Яку облікову документаціюнеобхідно оформляти за результатами виробничого контролю?

Важливим напрямом удосконалення виробничого контролю є підвищення його об'єктивності. Одним із засобів підвищення об'єктивності контролю є впровадження системи облікової документації, що забезпечує достовірну та об'єктивну реєстрацію результатів контролю.

Облікова документація ведеться особами, які відповідно до програми виробничого контролю відповідають за його проведення по кожному конкретному об'єкту (показнику) виробничого контролю. Форми документів для реєстрації та обліку результатів контролю слід перерахувати та навести у програмі виробничого контролю об'єкта.

Деякі форми облікової документації за результатами виробничого контролю встановлено державними стандартами , санітарними правилами , іншими нормативними документами ( технічними регламентами), а також методичними рекомендаціямиі методичними вказівками, що видаються органами, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд Але здебільшого вибір форми документа диктується лише міркуваннями зручності і підпорядковується внутрішнім ціляморганізації та перевагам її адміністрації.

НА ЗАМІТКУ Найбільш поширені такі форми обліку та реєстрації результатів виробничого контролю: журнал (запис у журналі); формалізована картка; дублікат накладний ( вхідний контроль); протокол ( лабораторно-інструментальні дослідження); графік (наприклад, термограма); довідка; акт (при комісійному контролі) тощо на розсуд керівника освітньої установи(Далі – ОУ).

Форми документів різняться залежно від способів контролю. Так, для реєстрації результатів лабораторно-інструментального контролю, проведеного організацією, зазвичай ведуться відповідні журнали. Лабораторні дослідження, які проводяться незалежною лабораторією, оформляються у вигляді протоколу встановленої форми.

Результати візуального виробничого контролю також нерідко оформлюються у відповідних журналах. Для реєстрації та обліку результатів візуального виробничого контролю (як альтернатива журналам) рекомендується також користуватися спеціально розробленими формалізованими бланками (картами), що містять алгоритм процедури контролю. Особі, яка проводить візуальний контроль, залишається лише проставити умовні позначки у відповідних полях бланка або доповнити текст бланка власне результатами контролю.

НА ЗАМІТКУ Для об'єктивізації оцінки результатів візуального виробничого контролю та їх подальшого аналізу рекомендується використовувати оціночні коефіцієнти (бальні шкали), що розробляються окремо для кожного об'єкта, з урахуванням специфіки та обсягів його діяльності, особливостей технологічних процесів, штатів, а також планування, обладнання, оснащення та т.п.

Оцінка проводиться окремо за різними параметрами, що характеризують санітарно-епідеміологічний стан об'єкта. Рекомендується наводити оціночні шкали у програмі виробничого контролю як критерії оцінки результату контролю. Для формалізованої реєстрації результатів виробничого контролю з допомогою оціночних шкал можна використовувати спеціальні бланки (карти формалізованого контролю).

Документальний виробничий контрольздійснюється шляхом оцінки наявності необхідних документів, передбачених законодавством чи договорами (контрактами) їх справжності, правильності оформлення, відповідності документів продукції, товарам, послуг, куди вони оформлены. Як правило, реквізити документів, що перевіряються, заносяться до дублікати накладних, відповідних відомостей, журналів, карток складського обліку або інших баз даних.
Необхідно відзначити, що результати виробничого контролю слід документувати за формою, що найбільше відповідає його цілям.

1. Журнал візуального контролю, в якому реєструються результати візуального контролю, наводиться оцінка їхньої відповідності вимогам нормативних документів, записуються запропоновані заходи.
2. Журнал контролю наявності обов'язкових документів, до якого вносяться реквізити санітарно-епідеміологічних висновків та сертифікатів (декларацій) відповідності на будівельні та оздоблювальні матеріали, навчальні меблі, обладнання та навчальні посібники, інші товари та послуги.
3. Журнал лінійних вимірювань об'єктів внутрішньошкільного (всередині садівського) середовища, в якому реєструються результати вимірювань навчальних меблів, відстаней між предметами меблів, обладнанням, розраховуються регламентовані площі приміщень тощо, а також констатується відповідність (невідповідність) результатів вимірювань вимогам нормативних документів та запис пропозиції щодо усунення виявлених порушень.
4. Журнал контролю параметрів мікроклімату, в якому реєструються результати вимірювання температури, відносної вологості повітря, температури опалювальних приладів, а також констатується відповідність (невідповідність) результатів вимірювань вимогам нормативних документів та записуються пропозиції щодо усунення виявлених порушень.
5. Журнал реєстрації результатів лабораторно-інструментального контролю, що проводиться сторонніми організаціями, в якому реєструються всі результати лабораторних та інструментальних досліджень, випробувань, вимірювань, що проводяться акредитованими лабораторіями, а також констатується відповідність (невідповідність) їх результатам вимогам нормативних документів та записуються пропозиції щодо усунення.
6. Журнал реєстрації аварійних ситуацій, в якому реєструються всі ситуації, що загрожують санітарно-епідеміологічному благополуччю населення, та всі проведені заходи щодо їх усунення (усунення їх наслідків).
7. Звіт (за навчальну чверть, навчальний рік) за результатами виробничого контролю, в якому проводиться аналіз результатів усіх форм виробничого контролю за звітний період та наводяться пропозиції щодо усунення виявлених порушень, недоліків та покращення санітарно-епідеміологічного стану об'єкта.

Офіційне джерело.Санітарно-епідеміологічні правила та нормативи “Санітарно-епідеміологічні вимоги до умов та організації навчання в загальноосвітніх установах. СанПіН 2.4.2.2821-10”, утв. постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 29.12.2010 № 189 (ред. Від 29.06.2011)
Санітарно-епідеміологічні правила та нормативи “Санітарно-епідеміологічні вимоги до влаштування, утримання та організації режиму роботи дошкільних організаціях. СанПіН 2.4.1.2660-10”, утв. постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 22.07.2010 № 91 (ред. Від 20.12.2010)
Санітарно-епідеміологічні правила та нормативи “Санітарно-епідеміологічні вимоги до організації харчування учнів у загальноосвітніх установах, установах початкового та середнього професійної освіти. СанПіН 2.4.5.2409-08”, утв. постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 23.07.2008 № 45

Як має виглядати структура звіту за результатами виробничого контролю?

Обов'язковою умовою виробничого контролю є звітність за наслідками виробничого контролю. Звітна документація готується з урахуванням облікових документів.

НА ЗАМІТКУ Основними формами звітної документації за результатами виробничого контролю є звіт за той чи інший календарний (звітний) період. Зазвичай звітними періодами є місяць та рік, часто квартал (для освітніх установ– півріччя та навчальна чверть). Як звітну документацію можна розглядати також звіт за результатами комплексної внутрішньої перевірки об'єкта.

Звіти можуть складатися по всьому об'єкту та/або окремо по кожному структурному підрозділу. Для внутрішніх та зовнішніх користувачів передбачається різна за формою та змістом звітна документація. Основним користувачем звітності є найвищий керівник. Також звітність може бути призначена для лінійних керівників будь-якого рівня. Загальний звіт за результатами виробничого контролю (з організації в цілому) готується службою виробничого контролю та подається керівнику організації для ознайомлення та затвердження.

За результатами аналізу звіту за той чи інший календарний період розробляється комплексний план санітарно-протиепідемічних та профілактичних заходів (план із забезпечення якості та безпеки продукції, послуг) на майбутній період.
За підсумками року, а також у разі, якщо під час проведення виробничого контролю було виявлено серйозні порушення, на підприємстві доцільно проводити засідання санітарної комісії за участю адміністрації, керівників структурних підрозділів, осіб, які здійснюють виробничий контроль, медичних працівників. Ця комісія знайомиться зі звітом за результатами виробничого контролю та затверджує план необхідних заходівіз забезпечення безпеки для підприємства загалом. Структурата інформаційна “насиченість” звіту залежать виключно від побажань керівника, якому він призначається.

• Розділ I. Організаційно-методична робота (робота з кадрами, які здійснюють контроль, укладання договорів з лабораторіями, нормативно-методичне та метрологічне забезпечення, ліцензування, науково-практична робота).
• Розділ ІІ (основний). Результати виробничого контролю за звітний період, у т. ч. лабораторно-інструментальний контроль відповідно до розділів програми виробничого контролю.
• Розділ ІІІ. Конструктивна діяльність служби виробничого контролю (заходи за результатами контролю).
• Розділ ІV. Дисциплінарні заходидії, застосовані до працівників за звітний період.
• Розділ V. Стан здоров'я дітей та підлітків.
• Розділ VІ. Оцінка результативності та ефективності системи виробничого контролю.

Офіційне джерело.Санітарні правила “Організація та проведення виробничого контролю за дотриманням санітарних правилта виконанням санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів. СП 1.1.1058-01”, утв. Головним державним санітарним лікарем РФ 10.07.2001

Виробничий контроль за дотриманням вимог промислової безпеки- основний профілактичний захід, який здійснюється за допомогою оперативного виявлення відхилень від вимог Федеральних законів, нормативних правових актів, нормативних технічних документів, положень та стандартів експлуатуючої організації. Виробничий контроль у Товаристві проводиться окремо від інших видів контролю за станом умов праці.

Відомості про організацію виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки подаються у письмовій формі або у формі електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом, федеральні органи виконавчої владиу галузі промислової безпеки або їх територіальні органи щорічно до 1 квітня відповідного календарного року (ст. 11 ФЗ від 21.07.97 р. № 116-ФЗ).

Елементи та аспекти забезпечення промислової безпеки в експлуатуючій організації повинні бути предметом постійних та регулярних перевірок, які виконує особа, відповідальна за здійснення виробничого контролю.

Обсяги та періодичність перевірок планується з урахуванням важливості діяльності, що перевіряється для забезпечення промислової безпеки. Перевірка має починатися з розробки плану проведення.

Планування перевірок провадиться особою, відповідальною за здійснення виробничого контролю (керівником департаменту ВІД ПБ та Е) з урахуванням охоплення всіх служб структурних підрозділів протягом місяця на підставі затвердженого графіка.

План проведення перевірки дотримання вимог промислової безпеки включає:

• перелік видів та областей діяльності, що підлягають перевірці;
• перелік ідентифікованих небезпек (ризиків) на робочих місцях об'єктів, що перевіряються;
• перелік раніше вживаних заходів спрямованих на зниження ризиків, виявлених у ході попередніх перевірок об'єкта;
• вказівку осіб, відповідальних за проведення перевірки з урахуванням їхньої кваліфікації та досвіду;
• зазначення причин проведення перевірки (наприклад, організаційні зміни, виявлені випадки відступів від вимог промислової безпеки, поточні перевірки та нагляд, що мали місце аварії та нещасні випадки та ін.);
• опис процедури подання висновків, висновків та рекомендацій за результатами перевірки.

Перевірка та оцінка діяльності структурних підрозділів експлуатуючої організації повинна охоплювати:

• організаційну структуру; адміністративні та робочі процедури; людські та матеріальні ресурси, обладнання;
• робочі ділянки, операції та виробничі процеси;
• вироблену продукцію (з метою визначення її відповідності встановленим вимогамз промислової безпеки);
• документацію, звіти, реєстрацію та зберігання даних;
• якість усунення раніше виявлених невідповідностей;
• наявність на робочих місцях виробничих інструкційпо ВІД та ПБ,
• попереджувальних написів та плакатів;
• наявність та стан коштів індивідуального захистуна робочих місцях;
• наявність та дотримання планів планово-попереджувального ремонту технічних пристроїв, інструменти та обладнання.

Особи, відповідальні за проведення перевірки, не повинні бути зайнятими у перевіреній ними діяльності.

Результати проведеної перевірки дотримання вимог промислової безпеки, укладання та рекомендації комісії виробничого контролю повинні подаватися у вигляді звіту на розгляд керівництва експлуатуючої організації.

Звіт за результатами перевірки повинен включати:

• оцінку ефективності та результативності впровадження на об'єкті політики ВАТ, що перевіряється, в галузі охорони праці, промислової безпеки та екології;
• оцінку ідентифікації небезпек на робочих місцях виявлення ситуацій,
• які потенційно можуть призвести до травми, погіршення здоров'я;
• вихідні невідповідності порушення, недоліки, які можуть спричинити аварії, інциденти, нещасні випадки або впливати на їх виникнення, погіршення здоров'я на об'єкті, що перевіряється;
• причини виявлених порушень, недоліків, невідповідностей на об'єкті, що перевіряється;
• запропоновані комісією коригувальні, запобіжні заходи для усунення та попередження причин виявленого порушення, невідповідності чи нестачі;
• оцінку своєчасності та якості виконання, а також ефективності
• попереджувальних заходів та робіт, запропонованих комісією виробничого контролю під час попередніх перевірок.

Результати перевірок (звіти) реєструються у спеціальному журналі та зберігаються у відділі техніки безпеки в окремій справі. Копія звіту надсилається виконавчому директорукомпанії.

Результати виробничого контролю доводяться до відома керівників підрозділів та персоналу, відповідальних за ділянку роботи, що перевіряється. У необхідних випадках за наслідками таких перевірок видаються накази по підрозділу.

З метою формування оперативних даних про стан промислової безпеки виробничих об'єктів, особою, відповідальною за здійснення виробничого контролю (керівником служби), щоквартально до 25 березня, 25 червня, 25 вересня та 25 грудня складається звіт за встановленими формами.

На підставі аналізу результатів проведених перевірок по кожному напрямку контролю проводиться аналіз порушень та визначаються причини відступів від вимог промислової безпеки, з метою розробки заходу щодо їх усунення та попередження.

Заходи щодо усунення відступів від вимог промислової безпеки, а також щодо їх попередження повинні бути адекватні ступеню ризику техногенних аварій та нещасних випадків на виробництві.

Заходи щодо усунення відступів від вимог промислової безпеки включають:

• аналіз виявлених відступів;
• вивчення причин відступів, що належать до технологічного процесу та виробничого контролю, а також реєстрацію результатів такого вивчення службою виробничого контролю;
• розробку заходів щодо усунення причин відступів;
• прийняття управлінських рішень, що гарантують, що заходи щодо усунення причин відступів від вимог безпеки ефективні та будуть здійснені у повному обсязі.

Заходи щодо попередження відступів від вимог промислової безпеки включають:

• використання відповідних джерел інформації (процеси/робочі операції, що впливають на стан промислової безпеки; результати перевірок/результати про обслуговування та ін.) з метою виявлення, аналізу та усунення потенційних причин відступів від вимог промислової безпеки;
• прогноз можливих проблемзабезпечення промислової безпеки та завчасне визначення заходів, необхідних для їх вирішення;
• завчасна реалізація запобіжних заходів та вжиття управлінських рішень, що забезпечують гарантоване попередження відступів від вимог промислової безпеки;
• подання інформації про вжиті попереджувальні дії керівництву експлуатуючої організації.

Як експлуатуюча організація, надає інформацію про організацію та здійснення виробничого контролю до Новоуренгойського комплексного відділу Північно-Уральського управління. федеральної службиз екологічного, технологічного та атомного нагляду.

Щоквартально надаються звіти до 20 березня, 20 червня, 20 вересня, 20 грудня за встановленими формами, що містять статистичні дані про основні результати виробничого контролю та стан промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів. Інформація щодо планів на наступний рікі за підсумками минулого року представляється до 20 грудня.

Виробничий контроль– це один із елементів системи, яка забезпечує санітарно-епідеміологічний благополуччя населення, зберігає життя та здоров'я людей та довкілля. По суті, це контроль роботодавця за тим, щоб в організації дотримувалися вимог санітарних правил та проводилися профілактичні заходи.

Проведення контролю регламентовано статтями 11 та 32 Федерального законувід 30 березня 1999 р. № 52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» та санітарними правилами СП 1.1.1058-01 «Організація та проведення виробничого контролю за дотриманням санітарних правил та виконанням санітарно-протиепідемічних» профілактичних Незважаючи на те, що термін дії СП 1.1.1058-01 обмежений 31 грудня 2011 року, документ застосовується (лист Росспоживнагляду від 15 лютого 2012 р. № 01/1350-12-32 «Про дію СП 1.1.1058-01»).

Об'єктамивиробничого контролю є:

• громадські приміщення;
• будівлі та споруди;
• санітарно-захисні зони;
• зони санітарної охорони;
• транспорт;
• технологічне обладнання;
• технологічні процеси;
• робочі місця, що використовуються для виконання робіт, надання послуг;
• сировину, напівфабрикати, готову продукцію;
• відходи виробництва та споживання (п. 2.3 СП 1.1.1058-01).

Виробничий контроль має проводитись усіма роботодавцями на всіх підприємствах без винятку.

Що являє собою програма виробничого контролю

Програма чи план виробничого контролю – це обов'язковий документдля будь-якого роботодавця.

Вона складається без обмеження терміну дії. Необхідні зміни, доповнення до програми (плану) виробничого контролю вносять, якщо відбуваються різні зміни у роботі підприємства – у його штатній структурі, технології виробництва, інші істотні зміни, що впливають на санітарно-епідеміологічну обстановку.

У програмі виробничого контролю за виконанням санітарних правил повинні знайти відображення такі напрямки діяльності, як:

• проведення лабораторних досліджень та випробувань (при необхідності) на кордоні санітарно-захисної зони, на робочих місцях, сировини, напівфабрикатів, готової продукціїта технологій їх виробництва;
• проходження професійної гігієнічної підготовкита медоглядів працівниками, які пов'язані із зберіганням, транспортуванням та реалізацією харчових продуктіві питної води, вихованням та навчанням дітей, комунальним та побутовим обслуговуванням населення;
• облік та звітність щодо ведення виробничого контролю;
• контроль якості, безпеки сировини, напівфабрикатів, готової продукції та технологій їх виробництва, зберігання, транспортування, реалізації та утилізації. Якість має підтверджуватись сертифікатами, санітарно-епідеміологічними висновками, санітарними паспортамина транспорт та інші документи;
• обов'язкове інформування населення, Росспоживнагляду, місцевої влади про аварійні ситуації, зупинки виробництва, про порушення технологічних процесів, що створюють загрозу санітарно-епідеміологічному благополуччю.

Як розробити програму контролю за виконанням санітарних правил

Розробка програми виробничого контролю потребує певних знань з гігієни, санітарії, екології. Тому така робота має виконуватися фахівцями у цих областях або працівниками, які пройшли спеціальну підготовку, наприклад, в установах Росспоживнагляду. Крім того, фахівець, який розробляє програму виробничого контролю, повинен добре знати підприємство, знатися на особливостях технології виробництва тієї чи іншої продукції.

Можна використовувати типові програми , але у постійному вигляді вони підійдуть не кожному підприємству. Правильно складена програма виробничого контролю містить безліч індивідуальних відомостей про підприємство і є результатом найчастіше колективної праці, як правило, технологів, екологів, спеціалістів з охорони праці.

Програма виробничого контролю складається у довільній формі. Суворих вимог до структури, кількості розділів, їх найменування, набору заходів, які мають знайти у ній свій відбиток, немає. Їх визначають у кожному конкретному випадку, виходячи зі ступеня потенційної небезпеки для людини тієї діяльності, виконуваної роботи, послуги, яка виконується на об'єкті виробничого контролю. До уваги береться також потужність об'єкта, можливі негативні наслідкичерез порушення санітарних правил.

Зразковий змістпрограми виробничого контролю наведено у СП 1.1.1058-01. Також затверджено типові програми лабораторно-інструментальних досліджень для підприємств. громадського харчування, харчової промисловості, лікувально-профілактичних установ, установ побутового обслуговування населення (лист Росспоживнагляду від 13 квітня 2009 р. № 01/4801-9-32 «Про типові програми виробничого контролю»). Дані дослідження проводяться у процесі виробничого контролю.

Розроблена програма затверджується керівником організації, підприємцем чи спеціально уповноваженим працівником. Її не потрібно погоджувати регіональним підрозділом Росспоживнагляду.

Зразок програми виробничого контролю

З чого складається програма

Програму виробничого контролю необхідно починати з пояснювальної записки . До неї включають відомості про організацію або індивідуальному підприємцюта об'єкті, на якому ведеться діяльність (повне найменування, юридична та фактична адреса, номери контактних телефонів). Тут доцільно навести перелік робіт та послуг, що випускається, а також видів діяльності, що становлять потенційну небезпеку для людини, які потребують санітарно-епідеміологічної оцінки, сертифікації, ліцензування. Також потрібно дати загальну характеристикувиробництва, короткий описбудівель та споруд, їх планування, специфікацію наявного технологічного та холодильного обладнання, відомості про виробничі потужності об'єкта, про транспортне забезпечення.

Програма повинна містити перелік офіційно виданих санітарних правил щодо робіт та іншої діяльності. Нерідко роботодавці у цьому розділі перераховують усі відомі нормативні документи. Однак це зайве, хоч помилкою не є.

Список потрібних документівдля конкретного виду діяльності можна дізнатися у регіональному підрозділі Росспоживнагляду.

Обов'язковим є розділ, де міститься список посадових осіб, працівників, які безпосередньо займаються виробничим контролем

Ще один обов'язковий розділ має бути присвячений медичним оглядамта гігієнічному навчанню. Він особливо важливий, наприклад, для закладів побутового обслуговування, підприємств комунального харчування, харчової промисловості.

У цьому розділі слід навести список посад (професій) із зазначенням кількості працівників, які мають з певною періодичністю проходити медичний огляд та оформлювати медичну книжку. Перелік співробітників можна оформити як додаток до програми виробничого контролю.

Один із розділів програми виробничого контролю слід відвести під заходи, які забезпечують безпекудля людини продукції та робіт (послуг), у тому числі при зберіганні, транспортуванні, реалізації та утилізації продукції. Тут потрібно визначити об'єкти виробничого контролю, об'єкти досліджень, контрольовані фактори та показники, контрольні критичні точки, і навіть періодичність контрольних заходів. Вони розробляються, виходячи зі специфіки діяльності організації, вимог чинних санітарних правил та з урахуванням вказівок фахівців Росспоживнагляду.

Контрольні критичні точки

Це місце проведення контролю для ідентифікації небезпечного фактора та (або) управління ризиком. Етап, на якому можна застосувати контроль, важливий для того, щоб не допустити або унеможливити загрозу безпеці.

Контрольні точки виявляють шляхом аналізу всіх стадій технологічного процесута визначення місць, де можлива поява шкідливих та небезпечних факторів, забруднення сировини, продукції тощо. Точка контролю називатиметься критичною (далі – ККТ). Таких точок не буває багато. Наприклад, до дослідження процесу передбачалося 20 місць контролю. Після аналізу стало зрозуміло, що достатньо двох.

Обов'язковими ознаками ККТ є:

1) виявлена ​​небезпека чи шкідливий фактор становлять реальну чи потенційну загрозу;

2) необхідні попереджувальні дії, спрямовані на мінімізацію наслідків від впливу небезпеки (для досягнення так званого прийнятного ризику).

Для кожної ККТ визначають межі ( допустимі рівні) контрольованих показників та розробляють коригувальні дії. Особливо широке застосування ККТ знайшло у харчовій промисловості – система ХАССП (НАССР).

Програма виробничого контролю має містити перелік форм облікута звітності, встановленої чинним законодавством з питань, пов'язаних із проведенням виробничого контролю. Їх затверджує керівник організації з урахуванням рекомендацій регіональних підрозділів Росспоживнагляду. До форм обліку відносять карти чи журнали контролю, і навіть журнали обліку, передбачені конкретними санітарними правилами.

Наприклад, в організації громадського харчування Журнал обліку результатівмедичних оглядів працівників, що міститься в додатку 6 СП 2.3.6.1079-01 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до організацій громадського харчування, виготовлення та оборотоспроможності в них харчових продуктів та продовольчої сировини».

За кожною з форм контролю, візуального та лабораторно-інструментального, розробляються, як правило, окремі облікові документи. Обліково-звітні документи ведуть працівники, які безпосередньо проводять контрольні заходи та відповідають за організацію виробничого контролю.

Зазвичай останній розділПрограма містить перелік можливих аварійних ситуацій, що створюють загрозу санітарно-епідеміологічному благополуччю населення. Наприклад, для підприємства громадського харчування такими можуть бути:

Зразкова програмадля організацій комунального харчування може бути розроблена територіальним підрозділом Росспоживнагляду. Так, Управління Росспоживнагляду по Ростовській області запропонувало роботодавцям свій варіант, який ви можете завантажити.

Крім переліку можливих аварійних ситуацій, рекомендується навести чіткий порядок дій відповідальних осіб, телефони, якими необхідно передати інформацію про подію.

Яка відповідальність існує за відсутність програми виробничого контролю

Загалом за організацію та проведення виробничого контролю відповідальність несе керівник підприємства, а структурних підрозділах, зазвичай, керівник цього підрозділу.

Обов'язок роботодавця проводити виробничий контроль встановлено статтею 32 Федерального закону від 30 березня 1999 р. № 52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічний добробут населення». У цій же нормі сказано, що роботодавець відповідає, якщо такий контроль не проводиться. Проте проводити її без затвердженої програми неможливо. Якщо під час перевірки працівники Росспоживнагляду встановлять, що такого документа в організації немає, це прирівнюють до порушення вимог санітарного законодавства.

У цьому випадку порушника може бути оштрафовано на суму:

• від 100 до 500 рублів – для громадян;
• від 500 до 1000 рублів – для керівників організацій та приватних підприємців;
• від 10 000 до 20 000 - Для організацій.

Крім того, діяльність роботодавця може бути припинена на строк до 90 діб.

Втім, можна позбутися і попередженням, якщо перевіряючий визнає порушення незначним (ст. 6.3 КоАП РФ).

Відповіді на ваші запитання

З якою періодичністю проводити лабораторні дослідженняу ході виробничого контролю?

Складаємо програму виробничого контролю над виконанням санітарно-гігієнічних і правил. Не знаємо, як визначити періодичність лабораторних досліджень шкідливих та небезпечних факторів виробництва.
Ірина ГОЛУБЦЄВА, спеціаліст з охорони праці (Можайськ)

Періодичність виробничого контролю над станом об'єктів дослідження залежить від сфери діяльності роботодавця. Вона вказана в типових програмах виробничого контролю, які затверджені Росспоживнаглядом 10 березня 2009 р. промислових підприємств), і збільшена.

У яких випадках слід виконувати дослідження факторів виробництва?

У яких випадках слід виконувати дослідження шкідливих та небезпечних санітарних факторів, а коли цього можна не робити?
Галина АБАКУМОВА, інженер з охорони праці (Вороніж)

У ході виробничого контролю використовують візуальні методи та лабораторні дослідження. Лабораторні дослідження та випробування обов'язково проводяться на наступних об'єктах:

• промислове підприємство;
• водні об'єкти, що використовуються для питного та господарсько-побутового водопостачання та рекреаційних цілей;
• об'єкти водопостачання;
• громадські будівлі та споруди, в яких ведеться фармацевтична та медична діяльність;
• при виробництві дезінфекційних, дезінсекційних та дератизаційних засобів та послуг.

Якщо ж організація займається, наприклад, готельним бізнесом, музеями, кінопоказами, має лише офісні приміщення, то дослідження проводити не обов'язково.

Які види контролю необхідно прописати у програмі виробничого контролю?

У нас продуктовий магазин. Готуємо програму виробничого санітарного контролю. Чи потрібно докладно розписувати, як проводитиметься контроль продукції?
Ольга КОЖЕВНИКОВА, спеціаліст з охорони праці (Кіров)

Так потрібно. Якщо організація займається реалізацією харчових продуктів, вони будуть об'єктом контролю. Потрібно проводити вибірковий контроль продукції на етапі реалізації, досліджуючи за одним зразком кожного виду з періодичністю щорічно. У цьому проводяться лабораторні дослідження. У програмі необхідно вказати, що в цьому випадку контроль проводиться за органолептичними, фізико-хімічними та мікробіологічними показниками.

Чи потрібно проходити спеціальне навчання з виробничого контролю за дотриманням санітарних правил?

Чи повинні проходити спеціальне навчання працівники, призначені відповідальними за проведення виробничого контролю за дотриманням санітарних правил та протиепідемічних заходів, якщо організація нічого не проводить (авіація МНС Москви)?
Микола ГОРЛОВ, спеціаліст з охорони праці (Москва)

Обов'язкової вимоги немає, але в деяких випадках спеціальне навчання проводиться. Його потреба визначається об'єктами виробничого контролю. Наприклад, якщо відповідальному співробітникудоручено проводити відбір проб харчових продуктів, води та ін. У цій ситуації доведеться пройти навчання під керівництвом фахівців Росспоживнагляду.

У вашому випадку спеціального навчання, швидше за все, не буде потрібно.

Поставте своє питання!

Якщо у вас виникло своє питання, задайте його зараз. Відповідь ви отримаєте у наступному номері.

Найнеобхідніші нормативні акти

Запам'ятайте головне

1 Виробничий контроль за виконанням санітарно-гігієнічних норм і правил є обов'язковим для всіх роботодавців, незалежно від форм власності та кількості працюючих. Тому кожному роботодавцю потрібно мати спеціальну програму виробничого контролю.

2 Програма виробничого контролю не має обмежень щодо термінів дії. Усі необхідні зміни та доповнення вносять у програму у міру того, як відбуваються зміни у роботі підприємства, що впливають на санітарно-епідеміологічну обстановку або створюють загрозу санітарно-епідеміологічному благополуччю.

3 p align="justify"> Для розробки програми виробничого контролю можна використовувати типові зразки. Однак у них потрібно буде вносити суттєві доопрацювання, щоб документ відображав особливості роботи організації.

4 Форма програми та кількість її розділів не затверджені нормативними актами. Тому кожен роботодавець може розробити власний варіант.

5 Якщо у роботодавця відсутня програма виробничого контролю за виконанням санітарно-гігієнічних норм і правил, працівники Росспоживнагляду можуть покарати його попередженням або штрафом, передбаченим статтею 6.3 Кодексу про адміністративні правопорушення. Формулювання у постанові буде таке: «за непроведення виробничого контролю».

Оформляється за вимогами наказу Мінздоровсоцрозвитку Росії від 12 квітня 2011 № 302н.
Введені в дію постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 8 листопада 2001 р. № 31.