Masalah hukum keselamatan kebakaran. Peraturan hukum keselamatan kebakaran

Tindakan pemadaman kebakaran penggunaan sukarela Tindakan pemadaman kebakaran penggunaan wajib Untuk memastikan keselamatan kebakaran, tindakan pemadaman kebakaran telah dikembangkan: -Tindakan yang bersifat organisasi dan rezim; - Peristiwa yang bersifat teknis.

Peraturan perbuatan hukum di bidang keselamatan kebakaran Hukum Federal 21 Desember 1994 N 69-FZ "Tentang Keamanan Kebakaran" Hukum Federal 27 Desember 2002 N 184-FZ "Tentang Regulasi Teknis" Hukum Federal 22 Juli 2008 No. 123-FZ " Regulasi teknis tentang persyaratan keselamatan kebakaran" Hukum Federal 30 Desember 2009 N 384-FZ "Peraturan Teknis tentang Keamanan Bangunan dan Struktur"

Saat mengoperasikan fasilitas, urutan berikut harus diperhatikan: 1. Parameter dan karakteristik lainnya struktur bangunan dan sistem rekayasa dukungan teknis selama pengoperasian bangunan atau struktur harus memenuhi persyaratan dokumentasi desain. 2. Perlu dilakukan pemeriksaan dan pemeriksaan kontrol secara berkala dan pemantauan kondisi pondasi, struktur bangunan dan sistem rekayasa, serta perbaikan bangunan atau struktur saat ini. 3. Ketika mengubah tujuan fungsional bangunan, struktur, struktur atau bangunan individu di dalamnya, serta ketika mengubah perencanaan ruang dan solusi desain, persyaratan keselamatan kebakaran ditetapkan sesuai dengan persyaratan keselamatan kebakaran baru sehubungan dengan tujuan baru. bangunan ini harus dipastikan, struktur, bangunan atau tempat. 4. Saat merencanakan ulang bangunan dan tempat, mengubah tujuan fungsionalnya atau memasang yang baru peralatan teknologi dokumen peraturan saat ini harus diterapkan sesuai dengan tujuan baru dari bangunan atau tempat ini. 5. Dengan perubahan desain, perencanaan ruang, dan rekayasa solusi teknis sebuah proyek sedang dikembangkan sesuai dengan dokumen peraturan terkini tentang keselamatan kebakaran dan disetujui dengan cara yang ditentukan.

Dalam hal ketentuan Hukum Federal 123-FZ (dengan pengecualian ketentuan Pasal 64, Bagian 1 Pasal 82, Bagian 7 Pasal 83, Bagian 12 Pasal 84, Bagian 1.1 dan 1.2 Pasal 97 ini Hukum Federal) menetapkan persyaratan keselamatan kebakaran yang lebih tinggi daripada persyaratan yang berlaku sebelum tanggal berlakunya ketentuan yang relevan dari Undang-undang Federal ini sehubungan dengan objek perlindungan yang dioperasikan atau dokumentasi proyek yang dikirim untuk pemeriksaan sebelum tanggal berlakunya ketentuan yang relevan dari Undang-Undang Federal ini, persyaratan yang ada sebelumnya berlaku (bagian 4, pasal 4 Undang-Undang Federal 123-FZ). Pada saat yang sama, sehubungan dengan objek perlindungan, di mana pemeriksaan, rekonstruksi atau peralatan ulang teknis, persyaratan Hukum Federal 123-FZ diterapkan di bagian yang sesuai dengan ruang lingkup pekerjaan pada perbaikan besar, rekonstruksi atau peralatan teknis (bagian 4 pasal 4 Undang-Undang Federal 123-FZ)

Rekonstruksi objek konstruksi modal (dengan pengecualian objek linier) - mengubah parameter objek konstruksi modal, bagian-bagiannya (tinggi, jumlah lantai, luas, volume), termasuk suprastruktur, restrukturisasi, perluasan objek konstruksi modal, sebagai serta penggantian dan (atau) restorasi struktur bangunan yang menahan beban dari fasilitas konstruksi modal, dengan pengecualian penggantian elemen individu dari struktur tersebut untuk elemen serupa atau elemen lain yang meningkatkan kinerja struktur tersebut dan (atau) pemulihan elemen-elemen ini (Pasal 1 KUH Perdata Federasi Rusia) perombakan objek konstruksi modal (dengan pengecualian objek linier) - penggantian dan (atau) restorasi struktur bangunan dari objek konstruksi modal atau elemen dari struktur tersebut, dengan pengecualian struktur bangunan yang menahan beban, penggantian dan (atau) pemulihan sistem rekayasa dan dukungan teknis dan jaringan rekayasa dan dukungan teknis konstruksi modal fasilitas atau elemennya, serta penggantian elemen individu dari struktur bangunan yang menahan beban dengan elemen serupa atau elemen lain yang meningkatkan kinerja struktur tersebut dan (atau) pemulihan elemen-elemen ini (Pasal 1 KUH Perdata Federasi Rusia) .

Objek yang dirancang dan dibangun setelah 1 Mei 2009 Persyaratan pemenuhan objek proteksi dengan persyaratan keselamatan kebakaran Keamanan objek proteksi kebakaran dianggap terjamin jika: 1) di sepenuhnya persyaratan keselamatan kebakaran wajib yang ditetapkan oleh undang-undang federal tentang peraturan teknis telah dipenuhi; 2) risiko kebakaran tidak melebihi nilai yang diizinkan yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal ini. Saat melakukan persyaratan wajib keselamatan kebakaran, ditetapkan oleh undang-undang federal tentang peraturan teknis, dan persyaratan dokumen normatif perhitungan keselamatan kebakaran dari risiko kebakaran tidak diperlukan.

Undang-Undang Federal No. 123-FZ tanggal 22 Juli 2008 "Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran" - Daftar standar nasional dan seperangkat aturan, sebagai akibatnya, secara sukarela, mematuhi persyaratan Undang-Undang Federal "Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran" (disetujui atas perintah Badan Federal untuk Peraturan Teknis dan Metrologi 30 April 2009 N 1573) (sebagaimana diubah dengan perintah Badan Federal untuk Peraturan Teknis dan Metrologi 1 Juli 2010 N 2450) - total 221 SP dan NS disertakan -Daftar standar nasional yang berisi aturan dan metode penelitian (pengujian) dan pengukuran, termasuk aturan pengambilan sampel, yang diperlukan untuk penerapan dan penegakan Hukum Federal "Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran dan pelaksanaan penilaian kesesuaian Klasifikasi bahan dan bahan menurut bahaya kebakaran, dengan pengecualian bahan bangunan, tekstil dan kulit (disetujui dengan perintah Pemerintah Federasi Rusia 10 Maret 2009 N 304-r) (sebagaimana diubah dengan perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 20 Januari, 2011 N 50-r) - total 264 usaha patungan dan NS disertakan - Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 17 Maret 2009 N 241 “Atas persetujuan daftar produk yang tunduk pada konfirmasi wajib kepatuhan dengan persyaratan undang-undang federal "peraturan teknis tentang persyaratan keselamatan kebakaran" (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 140, No. 1002)

Hukum Federal 30 Desember 2009 N 384-FZ "Peraturan Teknis tentang Keamanan Bangunan dan Struktur" - Daftar standar nasional dan seperangkat aturan (bagian dari standar dan perangkat aturan tersebut), sebagai akibatnya, pada dasar wajib, kepatuhan dengan persyaratan Hukum Federal " Regulasi teknis tentang keselamatan bangunan dan struktur "(disetujui atas perintah Pemerintah Federasi Rusia 21 Juni 2010 N 1047-r) - Perintah Badan Federal untuk Regulasi Teknis dan Metrologi 1 Juni 2010 N 2079 "Atas persetujuan daftar dokumen di bidang standardisasi , sebagai akibat dari penerapan yang, secara sukarela, sesuai dengan persyaratan hukum federal Desember 30, 2009 N 384-FZ "Peraturan teknis tentang keselamatan bangunan dan struktur" dipastikan

Dokumen peraturan di bidang keselamatan kebakaran JV “Sistem proteksi kebakaran. Rute keluar dan keluar” (sebagaimana diubah dengan) JV “Sistem proteksi kebakaran. Memastikan ketahanan api benda yang dilindungi” JV “Sistem proteksi kebakaran. Sistem kontrol peringatan dan evakuasi kebakaran. Persyaratan keselamatan kebakaran” JV “Sistem proteksi kebakaran. Membatasi penyebaran api di fasilitas yang dilindungi. Persyaratan untuk perencanaan ruang dan solusi konstruktif» (sebagaimana diubah oleh)

JV “Sistem proteksi kebakaran. Pengaturan alarm kebakaran dan alat pemadam api otomatis. Norma dan aturan untuk merancang” (sebagaimana diubah tahun 1999) JV “Sistem proteksi kebakaran. Peralatan listrik. Persyaratan keselamatan kebakaran” JV “Pemanasan, ventilasi, dan pendingin udara. Persyaratan api» JV «Sistem proteksi kebakaran. Sumber pasokan air kebakaran eksternal. Persyaratan keselamatan kebakaran" (sebagaimana diubah oleh)

JV “Peralatan pemadam kebakaran. Pemadam api. Persyaratan untuk operasi” JV “Sistem proteksi kebakaran. Pasokan air api internal. Persyaratan keselamatan kebakaran” (sebagaimana diubah dengan) JV “Lokasi pemadam kebakaran. Prosedur dan metodologi untuk menentukan" (sebagaimana diubah dengan) JV "Menentukan kategori bangunan, bangunan dan instalasi luar ruang dalam hal ledakan dan bahaya kebakaran" (sebagaimana diubah oleh)

Dokumen normatif di bidang keselamatan kebakaran yang digunakan dalam pengoperasian fasilitas perlindungan, terlepas dari tanggal desain fasilitas Federasi Rusia(disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia N 390 "On mode api”) Perintah Kementerian Situasi Darurat Federasi Rusia 12 Desember 2007 N 645 "Atas persetujuan Standar Keselamatan Kebakaran" Pelatihan langkah-langkah keselamatan kebakaran untuk karyawan organisasi ", terdaftar di Kementerian Kehakiman Federasi Rusia pada tanggal 21 Januari 2008, pendaftaran N

Tindakan pemadaman kebakaran wajib untuk fasilitas operasi ditetapkan oleh: - desain dan dokumentasi kerja; -dokumen peraturan tentang keselamatan kebakaran yang bersifat rezim (PPR di Federasi Rusia; perintah Kementerian Situasi Darurat Rusia 645); -dokumen peraturan lokal organisasi (instruksi, perintah).

Sesuai dengan Pasal 144 Undang-Undang Federal 22 Juli 2008 123-FZ "Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran", penilaian kepatuhan objek yang dilindungi dengan persyaratan keselamatan kebakaran dilakukan dalam bentuk berikut: - risiko kebakaran independen penilaian (audit keselamatan kebakaran); - pengawasan kebakaran negara; - penerimaan dan commissioning objek perlindungan (produk), serta sistem keselamatan kebakaran; - keahlian.

Hukum Federal 21 Desember 1994 N 69-FZ "Pada Keselamatan Kebakaran" Pasal 38. Tanggung jawab atas pelanggaran persyaratan keselamatan kebakaran Tanggung jawab atas pelanggaran persyaratan keselamatan kebakaran sesuai dengan hukum yang berlaku ditanggung oleh: - pemilik properti; - kepala badan federal kekuasaan eksekutif; - kepala badan pemerintahan sendiri lokal; - orang yang diberi wewenang untuk memiliki, menggunakan atau membuang properti, termasuk kepala organisasi; - orang yang ditunjuk bertanggung jawab untuk memastikan keselamatan kebakaran; - pejabat dalam kompetensinya.

Undang-Undang Federal 21 Desember 1994 N 69-FZ "Tentang Keselamatan Kebakaran" Pasal 37. Hak dan kewajiban organisasi di bidang keselamatan kebakaran Kepala organisasi memiliki hak untuk: akun dana sendiri; - serahkan ke pihak berwenang kekuasaan negara dan usulan pemerintah daerah untuk memastikan keselamatan kebakaran; - melakukan pekerjaan untuk menetapkan penyebab dan keadaan kebakaran yang terjadi di perusahaan; kebakaran - menetapkan langkah-langkah untuk insentif sosial dan ekonomi untuk memastikan keselamatan kebakaran; - menerima informasi tentang masalah keselamatan kebakaran, termasuk, dengan cara yang ditentukan, dari badan manajemen dan departemen kebakaran.

Kepala organisasi berkewajiban untuk: - mematuhi persyaratan keselamatan kebakaran, serta mematuhi perintah, resolusi, dan persyaratan hukum lainnya pejabat keselamatan kebakaran; persyaratan keselamatan kebakaran; keselamatan kebakaran - mengembangkan dan menerapkan langkah-langkah untuk memastikan keselamatan kebakaran; keselamatan kebakaran - melakukan propaganda kebakaran, serta melatih karyawan mereka dalam tindakan keselamatan kebakaran; tindakan keselamatan kebakaran - termasuk masalah keselamatan kebakaran dalam perjanjian bersama ( persetujuan); - mengandung keadaan baik sistem dan sarana proteksi kebakaran, termasuk sarana utama pemadam kebakaran, untuk mencegah penggunaannya untuk tujuan lain; - untuk membantu pemadam kebakaran saat memadamkan api, menetapkan penyebab dan kondisi terjadinya dan perkembangannya, serta mengidentifikasi orang yang bersalah melanggar persyaratan keselamatan kebakaran dan menyebabkan kebakaran; - menyediakan akses bagi pejabat proteksi kebakaran dalam tugas resmi mereka ke wilayah, bangunan, struktur dan fasilitas perusahaan lainnya; proteksi kebakaran - memberikan informasi dan dokumen tentang keadaan keselamatan kebakaran di perusahaan, termasuk bahaya kebakaran produk mereka, serta kebakaran yang terjadi di wilayah mereka dan konsekuensinya; keselamatan kebakaran - segera beri tahu pemadam kebakaran tentang kebakaran yang terjadi, malfungsi sistem dan sarana proteksi kebakaran yang ada, perubahan kondisi jalan dan jalan masuk; - untuk mempromosikan kegiatan petugas pemadam kebakaran sukarela; - memastikan pembuatan dan pemeliharaan pemadam kebakaran di fasilitas yang termasuk dalam daftar fasilitas yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia yang sangat penting untuk keamanan nasional negara, benda-benda berbahaya kebakaran yang sangat penting lainnya, terutama benda-benda berharga dari warisan budaya masyarakat Federasi Rusia, di mana pemadam kebakaran dibuat tanpa gagal (dengan pengecualian benda-benda di mana objek, unit khusus dan militer federal pemadam kebakaran). Kepala organisasi melaksanakan manajemen langsung sistem keselamatan kebakaran dalam kompetensi mereka di fasilitas bawahan dan secara pribadi bertanggung jawab untuk mematuhi persyaratan keselamatan kebakaran.

Perkiraan tugas orang yang bertanggung jawab di bidang keselamatan kebakaran Orang yang bertanggung jawab untuk implementasi tindakan pemadaman kebakaran dalam organisasi Bertanggung jawab untuk: -Melakukan dan meresmikan briefing keselamatan kebakaran(pengantar) dengan karyawan organisasi -Pengembangan dan persiapan rancangan peraturan lokal organisasi di bidang keselamatan kebakaran (instruksi, pesanan) -Organisasi pelatihan langkah-langkah keselamatan kebakaran untuk karyawan -Organisasi pemeliharaan sistem pemadam kebakaran(sebutkan yang mana, misalnya, APS, SOUE, VPPV) - Organisasi pemeliharaan peralatan pemadam kebakaran primer - Pemeriksaan berkala terhadap jalur evakuasi, evakuasi, dan pintu keluar darurat (minimal 3 kali sehari) - Memberi tahu secara tepat waktu kepada kepala yang diidentifikasi pelanggaran persyaratan keselamatan kebakaran -Penekanan pelanggaran persyaratan keselamatan kebakaran yang dilakukan oleh karyawan (merokok di tempat yang tidak ditentukan, penggunaan api terbuka, membuang sampah sembarangan, dll.)

Perkiraan tugas orang yang bertanggung jawab di bidang keselamatan kebakaran Orang yang bertanggung jawab atas pelaksanaan tindakan pemadaman kebakaran di unit struktural organisasi (departemen, bengkel, bagian, dll.) Bertanggung jawab untuk: karyawan unit struktural organisasi - Pengembangan dan persiapan rancangan peraturan daerah organisasi di bidang keselamatan kebakaran untuk unit struktural (instruksi, pesanan) -Organisasi pemeliharaan peralatan pemadam kebakaran utama di unit struktural (departemen, bengkel, bagian) pintu darurat di tempat unit struktural (setidaknya 3 kali sehari) pekerja (merokok di tempat yang tidak ditentukan, menggunakan api terbuka, membuang sampah sembarangan, dll.) di tempat unit struktural - Inspeksi tempat unit struktural setelah akhir hari kerja (menutup jendela dan pintu, menghilangkan energi peralatan listrik, dll)

Karyawan organisasi harus: Jika api atau tanda-tanda terbakar terdeteksi di gedung, ruangan (asap, bau terbakar, peningkatan suhu udara, dll.), perlu: api, dan juga sebutkan nama Anda); b) mengambil semua tindakan yang layak untuk mengevakuasi orang dan memadamkan api. Telepon pemadam kebakaran Telepon kota: 01 Telepon seluler: 112, 010, 8(812)01

Petunjuk tentang langkah-langkah keselamatan kebakaran menunjukkan orang yang bertanggung jawab untuk memastikan keselamatan kebakaran, termasuk untuk: melaporkan kebakaran ke pemadam kebakaran dan memberi tahu (menginformasikan) layanan manajemen dan tugas fasilitas; mengatur penyelamatan orang dengan menggunakan kekuatan dan sarana yang tersedia; memeriksa penyertaan sistem proteksi kebakaran otomatis (sistem untuk memperingatkan orang-orang tentang kebakaran, pemadaman kebakaran, proteksi asap); jika perlu, pemadaman listrik (dengan pengecualian sistem proteksi kebakaran), penghentian pengoperasian alat pengangkut, unit, peralatan, pemblokiran komunikasi bahan baku, gas, uap dan air, penghentian pengoperasian sistem ventilasi di tempat darurat dan di sekitarnya, mengambil tindakan lain untuk mencegah terjadinya kebakaran dan asap di dalam gedung; penghentian semua pekerjaan di gedung (jika diizinkan menurut proses teknologi produksi), kecuali untuk pekerjaan yang terkait dengan tindakan pemadaman kebakaran; pemindahan dari zona bahaya semua karyawan yang tidak terlibat dalam pemadaman api; organisasi bersamaan dengan pemadaman api evakuasi dan perlindungan nilai material; pertemuan pemadam kebakaran dan membantu dalam memilih jalur terpendek untuk sampai ke api;

KODE FEDERASI RUSIA TENTANG PELANGGARAN ADMINISTRATIF 30 Desember 2001 N 195-FZ Pasal Pelanggaran persyaratan keselamatan kebakaran 1. Pelanggaran persyaratan keselamatan kebakaran memerlukan peringatan atau pengenaan denda administratif pada warga negara dalam jumlah seribu banding satu ribu lima ratus rubel; pada pejabat - dari enam ribu hingga lima belas ribu rubel; untuk badan hukum - dari seratus lima puluh ribu hingga dua ratus ribu rubel. 2. Tindakan yang sama dilakukan di bawah kondisi rezim pemadam kebakaran khusus - memerlukan pengenaan denda administratif pada warga negara dalam jumlah dua ribu hingga empat ribu rubel; pada pejabat - dari lima belas ribu hingga tiga puluh ribu rubel; untuk badan hukum - dari empat ratus ribu hingga lima ratus ribu rubel. 3. Pelanggaran persyaratan keselamatan kebakaran untuk internal pasokan air api, instalasi listrik bangunan, struktur dan struktur, produk listrik atau peralatan pemadam kebakaran utama atau persyaratan keselamatan kebakaran untuk penyediaan bangunan, struktur dan struktur sarana utama pemadaman api - akan memerlukan pengenaan denda administratif pada warga negara dalam jumlah dua ribu hingga tiga ribu rubel; pada pejabat - dari enam ribu hingga lima belas ribu rubel; pada orang yang melaksanakan kegiatan wirausaha tanpa pembentukan badan hukum - dari dua puluh ribu hingga tiga puluh ribu rubel; untuk badan hukum - dari seratus lima puluh ribu hingga dua ratus ribu rubel. 4. Pelanggaran persyaratan keselamatan kebakaran untuk jalur evakuasi, evakuasi dan pintu keluar atau sistem darurat pemadam kebakaran otomatis dan sistem alarm kebakaran, sistem untuk memperingatkan orang tentang kebakaran dan mengelola evakuasi orang di gedung, struktur dan struktur, atau sistem perlindungan asap untuk bangunan, struktur dan struktur - akan memerlukan pengenaan denda administratif pada warga negara dalam jumlah tiga ribu hingga empat ribu rubel; pada pejabat - dari lima belas ribu hingga dua puluh ribu rubel; untuk orang yang terlibat dalam kegiatan wirausaha tanpa membentuk badan hukum - dari tiga puluh ribu hingga empat puluh ribu rubel; untuk badan hukum - dari seratus lima puluh ribu hingga dua ratus ribu rubel.

5. Pengulangan pelanggaran administratif yang diatur oleh bagian 3 atau 4 pasal ini - akan memerlukan pengenaan denda administratif pada warga negara dalam jumlah empat ribu hingga lima ribu rubel; pada pejabat - dari dua puluh ribu hingga tiga puluh ribu rubel; untuk orang-orang yang terlibat dalam kegiatan kewirausahaan tanpa membentuk badan hukum - dari empat puluh ribu hingga lima puluh ribu rubel atau penangguhan kegiatan administratif untuk jangka waktu hingga sembilan puluh hari; pada badan hukum - dari dua ratus ribu hingga empat ratus ribu rubel atau penangguhan administratif kegiatan untuk jangka waktu hingga sembilan puluh hari. 6. Pelanggaran terhadap persyaratan keselamatan kebakaran yang menyebabkan kebakaran dan kehancuran atau kerusakan pada properti orang lain, atau kerugian ringan atau sedang pada kesehatan manusia - akan memerlukan pengenaan denda administrasi pada warga negara dalam jumlah empat ribu sampai lima ribu rubel; pada pejabat - dari empat puluh ribu hingga lima puluh ribu rubel; untuk badan hukum - dari tiga ratus lima puluh ribu hingga empat ratus ribu rubel. 7. Tidak terpenuhinya kewajiban produsen (pemasok) untuk memasukkan dokumentasi teknis tentang zat, bahan, produk dan peralatan informasi tentang indikator bahaya kebakaran dari zat, bahan, produk dan peralatan ini atau informasi tentang tindakan keselamatan kebakaran saat menanganinya, jika penyediaan informasi tersebut wajib, - memerlukan pengenaan sanksi administratif denda untuk pejabat dalam jumlah lima belas ribu hingga dua puluh ribu rubel; untuk badan hukum - dari sembilan puluh ribu hingga seratus ribu rubel. 8. Pelanggaran persyaratan keselamatan kebakaran untuk memastikan jalan masuk, jalan masuk dan pintu masuk ke bangunan, struktur dan struktur - akan memerlukan pengenaan denda administratif pada warga negara dalam jumlah seribu lima ratus hingga dua ribu rubel; pada pejabat - dari tujuh ribu hingga sepuluh ribu rubel; untuk badan hukum - dari seratus dua puluh ribu hingga seratus lima puluh ribu rubel.

Pasal Kegagalan untuk mematuhi perintah hukum (keputusan, presentasi, keputusan) dari badan (resmi) yang pengawasan negara(kontrol) Bagian 12. Kegagalan untuk mematuhi waktu tetap perintah yang sah dari badan yang melakukan pengawasan kebakaran negara - akan memerlukan pengenaan denda administratif pada warga negara dalam jumlah seribu lima ratus hingga dua ribu rubel; pada pejabat - dari tiga ribu hingga empat ribu rubel; untuk badan hukum - dari tujuh puluh ribu hingga delapan puluh ribu rubel. Bagian 13 pelayanan sosial- akan memerlukan pengenaan denda administratif pada warga negara dalam jumlah dua ribu hingga tiga ribu rubel; pada pejabat - dari lima ribu hingga enam ribu rubel atau diskualifikasi untuk jangka waktu hingga tiga tahun; untuk badan hukum - dari sembilan puluh ribu hingga seratus ribu rubel. Bagian 14. Pengulangan pelanggaran administratif yang diatur oleh bagian 12 atau 13 pasal ini - akan memerlukan pengenaan denda administratif pada warga negara dalam jumlah empat ribu hingga lima ribu rubel; pada pejabat - dari lima belas ribu hingga dua puluh ribu rubel atau diskualifikasi untuk jangka waktu hingga tiga tahun; untuk badan hukum - dari seratus lima puluh ribu hingga dua ratus ribu rubel. Artikel Disadari panggilan palsu layanan khusus Panggilan palsu ke pemadam kebakaran, polisi, ambulans perawatan medis atau layanan khusus lainnya - akan memerlukan pengenaan denda administrasi dalam jumlah seribu hingga seribu lima ratus rubel.

KUHP FEDERASI RUSIA Pasal 167 Penghancuran atau perusakan properti yang disengaja upah atau penghasilan lain dari terpidana untuk jangka waktu sampai dengan tiga bulan, atau kerja wajib untuk jangka waktu seratus hingga seratus delapan puluh jam, atau dengan kerja korektif untuk jangka waktu hingga satu tahun, atau dengan penangkapan untuk jangka waktu hingga tiga bulan, atau dengan perampasan kebebasan untuk jangka waktu hingga dua bertahun-tahun. 2. Tindakan yang sama yang dilakukan dengan motif hooligan, dengan pembakaran, ledakan, atau dengan cara lain yang umumnya berbahaya, atau jika karena kelalaian menyebabkan kematian seseorang atau akibat serius lainnya, dapat dihukum dengan perampasan kemerdekaan untuk jangka waktu hingga lima tahun. Pasal 168 Penghancuran atau perusakan properti karena kelalaian Penghancuran atau perusakan properti orang lain dalam skala besar, yang dilakukan dengan penanganan api yang ceroboh atau sumber lain yang meningkatkan bahaya - jangka waktu hingga satu tahun, atau kerja wajib untuk jangka waktu dari seratus delapan puluh hingga dua ratus empat puluh jam, atau dengan kerja korektif untuk jangka waktu hingga dua tahun, atau dengan pembatasan kebebasan untuk jangka waktu hingga satu tahun, atau dengan perampasan kebebasan untuk jangka waktu yang sama. Pasal 219 Pelanggaran persyaratan keselamatan kebakaran atau penghasilan lain dari terpidana untuk jangka waktu hingga enam bulan, atau dengan pembatasan kebebasan untuk jangka waktu hingga tiga tahun, atau dengan perampasan kebebasan untuk jangka waktu yang sama dengan atau tanpa perampasan hak untuk memegang posisi tertentu atau terlibat dalam kegiatan tertentu untuk jangka waktu hingga tiga tahun. 2. Perbuatan yang sama karena kelalaian yang mengakibatkan matinya orang - 3. Perbuatan yang diatur oleh ayat 1 pasal ini, yang karena kelalaiannya menyebabkan kematian dua orang atau lebih, diancam dengan perampasan kemerdekaan untuk jangka waktu sampai tujuh tahun, dengan atau tanpa perampasan hak untuk menduduki posisi tertentu. atau terlibat dalam kegiatan tertentu untuk jangka waktu hingga tiga tahun. Pasal 293 Kelalaian 1. Kelalaian, yaitu tidak terpenuhinya atau tidak terpenuhinya kewajiban seorang pejabat karena sikapnya yang tidak jujur atau lalai terhadap pelayanan, jika hal itu menyebabkan kerugian besar atau pelanggaran berat terhadap hak dan kepentingan sah warga negara atau organisasi atau kepentingan masyarakat atau negara yang dilindungi secara hukum, diancam dengan denda hingga 120 ribu rubel, atau sebesar upah atau gaji, atau pendapatan lain apa pun dari terpidana untuk jangka waktu hingga satu tahun, atau dengan kerja wajib untuk jangka waktu 120 hingga 180 jam, atau dengan kerja korektif untuk jangka waktu hingga satu tahun, atau dengan penangkapan hingga tiga bulan. 2. Perbuatan yang sama, karena kelalaian yang menyebabkan luka berat atau kematian seseorang, diancam dengan perampasan kemerdekaan untuk jangka waktu sampai dengan lima tahun, dengan atau tanpa perampasan hak untuk menduduki posisi tertentu atau melakukan kegiatan tertentu untuk suatu tujuan. jangka waktu hingga tiga tahun. 3. Perbuatan yang diatur oleh ayat 1 pasal ini, yang karena kelalaiannya menyebabkan kematian dua orang atau lebih, diancam dengan perampasan kemerdekaan untuk jangka waktu sampai tujuh tahun, dengan atau tanpa perampasan hak untuk menduduki posisi tertentu. atau terlibat dalam kegiatan tertentu untuk jangka waktu hingga tiga tahun. Catatan. Kerusakan skala besar dalam artikel ini adalah kerusakan yang diakui, yang jumlahnya melebihi seratus ribu rubel.

Pekerjaan kontrol - Peraturan hukum di bidang keselamatan kebakaran
(115,5 kb.)
File yang tersedia (1):

1.doc

116kb.

16.11.2011 23:56

1.doc

Isi

Pendahuluan……………………………………………………………………… 3

1. Dasar-dasar undang-undang Federasi Rusia

Di bidang keselamatan kebakaran …………………………………… 5

2. Konsep dasar di bidang keselamatan kebakaran ………… 6

3. Regulasi normatif di bidang keselamatan kebakaran.. 8

Referensi……………………………………………………… 26

PENGANTAR

Dengan Statistik kebakaran di Rusia menunjukkan bahwa 80% kebakaran terjadi di perumahan. Di sini, kematian dan cedera orang akibat asap dan api adalah 9 dari 10 kasus. Menurut Pusat Statistik Kebakaran CTIF, lebih dari 100 orang meninggal dalam kebakaran per 1 juta orang di Rusia, yang 6 kali lebih banyak daripada di Rusia. Amerika Serikat. Pada saat yang sama, jumlah kebakaran per tahun per 1 juta orang di Rusia adalah sekitar 2000. Menurut statistik, penyebab utama kebakaran dalam kehidupan sehari-hari adalah: penanganan api yang ceroboh saat merokok dan memasak, penggunaan peralatan rumah tangga, peralatan televisi, video dan audio yang tidak disesuaikan dengan jaringan listrik domestik atau rusak, melakukan pekerjaan pengelasan listrik dan gas di pekerjaan perbaikan di apartemen, lelucon anak-anak dengan api dan beberapa lainnya, termasuk aktivitas struktur komersial yang melanggar aturan keselamatan kebakaran.

Di Federasi Rusia, selama lima tahun terakhir, ada kecenderungan peningkatan jumlah keadaan darurat, sementara skala konsekuensi dan kerusakannya meningkat. Kerusakan langsung dari semua jenis keadaan darurat adalah lebih dari 100 miliar rubel per tahun. Total kerusakan dari semua jenis keadaan darurat hampir 3% dari produk domestik bruto negara itu. Setiap tahun 100 ribu orang meninggal di negara kita.

Statistik kebakaran di Federasi Rusia untuk tahun-tahun terakhir memungkinkan kita untuk menyatakan bahwa jumlah mereka tetap pada tingkat sekitar 250 ribu per tahun, kematian orang dalam kebakaran telah mendekati 20 ribu per tahun, kerusakan langsung akibat kebakaran adalah 4 miliar rubel, yaitu 0,029% dari produk domestik bruto. Setiap tahun di Rusia setidaknya ada 10 ribu kebakaran hutan di atas lahan seluas 200 hektar dan lebih. Pada 2010, penyebaran kebakaran hutan skala besar menyebabkan penghancuran seluruh pemukiman, keadaan darurat diperkenalkan di sejumlah subjek federasi, unit tentara, unit khusus yang terlibat dalam perang melawan kebakaran. negara asing.

Masalah korban jiwa dalam kebakaran menjadi perhatian khusus. Solusinya membutuhkan implementasi tugas-tugas ilmiah, teknis, dan organisasi yang kompleks. Tetapi sebelum melanjutkan ke pertimbangan mereka, ada baiknya untuk menganalisis secara rinci peraturan peraturan hukum di bidang keselamatan kebakaran.

^ 1. Dasar-dasar undang-undang Federasi Rusia

di bidang keselamatan kebakaran

Memastikan keselamatan kebakaran adalah salah satu fungsi terpenting negara.

Kegiatan berbagai organisasi di bidang keselamatan kebakaran diatur oleh Undang-Undang Federal 21 Desember 1994 No. 69-FZ "Tentang Keselamatan Kebakaran" (sebagaimana telah diubah) - selanjutnya disebut "Hukum".

Undang-undang Federal ini mendefinisikan dasar hukum, ekonomi, dan sosial umum untuk memastikan keselamatan kebakaran di Federasi Rusia, mengatur hubungan di bidang ini antara otoritas negara bagian, pemerintah daerah, lembaga, organisasi, rumah tangga petani (petani), lainnya badan hukum terlepas dari bentuk dan bentuk kepemilikan organisasi dan hukum mereka (selanjutnya - organisasi), serta antara asosiasi publik, pejabat, warga negara Federasi Rusia, warga negara asing, orang tanpa kewarganegaraan (selanjutnya - warga negara).

Struktur undang-undang yang mengatur kegiatan di bidang keselamatan kebakaran secara legislatif diabadikan dalam Pasal 2 "UU" - "Perundang-undangan Federasi Rusia tentang keselamatan kebakaran".

Menurut artikel ini, undang-undang Federasi Rusia tentang keselamatan kebakaran didasarkan pada Konstitusi Federasi Rusia dan termasuk Undang-undang Federal ini, undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya yang diadopsi sesuai dengannya, serta undang-undang dan undang-undang pengaturan lainnya. tindakan entitas konstituen Federasi Rusia, tindakan hukum kota yang mengatur masalah keselamatan kebakaran. Undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia tidak berlaku di bagian yang menetapkan persyaratan keselamatan kebakaran yang lebih rendah dari Undang-undang Federal ini.

^ 2. Konsep dasar di bidang keselamatan kebakaran

Untuk tujuan interpretasi terpadu dari "Hukum" ini dan penerapannya yang tepat, Pasal 1 "Hukum" menetapkan konsep-konsep berikut:

Keselamatan kebakaran - keadaan perlindungan individu, properti, masyarakat, dan negara dari kebakaran;

Api - pembakaran yang tidak terkendali, menyebabkan kerusakan material, membahayakan kehidupan dan kesehatan warga negara, kepentingan masyarakat dan negara;

Persyaratan keselamatan kebakaran - kondisi khusus yang bersifat sosial dan (atau) teknis yang ditetapkan untuk memastikan keselamatan kebakaran oleh undang-undang Federasi Rusia, dokumen peraturan atau badan negara yang berwenang;

Pelanggaran persyaratan keselamatan kebakaran - tidak terpenuhinya atau tidak terpenuhinya persyaratan keselamatan kebakaran;

Rezim kebakaran - aturan perilaku manusia, prosedur untuk mengatur produksi dan (atau) pemeliharaan tempat (wilayah), memastikan pencegahan pelanggaran persyaratan keselamatan dan memadamkan api;

Tindakan keselamatan kebakaran - tindakan untuk memastikan keselamatan kebakaran, termasuk penerapan persyaratan keselamatan kebakaran;

Perlindungan kebakaran - satu set badan manajemen, divisi, dan organisasi yang dibuat dengan cara yang ditentukan, yang dirancang untuk mengatur pencegahan kebakaran, memadamkannya, dan melakukan operasi penyelamatan yang ditugaskan kepadanya;

Produk teknis kebakaran - produk teknis, ilmiah, teknis, dan intelektual khusus yang dirancang untuk memastikan keselamatan kebakaran, termasuk peralatan dan peralatan kebakaran, peralatan kebakaran, bahan pemadam kebakaran dan tahan api, sarana komunikasi dan kontrol khusus, program untuk komputer elektronik dan basis data , serta cara lain untuk mencegah dan memadamkan kebakaran;

Pengawasan kebakaran negara - dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia, kegiatan untuk memverifikasi kepatuhan oleh organisasi dan warga negara dengan persyaratan keselamatan kebakaran dan mengambil tindakan berdasarkan hasil verifikasi;

Pengawasan kebakaran departemen - kegiatan proteksi kebakaran departemen untuk memverifikasi kepatuhan organisasi di bawah otoritas eksekutif federal terkait dengan persyaratan keselamatan kebakaran dan mengambil tindakan berdasarkan hasil inspeksi;

Konfirmasi kepatuhan di bidang keselamatan kebakaran - bukti dokumenter kepatuhan produk atau objek lain, kinerja pekerjaan dan penyediaan layanan dengan persyaratan peraturan teknis, standar, standar keselamatan kebakaran atau persyaratan kontrak;

Dokumen normatif tentang keselamatan kebakaran - peraturan dan standar teknis, serta yang ada sebelum berlakunya peraturan teknis dan standar keselamatan kebakaran yang baru dikembangkan, aturan keselamatan kebakaran, standar, instruksi, dan dokumen lain yang berisi, masing-masing, keselamatan kebakaran wajib dan nasihat Persyaratan;

Pencegahan kebakaran - serangkaian tindakan pencegahan yang bertujuan untuk menghilangkan kemungkinan kebakaran dan membatasi konsekuensinya;

Langkah-langkah keselamatan kebakaran utama - penerapan norma dan aturan yang diadopsi dengan cara yang ditentukan untuk mencegah kebakaran, menyelamatkan orang dan properti dari kebakaran, yang merupakan bagian dari serangkaian tindakan pemadaman kebakaran.

^ 3. Regulasi normatif di bidang keselamatan kebakaran

Pasal eponim dari "UU" No. 20 dikhususkan untuk pengaturan hukum di bidang keselamatan kebakaran.

Menurut Bagian 1 Seni. 20 dari "Hukum" peraturan hukum normatif di bidang keselamatan kebakaran adalah adopsi oleh otoritas publik tindakan hukum pengaturan keselamatan kebakaran. Karena aturan hukum ini tidak menentukan otoritas publik mana dalam pertanyaan- pada badan pemerintah federal atau badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia, harus dianggap bahwa tindakan Bagian 1 Seni. 20 Undang-undang berlaku untuk otoritas publik di semua tingkatan.

Tindakan hukum peraturan mendasar tentang keselamatan kebakaran adalah "Hukum" dan Hukum Federal 22 Juli 2008 N 123-FZ "Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran". "Hukum" mendefinisikan dasar hukum, ekonomi dan sosial umum untuk memastikan keselamatan kebakaran di Federasi Rusia, mengatur hubungan di bidang ini antara otoritas negara, pemerintah daerah, lembaga, organisasi, perusahaan petani (pertanian), badan hukum lainnya, terlepas dari bentuk dan bentuk kepemilikan organisasi dan hukum mereka, serta antara asosiasi publik, pejabat, warga negara Federasi Rusia, warga negara asing, orang tanpa kewarganegaraan.

Undang-Undang Federal No. 123-FZ 22 Juli 2008 "Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran" bertujuan untuk melindungi kehidupan, kesehatan, properti warga negara dan badan hukum, properti negara bagian dan kota dari kebakaran, mendefinisikan ketentuan utama regulasi teknis di bidang keselamatan kebakaran dan menetapkan Persyaratan Umum keselamatan kebakaran ke objek perlindungan (produk), termasuk bangunan, struktur dan struktur, fasilitas industri, produk teknis kebakaran, dan produk untuk keperluan umum.

Selain di atas, masalah keselamatan kebakaran diatur oleh ketentuan tersendiri dan tindakan hukum pengaturan lainnya. Ini termasuk, misalnya, Undang-Undang Federal 22 Agustus 1995 N 151-FZ "Tentang layanan penyelamatan darurat dan status penyelamat", yang mendefinisikan dasar organisasi, hukum, dan ekonomi umum untuk penciptaan dan pengoperasian layanan penyelamatan darurat, tim penyelamat darurat di wilayah Federasi Rusia, mengatur hubungan di bidang ini antara otoritas negara, pemerintah daerah, serta perusahaan, lembaga, organisasi, perusahaan tani (pertanian), badan hukum lainnya, terlepas dari bentuk organisasi dan hukum mereka dan bentuk kepemilikan, asosiasi publik, pejabat dan warga Federasi Rusia; menetapkan hak, tugas dan tanggung jawab penyelamat, menetapkan dasar-dasar kebijakan negara di bidang hukum dan; perlindungan sosial penyelamat, warga lain dari Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam penghapusan keadaan darurat alami dan buatan manusia, dan anggota keluarga mereka. Paragraf 2 Seni. 11 dari Kode Hutan Federasi Rusia mengharuskan warga negara untuk mematuhi aturan keselamatan kebakaran di hutan, aturan keselamatan sanitasi di hutan, aturan reboisasi dan aturan perawatan hutan.

Otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan Art. 73 Konstitusi Federasi Rusia, mereka memiliki kepenuhan kekuasaan negara di luar yurisdiksi Federasi Rusia dan kekuasaan Federasi Rusia dalam hal yurisdiksi bersama Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi Rusia. Sesuai dengan ketentuan Art. 76 Konstitusi Federasi Rusia:

Pada subjek yurisdiksi Federasi Rusia, undang-undang konstitusional federal dan undang-undang federal diadopsi;

Pada subjek yurisdiksi bersama Federasi Rusia dan subjek Federasi Rusia, undang-undang dan undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari subjek Federasi Rusia yang diadopsi sesuai dengan mereka dikeluarkan;

Di luar yurisdiksi Federasi Rusia, yurisdiksi gabungan Federasi Rusia dan subjek Federasi Rusia republik, wilayah, wilayah, kota penting federal, Daerah otonom dan daerah otonom melakukan pengaturan hukumnya sendiri, termasuk pembuatan undang-undang dan perbuatan hukum normatif lainnya.

Masalah yurisdiksi Federasi Rusia dan subjeknya digambarkan dalam Art. 71 dan 72 Konstitusi Federasi Rusia, bagaimanapun, mereka tidak mengandung masalah seperti keselamatan kebakaran. Yang paling dekat adalah pertanyaan yang ditentukan dalam subpara. "h" paragraf 1 Seni. 72 Konstitusi Federasi Rusia, yang menurutnya yurisdiksi bersama Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi Rusia mencakup implementasi langkah-langkah untuk memerangi bencana, bencana alam, epidemi, dan penghapusan konsekuensinya. Kita dapat mengatakan bahwa kebakaran dekat dengan bencana dan memperluas ketentuan ini kepada mereka. Tentu saja, istilah "keselamatan kebakaran" tidak secara langsung disebutkan dalam Art. 71 dan 72 dari Konstitusi Federasi Rusia, bagaimanapun, tingkat dokumen seperti Konstitusi tidak menyiratkan pengaturan terperinci tentang masalah-masalah tertentu, sehingga beberapa generalisasi sesuai di sini. Ini sebagian ditegaskan oleh pembuat undang-undang, karena sesuai dengan Bagian 5 Seni. 20 dari Undang-undang yang dikomentari, subjek Federasi Rusia memiliki hak untuk mengembangkan dan menyetujui, dalam kompetensi mereka, hanya dokumen peraturan tentang keselamatan kebakaran yang tidak mengurangi persyaratan keselamatan kebakaran yang ditetapkan oleh dokumen peraturan federal, tetapi bukan tindakan hukum pengaturan. Namun, tampaknya hanya badan yang memiliki wewenang untuk secara resmi menafsirkan undang-undang tersebut yang dapat mengakhiri di sini.

Di tingkat federal, hari ini dokumen peraturan utama adalah Peraturan Keselamatan Kebakaran di Federasi Rusia PPB 01-03, disetujui atas perintah Kementerian Situasi Darurat Federasi Rusia N 313 tanggal 18 Juni 2003, sesuai dengan paragraf 1 di mana persyaratan keselamatan kebakaran ditetapkan yang wajib untuk diterapkan dan dilaksanakan oleh otoritas otoritas negara bagian, badan pemerintahan sendiri lokal, organisasi, terlepas dari bentuk dan bentuk kepemilikan organisasi dan hukum mereka, pejabat mereka, pengusaha tanpa membentuk badan hukum, warga negara Federasi Rusia, warga negara asing, orang tanpa kewarganegaraan untuk melindungi kehidupan atau kesehatan warga negara, properti individu atau badan hukum, properti negara bagian atau kota, perlindungan lingkungan.

Menurut bagian 3 Seni. 20 dari dokumen peraturan "Hukum" tentang keselamatan kebakaran termasuk standar, norma dan aturan keselamatan kebakaran, instruksi dan dokumen lain yang berisi persyaratan keselamatan kebakaran.

Mari kita membahas jenis dokumen peraturan yang disebutkan di atas.

Standar harus dipahami sebagai dokumen yang menetapkan sistem norma dan persyaratan untuk objek regulasi, di mana, untuk pengulangan berulang, karakteristik produk, proses, dan pekerjaan ditetapkan.

Norma adalah aturan yang menunjukkan batas penerapannya.

Aturan adalah kondisi yang mengikat semua peserta dalam hubungan.

Instruksi adalah dokumen yang mengatur prosedur untuk menggunakan suatu objek atau melakukan suatu tindakan. Pada saat yang sama, undang-undang tidak membatasi daftar dokumen normatif yang diadopsi.

Menurut bagian 4 Seni. 20 Undang-undang, dokumen peraturan yang diadopsi oleh badan eksekutif federal dan menetapkan atau harus menetapkan persyaratan keselamatan kebakaran tunduk pada persetujuan wajib oleh badan eksekutif federal yang berwenang untuk memecahkan masalah di bidang keselamatan kebakaran. Prosedur untuk pengembangan, implementasi, dan penerapan dokumen peraturan lainnya tentang keselamatan kebakaran ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang berwenang untuk memecahkan masalah di bidang keselamatan kebakaran.

Prosedur ini ditetapkan oleh Instruksi tentang prosedur untuk menyelaraskan dokumen peraturan yang diadopsi oleh otoritas eksekutif federal dan menetapkan atau harus menetapkan persyaratan keselamatan kebakaran, disetujui atas perintah Kementerian Situasi Darurat Federasi Rusia N 139 tanggal 16 Maret 2007 , yang dengannya prosedur untuk mengembangkan rancangan dokumen peraturan, pertimbangan mereka oleh organisasi yang berkepentingan dan persetujuan ditentukan oleh otoritas eksekutif federal secara independen, dengan mempertimbangkan persyaratan tindakan hukum legislatif dan peraturan lainnya dari Federasi Rusia.

Saat menyiapkan rancangan dokumen peraturan, praktik penerapan ketentuan dokumen peraturan lainnya, termasuk yang internasional, dan hasil yang relevan penelitian ilmiah. Dokumen normatif tidak boleh mengandung peraturan hukum.

Dokumen peraturan diajukan untuk persetujuan ke EMERCOM Rusia oleh badan eksekutif federal dalam dua salinan, harus disertifikasi dengan stempel yang menggambarkan Lambang Negara Federasi Rusia dari badan eksekutif federal yang relevan. Pada saat yang sama, versi elektronik dari dokumen peraturan tentang media magnetik harus diserahkan. Untuk persetujuan dokumen peraturan, serta untuk penerbitan kembali mereka, bea negara sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang pajak dan biaya tidak dibebankan.

Instruksi tentang langkah-langkah keselamatan kebakaran yang dikembangkan berdasarkan dan sesuai dengan Aturan Keselamatan Kebakaran di Federasi Rusia (PPB 01-03) tidak tunduk pada persetujuan dan pendaftaran. Kementerian Situasi Darurat Rusia memiliki hak untuk memverifikasi keakuratan informasi dan persyaratan yang terkandung dalam dokumen peraturan yang diajukan untuk persetujuan. Alasan penolakan untuk menyetujui dokumen peraturan adalah ketidakpatuhan dokumen peraturan yang diajukan dengan persyaratan undang-undang di bidang keselamatan kebakaran; adanya informasi yang tidak akurat atau terdistorsi dalam dokumen peraturan yang disampaikan, serta ketentuan yang mengurangi persyaratan tindakan hukum pengaturan di bidang keselamatan kebakaran.

Pertimbangan dan persetujuan dokumen peraturan di EMERCOM Rusia dilakukan dalam waktu 30 hari kerja sejak tanggal penerimaannya. Dalam hal penolakan untuk menyetujui dokumen normatif, badan eksekutif federal harus menyelesaikannya dalam waktu tidak lebih dari 30 hari kerja. Atas pertimbangan tambahan dari dokumen peraturan yang baru diserahkan, batas waktu untuk membuat keputusan tentang persetujuan dapat diperpanjang, tetapi tidak lebih dari 10 hari kerja sejak tanggal penyerahan dokumen peraturan yang direvisi. Koordinasi dokumen peraturan di EMERCOM Rusia dilakukan oleh kepala inspektur negara Federasi Rusia untuk pengawasan kebakaran atau salah satu wakilnya. Dokumen normatif yang disepakati disertifikasi dengan stempel resmi. EMERCOM Rusia memberi tahu badan eksekutif federal secara tertulis tentang keputusan untuk menyetujui dokumen peraturan atau menolak untuk menyetujui dokumen peraturan. Perubahan dokumen peraturan setelah disetujui oleh EMERCOM Rusia tidak diperbolehkan.

Dokumen normatif yang disepakati tunduk pada pendaftaran wajib di Kementerian Situasi Darurat Rusia. Saat mendaftar, informasi tentang pemohon dokumen peraturan ditunjukkan (nama lengkap, lokasi, alamat pos, nomor telepon kontak, nomor pendaftaran); informasi tentang dokumen peraturan yang disepakati (nomor, tanggal keputusan tentang persetujuan dan mulai berlakunya dokumen peraturan). Salinan pertama dokumen peraturan, setelah persetujuan dan pendaftaran, dikembalikan ke badan eksekutif federal yang sesuai. Salinan kedua disimpan dalam arsip otoritas pendaftaran. Dokumen normatif tunduk pada publikasi dengan cara yang ditentukan oleh badan eksekutif federal yang menyetujui dokumen normatif.

Menurut bagian 5 Seni. 20 dari "Hukum" subjek Federasi Rusia memiliki hak untuk mengembangkan dan menyetujui, dalam kompetensi mereka, dokumen peraturan tentang keselamatan kebakaran yang tidak mengurangi persyaratan keselamatan kebakaran yang ditetapkan oleh dokumen peraturan federal. Prosedur untuk pengembangan oleh otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah dan organisasi (terlepas dari bentuk organisasi dan hukum dan bentuk kepemilikannya) dokumen peraturan tentang keselamatan kebakaran, mulai berlaku dan diterapkan, adalah ditentukan oleh Instruksi tentang prosedur pengembangan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah daerah dan organisasi dokumen peraturan tentang keselamatan kebakaran, pemberlakuan dan penerapannya, disetujui atas perintah Kementerian Darurat Situasi Federasi Rusia N 140 pada 16 Maret 2007

Prosedur untuk mengembangkan rancangan dokumen peraturan, pertimbangan mereka dalam organisasi yang berkepentingan dan persetujuan ditentukan oleh otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah, organisasi secara independen, dengan mempertimbangkan persyaratan legislatif dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia. Saat menyiapkan rancangan dokumen peraturan, praktik penerapan ketentuan dokumen peraturan lainnya, termasuk dokumen internasional, dan hasil penelitian ilmiah yang relevan harus dianalisis.

Dokumen normatif tidak boleh memuat norma hukum. Dasar untuk pengembangan dokumen peraturan dapat berupa undang-undang konstitusional federal, undang-undang federal, dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia; hukum dan tindakan hukum normatif lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia; keputusan (perintah, banding) dari badan eksekutif federal; keputusan yang diambil dalam kompetensi mereka oleh pemerintah dan organisasi lokal; Aturan keselamatan kebakaran di Federasi Rusia (PPB 01-03). Setelah keputusan tentang pengembangan dokumen peraturan dibuat, persyaratan untuk menyiapkan dokumen ditentukan, kerangka acuan, pelaku karya.

Semua organisasi yang tertarik diberitahu tentang pengembangan rancangan dokumen peraturan, dari mana perlu untuk mendapatkan pendapat tentang dokumen yang sedang dikembangkan. Pemberitahuan ini kepada organisasi-organisasi ini dilakukan melalui surat dari pelaksana yang bertanggung jawab dalam waktu satu bulan sejak tanggal persetujuan kerangka acuan. Pemberitahuan harus berisi informasi tentang nama dokumen peraturan, tujuan, kebutuhan untuk pengembangannya, dan ruang lingkupnya peraturan dokumen, waktu pengembangan dan implementasinya.

Pengembangan draft dokumen regulasi berakhir dengan persiapan catatan penjelasan draft dokumen regulasi dan distribusinya untuk dipertimbangkan kepada organisasi yang berkepentingan. Catatan penjelasan untuk draf dokumen peraturan memperkuat kebutuhan untuk mengembangkan dokumen, mengungkapkan tujuan dan sasaran dokumen tersebut, memberikan analisis tentang kekurangan dokumen peraturan yang ada dan solusi yang diusulkan untuk menghilangkannya, memperkuat manfaat dari dokumen peraturan yang ada. dokumen yang diusulkan dan hubungannya dengan dokumen peraturan lainnya, mencerminkan informasi tentang kebutuhan untuk mengembangkan dan membatalkan dokumen peraturan lainnya. Catatan penjelasan untuk draft dokumen peraturan harus berisi, di samping itu, informasi tentang pelaksana yang bertanggung jawab dan rekan pelaksana pekerjaan, waktu pengembangannya, karakteristik persyaratan utama yang ditetapkan di dalamnya dan kepatuhannya dengan tingkat ilmiah dan teknis modern. , serta informasi lain yang diperlukan.

PADA sampul surat saat mengirimkan rancangan dokumen peraturan untuk dipertimbangkan, tenggat waktu ditunjukkan setelah penerimaan komentar atas rancangan dokumen peraturan selesai. Pertimbangan draft dokumen peraturan di organisasi yang berkepentingan dilakukan dalam waktu 60 hari kerja sejak tanggal diterimanya untuk dipertimbangkan. Kesimpulan dari rancangan dokumen normatif dalam versi final harus dikirimkan kepada pelaksana atau organisasi yang bertanggung jawab yang akan menyetujui dokumen tersebut. Kesimpulan yang diterima setelah jangka waktu yang ditentukan dengan komentar dan usul pada rancangan dokumen normatif diperhitungkan oleh pelaksana yang bertanggung jawab atas kebijaksanaannya sendiri. Pendapat tentang rancangan dokumen normatif disusun oleh organisasi yang berkepentingan dalam sebuah surat.

Setelah berakhirnya periode yang ditetapkan oleh paragraf 15 dari Instruksi tersebut, pelaksana yang bertanggung jawab menyusun tabel komentar dan proposal organisasi pada draft dokumen peraturan, yang mencerminkan semua komentar dan saran, serta informasi tentang penerimaan atau penolakan yang wajar. Organisasi yang menyetujui dokumen normatif berhak, jika perlu, untuk meninjau keputusan pelaksana yang bertanggung jawab untuk menerima (menolak) komentar dan proposal dari organisasi yang berkepentingan. Keputusan untuk menyelesaikan rancangan dokumen normatif, dalam hal kesimpulan negatif, dibuat oleh kepala organisasi yang menyetujui dokumen normatif.

Persiapan versi final dari rancangan dokumen peraturan, dengan mempertimbangkan hasil pertimbangannya di organisasi yang berkepentingan, dilakukan oleh pelaksana yang bertanggung jawab. Dokumen peraturan disetujui oleh kepala otoritas eksekutif subjek Federasi Rusia, pemerintah daerah atau organisasi dalam kompetensi mereka. Jika perlu untuk membatalkan dokumen normatif sehubungan dengan persetujuan suatu dokumen normatif baru, mereka terdaftar langsung dalam dokumen dan diakui tidak sah sejak dokumen normatif yang disetujui mulai berlaku.

Dokumen normatif diberlakukan dengan cara yang ditentukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia (pemerintah lokal, organisasi) setelah persetujuan dan pendaftarannya dengan otoritas pengawasan kebakaran negara. Untuk persetujuan dan pendaftaran dokumen peraturan, dikirim dalam 2 salinan ke Otoritas Pengawas Kebakaran Negara sesuai dengan kompetensinya. Pada saat yang sama, versi elektronik dari dokumen peraturan pada media magnetik dikirim. Dokumen peraturan yang dikembangkan oleh organisasi yang beroperasi di wilayah dua atau lebih entitas konstituen Federasi Rusia atau entitas administratif-teritorial tertutup dikirim ke Departemen Kegiatan Pengawasan EMERCOM Rusia.

Dokumen peraturan yang dikembangkan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah dikirim ke departemen pengawasan kebakaran negara dari departemen utama Kementerian Situasi Darurat Rusia untuk entitas konstituen Federasi Rusia untuk disetujui; organisasi yang beroperasi di wilayah satu subjek Federasi Rusia.

Departemen (departemen, inspeksi, kelompok) dari pengawasan kebakaran negara dari unit-unit layanan kebakaran federal, yang dibuat untuk mengatur pencegahan dan pemadaman kebakaran dalam formasi administratif-teritorial tertutup, dikirim untuk disetujui oleh dokumen peraturan yang dikembangkan oleh pemerintah daerah dari formasi administratif-teritorial tertutup; organisasi yang beroperasi di wilayah entitas administratif-teritorial tertutup yang sesuai.

Alasan penolakan untuk menyetujui dokumen peraturan adalah ketidakpatuhan dokumen peraturan yang diajukan dengan persyaratan tindakan hukum legislatif dan peraturan lainnya dari Federasi Rusia di bidang keselamatan kebakaran; adanya informasi yang tidak akurat atau terdistorsi dalam dokumen peraturan yang disampaikan, serta ketentuan yang mengurangi persyaratan tindakan hukum pengaturan di bidang keselamatan kebakaran. Dalam hal penolakan untuk menyetujui dan mendaftar, dokumen peraturan dikembalikan ke otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia (pemerintah lokal, organisasi) yang menyetujuinya, dengan menunjukkan alasan keputusan untuk menolak persetujuan dan pendaftarannya. Dokumen peraturan yang tidak terkoordinasi dan tidak terdaftar, karena tidak diberlakukan, tidak dapat diterapkan.

Dokumen peraturan yang disetujui terdaftar di EMERCOM Rusia. Saat mendaftarkan dokumen peraturan, informasi tentang pemohon dokumen peraturan ditunjukkan (nama lengkap, lokasi, alamat pos, nomor telepon kontak, nomor pendaftaran); informasi tentang dokumen peraturan yang disepakati (nomor, tanggal keputusan tentang persetujuan dan mulai berlakunya dokumen peraturan). Salinan pertama dari dokumen peraturan, setelah persetujuan dan pendaftaran, dikembalikan ke otoritas eksekutif yang relevan dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah atau organisasi yang menyetujuinya. Salinan kedua disimpan dalam arsip otoritas pendaftaran. Dokumen peraturan diterapkan sesuai dengan ruang lingkup yang ditetapkan di dalamnya dalam desain, konstruksi, dan pengoperasian bangunan dan struktur. Persyaratan keselamatan kebakaran yang ditetapkan dalam dokumen peraturan yang baru diadopsi tidak berlaku untuk fasilitas, bangunan dan struktur yang ada yang dioperasikan sesuai dengan dokumen peraturan yang berlaku sebelumnya, kecuali dalam kasus di mana pengoperasian lebih lanjut dari fasilitas tersebut, bangunan (struktur) di sesuai dengan data baru menghasilkan risiko yang tidak dapat diterima terhadap keselamatan hidup atau kesehatan manusia.

Dokumen peraturan diterbitkan dengan cara yang ditentukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah atau organisasi. Dokumen peraturan yang disetujui oleh kepala inspektur negara Federasi Rusia untuk pengawasan kebakaran atau wakilnya diterbitkan dalam sistem informasi penggunaan umum dalam bentuk elektronik-digital di situs web resmi Internet lembaga negara federal "Ordo Lencana Kehormatan Seluruh Rusia" Lembaga Penelitian Pertahanan Kebakaran Kementerian Situasi Darurat Rusia", kecuali ditentukan lain oleh legislatif dan lainnya tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia. Selain itu, dokumen peraturan yang dikembangkan untuk organisasi yang beroperasi di wilayah dua atau lebih entitas konstituen Federasi Rusia dimasukkan ke dalam basis informasi dokumen peraturan tentang keselamatan kebakaran, dan juga dapat diterbitkan di majalah Fire Safety, kecuali ditentukan lain oleh tindakan hukum legislatif dan peraturan Federasi Rusia. Dokumen peraturan yang disetujui oleh kepala inspektur negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk pengawasan kebakaran atau wakilnya diterbitkan dalam sistem informasi publik dalam bentuk digital elektronik di situs web resmi Internet departemen utama EMERCOM Rusia untuk entitas konstituen Federasi Rusia, kecuali ditentukan lain oleh legislatif dan tindakan hukum pengaturan lainnya RF.

Dokumen normatif semacam itu harus memiliki bagian pengantar, yang menunjukkan ruang lingkup penerapannya, ruang lingkup dokumen. Pernyataan persyaratan dokumen peraturan harus singkat (tanpa pengulangan, penjelasan dan pembenaran) dan jelas, tidak termasuk kemungkinan berbagai interpretasi. Saat menyajikan persyaratan wajib dalam teks dokumen normatif, kata-kata "harus", "harus", "perlu", "harus" dan turunannya harus digunakan. Dalam kasus-kasus di mana kemungkinan pengurangan dari persyaratan apa pun diasumsikan, itu dinyatakan dengan reservasi "sebagai suatu peraturan", dan dengan kondisi di mana pengurangan itu diperbolehkan.

Bergantung pada kontennya, teks dokumen harus dibagi menjadi beberapa bagian. Teks terpisah dari dokumen normatif dapat diberikan dalam bentuk aplikasi wajib, rekomendasi, dan referensi. Dalam teks suatu dokumen normatif, tidak diperbolehkan menggunakan istilah yang berbeda yang memiliki arti yang mirip (sinonim) untuk konsep yang sama, serta kata-kata asing dan istilah dengan adanya kata dan istilah yang setara dalam bahasa Rusia; berlaku bergantian pidato sehari-hari; gunakan formasi kata arbitrer (misalnya: "pengawasan negara", "peralatan ventilasi"); menerapkan singkatan kata, kecuali yang ditetapkan oleh aturan ejaan Rusia; menerapkan singkatan standar bersyarat (GOST, OST, PCT, STP) tanpa nomor registrasi. Materi digital dalam dokumen regulasi sebaiknya disajikan dalam bentuk tabel. Tabel ditempatkan tanpa judul dengan mengacu pada mereka dalam teks dokumen normatif. Penomoran tabel harus berkesinambungan dalam teks utama dokumen normatif. Lampiran yang diletakkan di akhir dokumen normatif berupa tabel harus memiliki judul.

Menurut bagian 6 Seni. 20 Undang-undang, prosedur untuk menyetujui penyimpangan dari persyaratan keselamatan kebakaran, serta persyaratan keselamatan kebakaran tambahan yang tidak ditetapkan oleh dokumen peraturan, ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang berwenang untuk menyelesaikan masalah di bidang keselamatan kebakaran. Itu ditetapkan oleh Instruksi tentang prosedur untuk menyetujui penyimpangan dari persyaratan keselamatan kebakaran, serta persyaratan keselamatan kebakaran tambahan yang tidak ditetapkan oleh dokumen peraturan, disetujui atas perintah Kementerian Situasi Darurat Federasi Rusia N 141 tanggal 16 Maret 2007 , yang menurutnya persetujuan penyimpangan dari persyaratan keselamatan kebakaran dilakukan untuk objek tertentu dalam kasus yang wajar dengan adanya persyaratan keselamatan kebakaran tambahan yang tidak ditetapkan oleh dokumen peraturan dan mencerminkan kekhususan proteksi kebakaran dari fasilitas tertentu, dan dilakukan oleh otoritas pengawasan kebakaran negara.

Persyaratan keselamatan kebakaran tambahan yang tidak ditetapkan oleh dokumen peraturan dan mencerminkan kekhususan proteksi kebakaran dari fasilitas tertentu dapat dikembangkan oleh badan hukum dan individu dan disusun dalam bentuk spesifikasi disetujui dengan cara yang ditentukan. Kepatuhan terhadap ketentuan spesifikasi teknis harus memastikan tingkat memastikan keselamatan kebakaran orang, ditetapkan oleh Aturan keselamatan kebakaran di Federasi Rusia (PPB 01-03).

Untuk mempertimbangkan spesifikasi teknis, dewan regulasi dan teknis sedang dibuat di badan Pengawas Kebakaran Negara. Dewan ini dipimpin oleh kepala Otoritas Pengawas Kebakaran Negara. Dewan termasuk karyawan yang paling memenuhi syarat dari Otoritas Pengawas Kebakaran Negara. Para ahli di bidang organisasi pemadam kebakaran, pengoperasian perlengkapan pemadam kebakaran, serta pekerja teknik dan teknis dan spesialis penelitian, desain, konstruksi, dan organisasi lainnya.

Saat mempertimbangkan kondisi teknis, berikut ini dianalisis:

bahaya kebakaran objek;

Efisiensi dan prioritas tindakan untuk memastikan keselamatan orang-orang jika terjadi kebakaran;

Kemungkinan menyelamatkan orang;

Efektivitas tindakan yang ditujukan untuk mencegah dan membatasi penyebaran api;

Kemungkinan akses pemadam kebakaran ke lokasi kebakaran dan pasokan alat pemadam kebakaran, dengan mempertimbangkan lokasi dan peralatan teknis departemen kebakaran.

Saat menganalisis bahaya kebakaran suatu objek dan mengevaluasi efektivitas tindakan pencegahan kebakaran, merancang skenario untuk pengembangan api, penyebaran faktor berbahaya kebakaran, evakuasi orang, metode penilaian risiko kebakaran, termasuk untuk pihak ketiga.

Kompetensi Dewan tidak termasuk pengembangan langkah-langkah untuk mengkompensasi penyimpangan dari persyaratan keselamatan kebakaran, serta persyaratan keselamatan kebakaran tambahan yang tidak ditetapkan oleh dokumen peraturan, untuk dimasukkan dalam spesifikasi teknis.

Dewan tidak mempertimbangkan kondisi teknis yang mengandung solusi teknis yang serupa dengan yang sebelumnya disetujui oleh Kepala Inspektur Negara Federasi Rusia untuk Pengawasan Kebakaran atau salah satu wakilnya. Pertimbangan kondisi teknis dilakukan dalam waktu 30 hari. Menurut persyaratan teknis yang memerlukan studi masalah tertentu dengan partisipasi spesialis dari organisasi, periode pertimbangan dan persiapan pendapat dengan keputusan Ketua Dewan dapat diperpanjang hingga 45 hari.

Keputusan Dewan didokumentasikan dalam risalah rapat, yang ditandatangani oleh ketua dan anggota Dewan. Koordinasi spesifikasi teknis untuk bangunan (struktur) dilakukan oleh kepala inspektur negara Federasi Rusia untuk pengawasan kebakaran atau salah satu wakilnya, inspektur yang berada di bawahnya. Koordinasi diformalkan dengan surat ke alamat badan hukum atau individu dengan kutipan dari risalah rapat Dewan terlampir padanya. Kutipan dari risalah rapat Dewan tidak dikirim jika keputusan persetujuan dibuat berdasarkan solusi teknis serupa yang sebelumnya disetujui oleh Kepala Inspektur Kebakaran Negara Federasi Rusia atau salah satu wakilnya.

Spesifikasi untuk bangunan (struktur), yang disetujui oleh kepala inspektur negara Federasi Rusia untuk pengawasan kebakaran atau salah satu wakilnya, terdaftar di DND EMERCOM Rusia. Spesifikasi untuk bangunan (struktur) yang disetujui oleh kepala inspektur negara dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk pengawasan kebakaran atau salah satu wakilnya, termasuk spesifikasi teknis di mana hak untuk meninjau dan menyetujui didelegasikan oleh kepala inspektur negara Rusia Federasi untuk pengawasan kebakaran, terdaftar di UGPN GU EMERCOM Rusia dari subjek RF yang sesuai.

Spesifikasi untuk bangunan (struktur) yang disetujui oleh kepala inspektur negara bagian dari formasi administratif-teritorial tertutup untuk pengawasan kebakaran atau salah satu wakilnya terdaftar di departemen (departemen, inspeksi, kelompok) pengawasan kebakaran negara dari unit federal layanan kebakaran, dibuat untuk mengatur pencegahan dan pemadaman kebakaran dalam formasi administratif-teritorial tertutup.

Solusi teknis dalam spesifikasi teknis yang disetujui oleh kepala inspektur negara Federasi Rusia untuk pengawasan kebakaran atau salah satu wakilnya diterbitkan dalam sistem informasi publik dalam bentuk digital elektronik di situs web resmi jaringan Internet lembaga negara federal "Semua -Rusia Ordo Lencana Kehormatan" Lembaga Penelitian pertahanan api Kementerian Situasi Darurat Rusia", kecuali ditentukan lain oleh tindakan hukum legislatif dan peraturan lainnya dari Federasi Rusia. Solusi teknis yang disetujui oleh kepala inspektur negara dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk pengawasan kebakaran atau salah satu wakilnya diterbitkan dalam sistem informasi publik dalam bentuk digital elektronik di situs web resmi jaringan Internet departemen utama departemen EMERCOM Rusia untuk entitas konstituen Federasi Rusia, kecuali ditentukan lain oleh tindakan hukum legislatif dan normatif lainnya dari Federasi Rusia.

Menurut bagian 7 Seni. 20 Undang-undang, dokumen normatif tentang keselamatan kebakaran tunduk pada pendaftaran dan publikasi resmi dengan cara yang ditentukan. Prosedur pendaftaran dan publikasi tindakan tersebut dibahas secara rinci di atas.

Menurut bagian 8 Seni. 20 dari peraturan teknis "Hukum" di bidang keselamatan kebakaran dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia, dengan mengadopsi peraturan teknis yang sesuai.

Undang-undang Federal "Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran" ditandatangani oleh Presiden Federasi Rusia pada 22 Juli 2008. Sesuai dengan Art. 152 ditentukan tindakan normatif itu mulai berlaku setelah 9 bulan sejak tanggal publikasi resminya. Teks undang-undang itu diterbitkan dalam Koleksi Perundang-undangan Federasi Rusia pada 28 Juli 2008 (N 30, Bagian I, Pasal 3579), "Parliamentskaya Gazeta" pada 31 Juli 2008 (NN 47-49), " surat kabar Rusia 1 Agustus 2008 (N 163).

Dengan demikian, pertama kali diterbitkan pada tanggal 28 Juli 2008, mulai berlaku pada tanggal 28 April 2009. Sesuai dengan Art. 151 Undang-undang ini sejak tanggal berlakunya sampai dengan tanggal berlakunya persyaratan peraturan teknis yang relevan untuk objek perlindungan (produk), proses produksi, operasi, penyimpanan, pengangkutan, penjualan dan pembuangan (penonaktifan), ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia dan dokumen pengaturan badan eksekutif federal tunduk pada eksekusi wajib di bagian yang tidak bertentangan dengan persyaratan undang-undang federal ini.

Sampai dengan tanggal berlakunya peraturan teknis yang relevan, skema untuk menyatakan kesesuaian produk dengan persyaratan keselamatan kebakaran berdasarkan bukti mereka sendiri hanya digunakan untuk produk tujuan umum oleh pabrikan atau badan hukum yang menjalankan fungsi pabrikan asing. Dokumen akreditasi yang diterbitkan dengan cara yang ditentukan kepada badan yang melaksanakan sertifikasi, laboratorium penguji(pusat) sampai hari undang-undang mulai berlaku, serta dokumen yang mengkonfirmasi kepatuhan produk dengan persyaratan keselamatan kebakaran, yang diadopsi sebelum hari undang-undang mulai berlaku, dianggap sah hingga akhir periode yang ditetapkan di dalamnya.

^ Daftar literatur yang digunakan

Salkov O.A. Komentar tentang Hukum Federal 22 Juli 2008 N 123-FZ "Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran" (item demi artikel) - portal informasi dan hukum "Garant".

KEMENTERIAN DALAM NEGERI FEDERASI RUSIA

LAYANAN KEBAKARAN NEGARA

DAFTAR PERATURAN HUKUM
MASALAH PENGATURAN TINDAKAN
KEAMANAN KEBAKARAN
DAN KEGIATAN PERLINDUNGAN KEBAKARAN

Rilis 2

MOSKOW 2000

Daftar tindakan hukum normatif yang mengatur masalah keselamatan kebakaran dan kegiatan proteksi kebakaran. - M.: VNIIPO, 2000. - Edisi. 2.

Isu kedua Daftar tindakan hukum pengaturan yang mengatur masalah keselamatan kebakaran dan kegiatan proteksi kebakaran termasuk tindakan hukum pengaturan (NLA) melengkapi edisi pertama Daftar pada 01.01.2000.

Pengiriman teks dokumen (NLA) edisi kedua Daftar dapat dilakukan dalam versi elektronik dan diketik. Atas permintaan pelanggan, dimungkinkan untuk mentransfer teks lengkap NLA atau masalah tematik individu di bidang keamanan pangan yang relevan dan kegiatan Dinas Pemadam Kebakaran Negara Kementerian Dalam Negeri Rusia.

Saat membeli versi elektronik dari teks-teks Daftar tindakan hukum, transfer dilakukan pada disk magneto-optik yang dapat dilepas berukuran 5,25 inci, serta pada disk magnetik CD-ROM yang dapat dilepas atau pada kartrid penyimpanan. Zip drive Iomega, pada disket 3,5".

I. KETENTUAN UMUM

Hukum federal, hukum Federasi Rusia, resolusi Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia

1. Undang-undang Federasi Rusia No. 1026-1 tanggal 18 April 1991 "Tentang Polisi" (sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Federal No. 68-FZ tanggal 31 Maret 1999).

2. Undang-undang Federasi Rusia 27 Mei 1998 No. 76-FZ "Tentang status personel militer".

3. Undang-Undang Federasi Rusia 13 Desember 1996 No. 150-FZ "Tentang Senjata".

4. Undang-Undang Federal 6 Februari 1997 No. 27-FZ "Tentang Pasukan Internal Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia".

5. Kode Hutan Federasi Rusia (ekstrak).

Keputusan dan perintah Presiden Federasi Rusia

6. Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 22 Juli 1998 No. 863 “Tentang Kebijakan Negara untuk Pelibatan Hasil-hasil kegiatan ilmiah dan teknis dan benda kekayaan intelektual di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi”.

7. Keputusan Presiden Federasi Rusia 16 September 1999 No. 1237 "Masalah dinas militer".

8. Keputusan Presiden Federasi Rusia 15 Oktober 1999 No. 1366 "Masalah wajib militer".

Keputusan dan perintah Pemerintah Federasi Rusia

9. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 02.09.99 No. 982 "Tentang penggunaan hasil kegiatan ilmiah dan teknis".

10. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 24 Februari 1995 No. 277-r "Atas persetujuan rencana penyusunan keputusan Pemerintah Federasi Rusia tentang penerapan Undang-Undang Federal "Tentang Keselamatan Kebakaran".

Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia dan GUGPS Kementerian Dalam Negeri Rusia

11. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tanggal 16 Desember 1998 No. 825 "Tentang Asuransi Jiwa dan Kesehatan Negara Wajib dalam Sistem Kementerian Dalam Negeri Rusia".

12. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 19 April 1999 No. 223 "Pada pengumuman tanggal pembentukan pemadam kebakaran."

13. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tanggal 19 April 1999 No. 340 "Tentang Persetujuan Konsep Pengembangan Sistem Komunikasi Kementerian Dalam Negeri Rusia".

14. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 19 Mei 1999 No. 526 "Tentang penunjukan kepala badan urusan dalam negeri berdasarkan kontrak."

15. Perintah Kementerian Kehakiman Rusia tertanggal 14 Juli 1999 No. 217 "Atas persetujuan klarifikasi tentang penerapan aturan untuk persiapan tindakan hukum pengaturan badan eksekutif federal dan pendaftaran negara mereka."

16. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 22 Juli 1999 No. 536 "Atas persetujuan Peraturan Departemen Keuangan dan Ekonomi Utama Kementerian Dalam Negeri Rusia".

17. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 09.08.99 No. 590 "Pada pengumuman Hari pembuatan layanan komunikasi Kementerian Dalam Negeri Rusia".

18. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tanggal 13 September 1999 No. 696 "Atas pengumuman keputusan kolegium Kementerian Dalam Negeri Rusia tanggal 31 Agustus 99 No. 6km / 1".

19. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tanggal 30 September 1999 No. 747 "Tentang Transformasi Pusat Penelitian Okhrana dari VNIIPO Kementerian Dalam Negeri Rusia dan persetujuan Piagam Penelitian Lembaga Negara Pusat Okhrana dari Direktorat Utama Keamanan Swasta Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia".

20. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 05.10.99 No. 773 "Atas persetujuan Piagam lembaga negara" Direktorat Utama Dinas Pemadam Kebakaran Negara Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia ".

Keputusan dan perintah kementerian dan departemen lain

21. Perintah Layanan Penerbangan Federal Rusia tertanggal 11.12.98 No. 361 "Tentang Pemberlakuan Peraturan tentang Perlindungan Kebakaran Departemen Layanan Pencarian dan Penyelamatan dari Layanan Penerbangan Federal Rusia".

22. Perintah Kementerian Kesehatan Rusia tertanggal 10/11/99 No. 366 "Tentang pengenalan kotak P3K (mobil)".

Surat, perjanjian

23. Surat dari Direktorat Utama pekerjaan hukum dan hubungan eksternal Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 17 September 1999 No. 25/3563 "Atas perintah Kementerian Kehakiman Federasi Rusia tertanggal 14 Juli 99 No. 217".

II. PELAKSANAAN FUNGSI PENGAWASAN KEBAKARAN NEGARA

1. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 20 Oktober 1999 No. 817 "Tentang Pemberlakuan Perubahan dan Penambahan Aturan Keselamatan Kebakaran di Federasi Rusia" (terdaftar di Kementerian Kehakiman Rusia pada 29 Oktober, 1999 No. 1961).

AKU AKU AKU. ORGANISASI PELAYANAN DAN PEMADAM KEBAKARAN

1. Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 12 November 1992 No. 1355 "Tentang Badan Pengawas Negara" (diubah dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 9 Juli 1997 No. 710, Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 9 Juli 1997 No. Federasi Rusia 7 Agustus 1998 No. 922).

2. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 30 Juni 1994 No. 332 "Atas persetujuan dokumen tentang pendaftaran negara api dan konsekuensinya di Federasi Rusia".

3. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 15 Juli 1999 No. 521 "Atas persetujuan instruksi tentang dasar-dasar penyelenggaraan kegiatan ilmiah dan teknis dalam sistem Dinas Pemadam Kebakaran Negara Kementerian Dalam Negeri Rusia ."

4. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tanggal 15 Juli 1999 No. 522 "Atas pengumuman keputusan kolegium Kementerian Dalam Negeri Rusia tanggal 30 Juni 99 No. 4km / 1".

5. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 16.08.99 No. 602 "Tentang adopsi produk" Tempat kerja (jarak jauh) komunikasi pengiriman operasional untuk unit Layanan Pemadam Kebakaran Negara.

IV. DUKUNGAN FINANSIAL DAN LOGISTIK DI BIDANG KEAMANAN KEBAKARAN

1. Keputusan Presiden Federasi Rusia 2 Juli 1993 No. 981 "Tentang perjalanan bisnis ke luar negeri untuk pejabat badan eksekutif federal pusat".

2. Keputusan Presiden Federasi Rusia 8 April 1997 No. 305 "Tentang langkah-langkah prioritas untuk mencegah korupsi dan mengurangi pengeluaran anggaran ketika mengatur pembelian produk untuk kebutuhan negara."

3. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 Juni 1995 No. 594 "Tentang pelaksanaan Undang-Undang Federal "Tentang penyediaan produk untuk kebutuhan negara federal".

4. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 13 Mei 1997 No. 585 “Tentang Kenaikan Tarif Tarif (Gaji) Persatuan skala tarif tentang upah karyawan sektor publik".

5. Keputusan Kementerian Tenaga Kerja Rusia tanggal 25.06.97 No. 34 "Atas persetujuan klarifikasi" Tentang beberapa masalah yang berkaitan dengan penerapan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 13.05.97 No. 585 ".

6. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tertanggal 13.10.99 No. 1162 "Atas persetujuan daftar produk teknis kebakaran yang dimaksudkan untuk memastikan kegiatan badan pengatur dan divisi Dinas Pemadam Kebakaran Negara Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia, sehubungan dengan itu, ketika diimpor ke wilayah pabean Federasi Rusia diberikan hak tarif.

7. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 16.08.99 No. 609 "Tentang langkah-langkah untuk meningkatkan kualitas senjata, militer, dan peralatan khusus di Kementerian Dalam Negeri Rusia".

8. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia dan Kementerian Kehakiman Rusia tertanggal 09.09.99 No. 682/267 "Tentang perubahan dan penambahan terhadap Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia dan Kementerian Kehakiman Rusia tertanggal 05.10.98 No. 632/138".

9. Surat Departemen Kebijakan Pajak Departemen Keuangan Rusia No. 04-02-05/1 tanggal 16 Februari 1999 "Tentang Pajak Penghasilan".

V. KEPEGAWAIAN DAN PERLINDUNGAN SOSIAL

1. Keputusan Presiden Federasi Rusia 28 Juni 1999 No. 825 "Masalah penyediaan perumahan bagi karyawan badan urusan dalam negeri Federasi Rusia, lembaga dan badan sistem pemasyarakatan Kementerian Kehakiman Rusia Federasi, yang diberhentikan dari dinas, serta warga negara yang diberhentikan dari dinas dari badan dan lembaga ini."

2. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 29 Juli 1998 No. 855 "Tentang Langkah-langkah untuk Menerapkan Undang-Undang Federal "Tentang Asuransi Jiwa dan Kesehatan Wajib Negara untuk Personel Militer, Warga Negara yang Dipanggil untuk Pelatihan Militer, Staf Swasta dan Komandan Badan Urusan Dalam Negeri Federasi Rusia dan Pegawai polisi pajak federal."

3. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 29 Maret 1999, No. 351 "Masalah pelaksanaan program presiden "Sertifikat Perumahan Negara".

4. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 08.25.99 No. 936 "Tentang langkah-langkah tambahan untuk perlindungan sosial anggota keluarga personel militer dan karyawan badan urusan dalam negeri yang terlibat langsung dalam perang melawan terorisme di wilayah Rusia. Republik Dagestan dan meninggal (hilang) dalam pelaksanaan tanggung jawab resmi."

5. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 29 September 1999 No. 1095 "Masalah penyediaan perumahan bagi karyawan badan urusan dalam negeri Federasi Rusia, lembaga dan badan sistem pemasyarakatan Kementerian Kehakiman Rusia Federasi, diberhentikan dari dinas, serta warga negara yang diberhentikan dari dinas dari badan-badan dan lembaga-lembaga ini."

6. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 19 April 1999 No. 298 "Tentang memperkenalkan amandemen dan penambahan tindakan hukum pengaturan Kementerian Dalam Negeri Rusia, non-aplikasi dan pembatalan tindakan hukum pengaturan dari Kementerian Dalam Negeri Uni Soviet, Kementerian Dalam Negeri RSFSR, Kementerian Dalam Negeri Rusia".

7. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 20 April 1999 No. 300 "Tentang pembayaran tunjangan bulanan kepada pegawai badan urusan dalam negeri yang berhak atas pensiun."

8. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 12 Juni 1999 No. 436 "Atas persetujuan Daftar badan urusan dalam negeri yang terletak di dataran tinggi Federasi Rusia pada ketinggian 1000 hingga 1500 m di atas permukaan laut, di di mana layanan tersebut dihitung berdasarkan persyaratan preferensial dalam masa kerja untuk pensiun janji".

9. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 30 Juni 1999 No. 483 “Tentang Tata Cara Pengangkatan dan Pemberhentian Orang-orang dari Pimpinan Perangkat Pusat Kementerian Dalam Negeri Rusia, satuan-satuan yang secara langsung berada di bawah Kementerian Dalam Negeri Rusia, lembaga pendidikan dan penelitian Kementerian Dalam Negeri Rusia."

10. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 22 Juli 1999 No. 537 "Atas persetujuan Daftar pegawai operasional dan resmi Dinas Pemadam Kebakaran Negara Kementerian Dalam Negeri Rusia (perlindungan kebakaran Kementerian Dalam Negeri Rusia) Urusan Dalam Negeri, pemadam kebakaran dan layanan darurat Kementerian Dalam Negeri)".

11. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 26 Juli 1999 No. 548 "Tentang organisasi pelatihan publik dan negara untuk karyawan badan urusan dalam negeri Federasi Rusia."

12. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 04.08.99 No. 578 "Tentang Amandemen Instruksi yang disetujui oleh Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 25.06.93 No. 300, mengakui tindakan dan norma individu dari Kementerian Dalam Negeri Rusia sebagai tidak sah".

13. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 24 Agustus 1999 No. 623 "Tentang pembayaran tunjangan bulanan kepada personel militer Kementerian Dalam Negeri Rusia yang berhak atas pensiun untuk masa kerja yang lama."

14. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 15 Oktober 1999 No. 805 "Atas persetujuan Instruksi tentang prosedur kompensasi kerusakan jika terjadi kematian (kematian) atau cedera pada karyawan badan urusan dalam negeri , serta kerusakan yang ditimbulkan pada properti seorang karyawan badan urusan internal atau kerabatnya."

15. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 04.11.99 No. 786 "Tentang memperkenalkan amandemen dan tambahan pada peraturan Kementerian Dalam Negeri Rusia dan mengakui peraturan Kementerian Dalam Negeri Rusia sebagai tidak sah" .

VI. ORGANISASI PERLINDUNGAN KEBAKARAN OBJEK

Bagian pada 01/01/2000 tidak berubah.

VII. LISENSI DAN SERTIFIKASI

1. Keputusan Komite Negara Federasi Rusia untuk Standardisasi dan Metrologi tanggal 16 Juli 1999 No. 36 "Tentang Aturan Sertifikasi Peralatan".

VIII. TINDAKAN HUKUM REGULASI Void of Force

1. Undang-undang Federasi Rusia 22 Januari 1993 No. 4338-1 "Tentang status personel militer".

2. Undang-undang Federasi Rusia tanggal 20 Mei 1993 No. 4992-1 "Tentang senjata".

3. Undang-Undang Federal No. 178-FZ tanggal 24.1.1.95 "Tentang Perubahan dan Penambahan Pasal 15 dan 23 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Status Personil Militer".

4. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 638 tanggal 27 Agustus 1992 "Tentang Pengadaan Barang dan Barang Untuk Kebutuhan Negara".

5. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 23 September 1992 No. 340 "Tentang langkah-langkah untuk meningkatkan kerja hukum dalam sistem Kementerian Dalam Negeri Rusia".

6. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tanggal 19 Maret 1993 No. 115 "Tentang tata cara penetapan pembayaran tambahan petugas kepolisian sesuai dengan Bagian 2 Pasal. 52 "Peraturan tentang layanan".

7. Perintah Menteri Dalam Negeri Rusia tanggal 31 Mei 1993 No. 260 “Atas persetujuan Instruksi tentang tata cara kompensasi kerugian dalam hal kematian (kematian) atau cedera pada seorang perwira polisi, serta kerusakan yang disebabkan oleh harta benda seorang petugas polisi."

8. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia dan Standar Negara Federasi Rusia tertanggal 15 November 1993 No. 214/498 "Tentang Komite Teknis Antar Negara untuk Standardisasi" Keselamatan Kebakaran ".

9. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 24 Januari 1995 No. 22 "Tentang penempatan prioritas di perusahaan dan lembaga sistem pidana pesanan untuk penyediaan produk untuk kebutuhan badan urusan dalam negeri dan bahan peledak."

10. Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 23 Juni 1995 No. 241 "Tentang Persetujuan Daftar Jabatan Operasional Pegawai Dinas Pemadam Kebakaran Negara".

Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Di-host di http://www.allbest.ru/

Lembaga Pendidikan Anggaran Negara Federal

pendidikan profesional tambahan

"Podolsky Pusat pendidikan keselamatan kebakaran federal

dengan topik "Peraturan hukum keselamatan kebakaran"

pada subjek" Dasar hukum kegiatan Dinas Perbatasan Negara"

tambahan program pendidikan rata-rata (penuh) pendidikan umum: "Kegiatan kesatuan tugas dan layanan pengiriman dalam memastikan respon cepat unit garnisun pemadam kebakaran on call" 01 ""

Lengkap:

pendengar __peleton

pribadi dari layanan internal

Alexandrova Victoria Dmitrievna

Diperiksa:

guru humaniora,

disiplin sosial ekonomi

Kolonel dari Layanan Internal

Mukoed A.P.

Sergiev Posad 2014

pengantar

3.1 Regulasi teknis

3.6 Kegiatan pengawasan

Kesimpulan

pengantar

Memastikan keselamatan kebakaran adalah salah satu fungsi negara yang paling penting, ini secara langsung dinyatakan dalam pembukaan undang-undang dasar di bidang ini, yaitu, dalam Undang-Undang Federal "Tentang Keselamatan Kebakaran". Juga ditentukan bahwa efek hukum berlaku untuk semua subjek hubungan hukum di wilayah Federasi Rusia. Ini adalah badan kekuasaan negara dan pemerintahan sendiri lokal, organisasi dari semua bentuk kepemilikan dan bentuk organisasi dan hukum, pengusaha perorangan, warga negara Rusia, warga negara asing, dan orang tanpa kewarganegaraan. Dengan demikian, memastikan keselamatan kebakaran sebagai keadaan perlindungan individu, harta benda, masyarakat dan negara dari kebakaran adalah urusan masing-masing subjek yang tercantum dalam Undang-Undang.

Pada saat yang sama, setiap proses perlu dikelola dan diatur oleh sistem tindakan. Untuk mengimplementasikan kebijakan negara bagian, badan eksekutif federal dibentuk, salah satunya adalah Kementerian Darurat Rusia. Kementerian Situasi Darurat Rusia adalah badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan dan implementasi kebijakan negara, regulasi hukum, serta pengawasan dan pengendalian di bidang keselamatan kebakaran. Kementerian Situasi Darurat Rusia mengelola, mengoordinasikan, mengontrol, dan merespons di bidang keselamatan kebakaran. Hal ini secara normatif tertuang dalam Peraturan Menteri.

Bab 1. Peraturan hukum di bidang keselamatan kebakaran

Peran pengaturan hukum di bidang keselamatan kebakaran adalah bahwa negara dan hukum bertindak sebagai penjamin tingkat perlindungan dari kebakaran yang ditetapkan oleh masyarakat, dapat diterima untuk dirinya sendiri, dengan mempertimbangkan totalitas kondisi politik, ekonomi, dan sosial. Peraturan hukum harus secara praktis berlaku untuk semua jenis kegiatan otoritas negara Federasi Rusia, pemerintah daerah, organisasi (terlepas dari kepemilikan) dan warga negara. Itulah sebabnya undang-undang di bidang ini adalah struktur multi-level berdasarkan Konstitusi Federasi Rusia. Secara vertikal, dibangun menurut prinsip klasik, tergantung pada kekuatan hukum dari tindakan yang dikeluarkan oleh badan pembuat aturan.

Saya akan daftar yang utama.

Hukum Federal:

"Tentang keselamatan kebakaran", diadopsi pada tahun 1994;

"Peraturan teknis tentang persyaratan keselamatan kebakaran", diadopsi pada tahun 2008;

"Pada perlindungan kebakaran sukarela", diadopsi pada 2011

Keputusan Presiden Federasi Rusia:

Peraturan tentang Kementerian Federasi Rusia untuk Urusan pertahanan Sipil, darurat dan penghapusan konsekuensi bencana alam, disetujui oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia pada tahun 2004;

Keputusan Presiden Federasi Rusia "Tentang perbaikan" dikendalikan pemerintah di bidang keselamatan kebakaran" 9 November 2001

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia:

"Pada Dinas Pemadam Kebakaran Federal dari Dinas Pemadam Kebakaran Negara" tahun 2005;

"Tentang pengawasan kebakaran negara bagian federal" tahun 2012:

"Pada rezim api" tahun 2012

Tindakan hukum pengaturan departemen EMERCOM Rusia, termasuk yang dikeluarkan bersama dengan otoritas eksekutif lainnya, serta perintah otoritas eksekutif federal lainnya mengenai masalah keselamatan kebakaran.

Hukum dan anggaran rumah tangga subjek Federasi Rusia. Pada saat yang sama, saya ingin fokus pada fakta bahwa Undang-Undang Federal "Tentang Keselamatan Kebakaran" menyatakan bahwa jika entitas konstituen Federasi Rusia menetapkan persyaratan keselamatan kebakaran yang lebih rendah daripada dalam undang-undang tersebut, mereka tidak diterapkan.

Tindakan hukum kota.

Bab 2. Tindakan yang bersifat hukum yang ditujukan untuk memadamkan kebakaran

Tindakan yang bersifat hukum adalah semua perbuatan hukum yang dikeluarkan mengenai masalah ini. Ini tidak hanya tindakan yang memiliki tanda-tanda normatif, tetapi juga tindakan hukum non-normatif. Yang pertama meliputi: Undang-Undang Federal "Tentang Keselamatan Kebakaran"; undang-undang federal lainnya yang berkaitan dengan masalah keselamatan kebakaran; tindakan hukum normatif Presiden dan Pemerintah Federasi Rusia; perbuatan hukum normatif departemen; hukum subjek Federasi Rusia; tindakan hukum normatif bawahan dari entitas konstituen Federasi Rusia; tindakan pemerintah daerah; tindakan hukum lokal - aturan keselamatan kebakaran dalam organisasi dan instruksi untuk tindakan jika terjadi kebakaran.

Yang terakhir mencakup semua tindakan hukum yang tidak memiliki tanda-tanda normatif, mulai dari penunjukan pejabat organisasi yang terlibat dalam memastikan keselamatan kebakaran, hingga penerapan tindakan yang membatasi penggunaan hutan dan membuat kebakaran selama periode bahaya kebakaran yang meningkat, dokumen prosedural yang dikeluarkan oleh otoritas pengawasan kebakaran negara dalam proses penyelidikan dan proses di pelanggaran administrasi.

bagian 3

Dalam beberapa tahun terakhir, di bidang peraturan hukum keselamatan kebakaran, sejumlah tindakan hukum pengaturan telah diadopsi yang sangat penting bagi negara dan sistem Kementerian Situasi Darurat Rusia pada khususnya.

Pertama-tama, saya ingin membahas dokumen utama yang menetapkan persyaratan untuk objek perlindungan di bidang keselamatan kebakaran.

3.1 Regulasi teknis

dokumen keselamatan kebakaran legal

Pada tahun 2008, salah satu yang pertama di bidang regulasi teknis, Undang-Undang Federal "Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran" diadopsi. Regulasi teknis ditujukan untuk menetapkan persyaratan wajib untuk produk dan proses produksi, operasi, dan pembuangannya, serta regulasi hukum hubungan di bidang penilaian kesesuaian, kontrol negara dan pengawasan.

Implementasi Regulasi Teknis ditujukan untuk menghilangkan hambatan administratif dan teknis yang berlebihan. Lebih dari 150 ribu persyaratan keselamatan kebakaran terkandung dalam 2000 dokumen eksekusi wajib, telah diubah menjadi Peraturan Teknis tunggal yang berisi 1.500 persyaratan dan lebih dari 200 standar nasional dan kode praktik untuk aplikasi sukarela. Dengan demikian, jumlah perbuatan hukum normatif telah berkurang hampir 10 kali lipat.

3.2 Mempertimbangkan praktik aplikasi

Pada tahun 2012, spesialis Kementerian menyiapkan amandemen Peraturan Teknis yang bertujuan untuk menghilangkan interpretasi yang ambigu dan memungkinkan untuk menentukan ruang lingkup ketentuan tertentu dari Peraturan Teknis. Secara khusus, saya dapat mengatakan bahwa Peraturan Teknis telah dilengkapi dengan norma-norma yang menetapkan persyaratan untuk pembentukan departemen kebakaran di fasilitas dengan bahaya kebakaran dan ledakan. proses teknologi fasilitas produksi, serta fasilitas penting untuk keamanan nasional Federasi Rusia. Persyaratan yang terlalu rinci dikecualikan, yang termasuk dalam dokumen peraturan tentang keselamatan kebakaran (seperangkat aturan, standar nasional). Persyaratan tambahan telah diperkenalkan yang bertujuan untuk meningkatkan keselamatan kebakaran dari perawatan kesehatan dan lembaga perlindungan sosial dengan orang-orang yang tinggal secara permanen atau perawatan rawat inap. Direncanakan untuk memperkenalkan langkah-langkah tambahan untuk memperingatkan kelompok populasi dengan mobilitas rendah tentang kebakaran, untuk memastikan evakuasi mereka jika terjadi kebakaran, dan banyak lagi.

3.3 Peraturan keselamatan kebakaran

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tertanggal 25 April 2012 No. 390 menyetujui Aturan untuk rezim kebakaran di Federasi Rusia, yang berisi persyaratan keselamatan kebakaran yang menetapkan aturan untuk perilaku orang, prosedur untuk mengatur produksi dan (atau ) memelihara wilayah, bangunan, struktur, tempat organisasi dan objek lain untuk memastikan keselamatan kebakaran.

Sehubungan dengan persetujuan aturan ini, perintah Kementerian Situasi Darurat Rusia tanggal 18 Juni 2003 No. 313 "Atas persetujuan Aturan Keselamatan Kebakaran di Federasi Rusia (PPB 01-03)" dinyatakan tidak berlaku .

3.4 Relawan pemadam kebakaran

Area utama berikutnya untuk perbaikan kerangka peraturan terkait dengan pencegahan dan pemadaman kebakaran.

Musim panas 2010 berubah Perhatian khusus tentang perlunya mengembangkan prinsip sukarela dalam sistem keselamatan kebakaran. Pengalaman domestik dan asing menunjukkan bahwa cara perlindungan kebakaran yang paling rasional adalah organisasi perlindungan kebakaran sukarela. Pada saat yang sama, hingga 15% dari semua kebakaran yang terjadi di Uni Soviet dieliminasi oleh formasi sukarela sebelumnya.

Sebagai contoh keberhasilan fungsi regu pemadam kebakaran sukarela, kita dapat mengutip pengalaman Jerman, yang menunjukkan seberapa efektif regu pemadam kebakaran sukarela dapat beroperasi.

Perlu dicatat bahwa bahkan sebelum adopsi pada tahun 2011 Undang-Undang Federal No. 100-FZ "Tentang Perlindungan Kebakaran Sukarela" di Rusia, ada dasar hukum untuk kegiatan proteksi kebakaran sukarela, sebagai salah satu jenis proteksi kebakaran.

Pada saat yang sama, proteksi kebakaran sukarela dipahami sebagai bentuk partisipasi warga dalam memastikan langkah-langkah keselamatan kebakaran utama secara sukarela, dan partisipasi dalam proteksi kebakaran sukarela adalah bentuk sosial. karya penting ditetapkan oleh pemerintah daerah pemukiman dan kabupaten kota.

Namun, mekanisme partisipasi dalam perlindungan kebakaran sukarela yang ditetapkan dalam undang-undang sebelumnya tidak mengarah pada partisipasi massa sukarelawan dalam memastikan keselamatan kebakaran di Federasi Rusia. Dalam hal ini, Kementerian Darurat Rusia telah mengembangkan dan mengadopsi Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia Hukum Federal "Tentang Perlindungan Kebakaran Sukarela", yang memungkinkan Anda untuk membentuk minat sukarelawan untuk berpartisipasi dalam pemadaman kebakaran dengan memperkenalkan manfaat, jaminan, dan kompensasi yang sesuai, yang paling relevan untuk daerah pedesaan. Undang-undang menetapkan prinsip-prinsip dasar untuk penciptaan dan pengoperasian pemadam kebakaran sukarela, serta tugasnya, prosedur untuk mengatur kegiatan, masalah dukungan keuangan dan logistik, aspek dukungan sosial dan ekonomi untuk kegiatan karyawan, hak-hak mereka. , tugas dan tanggung jawab, dan juga mengatur hubungan pemadam kebakaran sukarela dengan otoritas negara bagian, otoritas lokal, organisasi dan warga Federasi Rusia, warga negara asing dan orang tanpa kewarganegaraan.

Sebagai pengembangan dari Undang-Undang Federal "Tentang Perlindungan Kebakaran Sukarela", Undang-Undang Federal No. 345-FZ tanggal 30 November 2011 "Tentang Amandemen Pasal 10 dan 13 Undang-Undang Federal "Tentang Keselamatan Kebakaran" diadopsi sehubungan dengan adopsi Undang-Undang Federal "Tentang Perlindungan Kebakaran Sukarela". Undang-undang ini mengatur daftar sumber dukungan keuangan dan logistik yang diperluas untuk kegiatan perlindungan kebakaran sukarela, dan juga menghilangkan kontradiksi dalam konsep "perlindungan kebakaran sukarela".

Selain itu, kementerian telah mengeluarkan peraturan departemen, khususnya, mendefinisikan aturan untuk pembentukan dan pemeliharaan daftar asosiasi publik proteksi kebakaran dan daftar gabungan petugas pemadam kebakaran sukarela, prosedur untuk menyediakan petugas pemadam kebakaran sukarela dan petugas pemadam kebakaran sukarela yang berpartisipasi dalam kebakaran. memadamkan dengan cara perlindungan pribadi pemadam kebakaran dan peralatan pemadam kebakaran yang diperlukan untuk memadamkan api.

Entitas konstituen Federasi Rusia telah mengadopsi undang-undang dan anggaran rumah tangga yang menyediakan sistem langkah-langkah untuk perlindungan hukum dan sosial bagi petugas pemadam kebakaran sukarela, serta ditujukan untuk dukungan material dan teknis dari asosiasi publik perlindungan kebakaran sukarela secara sosial. asosiasi publik yang berorientasi

3.5 Dinas Pemadam Kebakaran Federal

Banyak perhatian di EMERCOM Rusia juga diberikan pada masalah peningkatan pengaturan peraturan kegiatan dinas pemadam kebakaran federal.

Dengan demikian, untuk lebih meningkatkan perlindungan populasi dan wilayah Federasi Rusia dari kebakaran dan keadaan darurat, Kementerian menyiapkan rancangan resolusi Pemerintah Federasi Rusia "Tentang Amandemen Peraturan tentang Layanan Pemadam Kebakaran Federal Negara Dinas Pemadam Kebakaran", yang menentukan prosedur untuk menarik departemen dan lembaga dinas pemadam kebakaran federal dari dinas Pemadam Kebakaran Negara Bagian untuk operasi penyelamatan darurat yang tidak terkait dengan pemadaman kebakaran.

Penerapan dekrit Pemerintah Federasi Rusia secara normatif akan mengkonsolidasikan praktik yang sudah mapan melibatkan unit-unit layanan kebakaran federal dalam operasi penyelamatan darurat dan tidak akan memerlukan peningkatan jumlah dan dana tambahan mereka, dan juga akan memungkinkan penggunaan yang paling efisien dari mesin dan peralatan yang beroperasi dengan unit dan institusi dinas pemadam kebakaran federal , untuk membawa kualitas fungsi garnisun proteksi kebakaran ke tingkat yang baru dan, sebagai hasilnya, secara signifikan meningkatkan perlindungan populasi dan wilayah Federasi Rusia dari keadaan darurat situasi.

Pada tahun 2011, perintah Kementerian Situasi Darurat Rusia menyetujui prosedur untuk mengatur pemadaman kebakaran di wilayah Federasi Rusia, prosedur untuk mengatur layanan di departemen pemadam kebakaran.

3.6 Kegiatan pengawasan

Blok isu selanjutnya yang kami susun secara hukum terkait dengan pelaksanaan kegiatan pengawasan terhadap isu keselamatan kebakaran. Pekerjaan di bidang ini sangat aktif.

Untuk meningkatkan tanggung jawab atas ketidakpatuhan terhadap undang-undang keselamatan kebakaran, amandemen dilakukan pada Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Secara khusus, undang-undang pembatasan untuk membawa tanggung jawab administratif karena melanggar undang-undang keselamatan kebakaran telah diperpanjang hingga satu tahun dan jumlah denda administratif karena melanggar persyaratan keselamatan kebakaran di jalur kereta api, laut, jalur air pedalaman atau transportasi udara. Ini juga memberikan peningkatan tanggung jawab atas ketidakpatuhan terhadap instruksi hukum dari badan yang melakukan pengawasan kebakaran negara.

Undang-Undang Federal No. 295-FZ tanggal 6 November 2011 "Tentang Amandemen Pasal 20.6 dan 20.7 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia" meningkatkan denda administratif karena tidak mematuhi persyaratan norma dan aturan untuk pencegahan dan penghapusan situasi darurat, serta kegagalan untuk memenuhi persyaratan untuk tindakan di bidang pertahanan sipil.

Undang-Undang Federal No. 242-FZ 18 Juli 2011 "Tentang Amandemen Tertentu tindakan legislatif Federasi Rusia tentang pelaksanaan kontrol negara (pengawasan) dan kontrol kota"Amandemen telah dibuat mengenai kontrol negara bagian dan kota. Menurut Undang-undang, kekuasaan Federasi Rusia untuk kontrol (pengawasan) di beberapa area diizinkan untuk ditransfer ke tingkat regional, dan subjeknya ke tingkat lokal. Hal yang sama undang-undang mengubah Undang-Undang Federal "Tentang Keselamatan Kebakaran". Dengan demikian, secara khusus, konsep "pengawasan kebakaran negara federal" diperbaiki, kompetensi pejabat badan pengawasan kebakaran negara bagian, fitur organisasi dan implementasi pengawasan kebakaran negara federal didefinisikan.

Undang-Undang Federal No. 226-FZ tanggal 18 Juli 2011 "Tentang Amandemen Pasal 20.25 dan 32.2 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia dan Pasal 13 Undang-Undang Federal "Tentang Proses Penegakan" menjelaskan prosedur kegagalan untuk membayar denda administrasi.

Fungsi permisif kementerian di bidang ini tidak dapat dipisahkan dengan pelaksanaan kegiatan pengawasan di bidang keselamatan kebakaran. Sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 16 Mei 2011 No. 373 "Tentang pengembangan dan persetujuan peraturan administrasi untuk pelaksanaan fungsi negara dan Peraturan Administratif untuk Penyediaan Layanan Publik" Kementerian Situasi Darurat Rusia mengeluarkan perintah berikut untuk menyetujui peraturan administratif:

Perintah Kementerian Situasi Darurat Rusia No. 710 tanggal 28 November 2011 "Tentang Persetujuan Peraturan Administratif Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Keadaan Darurat dan Penghapusan Konsekuensi Bencana Alam" pelayanan publik pada persetujuan kondisi teknis khusus untuk fasilitas yang tidak memiliki persyaratan keselamatan kebakaran yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia dan dokumen peraturan tentang keselamatan kebakaran, yang mencerminkan kekhususan untuk memastikan keselamatan kebakaran mereka dan berisi serangkaian teknik dan teknik yang diperlukan. teknis dan langkah-langkah organisasi untuk memastikan keselamatan kebakaran mereka.

Peraturan administratif menentukan waktu dan urutan prosedur administratif untuk penyediaan layanan negara oleh Kementerian Situasi Darurat Federasi Rusia untuk persetujuan kondisi teknis khusus untuk fasilitas yang tidak memiliki persyaratan keselamatan kebakaran yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan. Federasi Rusia dan peraturan keselamatan kebakaran, yang mencerminkan kekhususan untuk memastikan keselamatan kebakaran mereka dan berisi serangkaian tindakan teknis dan organisasi yang diperlukan untuk memastikan keselamatan kebakaran mereka.

Perintah Kementerian Situasi Darurat Rusia tanggal 28 Mei 2012 No. 291 "Atas persetujuan Peraturan Administratif Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Darurat dan Bantuan Bencana untuk penyediaan layanan publik untuk kegiatan instalasi perizinan, pemeliharaan dan perbaikan peralatan keselamatan kebakaran untuk bangunan dan struktur.

Peraturan Administratif menentukan komposisi, urutan dan waktu pelaksanaan prosedur administrasi ketika memberikan Kementerian Darurat Rusia layanan negara untuk kegiatan perizinan untuk pemasangan, pemeliharaan dan perbaikan peralatan keselamatan kebakaran untuk bangunan dan struktur.

Perintah bersama Kementerian Situasi Darurat Rusia dan Badan Kehutanan Federal tertanggal 25 Juni 2012 No. 354/256 "Atas persetujuan Peraturan Administratif Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Penghapusan Konsekuensi Bencana Alam dan Badan Kehutanan Federal untuk penyediaan layanan publik untuk kegiatan perizinan untuk memadamkan api di pemukiman, pada sarana dan prasarana produksi, untuk memadamkan kebakaran hutan”.

Peraturan administratif mengatur hubungan antara Kementerian Situasi Darurat Rusia, Rosleskhoz, badan hukum dan pengusaha perorangan dalam penyediaan layanan publik untuk perizinan kegiatan pemadam kebakaran di daerah berpenduduk, di fasilitas produksi dan fasilitas infrastruktur, dan untuk memadamkan kebakaran hutan.

3.7 Mengerjakan tagihan

Salah satu arahan penting dalam kegiatan kementerian adalah pengaturan hukum layanan karyawan layanan kebakaran federal dari Layanan Pemadam Kebakaran Negara, serta implementasi jaminan sosial.

Saat ini, pekerjaan aktif sedang berlangsung pada sejumlah tagihan yang bertujuan untuk meningkatkan status sosial dan hukum karyawan layanan pemadam kebakaran federal dari Layanan Pemadam Kebakaran Negara. Dengan demikian, dalam kerangka rancangan undang-undang federal "Tentang Jaminan Sosial untuk Karyawan Badan Eksekutif Federal Tertentu dan Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia", direncanakan untuk mengatur hubungan yang berkaitan dengan tunjangan moneter dan pensiun, perumahan, dukungan medis untuk karyawan Layanan Perbatasan Negara FPS, serta warga negara Federasi Rusia dari antara orang-orang yang disebutkan di atas yang diberhentikan dari layanan di Layanan Perbatasan Federal dari Layanan Perbatasan Negara, dan anggota keluarga mereka, serta memberi mereka jaminan sosial lainnya.

RUU lain yang sama pentingnya di bidang ini adalah rancangan undang-undang federal "Tentang Layanan Penegakan Hukum Federasi Rusia", yang disiapkan untuk mengatur masalah layanan penegakan hukum sebagai salah satu jenis layanan publik Federasi Rusia, asalkan untuk oleh Undang-Undang Federal 27 Mei 2003 No. 58-FZ " Tentang sistem pelayanan publik Federasi Rusia". RUU tersebut menetapkan bahwa layanan penegakan hukum akan berada di departemen keselamatan kebakaran, antara lain.

RUU tersebut menetapkan dasar hukum, organisasi, keuangan dan ekonomi dari layanan penegakan hukum.

Sejak tanggal berlakunya undang-undang tentang layanan penegakan hukum, Peraturan Layanan di Badan Urusan Dalam Negeri Federasi Rusia, disetujui oleh Keputusan Dewan Tertinggi Federasi Rusia pada 23 Desember 1992 No.

Adopsi undang-undang ini akan memerlukan kebutuhan untuk mengembangkan jumlah yang besar tindakan hukum normatif, termasuk yang departemen, dan kementerian siap untuk pekerjaan ini.

Kesimpulan

Ketika mengevaluasi tindakan hukum normatif apa pun, perlu untuk mempertimbangkan fakta bahwa perkembangan hubungan masyarakat, kebijakan negara, realitas sosial dan politik mengharuskan kita untuk segera merespons dan, sebagai akibatnya, membuat perubahan yang diperlukan pada undang-undang. Federasi Rusia.

Warga kami untuk klarifikasi persyaratan hukum federal di bidang keselamatan kebakaran, mereka dapat mengajukan permohonan ke Kementerian Situasi Darurat Rusia, badan teritorial Kementerian Situasi Darurat Rusia, serta otoritas pengawasan kebakaran negara dan divisi lain dari Kementerian Situasi Darurat Rusia. Rusia di bidang kegiatan.

Juga, sesuai dengan Undang-Undang Federal 9 Februari 2009 No. 8-FZ "Tentang penyediaan akses ke informasi tentang kegiatan agensi pemerintahan dan pemerintah daerah" informasi yang diperlukan dapat diperoleh di situs web resmi EMERCOM Rusia dan badan teritorialnya, di mana Anda dapat menemukan jawaban atas pertanyaan yang paling relevan dan sering diajukan. Jadi, secara individual, struktur dan pejabat kami selalu siap untuk menjawab, menjelaskan, membantu.

Diselenggarakan di Allbest.ru

Dokumen serupa

Perlindungan kehidupan dan kesehatan orang, properti warga, organisasi, dan negara dari kebakaran. Kepatuhan terhadap hukum dalam pelaksanaan kegiatan di bidang keselamatan kebakaran. Aturan terpadu untuk menetapkan persyaratan keselamatan kebakaran untuk objek.

abstrak, ditambahkan 29/01/2015

Langkah-langkah untuk meningkatkan efisiensi keselamatan kebakaran. Keterangan sarana modern dan teknologi keselamatan kebakaran. Dokumentasi peraturan di bidang keselamatan kebakaran. Organisasi kerja proteksi kebakaran departemen di bandara.

tesis, ditambahkan 26/06/2013

Regulasi hukum dan implementasi tindakan negara di bidang keselamatan kebakaran. Analisis organisasi sistem keselamatan kebakaran di wilayah Chelyabinsk dan proses fungsinya. Optimalisasi lokasi untuk stasiun pemadam kebakaran.

makalah, ditambahkan 25/02/2015

Lisensi dan sertifikasi sukarela pekerjaan dan jasa di bidang keselamatan kebakaran. Prosedur dan tahapan pelaksanaannya, daftar dokumen yang dibutuhkan. Skema untuk mengkonfirmasi kepatuhan objek perlindungan (produk) dengan persyaratan keselamatan kebakaran.

tesis, ditambahkan 25/01/2013

Pentingnya organisasi yang tepat keselamatan kebakaran perusahaan hotel. Klasifikasi kemungkinan sumber ancaman kebakaran. Manajemen keselamatan kebakaran, kerjasama dengan pemadam kebakaran. Proteksi kebakaran berarti, langkah-langkah keamanan.

abstrak, ditambahkan 19/02/2010

Persyaratan keselamatan kebakaran dasar. Monumen budaya dan arsitektur kayu. Langkah-langkah keamanan kebakaran untuk perangkat pohon Natal. Sarana utama pemadam kebakaran dan pensinyalan. Prosedur jika terjadi kebakaran. Pengembangan rute pelarian.

abstrak, ditambahkan 19 02/2015

Aturan keselamatan kebakaran berlaku di wilayah Federasi Rusia. Isi briefing utama, berulang dan tidak terjadwal tentang keselamatan kebakaran. Tanggung jawab pejabat dan pekerja atas pelanggaran aturan keselamatan kebakaran.

kuliah, ditambahkan 08/09/2015

Analisis keadaan bahaya kebakaran objek. Pertimbangan sistem proteksi kebakaran fasilitas. Langkah-langkah organisasi dan teknis untuk memastikan keselamatan kebakaran fasilitas. Pengembangan solusi teknis untuk menghilangkan pelanggaran utama.

makalah, ditambahkan 15/11/2012

Kepatuhan keadaan aktual fasilitas dengan persyaratan dokumen peraturan di bidang keselamatan kebakaran, dengan mempertimbangkan rekonstruksi bangunan yang direncanakan. karakteristik umum bangunan, pengembangan langkah-langkah untuk meningkatkan keselamatan kebakarannya.

makalah, ditambahkan 29/12/2012

Organisasi proteksi kebakaran Soviet selama Great Perang Patriotik. Undang-Undang Federal 22 Juli 2008 No. 123-FZ "Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran". Prinsip-prinsip umum keselamatan kebakaran dan persyaratannya.

pengantar

Memastikan keselamatan kebakaran adalah salah satu fungsi negara yang paling penting, ini secara langsung dinyatakan dalam pembukaan undang-undang dasar di bidang ini, yaitu, dalam Undang-Undang Federal "Tentang Keselamatan Kebakaran". Juga ditentukan bahwa efek hukum berlaku untuk semua subjek hubungan hukum di wilayah Federasi Rusia. Ini adalah badan-badan kekuasaan negara dan pemerintahan sendiri lokal, organisasi dari semua bentuk kepemilikan dan bentuk organisasi dan hukum, pengusaha perorangan, warga negara Rusia, warga negara asing dan orang-orang tanpa kewarganegaraan. Dengan demikian, memastikan keselamatan kebakaran sebagai keadaan perlindungan individu, harta benda, masyarakat dan negara dari kebakaran adalah urusan masing-masing subjek yang tercantum dalam Undang-Undang.

> Peraturan hukum di bidang keselamatan kebakaran

Saya akan daftar yang utama.

Hukum Federal:

"Tentang keselamatan kebakaran", diadopsi pada tahun 1994;

"Peraturan teknis tentang persyaratan keselamatan kebakaran", diadopsi pada tahun 2008;

"Pada perlindungan kebakaran sukarela", diadopsi pada 2011

Keputusan Presiden Federasi Rusia:

Peraturan Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Penghapusan Konsekuensi Bencana Alam, disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia pada tahun 2004;

Keputusan Presiden Federasi Rusia "Tentang peningkatan administrasi publik di bidang keselamatan kebakaran" tertanggal 9 November 2001

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia:

"Pada Dinas Pemadam Kebakaran Federal dari Dinas Pemadam Kebakaran Negara" tahun 2005;

"Tentang pengawasan kebakaran negara bagian federal" tahun 2012:

"Pada rezim api" tahun 2012

Tindakan hukum kota.