| ռազմական սպառնալիք ազգային անվտանգությունՌուսաստան

Կյանքի անվտանգության հիմունքներ
9-րդ դասարան

Դաս 8
Ռազմական սպառնալիք Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը

AT վաղ XXIմեջ Ռուսաստանն իր պատմական զարգացման նոր փուլում է. Հիմնարարները բարեփոխվում են պետական ​​կառուցվածքըիրականացվում է ազգային արժեքների վերագնահատման և անհատի, հասարակության և պետության շահերի համաձայնեցման գործընթաց, հետագա զարգացումսոցիալ-տնտեսական, քաղաքական, իրավական, էթնիկական կապերն ու հարաբերությունները։ Փոխվում են ազգային անվտանգության ապահովման մոտեցումները, ինչն իր հերթին թույլ է տալիս վերանայել Ռուսաստանի տեղն ու դերն աշխարհում։

Նոր դարի սկզբին դերի բարձրացման գործընթացները ռազմական ուժապահովել աշխարհի պետությունների քաղաքական և տնտեսական շահերը։ Ներկայումս ռուսական հզոր զինված ուժերը ձեռք են բերում աշխարհաքաղաքական նշանակություն։

Այս առումով առանձնահատուկ նշանակություն ունի պետության պաշտպանության կազմակերպումը. Ռուսաստանի Դաշնություն.

Պետական ​​պաշտպանությունը քաղաքական, տնտեսական, սոցիալական և իրավական միջոցառումների համակարգ է՝ նախապատրաստվելու Ռուսաստանի Դաշնության զինված պաշտպանությանը և զինված պաշտպանությանը, նրա տարածքի ամբողջականությանը և անձեռնմխելիությանը: Այն կազմակերպվում և իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը, դաշնային սահմանադրական օրենքներին, «Պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքին, Ռուսաստանի Դաշնության այլ օրենքներին և կարգավորող իրավական ակտերին համապատասխան:

Երկրում պաշտպանական նպատակներով. մարտական ​​հերթապահությունստեղծվում են քաղաքացիներ և Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժեր.

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը սահմանում է իրավական դաշտըև Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի պետության և ղեկավարության պաշտպանության կազմակերպման առավել նշանակալից նորմերը: Սահմանադրության 59-րդ հոդվածում ասվում է. «Հայրենիքի պաշտպանությունը Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացու պարտականությունն ու պարտականությունն է»:

Այն միջոցները, որոնք պետությունը ձեռնարկում է պաշտպանության կազմակերպման համար, բխում են Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող արտաքին և ներքին սպառնալիքներից։

Ներկա միջազգային իրավիճակում Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգների երեք տեսակ կա, որոնց չեզոքացումը որոշ չափով Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի գործառույթն է.

արտաքին;
ներքին;
անդրսահմանային.

Հիմնական արտաքին սպառնալիքները ներառում են.

Ռուսաստանի Դաշնության կամ նրա դաշնակիցների վրա ռազմական հարձակմանն ուղղված ուժերի և միջոցների խմբավորումների տեղակայում.
տարածքային պահանջներ Ռուսաստանի Դաշնության դեմ, Ռուսաստանի Դաշնությունից որոշակի տարածքների քաղաքական կամ ուժային մերժման սպառնալիք.
միջամտություն Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերին օտար պետություններ;
զորքերի խմբավորումների կուտակում, որը կհանգեցնի Ռուսաստանի Դաշնության սահմանների մոտ առկա ուժերի հավասարակշռության խախտմանը.
զինված սադրանքներ, ներառյալ հարձակումներ Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական օբյեկտների վրա, որոնք տեղակայված են օտարերկրյա պետությունների տարածքներում, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանին կամ նրա դաշնակիցների սահմաններին գտնվող օբյեկտների և կառույցների վրա.
գործողություններ, որոնք խոչընդոտում են Ռուսաստանի մուտքը ռազմավարական կարևոր տրանսպորտային հաղորդակցություններին.
խտրականություն, օտար երկրներում Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների իրավունքների, ազատությունների և օրինական շահերի ճնշում:

Հիմնական ներքին սպառնալիքները ներառում են.

Սահմանադրական կարգը բռնի փոխելու և Ռուսաստանի տարածքային ամբողջականությունը խախտելու փորձեր.
պետական ​​մարմինների և վարչակազմի գործունեությունը խաթարելու և խաթարող գործողությունների պլանավորում, նախապատրաստում և իրականացում, հարձակումներ պետական, ազգային տնտեսական, ռազմական օբյեկտների, կենսաապահովման օբյեկտների և տեղեկատվական ենթակառուցվածքների վրա.
անօրինական զինված կազմավորումների ստեղծում, սարքավորում, պատրաստում և գործարկում.
Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում զենքի, զինամթերքի և պայթուցիկ նյութերի ապօրինի բաշխում.
կազմակերպված հանցավորության լայնածավալ գործունեություն, որը սպառնում է քաղաքական կայունությանը Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներում.
անջատողական և արմատական ​​կրոնական ազգային շարժումների գործունեությունը Ռուսաստանի Դաշնությունում.

Հիմնական միջսահմանային սպառնալիքները ներառում են.

Զինված կազմավորումների և խմբավորումների այլ պետությունների տարածքներում Ռուսաստանի տարածքում գործողությունների համար նրանց տեղափոխման նպատակով ստեղծում, սարքավորում, ապահովում և ուսուցում.
արտերկրից աջակցվող դիվերսիոն անջատական, ազգային կամ կրոնական ծայրահեղական խմբերի գործունեությունը, որն ուղղված է Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական կարգը տապալելուն, Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային ամբողջականությանը և նրա քաղաքացիների անվտանգությանը սպառնալիք ստեղծելուն.
անդրսահմանային հանցագործություն, ներառյալ մաքսանենգությունը և այլ ապօրինի գործողություններ Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող մասշտաբով, Ռուսաստանի Դաշնության դեմ թշնամական տեղեկատվական գործողություններ իրականացնելը.
թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառություն, որոնք ստեղծում են Ռուսաստանի Դաշնության տարածք թմրամիջոցների ներթափանցման կամ այլ երկրներ թմրամիջոցների տարանցման վտանգ.
միջազգային ահաբեկչական կազմակերպությունների գործունեության վտանգը. ներկայումս տեղի է ունենում ներքին և միջազգային ահաբեկչության միաձուլում, և դրա սպառնալիքներն ավելանում են, այդ թվում՝ զանգվածային ոչնչացման զենքի բաղադրիչների կիրառմամբ։

Ելնելով վերոգրյալից՝ հարկ է ընդգծել, որ ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական անվտանգության ապահովումը դարձել է. ամենակարեւոր ուղղությունըպետության գործունեությունը։ Այս ոլորտում հիմնական նպատակն է ապահովել 21-րդ դարում Ռուսաստանի համար հնարավոր սպառնալիքներին համարժեք պատասխան տալու հնարավորությունը՝ հաշվի առնելով ազգային պաշտպանության ռացիոնալ ծախսերը։

Անօրինական զինված կազմավորումների մարտիկները Չեչնիայի Հանրապետության տարածքում գտնվող բնակավայրում. 90-ական թթ 20 րդ դար

Ապօրինի զինված խմբավորումներին պատկանող զենքի և զինամթերքի պահեստի լուծարում. Ստարիե Աթագի գյուղը։ Չեչնիայի Հանրապետություն, փետրվար 2002 թ

Հիշիր. Պետության ռազմական անվտանգության ապահովման գործում գլխավոր դերը խաղում են Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերը։

Սա պետք է իմանան բոլորը

Ռուսաստանի Դաշնությունը դիտարկում է իր ազգային անվտանգության ապահովման համար ռազմական ուժի կիրառման հնարավորությունը՝ հիմնվելով հետևյալ սկզբունքների վրա.

Իր տրամադրության տակ եղած բոլոր ուժերի և միջոցների օգտագործումը, ներառյալ միջուկային զենքը, անհրաժեշտության դեպքում՝ ետ մղելով զինված ագրեսիան, եթե ճգնաժամային իրավիճակի կարգավորման մյուս բոլոր միջոցները սպառվել են կամ ապացուցվել են անարդյունավետ.
երկրի ներսում ռազմական ուժի կիրառումը Սահմանադրությանը խիստ համապատասխան և դաշնային օրենքներքաղաքացիների կյանքին, երկրի տարածքային ամբողջականությանը սպառնացող վտանգի, ինչպես նաև սահմանադրական կարգի բռնի փոփոխության սպառնալիքի դեպքում.

Կայքում փորձարկեք MANPADS «Igla»: ուսումնական կենտրոնհակաօդային պաշտպանության զորքեր. Կրասնոդարի երկրամաս, 2001 թվականի ապրիլ

Ներքին գործերի նախարարության զորքերի անցակետ Չեչնիայի հետ սահմանին. Ստավրոպոլի երկրամաս, 90-ականների վերջ.

Ներկայումս Ռուսաստանի ազգային անվտանգությունը ռազմական սպառնալիքներից ապահովելը միայն քաղաքական հնարավորությունների միջոցով (անդամակցություն միջազգային կազմակերպություններ, գործընկերություններ, ազդեցության հնարավորություններ) դառնում է անարդյունավետ։

Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգների վերլուծությունը, հաշվի առնելով ռազմական և մարտական ​​դիմակայության ոլորտում տեղի ունեցած փոփոխությունները, օրակարգում դրեց Ռուսաստանում ռազմական շինարարության հեռանկարների վերագնահատման անհրաժեշտության հարցը՝ հաշվի առնելով. հաշվի առնել մեր երկրի դերն ու տեղը ժամանակակից աշխարհ. Այդ կապակցությամբ երկրում միջոցներ են ձեռնարկվում Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերը ժամանակակից սպառազինություններով հզորացնելու և զինելու ուղղությամբ։

Հարցեր

1. Ի՞նչ դեր է խաղում պետության պաշտպանությունը Ռուսաստանի ազգային անվտանգության ապահովման գործում։

2. Ներկայում Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող ի՞նչ արտաքին սպառնալիքներ կան:

3. Ի՞նչ ներքին սպառնալիքներ են ներկայացնում Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը:

4. Որո՞նք են Ռուսաստանի ազգային անվտանգության հիմնական անդրսահմանային սպառնալիքները:

5. Ներկայում ի՞նչ դեր է կոչված ստանձնելու Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերը ազգային անվտանգության ապահովման համար:

Զորավարժություններ

Բերեք երկրի ներսում զինված ուժերի ներգրավվածության օրինակ՝ ապահովելու քաղաքացիների անվտանգությունը և Ռուսաստանի տարածքային ամբողջականությունը։

Միջազգային իրավիճակը, ներքին տնտեսության վիճակը, ռուսական հասարակության սոցիալական բևեռացումը և ազգամիջյան հարաբերությունների սրումը ստեղծում են ներքին և արտաքին սպառնալիքների լայն շրջանակ երկրի անվտանգության համար։

ՆերքինՍպառնալիքներն առաջին հերթին պայմանավորված են համախառն ներքին արդյունքի զգալի կրճատմամբ, ներդրումների, ինովացիոն ակտիվության և գիտատեխնիկական ներուժի նվազմամբ, գյուղատնտեսության ոլորտի լճացումով, բանկային համակարգի անհավասարակշռությամբ, արտաքին և արտաքին աճով։ ներքին պարտքը, արտահանման առաքումներում վառելիքի և հումքի և էներգիայի բաղադրիչների գերակշռության միտում, ինչպես նաև սարքավորումների, սննդի և սպառողական ապրանքների, ներառյալ առաջին անհրաժեշտության ապրանքների ներմուծումը:

Երկրի գիտատեխնիկական և տեխնոլոգիական ներուժի թուլացումը, գիտական ​​և տեխնոլոգիական զարգացման ռազմավարական կարևոր ոլորտներում հետազոտությունների կրճատումը, մասնագետների և մտավոր սեփականության արտահոսքը սպառնում է Ռուսաստանին աշխարհում իր առաջատար դիրքերի կորստով. բարձր տեխնոլոգիական արդյունաբերության դեգրադացիան, արտաքին տեխնոլոգիական կախվածության աճը և պետության պաշտպանունակության խաթարումը։

սպառնալիք Ռուսաստանի անվտանգությանըսոցիալական ոլորտ հասարակության շերտավորումն է հարուստների և ցածր եկամուտ ունեցող քաղաքացիների գերակշռող զանգվածի նեղ շրջանակի մեջ, աճ. տեսակարար կշիռըաղքատության շեմից ցածր բնակչություն, գործազրկության աճ, սոցիալական լարվածության աճ։ բարձրանալ բացասական դրսևորումներմեջ սոցիալական ոլորտհանգեցնում է Ռուսաստանի ինտելեկտուալ և արտադրողական ներուժի նվազմանը, բնակչության կրճատմանը, հոգևոր և տնտեսական զարգացման հիմնական աղբյուրների սպառմանը և կարող է հանգեցնել ժողովրդավարական նվաճումների կորստի:

Ազգի ֆիզիկական առողջությանը սպառնացող վտանգը դրսևորվում է առողջապահական համակարգերի ճգնաժամային վիճակում և սոցիալական պաշտպանությունբնակչությունը, ալկոհոլի և թմրամիջոցների օգտագործման արագ աճը, մարդկանց առողջության վատթարացումը։

Խորը սոցիալական ճգնաժամի հետևանքներն են ծնելիության և միջին կյանքի տեւողության կտրուկ նվազումը, հասարակության ժողովրդագրական և սոցիալական կազմի դեֆորմացիան, աշխատանքային ռեսուրսների խարխլումը որպես արտադրության զարգացման հիմք, հիմնարար թուլացումը: հասարակության միավոր՝ ընտանիք, և հասարակության հոգևոր, բարոյական և ստեղծագործական ներուժի նվազում։

Սպառնալիքհյուծվածություն բնական ռեսուրսներ և վատթարացումբնապահպանական իրավիճակը երկրում ուղղակիորեն կախված է տնտեսական զարգացման մակարդակից և հասարակության պատրաստակամությունից՝ գիտակցելու այդ խնդիրների գլոբալ բնույթն ու կարևորությունը։ Ռուսաստանին սպառնացող այս վտանգը հատկապես մեծ է վառելիքաէներգետիկ արդյունաբերության գերակշռող զարգացման, շրջակա միջավայրի պաշտպանության օրենսդրական դաշտի թերզարգացման, էկոլոգիապես մաքուր տեխնոլոգիաների բացակայության կամ սահմանափակ օգտագործման և բնապահպանական ցածր մշակույթի պատճառով: Ռուսաստանի տարածքը որպես էկոլոգիապես վտանգավոր նյութերի և նյութերի թաղման վայր օգտագործելու միտում կա։

Պետական ​​վերահսկողության թուլացումը և արտակարգ իրավիճակների կանխարգելման և վերացման արդյունավետ իրավական և տնտեսական մեխանիզմների բացակայությունը մեծացնում են տեխնածին աղետների ռիսկերը տնտեսական գործունեության բոլոր ոլորտներում:

Բացասական գործընթացներտնտեսագիտության մեջ ստելՌուսաստանի Դաշնության մի շարք բաղկացուցիչ սուբյեկտների կենտրոնախույս նկրտումների հիմքում: Սա հանգեցնում է քաղաքական անկայունության աճին, Ռուսաստանի միասնական տնտեսական տարածքի և դրա կարևորագույն բաղադրիչների` արտադրական, տեխնոլոգիական և տրանսպորտային կապերի, ֆինանսական, բանկային, վարկային և հարկային համակարգերի թուլացմանը, նպաստում է երկրի իրավական միասնության խախտման աճող սպառնալիքին: տարածությունը և նույնիսկ նրա տարածքային ամբողջականությունը։

Էթնոէգոիզմ, էթնոցենտրիզմև շովինիզմդրսևորված մի շարք հասարակական կազմավորումների գործունեությամբ, ինչպես նաև անվերահսկելի միգրացիան նպաստում են ազգայնականության և տարածաշրջանային անջատողականության, կրոնական ծայրահեղականության ամրապնդմանը և բարենպաստ պայմաններկոնֆլիկտների առաջացման համար.

Տնտեսական քայքայումը, հասարակության սոցիալական տարբերակումը, հոգևոր արժեքների արժեզրկումը հրահրում են լարվածության աճ մարզերի և կենտրոնի միջև հարաբերություններում՝ ներկայացնելով. սպառնալիքդաշնային կառուցվածքը և սոցիալ-տնտեսական կառուցվածքը Ռուսաստանի Դաշնություն.

Երկրի միասնական իրավական տարածքը քայքայվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության նորմերի առաջնահերթության սկզբունքից Ռուսաստանի բաղկացուցիչ սուբյեկտների այլ իրավական ակտերի և նորմերի նկատմամբ շեղվելու, լավ. տարբեր մակարդակներում գործող պետական ​​կառավարում, ինչը բացասաբար է անդրադառնում երկրի ազգային անվտանգության վիճակի վրա։

Բացասական միտումների ուժեղացումպաշտպանության ոլորտում նպաստում է Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական կազմակերպության և ռազմարդյունաբերական համալիրի բարեփոխման գործընթացի ձգձգմանը, ազգային պաշտպանության անբավարար ֆինանսավորմանը և կարգավորող դաշտի անկատարությանը: Վրա ներկա փուլդա դրսևորվում է Ռուսաստանի զինված ուժերում սոցիալական խնդիրների ծայրահեղ ծանրությամբ, նրանց օպերատիվ և մարտական ​​պատրաստվածության կրիտիկական ցածր մակարդակով, զորքերի (ուժերի) համալրման անընդունելի կրճատմամբ՝ ժամանակակից սպառազինությամբ, ռազմական և հատուկ տեխնիկայով և առաջատարներով. ընդհանուր՝ Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանական անվտանգության թուլացման համար։

Սպառնալիքքրեականացում հասարակայնության հետ կապերի,ի հայտ գալով հասարակական-քաղաքական կառուցվածքի և տնտեսական գործունեության բարեփոխման գործընթացում, առանձնակի արդիականություն է ձեռք բերում։ Տնտեսական, ռազմական, իրավապահ և պետական ​​գործունեության այլ ոլորտներում բարեփոխումների սկզբնական փուլում թույլ տրված սխալները, պետական ​​կարգավորման և վերահսկման համակարգի թուլացումը, իրավական դաշտի անկատարությունը և ուժեղ սոցիալական պետական ​​քաղաքականության բացակայությունը. Հասարակության հոգևոր և բարոյական ներուժի անկումը հանցագործության և կոռուպցիայի շարունակականությանը, քաղաքական ծայրահեղականության տարածմանը նպաստող հիմնական գործոններն են։

Այս սխալ հաշվարկների հետևանքները դրսևորվում են երկրում իրավիճակի իրավական վերահսկողության թուլացմամբ, գործադիր և օրենսդիր իշխանությունների առանձին տարրերի միաձուլմամբ հանցավոր կառույցների հետ, դրանց ներթափանցմամբ բանկային բիզնեսի, խոշոր արդյունաբերության, առևտրային կազմակերպությունների կառավարման մեջ։ և ապրանքաբաշխիչ ցանցեր։ Այս առումով հանցավորության և կոռուպցիայի դեմ պայքարն ունի ոչ միայն իրավական, այլև քաղաքական բնույթ։

Ահաբեկչություն Ռուսաստանումձեռք է բերում բազմակողմ բնույթ և լուրջ վտանգ է ներկայացնում պետության անվտանգությանը։ Միջազգային ահաբեկիչները բաց արշավ են սկսել Ռուսաստանի դեմ՝ ապակայունացնելու իրավիճակը Հյուսիսային Կովկասում և Ռուսաստանից խլելու այս տարածաշրջանը, որն ուղղակի վտանգ է ներկայացնում պետության տարածքային ամբողջականության համար։

Ահաբեկչության և կազմակերպված հանցավորության սպառնալիքը մեծանում է սեփականության ձևերի լայնածավալ, հաճախ հակասական փոփոխության, խմբակային և էթնոազգայնական շահերի վրա հիմնված իշխանության համար պայքարի սրման արդյունքում։ Քրեական դրսևորումները կանխելու կանխարգելիչ միջոցառումների ցածր արդյունավետությունը, իրավական նիհիլիզմը, իրավապահ մարմիններից որակյալ կադրերի արտահոսքը մեծացնում են տվյալ սպառնալիքի ազդեցության աստիճանը անհատի, հասարակության և պետության վրա:

Հիմնական ԱՐՏԱՔԻՆՌուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգները պայմանավորված են հետևյալ գործոններով.

դերը նվազեցնելու ցանկությունը գործող մեխանիզմներըմիջազգային անվտանգության ապահովումը, առաջին հերթին՝ ՄԱԿ-ի և ԵԱՀԿ-ի;

աշխարհում Ռուսաստանի քաղաքական, տնտեսական և ռազմական ազդեցության թուլացման վտանգը.

ռազմաքաղաքական բլոկների և դաշինքների ամրապնդումը, ամենից առաջ ՆԱՏՕ-ի ընդլայնումը դեպի արևելք.

Ռուսաստանի սահմանների անմիջական մերձակայքում օտարերկրյա ռազմակայանների հայտնվելու հնարավորությունը.

զանգվածային ոչնչացման զենքերի և դրանց առաքման միջոցների շարունակական տարածումը.

ԱՊՀ-ում կենտրոնախույս գործընթացների ուժեղացում;

Ռուսաստանի պետական ​​սահմանի և ԱՊՀ արտաքին սահմանների մոտ հակամարտությունների առաջացումն ու սրումը.

տարածքային պահանջներ Ռուսաստանին.

Այս գործոնների համակցումը կարող է վտանգ ներկայացնել Ռուսաստանի ինքնիշխանությանն ու տարածքային ամբողջականությանը, ներառյալ ուղղակի հնարավորությունը. ռազմական ագրեսիանրա դեմ։

Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգները միջազգային ասպարեզում դրսևորվում են այլ պետությունների փորձերով՝ հակազդելու Ռուսաստանի հզորացմանը՝ որպես բազմաբևեռ աշխարհի ազդեցիկ կենտրոններից մեկի։

Ռազմավարական դոկտրինի աստիճանի բարձրացված՝ ՆԱՏՕ-ի անցումը ուժային ռազմական գործողությունների պրակտիկային՝ առանց ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի սանկցիայի, հղի է աշխարհում ռազմավարական իրավիճակի ապակայունացման սպառնալիքով։

Մի շարք առաջատար տերությունների միջև աճող տեխնոլոգիական բացը և նոր սերունդների զենք ու զինտեխնիկա ստեղծելու նրանց կարողությունների զարգացումը կարող է հանգեցնել սպառազինությունների մրցավազքի որակական նոր փուլի և էապես ազդել ռազմական գործողությունների ձևերի և մեթոդների վրա:

ATսահման ոլորտըՌուսաստանի անվտանգությանն ու շահերին սպառնացող վտանգները պայմանավորված են.

Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանի միջազգային իրավական գրանցման անավարտությունը և մի շարք հարևան պետությունների հետ ազգային տարածքի սահմանազատումը.

հարևան պետությունների տնտեսական, ժողովրդագրական, մշակութային և կրոնական էքսպանսիայի ընդլայնում Ռուսաստանի տարածքում.

նյութական միջոցների, թմրանյութերի, զենքի, բնական ռեսուրսների գողության, ինչպես նաև օտարերկրյա ահաբեկչական կազմակերպությունների մաքսանենգության ոլորտում անդրսահմանային կազմակերպված հանցավորության գործունեության ակտիվացում.

իրավիճակի անկայունությունը Ռուսաստանի սահմանամերձ շրջաններում՝ կապված բնակչության կենսամակարդակի նվազման, էթնիկական, միջդավանական և այլ հակամարտությունների հետ։

Գործունեությունը ակտիվացված էՌուսաստանի տարածքում օտար հատուկ ծառայություններև այն կազմակերպությունները, որոնք նրանք օգտագործում են: Կան նաև օտարերկրյա պետությունների կողմից Ռուսաստանի ներքին գործերին միջամտելու միտումնավոր փորձեր։

Անջատողականությունը և տեղական զինված հակամարտությունները նույնպես ազգային անվտանգությանն ուղղված ուղղակի սպառնալիքներից են։

Լուրջ վտանգներն են. հետապնդումմի շարք երկրներ մեջ գերակշռելհամաշխարհային տեղեկատվական տարածքՌուսաստանին արտաքին և ներքին տեղեկատվական շուկայից դուրս մղելը. զարգացումմի շարք նահանգներ հասկացությունները «տեղեկատվական պատերազմներ».աշխարհի այլ երկրների տեղեկատվական ոլորտների վրա վտանգավոր ազդեցության միջոցների ստեղծման, տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության համակարգերի բնականոն գործունեության խաթարման, տեղեկատվական ռեսուրսների անվտանգության կամ դրանց չարտոնված մուտքի ապահովում:

Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի կիրառման հիմնական ձևերը.

Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի և այլ զորքերի օգտագործման նպատակը.

Պետության ռազմական կազմակերպության զարգացման հիմնական սկզբունքները.

Ռազմաքաղաքական իրավիճակը որոշող գործոններ.

Արտաքին սպառնալիքներ ազգային անվտանգությանը.

Ներքին սպառնալիքներ ազգային անվտանգությանը.

Անդրսահմանային սպառնալիքներ ազգային անվտանգությանը.

ՌԴ ԶՈՒ շինարարության և օգտագործման ոլորտում անորոշության գործոնները.

Առաջնահերթություններ արտաքին քաղաքականությունՌԴ

Հիմնական նպատակներ ռազմական քաղաքականությունՌԴ ներկա փուլում.

Ռազմական հակամարտությունների տեսակները և դրանց համառոտ նկարագրությունը.

Բացահայտել «Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական կազմակերպություն» հայեցակարգը և դրա հիմնական խնդիրները.

Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական կազմակերպության կազմը.

Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի տեսակներն ու ճյուղերը.

Ինչ վերաբերում է սովորական զենքին.

Միջուկային զենքեր. - զինամթերքի տեսակներ;

Միջուկային զենքի վնասակար գործոնները.

Միջուկային զենքի բաշխումն ըստ կիրառման բնույթի.

17. Քիմիական զենք. CW խմբերը ըստ մարմնի վրա ազդեցության բնույթի:

18. Կենսաբանական զենքեր. Հայեցակարգ և համառոտ նկարագրություն:

19. Ընդարձակի՛ր հասկացությունները՝ կարանտին, դիտում։

20. Ոչ մահաբեր զենքեր. -ի համառոտ նկարագրությունը։

21. Զանգվածային ոչնչացման զենքի խոստումնալից տեսակներ.

22. Ընդլայնել «Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում» հասկացությունը։

23. Ընդլայնել «Մոբիլիզացիա» հասկացությունը։

24. Առողջապահության հատուկ կազմավորումներ՝ հայեցակարգ, դասակարգում.

25. Առողջապահական հատուկ ստորաբաժանումների կառավարման մարմինները.

նպատակը և իրավունքները:

26. Առողջապահական հատուկ ստորաբաժանումների կառավարման մարմինները.

27. Հետևի առողջապահական հիվանդանոցներ. նպատակը.

28. Պետական ​​նյութական պահուստ` հայեցակարգ, նպատակ:

29. Մոբիլիզացիոն պահուստ` հայեցակարգ, դրա ձևավորման կարգ, նյութական ակտիվների պահպանման ժամկետի պահանջներ:

30. Գույքագրման կարգը նյութական ակտիվներմոբիլիզացիոն ռեզերվ.

31. Ռազմական հաշվառում` հայեցակարգ. Զինվորական հաշվառման ենթակա և ոչ ենթակա քաղաքացիների կատեգորիաները.

32. Հետևի հիվանդանոցների տեսակները, դրանց խնդիրները և կազմակերպչական կառուցվածքը.

33. Քաղաքացիների զորակոչ.

34. Ի՞նչ է զինծառայությունը:

35. Ռուսաստանի Դաշնության դիտորդական առողջապահական կենտրոնների առաջադրանքները և կազմակերպչական կառուցվածքը:

Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի կիրառման հիմնական ձևերը.

Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի և այլ զորքերի զբաղվածության հիմնական ձևերը.

ռազմավարական գործողություններ, օպերացիաներ և մարտնչողլայնածավալ և տարածաշրջանային պատերազմներում;

գործողություններ և մարտական ​​գործողություններ - տեղական պատերազմներում և միջազգային զինված հակամարտություններում.

համատեղ հատուկ գործողություններ՝ ներքին զինված հակամարտություններում.

հակաահաբեկչական գործողություններ - դաշնային օրենքին համապատասխան ահաբեկչության դեմ պայքարին մասնակցությամբ.

խաղաղապահ գործողություններ։

Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի և այլ զորքերի օգտագործման նպատակը.

Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի և այլ զորքերի օգտագործման նպատակները.

լայնածավալ (տարածաշրջանային) պատերազմի դեպքում, եթե այն սանձազերծվում է որևէ պետության (խմբի, պետությունների կոալիցիայի) կողմից՝ պաշտպանելով Ռուսաստանի Դաշնության և նրա դաշնակիցների անկախությունն ու ինքնիշխանությունը, տարածքային ամբողջականությունը, ագրեսիան ետ մղելը, ագրեսորին հաղթելը, ստիպել նրան. դադարեցնել ռազմական գործողությունները Ռուսաստանի Դաշնության և նրա դաշնակիցների շահերին համապատասխանող պայմաններով.

տեղական պատերազմներում և միջազգային զինված հակամարտություններում՝ լարվածության օջախի տեղայնացում, պատերազմը, զինված հակամարտությունը դադարեցնելու կամ դրանց վաղ փուլում դադարեցնելու ստիպելու նախադրյալների ստեղծում. ագրեսորին չեզոքացնելը և Ռուսաստանի Դաշնության և նրա դաշնակիցների շահերին համապատասխան պայմաններով կարգավորման հասնելը.

ներքին զինված հակամարտություններում՝ անօրինական զինված կազմավորումների ջախջախում և լուծարում, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության և դաշնային օրենսդրության հիման վրա հակամարտության լայնամասշտաբ կարգավորման համար պայմանների ստեղծում.

խաղաղության պահպանման և վերականգնման գործողություններում՝ հակառակ կողմերի դուրսբերում, իրավիճակի կայունացում և արդարացի խաղաղ կարգավորման համար պայմանների ապահովում։

Պետության ռազմական կազմակերպության զարգացման հիմնական սկզբունքները.

Պետության ռազմական կազմակերպության զարգացման հիմնական սկզբունքները.

իրավիճակի և ռազմաքաղաքական իրավիճակի զարգացման հեռանկարների վերլուծությունից բխող եզրակացությունների համարժեք դիտարկում.

ղեկավարության կենտրոնացում;

օրինական հիմքի վրա հրամանատարության միասնություն.

ձեռք բերված համապատասխանությունը, երկրի տնտեսական հնարավորությունների սահմաններում, մարտական ​​և մոբիլիզացիոն պատրաստվածության մակարդակի, ինչպես նաև ռազմական հրամանատարության և կառավարման մարմինների և զորքերի (ուժերի), դրանց կառուցվածքի, մարտունակության և ռեզերվի հզորության պատրաստման, Ռազմական անվտանգության ապահովման խնդիրների համար նյութական և ռեսուրսների պաշարներ.

վերապատրաստման և կրթության միասնություն;

զինվորական անձնակազմի իրավունքների և ազատությունների իրացումը, նրանց սոցիալական ապահովության ապահովումը, արժանի սոցիալական կարգավիճակըև կենսամակարդակը։

Ռազմաքաղաքական իրավիճակը որոշող գործոններ.

Ռազմաքաղաքական իրավիճակը որոշվում է հետևյալ հիմնական գործոններով.

նվազեցնելով լայնածավալ պատերազմի, ներառյալ միջուկային պատերազմի սանձազերծման ռիսկը.

ուժի տարածաշրջանային կենտրոնների ձևավորում և հզորացում.

ազգային, էթնիկ և կրոնական ծայրահեղականության ուժեղացում.

անջատողականության ակտիվացում;

տեղական պատերազմների և զինված հակամարտությունների տարածում.

տարածաշրջանային սպառազինությունների մրցավազքի ակտիվացում;

միջուկային և զանգվածային ոչնչացման այլ տեսակի զենքերի, դրանց առաքման միջոցների տարածում.

տեղեկատվական առճակատման սրացում.

Արտաքին սպառնալիքներ ազգային անվտանգությանը.

Արտաքին սպառնալիքները ներառում են:

Ռուսաստանի կամ նրա դաշնակիցների վրա ռազմական հարձակմանն ուղղված ուժերի և միջոցների խմբավորումների տեղակայում.

Տարածքային պահանջներ Ռուսաստանի Դաշնության դեմ, Ռուսաստանից նրա առանձին տարածքների քաղաքական կամ ուժային հեռացման սպառնալիքը.

Պետությունների, կազմակերպությունների և շարժումների կողմից զանգվածային ոչնչացման զենք ստեղծելու ծրագրերի իրականացում.

Օտարերկրյա պետությունների կողմից աջակցվող կազմակերպությունների միջամտությունը Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերին.

Ռուսաստանի սահմանների մոտ ռազմական ուժի ցուցադրում, սադրիչ նպատակներով վարժանքների անցկացում.

Ռուսաստանի Դաշնության սահմանների կամ նրա դաշնակիցների սահմանների մոտ զինված հակամարտությունների կենտրոնների առկայությունը, որոնք սպառնում են նրանց անվտանգությանը.

Անկայունություն, պետական ​​ինստիտուտների թուլություն սահմանամերձ երկրներում;

Զորքերի խմբավորումների կուտակում, որը հանգեցնում է ուժերի առկա հավասարակշռության խախտմանը Ռուսաստանի Դաշնության սահմանների կամ նրա դաշնակիցների սահմանների և նրանց տարածքին հարող ծովային ջրերի մոտ.

Ռազմական բլոկների և դաշինքների ընդլայնում՝ ի վնաս Ռուսաստանի կամ նրա դաշնակիցների ռազմական անվտանգության.

Միջազգային արմատական ​​խմբավորումների գործունեությունը, իսլամական ծայրահեղականության դիրքերի ամրապնդումը Ռուսաստանի սահմանների մոտ.

Օտարերկրյա զորքերի ներմուծում (առանց Ռուսաստանի Դաշնության համաձայնության և ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի սանկցիայի) Ռուսաստանի Դաշնությանը հարող և բարեկամ պետությունների տարածք.

Զինված սադրանքներ, ներառյալ հարձակումներ Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական օբյեկտների վրա, որոնք տեղակայված են օտարերկրյա պետությունների տարածքում, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանին կամ նրա դաշնակիցների սահմաններին գտնվող օբյեկտների և կառույցների վրա.

Գործողություններ, որոնք խոչընդոտում են ռուսական պետական ​​և ռազմական կառավարման համակարգերի գործունեությունը, ռազմավարական միջուկային ուժերի գործունեությունը, հրթիռային հարձակման նախազգուշացումը, հակահրթիռային պաշտպանությունը, արտաքին տարածության վերահսկողությունը և զորքերի մարտական ​​կայունության ապահովումը.

Գործողություններ, որոնք խոչընդոտում են Ռուսաստանի մուտքը ռազմավարական կարևոր տրանսպորտային հաղորդակցություններին.

Խտրականություն, օտար երկրներում Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների իրավունքների, ազատությունների և օրինական շահերի ճնշում.

Միջուկային զենքի և զանգվածային ոչնչացման այլ զենքերի արտադրության համար օգտագործվող սարքավորումների, տեխնոլոգիաների և բաղադրիչների տարածումը, ինչպես նաև երկակի նշանակության տեխնոլոգիաները, որոնք կարող են օգտագործվել ԶՈԶ և դրանց առաքման միջոցներ ստեղծելու համար։

Ներքին սպառնալիքներ ազգային անվտանգությանը.

Ներքին սպառնալիքները ներառում են.

Սահմանադրական կարգը բռնի փոխելու և Ռուսաստանի տարածքային ամբողջականությունը խախտելու փորձեր.

Պետական ​​իշխանությունների և վարչակազմի գործունեությունը խաթարելու և խաթարող գործողությունների պլանավորում, նախապատրաստում և իրականացում, հարձակումներ պետական, ազգային տնտեսական, ռազմական օբյեկտների, կենսաապահովման օբյեկտների և տեղեկատվական ենթակառուցվածքների վրա.

Անօրինական զինված կազմավորումների ստեղծում, սարքավորում, պատրաստում և գործարկում.

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում զենքի, զինամթերքի, պայթուցիկ նյութերի և այլնի ապօրինի բաշխում (թրաֆիքինգ).

Կազմակերպված հանցավորության լայնածավալ գործունեություն, որը սպառնում է քաղաքական կայունությանը Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի մասշտաբով.

Անջատողական և արմատական ​​կրոնա-ազգայնական շարժումների գործունեությունը Ռուսաստանի Դաշնությունում.

Անդրսահմանային սպառնալիքներ ազգային անվտանգությանը.

Հայեցակարգին անդրսահմանային սպառնալիքներներառում են քաղաքական, ռազմաքաղաքական կամ ուժային սպառնալիքներ Ռուսաստանի Դաշնության շահերին և անվտանգությանը, որոնք համատեղում են ներքին և արտաքին սպառնալիքների առանձնահատկությունները: Ներքին լինելը դրսևորման ձևով, իրենց էությամբ (առաջացման և խթանման աղբյուրներ, հնարավոր մասնակիցներ և այլն) արտաքին են։

Այս սպառնալիքները ներառում են.

այլ պետությունների, զինված կազմավորումների և խմբերի տարածքում ստեղծում, սարքավորում, ապահովում և ուսուցում՝ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում կամ նրա դաշնակիցների տարածքներում գործողությունների տեղափոխման նպատակով.

Դիվերսիոն անջատողական, ազգային կամ կրոնական ծայրահեղական խմբավորումների գործունեություն, որոնք ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն աջակցվում են արտերկրից, որոնք ուղղված են Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական կարգը տապալելուն, պետության տարածքային ամբողջականությանը և նրա քաղաքացիների անվտանգությանը սպառնալիք ստեղծելուն.

Անդրսահմանային հանցագործություն, ներառյալ մաքսանենգությունը և այլ անօրինական գործողություններ այն մասշտաբով, որը սպառնում է Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական և քաղաքական անվտանգությանը կամ Ռուսաստանի դաշնակիցների տարածքում կայունությանը.

Ռուսաստանի Դաշնության և նրա դաշնակիցների նկատմամբ թշնամական տեղեկատվական (տեղեկատվական-տեխնիկական, տեղեկատվական-հոգեբանական և այլն) գործողությունների իրականացում.

Միջազգային ահաբեկչական կազմակերպությունների գործունեությունը;

Թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության գործունեությունը, որը վտանգ է ներկայացնում թմրամիջոցների տեղափոխումը Ռուսաստանի Դաշնության տարածք կամ Ռուսաստանի տարածքի օգտագործումը այլ երկրներ թմրամիջոցներ փոխադրելու համար:

ՌԴ ԶՈՒ շինարարության և օգտագործման ոլորտում անորոշության գործոնները.

Տակ անորոշության գործոնվերաբերում է քաղաքական կամ ռազմաքաղաքական բնույթի իրավիճակին, կոնֆլիկտին կամ գործընթացին, որի զարգացումը կարող է էապես փոխել աշխարհաքաղաքական իրավիճակը Ռուսաստանի շահերի համար առաջնահերթություն հանդիսացող տարածաշրջանում կամ ուղղակի սպառնալիք ստեղծել Ռուսաստանի Դաշնության անվտանգության համար։ Անորոշության գործոններն են.

ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի դերի նվազեցումֆորմալ և փաստացի զրկում է աշխարհում ռազմական ուժի կիրառումը թույլատրելու իր իրավասություններից: Ազգային որոշման հիման վրա քաղաքական կամ տնտեսական նպատակներով ռազմական ուժի կիրառման պրակտիկայի ընդլայնումը էապես կնվազեցնի ճգնաժամային իրավիճակների լուծման համար քաղաքական գործիքների նշանակությունն ու արդյունավետությունը և զգալիորեն կիջեցնի զինված ուժերի կիրառման շեմը։ Սա կարող է Ռուսաստանից պահանջել լրջորեն ճշգրտել ռազմական զարգացման և զորքերի տեղակայման իր ծրագրերը: Այսպիսով, ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի կողմից աշխարհում ռազմական ուժի կիրառումը թույլատրելու իրավասության պահպանումը դիտվում է որպես միջազգային կայունության պահպանման կարևորագույն գործիք:

Միջուկային զենքին իրական ռազմական գործիքի հատկությունները վերադարձնելու հնարավորությունը։Նշվել են միջուկային զենքերը ընդունելի ռազմական գործիքների շարք վերադարձնելու փորձեր՝ միջուկային զենքի նոր տեսակների «բեկումնային» գիտատեխնիկական զարգացումների իրականացման միջոցով, որոնք միջուկային զենքերը վերածում են համեմատաբար «մաքուրի», որոնց կիրառումը չունի այդպիսին։ էական բացասական հետևանքներ՝ որպես միջուկային զենքի ավելի վաղ տեսակների կիրառում. Նման գիտահետազոտական ​​աշխատանքների անցկացումը մի շարք երկրներում և դրանց ընդլայնված ֆինանսավորման հնարավորության վերաբերյալ քաղաքական որոշումների ընդունումը ՌԴ ՊՆ-ի կողմից դիտվում է որպես համաշխարհային և տարածաշրջանային կայունությունը լրջորեն փոխելու գործոն: Փաստորեն, հարց է բարձրացվում տարածաշրջանային հակամարտություններում միջուկային զենքի նպատակային կիրառման հնարավորության մասին՝ ընդդեմ ռազմական և քաղաքացիական թիրախների՝ զինված ուժերի մեծ խմբերի և քաղաքացիական ենթակառուցվածքների ոչնչացման նպատակով։ Միջուկային զենքի կիրառման շեմի իջեցումը օպերատիվ-մարտավարական և մարտավարական մակարդակներում, որն արժեզրկում է սովորական զինված ուժերի և սպառազինությունների կարևորությունը, միջուկային զենքի կիրառման սպառնալիքը քաղաքականից վերածում է ռազմականի. քաղաքական մեկը։ Սա Ռուսաստանից կպահանջի վերանայել իր հրամանատարության և վերահսկման համակարգը և զարգացնել զսպման կարողությունները, միգուցե ոչ միայն միջուկային քաղաքականության փոփոխության, այլ նաև ասիմետրիկ միջոցառումներ իրականացնելու պատրաստակամության միջոցով:

ԶՈԶ տարածման գործընթացների ուժեղացման հնարավորությունըներառյալ միջուկային տեխնոլոգիաները և առաքման մեքենաները: Առանց ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի սանկցիայի զինված ուժեր օգտագործելու պրակտիկայի ընդլայնումը կարող է առաջացնել զանգվածային ոչնչացման զենքի, այդ թվում՝ միջուկային զենքի ավելի մեծ պահանջարկ ուժի տարածաշրջանային կենտրոնների շրջանում, որոնք ձգտում են զսպման գործիք ստեղծել: Բացի միջազգային իրավիճակի ընդհանուր ապակայունացումից, սա կունենա նաև մի շարք ռազմական կիրառական հետևանքներ։ Երկու կողմերի միջուկային գործոնի ուժերի տարածաշրջանային հավասարակշռություններում հայտնվելը էապես կփոխի զինված պայքարի բնույթը։ Ռուսաստանի համար այս գործընթացը, եթե իրականացվի ամբողջական մասշտաբով, կստեղծի տարածաշրջանային հակամարտություններում զանգվածային ոչնչացման զենքի մշակման և կիրառման սպառնալիքին դիմակայելու միջոցառումների ընդլայնման խնդիր՝ ինչպես քաղաքական, այնպես էլ ռազմատեխնիկական մակարդակներում։

Շանհայի համագործակցության կազմակերպության զարգացման հեռանկարներն ու ուղղությունը. Ներկայումս Շանհայի համագործակցության կազմակերպությունը (ՇՀԿ) վճռորոշ դեր է խաղում Կենտրոնական Ասիայում և Հեռավոր Արևելքի արևմտյան հատվածում տարածաշրջանային կայունության ապահովման գործում։ Այս կառույցի քաղաքական և ռազմաքաղաքական ներուժի հետագա ամրապնդման դեպքում Ռուսաստանը կունենա խաղաղության և կայունության գոտի Հարավարևելյան և Հեռավոր Արևելքի ուղղություններով՝ բացառելով լայնածավալ ռազմական սպառնալիքի առաջացումը, որը կունենա Ռուսաստանը։ միայնակ դիմակայել. Տարածաշրջանի պետությունների անվտանգության քաղաքականության ամբողջական կամ մասնակի վերազգայնացման դեպքում Ռուսաստանը ստիպված կլինի տարածաշրջանը դիտարկել որպես էթնիկ հակամարտությունների, սահմանային վեճերի և ընդհանուր ռազմաքաղաքական անկայունության պոտենցիալ աղբյուր։ Սա, բնականաբար, կարող է ճշգրտումներ մտցնել ռուսական ռազմական պլանավորման մեջ, ինչպես նաև ուժերի խմբավորումների և մշտական ​​պատրաստության ստորաբաժանումների միջոցների տեղակայման սկզբունքներում։

ՆԱՏՕ-ի ընդլայնման գործընթացի զարգացման հնարավոր ուղղությունները. Այն դեպքում, երբ ՆԱՏՕ-ն վերածվի պատմականորեն ձևավորված ռազմական ներուժ ունեցող քաղաքական կազմակերպության, Դաշինքի դեպի Արևելք ընդլայնման գործընթացը կմնա Ռուսաստանի հետ քաղաքական երկխոսության շրջանակներում՝ հետագա փոխգործակցության պայմանների վերաբերյալ։ Այս երկխոսության ընթացքում անխուսափելիորեն կծագեն դժվարություններ՝ կապված դաշինքին նոր անդամ երկրների ինտեգրման պայմանների և դրանում նրանց դերի հետ, քանի որ Ռուսաստանը վճռականորեն հանդես է գալիս հակառուսական բաղադրիչների բացակայության ոչ միայն ռազմական պլանավորման, այլև քաղաքական ոլորտում: Դաշինքի անդամ երկրների հայտարարությունները։ Հակառակ դեպքում Ռուսաստանի և ՆԱՏՕ-ի գործընկերությունը զուրկ է ֆունկցիոնալ իմաստից։ Այնուամենայնիվ, եթե ՆԱՏՕ-ն շարունակի որպես ռազմական դաշինք՝ հիմնականում հարձակողական ռազմական դոկտրինով, հատկապես ուժի կիրառման վերաբերյալ որոշում կայացնելու հարցում ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի դերի թուլացման ֆոնին, դա կպահանջի ռուսական ռազմական պլանավորման և սկզբունքների արմատական ​​վերակառուցում։ Ռուսաստանի Զինված ուժերի կառուցումը, այդ թվում՝ հնարավոր գործողությունների շարքում Ռուսաստանի Դաշնությանը սպառնացող վտանգի դեպքում կանխարգելիչ ռազմավարության տարրերը։ Ավելին, նման վերակառուցումը կպահանջի օտարերկրյա զորքերի խմբերի տեղակայում Ռուսաստանին սահմանակից պետությունների տարածքում։ Չեն բացառվում ռուսական միջուկային ռազմավարության փոփոխությունը և մարտավարական միջուկային զենքի կարևորության բարձրացումը՝ արևմտյան ռազմավարական ուղղությամբ կայունության ապահովման համար։

Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքականության առաջնահերթությունները.

Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքականության հայեցակարգը սահմանում է մեր պետության արտաքին քաղաքականության հիմնական առաջնահերթությունները գլոբալ խնդիրների լուծման գործում.

Նոր աշխարհակարգի ձևավորում;

Միջազգային անվտանգության ամրապնդում;

Միջազգային տնտեսական հարաբերությունների ոլորտում Ռուսաստանի համար արտաքին քաղաքական բարենպաստ պայմանների ապահովում.

Մարդու իրավունքների հարգում և պաշտպանություն միջազգային մակարդակում.

Արտաքին քաղաքական գործունեության տեղեկատվական աջակցություն.

Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական քաղաքականության հիմնական նպատակները ներկա փուլում.

Ելնելով ստեղծված իրավիճակից և այն փաստից, որ Ռուսաստանի պետական ​​քաղաքականության գերակայությունը անհատի, հասարակության և պետության շահերի պաշտպանությունն է, անհրաժեշտ է բացահայտել Ռուսաստանի ռազմական քաղաքականության հիմնական նպատակները ներկա փուլում։

1) Երկրի հուսալի անվտանգության ապահովումը, նրա ինքնիշխանության և տարածքային ամբողջականության պահպանումն ու ամրապնդումը, ուժեղ և հեղինակավոր դիրքերը համաշխարհային հանրությունում, որոնք առավելագույնս համապատասխանում են Ռուսաստանի Դաշնության՝ որպես մեծ տերության, որպես ազդեցիկ կենտրոններից մեկի շահերին։ ժամանակակից աշխարհը և որոնք անհրաժեշտ են նրա քաղաքական, տնտեսական, մտավոր և հոգևոր ներուժի աճի համար։

2) Ազդեցությունը գլոբալ գործընթացների վրա՝ համընդհանուր ճանաչված նորմերի վրա հիմնված կայուն, արդար և ժողովրդավարական աշխարհակարգ ձևավորելու համար միջազգային իրավունք, ներառյալ, առաջին հերթին, ՄԱԿ-ի կանոնադրության նպատակներն ու սկզբունքները՝ պետությունների միջև իրավահավասար և գործընկերային հարաբերությունների վերաբերյալ։

3) Արտաքին բարենպաստ պայմանների ստեղծում Ռուսաստանի առաջանցիկ զարգացման, նրա տնտեսության բարձրացման, բնակչության կենսամակարդակի բարելավման, ժողովրդավարական բարեփոխումների հաջող իրականացման, սահմանադրական համակարգի հիմքերի ամրապնդման և մարդու իրավունքների պահպանման համար։ իրավունքներն ու ազատությունները։

4) Ռուսաստանի սահմանների պարագծի երկայնքով կայունության գոտու ձևավորում, աջակցություն Ռուսաստանի Դաշնության հարակից շրջաններում առկա լարվածության և հակամարտությունների հնարավոր օջախների վերացմանն ու դրանց առաջացման կանխմանը.

5) Փնտրում է համաձայնություն և համընկնում շահերի հետ օտար երկրներև միջպետական ​​միավորումները համաշխարհային անվտանգության խնդիրների լուծման գործընթացում, որոնք որոշվում են Ռուսաստանի ազգային առաջնահերթություններով, դրա հիման վրա կառուցելով գործընկերային և դաշնակցային հարաբերությունների համակարգ, որը բարելավում է միջազգային համագործակցության պայմաններն ու պարամետրերը:

Ռազմական հակամարտությունների տեսակները և դրանց համառոտ նկարագրությունը.

Զինված հակամարտություն.Զինված պայքարի միջոցների կիրառմամբ քաղաքական, ազգային-էթնիկական, կրոնական, տարածքային և այլ հակասությունների լուծման ձևերից մեկը, որում ռազմական գործողություններին մասնակցող պետությունը (պետությունները) չեն անցնում պատերազմ կոչվող հատուկ վիճակի։ Զինված հակամարտությունում կողմերը, որպես կանոն, հետապնդում են մասնավոր ռազմաքաղաքական նպատակներ։

Զինված հակամարտությունը կարող է առաջանալ զինված միջադեպի, սահմանային կոնֆլիկտի, զինված գործողության և այլ սահմանափակ մասշտաբի զինված բախումների սրման հետևանքով, որոնց ընթացքում հակասությունները լուծելու համար օգտագործվում են զինված պայքարի միջոցներ:

Զինված հակամարտությունը կարող է կրել միջազգային բնույթ (երկու կամ ավելի պետությունների մասնակցությամբ) կամ ներքին (մեկ պետության տարածքում զինված առճակատման վարումով):

Տեղական պատերազմ.Պատերազմ երկու կամ ավելի պետությունների միջև՝ սահմանափակված քաղաքական նպատակներով, որտեղ ռազմական գործողություններ են իրականացվելու, որպես կանոն, հակառակ պետությունների սահմաններում և հիմնականում միայն այդ պետությունների (տարածքային, տնտեսական, քաղաքական և այլ) շահերից են։ ազդել.

Տեղական պատերազմ կարող է մղվել հակամարտության գոտում տեղակայված զորքերի (ուժերի) խմբավորումների կողմից՝ դրանց հնարավոր ուժեղացմամբ՝ այլ ուղղություններից լրացուցիչ ուժերի և միջոցների տեղափոխման և զինված ուժերի մասնակի ռազմավարական տեղակայման շնորհիվ։

Որոշակի պայմաններում լոկալ պատերազմները կարող են վերածվել տարածաշրջանային կամ լայնածավալ պատերազմի։

տարածաշրջանային պատերազմ.Պատերազմ, որը ներառում է տարածաշրջանի երկու կամ ավելի պետություններ (պետությունների խմբեր) ազգային կամ կոալիցիոն զինված ուժերի կողմից, որոնք օգտագործում են ինչպես սովորական, այնպես էլ միջուկային զենքեր մեկ տարածաշրջանով սահմանափակված տարածքում՝ հարակից օվկիանոսներով, ծովերով, օդով և արտաքին տարածությամբ, որի ընթացքում կողմերը ռազմաքաղաքական կարեւոր նպատակներ են հետապնդելու։ Տարածաշրջանային պատերազմ վարելու համար կպահանջվի զինված ուժերի և տնտեսության լիարժեք տեղակայում, մասնակից պետությունների բոլոր ուժերի բարձր լարվածություն։ Եթե ​​դրան մասնակցեն միջուկային զենք ունեցող պետությունները կամ նրանց դաշնակիցները, ապա տարածաշրջանային պատերազմը կբնորոշվի միջուկային զենքի կիրառմանն անցնելու սպառնալիքով։

Լայնածավալ պատերազմ.Պատերազմ պետությունների կոալիցիաների կամ համաշխարհային հանրության ամենամեծ պետությունների միջև։ Դա կարող է լինել զինված հակամարտության, տեղական կամ տարածաշրջանային պատերազմի սրման արդյունք՝ դրանց մեջ ներգրավելով աշխարհի տարբեր տարածաշրջաններից զգալի թվով պետություններ։ Լայնածավալ պատերազմի դեպքում կողմերը ռազմաքաղաքական արմատական ​​նպատակներ են հետապնդելու։ Դա կպահանջի բոլոր հասանելիքների մոբիլիզացիա նյութական ռեսուրսներև մասնակից պետությունների հոգևոր ուժերը։

Բացահայտել «Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական կազմակերպություն» հայեցակարգը և դրա հիմնական խնդիրները.

Ռուսաստանի ազգային շահերի պաշտպանությունը ռազմական ոլորտում առաջին հերթին որոշվում է. պետության ռազմական կազմակերպություն, որը ներկայացնում է պետական ​​և ռազմական կառավարման մարմինների մի ամբողջություն, Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժեր, այլ զորքեր, ռազմական կազմավորումներ և մարմիններ, ինչպես նաև գիտական ​​և արդյունաբերական համալիրների հատկացված մասեր, որոնց համատեղ գործունեությունը ուղղված է պաշտպանության ապահովմանը. և ռազմական անվտանգությունը՝ պաշտպանելով պետության կենսական շահերը։

Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական կազմակերպության հիմնական խնդիրըզսպման կիրառումն է ցանկացած մասշտաբի ագրեսիան կանխելու շահերից ելնելով, ներառյալ Ռուսաստանի և նրա դաշնակիցների դեմ միջուկային զենքի օգտագործումը:

Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական կազմակերպության կազմը.

Կազմակերպչականորեն Ռուսաստանի Դաշնության Զինված ուժերը բաղկացած են կենտրոնացված ռազմական հրամանատարության և կառավարման մարմիններից, միավորումներից, կազմավորումներից, զորամասերից, հիմնարկներից և կազմակերպություններից, ինչպես նաև ռազմական ուսումնական հաստատություններից, որոնք ներառված են զորքերի տեսակների և տեսակների մեջ, Զինված նյութատեխնիկական ապահովում: Ուժեր և զորքեր, որոնք ներառված չեն Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի զորքերի տեսակների և տեսակների մեջ.

Ռազմական իշխանություննախատեսված է զորքեր (ուժեր) ղեկավարելու տարբեր ստորաբաժանումներում ինչպես խաղաղ, այնպես էլ պատերազմական ժամանակներում: Դրանք ներառում են հրամանատարություններ, շտաբներ, վարչություններ, վարչություններ և մշտական ​​և ժամանակավորապես ստեղծված այլ կառույցներ: Հրամանատարության և կառավարման մարմինների մարտական ​​պայմաններում տեղակայման և շահագործման համար տեղակայված են հրամանատարական կետեր:

Ասոցիացիաներ- դրանք ռազմական կազմավորումներ են, ներառյալ մի քանի փոքր կազմավորումներ կամ միավորումներ, ինչպես նաև ստորաբաժանումներ և հաստատություններ: Կազմավորումները ներառում են բանակ, նավատորմ, ռազմական շրջան՝ օպերատիվ-ռազմավարական տարածքային համակցված սպառազինության միավորում և նավատորմ՝ ռազմածովային միավորում։

Ռազմական շրջան- սա Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի զորամասերի, կազմավորումների, ուսումնական հաստատությունների, ռազմական հաստատությունների տարբեր տեսակների և ճյուղերի օպերատիվ-ռազմավարական տարածքային համակցված սպառազինության միավորում է: Ռազմական շրջանը, որպես կանոն, ընդգրկում է Ռուսաստանի Դաշնության մի քանի սուբյեկտների տարածք:

Նավատորմռազմածովային ուժերի բարձրագույն օպերատիվ-ռազմավարական միավորումն է։ Շրջանների և նավատորմի հրամանատարներն իրենց զորքերը (ուժերը) ուղղորդում են իրենց ենթակա շտաբներով։

կապերմի քանի ստորաբաժանումներից կամ ավելի փոքր կազմի կազմավորումներից բաղկացած ռազմական կազմավորումներ են, սովորաբար տարբեր տեսակի զորքեր (ուժեր), հատուկ զորքեր (ծառայություններ), ինչպես նաև աջակցության և սպասարկման ստորաբաժանումներ (ստորաբաժանումներ): Կազմավորումները ներառում են կորպուսներ, դիվիզիաներ, բրիգադներ և այլ համարժեք ռազմական կազմավորումներ։

Զորամաս- կազմակերպականորեն անկախ մարտական ​​և վարչատնտեսական միավոր Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի բոլոր տեսակներում. Զորամասերը ներառում են բոլոր գնդերը, 1-ին, 2-րդ և 3-րդ կարգի նավերը, առանձին գումարտակները (դիվիզիոններ, էսկադրոններ) և առանձին ընկերություններ, որոնք գումարտակների և գնդերի մաս չեն կազմում:

ԴեպիՌուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարության հաստատություններներառում են Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի կյանքի ապահովման այնպիսի կառույցներ, ինչպիսիք են ռազմաբժշկական հաստատությունները, սպաների տները, ռազմական թանգարանները, ռազմական հրատարակությունների խմբագրությունները, առողջարանները, հանգստյան տները, ճամբարային վայրերը և այլն:

դեպի ռազմական դպրոցներներառում են՝ ռազմական ակադեմիաներ, ռազմական համալսարաններ և ինստիտուտներ, բարձրագույն և միջնակարգ ռազմական դպրոցներ, քաղաքացիական բուհերի ռազմական ֆակուլտետներ, Սուվորովի և Նախիմովի անվան դպրոցներ, սպաների վերապատրաստման և վերապատրաստման դասընթացներ:

Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի տեսակներն ու ճյուղերը.

Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերը ներառում են Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի մասնաճյուղերը:

Ռուսաստանի Դաշնության Զինված ուժերի տեսակը նման է անբաժանելի մասի, որն առանձնանում է հատուկ զենքերով և նախատեսված է իրենց հանձնարարված խնդիրները կատարելու համար։ Զինված ուժերի տեսակներն են՝ ցամաքային ուժեր, օդային ուժեր (օդային ուժեր), նավատորմ (ծովային ուժեր):

Ցամաքային ուժեր, ռազմաօդային ուժեր և նավատորմ: Ռուսաստանի Դաշնության Զինված ուժերի յուրաքանչյուր մասնաճյուղ բաղկացած է ծառայության ճյուղերից (ուժերից), Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի ստորաբաժանումների մարտական ​​գործողությունների համապարփակ աջակցության համար դրանք ներառում են հատուկ զորքեր և թիկունքային ծառայություններ:

Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի մասնաճյուղերիններառում են՝ տիեզերական ուժեր. Ռազմավարական հրթիռային ուժեր, օդադեսանտային զորքեր: Ծառայության ճյուղը հասկացվում է որպես Զինված ուժերի մասնաճյուղի մաս: առանձնանում է հիմնական սպառազինությամբ, տեխնիկական հագեցվածությամբ, կազմակերպչական կառուցվածքով, ուսուցման բնույթով և զինված ուժերի այլ ճյուղերի հետ փոխգործակցության համար հատուկ մարտական ​​առաջադրանքներ կատարելու ունակությամբ:

Հատուկ նշանակության զորքերը ծառայում են զորքերի տեսակների և տեսակների ապահովմանը և նրանց մարտական ​​առաջադրանքների կատարմանը աջակցելու համար: Դրանք ներառում են.

Ինչ վերաբերում է սովորական զենքին.

սովորական զենքերներառում են բոլոր կրակային և հարվածային զենքերը, որոնք օգտագործում են հրետանի, ավիացիա, փոքր զենքեր և ինժեներական զինամթերք, սովորական հրթիռներ, բարձր ճշգրտության զենքեր, ծավալային պայթյունի (ջերմոբարիկ) զինամթերք, հրկիզվող զինամթերք և խառնուրդներ:

Պետք է ընդգծել «սովորական զենքեր» տերմինի հարաբերականությունը, քանի որ զենքի այս տեսակի օգտագործումը կարող է հանգեցնել բնակչության զանգվածային զոհերի։ Այդ է վկայում 20-րդ դարի պատերազմների ու զինված հակամարտությունների փորձը։

Վերջին տարիներին նկատվում է զարգացած երկրների մարտական ​​ներուժի կտրուկ աճ՝ պայմանավորված սովորական սպառազինությունների քանակական և որակական կուտակմամբ: Այսպիսով, զանգվածային ոչնչացման զենքի զգալի պաշարներ կուտակելով՝ Միացյալ Նահանգները և նրա դաշնակիցները մեծացրել են սովորական համակարգերի զենքերի արտադրությունը։ Կտրուկ բարձրացել են դրանց վնասակար հատկությունները և մարտունակությունը։

Կրակային և հարվածային զենքերը ներառում են հրազեն (փոքր զենք, հրետանի, ռումբեր, ականներ, նռնակներ), ռեակտիվ և հրթիռային զենքեր։

Հրազեններ - զենք, որում պայթուցիկի էներգիան օգտագործվում է արկ (ականներ, փամփուշտներ, այլ լցոնիչներ) դուրս մղելու համար: Հրազենները ներառում են հրետանային զենքեր (հաուբիցներ, թնդանոթներ, ականանետեր) և փոքր զենքեր (գնդացիրներ, գնդացիրներ, հրացաններ և ատրճանակներ):

Հրազենի համեմատաբար նոր մոդելներ, 20-րդ դարի ռազմական հակամարտություններում լայնորեն օգտագործվում են զինամթերքը պատրաստի ենթազամանոցներով։ Խոսքը, մասնավորապես, գնդային ռումբերի, ասեղով լցված զինամթերքի և ավելի ժամանակակից, բեկորային ճառագայթային արկի մասին է։

գնդակային ռումբեր պարունակում է մինչև 300 և. ավելի քան 5-6 մմ տրամագծով մետաղական կամ պլաստիկ գնդիկներ: Պայթյունի ժամանակ գնդակները մեծ արագությամբ ցրվում են բոլոր ուղղություններով և առաջացնում են փափուկ հյուսվածքների և ներքին օրգանների բազմաթիվ վնասվածքներ, ինչպես նաև ոսկրերի հատվածային կոտրվածքներ։ Վիետնամում ագրեսիայի ժամանակ ԱՄՆ զինվորականները օգտագործել են գնդակային ռումբեր կասետային տեսքով (մոտ 600 ռումբ մեկ կլաստերի համար):

Ասեղով լցված զինամթերք պարունակում են 5-ից 12 հազար բարակ պողպատե ասեղներ կամ նետեր, որոնք պայթելիս և ցրվելիս կեռիկի տեսքով թեքվում են և պատճառում բազմաթիվ ծանր վնասվածքներ, որոնք առավել հաճախ հանգեցնում են մահվան: Այս զինամթերքը պայմանականորեն կարելի է դասել զանգվածային ոչնչացման միջոցների շարքին, քանի որ դրանց պայթելու դեպքում արկերի հեռահարությունը հասնում է 500 մ-ի՝ մինչև 70-80 հեկտար վնասի տարածքով։

Բեկորային-ճառագայթային արկ պատրաստի հարվածային տարրերով միաժամանակ դուրս է նետում 1500 2 գրամանոց փամփուշտ՝ ոչնչացնելով ողջ կյանքը 3000-5000 մ² տարածքի վրա։

Հրթիռային զենք - ցամաքային, ավիացիոն և ծովային կայանքներ (10-45 տակառ) համազարկային կրակի համար չկառավարվող հրթիռներով, որոնք հասցվել են թիրախին ռեակտիվ շարժիչի մղման պատճառով (Գրադ, Պինոկիո համակարգեր):

Հրթիռային զենքեր (սովորական սարքավորումներում) - համակարգ, որում ոչնչացման միջոցները թիրախ են հասցվում հրթիռներով. համալիր, որը ներառում է սովորական արձակող հրթիռ, արձակող, թիրախավորման, փորձարկման և արձակման սարքավորումներ, միջոցներ, որոնք վերահսկում են թռիչքը. հրթիռները, մեքենաները և այլն:

Սովորական զենքերի ամենաարդյունավետ տեսակը ճշգրիտ կառավարվող զենքն է (PW):

Ընդունված է բարձր ճշգրտության զենքի համար ներառում են տարբեր տեսակի սարքեր և միջոցներ, որոնք նախատեսված են ավտոմատ ռեժիմով «կետային» հեռահար հարվածներ հասցնելու համար։ ԱՀԿ-ի հայեցակարգը ներառում է սպառազինությունների մի շարք (հրթիռներ, օդային ռումբեր, ցամաքային ականներ), դրանց առաքման միջոցները (արձակող սարքեր, ավիացիա), ուղղորդում և նավարկություն: Բարձր ճշգրտությունը (մինչև 10 մ) և լիցքավորման բարձր հզորությունը թույլ են տալիս հարվածներ հասցնել լավ պաշտպանված թիրախներին և ապաստարաններին: Ճշգրիտ զենքերը հաճախ կոչվում են հետախուզական հարվածային համակարգեր (RUS) կամ հետախուզական հարվածային համակարգեր (RUK):

Պայթյունի ծավալային զինամթերք (ջերմոբարային զինամթերք)

Ջերմոբարային զինամթերք – սարքեր, որոնք կարող են արտադրել պայթեցնող գազ-օդ կամ օդ-վառելիքի խառնուրդներ: Գազ-օդ կամ օդ-վառելիքի խառնուրդի պայթեցման արդյունքում, որը հոսում է ճաքերի, խրամուղիների, փորվածքների, ռազմական տեխնիկայի, օդափոխության լյուկերի և արտահոսող ինժեներական կառույցների, շենքերի, պաշտպանիչ կառույցների և թաղված առարկաների կապի մալուխների պայթեցման արդյունքում: Ավելին, սահմանափակ տարածքում պայթյունները շատ արդյունավետ են ոչ միայն ամրությունների (պաշտպանիչ) կառույցներին վնաս պատճառելու (ավերածությունների), այլ նաև թշնամու կենդանի ուժի և բնակչության ոչնչացման համար:

Անվանված զինամթերքն ունի հետևյալ վնասակար գործոնները. հարվածային ալիք, ջերմային և թունավոր ազդեցություններ:

Հրդեհային նյութեր (խառնուրդներ)

հրկիզող խառնուրդներ պիրոտեխնիկա պարունակող նապալմ (նավթամթերքի վրա հիմնված հրդեհային խառնուրդներ մինչև 1200 °C այրման ջերմաստիճանով), ֆոսֆոր (մետաղացված հրկիզվող խառնուրդներ՝ պիրոգելեր, մինչև 1600 °C այրման ջերմաստիճանով) կամ թերմիտ (թերմիտների խառնուրդներ այրման հետ։ ջերմաստիճանը մինչև 2000 ° C): Դրանք կարող են համալրվել օդային ռումբերով, ականներով, ցամաքային ականներով, բոցավառիչներով։ Հրդեհային խառնուրդները լայնորեն օգտագործվել են Կորեական պատերազմի (1950-1953) և Վիետնամում ամերիկյան ագրեսիայի (1964-1974 թթ.) ժամանակ։ Հրդեհային խառնուրդների վնասակար ազդեցությունը պայմանավորված է մաշկի և լորձաթաղանթների ջերմային այրվածքներով, ինֆրակարմիր ճառագայթումև թունավորում այրման արտադրանքով: Այրվող կրակային խառնուրդը կարող է ազդել ոչ միայն մաշկի, այլև ենթամաշկային հյուսվածքի, մկանների և նույնիսկ ոսկորների վրա. III և IV աստիճանի խորը այրվածքներ առաջանում են դեպքերի 70-75%-ում։ Ֆոսֆորի այրումը կարող է բարդանալ մարմնի թունավորմամբ, երբ ֆոսֆորը ներծծվում է այրվածքի մակերեսով: Հրդեհային խառնուրդների ազդեցությունը մարդու մարմնի վրա հաճախ առաջացնում է համակցված վնասվածքներ՝ հանգեցնելով շոկի զարգացման, որի ի հայտ գալը հնարավոր է տուժածների ավելի քան 30%-ի մոտ։

Համարվող վնասակար նյութերի միավորող օղակը մեկ առաջատար վնասակար գործոնի առկայությունն է` մարդկանց մեխանիկական (վերքեր) և տրավմատիկ վնասվածքներ պատճառելու կարողությունը:

Միջուկային զենքեր. - զինամթերքի տեսակներ;

- միջուկային զենքի վնասակար գործոններ.

- միջուկային զենքի բաշխում ըստ կիրառման բնույթի.

Միջուկային զենք – զինամթերք, որի վնասակար ազդեցությունը հիմնված է պայթուցիկ միջուկային ռեակցիաների ընթացքում (միաժամանակ տրոհում, միաձուլում, տրոհում և միաձուլում) արտանետվող ներմիջուկային էներգիայի օգտագործման վրա:

Տարբերել ատոմային, ջերմամիջուկային և նեյտրոնային զինամթերք. Կախված զինամթերքի հզորությունից(միջուկային պայթյունի էներգիան տրոտիլային համարժեքով (կիլոտոններ, մեգատոններ)), դրանք տարբերակում են՝ ծայրահեղ փոքր (մինչև 1 կտ), փոքր (1-10 կտ), միջին (10-100 կտ), մեծ (100 կտ-): 1 մտ) և չափազանց մեծ (ավելի քան 1 մետր) միջուկային զինամթերք:

Միջուկային զենքի կիրառման բնույթովհատկացնել : վերգետնյա, ստորգետնյա, ստորջրյա, մակերևութային, օդային և բարձր բարձրության պայթյուններ.

Հղման հողի պայթյունի վնասակար գործոնները ներառում են (Ֆիլմ No. 2/2 ORP). լույսի արտանետում(միջուկային պայթյունի էներգիայի 30-35%-ը գնում է գոյացմանը), հարվածային ալիք (50%), ներթափանցող ճառագայթում (5%:), տարածքի և օդի ռադիոակտիվ աղտոտում,էլեկտրամագնիսական իմպուլս, ինչպես նաև հոգեբանական գործոնը, այսինքն. միջուկային պայթյունի բարոյական ազդեցությունը անձնակազմի վրա:

Ազգային շահերի բավարարումը տեղի է ունենում միջազգային ասպարեզում պետությունների, ինչպես նաև նրանց ներսում տարբեր հասարակական ուժերի փոխգործակցության գործընթացների շրջանակներում։ Այս գործընթացները կրում են առճակատման և համագործակցության բնույթ, որն ընդհանուր առմամբ թույլ է տալիս դրանք դիտարկել որպես գոյության պայքարի տեսակ։ Վերջինս ուղղակի և անուղղակի մրցակցություն է առաջացնում պետությունների միջև և ստիպում այս կամ այն ​​կերպ հաշվի առնել միմյանց շահերը։ Տնտեսական ոլորտում այս մրցակցությունը մրցակցային բնույթ է կրում, իսկ ոչ տնտեսական ոլորտներում՝ ռազմաքաղաքական, մշակութային-տեղեկատվական դիմակայության։ Նման դիմակայության և համագործակցության ձևերն ու ուղղությունը որոշվում են ազգային շահերով։ Քանի որ զարգացմանը հատկացվող ռեսուրսները պետությունների համար միայն մասամբ են տարբերվում, նրանց շահերի բախումը մշտական ​​է։

Հենց այս բախումներն են ազգային շահերի բավարարման ճանապարհին, որոնք առաջացնում են ազգային անվտանգության սպառնալիքներ։ Ազգային անվտանգության սպառնալիքազգային շահերի բավարարմանը խոչընդոտող գործունեությամբ պայմանավորված վտանգ է։

Մի կողմից՝ ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգը անքակտելիորեն կապված է սրա կամ նրա հետ։ Եթե ​​չկա ազգային շահ, չկա սպառնալիք. Ազգային շահերի համակարգից դուրս սպառնալիքն ուղղակի վտանգ է։ Ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգը դիտարկվում է տարբեր վտանգների, ցանկացած վնաս պատճառելու կարողության, դժբախտության, ուղեկցող համատեքստում. մարդկային գործունեությունընդհանրապես. Վտանգներ, ի տարբերություն սպառնալիքների, կարող են առաջացնել ոչ միայն սոցիալական ուժերը, այլ նաև բնական երևույթներ, բնական և տեխնածին աղետներ.

Մյուս կողմից, սպառնալիքը որպես ազգային շահի ոտնձգություն և վնաս պատճառելու մտադրություն միշտ կապված է ինչ-որ հակադիր հասարակական ուժի` իրենց շահերը հետապնդող կոնկրետ սուբյեկտների նպատակաուղղված գործունեության հետ, որոնք հանդես են գալիս որպես սպառնալիքի աղբյուր:

• ազդել է երկրի ազգային շահերի վրա, որն արտացոլում է նրա կարևորությունը.
• հանգամանքներ (սեփական խոցելիություն՝ տվյալ սպառնալիքի պաշտպանության աստիճանը), որը որոշում է հնարավոր վնասը, երբ սպառնալիքն իրացվում է.
• բացասական գործոնների և պայմանների դրսևորման վայրը և ժամանակը.
• սպառնալիքի սուբյեկտի (պոտենցիալ հակառակորդի կամ մրցակցի) հնարավորությունները, մտադրությունները և կամքը:

Վերջին երկու կետերը որոշում են սպառնալիքի իրականացման հավանականությունը։

Այսպիսով, ազգային անվտանգության սպառնալիք- վնասի ուղղակի կամ անուղղակի հնարավորություն սահմանադրական իրավունքներ, ազատություններ, քաղաքացիների արժանապատիվ որակ և կենսամակարդակ, ինքնիշխանություն և տարածքային ամբողջականություն, Ռուսաստանի Դաշնության կայուն զարգացում, պետության պաշտպանություն և անվտանգություն:

Սպառնալիքի բնույթըորոշվում է այն շահի բնույթով, որին հակազդում է սպառնալիքը: Հետեւաբար, նրանք տարբերում են տնտեսական, ռազմական, տեղեկատվական, բնապահպանական և այլ բնույթի սպառնալիքներ(նկ. 1):

Ըստ տեսակիտարբերակել:

Ուղղակի սպառնալիք.Սա վտանգ է, որը բխում է կազմակերպության նպատակային, կանխամտածված գործունեությունից, որը դիտվում է որպես մրցակից, հակառակորդ կամ թշնամի:

անուղղակի սպառնալիք.Սա սպառնալիք է, որն առաջանում է շուկայական պայմանների կործանարար փոփոխություններից կամ անկանխատեսելի քաղաքական իրադարձություններից, որոնք ոչնչացնում են գոյություն ունեցող տնտեսական և քաղաքական փոխգործակցության համակարգերը կամ ճգնաժամին արձագանքելու նրանց անկարողությունը:

Նայած, թե որտեղից է գալիս սպառնալիքը. դրանք. որտեղ պետական ​​սահմանի հետ կապված կա սպառնալիքի աղբյուր, կան նաև արտաքին, ներքին և անդրազգային(ոչ հատուկ երկրի) սպառնալիքներ.

Անվտանգության «լայն» մեկնաբանության տեսանկյունից սպառնալիքները բաժանվում են հետևյալ տեսակների՝ դերասանակենտրոն և թրենդակենտրոն։ Այս սպառնալիքների ընդհանրությունն այն է որ առաջինները հաճախ, իսկ երկրորդները գրեթե միշտ անդրազգային բնույթ ունեն։

Պետությունների ռազմավարական պլանավորման համակարգերում սպառնալիքները սովորաբար բաժանվում են ներուժև անհապաղ.Առաջինները սովորաբար համարվում են նրանք, որոնք ունեն հետևյալ հատկանիշները.

• համապատասխան պլանավորման ժամանակահատվածում անմիջական վտանգ ներկայացնել ազգային շահերին.
• արտահայտված որպես իրավիճակի զարգացման որոշակի միտում (օրինակ՝ աշխարհում զանգվածային ոչնչացման զենքի (WMD) տարածումը կամ տնտեսական իրավիճակի վատթարացումը).
• անհապաղ արձագանք չեն պահանջում.

Անմիջական սպառնալիքների նշանները հետևյալն են.

• ներկա պահին բացահայտ վտանգ ներկայացնել ազգային շահերին.
• արտահայտվում են որպես կոնկրետ իրադարձություն (օրինակ՝ հարձակում դաշնակից երկրի վրա, պատանդառություն և այլն);
• պահանջում է անհապաղ պաշտպանիչ գործողություն:

Բրինձ. 1. Ազգային անվտանգության սպառնալիքների դասակարգում

Տարբեր պլաններ և ծրագրեր մշակելիս սովորաբար հաշվի են առնվում հնարավոր սպառնալիքները: Անմիջական սպառնալիքները պահանջում են ճգնաժամային իրավիճակներում օպերատիվ պլանավորման համակարգի անհապաղ ակտիվացում՝ հատուկ արձագանքման միջոցառումների համար: Որպես կանոն, անմիջական սպառնալիքների աղբյուրները պոտենցիալ են։

Սպառնալիքների աղբյուրների դրսևորումը կարող է կուտակային լինել ինչպես ազգային նպատակներին հասնելու տարբեր ոլորտներում, այնպես էլ աշխարհագրական տարածքներում (տարածաշրջաններում), որը ներառում է սպառնալիքների դիտարկումը ոչ միայն դրանց աղբյուրներով, ինչպես արտաքին, այնպես էլ ներքին, այլ նաև իրականացման ձևերով և հավանականությամբ, ինչպես նաև սպասվող վնասը։ Սա թույլ է տալիս որոշել լուծվող խնդիրների ռիսկերը: ազգային զարգացումսպառնալիքները չեզոքացնելու համար ակտիվ միջոցներ ձեռնարկելու նպատակով։ Այս դեպքում սպառնալիքների սպեկտրը ձևավորվում է հետևյալ ձևերով.

Սպառնալիքի իրականացման ավանդական ձևերըհիմնականում կապված է պետությունների զինված ուժերի օգտագործման հետ ռազմական գործողությունների կամ հակամարտությունների լավ ուսումնասիրված ձևերում: Բացի այդ, այդ սպառնալիքները կապված են նաև տարբեր տեսակի տնտեսական գործիքների կիրառման հետ։ Միևնույն ժամանակ, սպառնալիքի աղբյուրի տնտեսական հնարավորություններն իրացվում են ոչ այնքան համաշխարհային տնտեսության մեջ սեփական տնտեսական դիրքը բարելավելու, որքան տնտեսական մեթոդներով իրենց մրցակիցներին վնաս պատճառելու համար։ Նման սպառնալիքների դրսեւորումն արտահայտվում է գործունեության տարբեր ոլորտներում կամ աշխարհագրական (ռազմավարական) ոլորտներում ուժերի առկա հավասարակշռությունների խախտմամբ։ ինչը սահմանափակում է պետության գործունեության ազատությունը աշխարհի որոշակի տարածաշրջանում՝ մեծացնելով ազգային նպատակներին հասնելու ռիսկերը։

Սպառնալիքների իրականացման ոչ ավանդական ձևերըկապված է պետությունների և ոչ պետական ​​դերակատարների կողմից ոչ ավանդական մեթոդների կիրառման հետ՝ ընդդեմ հակառակորդների, որոնք գերազանցում են իրենց հնարավորությունները: Դրանք ներառում են ահաբեկչություն, ապստամբություն, քաղաքացիական պատերազմներ. Այս մոտեցումները կարող են զուգակցվել տեղեկատվական արշավների և գործողությունների, ինչպես նաև սպեկուլյատիվ հարձակումների միջոցով երկրի ֆինանսական և վարկային ոլորտը միտումնավոր խաթարելու փորձերի հետ։ Երբեմն սպառնալիքների իրականացման ոչ ավանդական ձևերը կոչվում են ասիմետրիկ:

Աղետալի սպառնալիքների իրականացման ձևերըկապված զանգվածային ոչնչացման զենքի կիրառման հետ։ Սպառնալիքների այս կատեգորիան պետք է ներառի նաև ազգային ենթակառուցվածքի հիմնական օբյեկտների ոչնչացմանն ուղղված գործողություններ, որոնք կարող են հանգեցնել աղետալի բնապահպանական և/կամ սոցիալական հետևանքների: Նման սպառնալիքների աղբյուրները կարող են լինել ինչպես առանձին պետություններ, որոնք փորձում են այդ կերպ ապահովել իրենց անվտանգությունը կամ բարձրացնել իրենց միջազգային կարգավիճակը, այնպես էլ տարբեր տեսակի ոչ պետական ​​դերակատարներ, որոնք ձգտում են ձեռք բերել ԶՈՆ և նույնիսկ օգտագործել դրանք (ըստ քիմիական զենքի կիրառման: Աում-Շինրիկյո աղանդի կողմից Տոկիոյի մետրոյում 1995 թ.) միջազգային ուշադրություն գրավելու կամ այլ նպատակների հասնելու համար։

Սպառնալիքների իրականացման խանգարող ձևերըգալիս են հակառակորդներից, ովքեր մշակում, տիրապետում և օգտագործում են բեկումնային տեխնոլոգիաներ, որոնք հնարավորություն են տալիս չեզոքացնել հակառակորդի առավելությունները համապատասխան տարածքներում։ Այս համատեքստում առանցքային նշանակություն ունեն պետական ​​և ռազմական վերահսկողության համակարգերի գործունեությունը խաթարելու և զանգվածների քաղաքական ակտիվությունը անհրաժեշտ ուղղությամբ շտկելու տեղեկատվական մեթոդները։

Հարկ է նշել, որ ինչպես շահերը, այնպես էլ սպառնալիքները ճանաչվում և «զգացվում են» շահերի կոնկրետ կրողների կողմից։ Միշտ տարբերություն կա իրականության և գիտակցության միջև: Այսպիսով սպառնալիքները կարող են նաև գերագնահատվել, թերագնահատվել և նույնիսկ երևակայական, այսինքն. հեռահար.

Ազգային տնտեսական անվտանգությանը սպառնացող ներքին և արտաքին սպառնալիքները

Ստեղծման և պահպանման գործընթացում հիմնական պատճառներըորը կարող է խախտել այն, սպառնալիքներ. Հիմնական սպառնալիքները սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության Ազգային անվտանգության հայեցակարգում, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1997 թվականի դեկտեմբերի 17-ի թիվ 1300 հրամանագրով (փոփոխված է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2000 թվականի հունվարի 10-ի հրամանագրով. Թիվ 24): Դրան համապատասխան՝ սպառնալիքները բաժանվում են ներքին և արտաքին՝ կապված դրանց առաջացման պատճառների տեղակայման վայրի հետ՝ ազգային տնտեսությունից դուրս և դրա ներսում։

Ներքին սպառնալիքներ Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը

Հիմնական ներքին սպառնալիքները ազգային տնտեսական անվտանգությունեն՝

Բնակչության կենսամակարդակի և եկամուտների տարբերակվածության աստիճանի ուժեղացում.Հարուստ բնակչության փոքր խմբի (օլիգարխների) և աղքատ բնակչության զգալի մասի ձևավորումը հասարակության մեջ ստեղծում է սոցիալական լարվածության իրավիճակ, որն ի վերջո կարող է հանգեցնել լուրջ սոցիալ-տնտեսական ցնցումների։ Սա հասարակության մեջ մի շարք խնդիրներ է ստեղծում՝ բնակչության տոտալ անորոշություն, նրա հոգեբանական անհանգստություն, խոշոր հանցավոր կառույցների ձևավորում, թմրամոլություն, ալկոհոլիզմ, կազմակերպված հանցավորություն, մարմնավաճառություն;

Դեֆորմացիա.Տնտեսության կողմնորոշումը օգտակար հանածոների արդյունահանմանը ստեղծում է կառուցվածքային լուրջ տեղաշարժեր։ Մրցունակության անկումը և արտադրության ընդհանուր կրճատումը խթանում են գործազրկության աճը և նվազեցնում բնակչության կյանքի որակը։ Ազգային տնտեսության ռեսուրսային ուղղվածությունը հնարավորություն է տալիս ստանալ բարձր եկամուտ, բայց ոչ մի կերպ չի ապահովում կայուն տնտեսական աճ.

Մարզերի անհավասար տնտեսական զարգացման ուժեղացում.Այսպիսի իրավիճակը խնդիր է դնում խախտելու միասնական տնտեսական տարածքը։ Մարզերի սոցիալ-տնտեսական զարգացման մակարդակի կտրուկ տարբերությունը քայքայում է նրանց միջև առկա կապերը և խոչընդոտում միջտարածաշրջանային ինտեգրմանը.

Ռուսական հասարակության քրեականացում.Հասարակության մեջ կտրուկ աճել են ուղղակի կողոպուտի և գույքի զավթման միջոցով չվաստակած եկամուտ ստանալու միտումները, ինչը բացասաբար է անդրադառնում ազգային տնտեսության ընդհանուր կայունության և կայունության վրա։ Մեծ նշանակությունունի հանցավոր կառույցների տոտալ ներթափանցում պետական ​​ապարատ և արդյունաբերություն և դրանց միջև միաձուլման ձևավորվող միտում։ Շատ ձեռնարկատերեր հրաժարվում են միմյանց միջև վեճերը լուծելու օրինական մեթոդներից, խուսափելով ազատ մրցակցությունից և գնալով ավելի ու ավելի են դիմում հանցավոր կառույցների օգնությանը։ Այս ամենը բացասաբար է անդրադառնում ընդհանուր տնտեսական իրավիճակի վրա և խոչընդոտում է ազգային տնտեսության վերականգնմանը ճգնաժամից.

Ռուսաստանի գիտատեխնիկական ներուժի կտրուկ անկում.Տնտեսական աճի հիմքը՝ գիտատեխնիկական ներուժը, գործնականում կորել է վերջին տասնամյակի ընթացքում՝ առաջնահերթ գիտական ​​և գիտական ​​ոլորտում ներդրումների կրճատման պատճառով։ տեխնիկական ուսումնասիրություններեւ զարգացում, առաջատար գիտնականների զանգվածային արտահոսք երկրից, գիտելիքատար արդյունաբերության ոչնչացում, գիտատեխնիկական կախվածության ուժեղացում։ Տնտեսության ապագա զարգացումը պատկանում է գիտատար արդյունաբերություններին, որոնց ստեղծման համար Ռուսաստանն այսօր չունի բավարար գիտական ​​ներուժ։ Ըստ այդմ, հարցականի տակ է, թե արդյոք Ռուսաստանի տեղը համաշխարհային տնտեսության մեջ;

Ֆեդերացիայի սուբյեկտների մեկուսացման ուժեղացում և անկախության ձգտում.Ռուսաստանն ունի զգալի տարածքներ, որոնք գործում են դաշնային կառույցի շրջանակներում։ Դաշնության սուբյեկտների կողմից անջատողական նկրտումների դրսեւորումը իրական սպառնալիք է Ռուսաստանի տարածքային ամբողջականության և միասնական իրավական, քաղաքական և տնտեսական տարածքի գոյության համար.

Ամրապնդելով ազգամիջյան և ազգամիջյան լարվածությունը,որը իրական պայմաններ է ստեղծում էթնիկական հողի վրա ներքին հակամարտությունների առաջացման համար։ Այն հեռարձակվում է մի շարք հասարակական միավորումների կողմից, որոնց շահերը չեն ներառում Ռուսաստանի մշակութային և ազգային ամբողջականության պահպանումը.

Միասնական իրավական տարածքի համատարած խախտում,հանգեցնել իրավական նիհիլիզմի և օրենքին չհամապատասխանելուն.

Բնակչության ֆիզիկական առողջության վատթարացում,հանգեցնելով դեգրադացիայի՝ առողջապահական համակարգի ճգնաժամի պատճառով։ Արդյունքում, կայուն միտում է նկատվում բնակչության ծնելիության և կյանքի տեւողության կրճատման ուղղությամբ։ Մարդկային ներուժի անկումը անհնարին է դարձնում տնտեսական աճը և արդյունաբերության զարգացումը.

ժողովրդագրական ճգնաժամ,կապված է ծնելիության վրա բնակչության ընդհանուր մահացության գերակշռության կայուն միտումի հետ։ Բնակչության թվի աղետալի անկումը դնում է Ռուսաստանի տարածքի բնակչության և նրա գոյություն ունեցող սահմանների պահպանման խնդիրը։

Ընդհանուր առմամբ ազգային անվտանգությանը սպառնացող ներքին սպառնալիքները սերտորեն փոխկապակցված են և փոխկապակցված: Դրանց վերացումը անհրաժեշտ է ոչ միայն ազգային անվտանգության պատշաճ մակարդակ ստեղծելու, այլեւ ռուսական պետականությունը պահպանելու համար։ Ներքին հետ մեկտեղ կան նաև արտաքին սպառնալիքներ ազգային անվտանգությանը։

Արտաքին սպառնալիքներ Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը

Հիմնական ազգային անվտանգությանը սպառնացող արտաքին սպառնալիքներըեն՝

• Ռուսաստանի դերի նվազում համաշխարհային տնտեսության մեջ՝ պայմանավորված առանձին պետությունների և միջպետական ​​ասոցիացիաների նպատակաուղղված գործողություններով, ինչպիսիք են ՄԱԿ-ը, ԵԱՀԿ-ն.
• տնտեսական և քաղաքական ազդեցությունհամաշխարհային տնտեսությունում տեղի ունեցող գործընթացների վրա.
• միջազգային ռազմական և քաղաքական ասոցիացիաների, այդ թվում՝ ՆԱՏՕ-ի շրջանակների և ազդեցության ուժեղացում.
• Ռուսաստանի սահմանների մոտ օտարերկրյա պետությունների ռազմական ուժերի տեղակայման ուղղությամբ առաջացող միտումներ.
• զանգվածային ոչնչացման զենքերի համաշխարհային տարածում;
• Ռուսաստանի և ԱՊՀ երկրների միջև ինտեգրացիոն գործընթացների թուլացումը և տնտեսական կապերի հաստատումը.
• պայմանների ստեղծում Ռուսաստանի և ԱՊՀ երկրների պետական ​​սահմանների մոտ ռազմական զինված հակամարտությունների ձևավորման և առաջացման համար.
• տարածքային ընդլայնում Ռուսաստանի նկատմամբ, օրինակ՝ Ճապոնիայից և Չինաստանից.
• միջազգային ահաբեկչություն;
• Ռուսաստանի դիրքերի թուլացում տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության ոլորտում. Դա դրսևորվում է միջազգային տեղեկատվական հոսքերի վրա Ռուսաստանի ազդեցության նվազեցմամբ և մի շարք պետությունների կողմից տեղեկատվական ընդլայնման տեխնոլոգիաների մշակմամբ, որոնք կարող են կիրառվել Ռուսաստանի նկատմամբ.
• Ռուսաստանի տարածքում հետախուզական և ռազմավարական տեղեկատվության հավաքագրմամբ զբաղվող օտարերկրյա կազմակերպությունների գործունեության ակտիվացում.
• երկրի ռազմական և պաշտպանական ներուժի կտրուկ նվազում, ինչը թույլ չի տալիս անհրաժեշտության դեպքում հետ մղել ռազմական հարձակումը, որը կապված է երկրի պաշտպանական համալիրի համակարգային ճգնաժամի հետ։

Բավարար մակարդակով ազգային անվտանգության ապահովումն անհրաժեշտ է դարձնում արտաքին և ներքին սպառնալիքների մշտական ​​մոնիտորինգը, հետևաբար դրանց ցանկը մշտապես փոփոխվում է՝ կախված կոնկրետ քաղաքական, սոցիալական, իրավական և տնտեսական պայմաններից։

1997 թվականին ընդունված և 2000 թվականին փոփոխված Ռուսաստանի Դաշնության Ազգային անվտանգության հայեցակարգը պարզ հռչակագիր չէ: Դա արդյունավետ իրավական փաստաթուղթ է, որը կարգավորում է պետության գործունեության առաջնահերթ ոլորտը՝ ազգային անվտանգությունը։ Միայն 2003 թվականից այն սկսեց իրագործվել անհրաժեշտ ներուժի կուտակումից հետո։ Բարձրագույնների նշանակման համակարգի ներդրում պաշտոնյաներըՌուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները նվազագույնի են հասցրել Ռուսաստանի տարածքային ամբողջականության սպառնալիքը. Ռուսաստանում օտարերկրյա կապիտալով հիմնադրամների գործունեության վերջին արգելքը նվազեցրեց նրա քաղաքական և տնտեսական կախվածության աստիճանը։ Այժմ մենք ականատես ենք մի գործընթացի, երբ պետական ​​իշխանության կուտակված ներուժը սկսել է իրականացնել 1997 թվականին ընդունված Ազգային անվտանգության հայեցակարգը, թեկուզ ոչ բոլոր ոլորտներում արդյունավետ և արդյունավետ։

Ազգային անվտանգության սպառնալիքի փուլերը

Ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգներ հանրային գիտակցությունըև, մասնավորապես, երկրի քաղաքական ղեկավարության գիտակցության մեջ կան մի քանի փուլեր՝ սպառնալիքի գիտակցում - արձագանք ընկալվող սպառնալիքին - պատասխան սպառնալիքին:

Սպառնալիքների իրազեկում

Նախ, օբյեկտի կամ երևույթի «վտանգ ներկայացնելու» հատկությունը, ակնհայտորեն, չունի իր բնորոշ բնույթը, բայց խիստ պայմանական է։ Այն, ինչ արժեհամակարգի մեկ սանդղակի տեսանկյունից համարվում է «սպառնալիք», այլ գնահատականի տեսանկյունից, կարող է, ընդհակառակը, «շանս» դառնալ։ Դժվար է խոսել «սպառնալիքների» մասին՝ առանց որոշակի արժեհամակարգի հղումների։ Երկրորդ, սպառնալիքը որպես այդպիսին ընկալվում է միայն այնքան ժամանակ, քանի դեռ այն բավական հավանական է թվում: Ընդհանրապես, ցանկացած սպառնալիք մարդկային գիտակցության կողմից ընկալվում է «ամբողջորեն»՝ որպես սպառնալիքի սուբյեկտիվ գնահատված հավանականության և հնարավոր վնասի աստիճանի որոշակի գումար։ Ընդ որում, սպառնալիքի ընկալումը զուտ անհատական ​​է և արտացոլված է «սպառնալիքի աստիճան» հասկացության մեջ։ Սպառնալիքի աստիճանը սպառնալիքի ամբողջական ընկալումն է անհատի կամ հասարակական գիտակցության մեջ։ Նույնիսկ մահացու, բայց անհավանական սպառնալիքը կարող է ընկալվել որպես «ցածր» և քիչ մտահոգիչ նրանց համար, ովքեր պետք է մտահոգվեն: Միևնույն ժամանակ, սպառնալիքը, որը բավականին հավանական է, բայց իր բնույթով ոչ լուրջ, կարող է ամբողջությամբ շեղել ուշադրությունը դեպի իրեն։ Ուստի ազգային շահերին սպառնացող վտանգներին արձագանքը կարող է էականորեն տարբերվել մարդու ենթագիտակցության հուշումներից: Սակայն, եթե անգամ սպառնալիքները գրեթե անհավանական են, գործնականում քաղաքական ղեկավարությունը պետք է ելնի դրանց հնարավորությունից, որպեսզի համոզվի, որ իրականում տեղի չունենա այն, ինչ չպետք է լինի։

Այս առումով, ցանկացած սպառնալիքի կանխարգելման և հակազդման հիմնական խնդիրը ռացիոնալ ընկալման և սպառնալիքների դեմ պայքարի սկզբունքների և սպառնալիքներին հասարակության «բնածին», հաճախ իռացիոնալ արձագանքի (կամ դրա բացակայության) միջև անջրպետն է: Քաղաքականության ոլորտի վրա ազդող՝ «համընդհանուր» և զուտ ազգային բնութագրերըՍպառնալիքների ընկալումները հանգեցնում են քաղաքական գործիչների գործողությունների շեղմանը «ռացիոնալ վարքագծի» մոդելից։ Այս դեպքերում ազգային անվտանգության համակարգի արդյունավետությունը նվազում է։

Գործնականում հասարակության կողմից սպառնալիքը կարող է ճանաչվել միայն այն դեպքում, եթե այն «իրական» է հասարակության աչքում, այսինքն. հասարակությունը բավականին բարձր է գնահատում դրա իրականացման հավանականությունը։ Քանի որ սպառնալիքի հավանականության աստիճանը նվազում է, դրա կանխարգելման խնդիրը դուրս է գալիս հանրային օրակարգից։ ցածր աստիճանսպառնալիքի ակնկալիքները, հասարակության բնական պաշտպանությունը թուլացնելը, ակնհայտորեն նպաստում է սպառնալիքի իրականացմանը։ Հասարակությունը, որն ամենաքիչն է ակնկալում սպառնալիք, ամենաշատն է ենթարկվում դրան։ Այսպիսով, օրինակ, պատերազմ, որին երկիրը «լավ պատրաստված» է սովորաբար չի լինում։ Բայց ուրիշները լինում են։

Արձագանք ընկալվող սպառնալիքին

AT քաղաքական ոլորտԸնդհանրապես, անհնար է «օբյեկտիվ» գնահատել որոշակի սպառնալիքի հավանականությունը (այստեղ իրադարձությունները չափազանց տարասեռ են): Ուստի սպառնալիքի հավանականության ցանկացած գնահատական ​​կարող է ունենալ բացառապես գործնական, պրագմատիկ նշանակություն։ Փաստորեն, անգամ հավանականության մասին խոսելիս նկատի ունեն «սպառնալիքի աստիճանի» ամբողջական գնահատումը։ Քաղաքական ոլորտում սպառնալիքի «բարձր աստիճանը» նշանակում է բարձր հնարավոր վնաս՝ հաշվի առնելով այն կանխելու համար գործնական միջոցները և միջոցներ հատկացնելու հնարավորությունը։ Գնահատման այս սկզբունքից շեղումը կհանգեցնի սպառնալիքների դեմ պայքարի արդյունավետության նվազմանը կամ վնասի ոչ ճիշտ գնահատման, կամ սեփական հնարավորությունների ոչ ճիշտ գնահատման պատճառով։ Միևնույն ժամանակ, սպառնալիքի «վնասի» գնահատումն ուղղակիորեն կախված է արժեքային համակարգից (ազգային ավանդույթներ, ռազմավարական մշակույթ): Վերջինս կարողանում է պատասխանել «Ի՞նչն է լավը, ինչը՝ վատը», «Ի՞նչ է «ձեռքբերումը» և ի՞նչ է «Կորուստը» հարցերին։ Առանց կոնկրետ արժեհամակարգի արդյունավետ պայքարսպառնալիքներով խոսելը կոռեկտ չէ.

Պատասխան սպառնալիքին

Այն միջնորդվում է ազգային և մշակութային հատկանիշներով։ Այսպիսով, վտանգի աստիճանի սերտ գնահատում տարբեր երկրներդեռ չի նշանակում դրա նույն արձագանքը և ընդհանրապես որևէ ակտիվ գործողություն։ Տարբեր ազգերի մեջ կա ամբողջությամբ տարբեր աստիճաններՍպառնալիքների «հանդուրժողականություն» (ընկալման շեմ): Որքան բարձր է հանդուրժողականության աստիճանը, այնքան վտանգը պետք է լինի, որպեսզի հասարակությունը/պետությունը արձագանքի դրան։ Օրինակ, խիստ կարծիք կա, որ ռուսներն առանձնանում են վտանգների և սպառնալիքների նկատմամբ հանդուրժողականության բարձր աստիճանով։ Ռուսների հետ համեմատած, ամերիկացիները, ընդհակառակը, առանձնանում են սպառնալիքների նկատմամբ անսովոր ցածր հանդուրժողականությամբ. նրանց բարեկեցության համար նույնիսկ փոքր սպառնալիքը կարող է հիստերիկ, հաճախ անհամաչափ արձագանք առաջացնել սպառնալիքի աստիճանին:

Այսպիսով, ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգը սահմանափակում է ընտրության ազատությունը յուրաքանչյուր անհատի համար, իսկ երկրի համար՝ այս կամ այն ​​ոլորտում գործողության ազատությունը։ Դա դրսևորվում է նրանով, որ ազգային նպատակներին հասնելիս սպառնալիքը խախտում է միջոցների (ռեսուրսների) և մեթոդների ընտրված հարաբերակցությունը, բացասական, առաջին հերթին հոգեբանական ճնշում է գործադրում որոշումների կայացման համակարգի, համակարգի վրա։ կառավարությունը վերահսկում է. Սա մեծացնում է ազգային նպատակներին հասնելու ռիսկերը։ Այսինքն՝ սպառնալիքն այն է, ինչը պահանջում է ազգային անվտանգության համակարգի ակտիվացում։

Ազգային, ներառյալ հիմնական, շահերը կարող են ազդել սպառնալիքների բազմազան շրջանակի վրա:

Այսօրվա միջազգային միջավայրում կա Ռուսաստանին սպառնացող երեք տեսակի սպառնալիքներ՝ արտաքին, ներքին և միջսահմանային, որի վնասազերծումը որոշ չափով Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի գործառույթն է։

Հիմնական արտաքին սպառնալիքները ներառում են.

1. Ռուսաստանի Դաշնության և նրա դաշնակիցների վրա ռազմական հարձակման համար ուժերի և միջոցների խմբավորումների տեղակայում.

2. տարածքային պահանջներ Ռուսաստանի Դաշնությանը, Ռուսաստանի Դաշնությունից որոշակի տարածքների քաղաքական կամ ուժային մերժման սպառնալիք.

3. Պետությունների կամ հասարակական-քաղաքական կառույցների կողմից WMD ստեղծման ծրագրերի իրականացում.

4. Օտարերկրյա պետությունների կամ օտարերկրյա պետությունների կողմից աջակցվող կազմակերպությունների միջամտությունը Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերին.

5. Ռազմական ուժի ցուցադրում Ռուսաստանի Դաշնության սահմանների մոտ, սադրիչ նպատակներով վարժանքների անցկացում.

6. Ռուսաստանի Դաշնության սահմանների կամ նրա դաշնակիցների սահմանների մոտ զինված հակամարտությունների կենտրոնների առկայությունը, որոնք սպառնում են նրանց անվտանգությանը.

7. Անկայունություն, պետական ​​ինստիտուտների թուլություն սահմանամերձ երկրներում;

8. Զորքերի խմբավորումների ստեղծում, որը կհանգեցնի Ռուսաստանի Դաշնության սահմանների կամ նրա դաշնակիցների սահմանների և նրանց տարածքին հարող ծովային ջրերի մոտ առկա ուժերի հավասարակշռության խախտմանը.

9. Ռազմական դաշինքների և դաշինքների ընդլայնում՝ ի վնաս Ռուսաստանի Դաշնության և նրա դաշնակիցների ռազմական անվտանգության.

10. Միջազգային իսլամական արմատական ​​խմբավորումների գործունեությունը, ուժեղացնելով իսլամական ծայրահեղականության դիրքերը Ռուսաստանի սահմանների մոտ.

11. Օտարերկրյա զորքերի (առանց Ռուսաստանի Դաշնության և ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի համաձայնության) մուտքը Ռուսաստանի Դաշնության հարևան և բարեկամ պետությունների տարածք.

12. Զինված սադրանքներ, հարձակումներ Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական օբյեկտների վրա, որոնք գտնվում են օտարերկրյա պետությունների տարածքում.

13. Ռազմավարական նշանակություն ունեցող տրանսպորտային հաղորդակցություններին Ռուսաստանի մուտքին խոչընդոտող գործողություններ.

14. Խտրականություն, օտար երկրներում Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների իրավունքների, ազատությունների և օրինական շահերի ճնշում.

15. Միջուկային և զանգվածային ոչնչացման այլ տեսակի զենքերի արտադրության երկակի նշանակության տեխնոլոգիաների և բաղադրիչների բաշխում:

Հիմնական ներքին սպառնալիքները ներառում են.

1. Սահմանադրական կարգը բռնի փոխելու փորձեր.

2. Պետական ​​մարմինների և վարչակազմի գործունեությունը խաթարելու և խաթարող գործողությունների պլանավորում, նախապատրաստում և իրականացում, հարձակումներ պետական, ազգային տնտեսական, ռազմական օբյեկտների, կենսաապահովման օբյեկտների և տեղեկատվական ենթակառուցվածքների վրա.

3. Ապօրինի զինված կազմավորումների ստեղծում, սարքավորում, պատրաստում և գործարկում.

4. Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում զենքի, զինամթերքի, պայթուցիկ նյութերի և այլնի ապօրինի բաշխում (թրաֆիքինգ).

5. Կազմակերպված հանցավորության լայնածավալ գործունեություն, որը սպառնում է քաղաքական կայունությանը Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի մասշտաբով.

6. Անջատողական և արմատական ​​կրոնա-ազգայնական շարժումների գործունեությունը Ռուսաստանի Դաշնությունում.

Անդրսահմանային սպառնալիքներ

Դրանք համատեղում են ներքին և արտաքին սպառնալիքների առանձնահատկությունները։ Ներքին լինելով դրսևորման ձևով, ըստ էության (ըստ խթանման աղբյուրների, հնարավոր մասնակիցների, հնարավոր մասնակիցների) դրանք արտաքին են։ Նկատվում է Ռուսաստանի Դաշնության անվտանգության անդրսահմանային սպառնալիքների կարևորության աճի միտում։

Անդրսահմանային սպառնալիքները ներառում են.

1. այլ պետությունների տարածքում զինված կազմավորումների ստեղծում, սարքավորում, տրամադրում և ուսուցում՝ Ռուսաստանի Դաշնության և նրա դաշնակիցների տարածքում գործողությունների տեղափոխման նպատակով.

2. Արտասահմանից աջակցություն դիվերսիոն անջատողական, ազգային և կրոնական ծայրահեղական խմբավորումներին, որոնք նպատակ ունեն խարխլել սահմանադրական կարգը՝ սպառնալիք ստեղծելով Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային ամբողջականությանը և նրա քաղաքացիների անվտանգությանը.

3. Անդրսահմանային հանցագործություն, ներառյալ մաքսանենգությունը և այլ անօրինական գործողություններ այն մասշտաբով, որը սպառնում է Ռուսաստանի Դաշնության ռազմաքաղաքական անվտանգությանը կամ Ռուսաստանի Դաշնության դաշնակիցների տարածքի կայունությանը.

4. Ռուսաստանի Դաշնության դեմ թշնամական տեղեկատվական գործողությունների իրականացում.

5. Միջազգային ահաբեկչություն, եթե նրա գործունեությունը ազդում է Ռուսաստանի Դաշնության անվտանգության վրա.

6. Թմրամիջոցների բիզնեսի գործունեությունը, թմրամիջոցների տեղափոխումը տարածք կամ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքի օգտագործումը որպես տարանցիկ տարածք թմրամիջոցներ այլ երկրներ փոխադրելու համար:

Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգները ներառում են.

1. Ահաբեկչական սպառնալիք. Տեղական հակամարտությունները, հաճախ էթնիկ հողի վրա, միջդավանական առճակատումը, որոնք արհեստականորեն մղվում և պարտադրվում են աշխարհին տարբեր շերտերի ծայրահեղականների կողմից, մնում են ահաբեկիչների համար նշանակալի վառելիք, նրանց զենքի աղբյուր և գործունեության դաշտ: 1991 թվականից մինչև 2004 թ Գրանցվել է կամիկաձեի 390 հարձակում։ Առայժմ առաջատարը Իսրայելն է, որտեղ 2000-2004 թթ. Պայթել է 59 «կենդանի ռումբ».

2. Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգությանը սպառնացող լուրջ վտանգ է հանդիսանում ԶՈՀ-ի տարածման սպառնալիքը. Եթե ​​նման զինատեսակներն ընկնեն ահաբեկիչների ձեռքը, հետեւանքները կարող են ուղղակի աղետալի լինել։ Միջուկային զենք այժմ ունեն աշխարհի 9 պետություններ (Ռուսաստան, ԱՄՆ, Անգլիա, Ֆրանսիա, Չինաստան, Հնդկաստան, Պակիստան, Իսրայել, Հյուսիսային Կորեա), և ևս 8 պետություն մոտ է դրանց ստեղծմանը։

3. Սպառնալիքն է պտտելով սպառազինությունների մրցավազքի ճանճը,ավելին, այն թեւակոխում է նոր տեխնոլոգիական մակարդակ՝ սպառնալով նոր ապակայունացնող զինատեսակների մի ամբողջ զինանոցի առաջացմանը։ ԱՄՆ ռազմական ծախսերը 2006 թվականին 23 անգամ գերազանցել են Ռուսաստանի ռազմական ծախսերը։

4. Զենքը, այդ թվում՝ միջուկային, տիեզերք չհանելու երաշխիքի բացակայությունը.Ոչ միջուկային մարտագլխիկներով միջմայրցամաքային բալիստիկ հրթիռների արձակումը կարող է առաջացնել միջուկային տերությունների ոչ համարժեք պատասխան, այդ թվում՝ պատասխան հարված՝ ռազմավարական միջուկային ուժերի կիրառմամբ: Իրավիճակը բալիստիկ հրթիռների մշակման հետ կապված Հյուսիսային Կորեայում, Իրանում.

5. Պահպանված դաշինքային մտածողության կարծրատիպի սպառնալիքը.Օրինակ՝ Ռուսաստանից իբր պաշտպանվելու համար Բալթյան երկրները, Վրաստանը և նախկին Վարշավյան պայմանագրի մի շարք այլ երկրներ մտել կամ ցանկություն ունեն մտնել ՆԱՏՕ-ի դաշինք։ ՆԱՏՕ-ի բլոկի կազմը. 1949 - 12 նահանգ; 1982 - 16 նահանգ; 1999 - 19 նահանգ; 2004 - 26 նահանգ.

6. Սպառնալիք տնտեսական ոլորտում.Դրսեւորվել է գիտելիքատար ճյուղերի կրճատմամբ, ներդրումների նվազմամբ (2011թ. օտարերկրյա ներդրողների ներդրումները ք. Ռուսաստանի տնտեսությունկազմել է 38 մլրդ դոլար, ԱՄՆ-ում 2012 թվականի I եռամսյակում։ ավելի քան 130 մլրդ դոլար), ինչպես նաև նորարարական գործունեություն, գիտատեխնիկական ներուժի ոչնչացում։

Ռուսաստանից դուրս արժութային պահուստների արտահանումը ռազմավարական առումով աճում է կարևոր տեսակներհումք, որակյալ կադրերի արտահոսք և մտավոր սեփականություն։

Արդյունաբերության մեջ աճում է վառելիքի և հումքի ոլորտի տեսակարար կշիռը, ձևավորվում է տնտեսական մոդել՝ հիմնված վառելիքի և հումքի արտահանման և սարքավորումների, սննդի և սպառողական ապրանքների ներմուծման վրա, այսինքն՝ երկրի կախվածությունը արտասահմանյան արտադրողներից։ Աճում է բարձր տեխնոլոգիական սարքավորումները, Ռուսաստանի Դաշնության տեխնոլոգիական կախվածությունը արևմտյան երկրներից և խաթարում է պետության պաշտպանական ներուժը։

7. Հասանելի է սպառնալիք Ռուսաստանի անվտանգությանը սոցիալական ոլորտում, աղքատության շեմից ցածր ապրող բնակչության մասնաբաժնի աճի, հասարակության շերտավորումը հարուստների նեղ շրջանակի և ցածր եկամուտ ունեցող քաղաքացիների գերակշռող զանգվածի պատճառով։ Այս ամենը հանգեցնում է Ռուսաստանի ինտելեկտուալ և արտադրողական ներուժի նվազմանը, բնակչության կրճատմանը, հոգևոր և տնտեսական զարգացման հիմնական աղբյուրների սպառմանը և կարող է հանգեցնել ժողովրդավարական նվաճումների կորստի։ Երկրի բնակչության մոտավորապես 30%-ն այժմ հրաժարվում է երեխաներ ունենալ տնտեսական և հոգևոր պատճառներով։

8. Բնական ռեսուրսների սպառման և էկոլոգիական իրավիճակի վատթարացման սպառնալիքը.Այս սպառնալիքը հատկապես մեծ է վառելիքաէներգետիկ արդյունաբերության գերակշռող զարգացման, շրջակա միջավայրի պաշտպանության միջոցառումների օրենսդրական դաշտի թերզարգացածության և էկոլոգիապես մաքուր տեխնոլոգիաների բացակայության պատճառով: Աճող միտում է նկատվում Ռուսաստանի տարածքն օգտագործել որպես վտանգավոր նյութերի և նյութերի հեռացման վայր. Ռուսաստանի տարածքվնասակար արդյունաբերություններ.

9. Տեխնածին աղետների հավանականությունը մեծանում է.Արտասահմանյան հետազոտողների կարծիքով՝ Ռուսաստանում տեխնածին աղետների և դժբախտ պատահարների վտանգը 2 կարգով բարձր է, քան արևմտյան երկրներում։ Տեխնածին արտակարգ իրավիճակների տեսակարար կշիռը մեր երկրում ընդհանուր քանակի մեջ կազմում է 91,8%:

10. Ազգի ֆիզիկական առողջությանը սպառնացող վտանգը տագնապալի է.Սա առավել ցայտուն դրսևորվում է առողջապահական համակարգերի և բնակչության սոցիալական պաշտպանության ճգնաժամային վիճակում, ալկոհոլի օգտագործման աճով (18 լիտր մաքուր ալկոհոլ մեկ շնչի հաշվով, իսկ 12 լիտրից ավելին արդեն իսկ սպառնալիք է ազգի համար) և թմրամիջոցների օգտագործման մեջ։ նյութեր. Ռուսաստանի Դաշնության բնակչության 3%-ը թմրամոլ է, տարեկան 70 000 մարդ։ մահանում է թմրամիջոցների գերդոզավորումից: Պաշտոնապես գրանցված է ավելի քան 500 հազար ՄԻԱՎ վարակակիր։ Ռուսաստանի Դաշնությունը առողջապահության վրա ծախսում է ՀՆԱ-ի 3%-ը, իսկ Գերմանիան և Ֆրանսիան՝ 8%-ը։ Ռուսաստանի Դաշնությունում կյանքի միջին տեւողությունը այժմ 71 տարի է, խնդիր է դրվել 6 տարվա ընթացքում այն ​​հասցնել 75 տարվա։

Լուրջ խնդիր է երկրի ժողովրդագրական իրավիճակը՝ Ռուսաստանի Դաշնության մի շարք շրջաններում մահացությունը գերազանցում է ծնելիությունը, իսկ մարդկանց առողջական վիճակը վատթարանում է։ Յարոսլավլում, օրինակ, 2011-ին ծնվել է 6445 մարդ, մահացել է 8330 մարդ, այսինքն. անկումը կազմել է 1885 մարդ։

11. Միջազգային ոլորտումՍպառնալիքները դրսևորվում են որոշ պետությունների փորձերով՝ հակազդելու Ռուսաստանի հզորացմանը՝ որպես ձևավորվող բազմաբևեռ աշխարհի կենտրոններից մեկի։ Դա արտահայտվում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային ամբողջականության խախտմանն ուղղված գործողություններով, ինչպես նաև տարածքային պահանջներով։

12. Կան ռազմական սպառնալիքներ. Ռազմական ուժի նշանակությունը համակարգում միջազգային հարաբերություններվերջին տարիներին չի նվազել։ Ռազմաքաղաքական իրավիճակը չի բացառում Ռուսաստանի սահմանների մոտ խոշոր զինված բախումների հավանականությունը, որոնք կազդեն Ռուսաստանի Դաշնության անվտանգության շահերի վրա։

13. Նոր սպառնալիք է ի հայտ եկել ծովահենություն.