Առևտրականները պետք է լավ տեղյակ լինեն կարգավորող շրջանակև վարքագծի կանոնները կոմերցիոն գործունեությունմեր երկրում և արտերկրում հաստատված արտաքին շուկաներում և մշտապես հետևել այս ոլորտում տեղի ունեցող փոփոխություններին։
Արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորող դաշտը ներառում է Ռուսաստանի օրենսդրությունը և այլն իրավական ակտեր, Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային երկկողմ և բազմակողմ համաձայնագրեր առևտրատնտեսական հարցերի վերաբերյալ: Գործում է Ռուսաստանում կանոնակարգերըպարտադիր են արտաքին տնտեսական գործունեության բոլոր մասնակիցների համար:
Միջազգային իրավունքի և Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներն ու նորմերը անբաժանելի մասն էՌուսաստանի Դաշնության իրավական համակարգը (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 7-րդ հոդված, «Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի մասին» դաշնային օրենք): Միջազգային պայմանագրով սահմանված կանոնները գերակայում են ազգայինից: օրենսդրական նորմեր.
Բազմաթիվ միջազգային ակտերի դրույթներ ունեն տարբեր պարտադիր իրավական ուժ Ռուսաստանի տնտեսվարող սուբյեկտների համար, մասնավորապես.
(1) օգտագործման համար բավականին պարտադիր, համարվում է կարգավորող պահանջներ;
(2) ունենալով ոչ թե պարտադիր, այլ հանձնարարական բնույթ, այսինքն. կիրառվել ընտրովի, բայց դրանցից մի քանիսը կարող են խստորեն առաջարկվել օգտագործման համար.
3) պարունակում է ինչպես հրամայական կանոններ, որոնք նախատեսում են դրանց պարտադիր պահպանումը, այնպես էլ դիսպոզիտիվ կանոններ, որոնք չեն սահմանափակում շահագրգիռ կողմերի իրավունքները՝ գործելու փոխադարձ համաձայնությամբ և կիրառվում են չլուծված հարցերի լուծման ժամանակ։
Բացի այդ, համաշխարհային առևտրի պրակտիկայում կարևոր դեր են խաղում ազգային կամ միջազգային առևտրի հաստատված սովորույթները և բիզնես պրակտիկան (ուզանները): Առևտրային մաքսային կանոնները հասկացվում են որպես սահմանված և լավ հաստատված միասնական կանոններ, որոնք բավականաչափ հայտնի են, համընդհանուր ճանաչված և մշտապես պահպանվում են առևտրի համապատասխան ոլորտներում, ողջամիտ և բովանդակությամբ սահմանված: Առևտրային սովորություններն արձանագրված են ՄԱԿ-ի կազմակերպությունների նյութերում, առևտրի պալատների հատուկ հավաքածուներում, խոշոր փոխանակումների կանոններում, ստանդարտ պայմանագրերում, արբիտրաժային դատարանների տարբեր հարցերի վերաբերյալ որոշումներում: Այս առևտրային կիրառությունները կարող են լրջորեն հաշվի առնել արտաքին առևտրային պայմանագրի կողմերի միջև վեճերի արբիտրաժում:
Մինչ օրս Ռուսաստանում ձևավորվել է արտաքին տնտեսական գործունեության բավականին ընդարձակ իրավական դաշտ, և դրա համալրումն ու կատարելագործումը մշտապես շարունակվում են: Այս տասնամյակի սկզբին ընդունվեց նոր օրենքների մեծ փաթեթ, և հներից շատերը ճշգրտվեցին՝ հաշվի առնելով ԱՀԿ կանոնները: Կարևոր օրենքների նախագծերը հաճախ պահանջում են երկար ժամանակ. Օրենսդրության մեջ հայտնաբերված բացերը կարող են լրացվել Նախագահի հրամանագրերով, որոնք ունեն օրենսդրական ակտերի ուժ։
Ռուսաստանի ժամանակակից օրենսդրության մեջ կարելի է առանձնացնել օրենքների երկու խումբ, որոնք կարգավորում են արտաքին տնտեսական գործունեության տարբեր ասպեկտները. (1) հատուկ օրենքներ արտաքին տնտեսական գործունեության մասին և (2) օրենքներ ավելի գեներալայս կամ այն ​​կերպ կապված արտաքին տնտեսական գործունեության հետ։
Արտաքին տնտեսական գործունեությանը հատուկ (հիմնականում կամ մեծ չափով) նվիրված դաշնային օրենքներից մենք նշում ենք հետևյալը. Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգիրքը, «Պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» օրենքները. արտաքին առևտրային գործունեություն», «Ապրանքների արտաքին առևտրի իրականացման գործում Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական շահերը պաշտպանելու միջոցառումների մասին», «Ապրանքների ներմուծման ժամանակ հատուկ պաշտպանիչ, հակագնագցման և փոխհատուցման միջոցների մասին», «Մաքսային սակագնի մասին», «Օտարերկրյա. փոխանակման կարգավորում և արտարժույթի վերահսկում», «Արտահանման վերահսկողության մասին», «Օտարերկրյա պետությունների հետ Ռուսաստանի Դաշնության ռազմատեխնիկական համագործակցության մասին», «Ռուսաստանի Դաշնությունում օտարերկրյա ներդրումների մասին», «Ռուսաստանի Դաշնությունում հատուկ տնտեսական գոտիների մասին», «Միջազգային UNIDROIT կոնվենցիային Ռուսաստանի Դաշնության միանալու մասին ֆինանսական վարձակալություն», «Գազի արտահանման մասին», «Մշակութային արժեքների արտահանման և ներմուծման մասին», «Տեղեկատվության միջազգային փոխանակմանը մասնակցության մասին», «Մշակութային արժեքների արտահանման և ներմուծման մասին. պետական ​​վերահսկողությունիրականացման համար միջազգ ավտոմոբիլային տրանսպորտև դրանց կատարման կարգը խախտելու համար պատասխանատվության մասին», «Միջազգային առևտրային արբիտրաժի մասին», «Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների միջազգային և արտաքին տնտեսական հարաբերությունների համակարգման մասին» և այլն:
Ավելի ընդարձակ է օրենքների մեկ այլ խումբ, որոնք պարունակում են արտաքին տնտեսական գործունեության որոշակի ասպեկտներ կարգավորող նորմեր՝ ավելի ընդհանուր տնտեսական, ֆինանսական, սոցիալական, տրանսպորտային, տեղեկատվական, ընդհանուր քաղաքացիական և այլ հարցերի հետ միասին։ Դրանցից շատերը թվարկված են Հավելվածում: Այս օրենքներն ուսումնասիրելիս կարևոր է ուշադրություն դարձնել արտաքին տնտեսական գործունեության որոշակի ասպեկտներին վերաբերող դրույթներին։
Եվս մեկ անգամ անդրադառնանք Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքին, որը պարունակում է բազմաթիվ գլուխներ, որոնք վերաբերում են ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին տնտեսական խնդիրներին, մասնավորապես.
- Չ. 9 «Գործարքներ (գործարքների հասկացությունը, տեսակները և ձևը, դրանց անվավերությունը)».
- Չ. 21 - 26. «Պարտավորության հայեցակարգը և կողմերը», «Պարտավորությունների կատարում», «Պարտավորությունների կատարման ապահովում», «Պարտավորության մեջ անձանց փոփոխություն», «Պարտականությունների խախտման համար պատասխանատվություն», «Պարտականությունների դադարեցում». ;
- Չ. 27 - 29՝ «Պայմանագրի հայեցակարգը և պայմանները», «Պայմանագրի կնքում», «Պայմանագրի փոփոխություն և լուծում»;
- Չ. 30 - 31՝ «Առք ու վաճառք», «Մենա»;
- Չ. 34 «Վարձակալություն»;
- Չ. 37 - 42՝ «Պայմանագիր», «Հետազոտության, մշակման և տեխնոլոգիական աշխատանքներ», «Վճարովի ծառայություններ», «Տրանսպորտ», «Տրանսպորտային արշավ», «Վարկ և վարկ»;
- Չ. 46 - 49. «Հաշվարկներ», «Պահեստավորում», «Ապահովագրություն», «Պատվեր»;
- Չ. 51 - 54՝ «Հանձնաժողով», «Գործակալ», « Առևտրային զիջում".
Համար գործնական իրականացումընդունված դաշնային օրենքներ, թողարկվում են բազմաթիվ (հազար) ենթաօրենսդրական ակտեր։ Նախևառաջ, դրանք Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումներ և հրամաններ են, ինչպես նաև միջգերատեսչական (մի քանի գերատեսչությունների կողմից տրված համատեղ) և գերատեսչական հրահանգներ, կանոններ, հրամաններ, հրահանգներ, հրահանգներ, կանոնակարգեր, նամակներ և այլ կարգավորող փաստաթղթեր, մասնավորապես. Տնտեսական զարգացման նախարարության, Դաշնային մաքսային ծառայության, Ռուսաստանի բանկի կողմից տրված անհատական ​​արտաքին առևտրի հարցերի վերաբերյալ:
Արտաքին տնտեսական գործունեության հետ անմիջականորեն կապված միջգերատեսչական նորմատիվ ակտի տիպիկ օրինակ է 1996 թվականի փետրվարի 29-ին ՀՀ արտաքին գործերի նախարարության կողմից՝ Պետական ​​մաքսայինի հետ համաձայնությամբ, պարտադիր մանրամասներին ներկայացվող նվազագույն պահանջների և արտաքին առևտրային պայմանագրերի ձևի վերաբերյալ հանձնարարականները։ կոմիտե. Այս հանձնարարականները մշակվել են համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1996թ. հունվարի 16-ի որոշման: 1996թ. հուլիսի 15-ի նամակով Ռուսաստանի Բանկը հրավիրել է բոլոր լիազորված բանկերին ընդունելու հանձնարարականների դրույթները: հաշվարկային ծառայությունների և գործարքների անձնագրերի տրամադրման պայմանագրեր, ինչպես նաև առաջարկել բանկերի հաճախորդներին՝ ՎՏԴ-ի մասնակիցները արտաքին առևտրային գործարքներ կնքելիս առաջնորդվել առաջարկություններով:

Նշում. Տարբեր նախարարություններից և գերատեսչություններից բխող ենթաօրենսդրական նորմատիվ փաստաթղթերը միշտ չէ, որ փոխկապակցված և կցված են, երբեմն պարունակում են հակասական ուղեցույցներ, և որ ամենակարևորը դրանց իրականացման մեխանիզմը չի մշակվում, ինչը շատ է դժվարացնում դրանց կատարումը։ Իրավապահության ոլորտի խոցելիությունը կապված է նաև ընդունված օրենսդրական դրույթների կատարման նկատմամբ անբավարար վերահսկողության հետ։ Գերատեսչական կարգավորող փաստաթղթերը պարտադիր են դառնում արտաքին տնտեսական գործունեության բոլոր մասնակիցների համար՝ Ռուսաստանի Դաշնության Արդարադատության նախարարության կողմից համապատասխան հաստատումից հետո: Գործնականում եղել են դեպքեր, երբ Արդարադատության նախարարությունը հրաժարվել է գրանցել նախկին մաքսային պետական ​​կոմիտեի որոշ պատվերներ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը կամ դաշնային օրենքներին չհամապատասխանելու պատճառով, որից հետո այդպիսի հրամանները չեղյալ են համարվել։

Դաշնային կանոնակարգերի հետ մեկտեղ, Ռուսաստանի Դաշնության շատ բաղկացուցիչ սուբյեկտներ ընդունել են օրենքներ և տարածաշրջանային իշխանությունների որոշումներ արտաքին տնտեսական գործունեության վերաբերյալ:
Դաշնային մակարդակում օտարերկրյա պետությունների հետ կնքվում են պայմանագրերի և համաձայնագրերի հետևյալ տեսակները (կախված դրանց նշանակության աստիճանից) միջպետական, միջկառավարական և միջգերատեսչական։
Դրանցից ամենակարեւորը միջպետական ​​պայմանագրերն են (համաձայնագրեր), որոնք մեր երկրի անունից ստորագրվել են ՌԴ նախագահի կողմից և ենթակա են վավերացման Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի կողմից։ Ռուսական կողմից միջկառավարական համաձայնագրերը ստորագրում են Կառավարության նախագահը, նրա տեղակալները (իրենց իրավասությանը համապատասխան), ինչպես նաև կառավարության լիազորությամբ՝ համապատասխան նախարարությունների և գործադիր այլ մարմինների պատասխանատու աշխատակիցները: Այս տեսակի պայմանագրերի (համաձայնագրերի) պայմանները պետք է կատարվեն Ռուսաստանի տարածքում գտնվող բոլոր իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց կողմից: Ինչ վերաբերում է միջգերատեսչական համաձայնագրերին, ապա դրանք ընդհանուր առմամբ պարտադիր են դառնում բարձրագույն իշխանությունների կողմից համապատասխան հաստատումից (հաստատումից) հետո: պետական ​​իշխանությունՌԴ
Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները նաև միջազգային պայմանագրեր են կնքում իրենց օրինական իրավունքներին համապատասխան: Պետական ​​մարմինների իրավասությանը չհանդիսացող հարցերի վերաբերյալ կարող են կնքվել միջազգային պայմանագրեր հասարակական կազմակերպություններ. Այսպիսով, Ռուսաստանի Առևտրաարդյունաբերական պալատը բազմաթիվ պայմանագրեր է կնքել առևտրաարդյունաբերական պալատների, արտասահմանյան երկրների տնտեսական պալատների և ռուս-արտաքին խառը պալատների հետ։
Ռուսաստանի և Ռուսաստանի միջև առևտրատնտեսական հարաբերությունները կարգավորող միջազգային պայմանագրեր և համաձայնագրեր օտար երկրներ, կարող է ունենալ տարբեր կոչումներպայմանագրեր (համաձայնագրեր) առևտրային, տնտեսական, արդյունաբերական, գիտական ​​և տեխնիկական համագործակցության, առևտրի և նավագնացության, առևտրի և վճարումների, ապրանքների մատակարարման ընդհանուր պայմանների և այլնի վերաբերյալ:
Վերջին մեկուկես տասնամյակի ընթացքում Ռուսաստանը բազմաթիվ օտարերկրյա երկրների հետ կնքել է ավելի քան 200 նոր համաձայնագիր առևտրի, ներդրումների, ձեռնարկատիրական գործունեություն, էներգիա, Գյուղատնտեսություն, գիտություն և տեխնոլոգիա, ստանդարտացում, չափագիտություն և սերտիֆիկացում, պաշտպանական արդյունաբերության փոխակերպում, համագործակցություն տիեզերական հետազոտության մեջ, շրջակա միջավայրի պաշտպանություն, միջուկային անվտանգություն, տարածաշրջանային համագործակցություն:
Ժամանակակից առևտրատնտեսական պայմանագրերում դրույթները՝ առավել բարենպաստ ազգի փոխադարձ կիրառման և առևտրի, հարկման, առևտրային և ոչ առևտրային վճարումների (ներառյալ քլիրինգային պայմանագրերի) հետ կապված խտրական պայմանների կանխման մասին դրույթները, քանակական , փոխադարձ առևտրում տեխնիկական, սանիտարական, բնապահպանական և այլ պահանջներ, միասնական առևտրային տերմինաբանության կիրառում, կոդավորում և այլն։

Նշում. Նշում կարևորությունըԱռևտրային համաձայնագիր Միացյալ Նահանգների հետ, որը կնքվել է 1992 թվականի հունիսին, համաձայն որի ստեղծվել է MFN-ի փոխադարձ տրամադրումը։ 1994 թվականի սեպտեմբերին ստորագրվել է Ռուսաստանի Դաշնության և Միացյալ Նահանգների նախագահների համատեղ հայտարարությունը «Ռուսաստանի Դաշնության և Ամերիկայի Միացյալ Նահանգների միջև առևտրատնտեսական և ներդրումային համագործակցության զարգացման սկզբունքների և նպատակների մասին», որը. առաջին անգամ նախանշվել են երկկողմ առեւտրատնտեսական համագործակցության հիմնական ուղղությունները։ Սկզբունքորեն նոր հիմքկնքվել է ԵՄ-ի հետ 1997թ.-ից գործող Գործընկերության և համագործակցության բազմակողմ համաձայնագիր (ԳՀՀ), որը սահմանում է ապրանքների և ծառայությունների փոխադարձ առևտրի ռեժիմը, կապիտալի, աշխատուժի տեղաշարժը և բիզնեսի պայմանները։ ԳՀՀ-ի ժամկետի ավարտին ընդառաջ՝ 2006 թվականի վերջին ԵՄ-ի հետ ստորագրման համար պատրաստվեց նոր Համաձայնագիր, որին տրվում է համաեվրոպական ռազմավարական նշանակություն։

Բազմակողմ միջազգային համաձայնագրերի, կոնվենցիաների և այլ միջազգային իրավական ակտերի զգալի մասը մշակվում է ՄԱԿ-ի և նրա անդամ կազմակերպությունների կողմից. - UNIDO (UN Industrial Development Organization, UNIDO), Պարենի և գյուղատնտեսության կազմակերպություն - FAO (UN Food and Agriculture Organization, FAO), Կրթության, գիտության և մշակույթի կազմակերպություն - UNESCO (UN Educational, Scientific and Cultural Organization, UNESCO), Համաշխարհային կազմակերպություն մտավոր սեփականություն- WIPO (World Intellectual Property Organization, WIPO), Միջազգային ծովային կազմակերպություն - IMO (Միջազգային ծովային կազմակերպություն, IMO), Միջազգային կազմակերպություն քաղաքացիական ավիացիա- ICAO (Քաղաքացիական ավիացիայի միջազգային կազմակերպություն, ICAO), ՄԱԿ-ի Տնտեսական և սոցիալական խորհուրդ - ECOSOC (ՄԱԿ-ի տնտեսական և սոցիալական խորհուրդ, ECOSOC), ՄԱԿ-ի Միջազգային առևտրային իրավունքի հանձնաժողով - UNCITRAL, Տնտեսական հանձնաժողովՄԱԿ-ը Եվրոպայի համար - UNECE (UN Economic Commission for Europe, UN / ECE), տնտեսական և սոցիալական հանձնաժողով Ասիայի և խաղաղ Օվկիանոս- ESCAP (Ասիայի և Խաղաղ օվկիանոսի տնտեսական և սոցիալական հանձնաժողով, ESCAPO), ՄԱԿ-ի վարչարարության, առևտրի և տրանսպորտի ընթացակարգերի և պրակտիկայի հեշտացման կենտրոն, UN/CEFACT, Արժույթի միջազգային հիմնադրամ - ԱՄՀ (Արժույթի միջազգային հիմնադրամ, ԱՄՀ), Միջազգային բանկ վերակառուցման և զարգացման համար՝ IBRD (Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկ, IBRD), Բազմակողմ ներդրումների երաշխավորման գործակալություն՝ MIGA, ՄԱԿ-ի զարգացման ծրագիր՝ ՄԱԶԾ, ՄԱԿ-ի շրջակա միջավայրի պաշտպանության ծրագիր՝ UNEP և այլն:
Առևտրի համաշխարհային կազմակերպության շրջանակներում ստորագրվել են բազմաթիվ միջազգային պայմանագրեր՝ ԱՀԿ (Առևտրի համաշխարհային կազմակերպություն, ԱՀԿ), Համաշխարհային մաքսային կազմակերպություն՝ ՀՎԿ (Համաշխարհային մաքսային կազմակերպություն, ԱՀԿ), Ստանդարտացման միջազգային կազմակերպություն՝ ԻՍՕ (Ստանդարտացման միջազգային կազմակերպություն, ԻՍՕ): Տնտեսական համագործակցության կազմակերպում և զարգացում - OECD (Organization for Economic Cooperation and Development, OECD) և այլն։ միջազգային կազմակերպություններ.
Արտաքին առեւտրի ոլորտում միջազգային պարտադիր ակտերից է նախկինում նշված Վիեննայի կոնվենցիան։ Բոլոր միջազգային առևտրային գործարքների մոտավորապես 2/3-ն իրականացվում է այս փաստաթղթի հիման վրա։ Չնայած սույն Կոնվենցիան նախապատվությունը տալիս է դիսպոզիտիվ նորմերին, դրա դրույթները պարտադիր են արտաքին տնտեսական գործունեության ռուս մասնակիցների կողմից կնքված արտաքին առևտրային գործարքների պայմանների մեկնաբանման համար:
Անհրաժեշտ է հաշվի առնել մի շարք այլ միջազգային կոնվենցիաների և համաձայնագրերի դրույթները, օրինակ՝ ՄԱԿ-ի կոնվենցիան ապրանքների միջազգային վաճառքում ներկայացուցչության մասին, 1983թ., Օտտավայի UNIDROIT կոնվենցիան միջազգային ֆինանսական վարձակալության մասին, 1988թ., Փարիզի կոնվենցիան: Արդյունաբերական սեփականության պաշտպանության համար, 1883 (փոփոխվել է 1979 թ. դ.), Բեռնի կոնվենցիան գրական և գրականության պաշտպանության մասին. արվեստի գործեր 1979, Ժնևի պայմանագիր ապրանքային նշանների իրավունքի մասին 1994 թ., WIPO հեղինակային իրավունքի պայմանագիր 1996 և այլն:
UNECE-ը նշանակալի ներդրում է ունեցել միջազգային առևտրային գործարքների իրականացման բազմաթիվ առաջարկությունների մշակման գործում։ Նրա հովանու ներքո XX դարի կեսերից։ ակտիվ աշխատանքներ են տարվել արտաքին առևտրային փաստաթղթերի միջազգային միավորման ուղղությամբ։ Մշակվել է արտաքին առևտրի միասնական փաստաթղթի ձևի նախնական սխեման, դրա օգտագործման վերաբերյալ առաջարկություններ և բազմաթիվ ապրանքների ստանդարտ (ստանդարտ) պայմանագրերի պայմանների և վաճառքի ընդհանուր պայմանների տասնյակ տարբերակներ: Դրանցից ամենահայտնին հետեւյալն են ընդհանուր պայմաններ և պայմաններ":
- մեքենաների և սարքավորումների մատակարարումներ արտահանում.
- մեքենաների և սարքավորումների տեղադրում արտասահմանում.
- սպառողական երկարաժամկետ ապրանքների վաճառք;
- զանգվածային արտադրության մետաղական արտադրանքի վաճառք.
- փայտանյութի վաճառք փշատերևներ;
- բարեխառն գոտու գերանների և փայտանյութի վաճառք.
- հացահատիկի վաճառք;
- կարտոֆիլի վաճառք;
- թարմ մրգերի և բանջարեղենի վաճառք, ներառյալ ցիտրուսային մրգեր.
- չորացրած մրգերի վաճառք (կեղևով կամ առանց կեղևով) և այլն.
Ստանդարտ պայմանագրային պայմանները մշակվում են նաև արդյունաբերության տարբեր ասոցիացիաների, խոշոր արտահանողների և ներմուծողների կողմից:
ԵՏՀ-ն նաև մշակել է միջազգային հակաառևտրային համաձայնագրերի ուղեցույցներ, խոշոր արդյունաբերական օբյեկտների համար միջազգային պայմանագրերի մշակում, արդյունաբերական համագործակցություն, արդյունաբերական և այլ ձեռնարկությունների շահագործման և վերանորոգման ծառայություններ, ինժեներական և խորհրդատվական ծառայություններ, մեքենաշինության ոլորտում գիտելիքների փոխանցում։ , միջազգային առևտրային արբիտրաժի կանոններ և այլն
Տարածաշրջանային մակարդակով բազմաթիվ պայմանագրեր են կնքվել ԵՄ-ի հետ՝ ԱՊՀ-ի շրջանակներում։

Նշում. XX դարի երկրորդ կեսին։ Մեր հիմնական գործընկերների՝ CMEA-ի նախկին անդամ երկրների, ինչպես նաև ՉԺՀ-ի, ԿԺԴՀ-ի, Հարավսլավիայի և Ֆինլանդիայի հետ առևտրային հարաբերություններում կիրառվել են ապրանքների առաքման ընդհանուր պայմանները (GTC): CMEA-ի շրջանակներում տեղադրման ընդհանուր պայմանները (OUM), պահպանման ընդհանուր պայմանները (OGTO), արտադրության մասնագիտացման և համագործակցության ընդհանուր պայմանները (OUSK), Ընդհանուր սկզբունքներպահեստամասերի տրամադրում. Միևնույն ժամանակ, ԳՁՕ-ները CMEA երկրների, ՉԺՀ-ի և ԿԺԴՀ-ի հետ պարտադիր էին, իսկ Հարավսլավիայի և Ֆինլանդիայի հետ՝ կամընտիր:
CMEA-ի լուծարման ժամանակ որոշվեց OUP CMEA-ն (1968/1988) ուժի մեջ պահել մի քանի տասնամյակ՝ որպես այս տնտեսական միության մաս կազմող երկրների միջև առևտրում օգտագործելու համար առաջարկվող փաստաթուղթ: PMO ԿԺԴՀ-ի (1981) և ՉԺՀ-ի (1990 թ.), բանտարկյալների հետ նախկին ԽՍՀՄ, պահպանում են իրենց ազդեցությունը որպես նորմատիվ (պարտադիր) երկկողմանի փաստաթղթեր: OUP CMEA - Ֆինլանդիա (1978) և ԽՍՀՄ և ՀՍՖՀ կազմակերպությունների միջև OUP (1977) շարունակում են գործել որպես կամընտիր փաստաթղթեր, բայց եթե դրանց դրույթները ներառվեն պայմանագրում կողմերի համաձայնությամբ, դրանք դառնում են անբաժանելի մաս: պայմանագրի՝ դրանից բխող բոլոր հետեւանքներով։

Տնտեսական համագործակցության հարցերի վերաբերյալ ԱՊՀ երկրների բազմաթիվ պայմանագրերի շարքում մենք նշում ենք ԱՊՀ անդամ պետությունների կազմակերպությունների միջև ապրանքների մատակարարման ընդհանուր պայմանների մասին 1992 թվականի մարտի 20-ի համաձայնագիրը, որը կենտրոնացած է միջպետական ​​պայմաններում պետական ​​կարիքների համար ապրանքների մատակարարման վրա: պայմանագրեր։ Վերջերս առաջարկներ են եղել ԱՊՀ երկրների կազմակերպությունների միջև մշակել ավելի համապարփակ ՊՄՕ-ներ, որոնք նման են Ֆինլանդիայի և Չինաստանի PMO-ներին:
ICC-ն մշակել և մշտապես բարելավում է Incoterms-ը. միջազգային կանոններըառևտրի պայմանների կիրառում և մեկնաբանում (միջազգային առևտրային պայմաններ), վերջին հրատարակությունը 2000 թ., ICC Publication N 560, Uniform Customs and Practice for Documentary Credits - UOP (Uniform Customs and Practice for Documentary Credits), ICC Publication N 600, Uniform Rules for Collections (URC), ed. 1995թ., ICC Հրատարակություն N 522, ինչպես նաև հրապարակել է Unifonn Rules for Demand Guarantee - Publication N 458, Force Majeure and Hardship Recommendations - Publication N 421, Model Commercial Model Commercial Agency Contract - Publication No. 496, Model Distributorship Contract - Publication No. 518, Պայմանագրերի կազմման ուղեցույց Առևտրային գործակալություն - Հրատարակություն թիվ 410, Միջազգային դիստրիբյուտորական պայմանագրերի կնքման ուղեցույց - Հրատարակություն թիվ 441, Փաստաթղթային վարկային գործառնությունների ուղեցույց - հրապարակում թիվ 515 Ե, Բանկի կողմից բանկ փոխհատուցման միասնական կանոններ վավերագրական Գ վերափոխումներ) - N 525 հրապարակում և այլն։
Փաստաթղթային վարկերի ձեռնարկը պարունակում է միասնական ձևերմիջազգային առևտրում օգտագործելու համար առաջարկվող բազմաթիվ փաստաթղթեր՝ ակրեդիտիվ տրամադրելու դիմում, անվերադարձ փաստաթղթային ակրեդիտիվ (հաստատված և չհաստատված), ակրեդիտիվ բացելու մասին ծանուցում (խորհուրդ), ակրեդիտիվ փոխանցման հարցում, առևտրային հաշիվ-ապրանքագիր, նախագիծ (փոխանակման օրինագծեր), ծագման վկայագիր, ապահովագրական վկայագիր, ստուգման վկայագիր, բեռնափոխադրումներ տարբեր տեսակներ, օդային տրանսպորտի փաստաթուղթ (օդային բեռնագիր), բեռնաթուղթ, երկաթուղային բեռնագիր, մուլտմոդալ տրանսպորտային փաստաթուղթ (խառը երթևեկության մեջ փոխադրման համար), տրանսպորտային փաստաթուղթ՝ տրված առաքողի կողմից։
ICC հրատարակությունների մեծ մասը խորհրդատվական բնույթ ունի: Բայց դրանցից մի քանիսը, ինչպիսիք են Ռուսաստանի Բանկի կողմից ընդունված փաստաթղթային ակրեդիտիվների միասնական սովորույթները և պրակտիկան, պարտադիր են VTD-ի բոլոր ռուս մասնակիցների և լիազորված առևտրային բանկերի համար: ICC-ի առաջարկություններն օգնում են վաճառականներին տարբեր երկրներիրավասու և առավել շահավետ ձևակերպելու կողմերի փոխադարձ իրավունքներն ու պարտականությունները արտաքին առևտրային պայմանագրերև ճիշտ ձևակերպել արտաքին առևտրի տարբեր փաստաթղթեր։

ԱՐՏԱՔԻՆ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅԱՆԸ ԿԱՐԳԱՎՈՐՈՂ ՀԻՄՆԱԿԱՆ դաշնային կանոնակարգերը.

1. «Արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» 2003 թվականի դեկտեմբերի 8-ի թիվ 164-ФЗ դաշնային օրենքը սահմանում է արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքները, Ռուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների լիազորությունները. արտաքին առևտրային գործունեության ոլորտը՝ ապահովելու նպատակով բարենպաստ պայմաններարտաքին առևտրային գործունեության, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական և քաղաքական շահերի պաշտպանության համար:

2. «Մաքսային միության մաքսային օրենսգիրք» (Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի մասին համաձայնագրի հավելված). որոշումըԵվրԱզԷՍ-ի միջպետական ​​խորհուրդը պետությունների ղեկավարների մակարդակով 2009 թվականի նոյեմբերի 27-ի N 17)

Կարգավորում է Մաքսային միության մաքսային սահմանով ապրանքների տեղափոխման հետ կապված հարաբերությունները. Փոխարինվել է Մաքսային միության մասնակից երկրների մաքսային ծածկագրերը.

3. «Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրք (մաս առաջին)» 07/31/1998 N 146-FZ (փոփոխվել է 04/06/2015 թ.), «Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրք (մաս երկրորդ)» 08/. 05/2000 N 117-FZ (փոփոխված է 05.05.2014-ից):

Կարգավորում է ֆիզիկական անձանց (հոդ. 232) և կազմակերպությունների նկատմամբ կրկնակի հարկման վերացումը (հոդ. 311), հարկային դրույքաչափերը (հոդ. 284), օտարերկրյա կազմակերպությունների հարկման առանձնահատկությունները (հոդված 306-309), սահմանում է վերադարձման կարգը. արտահանման ԱԱՀ (Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 172-րդ հոդվածի 165-րդ հոդվածի 3-րդ կետ):

4. «Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրք վարչական իրավախախտումներ» թվագրված 2001 թվականի դեկտեմբերի 30-ի N 195-FZ

Սահմանում է վարչական պատասխանատվություն Ռուսաստանի Դաշնության արժութային օրենսդրության և արժույթի կարգավորման մարմինների ակտերի (հոդված 15.25), ինչպես նաև մաքսային ոլորտում իրավախախտումների (խախտման) համար. մաքսային կանոնակարգեր) (Գլուխ 16)։

5. «Արժութային կարգավորման և արժութային հսկողության մասին» Դաշնային օրենքը 2003 թվականի դեկտեմբերի 10-ի N 173-FZ.

Սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնությունում արտարժույթի գործարքների իրականացման սկզբունքները, արտարժույթի կարգավորման և արտարժույթի վերահսկողության մարմինների լիազորություններն ու գործառույթները, իրավական և իրավական իրավունքներն ու պարտականությունները. անհատներարժութային արժեքների տիրապետման, օգտագործման և տնօրինման հետ կապված, պատասխանատվություն արժութային օրենսդրության խախտման համար:

6. «Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային կարգավորման մասին» 2010 թվականի նոյեմբերի 27-ի թիվ 311-FZ դաշնային օրենքը.

Սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային կարգավորման առանձնահատկությունները՝ մաքսային միության մաքսային օրենսդրության դրույթներին համապատասխան և պարունակում է դրույթներ, որոնք արտացոլում են մաքսային միության Մաքսային օրենսգրքի տեղեկանքային նորմերը (այսուհետ՝ Մաքսային միության մաքսային օրենսգիրք). ), ըստ որի մի շարք իրավահարաբերությունների կարգավորումը, կամ հաստատումը լրացուցիչ պայմաններ, կարգավորող իրավական կարգավորման պահանջները կամ առանձնահատկությունները պետք է որոշվեն մաքսային միության անդամ պետությունների ազգային օրենսդրության մակարդակով։

7. «Ապրանքների ներմուծման հատուկ պաշտպանիչ, հակագնագցման և փոխհատուցման միջոցների մասին» 08.12.2003 N 165-FZ դաշնային օրենք.

Օրենքն ուղղված է ռուսաստանյան ապրանքներ արտադրողների տնտեսական շահերի պաշտպանությանը՝ կապված ներմուծման ավելացման, ներմուծման դեմպինգի կամ սուբսիդավորվող ներմուծման հետ: մաքսային տարածքՌուսաստանի Դաշնություն. Այն սահմանում է ապրանքների ներմուծման համար հատուկ պաշտպանական, հակագնագցման և փոխհատուցման միջոցների ներդրման և կիրառման կարգը։

8. «Օհ տեխնիկական կանոնակարգ» 2002 թվականի դեկտեմբերի 27-ի N 184-FZ Դաշնային օրենքը կարգավորում է հարաբերությունները, որոնք բխում են. մշակումից, ընդունումից, կիրառումից և կատարումից. պարտադիր պահանջներարտադրանքի կամ հարակից գործընթացների նախագծման (ներառյալ հետազոտությունների), արտադրության, շինարարության, տեղադրման, շահագործման, շահագործման, պահպանման, փոխադրման, վաճառքի և հեռացման գործընթացներին:

9. «Արտահանման վերահսկողության մասին» Դաշնային օրենքը 1999 թվականի հուլիսի 18-ի N 183-FZ.

սահմանում է պետական ​​քաղաքականության իրականացման սկզբունքները, իրավական դաշտըՌուսաստանի Դաշնության պետական ​​\u200b\u200bմարմինների գործունեությունը արտահանման վերահսկողության ոլորտում, ինչպես նաև սահմանում է արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների իրավունքները, պարտականությունները և պարտականությունները:

10. «Ռուսաստանի Դաշնությունում օտարերկրյա ներդրումների մասին» 1999 թվականի հուլիսի 9-ի թիվ 160-ФЗ դաշնային օրենքը.

Այն սահմանում է ներդրումների նկատմամբ օտարերկրյա ներդրողների իրավունքների հիմնական երաշխիքները և դրանցից ստացված եկամուտներն ու շահույթը, Ռուսաստանում օտարերկրյա ներդրողների ձեռնարկատիրական գործունեության պայմանները:

1 1. «Մաքսային սակագնի մասին» Ռուսաստանի Դաշնության 05/21/1993 N 5003-1 օրենքը.

Բացահայտում է հիմնական տերմինների և սահմանումների բովանդակությունը, ինչպիսիք են մաքսատուրքը: Սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության իրավունքը սահմանելու ներմուծման և արտահանման մաքսատուրքերի դրույքաչափերը, ինչպես նաև դրանց հաշվարկման և հաշվարկման կարգը: Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի ուժի մեջ մտնելուց հետո «Մաքսային սակագնի մասին» օրենքի շատ դրույթներ կորցրել են իրենց ուժը և ներկայումս միայն պատմական և վերլուծական հետաքրքրություն են ներկայացնում, բայց ոչ գործնական: Միևնույն ժամանակ, Օրենքում կան դրույթներ, որոնք արտացոլված չեն դաշնային և միության մաքսային օրենսդրության այլ կարգավորող իրավական ակտերում (գուցե ժամանակավոր): Օրինակ՝ հատուկ և ժամանակավոր (սեզոնային) մաքսային սակագների մասին։

12. «Միջազգային առևտրային արբիտրաժի մասին» Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի հուլիսի 7-ի N 5338-I օրենքը սահմանում է արբիտրաժի վերաբերյալ դրույթներ, որոնք պարունակվում են Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերում, ինչպես նաև 1985 թվականին ՄԱԿ-ի հանձնաժողովի կողմից ընդունված օրինակելի օրենքում. Միջազգային առևտրի օրենքը, որը հաստատվել է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից՝ պետությունների կողմից իրենց օրենսդրության մեջ հնարավոր օգտագործման համար:

13. «Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների միջազգային և արտաքին տնտեսական հարաբերությունների համակարգման մասին» Դաշնային օրենքը 04.01.1999 թ. No 4-FZ:

14. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 07.05.2012 թվականի N 605 «Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքականության իրականացման միջոցառումների մասին» հրամանագիրը:

15. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2015 թվականի օգոստոսի 19-ի N 424 «Դաշնային գործադիր մարմնի մասին, որը լիազորված է իրականացնել 1999 թվականի հունվարի 4-ի N 4 դաշնային օրենքի 4-րդ հոդվածի 1-ին և 2-րդ կետերով նախատեսված գործառույթները. -FZ «Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային և արտաքին տնտեսական հարաբերությունների սուբյեկտների համակարգման մասին»:

16. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 07.02.2003 թ. N 79 «Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրեր չհանդիսացող միջազգային միջկառավարական ակտերի պատրաստման և ստորագրման կանոնակարգը հաստատելու մասին»:

17. Ուդմուրտական ​​Հանրապետության ղեկավարի 2015 թվականի ապրիլի 24-ի N 82 հրամանագիրը «Ուդմուրտական ​​Հանրապետության ղեկավարի, Ուդմուրտի Հանրապետության կառավարության, ղեկավարի և կառավարության վարչակազմի միջազգային գործունեության կանոնակարգի մասին». Հանրապետություն, գործադիր մարմիններըՈւդմուրտական ​​Հանրապետության պետական ​​իշխանությունը»:

18. «Ռուսաստանի Դաշնությունում արդյունաբերական արտադրանքի արտահանման պետական ​​ֆինանսական (երաշխիքային) աջակցության զարգացման հայեցակարգի մասին». (փոփոխություններով և լրացումներով) Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2003 թվականի հոկտեմբերի 14-ի թիվ 1493-ր.

19. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 17-ի թիվ 1388 որոշումը «Բարձր տեխնոլոգիական արտադրանք արտադրողներին դաշնային բյուջեից սուբսիդիաներ տրամադրելու մասին՝ արտասահմանում ապրանքների սերտիֆիկացման հետ կապված ծախսերի մի մասը փոխհատուցելու մասին: շուկաներ ներդրումային ծրագրեր իրականացնելիս»։

20. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 15-ի թիվ 1368 «Օտարերկրյա շուկաներում մտավոր սեփականության օբյեկտների գրանցման հետ կապված ծախսերի մի մասը ֆինանսավորելու համար ռուս արտադրողներին սուբսիդիաներ տրամադրելու մասին» որոշումը:

21. Ուդմուրթական Հանրապետության 2017 թվականի «Ուդմուրթական Հանրապետության կայուն տնտեսական զարգացման համար պայմանների ստեղծում» պետական ​​ծրագրի ենթածրագրերի իրականացման պլանը հաստատելու մասին.

Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության օրենսդրական բազա.

Ներկայումս Ռուսաստանում ձևավորվել է արտաքին տնտեսական գործունեության բավականին ընդարձակ իրավական դաշտ, որը մշտապես համալրվում և կատարելագործվում է։ Այս 10-րդ տարեդարձի սկզբում ընդունվեց նոր օրենքների մեծ փաթեթ, իսկ հներից շատերը ճշգրտվեցին՝ հաշվի առնելով ԱՀԿ կանոնները։ Կարևոր օրինագծեր մշակելու համար հաճախ երկար ժամանակ է պահանջվում: Նման դեպքերում օրենսդրության մեջ հայտնաբերված բացերը կարող են լրացվել նախագահի հրամանագրերով, որոնք ունեն օրենսդրական ակտերի ուժ։

Ռուսաստանի ժամանակակից օրենսդրության մեջ կարելի է առանձնացնել օրենքների երկու խումբ, որոնք կարգավորում են արտաքին տնտեսական գործունեության կարևորագույն ասպեկտները՝ արտաքին տնտեսական գործունեության մասին հատուկ օրենքներ և արտաքին տնտեսական գործունեության հետ կապված օրենքներ:

Նման դաշնային օրենքները ներառում են. Պաշտպանիչ, հակադեմփինգային և փոխհատուցման միջոցներ ապրանքներ ներմուծելիս», «Մաքսային սակագնի մասին», «Արժութային կարգավորման և արժութային հսկողության մասին», «Արտահանման վերահսկողության մասին», «Օտարերկրյա պետությունների հետ ռազմատեխնիկական համագործակցության մասին», «Օտարերկրյա ներդրումների մասին». Ռուսաստանի Դաշնություն», «Ռուսաստանի Դաշնությունում հատուկ տնտեսական գոտիների մասին», «Միջազգային ֆինանսական լիզինգի մասին UNIDROIT կոնվենցիային Ռուսաստանի Դաշնության միանալու մասին», «Գազի արտահանման մասին» և այլն:

Արտաքին տնտեսական գործունեությունը կարգավորող առաջին օրենքներից էր Դաշնային օրենքը։ մայիսի 21-ի «Մաքսային սակագնի մասին2՝ հետագա փոփոխություններով և լրացումներով. Նա սահմանեց Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սակագնի ձևավորման և կիրառման կարգը, որպես առևտրային քաղաքականության և Ռուսաստանի ներքին շուկայի պետական ​​կարգավորման գործիք համաշխարհային շուկայի հետ հարաբերություններում, ինչպես նաև ապրանքների հարկման կանոնները: տարբեր տեսակներտուրքեր, երբ դրանք տեղափոխվում են Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով:

Նաև «ՏՏ մասին» օրենքը ամրագրում է դրանց տեսակների (ad valorem, հատուկ, համակցված, սեզոնային, հատուկ, հակադեմպինգային, փոխհատուցման) դրույքաչափերի միասնության սկզբունքը, ինչպես նաև մաքսային արտոնությունների տրամադրման կարգը և ընթացակարգերը. ապրանքների մաքսային արժեքի որոշման սկզբունքները (6 եղանակ), ապրանքների ծագման երկրները և այլն։

Արտաքին տնտեսական գործունեության հարցերի ավելի լայն շրջանակ արտացոլվել է 1995 թվականի հոկտեմբերի 13-ի թիվ 157-FZ «Արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին» Դաշնային օրենքով, որը 2003 թվականին փոխարինվել է «Պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» դաշնային օրենքով: արտաքին առևտրային գործունեության մասին»: Դրա ընդունումը պայմանավորված էր Ռուսաստանի միջազգային հարաբերությունների ակտիվացմամբ, ԱՀԿ-ին անդամակցելու մտադրությամբ։ Այս օրենքը, մի կողմից, ապահովում է Ռուսաստանի զգալի առաջընթացը WT ռեժիմի ազատականացման ճանապարհին, մյուս կողմից՝ ձգտում է ապահովել ռուս արտադրողների շահերի առավել ակտիվ պաշտպանությունը։

Այս օրենքում.

Տրված են արտաքին առևտրային գործունեության իրավական բնութագրերը և սահմանվում են պետության կողմից դրա կարգավորման նպատակներն ու սկզբունքները.

Կատարվել է Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային կենտրոնի և սուբյեկտների իրավասությունների հստակ սահմանազատում VTD ոլորտում և միևնույն ժամանակ ամրագրվել է նրանց գործողությունները համակարգելու անհրաժեշտությունը.

Նախանշված և թվարկված են VTD-ի կարգավորման հիմնական մեթոդները դաշնային իշխանություններդրա համար պատասխանատու;

Արտաքին առևտրային գործունեության որոշակի տեսակների իրականացման համար թույլատրվում է հատուկ ռեժիմների ներդրում՝ սահմանային գոտի, SEZ, արտաքին առևտրային փոխանակման գործարքներ.

Նախատեսվում է մշակել և իրականացնել ՎՏԴ-ին աջակցելու ծրագրեր, մասնավորապես՝ տեղեկատվական և վիճակագրական աջակցություն.

Սահմանվել են միջոցներ՝ ուղղված օտարերկրյա շուկաներ ռուսաստանցիների մուտքի համար բարենպաստ պայմանների ապահովմանը, և նախատեսվում է արտաքին առևտրի ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության և ռուս անձանց տնտեսական շահերի պաշտպանություն.

Սահմանվել է ՎՏԴ-ում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը խախտելու համար մեղավոր անձանց պատասխանատվությունը։

Համեմատելով «ՎՏԴ պետական ​​կարգավորման մասին» նախորդ դաշնային օրենքի հետ՝ նոր օրենքն ավելի մանրամասն սահմանում է ՎՏԴ պետական ​​կարգավորման սկզբունքները, և ՎՏԴ-ի մասնակիցների շահերի պաշտպանությունը դրված է առաջինում. տեղ.

Սույն դաշնային օրենքի մշակման ժամանակ ընդունվել է «Ռուսաստանի Դաշնության շահերի պաշտպանության միջոցների մասին ապրանքների հետ ռազմական տեխնիկայի ներդրման գործում» դաշնային օրենքը:

Այս օրենքում առանցքային հասկացություններն են «արդյունաբերությանը հասցված զգալի վնաս» հասկացությունները Ռուսաստանի տնտեսություն(կամ դրա սպառնալիքը)» և «ապրանքների ներմուծումից առաջացած էական վնաս»:

Ռուսաստանի տնտեսության ճյուղին հասցված զգալի վնասը օրենքում ընկալվում է որպես Ռուսաստանի տնտեսության ճյուղի դիրքի զգալի ընդհանուր վատթարացում, որը հաստատված է ապացույցներով, որն առաջացել է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք ներմուծման ավելացման արդյունքում: համանման կամ ուղղակիորեն մրցակցող ապրանքի, կամ նման ապրանքների դեմպինգային ներմուծման կամ օտարերկրյա պետությունների 9-արտերկրյա պետությունների միության կողմից սուբսիդավորվող ապրանքների մասին): Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական շահերի պաշտպանության միջոցների կիրառումը կարող է հիմնված լինել միայն համապատասխան հետաքննության արդյունքների վրա:

Առանձին գլուխ պարունակում է հակադեմպինգային միջոցներ, որոնց կիրառումը թույլատրվում է ինչպես դեմպինգային գներով ներկրված բուն ապրանքների, այնպես էլ այդ ապրանքների արտադրողների (արտահանողների) նկատմամբ՝ հաշվի առնելով հակագնագցման միջոցների կիրառման պրակտիկան։ առևտրային հարաբերություններ տվյալ օտարերկրյա պետության կամ օտարերկրյա պետությունների դաշինքի հետ։

18.07.1999թ Ընդունվել է «Արտահանման վերահսկողության մասին» թիվ 183 դաշնային օրենքը։ Արտահանման հսկողությունը ներդրվում է Ռուսաստանի Դաշնության շահերը պաշտպանելու, զանգվածային ոչնչացման զենքերի, դրանց առաքման միջոցների չտարածման ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի պահանջների կատարման, զինամթերքի արտահանումը վերահսկելու նպատակով: և երկակի նշանակության ապրանքներ, ինչպես նաև պայմաններ ստեղծել Ռուսաստանի տնտեսության համաշխարհային տնտեսության մեջ ինտեգրվելու համար։ Սույն օրենքը սահմանում է արտահանման վերահսկողության իրականացման սկզբունքներն ու եղանակները, վերահսկվող ապրանքների ցուցակների (ցուցակների) հաստատման կարգը, սահմանվում է. իրավական հարցերարտահանման հսկողություն.

Այսպիսով, 90-ական թթ. 20 րդ դար Ռուսաստանում ընդունվեցին մի շարք օրենքներ, որոնք հնարավորություն տվեցին ստեղծել կարգավորող դաշտ արտաքին տնտեսական գործունեության և արտաքին առևտրային գործունեության իրականացման համար։

2010 թվականի հուլիսի 6-ից ուժի մեջ է մտել Մաքսային միության Մաքսային օրենսգիրքը՝ կոդավորված իրավական ակտՄաքսային միության մաքսային սահմանով ապրանքների տեղափոխման հետ կապված հարաբերությունների կարգավորումը։ Փոխարինվել է Մաքսային միության մասնակից երկրների մաքսային ծածկագրերը.

Այնուամենայնիվ, ՎԷ օրենսդրության կատարելագործման գործընթացը շարունակվում է Ռուսաստանի Դաշնությանը ինտեգրվելու շնորհիվ համաշխարհային տնտեսությունև համաշխարհային տնտեսության փոփոխությունները։

Արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման օրենսդրական և կարգավորող դաշտը ձևավորվում է մի շարք դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերով և նախարարությունների և գերատեսչությունների կանոնակարգերով, որոնց իրավասությունը ներառում է արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման հարցեր:

Այս ոլորտը կարգավորող առաջին օրենքներից էր 1993 թվականի մայիսի 21-ի «Մաքսային սակագնի մասին» թիվ 5003-1 դաշնային օրենքը (հետագա փոփոխություններով և լրացումներով):

Սույն դաշնային օրենքում, ինչպես և Ռուսաստանի Դաշնության հետագա օրենսդրական ակտերում, սահմանվել է միջազգային իրավունքի նորմերի առաջնահերթությունը. կիրառվում են միջազգային պայմանագրի նորմերը։

«Մաքսային սակագնի մասին» դաշնային օրենքը սահմանեց Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սակագնի ձևավորման և կիրառման կարգը որպես առևտրային քաղաքականության գործիք և Ռուսաստանի Դաշնության ապրանքների ներքին շուկայի պետական ​​\u200b\u200bկարգավորումը աշխարհի հետ հարաբերություններում: շուկայական, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով ապրանքների տեղափոխման ժամանակ տարբեր տեսակի տուրքեր սահմանելու կանոնները: Դաշնություն.

Դաշնային օրենքը սահմանում է տուրքերի դրույքաչափերի, դրանց տեսակների միասնության սկզբունքը (ad valorem, որը գանձվում է որպես հարկվող ապրանքների մաքսային արժեքի տոկոս; հատուկ, գանձվում է սահմանված չափով մեկ միավորի համար հարկվող ապրանքների համար. համակցված, համատեղելով այս երկու տեսակները. մաքսային, սեզոնային, հատուկ, հակադեմփինգային, փոխհատուցման), ինչպես նաև մաքսային արտոնությունների տրամադրման կարգն ու ընթացակարգերը։

Դաշնային օրենքի հատուկ բաժինը սահմանում է ապրանքների մաքսային արժեքի որոշման, տուրքերի գանձման, վճարման և գանձման սկզբունքները: Ռուսաստանի Դաշնությունում ապրանքների մաքսային արժեքը հաշվարկվում է վեց եղանակով. 1) ներմուծվող ապրանքների գործարքի գնով. 2) միանման ապրանքների հետ գործարքի գնով. 3) համանման ապրանքների հետ գործարքի գնով. 4) ծախսերի հանման հիման վրա. 5) արժեքի ավելացման հիման վրա. 6) պահուստ. Հիմնական հաշվարկման մեթոդը հիմնված է ներմուծվող ապրանքների գործարքի գնի վրա: Եթե ​​այս կամ այն ​​պատճառով այն չի կարող օգտագործվել, ապա վերը նշված մեթոդներից յուրաքանչյուրը կիրառվում է հաջորդաբար: Բացի այդ, յուրաքանչյուր հաջորդ մեթոդ պետք է օգտագործվի, եթե մաքսային արժեքը հնարավոր չէ որոշել նախորդ մեթոդի հիման վրա։

Սակագնային և ոչ սակագնային կարգավորման միջոցառումների իրականացման կարևոր խնդիր է ապրանքների ծագման երկրի որոշումը։ «Մաքսային սակագնի մասին» դաշնային օրենքը հաստատել է համապատասխան ընթացակարգն ու չափանիշները։

1993 թվականի հուլիսին ընդունվեց Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգիրքը, որն ամրագրեց Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային իրավական, տնտեսական և կազմակերպչական հիմքերը:

ընթացքում ձեռք բերված փորձը գործնական կիրառությունսույն մաքսային օրենսգրքի 90-ական թթ. XX դարը ցույց տվեց նոր Մաքսային օրենսգրքի ընդունման անհրաժեշտությունը, որն ուժի մեջ է մտել 2004 թվականի հունվարի 1-ից։

Գործող մաքսային օրենսգիրքը ամրագրում է դրույթը, որ մաքսային կարգավորումը գտնվում է Ռուսաստանի Դաշնության իրավասության ներքո. տրված է սահմանում սովորույթներըապրանքների և ապրանքների տեղաշարժի հետ կապված արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին օրենսդրությամբ սահմանված մաքսային և սակագնային կարգավորման միջոցառումներին և արգելքներին ու սահմանափակումներին համապատասխանությունը ապահովելու մեթոդների և միջոցների մի շարք. Փոխադրամիջոցմաքսային սահմանից այն կողմ; սահմանում է մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղափոխման հիմնական սկզբունքները, ապրանքների ծագման երկրի որոշման եղանակները. սահմանված մաքսային ընթացակարգեր (մաքսազերծում և մաքսային ռեժիմներ) և մաքսային վճարումներ։

վերաբերյալ դրույթներ մաքսային հսկողությունև մաքսային մարմինները։

Արտաքին տնտեսական գործունեության հարցերի ավելի լայն շրջանակ արտացոլվել է 1995 թվականի հոկտեմբերի 13-ի թիվ 157-FZ «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին» Դաշնային օրենքում (հետագա փոփոխություններով և լրացումներով): Նման օրենքի անհրաժեշտությունը 90-ականների կեսերին. 20 րդ դար բավականին ակնհայտ դարձավ.

Ռուսական տնտեսության մեջ շուկայական սկզբունքների հաստատումը, երկրի համաշխարհային տնտեսության մեջ ինտեգրման ավելի բարձր աստիճանը պահանջում էին ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների, տեղեկատվության միջազգային փոխանակման ոլորտում ձեռնարկատիրական գործունեության կարգավորման ինտեգրված մոտեցման մշակում, մտավոր գործունեության արդյունքները. Մի բան է, երբ արտաքին առևտրային գործառնություններով են զբաղվում մի քանի խոշոր պետական ​​արտաքին առևտրային ասոցիացիաներ, ինչպես դա եղավ խորհրդային ժամանակաշրջանում, և բոլորովին այլ բան, երբ համաշխարհային շուկա մուտք գործելու իրավունք ստացած հսկայական թվով ֆիրմաներ և ընկերություններ դառնում են սուբյեկտ. արտաքին առևտրային հարաբերությունների մասին։ Պահանջվում է կարգավորող համակարգ, որը համարժեք է Ռուսաստանի տնտեսության զարգացման անցումային փուլի կարիքներին։

Աշխատանքի միջազգային բաշխմանը Ռուսաստանի ավելի խորը մասնակցությանն ուղղված ջանքերի ակտիվացումը, Առևտրի համաշխարհային կազմակերպությանն անդամակցելու մտադրությունը և դրա հիման վրա ապրանքների և ծառայությունների համաշխարհային շուկաներում ռուս արտադրողների ավելի հավասար դիրք ապահովելու մտադրությունը, անհրաժեշտություն առաջացրեց արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին նոր օրենքի ընդունումը։

«Արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» 08.12.03 թիվ 164-FZ դաշնային օրենքը մի կողմից ապահովում է զգալի առաջընթաց Ռուսաստանի արտաքին առևտրի ռեժիմի ազատականացման ուղղությամբ, իսկ մյուս կողմից՝ ավելի ակտիվ պաշտպանություն։ ռուս արտադրողների շահերից։

«Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» դաշնային օրենքը գլխավորն է օրենսդրական ակտմի շարք պարամետրերով Ռուսաստանի Դաշնությունում արտաքին առևտրի գործունեությունը կարգավորելը.

Նախ, Դաշնային օրենքը տալիս է արտաքին առևտրային գործունեության իրավական նկարագրությունը և սահմանում է պետության կողմից դրա կարգավորման նպատակներն ու սկզբունքները:

Երկրորդը, հստակ սահմանազատվեց Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային կենտրոնի և սուբյեկտների իրավասությունները արտաքին առևտրային գործունեության ոլորտում և միևնույն ժամանակ ամրագրվեց նրանց գործողությունների համակարգման անհրաժեշտությունը։

Երրորդ, սահմանվում է «արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցներ» կատեգորիան, որը ներառում է ինչպես ռուսերեն, այնպես էլ օտարերկրյա անձինք, և սահմանվում են նրանց կողմից արտաքին առևտրային գործունեություն իրականացնելու կանոնները։

Չորրորդ, Դաշնային օրենքը նախանշում է արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմնական մեթոդները և թվարկում դրա համար պատասխանատու դաշնային մարմինները:

Հինգերորդ, Դաշնային օրենքը թույլ է տալիս ներդնել հատուկ ռեժիմներ արտաքին առևտրային գործունեության որոշակի տեսակների իրականացման համար (սահմանային առևտուր, ազատ տնտեսական գոտիներ, արտաքին առևտրային փոխանակման գործարքներ):

Վեցերորդ՝ Դաշնային օրենքը նախատեսում է արտաքին առևտրային գործունեության զարգացմանը նպաստող ծրագրի մշակում և իրականացում, մասնավորապես՝ դրա տեղեկատվական և վիճակագրական աջակցություն:

Յոթերորդ՝ Դաշնային օրենքը սահմանում է միջոցներ՝ ուղղված օտարերկրյա շուկաներ ռուսաստանցիների մուտքի համար բարենպաստ պայմանների ապահովմանը և արտաքին առևտրային գործունեության ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության և ռուս անձանց տնտեսական շահերի պաշտպանությունը:

Ութերորդ, Դաշնային օրենքը սահմանում է այն անձանց պատասխանատվությունը, ովքեր մեղավոր են արտաքին առևտրային գործունեության վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը խախտելու համար:

Դիտարկենք արտաքին առևտրային գործունեության որոշ հարցեր, որոնք կարգավորվում են «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» դաշնային օրենքով, մասնավորապես, այն սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնությունում արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմնական սկզբունքները.

պետության կողմից արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցների իրավունքների և օրինական շահերի, ինչպես նաև ապրանքների և ծառայությունների ռուս արտադրողների և սպառողների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանություն.

արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցների հավասարությունը և խտրականության բացակայությունը, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով.

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքի միասնություն.

փոխադարձություն մեկ այլ պետության (պետությունների խմբի) նկատմամբ.

ապահովում է միջազգային պայմանագրերով Ռուսաստանի Դաշնության պարտավորությունների կատարումը և այդ պայմանագրերից բխող Ռուսաստանի Դաշնության իրավունքների իրականացումը.

արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման այնպիսի միջոցների ընտրություն, որոնք ավելի ծանրաբեռնված չեն արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցների համար, քան անհրաժեշտ է այն նպատակների արդյունավետ իրականացումն ապահովելու համար, որոնց իրականացման համար ենթադրվում է կիրառել արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման միջոցներ.

արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման միջոցների մշակման, ընդունման և կիրառման հրապարակայնություն և հրապարակայնություն.

արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման միջոցների կիրառման հիմնավորվածությունն ու օբյեկտիվությունը.

Արտաքին առևտրային գործունեությանը պետության կամ նրա մարմինների կողմից չհիմնավորված միջամտության բացառումը և արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցներին և Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսությանը վնաս պատճառելը.

երկրի պաշտպանության և պետության անվտանգության ապահովում.

Պետական ​​մարմինների ապօրինի գործողությունների (անգործության) և օրենքով սահմանված այլ կարգով դատական ​​կարգով բողոքարկելու իրավունքի ապահովում. պաշտոնյաները, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերը վիճարկելու իրավունքը, որոնք խախտում են արտաքին առևտրային գործունեության մասնակցի արտաքին առևտրային գործունեություն իրականացնելու իրավունքը.

արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման համակարգի միասնություն.

Ռուսաստանի Դաշնության ամբողջ տարածքում արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման մեթոդների կիրառման միասնություն.

«Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին» նախկին դաշնային օրենքի համեմատ՝ նոր օրենքն ավելի մանրամասն սահմանում է արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման սկզբունքները և առաջին հերթին դնում արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցների շահերի պաշտպանությունը։ տեղ.

Նոր օրենքում ամենակարևոր նորամուծությունը օտարերկրյա պետություններից ծագող ապրանքների նկատմամբ ազգային վերաբերմունքի դրույթն է (հոդ.

29), իսկ ծառայությունների արտաքին առևտրի հետ կապված (հոդված 34):

Թույլատրվում է, կախված ապրանքների ծագման երկրից, սահմանել ներմուծման մաքսատուրքերի միայն տարբերակված դրույքաչափեր։

Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորումն իրականացվում է հետևյալ կերպ.

մաքսային և սակագնային կարգավորում;

ոչ սակագնային կարգավորում;

ծառայությունների և մտավոր սեփականության արտաքին առևտրի արգելքներն ու սահմանափակումները.

տնտեսական և վարչական բնույթի միջոցառումներ, որոնք նպաստում են արտաքին առևտրային գործունեության զարգացմանը և նախատեսված են «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» դաշնային օրենքով:

Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման այլ մեթոդներ անթույլատրելի են։

«Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» դաշնային օրենքին համապատասխան, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունն իրավունք ունի ապրանքների արտաքին առևտրի ընթացքում կիրառել հատուկ պաշտպանական, հակագնագցման և փոխհատուցման միջոցներ. ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական շահերի պաշտպանության այլ միջոցներ:

Կառավարությունն իրավունք ունի նաև քանակական սահմանափակումներ սահմանել ապրանքների արտահանման և ներմուծման վրա՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի, դաշնային օրենքների և սահմանել ապրանքների արտահանման և ներմուծման քանակական սահմանափակումների կիրառման կարգը:

Օրենքը նաև սահմանեց, որ ապրանքների որոշակի տեսակների արտահանումը և (կամ) ներմուծումը, որոնք կարող են բացասաբար ազդել պետության անվտանգության, քաղաքացիների կյանքի կամ առողջության, ֆիզիկական անձանց սեփականության կամ իրավաբանական անձինքպետական ​​կամ համայնքային սեփականություն, միջավայրը, կենդանիների և բույսերի կյանքը կամ առողջությունը, պահանջում է հատուկ թույլտվություններ: Նման թույլտվությունների տրամադրման իրավունքը պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանը:

Գործնականում ներմուծման գործառնություններ իրականացնելիս բազմաթիվ դեպքեր են գրանցվել Ռուսաստան ներմուծվող ապրանքների, այդ թվում՝ դրանց արժեքի մասին տեղեկատվության խեղաթյուրման մասին։ Հետևաբար, «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» դաշնային օրենքը ներառում է հատուկ հոդված: 28-ը, որը Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանը իրավունք է տալիս ներմուծել նախաբեռնման ստուգում, ներառյալ նախաբեռնման ստուգում անցնելու վկայականի տրամադրումը Ռուսաստանի Դաշնություն ներմուծվող որոշակի ապրանքների առնչությամբ: Նման ստուգման ժամկետը չի կարող գերազանցել երեք տարին:

Օրենքն արգելում է Ռուսաստան ներմուծել այնպիսի ապրանքներ, որոնք չեն համապատասխանում պահանջվող տեխնիկական, սանիտարական, բնապահպանական և այլ չափանիշներին և չունեն համապատասխան հավաստագրեր։ Արտաքին տնտեսական գործունեության այլ տեսակներ, մասնավորապես, միջազգային ներդրումային համագործակցությունը, արդյունաբերական համագործակցությունը, արժութային և ֆինանսական և վարկային գործառնությունները օրենքով չեն կարգավորվում:

Որպես «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին» դաշնային օրենքի (1995 թ.), 1998 թվականի ապրիլի 14-ի «Ապրանքների արտաքին առևտրի մեջ Ռուսաստանի Դաշնության շահերի պաշտպանությանն ուղղված միջոցառումների մասին» Դաշնային օրենքի N 63-F3 1998 թ. »- ընդունվել է։ Այս օրենքում հիմնական հասկացություններն են «Ռուսաստանի տնտեսության մի հատվածի (կամ դրա սպառնալիքի) էական վնաս» և «ապրանքների ներմուծումից զգալի վնաս» հասկացությունները։

Դաշնային օրենքում «Ռուսաստանի տնտեսության ոլորտին զգալի վնաս» նշանակում է Ռուսաստանի տնտեսության արդյունաբերության վիճակի զգալի ընդհանուր վատթարացում՝ հաստատված ապացույցներով, որը տեղի է ունեցել մաքսային տարածք ներմուծման ավելացման արդյունքում։ Նմանատիպ կամ ուղղակիորեն մրցակցող ապրանքների Ռուսաստանի Դաշնություն կամ նման ապրանքների դեմպինգային ներմուծում կամ օտարերկրյա պետության կողմից սուբսիդավորվող ապրանքների ներմուծում (օտարերկրյա պետությունների միություն):

Դաշնային օրենքի դրույթները ձևակերպելիս օգտագործվող հիմնարար սկզբունքը հիմնված է այն փաստի վրա, որ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական շահերի պաշտպանությանն ուղղված միջոցների կիրառումը կարող է հիմնված լինել միայն համապատասխան հետաքննության արդյունքների վրա:

Դաշնային օրենքը սահմանում է նման հետաքննության անցկացման կարգը և հատուկ պաշտպանական միջոցների համակարգը, որը կարող է ներդրվել Ռուսաստանի տնտեսության մի հատվածին զգալի վնաս պատճառելու փաստի բացահայտումից հետո՝ կապված արտասահմանից ապրանքների ներմուծման ավելացման հետ: .

Առանձին գլխում ընդգծվում են հակադեմպինգային միջոցները, որոնց կիրառումը թույլատրվում է ինչպես դեմպինգային գներով ներմուծված ապրանքների, այնպես էլ այս ապրանքի բոլոր (կամ առանձին) արտադրողների (արտահանողների) նկատմամբ՝ հաշվի առնելով կիրառման պրակտիկան։ հակադեմպինգային միջոցառումներ այս օտարերկրյա պետության հետ առևտրային հարաբերություններում (օտարերկրյա պետությունների միություն): Միևնույն ժամանակ, Դաշնային օրենքը հաշվի է առնում առանձին ռուս արտադրողների կողմից ապրանքների ներմուծման դեմպինգի պրակտիկան, որոնք կա՛մ իրենք են դա իրականացնում, կա՛մ նման ապրանքներ արտահանողների կամ ներմուծողների հետ կազմում են կախյալ կամ դուստր ձեռնարկություններ՝ համաձայն Ռուսաստանի օրենսդրության: քաղաքացիական օրենք. Այս դեպքում արդյունաբերությունը վերաբերում է նմանատիպ կամ ուղղակիորեն մրցունակ արտադրանքի այլ արտադրողներին:

Սույն օրենքի որոշ դրույթներ չեղարկվել են «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» դաշնային օրենքի ընդունման կապակցությամբ, մասնավորապես, Չ. V «Ապրանքների ներմուծման սահմանափակում՝ Ռուսաստանի Դաշնության վճարային հաշվեկշռի հավասարակշռությունը պահպանելու, թիրախի իրականացումը. դաշնային ծրագրերզարգացումը՝ կապված նոր տեսակի ապրանքների թողարկման հետ՝ Ռուսաստանի տնտեսության կառուցվածքային վերակառուցման ենթարկվող հատվածները պաշտպանելու և գյուղատնտեսական ապրանքների արտադրությունը սահմանափակելուն ուղղված միջոցառումներ իրականացնելիս պաշտպանելու համար» և Չ. VI «Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական շահերի պաշտպանության միջոցառումներ ապրանքների արտահանման գործում». «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» (2003) դաշնային օրենքում այս հարցերը մեկնաբանվում են 21-րդ դարի սկզբի իրողություններին համապատասխան։

Ռուսաստանի արտաքին առևտուրը կարգավորող օրենսդրական ակտերի կիրառման պրակտիկան ցույց է տվել, որ անհրաժեշտ է պարզեցնել Ռուսաստանից ապրանքների արտահանումը, մասնավորապես այն ապրանքների, որոնք կարող են օգտագործվել զանգվածային ոչնչացման զենքերի, դրանց առաքման միջոցների, այլ տեսակի զենքերի և ռազմական տեխնիկայի ստեղծման համար: քանի որ համաշխարհային տնտեսության գլոբալացման համատեքստում նման սպառնալիքը միանգամայն իրական է։ Շատ երկրներ արդեն ունեն բավարար գիտատեխնիկական ներուժ, որը կարող է օգտագործվել զանգվածային ոչնչացման զենքեր ստեղծելու համար։

1999 թվականի հուլիսի 18-ին ընդունվել է «Արտահանման վերահսկողության մասին» թիվ 183-FE դաշնային օրենքը։ Արտահանման հսկողությունը ներդրվում է Ռուսաստանի Դաշնության շահերը պաշտպանելու, զանգվածային ոչնչացման զենքերի, դրանց առաքման միջոցների չտարածման ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի պահանջների կատարման, ռազմական և երկակի արտահանումը վերահսկելու նպատակով: - օգտագործել արտադրանքը, ինչպես նաև պայմաններ ստեղծել Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության համաշխարհային տնտեսության մեջ ինտեգրվելու համար:

Դաշնային օրենքը սահմանում է արտահանման վերահսկողության իրականացման սկզբունքներն ու մեթոդները, վերահսկվող ապրանքների և տեխնոլոգիաների ցուցակների (ցուցակների) հաստատման կարգը և սահմանում է արտահանման վերահսկողության իրավական հիմքերը:

«Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին» (1995) դաշնային օրենքի մշակման ժամանակ սույն դաշնային օրենքը սահմանում է դրույթներ արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման վերաբերյալ ապրանքների, տեղեկատվության, աշխատանքի, մտավոր գործունեության նկատմամբ, որոնք կարող են օգտագործվել. ստեղծել զանգվածային ոչնչացման զենքեր, դրանց առաքման միջոցներ, այլ տեսակի զենքեր և ռազմական տեխնիկա:

Դաշնային օրենքը հնարավորություն է տալիս զարգացնել Ռուսաստանի համագործակցությունը այլ երկրների հետ՝ կապեր հաստատելով ռազմական ոլորտում կիրառվող ապրանքների արտահանման վերահսկողության ոլորտում։

Սույն դաշնային օրենքի խախտման համար սահմանվում են տույժեր, այդ թվում՝ տուգանքի տեսքով և մինչև 3 տարի ժամկետով արտաքին տնտեսական գործունեության որոշակի տեսակներով զբաղվելու իրավունքից զրկելով։

Այսպիսով, 90-ական թթ. 20 րդ դար Ռուսաստանում ընդունվեցին մի շարք օրենքներ, որոնք հնարավորություն տվեցին ստեղծել իրավական դաշտ արտաքին տնտեսական (ներառյալ արտաքին առևտուր) գործունեության իրականացման համար։ Այնուամենայնիվ, արտաքին տնտեսական օրենսդրության կատարելագործման գործընթացը շարունակվում է, քանի որ երկիրը կանգնած է բարդ խնդիրներ- ավելի խորը ինտեգրում համաշխարհային տնտեսական համակարգին.

Այս կապակցությամբ հարկ է նշել, որ «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» դաշնային օրենքը սահմանում է մի շարք կարգավորող իրավական ակտեր, որոնք սույն օրենքն ուժի մեջ մտնելուց հետո կիրառվում են այնքանով, որքանով. հակասում են սույն դաշնային օրենքին մինչև Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերը արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման ոլորտում սույն դաշնային օրենքին համապատասխան:

Վերահսկեք հարցեր և առաջադրանքներ 1.

Համառոտ ուրվագծեք արտաքին տնտեսական գործունեության կառավարման կառուցվածքը Ռուսաստանի Դաշնությունում 90-ականներին: 20 րդ դար 2.

Արդյո՞ք Ռուսաստանում անհրաժեշտ է ունենալ նախարարություն կամ գերատեսչություն, որը կզբաղվի արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման հարցերով։ 3.

Ո՞ր օրենքներն են կարգավորում արտաքին առևտրային գործունեությունը Ռուսաստանի Դաշնությունում: 4.

Որո՞նք են «Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» դաշնային օրենքում արտացոլված հիմնական խնդիրները: 5.

Որ օրենքի գերակայությունն է գերակայում Ռուսաստանի օրենսդրությունըազգային, թե միջազգային, եթե Ռուսաստանը համապատասխան միջազգային համաձայնագիր ստորագրեր: 6.

Որո՞նք են արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմքում ընկած սկզբունքները:

Արտաքին տնտեսական գործունեություն. վերապատրաստման դասընթաց Մախովիկովա Գալինա Աֆանասևնա

2.2. Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեությունը կարգավորող օրենսդրություն

Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման իրավական հիմքը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կանոնների մի շարք է, որոնք կամ ուղղակիորեն վերաբերում են գործունեության այս ոլորտին, կամ ուղղակիորեն ազդում են դրա վրա, ինչպես նաև ընդհանուր առմամբ. միջազգային իրավունքի ճանաչված նորմեր և միջազգային պայմանագրեր տնտեսական հարաբերությունների ոլորտում։

Արտաքին տնտեսական գործունեությունը կարգավորող կարևորագույն օրենսդրական ակտերից են Ռուսաստանի Դաշնության «Արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» (2003 թվականի նոյեմբերի 21-ի), «Ռուսաստանում օտարերկրյա ներդրումների մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքը. Դաշնություն» (2002 թ. հուլիսի 25, No 117-FZ), Ռուսաստանի Դաշնության օրենք «Արժութային կարգավորման և արժութային հսկողության մասին» (10.12.2003 թ. թիվ 173-F3), Ռուսաստանի Դաշնության արտոնագրային օրենք (սեպտեմբեր. 23, 1992 թ., թիվ 3517-1), Ռուսաստանի Դաշնության օրենքը «Մաքսային սակագնի մասին» (1995 թ. մայիսի 21-ի թիվ 5003-1), Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգիրքը (2003 թ. մայիսի 28, թիվ 61): -FZ), Ռուսաստանի Դաշնության «Միջազգային առևտրային արբիտրաժի մասին» օրենքը (1993 թ. հուլիսի 7-ի թիվ 5338-1) և այլն: Օրենքներով որոշված ​​արտաքին տնտեսական գործունեության ընդհանուր պայմաններն ու սկզբունքները հետագայում մշակվել և կոնկրետացվել են. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերը, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության հրամանագրերը, որոնց հիման վրա պատրաստվել են համապատասխան նախարարությունների և գերատեսչությունների տարբեր նորմատիվ ակտեր:

Արտաքին առևտրային գործունեության վարչական և իրավական կարգավորմանն առնչվող ենթաօրենսդրական ակտերից պետք է ուշադրություն դարձնել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշմանը ներմուծման և արտահանման մաքսատուրքերի դրույքաչափերի վերաբերյալ. որոշակի տեսակներիրեր; հակադեմփինգային տուրքերի կիրառման կարգի մասին. որոշակի տեսակի ապրանքների արտահանման համար քվոտաներ սահմանելու մասին. որոշ ապրանքատեսակների ռուս արտադրողների պաշտպանությանն ուղղված միջոցառումների մասին. ապրանքների ներմուծման լիցենզավորման ներդրման կամ չեղարկման մասին. թափոնների անդրսահմանային տեղաշարժի մասին. միջոցառումների վերաբերյալ պետական ​​աջակցություն առանձին տարածքներարտադրություն և ծառայություններ; արտադրանքի սերտիֆիկատների ներդրման մասին; վերահսկողության իրականացման վրա և պետական ​​փորձաքննությունհամապատասխան դեպքերում՝ արտաքին տնտեսական գործունեություն. Ռուսաստանում արտադրված կամ երկիր ներմուծված ապրանքների տեսակների պետական ​​գրանցման մասին. կոնկրետ ապրանքների (օրինակ՝ միջուկային նյութերի) արտահանման/ներմուծման հատուկ ընթացակարգի մասին. ապրանքների մակնշման կանոնների մասին. ապրանքների տարանցման հարցերով. որոշակի տեսակի ապրանքների առևտրի վերաբերյալ համապատասխան միջազգային պայմանագրերի կատարման մասին. օտարերկրյա պետությունների կողմից սուբսիդավորվող ապրանքների ներմուծման և ներմուծման դեմպինգի դեպքում վնասի որոշման մասին. տրանսպորտային միջոցների անձնագրերի մասին; արտաքին առևտրի փոխանակման գործարքների պետական ​​կարգավորման միջոցառումների մասին. ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների արտահանման/ներմուծման քվոտաների վաճառքի մրցույթների և աճուրդների վերաբերյալ. պաշտպանել ռուսական սպառողական շուկան անորակի ներթափանցումից ներմուծվող ապրանքներ; զարգացող երկրների ապրանքների նկատմամբ Ռուսաստանի արտոնությունների սխեմայի կիրառման մասին. ներմուծման համար կենտրոնացված գնումների վերաբերյալ. ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների արտահանման/ներմուծման լիցենզավորման և քվոտաների մասին. ներմուծվող ապրանքների մաքսային արժեքի որոշման կարգի մասին. վերաարտահանման կարգավորման և շատ ուրիշների մասին։

Անարդար առավելություն գրքից: Ֆինանսական կրթության ուժը հեղինակ Կիյոսակի Ռոբերտ Տորու

Հարկային օրենքները պարգևատրում են պարտապաններին Այժմ մենք գիտենք, թե ինչու են հարկային մարմինները պարգևատրում պարտապաններին՝ ազատելով նրանց հարկերից և խնայողներին պատժում են՝ հարկելով ավանդների եկամուտը ամենաբարձր դրույքաչափերով.

Հարկային օրենք գրքից հեղինակը Միկիձե Ս Գ

6. Հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրություն Համաձայն Արվեստում ամրագրված դրույթների. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 1-ին, հարկերի և տուրքերի մասին Ռուսաստանի օրենսդրությունը ուղղակիորեն բաղկացած է Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքից և դրա հիման վրա և դրա համաձայն ընդունված հարկերի և տուրքերի մասին դաշնային օրենքներից: Ռուսաստանի Դաշնություն

Հարկային օրենք գրքից. խաբեության թերթիկներ հեղինակ Սմիրնով Պավել Յուրիևիչ

18. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսդրությունը Ռուսաստանի Դաշնության հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրությունը բաղկացած է Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքից և դրան համապատասխան ընդունված հարկերի և տուրքերի մասին դաշնային օրենքներից: Հարկային օրենսգիրքը սահմանում է հարկերի և տուրքերի համակարգ: գանձվում է դաշնային բյուջեից, ինչպես նաև ընդհանուր

Բանկային իրավունք գրքից. խաբեության թերթիկներ հեղինակ Կանովսկայա Մարիա Բորիսովնա

15. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը և բանկային օրենսդրությունը Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը, որն ընդունվել է ժողովրդական քվեարկությամբ 1993 թվականի դեկտեմբերի 12-ին, բարձրագույն իրավական ուժ ունեցող ակտ է Ռուսաստանի Դաշնությունում:

Ֆոնդային առևտրի ձեռնարկ գրքից հեղինակ Սիպյագին Եվգենի

Գլուխ 1 Կառավարող օրենսդրություն Այժմ խոսենք այն կանոնակարգերի մասին, որոնք մենք պետք է իմանանք: Սովորում եք կանոնները: երթեւեկությունը«Մինչ մեքենայի ղեկին նստելը, ուրեմն օրենսդրական ակտերը՝ 1. Քաղաքացիական օրենսգիրքՌԴ.2. Հարկային օրենսգիրք ՌԴ.3. Դաշնային

Սպառողների պաշտպանություն. հաճախակի տրվող հարցեր, փաստաթղթերի նմուշներ գրքից հեղինակ Էնալեևա Ի.Դ.

Գլուխ 1 Սպառողների իրավունքների պաշտպանության մասին Ռուսաստանի օրենսդրությունը 1.1. Սպառողների իրավունքների պաշտպանության օրենսդրության ձևավորում Սպառողների իրավունքների պաշտպանության օրենսդրությունը զարգացման երկար ճանապարհ է անցել: XX դարի սկզբին. պահակի համար սպառողական իրավունքԱմերիկայում, Անգլիայում և

Փող գրքից. Վարկ. Բանկեր. դասախոսական նշումներ հեղինակ Շևչուկ Դենիս Ալեքսանդրովիչ

50. Բանկային գործունեությունը կարգավորող օրենսդրություն բանկային, այսինքն՝ հաստատելով իրավական կարգավիճակըիրենք՝ բանկերը և այլ վարկային կազմակերպությունները,

Տնտեսական տեսություն գրքից։ հեղինակ Մախովիկովա Գալինա Աֆանասիևնա

8.3. Կորուստներ անկատար մրցակցությունից. Հակամենաշնորհային օրենք Կատարյալ մրցակցության շուկայի մոդելը ենթադրում է առավելագույնը ռացիոնալ օգտագործումըհասարակության բոլոր ռեսուրսները և ապրանքների արտադրության համար սոցիալական ծախսերի նվազագույնի հասցնելը Թերի շուկան

Ֆինանսները որպես ստեղծագործություն գրքից. Ղազախստանում ֆինանսական բարեփոխումների տարեգրություն հեղինակ Մարչենկո Գրիգորի

7. ԲԱՆԿԱՅԻՆ ՕՐԵՆՍԴՐՈՒԹՅՈՒՆ 1995 թվականի մարտին Ղազախստանի Հանրապետության խորհրդարանը ցրվեց, և նախագահը ինը ամիս կառավարեց երկիրը հրամանագրով։ հարմարություններ ԶԼՄ - ներըլի էին մեկնաբանություններով՝ շփոթված, զայրացած, վիրավորական,

Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգ գրքից հեղինակ Բուրխանովա Նատալյա

14. Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսդրություն

Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգ գրքից. դասախոսությունների նշումներ հեղինակ Բուրխանովա Նատալյա

Դասախոսություն թիվ 3. Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսդրությունը Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսդրությունը բաղկացած է բյուջետային օրենսգրքով, համապատասխան ֆինանսական տարվա դաշնային բյուջեի մասին դաշնային օրենքներից,

Նոր դարաշրջան - հին անհանգստություններ. քաղաքական տնտեսություն գրքից հեղինակ Յասին Եվգենի Գրիգորևիչ

2.8 Օրենսդրություն և դատական ​​պաշտպանություն Կայունությունը ամենակարևորն է ներդրողի համար օրենսդրական դաշտը, համապատասխանություն իրավական կարգավորումներըև դրանք պարտադրելու կարողությունը: Օրենքները կարող են լինել ավելի լավը կամ վատը, բայց դա կարելի է հանդուրժել, եթե դրանք չլինեն

Ապահովագրություն գրքից. խաբեության թերթիկներ հեղինակ Ալբովա Տատյանա Նիկոլաևնա

11. Հատուկ ապահովագրական օրենսդրություն Ապահովագրության համար ամենակարևոր օրենսդրական ակտը «Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովագրական բիզնեսի կազմակերպման մասին» դաշնային օրենքն է: Այն կարգավորում է ապահովագրական բիզնեսի ոլորտում գործունեություն իրականացնող անձանց հարաբերությունները.

Ամեն ինչ Գերմանիայում բիզնեսի մասին գրքից հեղինակ ֆոն Լյուքսբուրգ Նատալի

5.5. Հակամենաշնորհային օրենք (Կարտելային օրենք) Օրենքը դեմ է մրցակցության սահմանափակումներին: Գերմանիայում կարտելների առնչությամբ գործում է արգելքի սկզբունքը։ Բացառություններ են նախատեսված առևտրի միատարր պայմանների վերաբերյալ կարտելային համաձայնագրերի առնչությամբ,

Google AdWords գրքից: Համապարփակ ուղեցույց հեղինակ Գեդս Բրեդ

Գրքից Իրավական կարգավորումգովազդ հեղինակ Մամոնովա Է

Մենք նաև խորհուրդ ենք տալիս

• Արտադրողական և վերարտադրողական մտածողություն
• Խելամիտ էգոիզմ - ո՞րն է ողջամիտ էգոիզմի տեսությունը:
• Բորիս Նիկոլաևիչ Ելցին, Ռուսաստանի առաջին նախագահ
• Ստորգետնյա կռիվներ. Ստորգետնյա արքաներ. Ի՞նչ է «պայքարը հանուն զանգվածների». Որտեղ կարելի է պայքարել փողի համար:
• Յակով Պավլովը և Ստալինգրադի այլ հերոսներ, որոնք դուք պետք է իմանաք
• Երազում գոյատևեք ծովում դժբախտ պատահարից - իրականում փորձեք նոր սեր