Терміни навчання з пожежної безпеки. Якими нормативно-правовими актами в галузі пожежної безпеки треба керуватися? Значення навчання для працівників

Дізнайтесь, як відбувається навчання ПТМ. Форми та терміни навчання пожежно-технічного мінімуму. Наприкінці статті перегляньте відеоролик про те, якими нормативно-правовими актами в області пожежної безпекислід керуватися.

В Російської Федерації, як і у всьому світі, регулярно відбуваються надзвичайні ситуації, пов'язані з пожежами. Більшість жертв і матеріальних втрат обумовлена ​​поганою підготовкою та незнанням співробітниками основних дій під час загоряння. Виправити цю ситуацію важливо, тому питання пожежної безпеки мають ретельно вивчати згідно із законами РФ. Фахівцям та керівникам належить вивчити пожтехмінімум, який розглядає основні заходи ПБ.

Мета кожного керівництва підприємства – забезпечити безпеку людей, які там працюють. Навчання пожежно-технічного мінімуму для керівників та спеціалістів зараховується до ключових пріоритетів.

Пожежно-технічний мінімум має на увазі наявність мінімальних знань, а також фактичних прийомів ПБ. При цьому людина повинна зрозуміти та освоїти механізми запобігання вогню, його гасіння, порятунку людського здоров'я та життя, майнові цінності об'єкта. Після проходження навчання з пожежно-технічного мінімуму та його атестації на руки надається ПТМ посвідчення, а працівник може допускатися до служби.

Форми навчання та список осіб, зобов'язаних проходити пожежно-технічний мінімум

Програма пожежно-технічного мінімуму складається так, щоб процес навчання не займав багато часу та повністю охоплював необхідний обсяг інформації.

Керівники та основні фахівці, які несуть відповідальність за пожежну безпеку, повинні навчатися на очній формі, тобто з відривом від виробництва. Цей вид курсів проходять у центрах МНС чи освітніх установах, які мають дозвіл на профільну навчальну діяльність. Їхня робота має бути ліцензованою. Інакше, навіть після проходження навчання учні не зможуть отримати потрібне посвідчення ПТМ.

Хто має проходити пожежно-технічний мінімумцієї форми? Такий вид підготовки повинні проходити:

√ керівники та фахівці підприємств, їх заступники;
√ відповідальні особи з ТБ;
√ керівники дитячих та підліткових організацій;
√ керівники добровільних громадських пожежних підрозділів.

Існує освітня дистанційна система, яка вимагає відволікання від виробництва. Проте, на місцях роботи або у спеціальних класах на підприємстві проводиться навчання для менеджерів середньої ланки, директорів та вищого менеджменту підприємств із вибухопожежонебезпечними технологіями, працівниками виховних організацій для дітей, працівниками, пов'язаними з вибуховими та пожежонебезпечними речовинами.

Правильна організаціяпожежної безпеки на підприємстві залежить від керівника, тому дистанційно навчатися він не може.

Навчання пожежно-технічного мінімуму для керівників та спеціалістів

Пожежно-технічний мінімум для керівників та спеціалістів – це набір практичних та теоретичних основ, що дозволяють забезпечити пожежну безпеку в умовах НС.

Керівник особисто повинен пройти курс навчання ПМТ та забезпечити високоякісне та регулярне проведення пожежно-технічного мінімуму для керівників усіх рангів та спеціалістів, а також підготовку всіх інших працівників.

Навчання з пожежно-технічного мінімуму здійснюється після видання керівництва указу з організації. У ньому також призначаються час та графік занять з теорії та практики. Наказом призначається уповноважена особа, яка стає відповідальною за організацію навчання пожежно-технічного мінімуму.

Навчальна програма складається згідно з усіма правовими документами, що регламентують пожежну безпеку у відповідній галузі. При цьому всі програми навчання ПТМ мають бути сертифіковані, а також відповідати специфіці діяльності організації. Тобто важливо підібрати спеціальну навчальну схему, яка враховує галузеві особливості виробництва, обов'язки людей, що навчаються за посадами, а також характеристики місць роботи.

Хоча тут є свої нюанси. Наприклад, загального визначення в нормативні актипоняттю пожежно-технічного мінімуму не наводиться. Тим не менш, даний обсяг отриманих даних має охоплювати питання протипожежного режиму, заходів при появі пожежі, пожежної небезпеки технологічного процесута виробництва.

Курс навчання з пожежно-технічного мінімуму має розкривати найважливіші аспекти ПБ для адміністрації.

Логічним висновком будь-якої навчальної системи є практичні заняття. Після того, як навчання з пожежно-технічного мінімуму пройдено, призначається залік, який приймається спеціально створеною комісією. Працівники завчасно ознайомлюються з особливостями та графіком проведення іспитів. При успішному підтвердженні отриманих навичок та знань у процесі навчання ПТМ після заліку складається протокол, робиться реєстраційний запис у журналі та видається заслужене посвідчення ПТМ.

Терміни навчання пожтехмініму

Період навчання може бути різним. Як правило, профільні центри намагаються скласти короткострокові курси, які в той же час охоплюватимуть усі важливі аспектинавчання пожежно-технічного мінімуму. Один місяць дається працівнику під час його працевлаштування, щоб він зміг пройти навчання з пожежно-технічного мінімуму.

Атестація на пожтех. мінімум для робітників, які пов'язані з вибухо- та пожежонебезпечним виробництвом, де є високий ризик виникнення пожеж, має здійснюватися щороку. Адміністративному персоналу, спеціалістам та працівникам, діяльність яких не пов'язана з вибухонебезпечним виробництвом, потрібно проходити перевірку знань раз на 3 роки.

Окрім цього, існує екстрене навчання. Воно необхідно у разі підвищення кваліфікації і за будь-яких змін у законодавстві РФ у цій галузі.

Таким чином, навчання ПТМ може мати первинний характер при прийомі на роботу, періодичний при обов'язковому повторному проходженні навчального курсу та екстрений.

Атестаційна комісія з пожтехмініму

Організація пожежної безпеки на підприємстві включає навчання персоналу та його атестацію. Іспити складаються після того, як навчання ПТМ повністю пройдено. Екзаменаційні питання мають стосуватися обсягу вивченої програми. Залік здається комісії навчального центру, яка проводила навчання з ПТМ, або спеціально створеної для атестації працівників в організації комісії. Остання складається згідно з розпорядженням керівника підприємства.

До складу комісії має входити не менше трьох осіб, які також пройшли необхідну підготовку. Але керівний персонал повинен вивчати пожтехмінімум в освітньому центрі. Перевіряє якість освоєння навчального матеріалуатестаційна комісія, до складу якої можуть включатися інструктори та викладачі цих учбових закладів, представники МНС та інші представники влади.

Організація пожежної безпеки на підприємстві

Регулярне та якісне навчання з ПТМ можна віднести до ключових елементів профілактики пожеж.

При навчанні пожежно-технічного мінімуму мають бути вироблені навички, які допоможуть запобігти спалаху, а за його появи правильно зреагувати та діяти в умовах надзвичайної ситуації.

Відповідальність за дотримання та організацію пожежної безпеки на підприємстві лежить на керівництві. Акцентуємо: щоб розуміти всі доступні заходи щодо організації пожежної безпеки на підприємстві, керівник має самостійно пройти навчання. Якщо сам керівник не пройшов відповідне навчання заходам ПБ у ліцензованому навчальному центрі та не має посвідчення або воно є простроченим, то органи влади можуть розцінювати це як порушення. Це стосується також ситуації, коли керівник допустив до роботи людей, які не пройшли навчання з ПТМ та не отримали посвідчення ПТМ відповідного типу. У свою чергу, це загрожує попередженнями, штрафними санкціями, втратою репутації тощо.

Якими нормативно-правовими актами в галузі пожежної безпеки треба керуватися?

Цей сюжет буде цікавий тим, хто займається організацією пожежної безпеки на підприємстві або вивчає курс пожежно-технічного мінімуму. І перше питання, яке всіх цікавить, це якими нормативно-правовими актами в галузі пожежної безпеки ми з вами повинні керуватися.

Давайте про це і поговоримо.

Отже, найчастіше у цьому плані застосовують провідні документи:

1. Федеральний закон від 21 грудня 1994 року N 69 ФЗ «Про пожежну безпеку». У цьому документі йдеться про те, як організується пожежна безпека на території Російської федерації, починаючи від держави, і закінчуючи підприємствами та простими громадянами. Цей документ складається з кількох основних розділів:

Розділ "Основні поняття". З цього розділу ми можемо дізнатися, що таке пожежна безпека як організується профілактика пожежної безпеки.

< Раздел «Государственный пожарный надзор».
< Раздел «Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности».
< Раздел «Права и обязанности руководителей организаций».
< Раздел «Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности»

2. Федеральний закон від 22 липня 2008 року N 123 ФЗ "Технічно регламент про вимоги пожежної безпеки". Це свого роду зведення правил. Якщо цей документ друкувати у форматі А4, то вийде близько 120 сторінок. Документ дуже складний. У ньому є дуже багато технічних понятьта таблиць. Найчастіше цей документ Технічний регламентпро вимоги пожежної безпеки» застосовується для організації тих чи інших робіт. Тому його має застосовувати працівник, який організує систему протипожежного режиму на своєму підприємстві.

3. «Правила протипожежного режиму в Російській Федерації» від 25 квітня 2012 N 390. Цей документ дуже простий і зрозумілий. Тому працівник, який жодного разу не стикався з організаціями протипожежного режиму, може прочитати цей документ і без проблем розбереться. Документ складається з наступних основних розділів:

< Раздел «Загальні вимоги». У цьому розділі абсолютно для всіх підприємств (неважливо магазин, склад або виробництво) вказані всі вимоги, які обов'язково повинні бути дотримані. У цьому ж розділі вказані вимоги щодо наявності окремих актів перевірок, вимоги щодо експлуатації електроустановок та ін.
< Раздел «Пожароопасные работы». Что такое «Пожароопасные работы», Вы можете найти только в этих правилах противопожарного режима.
< Раздел «Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности».
< Раздел «Требование по размещению и содержанию первичных средств пожаротушения».

Однією з причин пожеж на виробництві є людський фактор. Недбале ставлення до технологічного процесу і нехтування правилами самозбереження під час пожежі призводить до плачевних наслідків. Число загиблих у вогні, на території Росії за 2015 рік – 9377 осіб. Несправне виробниче обладнаннята порушення технології виконання робіт стали причиною пожеж, у яких загинуло 10 людей. Результатом недбалого ставлення до регламенту вогневих та газозварювальних робіт стали спалахи, в яких загинуло 25 працівників. Пожежі, що виникли через несправності в електроустановках, забрали життя 1875 працівників підприємств.

Пожежно-технічний мінімум — це досвід та навички виконання робіт з урахуванням вимог пожежної безпеки, які допоможуть зберегти людині здоров'я та життя.

Хто проходить навчання?

На різних підприємствах проходять навчання пожежно-технічного мінімуму наступні особи:

Останній пункт переліку дозволяє роботодавцю обґрунтовано вносити корективи до галузевих списків професій для навчання пожежно-технічного мінімуму.

Терміни проведення заходів

Знову прийняті працівники, зобов'язані пройти навчання пожежно-технічного мінімуму протягом одного календарного місяця. Періодичність повторного проходження курсів залежить від ступеня небезпеки об'єкту та технологічних процесів виробництва.

При потенційній загрозі виникнення неконтрольованих загорянь та вибухів на об'єкті навчання пожежно-технічного мінімуму працівників проводиться щорічно, в інших випадках курси повторюють через 3 роки. Планове навчання, практичні заняття, протипожежні тренування та контроль засвоєних навичок дозволяють багаторазово знизити ризик загорянь на виробничих об'єктах.

Форми навчання

Курси пожежно-технічного мінімуму з відривом від виробництва, проходять у профільних освітніх організаціях, які мають дозвіл на навчальну діяльність Навчання заходів пожежної безпеки керівників та спеціалістів проводять за погодженими з ГУ МНС, спеціальними програмами. Після курсу теоретичного та практичного навчанняслухачі проходять атестацію. При успішному проходженнівипробування, учні отримують посвідчення та протокол складання іспиту (для оформлення документальної звітності).

Співробітникам режимних підприємств, з підвищеним рівнемпожежної небезпеки технологічного процесу, рекомендовано підготовку у навчальних центрах МНС. Закріплення отриманих теоретичних знань, набуття практичних навичок та відпрацювання тактичних дій проводять на полігонах, обладнаних з урахуванням технологій небезпечного виробництва.

Навчання пожежно-технічного мінімуму за місцем роботи проходять такі працівники:

• менеджери середньої ланки (начальники відділів, майстри виробничих ділянок та змін);
• директора та вищий менеджмент підприємств, на яких застосовують вибухопожежонебезпечні технології;
• вихователі дитячих садків;
• співробітники охоронних структур з цілодобовим, змінним режимом роботи;
• особи, які очолюють громадські пожежні підрозділи;
• працівники, посадові обов'язкияких входить ліквідація пожеж і робота з вибуховими, легкозаймистими речовинами.

Для навчання співробітників підприємства, адміністрація розробляє та затверджує програми адаптовані до умов виробництва. Теоретичні та практичні заняття, що враховують галузеву специфіку, посадові обов'язки співробітників, особливість робочих місць.

Навчання робітників та службовців підприємства проводить директор або, призначений наказом, відповідальний менеджер. Проведення курсів вимагає від викладача відповідної підготовки та наявності чинного посвідчення ПТМ.

Навчання на базі підприємства, що включає теоретичне вивченнягалузевих нормативних актів із пожежної безпеки. Учнів знайомлять із принципом структури протипожежного захисту, що існує на підприємстві На заняттях вивчають способи та шляхи евакуації під час пожежі, позначення пожежних гідрантів, шаф, щитів, стендів, визначають місця та порядок зберігання ручного інвентарю. Курс охоплює питання про призначення та принцип роботи протипожежного водопроводу, системи автоматичного гасіння пожеж, види пожежної сигналізації. Особливу увагуприділяють ознайомленню з типами вогнегасників, які застосовуються на виробництві.

Практичні заняття проводять на робочому місці. Учні отримують навички використання первинних засобів гасіння пожеж, відпрацьовують способи евакуації людей та надання першої допомоги постраждалим під час пожежі.

Пожежно-технічний мінімум для робітників та службовців обмежений обсягом інформації, яка відповідає профілю виконуваних обов'язків. Професійна приналежність визначає різні вимоги до рівня практичної підготовки працівників та змісту навчальних занять.

Приклади типових навчальних програмі тематичних планів, представлені у додаток до наказу МНС РФ Адміністрація має право доповнювати список програм для співробітників, професії яких немає в додатку. Під час підготовки планів укладачі орієнтуються на конкретні умови виробництва.

Програми навчання з пожежно-технічного мінімуму узгоджують у територіальному органі державного пожежного нагляду. Підприємства, що у відомчому підпорядкуванні, затверджують програми навчання лише на рівні міністра й узгоджують у МНС РФ.

Атестаційну перевірку засвоєних знань проводять після проходження повного курсу навчання. Керівник підприємства видає наказ по підприємству про створення комісії у складі трьох фахівців підприємства, які пройшли навчання та перевірку знань пожежно-технічного мінімуму. Оцінки знань атестованих заносять до протоколу засідання комісії. Теоретичні знання оцінюють стосовно кожного з пройдених розділів. Підсумковий результат є сумарним показником ступеня теоретичної та практичної підготовленості працівника з ПТМ.

Значення навчання для відповідальних осіб

Пожежно-технічний мінімум для керівника — один із механізмів повноцінного виконання посадових функцій, який чітко визначає права, обов'язки та ступінь відповідальності учасників виробничого процесу.

Керівники виробничих підприємств(підрозділів), несуть персональну відповідальність за здоров'я та життя людей, збереження довіреного майна. Діяльність адміністративного працівника нерозривно пов'язана з законодавчою базоюпожежної безпеки. Відсутність посвідчень ПТМ у працівників підприємств є адміністративним порушенням, і тягне за собою накладення штрафів на підприємство та керівництво. Великі пожежі, що спричинили загибель людей і значні матеріальні збитки, загрожують для вищого керівництва кримінальною відповідальністю.

Створення умов, для дотримання та популяризації вимог пожежної безпеки на виробництві, входить до кола обов'язків посадових осіб, та закріплено колективним договором. Адміністрація організовує процес навчання робочого персоналу, проводить інструктажі з пожежної безпеки, розробляє інструкції, планує протипожежні тренування та здійснює контроль знань співробітників з пожежної безпеки.

Значення навчання для працівників

Пожежно-технічний мінімум для пересічних працівників підприємства — це прості загальновідомі правила самозбереження. Знання, отримані на теоретичних заняттях пожежно-технічного мінімуму, знадобляться для відпрацювання практично способів евакуації людей, надання першої допомоги постраждалим (опіки, травми), застосування первинних засобів пожежогасіння.

Федеральний закон від 21 грудня 1994 р. № 69-ФЗ, і навіть інші підзаконні акти вимагають від роботодавців проводити власним коштом навчання співробітників заходам пожежної безпеки. Відповідно до Постанови Уряду РФ від 25.04.2012 № 390 і, прийому працювати з новим працівником проводиться. Надалі при необхідності проводять повторне, позапланове та цільове інструктування.

Керівникам, спеціалістам та особам, відповідальним за безпеку на підприємстві, недостатньо пройти інструктаж. Вони мають знати пожежно-технічний мінімум (ПТМ). Надіслати їх на навчання необхідно протягом місяця після прийому на роботу.

Відповідно до п. 36 Наказу № 645, програма навчання ПТМ має бути освоєна не лише керівниками, спеціалістами та відповідальними. Мінімум знань є обов'язковим також для:

• працівників, що проводять інструктажі;
• осіб, які керують первинними організаціями добровільної пожежної охорони;
• газоелектрозварювальників та працівників, які виконують інші вогневі роботи;
• водіїв пожежних автомобілів та мотористів у дитячих оздоровчих закладах;
• інших категорій працівників - за рішенням керівника організації.

Зазначимо, що є категорії працівників, на яких не розповсюджується обов'язок регулярно проходити підготовку. Мова йдепро осіб, які мають кваліфікацію інженера (техніка) пожежної безпеки, викладачів цієї дисципліни, а також співробітників МНС та його структурних підрозділів. Щоб не проходити навчання мінімуму, вони мають безперервний робочий стаж від 5 років.

Які питання належить вивчити

Залежно від специфіки виробництва організація самостійно затверджує спеціальну програму мінімуму після її погодження з регіональним управліннямМНС. З прикладами програм можна ознайомитись безпосередньо у наказі відомства № 645 (додаток 3).

Опускаючи нюанси щодо виробництва, підготовку можна розділити на дві частини — теорію та практику.

До теорії обов'язково входить:

• нормативна база;
• загальні відомостіпро горіння, небезпечні речовини, матеріали, конструкцій у будинках;
• вимоги до шляхів евакуації;
• дані про найпоширеніші системи захисту;
• правила інструктування працівників;
• порядок повідомлення про спалах;
• організація гасіння полум'я до прибуття спецзагону

Під час практики керівники та фахівці повинні навчитися:

• користуватися вогнегасниками та іншими первинними засобамипожежогасіння;
• керувати та вживати екстрених заходів при виникненні загорянь;
• організовувати евакуацію;
• надавати допомогу постраждалим.

Типова програма навчання з пожежно-технічного мінімуму, зразок

Де треба вчитися

Законодавством передбачено два варіанти навчання - з відривом від виробництва та безпосередньо в компанії. У першому випадку роботодавцю доведеться відпустити своїх спеціалістів та відповідальних осіб до навчального центру. Перелік осіб, які мають пройти мінімум у спеццентрах, перераховано у п. 36 Наказу МНС.

При підготовці в компанії вчителі самі прийдуть на підприємство і за наперед складеним планом розкажуть все, що потрібно. Але згідно з п. 43 Наказу МНС, перевіряти знання у працівників має спеціальна кваліфікаційна комісія із трьох і більше осіб, які раніше підтвердили знання вимог протипожежної охорони.

У деяких випадках навчальні центри повинні мати у розпорядженні полігони, які враховуватимуть виробничу специфіку. Ця вимога поширюється на відвідувачів курсів – працівників вибухонебезпечних виробництв.

Навчатися можна дистанційно. Але такий спосіб підходить лише для теоретичної частини. Щоб отримати практичний досвід, має бути відпрацьовано відповідні навички.

Терміни та періодичність навчання з пожежно-технічного мінімуму

Підготовка керівників, спеціалістів та відповідальних працівників проводиться щорічно, якщо вони працюють на вибухопожежонебезпечних виробництвах. В інших випадках достатньо проходити навчання 1 раз на 3 роки.

Що ж до тривалості курсів підготовки, це залежить від курсу. Тривалість курсів, що рекомендується чиновниками, — від 7 до 28 годин.

Як підтверджується навчання

Оскільки за непроходження підготовки суб'єктам господарювання загрожує штраф за статтею 20.4 КоАП РФ, необхідні документи, що підтверджують таке навчання. Таку функцію виконує посвідчення про проходження курсу. Його видають після складання відповідного іспиту кожному з учнів.

Термін дії посвідчення щодо пожежно-технічного мінімуму — від 1 року до 3 років, залежно від того, на якому підприємстві працює особа, яка пройшла підготовку.

Навчання протипожежної безпекидля керівників підприємств та їх підрозділів, спеціалістів, педагогічних та інженерно-технічних працівників та осіб, відповідальних за забезпечення пожежної безпеки, організується відповідно до законодавчими актами, що діють біля Російської Федерації.

Цими документами встановлено періодичність проходження пожежно-технічного мінімуму – один раз на три роки. На такий термін ці особи отримують посвідчення пожежного мінімуму, що видаються навчальними центрами. Для службовців та робітників аналогічне навчання необхідно проходити щорічно. Воно може бути організоване безпосередньо на підприємстві, або ж на основі спеціальних навчальних центрів.

Співробітникам підприємств, пов'язаних із вибухонебезпечним виробництвом, також необхідно вивчати ПТМ один раз на рік.

У нашому УКЦ «Розвиток» діють курси з пожежно-технічного мінімуму, на яких представники будь-яких підприємств та організацій можуть отримати необхідний багаж знань із цього напряму.

Представники керівних категорій навчаються у обсягах знання нормативів правових актів, що регламентують пожежну безпеку. Вони стосуються протипожежного режиму, пожежної небезпеки виробництва та технологічного процесу, дій прийомів, які необхідно приймати у разі виникнення пожеж на підприємствах, що допомагають виробляти практичні навички щодо забезпечення профілактики виникнення пожеж. Важливе місце приділяється практичним навичкам порятунку працівників, їх здоров'я та майна в умовах пожежі.

Для працівників установ, які є інженерами або техніками пожежної безпеки, представників федеральних органів, уповноважених на виконання завдань пожежної безпеки, викладачів, які викладають дисципліну «Пожежна безпека» та мають п'ятирічний стаж безперервної роботи у цій галузі, протягом року після вступу на посаду навчання з ПТМ можуть не проходити.

До речі, з відривом від основного місця роботи навчатись питанням пожежно-технічного мінімуму мають представники таких професій:
. Керівники, головні спеціалісти, а також особи, які виконують їхні обов'язки;
. Відповідальні за пожежну безпеку та здійснення протипожежних інструктажівпрацівники;
. Керівники первичок добровільних пожежних дружин;
. Керівники оздоровчих закладів для дітей;
. Працівники, пов'язані з виконанням газоелектрозварювальних та різних інших вогневих робіт;
. Водії пожежних машин, мотористи мотопомп у оздоровчих дитячих закладах тощо.

Такому важливому питанню, як пожежна безпека, має приділятись максимальна увага.