Наказ Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду
від 29 січня 2007 р. № 37

"Про порядок підготовки та атестації працівників організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду"

На виконання федеральних законів"Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктіввід 21 липня 1997 р. № 116-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1997 № 30, ст. 3588), "Про охорону довкіллявід 10 січня 2002 р № 7-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, № 2, ст. 133), "Про електроенергетику" від 26 березня 2003 № 35-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2003 № 13, ст. атомної енергіївід 21 листопада 1995 р. № 170-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 27.11.1995, № 48, ст. 4552), постанов Уряду Російської Федерації "Про розмежування повноважень федеральних органів виконавчої владив галузі забезпечення біологічної та хімічної безпеки Російської Федерації" від 16 травня 2005 р. № 303 (Збори законодавства Російської Федерації, 2005, № 21, ст. 2023), "Про затвердження переліку посад працівників об'єктів використання атомної енергії, які повинні отримувати дозволи Федерального нагляду Росії з ядерної та радіаційної безпеки на право ведення робіт у галузі використання атомної енергії" від 3 березня 1997 р. № 240 (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, № 10, ст. 1180) наказую:

1. Затвердити:

Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду;

Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

2. Направити в установленому порядку Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду та Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду для реєстрації до Міністерства юстиції Російської Федерації.

Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду

(утв. наказом Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду від 29 січня 2007 р. № 37)

I. Загальні положення

1. Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду (далі Положення) розроблено з урахуванням соціальної значущості забезпечення стану захищеності життєво важливих інтересів особи та суспільства від внутрішніх загроз, пов'язаних із забезпеченням промислової, екологічної , енергетичної безпеки, безпеки гідротехнічних споруд та безпеки при використанні атомної енергії (далі - безпека)

2. У цьому Положенні викладено вимоги, що враховуються при організації та проведенні навчання та перевірки знань з безпеки робочих основних професій організацій (незалежно від організаційно-правових форм та форм власності цих організацій), що здійснюють будівництво, експлуатацію, розширення, реконструкцію, технічне переозброєння, консервацію та ліквідацію небезпечного виробничого об'єкта; об'єкта електроенергетики; об'єкта, на якому експлуатуються електричні, теплові установкита мережі, гідротехнічні споруди, об'єкти з використання атомної енергії (далі - об'єкт), виготовлення, монтаж, налагодження, обслуговування та ремонт технічних пристроїв (машин та обладнання), що застосовуються на об'єктах, транспортування небезпечних речовин.

3. Якщо для окремих категорій робочих основних професій нормативними правовими актамивстановлені додаткові вимоги щодо навчання та контролю знань з безпеки, то застосовуються також вимоги, передбачені цими нормативними правовими актами.

4. Перевірка знань робочих основних професій у сфері безпеки проводиться в обсязі кваліфікаційних вимог, а також обсяг вимог виробничих інструкцій та/або інструкцій для даної професії.

Навчання робітників другим (суміжним) професіям;

Підвищення кваліфікації робітників.

Підготовка новоприйнятих робочих основних професій проводиться в організаціях (установах), що реалізують програми професійної підготовки, додаткової професійної освіти, початкової професійної освіти, відповідно до ліцензії на право ведення освітньої діяльності

Програми професійного навчання для робочих основних професій розробляються організаціями (установами), що реалізують ці програми, відповідно до кваліфікаційних вимог для кожного розряду конкретної професії та встановленого терміну навчання. Програми професійного навчання передбачають теоретичне та виробниче навчання.

8. Програми професійного навчання узгоджуються з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду або її територіальними органами. Перелік основних професій робітників, програми навчання яких повинні бути узгоджені з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду, затверджується Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

9. Індивідуальна теоретична підготовкановоприйнятих робочих основних професій не допускається. Теоретичне та виробниче навчання здійснюється у навчальній групі.

10. Виробниче навчання проводиться на навчально-матеріальній базі (навчальні лабораторії, майстерні, ділянки, цехи, тренажери, полігони тощо), оснащення якої забезпечує якісне відпрацювання практичних навичок учнів. Виробниче навчання проводиться під керівництвом викладача, майстра виробничого навчання чи висококваліфікованого робітника.

11. Після закінчення навчання проводиться підсумковий іспит із перевірки теоретичних знань та практичних навичок учнів. За результатами іспиту, на підставі протоколу кваліфікаційної комісії, який навчається присвоюється кваліфікація (професія), розряд і видається свідоцтво. Особам, які пройшли навчання та успішно склали в установленому порядку іспити щодо ведення конкретних робіт на об'єкті крім свідоцтва видається відповідне посвідчення для допуску до цих робіт. Кваліфікаційна комісія формується наказом керівника організації, яка проводить навчання. До складу кваліфікаційної комісії за погодженням включаються представники територіального органу Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду. До складу кваліфікаційної комісії не включаються особи, які проводили навчання.

Фахівцям з вищою та середньою спеціальною освітою, які працюють за робочими спеціальностями, теоретичний курснавчання зараховується підтверджений дипломом теоретичний курс з відповідної спеціальності у рамках програми підготовки новоприйнятих робітників, а за практичний курс – стажування на робочому місці.

12. Перепідготовка (перенавчання) робочих основних професій організується з метою освоєння нових професій вивільненими робітниками, які не можуть бути використані за професіями, що є у них, а також особами, які виявили бажання змінити професію.

13. Навчання робітників другим (суміжним) професіям організується з метою отримання нової професіїз початковим чи вищим рівнем кваліфікації.

14. Порядок навчання, передбачений під час підготовки новоприйнятих робочих основних професій, поширюється на перепідготовку (перенавчання), і навіть навчання робочих другим (суміжним) професіям. Розробку та затвердження навчальних програмдля перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям здійснюють організації, зазначені у пункті 7 цього Положення, відповідно до програм підготовки новоприйнятих робітників. Терміни освоєння програм перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям можуть бути скорочені, але не більше ніж на половину терміну підготовки новоприйнятих робітників.

15. Підвищення кваліфікації робітників спрямовано вдосконалення їх професійних знань, умінь, навичок, зростання майстерності за наявними професіями. Підвищення кваліфікації проводиться у освітніх установахвідповідно до ліцензії на право ведення освітньої діяльності.

16. Професійне навчання робітників проводиться спеціалістами (викладачами, майстрами виробничого навчання), для яких робота в організації, яка здійснює професійне навчання робітників, є основною. Викладачі та майстри виробничого навчання повинні мати знання з основ педагогіки, мати відповідну освіту та практичний досвід роботи, пройти атестацію відповідно до Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду відповідно до спеціалізації. (викладається предметом).

17. В організаціях, які здійснюють професійне навчання робітників, розробляється та документується система якості, що відповідає галузі діяльності, характеру та обсягу виконуваних робіт та комплекс заходів, що забезпечують функціонування системи якості. Для інформування споживачів послуг у галузі професійного навчання робітників про організації, які забезпечують висока якістьпослуг, проводиться акредитація цих організацій.

Позаплановий.

Розробка програм інструктажів з безпеки, оформлення їх результатів проводиться у порядку, встановленому в організації, піднаглядовій Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

20. Вступний інструктажз безпеки проводять з усіма новоприйнятими робітниками, незалежно від їх стажу роботи з даної професії, тимчасовими працівниками, відрядженими, учнями та студентами, які прибули на навчання або виробничу практику. Вступний інструктаж проводить працівник, якого наказом з організації покладено ці обов'язки. Для проведення окремих розділів вступного інструктажу можуть бути залучені відповідні спеціалісти. Вступний інструктаж з безпеки проводять у спеціально обладнаному приміщенні з використанням сучасних технічних засобівнавчання та наочних посібників.

21. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться з робітниками до початку їхньої виробничої діяльності. Робітники, які не пов'язані з обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання, використанням інструменту, зберіганням та застосуванням сировини та матеріалів, інструктаж з безпеки на робочому місці не проходять. Первинний інструктаж робочому місці проводиться з кожним індивідуально з практичним показом безпечних прийомів роботи. Первинний інструктаж з безпеки можливий із групою осіб, які обслуговують однотипне обладнання та в межах загального робочого місця.

22. Усі робітники після проведення первинного інструктажу з безпеки на робочому місці стажуються на конкретному робочому місці під керівництвом досвідчених працівників, призначених наказом з організації. Цим наказом визначається тривалість стажування (щонайменше 2 змін).

23. Повторний інструктажз безпеки на робочому місці проводиться не рідше одного разу на півріччя.

24. Позаплановий інструктаж з безпеки проводять:

При зміні технологічного процесу, заміну або модернізацію обладнання, що впливають на безпеку;

При порушенні вимог безпеки;

При перерві у роботі на понад 30 календарних днів;

За розпорядженням посадових осібтериторіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків.

25. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці, а також повторний та позаплановий інструктаж з безпеки проводить безпосередній керівник робіт. Інструктаж з безпеки на робочому місці завершується перевіркою знань усним опитуванням або за допомогою технічних засобів навчання, а також перевіркою набутих навичок безпечних способівроботи. Знання перевіряє працівник, який проводив інструктаж. Особи, які показали незадовільні знання, проходять його у терміни, встановлені працівником, котрі проводили інструктаж.

26. В організаціях, зазначених у пункті 2 цього Положення, розробляються та затверджуються у порядку, встановленому у цих організаціях, виробничі інструкціїта/або інструкції для конкретних професій. Зазначені інструкції перебувають у робочих місцях і видаються під розпис робітникам, котрим обов'язково знання цих інструкцій. Перед допуском до самостійної роботиПісля інструктажу з безпеки робітники проходять перевірку знань інструкцій.

Перевірка знань проводиться у комісії організації чи підрозділи організації, склад комісії визначається наказом організації. Процедури перевірки знань, оформлення результатів перевірки знань проводиться у порядку, встановленому в організації. Робітнику, який успішно пройшов перевірку знань, видається посвідчення на право самостійної роботи.

Робочі періодично проходять перевірку знань виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій не рідше одного разу на 12 місяців.

Перед перевіркою знань організовуються заняття, лекції, семінари, консультації.

Позачергова перевірка знань проводиться:

При переході до іншої організації;

У разі внесення змін до виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій;

За розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків у випадках виявлення недостатніх знань інструкцій.

При перерві у роботі за спеціальністю понад 12 місяців робітники після перевірки знань перед допуском до самостійної роботи стажуються для відновлення практичних навичок.

27. Допуск до самостійної роботи оформляється наказом організації.

Наказ Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду

Про порядок підготовки та атестації працівників організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду

На виконання федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" від 21 липня 1997 N 116-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст. 3588), "Про охорону навколишнього середовища" від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 2, ст. 133), "Про електроенергетику" від 26 березня 2003 N 35-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 13, ст. 1177), "Про безпеку гідротехнічних споруд" від 21 липня 1997 N 117-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст. 3589), "Про використання атомної енергії" від 21 листопада 1995 N 170-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 27.11.1995, N 48, ст. 4552), постанов Уряду Російської Федерації "Про розмежування повноважень федеральних органів виконавчої влади у сфері забезпечення біологічної та хімічної безпеки Російської Федерації" від 16 травня 2005 р. N 303 (Збори законодавства України Федерації, 2005, N 21, ст. 2023), "Про затвердження переліку посад працівників об'єктів використання атомної енергії, які повинні отримувати дозволи Федерального нагляду Росії з ядерної та радіаційної безпеки на право ведення робіт у галузі використання атомної енергії" від 3 березня 1997 N 240 (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 10, ст.1180) наказую:

1. Затвердити:

Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду;

Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

2. Направити в установленому порядку Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду та Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду для реєстрації до Міністерства юстиції Російської Федерації.

Керівник К.Б. Пуліковський

Реєстраційний N 9133

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ НАВЧАННЯ І ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ РОБОЧИХ ОРГАНІЗАЦІЙ, ПІДНАГЛЯДНИХ ФЕДЕРАЛЬНІЙ СЛУЖБІ З ЕКОЛОГІЧНОГО, ТЕХНОЛОГІЧНОГО І АТОМНОГО НАГЛЯДУ

I. Загальні положення

1. Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду (далі Положення) розроблено з урахуванням соціальної значущості забезпечення стану захищеності життєво важливих інтересів особи та суспільства від внутрішніх загроз, пов'язаних із забезпеченням промислової, екологічної , енергетичної безпеки, безпеки гідротехнічних споруд та безпеки при використанні атомної енергії (далі - безпека)

2. У цьому Положенні викладено вимоги, що враховуються при організації та проведенні навчання та перевірки знань з безпеки робочих основних професій організацій (незалежно від організаційно-правових форм та форм власності цих організацій), що здійснюють будівництво, експлуатацію, розширення, реконструкцію, технічне переозброєння, консервацію та ліквідацію небезпечного виробничого об'єкта; об'єкта електроенергетики; об'єкта, на якому експлуатуються електричні, теплові установки та мережі, гідротехнічні споруди, об'єкти з використання атомної енергії (далі - об'єкт), виготовлення, монтаж, налагодження, обслуговування та ремонт технічних пристроїв (машин та обладнання), що застосовуються на об'єктах, транспортування небезпечних речовин .

3. Якщо для окремих категорій робочих основних професій нормативними правовими актами встановлено додаткові вимоги щодо навчання та контролю знань з безпеки, то застосовуються також вимоги, передбачені цими нормативними правовими актами.

4. Перевірка знань робочих основних професій у сфері безпеки проводиться в обсязі кваліфікаційних вимог, а також обсяг вимог виробничих інструкцій та/або інструкцій для даної професії.

5. (Виключений.Змін. №1)

6. Відповідальним за організацію своєчасного та якісного навчання та перевірки знань у цілому по організації є керівник організації (роботодавець), а в підрозділі організації – керівник підрозділу.

ІІ. Професійне навчання робочих основних професій

7. Навчання робочих основних професій включає:

Підготовку новоприйнятих робітників;

Перепідготовку (перенавчання) робітників;

Навчання робітників другим (суміжним) професіям;

Підвищення кваліфікації робітників.

Підготовка новоприйнятих робочих основних професій проводиться в організаціях (установах), що реалізують програми професійної підготовки, додаткової професійної освіти, початкової професійної освіти відповідно до ліцензії на право ведення освітньої діяльності.

Програми професійного навчання для робочих основних професій розробляються організаціями (установами), що реалізують ці програми, відповідно до кваліфікаційних вимог для кожного розряду конкретної професії та встановленого терміну навчання. Програми професійного навчання передбачають теоретичне та виробниче навчання.

8. Програми професійного навчання узгоджуються з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду або її територіальними органами. Перелік основних професій робітників, програми навчання яких повинні бути узгоджені з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду, затверджується Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

9. Індивідуальна теоретична підготовка новоприйнятих робочих основних професій не допускається. Теоретичне та виробниче навчання здійснюється у навчальній групі.

10. Виробниче навчання проводиться на навчально-матеріальній базі (навчальні лабораторії, майстерні, ділянки, цехи, тренажери, полігони тощо), оснащення якої забезпечує якісне відпрацювання практичних навичок учнів. Виробниче навчання проводиться під керівництвом викладача, майстра виробничого навчання чи висококваліфікованого робітника.

11. Після закінчення навчання проводиться підсумковий іспит із перевірки теоретичних знань та практичних навичок учнів. За результатами іспиту, на підставі протоколу кваліфікаційної комісії, який навчається присвоюється кваліфікація (професія), розряд і видається свідоцтво. Особам, які пройшли навчання та успішно склали в установленому порядку іспити щодо ведення конкретних робіт на об'єкті крім свідоцтва видається відповідне посвідчення для допуску до цих робіт. Кваліфікаційна комісія формується наказом керівника організації, яка проводить навчання. До складу кваліфікаційної комісії за погодженням включаються представники територіального органу Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду. До складу кваліфікаційної комісії не включаються особи, які проводили навчання.

Спеціалістам з вищою та середньою спеціальною освітою, які працюють за робочими спеціальностями, за теоретичний курс навчання зараховується підтверджений дипломом теоретичний курс за відповідною спеціальністю в рамках програми підготовки новоприйнятих робітників, а за практичний курс – стажування на робочому місці.

12. Перепідготовка (перенавчання) робочих основних професій організується з метою освоєння нових професій вивільненими робітниками, які не можуть бути використані за професіями, що є у них, а також особами, які виявили бажання змінити професію.

13. Навчання робітників другим (суміжним) професіям організується з метою отримання нової професії з початковим або більше високим рівнемкваліфікації.

14. Порядок навчання, передбачений під час підготовки новоприйнятих робочих основних професій, поширюється на перепідготовку (перенавчання), і навіть навчання робочих другим (суміжним) професіям. Розробку та затвердження навчальних програм для перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям здійснюють організації, зазначені у пункті 7 цього Положення, відповідно до програм підготовки новоприйнятих робітників. Терміни освоєння програм перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям можуть бути скорочені, але не більше ніж на половину терміну підготовки новоприйнятих робітників.

15. Підвищення кваліфікації робітників спрямовано вдосконалення їх професійних знань, умінь, навичок, зростання майстерності за наявними професіями. Підвищення кваліфікації проводиться в освітніх установах відповідно до ліцензії на право ведення освітньої діяльності.

16. Професійне навчання робітників проводиться спеціалістами (викладачами, майстрами виробничого навчання), для яких робота в організації, яка здійснює професійне навчання робітників, є основною. Викладачі та майстри виробничого навчання повинні мати знання з основ педагогіки, мати відповідну освіту та практичний досвід роботи, пройти атестацію відповідно до Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду відповідно до спеціалізації. (викладається предметом).

17. В організаціях, які здійснюють професійне навчання робітників, розробляється та документується система якості, що відповідає галузі діяльності, характеру та обсягу виконуваних робіт та комплекс заходів, що забезпечують функціонування системи якості. Для інформування споживачів послуг у галузі професійного навчання робітників про організації, що забезпечують високу якість послуг, проводиться акредитація цих організацій.

ІІІ. Інструктаж з безпеки, стажування, допуск до самостійної роботи, перевірка знань

18. Перед допуском до самостійної роботи на об'єкті робітники проходять інструктаж з безпеки та стажування на робочому місці.

19. За характером та часом проведення інструктажі з безпеки поділяють на:

Вступний;

Первинний;

Повторний;

Позаплановий.

Розробка програм інструктажів з безпеки, оформлення їх результатів проводиться у порядку, встановленому в організації, піднаглядовій Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

20. Вступний інструктаж з безпеки проводять з усіма новоприйнятими робітниками, незалежно від їх стажу роботи за даною професією, тимчасовими працівниками, відрядженими, учнями та студентами, які прибули на навчання або виробничу практику. Вступний інструктаж проводить працівник, якого наказом з організації покладено ці обов'язки. Для проведення окремих розділів вступного інструктажу можуть бути залучені відповідні спеціалісти. Вступний інструктаж з безпеки проводять у спеціально обладнаному приміщенні з використанням сучасних технічних засобів навчання та наочних посібників.

21. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться з робітниками до початку їхньої виробничої діяльності. Робітники, які не пов'язані з обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання, використанням інструменту, зберіганням та застосуванням сировини та матеріалів, інструктаж з безпеки на робочому місці не проходять. Первинний інструктаж робочому місці проводиться з кожним індивідуально з практичним показом безпечних прийомів роботи. Первинний інструктаж з безпеки можливий із групою осіб, які обслуговують однотипне обладнання та в межах загального робочого місця.

22. Усі робітники після проведення первинного інструктажу з безпеки на робочому місці стажуються на конкретному робочому місці під керівництвом досвідчених працівників, призначених наказом з організації. Цим наказом визначається тривалість стажування (щонайменше 2 змін).

23. Повторний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться не рідше одного разу на півріччя.

24. Позаплановий інструктаж з безпеки проводять:

При зміні технологічного процесу, заміні чи модернізації обладнання, що впливають на безпеку;

При порушенні вимог безпеки;

При перерві у роботі на понад 30 календарних днів;

За розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків.

25. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці, а також повторний та позаплановий інструктаж з безпеки проводить безпосередній керівник робіт. Інструктаж з безпеки на робочому місці завершується перевіркою знань усним опитуванням або за допомогою технічних засобів навчання, а також перевіркою набутих навичок безпечних способів роботи. Знання перевіряє працівник, який проводив інструктаж. Особи, які показали незадовільні знання, проходять його у терміни, встановлені працівником, котрі проводили інструктаж.

26. В організаціях, зазначених у пункті 2 цього Положення, розробляються та затверджуються у порядку, встановленому у цих організаціях, виробничі інструкції та/або інструкції для конкретних професій. Зазначені інструкції перебувають у робочих місцях і видаються під розпис робітникам, котрим обов'язково знання цих інструкцій. Перед допуском до самостійної роботи після інструктажу з безпеки робітники проходять перевірку знань інструкцій.

Перевірка знань проводиться у комісії організації чи підрозділи організації, склад комісії визначається наказом організації. Процедури перевірки знань, оформлення результатів перевірки знань проводиться у порядку, встановленому в організації. Робітнику, який успішно пройшов перевірку знань, видається посвідчення на право самостійної роботи.

Робочі періодично проходять перевірку знань виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій не рідше одного разу на 12 місяців.

Перед перевіркою знань організовуються заняття, лекції, семінари, консультації.

Позачергова перевірка знань проводиться:

При переході до іншої організації;

У разі внесення змін до виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій;

За розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків у випадках виявлення недостатніх знань інструкцій.

При перерві у роботі за спеціальністю понад 12 місяців робітники після перевірки знань перед допуском до самостійної роботи стажуються для відновлення практичних навичок.

27. Допуск до самостійної роботи оформляється наказом організації.

Наказ Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду
від 29 січня 2007 р. N 37

Про порядок підготовки та атестації працівників організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду

На виконання федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" від 21 липня 1997 N 116-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст. 3588), "Про охорону навколишнього середовища" від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 2, ст. 133), "Про електроенергетику" від 26 березня 2003 N 35-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 13, ст. 1177), "Про безпеку гідротехнічних споруд" від 21 липня 1997 N 117-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст. 3589), "Про використання атомної енергії" від 21 листопада 1995 N 170-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 27.11.1995, N 48, ст. 4552), постанов Уряду Російської Федерації "Про розмежування повноважень федеральних органів виконавчої влади у сфері забезпечення біологічної та хімічної безпеки Російської Федерації" від 16 травня 2005 р. N 303 (Збори законодавства України Федерації, 2005, N 21, ст. 2023), "Про затвердження переліку посад працівників об'єктів використання атомної енергії, які повинні отримувати дозволи Федерального нагляду Росії з ядерної та радіаційної безпеки на право ведення робіт у галузі використання атомної енергії" від 3 березня 1997 N 240 (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 10, ст.1180) наказую: 1. Затвердити: Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду; Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду. 2. Направити в установленому порядку Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду та Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду для реєстрації до Міністерства юстиції Російської Федерації. Керівник К.Б. Пуликовський Зареєстровано в Мін'юсті РФ 22 березня 2007 р. Реєстраційний N 9133
про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного наглядуРД 03-20-2007

I. Загальні положення

1. Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду (далі Положення) розроблено з урахуванням соціальної значущості забезпечення стану захищеності життєво важливих інтересів особи та суспільства від внутрішніх загроз, пов'язаних із забезпеченням промислової, екологічної , енергетичної безпеки, безпеки гідротехнічних споруд та безпеки при використанні атомної енергії (далі - безпека) 2. У цьому Положенні викладено вимоги, що враховуються при організації та проведенні навчання та перевірки знань з безпеки робочих основних професій організацій (незалежно від організаційно-правових форм та форм власності цих організацій), що здійснюють будівництво, експлуатацію, розширення, реконструкцію, технічне переозброєння, консервацію та ліквідацію небезпечного виробничого об'єкта; об'єкта електроенергетики; об'єкта, на якому експлуатуються електричні, теплові установки та мережі, гідротехнічні споруди, об'єкти з використання атомної енергії (далі - об'єкт), виготовлення, монтаж, налагодження, обслуговування та ремонт технічних пристроїв (машин та обладнання), що застосовуються на об'єктах, транспортування небезпечних речовин .3. Якщо для окремих категорій робочих основних професій нормативними правовими актами встановлено додаткові вимоги щодо навчання та контролю знань з безпеки, то застосовуються також вимоги, передбачені цими нормативними правовими актами. 5. Перевірка знань робочих основних професій у сфері безпеки проводиться в обсязі кваліфікаційних вимог, а також в обсязі вимог виробничих інструкцій та/або інструкцій для даної професії. (Виключений. Змін. №1) 6. Відповідальним за організацію своєчасного та якісного навчання та перевірки знань у цілому по організації є керівник організації (роботодавець), а в підрозділі організації – керівник підрозділу.

ІІ. Професійне навчання робочих основних професій

7. Навчання робітників основних професій включає: - підготовку новоприйнятих робітників; - перепідготовку (перенавчання) робітників; - навчання робітників другим (суміжним) професіям; - підвищення кваліфікації робітників. професійної підготовки, додаткової професійної освіти, початкової професійної освіти, відповідно до ліцензії на право ведення освітньої діяльності. терміном навчання. Програми професійного навчання передбачають теоретичне та виробниче навчання.8. Програми професійного навчання узгоджуються з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду або її територіальними органами. Перелік основних професій робітників, програми навчання яких повинні бути узгоджені з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду, затверджується Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду. Індивідуальна теоретична підготовка новоприйнятих робочих основних професій не допускається. Теоретичне та виробниче навчання здійснюється у навчальній группе.10. Виробниче навчання проводиться на навчально-матеріальній базі (навчальні лабораторії, майстерні, ділянки, цехи, тренажери, полігони тощо), оснащення якої забезпечує якісне відпрацювання практичних навичок учнів. Виробниче навчання проводиться під керівництвом викладача, майстра виробничого навчання або висококваліфікованого робітника.11. Після закінчення навчання проводиться підсумковий іспит із перевірки теоретичних знань та практичних навичок учнів. За результатами іспиту, на підставі протоколу кваліфікаційної комісії, який навчається присвоюється кваліфікація (професія), розряд і видається свідоцтво. Особам, які пройшли навчання та успішно склали в установленому порядку іспити щодо ведення конкретних робіт на об'єкті крім свідоцтва видається відповідне посвідчення для допуску до цих робіт. Кваліфікаційна комісія формується наказом керівника організації, яка проводить навчання. До складу кваліфікаційної комісії за погодженням включаються представники територіального органу Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду. До складу кваліфікаційної комісії не включаються особи, які проводили навчання. Спеціалістам з вищою та середньою спеціальною освітою, які працюють за робочими спеціальностями, за теоретичний курс навчання зараховується підтверджений дипломом теоретичний курс за відповідною спеціальністю в рамках програми підготовки новоприйнятих робітників, а за практичний курс – стажування на робочому месте.12. Перепідготовка (перенавчання) робочих основних професій організується з метою освоєння нових професій вивільненими робітниками, які не можуть бути використані за наявними у них професіями, а також особами, які виявили бажання змінити професію.13. Навчання робітників другим (суміжним) професіям організується з метою отримання нової професії з початковим чи вищим рівнем кваліфікації.14. Порядок навчання, передбачений під час підготовки новоприйнятих робочих основних професій, поширюється на перепідготовку (перенавчання), і навіть навчання робочих другим (суміжним) професіям. Розробку та затвердження навчальних програм для перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям здійснюють організації, зазначені у пункті 7 цього Положення, відповідно до програм підготовки новоприйнятих робітників. Терміни освоєння програм перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям можуть бути скорочені, але не більше ніж на половину терміну підготовки новоприйнятих робітників. Підвищення кваліфікації робітників спрямовано вдосконалення їх професійних знань, умінь, навичок, зростання майстерності з професій. Підвищення кваліфікації проводиться в освітніх установах відповідно до ліцензії на право ведення освітньої діяльності.16. Професійне навчання робітників проводиться спеціалістами (викладачами, майстрами виробничого навчання), для яких робота в організації, яка здійснює професійне навчання робітників, є основною. Викладачі та майстри виробничого навчання повинні мати знання з основ педагогіки, мати відповідну освіту та практичний досвід роботи, пройти атестацію відповідно до Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду відповідно до спеціалізації. (викладається предметом).17. В організаціях, які здійснюють професійне навчання робітників, розробляється та документується система якості, що відповідає галузі діяльності, характеру та обсягу виконуваних робіт та комплекс заходів, що забезпечують функціонування системи якості. Для інформування споживачів послуг у галузі професійного навчання робітників про організації, що забезпечують високу якість послуг, проводиться акредитація цих організацій.

ІІІ. Інструктаж з безпеки, стажування, допуск до самостійної роботи, перевірка знань

18. Перед допуском до самостійної роботи на об'єкті робітники проходять інструктаж з безпеки та стажування на робочому місці.19. За характером і часом проведення інструктажі з безпеки поділяють на: - вступний; - первинний; - повторний; - позаплановий. .20. Вступний інструктаж з безпеки проводять з усіма новоприйнятими робітниками, незалежно від їх стажу роботи за даною професією, тимчасовими працівниками, відрядженими, учнями та студентами, які прибули на навчання або виробничу практику. Вступний інструктаж проводить працівник, якого наказом з організації покладено ці обов'язки. Для проведення окремих розділів вступного інструктажу можуть бути залучені відповідні спеціалісти. Вступний інструктаж з безпеки проводять у спеціально обладнаному приміщенні з використанням сучасних технічних засобів навчання та наочних посібників.21. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться з робітниками до початку їхньої виробничої діяльності. Робітники, які не пов'язані з обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання, використанням інструменту, зберіганням та застосуванням сировини та матеріалів, інструктаж з безпеки на робочому місці не проходять. Первинний інструктаж робочому місці проводиться з кожним індивідуально з практичним показом безпечних прийомів роботи. Первинний інструктаж з безпеки можливий із групою осіб, які обслуговують однотипне обладнання та в межах загального робочого місця.22. Усі робітники після проведення первинного інструктажу з безпеки на робочому місці стажуються на конкретному робочому місці під керівництвом досвідчених працівників, призначених наказом з організації. Цим самим наказом визначається тривалість стажування (щонайменше 2 змін).23. Повторний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться не рідше одного разу на півріччя. Позаплановий інструктаж з безпеки проводять: - при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації обладнання, що впливають на безпеку; - при порушенні вимог безпеки; - при перерві в роботі більш ніж на 30 календарних днів; - за розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного , технологічному та атомному нагляду при виконанні ними посадових обов'язків 25. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці, а також повторний та позаплановий інструктаж з безпеки проводить безпосередній керівник робіт. Інструктаж з безпеки на робочому місці завершується перевіркою знань усним опитуванням або за допомогою технічних засобів навчання, а також перевіркою набутих навичок безпечних способів роботи. Знання перевіряє працівник, який проводив інструктаж. Особи, які показали незадовільні знання, проходять його знову у строки, встановлені працівником, який проводив інструктаж. В організаціях, зазначених у пункті 2 цього Положення, розробляються та затверджуються у порядку, встановленому у цих організаціях, виробничі інструкції та/або інструкції для конкретних професій. Зазначені інструкції перебувають у робочих місцях і видаються під розпис робітникам, котрим обов'язково знання цих інструкцій. Перед допуском до самостійної роботи, після інструктажу з безпеки робітники проходять перевірку знань інструкцій. Перевірка знань проводиться у комісії організації або підрозділи організації, склад комісії визначається наказом організації. Процедури перевірки знань, оформлення результатів перевірки знань проводиться у порядку, встановленому в організації. Робочому, що успішно пройшов перевірку знань, видається посвідчення на право самостійної роботи. Робочі періодично проходять перевірку знань виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій не рідше одного разу на 12 місяців. знань проводиться: - при переході в іншу організацію; - у разі внесення змін до виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій; - за розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків у випадках виявлення недостатніх знань інструкцій. При перерві у роботі за спеціальністю понад 12 місяців робітники після перевірки знань перед допуском до самостійної роботи проходять стажування для відновлення практичних навичок.27. Допуск до самостійної роботи оформляється наказом з організації.

Наказ Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду
від 29 січня 2007 р. N 37

Про порядок підготовки та атестації працівників організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду

На виконання федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" від 21 липня 1997 N 116-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст. 3588), "Про охорону навколишнього середовища" від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 2, ст. 133), "Про електроенергетику" від 26 березня 2003 N 35-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 13, ст. 1177), "Про безпеку гідротехнічних споруд" від 21 липня 1997 N 117-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст. 3589), "Про використання атомної енергії" від 21 листопада 1995 N 170-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 27.11.1995, N 48, ст. 4552), постанов Уряду Російської Федерації "Про розмежування повноважень федеральних органів виконавчої влади у сфері забезпечення біологічної та хімічної безпеки Російської Федерації" від 16 травня 2005 р. N 303 (Збори законодавства України Федерації, 2005, N 21, ст. 2023), "Про затвердження переліку посад працівників об'єктів використання атомної енергії, які повинні отримувати дозволи Федерального нагляду Росії з ядерної та радіаційної безпеки на право ведення робіт у галузі використання атомної енергії" від 3 березня 1997 N 240 (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 10, ст.1180) наказую:

1. Затвердити:

Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду;

Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

2. Направити в установленому порядку Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду та Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду для реєстрації до Міністерства юстиції Російської Федерації.

Керівник К.Б. Пуліковський

Реєстраційний N 9133

Положення
про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду

I. Загальні положення

1. Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду (далі Положення) розроблено з урахуванням соціальної значущості забезпечення стану захищеності життєво важливих інтересів особи та суспільства від внутрішніх загроз, пов'язаних із забезпеченням промислової, екологічної , енергетичної безпеки, безпеки гідротехнічних споруд та безпеки при використанні атомної енергії (далі - безпека)

6. Відповідальним за організацію своєчасного та якісного навчання та перевірки знань у цілому по організації є керівник організації (роботодавець), а в підрозділі організації – керівник підрозділу.

ІІ. Професійне навчання робочих основних професій

Навчання робочих основних професій включає:

Підготовку новоприйнятих робітників;

Перепідготовку (перенавчання) робітників;

Навчання робітників другим (суміжним) професіям;

Підвищення кваліфікації робітників.

Підготовка новоприйнятих робочих основних професій проводиться в організаціях (установах), що реалізують програми професійної підготовки, додаткової професійної освіти, початкової професійної освіти відповідно до ліцензії на право ведення освітньої діяльності.

Програми професійного навчання для робочих основних професій розробляються організаціями (установами), що реалізують ці програми, відповідно до кваліфікаційних вимог для кожного розряду конкретної професії та встановленого терміну навчання. Програми професійного навчання передбачають теоретичне та виробниче навчання.

8. Програми професійного навчання узгоджуються з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду або її територіальними органами. Перелік основних професій робітників, програми навчання яких повинні бути узгоджені з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду, затверджується Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

9. Індивідуальна теоретична підготовка новоприйнятих робочих основних професій не допускається. Теоретичне та виробниче навчання здійснюється у навчальній групі.

10. Виробниче навчання проводиться на навчально-матеріальній базі (навчальні лабораторії, майстерні, ділянки, цехи, тренажери, полігони тощо), оснащення якої забезпечує якісне відпрацювання практичних навичок учнів. Виробниче навчання проводиться під керівництвом викладача, майстра виробничого навчання чи висококваліфікованого робітника.

11. Після закінчення навчання проводиться підсумковий іспит із перевірки теоретичних знань та практичних навичок учнів. За результатами іспиту, на підставі протоколу кваліфікаційної комісії, який навчається присвоюється кваліфікація (професія), розряд і видається свідоцтво. Особам, які пройшли навчання та успішно склали в установленому порядку іспити щодо ведення конкретних робіт на об'єкті крім свідоцтва видається відповідне посвідчення для допуску до цих робіт. Кваліфікаційна комісія формується наказом керівника організації, яка проводить навчання. До складу кваліфікаційної комісії за погодженням включаються представники територіального органу Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду. До складу кваліфікаційної комісії не включаються особи, які проводили навчання.

Спеціалістам з вищою та середньою спеціальною освітою, які працюють за робочими спеціальностями, за теоретичний курс навчання зараховується підтверджений дипломом теоретичний курс за відповідною спеціальністю в рамках програми підготовки новоприйнятих робітників, а за практичний курс – стажування на робочому місці.

12. Перепідготовка (перенавчання) робочих основних професій організується з метою освоєння нових професій вивільненими робітниками, які не можуть бути використані за професіями, що є у них, а також особами, які виявили бажання змінити професію.

13. Навчання робітників другим (суміжним) професіям організується з метою отримання нової професії з початковим або вищим рівнем кваліфікації.

14. Порядок навчання, передбачений під час підготовки новоприйнятих робочих основних професій, поширюється на перепідготовку (перенавчання), і навіть навчання робочих другим (суміжним) професіям. Розробку та затвердження навчальних програм для перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям здійснюють організації, зазначені в цьому Положення, відповідно до програм підготовки новоприйнятих робітників. Терміни освоєння програм перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям можуть бути скорочені, але не більше ніж на половину терміну підготовки новоприйнятих робітників.

15. Підвищення кваліфікації робітників спрямовано вдосконалення їх професійних знань, умінь, навичок, зростання майстерності за наявними професіями. Підвищення кваліфікації проводиться в освітніх установах відповідно до ліцензії на право ведення освітньої діяльності.

16. Професійне навчання робітників проводиться спеціалістами (викладачами, майстрами виробничого навчання), для яких робота в організації, яка здійснює професійне навчання робітників, є основною. Викладачі та майстри виробничого навчання повинні мати знання з основ педагогіки, мати відповідну освіту та практичний досвід роботи, пройти атестацію відповідно до Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду відповідно до спеціалізації. (викладається предметом).

17. В організаціях, які здійснюють професійне навчання робітників, розробляється та документується система якості, що відповідає галузі діяльності, характеру та обсягу виконуваних робіт та комплекс заходів, що забезпечують функціонування системи якості. Для інформування споживачів послуг у галузі професійного навчання робітників про організації, що забезпечують високу якість послуг, проводиться акредитація цих організацій.

ІІІ. Інструктаж з безпеки, стажування, допуск до самостійної роботи, перевірка знань

18. Перед допуском до самостійної роботи на об'єкті робітники проходять інструктаж з безпеки та стажування на робочому місці.

19. За характером та часом проведення інструктажі з безпеки поділяють на:

Вступний;

Первинний;

Повторний;

Позаплановий.

Розробка програм інструктажів з безпеки, оформлення їх результатів проводиться у порядку, встановленому в організації, піднаглядовій Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

20. Вступний інструктаж з безпеки проводять з усіма новоприйнятими робітниками, незалежно від їх стажу роботи за даною професією, тимчасовими працівниками, відрядженими, учнями та студентами, які прибули на навчання або виробничу практику. Вступний інструктаж проводить працівник, якого наказом з організації покладено ці обов'язки. Для проведення окремих розділів вступного інструктажу можуть бути залучені відповідні спеціалісти. Вступний інструктаж з безпеки проводять у спеціально обладнаному приміщенні з використанням сучасних технічних засобів навчання та наочних посібників.

21. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться з робітниками до початку їхньої виробничої діяльності. Робітники, які не пов'язані з обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання, використанням інструменту, зберіганням та застосуванням сировини та матеріалів, інструктаж з безпеки на робочому місці не проходять. Первинний інструктаж робочому місці проводиться з кожним індивідуально з практичним показом безпечних прийомів роботи. Первинний інструктаж з безпеки можливий із групою осіб, які обслуговують однотипне обладнання та в межах загального робочого місця.

22. Усі робітники після проведення первинного інструктажу з безпеки на робочому місці стажуються на конкретному робочому місці під керівництвом досвідчених працівників, призначених наказом з організації. Цим наказом визначається тривалість стажування (щонайменше 2 змін).

23. Повторний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться не рідше одного разу на півріччя.

24. Позаплановий інструктаж з безпеки проводять:

При зміні технологічного процесу, заміні чи модернізації обладнання, що впливають на безпеку;

При порушенні вимог безпеки;

При перерві у роботі на понад 30 календарних днів;

За розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків.

25. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці, а також повторний та позаплановий інструктаж з безпеки проводить безпосередній керівник робіт. Інструктаж з безпеки на робочому місці завершується перевіркою знань усним опитуванням або за допомогою технічних засобів навчання, а також перевіркою набутих навичок безпечних способів роботи. Знання перевіряє працівник, який проводив інструктаж. Особи, які показали незадовільні знання, проходять його у терміни, встановлені працівником, котрі проводили інструктаж.

26. В організаціях, зазначених у цьому Положенні, розробляються та затверджуються у порядку, встановленому у цих організаціях, виробничі інструкції та/або інструкції для конкретних професій. Зазначені інструкції перебувають у робочих місцях і видаються під розпис робітникам, котрим обов'язково знання цих інструкцій. Перед допуском до самостійної роботи після інструктажу з безпеки робітники проходять перевірку знань інструкцій.

Перевірка знань проводиться у комісії організації чи підрозділи організації, склад комісії визначається наказом організації. Процедури перевірки знань, оформлення результатів перевірки знань проводиться у порядку, встановленому в організації. Робітнику, який успішно пройшов перевірку знань, видається посвідчення на право самостійної роботи.

Робочі періодично проходять перевірку знань виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій не рідше одного разу на 12 місяців.

Перед перевіркою знань організовуються заняття, лекції, семінари, консультації.

Позачергова перевірка знань проводиться:

При переході до іншої організації;

У разі внесення змін до виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій;

За розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків у випадках виявлення недостатніх знань інструкцій.

При перерві у роботі за спеціальністю понад 12 місяців робітники після перевірки знань перед допуском до самостійної роботи стажуються для відновлення практичних навичок.

27. Допуск до самостійної роботи оформляється наказом організації.

Всі документи, представлені в каталозі, не є їх офіційним виданням і призначені виключно для цілей ознайомлення. Електронні копії цих документів можуть розповсюджуватися без жодних обмежень. Ви можете розміщувати інформацію із цього сайту на будь-якому іншому сайті.

Про порядок підготовки та атестації працівників організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду

На виконання федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" від 21 липня 1997 N 116-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст. 3588), "Про охорону навколишнього середовища" від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 2, ст. 133), "Про електроенергетику" від 26 березня 2003 N 35-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 13, ст. 1177), "Про безпеку гідротехнічних споруд" від 21 липня 1997 N 117-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст. 3589), "Про використання атомної енергії" від 21 листопада 1995 N 170-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 27.11.1995, N 48, ст. 4552), постанов Уряду Російської Федерації "Про розмежування повноважень федеральних органів виконавчої влади у сфері забезпечення біологічної та хімічної безпеки Російської Федерації" від 16 травня 2005 р. N 303 (Збори законодавства України Федерації, 2005, N 21, ст. 2023), "Про затвердження переліку посад працівників об'єктів використання атомної енергії, які повинні отримувати дозволи Федерального нагляду Росії з ядерної та радіаційної безпеки на право ведення робіт у галузі використання атомної енергії" від 3 березня 1997 N 240 (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 10, ст.1180) наказую:

1. Затвердити:

Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду;

Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

2. Направити в установленому порядку Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду та Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду для реєстрації до Міністерства юстиції Російської Федерації.

Керівник К.Б. Пуліковський

Реєстраційний N 9133

Положення
про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду

I. Загальні положення

1. Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду (далі Положення) розроблено з урахуванням соціальної значущості забезпечення стану захищеності життєво важливих інтересів особи та суспільства від внутрішніх загроз, пов'язаних із забезпеченням промислової, екологічної , енергетичної безпеки, безпеки гідротехнічних споруд та безпеки при використанні атомної енергії (далі - безпека)

У цьому Положенні викладено вимоги, що враховуються при організації та проведенні навчання та перевірки знань з безпеки робочих основних професій організацій (незалежно від організаційно-правових форм та форм власності цих організацій), що здійснюють будівництво, експлуатацію, розширення, реконструкцію, технічне переозброєння, консервацію та ліквідацію небезпечного виробничого об'єкта; об'єкта електроенергетики; об'єкта, на якому експлуатуються електричні, теплові установки та мережі, гідротехнічні споруди, об'єкти з використання атомної енергії (далі - об'єкт), виготовлення, монтаж, налагодження, обслуговування та ремонт технічних пристроїв (машин та обладнання), що застосовуються на об'єктах, транспортування небезпечних речовин .

3. Якщо для окремих категорій робочих основних професій нормативними правовими актами встановлено додаткові вимоги щодо навчання та контролю знань з безпеки, то застосовуються також вимоги, передбачені цими нормативними правовими актами.

4. Перевірка знань робочих основних професій у сфері безпеки проводиться в обсязі кваліфікаційних вимог, а також обсяг вимог виробничих інструкцій та/або інструкцій для даної професії.

5. (Виключений. Змін. №1)

6. Відповідальним за організацію своєчасного та якісного навчання та перевірки знань у цілому по організації є керівник організації (роботодавець), а в підрозділі організації – керівник підрозділу.

ІІ. Професійне навчання робочих основних професій

Навчання робочих основних професій включає:

Підготовку новоприйнятих робітників;

Перепідготовку (перенавчання) робітників;

Навчання робітників другим (суміжним) професіям;

Підвищення кваліфікації робітників.

Підготовка новоприйнятих робочих основних професій проводиться в організаціях (установах), що реалізують програми професійної підготовки, додаткової професійної освіти, початкової професійної освіти відповідно до ліцензії на право ведення освітньої діяльності.

Програми професійного навчання для робочих основних професій розробляються організаціями (установами), що реалізують ці програми, відповідно до кваліфікаційних вимог для кожного розряду конкретної професії та встановленого терміну навчання. Програми професійного навчання передбачають теоретичне та виробниче навчання.

8. Програми професійного навчання узгоджуються з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду або її територіальними органами. Перелік основних професій робітників, програми навчання яких повинні бути узгоджені з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду, затверджується Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

9. Індивідуальна теоретична підготовка новоприйнятих робочих основних професій не допускається. Теоретичне та виробниче навчання здійснюється у навчальній групі.

10. Виробниче навчання проводиться на навчально-матеріальній базі (навчальні лабораторії, майстерні, ділянки, цехи, тренажери, полігони тощо), оснащення якої забезпечує якісне відпрацювання практичних навичок учнів. Виробниче навчання проводиться під керівництвом викладача, майстра виробничого навчання чи висококваліфікованого робітника.

11. Після закінчення навчання проводиться підсумковий іспит із перевірки теоретичних знань та практичних навичок учнів. За результатами іспиту, на підставі протоколу кваліфікаційної комісії, який навчається присвоюється кваліфікація (професія), розряд і видається свідоцтво. Особам, які пройшли навчання та успішно склали в установленому порядку іспити щодо ведення конкретних робіт на об'єкті крім свідоцтва видається відповідне посвідчення для допуску до цих робіт. Кваліфікаційна комісія формується наказом керівника організації, яка проводить навчання. До складу кваліфікаційної комісії за погодженням включаються представники територіального органу Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду. До складу кваліфікаційної комісії не включаються особи, які проводили навчання.

Спеціалістам з вищою та середньою спеціальною освітою, які працюють за робочими спеціальностями, за теоретичний курс навчання зараховується підтверджений дипломом теоретичний курс за відповідною спеціальністю в рамках програми підготовки новоприйнятих робітників, а за практичний курс – стажування на робочому місці.

12. Перепідготовка (перенавчання) робочих основних професій організується з метою освоєння нових професій вивільненими робітниками, які не можуть бути використані за професіями, що є у них, а також особами, які виявили бажання змінити професію.

13. Навчання робітників другим (суміжним) професіям організується з метою отримання нової професії з початковим або вищим рівнем кваліфікації.

14. Порядок навчання, передбачений під час підготовки новоприйнятих робочих основних професій, поширюється на перепідготовку (перенавчання), і навіть навчання робочих другим (суміжним) професіям. Розробку та затвердження навчальних програм для перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям здійснюють організації, зазначені в цьому Положення, відповідно до програм підготовки новоприйнятих робітників. Терміни освоєння програм перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям можуть бути скорочені, але не більше ніж на половину терміну підготовки новоприйнятих робітників.

15. Підвищення кваліфікації робітників спрямовано вдосконалення їх професійних знань, умінь, навичок, зростання майстерності за наявними професіями. Підвищення кваліфікації проводиться в освітніх установах відповідно до ліцензії на право ведення освітньої діяльності.

16. Професійне навчання робітників проводиться спеціалістами (викладачами, майстрами виробничого навчання), для яких робота в організації, яка здійснює професійне навчання робітників, є основною. Викладачі та майстри виробничого навчання повинні мати знання з основ педагогіки, мати відповідну освіту та практичний досвід роботи, пройти атестацію відповідно до Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду відповідно до спеціалізації. (викладається предметом).

17. В організаціях, які здійснюють професійне навчання робітників, розробляється та документується система якості, що відповідає галузі діяльності, характеру та обсягу виконуваних робіт та комплекс заходів, що забезпечують функціонування системи якості. Для інформування споживачів послуг у галузі професійного навчання робітників про організації, що забезпечують високу якість послуг, проводиться акредитація цих організацій.

ІІІ. Інструктаж з безпеки, стажування, допуск до самостійної роботи, перевірка знань

18. Перед допуском до самостійної роботи на об'єкті робітники проходять інструктаж з безпеки та стажування на робочому місці.

19. За характером та часом проведення інструктажі з безпеки поділяють на:

Вступний;

Первинний;

Повторний;

Позаплановий.

Розробка програм інструктажів з безпеки, оформлення їх результатів проводиться у порядку, встановленому в організації, піднаглядовій Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

20. Вступний інструктаж з безпеки проводять з усіма новоприйнятими робітниками, незалежно від їх стажу роботи за даною професією, тимчасовими працівниками, відрядженими, учнями та студентами, які прибули на навчання або виробничу практику. Вступний інструктаж проводить працівник, якого наказом з організації покладено ці обов'язки. Для проведення окремих розділів вступного інструктажу можуть бути залучені відповідні спеціалісти. Вступний інструктаж з безпеки проводять у спеціально обладнаному приміщенні з використанням сучасних технічних засобів навчання та наочних посібників.

21. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться з робітниками до початку їхньої виробничої діяльності. Робітники, які не пов'язані з обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання, використанням інструменту, зберіганням та застосуванням сировини та матеріалів, інструктаж з безпеки на робочому місці не проходять. Первинний інструктаж робочому місці проводиться з кожним індивідуально з практичним показом безпечних прийомів роботи. Первинний інструктаж з безпеки можливий із групою осіб, які обслуговують однотипне обладнання та в межах загального робочого місця.

22. Усі робітники після проведення первинного інструктажу з безпеки на робочому місці стажуються на конкретному робочому місці під керівництвом досвідчених працівників, призначених наказом з організації. Цим наказом визначається тривалість стажування (щонайменше 2 змін).

23. Повторний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться не рідше одного разу на півріччя.

24. Позаплановий інструктаж з безпеки проводять:

При зміні технологічного процесу, заміні чи модернізації обладнання, що впливають на безпеку;

При порушенні вимог безпеки;

При перерві у роботі на понад 30 календарних днів;

За розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків.

25. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці, а також повторний та позаплановий інструктаж з безпеки проводить безпосередній керівник робіт. Інструктаж з безпеки на робочому місці завершується перевіркою знань усним опитуванням або за допомогою технічних засобів навчання, а також перевіркою набутих навичок безпечних способів роботи. Знання перевіряє працівник, який проводив інструктаж. Особи, які показали незадовільні знання, проходять його у терміни, встановлені працівником, котрі проводили інструктаж.

26. В організаціях, зазначених у цьому Положенні, розробляються та затверджуються у порядку, встановленому у цих організаціях, виробничі інструкції та/або інструкції для конкретних професій. Зазначені інструкції перебувають у робочих місцях і видаються під розпис робітникам, котрим обов'язково знання цих інструкцій. Перед допуском до самостійної роботи після інструктажу з безпеки робітники проходять перевірку знань інструкцій.

Перевірка знань проводиться у комісії організації чи підрозділи організації, склад комісії визначається наказом організації. Процедури перевірки знань, оформлення результатів перевірки знань проводиться у порядку, встановленому в організації. Робітнику, який успішно пройшов перевірку знань, видається посвідчення на право самостійної роботи.

Робочі періодично проходять перевірку знань виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій не рідше одного разу на 12 місяців.

Перед перевіркою знань організовуються заняття, лекції, семінари, консультації.

Позачергова перевірка знань проводиться:

При переході до іншої організації;

У разі внесення змін до виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій;

За розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків у випадках виявлення недостатніх знань інструкцій.

При перерві у роботі за спеціальністю понад 12 місяців робітники після перевірки знань перед допуском до самостійної роботи стажуються для відновлення практичних навичок.

27. Допуск до самостійної роботи оформляється наказом організації.