MINISTERSTWO ZASOBÓW NATURALNYCH FEDERACJI ROSYJSKIEJ

INSTRUKCJE METODOLOGICZNE
W SPRAWIE PROJEKTOWANIA STREF OCHRONY WODY
OBIEKTY I ICH NABRZEŻNE PASKI OCHRONNE

Moskwa 1998

Niniejsze wytyczne dotyczące projektowania stref ochrony wód akwenów i ich przybrzeżnych pasów ochronnych zostały opracowane przez Instytut VodNIIinformproekt na podstawie Kodeksu Wodnego Federacja Rosyjska, „Rozporządzenia w sprawie stref ochrony wód jednolitych części wód i ich przybrzeżnych pasów ochronnych”, zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 listopada 1996 r. Nr 1404 oraz rozporządzeniem Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej z dnia 15 stycznia 1997 r. nr 7.

Celem wytycznych jest zapewnienie ujednoliconego podejścia metodologicznego do projektowania stref ochrony wód, realizacji na ich terenie kompleksu działań w zakresie gospodarki wodnej, agrotechnicznych i ochrony środowiska. Wytyczne przeznaczony do organizowania osób zaangażowanych w projektowanie stref ochrony wód zbiorników wodnych i ich przybrzeżnych pasów ochronnych oraz opracowywanie środków ochrony środowiska, a także organów terytorialnych Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej.

Wytyczne dotyczące projektowania stref ochrony wód zbiorników wodnych i ich przybrzeżnych pasów ochronnych zostały zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej z dnia 21 sierpnia 1998 r. nr 198.

PRZEDMOWA

1. ZAPROJEKTOWANE- JSC „VodNIIinformproekt”

2. WPROWADZONE- Departament Zasobów Wodnych Ministerstwa Zasobów Naturalnych Rosji

3. UZGODNIONY- Goskomekologia Rosji, Ministerstwo Rolnictwa i Żywności Rosji, Goskomzem Rosji, Ministerstwo Zdrowia Rosji

4. ZATWIERDZONE I WPROWADZONE- Zarządzenie Ministra Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej z dnia 21 sierpnia 1998 nr 198.

5. WPROWADZONE ZAMIAST- Wytyczne dotyczące projektowania stref ochrony wód i pasów przybrzeżnych rzek, jezior i zbiorników w RSFSR, zatwierdzone 23 stycznia 1990 r. przez Ministerstwo Zasobów Wodnych RSFSR, Państwowy Przemysł Rolny RSFSR i Państwowy Agroprom Strefa Non-Czarnoziem RSFSR.

WPROWADZENIE

W Federacji Rosyjskiej istnieje ponad 2,4 miliona strumieni o długości do 10 kilometrów o łącznej długości około 4,83 miliona kilometrów, 127 604 małych rzek (od 10 do 200 km długości) o długości 3,0 milionów kilometrów, 855 średnich rzek ( od 200 do 500 km) o długości 0,256 mln km i 210 dużych rzek (o długości ponad 500 km) o łącznej długości 0,189 mln km.

Ponadto w Rosji znajduje się 2,28 mln jezior i 29,3 tys. zbiorników, w tym o pojemności od 1 do 10 mln m3. m - 1937 i o pojemności ponad 10 milionów metrów sześciennych - 363 zbiorniki.

Niesystematyczne wylesianie, zaoranie terenów zalewowych prowadziło do zamulania zbiorników wodnych, pogorszenia ich stanu sanitarnego i reżimu hydrologicznego.

Jednym z podstawowych zadań jest ustanowienie stref ochrony wód jednolitych części wód i ich przybrzeżnych pasów ochronnych, realizacja niedrogich środków ochrony środowiska oraz ustanowienie specjalnego reżimu działalności gospodarczej i innej działalności na terenie stref ochrony wód i przybrzeżnych pasów ochronnych ochrony i odnowy wód powierzchniowych, poprawy ich reżimu hydrologicznego i stanu sanitarnego.

Prace nad projektowaniem stref ochrony wód i ustalaniem na ziemi granic pasów ochronnych wybrzeża na terenach przyległych do zbiorników wodnych, realizacja zestawu środków ochrony środowiska powinna być prowadzona zgodnie z „Rozporządzeniami o strefach ochrony wód zbiorników wodnych i ich przybrzeżnych pasów ochronnych”, zatwierdzonych Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 listopada 1996 r. nr 1404 oraz niniejszymi wytycznymi.

Określona uchwała uwzględnia przepisy o strefach ochrona sanitarnaźródła zaopatrzenia w wodę, zakazane pasy lasów wzdłuż brzegów zbiorników wodnych, a także lasy innych kategorii ochrony, zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Długość głównej rzeki;

Liczba i długość dopływów;

Charakter powstawania odpływu;

opis kosztów i poziomów;

Dostępność tam, stawów, zbiorników i innych budowli hydrotechnicznych;

1.2. Drogą morską:

Położenie geograficzne i administracyjne wybrzeża morskiego;

typ brzegowy;

Charakterystyka strefy przybrzeżnej (strefa współczesnej stałej interakcji między lądem a morzem, wybrzeżem i podwodnym zboczem wybrzeża);

Charakterystyka prądów falowych i wiatrowych, zjawiska udarowe;

1.3. Według jezior:

Powierzchnia lustra w okresach niskiego stanu wody i powodzi;

Charakterystyka reżimu poziomu;

obszar zlewni;

Gospodarcze wykorzystanie jezior, m.in. obecność ujęć wody i przelewów, ilość wody pobieranej przez odbiorców wody;

Dynamika zmian na wybrzeżu (procesy ścierania, osuwania się ziemi i sufuzji, akumulacja);

Powierzchnia i intensywność zarastania;

Strefy ochrony sanitarnej, źródła scentralizowanego zaopatrzenia w wodę pitną, dostępność tarlisk, doły do ​​karmienia i zimowania ryb;

Charakterystyka wykorzystania jeziora do celów rekreacyjnych.

1.4. Dla zbiorników:

Położenie geograficzne i administracyjne;

Gospodarcze przeznaczenie zbiornika m.in. obecność ujęć wody i przelewów, ilość wody pobieranej przez odbiorców wody;

Charakterystyka konstrukcji oporowej i jej przynależności;

obszar zlewni;

Obszar wodny na normalnym poziomie retencji, poziomie wymuszonym i poziomie objętości martwej;

Całkowita i użyteczna objętość zbiornika;

Występowanie wód płytkich i ich powierzchnia;

Charakterystyka flory i fauny wodnej, m.in. biocenozy płytkowodne;

Obszar i intensywność zarastania i eutrofizacji;

Obecność tarlisk, dołów żerowania i zimowania ryb;

Dynamika zmian brzegowych (procesy abrazyjne, osuwiskowe, sufuzyjne, akumulacyjne);

Charakterystyka jakościowa wód według składu chemicznego;

Strefy ochrony sanitarnej źródła scentralizowanego zaopatrzenia w wodę pitną;

Wykorzystanie rekreacyjne.

1.5. Na bagnach:

Położenie geograficzne i administracyjne;

Rodzaj bagna: wyżynne, nizinne, przejściowe; źródło; zaopatrzenie w wodę;

Obszar bagna przy znaku zerowym złoża torfu;

Gospodarcze wykorzystanie bagna.

1.6. Według sprężyn (grupy sprężyn):

Położenie geograficzne i administracyjne źródła (źródeł);

rodzaj źródła (rosnący, malejący), debet;

Charakterystyka jakościowa wód według składu chemicznego;

Użyj jako źródło zaopatrzenia w wodę pitną;

Dostępność stref ochrony sanitarnej;

Wykorzystanie gospodarcze.

1.7. Kanałami głównymi i między gospodarstwami:

Położenie geograficzne i administracyjne;

długość;

Źródło mocy;

Cel ekonomiczny;

Obecność tam, regulatorów śluz, przepompowni i innych konstrukcji pirotechnicznych;

Dostępność ujęć wody, strefy ochrony sanitarnej przy ul przepompownie scentralizowane zaopatrzenie w wodę pitną.

2. MATERIAŁY Z BADANIA TERYTORIUM SĄSIEDNICZEGO Z WODĄ

Przygotowując wstępne dane do projektowania strefy ochrony wód akwenu i jego przybrzeżnego pasa ochronnego, należy zapewnić zbiórkę następujące materiały na terytorium przylegającym do akwenu i jego gospodarczego wykorzystania.

2.1. Według cech krajobrazu:

Budowa geologiczna (geneza, skład mechaniczny i mineralogiczny skał podłoża);

Relief (równy zalewowe, tarasy, przyległe zbocza i inne formy terenu);

Gleby, gleby;

Flora i fauna;

Cechy klimatyczne i mikroklimat.

2.2. Główne procesy reliefowe, m.in. erozja planarna i liniowa:

Charakterystyka wąwozów i wąwozów (długość, szerokość, głębokość, gęstość) i dynamika ich rozwoju;

Zalesienie i zarastanie zboczy wąwozów i wąwozów;

Intensywność wypłukiwania gleby z terenów przyległych do zbiorników wodnych.

2.3. Charakterystyka, użytkowanie gruntów, orka terenu dla każdego użytkownika gruntów (Załączniki A i B).

2.4. Identyfikacja i charakterystyka istniejących i potencjalnych źródeł skoncentrowanych i rozproszonych zanieczyszczeń (Załącznik B).

2.5. Ocena wpływu zanieczyszczeń wypłukiwanych z terenów przyległych na jakość wód i biotę akwenów rybackich.

Szczegółowe dane na temat wyników badania zbiorników wodnych i przyległych terytoriów podano w notatka wyjaśniająca do projektu. Sumaryczne dane dotyczące wyników badania terytorium przylegającego do akwenu podano w załącznikach A, B i C.

3. METODA PROJEKTOWANIA

3.1. Przez strefę ochrony wód

Strefa ochrony wód to terytorium przylegające do wód rzek, jezior i innych zbiorników wód powierzchniowych, na którym ustanowiono specjalny reżim działalności gospodarczej i innych rodzajów działalności w celu zapobiegania zanieczyszczeniu, zapychaniu, zamulaniu i wyczerpywaniu się zbiorników wodnych, jak a także zachowanie siedlisk obiektów flory i fauny.

Przestrzeganie specjalnego reżimu na terenie stref ochrony wód jest część integralna zestaw działań środowiskowych mających na celu poprawę stanu hydrologicznego, hydrochemicznego, hydrobiologicznego, sanitarnego i ekologicznego zbiorników wodnych oraz poprawę ich obszarów przybrzeżnych.

3.1.1. Wielkość i granice stref ochrony wód, a także sposób ich użytkowania, ustala projekt na podstawie wyników badań wód i terenów przyległych, warunków fizjograficznych, glebowych, hydrologicznych i innych, z uwzględnieniem prognozę zmian linii brzegowej akwenów, a także z uwzględnieniem przyjętych norm określonych w p.p. 3.1.2 - 3.1.9.

Projekt powinien przewidywać ustalenie i opracowanie na materiałach planistycznych i topograficznych granic stref ochrony wód, wykonanie eksplikacji gruntów (załączniki A i B) oraz wykazu obiektów gospodarczych i innych znajdujących się na tym terenie wraz z opisem ich wpływu na akweny (Załącznik C), opracowanie zaleceń dotyczących gospodarczego wykorzystania gruntów, obiektów gospodarczych, bytowych, rekreacyjnych i innych, opracowanie szacunków dotyczących wdrożenia rozwiązań projektowych na podstawie wskaźników zagregowanych (Załącznik D).

3.1.2. Szerokość stref ochronnych wód i pasów ochronnych wybrzeża ustala się:

Dla rzek, starorzeczy i jezior - od średniej rocznej wody ścinanej latem;

Do zbiorników - od brzegu na normalnym poziomie retencjonowania;

Dla mórz - od maksymalnego poziomu pływów;

Dla bagien - od ich granicy (zero głębokości złoża torfu);

Dla bagien w źródłach rzek, a także innych bagien, które tworzą odpływ w zlewni, na terenach z nimi sąsiadujących ustanawia się strefy ochrony wód.

3.1.3. Minimalną szerokość stref ochrony wód rzek ustala się w zależności od ich długości, stopniowo zwiększając szerokość strefy od źródła do ujścia.

Na działkach:

do 10 km - 50 m,

od 10 do 50 km - 100 m,

od 50 do 100 km - 200 m,

od 100 do 200 km - 300 m,

od 200 do 500 km - 400 m,

od 500 km i więcej - 500 m.

3.1.4. Dla źródeł rzek i źródeł minimalną szerokość strefy ochrony wód ustala się na co najmniej 50 m.

3.1.5. Minimalna szerokość stref ochrony wód:

dla jezior i zbiorników przyjmuje się, gdy powierzchnia wodna nie przekracza 2 m2. km - 300 m, od 2 mkw. km i więcej - 500 m;

dla bagien do 2 mkw. km - 300 m, ponad 2 mkw. km - 500 m.

dla mórz - 500 m.

3.1.6. Minimalną szerokość stref ochronnych wód akwenów, dla których ustanowiono zakazane pasy leśne w celu ochrony tarlisk cennych handlowych gatunków ryb, przyjmuje się równą szerokości tych pasów, ale nie mniejszą niż parametry określone w p.p. 3.1.3 - 3.1.5.

3.1.7. Granice stref ochrony wód międzyregionalnych, głównych kanałów między gospodarstwami wyznaczane są wzdłuż granicy działek pod te kanały, w tym dróg technologicznych, podjazdów i ochronnych plantacji leśnych.

3.1.8. Wielkość i granice stref ochrony wód na terenie miast i innych osiedli ustalane są w oparciu o szczególne warunki planowania i zagospodarowania zgodnie z zatwierdzonymi planami zagospodarowania przestrzennego.

3.1.9. Na odcinkach rzek zamkniętych kolektorami zamkniętymi nie ustanawia się stref ochrony wód.

3.1.10. Przy projektowaniu stref ochrony wód zbiorników wodnych należy przestrzegać następujących warunków.

W STREFACH OCHRONY WODY ZABRONIONE JEST:

Wykonywanie prac lotniczo-chemicznych;

Podanie środki chemiczne zwalczanie szkodników, chorób roślin i chwastów;

Wykorzystanie obornika do nawożenia gleby;

Umieszczenie magazynów pestycydów, nawozy mineralne oraz paliwa i smary, miejsca tankowania sprzętu pestycydami, kompleksy inwentarskie i gospodarstwa rolne, miejsca składowania i składowania odpadów przemysłowych, bytowych i rolniczych, cmentarze i grzebowiska zwierząt, przejazdy Ścieki;

Przechowywanie obornika i śmieci;

Tankowanie, mycie i naprawa samochodów, ciągników oraz innych maszyn i mechanizmów;

Umiejscowienie domków letniskowych i działek ogrodowych o szerokości stref ochrony wód mniejszej niż 100 m i nachyleniu sąsiednich terenów o nachyleniu większym niż 3 stopnie;

Lokalizacja parkingu Pojazd, w tym na terenach domków letniskowych i działek ogrodowych;

Wykonywanie zrębów o podstawowym przeznaczeniu;

Wykonywanie budowy i przebudowy budynków, budowli, łączności i innych obiektów, a także robót górniczych, robót ziemnych i innych bez zgody dorzecza i innych władz terenowych na użytkowanie i ochronę funduszu wodnego Ministerstwa Zasobów Naturalnych im. Federacja Rosyjska.

Jeżeli strefy ochrony wód pokrywają się ze strefami ochrony sanitarnej, należy również kierować się wymaganiami Normy sanitarne oraz regulaminu „Strefy ochrony sanitarnej źródeł zaopatrzenia w wodę i instalacji wodociągowych do zaopatrzenia w wodę użytkową i pitną” SanPiN 2.1.4.027-95.

3.1.11. Działki gospodarcze, daczy i ogrodnicze znajdujące się w strefach ochrony wód muszą przestrzegać zasad ich użytkowania, z wyłączeniem zanieczyszczenia, zatykania i wyczerpywania zbiorników wodnych.

3.2. Wzdłuż strefy ochrony wybrzeża

Nadbrzeżny pas ochronny jest częścią strefy ochrony wód, której teren bezpośrednio przylega do akwenu.

3.2.1. W obrębie pasów ochronnych wybrzeża, oprócz ograniczeń określonych w punkcie 3.1.10. TO JEST ZABRONIONE:

Systematyczna orka ziemi;

Stosowanie nawozów;

Składowanie hałd zerodowanych gleb;

Wypas i organizacja letnie obozy inwentarz żywy (z wyjątkiem korzystania z tradycyjnych wodopoju) urządzanie kąpielisk;

Montaż i aranżacja sezonowych stacjonarnych obozów namiotowych;

Umieszczanie działek wiejskich i ogrodowych;

Przydział działek pod budownictwo indywidualne lub wiejskie i inne;

Układanie podjazdów i dróg (z wyjątkiem wybiegów do tradycyjnych miejsc pojenia bydła);

Ruch samochodów, ciągników i mechanizmów, z wyjątkiem sprzętu specjalnego przeznaczenia.

Przybrzeżne pasy ochronne z reguły powinny być zajęte przez roślinność leśną i krzewiastą lub konserwowane.

3.2.3. Minimalna szerokość przybrzeżnych pasów ochronnych zbiorników wodnych jest ustalana w zależności od warunków topograficznych i rodzajów gruntów w następujących rozmiarach:

Szerokość nadbrzeżnych pasów ochronnych dla obszarów akwenów o szczególnie cennym znaczeniu rybackim (tarliska, zimowiska, żerowiska) wynosi co najmniej 100 metrów, niezależnie od nachylenia i charakteru przyległych terenów.

Dla mórz i rzek górskich szerokość pasów ochronnych brzegów określa się każdorazowo z uwzględnieniem procedury ustalonej dla stref ochronnych wód i pasów ochronnych brzegów morskich.

W miastach i innych osiedlach, jeśli są dostępne kanał burzowy i nasypu dopuszcza się łączenie granicy pasów ochronnych wybrzeża z attyką nasypu.

3.2.4. Mocowanie na ziemi znakami ochrony wód ustalonej próbki granic przybrzeżnych pasów ochronnych, określonych projektami stref ochrony wód zbiorników wodnych (z wyjątkiem zbiorników przyznanych do specjalnego użytku), odbywa się za pomocą dorzecza i inne organy terytorialne do zarządzania użytkowaniem i ochroną funduszu wodnego Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej, a dla zbiorników przeznaczonych do specjalnego użytku - przez użytkowników wód.

3.2.5. Ustanowienie stref ochrony wód i pasów ochrony wybrzeża nie pociąga za sobą odebrania działek właścicielom, właścicielom, użytkownikom gruntów ani zakazu obrotu działkami, chyba że przepisy prawa stanowią inaczej.

3.2.6. Przy opracowywaniu projektów ustanawiania stref ochrony wód zbiorników wodnych i ich przybrzeżnych pasów ochronnych zaleca się uwzględnienie następujących przepisów:

U źródeł rzek z grupy źródeł, wymiary strefy ochronnej wód i pasa przybrzeżnego ustala się według źródła najbardziej oddalonego od miejsca powstania cieku;

Dla zbiorników - źródeł zaopatrzenia w wodę pitną - szerokość strefy ochrony wód w miejscach poboru wody ustala się zgodnie ze strefami ochrony sanitarnej, ale nie mniej niż 1000 m;

Na terenie miast i osiedli, które nie posiadają ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego, wielkość stref ochrony wód i ich przybrzeżnych pasów ochronnych ustala się w oparciu o określone warunki, uwzględniając zapobieganie negatywnemu wpływowi zabudowy na środowisko ekologiczne i sanitarne. stan zbiorników wodnych;

Zwiększenie szerokości strefy gospodarowania wodą jest możliwe dzięki włączeniu terenów nienadających się do użytkowania rolniczego (piaski, osuwiska, tereny zerodowane, bagna, wąwozy itp.);

Granice stref ochrony wód powinny być połączone z naturalnymi i sztucznymi granicami lub przeszkodami przechwytującymi spływ powierzchniowy z terenów przyległych (skraje dolin rzecznych, sieć drogowa, kanały wyżynne, sieć melioracyjna).

Jednocześnie szerokość strefy ochrony wód nie może być mniejsza niż określona w pkt 3.1.2.

Zakaz umieszczania parkingów dla pojazdów dotyczy organizacji zbiorowego parkowania pojazdów osobowych i państwowych, bez zakazu parkowania pojedynczych samochodów na własny użytek.

3.3. Według materiałów kartograficznych

Granice stref ochronnych wód i przybrzeżnych pasów ochronnych znajdują odzwierciedlenie w materiałach kartograficznych.

Projekt zawiera mapę poglądową zlewni w skali od 1:500 000 do 1:50 000; plany zagospodarowania przestrzennego (dla każdego użytkownika terenu) w skali zagospodarowania terenu (1:25 000 lub 1:10 000), dla działek ogrodniczych i daczy oraz działek pomocniczych osobistych w skali 1:5000 - 1:1000 z wytyczeniem granic wód strefa ochronna linia ciągła koloru niebieskiego, nadbrzeżny pas ochronny z ciągłą czerwoną linią wskazującą miejsca instalacji znaków. Na materiałach planistycznych i topograficznych zagospodarowania terenu wskazano lokalizację upraw rolnych, obiektów gospodarczych i innych znajdujących się na terenie stref ochrony wód i pasów ochronnych brzegów. Przedmioty podlegające usunięciu lub likwidacji są oznaczone czerwonym krzyżykiem. Wskazano miejsca, w których zaleca się przenoszenie tego lub innego obiektu. Miejsca i kontury gruntów pod zalesienie i zadrzewienia są również wskazywane za pomocą ustalonych symboli:

Szerokość przybrzeżnych pasów ochronnych tego samego akwenu zmienia się w zależności od nachylenia i terenu na terenie i jest pokazana na materiałach kartograficznych jako gładka linia;

Na planach zagospodarowania przestrzennego podaje się numer znaku (w liczniku) oraz odległość od (krawędzi) akwenu (w mianowniku), dla rzek - licząc od ujścia;

W miejscach charakterystycznych należy umieścić znaki ochrony wód: ewentualne miejsca dostępu do zbiornika, myjnie samochodowe, wypas bydła, obozy namiotowe itp.;

Na słabo zaludnionych terenach zajmowanych przez tereny leśne i zakrzewione nie tworzy się stref ochrony wód.

3.4. Poprawa stanu ekologicznego i sanitarnego oraz reżimu hydrologicznego zbiorników wodnych

Przy projektowaniu stref ochrony wód i pasów ochronnych brzegów oraz opracowywaniu zestawu środków gospodarki wodnej i ochrony środowiska w celu poprawy stanu ekologiczno-sanitarnego i hydrologicznego jednolitych części wód należy uwzględnić:

Cel i specyfika użytkowania akwenu i jego zasobów wodnych;

Możliwy wpływy antropogeniczne na akwenach w związku z rozbudową i intensyfikacją Rolnictwo lub inne czynności w zlewni;

Pobór zanieczyszczeń (zwłaszcza tych przekraczających zdolność samooczyszczania akwenu);

Istniejące naruszenia reżimu działalności gospodarczej i innej w strefach ochrony wód i przybrzeżnych pasach ochronnych.

W każdym konkretnym przypadku kwestie ochrony akwenu wodnego przed zanieczyszczeniem i zatkaniem są rozwiązywane na podstawie wyników badania terytoriów przylegających do akwenu i znajdujących się na nim obiektów.

Szczególną uwagę w studiach projektowych należy zwrócić na działania w strefie ochronnej wybrzeża. W takim przypadku może być zalecane:

Trzymać środki agrotechniczne zwalczanie erozji gleby i gleby oraz zatrzymywanie spływów stałych zawierających zanieczyszczenia;

Prowadzenie działań mających na celu zapobieganie przedostawaniu się skoncentrowanych i rozproszonych zanieczyszczeń ze zlewni do zbiorników wodnych;

Trawienie pasa ochrony wód przybrzeżnych wieloletnimi trawami;

Prowadzenie agroleśnictwa z sadzeniem krzewów i drzew w zależności od warunków klimatycznych, topograficznych i glebowych. Pasy leśne powinny być zlokalizowane wzdłuż zewnętrznej granicy pasa ochronnego wybrzeża z uwzględnieniem dalszej ekspansji. Zaleca się wykonanie pasa leśnego o szerokości co najmniej 30 m;

Usunięcie z terenu przybrzeżnych pasów ochronnych obozów letnich dla zwierząt gospodarskich, gospodarstw rolnych, magazynów obornika i innych obiektów zanieczyszczających zbiorniki wodne (garaże, magazyny paliw i smarów, warsztaty itp.).

Dla wszystkich działań przewidzianych w projekcie szacunki sporządzane są według skonsolidowanych wskaźników kosztów w cenach bieżących z określeniem źródeł finansowania.

W załączniku do kosztorysu zbiorczego wskazano udział użytkownika gruntu w finansowaniu realizacji działań przewidzianych w projekcie.

Jednocześnie bierze się pod uwagę, że montaż znaków ochrony wód na zbiornikach wodnych, z wyjątkiem zbiorników przekazanych do specjalnego użytku, powierza się dorzeczu i organom terytorialnym Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej, oraz na zbiornikach przekazanych do użytku specjalnego użytkownikom wody.

3.5. O użytkowaniu gruntów w strefach ochrony wód i przybrzeżnych pasach ochronnych

W granicach stref ochrony wód nie ma konieczności uprawiania warzyw i upraw uprawnych wymagających wprowadzenia duże ilości nawozy azotowe i zastosowania pestycydów;

Przy planowaniu płodozmianu grunty w strefach ochrony wód powinny być nasycone roślinami zbożowymi i pastewnymi niewymagającymi intensywnej obróbki chemicznej;

Na zboczach oranie ziemi po zboczu;

Wykonywanie czynności związanych z odśnieżaniem;

Kompostowanie nawozy organiczne produkować zgodnie z przepisami wyłączającymi ich spłukiwanie do zbiorników wodnych;

Wykluczyć stosowanie nawozów mineralnych i organicznych na śniegu lub na zamarzniętym gruncie;

Zapewnij równomierną dystrybucję nawozów na polu zgodnie z dopuszczalne obciążenia aplikacja na jednostkę powierzchni, natomiast (w przypadku spłukiwania) zawartość szkodliwe substancje w wodach akwenów wykorzystywanych do rybołówstwa nie powinny przekraczać ustalonych maksymalnych dopuszczalnych stężeń.

Zastosuj nawozy do gleby w odpowiednim czasie;

Na terenie stref ochrony wód nawożenie powinno odbywać się przy użyciu sprzętu naziemnego;

Na terenie przybrzeżnego pasa ochronnego spulchnianie i dosiewanie gleby zioła wieloletnie, aby stworzyć pola siana przy użyciu specjalnego sprzętu, można to zrobić raz na trzy lata.

Dozwolona jest również orka pierwotna (jednorazowa) w celu zmechanizowanego sadzenia lasów i krzewów.

Działki w pasach ochronnych wybrzeża przeznaczone są wyłącznie na umieszczenie obiektów wodociągowych, rekreacyjnych, rybackich i łowieckich, ujęć wody, budowli portowych i hydrotechnicznych na podstawie pozwolenia na korzystanie z wód, które określa wymagania dotyczące przestrzegania zasad ochrony wód reżim.

4. ZALECENIA DO UZGODNIENIA I ZATWIERDZENIA PROJEKTÓW STREF OCHRONY WODY I ICH PRZYBRZEŻNYCH PASÓW OCHRONNYCH

4.1. Funkcje zleceniodawcy w zakresie projektowania stref ochrony wód i przybrzeżnych stref ochronnych jednolitych części wód, z wyjątkiem zbiorników przyznanych do specjalnego użytku, są przypisane dorzeczom i innym władzom terytorialnym do korzystania i ochrony funduszu wodnego Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej. W przypadku zbiorników przeznaczonych do specjalnego użytku funkcje te są przypisane użytkownikom wody.

4.2. Projekty stref ochrony wód i pasów ochronnych wybrzeża koordynowane są przez dewelopera projektu z użytkownikami gruntów, władzami lokalnymi władza wykonawcza, organy terytorialne Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej, organy ochrony ryb Ministerstwa Rolnictwa i Żywności Federacji Rosyjskiej, Państwowy Nadzór Sanitarno-Epidemiologiczny Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Federacji Rosyjskiej ds. Polityka gruntowa, budownictwo i mieszkalnictwo oraz usługi komunalne, Państwowy Komitet Federacja Rosyjska o ochronę środowisko a po uzyskaniu pozytywnego wniosku z państwowej ekspertyzy ekologicznej są one przedstawiane do zatwierdzenia przez administrację podmiotu Federacji Rosyjskiej.

5. ORGANIZACJA KONTROLI UTWORZENIA STREF OCHRONY WÓD I PRZYBRZEŻNYCH PASKÓW OCHRONNYCH JEDNOSTEK WODNYCH

Zgodnie z Regulaminem w sprawie stref ochrony wód jednolitych części wód i ich przybrzeżnych pasów ochronnych, zatwierdzonych Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 listopada 1996 r. Nr 1404, zachowanie stref ochrony wód przybrzeżnych pasów ochronnych i znaków ochrony wód w należytym stanie, a także z zachowaniem ustalonego reżimu ich gospodarczego wykorzystania, spoczywa odpowiedzialność użytkowników wód lub gruntów, których grunty sąsiadują ze zbiornikami wodnymi. Kontrola państwowa przestrzeganie procedury ustalania wielkości i granic oraz reżimu działalności gospodarczej i innej w obrębie stref ochrony wód i pasów ochronnych brzegów oraz realizacji środków ochrony wód przewidzianych w projekcie powierza się organom wykonawczym podmioty Federacji Rosyjskiej, zlewni i innych jednostek samorządu terytorialnego do zarządzania użytkowaniem i ochroną wód Funduszu Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej, inne specjalnie upoważnione organy rządowe w zakresie ochrony środowiska, organów administracji rządowej i ochrony gruntów oraz specjalnych upoważnione organy zarządzanie leśnictwem w ramach swoich kompetencji. Osoby winne naruszenia reżimu użytkowania terytorium stref ochrony wód i pasów ochronnych wybrzeża oraz reżimu gospodarowania w ich obrębie ponoszą odpowiedzialność zgodnie z obowiązującymi przepisami.

ZAŁĄCZNIK A

ROZWINIĘCIE Na obszarze pozamiejskim ________________________________________________________________________ Nazwa regionu administracyjnego Tereny zajmowane w strefie ochrony wód W tym w przybrzeżnej strefie ochronnej Całkowity łącznie z według rodzajów gruntów Całkowity łącznie z według rodzajów gruntów Ziemia uprawna łąki i pola siana las, krzak inne rodzaje gruntów Ziemia uprawna łąki i pola siana las, krzak inne rodzaje gruntów Notatka: licznik wskazuje powierzchnię gruntu dla roku realizacji projektu, mianownik – powierzchnię gruntu z uwzględnieniem realizacji przewidzianych projektem środków ochrony wód.

ZAŁĄCZNIK B

ROZWINIĘCIE grunty w strefie ochrony wód i przybrzeżnym pasie ochronnym W obszarze miejskim (nazwa akwenu) _______________________________________________________________________ (nazwa podmiotu Federacji Rosyjskiej) Nazwa regionu administracyjnego, użytkownik gruntu Terytorium zajęte w strefie ochrony wód łącznie z w strefie ochrony wybrzeża Całkowity Całkowity łącznie z pod budynkiem

ZAŁĄCZNIK B

ZWÓJ oraz krótki opis obiekty znajdujące się w strefie ochrony wód i nadbrzeżnym pasie ochronnym Na terytorium (nazwa akwenu) _________________________________________________________________________ (nazwa podmiotu Federacji Rosyjskiej) Notatka: obiekt oznaczony gwiazdką (*) znajduje się w całości lub w części w strefie ochrony wybrzeża

DODATEK D

ŚRODKI ŚRODOWISKOWE w strefie ochrony wód i przybrzeżnym pasie ochronnym Dostarczone przez projekt (nazwa akwenu) na terytorium ___________________________________________________________ (nazwa podmiotu Federacji Rosyjskiej) Nazwa regionu administracyjnego i użytkownika gruntu Nazwa obiektu Działania przewidziane w projekcie Terminy realizacji działań przewidzianych w projekcie Koszt imprez, tysiąc rubli Klient i sponsor. Źródło finansowania

Przedmowa. jeden 1. Skład początkowych danych dotyczących akwenu. 2 2. Materiały dotyczące badania terytorium przylegającego do akwenu. 3 3. Metodologia projektowania. 4 3.1. Do strefy ochrony wód. 4 3.2. Wzdłuż nadbrzeżnego pasa ochronnego. 6 3.3. Na podstawie materiałów kartograficznych. 7 3.4. Poprawa stanu ekologicznego i sanitarnego oraz reżimu hydrologicznego zbiorników wodnych. osiem 3.5. O użytkowaniu gruntów w strefach ochrony wód i pasach ochronnych wybrzeża. dziewięć 5. Organizacja kontroli nad tworzeniem stref ochrony wód i przybrzeżnych stref ochronnych zbiorników wodnych. dziesięć Dodatek a.. 10 Aplikacja b. dziesięć Aplikacja w.. 11 Załącznik d. 11

wydrukować

1. Strefy ochrony wód to tereny przylegające do linii brzegowej (granice akwenu) mórz, rzek, strumieni, kanałów, jezior, zbiorników i na których ustanowiono specjalny reżim działalności gospodarczej i innej w celu zapobiegania zanieczyszczeniom , zatykanie, zamulanie tych zbiorników wodnych i wyczerpywanie ich wód, a także zachowanie siedlisk wodnych zasobów biologicznych i innych obiektów świata zwierzęcego i roślinnego.

2. W granicach stref ochrony wód ustanawia się nadbrzeżne pasy ochronne, na terenie których dodatkowo ograniczenia działalność gospodarczą i inną.

3. Poza terenami miast i innych rozliczenia szerokość strefy ochrony wód rzek, potoków, kanałów, jezior, zbiorników oraz szerokość ich przybrzeżnego pasa ochronnego ustala się na podstawie położenia odpowiedniej linii brzegowej (granicy akwenu), a szerokość strefy ochrony wód mórz i szerokość ich przybrzeżnego pasa ochronnego - od maksymalnej linii pływów. W przypadku obecności scentralizowanych systemów kanalizacji deszczowej i wałów, granice pasów ochronnych brzegowych tych zbiorników pokrywają się z attykami wałów, szerokość strefy ochrony wód na tych terenach ustala się od attyki wału.

4. Szerokość strefy ochrony wód rzek lub potoków ustala się od ich źródła dla rzek lub potoków o długości:

1) do dziesięciu kilometrów - w ilości pięćdziesięciu metrów;

2) od dziesięciu do pięćdziesięciu kilometrów - w wysokości stu metrów;

3) od pięćdziesięciu kilometrów i więcej - w wysokości dwustu metrów.

5. W przypadku rzeki, strumienia o długości mniejszej niż dziesięć kilometrów od źródła do ujścia, strefa ochrony wód pokrywa się z przybrzeżnym pasem ochronnym. Promień strefy ochrony wód dla źródeł rzeki, potoku ustalono na pięćdziesiąt metrów.

6. Szerokość strefy ochrony wód jeziora, zbiornika, z wyjątkiem jeziora położonego na mokradłach, lub jeziora, zbiornika o powierzchni wody mniejszej niż 0,5 kilometr kwadratowy, jest ustawiony na pięćdziesiąt metrów. Szerokość strefy ochronnej zbiornika położonego na cieku ustala się na równą szerokości strefy ochronnej tego cieku.

7. Granice strefy ochrony wód jeziora Bajkał są ustalane zgodnie z Federalnym prawo z dnia 1 maja 1999 r. N 94-FZ „W sprawie ochrony jeziora Bajkał”.

8. Szerokość strefy ochrony wód morza wynosi pięćset metrów.

9. Strefy ochrony wód kanałów głównych lub międzyzagrodowych pokrywają się szerokością z pasem drogowym tych kanałów.

10. Nie ustanawia się stref ochrony wód rzek, ich części umieszczone w kolektorach zamkniętych.

11. Szerokość nadbrzeżnego pasa ochronnego ustalana jest w zależności od nachylenia brzegu akwenu i wynosi trzydzieści metrów przy nachyleniu odwróconym lub zerowym, czterdzieści metrów przy nachyleniu do trzech stopni i pięćdziesiąt metrów przy nachyleniu trzy lub więcej stopni.

12. Dla jezior płynących i ściekowych, położonych w granicach bagien i odpowiadających im cieków, szerokość pasa ochrony brzegowej ustala się na pięćdziesiąt metrów.

13. Szerokość nadbrzeżnego pasa ochronnego rzeki, jeziora, zbiornika o szczególnie cennym znaczeniu rybackim (tarliska, żerowiska, zimowiska ryb i innych wodnych zasobów biologicznych) wynosi dwieście metrów, niezależnie od nachylenia przyległych terenów .

14. Na terenach osiedli, w obecności scentralizowanych systemów kanalizacji deszczowej i wałów, granice pasów ochronnych wybrzeża pokrywają się z attykami wałów. Szerokość strefy ochrony wód na takich terenach ustalana jest od attyki wału. W przypadku braku nasypu szerokość strefy ochrony wód przybrzeżny pas ochronny mierzy się od położenia linii brzegowej (granicy akwenu).

15. W granicach stref ochrony wód zabrania się:

1) wykorzystanie ścieków w celu regulacji żyzności gleby;

2) umieszczanie cmentarzy, cmentarzysk zwierząt, obiektów do unieszkodliwiania odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych, substancji chemicznych, wybuchowych, toksycznych, toksycznych i trujących, składowisk odpadów promieniotwórczych;

3) wdrożenie środków zwalczania szkodników lotniczych;

4) poruszania się i parkowania pojazdów (z wyjątkiem pojazdów specjalnych), z wyjątkiem ich poruszania się po drogach i parkowania na drogach oraz w specjalnie wyposażonych miejscach o twardej nawierzchni;

5) umieszczanie stacji benzynowych, magazynów paliw i smarów (z wyjątkiem przypadków, gdy stacje benzynowe, magazyny paliw i smarów zlokalizowane są na terenie portów, organizacji stoczniowych i remontowych, infrastruktury żeglugi śródlądowej, z zastrzeżeniem wymagań ustawodawstwa w zakresie ochrony środowiska i niniejszego Kodeksu), stacji Utrzymanie używany do przeglądów technicznych i napraw pojazdów, mycia pojazdów;

6) umieszczanie specjalistycznych magazynów pestycydów i agrochemikaliów, stosowania pestycydów i agrochemikaliów;

7) odprowadzanie ścieków, w tym kanalizacji, wody;

8) poszukiwanie i wydobywanie kopalin pospolitych (z wyjątkiem przypadków, gdy poszukiwania i wydobywanie kopalin pospolitych prowadzą użytkownicy podglebia zajmujący się poszukiwaniem i wydobywaniem innych rodzajów kopalin, w granicach przyznanych im zgodnie z przepisami Federacji Rosyjskiej na podłożu działek górniczych i (lub) działek geologicznych na podstawie zatwierdzonego projektu technicznego zgodnie z artykuł 19.1 Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 21 lutego 1992 r. N 2395-1 „Na podłożu”).

16. W granicach stref ochrony wód dozwolone jest projektowanie, budowa, przebudowa, uruchomienie, eksploatacja obiektów gospodarczych i innych pod warunkiem, że obiekty te są wyposażone w konstrukcje zapewniające ochronę obiektów wodnych przed zanieczyszczeniem, zapychaniem, zamulaniem i wyczerpywaniem wody zgodnie z prawodawstwem wodnym i przepisami w zakresie ochrony środowiska. Wybór rodzaju konstrukcji zapewniającej ochronę akwenu przed zanieczyszczeniem, zapychaniem, zamulaniem i wyczerpywaniem się wody dokonywany jest z uwzględnieniem konieczności przestrzegania norm dotyczących dopuszczalnych zrzutów zanieczyszczeń, innych substancji i mikroorganizmów ustalonych w zgodnie z przepisami ochrony środowiska. Na potrzeby niniejszego artykułu za konstrukcje zapewniające ochronę zbiorników wodnych przed zanieczyszczeniem, zapychaniem, zamulaniem i wyczerpywaniem się wody uważa się:

1) systemy scentralizowane odprowadzanie wody (kanalizacja), scentralizowane systemy odprowadzania wody deszczowej;

2) konstrukcje i systemy kierowania (odprowadzania) ścieków do scentralizowanych systemów odprowadzania wody (w tym wód opadowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i drenażowych), jeżeli są przeznaczone do odbioru tych wód;

3) lokalny zakłady leczenia do oczyszczania ścieków (w tym wód opadowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i drenażowych), zapewniających ich oczyszczanie w oparciu o normy ustalone zgodnie z wymogami ustawodawstwa w dziedzinie ochrony środowiska i niniejszego Kodeksu;

4) urządzenia do zbierania odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych oraz urządzenia i instalacje do odprowadzania (odprowadzania) ścieków (w tym deszczowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i drenażowych) do odbiorników wykonanych z materiałów wodoszczelnych.

ConsultantPlus: uwaga.

Woda jest najważniejszym składnikiem środowiska, odnawialnym, ograniczonym i wrażliwym zasobem naturalnym wykorzystywanym i chronionym w Federacji Rosyjskiej jako podstawa życia i działalności narodów żyjących na jej terytorium, zapewniającym dobre warunki gospodarcze, społeczne i środowiskowe. istota ludności, istnienie flory i fauny.

Terytorium Rosji, jedno z najbogatszych zasoby wodne kraje objęte siecią rzek, od małych (mniej niż 100 km) do dużych (ponad 2000 km). Łącznie w kraju jest 2,9 mln rzek, potoków i potoków tymczasowych. Ale w ciągu ostatnich pięćdziesięciu lat, jakby nad wodami ogarnęła epidemia, w wyniku której wiele dużych rzek zamiast życiodajnej wilgoci niesie roztwory nasycone odpadami przemysłowymi i chemicznymi, tysiące małych rzek wymarło i nadal degradacji, jeziora ogłaszane są strefami klęski ekologicznej. Rosnąca ilość ścieków antropogenicznych dostających się do rzek, rozrzutny stosunek do wody, łamanie zasad ich ochrony doprowadziły do ​​znacznego naruszenia naturalnych właściwości biologicznych wody, np. zdolności do samooczyszczania. A to oznacza, że ​​całe życie na Ziemi zagraża niebezpieczeństwu. Dlatego wśród wielu kwestie ochrony środowiska w obliczu ludzkości na pierwszy plan wysuwa się zadanie zachowania witalnych właściwości wody.

Na podstawie materiałów charakteryzujących stan wód powierzchniowych Federacji Rosyjskiej można określić zestaw głównych przyczyn obecnej niekorzystnej sytuacji, z których główne to brak stref ochrony sanitarnej i nieprzestrzeganie przepisów regulowany system. działalność gospodarcza w strefach ochrony wód. Na terenach przylegających do rzek prowadzi się wylesianie i nieumiarkowaną orkę gruntów, co prowadzi do znacznego zmniejszenia odpływu wód powierzchniowych i podziemnych do rzek; Oranie zboczy, wąwozów i wąwozów jest szczególnie szkodliwe, ponieważ naruszona zostaje stabilność erozji gleby, w wyniku której znaczna jej część jest zmywana do rzek, a one z kolei zaczynają się zamulać i płytko. Umierają też rzeki z powodu nieprzestrzegania działań agroleśniczych i kontroli erozji w strefach ochrony wód, niedbałego przechowywania nawozów mineralnych i pestycydów, odprowadzania ścieków z różnych zakładów na rzeźbę terenu, mycia transport drogowy itp.

Zgodnie z art. 111 Kodeksu Wodnego Federacji Rosyjskiej, w celu utrzymania zbiorników wodnych w stanie spełniającym wymagania środowiskowe, w celu zapobiegania zanieczyszczeniu, zatykaniu, zamulaniu i wyczerpywaniu wód powierzchniowych, a także w celu zachowania siedlisk flory i fauny, wody ustanawia się strefy ochronne, aw ich obrębie pasy ochronne brzegów. Strefa ochrony wód to teren przylegający do akwenów rzek, jezior, zbiorników, mórz i bagien, na którym ustalany jest specjalny reżim działalności gospodarczej i innego rodzaju działalności, zapewniający zmniejszenie antropogenicznego obciążenia tych obiektów w celu utrzymują swoje systemy ekologiczne na odpowiednim poziomie, odpowiadającym naukowo uzasadnionej kombinacji interesów środowiskowych i ekonomicznych społeczeństwa. Na terenie przybrzeżnych pasów ochronnych ustanawia się bardziej rygorystyczny system ich użytkowania i ochrony.

Zgodnie z tym Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdził Przepisy dotyczące stref ochrony wód akwenów i ich przybrzeżnych pasów ochronnych z dnia 23 listopada 1996 r., w którym podkreślono, że przestrzeganie szczególnego reżimu na terenie stref ochrony wód i przybrzeżnych pasów ochronnych jest integralną częścią zestawu działań środowiskowych mających na celu poprawę stanu hydrogeologicznego, hydrochemicznego, hydrobiologicznego, sanitarno-ekologicznego wód organy i poprawę ich terytoriów przybrzeżnych.

Naszym zdaniem najistotniejsze w Rozporządzeniu jest wypracowanie mechanizmu jego implementacji w praktyce działań środowiskowych, w tym: regulacja minimalnej wielkości stref i pasów; procedurę określania i ustalania wielkości i granic tych terytoriów; opracowanie specjalnego reżimu zarządzania przyrodą, który polega na zakazie i ograniczeniu niektórych rodzajów działalności.

Minimalna szerokość stref ochrony wód dla rzek jest określona ich długością i wynosi od 50 do 500 m, a dla jezior i zbiorników o powierzchni wody do 2 km 2 - 300 m, od 2 km 2 i więcej - 500 m. Wartość minimalnej szerokości pasów brzegowych zależy od rodzaju gruntów przylegających do akwenu (las, łąka, grunty orne itp.) oraz stromości skarp brzegów i wynosi od 15 do 100 m.

Wielkość i granice stref ochronnych wód i pasów ochronnych brzegów oraz sposób ich użytkowania ustala się dla poszczególnych jednolitych części wód podczas projektowania w oparciu o warunki fizyczno-geograficzne, glebowe, hydrogeologiczne i inne, z uwzględnieniem prognoz zmian linia brzegowa. Projektowanie stref i pasów odbywa się zgodnie z dokumentami regulacyjnymi i metodologicznymi zatwierdzonymi przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej (MNR Rosji), a projekty są zatwierdzane przez władze wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji na wniosek dorzecza i innych władz terytorialnych o korzystanie i ochronę funduszu wodnego. Ustanowienie stref i pasów nie pociąga za sobą odebrania gruntów właścicielom gruntów, właścicieli gruntów, użytkowników gruntów ani zakazu obrotu gruntami: są oni zobowiązani do przestrzegania i zapewnienia ustalonego reżimu użytkowania tych terytoriów. Rozporządzenie zawiera dość szeroki wykaz czynności zabronionych w wyznaczonych strefach (np. lotnicza praca chemiczna; stosowanie środków chemicznych do zwalczania szkodników, chorób roślin i chwastów; przechowywanie obornika i śmieci; tankowanie, mycie i naprawa samochodów oraz inne maszyny i mechanizmy; budowa i przebudowa budynków, konstrukcji, łączności i innych obiektów bez porozumienia z Ministerstwem Zasobów Naturalnych Rosji) oraz pasy (oprócz wymienionych: orka; stosowanie nawozów; umieszczanie domków letniskowych i działek ogrodowych oraz przeznaczanie gruntów pod budownictwo indywidualne, ruch samochodów i ciągników).

Dosłownie kilka wierszy w Regulaminie jest poświęconych akwenom znajdującym się w miastach i innych osiedlach. W tym przypadku wielkości i granice stref ochrony wód ustalane są w oparciu o konkretne warunki planistyczne i zagospodarowania zgodne z zatwierdzonymi planami zagospodarowania, a w przypadku kanalizacji burzowej i nasypu granica pasów ochronnych wybrzeża może być łączona z parapet nasypu. Wyjątkiem są rzeki zamknięte w kolektorach zamkniętych, dla których nie ustanowiono stref ochrony wód. Oczywiste jest, że tak krótkie uregulowanie prawne działań w celu określenia wielkości i granic stref ochrony wód i pasów ochronnych wybrzeża w miastach nie może być wyczerpujące, ponieważ w zdecydowanej większości rosyjskich miast istnieją różne relacje między obiektami i składnikami zurbanizowanego środowiska ekologicznego. systemy.

Terytorium Moskwy i regionu moskiewskiego należy do regionów o ograniczonych zasobach wodnych. Z kolei Moskwa to miasto, w którym woda rzeczna jest wykorzystywana głównie do celów pitnych w gospodarstwie domowym. W ostatnim czasie nastąpiło pogorszenie jakości wód powierzchniowych. Na terytorium Moskwy jest 59 rzek i strumieni, z których 20 wpływa do rzeki Moskwy w obrębie miasta. Wszystkie z nich narażone są na obiekty przemysłowe i transportowe. Na niektórych obszarach miasta większość zanieczyszczeń przedostaje się do rzek z powierzchniowym spływem. Jednym z głównych rodzajów zanieczyszczenia wód powierzchniowych są stałe substancje mineralne (zawiesiny) oraz produkty ropopochodne. 430 tysięcy ton produktów naftowych zostaje zmytych z powierzchni miasta Moskwy. Wzrost obszarów pokrytych asfaltem i budynkami – powierzchnie nieprzepuszczalne – prowadzi do wzrostu spływu powierzchniowego. Udział składowej powierzchniowej odpływu rzeki z terenu Moskwy jest prawie 2 razy większy niż z okolic Moskwy, aw obrębie Pierścienia Ogrodowego - 3,7 razy.

Zgodnie z Karta miasta Moskwy z dnia 28 czerwca 1995 r. zarówno poprawa stanu terenu, jak i ochrona środowiska leżą w gestii miasta, w związku z czym władze miasta dokonują w tym zakresie własnych regulacji prawnych, w tym uchwalania ustaw i innych aktów normatywnych. Przykładem jest Tymczasowe przepisy dotyczące stref ochrony wód zbiorników wodnych znajdujących się na terenie miasta Moskwy i ich przybrzeżnych pasów ochronnych z dnia 19 października 1999 r. nr 958, który nie tylko określa wiele norm ogólnego ustawodawstwa federalnego, ale ma również szereg różnic. Dlatego w celu ustanowienia stref i pasów przewiduje się działania zapewniające potencjał przyrodniczo-rekreacyjny oraz figuratywny wygląd kompozycyjno-przestrzenny miasta. W oparciu o cele ustanowienia stref ochrony wód i pasów ochronnych wybrzeża, ich rozmiary i granice ustala się z uwzględnieniem warunków określonych w Regulaminie, a także perspektyw rozwoju miasta, aktualnego stanu akwenów i przyległych terytoria.

Minimalne wymiary stref ochrony wód dla rzek to: Moskwa - 400 m; Yauza, Setun, Gorodnya, Ichka, Likhoborka, Ochakovka, Ponomarka, Ramenka, Serebryanka, Skhodnya, Chermyanka, Chertanovka - 100 m; dla pozostałych potoków - 50 m. W Moskwie jest około 400 stawów. Do największych należą Stawy Bolszoj Gołowiński, Serebryano-Vinogradsky (w Izmailovo) i Bolshoy Sadovy (w parku Akademii Rolniczej Timiryazev), Bolshoy Lublinsky, Niżne-Caricyński i Borysowski. Odbiciem istniejących w mieście stawów o powierzchni 1 ha i więcej jest ponad 650 ha. W związku z wieloma małymi zbiornikami wód powierzchniowych w Moskwie zostały dla nich zatwierdzone ich własne standardy. Czyli dla zbiorników o powierzchni wody poniżej 5 ha minimalny rozmiar strefy ochrony wód to 50 m, a dla dużych (ale mniej niż 2 km 2) - 100 m. Zgodnie z dekretem rządu moskiewskiego „O propozycjach projektów dotyczących ustanowienia granic naturalny kompleks Moskwa z ich opisem i naprawą za pomocą czerwonych linii” z dnia 19 stycznia 1999 r. (zm. z dnia 7 lipca 2003 r.) tereny Zespołu Przyrodniczego Moskwy, ograniczone do dolin rzecznych i obszarów przydennych, objęte są strefami ochrony wód. Na terenach zabudowanych minimalne wymiary stref ochrony wód cieków wodnych, z wyjątkiem tych, dla których ustanowiono strefy ochrony sanitarnej (np. w pobliżu źródeł rzeki Setun), nie są ujednolicone, lecz ustalane w proces projektowania, biorąc pod uwagę sytuację środowiskową oraz organizację architektoniczną i planistyczną terytorium, w tym rozmieszczenie powierzchni utwardzonych, warunki zmiany kierunku i oczyszczania spływów powierzchniowych, lokalizację sieci transportu drogowego, wartość rekreacyjną terytorium itp. . Dla przybrzeżnych pasów ochronnych rzek, jezior i zbiorników ustala się następującą minimalną szerokość: na odcinkach kanału, które nie mają wyposażonych nasypów dla rzek: Moskwa - 100 m, Yauza - 50 m, reszta - 35 m; dla wyposażonych odcinków zbiorników i strumieni - 25 m. W przypadku nasypu i kanałów burzowych granicę pasa ochronnego wybrzeża łączy się z attyką nasypu, zewnętrzną krawędzią trawnika lub chodnika. Dokumentacja projektowa uzasadniająca wielkość i granice stref ochronnych wód i pasów ochronnych brzegów oraz określająca zagospodarowanie jednolitych części wód jest opracowywana na podstawie uzgodnionej i zatwierdzonej w określony sposób dokumentacji urbanistycznej, która posiada pozytywne wnioski z Państwowej Ekspertyzy Ekologicznej .

Niezależnie od formy realizacji praw majątkowych do grunt i ich funkcjonalnego wykorzystania, zabronione są wszelkiego rodzaju czynności wymienione w Regulaminie, a także niektóre specyficzne dla Moskwy: zakładanie metalowych markiz do samochodów typu „muszla” lub „piórnik”; przechowywanie skażonego śniegu; układanie podjazdów i dróg itp. Należy zauważyć, że dla małych rzek przewidziano surowsze ograniczenia dotyczące rodzajów działalności.

Ponadto w Regulaminie Tymczasowym pojawiła się nowość, zgodnie z którą w granicach stref ochronnych wód, w zależności od przeznaczenia terenów przyległych i ich wartości przyrodniczej, na podstawie wyników projektowania wyróżnia się następujące kategorie terytoriów: specjalnie chroniony naturalny; odbudowa i rekultywacja środowiska; ograniczenia w planowaniu urbanistycznym i działalności gospodarczej. Dla tych terytoriów przewidziana jest specjalna regulacja działalności gospodarczej i innej. Na przykład na terenie odbudowy i rekultywacji środowiska (należy rozumieć jako zestaw środków mających na celu przywrócenie poszczególnych elementów lub ekosystemu jako całości do jego dawnych właściwości i cech za pomocą środków oddziaływania inżynieryjnego, biologicznego i społecznego) - główny funkcje ochrony wód – planuje się odtworzenie elementów i komponentów Zespołu Przyrodniczego. Przebudowa, przeprofilowanie istniejących obiektów odbywa się zgodnie z prawem miasta Moskwy „W sprawie regulacji działań urbanistycznych na terenie Zespołu Przyrodniczego Miasta Moskwy” z dnia 21 października 1998 r. W związku z tym na terytorium o ograniczonej urbanistyce i działalności gospodarczej zapewnia się: przygotowanie inżynierskie terenu, zapobieganie zamulaniu i wyczerpywaniu się zbiorników wodnych; gromadzenie i oczyszczanie spływów powierzchniowych, z wyłączeniem przedostawania się zanieczyszczonych spływów do zbiorników wodnych; funkcjonalne zagospodarowanie terenu, a także środki wykluczające negatywny wpływ na stan ekologiczny zbiorników wodnych.

Od 2000 roku prowadzone są intensywne prace nad zaprojektowaniem wielkości i granic stref ochrony wód zbiorników wodnych w Moskwie. Projekt jest wykonywany przez wyspecjalizowane organizacje (Geocentrum-Moskwa, Gidrospetsgeologia, Centrum Geoekologii Praktycznej itp.) Na zlecenie oddziałów okręgowych Moskiewskiego Komitetu Przyrodniczego. Analiza tych prac pozwala na wyciągnięcie następujących wniosków i rekomendacji.

Ponieważ przez strefy ochrony wód rozumiane są obszary przylegające do koryta rzeki (zarówno otwarte, jak i przyjmowane do kolektora), w obrębie których obciążenie technogeniczne elementów kompleksu przyrodniczego bezpośrednio wpływa na stan jednolitych części wód, głównym celem ustanowienia tych stref jest zarządzanie jakością wód naturalnych. W tym przypadku działaniem kontrolnym mogą być środki ochrony, ochrony i rehabilitacji jednego lub drugiego, w tym przypadku wód naturalnych, składnika ekosystemu. Środki ochronne należy rozumieć jako konkretną i naukowo uzasadnioną regulację zachowań gospodarczych z własnym zestawem środków zezwalających i zakazujących. Ochrona polega na zastosowaniu środków inżynierskiego oddziaływania na elementy otoczenia i/lub na elementy konstrukcyjne obiektów inżynierskich w celu odizolowania tych ostatnich lub zlokalizowania ich negatywnego oddziaływania. Należy podkreślić, że te środki zarządzania mogą być realizowane właśnie na obszarach ochrony wód, gdyż obszary te mają szczególny status ochrony przyrody.

Podstawą naukową do wyznaczania stref ochrony wód powinna być idea ekosystemu przyrodniczo-technologicznego lub zurbanizowanego składającego się z różnych składników: powietrza atmosferycznego, wód powierzchniowych, wody gruntowe, gleba, podglebie, biota (flora i fauna), człowiek z jego działalnością gospodarczą i inną, konstrukcje inżynierskie itp., ponieważ główną właściwością ekosystemów jest złożony związek wszystkich tych składników ze sobą. Systemowy charakter relacji między nimi wyraża się w tym, że oddziaływanie na którykolwiek komponent nieuchronnie wywołuje reakcję wszystkich pozostałych. Zanieczyszczenie powietrza w miastach doprowadzi zatem do zanieczyszczenia gleby i degradacji roślinności, co z kolei będzie prowadzić do zanieczyszczenia wód gruntowych, a przez nie wód powierzchniowych, a także Negatywny wpływ na składniki biotyczne i na ludzi.

Tym samym obszar ochrony wód rzek powinien mieć również ogólne znaczenie środowiskowe, zwłaszcza że to doliny rzeczne stanowią ekologiczne ramy dla miasta i naturalne korytarze, którymi mogą przedostawać się rośliny i zwierzęta (nie tylko wodne) miasto. Ustanowienie stref ochrony wód wiąże się z rozwiązaniem takich podstawowych zadań jak zachowanie i odtworzenie wskaźników jakościowych i ilościowych zasobów wodnych, potencjału rekreacyjnego i walorów krajobrazu, jego estetyki, różnorodności gatunkowej flory i fauny.

Granice stref ochrony wód wyznaczają naturalne (budowa geologiczna gleb, warunki ochrony wód podziemnych i ich związek z wodami powierzchniowymi) oraz sztuczne (stosunek terenów mieszkalnych, rekreacyjnych i przemysłowych, rozwój burz kanały ściekowe itp.) czynniki. Skały w dolinach rzek, potoków, w pobliżu wąwozów, a także w sztucznych konstrukcjach w jelicie (kamieniołomy, doły, tunele) są rozprężane, rozcinane przez pęknięcia i dlatego mają większą niż tło przepuszczalność. W związku z tym zwiększa się pojemność skał i tworzy się podkanałowy przepływ wód gruntowych o natężeniu przepływu współmiernym do powierzchniowego. Próby wypełnienia strumieni i wąwozów z reguły nie prowadzą do zniszczenia przepływów dolnych. Mogą trwać w nieskończoność długi czas i towarzyszą im zjawiska negatywne: osiadanie, sufuzja, skoncentrowany transfer zanieczyszczeń. Obecność prawie wszędzie pęknięć w stawach rury kanalizacyjne a sekcje kolektorów z góry determinują dość intensywny związek między wodami gruntowymi a ściekami. W związku z tym szerokość strefy ochrony wód powinna być wyznaczona z uwzględnieniem możliwego przenoszenia najbardziej prawdopodobnych zanieczyszczeń dla danej części miasta przez przepływ wód podziemnych.

Szerokość stref ochronnych wód nie może być podana jako stała wartość dla rzeki; w zależności od cech geologicznych, hydrologicznych, hydrogeologicznych i wodno-gospodarczych odcinka doliny (zlewni) szerokość strefy powinna być różna. Ponieważ gospodarka wodna i inne sytuacje mogą się dość szybko i znacząco zmienić, konieczne jest posiadanie elastycznego mechanizmu prawnego rewizji granic stref ochrony wód i stref ochrony brzegów.

Strefy ochrony wód powinny być ustalane nie na podstawie podziału administracyjnego czy przynależności, ale z uwzględnieniem cech ekologicznych obszaru miasta i oddziaływania technogenicznego. Na terenach zabudowanych strefy ochrony wód regulują decyzje urbanistyczne, a na terenach zabudowanych stanowią podstawę do projektowania działań na rzecz ochrony, ochrony i rekultywacji środowiska. Przy projektowaniu stref ochrony wód głównej rzeki konieczne jest wyznaczenie stref dla jej dopływów, gdyż to one w dużej mierze decydują o jakości wód rzecznych.

Celowe wydaje się szczególne uwzględnienie w strefach ochrony wód najbardziej niebezpiecznych dla środowiska, „brudnych” obiektów: składowisk odpadów, zakładów przemysłowych, pól filtracyjnych, osadników, dróg i mostów o dużym natężeniu ruchu i zasolenia zimowego, budowli podziemnych itp. podstawa prawna projektów ochrony i rehabilitacji środowiska tych terenów.

Głównymi źródłami zanieczyszczenia rzek na terenie miasta są zrzuty ścieków i zanieczyszczone spływy powierzchniowe z miasta. Jeśli punktowe źródła zrzutów ścieków można kontrolować za pomocą różnych rodzajów oczyszczania i zazieleniania technologii procesu produkcyjnego, spływ powierzchniowy nie jest oczyszczany z zanieczyszczeń i trafia bezpośrednio do zbiorników wodnych. Zanieczyszczenia przenoszone przez wody roztopowe i deszczowe z terenu miasta zawierają prawie całą listę zanieczyszczeń typowych dla ścieków przemysłowych w Moskwie. Epizodyczny charakter spływów powierzchniowych, rozproszone kanalizacje burzowe i ich niezadowalająca eksploatacja sprawiają, że problem walki z zanieczyszczeniami rzek jest bardzo trudny. Oczywistym jest, że odprowadzanie nieoczyszczonych wód opadowych do sieci hydrograficznej miasta jest niedopuszczalne. Niezbędne jest dokładne przeanalizowanie kształtujących się przez wiele lat warunków powstawania i odprowadzania wód powierzchniowych drenami w różnych odcinkach rzek wraz z opracowaniem zestawu rozwiązań inżynieryjnych mających na celu ograniczenie wpływu tych źródeł zanieczyszczeń. Kompleks ten może obejmować działania takie jak ogólnodostępna kanalizacja i tworzenie klastrowych oczyszczalni ścieków, a także zachowanie tych nadrzecznych części miasta, które można jeszcze uratować w warunkach zbliżonych do naturalnych. W tym samym miejscu, gdzie spływ powierzchniowy jest skanalizowany, nie sposób pominąć sztucznej sieci hydrograficznej; w tym przypadku strefa ochrony wód rzeki może być sumą stref ochrony wód powyżej sieci kolektorowo-drenażowej.

W Moskwie zmieniono hydrauliczne połączenie wód powierzchniowych i podziemnych na całym obszarze miasta, ciśnienie wód artezyjskich zostało opracowane do tego stopnia, że ​​wszędzie ukształtował się warunek wstępny filtracji w dół. Można argumentować, że prawie wszędzie w Moskwie istnieją warunki do wnikania skażonych wód powierzchniowych i gruntowych do artezyjskich warstw wodonośnych, na których opiera się zaopatrzenie w wodę większości miast regionu moskiewskiego. Zanieczyszczone wody powierzchniowe stają się zatem „wtórnym” potencjalnym źródłem zagrożenia dla środowiska.

Jako ogólny wniosek zauważamy, że prawne uregulowanie działań na rzecz ochrony i racjonalne wykorzystanie woda wymaga poprawy, biorąc pod uwagę pozytywne doświadczenia Moskwy. Jednocześnie wielkość stref ochrony wód, a przede wszystkim reżim działalności gospodarczej i innej w nich, powinien zapewniać bezpieczeństwo zdrowia i życia ludzi, ich dobrobyt ekonomiczny, społeczny i środowiskowy.

1. Strefy ochrony wód to tereny przylegające do linii brzegowej (granice akwenu) mórz, rzek, strumieni, kanałów, jezior, zbiorników i na których ustanowiono specjalny reżim działalności gospodarczej i innej w celu zapobiegania zanieczyszczeniom , zatykanie, zamulanie tych zbiorników wodnych i wyczerpywanie ich wód, a także zachowanie siedlisk wodnych zasobów biologicznych i innych obiektów świata zwierzęcego i roślinnego.

(w wyd. prawo federalne z dnia 13.07.2015 N 244-FZ)

2. W granicach stref ochrony wód ustanawia się nadbrzeżne pasy ochronne, na terenie których wprowadza się dodatkowe ograniczenia w działalności gospodarczej i innej.

3. Poza terenami miast i innych osiedli szerokość strefy ochrony wód rzek, potoków, kanałów, jezior, zbiorników oraz szerokość ich przybrzeżnego pasa ochronnego ustala się od położenia odpowiedniej linii brzegowej (granica wód cieku) oraz szerokość strefy ochrony wód mórz i szerokość ich przybrzeżnych pasów ochronnych – od linii maksymalnego przypływu. W przypadku obecności scentralizowanych systemów kanalizacji deszczowej i wałów, granice pasów ochronnych brzegowych tych zbiorników pokrywają się z attykami wałów, szerokość strefy ochrony wód na tych terenach ustala się od attyki wału.

4. Szerokość strefy ochrony wód rzek lub potoków ustala się od ich źródła dla rzek lub potoków o długości:

1) do dziesięciu kilometrów - w ilości pięćdziesięciu metrów;

2) od dziesięciu do pięćdziesięciu kilometrów - w wysokości stu metrów;

3) od pięćdziesięciu kilometrów i więcej - w wysokości dwustu metrów.

5. W przypadku rzeki, strumienia o długości mniejszej niż dziesięć kilometrów od źródła do ujścia, strefa ochrony wód pokrywa się z przybrzeżnym pasem ochronnym. Promień strefy ochrony wód dla źródeł rzeki, potoku ustalono na pięćdziesiąt metrów.

6. Szerokość strefy ochrony wód jeziora, zbiornika, z wyjątkiem jeziora położonego na bagnach, lub jeziora, zbiornika o powierzchni wody mniejszej niż 0,5 km2 ustala się na pięćdziesiąt metrów. Szerokość strefy ochronnej zbiornika położonego na cieku ustala się na równą szerokości strefy ochronnej tego cieku.

(zmieniona ustawą federalną nr 118-FZ z dnia 14 lipca 2008 r.)

7. Granice strefy ochrony wód jeziora Bajkał ustala się zgodnie z ustawą federalną z dnia 1 maja 1999 r. N 94-FZ „O ochronie jeziora Bajkał”.

(Część 7 zmieniona ustawą federalną nr 181-FZ z dnia 28 czerwca 2014 r.)

8. Szerokość strefy ochrony wód morza wynosi pięćset metrów.

9. Strefy ochrony wód kanałów głównych lub międzyzagrodowych pokrywają się szerokością z pasem drogowym tych kanałów.

10. Nie ustanawia się stref ochrony wód rzek, ich części umieszczone w kolektorach zamkniętych.

11. Szerokość nadbrzeżnego pasa ochronnego ustalana jest w zależności od nachylenia brzegu akwenu i wynosi trzydzieści metrów przy nachyleniu odwróconym lub zerowym, czterdzieści metrów przy nachyleniu do trzech stopni i pięćdziesiąt metrów przy nachyleniu trzy lub więcej stopni.

12. Dla jezior płynących i ściekowych, położonych w granicach bagien i odpowiadających im cieków, szerokość pasa ochrony brzegowej ustala się na pięćdziesiąt metrów.

13. Szerokość nadbrzeżnego pasa ochronnego rzeki, jeziora, zbiornika o szczególnie cennym znaczeniu rybackim (tarliska, żerowiska, zimowiska ryb i innych wodnych zasobów biologicznych) wynosi dwieście metrów, niezależnie od nachylenia przyległych terenów .

14. Na terenach osiedli, w obecności scentralizowanych systemów kanalizacji deszczowej i wałów, granice pasów ochronnych wybrzeża pokrywają się z attykami wałów. Szerokość strefy ochrony wód na takich terenach ustalana jest od attyki wału. W przypadku braku nasypu szerokość strefy ochrony wód przybrzeżny pas ochronny mierzy się od położenia linii brzegowej (granicy akwenu).

(zmienione ustawami federalnymi nr 118-FZ z 14.07.2008, nr 417-FZ z 07.12.2011, nr 244-FZ z 13.07.2015)

15. W granicach stref ochrony wód zabrania się:

1) wykorzystanie ścieków w celu regulacji żyzności gleby;

(zmieniona ustawą federalną nr 282-FZ z dnia 21 października 2013 r.)

2) umieszczanie cmentarzy, cmentarzysk zwierząt, obiektów do unieszkodliwiania odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych, substancji chemicznych, wybuchowych, toksycznych, toksycznych i trujących, składowisk odpadów promieniotwórczych;

(zmienione ustawami federalnymi nr 190-FZ z 11.07.2011, nr 458-FZ z 29.12.2014)

3) wdrożenie środków zwalczania szkodników lotniczych;

(zmieniona ustawą federalną nr 282-FZ z dnia 21 października 2013 r.)

4) poruszania się i parkowania pojazdów (z wyjątkiem pojazdów specjalnych), z wyjątkiem ich poruszania się po drogach i parkowania na drogach oraz w specjalnie wyposażonych miejscach o twardej nawierzchni;

5) lokalizacji stacji paliw, magazynów paliw i smarów (z wyjątkiem przypadków, gdy stacje paliw, magazyny paliw i smarów zlokalizowane są na terenie portów, organizacji stoczniowych i remontowych statków, infrastruktury śródlądowych dróg wodnych, pod warunkiem spełnienia wymagań przepisów w zakresie ochrony środowiska i niniejszego Kodeksu), stacje obsługi służące do przeglądów technicznych i napraw pojazdów, mycie pojazdów;

(klauzula 5 została wprowadzona ustawą federalną nr 282-FZ z dnia 21 października 2013 r.)

6) umieszczanie specjalistycznych magazynów pestycydów i agrochemikaliów, stosowania pestycydów i agrochemikaliów;

(klauzula 6 została wprowadzona ustawą federalną nr 282-FZ z dnia 21 października 2013 r.)

7) odprowadzanie ścieków, w tym kanalizacji, wody;

(klauzula 7 została wprowadzona ustawą federalną nr 282-FZ z dnia 21 października 2013 r.)

8) poszukiwanie i wydobywanie kopalin pospolitych (z wyjątkiem przypadków, gdy poszukiwania i wydobywanie kopalin pospolitych prowadzą użytkownicy podglebia zajmujący się poszukiwaniem i wydobywaniem innych rodzajów kopalin, w granicach przyznanych im zgodnie z przepisami Federacji Rosyjskiej na podłożu działek górniczych i (lub ) geologicznych działek na podstawie zatwierdzonego projektu technicznego zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy Federacji Rosyjskiej z dnia 21 lutego 1992 r. N 2395-1 "O podłożu").

(klauzula 8 została wprowadzona ustawą federalną nr 282-FZ z dnia 21 października 2013 r.)

16. W granicach stref ochrony wód dozwolone jest projektowanie, budowa, przebudowa, uruchomienie, eksploatacja obiektów gospodarczych i innych pod warunkiem, że obiekty te są wyposażone w konstrukcje zapewniające ochronę obiektów wodnych przed zanieczyszczeniem, zapychaniem, zamulaniem i wyczerpywaniem wody zgodnie z prawodawstwem wodnym i przepisami w zakresie ochrony środowiska. Wybór rodzaju konstrukcji zapewniającej ochronę akwenu przed zanieczyszczeniem, zapychaniem, zamulaniem i wyczerpywaniem się wody dokonywany jest z uwzględnieniem konieczności przestrzegania norm dotyczących dopuszczalnych zrzutów zanieczyszczeń, innych substancji i mikroorganizmów ustalonych w zgodnie z przepisami ochrony środowiska. Na potrzeby niniejszego artykułu za konstrukcje zapewniające ochronę zbiorników wodnych przed zanieczyszczeniem, zapychaniem, zamulaniem i wyczerpywaniem się wody uważa się:

1) scentralizowane systemy odprowadzania wody (kanalizacja), scentralizowane systemy odprowadzania wody deszczowej;

2) konstrukcje i systemy kierowania (odprowadzania) ścieków do scentralizowanych systemów odprowadzania wody (w tym wód opadowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i drenażowych), jeżeli są przeznaczone do odbioru tych wód;

3) lokalne oczyszczalnie ścieków (w tym wód opadowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i drenażowych), zapewniające ich oczyszczanie w oparciu o normy ustalone zgodnie z wymaganiami przepisów prawa w dziedzinie ochrony środowiska i niniejszego Kodeksu;

4) urządzenia do zbierania odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych oraz urządzenia i instalacje do odprowadzania (odprowadzania) ścieków (w tym deszczowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i drenażowych) do odbiorników wykonanych z materiałów wodoszczelnych.

(Część 16 zmieniona ustawą federalną nr 282-FZ z dnia 21 października 2013 r.)

16.1. W odniesieniu do terytoriów ogrodniczych, ogrodniczych lub daczy non-profit stowarzyszeń obywateli znajdujących się w granicach stref ochrony wód i niewyposażonych w oczyszczalnie ścieków, dopóki nie zostaną one wyposażone w takie urządzenia i (lub) podłączone do systemów określonych w pkt 1 części 16 tego artykułu, dozwolone jest stosowanie odbiorników wykonanych z materiałów wodoodpornych, które zapobiegają przedostawaniu się zanieczyszczeń, innych substancji i mikroorganizmów do środowiska.

(Część 16.1 została wprowadzona ustawą federalną nr 282-FZ z dnia 21 października 2013 r.)

17. W granicach pasów ochronnych wybrzeża wraz z ustalona część 15 ograniczeń tego artykułu zabrania:

1) orka ziemi;

2) umieszczanie hałd zerodowanych gleb;

3) wypas zwierząt gospodarskich oraz organizowanie dla nich kolonii i kąpielisk.

18. Wyznaczanie na gruncie granic stref ochrony wód oraz granic przybrzeżnych stref ochronnych jednolitych części wód, w tym za pomocą specjalnych znaków informacyjnych, odbywa się w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

(Część osiemnasta zmieniona ustawą federalną nr 118-FZ z dnia 14 lipca 2008 r.)

Kodeks Wodny (VK) Federacji Rosyjskiej zajmuje się regulacją stosunków w zakresie korzystania z wód w oparciu o ideę akwenu jako jednego z kluczowych elementów środowiska, siedliska wodnych zasobów biologicznych, okazów flory i fauny. Priorytetowo traktuje wykorzystanie zbiorników wodnych przez ludzi do zaopatrzenia w wodę pitną i do celów domowych. Reguluje użytkowanie i ochronę zbiorników wodnych w Rosji, biorąc pod uwagę potrzeby ludzi w wodzie zasoby naturalne na potrzeby osobiste i domowe, do realizacji gospodarczych itp. zajęcia. Opiera się na zasadach znaczenia zbiorników wodnych jako podstawy życia i działalności człowieka. Definiuje ograniczenie lub zakaz korzystania z niektórych zbiorników wodnych.