Загальне законодавство регулює економічну діяльністьу всіх її видах та сферах. Радикальні зміни в економіці Росії, пов'язані з її перетворенням на ринкову, відбуваються в рамках права, яке закріплює такі найважливіші положення, як недоторканність власності, новий методрегулювання підприємницької діяльності- "дозволено все, що не заборонено", неприпустимість втручання держави в господарську діяльністьсуб'єктів і т. п. Ці та інші положення закріплені в Цивільному кодексі РФ, ряд законів: "Про інвестиційну діяльність", "Про підприємства та підприємницьку діяльність", "Про акціонерні товариства", "Про фінансово - промислові групи", "Про захист прав споживачів", "Про стандартизацію", "Про сертифікацію продукції та послуг" та ін.

Зміни в економіці призвели також до радикальних змін у зовнішньоекономічній сфері: ліквідації монополії зовнішньої торгівлі, надання права участі у ЗЕД усім юридичним та фізичним особам, організації внутрішнього валютного ринку, розвитку іноземного підприємництва, посилення контролюючої функції держави, розширення економічного методурегулювання ЗЕД тощо.

Інтеграція Росії у світове господарствонеможлива без розвитку національного законодавства відповідно до міжнародного. Правове регулюванняЗЕД - це сукупність нормативних актів, у межах і основі яких здійснюється її практика. Ця сукупність представлена:

• міжнародними правиламита нормами, підписаними РФ. міжнародними договорами Росії з іншими країнами:
• національним - законодавством щодо ЗЕД, поданим законами, кодексами, а також підзаконними актами.

Створення системи правового регулювання ЗЕД - тривалий процес, що несе у собі відбиток розвитку як національної економіки, і міжнародних зобов'язань РФ, майбутнього вступу у Світову організацію. Тому до низки законів, прийнятих у 1991-1993 рр., вже внесено зміни та доповнення.

До законів, що регулюють ЗЕД, належать такі: "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності"; "Про валютне регулювання та валютний контроль"; "Про митний тариф"; "Про іноземні інвестиції"; "Митний кодекс Російської Федерації".

Особливо зупинимося на регулюванні іноземного підприємництва. Основою його є закон "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації". Закон встановлює форми іноземних інвестицій, гарантії, правове становищеіноземних підприємців; правила реєстрації. Відповідно до Закону, іноземне інвестування може здійснюватися не тільки шляхом пайової участі при створенні СП, придбання часток участі в існуючих підприємствах, акцій, паїв, цінних паперів, а й шляхом створення підприємств, що повністю належать іноземним підприємцям.

Для іноземних підприємств винятково важливим є питання про гарантії. Для будь-якого інвестора небезпечні націоналізація, тобто можливість відчуження його власності та переходу її у власність держави, а також застосування інших примусових заходів (наприклад, націоналізація, проведена в радянській Росії та інших країнах) Східної Європи). Усе це загострює питання про гарантії і робить необхідним їхнє встановлення у внутрішньому законодавстві та міжнародних договорах Росії з іншими країнами. Загальне уявлення про гарантії іноземних інвестицій дає їх перелік, передбачений російським законодавством. Це гарантії:

• від зміни законодавства;
• від націоналізації та реквізиції:
• у разі припинення інвестиційної діяльності;
• переведення платежів в іноземній валюті, доходів;
• сум, одержаних під час виконання договірних зобов'язань;
• сум, одержаних у зв'язку з ліквідацією або продажем;
• компенсацій за націоналізації;
• компенсацій під час відшкодування збитків;
• використання прибутків у національній валюті кожної держави.

Визначення кола осіб, які є іноземними інвесторами, має значне практичне значення. По-перше, від визнання особи іноземним інвестором залежить надання їй відповідних пільг, які встановлюються внутрішнім законодавством та міжнародними договорами. По-друге, статус іноземного підприємця має значення під час реєстрації, допуску до здійснення господарської діяльності. По-третє, якщо особа визнана інвестором у певній державі, на неї можуть поширюватися гарантії та інші умови, передбачені міжнародним договором із відповідною країною, а також дипломатичний захист із боку держави – країни інвестора.

До іноземних інвесторів у Росії відносять такі категорії суб'єктів:

1. Іноземні юридичні особи.
2. Іноземні фізичні особи:
   1. іноземні громадяни;
   2. особи без громадянства.
3. Вітчизняні громадяни, які проживають за кордоном.
4. Міжнародні організації.
5. Іноземні держави.

Підприємство з іноземними інвестиціями може бути створене у різний спосіб. По-перше, шляхом його заснування, по-друге, внаслідок придбання іноземним інвестором частки участі (паю, акції) у раніше заснованому підприємстві без іноземних інвестицій, по-третє, шляхом придбання такого підприємства повністю.

Необхідно підкреслити, що розмір статутного капіталу(Фонду) підприємства з пайовою участю іноземних інвестицій, незалежно від організаційно-правової форми, не може бути менше 1000-кратного розміру мінімальної оплати праці на місяць, який встановлений законодавством РФ на дату подання установчих документівдля реєстрації.

Крім названих джерел права (Міжнародні договори та національні закони) існують недержавні джерела права, які широко використовуються на практиці ЗЕД. До них відносяться:

1. Публікації Міжнародної торгової палати, наприклад, Міжнародні торгові терміни – "Інкотермс-90", "Уніфіковані звичаї та практика для документарних акредитивів".
2. Документи Європейської економічної комісіїООН, наприклад, Загальні умовипостачання, проформи контрактів тощо.
3. Звичайне право (звичаї та традиції).
4. Судово-арбітражна практика.

Законодавство визнає як регулятор ЗЕД контракти між безпосередніми учасниками зовнішньоекономічної діяльності, але це такий регулятор, який ґрунтується на нормах національного права та нормах міжнародного права, які мають діапозитивний характер, коли сторони мають право відступати від цих норм. Діапозитивні норми права відіграють велику роль у взаємовідносинах іноземних партнерів, оскільки сприяють одноманітності у розумінні самих термінів, прав та обов'язків сторін, сприяють прискоренню проведення переговорів.

Усі регулятори ЗЕД повинні діяти у системі, не суперечити один одному. Через норми права здійснюється захист учасників ЗЕД, інтересів суспільства загалом.

Починаючи зовнішньоекономічну діяльність, кожен має знати, що він входить у особливу сферу відносин, регульованих як загальним, а й спеціальним законодавством. Загальне законодавство регулює економічну діяльність у всіх її видах та сферах. Радикальні зміни в економіці Росії, пов'язані з її перетворенням на ринкову, відбуваються в рамках права, яке закріплює такі найважливіші положення, як недоторканність власності, новий метод регулювання підприємницької діяльності – "дозволено все, що не заборонено", неприпустимість втручання держави у господарську діяльність суб'єктів і т. п. Зміни в економіці призвели також до радикальних змін у зовнішньоекономічній сфері: ліквідації монополії зовнішньої торгівлі, надання права участі у ЗЕД усім юридичним та фізичним особам, організації внутрішнього валютного ринку, розвитку іноземного підприємництва, посиленню контролюючої функції держави, розширенню економічного методу регулювання ЗЕД тощо.

Інтеграція Росії у світове господарство неможлива без розвитку національного законодавства відповідно до міжнародного. Правове регулювання ЗЕД - це сукупність нормативних актів, у межах і основі яких здійснюється її практика. Ця сукупність представлена:

ü міжнародними правилами та нормами, підписаними РФ міжнародними договорами Росії з іншими країнами:

ü національним - законодавством з ЗЕД, поданим законами, кодексами, а також підзаконними актами.

До законів, що регулюють ЗЕД, належать такі:

"Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності"; "Про валютне регулювання та валютний контроль"; "Про митний тариф"; "Про іноземні інвестиції"; "Митний кодекс РФ".

Експорт стратегічно важливих сировинних товарів здійснюється підприємствами та організаціями, зареєстрованими МЗЕЗ РФ. Зареєстровані підприємства вносяться до спеціального реєстру, який публікується в періодичній пресі. Відмова у реєстрації та виключення їх з реєстру може бути у разі порушення чинного законодавства РФ або зарубіжних країн, що спричинило за собою економічний і політичний збиток для Росії; невиконання зобов'язань щодо експортних поставок. Список стратегічно важливих сировинних товарів встановлений відповідною постановою Уряду РФ. Підприємства можуть здійснювати експортно-імпортні операції безпосередньо або на договірній основі через зовнішньоекономічні організації. До таких організацій відносяться асоціації ділового співробітництва, торгові будинки, торгово-промислова палата та ін. Зовнішньоекономічна діяльність складає основі контракту. Російське законодавство наказує обов'язкову письмову форму зовнішньоекономічного договору. Угода може бути укладена або шляхом складання та підписання одного документа, або шляхом обміну листами, телеграмами. Зовнішньоекономічний контрактмістить кілька розділів, розташованих у певній послідовності. У цьому кожен договір має певні юридичні атрибути, без яких він втрачає правову силу, і права, з нього що випливають, неможливо знайти захищені. Зовнішньоекономічний контракт повинен містити повне офіційне найменування сторін та їх юридичні адреси, повне ім'ята прізвище особи, яка представляє організацію, її посаду, а також вказівку, на підставі чого здійснюється представництво. Управління зовнішньоекономічної діяльністю РФ здійснює Міністерство зовнішньоекономічних зв'язків, Державний митний комитет. Регулювання валютних операцій здійснюють Валютно-економічна комісія РФ, Центральний банк Росії. Загальне керівництво покладено на Президента, Уряд та Міністерство економіки РФ.

Регулювання ЗЕДдержавою означає не лише підтримку та стимулювання, а й контроль за дотриманням національних інтересів, забезпечення економічної безпеки. Підтримання необхідного рівня економічної безпеки стає одним із стратегічних завдань російської зовнішньоекономічної політики. Під економічною безпекою прийнято розуміти такий стан економіки та системи державного управління, при якому забезпечуються гарантований захист національних інтересів, соціальна спрямованість політики, достатній оборонний потенціал навіть за несприятливих умов розвитку внутрішніх та зовнішніх процесів. Регулювання ЗЕД у всіх країнах спрямоване на забезпечення, насамперед, національної економічної безпеки, під якою розуміється захищеність економіки від внутрішніх та зовнішніх несприятливих факторів, що порушують нормальне функціонування процесу внутрішнього відтворення, знижують життєвий рівень, породжуючи несприятливі соціальні наслідки. В законі економічна безпекавизначено як стан економіки, що забезпечує достатній рівеньсоціального, політичного та оборонного існування та прогресивного розвитку РФ, невразливість та незалежність її економічних інтересів по відношенню до можливих зовнішніх та внутрішніх загроз та впливів.

В даний час основу російського законодавстваскладають закони:

- "Про митний тариф";

- "Про заходи щодо захисту економічних інтересів Російської Федерації при здійсненні зовнішньої торгівлі товарами";

- "Про військово-технічне співробітництво Російської Федерації з іноземними державами";

- "Про координацію міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської Федерації";

- "Про експортний контроль";

Митний кодекс;

- "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності";
- "Про спеціальні захисні, антидемпінгові та компенсаційні заходи при імпорті товарів".

Митний кодекс Російської Федерації визначає засади митної справи. У 1992-1993 рр. було прийнято Митний кодекс РФ та Закон РФ "Про митний тариф", які в той період створили правову основудо роботи митних органів. Однак незабаром були потрібні такі законодавчі положення, які мали б у своїй основі багатосторонні угоди, укладені в рамках СОТ та Міжнародної митної організації. Нині Митний кодекс регулює переміщення товарів через митні кордони, встановлює митні режими, порядок митного оформлення та митного контролю. Порушення митних правилта відповідальність за це також передбачені спеціальними розділами. У Митному кодексі даються визначення основних понять, що використовуються у митній системі країни. Розглядаються такі питання, як країна походження товару, митні процедури, режими, платежі та ін. У Федеральному законі "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності" сформульовані основні напрямки, принципи та організаційні основи зовнішньої торгівлі Росії. Зовнішньоторговельна діяльність Росії розглядається у цьому законі як діяльність із здійснення угод у галузі зовнішньої торгівлі.
Відповідно до зазначеного закону право здійснення зовнішньоторговельної діяльності мають будь-які російські та іноземні особи.

Учасники зовнішньоторговельної діяльності:

Зовнішньоторговельні фірми різних формвласності, що виступають головними суб'єктами зовнішньоторговельних зв'язків;

Державні зовнішньоторговельні організації - правонаступники загальносоюзних зовнішньоторговельних об'єднань та новостворені, що мають статус федеральних державних підприємств;

Учасники дрібнооптової торгівлі.

Юридичні особиі індивідуальні підприємці, що здійснюють зовнішньоторговельну діяльність, підлягають обліку в митні органи, причому цей облік має добровільний характер.
До методів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності в Росії відносяться:

Митно-тарифне регулювання;

методи нетарифного регулювання;

Заборони та обмеження зовнішньої торгівлі;

Заходи економічного та адміністративного характеру, сприяють розвитку зовнішньоторговельної діяльності Управління зовнішньоекономічною діяльністю суб'єктів господарювання у Росії.

У цьому законі зафіксовано також положення про національний режим щодо товарів, що походять з іноземних держав: товарам, що походять з іноземної держави, надається режим не менш сприятливий, ніж режим, який надає аналогічні товари російського походження. Спеціально сформульовані положення про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності у сфері зовнішньої торгівлі інтелектуальною власністю, особливих видахзаборон та обмежень зовнішньої торгівлі товарами, послугами та інтелектуальною власністю.

27. Причини прийняття та сутність Федерального закону «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності», основні його принципи та положення

У 2003 році було прийнято ФЗ «Про основи регулювання зовнішньоторговельної діяльності» згідно з яким нетарифне регулювання – метод державного регулювання зовнішньої торгівлі товарами, який здійснюється шляхом запровадження кількісних обмежень та інших заборон та обмежень економічного характеру. Воно є відпрацьованим механізмом взаємодії федеральних органів виконавчої влади, що забезпечує забезпечення єдиної зовнішньоторговельної політики з метою захисту економічних та політичних інтересів країни, виконання міжнародних зобов'язань та розширення присутності російських підприємствна світових ринках товарів та послуг.

Відповідно до Федерального закону «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» передвантажувальна інспекція - перевірка якості, кількості, ціни, включаючи її фінансові умови, або правильність кодування для митних цілей товарів, призначених для імпорту до Російської Федерації.

Крім того, відповідно до Федерального закону «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» стягнення податків поширюється на:

Кількісні обмеження;

Ліцензування;

Здійснення експортного контролю;

Надання статистичних послуг;

Підтвердження відповідності продукції обов'язковим вимогам;

Експертизу та інспекції;

Здійснення заходів щодо запровадження карантину діяльності санітарної службипроведення фумігації.

Зовнішньоекономічна діяльність: навчальний курс Маховікова Галина Опанасівна

2.2. Законодавство, що регламентує ЗЕД у Росії

Юридичною основою регулювання зовнішньоекономічної діяльності у Росії є сукупність норм, викладених у законах Російської Федерації, які або прямо поширюються на цю сферу діяльності, або надають на неї безпосередній вплив, а також загальновизнані норми міжнародного права та міжнародні договориу сфері економічних відносин.

До найважливіших законодавчих актів, що регулюють зовнішньоекономічну діяльність, слід віднести Закон РФ «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» (від 21 листопада 2003 р.), Закон РФ «Про іноземні інвестиції в РФ» (від 25 липня 2002 р. № 117- ФЗ), Закон РФ «Про валютне регулювання та валютний контроль» (від 10 грудня 2003 р. №173-Ф3), Патентний закон РФ (від 23 вересня 1992 р. № 3517-1), Закон РФ «Про митний тариф» ( від 21 травня 1995 р. № 5003-1), Митний кодекс РФ (від 28 травня 2003 р., № 61-ФЗ), Закон РФ «Про міжнародний комерційний арбітраж» (від 7 липня 1993 р. № 5338-1) та ін Визначаються законами загальні умови та принципи ведення ЗЕД отримали розвиток і конкретизацію в указах Президента РФ, постановах Уряди РФ, з урахуванням яких було підготовлено різні нормативні акти відповідних міністерств та.

Серед підзаконних актів, задіяних в адміністративно-правовому регулюванні зовнішньоторговельної діяльності, слід звернути увагу на постанову Уряду РФ, що стосується ставок ввізного та вивізного мита на окремі видитоварів; про порядок застосування антидемпінгових мит; про встановлення квот на експорт деяких видів товарів; про заходи захисту російських виробників тієї чи іншої продукції; про запровадження або скасування ліцензування імпорту товарів; про транскордонне переміщення відходів; про заходи державної підтримки окремих сфервиробництва та послуг; про запровадження сертифікатів на продукцію; про здійснення контролю та державної експертизиу випадках зовнішньоекономічної діяльності; про державну реєстрацію видів товарів, вироблених у Росії чи ввезених у країну; про особливий порядок експорту/імпорту специфічних товарів (наприклад, ядерних матеріалів); про правила маркування товарів; з питань транзиту товарів; про реалізацію відповідних міжнародних угод у частині торгівлі деякими видами товарів; про визначення збитків у випадках імпорту товарів, що субсидуються іноземними державами, та у випадках демпінгового імпорту; про паспорти транспортних засобів; про заходи щодо державного регулюваннязовнішньоторговельних бартерних угод; про конкурси та аукціони з продажу квот на експорт/імпорт товарів, робіт, послуг; із захисту споживчого ринкуРосії від проникнення неякісних імпортних товарів; з питань застосування схеми преференцій Росії до товарів країн, що розвиваються; про централізовані закупівлі з імпорту; про ліцензування та квотування експорту/імпорту товарів, робіт, послуг; про порядок визначення митної вартості товарів, що ввозяться; про регулювання реекспорту та багатьох інших.

З книги Несправедлива перевага. Сила фінансової освіти автора Кійосакі Роберт Тору

Податкове законодавство заохочує боржників Тепер ми знаємо, чому податкові відомства заохочують боржників, звільняючи їх від податків і карають вкладників, оподатковуючи дохід від вкладів податками за найвищими ставками – як

З книги Податкове право автора Мікідзе С Г

6. Законодавство про податки та збори Відповідно до положень, закріплених у ст. 1 НК РФ, законодавство Росії про податки та збори складається безпосередньо з НК РФ і прийнятих на підставі та відповідно до нього федеральних законів про податки та збори. Податковий кодекс РФ

З книги Податкове право. Шпаргалки автора Смирнов Павло Юрійович

18. Податкове законодавство РФ Законодавство РФ про податки та збори складається з Податкового кодексу РФ і прийнятих відповідно до нього федеральних законів про податки та збори. НК встановлює систему податків і зборів, що стягуються до федерального бюджету, а також загальні

З книги «Банківське право». Шпаргалки автора Канівська Марія Борисівна

15. Конституція РФ та банківське законодавство Конституція Російської Федерації, прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року, є актом вищої юридичної сили на всій території Російської Федерації. Джерелами банківського права виступають положення

З книги Самовчитель біржової торгівлі автора Сип'ягін Євген

Глава 1 Регулююче законодавство Тепер поговоримо про ті нормативні акти, які ми повинні знати. Ви ж навчаєте «Правила дорожнього руху», Перш ніж сісти за кермо автомобіля? Отже, законодавчі акти:1. Цивільний кодексРФ.2. Податковий кодекс РФ.3. Федеральний

З книги Захист прав споживачів: найчастіші запитання, зразки документів автора Єналєєва І. Д.

Глава 1 Російське законодавство захисту прав споживачів 1.1. Становлення законодавства про захист прав споживачів Законодавство про захист споживачів пройшло тривалий шлях розвитку. На початку XX ст. для захисту споживчого правав Америці, Англії, а

З книги Гроші. Кредит. Банки: конспект лекцій автора Шевчук Денис Олександрович

50. Законодавство, що регламентує банківську діяльність Банківське право – сукупність норм права, що містять розпорядження, що належать до банківської діяльності, тобто встановлюють правове становище самих банків та інших кредитних організацій,

З книги Економічна теорія. автора Маховікова Галина Опанасівна

8.3. Втрати від недосконалої конкуренції. Антимонопольне законодавство Модель ринку досконалої конкуренції передбачає найбільше раціональне використаннявсіх ресурсів суспільства та мінімізацію суспільних витрат на виробництво продукції. Ринок недосконалої

Фінанси як творчість: хроніка фінансових реформ у Казахстані автора Марченко Григорій

7. БАНКІВСЬКЕ ЗАКОНОДАВСТВО У березні 1995 року парламент Республіки Казахстан був розпущений, і протягом дев'яти місяців президент керував країною указами. Кошти масової інформаціїбули сповнені коментарів – дивовижних, гнівних, ганебних,

З книги Бюджетна система РФ автора Бурханова Наталія

14. Бюджетне законодавство РФ Бюджетне законодавство РФ складається з Бюджетного Кодексу, федеральних законів про федеральний бюджет на відповідний фінансовий рік, законів суб'єктів РФ про бюджети суб'єктів РФ на відповідний рік, нормативних правових актів

З книги Бюджетна система РФ: конспект лекцій автора Бурханова Наталія

ЛЕКЦІЯ № 3. Бюджетне законодавство РФ Бюджетне законодавство РФ складається з Бюджетного Кодексу, федеральних законів про федеральний бюджет на відповідний фінансовий рік, законів суб'єктів РФ про бюджети суб'єктів РФ на відповідний рік, нормативних

З книги Нова епоха – старі тривоги: Політична економія автора Ясин Євген Григорович

2.8 Законодавство та судовий захист Для інвестора найважливіше – стабільність законодавчої бази, дотримання правових нормі можливість забезпечити їхнє примусове виконання. Закони можуть бути кращими або гіршими, але з цим можна миритися за умови, що вони не будуть

З книги Страхування. Шпаргалки автора Альбова Тетяна Миколаївна

11. Спеціальне страхове законодавство Для страхування найважливішим законодавчим актом є Федеральний закон"Про організацію страхової справи в Російській Федерації". Він регулює відносини між особами, які здійснюють діяльність у сфері страхової справи,

З книги Все про бізнес у Німеччині автора фон Люксбург Наталі

5.5. Антимонополе законодавство (Закон про картелі) Закон спрямований проти обмежень у конкуренції. По відношенню до картелів у Німеччині діє принцип заборони. Винятки передбачаються щодо картельних угод про однорідні умови торгівлі,

З Google AdWords. Вичерпне керівництво автора Геддс Бред

З книги Правове регулювання реклами автора Мамонова Е

Рекомендуємо також

• Як приготувати смузі з бананом?
• Заготівля спаржі на зиму рецепти для приготування будинку
• Курячий пиріг з кабачками та сиром Рецепти дюкана пиріг з кабачків з сиром
• Імбирні пряники з глазур'ю
• Як приготувати салат з крабовими паличками та морквою.
• Салат з капусти з болгарським перцем.