Pedagang harus sangat sadar kerangka peraturan dan aturan perilaku aktivitas komersial di pasar luar negeri yang didirikan di negara kita dan di luar negeri, dan terus-menerus memantau perubahan yang sedang berlangsung di bidang ini.
Kerangka peraturan untuk kegiatan ekonomi asing termasuk legislatif Rusia dan lainnya perbuatan hukum, perjanjian bilateral dan multilateral internasional Federasi Rusia tentang masalah perdagangan dan ekonomi. Beroperasi di Rusia peraturan wajib untuk diterapkan oleh semua peserta kegiatan ekonomi asing.
Prinsip dan norma hukum internasional dan perjanjian internasional Federasi Rusia yang diakui secara umum adalah bagian yang tidak terpisahkan sistem hukum Federasi Rusia (Pasal 7 KUH Perdata Federasi Rusia, Hukum Federal "Tentang Perjanjian Internasional Federasi Rusia"). Aturan yang ditetapkan oleh perjanjian internasional lebih diutamakan daripada aturan nasional. norma legislatif.
Ketentuan dari banyak tindakan internasional memiliki kekuatan hukum mengikat yang berbeda untuk badan usaha Rusia, yaitu:
(1) cukup wajib untuk digunakan, dianggap persyaratan peraturan;
(2) tidak bersifat wajib, tetapi bersifat anjuran, yaitu diterapkan secara opsional, tetapi beberapa di antaranya mungkin sangat disarankan untuk digunakan;
(3) berisi aturan-aturan imperatif yang mengatur ketaatan wajibnya, dan aturan-aturan dispositif yang tidak membatasi hak pihak-pihak yang bersangkutan untuk bertindak berdasarkan kesepakatan bersama dan diterapkan dalam menyelesaikan masalah-masalah yang belum terselesaikan.
Selain itu, dalam praktik perdagangan dunia, peran penting dimainkan oleh kebiasaan perdagangan nasional atau internasional yang mapan, kebiasaan bisnis (uzan). Pabean perdagangan dipahami sebagai aturan seragam yang mapan dan mapan, cukup dikenal, diakui secara universal dan terus-menerus dipatuhi di bidang perdagangan yang relevan, masuk akal dan ditentukan isinya. Pabean perdagangan dicatat dalam materi organisasi PBB, koleksi khusus kamar dagang, aturan pertukaran besar, kontrak standar, keputusan pengadilan arbitrase tentang berbagai masalah. Penggunaan perdagangan ini dapat dipertimbangkan secara serius dalam arbitrase perselisihan antara para pihak dalam kontrak perdagangan luar negeri.
Hingga saat ini, kerangka hukum yang cukup luas untuk kegiatan ekonomi asing telah berkembang di Rusia, dan terus diperbarui dan ditingkatkan. Pada awal dekade ini, sebuah paket besar undang-undang baru diadopsi dan banyak dari yang lama disesuaikan untuk memperhitungkan aturan WTO. Rancangan undang-undang yang penting seringkali membutuhkan lama. Kesenjangan yang diidentifikasi dalam undang-undang dapat diisi dengan keputusan Presiden, yang memiliki kekuatan tindakan legislatif.
Dalam undang-undang Rusia modern, dua kelompok hukum dapat dibedakan yang mengatur berbagai aspek kegiatan ekonomi asing: (1) undang-undang khusus tentang kegiatan ekonomi asing dan (2) undang-undang lebih lanjut. umum terkait dengan kegiatan ekonomi asing dalam satu atau lain cara.
Dari undang-undang federal yang dikhususkan (terutama atau sebagian besar) untuk kegiatan ekonomi asing, kami mencatat yang berikut: Kode Pabean Federasi Rusia, Hukum "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara kegiatan perdagangan luar negeri", "Tentang langkah-langkah untuk melindungi kepentingan ekonomi Federasi Rusia dalam pelaksanaan perdagangan luar negeri barang", "Tentang tindakan perlindungan, anti-dumping, dan countervailing khusus saat mengimpor barang", "Tentang tarif bea cukai", "Tentang kebijakan luar negeri regulasi pertukaran dan kontrol valuta asing", "Tentang kontrol ekspor", "Tentang kerja sama militer-teknis Federasi Rusia dengan negara-negara asing", "Tentang investasi asing di Federasi Rusia", "Tentang zona ekonomi khusus di Federasi Rusia", "Tentang aksesi Federasi Rusia ke Konvensi UNIDROIT tentang internasional leasing keuangan", "Tentang ekspor gas", "Tentang ekspor dan impor kekayaan budaya", "Tentang partisipasi dalam pertukaran informasi internasional", "Tentang kontrol negara untuk pelaksanaan internasional transportasi darat dan tentang kewajiban melanggar prosedur eksekusi mereka", "Tentang arbitrase komersial internasional", "Tentang koordinasi hubungan ekonomi internasional dan asing dari entitas konstituen Federasi Rusia", dll.
Kelompok hukum lain yang lebih luas, yang berisi norma-norma yang mengatur aspek-aspek tertentu dari kegiatan ekonomi asing dalam hubungannya dengan masalah ekonomi, keuangan, sosial, transportasi, informasi, sipil umum dan lainnya yang lebih umum. Banyak dari mereka tercantum dalam Lampiran. Ketika mempelajari undang-undang ini, penting untuk memperhatikan ketentuan yang berkaitan dengan aspek-aspek tertentu dari kegiatan ekonomi asing.
Mari kita lihat sekali lagi KUH Perdata Federasi Rusia, yang berisi banyak bab yang berkaitan dengan masalah ekonomi dalam dan luar negeri, khususnya:
- Bab 9 "Transaksi (konsep, jenis dan bentuk transaksi, ketidakabsahannya)";
- Bab 21 - 26: "Konsep dan pihak-pihak dari suatu kewajiban", "Pemenuhan kewajiban", "Mengamankan pemenuhan kewajiban", "Perubahan orang dalam suatu kewajiban", "Tanggung jawab atas pelanggaran kewajiban", "Pemutusan kewajiban" ;
- Bab 27 - 29: "Konsep dan ketentuan kontrak", "Kesimpulan kontrak", "Perubahan dan pemutusan kontrak";
- Bab 30 - 31: "Pembelian dan penjualan", "Mena";
- Bab 34 "Sewa";
- Bab 37 - 42: "Kontrak", "Kinerja penelitian, pengembangan dan karya teknologi", "Layanan berbayar", "Transportasi", "Ekspedisi transportasi", "Pinjaman dan kredit";
- Bab 46 - 49: "Pemukiman", "Penyimpanan", "Asuransi", "Pesanan";
- Bab 51 - 54: "Komisi", "Agen", " Konsesi komersial".
Untuk implementasi praktis mengadopsi undang-undang federal, banyak (ribuan) undang-undang dikeluarkan. Pertama-tama, ini adalah resolusi dan perintah Pemerintah Federasi Rusia, serta instruksi antar departemen (dikeluarkan bersama oleh beberapa departemen) dan departemen, aturan, perintah, instruksi, instruksi, peraturan, surat dan dokumen peraturan lainnya, khususnya , dikeluarkan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi, Layanan Bea Cukai Federal, Bank Rusia pada masalah perdagangan luar negeri individu.
Contoh tipikal tindakan normatif antardepartemen yang terkait langsung dengan kegiatan ekonomi asing adalah Rekomendasi tentang persyaratan minimum untuk rincian wajib dan bentuk kontrak perdagangan luar negeri, yang disetujui pada 29 Februari 1996 oleh Kementerian Luar Negeri dalam perjanjian dengan Bea Cukai Negara. Komite. Rekomendasi ini dikembangkan sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 16 Januari 1996. Melalui surat tertanggal 15 Juli 1996, Bank Rusia mengundang semua bank yang berwenang untuk mempertimbangkan ketentuan Rekomendasi ketika menerima kontrak untuk layanan penyelesaian dan penerbitan paspor transaksi, serta merekomendasikan kepada klien bank - peserta VTD dipandu oleh Rekomendasi saat menyelesaikan transaksi perdagangan luar negeri.

Catatan. Dokumen normatif sub-legislatif yang berasal dari kementerian dan departemen yang berbeda tidak selalu saling berhubungan dan berlabuh, terkadang mengandung pedoman yang saling bertentangan, dan yang terpenting, mekanisme pelaksanaannya tidak berjalan dengan baik sehingga sangat sulit untuk dipatuhi. Kerentanan ranah penegakan hukum juga terkait dengan tidak memadainya kontrol terhadap pelaksanaan ketentuan hukum yang dianut. Dokumen peraturan departemen menjadi wajib bagi semua peserta dalam kegiatan ekonomi asing setelah persetujuan yang sesuai oleh Kementerian Kehakiman Federasi Rusia. Dalam praktiknya, ada kasus-kasus ketika Kementerian Kehakiman menolak untuk mendaftarkan beberapa pesanan dari mantan Komite Pabean Negara karena alasan ketidakkonsistenan mereka dengan Konstitusi Federasi Rusia atau undang-undang federal, setelah itu pesanan tersebut dibatalkan.

Seiring dengan peraturan federal, banyak entitas konstituen Federasi Rusia telah mengadopsi undang-undang dan resolusi otoritas regional tentang kegiatan ekonomi asing.
Di tingkat federal, jenis perjanjian dan perjanjian berikut dibuat dengan negara bagian asing (tergantung pada tingkat signifikansinya): antar negara bagian, antar pemerintah, dan antar departemen.
Yang paling penting di antaranya adalah perjanjian antarnegara bagian (perjanjian) yang ditandatangani atas nama negara kita oleh Presiden Federasi Rusia dan tunduk pada ratifikasi oleh Majelis Federal Federasi Rusia. Perjanjian antar pemerintah di pihak Rusia ditandatangani oleh Ketua Pemerintah, wakilnya (sesuai dengan kompetensi mereka), serta dengan otorisasi Pemerintah - oleh pegawai yang bertanggung jawab dari kementerian terkait dan otoritas eksekutif lainnya. Persyaratan kontrak (perjanjian) semacam ini harus dipenuhi oleh semua badan hukum dan individu di wilayah Rusia. Adapun perjanjian antar departemen, mereka menjadi mengikat secara umum setelah persetujuan yang sesuai (persetujuan) oleh otoritas tertinggi kekuasaan negara rf.
Subyek Federasi Rusia juga membuat perjanjian internasional sesuai dengan hak hukum mereka. Pada isu-isu yang tidak berada dalam kompetensi badan-badan negara, perjanjian internasional dapat dibuat organisasi publik. Dengan demikian, Kamar Dagang dan Industri Rusia telah menandatangani banyak perjanjian dengan kamar dagang, perdagangan dan industri, kamar ekonomi negara asing dan kamar campuran Rusia-asing.
Perjanjian dan perjanjian internasional yang mengatur hubungan perdagangan dan ekonomi antara Rusia dan negara asing, bisa memperoleh berbagai judul: kontrak (perjanjian) tentang perdagangan, ekonomi, industri, kerja sama ilmiah dan teknis, tentang perdagangan dan navigasi, tentang perdagangan dan pembayaran, tentang persyaratan umum untuk penyediaan barang, dll.
Selama satu setengah dekade terakhir, Rusia telah menandatangani lebih dari 200 perjanjian baru dengan banyak negara asing tentang perdagangan, investasi, kegiatan wirausaha, energi, Pertanian, iptek, standardisasi, metrologi dan sertifikasi, konversi industri pertahanan, kerjasama eksplorasi antariksa, perlindungan lingkungan, keselamatan nuklir, kerjasama regional.
Dalam perjanjian perdagangan dan ekonomi modern, ketentuan tentang penerapan bersama negara yang paling disukai (MFN) dan pencegahan kondisi diskriminatif dalam perdagangan, perpajakan, penyelesaian pembayaran perdagangan dan non-perdagangan (termasuk perjanjian kliring), penggunaan kuantitatif , persyaratan teknis, sanitasi, lingkungan dan lainnya dalam perdagangan bersama, penggunaan terminologi komersial terpadu, pengkodean, dll.

Catatan. Catatan pentingnya Perjanjian Perdagangan dengan Amerika Serikat, disimpulkan pada Juni 1992, yang dengannya ketentuan bersama MFN didirikan. Pada bulan September 1994, Pernyataan Bersama Presiden Federasi Rusia dan Amerika Serikat "Tentang prinsip dan tujuan pengembangan kerjasama perdagangan, ekonomi dan investasi antara Federasi Rusia dan Amerika Serikat" ditandatangani, yang untuk pertama kali menguraikan arah utama perdagangan bilateral dan kerja sama ekonomi. Pada prinsipnya dasar baru Perjanjian Kemitraan dan Kerjasama (PCA) multifaset dengan UE, yang berlaku sejak 1997, disepakati, yang menentukan rezim perdagangan timbal balik barang dan jasa, pergerakan modal, tenaga kerja, dan kondisi bisnis. Untuk mengantisipasi berakhirnya PCA, Perjanjian baru disiapkan untuk ditandatangani dengan Uni Eropa pada akhir tahun 2006, yang diberikan kepentingan strategis pan-Eropa.

Bagian penting dari perjanjian internasional multilateral, konvensi dan tindakan hukum internasional lainnya dikembangkan oleh PBB dan organisasi anggotanya: Konferensi PBB tentang Perdagangan dan Pembangunan - UNCTAD (Konferensi PBB tentang Perdagangan dan Pembangunan, UNCTAD), Organisasi Pengembangan Industri PBB - UNIDO (Organisasi Pengembangan Industri PBB, UNIDO), Organisasi Pangan dan Pertanian - FAO (Organisasi Pangan dan Pertanian PBB, FAO), Organisasi Pendidikan, Ilmu Pengetahuan dan Budaya - UNESCO (Organisasi Pendidikan, Ilmu Pengetahuan dan Budaya PBB, UNESCO), Organisasi Dunia kekayaan intelektual- WIPO (Organisasi Kekayaan Intelektual Dunia, WIPO), Organisasi Maritim Internasional - IMO (Organisasi Maritim Internasional, IMO), Organisasi Internasional penerbangan sipil- ICAO (Organisasi Penerbangan Sipil Internasional, ICAO), Dewan Ekonomi dan Sosial PBB - ECOSOC (Dewan Ekonomi dan Sosial PBB, ECOSOC), Komisi PBB untuk Hukum Perdagangan Internasional - UNCITRAL, Komisi Ekonomi PBB untuk Eropa - UNECE (Komisi Ekonomi PBB untuk Eropa, PBB / ECE), Komisi Ekonomi dan Sosial untuk Asia dan Samudera Pasifik- ESCAP (Economic and Social Commission for Asia and Pacific Ocean, ESCAPO), UN Centre for Facilitation of Procedures and Practices for Administration, Commerce and Transport, UN/CEFACT, International Monetary Fund - IMF (International Monetary Fund, IMF), International Bank untuk Rekonstruksi dan Pembangunan - IBRD (Bank Internasional untuk Rekonstruksi dan Pembangunan, IBRD), Badan Penjamin Investasi Multilateral - MIGA, Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa - UNDP, Program Perlindungan Lingkungan Perserikatan Bangsa-Bangsa - UNEP dan lain-lain.
Banyak perjanjian internasional telah ditandatangani dalam kerangka Organisasi Perdagangan Dunia - WTO (Organisasi Perdagangan Dunia, WTO), Organisasi Kepabeanan Dunia - WCO (Organisasi Kepabeanan Dunia, WCO), Organisasi Internasional untuk Standardisasi - ISO (Organisasi Internasional untuk Standardisasi, ISO ), Organisasi dan Pembangunan Kerjasama Ekonomi - OECD (Organization for Economic Cooperation and Development, OECD) dan lainnya organisasi internasional.
Salah satu tindakan wajib internasional di bidang perdagangan luar negeri adalah Konvensi Wina yang telah disebutkan sebelumnya. Sekitar 2/3 dari semua transaksi perdagangan internasional dilakukan berdasarkan dokumen ini. Meskipun Konvensi ini memberikan preferensi pada aturan dispositif, ketentuannya wajib untuk interpretasi ketentuan transaksi perdagangan luar negeri yang dibuat oleh peserta Rusia dalam kegiatan ekonomi asing.
Perlu memperhatikan ketentuan sejumlah konvensi dan kesepakatan internasional lainnya, misalnya Konvensi PBB tentang Representasi dalam Penjualan Barang Internasional, 1983, Konvensi UNIDROIT Ottawa tentang Sewa Keuangan Internasional, 1988, Konvensi Paris untuk Perlindungan Properti Industri, 1883 (diubah pada 1979 d.), Konvensi Berne untuk Perlindungan Sastra dan karya seni 1979, Perjanjian Jenewa tentang Hukum Merek Dagang 1994, Perjanjian Hak Cipta WIPO 1996, dll.
UNECE memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pengembangan banyak rekomendasi untuk pelaksanaan transaksi perdagangan internasional. Di bawah naungannya sejak pertengahan abad XX. pekerjaan secara aktif dilakukan pada penyatuan internasional dokumen perdagangan luar negeri. Skema awal berupa dokumen perdagangan luar negeri terpadu, rekomendasi penggunaannya, dan lusinan opsi untuk persyaratan kontrak standar (standar) dan persyaratan umum penjualan untuk banyak barang dikembangkan. Di antara mereka, yang paling terkenal adalah sebagai berikut syarat dan ketentuan Umum":
- pasokan ekspor mesin dan peralatan;
- pemasangan mesin dan peralatan di luar negeri;
- penjualan barang-barang konsumen yang tahan lama;
- penjualan produk logam yang diproduksi secara massal;
- penjualan kayu tumbuhan runjung;
- penjualan kayu bulat dan kayu keras dari zona beriklim sedang;
- penjualan biji-bijian;
- penjualan kentang;
- penjualan buah dan sayuran segar, termasuk buah jeruk;
- penjualan buah-buahan kering (dikupas atau tidak dikupas), dll.
Persyaratan kontrak standar juga dikembangkan oleh berbagai asosiasi industri, eksportir dan importir utama.
MEE juga telah mengembangkan Pedoman perjanjian tandingan internasional, penyusunan kontrak internasional untuk fasilitas industri besar, kerja sama industri, layanan untuk pengoperasian dan perbaikan perusahaan industri dan lainnya, layanan rekayasa dan konsultasi, transfer pengetahuan di bidang teknik mesin. , aturan arbitrase komersial internasional dan lain-lain
Di tingkat regional, banyak kesepakatan telah dibuat dengan UE, di dalam CIS.

Catatan. Pada paruh kedua abad XX. dalam hubungan perdagangan dengan mitra utama kami - negara-negara mantan anggota CMEA, serta dengan RRC, DPRK, Yugoslavia, dan Finlandia, Ketentuan Umum untuk Pengiriman Barang (GTC) diterapkan. Dalam kerangka CMEA, Ketentuan Umum untuk Instalasi (OUM), Ketentuan Umum untuk Pemeliharaan (OGTO), Ketentuan Umum untuk Spesialisasi dan Kerjasama dalam Produksi (OSK), Prinsip-prinsip umum penyediaan suku cadang. Pada saat yang sama, transgenik dengan negara-negara CMEA, Republik Rakyat Cina dan DPRK adalah wajib, dan dengan Yugoslavia dan Finlandia mereka adalah opsional.
Selama likuidasi CMEA, diputuskan untuk mempertahankan OUP CMEA (1968/1988) berlaku selama beberapa dekade sebagai dokumen yang direkomendasikan untuk digunakan dalam perdagangan antara negara-negara yang merupakan bagian dari serikat ekonomi ini. PMO dengan DPRK (1981) dan RRC (1990), tahanan bekas Uni Soviet, mempertahankan efeknya sebagai dokumen bilateral normatif (wajib). OUP CMEA - Finlandia (1978) dan OUP antara organisasi Uni Soviet dan SFRY (1977) terus beroperasi sebagai dokumen opsional, tetapi jika ketentuan mereka dimasukkan ke dalam kontrak dengan persetujuan para pihak, mereka menjadi bagian integral kontrak dengan semua konsekuensi berikutnya.

Di antara banyak perjanjian negara-negara CIS tentang masalah kerja sama ekonomi, kami mencatat Perjanjian tentang Persyaratan Umum untuk Penyediaan Barang antara Organisasi Negara-negara Anggota CIS tanggal 20 Maret 1992, yang berfokus pada penyediaan barang untuk kebutuhan negara di bawah antarnegara bagian. perjanjian. Baru-baru ini, ada proposal untuk mengembangkan PMO yang lebih komprehensif antara organisasi negara-negara CIS, mirip dengan PMO dengan Finlandia dan Cina.
ICC telah mengembangkan dan terus meningkatkan Incoterms - aturan internasional aplikasi dan interpretasi istilah perdagangan (istilah komersial internasional), edisi terakhir 2000, ICC Publication N 560, Uniform Customs and Practice for Documentary Credits - UOP (Uniform Customs and Practice for Documentary Credits), ICC Publication N 600, Uniform Rules for Collections (URC), ed. 1995, Publikasi ICC N 522, dan juga menerbitkan Aturan Unifonn untuk Jaminan Permintaan - Publikasi N 458, Rekomendasi Keadaan Kahar dan Kesulitan - Publikasi N 421, Model Model Komersial Kontrak Agensi Komersial - Publikasi No. 496, Model Kontrak Distributor - Publikasi No. 518, Panduan Penyusunan Kontrak Commercial Agency - Publikasi No. 410, Panduan Penyusunan Draft Perjanjian Kedistributoran Internasional - Publikasi No. 441, Panduan Operasi Kredit Berdokumen - Publikasi No. di bawah Film Dokumenter C redits) - publikasi N 525, dll.
Manual untuk Kredit Dokumenter berisi: bentuk terpadu banyak dokumen yang direkomendasikan untuk digunakan dalam perdagangan internasional: aplikasi untuk letter of credit, letter of credit yang tidak dapat dibatalkan (confirmed dan unconfirmed), pemberitahuan (advice) tentang pembukaan letter of credit, permintaan untuk transfer letter of credit, faktur komersial, draft (bills of exchange), sertifikat asal, sertifikat asuransi, sertifikat inspeksi, bill of lading jenis yang berbeda, dokumen angkutan udara (air waybill), waybill, waybill kereta api, dokumen angkutan multimoda (untuk angkutan dalam lalu lintas campuran), dokumen angkutan yang diterbitkan oleh pengirim.
Sebagian besar publikasi ICC bersifat penasehat. Tetapi beberapa di antaranya, seperti Uniform Customs and Practice for Documentary Letters of Credit yang diadopsi oleh Bank Rusia, wajib untuk semua peserta Rusia di VTD dan bank komersial resmi. Rekomendasi ICC membantu pedagang negara lain secara kompeten dan dengan cara yang paling menguntungkan untuk merumuskan hak dan kewajiban bersama para pihak dalam kontrak perdagangan luar negeri dan menyusun berbagai dokumen perdagangan luar negeri dengan benar.

PERATURAN FEDERAL UTAMA YANG MENGATUR KEGIATAN EKONOMI LUAR NEGERI:

1. "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri" Undang-Undang Federal No. 164-FZ tanggal 8 Desember 2003 Mendefinisikan dasar-dasar peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri, kekuasaan Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi Rusia di bidang kegiatan perdagangan luar negeri dalam rangka menjamin kondisi yang menguntungkan untuk kegiatan perdagangan luar negeri, serta perlindungan kepentingan ekonomi dan politik Federasi Rusia.

2. "Kode Pabean Serikat Pabean" (lampiran pada Perjanjian tentang Kode Pabean Serikat Pabean, keputusan Dewan Antar Negara Bagian EurAsEC di tingkat kepala negara 27 November 2009 N 17)

Mengatur hubungan tentang pergerakan barang melintasi perbatasan pabean Serikat Pabean. Mengganti kode pabean negara-negara yang berpartisipasi dalam Serikat Pabean.

3. "Kode Pajak Federasi Rusia (Bagian Satu)" tertanggal 31/07/1998 N 146-FZ (sebagaimana diubah pada 04/06/2015), "Kode Pajak Federasi Rusia (Bagian Kedua)" tertanggal 08/ 05/2000 N 117-FZ (sebagaimana diubah. dari 05.05.2014).

Mengatur penghapusan pajak berganda dalam kaitannya dengan individu (Pasal 232) dan organisasi (Pasal 311), tarif pajak (Pasal 284), fitur perpajakan organisasi asing (Pasal 306-309), menentukan prosedur pengembalian dana PPN ekspor (Pasal 165, paragraf 3 pasal 172 Kode Pajak Federasi Rusia).

4. "Kode Federasi Rusia tentang pelanggaran administrasi» tanggal 30 Desember 2001 N 195-FZ

Menetapkan tanggung jawab administratif untuk pelanggaran di bidang undang-undang mata uang Federasi Rusia dan tindakan badan pengatur mata uang (Pasal 15.25), serta untuk pelanggaran di bidang bea cukai (pelanggaran peraturan bea cukai) (Bab 16).

5. "Tentang regulasi mata uang dan kontrol mata uang" Hukum Federal 10 Desember 2003 N 173-FZ

Menentukan prinsip-prinsip untuk pelaksanaan transaksi valuta asing di Federasi Rusia, wewenang dan fungsi badan pengatur valuta asing dan pengawasan valuta asing, hak dan kewajiban hukum dan individu sehubungan dengan kepemilikan, penggunaan dan pembuangan nilai mata uang, tanggung jawab atas pelanggaran undang-undang mata uang.

6. "Tentang Peraturan Pabean di Federasi Rusia" Undang-Undang Federal No. 311-FZ tertanggal 27 November 2010

Menetapkan fitur peraturan pabean di Federasi Rusia sesuai dengan ketentuan undang-undang pabean serikat pabean dan berisi ketentuan yang mencerminkan norma referensi dari Kode Pabean serikat pabean (selanjutnya disebut sebagai Kode Pabean Serikat Pabean ), yang menurutnya pengaturan sejumlah hubungan hukum, atau pendirian kondisi tambahan, persyaratan atau fitur regulasi hukum regulasi harus ditentukan pada tingkat legislasi nasional negara-negara anggota serikat pabean.

7. "Tentang tindakan perlindungan, anti-dumping, dan countervailing khusus untuk impor barang" Hukum Federal 08.12.2003 N 165-FZ

Undang-undang tersebut bertujuan untuk melindungi kepentingan ekonomi produsen barang Rusia sehubungan dengan peningkatan impor, dumping impor, atau impor bersubsidi untuk wilayah pabean Federasi Rusia. Ini menetapkan prosedur untuk pengenalan dan penerapan tindakan perlindungan, anti-dumping dan countervailing khusus untuk impor barang.

8. "Oh regulasi teknis» Hukum Federal 27 Desember 2002 N 184-FZ Mengatur hubungan yang timbul dari: pengembangan, adopsi, penerapan, dan pelaksanaan persyaratan wajib untuk produk atau proses terkait desain (termasuk survei), produksi, konstruksi, instalasi, penyesuaian, operasi, penyimpanan, transportasi, penjualan dan pembuangan.

9. Hukum Federal "Tentang Kontrol Ekspor" 18 Juli 1999 N 183-FZ

Menetapkan prinsip-prinsip untuk pelaksanaan kebijakan negara, kerangka hukum kegiatan otoritas negara Federasi Rusia di bidang kontrol ekspor, dan juga menentukan hak, tugas, dan tanggung jawab peserta dalam kegiatan ekonomi asing.

10. "Tentang Penanaman Modal Asing di Federasi Rusia" Undang-Undang Federal No. 160-FZ tanggal 9 Juli 1999

Ini mendefinisikan jaminan utama hak-hak investor asing untuk investasi dan pendapatan dan keuntungan yang diterima dari mereka, kondisi untuk kegiatan kewirausahaan investor asing di Rusia.

1 1. "Tentang tarif bea cukai" Hukum Federasi Rusia 21/05/1993 N 5003-1

Mengungkapkan isi istilah dan definisi dasar, seperti bea masuk. Menetapkan hak Pemerintah Federasi Rusia untuk menetapkan tarif bea masuk dan bea keluar, serta prosedur penghitungan dan penghitungannya. Dengan berlakunya Kode Pabean Serikat Pabean, banyak ketentuan Undang-Undang Tarif Pabean telah kehilangan kekuatannya dan saat ini hanya memiliki kepentingan historis dan analitis, tetapi tidak memiliki kepentingan praktis. Pada saat yang sama, ada ketentuan dalam Undang-undang yang tidak tercermin dalam tindakan hukum pengaturan lainnya dari undang-undang kepabeanan federal dan serikat pekerja (mungkin sementara). Misalnya tentang tarif pabean khusus dan sementara (musiman).

12. Hukum "Tentang Arbitrase Komersial Internasional" Federasi Rusia 7 Juli 1993 N 5338-I Menetapkan ketentuan tentang arbitrase yang terkandung dalam perjanjian internasional Federasi Rusia, serta dalam model hukum yang diadopsi pada tahun 1985 oleh Komisi PBB tentang Hukum Perdagangan Internasional, disetujui oleh Majelis Umum PBB untuk kemungkinan digunakan oleh negara-negara dalam undang-undang mereka.

13. "Tentang koordinasi hubungan ekonomi internasional dan luar negeri dari subjek Federasi Rusia" Hukum Federal 04.01.1999 No. 4-FZ.

14. Keputusan Presiden Federasi Rusia 07.05.2012 N 605 "Tentang langkah-langkah untuk menerapkan kebijakan luar negeri Federasi Rusia".

15. Keputusan Presiden Federasi Rusia 19 Agustus 2015 N 424 "Tentang badan eksekutif federal yang berwenang untuk menjalankan fungsi yang diatur dalam paragraf 1 dan 2 Pasal 4 Undang-Undang Federal 4 Januari 1999 N 4 -FZ "Tentang koordinasi mata pelajaran hubungan ekonomi internasional dan luar negeri Federasi Rusia".

16. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 07.02.2003 N 79 "Atas persetujuan Peraturan tentang persiapan dan penandatanganan tindakan antar pemerintah internasional yang bukan perjanjian internasional Federasi Rusia".

17. Keputusan Kepala Republik Udmurt 24 April 2015 N 82 "Tentang Peraturan tentang kegiatan internasional Kepala Republik Udmurt, Pemerintah Republik Udmurt, Administrasi Kepala dan Pemerintahan Udmurt Republik, badan eksekutif kekuasaan negara Republik Udmurt".

18. "Tentang konsep pengembangan dukungan keuangan negara (jaminan) untuk ekspor produk industri di Federasi Rusia". (dengan amandemen dan tambahan) Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 14 Oktober 2003 No. 1493-r.

19. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 17 Desember 2016 No. 1388 "Tentang pemberian subsidi dari anggaran federal kepada produsen produk teknologi tinggi untuk mengkompensasi sebagian dari biaya yang terkait dengan sertifikasi produk di luar negeri pasar ketika mengimplementasikan proyek investasi."

20. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 15 Desember 2016 No. 1368 "Tentang pemberian subsidi kepada produsen Rusia untuk membiayai sebagian dari biaya yang terkait dengan pendaftaran objek kekayaan intelektual di pasar luar negeri"

21. Atas persetujuan Rencana pelaksanaan subprogram program negara Republik Udmurt "Menciptakan kondisi untuk pembangunan ekonomi berkelanjutan Republik Udmurt" untuk 2017"

Basis legislatif kegiatan ekonomi asing Rusia.

Saat ini, kerangka hukum yang cukup luas untuk kegiatan ekonomi asing telah berkembang di Rusia, dan terus diperbarui dan ditingkatkan. Pada awal peringatan 10 tahun ini, sebuah paket besar undang-undang baru diadopsi dan banyak dari undang-undang lama disesuaikan dengan mempertimbangkan aturan WTO. Seringkali dibutuhkan waktu lama untuk mengembangkan tagihan penting. Dalam hal demikian, celah-celah yang teridentifikasi dalam peraturan perundang-undangan dapat diisi dengan keputusan Presiden yang mempunyai kekuatan hukum undang-undang.

Dalam undang-undang Rusia modern, dua kelompok hukum dapat dibedakan yang mengatur aspek terpenting dari kegiatan ekonomi asing: undang-undang khusus tentang kegiatan ekonomi asing dan undang-undang yang terkait dengan kegiatan ekonomi asing.

Undang-undang federal tersebut meliputi: Kode Perburuhan Federasi Rusia, undang-undang “Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri”, “Tentang Langkah-langkah untuk Melindungi Kepentingan Ekonomi Federasi Rusia dalam Perdagangan Barang Luar Negeri”, “Tentang Tindakan Khusus Tindakan Perlindungan, Anti-Dumping, dan Penyeimbang saat Mengimpor Barang”, “Tentang tarif bea cukai”, “Tentang pengaturan mata uang dan pengendalian mata uang”, “Tentang pengendalian ekspor”, “Tentang kerjasama teknik militer dengan negara asing”, “Tentang investasi asing di Federasi Rusia", "Tentang zona ekonomi khusus di Federasi Rusia", "Tentang aksesi Federasi Rusia ke Konvensi UNIDROIT tentang Sewa Keuangan Internasional", "Tentang Ekspor Gas", dll.

Salah satu undang-undang pertama yang mengatur kegiatan ekonomi asing adalah Hukum Federal. tanggal 21 Mei 1993 “Tentang Tarif Kepabeanan2 dengan perubahan dan penambahan selanjutnya. Dia menentukan prosedur untuk pembentukan dan penerapan tarif bea cukai Federasi Rusia sebagai instrumen kebijakan perdagangan dan regulasi negara pasar domestik Rusia dalam hubungannya dengan pasar dunia, serta aturan untuk perpajakan barang. berbagai jenis bea ketika dipindahkan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia.

Juga, undang-undang "Tentang TT" menetapkan prinsip kesatuan tarif bea dari jenisnya (ad valorem, spesifik, gabungan; musiman, khusus, anti-dumping, kompensasi), serta tata cara dan tata cara pemberian manfaat pabean, prinsip penentuan nilai pabean barang (6 cara), negara asal barang, dll.

Masalah kegiatan ekonomi asing yang lebih luas tercermin dalam Undang-Undang Federal 13 Oktober 1995 No. 157-FZ “Tentang Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri”, yang pada tahun 2003 digantikan oleh Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara”. Kegiatan Perdagangan Luar Negeri”. Adopsinya adalah karena intensifikasi hubungan internasional Rusia, niatnya untuk bergabung dengan WTO. Undang-undang ini, di satu sisi, memastikan kemajuan signifikan Rusia di sepanjang jalur liberalisasi rezim WT, di sisi lain, berupaya memastikan perlindungan yang lebih aktif terhadap kepentingan produsen Rusia.

Dalam undang-undang ini:

Sifat-sifat hukum kegiatan perdagangan luar negeri ditentukan dan tujuan serta prinsip pengaturannya oleh negara ditentukan;

Penggambaran yang jelas tentang kompetensi pusat federal dan subjek Federasi Rusia di bidang VTD dibuat dan pada saat yang sama kebutuhan untuk mengoordinasikan tindakan mereka ditetapkan;

Metode utama untuk mengatur VTD diuraikan dan dicantumkan otoritas federal bertanggung jawab untuk itu;

Pengenalan rezim khusus untuk pelaksanaan jenis kegiatan perdagangan luar negeri tertentu diperbolehkan: zona perbatasan, KEK, transaksi barter perdagangan luar negeri;

Direncanakan untuk mengembangkan dan mengimplementasikan program untuk membantu VTD, khususnya, informasi dan dukungan statistiknya:

Langkah-langkah yang bertujuan untuk memastikan kondisi yang menguntungkan bagi akses orang Rusia ke pasar luar negeri telah ditetapkan dan perlindungan kepentingan ekonomi Federasi Rusia dan orang Rusia di bidang perdagangan luar negeri dipertimbangkan;

Tanggung jawab orang yang bersalah melanggar undang-undang Federasi Rusia dalam VTD telah ditetapkan.

Dibandingkan dengan Undang-Undang Federal sebelumnya "Tentang peraturan negara bagian VTD", undang-undang baru menetapkan prinsip-prinsip peraturan negara bagian VTD secara lebih rinci, dan perlindungan kepentingan para peserta dalam VTD ditempatkan di urutan pertama. tempat.

Dalam pengembangan Undang-Undang Federal ini, Undang-Undang Federal "Tentang langkah-langkah untuk melindungi kepentingan Federasi Rusia dalam implementasi peralatan militer dengan barang" diadopsi.

Konsep kunci dalam undang-undang ini adalah konsep "kerusakan signifikan pada industri" ekonomi Rusia(atau ancamannya)" dan "kerusakan besar dari impor barang".

Kerusakan signifikan pada cabang ekonomi Rusia dipahami dalam undang-undang sebagai penurunan umum yang signifikan dalam posisi cabang ekonomi Rusia, dikonfirmasi oleh bukti, yang muncul sebagai akibat dari peningkatan impor ke wilayah pabean Federasi Rusia produk serupa atau produk yang bersaing secara langsung, atau barang impor dumping dari barang tersebut, atau barang yang disubsidi oleh negara asing 9persatuan negara asing) . Penerapan langkah-langkah untuk melindungi kepentingan ekonomi Federasi Rusia hanya dapat didasarkan pada hasil penyelidikan yang sesuai.

Bab tersendiri memuat tindakan anti-dumping, yang penggunaannya diperbolehkan baik terhadap barang itu sendiri, yang diimpor dengan harga dumping, maupun kepada produsen (eksportir) barang tersebut, dengan mempertimbangkan praktik penerapan tindakan anti-dumping di hubungan perdagangan dengan negara asing tertentu atau aliansi negara asing.

18/07/1999 Undang-Undang Federal No. 183 "Tentang Kontrol Ekspor" diadopsi. Kontrol ekspor diperkenalkan untuk melindungi kepentingan Federasi Rusia, untuk menerapkan persyaratan perjanjian internasional Federasi Rusia di bidang non-proliferasi senjata pemusnah massal, sarana pengirimannya, untuk mengontrol ekspor militer. dan produk penggunaan ganda, serta menciptakan kondisi untuk integrasi ekonomi Rusia ke dalam ekonomi dunia. Undang-undang ini mengatur tentang asas-asas dan tata cara pelaksanaan pengawasan ekspor, tata cara pengesahan daftar (daftar) barang-barang yang dikuasai, mengatur masalah hukum kontrol ekspor.

Jadi, di tahun 90-an. abad ke-20 Di Rusia, sejumlah undang-undang diadopsi yang memungkinkan untuk membuat kerangka peraturan untuk pelaksanaan kegiatan ekonomi asing dan kegiatan perdagangan luar negeri.

Pada 6 Juli 2010, Kode Pabean Serikat Pabean mulai berlaku - dikodifikasi tindakan hukum mengatur hubungan mengenai pergerakan barang melintasi perbatasan pabean Serikat Pabean. Mengganti kode pabean negara-negara yang berpartisipasi dalam Serikat Pabean.

Namun, proses peningkatan undang-undang RE terus berlanjut karena integrasi Federasi Rusia ke dalam ekonomi dunia dan perubahan ekonomi global.

Kerangka legislatif dan peraturan untuk pengaturan kegiatan ekonomi asing dibentuk oleh sejumlah undang-undang federal, keputusan Presiden Federasi Rusia dan peraturan kementerian dan departemen yang kompetensinya mencakup masalah pengaturan kegiatan ekonomi asing.

Salah satu undang-undang pertama yang mengatur bidang ini adalah Undang-Undang Federal No. 5003-1 tanggal 21 Mei 1993 “Tentang Tarif Kepabeanan” (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya).

Dalam Undang-undang Federal ini, seperti dalam tindakan legislatif berikutnya dari Federasi Rusia, prioritas norma-norma hukum internasional ditetapkan: jika perjanjian internasional di mana Federasi Rusia menjadi salah satu pihak menetapkan norma-norma selain yang terkandung dalam Hukum Federal ini, maka norma-norma perjanjian internasional akan berlaku.

Undang-undang Federal "Tentang Tarif Pabean" menentukan prosedur untuk pembentukan dan penerapan tarif pabean Federasi Rusia sebagai instrumen kebijakan perdagangan dan regulasi negara pasar barang domestik Federasi Rusia dalam hubungannya dengan dunia pasar, serta aturan untuk mengenakan berbagai jenis bea atas barang ketika dipindahkan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia.

Undang-undang federal menetapkan prinsip kesatuan tarif bea, jenisnya (ad valorem, dibebankan sebagai persentase dari nilai pabean barang kena pajak; spesifik, dibebankan dalam jumlah yang ditetapkan per unit barang kena pajak; gabungan, menggabungkan kedua jenis ini perpajakan pabean; musiman; khusus; anti dumping; kompensasi), serta tata cara dan tata cara pemberian manfaat pabean.

Bagian khusus dari Undang-Undang Federal menetapkan prinsip-prinsip untuk menentukan nilai pabean barang, membebankan, membayar, dan memungut bea. Di Federasi Rusia, nilai pabean barang dihitung dengan enam cara: 1) dengan harga transaksi barang impor; 2) pada harga transaksi dengan barang identik; 3) pada harga transaksi dengan barang sejenis; 4) berdasarkan pengurangan biaya; 5) berdasarkan nilai tambah; 6) cadangan. Metode perhitungan utama didasarkan pada harga transaksi barang impor. Jika karena satu dan lain alasan tidak dapat digunakan, maka masing-masing metode di atas diterapkan secara berurutan. Selain itu, setiap metode berikutnya harus digunakan jika nilai pabean tidak dapat ditentukan berdasarkan metode sebelumnya.

Masalah penting dalam penerapan tindakan pengaturan tarif dan non-tarif adalah penentuan negara asal barang. Hukum Federal "Tentang Tarif Bea Cukai" menyetujui prosedur dan kriteria yang relevan.

Pada Juli 1993, Kode Pabean Federasi Rusia diadopsi, yang menetapkan dasar hukum, ekonomi, dan organisasi kepabeanan di Federasi Rusia.

Pengalaman yang didapat selama aplikasi praktis Kode Pabean ini pada tahun 90-an. Abad XX, menunjukkan perlunya mengadopsi Kode Pabean baru, yang mulai berlaku pada 1 Januari 2004.

Kode Pabean saat ini mengabadikan ketentuan bahwa peraturan bea cukai berada di bawah yurisdiksi Federasi Rusia; definisi diberikan bea cukai, yang merupakan seperangkat metode dan sarana untuk memastikan kepatuhan dengan langkah-langkah pengaturan kepabeanan dan tarif serta larangan dan pembatasan yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang tentang peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri yang terkait dengan pergerakan barang dan Kendaraan melintasi perbatasan pabean; menetapkan prinsip-prinsip dasar untuk pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean, metode untuk menentukan negara asal barang; prosedur kepabeanan yang ditetapkan (kepabeanan dan rezim pabean) dan pembayaran bea cukai.

Ketentuan pada kontrol bea cukai dan otoritas bea cukai.

Masalah kegiatan ekonomi asing yang lebih luas tercermin dalam Undang-Undang Federal 13 Oktober 1995 No. 157-FZ “Tentang Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri” (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya). Perlunya undang-undang semacam itu pada pertengahan 90-an. abad ke-20 menjadi cukup jelas.

Pembentukan prinsip-prinsip pasar dalam ekonomi Rusia, tingkat integrasi negara yang lebih tinggi ke dalam ekonomi dunia memerlukan pengembangan pendekatan terpadu untuk pengaturan kegiatan kewirausahaan di bidang pertukaran barang, pekerjaan, layanan, informasi, hasil kegiatan intelektual. Ini adalah satu hal ketika beberapa asosiasi perdagangan luar negeri besar negara terlibat dalam operasi perdagangan luar negeri, seperti yang terjadi pada periode Soviet, dan hal lain ketika sejumlah besar perusahaan dan perusahaan yang telah menerima hak untuk memasuki pasar dunia menjadi subyek. dari hubungan perdagangan luar negeri. Diperlukan sistem regulasi yang memadai untuk kebutuhan tahap transisi perkembangan ekonomi Rusia.

Intensifikasi upaya yang ditujukan untuk partisipasi Rusia yang lebih dalam dalam pembagian kerja internasional, niat untuk bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia dan, atas dasar ini, untuk memastikan posisi yang lebih setara dari produsen Rusia di pasar dunia untuk barang dan jasa, mengharuskan penerapan undang-undang baru tentang peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri.

Undang-undang Federal No. 164-FZ tanggal 08.12.03 “Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri” memastikan kemajuan signifikan menuju liberalisasi rezim perdagangan luar negeri Rusia, di satu sisi, dan, di sisi lain, perlindungan yang lebih aktif kepentingan produsen Rusia.

Hukum federal "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri" adalah yang utama undang undang mengatur kegiatan perdagangan luar negeri di Federasi Rusia pada sejumlah parameter.

Pertama, Undang-undang Federal memberikan deskripsi hukum tentang kegiatan perdagangan luar negeri dan mendefinisikan tujuan dan prinsip pengaturannya oleh negara.

Kedua, penggambaran yang jelas tentang kompetensi pusat federal dan subjek Federasi Rusia di bidang perdagangan luar negeri dibuat dan pada saat yang sama kebutuhan untuk koordinasi tindakan mereka ditetapkan.

Ketiga, kategori "peserta dalam kegiatan perdagangan luar negeri" didefinisikan, yang mencakup Rusia dan orang asing, dan aturan untuk melakukan kegiatan perdagangan luar negeri oleh mereka ditetapkan.

Keempat, Undang-undang Federal menguraikan metode utama regulasi negara tentang aktivitas perdagangan luar negeri dan mencantumkan badan federal yang bertanggung jawab untuk ini.

Kelima, Undang-Undang Federal memungkinkan pengenalan rezim khusus untuk pelaksanaan jenis kegiatan perdagangan luar negeri tertentu (perdagangan perbatasan, zona ekonomi bebas, transaksi barter perdagangan luar negeri).

Keenam, Undang-Undang Federal mengatur pengembangan dan implementasi program untuk mempromosikan pengembangan kegiatan perdagangan luar negeri, khususnya, informasi dan dukungan statistiknya.

Ketujuh, Undang-undang Federal menetapkan langkah-langkah yang bertujuan untuk memastikan kondisi yang menguntungkan bagi akses orang Rusia ke pasar luar negeri, dan menyediakan perlindungan kepentingan ekonomi Federasi Rusia dan orang Rusia di bidang kegiatan perdagangan luar negeri.

Kedelapan, Undang-undang Federal menetapkan tanggung jawab orang yang bersalah melanggar undang-undang Federasi Rusia tentang kegiatan perdagangan luar negeri.

Mari kita pertimbangkan beberapa masalah kegiatan perdagangan luar negeri yang diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri", khususnya, ini mendefinisikan prinsip-prinsip dasar peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri di Federasi Rusia:

perlindungan oleh negara atas hak dan kepentingan sah para peserta dalam kegiatan perdagangan luar negeri, serta hak dan kepentingan sah produsen dan konsumen barang dan jasa Rusia;

kesetaraan dan non-diskriminasi peserta dalam kegiatan perdagangan luar negeri, kecuali ditentukan lain oleh hukum federal;

kesatuan wilayah pabean Federasi Rusia;

timbal balik dalam kaitannya dengan negara lain (kelompok negara);

memastikan pemenuhan kewajiban Federasi Rusia berdasarkan perjanjian internasional dan pelaksanaan hak-hak Federasi Rusia yang timbul dari perjanjian ini;

pemilihan langkah-langkah pengaturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri yang tidak lebih memberatkan peserta kegiatan perdagangan luar negeri daripada yang diperlukan untuk memastikan pencapaian tujuan yang efektif untuk pelaksanaan yang seharusnya menerapkan langkah-langkah pengaturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri;

publisitas dan keterbukaan dalam pengembangan, adopsi dan penerapan langkah-langkah peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri;

validitas dan objektivitas penerapan langkah-langkah peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri;

pengecualian campur tangan yang tidak dapat dibenarkan oleh negara atau badan-badannya dalam kegiatan perdagangan luar negeri dan menyebabkan kerusakan pada peserta dalam kegiatan perdagangan luar negeri dan ekonomi Federasi Rusia;

menjamin pertahanan negara dan keamanan negara;

Memastikan hak untuk mengajukan banding di pengadilan atau dalam prosedur lain yang ditetapkan oleh hukum tindakan ilegal (tidak bertindak) dari badan-badan negara dan mereka pejabat, serta hak untuk menantang tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia yang melanggar hak peserta dalam kegiatan perdagangan luar negeri untuk melakukan kegiatan perdagangan luar negeri;

kesatuan sistem pengaturan negara kegiatan perdagangan luar negeri;

kesatuan penerapan metode pengaturan negara kegiatan perdagangan luar negeri di seluruh wilayah Federasi Rusia.

Dibandingkan dengan Undang-Undang Federal sebelumnya "Tentang Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri", undang-undang baru ini menetapkan prinsip-prinsip pengaturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri secara lebih rinci dan menempatkan perlindungan kepentingan peserta dalam kegiatan perdagangan luar negeri di urutan pertama. tempat.

Inovasi terpenting dalam undang-undang baru tersebut adalah ketentuan mengenai perlakuan nasional terhadap barang-barang yang berasal dari luar negeri (pasal.

29), dan berkenaan dengan perdagangan luar negeri di bidang jasa (pasal 34).

Hal ini diperbolehkan, tergantung pada negara asal barang, untuk menetapkan hanya tarif bea masuk yang berbeda.

Pengaturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri dilakukan dalam bentuk:

pengaturan kepabeanan dan tarif;

regulasi non-tarif;

larangan dan pembatasan perdagangan luar negeri di bidang jasa dan kekayaan intelektual;

langkah-langkah yang bersifat ekonomi dan administratif yang berkontribusi pada pengembangan kegiatan perdagangan luar negeri dan diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri".

Metode lain dari peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri tidak diperbolehkan.

Sesuai dengan Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri", Pemerintah Federasi Rusia memiliki hak untuk menerapkan tindakan perlindungan khusus, tindakan anti-dumping, dan tindakan penyeimbang dalam perdagangan barang luar negeri, sebagaimana serta langkah-langkah lain untuk melindungi kepentingan ekonomi Federasi Rusia.

Pemerintah juga memiliki hak untuk memberlakukan pembatasan kuantitatif pada ekspor dan impor barang sesuai dengan perjanjian internasional Federasi Rusia, undang-undang federal dan menentukan prosedur untuk menerapkan pembatasan kuantitatif pada ekspor dan impor barang.

Undang-undang juga menetapkan bahwa ekspor dan (atau) impor jenis barang tertentu yang dapat merugikan keamanan negara, kehidupan atau kesehatan warga negara, properti individu atau badan hukum, milik negara bagian atau kota, lingkungan, kehidupan atau kesehatan hewan dan tumbuhan, memerlukan izin khusus. Hak untuk mengeluarkan izin tersebut berada di tangan Pemerintah Federasi Rusia.

Dalam praktiknya, ketika melakukan operasi impor, ada banyak kasus kesalahan penyajian informasi tentang barang yang diimpor ke Rusia, termasuk nilainya. Oleh karena itu, Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri" termasuk artikel khusus. 28, yang memberikan Pemerintah Federasi Rusia hak untuk memperkenalkan inspeksi pra-pengiriman, termasuk penerbitan sertifikat kelulusan inspeksi pra-pengiriman, sehubungan dengan barang-barang tertentu yang diimpor ke Federasi Rusia. Jangka waktu pemeriksaan tersebut tidak boleh lebih dari tiga tahun.

Undang-undang menetapkan larangan impor ke Rusia barang-barang yang tidak memenuhi standar teknis, sanitasi, lingkungan dan lainnya yang diperlukan dan tidak memiliki sertifikat yang sesuai. Jenis kegiatan ekonomi asing lainnya, khususnya kerjasama investasi internasional, kerjasama industri, mata uang dan operasi keuangan dan kredit tidak diatur oleh undang-undang.

Sebagai tindak lanjut dari Undang-Undang Federal “Tentang Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri” (1995), Undang-Undang Federal No. 63-F3 tertanggal 14 April 1998 “Tentang Tindakan untuk Melindungi Kepentingan Federasi Rusia dalam Perdagangan Barang Luar Negeri " diadopsi. Konsep kunci dalam undang-undang ini adalah konsep "kerusakan signifikan pada sektor ekonomi Rusia (atau ancamannya)" dan "kerusakan signifikan dari impor barang".

Dalam Undang-Undang Federal, "kerusakan signifikan pada industri ekonomi Rusia" berarti penurunan umum yang signifikan dalam situasi industri ekonomi Rusia, dikonfirmasi oleh bukti, yang terjadi sebagai akibat dari peningkatan impor ke wilayah pabean Rusia. Federasi Rusia barang serupa atau bersaing secara langsung, atau impor barang tersebut dibuang, atau impor barang yang disubsidi oleh negara asing (persatuan negara asing).

Prinsip dasar yang digunakan dalam merumuskan ketentuan Undang-Undang Federal didasarkan pada kenyataan bahwa penerapan tindakan untuk melindungi kepentingan ekonomi Federasi Rusia hanya dapat didasarkan pada hasil penyelidikan yang sesuai.

Undang-undang Federal menetapkan prosedur untuk melakukan penyelidikan semacam itu dan sistem tindakan perlindungan khusus yang dapat diterapkan setelah ditemukannya fakta yang menyebabkan kerusakan signifikan pada sektor ekonomi Rusia sehubungan dengan peningkatan impor barang dari luar negeri. .

Bab terpisah menyoroti tindakan anti-dumping, yang penggunaannya diizinkan baik dalam kaitannya dengan barang itu sendiri, yang diimpor dengan harga dumping, dan untuk semua (atau individu) produsen (eksportir) produk ini, dengan mempertimbangkan praktik penerapan tindakan anti-dumping dalam hubungan perdagangan dengan negara asing ini (persatuan negara asing). Pada saat yang sama, Undang-Undang Federal memperhitungkan praktik dumping impor barang oleh masing-masing produsen Rusia, yang melakukannya sendiri atau membentuk tanggungan atau anak perusahaan dengan eksportir atau importir barang-barang tersebut sesuai dengan undang-undang Rusia. hukum perdata. Dalam hal ini, industri mengacu pada produsen lain dari produk yang serupa atau bersaing secara langsung.

Beberapa ketentuan undang-undang ini dibatalkan sehubungan dengan penerapan Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri", khususnya, Bab. V "Pembatasan impor barang untuk menjaga keseimbangan neraca pembayaran Federasi Rusia, implementasi target program federal pembangunan, sehubungan dengan pelepasan jenis barang baru, untuk melindungi sektor-sektor ekonomi Rusia yang mengalami restrukturisasi struktural dan ketika melakukan langkah-langkah untuk membatasi produksi barang-barang pertanian” dan Bab. VI "Langkah-langkah untuk melindungi kepentingan ekonomi Federasi Rusia dalam ekspor barang." Dalam Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri" (2003), masalah-masalah ini ditafsirkan sesuai dengan realitas awal abad ke-21.

Praktik penerapan undang-undang yang mengatur perdagangan luar negeri Rusia telah menunjukkan perlunya mengefektifkan ekspor barang dari Rusia, khususnya yang dapat digunakan untuk membuat senjata pemusnah massal, alat pengirimannya, jenis senjata dan peralatan militer lainnya, karena ancaman seperti itu dalam konteks globalisasi ekonomi dunia cukup nyata. Banyak negara yang sudah memiliki potensi ilmiah dan teknis yang memadai yang dapat digunakan untuk membuat senjata pemusnah massal.

Pada 18 Juli 1999, Undang-Undang Federal No. 183-FE "Tentang Kontrol Ekspor" diadopsi. Kontrol ekspor diperkenalkan untuk melindungi kepentingan Federasi Rusia, menerapkan persyaratan perjanjian internasional Federasi Rusia di bidang non-proliferasi senjata pemusnah massal, sarana pengirimannya, mengontrol ekspor militer dan ganda. -menggunakan produk, serta menciptakan kondisi untuk integrasi ekonomi Federasi Rusia ke dalam ekonomi dunia.

Undang-undang Federal mendefinisikan prinsip dan metode untuk melakukan kontrol ekspor, prosedur untuk menyetujui daftar (daftar) barang dan teknologi yang dikendalikan, dan menetapkan dasar hukum untuk kontrol ekspor.

Dalam perkembangan Undang-Undang Federal "Tentang Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri" (1995), Undang-Undang Federal ini menetapkan ketentuan untuk pengaturan kegiatan ekonomi asing yang berkaitan dengan barang, informasi, pekerjaan, kegiatan intelektual yang dapat digunakan untuk membuat senjata pemusnah massal, alat pengirimannya, jenis senjata dan peralatan militer lainnya.

Undang-undang federal memungkinkan untuk mengembangkan kerja sama Rusia dengan negara lain dengan menjalin kontak di bidang kontrol ekspor produk yang dapat digunakan di bidang militer.

Untuk pelanggaran Undang-Undang Federal ini, hukuman ditetapkan, termasuk dalam bentuk denda dan perampasan hak untuk terlibat dalam jenis kegiatan ekonomi asing tertentu hingga 3 tahun.

Jadi, di tahun 90-an. abad ke-20 di Rusia, sejumlah undang-undang diadopsi yang memungkinkan untuk membuat kerangka peraturan untuk pelaksanaan kegiatan ekonomi asing (termasuk perdagangan luar negeri). Namun, proses perbaikan undang-undang ekonomi asing terus berlanjut, seperti yang dihadapi negara masalah yang sulit- integrasi yang lebih dalam ke dalam sistem ekonomi global.

Dalam hal ini, perlu dicatat bahwa Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri" menetapkan sejumlah tindakan hukum pengaturan yang, setelah berlakunya undang-undang ini, diterapkan sejauh tidak bertentangan dengan Undang-undang Federal ini sampai tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia di bidang pengaturan negara kegiatan perdagangan luar negeri sesuai dengan Undang-Undang Federal ini.

Kontrol pertanyaan dan tugas 1.

Secara singkat menguraikan struktur manajemen kegiatan ekonomi asing di Federasi Rusia pada tahun 90-an. abad ke-20 2.

Apakah perlu di Rusia memiliki kementerian atau departemen yang akan menangani masalah pengaturan kegiatan ekonomi asing? 3.

Hukum apa yang mengatur aktivitas perdagangan luar negeri di Federasi Rusia? 4.

Apa masalah utama yang tercermin dalam Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Ekonomi Asing"? 5.

Aturan hukum mana yang didahulukan? undang-undang Rusia: nasional atau internasional, apakah Rusia akan menandatangani perjanjian internasional yang sesuai? 6.

Apa prinsip-prinsip yang mendasari pengaturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri?

Kegiatan ekonomi asing: kursus pelatihan Makhovikova Galina Afanasyevna

2.2. Undang-undang yang mengatur kegiatan ekonomi asing di Rusia

Dasar hukum untuk pengaturan kegiatan ekonomi asing di Rusia adalah seperangkat aturan yang ditetapkan dalam undang-undang Federasi Rusia, yang secara langsung berlaku untuk bidang kegiatan ini atau memiliki dampak langsung padanya, serta secara umum norma-norma hukum internasional dan perjanjian internasional yang diakui di bidang hubungan ekonomi.

Di antara tindakan legislatif paling penting yang mengatur kegiatan ekonomi asing adalah Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri" (tertanggal 21 November 2003), Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Penanaman Modal Asing di Rusia Federasi” (tanggal 25 Juli 2002 No. 117- FZ), Hukum Federasi Rusia "Tentang pengaturan mata uang dan kontrol mata uang" (tanggal 10 Desember 2003 No. 173-F3), Hukum Paten Federasi Rusia (tanggal September 23, 1992 No. 3517-1), Hukum Federasi Rusia "Tentang tarif bea cukai" ( tanggal 21 Mei 1995 No. 5003-1), Kode Pabean Federasi Rusia (tanggal 28 Mei 2003, No. 61 -FZ), Hukum Federasi Rusia "Tentang Arbitrase Komersial Internasional" (tanggal 7 Juli 1993 No. 5338-1) dan lain-lain. Kondisi umum dan prinsip pelaksanaan kegiatan ekonomi asing yang ditentukan oleh undang-undang dikembangkan lebih lanjut dan dikonkretkan dalam dekrit Presiden Federasi Rusia, dekrit Pemerintah Federasi Rusia, yang dengannya berbagai tindakan normatif dari kementerian dan departemen terkait disiapkan.

Di antara anggaran rumah tangga yang terlibat dalam pengaturan administratif dan hukum kegiatan perdagangan luar negeri, perhatian harus diberikan pada keputusan Pemerintah Federasi Rusia tentang tarif bea masuk dan bea keluar atas barang-barang tersebut. jenis tertentu barang; tentang tata cara penerapan bea masuk antidumping; tentang penetapan kuota ekspor jenis barang tertentu; tentang langkah-langkah untuk melindungi produsen Rusia dari produk tertentu; tentang pengenalan atau pembatalan perizinan impor barang; tentang perpindahan sampah lintas batas; pada langkah-langkah dukungan negara wilayah individu produksi dan jasa; tentang pengenalan sertifikat produk; pada pelaksanaan kontrol dan keahlian negara dalam kasus yang sesuai, kegiatan ekonomi asing; tentang pendaftaran negara jenis barang yang diproduksi di Rusia atau diimpor ke negara itu; tentang prosedur khusus untuk ekspor/impor barang tertentu (misalnya bahan nuklir); tentang aturan pelabelan barang; tentang masalah transit barang; tentang pelaksanaan perjanjian internasional terkait perdagangan jenis barang tertentu; tentang penetapan kerugian dalam hal impor barang yang disubsidi oleh negara asing, dan dalam hal impor dumping; tentang paspor kendaraan; tentang tindakan pengaturan negara atas transaksi barter perdagangan luar negeri; tentang pelelangan dan lelang penjualan kuota ekspor/impor barang, pekerjaan, jasa; untuk melindungi pasar konsumen Rusia dari penetrasi produk berkualitas rendah barang impor; tentang penerapan skema preferensi Rusia terhadap barang-barang negara berkembang; pada pembelian terpusat untuk impor; tentang perizinan dan kuota ekspor/impor barang, pekerjaan, jasa; tentang tata cara penetapan nilai pabean barang impor; tentang regulasi re-ekspor dan lain-lain.

Dari buku Unfair Advantage. Kekuatan Pendidikan Keuangan pengarang Kiyosaki Robert Toru

Undang-undang Pajak Menghargai Debitur Sekarang kita tahu mengapa otoritas pajak memberi penghargaan kepada debitur dengan membebaskan mereka dari pajak dan menghukum penabung dengan mengenakan pajak pendapatan deposito pada tingkat tertinggi—bagaimana

Dari buku Hukum Pajak penulis Mikidze S G

6. Undang-undang tentang pajak dan biaya Menurut ketentuan yang tercantum dalam Art. 1 dari Kode Pajak Federasi Rusia, undang-undang Rusia tentang pajak dan biaya terdiri langsung dari Kode Pajak Federasi Rusia dan undang-undang federal tentang pajak dan biaya yang diadopsi berdasarkan dan sesuai dengannya. Federasi Rusia

Dari buku Hukum Pajak. lembar contekan pengarang Smirnov Pavel Yurievich

18. Undang-undang Pajak Federasi Rusia Undang-undang Federasi Rusia tentang pajak dan biaya terdiri dari Kode Pajak Federasi Rusia dan undang-undang federal tentang pajak dan biaya yang diadopsi sesuai dengannya Kode Pajak menetapkan sistem pajak dan biaya dikenakan pada anggaran federal, serta umum

Dari buku Hukum Perbankan. lembar contekan pengarang Kanovskaya Maria Borisovna

15. Konstitusi Federasi Rusia dan undang-undang perbankan Konstitusi Federasi Rusia, yang diadopsi melalui pemungutan suara pada 12 Desember 1993, adalah tindakan dengan kekuatan hukum tertinggi di seluruh Federasi Rusia.

Dari buku Tutorial Trading Saham pengarang Sipyagin Evgeny

Bab 1 Peraturan Perundang-undangan Sekarang mari kita bicara tentang peraturan yang perlu kita ketahui. Apakah Anda mempelajari aturannya? lalu lintas“, sebelum berada di belakang kemudi mobil? Jadi, undang-undangnya adalah: 1. Kode sipil RF.2. Kode Pajak RF.3. Federal

Dari buku Perlindungan Konsumen: Pertanyaan yang Sering Diajukan, Contoh Dokumen penulis Enaleeva I. D.

Bab 1 Undang-undang Rusia tentang perlindungan hak-hak konsumen 1.1. Pembentukan undang-undang perlindungan konsumen Undang-undang perlindungan konsumen telah berkembang jauh. Pada awal abad XX. untuk penjaga hukum konsumen di Amerika, Inggris, dan

Dari buku Uang. Kredit. Bank: catatan kuliah pengarang Shevchuk Denis Alexandrovich

50. Peraturan Perundang-undangan yang mengatur kegiatan perbankan perbankan, yaitu, menetapkan status resmi bank itu sendiri dan lembaga kredit lainnya,

Dari buku Teori Ekonomi. pengarang Makhovikova Galina Afanasievna

8.3. Kerugian dari persaingan tidak sempurna. Hukum antitrust Model pasar persaingan sempurna mengasumsikan paling banyak penggunaan rasional semua sumber daya masyarakat dan minimalisasi biaya sosial untuk produksi produk Pasar tidak sempurna

Dari buku Keuangan sebagai kreativitas: kronik reformasi keuangan di Kazakhstan pengarang Marchenko Grigory

7. LEGISLASI PERBANKAN Pada bulan Maret 1995, Parlemen Republik Kazakhstan dibubarkan, dan selama sembilan bulan Presiden memerintah negara itu dengan dekrit. Fasilitas media massa penuh dengan komentar - bingung, marah, mencela,

Dari buku Sistem Anggaran Federasi Rusia pengarang Burkhanova Natalia

14. Undang-undang anggaran Federasi Rusia

Dari buku Sistem Anggaran Federasi Rusia: catatan kuliah pengarang Burkhanova Natalia

KULIAH No. 3. Undang-undang anggaran Federasi Rusia Undang-undang anggaran Federasi Rusia terdiri dari Kode Anggaran, undang-undang federal tentang anggaran federal untuk tahun keuangan yang sesuai,

Dari buku Era Baru - Kecemasan Lama: Ekonomi Politik pengarang Yasin Evgeny Grigorievich

2.8 Legislasi dan perlindungan yudisial Stabilitas adalah hal terpenting bagi seorang investor kerangka kerja legislatif, kepatuhan peraturan hukum dan kemampuan untuk menegakkannya. Hukum bisa lebih baik atau lebih buruk, tapi ini bisa ditoleransi asalkan tidak

Dari buku Asuransi. lembar contekan pengarang Albova Tatyana Nikolaevna

11. Undang-undang asuransi khusus Untuk asuransi, tindakan legislatif yang paling penting adalah Undang-Undang Federal "Tentang organisasi bisnis asuransi di Federasi Rusia". mengatur hubungan antara orang-orang yang melakukan kegiatan di bidang usaha perasuransian,

Dari buku All About Business in Germany pengarang von Luxburg Natalie

5.5. Hukum Antitrust (Hukum Kartel) Undang-undang ini menentang pembatasan persaingan. Dalam kaitannya dengan kartel di Jerman, prinsip larangan berlaku. Pengecualian diberikan sehubungan dengan perjanjian kartel tentang syarat perdagangan yang homogen,

Dari buku Google AdWords. Panduan lengkap pengarang Gedds Brad

Dari buku Regulasi hukum iklan penulis Mamonova E

Kami juga merekomendasikan

• Pemikiran produktif dan reproduktif
• Egoisme yang masuk akal - apa teori egoisme yang masuk akal?
• Boris Nikolaevich Yeltsin, Presiden pertama Rusia
• Perkelahian bawah tanah. Raja bawah tanah. Apa itu "berjuang bukan untuk massa"? Di mana Anda bisa berjuang untuk uang?
• Yakov Pavlov dan pahlawan Stalingrad lainnya yang perlu Anda ketahui
• Selamat dari kecelakaan di laut dalam mimpi - pada kenyataannya mengalami cinta baru