Стаття про альтернативну службу. Закон про альтернативну цивільну службу

Російської Федерації, федеральні конституційні закони, реальний Федеральний закон, інші федеральні закони та прийняті відповідно до них інші нормативні правові акти Російської Федерації, загальновизнані принципи та норми міжнародного праваі міжнародні договориРосійської Федерації.

1. На альтернативну цивільну службу направляються громадяни чоловічої статі віком від 18 до 27 років, які не перебувають у запасі, мають право на заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою, особисто подали заяву до військового комісаріату про бажання замінити військову службу на заклик альтернативної цивільною службою та щодо яких відповідно до цього Федерального закону призовної комісією району, міста без районного поділу, іншого муніципального (адміністративно-територіального) освіти (далі - призовна комісія) прийнято відповідне рішення.

При неможливості направлення громадян для проходження альтернативної цивільної служби за межі територій суб'єктів Російської Федерації, в яких вони постійно проживають, громадяни відповідно до рішення спеціально уповноваженого федерального органу виконавчої влади можуть бути спрямовані на проходження альтернативної цивільної служби в організації, що знаходяться на територіях суб'єктів Російської Федерації , де вони постійно проживають.

3. Громадяни, що належать до корінних нечисленних народів, прямують для проходження альтернативної цивільної служби в організації традиційних галузей господарювання та традиційних промислів.

4. видів робіт, професій, посад, у яких можуть бути зайняті громадяни, які проходять альтернативну громадянську службу, і навіть організацій, де передбачено проходження альтернативної громадянської служби, визначаються , встановленому Урядом Російської Федерації.

5. При визначенні виду роботи, професії, посади, на яких може бути зайнятий громадянин, що направляється на альтернативну цивільну службу, та місця проходження альтернативної цивільної служби враховуються освіта, спеціальність, кваліфікація, досвід попередньої роботи, стан здоров'я, сімейний стан громадянина, а також потреба організацій трудових ресурсах.

6. Трудова діяльністьгромадян, які проходять альтернативну цивільну службу, не повинні перешкоджати працевлаштуванню інших осіб, а також бути підставою для переведення на інше місце роботи осіб, які виконують роботу за трудовим договором, або для їх звільнення.

1. Термін альтернативної цивільної служби у 1,75 раза перевищує встановлений "Про військовий обов'язок та військової службитермін військової служби за призовом і становить 42 місяці, а для громадян з числа тих, що закінчили державні, муніципальні або мають державну акредитацію за відповідними напрямками підготовки (спеціальностями), недержавні освітній закладвищого професійної освіти- 21 місяць.

2. Термін альтернативної цивільної служби для громадян, які проходять цю службу в організаціях Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів, у 1,5 разу перевищує встановлений "Про військовий обов'язок та військову службу" термін військової служби за призовом та становить 36 місяців, а громадян із числа які закінчили державні, муніципальні чи мають державну акредитацію за відповідними напрямами підготовки (спеціальностям) недержавні освітні установи вищої професійної освіти - 18 місяців.

4. Закінченням альтернативної цивільної служби громадянина вважається день припинення роботодавцем термінового трудового договоруз громадянином у разі його звільнення з альтернативної цивільної служби. При цьому терміновий трудовий договір з громадянином, який проходить альтернативну цивільну службу, повинен бути припинений роботодавцем у день закінчення терміну його альтернативної цивільної служби.

2. Організація альтернативної цивільної служби здійснюється спеціально уповноваженими федеральними органами виконавчої влади, що визначаються Президентом Російської Федерації та Урядом Російської Федерації відповідно до своїх повноважень.

Поряд з законом про статус військовослужбовцяі законом про військовий обов'язок, в Російській Федерації існує ще один федеральний законодавчий акт, який реалізує конституційні права громадян щодо заміни військової служби на заклик альтернативною цивільною службою. Саме закон про альтернативну цивільній службі встановлює категорії та статус громадян, які проходитимуть альтернативну службу, замість військової обов'язкової.

Альтернативна цивільна служба, відповідно до Федерального закону № 113-ФЗ від 25.07.2002 року – це певний вид трудової діяльності, який здійснюється громадянами на користь суспільства та держави. При цьому дана трудова діяльність регулюється Трудовим кодексомРФ, проте, з урахуванням особливостей, передбачених зазначеним законом. Глава 1 Федерального закону про альтернативну цивільну службу встановлює його загальні положення. Так, стаття 1 дає визначення основного поняття у цій сфері, стаття 2 встановлює право громадянина на заміну військової служби на заклик альтернативною службою, стаття 3 фіксує категорію громадян, які можуть бути спрямовані на альтернативну службу. Місце проходження альтернативної служби та її терміни визначаються статтями 4-5 законодавчого документа, форма її організації та відповідальність посадових осіб за порушення цього закону у цій сфері фіксуються у статті 6-7. Положення закону статтями 8-9 встановлюють форму фінансування заходів в області, що обговорюється та організацію, та проходження альтернативної служби в період військового стану та воєнний час, а також у період мобілізації.

Організація направлення громадян на альтернативну службу регулюється статтями глави 2. Стаття 10 регулює безпосередньо направлення громадян на службу, статті 11-13 – форму подання відповідної заяви громадян, її розгляду та медичне посвідчення, та безпосередньо прийняття рішення про направлення громадян на службу. Направлення громадянина до місця проходження служби та вирішення спорів, пов'язаних із цим напрямком, здійснюється у статтях 14-15 закону про альтернативну цивільну службу.

Порядок проходження служби та відпустка громадянина, який проходить альтернативну службу, встановлені у статтях 16-17 глави 3 документа. Главою 4 фіксуються права, обов'язки та відповідальність громадян, які спрямовані на альтернативну службу. Статтею 18 визначається статус громадян, статтею 19-20 – права громадян, у тому числі надання їм соціальних гарантій та компенсацій, а також умови та оплати праці, пенсійне забезпечення та соціальне страхування громадян, які проходять альтернативну службу. Обов'язки громадян, обмеження права і свободи громадян, які проходять зазначену службу, та його відповідальність прописані статтями 21-22 цього Закону. Глава 5 статтями 23-24 регламентує порядок припинення альтернативної служби та зарахування громадян у запас після проходження альтернативної служби. Прикінцеві положення викладені в главі 6, стаття 25 встановлює набуття чинності законом про альтернативну службу, стаття 26 фіксує приведення деяких нормативно-правових актів відповідно до чинного закону.

Завантажити закон про альтернативну цивільну службу

Також Вам будуть цікаві наступні статті:

Служба за контрактом для дівчат

Федеральний закон про альтернативну службу було видано для врегулювання відносин, пов'язаних із бажанням людини перевестися з військової роботи на альтернативну громадянську. У законі прописані ситуації, в яких громадянин має можливість написати заяву про свій переклад. Воно подається до військового комісаріату і розглядається призовною комісією. Згідно із законодавством, заява розглядається протягом 1 місяця.

Опис Федерального закону 113

Федеральний закон "Про альтернативну цивільну службу" був прийнятий 28 червня 2002 року. Схвалено законодавчий акт 10 липня того ж року. Набув чинності ФЗ-113 25 липня 2002 року. Останні поправки до закону були внесені 28 грудня 2016 року.

ФЗ-113 регулює відносини, пов'язані з реалізацією громадянами РФ конституційного правана заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою.

Правова основа альтернативної громадянської служби:

Конституція РФ;
федеральні конституційні закони;
ФЗ-113;
інші федеральні закони;
нормативно-правові акти РФ;
принципи та норми міжнародного права;
міжнародні договори Росії;
законодавство суб'єктів РФ.

Конституція РФ встановлює статус громадян, які проходять альтернативну цивільну службу. Трудову діяльність таких громадян регулює Трудовий Кодекс.

У ФЗ-113 прописані випадки, коли громадянин має право замінити військову роботу альтернативно-цивільною:

військова робота суперечить його життєвій позиції, принципам та віросповіданню;
людина є корінним ремісником і займається традиційним промислом.

Відповідно до статей закону №113, на альтернативну цивільну службу прямують чоловіки віком від 18 до 27 років.

Громадяни, які не можуть бути спрямовані на альтернативну цивільну службу:

мають підстави для непроходження військової служби;
непридатні для воєнної посади;
мають підстави для відстрочення роботи у військових частинах.

Завантажити закон про альтернативну цивільну службу

Федеральний закон «Про альтернативну цивільну службу» складається з 6 розділів та 26 статей. У кожному їх описані важливі аспекти, пов'язані з проходженням військової служби або її заміни на альтернативну громадянську. У законі прописані місця, де громадяни можуть пройти альтернативну цивільну службу:

у організаціях, які підвідомчі органам федерально-виконавчої влади;
в організаціях, які підвідомчі органам виконавчої РФ;
в організаціях Збройних Сил Росії.

ФЗ про АГС у останньої редакціїможна завантажити.

Зміни у ФЗ АГС

Останні поправки до ФЗ-113 було внесено 28 грудня 2016 року. Зміни зачепили п 5 ст 5, абзац 14 п 4 ст 6, п 2 ст 17.

Пункт 5 Стаття 5

Зміни торкнулися всього пункту. Він був викладений у нової редакції. Після останніх змінсписок моментів, що не зараховуються у термін проходження альтернативної служби, було доповнено:

відбування адміністративного чи кримінального покарання у вигляді арешту;
період, у який співробітник перебував у відпустці або поєднував роботу з відпусткою;
період перебування у відпустці для догляду за дитиною;
час відсутності на роботі з поважних причин;
період недопущення на роботу.

Абзац 14 пункт 4 стаття 6

Абзац було змінено повністю та викладено у новій редакції. Відповідно до нових змін громадяни, які відмовляються від проходження альтернативної громадянської служби, мають бути адміністративно покарані. Якщо службовці не виконують покладені ними обов'язки, вони притягуються до дисциплінарної відповідальності.

Пункт 2 Стаття 17

В п 2 ст 17було додано пропозицію, яка звучить так: «При використанні громадянином, який проходить альтернативну цивільну службу, відпустки для догляду за дитиною, їй надається вільний від роботи час для проїзду до місця використання зазначеної відпустки та назад.»

Нижче будуть розглянуті статті, до яких за останньої редакції закону не було внесено змін, але вони є важливими для розгляду.

Стаття 5

У ст 5 позначені термінипроходження альтернативної громадянської служби:

42 місяці для осіб, спрямованих на військову службу до 1 січня 2007 року;
31,5 місяців для громадян, які були надіслані з 1 січня до 31 грудня 2007 року;
21 місяць для громадян, які закінчили державну та муніципальну акредитацію за спеціальністю та були направлені до 1 січня 2008 р.;
21 місяць для осіб, які були надіслані після 1 січня 2008 р.

Важливо! Термін альтернативної громадянської служби у 1,75 раза перевищує термін військової служби.

Стаття 10

Ст 10 включає в себе покрокову інструкцію при направленні громадянина на альтернативну службу:

Крок 1.Подача заяви. Громадянин повинен особисто подати заяву про його переведення з військової служби на заклик на альтернативну громадянську.

Крок 2Заява розглядається на призовній комісії. Вона виносить рішення про задоволення або відмову у заявленому проханні.

Крок 3. Після прийняття рішення кандидат має з'явитися на медичний огляд, щоб комісія вирішила чи придатний він чи ні.

Крок 4На останньому етапі громадянин повинен з'явитися у військовий комісаріат та отримати розпорядження.

Стаття 11

Ст 11регламентує терміни подання заяви до військового комісаріату для зміни служби:

до 1 квітня для осіб, які призвані на службу в період з жовтня по грудень поточного року;
до 1 жовтня для осіб, покликаних на військову службу у період із квітня по червень наступного року.

Згідно ст 11 ФЗ-113у заяві на зміну роботи у військових установах на альтернативну громадянську, громадянин повинен написати причини та мотиви, що спонукали його на цей вчинок. До нього додається біографія та характеристика з місця роботи чи навчання. У разі потреби список документів може поповнюватися.

Важливо! Під час подання заяви комісаріат повинен видати людині документ, який підтверджує його реєстрацію.

Стаття 12

В ст 12описано процес вивчення заяв призовною комісією. Вона має повідомити громадянина про час та місце проведення засідання заздалегідь. Комісією розглядаються аргументи та доводи заявника про те, що військова служба суперечить його віросповіданню на підставі:

виступи свідків, які підтвердять пред'явлені аргументи у заяві;
аналізу всіх наданих документів;
аналізу додаткових паперів, зібраних призовною комісією

Згідно з ФЗ-113, комісії дається 30 днів на ухвалення рішення. Якщо комісія вирішує відмовити людині у її заявці, то вона має це мотивувати. Відмова має бути складений у письмовій формі.

Комісія може видати негативну відповідь, якщо:

людина порушила період подання заяви;
надані свідоцтва не відповідають словам особи у процесі слухання;
надані документи містять неправдиві відомості;
особа двічі не було на засідання комісії без поважних причин.

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО АЛЬТЕРНАТИВНУ ГРОМАДЯНСЬКУ СЛУЖБУ

Державною Думою

Радою Федерації

Цей Федеральний закон регулює відносини, пов'язані з реалізацією громадянами Російської Федерації (далі - громадяни) конституційного права на заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою.

Глава 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Альтернативна цивільна служба

1. Альтернативна цивільна служба – особливий видтрудової діяльності на користь суспільства та держави, що здійснюється громадянами замість військової служби за призовом.

2. Правовий основоюальтернативної громадянської служби є Конституція Російської Федерації, федеральні конституційні закони, цей Федеральний закон, інші федеральні закони та прийняті відповідно до них інші нормативні правові акти Російської Федерації, загальновизнані принципи та норми міжнародного права та міжнародні договори Російської Федерації, а також законодавство суб'єктів Російської Федерації , що застосовується у частині, що не суперечить справжньому Федеральному закону.

3. Статус громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, встановлюється цим Федеральним законом відповідно до Конституції Російської Федерації.

Трудова діяльність громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, регулюється Трудовим кодексом Російської Федерації з урахуванням особливостей, передбачених цим Федеральним законом.

Стаття 2. Право громадянина на заміну військової служби на заклик альтернативної цивільної служби

Громадянин має право на заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою у випадках, якщо:

несення військової служби суперечить його переконанням чи віросповіданням;

він належить до корінного нечисленного народу, веде традиційний спосіб життя, здійснює традиційне господарювання та займається традиційними промислами.

Стаття 3. Громадяни, які направляються на альтернативну цивільну службу

1. На альтернативну цивільну службу направляються громадяни чоловічої статі віком від 18 до 27 років, які не перебувають у запасі, мають право на заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою, особисто подали заяву до військового комісаріату про бажання замінити військову службу на заклик альтернативної цивільною службою та щодо яких відповідно до цього Федерального закону призовної комісією, створення якої регулюється Федеральним законом від 28 березня 1998 року N 53-ФЗ"Про військовий обов'язок та військову службу" (далі - Федеральний закон "Про військовий обов'язок і військову службу"), прийнято відповідне рішення.

2. На альтернативну цивільну службу не направляються громадяни, які відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу":

мають підстави звільнення від призову на військову службу;

не підлягають призову на військову службу;

мають підстави надання відстрочки від призову на військову службу.

Стаття 4. Місце проходження громадянами альтернативної цивільної служби

1. Громадяни проходять альтернативну цивільну службу індивідуально, а також у складі груп чи формувань:

у організаціях, підвідомчих федеральним органам виконавчої;

в організаціях, підвідомчих органам виконавчої суб'єктів Російської Федерації;

в організаціях Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів як цивільний персонал.

Проходження альтернативної громадянської служби у організаціях, підвідомчих органам місцевого самоврядування, визначається федеральним законом.

2. Громадяни проходять альтернативну цивільну службу, зазвичай, поза територій суб'єктів Російської Федерації, у яких постійно проживають.

4. Переліки видів робіт, професій, посад, на яких можуть бути зайняті громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу, а також організацій, де передбачено проходження альтернативної цивільної служби, визначаються у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

6. Трудова діяльність громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, не повинна перешкоджати працевлаштуванню інших осіб, а також служити підставою для переведення на інше місце роботи осіб, які виконують роботу за трудовим договором, або їх звільнення.

Стаття 5. Термін альтернативної цивільної служби

1. Термін альтернативної цивільної служби в 1,75 рази перевищує встановлений Федеральним законом "Про військовий обов'язок та військову службу" термін військової служби за призовом і становить:

для громадян, спрямованих на її проходження до 1 січня 2007 року, за винятком громадян, зазначених в абзаці четвертому цього пункту, - 42 місяці;

для громадян, спрямованих на її проходження з 1 січня до 31 грудня 2007 року включно, за винятком громадян, зазначених в абзаці четвертому цього пункту, - 31,5 місяці;

для громадян, які закінчили державні, муніципальні або мають державну акредитацію за відповідними напрямками підготовки (спеціальностями) недержавні освітні установи вищої професійної освіти та спрямовані на її проходження до 1 січня 2008 року, - 21 місяць;

для громадян, спрямованих на її проходження до 1 січня 2007 року, за винятком громадян, зазначених в абзаці четвертому цього пункту, - 36 місяців;

для громадян, спрямованих на її проходження з 1 січня до 31 грудня 2007 року включно, за винятком громадян, зазначених в абзаці четвертому цього пункту, - 27 місяців;

3. Початком альтернативної цивільної служби громадянина вважається день його вибуття до місця проходження альтернативної цивільної служби, зазначений у розпорядженні військового комісаріату.

4. Закінченням альтернативної цивільної служби громадянина вважається день припинення роботодавцем термінового трудового договору з громадянином у разі припинення альтернативної цивільної служби. При цьому терміновий трудовий договір з громадянином, який проходить альтернативну цивільну службу, повинен бути припинений роботодавцем у день закінчення терміну його альтернативної цивільної служби.

5. У строк альтернативної цивільної служби не зараховується:

термін відбування кримінального або адміністративного покаранняу вигляді арешту;

час перебування в додаткових відпустках, що надаються роботодавцем працівникам, які поєднують роботу з здобуттям освіти;

час перебування у відпустці для догляду за дитиною та час проїзду до місця використання зазначеної відпустки та назад;

час прогулу (відсутності на робочому місці без поважних причин протягом усього робочого дня (зміни) незалежно від його (її) тривалості, а також відсутності на робочому місці без поважних причин понад чотири години поспіль протягом робочого дня (зміни));

період усунення від роботи (недопущення до роботи) у зв'язку з появою на роботі може алкогольного, наркотичного чи іншого токсичного сп'яніння.

Стаття 6. Організація альтернативної цивільної служби

1. Альтернативна цивільна служба організується відповідно до цього Федерального закону, положення про порядок проходження альтернативної цивільної служби, а також іншими нормативними правовими актамиРосійської Федерації.

Президент Російської Федерації та Уряд Російської Федерації відповідно до своїх повноважень та цього Федерального закону покладають на спеціально уповноважені федеральні органи виконавчої влади здійснення нормативного регулювання, а також організаційних, контрольних та інших функцій у сфері організації альтернативної цивільної служби.

3. Уряд Російської Федерації відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами, цим Федеральним законом, іншими федеральними законами, указами Президента Російської Федерації затверджує положення про порядок проходження альтернативної цивільної служби, видає інші нормативні правові акти в галузі організації альтернативної цивільної служби та забезпечує їхнє виконання.

4. В організації альтернативної цивільної служби беруть участь федеральні органи виконавчої влади, що визначаються Президентом Російської Федерації та Урядом Російської Федерації відповідно до своїх повноважень, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, яким підвідомчі організації, де передбачено проходження альтернативної цивільної служби, а також ці організації.

Функції зазначених федеральних органів виконавчої влади у сфері організації альтернативної громадянської служби визначаються Президентом Російської Федерації та Урядом Російської Федерації відповідно до своїх повноважень та цього Федерального закону.

Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації:

представляють у спеціально уповноважені федеральні органи виконавчої пропозиції за переліками видів робіт, професій, посад, на яких можуть бути зайняті громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу, а також організацій, де пропонується передбачити проходження альтернативної цивільної служби;

ведуть облік підвідомчих їм організацій, де передбачено проходження альтернативної цивільної служби;

направляють у спеціально уповноважені федеральні органи виконавчої необхідну інформацію про громадян, які прибули для проходження альтернативної цивільної служби до підвідомчих їм організацій;

ведуть облік громадян, які проходять альтернативну цивільну службу у підвідомчих їм організаціях, організують їхнє розміщення та побутове обслуговування;

абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ;

Організації, де передбачено проходження альтернативної цивільної служби:

представляють у відповідний федеральний органвиконавчої влади чи орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації пропозиції з перелікам видів робіт, професій, посад, у яких може бути зайняті громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу;

укладають термінові трудові договори з громадянами, спрямованими на проходження альтернативної громадянської служби, і припиняють із нею термінові трудові договори;

організують у разі потреби професійне навчання громадян, спрямованих на проходження альтернативної громадянської служби;

контролюють виконання громадянами, які проходять альтернативну цивільну службу, трудових обов'язків; у разі невиконання або неналежного виконання зазначеними громадянами з їхньої вини покладених на них трудових обов'язків притягають їх до дисциплінарної відповідальності у порядку, встановленому федеральними законами; у випадках та в порядку, встановлених положенням про порядок проходження альтернативної цивільної служби, з метою притягнення відповідно до законодавства Російської Федерації зазначених громадян до відповідальності за ухилення від проходження альтернативної цивільної служби надсилають відповідні матеріали керівнику слідчого органу Слідчого комітету Російської Федерації за місцем проходження зазначеними громадянами альтернативної громадянської служби;

забезпечують у межах своєї компетенції дотримання положень цього Закону, здійснюють заходи щодо реалізації прав громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, та їх соціальний захист.

Стаття 7. Відповідальність посадових осіб за порушення цього Закону

Члени призовних комісій, посадові особи федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій, що сприяють своїми діями незаконному направленню громадян на альтернативну цивільну службу або ухилянню громадян від виконання обов'язків альтернативної цивільної служби, а також перешкоджають виконанню громадянами обов'язків альтернативної цивільної служби або виконують обов'язки, пов'язані з організацією альтернативної цивільної служби, встановлені законодавчими та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, притягуються до відповідальності, передбаченої законодавством Російської Федерації.

Стаття 8. Фінансування заходів, пов'язаних із організацією альтернативної цивільної служби

Фінансування заходів, пов'язаних з організацією альтернативної громадянської служби та наданням прав та соціальних гарантій громадянам, що проходять альтернативну цивільну службу, здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, а також коштів організацій, у яких вони проходять альтернативну цивільну службу, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Стаття 9. Організація та проходження альтернативної цивільної служби в період мобілізації, у період воєнного стану та у воєнний час

Організація та проходження альтернативної цивільної служби в період мобілізації, у період воєнного стану та у воєнний час визначаються федеральними конституційними законами, іншими федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Глава 2. ОРГАНІЗАЦІЯ НАПРЯМКИ ГРОМАДЯН

НА АЛЬТЕРНАТИВНУ ГРОМАДЯНСЬКУ СЛУЖБУ

подання ним заяви про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою (далі також - заява);

розгляд заяви громадянина на засіданні призовної комісії та винесення зазначеної комісією висновку про заміну громадянину військової служби на заклик альтернативною цивільною службою або рішення про відмову в такій заміні;

явку громадянина на медичний огляд та на засідання призовної комісії для прийняття рішення про направлення його на альтернативну цивільну службу;

явку громадянина до військового комісаріату та отримання припису із зазначенням місця проходження альтернативної цивільної служби.

2. Напрям громадян на альтернативну цивільну службу організує голова органу місцевого самоврядування спільно з військовим комісаріатом і здійснює призовна комісія відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу" та цього Федерального закону.

3. На заходи, пов'язані з направленням на альтернативну цивільну службу, громадяни викликаються повістками військового комісаріату.

4. Порядок направлення громадян на альтернативну цивільну службу визначається цим Федеральним законом, іншими федеральними законами, положенням про порядок проходження альтернативної цивільної служби та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

5. Громадяни, що належать до корінних нечисленних народів, направляються для проходження альтернативної цивільної служби у порядку, що визначається положенням про порядок проходження альтернативної цивільної служби.

Стаття 11. Подання громадянами заяв про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою

1. Громадяни мають право подати заяви про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою у військовий комісаріат, де вони перебувають на військовому обліку, у наступні терміни:

до 1 квітня – громадяни, які мають бути призвані на військову службу у жовтні – грудні поточного року;

до 1 жовтня – громадяни, які мають бути призвані на військову службу у квітні – червні наступного року.

Громадяни, які користуються відстрочками від призову на військову службу, терміни дії яких повинні закінчитися після закінчення чергового призову на військову службу, при передчасному припиненні підстави для відстрочення вправі подати заяви про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою після 1 квітня або після 1 жовтня протягом 10 днів із дня припинення підстави для відстрочення.

Громадяни, які користуються відстрочками від призову на військову службу, терміни дії яких повинні закінчитися після 1 квітня або після 1 жовтня, але не пізніше строку закінчення чергового призову на військову службу, подають заяви про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою на загальних підставах.

Громадяни, які виявили бажання замінити військову службу на заклик альтернативною цивільною службою, повинні обґрунтувати, що несення військової служби суперечить їх переконанням або віросповіданню.

2. У заяві про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою громадянин вказує причини та обставини, що спонукали його клопотати про це.

До заяви додаються автобіографія та характеристика з місця роботи та (або) навчання громадянина (для працюючих (що працювали) та (або) учнів (учнів)). До заяви громадянин має право додати інші документи.

У заяві громадянин має право вказати осіб, які згодні підтвердити достовірність його аргументів у тому, що несення військової служби суперечить його переконанням чи віросповіданням.

3. Військовий комісаріат видає громадянину документ, що підтверджує реєстрацію заяви.

Стаття 12. Розгляд заяви громадянина про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою

1. Заява громадянина про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою розглядається на засіданні призовної комісії тільки в його присутності.

Про час та місце проведення засідання призовної комісії громадянин повідомляється заздалегідь.

2. Призовна комісія розглядає доводи громадянина про те, що несення військової служби суперечить його переконанням або віросповіданням на підставі:

виступів на засіданні призовної комісії громадянина, а також осіб, які погодилися підтвердити достовірність його доводів про те, що несення військової служби суперечить його переконанням чи віросповіданню;

аналізу документів, поданих громадянином;

аналізу додаткових матеріалів, одержаних призовною комісією.

3. За підсумками розгляду заяви призовна комісія виносить висновок про заміну громадянину військової служби на заклик альтернативною цивільною службою або приймає мотивоване рішення про відмову в такій заміні.

Висновок (рішення) призовної комісії має бути винесено (прийнято) у місячний термін з дня закінчення терміну подання заяви у військовий комісаріат, встановлений пунктом 1 статті 11 цього Закону.

У разі потреби запиту призовною комісією додаткових матеріалів термін винесення ув'язнення або прийняття рішення може бути продовжений головою призовної комісії, але не більше ніж на один місяць.

Висновок (рішення) виноситься (приймається) простою більшістю голосів за участю у засіданні не менше двох третин членів призовної комісії та оголошується громадянину, щодо якого воно прийняте, з видачею йому копії укладання (рішення).

4. Громадянину може бути відмовлено у заміні військової служби на заклик альтернативною цивільною службою у випадках, якщо:

він порушив термін та (або) порядок подання заяви про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою, що визначаються статтею 11 цього Федерального закону і положенням про порядок проходження альтернативної цивільної служби;

документи, що характеризують його, та інші дані не відповідають доводам громадянина про те, що несення військової служби суперечить його переконанням або віросповіданню;

у заяві громадянина про заміну військової служби за закликом альтернативною цивільною службою та документах, що додаються до нього, зазначені свідомо неправдиві відомості;

він двічі викликався на засідання призовної комісії та не був на них без поважної причини;

раніше йому було надано можливість пройти альтернативну громадянську службу і він від неї ухилився.

5. Поважними причинами неявки громадянина на засідання призовної комісії за умови документального підтвердження причин неявки є:

захворювання або каліцтво (травма) громадянина, пов'язані з втратою працездатності;

тяжкий стан здоров'я батька, матері, дружини, сина, дочки, рідного брата, рідної сестри, дідусі, бабусі або усиновлювача громадянина або участь у похороні зазначених осіб;

перешкода, що виникла внаслідок дії непереборної сили, або інша обставина, яка не залежить від волі громадянина;

інші причини, визнані поважними призовною комісією чи судом.

6. Громадянину, щодо якого призовною комісією винесено висновок про заміну військової служби за призовом альтернативною цивільною службою, вручається повістка із зазначенням терміну явки на медичний огляд та засідання призовної комісії для вирішення питання про направлення його на альтернативну цивільну службу.

7. Громадянин, щодо якого призовною комісією прийнято рішення про відмову у заміні військової служби за призовом альтернативною цивільною службою, підлягає призову на військову службу відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу".

Копія рішення призовної комісії має бути видана громадянину у триденний термін з дня ухвалення рішення.

Стаття 13. Медичний огляд громадянина та ухвалення рішення про направлення його на альтернативну цивільну службу

1. Громадянин, щодо якого призовною комісією винесено висновок про заміну військової служби на призов альтернативною цивільною службою, у строки, визначені військовим комісаріатом, проходить медичний огляд і є на засідання призовної комісії для вирішення питання про направлення його на альтернативну цивільну службу.

2. Медичний огляд громадян, що направляються на альтернативну цивільну службу, здійснюється в порядку, визначеному Федеральним законом "Про військовий обов'язок та військову службу" для громадян, що підлягають призову на військову службу.

3. Рішення про направлення громадянина на альтернативну цивільну службу приймається призовною комісією відповідно до висновку про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою за відсутності підстав для звільнення або відстрочення від призову на військову службу.

Рішення про направлення громадянина на альтернативну громадянську службу може бути прийняте лише після досягнення ним віку 18 років.

4. У разі неявки громадянина на засідання призовної комісії без поважних причин, визначених пунктом 5 статті 12 цього Федерального закону, він підлягає призову на військову службу відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу".

1. До місця проходження альтернативної цивільної служби громадянина направляє військовий комісаріат відповідно до рішення призовної комісії та згідно з планом спеціально уповноваженого федерального органу виконавчої влади.

2. Громадянин, який направляється на альтернативну цивільну службу, зобов'язаний з'явитися у вказані на порядку денному військового комісаріату час і місце та отримати під розписку припис для вибуття до місця проходження альтернативної цивільної служби.

Громадянин зобов'язаний з'явитися до місця проходження альтернативної громадянської служби у зазначені у розпорядженні терміни.

Стаття 15. Вирішення спорів, пов'язаних із направленням громадян на альтернативну цивільну службу

Рішення призовної комісії про відмову у заміні військової служби на заклик альтернативною цивільною службою може бути оскаржене громадянином до суду в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

У разі оскарження громадянином зазначеного рішення його виконання призупиняється до набрання законної сили рішенням суду.

Глава 3. ПРОХОДЖЕННЯ АЛЬТЕРНАТИВНОЇ

ГРОМАДЯНСЬКОЇ СЛУЖБИ

Стаття 16. Порядок проходження альтернативної цивільної служби

1. Порядок проходження альтернативної цивільної служби визначається цим Федеральним законом, іншими федеральними законами, положенням про порядок проходження альтернативної цивільної служби та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

2. Роботодавець, до якого громадянин прибув з військового комісаріату для проходження альтернативної цивільної служби, зобов'язаний укласти з ним терміновий трудовий договір на період проходження альтернативної цивільної служби в цій організації та у триденний строк повідомити про це військовий комісаріат, який направив громадянина на альтернативну цивільну службу. , А також федеральний орган виконавчої влади або орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча організація.

3. Переведення громадянина, який проходить альтернативну цивільну службу, з однієї організації в іншу здійснюється на підставах та в порядку, що визначаються положенням про порядок проходження альтернативної цивільної служби.

4. За рішенням федеральних органів виконавчої влади або органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в межах їхньої компетенції громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу в організаціях, підвідомчих цим органам, можуть залучатися до ліквідації наслідків стихійних лих, катастроф та інших надзвичайних ситуаційбіля Російської Федерації.

Стаття 17. Відпустка громадянина, який проходить альтернативну цивільну службу

1. Громадянину, який проходить альтернативну цивільну службу, надаються відпустки у порядку, встановленому Трудовим кодексом Російської Федерації.

2. Тривалість щорічної оплачуваної відпустки та відпустки без збереження заробітної плати збільшується на кількість календарних днів, необхідних для проїзду до місця використання відпустки та назад. При використанні громадянином, який проходить альтернативну цивільну службу, відпустки для догляду за дитиною їй надається вільний від роботи час для проїзду до місця використання зазначеної відпустки та назад.

Глава 4. ПРАВА, ОБОВ'ЯЗКИ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

ГРОМАДЯН, ЩО ПРОХОДЯТЬ АЛЬТЕРНАТИВНУ

ГРОМАДЯНСЬКА СЛУЖБА

Стаття 18. Статус громадян, які проходять альтернативну цивільну службу

1. Статус громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, є сукупність права і свободи, гарантованих державою, і навіть їх обов'язків і відповідальності, встановлених федеральними конституційними законами, цим Федеральним законом, іншими федеральними законами та інші нормативними правовими актами Російської Федерації.

2. Громадяни набувають статусу громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, з початком альтернативної цивільної служби та втрачають його із закінченням альтернативної цивільної служби.

3. Громадянам, які проходять альтернативну цивільну службу, відповідно до положення про порядок проходження альтернативної цивільної служби видаються документи, що підтверджують проходження ними альтернативної цивільної служби.

Стаття 19. Права громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, які надаються їм соціальні гарантії та компенсації

1. Громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу, мають права і свободи людини і громадянина з деякими обмеженнями, встановленими федеральними конституційними законами, цим Законом та іншими федеральними законами.

Громадянам, які проходять альтернативну цивільну службу, надаються соціальні гарантії та компенсації, пов'язані з особливим характером їхньої трудової діяльності.

2. Час проходження громадянином альтернативної цивільної служби зараховується до загального та безперервного трудовий стажта у стаж роботи за спеціальністю.

Час проходження громадянином альтернативної цивільної служби в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях, а також у районах та місцевостях, де встановлені районні коефіцієнти та процентні надбавки до заробітної плати, зараховується до стажу роботи у цих районах та місцевостях.

Час проходження громадянином альтернативної цивільної служби на посадах та за професіями, які пов'язані з виконанням важких робіт та робіт зі шкідливими та (або) небезпечними умовамипраці, зараховується до стажу, що дає право на соціальні гарантії та компенсації у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

3. За громадянином, який проходить альтернативну цивільну службу, зберігається житлова площа, яку він займає до направлення на альтернативну цивільну службу. При цьому він не може бути виключений зі списків осіб, які потребують покращення житлових умов.

4. За громадянином, який працював до направлення на альтернативну цивільну службу до державної або муніципальної організації, протягом трьох місяців після його звільнення з альтернативної цивільної служби зберігається право надходження на роботу в ту саму організацію і на ту саму посаду, а за її відсутності - на іншу рівноцінну роботу (посаду) на тій самій або, за згодою працівника, іншій організації .

5. За громадянином, спрямованим на альтернативну цивільну службу в період його навчання в освітній організації, при звільненні з альтернативної цивільної служби зберігається право бути зарахованим для продовження навчання в освітню організацію та на той курс, де він навчався до направлення на альтернативну цивільну службу.

6. Громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу, мають право на здобуття освіти у позаробочий час у освітніх організаціяхза заочною чи очно-заочною формою навчання.

Вказаним громадянам надаються соціальні гарантії та компенсації, передбачені Трудовим кодексом Російської Федерації для осіб, які поєднують роботу з навчанням. При цьому їм не може бути встановлений (встановлений) скорочений робочий тиждень (скорочений робочий час).

7. Громадянам, які проходять альтернативну цивільну службу, гарантується право на охорону здоров'я та медичну допомогу.

Медична допомога громадянам, які проходять альтернативну цивільну службу, надається в медичних організаціях державної системиохорони здоров'я та муніципальної системиохорони здоров'я за місцем проходження ними альтернативної цивільної служби.

8. Громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу, мають право на безоплатний проїзд залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом до місця проходження альтернативної цивільної служби у зв'язку з переведенням на нове місце альтернативної цивільної служби до місця проживання при використанні. щорічної оплачуваної відпустки та назад (один раз на рік), до місця проживання при звільненні з альтернативної цивільної служби.

Витрати, пов'язані з реалізацією права громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, на безоплатний проїзд до місця проходження альтернативної цивільної служби, у тому числі у зв'язку з переведенням на нове місце альтернативної цивільної служби, та до місця проживання при звільненні з альтернативної цивільної служби компенсуються за рахунок коштів федерального бюджету у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.

Витрати, пов'язані з реалізацією права громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, на безоплатний проїзд до місця проживання при використанні щорічної оплачуваної відпустки та назад, компенсуються за рахунок коштів роботодавця у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.

Стаття 20. Умови та оплата праці, соціальне страхування та пенсійне забезпечення громадян, які проходять альтернативну цивільну службу

1. Тривалість робочого часу громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, а також правила охорони праці, техніки безпеки та виробничої санітарії встановлюються відповідно до трудовим законодавствомта іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права.

Виконання громадянином, що проходить альтернативну цивільну службу, трудових обов'язків за участю у заходах, перелік яких визначається керівником відповідного федерального органу виконавчої влади або керівником органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча організація, де громадянин проходить альтернативну цивільну службу, за необхідності проводиться без обмеження загальної тривалості щотижневого робочого часу. Порядок та умови надання відпочинку, що компенсує громадянину участь у зазначених заходах, визначаються положенням про порядок проходження альтернативної цивільної служби.

2. Оплата праці громадянина, який проходить альтернативну цивільну службу, провадиться організацією відповідно до діючої в організації системи оплати праці.

3. Організації, де передбачається проходження альтернативної цивільної служби, безкоштовно забезпечують гуртожитком громадян, які проходять альтернативну цивільну службу поза територією, де вони постійно проживають.

Розміщення громадян, які проходять альтернативну цивільну службу в організаціях Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів, в одному будинку з військовослужбовцями, що проходять військову службу на заклик, не допускається.

4. Забезпечення спеціальним одягом, спеціальним взуттям, іншими засобами індивідуального захистута інше матеріальне забезпечення громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, здійснюються організаціями в порядку, за нормами та у строки, які встановлені законодавством Російської Федерації для відповідного виду робіт.

5. Громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу, підлягають обов'язковому державному соціальному страхуванню, а також державному пенсійному забезпеченню інвалідності відповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 21. Обов'язки громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, та обмеження їх прав та свобод

1. Громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу, зобов'язані:

дотримуватися Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів та інших федеральних законів, виконувати вимоги, встановлені цим Федеральним законом, положенням про порядок проходження альтернативної цивільної служби, локальними нормативними актамиорганізацій;

дотримуватись дисципліни праці, сумлінно виконувати трудові обов'язки, покладені на них терміновим трудовим договором;

перебувати на військовому обліку за місцем перебування. Військовий облік громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про військовий обов'язок та військову службу.

2. Громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу, не мають права:

відмовлятися від укладання термінового трудового договору, і навіть від виконання трудових обов'язків, покладених ними терміновим трудовим договором;

обіймати керівні посади;

брати участь у страйках та інших формах зупинення діяльності організацій;

поєднувати альтернативну цивільну службу з роботою інших організаціях;

займатися підприємницькою діяльністю особисто або через довірених осіб, а також сприяти фізичним та юридичним особаму їх підприємницької діяльності, отримувати за це винагороду та користуватися соціальними гарантіями;

залишати населений пункт, де розташована організація, де вони проходять альтернативну цивільну службу, без погодження з представником роботодавця;

припиняти (розривати) строковий трудовий договір за власною ініціативою;

залишати робоче місцета залишати організацію, де вони проходять альтернативну цивільну службу, у період робочого часу, встановленого правиламивнутрішнього трудового розпорядкута графіками змінності.

Стаття 22. Відповідальність громадян, які проходять альтернативну цивільну службу

Громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу, несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації з урахуванням особливостей, пов'язаних із проходженням альтернативної цивільної служби.

Глава 5. ПРИПИНЕННЯ АЛЬТЕРНАТИВНОЇ ГРОМАДЯНСЬКОЇ СЛУЖБИ

Стаття 23. Припинення альтернативної цивільної служби

1. Альтернативна цивільна служба припиняється:

у зв'язку із звільненням громадянина з альтернативної цивільної служби;

у зв'язку зі смертю (загибеллю), із визнанням у встановленому законом порядку безвісно відсутнім або оголошенням громадянина, який проходить альтернативну цивільну службу, померлим.

2. Громадянин підлягає звільненню з альтернативної цивільної служби:

після закінчення терміну альтернативної цивільної служби;

у зв'язку з визнанням його військово-лікарською комісією не придатним до військової служби або обмежено придатним до військової служби;

у зв'язку із здійсненням ним повноважень члена Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, вищого посадової особисуб'єкта Російської Федерації (керівника вищого виконавчого органудержавної влади суб'єкта Російської Федерації), а також у зв'язку з обранням його депутатом Державної ДумиФедеральних Зборів Російської Федерації, депутатом законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, депутатом представницького органу місцевого самоврядування, головою муніципальної освітита здійсненням ним зазначених повноважень на постійній основі;

у зв'язку з набранням законної сили вироком суду про призначення громадянину покарання у вигляді позбавлення волі.

3. Громадянин має право на дострокове звільнення з альтернативної цивільної служби за наявності підстав, за якими відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу" військовослужбовець, який не має військового звання офіцера і проходить військову службу на заклик, має право на дострокове звільнення з військової служби.

4. Альтернативна цивільна служба громадянина припиняється у разі його смерті (загибелі) у день, що настає за днем смерті (загибелі), а у випадках визнання громадянина у встановленому законом порядку безвісно відсутнім або оголошення його померлим - у день, що настає за днем набуття чинності чинність відповідного рішення суду.

У разі смерті (загибелі) громадянина, який проходив альтернативну цивільну службу поза територією, де він постійно проживав, труна з тілом (останками) померлого (загиблого) доставляється роботодавцем до обраного родичами місця поховання відповідно до положення про порядок проходження альтернативної цивільної служби.

Витрати, пов'язані з доставкою до місця поховання труни з тілом (останками) громадянина, померлого (загиблого) під час проходження альтернативної громадянської служби, компенсуються рахунок коштів федерального бюджету порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.

5. Порядок припинення альтернативної цивільної служби визначається цим Федеральним законом та положенням про порядок проходження альтернативної цивільної служби.

6. Рішення про припинення альтернативної цивільної служби приймається посадовими особами, які визначаються керівником федерального органу виконавчої влади або керівником органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча організація, де громадянин проходить альтернативну цивільну службу.

Рішення посадової особи відповідного федерального органу виконавчої влади чи посадової особи органу виконавчої суб'єкта Російської Федерації є підставою припинення роботодавцем термінового трудового договору з громадянином, що проходить альтернативну цивільну службу. Роботодавець здійснює у трудовій книжці громадянина відповідний запис про причини припинення термінового трудового договору.

У разі припинення термінового трудового договору роботодавець зобов'язаний видати громадянину у день звільнення (останній день роботи) трудову книжку.

У разі припинення строкового трудового договору у зв'язку зі смертю (загибеллю), визнанням у встановленому законом порядку безвісно відсутнім або оголошенням громадянина, який проходить альтернативну цивільну службу, померлим трудова книжкапісля внесення до неї відповідного запису про припинення термінового трудового договору надсилається поштою на підставі письмової заяви родича померлого (загиблого) або видається одному з родичів померлого (загиблого) під розписку.

7. Роботодавець після припинення термінового трудового договору з громадянином, який проходить альтернативну цивільну службу, зобов'язаний протягом трьох робочих днів повідомити про це федеральний орган виконавчої влади або орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча організація.

Стаття 24. Зарахування громадян, які пройшли альтернативну цивільну службу, у запас

1. Громадяни, які пройшли альтернативну цивільну службу, зараховуються до запасу Збройних сил Російської Федерації.

2. Громадяни, які пройшли альтернативну цивільну службу, на військові збори не призиваються.

Глава 6. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 25. Набуття чинності цим Законом

Стаття 26. Про приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Федеральним законом

Внести у Федеральний закон від 28 березня 1998 N 53-ФЗ"Про військовий обов'язок та військову службу" (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613) наступні доповнення:

пункт 1 статті 27 доповнити абзацом такого змісту:

пункт 1 статті 29 доповнити новим абзацом восьмим такого змісту:

"представник відповідного органу федеральної державної службизайнятості населення (у частині питань, що стосуються альтернативної цивільної служби).";

пункт 2 статті 55 доповнити підпунктом "п" такого змісту:

"п) громадяни, які пройшли альтернативну цивільну службу.".

Президент

Російської Федерації

Москва, Кремль