Koja vrsta radnih mjesta u javnoj službi nije navedena. Sustav javne uprave

Savezni zakoni "O sustavu državne službe Ruske Federacije" i "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije" utvrđuju da je državni službenik državljanin Ruske Federacije koji obavlja poslove u državnoj službi za novčana nagrada. Dakle, status državnog službenika utvrđuje se uz najmanje dva uvjeta: popunjavanje javnog radnog mjesta, koje osniva država ili državno tijelo, i stjecanje stručne spreme (posebni čin, razredni čin, zvanje).

Organizacijsko gledano, radno mjesto je specifična strukturna jedinica smještena u sustavu javne službe. U tom smislu radno mjesto je neovisno o samom državnom službeniku, odnosno o konkretnoj osobi koja ga zauzima. Radno mjesto definira i krug poslova koji se prenose na jednog državnog službenika ili skupinu namještenika na sličnim radnim mjestima u tijelima državne uprave.

Potrebno je razlikovati pojmove kao što su „uspostavljanje javnog položaja” i „zamjena javnog stajališta”. Osnivanje javnog položaja je postupak utvrđivanja javnog položaja od strane ovlaštenog subjekta (državnog tijela, dužnosnika) u sastavu samog državnog tijela Bahrakh D.N. javna služba Rusija / D.N. Bahrakh. - M.: Prospekt, 2009. - S. 107. Položaji državne državne službe utvrđuju se saveznim zakonom ili dekretom predsjednika Ruske Federacije; položaji državne državne službe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije utvrđuju se zakonima ili drugim propisima pravni akti subjekti Ruske Federacije, uzimajući u obzir odredbe Federalnog zakona „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije kako bi se osiguralo izvršavanje ovlasti državnog tijela ili osobe koja zamjenjuje javni položaj.

Utemeljeni javni položaji (ili položaji u javnim službama) navedeni su u Registru javnih položaja ili u Registru radnih mjesta Državne državne službe Ruske Federacije.

Popunjavanje javne funkcije način je ulaska građanina u javnu službu (imenovanje, izbor, natječaj). Borodin S.S. Administrativno pravo. Opći i Posebni dio: tečaj predavanja / S. S. Borodin, S. S. Gromyko; GUAP. SPb., 2007. - S. 62.

U struji rusko zakonodavstvo o državnoj službi, javna funkcija se definira kao pozicija u saveznim tijelima državna vlast, državnim tijelima sastavnica Ruske Federacije, kao i drugim državnim tijelima formiranim u skladu s Ustavom Ruske Federacije, s utvrđenim uvjetima dužnosti za izvršavanje i pružanje ovlasti ovog državnog tijela, novčani sadržaj i odgovornost za obavljanje ovih dužnosti. Dakle, sljedeće komponente ovog koncepta su pravno utvrđene: 1) položaj je strukturna jedinica državnih tijela;

2) je osnovana po postupku utvrđenom zakonom;

3) utvrđuje obim poslova koji odgovaraju ovlastima državnog tijela;

4) uključuje novčanu potporu i odgovornost za neizvršavanje ili neispravno obavljanje utvrđenih dužnosti.

Zakonom se utvrđuje sustav i model državne službe prema ustrojstvenim i radnim kriterijima, utvrđuje popis i vrste službeničkih mjesta te ih karakterizira. Iz sustava ovih pozicija isključeni su javni položaji predsjednika Ruske Federacije, predsjednika Vlade Ruske Federacije, predsjednika vijeća Savezne skupštine Ruske Federacije i nekih drugih osoba na javnim funkcijama Ruska Federacija i njeni sastavni subjekti. Spektor A.A. Znanstveni i praktični komentari na Savezni zakon od 27. svibnja 2003. br. 58-FZ "O sustavu javne službe Ruske Federacije" / A.A. Spector, E.V. Tumanov - M .: YurKompani, 2009. - S. 25

U skladu s Federalnim zakonom "O sustavu javne službe Ruske Federacije", mjesta u državnoj službi mogu se uspostaviti saveznim zakonima, zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i saveznim i regionalnim regulatornim pravnim aktima. Federalni zakon od 27. svibnja 2003. br. 58-FZ „O sustavu javne službe Ruske Federacije” // Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije. - 2003. - br. 22. - čl. 2063.

Prema propisima o vrstama državne službe službenička mjesta mogu se podijeliti na sljedeće vrste:

1) radna mjesta državne službe:

a) radna mjesta savezne državne službe;

b) položaji državne državne službe sastavnice Ruske Federacije;

2) vojni položaji;

3) pozicije službe za provođenje zakona.

Predviđeno je da službenička mjesta razne vrste može biti osnovana u saveznoj vladinoj agenciji.

Zahtjevi za kvalifikaciju za radna mjesta u državnoj službi utvrđeni su saveznim zakonima i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i saveznim i regionalnim regulatornim pravnim aktima. Utvrđuje se savezni zakon "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije". kvalifikacijski zahtjevi na radna mjesta u državnoj službi (čl. 12). To su: uvjeti za stupanj stručne spreme, radni staž u državnoj službi (druge vrste javne službe) ili radni staž (iskustvo) u specijalnosti, stručna znanja i vještine potrebne za obavljanje službenih dužnosti. Bartsits I.N. Razmišljanja o upravnoj reformi u godini desetljeća Ustava Ruske Federacije / I.N. Bartsits // Federalizam. - 2003, br. 3. - S. 26.

Javnim položajem utvrđuje se popis funkcija i ovlasti u pogledu obavljanja nadležnosti državnog tijela od strane jedne osobe. Javni položaji u državnim tijelima subjekata Federacije utvrđuju se zakonima i drugim aktima zakonodavstva Ruske Federacije, kao i zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima subjekta Federacije.

Radna mjesta u državnim službama mogu se razvrstati u kategorije i skupine.

1) vođe- radna mjesta čelnika i zamjenika čelnika državnih tijela i njihovih strukturnih odjela, mjesta načelnika i zamjenika čelnika teritorijalnih tijela savezna tijela Izvršna moč i njihovi ustrojni dijelovi, radna mjesta pročelnika i zamjenika predstojnika predstavništava državnih tijela i njihovih ustrojnih odjela, koji zamjenjuju određenom periodu ovlasti ili bez ograničenja mandata;

2) pomoćnici (savjetnici)- radna mjesta koja se osnivaju radi pomaganja osobama na javnim funkcijama, čelnicima državnih tijela, čelnicima teritorijalnih tijela saveznih tijela izvršne vlasti i čelnicima predstavništava državnih tijela u vršenju svojih ovlasti i zamjenjuju se na određeno vrijeme ograničeno mandatom te osobe ili voditelji;

3) specijalisti- radna mjesta koja se osnivaju radi stručne podrške obavljanju utvrđenih poslova i funkcija od strane državnih tijela i zamjenjuju bez ograničenja mandata;

4) pružanje specijalista- radna mjesta koja se osnivaju za organizacijsku, informacijsku, dokumentaciju, financijsku, gospodarsku, gospodarsku i drugu potporu rada državnih tijela i zamjenjuju bez ograničenja mandata. Spektor A.A. Znanstveni i praktični komentari na Savezni zakon od 27. svibnja 2003. br. 58-FZ "O sustavu javne službe Ruske Federacije" / A.A. Spector, E.V. Tumanov - M .: YurKompani, 2009. - S. 32.

Radna mjesta u državnim službama uključuju:

1) najviši položaji državne službe;

2) glavna mjesta državne službe;

3) rukovodeća mjesta u državnoj službi;

4) viši službenički položaji;

5) niži službenički položaji.

Radna mjesta kategorija "voditelji" i "pomoćnici" (savjetnici) dijele se na najvišu, glavnu i vodeću skupinu službeničkih mjesta. Radna mjesta kategorije "specijalist" razvrstavaju se u najvišu, glavnu, čelnu i višku skupinu službeničkih mjesta. Zakonodavac dijeli radna mjesta kategorije „pružanja stručnjaka“ na glavne, vodeće, više i niže pozicije državne službe. Belyaev A. Postupak za polaganje javne službe / A. Belyaev // Institucije kulture i umjetnosti: računovodstvo i oporezivanje. - 2009. - Broj 10. - S. 15.

Dakle, tijekom regulatornih reformi za državne službenike, umjesto kvalifikacijske kategorije uvedeni su razredni činovi državne državne službe. Dodjela razrednih činova državne službe državnim službenicima provodi se na temelju dva glavna kriterija:

a) radno mjesto koje se zauzima unutar grupe radnih mjesta u državnoj službi;

b) rezultate kvalifikacijskog ispita (za državne službenike koji popunjavaju radna mjesta u državnoj službi bez ograničenja mandata). Oseychuk V.I. O formiranju novog mehanizma kadrovske politike u sustavu javnih službi / V.I. Oseychuk // Ustavno i općinsko pravo. - 2008. - Broj 15. - S. 14.

U stavku 4. čl. 9. Federalnog zakona "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije" utvrđuje temeljne pristupe koji su od presudne važnosti za dodjelu klasnih činova državne službe:

c) pozicije kategorije "pružanje stručnjaka" odnose se na glavne, vodeće, starije i mlađe grupe pozicije u državnoj službi. Komentar saveznog zakona "O državnoj službi" / ur. Kozbanenko V.A., Medvedeva D.A. - Petar, 2007. - S. 26.

Razredni činovi državne službe (stvarni državni savjetnik Ruske Federacije 1., 2. i 3. razreda i državni savjetnik Ruske Federacije 1., 2. i 3. razreda dodjeljuju se državnim službenicima koji zamjenjuju položaje savezne državne službe , odnosno od najvišeg i glavna grupa. U odnosu na državne službenike koji popunjavaju radna mjesta u državnoj službi sličnih skupina subjekata Federacije, mogu im se dodijeliti razredni činovi državne službe u skladu sa zakonom subjekta Federacije.

Prema Federalnom zakonu "O sustavu javnih službi Ruske Federacije", u saveznim državnim tijelima mogu se uspostaviti pozicije sa sljedećim pravnim statusom:

1. Državni položaji Ruske Federacije, koji su utvrđeni Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima za izravno izvršavanje ovlasti saveznih državnih tijela.

Ova radna mjesta ne spadaju u službenička mjesta, a osobe koje ih zamjenjuju nisu državni službenici (npr. u federalnom ministarstvu takva je osoba samo federalni ministar).

2. Radna mjesta u državnoj službi koja su utvrđena saveznim zakonima ili drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i namijenjena su da ih popune državni službenici. To uključuje:

a) radna mjesta savezne državne službe;

b) vojni položaji;

c) položaji za provođenje zakona.

Pod položajem državne službe podrazumijeva se primarna ustrojstvena (organizacijska) jedinica državnog tijela (ustanove) uspostavljena na propisani način, a koja utvrđuje funkcionalnu namjenu, ovlasti i odgovornosti osobe koja je zamjenjuje, kao i troškove njezine zamjene. svog poslodavca (država, subjekt Ruske Federacije) za njegovo uzdržavanje i stvaranje uvjeta za obavljanje službenih dužnosti. U kadrovskom popisu državnog tijela (ustanove) navodi se naziv, mjesto i uloga radnog mjesta, popis radnih mjesta kome su podređeni, tko im je podređen. Unutarnji ustroj bilo kojeg državnog tijela (institucije) smatra se određenim sustavom pozicija koje se razlikuju po svojoj namjeni i razini.

Federalni zakon "O sustavu javne službe Ruske Federacije" sadrži neke znakove službeničkog položaja, prema kojima se može razlikovati od položaja s različitim pravnim statusom.

1) znak državne službe je da je raspon naziva službeničkih mjesta, koji označava njihovu funkcionalnu namjenu, točno ocrtan odgovarajućim registrima. Ove liste odobrava predsjednik Ruske Federacije.

Registar radnih mjesta državne državne službe subjekta Federacije utvrđuje se zakonom ili drugim podzakonskim aktom subjekta.

Registar položaja savezne državne službe i registri položaja državne državne službe konstitutivnih entiteta Federacije čine Konsolidirani registar pozicija javne službe Ruske Federacije.

Važnost ovog obilježja određena je činjenicom da se, ovisno o funkcionalnoj namjeni radnih mjesta, izraženoj u njihovim nazivima, razlikuju vrste javnih službi.

2) predznak službeničkog položaja je da je opseg ovlasti za pojedino radno mjesto uključeno u popis radnih mjesta odgovarajuće vrste državne službe ograničen na raspon dužnosti koje proizlaze iz ovlasti pojedinog saveznog državnog tijela (služba, ustanova). Za određivanje opsega ovlasti koristi se podjela službeničkih mjesta u kategorije i (ili) grupe: viši, glavni, vodeći, stariji, mlađi. U skladu s kategorijom i grupom radnih mjesta utvrđuju se različiti kvalifikacijski uvjeti za ispunjavanje ovih radnih mjesta građana, postupak imenovanja na radna mjesta, dodjeljivanje klasnih činova, diplomatskih činova, vojnih i posebnih činova, kao i postupak rješavanja mnoga druga pitanja usluge.

Kvalifikacijski uvjeti uključuju uvjete za stupanj strukovnog obrazovanja, radni staž u državnoj službi ili radni staž (iskustvo) u specijalnosti, stručna znanja i vještine potrebne za obavljanje službenih dužnosti. Ostali zahtjevi, kao i podjela službeničkih mjesta u kategorije i skupine, utvrđeni su saveznim zakonima o vrstama državne službe.

Saveznim zakonom "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije" od 27. srpnja 2004. utvrđena je podjela radnih mjesta državne državne službe u četiri kategorije: menadžeri; pomoćnici (savjetnici); specijalisti; pružanje profesionalaca.

Kategorija "čelnici" uključuje položaje čelnika i zamjenika čelnika državnih tijela i njihovih strukturnih jedinica, položaje čelnika i zamjenika čelnika teritorijalnih tijela saveznih izvršnih tijela i njihovih ustrojnih jedinica, položaje čelnika i zamjenika čelnika predstavništava državnih tijela i njihove strukturne podjele, zamijenjene određenim mandatom ili bez ograničenja mandata.

Kategorija "pomoćnici (savjetnici)" uključuje radna mjesta uspostavljena za pomoć osobama na javnim funkcijama, čelnicima državnih tijela, čelnicima teritorijalnih tijela saveznih tijela izvršne vlasti i čelnicima predstavništava državnih tijela u obavljanju njihovih ovlasti i zamijenjena za određeno razdoblje, ograničeno mandatom navedenih osoba ili vođa.

U kategoriju "specijalisti" ubrajaju se radna mjesta koja se osnivaju za stručno osiguranje obavljanja utvrđenih poslova i funkcija od strane državnih tijela i popunjavaju bez ograničenja mandata.

U kategoriju "pružanje stručnjaka" ubrajaju se radna mjesta koja se osnivaju za organizacijsku, informacijsku, dokumentaciju, financijsku, gospodarsku, gospodarsku i drugu potporu djelatnosti državnih tijela i popunjavaju bez ograničenja mandata.

Ovlasti za pojedini položaj državne službe svih njezinih vrsta pravno su utvrđene ne samo u propisu o državnom tijelu ili njegovom ustrojnom dijelu, statutu, odredbi o službi, već iu službenim (službenim) propisima, čije je uvođenje predviđeno Saveznim zakonom "O sustavu javnih službi Ruske Federacije". Ovaj dokument, koji je odobrio predstavnik poslodavca, uključuje: kvalifikacijske uvjete za građanina (državnog službenika) za radno mjesto; službene dužnosti, prava i odgovornost državnog službenika za neizvršavanje (nepravilno obavljanje) službene dužnosti; popis službenih pitanja koja je on riješio i donio javne službe građani i organizacije; postupci službene interakcije državnog službenika s drugim fizičkim i pravnim osobama; pokazatelji učinkovitosti i djelotvornosti službene djelatnosti državnog službenika. Određene osobe koje obavljaju službene dužnosti i prava mogu se mijenjati, ali njihov sadržaj ne može. Svaki državni službenik dužan je obavljati iste poslove kao i njegov prethodnik, osim ako se ovlasti službenika ne mijenjaju.

3) predznak službeničkog mjesta je da je omjer službeničkih mjesta njegovih različitih vrsta i relativna važnost svakog službeničkog mjesta unutar jedne vrste službe određen, prvo, kategorijom osoblja, koja odgovara određenoj razredni čin, diplomatski čin, vojni ili posebni čin, i, drugo, plaća prema položaju.

Potreba za usporedbom radnih mjesta prema ovim kriterijima nastaje kada se postavlja pitanje premještaja državnog službenika u isto državno tijelo na drugo radno mjesto u državnoj službi, kao i pri premještaju na drugo radno mjesto u državnu službu u drugo državno tijelo odn. odlučuje se na drugi lokalitet.

Treba imati na umu da je svaki takav pokret državnog službenika povezan s njegovom promjenom pravni status i treba se samo provoditi utvrđena pravila ne dovodeći u pitanje njegova prava i legitimne interese. Važno jamstvo u tom pogledu su odredbe sadržane u čl. 8. Zakona "O sustavu javne službe Ruske Federacije", prema kojem je omjer položaja savezne državne službe i standardnih pozicija državne državne službe konstitutivnih entiteta Federacije savezni zakon ili ukazom predsjednika.

4) posebnost službeničkog mjesta je da se naknada za službeničko mjesto ostvaruje na teret sredstava predviđenih federalnim proračunom, odnosno proračunima konstitutivnih entiteta Federacije. Za državnog službenika subjekta Federacije, po potrebi, mogu se predvidjeti slučajevi primanja novčane naknade na teret federalnog proračuna. Ova sredstva troše se na stvaranje uvjeta za obavljanje službenih dužnosti državnog službenika (obavljanje radnog mjesta komunikacijskom opremom, uredskom opremom, prijevozom, plaćanje komunalnih računa i sl.), kao i za isplatu novčane naknade, medicinske i druge vrste službi kada prođe državne službe.

Jasno reguliranje statusa službeničkog mjesta koje karakterizira službeno mjesto i društvenu i radnu ulogu svakog državnog službenika potrebno je ne samo za utvrđivanje njegove poslovne sposobnosti kao sudionika u javnoslužbenim odnosima, već i za pravilno utvrđivanje ukupne broj upravnog aparata i njegovih strukturnih podjela, omjer različitih kategorija, grupa i po potrebi smanjivanje i pojednostavljivanje državnog aparata.. Praksa pokazuje da samo uz jasnu raspodjelu između državnih službenika, posebice rukovoditelja, cjelokupnog spektra funkcija državnog tijela ili njegove ustrojstvene jedinice, utvrđivanje konkretnih dužnosti i prava za svako radno mjesto, oblika i metoda rada izvršne vlasti njezinog lica, odnosa s drugim zaposlenicima, uključujući i druga državna tijela, djelatnost stručne službe odvija se u pravom ritmu, paralelizam i zbrka se eliminiraju i, što je vrlo važno, povećavaju povjerenje, inicijativu i osobnu odgovornost državnog službenika.

Pravna konsolidacija u propisima, statutima i službenim (služnim) propisima pojedinih radnih dužnosti i prava osmišljena je kako bi se osigurala bolja provedba odabira i raspoređivanja kadrova u državnim tijelima, budući da se to provodi svrhovito - uzimajući u obzir kvalifikacijske uvjete. za državnog službenika u pojedinim javnim službama. Pri ovjeravanju državnog službenika ocjenjuje se njegova stručnost i stručnost u odnosu na određeno radno mjesto, a ne općenito. Svaki državni službenik ima svog stručnjaka službena djelatnost, uspjesi i nedostaci u radu, kao i mogućnosti napredovanja, vezani su uz određene pozicije, a ne samo uz njihovu pripadnost nekom državnom tijelu, službi, instituciji.

Položaj državne službe je složena pravna osoba (državna institucija), čiji su elementi uređeni normama upravnog, ustavnog, radnog, financijskog i drugih grana prava. Ova državna institucija također osigurava reguliranje odnosa u sferi organizacije i funkcioniranja javne službe Ruske Federacije.

[Zakon o državnoj službi] [1. poglavlje]

1. ustanovljeni su saveznim zakonom ili drugim regulatornim pravnim aktom Ruske Federacije, zakonom ili drugim regulatornim pravnim aktom sastavnice Ruske Federacije.

2. Radna mjesta u državnim službama dijele se na:

radna mjesta savezne državne službe;

položaji državne državne službe subjekta Ruske Federacije;

vojni položaji;

položaji za provođenje zakona.

3. U saveznom državnom tijelu mogu se osnivati različite vrste službeničkih mjesta.

4. Radna mjesta u državnoj službi raspoređuju se po skupinama i (ili) kategorijama u skladu sa saveznim zakonima o vrstama javnih službi i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o državnoj službi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Omjer saveznih državnih službenika, vojnih položaja i položaja službe za provođenje zakona utvrđuje se dekretom predsjednika Ruske Federacije.

Stavak je nevažeći.

5. Kvalifikacijski zahtjevi za građane za popunjavanje radnih mjesta u državnoj službi utvrđeni su saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, kao i zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

6. U saveznom državnom tijelu i državnom tijelu sastavnice Ruske Federacije mogu se odrediti položaji koji nisu položaji državne službe. Radna aktivnost zaposlenika koji popunjavaju takva radna mjesta regulirano je zakonodavstvom Ruske Federacije o radu.

Pravni savjet iz čl. 8. Zakona o sustavu javnih službi Ruske Federacije

Boris Myamlin

Koja kategorija položaja pripada državnoj službi

Odgovor odvjetnika:
osnova državne službe Saveznog zakona "O SUSTAVU DRŽAVNE SLUŽBE RUSKOG FEDERACIJE" od 27.05.2003 N 58-FZ može se pogledati ovdje http://www.consultant.ru/popular/gossluzh/ Članak 8. Položaji državne službe 1. Radna mjesta u državnoj službi utvrđuju se saveznim zakonom ili drugim regulatornim pravnim aktom Ruske Federacije, zakonom ili drugim regulatornim pravnim aktom sastavnice Ruske Federacije.2. Položaji državne službe podijeljeni su na: položaje savezne državne državne službe; položaje državne civilne službe sastavnice Ruske Federacije; vojne položaje; položaje službe za provođenje zakona.3. U saveznom državnom tijelu mogu se osnivati različite vrste službeničkih mjesta.4. Radna mjesta u državnoj službi raspoređena su u grupe i (ili) kategorije u skladu sa saveznim zakonima o vrstama javnih službi i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o državnoj državnoj službi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. saveznih državnih državnih službenika, vojnih položaja i službe za provođenje zakona utvrđuje se dekretom predsjednika Ruske Federacije. Omjer položaja savezne državne državne službe i standardnih pozicija državne državne službe u konstitutivnim entitetima Ruska Federacija utvrđuje se saveznim zakonom ili dekretom predsjednika Ruske Federacije.5. Kvalifikacijski zahtjevi za građane za popunjavanje radnih mjesta u javnoj službi utvrđeni su saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, kao i zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.6. U saveznom državnom tijelu i državnom tijelu sastavnice Ruske Federacije mogu se osigurati radna mjesta koja nisu službenička mjesta. Radna aktivnost zaposlenika na takvim radnim mjestima regulirana je zakonodavstvom Ruske Federacije o radu, na primjer

Roman Selvinsky

stanovanje se daje kao usluga. Mogu li privatizirati?

Odgovor odvjetnika:
Stambeni zakonik Ruske Federacije kaže da članak 92. Vrste stambenih prostora specijaliziranog stambenog fonda1. Stambeni prostori specijaliziranog stambenog fonda (u daljnjem tekstu: specijalizirani stambeni prostori) su: 1) uslužni stambeni prostori 2) stambeni prostori u studentskim domovima 3) stambeni prostori mobilnog fonda. socijalna služba stanovništvo; 5) stambeni prostori fonda za privremeni smještaj prisilnih migranata; 6) stambeni prostori fonda za privremeni smještaj osoba priznatih kao izbjeglice; 7) stambeni prostori za socijalna zaštita određene kategorije građana.2. Stambeni prostori državnih i općinskih stambenih fondova koriste se kao specijalizirani stambeni prostori. Korištenje stambenih prostora kao specijaliziranih stambenih prostora dopušteno je samo nakon što su takvi prostori razvrstani kao specijalizirani stambeni fond u skladu sa zahtjevima i na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Uvrštavanje stana u specijalizirani stambeni fond uz pripisivanje tog prostora određenoj vrsti specijaliziranog stambenog prostora i isključenje stana iz navedenog fonda provodi se na temelju odluka tijela koje upravlja državom ili općinski stambeni fond. Specijalizirani stambeni prostori ne podliježu otuđenju, zakupu, zakupu, osim prijenosa takvih prostorija na temelju ugovora o zakupu iz ovog odjeljka Članak 93. Uredski stambeni prostori namijenjeni su za boravak građana u vezi s prirodom njihovog stanovanja. radni odnosi s državnim tijelima, lokalnim vlastima, dr jedinstveno poduzeće, državna ili općinska institucija, u vezi sa službom, u vezi s imenovanjem na javnu funkciju Ruske Federacije ili na javnu funkciju sastavnice Ruske Federacije, ili u vezi s izborom na izabrana mjesta u državnim tijelima ili lokalne samouprave. Odnosno, ako baš želite, možete privatizirati.

Nadežda Egorova

je li potrebno raditi 10 godina prije nego što se stječe pravo na privatizaciju službenog stanovanja?

Odgovor odvjetnika:
Članak 104. 1. Uslužni stambeni prostori pružaju se građanima u obliku zasebnog stana. Kategorije građana kojima je osiguran službeni stambeni prostor utvrđuje: 1) državni organ Ruske Federacije - u stambenom fondu Ruske Federacije; 2) državni organ subjekta Ruske Federacije - u stambenom dionica subjekta Ruske Federacije;3) lokalna uprava - u općinskom stambenom fondu.3. Ugovor o zapošljavanju službenog stambenog prostora sklapa se za vrijeme radnog odnosa, službe ili na javnom položaju Ruske Federacije, javnom položaju u sastavu Ruske Federacije ili na izbornom položaju. Prestanak radnog odnosa ili ostanak na javnoj poziciji Ruske Federacije, javnom položaju u sastavu Ruske Federacije ili na izbornom položaju, kao i otpuštanje iz službe, temelj je za raskid ugovora o najmu službenog stanovanja. .

Alina Kulikova

općinsko iskustvo. Je li vojna služba uključena u općinski staž?

Odgovor odvjetnika:
služba u vojsci odnosi se na državnu službu i uračunava se u staž državne i općinske službe Članak 3. Ruska Federacija1. Državna državna služba Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: državna služba) je vrsta javne službe, koja je profesionalna službena djelatnost građana Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: građani) na položajima državne civilne službe. služba Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: položaji u državnoj službi) kako bi se osiguralo izvršavanje ovlasti saveznih državnih tijela, državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, osoba koje obnašaju javne funkcije Ruske Federacije i osoba koje javni položaji konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (uključujući boravak u rezervi osoblja i druge slučajeve) .2. Državna državna služba Ruske Federacije podijeljena je na saveznu državu državna služba(u daljnjem tekstu također - savezna državna služba) i državna državna služba konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (u daljnjem tekstu također - državna služba konstitutivnih entiteta Ruske Federacije). Članak 7. Odnos državne službe i općinska službenička mjesta u državnoj službi i radna mjesta u općinskoj službi; 2) jedinstvo ograničenja i obveza u obavljanju državne službe i općinske službe; 3) jedinstvo zahtjeva za stručno osposobljavanje, prekvalifikaciju i usavršavanje državnih službenika na naknade i socijalna jamstva za državne službenike i namještenike 6) korelacija osnovnih uvjeta državnih kazni ionsku potporu građanima koji su bili u državnoj službi, te građanima koji su bili na službi u komunalnoj službi i njihovim obiteljima u slučaju gubitka hranitelja.

Sergej Mavrodi

ima li supruga pravo na servisiranje stanovanja nakon razvoda braka ako dijete ostane s njom. Ja sam časnik oružanih snaga Ruske Federacije

Odgovor odvjetnika:
Pružanje službenog stambenog prostora 1. Službeni stambeni prostor građanima se daje u obliku zasebnog stana. 2. Kategorije građana kojima se osigurava službeni stambeni prostor utvrđuje: 1) državni organ Ruske Federacije - u stambenom fondu Ruske Federacije; 2) od strane tijela javne vlasti sastavnice Ruske Federacije - u stambenom fondu sastavnice Ruske Federacije; 3) od strane tijela lokalne samouprave - u općinskom stambenom fondu. 3. Ugovor o zapošljavanju službenog stanovanja sklapa se za vrijeme radnog odnosa, službe ili na javnom položaju Ruske Federacije, javnom položaju u sastavu Ruske Federacije ili na izbornom položaju. Prestanak radnog odnosa ili ostanak na javnoj poziciji Ruske Federacije, javnom položaju u sastavu Ruske Federacije ili na izbornom položaju, kao i otpuštanje iz službe, temelj je za raskid ugovora o najmu službenog stanovanja. . Članak 103

Karina Putina

kako iznajmiti servisni stan i dobiti potvrdu o najmu, ako je uknjižen bivša žena i dijete. kako iznajmiti servisni stan i dobiti potvrdu o najmu ako su u njemu upisana bivša supruga i dijete

Odgovor odvjetnika:
osiguran vam je službeni stan za vrijeme obavljanja određenih radnih obveza s vaše strane. iznajmit ćeš stanove, sigurno će ga skinuti iz registra i tvoj bivša obitelj u punoj snazi. bivša supruga morala se obratiti sudu s tužbom za utvrđivanje postupka korištenja i plaćanja komunalnih računa. ona ima male šanse da ostane u prostorijama, ali za to je potreban odvjetnik za stanovanje. Članak 92. Vrste stambenih prostora specijaliziranog stambenog fonda 1. Stambeni prostori specijaliziranog stambenog fonda (u daljnjem tekstu: specijalizirani stambeni prostori) su: 1) uslužni stambeni prostori; 2) stambeni prostor u studentskim domovima; 3) stambeni prostor mobilnog fonda; 4) stambeni prostori u kućama sustava socijalnih usluga za stanovništvo; 5) stambeni prostor fonda za privremeno naseljavanje prisilnih migranata; 6) stambeni prostor fonda za privremeni smještaj osoba priznatih kao izbjeglice; 7) stambeni prostori za socijalnu zaštitu pojedinih kategorija građana. 2. Stambeni prostori državnih i općinskih stambenih fondova koriste se kao specijalizirani stambeni prostori. Korištenje stambenih prostora kao specijaliziranih stambenih prostora dopušteno je samo nakon što su takvi prostori razvrstani kao specijalizirani stambeni fond u skladu sa zahtjevima i na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Uvrštavanje stana u specijalizirani stambeni fond uz dodjelu takvog prostora određenoj vrsti specijaliziranog stambenog prostora i isključenje stana iz navedenog fonda provodi se na temelju odluka tijela koje upravlja državom odn. općinski stambeni fond. 3. Specijalizirani stambeni prostori ne podliježu otuđenju, zakupu, zakupu, osim prijenosa takvih prostorija prema ugovorima o najmu predviđenim u ovom odjeljku. Članak 93

Georgij Šestoperov

Zašto se zove državna CIVILNA služba?

Odgovor odvjetnika:

Natalija Borisova

što je državna služba R.F
- Odgovor odvjetnika:
  Sukladno čl. 3 Federalnog zakona Ruske Federacije od 27. srpnja 2004. N 79-FZ O državnoj državnoj službi Ruske Federacije, državna državna služba Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: državna služba) je vrsta javna služba, koja je djelatnost stručne službe građana Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: građani) na položajima državne državne službe Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: položaji u državnoj službi) radi osiguranja izvršavanja ovlasti saveznih državnih tijela, državnih tijela sastavnica Ruske Federacije, osoba na javnim funkcijama Ruske Federacije i osoba koje zauzimaju javne položaje konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (uključujući kadrovsku pričuvu i druge slučajeve). Državna državna služba Ruske Federacije podijeljena je na saveznu državnu službu (u daljnjem tekstu: savezna državna služba) i državnu državnu službu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (u daljnjem tekstu također državnu službu sastavni entiteti Ruske Federacije).

Denis Magayurov

javna služba i javna državna služba je isti koncept ili ne?. javna služba i javna služba - je li to isti koncept ili ne?

Odgovor odvjetnika:
Savezni zakon br. 58-FZ od 27. svibnja 2003. (sa izmjenama i dopunama od 1. prosinca 2007.) "O sustavu javnih službi Ruske Federacije" Članak 2. 1. Sustav javnih službi uključuje sljedeće vrste javnih usluga: državna služba; Vojna služba; služba za provođenje zakona. 2. Državna državna služba podijeljena je na saveznu državnu službu i državnu državnu službu subjekta Ruske Federacije. 3. Vojna služba i služba za provođenje zakona vrste su savezne javne službe. Druge vrste savezne državne službe uspostavljaju se uvođenjem izmjena i dopuna ovog saveznog zakona. Članak 5. osobe koje obnašaju javne dužnosti u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije.

Evgenij Učuvatov

Imam službeni stan (nemamo pravo na privatizaciju). U ovom stanu su prijavljene 4 osobe: ja, moj sin, moj bivši. Imam servisni stan (nemamo pravo privatizacije). U ovom stanu su prijavljene 4 osobe: ja, moj sin, moj bivši muž i njegov očuh (živimo 3 godine). Pitanje: Moj bivši muž u građanskom braku je rodio dijete (samo ne znam jesu li upisali brak ili ne). Može li moj bivši muž prepisati ovo dijete bez mog i sina pristanka? I kako ispisati svog očuha, koji ni jedan dan nije živio u stanu.

Odgovor odvjetnika:
Podnesite pisani zahtjev teritorijalnoj migracijskoj službi. U skladu sa Zakonom o stambenom zbrinjavanju Ruske Federacije, članak 93. Imenovanje uslužnih stambenih prostora Uslužni stambeni prostori namijenjeni su za boravak građana u vezi s prirodom njihovih radnih odnosa s državnim tijelom, lokalnom samoupravom, državnim jedinstvenim poduzećem, državom. ili općinska ustanova, u vezi sa službom, u vezi s imenovanjem na javnu funkciju Ruske Federacije ili na javnu funkciju sastavnice Ruske Federacije ili u vezi s izborom na izborna mjesta u državnim tijelima ili lokalnoj samoupravi -državna tijela. Članak 103. Deložacija građana iz specijaliziranih stambenih prostorija 1. U slučaju otkazivanja ili raskida ugovora o najmu specijaliziranih stambenih prostorija, građani su dužni napustiti stambeni prostor koji su zauzeli prema ovim ugovorima. U slučaju odbijanja da napuste te stambene prostore, ovi građani podliježu deložaciji u sudskom postupku bez davanja drugih stambenih prostorija, osim u slučajevima predviđenim člankom 2. članka 102. ovoga Zakona i dijelom 2. ovoga članka. 2. Oni koji nisu najmoprimci stambenog prostora po ugovoru o socijalnom najmu ili članovi obitelji najmoprimca stambenog prostora po ugovoru o socijalnom najmu ili vlasnici stambenog prostora ili članovi obitelji vlasnika stambenog prostora i prijavljeni kao potrebni stambeni prostor: 1 ) članovi obitelji vojnih osoba, službenici, službenici organa unutarnjih poslova, tijela savezne službe sigurnosti, carinske vlasti Ruska Federacija, državna tijela vatrogasna služba, tijela za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih tvari, ustanove i tijela kazneno-popravnog sustava, umrli (umrli) ili nestali na dužnosti Vojna služba ili službene dužnosti; 2) starosne mirovine; 3) članovi obitelji zaposlenika kojem je osiguran službeni stambeni prostor ili stambeni prostor u studentskom domu i koji je umrl; 4) invalidi I. ili II. skupine, čiji je invaliditet nastao kao posljedica ozljede na radu krivnjom poslodavca, invalidi I. ili II. skupine, čiji je invaliditet nastao kao posljedica profesionalne bolesti u svezi s obavljanje radnih obveza, vojni invalidi koji su postali invalidi I. ili II. skupine zbog ozljede, potresa mozga ili ozljede zadobivenih u obavljanju vojne dužnosti ili kao posljedica bolesti povezane s obavljanjem vojne dužnosti. 3. Građanima navedenim u dijelu 2. ovog članka osiguravaju se drugi stambeni prostori koji se moraju nalaziti u granicama relevantnog mjesto. 4. Iseljenje građana iz službenih stambenih prostorija ili stambenih prostorija u spavaonicama uz davanje drugih stambenih prostora u slučaju predviđenom člankom 102. stavka 2. ovoga Zakona, provodi bivši vlasnik ili pravna osoba koja prenosi predmetnu stambenu jedinicu. prostorije.

Alena Ershova

Ako se radi o službenom stanovanju, mogu li dati otkaz bez odjave.Imam dijete.Radio sam 12 godina.

Odgovor odvjetnika:
nakon razrješenja bit ćete izbrisani iz registra zbog prestanka rada ugovor o radu. na temelju stavka 3. čl. 104 RF LC Član 104. Pružanje službenog stambenog prostora 3. Ugovor o najmu službenog stambenog prostora sklapa se za vrijeme radnog odnosa, službe ili na javnom položaju Ruske Federacije, javnom položaju konstitutivnog subjekta. Ruske Federacije ili na izbornom položaju. Prestanak radnog odnosa ili ostanak na javnoj funkciji Ruske Federacije, javnom položaju u sastavu Ruske Federacije ili na izbornom položaju, kao i otpuštanje iz službe je osnov za raskid ugovora o najmu službenog stanovanja.

Fedor Samogonov

Pitanje o posrednicima. Kakav je status medijatora danas? Postoje li profesionalne udruge medijatora, organizacije, institucije?

Odgovor odvjetnika:
Umjetnost. 2. Saveznog zakona o mirenju navodi se da je posrednik, posrednici samostalni pojedinac, neovisni pojedinci koje stranke angažiraju kao posrednici u rješavanju spora kako bi pomogli strankama u donošenju odluke o meritumu spora;
Članak 15. Zahtjevi za posrednike
1. Djelatnost posrednika može se obavljati i na profesionalnoj i na neprofesionalnoj osnovi. profesionalnu osnovu.
2. Djelatnost posrednika na neprofesionalnoj osnovi mogu obavljati osobe koje su navršile osamnaest godina života, koje su potpuno poslovno sposobne i nemaju kazneni dosje. Osobe koje ispunjavaju uvjete utvrđene člankom 16. ovog saveznog zakona mogu obavljati djelatnost posrednika na profesionalnoj osnovi.
3. Djelatnost posrednika nije poduzetničku djelatnost.
4. Osobe koje djeluju kao posrednici također imaju pravo obavljati bilo koju drugu aktivnost koja nije zabranjena zakonodavstvom Ruske Federacije.
5. Osobe na javnim funkcijama Ruske Federacije, javnim položajima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, položajima državne državne službe, položajima općinske službe ne mogu biti posrednici, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno.
6. Posrednik nema pravo:
1) biti predstavnik bilo koje strane;
2) pružati bilo kojoj stranci pravnu, savjetodavnu ili drugu pomoć;
3) obavljati djelatnost posrednika ako je tijekom postupka posredovanja osobno (izravno ili neizravno) zainteresiran za njegov rezultat, uključujući vezu s osobom koja je jedna od strana;
4) davati javne izjave o meritumu spora bez suglasnosti stranaka.
7. Dogovorom stranaka ili pravilima za vođenje postupka posredovanja, koje je odobrila organizacija koja obavlja poslove za osiguranje provođenja postupka mirenja, mogu se utvrditi dodatni uvjeti za posrednika, uključujući i posrednika koji posluje na profesionalnoj osnovi. .
Služba za posredovanje Ruskog sindikata industrijalaca i poduzetnika i Znanstveno-metodološki centar za mirenje i pravo, primjerice, vode statistiku o rješavanju sporova u kojima sudjeluju posrednici.
] - članak.

Oksana Gerasimova

molim vas recite mi koji stanovi mogu biti servisni stanovi i od koga?

Odgovor odvjetnika:
Članak 92. Vrste stambenih prostora specijaliziranog stambenog fonda 1. Stambeni prostori specijaliziranog stambenog fonda (u daljnjem tekstu: specijalizirani stambeni prostori) su: 1) uslužni stambeni prostori; 2) stambeni prostor u studentskim domovima; 3) stambeni prostor mobilnog fonda; 4) stambeni prostori u kućama sustava socijalnih usluga za stanovništvo; 5) stambeni prostor fonda za privremeno naseljavanje prisilnih migranata; 6) stambeni prostor fonda za privremeni smještaj osoba priznatih kao izbjeglice; 7) stambeni prostori za socijalnu zaštitu pojedinih kategorija građana. 2. Stambeni prostori državnih i općinskih stambenih fondova koriste se kao specijalizirani stambeni prostori. Korištenje stambenih prostora kao specijaliziranih stambenih prostorija dopušteno je samo nakon što su takvi prostori klasificirani kao specijalizirani stambeni fond u skladu sa zahtjevima i na način koji je utvrdilo savezno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije, osim u slučajevima utvrđenim savezni zakoni. Uvrštavanje stana u specijalizirani stambeni fond uz dodjelu takvog prostora određenoj vrsti specijaliziranog stambenog prostora i isključenje stana iz navedenog fonda provodi se na temelju odluka tijela koje upravlja državom odn. općinski stambeni fond. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 160-FZ od 23.07.2008.) 3. Specijalizirani stambeni prostori ne podliježu otuđenju, zakupu, zakupu, osim prijenosa takvih prostorija prema ugovorima o zakupu predviđenim u ovom odjeljku. Članak 93. javni položaj Ruske Federacije ili javni položaj sastavnice Ruske Federacije ili u vezi s izborom na izborna mjesta u tijelima javne vlasti ili tijelima lokalne samouprave.

Tamara Davidova

Da li diplomirani NUAU im. Jaroslav Mudri iz prvog ranga fakultetske klase? Što?

Odgovor odvjetnika:
Razredni činovi dodjeljuju se zaposlenicima, a ne diplomiranim studentima. Članak 13 U skladu sa saveznim zakonom o vrsti javne službe, klasni činovi utvrđuju se za građane koji prolaze državnu službu u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije. 2. Opći uvjeti dodjeljivanje, zadržavanje klasnih činova, diplomatskih činova, vojnih i posebnih zvanja jesu: uzastopno dodjeljivanje klasnog čina, diplomatskog čina, vojnog i posebnog čina nakon određenog vremena provedenog u određenom klasnom činu, diplomatski čin, vojni i posebni čin nakon njihovog zadatak po prvi put; dodjeljivanje klasnog, diplomatskog, vojnog i posebnog čina državnom službeniku u skladu s radnim mjestom koje zauzima savezna državna služba; prijevremeno raspoređivanje kao mjera poticanja klasnog čina, diplomatskog čina, vojnog i posebnog čina ili dodjeljivanje klasnog čina, diplomatskog čina, vojnog i posebnog čina za jednu stepenicu više od predviđenog klasnog čina, diplomatskog čina, vojnog i posebnog čina zamjensko mjesto savezne državne službe u skladu sa saveznim zakonom o vrsti javne službe; očuvanje dodijeljenog klasnog čina, diplomatskog čina, vojnog i posebnog čina pri razrješenju sa zamjenskog položaja u saveznoj državnoj službi ili razrješenju iz savezne državne službe. Oduzimanje dodijeljenog klasnog čina, diplomatskog, vojnog i posebnog čina moguće je sudskom odlukom. 3. Prilikom premještaja državnog službenika iz državne službe jedne vrste u državnu službu druge vrste, prethodno dodijeljeni klasni čin, diplomatski čin, vojni i specijalni čin, kao i vrijeme boravka u odgovarajućem razrednom činu, diplomatski čin, vojni i specijalni čin uzimaju se u obzir prilikom dodjele klasnog čina, diplomatskog čina, vojnog i posebnog čina za novu vrstu javne službe u skladu sa saveznim zakonima o vrstama javne službe i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. 4. Omjer klasnih činova, diplomatskih činova, vojnih i posebnih činova utvrđuje se dekretom predsjednika Ruske Federacije. 5. Klasni činovi državne državne službe sastavnice Ruske Federacije dodjeljuju se prema odredbama ovog članka na način utvrđen regulatornim pravnim aktima odgovarajućeg sastavnog entiteta Ruske Federacije.

Egor Tishin

Kakav odgovor treba slijediti od pravnog savjetnika. 7. Kirillov je imenovan na mjesto mlađeg stručnjaka odjela za komunalne usluge gradske uprave. Ubrzo je na odjelu upražnjeno mjesto vodećeg stručnjaka, a Kirillov je napisao izjavu u kojoj je tražio da bude premješten na ovo mjesto. Načelnik odjela ponudio je Kirillovu da polaže kvalifikacijski ispit kako bi utvrdio njegovu sposobnost za preuzimanje ove pozicije, što je Kirillov odbio, rekavši da su njegove kvalifikacije potvrđene njegovim posebnim obrazovanjem koje je prethodilo godinama radno iskustvo i pozitivnu referencu sa zadnjeg radnog mjesta, tako da ima puno pravo zauzeti upražnjeno mjesto. Za pojašnjenje, Kirillov se obratio pravnom savjetniku gradske uprave

Odgovor odvjetnika:
ovo je zadatak prema općinskom zakonu U skladu sa stavkom 4. Uredbe predsjednika Ruske Federacije "O postupku polaganja kvalifikacijskog ispita državnih službenika Ruske Federacije i ocjenjivanja njihovog znanja, vještina i sposobnosti (profesionalna razina) " od 1. veljače 2005. N 111 Ukaz predsjednika Ruske Federacije "O postupku polaganja kvalifikacijskog ispita državnih službenika Ruske Federacije i ocjenjivanja njihovog znanja, vještina i sposobnosti (profesionalna razina)" od 1. veljače 2005. N 111 (stvarno izdanje) Kvalifikacijski ispit održava se: a) pri donošenju odluke o raspoređivanju civilnog službenika koji nema klasni čin državne državne službe Ruske Federacije, čin prvog razreda na položaju državne službe biti zamijenjen; b) prilikom odlučivanja o rasporedu u državnog službenika sljedećeg razrednog zvanja na službeničko radno mjesto koje se raspoređuje nakon isteka roka utvrđenog za državnu službu u prethodnom razrednom zvanju, te pod uvjetom da zamjenjuje službeničko radno mjesto za koje je razredni čin jednak ili viši od razrednog čina koji se dodjeljuje državnom službeniku; c) pri odlučivanju o dodjeli razrednog čina državnom službeniku nakon njegova postavljenja na više radno mjesto u državnoj službi, ako je za to radno mjesto predviđen viši razredni čin od onog koji državni službenik ima. Napominjem da se kvalifikacijski ispit održava najkasnije tri mjeseca od dana imenovanja državnog službenika u državnu službu. Dakle, unatoč činjenici da je vaša kvalifikacijska kategorija potvrđena vašim posebnim obrazovanjem, prethodnim godinama radnog iskustva i pozitivna karakteristika od posljednjeg mjesta rada, na temelju Uredbe predsjednika Ruske Federacije broj 111, morate položiti kvalifikacijski ispit za dobivanje upražnjenog mjesta vodećeg stručnjaka.

Anna Koroleva

s kakvom naobrazbom uzeti za rad u tužiteljstvu?. Ako osoba nema pravno obrazovanje, je li ulaz zatvoren? Je li moguće dobiti posao s višim tehničkim?

Odgovor odvjetnika:
Ovisi za koju poziciju se prijavljujete. javnoj službi, prema čl. 12 Federalnog zakona N 58-FZ "O sustavu javnih službi Ruske Federacije", građani koji posjeduju Službeni jezik Ruske Federacije i koji su navršili dob utvrđenu saveznim zakonom o vrsti javne službe za polaganje javne službe ove vrste. je vrsta federalne javne službe, u kojoj su tužitelji državni službenici javne službe Ruske Federacije. Federalni zakon br. 2202-I od 17. siječnja 1992. "O Tužiteljstvu Ruske Federacije" utvrđuje dodatne zahtjeve za građane imenovane na položaje tužitelja i istražitelja. Ovi uvjeti i zahtjevi uključuju: prisutnost visokog pravnog obrazovanja, profesionalne i moralne kvalitete, zdravstveno stanje, dob. Potvrda o prisutnosti visokog pravnog obrazovanja je isprava (diploma o završenoj obrazovnoj ustanovi visokog stručnog obrazovanja koja ima državnu akreditaciju. Osobe koje su diplomirale na visokoškolskoj ustanovi (visoka školska ustanova) i položile završni smatra se da imaju visoko obrazovanje. Iznimno, zakon dopušta imenovanje na radna mjesta pomoćnika tužitelja i istražitelja u tužiteljstvima gradova, okruga, istovrijednih tužiteljstava osoba koje studiraju pravnu specijalnost u obrazovnim ustanovama visokog stručnog obrazovanja s državnu akreditaciju i koji su završili treću godinu istih obrazovne ustanove. Više detalja ovdje: Federalni zakon od 17. siječnja 1992. N 2202-I "O Uredu tužitelja Ruske Federacije" (s izmjenama i dopunama) Odjeljak V. Služba u tijelima i institucijama Tužiteljstva. Osoblje tijela i institucija tužiteljstva Međutim, ponekad postoje pozicije državne državne službe - to su stručnjaci odjela za materijal tehnička podrška, upravljanje zgradarstvom i prometom, odjel za planiranje rada, financiranje, računovodstvo i izvješćivanje, odjel za opći i poseban uredski rad, koji imaju stručnu spremu koja odgovara svojoj djelatnosti, a ne pravnu.

Aleksandra Grigorijeva

Kolika bi trebala biti doživotna mirovina za predsjednika u mirovini da se više ne bi tražio povratak?

Dana 16. kolovoza 1995. ruski predsjednik Boris Jeljcin potpisao je dekret 854 o određenim socijalnim jamstvima za zamjene država pozicije ruski Federacije i pozicije savezni država zaposlenika. 15. lipnja 1999....

Marina Anisimova

odvjetnici u državnim odvjetničkim komorama i javni bilježnici u državnobilježničkim komorama smatraju se državnim službenicima?. Koju liječničku dokumentaciju po zakonu moraju predočiti prilikom prijave za posao? (zaključak psihijatra je nužan ili nije predviđen zakonom)

Odgovor odvjetnika:
Savezni zakon Ruske Federacije "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije" Članak 1. Osnovni pojmovi Za potrebe ovog Federalnog zakona, upotrijebljeni izrazi označavaju: 1) javne pozicije Ruske Federacije i javne pozicije konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: javni položaji) - položaji utvrđeni Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima za neposredno izvršavanje ovlasti saveznih državnih tijela i položaji utvrđeni ustavima (poveljama), zakonima sastavnice Ruske Federacije za izravno izvršavanje ovlasti državnih tijela sastavnica Ruske Federacije; Jesu li odvjetnički i javnobilježnički uredi namijenjeni izravnom izvršavanju ovlasti saveznih državnih tijela ili državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije? Što je s medicinskom dokumentacijom? Moraju imati licencu za obavljanje ovih djelatnosti, proći obuku i položiti ispite za certifikaciju. I sam bi trebao biti barem hrom, grbav, s jednim okom i bez ruku.

Andrej Pankratjev

Koje vrste radnih mjesta postoje u Veleposlanstvu i čime se bave?

Odgovor odvjetnika:
Diplomat (od drugog grčkog δίπλωμα „presavijen na pola (pisani dokument)”) - u Međunarodni zakon službenik državnog tijela vanjskih odnosa kojeg je Vlada ovlastila za obavljanje službenih diplomatskih odnosa sa stranim državama, međunarodne organizacije i njihovi predstavnici. Diplomati mogu biti i zaposlenici diplomatskog predstavništva države u inozemstvu i (neki) zaposlenici središnjeg aparata vanjskopolitičkog resora. Glavne funkcije diplomata su predstavljanje i zaštita interesa svoje zemlje i njenih građana, prikupljanje informacija o zemlji domaćinu i promicanje uspostavljanja prijateljskih, kulturnih, trgovinskih i drugih veza među državama. Diplomat ima izvjesnu međunarodnim ugovorima diplomatski rang i uživa diplomatski imunitet. Diplomatski rang nije nužno povezan s određenim položajem, to je poseban pravni status koji osigurava da država akreditira diplomatu daje posebne privilegije, kao što su osobni imunitet, nedostatak nadležnosti nad sudovima zemlje domaćina i izuzeće od Carinska inspekcija. Istodobno, opseg diplomatskih privilegija (diplomatski imunitet) jednak je za diplomate svih rangova. Diplomatski činovi su razredni činovi koji se dodjeljuju osobama na državnim položajima Ruske Federacije i položajima savezne državne državne službe u ministarstvima vanjskih poslova, diplomatskim misijama i konzularnim uredima. Postoje u većini zemalja svijeta (iako postoje zemlje u kojima za diplomate vrijedi isti sustav činova kao i za ostale državne službenike). U Rusiji postoje sljedeći činovi za diplomate: - izvanredni i opunomoćeni veleposlanik; - izvanredni i opunomoćeni izaslanik 1. klase; - izvanredni i opunomoćeni izaslanik 2. klase; - savjetnik 1. razreda; - savjetnik 2. razreda; - prvi tajnik 1. razreda; - prvi tajnik 2. razreda; - drugi tajnik 1. razreda; - drugi tajnik 2. razreda; - treći tajnik; - ataše. Diplomatski rangovi ne moraju se nužno podudarati s položajem na kojem se ta osoba nalazi.

Grigorij Martinov

može biti deložirano iz odjelnog stambenog prostora?. ČOVJEK RADI 24 GODINE DAJE SAMO VOLJU OSTAVKU S 3 GRUPE INVALIDITETA. PRIMLJEN DOPIS KOJI JE ZAHTJEV ZA PRIKUPLJANJE DOKUmenata DA LI NEMA DRUGE NEKRETNINE U VLASNIŠTVU. STAN U NEKRETNINI JE U KOJEM ŽIVI SIN. IMAJU LI PRAVO DEŽIRATI IZ OVOG KUĆA

Odgovor odvjetnika:
U Zakonu o stambenom zbrinjavanju ne postoji koncept kao što je "odjel stanovanja", postoji koncept "uslužnih stambenih prostorija" te se prostorije odnose na specijalizirane stambene prostore. Život u ovim prostorima dopušten je ugovorom o socijalnom najmu. . Imenovanje uslužnih stambenih prostora Uslužni stambeni prostori namijenjeni su za boravak građana u svezi s prirodom njihovih radnih odnosa s tijelima državne vlasti, jedinicama lokalne samouprave, državnim jedinstvenim poduzećem, državnom ili općinskom ustanovom, u vezi s uslugom, u svezi s imenovanje na javnu funkciju Ruske Federacije ili na javnu poziciju sastavnice Ruske Federacije ili u vezi s izborom na izborna mjesta u državnim tijelima ili jedinicama lokalne samouprave. Članak 101. Raskid Ugovora o zakupu specijaliziranog stambenog prostora 1. Može se raskinuti u bilo koje vrijeme sporazumom stranaka. 2. Najmoprimac specijaliziranog stambenog prostora može u svakom trenutku raskinuti ugovor o najmu specijaliziranog stambenog prostora. 3. Ugovor o zakupu specijaliziranog stambenog prostora može se sudski raskinuti na zahtjev najmodavca ako najmoprimac i članovi njegove obitelji koji s njim žive ne ispunjavaju obveze iz ugovora o najmu specijaliziranog stambenog prostora, kao i u drugim slučajevima predviđenim člankom 83. ovog zakonika. Članak 83. Raskid i raskid ugovora o društvenom najmu stambenog prostora 1. Može se raskinuti u bilo koje vrijeme sporazumom stranaka. 2. Najmoprimac stana prema ugovoru o socijalnom najmu, uz pisani pristanak članova njegove obitelji koji s njim žive, ima pravo u svakom trenutku raskinuti ugovor o socijalnom najmu. 3. U slučaju odlaska najmoprimca i članova njegove obitelji u drugo mjesto stanovanja, ugovor o društvenom najmu stambenog prostora smatra se raskinutim danom odlaska. 4. Raskid ugovora o socijalnom najmu na zahtjev najmodavca dopušten je sudskim putem u slučaju: 1) ako najmoprimac ne plati naknadu za stan i (ili) komunalne usluge više od šest mjeseci; 2) uništenje ili oštećenje stana od strane najmoprimca ili drugih građana za čije je radnje odgovoran; 3) sustavno kršenje prava i legitimnih interesa susjeda, što onemogućuje zajednički život u istom stambenom naselju; 4) korištenje stambenog prostora u druge svrhe. 5. Ugovor o društvenom najmu stana prestaje zbog gubitka (uništenja) stana, smrću najmoprimca koji živi sam. Napominjemo da se ugovor o zakupu može raskinuti SUDSKIM NALOGOM na zahtjev najmodavca, te da se takav ugovor može raskinuti na inicijativu najmodavca SAMO u određenim slučajevima.

Kristina Matveeva

Tko se zapošljava kao prokurist sa srednjom stručnom spremom? Molim te reci mi sad planiram da se zaposlim u tužilaštvu... Recite mi na koje radno mjesto mogu računati sa srednjom stručnom spremom za pravnika? Bit ću na civilnom položaju, nekako su mi rekli, ali ne razumijem, ne mogu dobiti ni narednika sa softverom otvorenog koda? A tko ću ja biti u budućnosti s visokim obrazovanjem? Je li jako teško napredovati u karijeri u tužiteljstvu?

Odgovor odvjetnika:
Prvo, prema članku 12. Federalnog zakona "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije" od 27. srpnja 2004. br. 79-FZ, kvalifikacijski uvjeti za stupanj obrazovanja za popunjavanje radnih mjesta u državnoj službi: -Visoko obrazovanje - Srednje strukovno obrazovanje išlo je u 10-11 razred! Sada sam diplomirao pravo na fakultetu i zaposlit ću se u Federalnoj javnoj službi. Paralelno, stjecanje visokog obrazovanja u skraćenom obliku (in absentia). Do 22. godine steći ću visoko obrazovanje i radni staž od oko 2 godine, uz dobar splet okolnosti. A moji vršnjaci, odvjetnici, koji su prošli 11. razred - do 22. godine će napustiti samo Univer i nemaju staža i staža... e, to je zapravo razlika. Drugo, prema a. 2 sata 1 žlica. 40.1. Federalni zakon "O Uredu tužitelja Ruske Federacije" "O pozicijama pomoćnika tužitelja u uredima tužitelja okruga, gradova i ekvivalentnih tužiteljstava, u iznimnim slučajevima, osobe koje studiraju pravnu struku u obrazovnim ustanovama visokog stručnog obrazovanja s državnu akreditaciju i koji su završili treću godinu ovih obrazovnih ustanova.“ No i sa završenom višom stručnom spremom iznimno je teško ući u mjesto tužiteljskog radnika. - Trebaju nam poznanstva. Na temelju svega ovoga, ne oklijevajte s upisom na sveučilište! Možete se okušati i kao državni pomoćnik tužitelja (pripravnik). Rad na dobrovoljnoj (besplatnoj) osnovi. Za vrijeme rada kao javni pomoćnik pojavit će se potrebna poznanstva i radno iskustvo. Osim toga, ako se dokažete i dokažete, oni mogu biti primljeni barem na radno mjesto državne državne službe (viši specijalist 1., 2. ili 3. kategorije tužiteljstva). Više detaljne informacije Možete ga dobiti na službenoj web stranici Tužiteljstva Moskovske regije u odjeljcima: Uvjeti za zapošljavanje u uredu tužitelja Slobodna radna mjesta Treće, u vezi s činovima. Unatoč epoletama i dužnosti nošenja uniformi na službenim prijemima, tužitelji nemaju posebne činove, već su jednostavni federalni državni službenici! Vojne činove pravosuđa i vojnoknjižnu specijalnost pravnog profila do sada imaju samo djelatnici vojnog tužiteljstva, ali ih je jako malo! Većina tužitelja, uključujući glavnog tužitelja Ruske Federacije, ima klasne činove utvrđene Pravilnikom o klasnim činovima tužitelja. (Članak 41. Zakona o tužiteljstvu) Državni državni službenici raspoređuju se u skladu sa zakonodavstvom "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije" Razredni činovi državne službe u skladu s položajem državne službe koji se zauzima u okviru skupina državnih službeničkih mjesta. (za višeg specijaliste 1,2 i 3 kategorije, razredni čin bit će „Referent državne civilne službe 3. razreda“, korelira s vojnim (posebnim) činom - zastavnik. Ali čak i unatoč uspješno položenoj kvalifikaciji ispit i shodno tome dodijeljeni razredni čin, uniforme i epolete ove kategorije djelatnika Tužiteljstva nisu osigurani. više obrazovanje najvjerojatnije ćete uspješno proći ovjeru i biti stavljen u pričuvu područnog tužiteljstva za imenovanje na mjesto pomoćnika tužitelja. A ako imate jako dobre poznanike, možda ćete odmah postati pomoćni tužitelj ...

- Odgovor odvjetnika:
  Prvo, služba u FSSP-u Rusije je vrsta državne državne službe. Dakle, Federalni zakon br. 79-FZ „O državnoj civilnoj službi Ruske Federacije“ primjenjuje se na sve zaposlenike FSSP Rusije.Drugo, zaposlenici FSSP-a nemaju nikakve posebne, a još manje vojne činove. Treće, u FSSP Rusije zaposlenicima s pravnim obrazovanjem dodjeljuju se klasni činovi pravosuđa, utvrđeni Uredbom predsjednika Ruske Federacije br. državna služba, a savezni državni službenici utvrđuju mjesečne plaće za razredni čin u skladu s klasnim rangovima pravde koji su im dodijeljeni. Sukladno tome, zaposlenicima koji nemaju pravno obrazovanje dodjeljuju se razredni činovi državne državne službe, predviđeni zakonom "O državnoj državnoj službi". Za točan odgovor na Vaše pitanje, obratimo se DEKRETU PREDSJEDNIKA Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 1. veljače 2005. N 113 O postupku dodjele i održavanja razrednih činova državne državne službe Ruske Federacije od strane državni službenici savezne države Član 5. Prvi razred državne službe dodjeljuje se saveznom državnom službeniku koji nema klasni čin državne službe. Istovremeno, u skladu sa stavkom 22. ove Uredbe, uzima se klasni čin druge vrste javne službe, diplomatski čin, vojni ili poseban čin koji se dodjeljuje saveznom državnom službeniku na bivšem mjestu javne službe Ruske Federacije. u račun. Članak 22. Nakon prijema u državnu službu građanina Ruske Federacije koji ima klasni čin druge vrste javne službe, diplomatski čin, vojni ili specijalni čin, dodjeljuje mu se prvi razred državne službe u u skladu sa službeničkim mjestom koje se zauzima unutar grupe službeničkih mjesta. Ako je navedeni klasni čin državne službe niži od klasnog čina druge vrste državne službe, diplomatskog čina, vojnog ili posebnog čina koji federalni državni službenik ima, saveznom državnom službeniku može se dodijeliti razredni čin državne službe. jednu stepenicu više od klasnog čina koji odgovara radnom mjestu u državnoj službi koju zamjenjuje, ali unutar grupe službeničkih mjesta kojoj pripada radno mjesto koje zauzima. Sukladno tome, stav ovršenika odnosi se na „ viša grupa pozicije" i odgovara zvanju prve klase "Odvjetnik 3. razreda" ili "Referent državne državne službe 3. razreda", ali s obzirom na vaš poseban čin, bit će vam dodijeljen čin za stepenicu više u okviru radnih mjesta. je, bit će vam dodijeljen čin pravnika 2. klase ili Referentne državne službeničke klase 2. Maksimalni dopušteni čin predviđen za ovo radno mjesto je pravnik klase 1 ili Referentne državne službe klase 1. Ukratko, prema stare naramenice, zadržali ste zvjezdice starijeg poručnika. Ali s uvodom novi oblik i razlikovni znakovi koje je utvrdila VLADA RUSKA FEDERACIJA od 26. srpnja 2010. N 540 O JEDINIČNOJ ODJEĆI I ZNAKOVIMA RAZLIČNOSTI OVRŠITELJA I DRUGIH SLUŽBENIKA FEDERALNE SLUŽBE OVRŠITELJA U skladu s ovim državnim uzorcima promijenjeni su državni uzorci. A sada će činovi Referentne (odvjetničke) 3 2 1 klase biti u korelaciji s vojnim činom zastavnika, čl. zastavnik, ml. poručnik.
- Odgovor odvjetnika:
- Odgovor odvjetnika:
  Federalna državna služba je djelatnost profesionalne službe građana na položajima savezne državne službe kako bi se osiguralo izvršavanje ovlasti saveznih državnih tijela i osoba na javnim funkcijama u Ruskoj Federaciji. - stavak 2. čl. 5 Federalnog zakona "O sustavu javnih službi Ruske Federacije" od 27.05.2003 N 58-FZ, zakon i red, za borbu protiv kriminala, za zaštitu prava i sloboda čovjeka i građanina. Takvim građanima se dodjeljuju posebni činovi i razredni činovi. - čl. 7 Saveznog zakona "O sustavu javnih službi Ruske Federacije" od 27.05.2003. N 58-FZ )
  Državni službenici
  Organizacije ni na koji način ne mogu biti državna služba Državna državna služba Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: državna služba) je vrsta javne službe, koja je djelatnost stručne službe građana Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: kao građani) na položajima državne državne službe Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: položaji u državnoj službi) kako bi se osiguralo ispunjavanje ovlasti saveznih državnih tijela, državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, osoba koje imaju položaji Ruske Federacije i osobe koje zauzimaju javne položaje konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (uključujući boravak u kadrovskoj pričuvi i druge slučajeve). 2. Državna državna služba Ruske Federacije podijeljena je na saveznu državnu službu (u daljnjem tekstu: savezna državna služba) i državnu državnu službu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (u daljnjem tekstu također državnu službu). služba sastavnih jedinica Ruske Federacije).
  - Odgovor odvjetnika:
    Federalni zakon "O sustavu javne službe Ruske Federacije" Članak 5. Državna državna služba, OSOBE NA JAVNIM DUŽBANIMA U RUSKOJ FEDERACIJI I OSOBE NA JAVNIM DUŽNOSTI SUBJEKTA RUSKOG FEDERACIJE. 2. Federalna državna služba - profesionalne službene djelatnosti građana na položajima savezne državne službe kako bi se osiguralo izvršavanje ovlasti saveznih državnih tijela i osoba na javnim pozicijama u Ruskoj Federaciji. 3. Državna državna služba sastavnice Ruske Federacije - profesionalne službene djelatnosti građana na pozicijama državne državne službe sastavnice Ruske Federacije kako bi se osiguralo izvršavanje ovlasti sastavnog entiteta Ruske Federacije , kao i ovlasti državnih tijela sastavnice Ruske Federacije i osoba na javnim funkcijama sastavnice Ruske Federacije. Članak 10. Državni službenici 1. Savezni državni službenik je građanin koji obavlja stručnu službu na poslovima savezne državne službe i prima novčanu naknadu (naknadu, dodatak) na teret saveznog proračuna. 2. Državni službenik sastavnice Ruske Federacije je građanin koji obavlja profesionalne službene poslove kao državna državna služba sastavnice Ruske Federacije i prima novčani sadržaj (naknadu) na teret proračuna Ruske Federacije. relevantni subjekt Ruske Federacije. U slučajevima predviđenim saveznim zakonom, državni službenik sastavnice Ruske Federacije može primati novčanu naknadu (naknadu) i na teret saveznog proračuna. 3. Poslodavac saveznog državnog službenika je Ruska Federacija, državni službenik subjekta Ruske Federacije je odgovarajući subjekt Ruske Federacije. 4. Pravni status(status) federalnog državnog službenika i državnog službenika sastavnice Ruske Federacije, uključujući ograničenja, obveze, pravila službenog ponašanja, odgovornost, kao i postupak za rješavanje sukoba interesa i službenih sporova, utvrđuje se relevantnog saveznog zakona o vrsti javne službe. U skladu s ovim zakonom, nastavnik višeg, srednjeg, stručnog ili općeg obrazovanja obrazovna ustanova ne može biti državni službenik jer nema pravo osiguravati izvršavanje ovlasti saveznih državnih tijela, državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije itd.

Državna politika je pozvana provoditi upravljačko osoblje, administrativni aparat, državne službenike, personificirajući državnu vlast. Aparat tvori političku moć kojoj služi. Državni službenici zaposleni u aparatu provode svoje profesionalne dužnosti u skladu s obnašanom funkcijom.

Što god da je suština društveni poredak Učinkovitost države ovisi prvenstveno o radu državnog aparata. Stoga se pred državnim službenicima svuda postavljaju visoki zahtjevi od strane društva, donose se posebni kodeksi zapovijedanja državnih službenika. Zaposlenici aparata moraju razumjeti svoju svrhu, osjećati se uključenima u rješavanje sadašnjih i budućih problema, pošteno raditi za dobrobit poslodavca, t.j. država, narod, što znači: točno i pravodobno izvršavati zakone, uredbe, odluke, sudske odluke, postići poštivanje izvršne discipline gdje god su zahvaćeni interesi države, prava građana.

Na Zapadu se koriste dva sustava javne službe: a) kadrovski, b) ugovor. Kadrovska služba podrazumijeva dugotrajan (doživotni) boravak u državnoj službi uz ispunjavanje statusnih uvjeta. Na primjer, u Njemačkoj, Francuskoj, dužnosnik ne može biti otpušten, dopušten je samo prelazak na drugo mjesto. Ugovorni državni službenici bliski su običnim najamnicima, oni su u biti menadžeri, a šef im je država koju predstavlja neko tijelo. Njihov prijelaz iz državne službe u poslovnu i natrag je besplatan. Usluga po ugovoru tipična je za SAD. No, i ovdje postoji popis mjesta s kojih novi predsjednik nema pravo razriješiti.

Državni službenici podliježu kvalifikacijskim uvjetima u pogledu stupnja stručne spreme, radnog staža i radnog iskustva u struci, poznavanja ustava, zakona i drugih pravnih akata u vezi s obavljanjem odgovarajućih službenih dužnosti.

javna služba u Rusiji je profesionalna djelatnost osigurati izvršavanje ovlasti Ruske Federacije i subjekata Ruske Federacije, saveznih vlasti i tijela subjekata Ruske Federacije, drugih državnih tijela Ruske Federacije i subjekata Ruske Federacije, kao i osoba koje drže javne pozicije za izravno izvršavanje ovlasti saveznih državnih tijela i državnih tijela subjekata Ruske Federacije. Državljanin koji obavlja djelatnost na poslovima javne službe je javni službenik. Državni službenici rade na temelju ugovora o djelu, a ne ugovora o radu.

Sustav državne službe uključuje civilne, vojne i službe za provedbu zakona. Državna služba podijeljena je na saveznu državnu službu i državnu službu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Vojska i policija su vrste savezne javne službe.

Izgradnja i funkcioniranje službeničkog sustava temelje se na načelima federalizma, zakonitosti, prioriteta ljudskih prava i sloboda, jednakog pristupa građana državnoj službi, otvorenosti, profesionalnosti i kompetentnosti, javnog nadzora.

Radna mjesta u državnim službama raspoređena su po skupinama i kategorijama. Prolaskom savezne državne službe dodjeljuju se klasni činovi, diplomatski činovi, vojni i posebni činovi, a civilnoj službi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - klasni činovi. Omjer radnih mjesta utvrđuje se uredbama predsjednika Ruske Federacije. Registar radnih mjesta u državnoj službi sastavlja se odvojeno za Rusku Federaciju i sastavne entitete Ruske Federacije. U državnim tijelima mogu se osigurati radna mjesta koja nisu službenička mjesta. Djelatnost zaposlenika na takvim radnim mjestima regulirana je zakonom o radu.

Poslodavac za saveznu državnu službu je Ruska Federacija, za državnu službu subjekta Ruske Federacije - subjekta Ruske Federacije. Propisi odobravaju se kvalifikacijski uvjeti za građane za obavljanje javnih poslova. Radna mjesta u državnoj službi popunjavat će se natječajem. Građani mogu stupiti u državnu službu temeljem ugovora sklopljenog na određeno ili neodređeno vrijeme, za vrijeme studija ili nakon njegovog završetka.

Postoje ograničenja za aktivnosti vezane uz javnu službu. Državni službenik ne smije:

obavljati druge plaćene djelatnosti, osim pedagoške, znanstvene i druge kreativne djelatnosti, kao i poduzetništvo osobno ili putem ovlaštenih osoba;
biti zamjenik zakonodavnih (zastupničkih) tijela državne vlasti, tijela lokalne samouprave;
primati autorske naknade za objave i nastupe kao javni službenik, naknadu od pojedinaca i pravna lica(darovi, zajmovi i sl.) u vezi s obavljanjem službenih dužnosti;
sudjelovati u štrajkovima;
koristiti svoj službeni položaj u interesu političkih stranaka, udruga;
koristiti u neslužbene svrhe sredstvima tehničke, financijske i informacijske potpore, drugu državnu imovinu;
biti član organa upravljanja trgovačke organizacije, osim ako postoji odgovarajuća odluka nadležnog državnog tijela.

Državni službenik je dužan za vrijeme trajanja državne službe na povjereničko upravljanje prenijeti dionice (pakete dionica) u svom vlasništvu u odobren kapital trgovačke organizacije; dostaviti poreznim tijelima podatke o prihodima koje je primio i imovini koja mu pripada po pravu vlasništva, a koja se nalazi oko objekata oporezivanja.

Državni službenik je, s jedne strane, u svom djelovanju ograničen postojećim normama, a s druge strane mora pokazati inicijativu, fleksibilnost i biti sposoban prilagoditi se promjenjivim prioritetima u političkoj areni. Sudjeluje u izradi političkih odluka, pomaže političarima da utvrde moguće rezultate, djeluje kao stručnjak, informira o razini znanja u ovom području, prilagođava strateške ciljeve odlukama na srednjoj i nižoj razini, usklađujući ih s novim političkim pravcima. , organizira provedbu odluka, donesenih na razini velike politike, utjelovljuje ih u konkretnim dokumentima.

Kako bi se građanima osigurala jednaka prava u skladu s njihovim sposobnostima i stručno osposobljavanje pristupa saveznoj državnoj službi, popunjavanje upražnjenih radnih mjesta saveznih državnih službenika vrši se na temelju natječaja.

Odluka natječajnog povjerenstva temelj je za imenovanje kandidata – pobjednika na natječaju za odgovarajuće radno mjesto. Rješenje o rezultatima natječaja donosi se po nalogu državnog tijela.

Kako bi se potaklo usavršavanje državnih službenika, uvedeno je njihovo certificiranje.

Čelnik državnog tijela, uzimajući u obzir rezultate certificiranja, donosi odluku o unaprjeđenju zaposlenika na radnom mjestu, dodjeli sljedeće kvalifikacijske kategorije, promjeni naknade za posebne uvjete službe, uključivanju zaposlenika u rezerva za napredovanje na višu poziciju. Ako se utvrdi da zaposlenik ne odgovara radnom mjestu koje se zauzima, upućuje se na usavršavanje ili se, uz njegovu suglasnost, premješta na drugo radno mjesto.

Subjekti Ruske Federacije i općine istim se odredbama rukovode pri certificiranju djelatnika državnih tijela i lokalne samouprave.

Zahtjeve za kvalifikaciju za položaje u saveznoj državnoj službi, koji su osnova za održavanje natječaja za popunjavanje upražnjenih radnih mjesta i ovjeravanje osoblja, razvija Vijeće za državnu službu pri Predsjedniku Ruske Federacije.

U zemlji je oko 1.130.000 državnih i općinskih službenika (bez agencija za provođenje zakona), od čega je 400.000 federalnih, a ostatak u regijama i lokalnim tijelima. Zauzvrat, savezni zaposlenici su zaposleni: u središnjem uredu - 30,3 tisuće ljudi, u teritorijalnim tijelima - 382 tisuće ljudi. U usporedbi sa SSSR-om, broj osoblja se značajno povećao, ali je i dalje puno manji nego u razvijenim zemljama. U tablici su dati usporedni podaci o broju zaposlenih u saveznim tijelima izvršne vlasti.

Udio državnih službenika u zaposlenom stanovništvu je, %: Rusija - 1,7; SAD - 15; Njemačka - 13; Japan - 8,8; Francuska - 22. Ali treba imati na umu da su, primjerice, u Njemačkoj učitelji državni službenici, ali u Rusiji nisu.

Svako tijelo državne vlasti ima svoj vlastiti aparat zaposlenika koji osigurava njegovu djelatnost. Aparati svih grana vlasti čine jedinstveni državni aparat, koji ima nekoliko hijerarhijskih slojeva: odjele, uprave, tajništva. Unutar odjela i odjela stvaraju se odjeli koji mogu funkcionirati i kao samostalne jedinice.

Pri formiranju specifičnog upravljačkog aparata koriste se različiti pristupi: funkcionalni (za specifične zadatke); profesionalni (uzimajući u obzir profesionalnu podobnost); tehnokratski (sloboda od političkih sklonosti); frakcijski (uzimajući u obzir grupne kvote). Ovisno o razini upravljanja, prednost se daje jednom ili drugom pristupu. Tu su i upravljačke funkcije (analiza, predviđanje, proaktivni odgovor, sposobnost provedbe planiranog) i tehnička podrška (nove tehnologije upravljanja, informatizacija, informatika).

Kako bi aparat radio pouzdano, razvijaju se mjerljivi i jasni zahtjevi za stručnost i psihološke kvalitete zaposlenika; upute koje određuju tko, na kojoj razini, što donosi odluku; kriteriji za ocjenjivanje aktivnosti odjela i službenika; tijek dokumenata. Rad aparata ocjenjuje se prvenstveno brojem novih ideja, zvučni prijedlozi i ažurnost u rješavanju problema.

Odobren dekret predsjednika Ruske Federacije od 12. kolovoza 2002. br. 885 Generalni principi službeno ponašanje državnih službenika. Osmišljeni su kako bi se povećalo povjerenje javnosti u državne institucije, isključile zlouporabe u državnoj službi u obavljanju službenih (službenih) dužnosti, produbila svijest državnih službenika o njihovoj odgovornosti prema državi, društvu i građanima. Državni službenici moraju davati prednost državnim interesima, biti profesionalci, savjesno obavljati službene dužnosti, biti neovisni o svim profesionalnim i političkim skupinama i organizacijama te imati visoke moralne i moralne kvalitete.

Državni službenik ne dopušta utjecaj osobnih interesa na obavljanje službene dužnosti, političkih stranaka na službeno djelovanje, izbjegava konfliktne situacije sposoban naštetiti ugledu ili autoritetu javnog tijela; suzdržava se od javni govor, presude, ocjene o sigurnosti državnih tijela, njihovih čelnika, ako to nije dio njegove službene dužnosti. Državni službenik je dužan priznati, poštivati i štititi prava i slobode čovjeka i građanina. Svaki građanin ima pravo na primanje, a državni službenici su mu dužni omogućiti da se upozna s dokumentima i materijalima koji izravno utječu na njegova prava i slobode.

Državna vlast je svugdje privilegija, ali ne svugdje se koristi za svoju svrhu; povijest je puna primjera prisutnosti najnegativnijih osobnih kvaliteta kod onih na vlasti. Stoga postoje posebni zahtjevi za više voditelje. Više pozicije mogu zauzeti ljudi bilo koje struke, jer se ovdje traži profesionalnost ne u određenoj profesiji i ne u političkom ili gospodarskom iskustvu, već u smislu kombinacije kvaliteta.

Sposobnost za nesebično služenje zajedničkoj stvari dokazuje sav dosadašnji život i djelovanje. Nominacija bi trebala biti logična temeljena na rezultatima dosadašnjeg rada, razumljiva i prirodna, potkrijepljena političkom težinom i autoritetom. Te kvalitete treba smatrati najvažnijima, ne mogu se ničim nadoknaditi, bez njih se ne može uspjeti, čak ni energijom mladosti.

U SAD-u se za odabir viših državnih službenika koristi poseban model "The Core Qualifications of Senior Managers". Kandidat za visoko mjesto mora zadovoljiti kriterije ovog modela. Ispunjava poseban formular, gdje odražava svoje aktivnosti i rezultate. Poseban savjet provjerava njegovu kompetentnost i daje mišljenje.

Usvojeni zakoni o etici saveznih dužnosnika. Posebno im je zabranjeno:

sudjelovati u političko djelovanje osim glasovanja na izborima;

lobirati u bilo kojem obliku tijekom trajanja javne službe i određeno vrijeme nakon napuštanja nje;

primati novac za obavljanje službenih dužnosti iz bilo kojeg izvora osim američke vlade;

imaju financijske interese koji se sukobljavaju službene dužnosti, koristiti službene informacije kako bi ih zadovoljili;

dobiti naknadu za zastupanje nečijih interesa. uz službene, svoje kao privatne osobe, interese članova uže obitelji;

koristiti svoj ured za osobnu korist;

prihvatiti darove za obavljanje (neizvršavanje) svojih dužnosti (dopušteno je prihvatiti dar iz jednog izvora u iznosu do 20 USD, ali ne više od 50 USD od jedne osobe godišnje).

Etički kodeks za državnu službu zahtijeva služenje javnom interesu, pokazivanje osobnog vrhunca moralne kvalitete, težnja za profesionalnom izvrsnošću, održavanje etičkih standarda u organizaciji. Svaka osoba u javnoj službi mora staviti lojalnost visokim moralnim načelima i državi iznad lojalnosti pojedincima, strankama ili javnim tijelima; podržavati ustav zemlje, zakone i propise države, vlasti i ne podržavati one koji izbjegavaju njihovu provedbu.

Sovjetska kadrovska politika bila je iznimno stroga, zahtijevala je bespogovornu poslušnost službenoj dužnosti i državnim interesima. Najmanje manifestacije čak i pokušaja da se osobni interesi stave iznad zajedničkih nemilosrdno su suzbijani, bez obzira na službeni položaj. Primijenjeno je nomenklaturno načelo odabira kadrova za sve razine vlasti i upravljanja. Bilo je nemoguće otići na više visoka razina bez prolaska kroz sve prethodne. U pravilu je bilo nemoguće postati tajnik regionalnog komiteta CPSU, osobama mlađim od 45 godina, i tajnik CK KPSU - 50, ministar - 55 godina. Time je zajamčen kvalitetan odabir prema kriterijima koji su svima očigledni i uvjerljivi.

Okosnicu stožera činili su nominirani, t.j. društveno pouzdan, prošavši sve faze upravnog odn gospodarsko upravljanje narod. Kontrolu nad radom državnog aparata vršili su partijski odbori, koji su isključivali slučajne ljude da dođu na odgovorna mjesta (prijateljski odnosi mogli su igrati ulogu samo uz ostale jednake stvari). Posao državnog službenika bio je prestižan i visoko plaćen. Vrlo poticajna prilika napredovanje u karijeri, posebice u vezi s preseljenjem iz regije u Moskvu. Prelazak s uspješnog poduzeća na običnu poziciju u ministarstvu smatrao se krunom karijere.

Raspadom SSSR-a naglo se smanjio status državne službe, radikalno se promijenila kadrovska politika, urušio se sustav obuke i raspodjele osoblja. Do 2000 iz organa pod kontrolom vlade otišli kvalificirani stručnjaci. Kao rezultat toga, smanjen profesionalnoj razini državni službenici. Slučajni ljudi završili su na odgovornim pozicijama koje im omogućuju upravljanje ogromnim resursima. Država se pokazala nekonkurentnom na tržištu kvalificiranog menadžerskog rada. Stručnjaci, koji su radili 2-3 godine na uređaju i instalirali ga korisni linkovi, otišao u unaprijed pripremljene firme.

Glavni razlog bile su niske plaće u cijelom javnom sektoru i javnom sektoru u cjelini, iako je teško naći obrazloženje zašto ovdje plaće moraju nužno biti niže nego u privatnom sektoru za rad jednake vrijednosti. U proizvodnom sektoru ne bi trebalo biti razlike. Državne tvrtke žive po zakonima tržišta. Za upravljanje njima država angažira menadžere kojima je svejedno za kojeg vlasnika rade. Primjerice, u Francuskoj se na taj način upravlja najvećim državnim tvrtkama Gaz de France i Electrist de France.

Slična situacija u glavnim industrijama društvenoj sferi, na primjer u obrazovanju. Naknada nastavnika u privatnim i državnim školama ne može se bitno razlikovati iz objektivnih razloga.

Donošenjem nove zakonske regulative situacija u odnosu na državne službenike se mijenja bolja strana. Zakon o državnoj službi uvodi političke funkcije, koje uključuju ministre i njihove prve zamjenike. Kandidati se imenuju na ta radna mjesta, a natječaji i ugovori se koriste za druga radna mjesta. Uloga bonusa i dodataka naglo raste u plaćama državnih službenika, oni mogu premašiti stvarnu plaću i isplaćuju se za određena postignuća. Drugi poticaj su izgledi za karijeru, a sačuvan je i paket socijalnih davanja (zdravstvena skrb, mirovine).

Kako bi se državni službenik zaštitio od subjektivnog odnosa njegovog resora prema njemu, uvodi se praksa zapošljavanja kadrova kroz karijernu kadrovsku službu, imenovanje političkih lidera od strane najvišeg menadžmenta. Uvode se standardi usluga u državnim institucijama koje reguliraju rad službenika. Kako bi se ograničio opseg uprave, permisivno načelo zamjenjuje se deklarativnim, što omogućuje minimiziranje ovisnosti pravnih i pojedinci od svojevoljnosti nepoštenih službenika. Uvedeno upravni sudovi gdje građani mogu rješavati sporove s državnim tijelima.

Uveden je planski početak u organizaciju izobrazbe i dokvalifikacije kadrova. Vlada Ruske Federacije odobrila je državni plan obuke upravljačko osoblje za Nacionalna ekonomija. Godišnje se planira školovati 5.000 ljudi na visokim učilištima. Financiranje se vrši na teret saveznih, regionalnih proračuna, organizacija. građana. Funkcije državnog kupca i nadzor nad provedbom plana dodijeljene su Ministarstvu gospodarskog razvoja Rusije.

Odobrena je i državna narudžba za stručnu prekvalifikaciju i usavršavanje državnih službenika saveznih tijela izvršne vlasti. Formira se na temelju zahtjeva saveznih organa izvršne vlasti. Izrađeni nacrt naloga dostavlja se Vladi Ruske Federacije na odobrenje. savezna služba za rad i zapošljavanje je državni naručitelj radova i usluga za znanstvenu, metodičku, obrazovnu, informacijsku potporu državne narudžbe. Sredstva za izvršenje naloga dodjeljuje Ministarstvo financija Rusije.

Teška povreda discipline u sustavu javnih službi je nepoštivanje zakona, dekreta predsjednika Ruske Federacije, sudskih odluka koje su stupile na snagu. Može se očitovati u kršenju postupka primjene normi i rokova, uspostavljanju postupaka za ostvarivanje prava građana koja nisu predviđena podzakonskim aktima, te narušavanju sadržaja akata.

Čelnici saveznih vlasti i čelnici izvršnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije snose osobnu odgovornost za stanje discipline. Posebno su dužni razmotriti priopćenja u medijima najkasnije u roku od tri dana masovni mediji o kršenjima od strane podređenih dužnosnici i djelatnici zakona, uredbi, neizvršavanje od strane državnih službenika zakona, uredbi, sudskih odluka. Rezultati recenzije moraju biti dostavljeni relevantnim medijima najkasnije dva tjedna od dana objave.

Zakoni Ruske Federacije "O žalbi na sudske radnje i odluke kojima se krše prava i slobode građana", "O osnovama javne službe Ruske Federacije" djeluju kao čuvari interesa građana.

Prilikom podnošenja žalbe sudu protiv radnji kojima se vrijeđaju prava građana, državna tijela, državni službenici, druge organizacije i osobe na čije se radnje ulaže žalba dužni su dokumentirati zakonitost radnji protiv kojih se žali; građanin je pak dužan dokazati samo činjenicu povrede njegovih prava i sloboda. Nakon što je utvrdio valjanost pritužbe, sud utvrđuje mjeru predviđenu Zakonom "O osnovama državne službe Ruske Federacije" i drugim zakonima. Odgovornost se može dodijeliti kako onima čije su radnje prepoznate kao protuzakonite, tako i onima koji su dali informacije koje su postale temelj za nezakonite radnje.

NA građanski zakonik Ruska Federacija utvrdila je da se šteta uzrokovana nezakonitim radnjama državnih tijela nadoknađuje na teret riznice Ruske Federacije ili sastavnice Ruske Federacije. U ime riznice djeluju relevantna financijska tijela (Ministarstvo financija Rusije).

Za borbu protiv korupcije, broj državne funkcije, gdje dužnosnik može donijeti odluku po svom nahođenju, kao i tehničke i uslužne funkcije uklonjene iz državnog aparata, t.j. denacionalizirati. Ovom cilju služi sustav elektroničkih upravnih propisa koji omogućuju formaliziranje skupa dokumenata prilikom pripreme dokumenata. moguća rješenja te nadzor nad njihovom provedbom. Da bi to učinio, odjel izrađuje kartu koja označava funkcije i ovlasti. Postavlja rutu kretanja dokumenta. Ako postoji odstupanje od rute, tada se aktivira "alarmni sustav" na kontrolnoj ploči na čelu.

Javnu službu koordinira Odjel za kadrovsku politiku predsjednika Ruske Federacije. Odjel sudjeluje u formiranju kadrovske pričuve za popunjavanje državnih pozicija, na koje imenovanje vrši predsjednik Ruske Federacije; proučava kadrovsko stanje u organima izvršne vlasti; pruža kadrovska politika Predsjednik Ruske Federacije u subjektima Ruske Federacije.

Uprava priprema i predstavlja Potrebni dokumenti o pitanjima imenovanja predsjednika Ruske Federacije na javne položaje Ruske Federacije, javne funkcije savezne javne službe, dodjeljivanje od strane predsjednika vojnih činova viših časnika, viših posebnih činova, diplomatskih činova, kvalifikacijskih zvanja i klasnih činova .

Također preporučujemo

Učitavam...

Dom > ISO klasifikator

Koja vrsta radnih mjesta u javnoj službi nije navedena. Sustav javne uprave

Pravni savjet iz čl. 8. Zakona o sustavu javnih službi Ruske Federacije

Također preporučujemo