական ​​ակտեր ընդունելիս արբիտրները վկայակոչել են Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի վերը նշված սահմանումը.

Համայնքային ռեսուրսների մատակարարման կետերը (անկախ PPU-ի առկայությունից կամ բացակայությունից) պետք է տեղակայված լինեն հաշվեկշռի սահմանին, որն անցնում է MKD-ում գտնվող տարածքների սեփականատերերի ընդհանուր սեփականության սահմանի երկայնքով:

Գործառնական պատասխանատվության սահմանն անցնում է հաշվեկշռի սահմանով, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ ռեսուրսների մատակարարման պայմանագրի կողմերը համապատասխան ակտով համաձայնեցված չեն այլ սահման, և եթե չկա սեփականատերերի որոշումը սահմանը տեղափոխելու վերաբերյալ:

Ինժեներական ցանցերի սահմանները համաձայնեցնելու ամենահեշտ ձևը համաձայնագրի կնքման գործընթացն է, այդ թվում՝ դատարանում։

Կնքված պայմանագրի և ստորագրված սահմանազատման ակտերի պայմանները, որոնք հակասում են ռեսուրսների մատակարարման պայմանագրի կողմերի համար պարտադիր կանոններին, անվավեր են MKD-ում գտնվող տարածքների սեփականատերերի կողմից այլ սահմաններ սահմանելու մասին որոշման բացակայության դեպքում: ընդհանուր սեփականություն ՀՀ դրամով:

Տրված է ջերմամատակարարման կազմակերպության հայցի հիման վրա կառավարող ընկերությանը՝ հսկիչ կետի տեղադրման վայրից (խողովակաշարի մուտքի կետը MKD) մինչև հաշվեկշռի սահմանը ցանցի հատվածում կորուստները վերականգնելու համար։ , սահմանազատման ակտում սահմանվում է որպես կենտրոնական ջեռուցման կայանից ջերմակրի հետ խողովակաշարի ելքի (կապման) կետ:

Ցանցերի վրա կորուստները նվազեցնելու համար ՌՍՕ-ն ձգտում է վերջնական սպառողից հնարավորինս հեռու հաստատել առաքման կետ, որը բացարձակապես անշահավետ է պայմանագրի մյուս կողմի համար: Այս հոդվածում կքննարկվի կողմերի առաքման կետերը և գործառնական պատասխանատվության սահմանները օրինականորեն որոշելու միջոց:

Հայեցակարգեր և նորմատիվ կարգավորում.

Սկզբից եկեք սահմանենք, թե որն է մատակարարման կետը և գործառնական պատասխանատվության սահմանը ռեսուրսի յուրաքանչյուր տեսակի համար՝ գործող օրենսդրությանը համապատասխան:

Այս կատեգորիաների առավել ամբողջական պատկերը կարող է ձևավորվել էլեկտրաէներգիայի մատակարարման կարգը կարգավորող օրենսդրական ակտերի հիման վրա։ Այսպիսով, մատակարարման կետի սահմանումը պարունակվում է էլեկտրաէներգիայի արդյունաբերության կանոններում, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի օգոստոսի 31-ի թիվ 530 որոշմամբ: Սա էլեկտրական ցանցի տեղ է, որը գտնվում է ք. էլեկտրաէներգիա գնորդի կամ այն ​​անձի, ում շահերից ելնելով նա ձեռք է բերում էլեկտրաէներգիա ընդունող սարքերի հաշվեկշռի սահմանը, և էլեկտրաէներգիա մատակարարելու պարտավորության կատարման վայրն է, որն օգտագործվում է մանրածախ շուկայի սուբյեկտների փոխադարձ պարտավորությունների ծավալը որոշելու համար. .

Ինչպես երևում է այս սահմանումից, մատակարարման կետը գտնվում է հաշվեկշռի սահմանին, որը, համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշմամբ հաստատված էլեկտրական էներգիայի փոխանցման ծառայությունների հասանելիության կանոնների. 2004 թվականի դեկտեմբերի 27-ի թիվ 861, էլեկտրաէներգիայի օբյեկտների բաժանման գիծ է սեփականատերերի միջև սեփականության կամ տիրապետման հիման վրա դաշնային օրենքներով նախատեսված մեկ այլ օրենքով, որը որոշում է ցանցային կազմակերպության և սպառողի միջև գործառնական պատասխանատվության սահմանը: դրա փոխանցման ծառայություններ (էլեկտրական էներգիայի սպառող, որի շահերից ելնելով կնքվում է էլեկտրական էներգիայի փոխանցման ծառայությունների մատուցման պայմանագիր) էլեկտրական կայանքների վիճակի և պահպանման համար:

Հաշվեկշռի պատկանելիության սահմանները որոշվում են էլեկտրական ցանցերի հաշվեկշռի պատկանելության սահմանազատման ակտով` փաստաթուղթ, որը կազմվել է ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց էլեկտրաէներգիայի ընդունման սարքերի էլեկտրական ցանցերին տեխնոլոգիական միացման գործընթացում:

Համապատասխան էլեկտրաընդունիչների և էլեկտրացանցային օբյեկտների շահագործման համար կողմերի պատասխանատվության սահմանները սահմանվում են ցանցային կազմակերպության և էլեկտրաէներգիայի փոխանցման ծառայությունների սպառողի կողմից կազմված կողմերի գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտով: հոսանքի ընդունիչների տեխնոլոգիական միացման գործընթացը.

Հանրային ջրամատակարարման և կոյուղու համակարգերի օգտագործման կանոնները, որոնք հաստատվել են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1999 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 167 որոշմամբ, պարունակում են նաև հաշվեկշռի սեփականության և գործառնական պատասխանատվության հասկացությունները: Մասնավորապես, ջրամատակարարման և (կամ) կոյուղու համակարգերի և դրանց վրա գտնվող կառույցների տարրերի բաժանման գիծը սեփականատերերի միջև սեփականության, տնտեսական կառավարման կամ գործառնական կառավարման հիման վրա կոչվում է հաշվեկշռի սահման: Ջրամատակարարման և (կամ) կոյուղու համակարգերի (ջրամատակարարման և կոյուղու ցանցեր և դրանց վրա գտնվող կառույցներ) տարրերի բաժանման գիծը ջրամատակարարման և (կամ) կոյուղու համակարգերի տարրերի շահագործման համար պարտականությունների (պատասխանատվության) հիման վրա. կողմերի համաձայնությամբ ճանաչվում է գործառնական պատասխանատվության սահման: Նման համաձայնագրի բացակայության դեպքում գործառնական պատասխանատվության սահմանը որոշվում է հաշվեկշռի սահմանով:

Արվեստի 5-րդ կետում. 2010 թվականի հուլիսի 27-ի թիվ 190-FZ «Ջերմամատակարարման մասին» դաշնային օրենքի 15-ը (այսուհետ՝ «Ջերմամատակարարման մասին» օրենք) նաև սահմանում է, որ ջերմամատակարարման կազմակերպության պարտավորությունների կատարման վայրն է. առաքում, որը գտնվում է սպառողի ջերմասպառող կայանքի կամ ջերմային ցանցի մնացորդի և ջերմամատակարարման կամ ջերմային ցանցի կազմակերպության հաշվեկշռի սահմանին կամ անտեր ջերմային ցանցին միանալու կետում։

3-րդ ենթակետի 4-րդ կետի Արվեստ. «Ջերմամատակարարման մասին» օրենքի 17-րդ հոդվածով սահմանվում է, որ ջերմային ցանցերի և ջերմամատակարարող կազմակերպությունների պատասխանատվությունը ջերմային ցանցի օբյեկտների վիճակի և պահպանման համար որոշվում է հաշվեկշռի սահմանով, որը ամրագրված է սահմանազատման մասին ակտում: ջերմային ցանցերի սեփականության հաշվեկշիռը և կողմերի գործառնական պատասխանատվության սահմանման մասին ակտը (նման պայմանագրի հավելվածներում):

Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. «Ջերմամատակարարման մասին» օրենքի 19-րդ հոդվածի համաձայն, ջերմային էներգիայի և ջերմային կրիչի առևտրային հաշվառումն իրականացվում է դրանց չափման միջոցով, որոնք տեղադրված են հաշվեկշռի սահմանին գտնվող հաշվառման կետում, եթե այլ հաշվառման կետ սահմանված չէ ս.թ. ջերմամատակարարման պայմանագիր կամ ջերմային էներգիայի փոխանցման ծառայությունների մատուցման պայմանագիր։

Ջերմային էներգիայի և ջերմային կրիչի հաշվառման կետը ջերմամատակարարման համակարգում այն ​​վայրն է, որտեղ հաշվառման սարքերի միջոցով կամ հաշվարկով սահմանվում է առևտրային հաշվառման նպատակով արտադրված, փոխանցված կամ սպառված ջերմային էներգիայի և ջերմային կրիչի քանակն ու որակը. «Ջերմամատակարարման մասին» օրենքի 24-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

Գազամատակարարման ոլորտում հասկացությունները որոշ չափով տարբերվում են վերը նշվածներից: Դրանք սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2008 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 549 որոշմամբ հաստատված քաղաքացիների ներքին կարիքները բավարարելու համար գազի մատակարարման կանոնների 3-րդ կետում: Գազամատակարարումը համարվում է իրականացում Պայմանագրից բխող պարտավորությունների գազ մատակարարողը՝ արտահայտված մի շարք գործողությունների կատարմամբ, որոնք ապահովում են բնական գազի մատակարարումը գազաբաշխիչ ցանցի միջոցով կամ հեղուկ ածխաջրածնային գազ տանկից կամ խմբակային բալոնային կայանքից մինչև գազի բաշխման գույքի բաժանման սահմանը. միացված) ցանցեր՝ սահմանված կարգով որոշված. Իր հերթին, ներքին գազի սարքավորումները ներառում են բազմաբնակարան շենքի (MKD) կամ բնակելի շենքի գազատարները, որոնք միացված են գազաբաշխիչ ցանցին կամ տանկի (խմբային) բալոնային տեղադրմանը, որոնք ապահովում են գազամատակարարում գազօգտագործող սարքավորումների միացման կետին: , ինչպես նաև գազօգտագործող սարքավորումներ և գազաչափեր։

Չնայած այն հանգամանքին, որ թվարկված բոլոր օրենսդրական ակտերում տրված են առաքման կետի տարբեր հասկացություններ, հաշվեկշռային սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմաններ, դրանց էությունը դեռևս հանգում է հետևյալին. Հաշվեկշռի սահմանը, որը գույքի բաժանման սահմանն է, որոշում է գործառնական պատասխանատվության սահմանը, ինչպես նաև կոմունալ ռեսուրսի մատակարարման կետը (չափիչ կետը, որտեղ տեղադրված է համապատասխան սարքը): Միևնույն ժամանակ, գործառնական պատասխանատվության սահմանը ստանձնում է բաժանարար գիծ՝ համապատասխան ինժեներական հաղորդակցությունների պահպանման բեռի վրա և հիմնականում անցնում է հաշվեկշռի սեփականության սահմանի երկայնքով, սակայն պայմանագրի կողմերը կարող են պայմանավորվել նաև այլ գործառնական պատասխանատվության սահմանը.

Տարածքների սեփականատերերի ընդհանուր սեփականության կազմը MKD-ով:

Վերոնշյալ նորմերի վերլուծությունից հետևում է, որ հաշվեկշռի սահմանները կախված են ինժեներական ցանցերի սեփականության, տնտեսական կառավարման կամ գործառնական կառավարման սահմաններից: Հետևաբար, անհրաժեշտ է որոշել, թե որտեղ են գտնվում այդ սահմանները:

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ Քրեական օրենսգիրքը պայմանագրեր է կնքում RSO-ի հետ և ձեռք է բերում համապատասխան ռեսուրսներ՝ քաղաքացիներին հանրային ծառայություններ մատուցելու համար, ՌԴ Բնակարանային օրենսգրքի դրույթները, հանրային ծառայությունների մատուցման կանոնները, ինչպես նաև Կանոնները. ընդհանուր սեփականության պահպանման համար կարգավորում են հարաբերությունները ռեսուրսների մատակարարման պայմանագրով:

Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքի 162-րդ հոդվածը, բազմաբնակարան շենքի կառավարման պայմանագրով, Քրեական օրենսգիրքը պարտավորվում է ծառայություններ մատուցել և աշխատանքներ կատարել նման տանը ընդհանուր գույքի պատշաճ պահպանման և վերանորոգման ուղղությամբ և կոմունալ ծառայություններ մատուցել տարածքների սեփականատերերին: տանը. Հետևաբար, անհրաժեշտ է որոշել սեփականատերերի ընդհանուր սեփականության կազմը և պարզել, թե արդյոք ինժեներական ցանցերի հաշվեկշռային սեփականության սահմանները կախված են ընդհանուր գույքի կազմից:

Արվեստի 1-ին կետի ուժով. Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքի 36-րդ հոդվածի համաձայն, MKD-ով տարածքների սեփականատերերը, ընդհանուր բաժնային սեփականության հիման վրա, տիրապետում են տան այն տարածքներին, որոնք չեն հանդիսանում բնակարանների մաս և նախատեսված են այս մեկից ավելի սենյակների սպասարկման համար: տուն, ներառյալ նկուղները, որոնցում կան կոմունալ հարմարություններ, տանիքներ, կրող և չկրող կառույցներ պարփակող տներ, մեխանիկական, էլեկտրական, սանիտարական և այլ սարքավորումներ, որոնք գտնվում են տան տարածքից դուրս կամ ներսում և սպասարկում են մեկից ավելի սենյակներ, հողամաս. որի վրա գտնվում է տունը, կանաչապատման և կանաչապատման տարրերով և այլ նպատակներով, որոնք նախատեսված են նշված հողամասում գտնվող այս տան օբյեկտների պահպանման, շահագործման և բարելավման համար:

Արվեստի 1-ին կետի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքի 157-րդ հոդվածի համաձայն, կոմունալ ծառայությունների վճարման չափը հաշվարկվում է սպառված կոմունալ ծառայությունների ծավալի հիման վրա, որը որոշվում է հաշվառքի սարքերի ընթերցմամբ և դրանց բացակայության դեպքում, պետության կողմից հաստատված կոմունալ սպառման ստանդարտների հիման վրա: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների լիազորությունները Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված կարգով:

Հետևաբար, վերահսկելով MKD-ն, ԲԿ-ն պարտավորվում է ապահովել կոմունալ ռեսուրսների մատակարարումը, որի ծավալը որոշվում է հաշվառքի սարքերի ցուցումներով, ինչպես նաև տարածքների սեփականատերերի վերը նշված բոլոր ընդհանուր գույքի պատշաճ շահագործմամբ։ դրամով: MKD-ով համապատասխան կոմունալ ռեսուրսի առաքման կետը որոշելու համար անհրաժեշտ է որոշել, թե որտեղ պետք է տեղադրվի հաշվառքի սարքը, ինչպես նաև պատասխանել այն հարցին, թե որտեղ է գտնվում գործառնական պատասխանատվության սահմանը և ռեսուրսի մատակարարման կետը: գտնվում է չափիչ սարքի բացակայության պայմաններում.

Հանրային ծառայությունների մատուցման կանոնների 3-րդ կետի համաձայն, կոլեկտիվ (գլխավոր տան) հաշվիչը չափիչ գործիք է, որն օգտագործվում է MKD-ին ներկայացված կոմունալ ռեսուրսների ծավալը (քանակը) որոշելու համար:

Տարածքների սեփականատերերը MKD-ով (ՄԿԴ-ի ուղղակի կառավարում ընտրելու դեպքում) և բնակելի շենքերի սեփականատերերը վճարում են RSO-ից գնված սառը և տաք ջրի, գազի, էլեկտրական և ջերմային էներգիայի ծավալների (քանակի) համար, ինչպես նաև մատուցվող կոյուղու ծառայությունների համար՝ հիմնված հաշվառքի սարքերի ցուցումների վրա, որոնք տեղադրված են տարածքների սեփականատերերի ընդհանուր սեփականության մաս կազմող կամ բնակելի շենքերի սեփականատերերին պատկանող ցանցերի սահմանին, կոմունալ ենթակառուցվածքային համակարգերով, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ. այլ կերպ նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ (կոմունալ ծառայությունների մատուցման կանոնների 7-րդ կետ):

Հանրային ծառայությունների մատուցման կանոնների 3-րդ կետը սահմանում է, որ ներքին ինժեներական համակարգերը ներառում են ինժեներական հաղորդակցություններ և սարքավորումներ, որոնք նախատեսված են հանրային ծառայությունների մատուցման համար և գտնվում են MKD-ի տարածքում կամ բնակելի շենքում:

Ընդհանուր գույքի պահպանման կանոնների 5-րդ, 6-րդ և 7-րդ կետերից բխում է, որ ներառված են սառը, տաք ջրամատակարարման, գազամատակարարման, ջեռուցման և էլեկտրաէներգիայի ներտնային համակարգերը, ինչպես նաև կոլեկտիվ (ընդհանուր տան) չափիչ սարքերը. տարածքների սեփականատերերի ընդհանուր սեփականությունում.

Համաձայն ընդհանուր գույքի պահպանման կանոնների 8-րդ կետի, էլեկտրաէներգիայի, ջերմության, ջրամատակարարման և ջրահեռացման, տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության ցանցերի արտաքին սահմանը (ներառյալ լարային ռադիոհեռարձակման ցանցերը, կաբելային հեռուստատեսությունը, օպտիկամանրաթելային ցանցերը, հեռախոսագծերը. և այլ նմանատիպ ցանցեր), որոնք ընդգրկված են ընդհանուր սեփականության կազմում, MKD-ի պատի արտաքին սահմանն է (եթե այլ բան նախատեսված չէ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ), և գործառնական պատասխանատվության սահմանը կոլեկտիվի առկայության դեպքում (ընդհանուր): տուն) համապատասխան կոմունալ ռեսուրսի չափիչ սարքը կոլեկտիվ (ընդհանուր տան) չափիչ սարքի միացումն է MKD-ում ներառված համապատասխան ինժեներական ցանցի հետ (եթե այլ բան սահմանված չէ տարածքի սեփականատերերի համաձայնությամբ կոմունալ ծառայություններ մատուցողի կամ RSO-ի հետ): ):

Վերոնշյալ նորմերի համակցությունից հետևում է, որ համապատասխան կոմունալ ռեսուրսի մատակարարման կետը և գործառնական պատասխանատվության սահմանը սեփականատերերի ընդհանուր սեփականության մաս կազմող ցանցերի արտաքին սահմանն է։ Որպես ընդհանուր կանոն, այս սահմանը, կոլեկտիվ (ընդհանուր տան) հաշվառքի սարքի բացակայության դեպքում, համարվում է MKD-ի պատի արտաքին սահմանը, իսկ առկայության դեպքում՝ կոլեկտիվի (ընդհանուր տան) հանգույցը: MKD-ում ներառված համապատասխան RSO ցանցով չափիչ սարք:

Գործնականում հաճախ են լինում դեպքեր, երբ սեփականատերերի ընդհանուր սեփականությունը չի ավարտվում MKD պատի սահմանին: Ըստ այդմ, առաքման կետը և հաշվեկշռի սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմանները չեն որոշվում MKD պատի արտաքին սահմանով:

Սա համահունչ է Արվեստի դրույթներին: Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքի 36-ը, որի հիման վրա ընդհանուր սեփականությունը ներառում է, մասնավորապես, այն հողամասը, որի վրա գտնվում է MKD-ն, կանաչապատման և կանաչապատման տարրերով և այլ օբյեկտներով, որոնք նախատեսված են դրա պահպանման, շահագործման և կանաչապատման համար: առանձնատուն, որը գտնվում է նշված հողամասում։ Այս հողամասի սահմաններն ու չափերը որոշվում են հողային օրենսդրության և քաղաքաշինության օրենսդրության պահանջներին համապատասխան:

Հաշվեկշռի սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտեր.

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ գործառնական պատասխանատվության սահմանված սահմանները որոշում են, թե ինժեներական սարքավորումների որ հատվածներն են սպասարկվելու կառավարման ընկերության կողմից, RSO-ի և կառավարող ընկերության միջև պայմանագրի կատարման գործընթացում վեճերից խուսափելու համար, հավասարակշռության սահմանազատման ակտեր: թերթի սեփականության իրավունքը և գործառնական պատասխանատվությունը պետք է ստորագրվեն: Դա անելիս պետք է հաշվի առնել հետևյալը.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի օգոստոսի 13-ի թիվ 491 որոշման 7-րդ կետը սահմանում է, որ մեկուսացված հողամասերի սահմանները, որոնցում գտնվում են անշարժ գույքի օբյեկտները, որոնք նախատեսված են բնակչությանը էլեկտրաէներգիայի, ջերմության, գազի և ջրի մատակարարման և սանիտարական մաքրման համար. Ինչպես նաև բնակելի թաղամասերում, միկրոշրջաններում հանրային սերվիտուտների տարածքները՝ նշված գույքի անխոչընդոտ պահպանումն ապահովելու համար, սահմանվում են տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից:

Այսպիսով, յուրաքանչյուր MKD-ի համար տեղական ինքնակառավարման մարմինները պետք է որոշեն տան ընդհանուր սեփականության հետ կապված հողամասի սահմանները: MKD-ի ընդհանուր սեփականության մաս կազմող հողամասի սահմանները սահմանում են հաշվեկշռային սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմանները, որոնք պետք է գրանցվեն Քրեական օրենսգրքի և ՌՍՕ-ի միջև ակտում: Համապատասխանաբար, եթե հողամասի սահմաններն ավելի մեծ են, քան MKD-ի տարածքը, ապա այս հողամասով անցնող կոմունալ ծառայությունների պահպանումը հանձնարարվում է կառավարող ընկերությանը՝ կառավարման պայմանագրի հիման վրա:

Անտեր ինժեներական ցանցեր.

Ցավոք, գործնականում հաճախ են լինում դեպքեր, երբ ինժեներական ցանցերը ներառված չեն ռեսուրսների մատակարարման պայմանագրի որևէ կողմի պատասխանատվության գոտում, այսինքն՝ անտեր են: Ո՞վ պետք է այս դեպքում սպասարկի այդ ցանցերը և վճարի դրանցում կոմունալ ռեսուրսների կորստի համար։

Արվեստի 4-րդ կետ. «Ջերմամատակարարման մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածը սահմանում է. եթե ջերմամատակարարման ոլորտում կարգավորվող գործունեությամբ զբաղվող կազմակերպությունները շահագործում են ջերմային ցանցեր, որոնց սեփականատերը կամ այլ օրինական սեփականատերը չի ստեղծվել (անտեր ջերմային ցանցեր), պահպանման, վերանորոգման և պահպանման ծախսերը. Նման ջերմային ցանցերի շահագործումը հաշվի է առնվում այդ կազմակերպությունների հետ կապված սակագները սահմանելիս ջերմամատակարարման ոլորտում գնագոյացման հիմունքներով սահմանված կարգով, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից:

Արվեստի 6-րդ կետի համաձայն. «Ջերմամատակարարման մասին» օրենքի 15-րդ կետով, անտեր ջերմային ցանցերի հայտնաբերման դեպքում (ջերմային ցանցեր, որոնք չունեն գործող կազմակերպություն), բնակավայրի կամ քաղաքային թաղամասի տեղական ինքնակառավարման մարմինը, մինչ այդ ջերմային ցանցերի սեփականության իրավունքը ճանաչելը. Նրանց հայտնաբերման օրվանից 30 օրվա ընթացքում պարտավոր է որոշել ջերմային ցանցի կազմակերպությունը, որի ջերմային ցանցերն ուղղակիորեն կապված են այդ ջերմային ցանցերին, կամ ջերմամատակարարման մեկ կազմակերպություն ջերմամատակարարման համակարգում, որը ներառում է այդպիսի ջերմային ցանցեր և որն իրականացնում է դրանց սպասարկում և սպասարկում: Կարգավորող մարմինը կանոնակարգման հաջորդ ժամանակահատվածի համար համապատասխան կազմակերպության սակագներում պետք է ներառի անտեր ջեռուցման ցանցերի պահպանման և պահպանման ծախսերը։

Համաձայն մանրածախ (սպառողական) շուկայում էլեկտրական (ջերմային) էներգիայի կարգավորվող սակագների և գների հաշվարկման ուղեցույցի 55.1 կետի, որը հաստատվել է Դաշնային սակագնային ծառայության 2004 թվականի օգոստոսի 06-ի թիվ 20-ե/2 հրամանով 138. -ե/6), եթե սակագները սահմանելիս հաշվի չեն առնվում անտեր ցանցերի շահագործման ծախսերը, անտեր ցանցերին միացված էլեկտրաէներգիայի սպառողը վճարում է այդ ցանցերում էլեկտրաէներգիայի կորստի համար՝ իր փաստացի էլեկտրաէներգիայի սպառման համամասնությամբ:

Այսպիսով, եթե MKD-ի պատի և RNO ցանցերի միջև ցանցերի հատվածը անտեր է, RSO-ի համար սակագինը սահմանելիս Դաշնային սակագնային ծառայությունը պետք է ներառի ցանցերի այս հատվածի պահպանման, վերանորոգման և շահագործման ծախսերը: Քանի դեռ ցանցի անտեր հատվածի շահագործման արժեքը ներառված չէ սակագնի մեջ, այս հատվածում էներգիայի կորուստները պետք է վճարի կառավարող ընկերությունը՝ փաստացի սպառման համամասնությամբ: Մասնավորապես, Մոսկվայի մարզի դաշնային արբիտրաժային դատարանի 11.01.2011թ. KG-A41/14529-10 որոշման մեջ դատարանը եկել է այն եզրակացության, որ սպառողը պարտավոր է վճարել անտերում ջերմային էներգիայի կորուստների արժեքը. ջեռուցման ցանցի հատվածը այլ սպառողների կողմից իրական սպառման համամասնությամբ: Բայց միևնույն ժամանակ, այդ ցանցերի շահագործման և ծախսերը հոգալու պարտավորությունը բխում է RSO-ից:

Գործառնական պատասխանատվության սահմանները. արբիտրաժային պրակտիկա.

Այն օրինակներից մեկը, որը հաստատում է, որ կոմունալ ցանցերի սպասարկման պատասխանատվությունը որոշվում է գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ստորագրված ակտով, Բարձրագույն ռազմական օկրուգի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության 2011 թվականի մարտի 21-ի թիվ A82-4853 գործով որոշումը. / 2010 թ. Տվյալ դեպքում դատարանը HOA-ից փոխհատուցել է վնասի չափը հօգուտ RSO-ի՝ ղեկավարվելով գործառնական պատասխանատվության սահմանազատման ակտով, համաձայն որի՝ ցանցի այն հատվածի շահագործման համար, որտեղ տեղի է ունեցել վթարը, պատասխանատվությունը վերապահված է. HOA-ն, և RSO-ն իր միջոցներով վերանորոգել է այս հատվածը: Հարկ է նշել, որ ակտում գործառնական պատասխանատվության և հաշվեկշռային սեփականության սահմանները դրվել են ոչ թե MKD պատի արտաքին սահմանի վրա, այլ շատ ավելի հեռու: Բացի այդ, այս ցանցերը սպասարկում էին այլ MKD-ներ, որոնք HOA-ի վերահսկողության տակ չէին: Միաժամանակ, ցանցերի այս հատվածի անտերության և հիշյալ արարքի անօրինականության վերաբերյալ վերջինիս փաստարկները դատարանի կողմից մերժվել են, քանի որ ակտը ստորագրվել է առանց մեկնաբանությունների լիազորված անձի կողմից, և պայմանագիրը հղում է կատարել ս. գործել. HOA-ն չի դիմել դատարան՝ արարքն անօրինական ճանաչելու հայցով։ Դատարանը նման որոշում է կայացրել՝ պայմանավորված այն հանգամանքով, որ պայմանագրի կողմերը կամովին համապատասխան կերպով որոշել են պատասխանատվության սահմանները։

FAS UO-ի 2011 թվականի փետրվարի 28-ի թիվ Ф09-443 / 11-С5 որոշման մեջ դատարանը եզրակացրեց, որ գործառնական պատասխանատվության սահմանները որոշելու վերաբերյալ կողմերի միջև համաձայնության բացակայության դեպքում պետք է սահմանվի նշված սահմանը: հաշվեկշռի սեփականության սահմանի երկայնքով, այսինքն՝ սեփականատերերի միջև ինժեներական համակարգերի բաժանման գծի երկայնքով՝ նրանց սեփականության, տնտեսական կառավարման կամ գործառնական կառավարման իրավունքի վրա լինելու հիման վրա։

MKD-ի արտաքին սահմաններից դուրս գտնվող ինժեներական ցանցերի բաժինների սեփականությունը հաստատելու համար, որոնք կառավարվում են Քրեական օրենսգրքով, անհրաժեշտ է ապացուցել, որ այդ բաժինները գտնվում են համապատասխան կազմակերպության հաշվեկշռում կամ պատկանում են ընդհանուր. MKD-ի սեփականատերերի սեփականությունը. Նման ապացույցների բացակայության դեպքում հաշվեկշռի սեփականության և գործառնական պատասխանատվության սահմանները որոշվում են MKD-ի պատի արտաքին սահմանի երկայնքով, իսկ կոլեկտիվ (ընդհանուր տան) չափիչ սարք տեղադրելիս՝ համապատասխան RSO ցանցի հետ հանգույցում ներառված: դրամով: Այս եզրակացությունը հաստատվում է Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի 2011 թվականի փետրվարի 9-ի թիվ VAC-406/11 որոշմամբ:

FAS VVO-ի 2011 թվականի փետրվարի 11-ի թիվ A31-2407 / 2010 գործով որոշման մեջ դատարանը եզրակացրեց, որ ընդհանուր սեփականության մաս կազմող ցանցերի սահմանին պետք է տեղադրվի կոլեկտիվ (ընդհանուր տան) հաշվիչ: MKD-ում գտնվող տարածքների սեփականատերերը. Երբ այս հաշվառքի սարքը տեղադրված է ոչ նշված ցանցերի սահմանին, և բացակայում է արտաքին ուժային ցանցերի պատկանելությունը MKD-ից մինչև հաշվիչ սարք, MKD պատի արտաքին սահմանը համարվում է հաշվեկշռի սահման:

* * *

Ամփոփելով վերը նշվածը, հարկ է նշել, որ կոմունալ ռեսուրսների մատակարարման կետերը (անկախ հաշվիչի առկայությունից կամ բացակայությունից) պետք է տեղակայվեն հաշվեկշռի սահմանագծին, որն անցնում է ընդհանուր սեփականության սահմանով: MKD-ով տարածքների սեփականատերերը: Գործառնական պատասխանատվության սահմանն անցնում է հաշվեկշռի սահմանով, եթե համապատասխան ակտով ռեսուրսների մատակարարման պայմանագրի կողմերը համաձայնեցված չեն այլ սահման:

Միրոնովա Ա.Ռ.,