Kara za nieudzielenie świadczeń. Na czym polega brak przewagi w ruchu do pojazdu na trasie lub pojazdu z włączonymi specjalnymi sygnałami świetlnymi i dźwiękowymi?

Nowa edycja Sztuka. 12.17 Kodeks Administracyjny Federacji Rosyjskiej

1. Brak zapewnienia przewagi w ruchu trasy pojazd, a także pojazd z włączonym w tym samym czasie migającym sygnałem ostrzegawczym koloru niebieskiego oraz specjalny sygnał dźwiękowy -

pociąga za sobą upomnienie lub nałożenie kary administracyjnej w wysokości pięciuset rubli.

1.1. Ruch pojazdów na pasie dla pojazdów trasowych lub zatrzymanie się na wskazanym pasie z naruszeniem Regulaminu ruch drogowy, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w częściach 3-5 artykułu 12.15 niniejszego Kodeksu oraz przypadków przewidzianych w części 1.2 niniejszego artykułu -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości tysiąca pięciuset rubli.

1.2. Naruszenie przewidziane w paragrafie 1.1 tego artykułu, popełnione w federalnym mieście Moskwie lub Sankt Petersburgu -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości trzech tysięcy rubli.

2. Niezapewnienie przewagi w ruchu pojazdowi posiadającemu specjalną kolorystykę, napisy i oznaczenia na powierzchniach zewnętrznych, z włączonym jednocześnie niebieskim światłem ostrzegawczym i specjalnym sygnałem dźwiękowym -

pociąga za sobą nałożenie grzywny administracyjnej w wysokości pięciuset rubli lub pozbawienie prawa kierowania pojazdami transportowymi na okres od jednego do trzech miesięcy.

Komentarz do art. 12.17 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej

1. Przedmiotem wykroczenia administracyjnego jest bezpieczeństwo ruchu drogowego, przepisy ruchu drogowego.

Pojazd na trasie to pojazd powszechne zastosowanie przeznaczony do przewozu osób po drogach i poruszania się po ustalonej trasie z wyznaczonymi przystankami. Przewaga - prawo do pierwszeństwa ruchu w zamierzonym kierunku w stosunku do innych uczestników ruchu. Pierwszeństwo w ruchu ma pojazd z niebieską migającą latarnią i włączonym specjalnym sygnałem dźwiękowym.

2. Od strony podmiotowej przestępstwo wyraża się jako wina w postaci umyślności lub niedbalstwa. Przedmiotem wykroczenia jest kierowca, który złamał tę zasadę ruchu drogowego.

Kolejny komentarz do art. 12.17 Kodeksu Federacji Rosyjskiej w sprawie wykroczeń administracyjnych

1. Przedmiotem wykroczenia administracyjnego jest bezpieczeństwo ruchu drogowego, przepisy ruchu drogowego.

Przez pojazd trasowy rozumie się pojazd publiczny (autobus, trolejbus, tramwaj) przeznaczony do przewozu osób po drogach i poruszający się po ustalonej trasie z wyznaczonymi przystankami (przystankami).

Korzyść (priorytet) – prawo do pierwszeństwa ruchu w zamierzonym kierunku w stosunku do innych uczestników ruchu.

Kierujący pojazdami z zapaloną niebieską lampą sygnalizacyjną podczas wykonywania pilnej czynności serwisowej mają pierwszeństwo przed innymi użytkownikami drogi.

2. Od strony przedmiotowej części 1 komentowanego artykułu wykroczenie wyraża się w nieudzieleniu przewagi w ruchu: do pojazdu trasowego; pojazd z włączonym jednocześnie niebieskim światłem ostrzegawczym i specjalnym sygnałem dźwiękowym.

Część 2 przewiduje odpowiedzialność za nie zapewnienie korzyści w podjechaniu do pojazdu, który ma specjalną kolorystykę, napisy i oznaczenia naniesione na powierzchnie zewnętrzne z niebieskim migającym światłem ostrzegawczym i jednocześnie włączonym specjalnym sygnałem dźwiękowym.

3. Od strony podmiotowej przestępstwo wyraża się jako wina w postaci umyślności lub niedbalstwa.

1. Niezapewnienie przewagi w ruchu pojazdowi trasowemu, a także pojazdowi z włączonym jednocześnie niebieskim światłem ostrzegawczym i specjalnym sygnałem dźwiękowym -

pociąga za sobą upomnienie lub nałożenie kary administracyjnej w wysokości pięciuset rubli.

1.1. Ruch pojazdów na pasie dla pojazdów trasowych lub zatrzymywanie się na określonym pasie z naruszeniem przepisów ruchu drogowego, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w częściach 3-5 art. 12.15 niniejszego Kodeksu oraz przypadku przewidzianego w części 1.2 tego artykułu, -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości tysiąca pięciuset rubli.

1.2. Naruszenie przewidziane w części 1.1 tego artykułu, popełnione w federalnym mieście Moskwie lub Sankt Petersburgu, -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości trzech tysięcy rubli.

2. Niezapewnienie przewagi w ruchu pojazdowi, który ma specjalną kolorystykę, napisy i oznaczenia naniesione na powierzchnie zewnętrzne, z jednocześnie włączonym niebieskim światłem ostrzegawczym i specjalnym sygnałem dźwiękowym -

pociąga za sobą nałożenie grzywny administracyjnej w wysokości pięciuset rubli lub pozbawienie prawa kierowania pojazdami transportowymi na okres od jednego do trzech miesięcy.

Komentarz do art. 12.17 Kodeks Administracyjny Federacji Rosyjskiej

1. Przedmiotem rozpatrywanych aktów są stosunki prawne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego. Za dodatkowy przedmiot tych przestępstw można uznać stosunki z zakresu bezpieczeństwa człowieka, ochrony jego życia i zdrowia, co wynika z zapewnienia możliwości stosowania specjalnych sygnałów dźwiękowych i świetlnych, w szczególności rozmawiamy o karetkach, Sprzęt gaśniczy, policja itp.

Strona obiektywna może być wyrażona zarówno w działaniu, jak i bezczynności. Przez bezczynność strona obiektywna jest realizowana w ramach ustawy przewidzianej w części 1 komentowanego artykułu - nie zapewnienie przewagi w ruchu pojazdowi trasowemu, a także pojazdowi z niebieską lampą błyskową i specjalnym jednocześnie włączony sygnał dźwiękowy, a także część 2 - brak przewagi w prowadzeniu pojazdu, który posiada specjalną kolorystykę, napisy i oznaczenia naniesione na powierzchnie zewnętrzne, z włączonym niebieskim światłem ostrzegawczym i specjalnym sygnałem dźwiękowym w tym samym czasie.

Wypełnienie strony obiektywnej w postaci powództwa jest przewidziane w częściach 1.1 i 1.2 tego artykułu, które w istocie odzwierciedlają to samo przestępstwo z wytyczeniem granic terytorialnych jego popełnienia - ruch pojazdów wzdłuż pasa dla trasą pojazdów lub zatrzymaniem się na określonym pasie. Ustawa skupia się w szczególności na popełnieniu tego przestępstwa w Moskwie i Petersburgu – sankcje w tym przypadku zaostrzają się sześciokrotnie.

2. Przedmiotem wykroczenia jest kierujący pojazdem, który umyślnie narusza wymagania Regulaminu Drogowego. Tak więc stronę podmiotową można określić właśnie przez określoną formę winy, popełnienie przestępstwa przez niedbalstwo jest prawie niemożliwe.

Uchwałą Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 22.04.2014 r. N 13-P część 1.2 art. 12.17 uznaje się za niezgodną z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ponieważ ustanowiona przez nią regulacja opiera się na obiektywnych kryteriach i uwzględniać specyfikę sytuacji drogowej na terytoriach tych podmiotów Federacja Rosyjska jako największe osady miejskie Federacji Rosyjskiej.

Na czym polega nieudzielenie przewagi w ruchu pojazdowi trasowemu lub pojazdowi z włączonymi specjalnymi sygnałami świetlnymi i dźwiękowymi?

Regulamin ruchu drogowego zatwierdzony Dekretem Rady Ministrów – Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 października 1993 r. N 1090 (zwany dalej SDA) określa m.in. kolejność przyznawania pierwszeństwa na drodze do pojazdu trasowego lub pojazdu z włączonymi specjalnymi sygnałami świetlnymi (dźwiękowymi).

Sekcja 18 SDA poświęcona jest pierwszeństwu ruchu pojazdów na trasie. Ustalono więc, że poza skrzyżowaniami, na których krzyżują się tory tramwajowe jezdnia, tramwaj ma przewagę nad pojazdami bezszynowymi, z wyjątkiem wyjeżdżania z zajezdni.

Na drogach z pasem dla pojazdów trasowych, oznaczonych znakami „Droga z pasem dla pojazdów trasowych”, „Wjazd na drogę z pasem dla pojazdów trasowych”, „Pas dla pojazdów trasowych” zabronione jest poruszanie się i zatrzymywanie innych pojazdów (dla wyjątku autobusy szkolne oraz pojazdów wykorzystywanych jako taksówki osobowe, a także rowerzystów – jeśli pas dla pojazdów o stałej trasie znajduje się po prawej stronie) na tym pasie.

Jeśli ten pas jest oddzielony od reszty jezdni przerywaną linią znakującą, to podczas skręcania pojazdy muszą zmienić pas na niego. Dozwolone jest również w takich miejscach wjeżdżanie na ten pas przy wjeździe na jezdnię oraz przy wsiadaniu i wysiadaniu z prawej krawędzi jezdni, pod warunkiem, że nie koliduje to z ruchem pojazdów na trasie.

W rozliczenia kierowcy muszą ustąpić pierwszeństwa trolejbusom i autobusom startującym z wyznaczonego przystanku. Kierowcy trolejbusów i autobusów mogą ruszyć dopiero po upewnieniu się, że mają pierwszeństwo.

Użytkownicy dróg muszą znać i przestrzegać zasady drogowe, sygnalizacji drogowej, znaków i oznaczeń, a także stosować się do poleceń kontrolerów ruchu działających w ramach przyznanych im uprawnień i regulujących ruch za pomocą ustalonych sygnalizacji.

Punkty 3.2, 3.3 stanowią, że gdy pojazd zbliża się z niebieską lampą błyskową i specjalnym sygnałem dźwiękowym, kierowcy są zobowiązani do ustąpienia miejsca, aby zapewnić niezakłócony przejazd określonego pojazdu.

Zbliżając się do pojazdu, który ma specjalną kolorystykę nałożoną na powierzchnie zewnętrzne, z migającymi lampami ostrzegawczymi w kolorach niebieskim i czerwonym oraz specjalnym sygnałem dźwiękowym, kierowcy zobowiązani są ustąpić miejsca, aby zapewnić niezakłócony przejazd wskazanego pojazdu, a także pojazdu (pojazdy eskortowane) wraz z nim.

Zabronione jest wyprzedzanie pojazdu, który ma specjalną kolorystykę nałożoną na zewnętrzne powierzchnie z niebieską lampą błyskową i włączonym specjalnym sygnałem dźwiękowym.

Zabronione jest wyprzedzanie pojazdu o specjalnej kolorystyce nałożonej na zewnętrzne powierzchnie, z włączonymi niebieskimi i czerwonymi lampami ostrzegawczymi oraz specjalnym sygnałem dźwiękowym, a także pojazdu/pojazdów przez niego eskortowanych.

Zbliżając się do nieruchomego pojazdu z włączonym niebieskim migającym światłem, kierowca musi zwolnić, aby w razie potrzeby móc natychmiast się zatrzymać.

Artykuł 12.17 Kodeks Administracyjny Federacji Rosyjskiej. Cechą tego artykułu jest ustanowienie podwyższonych kwot kar administracyjnych za to przestępstwo popełnione w Moskwie i Petersburgu.

Tak, art. 12.17 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej ustanawia odpowiedzialność administracyjną za:

a) nieudzielenia przewagi w ruchu pojazdowi trasowemu, a także pojazdowi z włączonym jednocześnie niebieskim światłem ostrzegawczym i specjalnym sygnałem dźwiękowym, co pociąga za sobą upomnienie lub nałożenie kary administracyjnej w wysokości 500 rubli (część 1 artykułu 12.17 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej);

b) poruszanie się pojazdów na pasie dla pojazdów trasowych lub zatrzymywanie się na wyznaczonym pasie w wykroczenie drogowe(z wyjątkiem przypadków przewidzianych w częściach 3-5 art. 12.15 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej oraz przypadku przewidzianego w części 1.2 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej). Określony pociąga za sobą nałożenie grzywny administracyjnej w wysokości 1500 rubli (część 1.1 artykułu 12.17 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej);

c) powyższe naruszenie, o którym mowa w części 1.1 art. 12.17 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, popełnionych w federalnym mieście Moskwa lub Petersburg. Pociąga to za sobą nałożenie grzywny administracyjnej w wysokości 3000 tysięcy rubli (część 1.2 artykułu 12.17 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej);

d) niezapewnienie przewagi w ruchu pojazdowi, który ma specjalną kolorystykę, napisy i oznaczenia na powierzchniach zewnętrznych, z włączonym jednocześnie niebieskim światłem ostrzegawczym i specjalnym sygnałem dźwiękowym. Akt ten pociąga za sobą nałożenie grzywny administracyjnej w wysokości pięciuset rubli lub pozbawienie prawa do kierowania pojazdami na okres od 1 do 3 miesięcy (część 2 artykułu 12.17 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

1. Niezapewnienie przewagi w ruchu pojazdowi trasowemu, a także pojazdowi z jednocześnie włączonym niebieskim światłem ostrzegawczym i specjalnym sygnałem dźwiękowym -

pociąga za sobą upomnienie lub nałożenie kary administracyjnej w wysokości od stu do trzystu rubli.

2. Niezapewnienie przewagi w ruchu pojazdowi posiadającemu specjalną kolorystykę, napisy i oznaczenia na powierzchniach zewnętrznych, z włączonym jednocześnie niebieskim światłem ostrzegawczym i specjalnym sygnałem dźwiękowym -

pociąga za sobą nałożenie grzywny administracyjnej w wysokości od trzystu do pięciuset rubli lub pozbawienie prawa kierowania pojazdami transportowymi na okres od jednego do trzech miesięcy.

(w wyd. prawo federalne z dnia 22.06.2007 N 116-FZ)

Komentarz do artykułu 12.17

1. Niebieska lampa błyskowa i specjalne sygnały dźwiękowe są sygnałami specjalnymi (patrz komentarz do artykułu 12.4).

2. Zgodnie z pkt 3.1, 3.2 Regulaminu Drogowego, kierujący pojazdami z zapaloną niebieską lampą błyskową, wykonujący pilne zadanie serwisowe, mogą odstąpić od wymagań pkt. 6 (z wyjątkiem sygnałów kontrolera ruchu) oraz pkt 8-18 Regulaminu, załączniki nr 1 i 2 do Regulaminu, pod warunkiem zapewnienia bezpieczeństwa ruchu.

Aby zyskać przewagę nad innymi użytkownikami dróg, kierowcy takich pojazdów muszą włączyć niebieską lampę błyskową oraz specjalny sygnał dźwiękowy. Mogą skorzystać z pierwszeństwa tylko upewniając się, że ustępują. To samo prawo przysługuje kierowcom pojazdów, którym towarzyszą pojazdy z migającym niebieskim światłem i specjalnym sygnałem dźwiękowym, w przypadkach określonych w punkcie 3 Regulaminu. W pojazdach eskortowanych światła mijania muszą być włączone.

W pojazdach Państwowej Inspekcji Ruchu, FSO Rosji i Wojskowej Inspekcji Samochodowej oprócz niebieskiej lampy błyskowej może być włączona czerwona lampa błyskowa. Zbliżając się do pojazdu z niebieską lampą ostrzegawczą i włączonym specjalnym sygnałem dźwiękowym, kierowcy zobowiązani są ustąpić pierwszeństwa przejazdu wskazanemu pojazdowi i towarzyszącym mu pojazdom.

3. Zgodnie z Regulaminem Drogowym przez pojazd trasowy rozumie się pojazd publiczny (autobus, trolejbus, tramwaj) przeznaczony do przewozu osób po drogach i poruszający się po ustalonej trasie z wyznaczonymi miejscami postoju (przystankami).

Na temat koncepcji pojazdu w związku z tym artykułem zob. ust. 1 komentarza do art. 12.2.

Zgodnie z punktami 18.1 - 18.3 Regulaminu Drogowego poza skrzyżowaniami, w których tory tramwajowe przecinają jezdnię, tramwaj ma przewagę nad pojazdami bezszynowymi, z wyjątkiem wyjazdu z zajezdni. Na drogach z pasem dla pojazdów trasowych, oznaczonych znakami 5.9, 5.10.1 - 5.10.3, poruszanie się i zatrzymywanie innych pojazdów na tym pasie jest zabronione. Jeśli ten pas jest oddzielony od reszty jezdni przerywaną linią znakującą, to podczas skręcania pojazdy muszą zmienić pas na niego. Dozwolone jest również w takich miejscach wjeżdżanie na ten pas przy wjeździe na jezdnię oraz przy wsiadaniu i wysiadaniu z prawej krawędzi jezdni, pod warunkiem, że nie koliduje to z ruchem pojazdów na trasie.

W terenie zabudowanym kierowcy muszą ustąpić pierwszeństwa trolejbusom i autobusom startującym z wyznaczonego przystanku. Kierowcy trolejbusów i autobusów mogą ruszyć dopiero po upewnieniu się, że mają pierwszeństwo.

4. Pojazdy o specjalnej kolorystyce, z włączonymi specjalnymi sygnałami, mają prawo do nadzwyczajnego ruchu w zamierzonym kierunku w stosunku do innych uczestników ruchu. Specjalne schematy kolorów do dopasowania standardy państwowe, są nakładane na zewnętrzne powierzchnie pojazdów służb operacyjnych.

Zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 stycznia 2000 r. N 2 sygnały specjalne mogą być instalowane niezależnie od obecności specjalnych schematów kolorystycznych.

5. Kierowca poruszającego się, wznawiającego ruch, wykonującego dowolny manewr pojazdu, zmuszającego kierującego pojazdem trasowym, pojazdem z niebieską lampą błyskową i jednocześnie specjalnym sygnałem do zmiany kierunku lub prędkości, popełnia wykroczenie administracyjne z ust. 1 komentowanego artykułu.

6. Przedmioty wykroczenia administracyjne w komentowanym artykule są kierowcy pojazdów. Obowiązki pieszych podczas przekraczania jezdni w przypadku poruszających się po niej pojazdów z niebieską lampą błyskową i specjalnym sygnałem dźwiękowym określa punkt 4.7 Regulaminu Drogowego.

7. Patrz nota do paragrafu 5 komentarza do art. 5.1.

Rozpatrywane są przypadki wykroczeń administracyjnych, o których mowa w komentowanym artykule:

a) szef Państwowej Inspekcji Ruchu, jego zastępca, dowódca pułku (batalion, kompania) patrolu drogowego, jego zastępca - zgodnie z ust. 5 części 2 art. 23.3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych;

b) pracownicy Państwowej Inspekcji Ruchu ze specjalnym stopniem – w związku z wykroczeniami przewidzianymi w części 1 komentowanego artykułu.

Zgodnie z częścią 2 art. 23,2 określone urzędnicy ma prawo przekazać rozpoznanie spraw o wykroczenia administracyjne popełnione przez nieletnich komisjom do spraw nieletnich i ochronę ich praw.

Urzędnicy, o których mowa w ust. „a” tego paragrafu niniejszego komentarza, ma prawo skierować sprawy o wykroczenia administracyjne przewidziane w części 2 komentowanego artykułu do rozpatrzenia przez sędziego (zob. paragraf 2 paragrafu 9 komentarza do artykułu 12.8).

8. W odniesieniu do koncesjonowanych rodzajów działalności w zakresie ruchu drogowego, o skutkach prawnych prowizji przez koncesjonariusza - przedsiębiorca indywidualny wykroczenia administracyjne przewidziane w części 2 rozważanego artykułu, zob. paragraf 4 komentarza do art. 12.5.