Izvedeno:študentka skupine UB 11-06 Dontsova Tamara

Zvezni zakon Ruske federacije "O tehnični predpis»

Uvod

Veljati je začel 1. julija 2003 zvezni zakon RF "O tehnični ureditvi" je opredelil nov sistem za vzpostavitev in uporabo zahtev za izdelke, proizvodne procese, dela in storitve. Zakon je namenjen ustvarjanju temeljev za enotno politiko na področju tehnične regulacije, standardizacije in certificiranja, ki ustreza sodobnim mednarodnim zahtevam. Kot rezultat sprejetja zakona so se pojavili novi pravni akti, predvsem tehnični predpisi, ki bistveno spreminjajo vsakodnevno gospodarsko življenje Ruske federacije. Glavni instrumenti tehnične ureditve bodo tehnični predpisi, ki so obvezna pravila, ki jih uvajajo zvezni zakoni, nacionalni standardi - pravila za prostovoljno uporabo, postopki ugotavljanja skladnosti, akreditacija, državni nadzor in nadzor.

Zvezni zakon Ruske federacije "O tehnični ureditvi" je namenjen ustvarjanju mehanizma za zagotavljanje zaščite življenja in zdravja državljanov, varstva okolja, obrambe in nacionalne varnosti države. Oblikovanje kompleksa v državi tehnični predpisi namenjen predvsem varovanju nacionalnega znanstvenega in tehničnega razvoja ter uporabi rezultatov znanstvenih in tehničnih dejavnosti v interesu nacionalnega gospodarstva, t.j. zagotoviti tehnološko varnost države.

1. Splošne informacije o Zveznem zakonu o tehnični ureditvi

Glavni cilj Zveznega zakona Ruske federacije "O tehnični ureditvi" je ustvariti podlago za enotno politiko na področju standardizacije in certificiranja. Kot rezultat sprejetja zakona se je na domačem pravnem področju pojavila konstelacija novih norm, ki bistveno spremenijo gospodarsko življenje države. Ta zakon lahko imenujemo "Ustava za industrijo": prekliče zakone "O standardizaciji" in "O certificiranju izdelkov in storitev" ter številne druge predpise. Zakon zahteva spremembe in dopolnitve velikega števila dokumentov veljavne zakonodaje, vključno z do 50 zveznimi zakoni in več kot 60 tisoč normativnimi in pravnimi akti: ukazi, odredbe in sklepi vlade Ruske federacije ter ministrstev in služb. Znani so kot GOST, OST, SNIP, SanPiN, požarni in veterinarski varnostni standardi itd. Vsi bodo veljavni, dokler jih ne nadomesti ustrezni tehnični predpis. Poleg tega bi morala taka sprememba potekati gladko.

Enako pomemben cilj sprejetja Zveznega zakona Ruske federacije "O tehnični ureditvi" je uskladitev ruskih postopkov standardizacije in certificiranja z zahtevami Svetovne trgovinske organizacije (STO) - Svetovne trgovinske organizacije (STO) in najprej z zahtevami Sporazuma STO o tehničnih ovirah v trgovini. Ta zakon nasprotuje preoblikovanju nacionalnih standardov in različnih tehničnih zahtev za izdelke in storitve v instrument protekcionizma v zvezi s katero koli skupino proizvajalcev blaga. Usklajevanje nacionalnega standardizacijskega sistema z mednarodnim olajša vstop ruskih visokotehnoloških izdelkov na svetovne trge in omogoča organizacijo sodelovanja pri njihovi proizvodnji s podizvajalci iz razvitih držav.

Dober primer tehnične regulacije je odločitev Mednarodne organizacije civilno letalstvo o začetku veljavnosti konvencije 1. aprila 2002 o zaostritvi zahtev glede ravni hrupa letalskih motorjev, ki delujejo na mednarodnih progah Evropske unije (Evropske unije). Gospodarske posledice za ruske letalske družbe, ki uporabljajo domača letala, ki ne izpolnjujejo teh standardov na mednarodnih letih, so očitne in o tem je bilo veliko povedanega.

Koncept zakona "o tehnični ureditvi" določa, da so vse obvezne zahteve za izdelke in storitve določene samo s tehničnimi predpisi, ki jih določajo zvezni zakoni in odloki vlade Ruske federacije. Tehnični predpisi morajo vsebovati minimalne zahteve za zagotavljanje varnosti proizvodov (storitev), obseg obveznih zahtev pa je zmanjšan na minimum. Poleg tega po začetku veljavnosti tehničnih predpisov obvezne zahteve standardi prenehajo biti obvezni in državni nadzor(nadzor) se začne izvajati nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov

Mimogrede, svetovna praksa kot glavne regulativne elemente tehničnega predpisa opredeljuje tehnične predpise, mednarodne, nacionalne in regionalne standarde, postopke ugotavljanja skladnosti, akreditacijo certifikacijskih organov in preskuševalnih laboratorijev (centrov), kontrolo in nadzor.

Kljub temu je Zvezni zakon Ruske federacije "O tehnični ureditvi" ideološki in okvirni. Vsebuje številne dvoumne premise, ki lahko pod določenimi pogoji poslabšajo trenutno stanje na tem področju. Torej so nekateri deli obstoječih GOST-jev o standardizaciji v nasprotju z določbami zakona; ni jasne opredelitve sodelovanja Zvezne agencije za tehnično regulacijo in meroslovje v sistemih domačega in mednarodnega certificiranja. Zakon pa predvideva prehodno obdobje sedmih let, v katerem bodo soobstajali novi in ​​stari elementi tehničnega predpisa (tj. ustrezni predpisi - dokumenti, ki vsebujejo obvezne pravni predpisi in jih je sprejel pristojni izvršilni organ) in standarde.

Zvezni zakon Ruske federacije "O tehnični regulaciji" bo začel delovati s polno veljavo po uvedbi tehničnih predpisov, nato pa bo Ruska federacija prišla do oblikovanja Enotnega kodeksa zakonov o tehnični ureditvi.

2. Tehnični predpis

Tehnična ureditev je neke vrste državna ureditev, ki vključuje uporabo pravnih instrumentov za uresničevanje ciljev socialno-ekonomske politike države. V okviru državne ureditve so posamezniki ali organizacije prisiljeni izpolnjevati določene obvezne zahteve pod grožnjo uradnih sankcij specializiranih državnih struktur in organov.

V Organizaciji za ekonomsko sodelovanje in razvoj (OECD) se vladna ureditev nanaša na raznoliko paleto instrumentov, s katerimi država postavlja zahteve za podjetja in državljane5. Takšna ureditev vključuje zakone, formalne in neformalne predpise ter pomožna pravila, ki jih določi država, pa tudi nedržavne organizacije ali samoregulativne organizacije, na katere je država prenesla regulativna pooblastila.

Člen 2 Zveznega zakona "o tehnični ureditvi" določa naslednjo opredelitev: tehnični predpis - pravna ureditev odnose na področju vzpostavljanja, uporabe in izpolnjevanja obveznih zahtev za proizvode, proizvodne procese, obratovanje, skladiščenje, transport, prodajo in odlaganje ter na področju vzpostavitve in prostovoljne uporabe zahtev za proizvode, proizvodne procese, delovanje , skladiščenje, prevoz, prodaja in odlaganje, opravljanje del oziroma opravljanje storitev ter pravno urejanje razmerij na področju ugotavljanja skladnosti. Precej poenostavljeno je ta izraz mogoče razložiti takole: tehnična ureditev je predpogoj nefinančne narave za podjetniške dejavnosti določi država. Očitno morajo imeti značilnosti izdelka, proizvodni procesi, delovanje, skladiščenje, transport, prodajo in odstranjevanje skupne zahteve. Enako velja za izvedbo vseh vrst del in storitev.

Pojem »tehnični predpis« vključuje tudi ocenjevanje skladnosti proizvodov, procesov, gradenj in storitev z uveljavljenimi standardi ter nadzor nad njihovo skladnostjo. Poleg obveznih postulatov ta izraz vključuje funkcije skladnosti s prostovoljnimi pravili na področju dejavnosti, s katero se podjetnik ukvarja.

3. Načela tehnične regulacije

Zakon "o tehnični ureditvi" pripravlja novo obliko državne ureditve gospodarstva kot celote. Osnovno načelo tehnične ureditve je zakonska raven vseh omejitev, ki obstajajo v zvezi s podjetniško dejavnostjo. Zato razglasitev načel tehnične regulacije v zakonu pomeni potrebo po njihovem izvajanju pri organizaciji tehnične regulacije, razvoju regulativne dokumentacije in praktičnih dejavnostih podjetnikov na tem področju.

1. Načelo "uporabe enotnih pravil za določanje zahtev" pomeni, da so zahteve oblikovane enotno, ne glede na vrsto proizvoda ali postopka, obliko lastništva, pravni status razvijalca tehničnega predpisa ali standarda, podjetnik, ki proizvaja izdelek ali opravlja storitev.

2. Načelo "ustreznosti tehničnega predpisa ravni razvoja nacionalnega gospodarstva, razvitosti materialno-tehnične baze ter ravni znanstvenega in tehnološkega razvoja" kaže, da so zahteve, določene v tehničnih predpisih in nacionalni standardi morajo biti izvedljivi, ob upoštevanju dosežene stopnje razvoja domače industrije, razpoložljivosti materialov in opreme s potrebnimi lastnostmi, tehnoloških procesov, potrebnih informacij.

3. Načelo "neodvisnosti akreditacijskih organov, certifikacijskih organov od proizvajalcev, prodajalcev, izvajalcev in kupcev" določa, da akreditacijski in certifikacijski organi ne bi smeli biti povezani s proizvajalci (prodajalci, izvajalci) ali kupci s kakršnimi koli pogodbenimi obveznostmi, razen s tistimi predvideno z veljavnimi pravili.

Osebje teh organov mora biti zaščiteno pred poskusi nezakonitega pritiska ali drugih vplivov, ki bi lahko vplivali na sprejete odločitve. Vodje teh organizacij bi morali razviti ukrepe, katerih cilj je zagotoviti, da zaposleni ne vstopajo v nezakonite posle z osebami, ki jih zanimajo finančni rezultati akreditacije in certificiranja.

4. Načelo "enotnega sistema in pravil za akreditacijo" pomeni, da je treba akreditacijo certifikacijskih organov, preskuševalnih laboratorijev in centrov izvajati v enotnem sistemu, terminologijo, pravila in postopke za akreditacijo, ki se uporabljajo v tem sistemu, pa je treba upoštevati. temelji na enotnih načelih ob upoštevanju mednarodnih izkušenj, ki se odražajo v smernicah ISO in IEC, mednarodnih in evropskih standardih na področju akreditacije.

5. Načelo »enotnosti pravil in metod raziskovanja (preizkušanja) in meritev v poteku obveznih postopkov ugotavljanja skladnosti« vzpostavlja enotnost pravil v zvezi z organizacijo preskusov in meritev, veljavne dokumentacije, splošne, t.j. neodvisno od fizikalne ali kemijske narave nadzorovanih parametrov, merila za skladnost ocenjevanih objektov z uveljavljenimi zahtevami.

6. Načelo "enotnosti uporabe zahtev tehničnih predpisov, ne glede na vrste in značilnosti transakcij" razglaša obvezno naravo zahtev tehničnih predpisov, ne glede na pogodbene obveznosti, na podlagi katerih se izdelki dobavljajo, storitve opravljajo. ali se delo opravlja.

7. Načelo nedopustnosti omejevanja konkurence pri izvajanju akreditacije in certificiranja prepoveduje možnost ustvarjanja prednosti posameznim prijaviteljem, umetnega upočasnjevanja reševanja vprašanj ali nerazumnega pospeševanja le-teh.

8. Načelo nedopustnosti združevanja pristojnosti organa državnega nadzora (nadzora) in certifikacijskega organa omejuje obseg njihove dejavnosti.

Ti organi so odgovorni za nadzor certificiranih izdelkov in drugih certificiranih predmetov pa je raven tega nadzora različna: certifikacijski organ nadzoruje izvajanje svojih odločitev, organ državnega nadzora pa nadzira delovanje certifikacijskega organa, preverja, kako natančno se njegove odločitve izvajajo.

9. Načelo nedopustnosti združevanja pooblastil za akreditacijo in certificiranje s strani enega organa uvaja prepoved možnosti, da bi bila ista organizacija hkrati izvajalec in upravljavec njene dejavnosti.

10. Načelo nedopustnosti zunajproračunskega financiranja državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov zanika možnost vpliva zasebnega kapitala na dejavnosti, ki so po zakonu dejavnost državnega organa.

Zaključek

Torej je ta zvezni zakon "o tehnični ureditvi" namenjen ustvarjanju temeljev za enotno politiko na področjih tehnične ureditve, ki izpolnjuje sodobne mednarodne zahteve. Zdaj so tehnični predpisi in tehnični predpisi ter potrjevanje skladnosti izdelkov in storitev postali osnova za reševanje številnih vprašanj standardizacije, certificiranja in licenciranja. Uvedba tehničnih predpisov v rang državne ureditve zaradi izpolnjevanja obveznih norm namesto običajnih standardov omogoča izenačitev stanja domače standardizacije z mednarodno. To je posledica svetovalne narave uporabe kakršnih koli standardov pri uporabi tehničnih predpisov, ki lahko uporabljajo njihove posamezne norme in določbe. Tako ostajajo standardi normativno podlago, in se bodo razvijali, vendar jih nihče ne bo mogel uporabljati kot glavni regulator odnosa med proizvajalcem in potrošnikom.

Tehnični predpis se nanaša na pravno urejanje razmerij na področju vzpostavitve, uporabe in izpolnjevanja obveznih zahtev za proizvode, proizvodne procese, obratovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje. V tehnični ureditvi se na prostovoljni osnovi določajo in uporabljajo zahteve za izdelke, za omenjene procese, za opravljanje del ali opravljanje storitev ter pravno urejanje razmerij na področju ugotavljanja njihove skladnosti. Tehnični predpis je dokument, ki določa obvezne zahteve za uporabo in izvajanje zahtev za predmete tehničnega predpisa. Tehnični predpis je določen z zveznim zakonom ali odlokom predsednika Ruske federacije ali z odlokom vlade Ruske federacije, pa tudi z mednarodno pogodbo Ruske federacije, ratificirano na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije. Ruska federacija.

Poglavje 1. Splošne določbe

1. člen Področje uporabe tega zveznega zakona

1. Ta zvezni zakon ureja razmerja, ki izhajajo iz:

razvoj, sprejetje, uporaba in izvajanje obveznih zahtev za izdelke ali z njimi povezane procese oblikovanja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, namestitev, zagon, delovanje, skladiščenje, transport, prodajo in odlaganje;

razvoj, sprejetje, uporaba in izvedba na prostovoljni osnovi zahtev za izdelke, procese oblikovanja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, prilagajanje, delovanje, skladiščenje, transport, prodajo in odlaganje, izvajanje del ali opravljanje storitev;

ugotavljanje skladnosti.

Ta zvezni zakon opredeljuje tudi pravice in obveznosti udeležencev v razmerjih, ki jih ureja ta zvezni zakon.

2. Zahteve za delovanje enotnega komunikacijskega omrežja Ruske federacije in za izdelke v zvezi z zagotavljanjem celovitosti, stabilnosti delovanja omenjenega komunikacijskega omrežja in njegove varnosti, odnose v zvezi z zagotavljanjem celovitosti enotnega komunikacijskega omrežja Ruske federacije. Ruske federacije in uporabo radiofrekvenčnega spektra določa in ureja zakonodaja Ruske federacije na področju komunikacij.

3. Ta zvezni zakon se ne uporablja za socialno-ekonomske, organizacijske, sanitarno-higienske, medicinske in preventivne, rehabilitacijske ukrepe na področju varstva dela, zvezna država. izobraževalni standardi, predpisi (standardi) o računovodstvu in pravila (standardi) revidiranja, emisijski standardi dragoceni papirji in prospekte za izdajo vrednostnih papirjev.

4. Ta zvezni zakon ne ureja razmerij v zvezi z:

izvajanje ukrepov za preprečevanje nastanka in širjenja množice nalezljive bolezni ljudi, preprečevanje človeških bolezni, zagotavljanje zdravstvena oskrba(razen v primerih razvoja, sprejetja, uporabe in izvajanja obveznih zahtev za izdelke, vključno z zdravila, medicinska oprema, živila);

izvajanje ukrepov za varstvo tal, atmosferski zrak, vodna telesa letovišča, vodna telesa, razvrščena kot kraji turizma in množične rekreacije.

2. člen. Osnovni pojmi

Za namene tega zveznega zakona se uporabljajo naslednji osnovni koncepti:

akreditacijo- uradno priznanje s strani akreditacijskega organa usposobljenosti posameznika ali pravne osebe za opravljanje dela na določenem področju ugotavljanja skladnosti;

varnost proizvodov, proizvodnih procesov, obratovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odstranjevanja (v nadaljnjem besedilu - varnost) - stanje, v katerem ni nesprejemljivega tveganja, povezanega s povzročanjem škode življenju ali zdravju državljanov, lastnini posameznikov oz. pravne osebe, državna ali občinska lastnina, okolje, življenje ali zdravje živali in rastlin;

zdravje živali in fitosanitarni ukrepi- obvezne zahteve in postopke, vzpostavljene za zaščito pred tveganji, ki izhajajo iz prodora, konsolidacije ali širjenja škodljivih organizmov, bolezni, prenašalci bolezni ali patogeni organizmi, tudi v primeru njihovega prenosa ali širjenja z živalmi in (ali) rastlinami, s proizvodi, tovorom, materiali, vozil, s prisotnostjo dodatkov, onesnaževal, toksinov, škodljivcev, plevel patogeni organizmi, vključno z živilskih izdelkov ali krmo ter obvezne zahteve in postopke, vzpostavljene za preprečevanje druge škode, povezane s širjenjem škodljivih organizmov;

Izjava o skladnosti- obrazec potrdila o skladnosti proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov;

Izjava o skladnosti- dokument, ki potrjuje skladnost izdelkov, danih v promet, z zahtevami tehničnih predpisov;

prosilec- posameznik ali pravna oseba, ki zaradi potrditve skladnosti sprejme izjavo o skladnosti ali zaprosi za pridobitev certifikata o skladnosti, prejme potrdilo o skladnosti;

tržni znak- oznaka, ki služi obveščanju kupcev o skladnosti proizvodov, danih v promet, z zahtevami tehničnih predpisov;

znak skladnosti- oznaka, ki se uporablja za obveščanje kupcev o skladnosti predmeta certificiranja z zahtevami sistema prostovoljno certificiranje ali nacionalni standard;

identifikacija izdelka- ugotavljanje istovetnosti lastnosti proizvoda z njegovimi bistvenimi lastnostmi;

nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov- preverjanje skladnosti pravne osebe ali samostojnega podjetnika z zahtevami tehničnih predpisov za izdelke ali z njimi povezane postopke projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, prilagoditev, obratovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje ter sprejemanje ukrepov na podlagi rezultatov preverjanja;

mednarodni standard- standard, ki ga je sprejela mednarodna organizacija;

nacionalni standard- standard, ki ga je odobril nacionalni organ Ruske federacije za standardizacijo;

certifikacijski organ- pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je ustrezno pooblaščen za opravljanje certifikacijskih del;

ugotavljanje skladnosti- neposredno ali posredno ugotavljanje skladnosti z zahtevami za predmet;

potrditev skladnosti- dokumentarna dokazila o skladnosti proizvodov ali drugih objektov, procesov projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnje, gradnje, montaže, prilagajanja, obratovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, izvajanja del ali opravljanja storitev z zahtevami tehničnih predpisov, določbe standardov, kodeksov ravnanja ali pogodbe o pogojih;

izdelki- rezultat dejavnosti, predstavljen v materialni obliki in namenjen nadaljnji uporabi v gospodarske in druge namene;

tveganje- verjetnost povzročitve škode življenju ali zdravju občanov, premoženju posameznikov ali pravnih oseb, državnemu ali občinskemu premoženju, okolju, življenju ali zdravju živali in rastlin ob upoštevanju teže te škode;

certificiranje- obliko potrditve skladnosti predmetov z zahtevami tehničnih predpisov, določili standardov, sklopov pravil ali pogodbenih pogojev, ki jih izvaja certifikacijski organ;

potrdilo o skladnosti- dokument, ki potrjuje skladnost objekta z zahtevami tehničnih predpisov, določili standardov, kodeksov ravnanja ali pogodbenih pogojev;

certifikacijski sistem- sklop pravil za opravljanje dela na področju certificiranja, njegovih udeležencev in pravil za delovanje sistema certificiranja kot celote;

standardno- dokument, v katerem so za namen prostovoljne ponovne uporabe navedene značilnosti proizvoda, izvedbena pravila in značilnosti procesov projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnje, gradnje, montaže, prilagajanja, obratovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, opravljanja del oz. vzpostavitev izvajanja storitev. Standard lahko vsebuje tudi pravila in metode za raziskave (testiranje) in meritve, pravila za vzorčenje, zahteve za terminologijo, simbole, embalažo, označevanje ali etikete ter pravila za njihovo uporabo;

standardizacija- aktivnosti za vzpostavitev pravil in lastnosti za namen njihove prostovoljne večkratne uporabe, katerih cilj je doseganje urejenosti na področjih proizvodnje in prometa izdelkov ter povečanje konkurenčnosti izdelkov, gradenj ali storitev;

tehnični predpis- pravno urejanje razmerij na področju vzpostavljanja, uporabe in izpolnjevanja obveznih zahtev za proizvode ali z njimi povezane postopke projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, zagon, obratovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje ter pri področje vzpostavljanja in prostovoljne uporabe zahtev za izdelke, procese projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, prilagoditev, obratovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, opravljanje del ali opravljanje storitev ter zakonsko ureditev odnosi na področju ugotavljanja skladnosti;

tehnični predpis- dokument, sprejet z mednarodno pogodbo Ruske federacije, ratificirano na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije, ali z medvladnim sporazumom, sklenjenim na način, določen z zakonodajo Ruske federacije ali zveznim zakonom, ali z odlokom predsednika Ruske federacije ali z odlokom vlade Ruske federacije ali z regulativnim aktom zveznega organa izvršilna oblast o tehničnem predpisu in določa obvezne zahteve za uporabo in izvajanje zahtev za predmete tehničnega predpisa (proizvode, vključno z zgradbami, konstrukcijami in konstrukcijami ali procese projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, zagon, delovanje v zvezi s proizvodom zahteve). , skladiščenje, prevoz, prodaja in odlaganje);

obrazec za potrditev skladnosti- določen vrstni red dokumentarna dokazila skladnost izdelkov ali drugih predmetov, procesov projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnje, gradnje, montaže, prilagajanja, obratovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, opravljanja del ali opravljanja storitev z zahtevami tehničnih predpisov, določili standardov oz. pogojev pogodb.

shema skladnosti- seznam dejanj udeležencev ugotavljanja skladnosti, katerih rezultate štejejo za dokaz o skladnosti izdelkov in drugih predmetov z uveljavljenimi zahtevami;

niz pravil- dokument s področja standardizacije, ki vsebuje tehničnih pravil in (ali) opis procesov načrtovanja (vključno z raziskavami), proizvodnje, gradnje, montaže, prilagajanja, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odstranjevanja izdelkov in ki se uporablja na prostovoljni osnovi, da se izpolnijo zahteve tehnični predpisi;

regionalna organizacija standardov- organizacija, katere člani (udeleženci) so nacionalni standardizacijski organi (organizacije) držav, ki spadajo v eno geografsko regijo sveta in (ali) skupino držav, ki so v procesu gospodarskega povezovanja v skladu z mednarodnimi pogodbami;

tuji državni standard- standard, ki ga sprejme nacionalni (pristojni) organ (organizacija) za standardizacijo tuje države;

regionalni standard- standard, ki ga je sprejela regionalna organizacija za standardizacijo;

kodeks pravil tuje države- sklop pravil, ki jih sprejme pristojni organ tuje države;

regionalni niz pravil- niz pravil, ki jih sprejme regionalna organizacija za standardizacijo.

3. člen Načela tehničnega predpisa

Tehnična regulacija se izvaja v skladu z načeli:

uporaba enotnih pravil za določanje zahtev za proizvode ali povezane postopke projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, prilagajanje, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, izvajanje del ali opravljanje storitev;

skladnost tehnične ureditve s stopnjo razvitosti nacionalnega gospodarstva, razvitostjo materialno-tehnične baze ter stopnjo znanstvenega in tehničnega razvoja;

neodvisnost akreditacijskih organov, certifikacijskih organov od proizvajalcev, prodajalcev, izvajalcev in kupcev;

enoten sistem in pravila akreditacije;

nedopustnost zunajproračunskega financiranja državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov.

nedopustnost hkratne dodelitve istih pooblastil dvema ali več organom državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov.

4. člen Zakonodaja Ruske federacije o tehnični ureditvi

1. Zakonodajo Ruske federacije o tehnični ureditvi sestavljajo ta zvezni zakon, zvezni zakoni, sprejeti v skladu z njim, in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije.

2. Določbe zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, ki se nanašajo na področje uporabe tega zveznega zakona (vključno s tistimi, ki neposredno ali posredno predvidevajo nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov), se uporabljajo v obsegu, v katerem se niso v nasprotju s tem zveznim zakonom.

3. Zvezni izvršilni organi imajo pravico izdajati samo priporočilne akte na področju tehnične ureditve, razen v primerih, določenih s členoma 5 in 9.1 tega zveznega zakona.

4. Če mednarodna pogodba Ruske federacije na področju tehnične ureditve določa druga pravila, kot jih določa ta zvezni zakon, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe in v primerih, ko iz mednarodne pogodbe izhaja, da je izdaja notranjega državnega akta je potrebna za njegovo uporabo, veljajo pravila, mednarodna pogodba in na njeni podlagi sprejeta zakonodaja Ruske federacije.

5. člen omejen dostop, izdelki (dela, storitve), podatki o katerih so državna skrivnost, izdelki (dela, storitve) in objekti, za katere so določene zahteve v zvezi z zagotavljanjem jedrske in sevalne varnosti na področju uporabe atomska energija, procesi načrtovanja (vključno z raziskavami), proizvodnja, gradnja, montaža, prilagajanje, delovanje, skladiščenje, transport, prodaja, odstranjevanje, odstranjevanje določenih izdelkov in določenih objektov

1. v zvezi z obrambnimi proizvodi (gradenj, storitev), dobavljenimi v okviru državne obrambne naročila; izdelki (dela, storitve), ki se uporabljajo za zaščito informacij, ki predstavljajo državno skrivnost ali razvrščene kot druge informacije z omejenim dostopom, zaščitene v skladu z zakonodajo Ruske federacije; izdelki (dela, storitve), podatki o katerih so državna skrivnost; proizvodi (dela, storitve) in objekti, za katere so določene zahteve v zvezi z zagotavljanjem jedrske in sevalne varnosti na področju rabe atomske energije; procesi projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnja, gradnja, montaža, zagon, obratovanje, skladiščenje, prevoz, prodaja, odlaganje, odlaganje oziroma odlaganje navedenih proizvodov oziroma določenih objektov, obvezne zahteve skupaj z zahtevami tehničnih predpisov so določene zahteve s strani državnih naročnikov, zveznih organov izvršne oblasti, pooblaščenih na področju varnosti, obrambe, zunanje obveščevalne službe, boja proti tehničnim obveščanjem in tehničnega varovanja informacij, pod nadzorom vlade uporaba atomske energije, državna ureditev varnosti pri uporabi atomske energije in (ali) vladne pogodbe (sporazumi).

2. Značilnosti tehničnega predpisa v smislu razvoja in vzpostavitve obveznih zahtev s strani državnih naročnikov, zveznih izvršilnih organov, pooblaščenih na področju varnosti, obrambe, zunanje obveščevalne službe, boja proti tehničnim obveščanjem in tehničnemu varovanju informacij, državnega upravljanja uporabe atomska energija, državna ureditev varnosti pri uporabi jedrske energije v zvezi z izdelki (dela, storitve), objekti iz prvega odstavka tega člena, kot tudi procesi njihovega načrtovanja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, prilagoditev, obratovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo, odlaganje, pokopališče določi predsednik Ruske federacije, Vlada Ruske federacije v skladu s svojimi pooblastili.

3. Značilnosti standardizacije izdelkov (gradenj, storitev) in objektov iz prvega odstavka tega člena ter procesov njihovega načrtovanja (vključno z raziskavami), proizvodnje, gradnje, montaže, prilagajanja, delovanja, skladiščenja, prevoz, prodaja, odstranjevanje, odlaganje, ki ga določi vlada Ruske federacije.

4. Značilnosti ugotavljanja skladnosti izdelkov (gradenj, storitev) in predmetov iz prvega odstavka tega člena ter procesov njihovega načrtovanja (vključno z raziskavami), proizvodnje, gradnje, montaže, prilagajanja, delovanja, skladiščenja. , prevoz, prodajo, odlaganje, pokopališče določi vlada Ruske federacije.

člen 5.1. Značilnosti tehničnih predpisov na področju zagotavljanja varnosti zgradb in objektov

Značilnosti tehničnih predpisov na področju zagotavljanja varnosti zgradb in objektov so določene z zveznim zakonom "Tehnični predpisi o varnosti stavb in konstrukcij".

Poglavje 2. Tehnični predpisi

6. člen Nameni sprejemanja tehničnih predpisov

1. Tehnični predpisi se sprejemajo z namenom: varovanja življenja ali zdravja državljanov, premoženja posameznikov ali pravnih oseb, državnega ali občinskega premoženja;

zaščite okolje, življenje ali zdravje živali in rastlin; preprečevanje dejanj, ki zavajajo kupce;

2. Sprejemanje tehničnih predpisov za druge namene ni dovoljeno.

1. Tehnični predpisi ob upoštevanju stopnje nevarnosti povzročitve škode določajo minimum potrebne zahteve zagotavljanje:

sevalna varnost;

biološka varnost;

eksplozijska varnost;

mehanska varnost;

požarna varnost;

industrijska varnost;

toplotna varnost;

kemična varnost;

električna varnost;

jedrska in sevalna varnost;

elektromagnetna združljivost v smislu zagotavljanja varnosti delovanja instrumentov in opreme;

enotnost meritev;

druge vrste zavarovanja za namene, ki ustrezajo odstavku 1 6. člena tega zveznega zakona.

2. Zahteve tehničnih predpisov ne morejo biti ovira za izvajanje podjetniške dejavnosti v večji meri, kot je minimalno potrebno za doseganje ciljev iz prvega odstavka 6. člena tega zveznega zakona.

3. Tehnični predpis mora vsebovati seznam in (ali) opis predmetov tehničnega predpisa, zahteve za te predmete in pravila za njihovo identifikacijo za uporabo tehničnega predpisa. Tehnični predpis mora vsebovati pravila in oblike ugotavljanja skladnosti (tudi tehnični predpis lahko vsebuje sheme ugotavljanja skladnosti, postopek podaljšanja roka veljavnosti izdanega certifikata o skladnosti), določena ob upoštevanju stopnje tveganja, rokov za ugotavljanje skladnosti. ocenjevanje glede na vsak predmet tehničnega predpisa in (ali ) zahteve glede terminologije, pakiranja, označevanja ali označevanja ter pravila za njihovo uporabo. Tehnični predpis mora vsebovati zahteve glede energetske učinkovitosti.

Ugotavljanje skladnosti se izvaja v obliki državnega nadzora (nadzora), akreditacije, testiranja, registracije, ugotavljanja skladnosti, prevzema in zagona objekta, katerega gradnja je končana, in v drugi obliki.

Obvezne zahteve iz tehničnih predpisov za izdelke ali z njimi povezane postopke načrtovanja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, zagon, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, pravila in oblike ugotavljanja skladnosti, pravila za identifikacijo, terminološke zahteve, embalažo , oznake ali nalepke ter pravila za njihovo uporabo imajo neposreden učinek po vsej Ruski federaciji in jih je mogoče spremeniti le s spremembami in dopolnitvami ustreznih tehničnih predpisov.

Zahteve za izdelke ali sorodne postopke načrtovanja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, namestitev, prilagajanje, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odstranjevanje, pravila in oblike ugotavljanja skladnosti, pravila za identifikacijo, zahteve za terminologijo, ki ni vključena v tehnično predpisi, embalaža, oznake ali etikete ter pravila za njihovo uporabo ne morejo biti zavezujoči.

4. Tehnični predpis mora vsebovati zahteve glede značilnosti proizvoda ali povezanih postopkov projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnje, gradnje, montaže, zagona, obratovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, ne sme pa vsebovati zahtev za projektiranje in izvedbo, razen za primere, ko je zaradi pomanjkanja zahtev za načrtovanje in izvedbo, ob upoštevanju stopnje tveganja povzročitve škode, doseganje ciljev sprejetja tehničnega predpisa iz prvega odstavka 6. člena tega zveznega zakona ni zagotovljeno.

5. Tehnični predpisi lahko ob upoštevanju stopnje nevarnosti povzročitve škode vsebujejo posebne zahteve za izdelke ali z njimi povezane postopke projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, zagon, obratovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, terminološke zahteve, embalažo, označevanje ali etikete ter pravila za njihovo uporabo, ki zagotavljajo zaščito določenih kategorij državljanov (mladoletne, nosečnice, doječe matere, invalidi).

6. Tehnični predpisi se uporabljajo na enak način in enakovredno ne glede na državo in (ali) kraj izvora izdelkov oziroma izvajanje procesov projektiranja v zvezi z zahtevami izdelkov (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, prilagajanje, obratovanje. , skladiščenje, prevoz, prodaja in razpolaganje, vrste ali značilnosti poslov in (ali) fizične in (ali) pravne osebe, ki so proizvajalci, izvajalci, prodajalci, kupci, v skladu z določbami 9. odstavka tega člena.

7. Tehnični predpis ne more vsebovati zahtev za izdelke, ki povzročajo škodo življenju ali zdravju državljanov, nakopičenih pri daljši uporabi teh izdelkov in so odvisni od drugih dejavnikov, ki ne omogočajo določanja stopnje sprejemljivega tveganja. V teh primerih lahko tehnični predpis vsebuje zahtevo po obveščanju kupca o morebitni škodi in dejavnikih, od katerih je ta odvisna.

8. Mednarodni standardi se v celoti ali deloma uporabljajo kot osnova za pripravo osnutkov tehničnih predpisov, razen v primerih, ko bi bili mednarodni standardi ali njihovi deli neučinkoviti ali neprimerni za doseganje ciljev, določenih s 6. členom tega zveznega zakona, vključno s podnebnimi in geografskimi značilnostmi Ruske federacije, tehničnimi in (ali) tehnološkimi značilnostmi.

Nacionalni standardi se lahko v celoti ali delno uporabljajo kot podlaga za pripravo osnutkov tehničnih predpisov.

9. Tehnični predpis lahko vsebuje posebne zahteve za izdelke ali z njimi povezane postopke projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, zagon, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, terminologijo, pakiranje, označevanje ali etikete ter pravila za njihovo aplikacije, ki se uporabljajo v določenih krajih izvora izdelkov, če odsotnost takšnih zahtev zaradi podnebnih in geografskih značilnosti ne bo povzročila doseganja ciljev, določenih v odstavku 1 člena 6 tega zveznega zakona.

Tehnični predpisi določajo tudi minimalne potrebne veterinarsko-sanitarne in fitosanitarne ukrepe za proizvode s poreklom iz določenih držav in (ali) krajev, vključno z omejitvami uvoza, uporabe, skladiščenja, prevoza, prodaje in odstranjevanja, ki zagotavljajo biološko varnost (ne glede na metode zagotavljanje varnosti, ki jo uporablja proizvajalec).

Veterinarsko-sanitarni in fitosanitarni ukrepi lahko predvidevajo zahteve za proizvode, metode predelave in pridelave, postopke za testiranje proizvodov, inšpekcijske preglede, ugotavljanje skladnosti, karantenska pravila, vključno z zahtevami v zvezi s prevozom živali in rastlin, ki so potrebne za zagotovitev življenja ali zdravja živali in rastline med njihovim prevozom materialov ter metode in postopke za vzorčenje, metode raziskovanja in ocene tveganja ter druge zahteve iz tehničnih predpisov.

Veterinarsko-sanitarni in fitosanitarni ukrepi se razvijajo in izvajajo na podlagi znanstvenih podatkov ter ob upoštevanju ustreznih mednarodnih standardov, priporočil in drugih dokumentov mednarodnih organizacij, da se izpolni zahtevana raven veterinarsko-sanitarne in fitosanitarne zaščite, ki se določi ob upoštevanju stopnje dejanskega znanstveno utemeljenega tveganja. Pri ocenjevanju stopnje tveganja se upoštevajo določila mednarodnih standardov, priporočila mednarodnih organizacij, katerih članica je Ruska federacija, razširjenost bolezni in škodljivcev, pa tudi ukrepi, ki jih dobavitelji uporabljajo za boj proti boleznim in škodljivcem, okoljske razmere, lahko upoštevamo ekonomske posledice, povezane z morebitno škodo. , višina izdatkov za preprečevanje škode.

Če je za doseganje ciljev veterinarsko sanitarne in fitosanitarne zaščite potrebna takojšnja uporaba veterinarsko sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov, in ustrezne znanstvena utemeljitev ni zadosten ali ga ni mogoče pridobiti v zahtevanem roku, se lahko veterinarsko-sanitarni ali fitosanitarni ukrepi, ki jih predvideva tehnični predpis za določene vrste proizvodov, uporabijo na podlagi razpoložljivih informacij, vključno s podatki, prejetimi od ustreznih mednarodnih organizacij, organov tujine. države, informacije o ustreznih ukrepih, ki jih izvajajo druge države, ali druge informacije. Do sprejetja ustreznih tehničnih predpisov v primeru, določenem s tem odstavkom, veljajo veterinarsko-sanitarni in fitosanitarni ukrepi v skladu s petim odstavkom 46. člena tega zveznega zakona.

Veterinarske in sanitarne ter fitosanitarne ukrepe je treba izvajati ob upoštevanju ustreznih ekonomskih dejavnikov – potencialne škode zaradi zmanjšanja obsega proizvodnje ali njene prodaje v primeru vnosa, naselitve ali širjenja katerega koli škodljivega organizma ali bolezni, stroškov zatiranja ali njihovo odpravo, učinkovitost uporabe alternativnih ukrepov za omejevanje tveganj, pa tudi potrebo po zmanjševanju vpliva škodljivega organizma ali bolezni na okolje, proizvodnjo in promet proizvodov.

10. Tehnični predpis, sprejet z zveznim zakonom, odlokom Vlade Ruske federacije ali normativnim pravnim aktom zveznega izvršilnega organa za tehnično predpise, začne veljati najpozneje šest mesecev od dneva uradne objave.

11. Vlada Ruske federacije ali, v primeru iz člena 9.1 tega zveznega zakona, zvezni izvršilni organ za tehnično predpis, pred datumom začetka veljavnosti tehničnega predpisa odobri v skladu z zahteve zakonodaje Ruske federacije na področju zagotavljanja enotnosti meritev, seznam dokumentov s področja standardizacije, ki vsebuje pravila in metode raziskav (testiranja) in meritev, vključno s pravili za vzorčenje, potrebnimi za uporabo in izvajanje sprejetih tehničnih predpisov in izvajanje ugotavljanja skladnosti. Če teh dokumentov na področju standardizacije v zvezi z določenimi zahtevami tehničnega predpisa ali predmeti tehničnega predpisa ni, vlada Ruske federacije ali v primeru, določenem v členu 9.1 tega zveznega zakona, zvezni izvršilni organ za tehnične predpise pred datumom začetka veljavnosti tehničnega predpisa so odobreni v skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije na področju zagotavljanja enotnosti meritev, pravil in metod raziskav (testov) in meritev, vključno s pravili za vzorčenje, potrebnimi za uporabo in izvajanje sprejetega tehničnega predpisa ter izvajanje ugotavljanja skladnosti. Osnutke teh pravil in metod pripravijo zvezni izvršilni organi v skladu s svojo pristojnostjo ali, v primeru iz člena 9.1 tega zveznega zakona, zvezni izvršilni organ za tehnično predpise z uporabo dokumentov s področja standardizacije, so objavljeni v tiskani publikaciji Zveznega organa izvršne oblasti za tehnično predpise in so umeščeni v informacijski sistem skupna uporaba v elektronski digitalni obliki najkasneje trideset dni pred dnevom potrditve navedenih pravil in načinov.

Ta pravila ne morejo služiti kot ovira za izvajanje podjetniške dejavnosti v večji meri, kot je minimalno potrebno za doseganje ciljev iz prvega odstavka 6. člena tega zveznega zakona.

12. Vlada Ruske federacije pripravlja predloge za zagotovitev, da tehnična ureditev ustreza interesom nacionalnega gospodarstva, stopnji razvoja materialno-tehnične baze in ravni znanstvenega in tehnološkega razvoja ter mednarodnih norm in pravil. Vlada Ruske federacije v te namene odobri program razvoja tehničnih predpisov (z navedbo obrazca za njihovo sprejetje), katerega izvajanje se v celoti ali delno financira iz zveznega proračuna in ki ga je treba posodobiti in posodobiti. objavljeno letno. Tehnični predpisi se lahko razvijajo tudi izven odobrenega programa.

Zvezni izvršilni organ, pooblaščen s strani Vlade Ruske federacije, organizira stalno obračunavanje in analizo vseh primerov škode, povzročene zaradi kršitve zahtev tehničnih predpisov za življenje ali zdravje državljanov, lastnine posameznikov ali pravnih oseb, državnih ali občinskih premoženja, okolja, življenja ali zdravja živali in rastlin, ob upoštevanju resnosti te škode, kot tudi obveščanje kupcev, proizvajalcev in prodajalcev o stanju na področju izpolnjevanja zahtev tehničnih predpisov.

8. člen Vrste tehničnih predpisov

8. člen je bil razglašen za neveljaven v skladu z zveznim zakonom št. 65-FZ z dne 1. maja 2007.

9. člen

1. 1. Tehnični predpis, izdelan v skladu s postopkom, določenim s tem členom, se sprejme z zveznim zakonom ali sklepom Vlade Ruske federacije na način, določen za sprejemanje zveznih zakonov in sklepov vlade Ruske federacije. Ruske federacije, v skladu z določbami tega zveznega zakona.

Odstavki 2 - 19 klavzule 1 so bili razglašeni za neveljavne v skladu z zveznim zakonom št. 385 z dne 30. decembra.

2. Izvajalec osnutka tehničnega predpisa je lahko katera koli oseba.

3. Obvestilo o pripravi osnutka tehničnega predpisa mora biti objavljeno v tiskani izdaji zveznega izvršilnega organa za tehnično predpise in v sistemu obveščanja javnosti v elektronski digitalni obliki.

Obvestilo o izdelavi osnutka tehničnega predpisa mora vsebovati podatke o tem, katere izdelke oziroma katere procese projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnje, gradnje, montaže, prilagajanja, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja v zvezi z zahtevami zanj bo biti določena z razvitimi zahtevami, s povzetek namen tega tehničnega predpisa, utemeljitev potrebe po njegovem razvoju in navedbo tistih zahtev, ki se razvijajo, ki se razlikujejo od določb ustreznih mednarodnih standardov ali obveznih zahtev, ki so veljale na ozemlju Ruske federacije v času razvoja osnutek tega tehničnega predpisa ter podatke o tem, kako se seznaniti z osnutkom tehničnega predpisa, ime ali priimek, ime, patronimik razvijalca osnutka tega tehničnega predpisa, poštni naslov in, če je na voljo, naslov E-naslov o katerih je treba pisno prejeti pripombe zainteresiranih strani.

4. Od trenutka objave obvestila o pripravi osnutka tehničnega predpisa je ustrezni osnutek tehničnega predpisa na voljo zainteresiranim osebam za seznanitev. Razvijalec je dolžan na zahtevo zainteresirane osebe posredovati izvod osnutka tehničnega predpisa. Pristojbina, ki se zaračuna za zagotovitev tega izvoda, ne sme presegati stroškov njegove izdelave.

Razvijalec dokončno izdela osnutek tehničnega predpisa ob upoštevanju pisnih pripomb zainteresiranih strank, izvede javno razpravo o osnutku tehničnega predpisa in sestavi seznam pisno prejetih pripomb zainteresiranih s povzetkom vsebine teh pripomb in rezultate njihove razprave.

Razvijalec je dolžan hraniti pripombe zainteresiranih strank, prejete v pisni obliki do datuma začetka veljavnosti tehničnega predpisa, sprejetega z ustreznim regulativnim pravnim aktom, in jih posredovati poslancem Državne dume, predstavnikom zveznih organov izvršilne oblasti in strokovne komisije za tehnično ureditev iz 9. odstavka tega člena na njihovo zahtevo.

Čas javne obravnave osnutka tehničnega predpisa od dneva objave obvestila o izdelavi osnutka tehničnega predpisa do dneva objave obvestila o zaključku javne razprave ne sme biti krajši od dveh mesecev.

5. Obvestilo o zaključku javne obravnave osnutka tehničnega predpisa mora biti objavljeno v tiskani izdaji zveznega izvršilnega organa za tehnično predpise in v sistemu obveščanja javnosti v digitalni obliki.

Obvestilo o zaključku javne razprave o osnutku tehničnega predpisa mora vsebovati podatke o načinu seznanitve z osnutkom tehničnega predpisa in seznam pisnih pripomb zainteresiranih strank ter ime oziroma priimek, ime, patronim. razvijalca osnutka tehničnega predpisa, poštni naslov in, če je na voljo, naslov e-pošte, preko katerega je mogoče vzpostaviti stik z razvijalcem.

Od dneva objave obvestila o zaključku javne razprave o osnutku tehničnega predpisa bi moral biti dokončen osnutek tehničnega predpisa in seznam pisnih pripomb, ki so jih prejeli zainteresirane strani, na voljo zainteresiranim v pregled.

6. Zvezni izvršilni organ za tehnično predpis je dolžan v svojih tiskanih publikacijah objaviti obvestila o pripravi osnutka tehničnega predpisa in o zaključku javne obravnave tega osnutka v desetih dneh od dneva plačila za objavo obvestil. Postopek za objavo obvestil in višino plačila za njihovo objavo določi Vlada Ruske federacije.

7. Uvedba osnutka zveznega zakona o tehničnih predpisih s strani subjekta zakona zakonodajne pobude Državna duma izvedeno z naslednjimi dokumenti:

utemeljitev potrebe po sprejetju zveznega zakona o tehničnih predpisih, ki navaja tiste zahteve, ki se razlikujejo od določb ustreznih mednarodnih standardov ali obveznih zahtev, ki so veljale na ozemlju Ruske federacije v času priprave osnutka tehničnega predpisa;

finančna in gospodarska utemeljitev za sprejetje zveznega zakona o tehničnih predpisih;

seznam pisnih pripomb zainteresiranih strank iz četrtega odstavka tega člena.

Osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih, predložen Državni dumi s prilogo dokumentov iz tega odstavka, pošlje Državna duma Vladi Ruske federacije. Vlada Ruske federacije v devetdesetih dneh pošlje državni dumi odgovor na osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih, pripravljen ob upoštevanju sklepa strokovne komisije za tehnično ureditev. Osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih lahko Državna duma obravnava v prvi obravnavi brez odpoklica s strani vlade Ruske federacije, če v določenem roku Državni dumi ni bila predložena revizija vlade Ruske federacije.

8. Osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih, ki ga je Državna duma sprejela v prvi obravnavi, je objavljen v tiskani izdaji zveznega izvršilnega organa za tehnično ureditev in v javnem informacijskem sistemu v elektronski digitalni obliki.

Spremembe osnutka zveznega zakona o tehničnih predpisih, sprejete v prvi obravnavi po roku za njihovo predložitev, se objavijo v sistemu javnih informacij v elektronski digitalni obliki najpozneje en mesec pred obravnavo osnutka zveznega zakona o tehničnih predpisih v državni dumi. uredbe v drugi obravnavi.

Zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo je dolžan v svoji tiskani izdaji objaviti osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih v desetih dneh od dneva plačila za njegovo objavo. Postopek za objavo osnutka zveznega zakona o tehničnih predpisih in znesek plačila za njegovo objavo določi vlada Ruske federacije.

Osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih, pripravljen za drugo obravnavo, Državna duma pošlje vladi Ruske federacije. Vlada Ruske federacije v šestdesetih dneh pošlje Državni dumi odgovor na osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih, pripravljen ob upoštevanju sklepa strokovne komisije za tehnično ureditev. Osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih lahko Državna duma obravnava v drugi obravnavi brez odpoklica s strani vlade Ruske federacije, če v določenem roku državni dumi ni bila predložena revizija vlade Ruske federacije.

8.1. Osnutek sklepa Vlade Ruske federacije o tehničnih predpisih, pripravljen v skladu s postopkom, določenim z odstavki 2-6 tega člena in pripravljen za obravnavo na seji Vlade Ruske federacije, najkasneje trideset dni pred na dan njene obravnave, se pošlje v pregled ustrezni strokovni komisiji za tehnično predpise, ki je ustanovljena in deluje na način, predpisan v 9. odstavku tega člena. Osnutek sklepa Vlade Ruske federacije o tehničnih predpisih se obravnava na seji Vlade Ruske federacije ob upoštevanju sklepa ustrezne strokovne komisije za tehnično ureditev.

Osnutek sklepa Vlade Ruske federacije o tehničnih predpisih mora biti objavljen v tiskani izdaji zveznega izvršilnega organa za tehnično regulacijo in objavljen v javnem informacijskem sistemu v elektronski digitalni obliki najkasneje trideset dni pred dnevom njegove obravnave. na seji vlade Ruske federacije. Postopek objave in objave navedenega osnutka sklepa določi Vlada Ruske federacije.

9. Pregled osnutkov tehničnih predpisov izvajajo strokovne komisije za tehnično predpise, v katerih so enakopravni predstavniki zveznih izvršilnih organov, znanstvenih organizacij, samoregulativnih organizacij, javnih združenj podjetnikov in potrošnikov.

Postopek za ustanovitev in delovanje strokovnih komisij za tehnično regulacijo odobri Vlada Ruske federacije. Zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo potrjuje sestavo strokovnih komisij za tehnično regulacijo in zagotavlja njihovo delovanje. Seje strokovnih komisij za tehnične predpise so odprte.

Sklepi strokovnih komisij za tehnično regulacijo so predmet obvezne objave v tiskani izdaji zveznega izvršilnega organa za tehnično regulacijo in v informacijskem sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki. Postopek za objavo takšnih sklepov in znesek plačila za njihovo objavo določi Vlada Ruske federacije.

10. Če je tehnični predpis v nasprotju z interesi nacionalnega gospodarstva, razvojem materialno-tehnične baze in stopnjo znanstvenega in tehnološkega razvoja ter mednarodnimi normami in pravili, ki se uporabljajo v Ruski federaciji v predpisanem Vlada Ruske federacije ali zvezni izvršilni organ za tehnično predpis sta dolžna začeti postopek za spremembo tehničnega predpisa ali razveljavitev tehničnega predpisa.

Spremembe in dopolnitve tehničnega predpisa ali njegova razveljavitev se izvajajo na način, določen s tem členom in 10. členom tega zveznega zakona, v smislu razvoja in sprejemanja tehničnih predpisov.

člen 9.1. Postopek za razvoj, sprejemanje, spreminjanje in razveljavitev tehničnih predpisov, sprejetih z regulativnim pravnim aktom zveznega izvršilnega organa za tehnično regulacijo

1. V primerih, ki jih predvideva program za razvoj tehničnih predpisov, ki ga odobri vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 12 7. člena tega zveznega zakona, se tehnični predpis sprejme z regulativnim pravnim aktom zvezne izvršilne oblasti. organ za tehnično regulacijo. Takšen tehnični predpis je izdelan v skladu s postopkom, določenim v odstavkih 2-6 9. člena tega zveznega zakona in tega člena, in je sprejet na način, določen za sprejemanje normativnih pravnih aktov zveznih izvršilnih organov.

2. Osnutek tehničnega predpisa, sprejet v obliki normativno-pravnega akta zveznega izvršilnega organa za tehnično regulacijo, predloži razvijalec v sprejem zveznemu izvršilnemu organu za tehnično predpis, če so na voljo naslednji dokumenti:

utemeljitev potrebe po sprejetju tehničnega predpisa, ki navaja zahteve, ki se razlikujejo od določb ustreznih mednarodnih standardov ali obveznih zahtev, ki so veljale na ozemlju Ruske federacije v času priprave osnutka tehničnega predpisa;

finančna in ekonomska utemeljitev sprejemanja tehničnih predpisov;

seznam pisnih pripomb zainteresiranih strani.

3. Osnutek tehničnega predpisa, ki ga predloži Zveznemu izvršilnemu organu za tehnično regulacijo skupaj z dokumenti iz drugega odstavka tega člena, navedeni organ pošlje v pregled strokovni komisiji za tehnično ureditev, ustanovljeni v skladu z 9. odstavkom 9. člena. tega zveznega zakona.

4. Sklep strokovne komisije za tehnični predpis o možnosti sprejemanja tehničnega predpisa se pripravi v tridesetih dneh od dneva prejema osnutka tehničnega predpisa z dokumenti iz drugega odstavka tega člena zveznemu izvršilnemu organu. za tehnično regulacijo in mora biti objavljena v tiskani publikaciji zveznega izvršilnega organa za tehnično predpis.organa za tehnično predpis in objavljena v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki.

5. Na podlagi sklepa strokovne komisije za tehnično ureditev o možnosti sprejemanja tehničnega predpisa zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo v desetih dneh od dneva prejema takega mnenja odloči o sprejetju tehničnega predpisa ali o zavrnitvi njegovega osnutka. Zavrnjen osnutek tehničnega predpisa s sklepom strokovne komisije za tehnični predpis je treba vrniti razvijalcu v petih dneh od dneva odločitve o zavrnitvi osnutka tehničnega predpisa.

6. Sprejeti tehnični predpis mora biti objavljen v tiskani izdaji zveznega izvršilnega organa za tehnične predpise in objavljen v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki. Postopek objave in umestitve odobri zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo.

7. Zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo zagotovi prost dostop do sprejetih tehničnih predpisov v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki.

8. Tehnični predpisi, sprejeti z normativnim pravnim aktom zveznega izvršilnega organa za tehnično ureditev, so predmet državne registracije na predpisan način.

9. Spremembe tehničnega predpisa ali njegova razveljavitev se izvajajo na način, določen s tem členom in 10. členom tega zveznega zakona, v smislu razvoja in sprejemanja tehničnih predpisov.

10. člen Poseben postopek za pripravo in sprejemanje tehničnih predpisov

1. V izjemnih primerih, ko nastanejo okoliščine, ki vodijo v neposredno ogrožanje življenja ali zdravja državljanov, okolja, življenja ali zdravja živali in rastlin, in v primerih, ko se zaradi zagotavljanja varnosti proizvodov ali povezanih procese načrtovanja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, namestitev, prilagajanje, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, je treba nemudoma sprejeti ustrezen regulativni pravni akt o tehničnih predpisih, predsednik Ruske federacije ima pravico do izdaja tehnične predpise brez javne razprave.

2. Tehnični predpis se lahko sprejme z mednarodno pogodbo (vključno s sporazumom z državami članicami Commonwealtha neodvisnih držav) ob ratifikaciji na način, ki ga predpisuje zakonodaja Ruske federacije. V tem primeru se osnutek tehničnega predpisa razvije na način, določen z odstavki 2-6 člena 9 tega zveznega zakona, ali z medvladnim sporazumom, sklenjenim na način, določen z zakonodajo Ruske federacije.

4. Od dneva začetka veljavnosti zveznega zakona o tehnični ureditvi veljajo ustrezni tehnični predpisi, izdani z odlokom predsednika Ruske federacije, odlokom Vlade Ruske federacije ali regulativnim pravnim aktom zvezne države. izvršilni organ za tehnično regulacijo preneha veljati.

Poglavje 3. Standardizacija

11. člen

Cilji standardizacije so:

povečanje stopnje varnosti življenja in zdravja državljanov, premoženja fizičnih in pravnih oseb, državnega in občinskega premoženja, objektov ob upoštevanju tveganja nujne primere naravne in tehnogene narave, kar povečuje raven okoljsko varnost, varnost življenja in zdravja živali in rastlin;

zagotavljanje konkurenčnosti in kakovosti izdelkov (del, storitev), enotnost meritev, racionalna uporaba viri, zamenljivost tehnična sredstva(stroji in oprema, njihova sestavni deli sestavnih delov in materialov), tehnična in informacijska združljivost, primerljivost rezultatov raziskav (testov) in meritev, tehnični in ekonomsko-statistični podatki, analiza lastnosti izdelkov (del, storitev), izvajanje državnih naročil, prostovoljna potrditev skladnost izdelkov (del, storitev);

pomoč pri izpolnjevanju zahtev tehničnih predpisov;

izdelava sistemov za razvrščanje in kodiranje tehničnih, ekonomskih in družbenih informacij, kataloški sistemi za izdelke (dela, storitve), sistemi za zagotavljanje kakovosti izdelkov (gradenj, storitev), sistemi za pridobivanje in prenos podatkov, pomoč pri poenotenju.

12. člen Načela standardizacije

Standardizacija se izvaja v skladu z načeli:

prostovoljna uporaba dokumentov na področju standardizacije;

maksimalno upoštevanje pri razvoju standardov zakonitih interesov zainteresiranih strani;

uporaba mednarodnega standarda kot osnove za razvoj nacionalnega standarda, razen če je taka uporaba priznana kot nemogoča zaradi neskladja zahtev mednarodnih standardov s podnebnimi in geografskimi značilnostmi Ruske federacije, tehničnimi in (ali) tehnološke značilnosti ali iz drugih razlogov, ali je Ruska federacija v skladu z uveljavljenimi postopki nasprotovala sprejetju mednarodnega standarda ali njegove ločene določbe;

nedopustnost ustvarjanja ovir za proizvodnjo in promet izdelkov, opravljanje dela in opravljanje storitev v večjem obsegu, kot je minimalno potrebno za doseganje ciljev, določenih v členu 11 tega zveznega zakona;

nedopustnost vzpostavitve takšnih standardov, ki so v nasprotju s tehničnimi predpisi;

zagotavljanje pogojev za enotno uporabo standardov.

13. člen Dokumenti s področja standardizacije

Dokumenti s področja standardizacije, ki se uporabljajo na ozemlju Ruske federacije, vključujejo:

nacionalni standardi;

klasifikacije, ki se uporabljajo po ustaljenem postopku, vseruski klasifikatorji tehničnih, ekonomskih in družbenih informacij;

organizacijski standardi;

kodeksi ravnanja;

mednarodni standardi, regionalni standardi, regionalni kodeksi ravnanja, standardi tujih držav in kodeksi pravil tujih držav, registrirani v Zveznem informacijskem skladu tehničnih predpisov in standardov;

ustrezno overjeni prevodi mednarodnih standardov, regionalnih standardov, regionalnih kodeksov prakse, standardov tujih držav in kodeksov pravil tujih držav v ruščino, ki jih je registriral nacionalni organ Ruske federacije za standardizacijo.

14. člen Nacionalni organ Ruske federacije za standardizacijo, tehnični odbori za standardizacijo

1. Nacionalni organ za standardizacijo Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: nacionalni organ za standardizacijo):

potrjuje nacionalne standarde;

sprejme razvojni program nacionalni standardi;

organizira pregled osnutkov nacionalnih standardov, kot tudi standardov in kodeksov ravnanja, predloženih za registracijo v skladu s četrtim odstavkom 44. člena tega zveznega zakona;

zagotavlja skladnost nacionalnega standardizacijskega sistema z interesi nacionalnega gospodarstva, stanjem materialno-tehnične baze ter znanstvenim in tehnološkim napredkom;

vodi evidenco dokumentov s področja standardizacije v Zveznem informacijskem skladu tehničnih predpisov in standardov in zagotavlja njihovo dostopnost zainteresiranim stranem;

ustvarja tehnične odbore za standardizacijo, potrjuje pravilnik o njih in usklajuje njihovo delovanje;

organizira uradno objavo in razširjanje nacionalnih standardov, vseruski klasifikatorji tehnične, ekonomske in družbene informacije, standardizacijski pravilniki, normativi in ​​priporočila s področja standardizacije v tiskani izdaji in v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki;

sodeluje v skladu z listinami mednarodnih organizacij pri razvoju mednarodnih standardov in zagotavlja, da se pri njihovem sprejemanju upoštevajo interesi Ruske federacije;

odobri podobo znaka skladnosti z nacionalnimi standardi;

zastopa Rusko federacijo v mednarodnih organizacijah, ki izvajajo dejavnosti na področju standardizacije.

zagotavlja v informacijskem sistemu javnega obveščanja brezplačen dostop do dokumentov s področja standardizacije, s katerimi je na prostovoljni osnovi zagotovljena skladnost z zahtevami sprejetih tehničnih predpisov oziroma ki vsebujejo pravila in metode raziskovanja (testiranja) in meritve, vključno s pravili vzorčenja, potrebne za uporabo in izvajanje sprejetih tehničnih predpisov in izvajanje ugotavljanja skladnosti, razen v primerih iz 9. odstavka 44. člena tega zveznega zakona;

zagotavlja informacije in dokumente na področju standardizacije v skladu z obveznostmi Ruske federacije, ki izhajajo iz mednarodnih pogodb Ruske federacije na področju tehnične ureditve;

registruje v Zveznem informacijskem skladu tehničnih predpisov in standardov mednarodne standarde, regionalne standarde, regionalne kodekse ravnanja, standarde tujih držav in kodekse pravil tujih držav;

upošteva ustrezno overjene prevode mednarodnih standardov, regionalnih standardov, regionalnih kodeksov ravnanja, standardov tujih držav in kodeksov pravil tujih držav v ruski jezik.

2. Vlada Ruske federacije določi organ, pooblaščen za opravljanje nalog nacionalnega organa za standardizacijo.

3. Za namene tega člena objava nacionalnega standarda s strani nacionalnega organa za standardizacijo pomeni objavo nacionalnega standarda v ruskem jeziku v tiskani publikaciji in v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki.

4. Predstavniki zveznih izvršilnih organov, znanstvenih organizacij, samoregulacijskih organizacij, javnih združenj podjetnikov in potrošnikov, komercialnih in neprofitnih organizacij so lahko vključeni v tehnične odbore za standardizacijo na enak način in na prostovoljni osnovi.

Postopek za ustanovitev in delovanje tehničnih odborov za standardizacijo odobri nacionalni organ za standardizacijo.

Seje tehničnih odborov za standardizacijo so odprte.

Tehnični odbori za standardizacijo opravljajo svojo dejavnost v skladu z določbami o njih.

15. člen Nacionalni standardi, vseruski klasifikatorji tehničnih, ekonomskih in družbenih informacij

1. Udeleženci standardizacijskega dela, pa tudi nacionalni standardi, vseruski klasifikatorji tehničnih, ekonomskih in družbenih informacij, pravila za njihov razvoj in uporabo, standardizacijski standardi, norme in priporočila na področju standardizacije, sklopi pravil tvorijo nacionalni standardizacijski sistem.

2. Nacionalni standardi so razviti v skladu s postopkom, določenim s tem zveznim zakonom. Državne standarde potrjuje nacionalni organ za standardizacijo v skladu s pravili standardizacije, normativi in ​​priporočili na tem področju.

Nacionalni standard se uporablja prostovoljno prav tako in enako ne glede na državo in (ali) kraj izvora izdelkov, izvajanje proizvodnih procesov, obratovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, opravljanje del in opravljanje storitev, vrste ali značilnosti poslov in (ali) osebe, ki so proizvajalci, izvajalci, prodajalci, kupci.

Uporaba nacionalnega standarda je potrjena z znakom skladnosti z nacionalnim standardom.

3. Vseruski klasifikatorji tehničnih, ekonomskih in družbenih informacij (v nadaljnjem besedilu - vseruski klasifikatorji) - regulativni dokumenti, ki distribuirajo tehnične, ekonomske in družbene informacije v skladu z njihovo klasifikacijo (razredi, skupine, vrste in drugo) in so obvezni za uporaba pri oblikovanju državnih informacijskih sistemov in informacijskih virov ter medresorski izmenjavi informacij.

Postopek za razvoj, sprejetje, izvajanje, vzdrževanje in uporabo vseruskih klasifikatorjev na družbeno-ekonomskem področju (vključno s področjem napovedovanja, statističnega računovodstva, bančništvo, obdavčitev, medresorska izmenjava informacij, ustvarjanje informacijskih sistemov in informacijskih virov) ustanovi Vlada Ruske federacije.

16. člen Pravila za pripravo in potrditev nacionalnih standardov

1. Nacionalni organ za standardizacijo razvije in odobri program razvoja nacionalnih standardov. Nacionalni organ za standardizacijo da program razvoja nacionalnih standardov na voljo zainteresiranim osebam v pregled.

2. Razvijalec nacionalnega standarda je lahko katera koli oseba.

3. Obvestilo o razvoju nacionalnega standarda se pošlje nacionalnemu organu za standardizacijo in objavi v informacijskem sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki in v tiskani izdaji zveznega izvršilnega organa za tehnično regulacijo. Obvestilo o razvoju nacionalnega standarda mora vsebovati podatke o določbah osnutka nacionalnega standarda, ki se razlikujejo od določb ustreznih mednarodnih standardov.

Razvijalec nacionalnega standarda mora zagotoviti, da je osnutek nacionalnega standarda na voljo zainteresiranim strankam za pregled. Razvijalec je dolžan na zahtevo zainteresirane osebe posredovati kopijo osnutka nacionalnega standarda. Pristojbina, ki jo zaračuna razvijalec za zagotovitev določene kopije, ne sme presegati stroškov njene izdelave.

Če je razvijalec nacionalnega standarda zvezni izvršilni organ, se pristojbina za predložitev kopije osnutka nacionalnega standarda plača v zvezni proračun.

4. Razvijalec dokončno izdela osnutek nacionalnega standarda ob upoštevanju pisnih pripomb zainteresiranih strani, izvede javno razpravo o osnutku nacionalnega standarda in sestavi seznam pisno prejetih pripomb zainteresiranih strani s povzetkom vsebine teh komentarje in rezultate njihove razprave.

Razvijalec je dolžan pisno prejete pripombe zainteresiranih strani hraniti do potrditve nacionalnega standarda in jih na njihovo zahtevo posredovati nacionalnemu organu za standardizacijo in tehničnim standardizacijskim odborom.

Čas javne obravnave osnutka nacionalnega standarda od dneva objave obvestila o izdelavi osnutka nacionalnega standarda do dneva objave obvestila o zaključku javne razprave ne sme biti krajši od dveh mesecev.

5. Obvestilo o zaključku javne obravnave osnutka nacionalnega standarda mora biti objavljeno v tiskani izdaji zveznega izvršilnega organa za tehnično predpise in v sistemu obveščanja javnosti v elektronski digitalni obliki.

Od dneva objave obvestila o zaključku javne razprave o osnutku nacionalnega standarda bi moral biti dokončen osnutek nacionalnega standarda in seznam pisnih pripomb, ki jih prejmejo zainteresirane strani, na voljo zainteresiranim v pregled.

6. Postopek za objavo obvestila o pripravi osnutka nacionalnega standarda in obvestila o zaključku javne razprave o osnutku nacionalnega standarda ter višino plačila za njihovo objavo določi Vlada Ruske federacije.

7. Osnutek nacionalnega standarda skupaj s seznamom pisnih pripomb zainteresiranih strani predloži razvijalec tehničnemu odboru za standardizacijo, ki organizira izpit. ta projekt.

8. Na podlagi dokumentov iz 7. odstavka tega člena in ob upoštevanju rezultatov pregleda tehnična komisija za standardizacijo pripravi obrazložen predlog za potrditev ali zavrnitev osnutka nacionalnega standarda. Ta predlog se skupaj z dokumenti iz 7. odstavka tega člena in rezultati pregleda pošlje nacionalnemu organu za standardizacijo.

Nacionalni organ za standardizacijo na podlagi dokumentov, ki jih predloži tehnični odbor za standardizacijo, sprejme odločitev o odobritvi ali zavrnitvi nacionalnega standarda.

Obvestilo o odobritvi nacionalnega standarda je potrebno objaviti v tiskani izdaji Zveznega izvršilnega organa za tehnično regulacijo in v informacijskem sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki v tridesetih dneh od dneva odobritve nacionalnega standarda.

V primeru zavrnitve nacionalnega standarda se obrazložena odločitev nacionalnega organa za standardizacijo z dokumenti iz 7. odstavka tega člena pošlje razvijalcu osnutka nacionalnega standarda.

8.1. Spremembe nacionalnih standardov se izvajajo na način, ki ga predpisuje ta člen za razvoj in potrditev nacionalnih standardov.

9. Klavzula 9 je bila razglašena za neveljavno v skladu z zveznim zakonom z dne 30. decembra 2009 št. 385-FZ.

10. V primeru odsotnosti nacionalnih standardov v zvezi s posameznimi zahtevami tehničnih predpisov ali predmetov tehničnega predpisa zaradi zagotavljanja skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov za izdelke ali z njimi povezane postopke projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, prilagajanje, delovanje, skladiščenje, transport, prodaja in odstranjevanje so razviti sklopi pravil.

Razvijanje in odobritev sklopov pravil izvajajo zvezni izvršilni organi v okviru svojih pooblastil. Osnutek pravilnika mora biti objavljen v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki najkasneje šestdeset dni pred datumom njegove potrditve. Postopek za pripravo in odobritev sklopov pravil določi Vlada Ruske federacije na podlagi določb odstavkov 3-6 tega člena.

člen 16.1. Pravila za oblikovanje seznama dokumentov s področja standardizacije, s katerim se na prostovoljni osnovi zagotavlja skladnost z zahtevami tehničnih predpisov

1. Nacionalni organ za standardizacijo najpozneje trideset dni pred uveljavitvijo tehničnega predpisa odobri, objavi v tiskani izdaji zveznega izvršilnega organa za tehnično predpis in v elektronski digitalni obliki objavi seznam dokumentov s področja standardizacije, z uporabo katerih je na prostovoljni osnovi zagotovljena skladnost z zahtevami sprejetega tehničnega predpisa.

2. Seznam iz prvega odstavka tega člena lahko vključuje nacionalne standarde in kodekse ravnanja ter mednarodne standarde, regionalne standarde, regionalne kodekse ravnanja, standarde tujih držav in kodekse pravil tujih držav, če so ti standardi in kodeksi ravnanja so registrirani v Zveznem informacijskem skladu tehničnih predpisov in standardov. Registracija mednarodnih standardov, regionalnih standardov, regionalnih sklopov pravil, standardov tujih držav in sklopov pravil tujih držav v Zveznem informacijskem skladu tehničnih predpisov in standardov se izvaja na način, določen s 44. členom tega zveznega zakona.

3. Zahteve tehničnih predpisov so lahko navedene v nacionalnih standardih in kodeksih pravil, za spoštovanje katerih se prostovoljno uporabljajo nacionalni standardi in (ali) kodeksi pravil.

4. Prostovoljna uporaba standardov in (ali) kodeksov pravil, vključenih v seznam dokumentov s področja standardizacije iz prvega odstavka tega člena, je zadosten pogoj za izpolnjevanje zahtev ustreznih tehničnih predpisov. Če se takšni standardi in (ali) sklopi pravil uporabljajo za izpolnjevanje zahtev tehničnih predpisov, se lahko ocena skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov izvede na podlagi potrditve njihove skladnosti s temi standardi in (ali) sklope pravil. Neuporabe takšnih standardov in (ali) sklopov pravil ni mogoče oceniti kot neskladnost z zahtevami tehničnih predpisov. V tem primeru je za oceno skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov dovoljena uporaba drugih dokumentov.

5. Dokumenti s področja standardizacije, vključeni v seznam iz prvega odstavka tega člena, se revidirajo in po potrebi revidirajo in (ali) posodobijo najmanj enkrat na pet let.

17. člen Standardi organizacij

1. Standarde organizacij, vključno s komercialnimi, javnimi, znanstvenimi organizacijami, samoregulativnimi organizacijami, združenji pravnih oseb, lahko razvijajo in potrjujejo samostojno na podlagi potrebe po uporabi teh standardov za namene iz 11. člena tega zakona. Zvezni zakon, za izboljšanje proizvodnje in zagotavljanje kakovosti izdelkov, opravljanja dela, opravljanja storitev, pa tudi za razširjanje in uporabo rezultatov raziskav (testov), ​​meritev in razvoja, pridobljenih na različnih področjih znanja.

Postopek za razvoj, odobritev, evidentiranje, spreminjanje in razveljavitev standardov organizacij določijo neodvisno ob upoštevanju določb 12. člena tega zveznega zakona.

Osnutek standarda organizacije lahko razvijalec predloži tehničnemu odboru za standardizacijo, ki organizira pregled tega osnutka. Na podlagi rezultatov pregleda tega projekta tehnična komisija za standardizacijo pripravi sklep, ki ga pošlje razvijalcu osnutka standarda.

2. Odstavek 2 je bil razglašen za neveljaven v skladu z zveznim zakonom št. 65-FZ z dne 1. maja 2007.

Poglavje 4 Potrditev skladnosti

18. člen Nameni ugotavljanja skladnosti

Potrditev skladnosti se izvaja z namenom:

certificiranje skladnosti proizvodov, procesov projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnje, gradnje, montaže, prilagajanja, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, gradenj, storitev ali drugih predmetov s tehničnimi predpisi, standardi, kodeksi ravnanja, pogodbenimi pogoji ;

pomoč kupcem pri kompetentni izbiri izdelkov, del, storitev;

povečanje konkurenčnosti izdelkov, del, storitev na ruskem in mednarodnem trgu;

ustvarjanje pogojev za zagotavljanje prostega pretoka blaga po ozemlju Ruske federacije, pa tudi za izvajanje mednarodnega gospodarskega, znanstvenega in tehničnega sodelovanja ter mednarodne trgovine.

19. člen Načela ugotavljanja skladnosti

1. Ugotavljanje skladnosti se izvaja na podlagi načel:

dostopnost informacij o postopku za izvajanje ugotavljanja skladnosti zainteresiranim stranem;

nedopustnost uporabe obvezne potrditve skladnosti za predmete, za katere niso določene zahteve tehničnih predpisov;

določitev seznama obrazcev in shem za obvezno ugotavljanje skladnosti za določene vrste izdelkov v ustreznem tehničnem predpisu;

skrajšanje časa za izvedbo obvezne potrditve skladnosti in stroškov vlagatelja;

nedopustnost prisile k izvajanju prostovoljne potrditve skladnosti, tudi v določenem sistemu prostovoljnega certificiranja;

varstvo lastninskih interesov prosilcev, spoštovanje poslovna skrivnost v zvezi z informacijami, prejetimi med ugotavljanjem skladnosti;

nedopustnost zamenjave obvezne potrditve skladnosti s prostovoljnim certificiranjem.

2. Ugotavljanje skladnosti se razvija in uporablja enako in enakovredno ne glede na državo in (ali) kraj izvora izdelkov, izvajanje procesov projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, zagon, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo. in razpolaganje, opravljanje dela in opravljanje storitev, vrste ali značilnosti poslov in (ali) osebe, ki so proizvajalci, izvajalci, prodajalci, kupci.

20. člen Obrazci potrditve skladnosti

1. Ugotavljanje skladnosti na ozemlju Ruske federacije je lahko prostovoljno ali obvezno.

2. Prostovoljno potrjevanje skladnosti se izvaja v obliki prostovoljnega certificiranja.

3. Obvezna potrditev skladnosti se izvaja v naslednjih oblikah: sprejem izjave o skladnosti (v nadaljnjem besedilu: izjava o skladnosti);

obvezno certificiranje.

4. Postopek za uporabo obrazcev obvezne potrditve skladnosti je določen s tem zveznim zakonom.

21. člen Prostovoljno potrjevanje skladnosti

1. Prostovoljno potrditev skladnosti se izvede na pobudo vlagatelja pod pogoji sporazuma med vlagateljem in certifikacijskim organom. Prostovoljno ugotavljanje skladnosti se lahko izvede za ugotavljanje skladnosti z nacionalnimi standardi, organizacijskimi standardi, kodeksi ravnanja, sistemi prostovoljnega certificiranja in pogodbenimi pogoji.

Predmeti prostovoljnega potrjevanja skladnosti so proizvodi, procesi proizvodnje, delovanja, skladiščenja, transporta, prodaje in odlaganja, dela in storitve ter drugi predmeti, za katere standardi, sistemi prostovoljnega certificiranja in pogodbe določajo zahteve.

certifikacijski organ:

opravlja potrjevanje skladnosti predmetov prostovoljne potrditve skladnosti;

izdaja potrdila o skladnosti za predmete, ki so opravili prostovoljno certificiranje;

podeljuje vlagateljem pravico do uporabe znaka skladnosti, če je uporaba znaka skladnosti predvidena z ustreznim sistemom prostovoljnega certificiranja;

začasno prekine ali prekine izdane certifikate o skladnosti.

2. Sistem prostovoljnega certificiranja lahko ustvari pravna oseba in (ali) samostojni podjetnik posameznik ali več pravnih oseb in (ali) samostojnih podjetnikov.

Oseba ali osebe, ki so ustvarile sistem prostovoljnega certificiranja, določijo seznam predmetov, ki so predmet certificiranja, in njihove značilnosti, za skladnost s katerimi se izvaja prostovoljno certificiranje, pravila za opravljanje dela, ki jih predvideva ta sistem prostovoljnega certificiranja, in postopek za njihovo izvajanje. plačila, določi udeležence v tem sistemu prostovoljnega certificiranja. Sistem prostovoljnega certificiranja lahko predvideva uporabo znaka skladnosti.

3. Sistem prostovoljnega certificiranja lahko registrira zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo.

Za registracijo sistema prostovoljnega certificiranja se pri zveznem izvršilnem organu za tehnično ureditev predložijo naslednji dokumenti:

potrdilo o državni registraciji pravne osebe in (ali) samostojnega podjetnika;

pravila za delovanje sistema prostovoljnega certificiranja, ki predvidevajo določbe drugega odstavka tega člena;

slika znaka skladnosti, ki se uporablja v tem sistemu prostovoljnega certificiranja, če je predvidena uporaba znaka skladnosti, in postopek uporabe znaka skladnosti;

dokument, ki potrjuje plačilo za registracijo sistema prostovoljnega certificiranja.

Registracija sistema prostovoljnega certificiranja se izvede v petih dneh od dneva predložitve dokumentov iz tega odstavka za registracijo sistema prostovoljnega certificiranja pri zveznem izvršilnem organu za tehnično ureditev. Postopek za registracijo sistema prostovoljnega certificiranja in višino registracijske pristojbine določi vlada Ruske federacije. Pristojbina za registracijo sistema prostovoljnega certificiranja je predmet prenosa v zvezni proračun.

4. Zavrnitev registracije sistema prostovoljnega certificiranja je dovoljena le v primeru nepredložitve dokumentov iz tretjega odstavka tega člena ali če ime sistema in (ali) podoba znaka skladnosti sovpadata z imenom sistem in (ali) podobo znaka skladnosti predhodno registriranega sistema prostovoljnega certificiranja. Obvestilo o zavrnitvi registracije sistema prostovoljnega certificiranja se vlagatelju pošlje v treh dneh od dneva odločitve o zavrnitvi registracije tega sistema z navedbo razlogov za zavrnitev.

Na zavrnitev registracije sistema prostovoljnega certificiranja se je mogoče pritožiti na sodišču.

5. Zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo vodi enoten register registriranih sistemov prostovoljnega certificiranja, ki vsebuje podatke o pravnih osebah in (ali) samostojnih podjetnikih, ki so ustvarili sisteme prostovoljnega certificiranja, o pravilih delovanja sistemov prostovoljnega certificiranja, ki določajo določbe drugega odstavka tega člena, znake skladnosti in vrstni red njihove uporabe. Zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo mora zainteresiranim osebam zagotoviti dostopnost informacij iz enotnega registra registriranih sistemov prostovoljnega certificiranja.

Postopek za vodenje enotnega registra registriranih sistemov prostovoljnega certificiranja in postopek zagotavljanja informacij, ki jih vsebuje ta register, določi zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo.

22. člen Znaki skladnosti

1. Certifikacijski predmeti, certificirani v sistemu prostovoljnega certificiranja, so lahko označeni z znakom skladnosti sistema prostovoljnega certificiranja. Postopek za uporabo takega znaka skladnosti je določen s pravili ustreznega sistema prostovoljnega certificiranja.

2. Uporabo znaka skladnosti z nacionalnim standardom izvaja prijavitelj prostovoljno na kakršen koli način, ki je za vlagatelja primeren, na način, ki ga določi nacionalni organ za standardizacijo.

3. Predmeti, katerih skladnost ni bila potrjena v skladu s postopkom, določenim s tem zveznim zakonom, ni mogoče označiti z znakom skladnosti.

23. člen Obvezna potrditev skladnosti

1. Obvezna potrditev skladnosti se izvaja le v primerih, določenih z ustreznim tehničnim predpisom, in izključno zaradi skladnosti z zahtevami tehničnega predpisa.

Predmet obvezne potrditve skladnosti so lahko le izdelki, dani v promet na ozemlju Ruske federacije.

2. Obliko in sheme obveznega potrjevanja skladnosti se lahko določijo le s tehničnimi predpisi ob upoštevanju stopnje tveganja za neizpolnitev ciljev tehničnih predpisov.

3. Izjava o skladnosti in potrdilo o skladnosti imata enako pravno veljavo in veljata po vsej Ruski federaciji za vsako enoto izdelkov, danih v promet na ozemlju Ruske federacije v času veljavnosti izjave o skladnosti ali potrdila o skladnosti. , med rokom uporabnosti ali življenjsko dobo izdelka, določenim v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

4. Dela na obvezni potrditvi skladnosti so predmet plačila na podlagi dogovora z vlagateljem. Stroški dela na obvezni potrditvi skladnosti izdelka se določijo ne glede na državo in (ali) kraj njegovega izvora ter osebe, ki so vlagatelji.

sprejetje izjave o skladnosti na podlagi lastnih dokazov;

sprejetje izjave o skladnosti na podlagi lastnih dokazov, dokazil, pridobljenih s sodelovanjem certifikacijskega organa in (ali) akreditiranega preskusnega laboratorija (centra) (v nadaljnjem besedilu tretja oseba).

Pri izjavi o skladnosti je prijavitelj lahko pravna oseba, registrirana v skladu z zakonodajo Ruske federacije na njenem ozemlju oz. posameznika kot samostojni podjetnik posameznik ali proizvajalec ali prodajalec ali opravlja funkcije tujega proizvajalca na podlagi dogovora z njim v smislu zagotavljanja skladnosti dobavljenih izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov in v smislu odgovornosti za ne -skladnost dobavljenih izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov (oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca).

Nabor prijaviteljev je določen z ustreznimi tehničnimi predpisi.

Shema za izjavo o skladnosti s sodelovanjem tretje osebe je v tehničnem predpisu vzpostavljena, če odsotnost tretje osebe povzroči nedoseganje ciljev ugotavljanja skladnosti.

2. Vlagatelj pri izjavi o skladnosti na podlagi lastnih dokazil samostojno izdela dokazna gradiva za potrditev skladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov. Kot dokazno gradivo se uporablja tehnična dokumentacija, rezultati lastnih raziskav (testov) in meritev ter (ali) drugi dokumenti, ki so služili kot motivirana podlaga za potrditev skladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov. Sestavo dokaznega gradiva določajo ustrezni tehnični predpisi.

3. Pri izjavljanju skladnosti na podlagi lastnih dokazov in dokazov, pridobljenih s sodelovanjem tretje osebe, prijavitelj po svoji izbiri poleg lastnih dokazil, oblikovanih na način iz drugega odstavka tega člena:

vključuje v dokazno gradivo protokole študij (testov) in meritev, opravljenih v pooblaščenem preskuševalnem laboratoriju (centru);

zagotavlja certifikat sistema kakovosti, v zvezi s katerim je zagotovljen nadzor (nadzor) certifikacijskega organa, ki je izdal ta certifikat nad predmetom certificiranja.

4. Certifikat sistema kakovosti se lahko uporabi kot del dokazila pri dajanju izjave o skladnosti za kateri koli proizvod, razen v primeru, če za te izdelke tehnični predpisi predvidevajo drugo obliko potrditve skladnosti.

ime in lokacija proizvajalca;

informacije o predmetu potrditve skladnosti, ki omogočajo identifikacijo tega predmeta;

ime tehničnega predpisa, za skladnost z zahtevami katerega so izdelki potrjeni;

navedba sheme izjave o skladnosti;

izjavo prijavitelja o varnosti proizvoda, kadar se uporablja v skladu z predvidenim namenom in kadar vlagatelj sprejme ukrepe za zagotovitev skladnosti proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov;

podatke o izvedenih študijah (preizkusih) in meritvah, certifikat sistema kakovosti ter dokumente, ki so služili kot podlaga za potrditev skladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov;

rok veljavnosti izjave o skladnosti;

druge informacije, določene z ustreznimi tehničnimi predpisi.

Rok veljavnosti izjave o skladnosti je določen s tehničnimi predpisi.

Obrazec izjave o skladnosti odobri zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo.

6. Izjava o skladnosti, ki jo sestavi vlagatelj v skladu s petim odstavkom tega člena, se v treh dneh vpiše v enotni register izjav o skladnosti.

Postopek oblikovanja in vzdrževanja enotnega registra izjav o skladnosti, postopek registracije izjav o skladnosti, zagotavljanje informacij v navedenem registru določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

Postopek plačila za posredovanje informacij iz enotnega registra izjav o skladnosti določi Vlada Ruske federacije.

7. Vlagatelj hrani izjavo o skladnosti in dokumente, ki so dokazila, tri leta od dneva poteka veljavnosti izjave. Drugi izvod izjave o skladnosti hrani zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

25. člen Obvezno certificiranje

1. Obvezno certificiranje izvaja certifikacijski organ na podlagi dogovora z vlagateljem. Certifikacijske sheme, ki se uporabljajo za certificiranje določenih vrst izdelkov, so določene z ustreznimi tehničnimi predpisi.

2. Skladnost izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov se potrjuje s potrdilom o skladnosti, ki ga vlagatelju izda certifikacijski organ.

Certifikat o skladnosti vključuje:

ime in kraj vlagatelja;

ime in lokacija proizvajalca certificiranih izdelkov;

ime in lokacija certifikacijskega organa, ki je izdal certifikat o skladnosti;

informacije o predmetu certificiranja, ki omogočajo identifikacijo tega predmeta;

ime tehničnega predpisa za skladnost z zahtevami, katerega certificiranje je bilo izvedeno;

informacije o izvedenih študijah (testih) in meritvah;

podatke o dokumentih, ki jih je vlagatelj predložil certifikacijskemu organu kot dokazilo o skladnosti proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov;

rok veljavnosti certifikata o skladnosti.

Rok veljavnosti certifikata o skladnosti je določen z ustreznimi tehničnimi predpisi.

Obrazec potrdila o skladnosti odobri zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo.

26. člen Organizacija obveznega certificiranja

1. Obvezno certificiranje izvaja certifikacijski organ, akreditiran v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Ruske federacije.

2. Certifikacijski organ:

se pogodbeno angažira za raziskave (testiranje) in meritve laboratoriji za testiranje(centri), akreditirani na način, ki ga predpiše Vlada Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu - akreditirani preskusni laboratoriji (centri);

izvaja nadzor nad predmeti certificiranja, če je tak nadzor predviden z ustrezno shemo obveznega certificiranja in pogodbo;

vodi register potrdil o skladnosti, ki jih je izdal;

obvešča pristojne organe državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov o izdelkih, predloženih v certifikacijo, vendar jih ni opravil;

izda potrdila o skladnosti, začasno ukine ali preneha veljati potrdila o skladnosti, ki jih je izdal, in obvesti zvezni izvršilni organ, ki organizira oblikovanje in vzdrževanje enotnega registra potrdil o skladnosti, in organe državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehnični predpisi;

zagotavlja, da so prijavitelji obveščeni o postopku izvajanja obveznega certificiranja;

določa stroške opravljenih certifikacijskih del v skladu s pogodbo z vlagateljem.

na način, predpisan z ustreznimi tehničnimi predpisi, odloči o podaljšanju veljavnosti certifikata o skladnosti, vključno z rezultati nadzora nad certificiranimi predmeti.

3. Postopek oblikovanja in vzdrževanja enotnega registra potrdil o skladnosti, postopek zagotavljanja informacij iz navedenega registra in plačila za njihovo zagotavljanje ter zvezni izvršilni organ, ki organizira oblikovanje in vzdrževanje navedenega registra. register določi Vlada Ruske federacije.

4. Raziskave (testiranje) in meritve izdelkov pri izvajanju obveznega certificiranja izvajajo pooblaščeni preskuševalni laboratoriji (centri).

Pooblaščeni preskuševalni laboratoriji (centri) izvajajo raziskave (preizkuse) in meritve izdelkov v okviru svojega obsega akreditacije pod pogoji pogodb s certifikacijskimi organi. Certifikacijski organi niso upravičeni posredovati akreditiranih preskuševalnih laboratorijev (centrov) informacij o prijavitelju.

Pooblaščeni preskuševalni laboratorij (center) sestavi rezultate študij (testov) in meritev v ustrezne protokole, na podlagi katerih se certifikacijski organ odloči za izdajo ali zavrnitev izdaje certifikata o skladnosti. Pooblaščeni preskuševalni laboratorij (center) je dolžan zagotoviti zanesljivost rezultatov raziskav (testov) in meritev.

27. člen

1. Izdelki, katerih skladnost z zahtevami tehničnih predpisov je bila potrjena na način, ki ga določa ta zvezni zakon, se označijo z oznako obtoka na trgu. Podobo znaka obtoka na trgu določi vlada Ruske federacije. Ta oznaka ni posebna zaščitena znamka in se uporablja v informativne namene.

2. Označevanje z oznako obtoka na trgu izvaja prijavitelj samostojno na kakršen koli zanj primeren način. Posebnosti označevanja izdelkov z oznako prometa na trgu so določene s tehničnimi predpisi.

Izdelki, katerih skladnost z zahtevami tehničnih predpisov ni bila potrjena v skladu s postopkom, določenim s tem zveznim zakonom, ne morejo biti označeni z oznako obtoka na trgu.

28. člen Pravice in obveznosti vlagatelja na področju obveznega potrjevanja skladnosti

1. Prijavitelj ima pravico:

izbrati obliko in shemo potrjevanja skladnosti, ki jo za določene vrste izdelkov predvidevajo ustrezni tehnični predpisi;

zaprositi za obvezno certificiranje pri katerem koli certifikacijskem organu, katerega obseg akreditacije zajema izdelke, ki jih namerava vlagatelj certificirati;

se s pritožbami obrnete na akreditacijski organ nepravilno ravnanje certifikacijski organi in akreditirani preskusni laboratoriji (centri) v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

2. Prijavitelj je dolžan:

zagotavljanje skladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov;

sprostitev proizvodov v promet, ki so predmet obvezne potrditve skladnosti, šele potem, ko je bila takšna potrditev skladnosti opravljena;

v priloženi tehnični dokumentaciji in pri označevanju izdelkov navesti podatke o certifikatu o skladnosti ali izjavi o skladnosti;

predložiti organom državnega nadzora (nadzora) nad skladnostjo z zahtevami tehničnih predpisov, pa tudi zainteresiranim osebam dokumente, ki potrjujejo skladnost izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov (izjava o skladnosti, potrdilo o skladnosti ali njihove kopije);

ustaviti ali prekiniti prodajo izdelkov, če je potrdilo o skladnosti ali izjava o skladnosti potekla ali je bila veljavnost potrdila o skladnosti ali izjave o skladnosti začasno ali prekinjena;

obvesti certifikacijski organ o spremembah tehnično dokumentacijo oz tehnoloških procesov proizvodnja certificiranih izdelkov;

ustavi proizvodnjo izdelkov, ki so prestali potrditev skladnosti in ne izpolnjujejo zahtev tehničnih predpisov, na podlagi odločb državnih nadzornih (nadzornih) organov nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov.

29. člen

1. Izdelke, za katere velja obvezno potrditev skladnosti, v carinske režime, ki predvidevajo možnost odtujitve ali uporabe teh izdelkov v skladu z njihovim namenom na carinskem območju Ruske federacije, carinskim organom hkrati z carinska deklaracija vlagatelj ali od vlagatelja pooblaščena oseba predloži izjavo o skladnosti ali potrdilo o skladnosti ali dokumente o njihovem priznanju v skladu s 30. členom tega zveznega zakona. Predložitev teh dokumentov ni potrebna, če so izdelki dani v carinski režim zavrnitve v korist države.

Vlada Ruske federacije za carinjenje izdelkov najpozneje trideset dni pred datumom začetka veljavnosti tehničnega predpisa na njegovi podlagi odobri sezname izdelkov, za katere velja prvi odstavek tega pravilnika. klavzulo, ki navaja oznake blagovne nomenklature zunanje gospodarske dejavnosti. Zvezni izvršilni organi, ki opravljajo funkcije na uveljavljenem področju dejavnosti, skupaj z zveznim izvršilnim organom, pooblaščenim za področje carinskih zadev, in zveznim izvršilnim organom, ki opravlja naloge zagotavljanja javne storitve, upravljanje državnega premoženja na področju tehničnega predpisa in meroslovja, izvede oblikovanje teh seznamov in jih predloži Vladi Ruske federacije najpozneje šestdeset dni pred datumom začetka veljavnosti tehničnega predpisa.

Če je tehnični predpis sprejet s podzakonskim aktom zveznega izvršilnega organa za tehnično regulacijo, za namene carinjenja proizvodov, se navedeni zvezni izvršilni organ skupaj z zveznim izvršilnim organom, pooblaščenim za področje carinskih zadev, odobri. najkasneje trideset dni pred dnevom uveljavitve tehničnega predpisa na njegovi podlagi sezname proizvodov, za katere se uporablja prvi odstavek tega odstavka, z navedbo oznak Blagovne nomenklature tuje gospodarske dejavnosti.

2. Izdelki, določeni v skladu z določbami drugega odstavka prvega odstavka tega člena, za katere velja obvezno potrditev skladnosti, uvoženi v carinsko območje Ruske federacije in postavljen v carinske režime, ki ne predvidevajo možnosti njegove odtujitve, se izda carinskih organov Ruske federacije na ozemlje Ruske federacije brez predložitve dokumentov o skladnosti iz prvega odstavka prvega odstavka tega člena.

3. Postopek za uvoz na carinsko območje Ruske federacije izdelkov, ki so predmet obvezne potrditve skladnosti in je določen v skladu z določbami drugega odstavka prvega odstavka tega člena in ob upoštevanju določb drugega odstavka tega člena. člen odobri vlada Ruske federacije.

30. člen Priznavanje rezultatov ugotavljanja skladnosti

Dokumenti o ugotavljanju skladnosti, znaki skladnosti, raziskave (testiranje) in protokoli za merjenje izdelkov, pridobljeni zunaj ozemlja Ruske federacije, se lahko priznajo v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.

Poglavje 5. Akreditacija certifikacijskih organov in preskuševalnih laboratorijev (centrov)

31. člen Akreditacija certifikacijskih organov in preskuševalnih laboratorijev (centrov)

1. Akreditacija certifikacijskih organov in preskuševalnih laboratorijev (centrov) se izvaja z namenom:

potrditev usposobljenosti certifikacijskih organov in preskuševalnih laboratorijev (centrov), ki opravljajo dela ugotavljanja skladnosti;

zagotavljanje zaupanja proizvajalcev, prodajalcev in kupcev v delovanje certifikacijskih organov in akreditiranih preskuševalnih laboratorijev (centrov);

ustvarjanje pogojev za priznavanje rezultatov dejavnosti certifikacijskih organov in akreditiranih preskuševalnih laboratorijev (centrov).

2. Akreditacija certifikacijskih organov in preskuševalnih laboratorijev (centrov), ki opravljajo delo ugotavljanja skladnosti, se izvaja na podlagi naslednjih načel:

prostovoljnost;

odprtost in dostopnost pravil akreditacije;

pristojnost in neodvisnost akreditacijskih organov;

nedopustnost omejevanja konkurence in ustvarjanje ovir za uporabo storitev certifikacijskih organov in akreditiranih preskuševalnih laboratorijev (centrov);

zagotavljanje enakih pogojev za osebe, ki zaprosijo za akreditacijo;

nedopustnost združevanja pooblastil za akreditacijo in ugotavljanje skladnosti;

nedopustnost postavljanja omejitev veljavnosti dokumentov o akreditaciji na določenih območjih.

3. Postopek in merila za akreditacijo certifikacijskih organov in preskusnih laboratorijev (centrov), ki opravljajo delo ugotavljanja skladnosti, določi Vlada Ruske federacije na podlagi nacionalnih standardov, sprejetih ob upoštevanju mednarodnih norm. Vlada Ruske federacije določi organe za akreditacijo.

Poglavje 6. Državni nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov

32. člen

1. Državni nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov izvajajo zvezni izvršilni organi, izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, jim podrejene državne institucije, ki so pooblaščene za izvajanje državnega nadzora (nadzora) v skladu z zakonodaja Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: državni nadzorni organi (nadzor).

2. Državni nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov izvajajo uradniki državnih nadzornih (nadzornih) organov na način, ki ga predpisuje zakonodaja Ruske federacije.

33. člen Predmeti državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov

1. Državni nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov se izvaja v zvezi z izdelki ali procesi projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, prilagoditvijo, delovanjem, skladiščenjem, prevozom, prodajo in odlaganjem. v zvezi z zahtevami, izključno v smislu skladnosti z zahtevami ustreznih tehničnih predpisov.

2. V zvezi z izdelki se državni nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov izvaja izključno v fazi obtoka izdelkov.

3. Pri izvajanju ukrepov državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov se uporabljajo pravila in metode raziskovanja (preizkušanja) in meritev, določenih za ustrezne tehnične predpise na način, predpisan v 11. odstavku 7. člena tega pravilnika. Uporablja se zvezni zakon.

34. člen Pristojnosti državnih nadzornih (nadzornih) organov

1. Državni nadzorni (nadzorni) organi imajo na podlagi določb tega zveznega zakona in zahtev tehničnih predpisov pravico:

od proizvajalca (prodajalca, osebe, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) zahtevati, da predloži izjavo o skladnosti ali potrdilo o skladnosti, ki potrjuje skladnost izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov, ali njihove kopije, če je zagotovljena uporaba teh dokumentov. za z ustreznim tehničnim predpisom;

izvaja ukrepe za državni nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov na način, ki ga predpisuje zakonodaja Ruske federacije;

izda navodila za odpravo kršitev zahtev tehničnih predpisov v roku, ki je določen ob upoštevanju narave kršitve;

certifikacijskemu organu, ki ga je izdal, pošlje informacije o potrebi po začasni prekinitvi ali prekinitvi certifikata o skladnosti; izda odredbo o prekinitvi ali prekinitvi veljavnosti izjave o skladnosti osebi, ki je sprejela izjavo, in o tem obvesti zvezni izvršilni organ, ki organizira oblikovanje in vzdrževanje enotnega registra izjav o skladnosti;

proizvajalca (izvajalca, prodajalca, osebo, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) odgovarjati po zakonodaji Ruske federacije;

sprejeti druge ukrepe, ki jih predvideva zakonodaja Ruske federacije, da bi preprečili škodo.

2. Organi državnega nadzora (nadzora) so dolžni:

v okviru ukrepov za državni nadzor (nadzor) skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov izvajati pojasnjevalno delo o uporabi zakonodaje Ruske federacije o tehnični ureditvi, obveščati o obstoječih tehničnih predpisih;

spoštovati poslovne skrivnosti in druge zakonsko varovane skrivnosti;

ravnati v skladu s postopkom za izvajanje ukrepov državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov in registracijo rezultatov takšnih ukrepov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;

na podlagi rezultatov ukrepov državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov sprejme ukrepe za odpravo posledic kršitev zahtev tehničnih predpisov;

pošiljanje informacij o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov v skladu z določbami poglavja 7 tega zveznega zakona;

izvaja druga pooblastila, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

35. člen

1. Organi državnega nadzora (nadzora) in njihovi uradniki v primeru nepravilnega opravljanja svojih uradnih nalog pri izvajanju ukrepov državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov in v primeru nezakonitih ravnanj (nedelovanja) so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

2. O ukrepih, sprejetih v zvezi z uradniki državnih nadzornih (nadzornih) organov, ki so krivi za kršitev zakonodaje Ruske federacije, so organi državnega nadzora (nadzora) dolžni obvestiti pravno osebo in (ali) v enem mesecu. samostojni podjetnik posameznik katerih pravice in zakoniti interesi so bili kršeni.

Poglavje 7. Informacije o kršitvi zahtev tehničnih predpisov in odpoklicu izdelkov

36. člen

1. Za kršitev zahtev tehničnih predpisov je proizvajalec (izvajalec, prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) odgovoren v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

2. V primeru neupoštevanja navodil in odločitev organa državnega nadzora (nadzora) je proizvajalec (izvajalec, prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) odgovoren v skladu z zakonodajo Ruske federacije. .

3. Če zaradi neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov pride do kršitev zahtev tehničnih predpisov pri izvajanju procesov projektiranja (vključno z raziskavami), izdelave, gradnje, vgradnje, prilagajanja, obratovanja, skladiščenja, prevoz, prodajo in odlaganje v zvezi z zahtevami po proizvodu, škodo za življenje ali zdravje državljanov, lastnino fizičnih ali pravnih oseb, državno ali občinsko lastnino, okolje, življenje ali zdravje živali in rastlin, ali obstaja nevarnost, da bi to povzročilo škode, je proizvajalec (izvajalec, prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) dolžan nadomestiti povzročeno škodo in sprejeti ukrepe za preprečevanje škode drugim osebam, njihovemu premoženju, okolju v skladu z zakonodajo Ruske federacije. .

4. Obveznosti odškodnine za škodo ni mogoče omejiti s sporazumom ali izjavo ene od strank. Sporazumi ali zavrnitve odgovornosti so neveljavne.

37. člen Podatki o neskladnosti proizvodov z zahtevami tehničnih predpisov

1. Proizvajalec (izvajalec, prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca), ki je izvedel za neskladnost izdelkov, danih v promet, z zahtevami tehničnih predpisov, je dolžan to prijaviti državnemu nadzoru (nadzoru). organ v skladu s svojo pristojnostjo v desetih dneh od prejema navedene informacije.

Prodajalec (izvršitelj, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca), ki je prejel določene informacije, ga je dolžan v desetih dneh prinesti proizvajalcu.

2. Oseba, ki ni proizvajalec (izvajalec, prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) in je ugotovila neskladnost izdelkov, danih v promet, z zahtevami tehničnih predpisov, ima pravico poslati informacije o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov organu državnega nadzora (nadzora).

Organ državnega nadzora (nadzora) je dolžan po prejemu te informacije proizvajalca (prodajalca, osebo, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) v petih dneh obvestiti o prejemu.

38. člen

1. V desetih dneh od dneva prejema obvestila o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov, če potreba po določitvi daljšega roka ne izhaja iz bistva sprejetih ukrepov, proizvajalec (prodajalec, oseba) opravlja funkcije tujega proizvajalca) je dolžan preveriti točnost prejetih podatkov. Na zahtevo organa državnega nadzora (nadzora) je proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) dolžan materiale navedenega pregleda predložiti organu državnega nadzora (nadzora).

V primeru prejema informacije o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov je proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) dolžan sprejeti potrebne ukrepe, da pred zaključkom preverjanja zagotovi kajti v prvem odstavku tega odstavka se možna škoda, povezana s prometom tega izdelka, ne poveča.

2. Ob potrditvi točnosti podatkov o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) v desetih dneh od dneva potrditve točnosti teh podatkov , je dolžan izdelati program ukrepov za preprečevanje škode in ga uskladiti z državnim nadzornim (nadzornim) organom) v skladu s svojo pristojnostjo.

Program mora vključevati ukrepe za obveščanje kupcev o prisotnosti nevarnosti škode in načinih za njeno preprečevanje ter časovni razpored izvajanja takšnih ukrepov. Če je za preprečitev škode potrebno dodatni stroški, je proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) dolžan sam sprejeti vse ukrepe, da prepreči škodo, in če jih ni mogoče izvesti, najaviti odpoklic izdelkov in nadomestiti povzročeno škodo. kupcem v zvezi z odpoklicem izdelkov.

Odpravo pomanjkljivosti, kot tudi dostavo izdelkov na kraj odprave pomanjkljivosti in vračilo kupcem opravi proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) in na njegove stroške.

3. Če nevarnosti škode ni mogoče odpraviti z ukrepi, določenimi v drugem odstavku tega člena, je proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) dolžan nemudoma ustaviti proizvodnjo in prodajo izdelkov. izdelkov in kupcem nadomestiti izgube, ki izhajajo iz odpoklica izdelkov.

4. Za celotno obdobje programa ukrepov za preprečevanje škode je proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) dolžan na svoje stroške kupcem zagotoviti možnost hitrega obveščanja o potrebna dejanja.

39. člen

1. Državni nadzorni (nadzorni) organi v primeru prejema informacij o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov čim prej preverijo zanesljivost prejetih informacij.

Državni nadzorni (nadzorni) organi imajo med inšpekcijskim nadzorom pravico:

zahtevati od proizvajalca (prodajalca, osebe, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) materiale za preverjanje točnosti informacij o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov;

zahteva proizvajalca (izvajalca, prodajalca, osebe, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) in drugih oseb Dodatne informacije o izdelkih ali postopkih načrtovanja (vključno z raziskavami), proizvodnji, gradnji, montaži, prilagajanju, delovanju, skladiščenju, transportu, prodaji in odlaganju, povezanih z zahtevami za to, vključno z rezultati študij (testov) in meritev, opravljenih med izvajanje obveznega ugotavljanja skladnosti;

pošiljanje zahtev drugim zveznim izvršilnim organom;

po potrebi vključite strokovnjake za analizo prejetih materialov.

2. Organ državnega nadzora (nadzora) ob priznanju zanesljivosti informacij o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov v skladu s svojo pristojnostjo v desetih dneh izda odredbo o razvoju s strani proizvajalca ( prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) programa ukrepov za preprečevanje škode, nudi pomoč pri njegovem izvajanju in spremlja njegovo izvajanje.

Državni nadzorni (nadzorni) organ:

prispeva k razširjanju informacij o času in postopku za sprejetje ukrepov za preprečevanje škode;

zahteve proizvajalca (prodajalca, osebe, ki deluje kot tuji proizvajalec) in drugih oseb dokumente, ki potrjujejo izvajanje ukrepov, določenih v programu ukrepov za preprečevanje škode;

preverja spoštovanje rokov, določenih v programu ukrepov za preprečevanje škode;

odloči, da se obrne na sodišče s tožbo za prisilni odpoklic izdelkov.

3. Če je organ državnega nadzora (nadzora) prejel obvestilo o neskladnosti proizvodov z zahtevami tehničnih predpisov in je treba nemudoma sprejeti ukrepe za preprečitev škode življenju ali zdravju državljanov pri uporabi teh izdelkov ali grožnje. do povzročitve take škode ima organ državnega nadzora pravico:

izda odredbo o prekinitvi prodaje teh izdelkov;

obvesti kupce prek sredstev množični mediji o neskladnosti teh izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov in o nevarnosti škode za življenje ali zdravje državljanov pri uporabi teh izdelkov.«;

4. Proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) ima pravico do pritožbe zoper dejanja organa državnega nadzora (nadzora) iz tretjega odstavka tega člena na sodišču. Če je sodna odločba sprejeta o nezakonitosti ravnanja organa državnega nadzora (nadzora), se škoda, ki jo povzroči proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) z dejanji organa državnega nadzora (nadzora). je predmet odškodnine na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

40. člen. Prisilni umik izdelkov

1. V primeru neupoštevanja predpisov iz 2. člena 39. člena tega zveznega zakona ali neupoštevanja programa ukrepov za preprečevanje škode državni nadzorni (nadzorni) organ v skladu s svojo pristojnostjo , kot tudi druge osebe, ki so ugotovile, da proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) programa ukrepov za preprečevanje povzročitve škode, ima pravico, da se obrne na sodišče s tožbo. za prisilni odpoklic izdelkov.

2. Če je zahtevku za prisilni odpoklic proizvodov ugoden, sodišče obvezuje toženo stranko, da izvede določena dejanja v zvezi z odpoklicem izdelkov v roku, ki ga določi sodišče, ter da sodno odločbo opozori na kupcev prek sredstev javnega obveščanja najkasneje v enem mesecu od dneva njegove pravnomočnosti ali kako drugače.

Če toženec ne ravna v skladu z odločbo sodišča v določen čas izvršitev sodne odločbe se izvaja na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije. Hkrati ima tožnik pravico, da kupce prek množičnih medijev obvesti o prisilnem odpoklicu izdelkov.

3. Za kršitev zahtev tega zveznega zakona o odpoklicu izdelkov se lahko uporabijo kazenski in upravni ukrepi v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

41. člen Odgovornost za kršitev pravil za opravljanje certifikacijskega dela

Certifikacijski organ in izvršni certifikacijskega organa, ki je kršil pravila za izvajanje certifikacijskega dela, če je taka kršitev povzročila sprostitev v promet izdelkov, ki ne izpolnjujejo zahtev tehničnih predpisov, so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije in sporazumom o certifikacijsko delo.

42. člen Pristojnost pooblaščenega preizkuševalnega laboratorija (centra)

Za nezanesljivost ali pristranskost rezultatov raziskav (testov) in meritev so odgovorni pooblaščeni preskusni laboratorij (center), strokovnjaki v skladu z zakonodajo Ruske federacije in pogodbo.

Poglavje 8. Informacije o tehničnih predpisih in standardizacijskih dokumentih

43. člen Podatki o standardizacijskih dokumentih

1. Nacionalni standardi in vseruski klasifikatorji ter informacije o njihovem razvoju morajo biti na voljo zainteresiranim stranem.

2. Uradno objavo nacionalnih standardov in vseruskih klasifikatorjev po ustaljenem postopku izvaja nacionalni organ za standardizacijo. Postopek za objavo nacionalnih standardov in vseruskih klasifikatorjev določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

44. člen

1. Tehnični predpisi, dokumenti nacionalnega standardizacijskega sistema, mednarodni standardi, standardizacijski predpisi, standardizacijski normativi in ​​priporočila za standardizacijo, nacionalni standardi drugih držav in podatki o mednarodne pogodbe na področju standardizacije in ugotavljanja skladnosti ter o pravilih za njihovo uporabo sestavljajo Zvezni informacijski sklad tehničnih predpisov in standardov.

Zvezni informacijski sklad tehničnih predpisov in standardov je državni informacijski vir.

Postopek za ustvarjanje in vzdrževanje Zveznega informacijskega sklada tehničnih predpisov in standardov ter pravila za uporabo tega sklada določi vlada Ruske federacije.

2. V Ruski federaciji se na način in pod pogoji, ki jih določi Vlada Ruske federacije, oblikuje in deluje enoten informacijski sistem, namenjen zainteresiranim osebam obveščanje o dokumentih, ki so del Zveznega informacijskega sklada Ruske federacije. Tehnični predpisi in standardi.

Zainteresiranim je omogočen brezplačen dostop do ustvarjenih informacijskih virov, razen v primerih, ko je treba zaradi ohranjanja državne, uradne ali poslovne skrivnosti tak dostop omejiti.

3. mednarodni standardi, regionalni standardi, regionalni kodeksi ravnanja, standardi tujih držav in kodeksi pravil tujih držav, s katerimi se na prostovoljni osnovi zagotavlja izpolnjevanje zahtev sprejetega tehničnega predpisa oziroma ki vsebujejo pravila in metode raziskovanja (preizkušanja) in meritev, vključno s pravili vzorčenja, potrebnimi za uporabo in izvajanje sprejetih tehničnih predpisov ter izvajanje ugotavljanja skladnosti, so predmet registracije v Zveznem informacijskem skladu za tehnične predpise in standarde.

4. Za registracijo standardov in sklopov pravil iz tretjega odstavka tega člena v Zvezni informacijski sklad tehničnih predpisov in standardov zainteresirana oseba pri nacionalnem organu za standardizacijo vloži vlogo za registracijo ustreznega standarda ali sklopa pravil, priložite kopijo takega dokumenta in ustrezno overjen prevod v ruščino.

Skupaj z dokumenti, potrebnimi za registracijo standarda ali niza pravil, sklepi vseruskega javne organizacije podjetniki, Gospodarska zbornica Ruske federacije. Ti sklepi lahko vsebujejo priporočila o uporabi mednarodnega standarda, regionalnega standarda, regionalnega niza pravil, standarda tuje države in niza pravil tuje države za zagotovitev prostovoljne skladnosti z zahtevami sprejeti tehnični predpis ali za izvajanje raziskav (preizkušanja) in meritev, vzorčenja, potrebnih za uporabo in izvajanje sprejetih tehničnih predpisov ter izvajanje ugotavljanja skladnosti.

V petih dneh od dneva prejema vloge za registracijo standarda ali niza pravil nacionalni organ za standardizacijo pošlje standard ali sklop pravil, predložen v registracijo, skupaj z njegovim ustrezno overjenim prevodom v ruski jezik ustreznemu tehničnemu odboru. (tehnične komisije) za standardizacijo za zaključek. Če se v prijavi za registracijo standarda ali sklopa pravil predlaga vključitev takega standarda ali niza pravil v ustrezen seznam dokumentov s področja standardizacije, zaradi česar je prostovoljno upoštevanje je zagotovljena zahteva sprejetega tehničnega predpisa ali ki vsebuje pravila in metode raziskav (preizkušanja) in meritev, vključno s pravili za vzorčenje, ki so potrebna za uporabo in izvajanje sprejetega tehničnega predpisa ter izvajanje ugotavljanja skladnosti, tehnični odbor (tehnične komisije) za standardizacijo daje mnenje o možnosti uporabe standarda ali pravilnika za prostovoljno zagotavljanje skladnosti z zahtevami sprejetega tehničnega predpisa ali za izvajanje raziskav (testiranja) in meritev, odvzem vzorcev, potrebnih za uporabo in izvajanje sprejetega tehničnega predpisa ter za ugotavljanje skladnosti.

V tridesetih dneh od dneva prejema teh dokumentov od nacionalnega organa za standardizacijo jih tehnični odbor (tehnični odbori) za standardizacijo obravnava in pošlje sklep nacionalnemu organu za standardizacijo.

5. V petnajstih dneh od dneva prejema sklepa tehničnega odbora (tehničnih komitejev) za standardizacijo iz četrtega odstavka tega člena, vendar najkasneje v petinštiridesetih dneh od dneva prejema vloge za registracijo standarda ali sklopa pravil, nacionalni organ za standardizacijo odloči o registraciji predloženega standarda ali sklopa pravil, ali utemeljeno zavrne registracijo z navedbo razlogov za zavrnitev.

Nacionalni organ za standardizacijo se v desetih dneh od dneva registracije standarda ali pravilnika odloči, da bo tak standard ali sklop pravil vključil na seznam dokumentov s področja standardizacije, zaradi česar prostovoljno na podlagi je zagotovljena skladnost z zahtevami sprejetega tehničnega predpisa in tudi pošlje vladi Ruske federacije ali zveznemu izvršilnemu organu za tehnično regulacijo predlog za vključitev takega standarda ali niza pravil na seznam dokumentov. na področju standardizacije, ki vsebuje pravila in metode raziskovanja (preizkušanja) in meritev, vključno s pravili za vzorčenje, potrebne za uporabo in izvajanje sprejetih tehničnih predpisov ter izvajanje ugotavljanja skladnosti.

6. Podlaga za zavrnitev registracije standarda ali niza pravil je:

neizpolnjevanje zahtev iz četrtega odstavka tega člena;

obrazložen sklep tehničnega odbora (tehničnih komitejev) za standardizacijo o zavrnitvi standarda ali sklopa pravil.

7. razlog za zavrnitev vključitve registriranega standarda ali sklopa pravil na seznam dokumentov s področja standardizacije, s čimer se na prostovoljni osnovi zagotovi izpolnjevanje zahtev sprejetega tehničnega predpisa, je obrazložen sklep tehničnega odbora (tehničnih odborov) za standardizacijo o nezmožnosti njene uporabe za namene ugotavljanja skladnosti.

8. Nacionalni organ za standardizacijo v petih dneh od dneva sprejetja odločitve o standardu ali nizu pravil, predloženih v registracijo, pošlje kopijo odločbe zadevni osebi skupaj s sklepom tehničnega odbora (tehničnih odborov). ) za standardizacijo.

Zoper zavrnitev nacionalnega organa za standardizacijo, da registrira in (ali) vključi standard ali sklop pravil na seznam dokumentov s področja standardizacije iz odstavka 7 tega člena, se je mogoče pritožiti na sodišču.

9. V primerih, ko so sklenjene licenčne pogodbe s tujimi imetniki pravic, pa tudi mednarodne pogodbe in drugi predpisi mednarodno pravo predvideva nadomestilo in (ali) nedopustnost zagotavljanja odprtega dostopa do dokumentov s področja standardizacije, nacionalni organ za standardizacijo organizira uradno objavo v tiskani izdaji zveznega izvršilnega organa za tehnično regulacijo in umestitev v sistem javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki. oblika informacij o višini plačila za zagotovitev ustreznih dokumentov in pravil za njihovo distribucijo.

Državni organ za standardizacijo brezplačno zagotavlja dokumente s področja standardizacije na zahtevo organov državna oblast ali na zahtevo sodišča.

Poglavje 9. Financiranje na področju tehnične regulacije

45. člen

1. Zvezni proračun financira stroške državnega nadzora (nadzora) na zvezni ravni nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov.

Zvezni proračun lahko financira stroške:

vzpostavitev in vzdrževanje Zveznega informacijskega sklada tehničnih predpisov in standardov;

izvajanje programa razvoja tehničnih predpisov in programa razvoja nacionalnih standardov iz 12. odstavka 7. člena oziroma 1. odstavka 16. člena tega zveznega zakona, ter pregled posameznih osnutkov tehničnih predpisi in osnutki nacionalnih standardov;

razvoj kodeksov ravnanja;

razvoj pravil in metod za raziskave (preizkusi) in meritve, vključno s pravili za vzorčenje za raziskave (teste) in meritve, potrebne za uporabo in izvajanje tehničnih predpisov;

razvoj normativnih dokumentov zveznih izvršilnih organov, določenih v členu 5 tega zveznega zakona;

registracija sistemov prostovoljnega certificiranja in vzdrževanje enotnega registra registriranih sistemov prostovoljnega certificiranja;

razvoj in vzdrževanje vseruskih klasifikatorjev;

vodenje enotnega registra potrdil o skladnosti in enotnega registra izjav o skladnosti;

obračunavanje in analiza primerov škode, nastale zaradi kršitve zahtev tehničnih predpisov;

plačilo prispevkov na mednarodne organizacije za standardizacijo.

2. Postopek financiranja stroškov iz odstavka 1 tega člena določi Vlada Ruske federacije.

Poglavje 10. Končne in prehodne določbe

46. ​​člen Prehodne določbe

1. Od dneva začetka veljavnosti tega zveznega zakona do začetka veljavnosti ustreznih tehničnih predpisov, zahteve za izdelke ali povezane postopke načrtovanja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, namestitev, zagon, delovanje, skladiščenje, transport, prodajo in odlaganje, ki jih določa regulativa pravni akti Ruska federacija in normativni dokumenti zvezni izvršilni organi so predmet zavezujoče samo v delu, ki ustreza ciljem:

varovanje življenja ali zdravja državljanov, premoženja posameznikov ali pravnih oseb, državnega ali občinskega premoženja;

varstvo okolja, življenja ali zdravja živali in rastlin;

preprečevanje dejanj, ki zavajajo kupce;

zagotavljanje energetske učinkovitosti.

1.1. Do dneva začetka veljavnosti ustreznih tehničnih predpisov imajo vlada Ruske federacije in zvezni izvršilni organi za namene, določene v odstavku 1 člena 6 tega zveznega zakona, v okviru svojih pooblastil pravico do sprememb. na predpisan način, ob upoštevanju značilnosti, določenih v tem členu, do regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, ki se uporabljajo do dneva začetka veljavnosti ustreznih tehničnih predpisov, zvezni izvršilni organi - v regulativne dokumente zvezne izvršilnih organov, ki so se uporabljali do dneva uveljavitve ustreznih tehničnih predpisov.

Osnutki regulativnih pravnih aktov Ruske federacije in osnutki regulativnih dokumentov zveznih izvršilnih organov o uvedbi teh sprememb morajo biti objavljeni v informacijskem sistemu javnega značaja v elektronski digitalni obliki najkasneje šestdeset dni pred datumom njihovega sprejetja. Takšni osnutki, spremenjeni ob upoštevanju pripomb zainteresiranih oseb, in seznam teh pripomb, prejetih v pisni obliki, se pošljejo strokovni komisiji za tehnično ureditev, ustanovljeni v skladu z določbami 9. odstavka 9. člena tega zveznega zakona do zvezni izvršilni organ, ki razvija takšne projekte, najpozneje trideset dni pred datumom njihovega sprejetja. Sestava strokovne komisije za tehnično regulacijo na paritetni podlagi vključuje predstavnike tega zveznega izvršilnega organa, drugih zainteresiranih zveznih izvršilnih organov, znanstvenih organizacij, samoregulativnih organizacij, javnih združenj podjetnikov in potrošnikov.

Odločitve o odobritvi ali zavrnitvi tovrstnih projektov se sprejemajo na podlagi sklepa strokovne komisije za tehnične predpise.

2. Od dneva začetka veljavnosti tega zveznega zakona obvezna potrditev skladnost se izvaja samo v zvezi z izdelki, danimi v promet na ozemlju Ruske federacije.

Do dneva uveljavitve ustreznih tehničnih predpisov se obvezno ugotavljanje skladnosti, vključno s potrjevanjem skladnosti in državnim nadzorom (nadzorom), ter označevanje izdelkov z znakom skladnosti izvaja v skladu s pravili in postopki, določenimi z regulativni pravni akti Ruske federacije in regulativni dokumenti zveznih izvršilnih organov, sprejeti pred datumom začetka veljavnosti tega zveznega zakona.

3. Vlada Ruske federacije pred datumom začetka veljavnosti ustreznih tehničnih predpisov odobri in letno posodobi enoten seznam izdelkov, ki so predmet obveznega certificiranja, in enoten seznam izdelkov, za katere velja izjava o skladnosti.

4. Shemo izjave o skladnosti na podlagi lastnih dokazil lahko pred uveljavitvijo ustreznih tehničnih predpisov uporabljajo samo proizvajalci ali samo osebe, ki opravljajo funkcije tujega proizvajalca.

5. Do sprejetja ustreznih tehničnih predpisov se tehnični predpisi na področju uporabe veterinarsko-sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov izvajajo v skladu z Zveznim zakonom "O rastlinski karanteni" in Zakonom Ruske federacije "O veterinarski medicini". ".

6. Do sprejetja tehničnega predpisa o jedrski in sevalni varnosti se tehnični predpisi na področju jedrske in sevalne varnosti izvajajo v skladu z Zveznim zakonom "O uporabi atomske energije" in Zveznim zakonom "O varnosti pred sevanjem". prebivalstva".

6.1. Do dneva uveljavitve ustreznih tehničnih predpisov, tehničnih predpisov s področja uporabe zahtev energetske učinkovitosti, zahtev za svetlobne naprave, električne sijalke, ki se uporabljajo v vezjih izmenični tok za namene razsvetljave, se izvaja v skladu z zveznim zakonom o varčevanju z energijo in energetski učinkovitosti, drugimi zveznimi zakoni, sprejetimi v skladu z njimi, drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije na področju varčevanja z energijo in energetski učinkovitosti ter tiste, določene v odstavkih 1 in 2 tega člena in se uporabljajo v obsegu, ki ga ne urejajo regulativni pravni akti iz tega odstavka, regulativni pravni akti Ruske federacije in regulativni dokumenti zveznih izvršilnih organov. Z dnem uveljavitve ustreznih tehničnih predpisov se ti akti uporabljajo kot obvezni v delu, ki ni urejen z ustreznimi tehničnimi predpisi.

6.2. Do dneva uveljavitve tehničnih predpisov glede določene vrste izdelki in z njimi povezani postopki oblikovanja (vključno z raziskavami), proizvodnja, gradnja, namestitev, prilagajanje, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodaja in odlaganje s strani vlade Ruske federacije v zvezi s takšnimi vrstami izdelkov in (ali) procesov, lahko obvezne zahteve v tehničnih predpisih držav članic carinska unija ali v dokumentih Evropske unije. Ob uvedbi takšnih zahtev lahko Vlada Ruske federacije določi obrazce za ocenjevanje izpolnjevanja teh zahtev in določi organ, pooblaščen za izvajanje državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem teh zahtev.

6.3. Nacionalni organ za standardizacijo do dneva uveljavitve zahtev iz točke 2.2 tega člena odobri, objavi v tiskani izdaji zveznega izvršilnega organa za tehnično predpise in v elektronski digitalni obliki objavi seznam ki se uporabljajo v državah članicah carinske unije ali v Evropski uniji za zagotavljanje skladnosti z zahtevami iz odstavka 6.2 tega člena, dokumenti s področja standardizacije, pa tudi dokumenti, ki vsebujejo pravila in metode raziskav (testov) in meritve, vključno s pravili za vzorčenje, ki so potrebne za uporabo in izvedbo določene zahteve in izvajanje ugotavljanja skladnosti. Pri objavi in ​​objavi tega seznama dokumentov so navedeni podatki o razpoložljivosti prevodov standardov ali sklopov pravil.

Standardi in kodeksi ravnanja, katerih informacije o razpoložljivosti prevodov so navedene v tem seznamu dokumentov, se lahko uporabljajo za namene ugotavljanja skladnosti.

6.4. Zainteresirani za namene zagotavljanja skladnosti z zahtevami iz odstavka 6.2 tega člena lahko nacionalnemu organu za standardizacijo predloži standard ali sklop pravil in njegov ustrezno overjen prevod v ruščino, če je ta standard ali sklop pravil vključen na seznam. dokumentov iz odstavka 6.3 tega člena. Ustrezno overjen prevod standarda ali niza pravil v ruščino mora nacionalni organ za standardizacijo obračunati v sedmih dneh od datuma njegovega prejema.

Po predložitvi ustrezno overjenih prevodov standardov in kodeksov v ruski jezik nacionalnemu organu za standardizacijo, ta organ v desetih dneh vnese na seznam dokumentov s področja standardizacije iz odstavka 6.3 tega člena podatke o razpoložljivost takšnih prevodov.

Postopek za obračunavanje ustrezno overjenih prevodov standardov in kodeksov ravnanja v ruščino, postopek za zagotavljanje informacij o njih določi zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo.

7. Obvezne zahteve za izdelke, postopke projektiranja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, montažo, prilagajanje, obratovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje iz prvega odstavka tega člena, za katere niso bili sprejeti tehnični predpisi. , veljajo do dneva uveljavitve v skladu z ustreznimi tehničnimi predpisi.

Če se zahteve iz točke 6.2 tega člena uvedejo v zvezi s proizvodi in z njimi povezanimi procesi, ima prijavitelj pravico, da samostojno izbere način tehničnega predpisa, v skladu s katerim se ocenjuje skladnost z zahtevami iz 1. točke ali klavzule. 6.2 tega člena se izvaja.

Pri izbiri režima tehničnega predpisa se zahteve za proizvode in postopke, vzpostavljene v skladu z drugim režimom, ne uporabljajo za namene ugotavljanja skladnosti.

V primeru izbire režima tehničnega predpisa na podlagi zahtev iz 6.2 odstavka tega člena se ugotavljanje skladnosti izvede v skladu z trenutna pravila in postopki, določeni z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije in regulativnimi dokumenti zveznih izvršilnih organov.

7.1. Zahteve glede energetske učinkovitosti, določene v skladu s prvim odstavkom 6.1 tega člena, ter zahteve za svetlobne naprave, električne sijalke, ki se uporabljajo v tokokrogih izmeničnega toka za namene razsvetljave, se obvezno izvajajo do dneva uveljavitve ustreznih tehničnih predpisov. in od dneva njihove veljavnosti se obvezna uporaba v delu, ki ni urejen z ustreznimi tehničnimi predpisi.

8. Dokumenti o akreditaciji, izdani na predpisan način certifikacijskim organom in akreditiranim preskusnim laboratorijem (centrom) pred uveljavitvijo tega zveznega zakona, ter dokumenti, ki potrjujejo skladnost (certifikat o skladnosti, izjava o skladnosti) in sprejeti pred začetkom veljavnosti tega zveznega zakona. veljavnosti tega zveznega zakona, veljajo do izteka roka, določenega v njih.

9. Za opravljanje dela za potrditev izpolnjevanja zahtev in dokumentov s področja standardizacije iz odstavkov 6.2 in 6.3 tega člena certifikacijski organi, preskuševalni laboratoriji (centri) zaprosijo akreditacijski organ za pridobitev akreditacijskega certifikata za ustrezno področje akreditacije ali za razširitvena področja akreditacije.

47. člen

Od dneva začetka veljavnosti tega zveznega zakona se za neveljavno prizna:

Zakon Ruske federacije z dne 10. junija 1993 št. 5151-I "O certificiranju izdelkov in storitev" (Bilten Kongresa ljudskih poslancev in Vrhovnega sveta Ruske federacije, 1993, št. 26, člen 966) ;

Odlok Vrhovnega sveta Ruske federacije z dne 10. junija 1993 št. 5153-I "O uveljavitvi zakona Ruske federacije "O certificiranju izdelkov in storitev" (Bilten Kongresa ljudskih poslancev in Vrhovnega sveta Ruske federacije, 1993, št. 26, člen 967);

Zakon Ruske federacije z dne 10. junija 1993 št. 5154-I "O standardizaciji" (Bilten Kongresa ljudskih poslancev in Vrhovnega sveta Ruske federacije, 1993, št. 25, člen 917);

Odlok Vrhovnega sveta Ruske federacije z dne 10. junija 1993 št. 5156-I "O uveljavitvi zakona Ruske federacije "O standardizaciji" (Bilten Kongresa ljudskih poslancev in Vrhovnega sveta Ruske federacije) , 1993, št. 25, 918. člen);

12. in 13. člen 1. zveznega zakona z dne 27. decembra 1995 št. 211-FZ "O uvedbi sprememb in dodatkov nekaterih zakonodajnih aktov Ruska federacija v zvezi s sprejetjem zveznega zakona "O požarna varnost"(Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 1996, št. 1, člen 4);

2. člen 1. člena Zveznega zakona z dne 2. marca 1998 št. 30-FZ "O uvedbi sprememb in dodatkov v nekatere zakonodajne akte Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona "O oglaševanju" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, št. 10, člen 1143);

Zvezni zakon št. 154-FZ z dne 31. julija 1998 "O spremembah in dopolnitvah zakona Ruske federacije "O certificiranju izdelkov in storitev" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, št. 31, člen 3832);

2. člen Zveznega zakona z dne 10. julija 2002 št. 87-FZ "O spremembah člena 6 Zveznega zakona "O osnovah socialna služba prebivalstva v Ruski federaciji" in spremembe 2. člena zakona Ruske federacije "O standardizaciji" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, št. 28, člen 2791);

člena 13 in 14 Zveznega zakona z dne 25. julija 2002 št. 116-FZ "O uvedbi sprememb in dopolnitev nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z izboljšanjem državne uprave na področju požarne varnosti" ( Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2002, št. 30, člen .3033).

48. člen Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon začne veljati šest mesecev po uradni objavi.

Predsednik Ruske federacije V. Putin

Moskovski Kremelj