Jenis jabatan pelayanan publik apa yang tidak disediakan. Sistem administrasi publik

Undang-undang federal "Tentang Sistem Layanan Sipil Federasi Rusia" dan "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" menetapkan bahwa seorang pegawai negeri sipil adalah warga negara Federasi Rusia yang melakukan tugas dalam posisi layanan sipil untuk suatu imbalan uang. Dengan demikian, status pegawai negeri ditentukan paling tidak oleh dua syarat: mengisi jabatan publik yang ditetapkan oleh negara atau badan negara, dan memperoleh pangkat kualifikasi (pangkat khusus, pangkat golongan, gelar).

Dari sudut organisasi, jabatan adalah unit struktural tertentu yang terletak dalam sistem pelayanan publik. Dalam pengertian ini, jabatan itu tidak tergantung pada pegawai negeri itu sendiri, yaitu dari orang tertentu yang mendudukinya. Jabatan tersebut juga mendefinisikan berbagai tugas yang dialihkan kepada seorang pegawai negeri sipil atau sekelompok pegawai yang memegang jenis jabatan yang sama di lembaga pemerintah.

Penting untuk membedakan antara konsep-konsep seperti "pembentukan posisi publik" dan "penggantian posisi publik". Penetapan jabatan publik adalah tata cara penetapan jabatan publik oleh badan yang berwenang (badan negara, pejabat) dalam struktur badan negara itu sendiri Bahrakh D.N. pelayanan publik Rusia / D.N. Bahrak. - M.: Prospekt, 2009. - S. 107. Jabatan pegawai negeri federal ditetapkan oleh hukum federal atau dengan keputusan Presiden Federasi Rusia; posisi layanan sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia ditetapkan oleh undang-undang atau peraturan lainnya perbuatan hukum subjek Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan ketentuan Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia untuk memastikan pelaksanaan kekuasaan badan negara atau orang yang menggantikan posisi publik.

Posisi publik yang mapan (atau posisi layanan publik) terdaftar dalam Daftar Posisi Publik atau dalam Daftar Posisi Layanan Sipil Negara Federasi Rusia.

Pengisian jabatan publik merupakan jalan bagi seorang warga negara untuk memasuki pelayanan publik (pengangkatan, pemilihan, kompetisi). Borodin S.S. Hukum administratif. Bagian Umum dan Khusus : mata kuliah kuliah / S. S. Borodin, S. S. Gromyko; GUAP. SPb., 2007. - S.62.

Pada saat ini undang-undang Rusia pada layanan sipil, posisi publik didefinisikan sebagai posisi di badan federal kekuasaan negara, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, serta di badan negara lain yang dibentuk sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, dengan ketentuan tugas yang ditetapkan untuk pelaksanaan dan pemberian wewenang badan negara ini, konten moneter dan tanggung jawab untuk pelaksanaan tugas-tugas ini. Dengan demikian, komponen-komponen berikut dari konsep ini ditetapkan secara hukum: 1) posisi adalah unit struktural badan-badan negara;

2) didirikan menurut tata cara yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan;

3) menetapkan ruang lingkup tugas yang sesuai dengan kekuatan badan negara;

4) termasuk dukungan keuangan dan tanggung jawab untuk kinerja yang tidak baik atau kinerja yang tidak tepat dari tugas-tugas yang telah ditetapkan.

Undang-undang menentukan sistem dan model kepegawaian sesuai dengan kriteria organisasi dan pekerjaan, menetapkan daftar dan jenis posisi pegawai negeri dan mencirikannya. Dikecualikan dari sistem posisi ini adalah posisi publik Presiden Federasi Rusia, Ketua Pemerintah Federasi Rusia, ketua kamar Majelis Federal Federasi Rusia dan beberapa orang lain yang memegang posisi publik Federasi Rusia dan entitas konstituennya. Spektor A.A. Komentar ilmiah dan praktis untuk Undang-Undang Federal 27 Mei 2003 No. 58-FZ "Tentang sistem pelayanan publik Federasi Rusia" / A.A. Spector, E.V. Tumanov - M.: YurKompani, 2009. - S. 25

Sesuai dengan Undang-Undang Federal "Tentang Sistem Layanan Publik Federasi Rusia", posisi pegawai negeri dapat ditetapkan oleh undang-undang federal, undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia, serta tindakan hukum pengaturan federal dan regional. Undang-Undang Federal 27 Mei 2003 No. 58-FZ "Tentang Sistem Layanan Publik Federasi Rusia" // Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia. - 2003 - No. 22. - Art. 2063.

Menurut peraturan tentang jenis pegawai negeri, jabatan pegawai negeri dapat dibagi menjadi beberapa jenis berikut:

1) posisi pegawai negeri sipil negara:

a) posisi pegawai negeri federal negara bagian;

b) posisi pegawai negeri sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia;

2) posisi militer;

3) posisi layanan penegakan hukum.

Diperkirakan bahwa posisi pegawai negeri berbagai macam dapat didirikan di lembaga pemerintah federal.

Persyaratan kualifikasi untuk posisi pegawai negeri ditetapkan oleh undang-undang federal dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia, serta tindakan hukum pengaturan federal dan regional. Undang-undang federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" menetapkan persyaratan kualifikasi untuk posisi pegawai negeri (pasal 12). Ini termasuk: persyaratan untuk tingkat pendidikan profesional, masa kerja di layanan sipil (pelayanan publik jenis lain) atau masa kerja (pengalaman) dalam spesialisasi, pengetahuan dan keterampilan profesional yang diperlukan untuk pelaksanaan tugas resmi. Bartsit I.N. Pemikiran tentang reformasi administrasi pada tahun dekade Konstitusi Federasi Rusia / I.N. Bartsit // Federalisme. - 2003, No. 3. - S. 26.

Jabatan publik menetapkan daftar fungsi dan kekuasaan dalam hal pelaksanaan kompetensi badan negara oleh satu orang. Posisi publik di badan negara subjek Federasi ditetapkan oleh undang-undang dan tindakan lain dari undang-undang Federasi Rusia, serta undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari subjek Federasi.

Jabatan pegawai negeri dapat diklasifikasikan ke dalam kategori dan kelompok.

1) pemimpin-- Jabatan Kepala dan Wakil Kepala Badan Negara dan Bagian Strukturnya, Jabatan Kepala dan Wakil Kepala Badan Teritorial; badan federal kekuasaan eksekutif dan subbagian strukturalnya, jabatan kepala dan wakil kepala kantor perwakilan badan-badan negara dan subbagian strukturalnya, menggantikan periode tertentu kekuasaan atau tanpa membatasi masa jabatan;

2) asisten (penasihat)- posisi yang didirikan untuk membantu orang yang memegang posisi publik, kepala badan negara, kepala badan teritorial badan eksekutif federal dan kepala kantor perwakilan badan negara dalam pelaksanaan kekuasaan mereka dan diganti untuk jangka waktu tertentu dibatasi oleh masa jabatan orang atau kepala ini;

3) spesialis-- posisi yang ditetapkan untuk mendukung profesional pelaksanaan tugas dan fungsi yang ditetapkan oleh badan-badan negara dan diisi tanpa batasan masa jabatan;

4) menyediakan spesialis- posisi yang didirikan untuk organisasi, informasi, dokumentasi, keuangan, ekonomi, ekonomi dan dukungan lain dari kegiatan badan-badan negara dan diganti tanpa batasan masa jabatan. Spektor A.A. Komentar ilmiah dan praktis untuk Undang-Undang Federal 27 Mei 2003 No. 58-FZ "Tentang sistem pelayanan publik Federasi Rusia" / A.A. Spector, E.V. Tumanov - M.: YurKompani, 2009. - S. 32.

Jabatan PNS antara lain :

1) jabatan tertinggi pegawai negeri;

2) jabatan utama pamong praja;

3) posisi terdepan dalam layanan sipil;

4) posisi pegawai negeri senior;

5) posisi pegawai negeri sipil junior.

Jabatan kategori "pemimpin" dan "asisten" (penasihat) dibagi menjadi kelompok tertinggi, utama dan kelompok posisi pamong praja. Jabatan kategori "spesialis" diklasifikasikan ke dalam kelompok tertinggi, utama, terkemuka dan kelompok senior jabatan pegawai negeri. Legislator membagi posisi dari kategori “pelayanan spesialis” ke dalam posisi utama, pemimpin, senior dan junior dari pegawai negeri. Belyaev A. Prosedur untuk melewati layanan publik / A. Belyaev // Lembaga budaya dan seni: akuntansi dan perpajakan. - 2009. - No. 10. - S. 15.

Dengan demikian, dalam perjalanan reformasi regulasi untuk PNS, bukannya kategori kualifikasi jajaran kelas pegawai negeri sipil negara diperkenalkan. Penetapan pangkat golongan pegawai negeri sipil kepada pegawai negeri sipil dilakukan atas dasar dua kriteria utama:

a) jabatan yang akan diduduki dalam kelompok jabatan pegawai negeri;

b) hasil ujian kualifikasi (bagi PNS yang mengisi jabatan di PNS dengan tidak dibatasi masa jabatannya). Oseychuk V.I. Tentang Pembentukan Mekanisme Baru Kebijakan Kepegawaian Dalam Sistem Pelayanan Publik / V.I. Oseychuk // Hukum konstitusional dan kota. - 2008. - No. 15. - S. 14.

Dalam paragraf 4 Seni. 9 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" menetapkan pendekatan mendasar yang sangat penting untuk penetapan pangkat kelas pegawai negeri:

c) posisi kategori "penyedia spesialis" merujuk masing-masing ke utama, terkemuka, senior dan grup junior jabatan di PNS. Komentar tentang Hukum Federal "Tentang Layanan Sipil Negara" / ed. Kozbanenko V.A., Medvedeva D.A. - Petrus, 2007. - S. 26.

Pangkat kelas pegawai negeri (penasihat negara sebenarnya dari Federasi Rusia kelas 1, 2 dan 3 dan penasihat negara Federasi Rusia kelas 1, 2 dan 3 ditugaskan untuk pegawai negeri menggantikan posisi pegawai negeri federal , masing-masing, dari yang tertinggi dan grup utama. Adapun pegawai negeri yang mengisi posisi dalam pegawai negeri dari kelompok mata pelajaran yang sama dari Federasi, pangkat kelas pegawai negeri dapat ditugaskan kepada mereka sesuai dengan hukum subjek Federasi.

Menurut Undang-Undang Federal "Tentang Sistem Layanan Publik Federasi Rusia", posisi dengan status hukum berikut dapat ditetapkan di badan-badan negara federal:

1. Posisi negara bagian Federasi Rusia, yang ditetapkan oleh Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang federal untuk pelaksanaan langsung kekuasaan badan-badan negara federal.

Jabatan ini tidak termasuk dalam jabatan pegawai negeri, dan orang yang menggantikannya bukanlah pegawai negeri (misalnya, di kementerian federal, hanya menteri federal yang merupakan orang seperti itu).

2. Posisi pegawai negeri yang ditetapkan oleh undang-undang federal atau tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia dan dimaksudkan untuk diisi oleh pegawai negeri. Ini termasuk:

a) posisi pegawai negeri federal negara bagian;

b) posisi militer;

c) posisi penegak hukum.

Posisi pegawai negeri dipahami sebagai unit struktural (organisasi) utama dari badan (lembaga) negara yang didirikan dengan cara yang ditentukan, yang menentukan tujuan fungsional, wewenang dan tanggung jawab orang yang menggantikannya, serta biaya untuk majikannya (negara bagian, subjek Federasi Rusia) untuk pemeliharaan dan penciptaan kondisi untuk pelaksanaan tugas resmi mereka. Daftar staf badan negara (lembaga) harus menunjukkan nama, tempat dan peran jabatan, daftar jabatan, kepada siapa mereka di bawah, siapa di bawah mereka. Struktur internal setiap badan negara (lembaga) dianggap sebagai sistem posisi tertentu yang berbeda dalam tujuan dan tingkatannya.

Undang-undang Federal "Tentang Sistem Layanan Publik Federasi Rusia" berisi beberapa tanda posisi pegawai negeri, yang menurutnya dapat dibedakan dari posisi dengan status hukum yang berbeda.

1) tanda pegawai negeri adalah bahwa rentang jabatan pegawai negeri, yang menunjukkan tujuan fungsionalnya, secara akurat digariskan oleh daftar yang relevan. Daftar ini disetujui oleh Presiden Federasi Rusia.

Daftar posisi pegawai negeri sipil negara subjek Federasi disetujui oleh hukum atau tindakan hukum pengaturan lainnya dari subjek.

Daftar posisi layanan sipil federal dan daftar posisi layanan sipil negara bagian dari entitas konstituen Federasi merupakan Daftar Posisi Konsolidasi Layanan Publik Federasi Rusia.

Pentingnya fitur ini ditentukan oleh fakta bahwa, tergantung pada tujuan fungsional pos, yang dinyatakan dalam namanya, jenis layanan publik berbeda.

2) tanda posisi pegawai negeri adalah bahwa ruang lingkup kekuasaan untuk posisi tertentu yang termasuk dalam daftar posisi jenis pegawai negeri yang sesuai terbatas pada rentang tugas yang muncul dari kekuasaan badan negara federal tertentu (layanan, institusi). Untuk menentukan ruang lingkup wewenang, digunakan pembagian jabatan pegawai negeri ke dalam kategori dan (atau) kelompok: lebih tinggi, utama, memimpin, senior, junior. Sesuai dengan golongan dan golongan jabatannya, ditetapkan berbagai persyaratan kualifikasi bagi warga negara untuk mengisi jabatan tersebut, tata cara pengangkatan jabatan, penetapan pangkat golongan, pangkat diplomatik, militer dan pangkat khusus, serta tata cara penyelesaiannya. banyak masalah layanan lainnya.

Persyaratan kualifikasi meliputi persyaratan untuk tingkat pendidikan kejuruan, masa kerja di PNS atau masa kerja (pengalaman) di bidang khusus, pengetahuan dan keterampilan profesional yang diperlukan untuk pelaksanaan tugas resmi. Persyaratan lain, serta pembagian posisi pegawai negeri ke dalam kategori dan kelompok, ditetapkan oleh undang-undang federal tentang jenis pegawai negeri.

Undang-undang federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" tertanggal 27 Juli 2004 menetapkan pembagian jabatan layanan sipil negara menjadi empat kategori: manajer; asisten (penasihat); spesialis; menyediakan profesional.

Kategori "kepala" termasuk posisi kepala dan wakil kepala badan negara dan subdivisi strukturalnya, posisi kepala dan wakil kepala badan teritorial badan eksekutif federal dan subdivisi strukturalnya, posisi kepala dan wakil kepala kantor perwakilan badan negara. dan subbagian strukturalnya, diganti dengan masa jabatan tertentu atau dengan tidak membatasi masa jabatan.

Kategori "asisten (penasihat)" termasuk posisi yang didirikan untuk membantu orang yang memegang posisi publik, kepala badan negara, kepala badan teritorial badan eksekutif federal dan kepala kantor perwakilan badan negara dalam pelaksanaan kekuasaan mereka dan diganti untuk jangka waktu tertentu, dibatasi oleh masa jabatan orang atau pimpinan yang ditunjuk.

Kategori "spesialis" termasuk posisi yang ditetapkan untuk penyediaan profesional kinerja tugas dan fungsi yang ditetapkan oleh badan-badan negara dan diisi tanpa batasan masa jabatan.

Kategori "penyedia spesialis" termasuk posisi yang ditetapkan untuk organisasi, informasi, dokumentasi, keuangan, ekonomi, ekonomi, dan dukungan lain dari kegiatan badan-badan negara dan diisi tanpa batasan masa jabatan.

Kekuasaan untuk posisi tertentu dari pegawai negeri sipil dari semua jenisnya ditetapkan secara hukum tidak hanya dalam peraturan tentang badan negara atau bagian strukturalnya, piagam, ketentuan tentang layanan, tetapi juga dalam peraturan (layanan) resmi, undang-undang. pengenalan yang disediakan oleh Undang-Undang Federal "Tentang sistem pelayanan publik Federasi Rusia". Dokumen ini, yang disetujui oleh perwakilan pemberi kerja, meliputi: persyaratan kualifikasi seorang warga negara (pegawai negeri sipil) untuk posisi yang akan diduduki; tugas kedinasan, hak dan tanggung jawab pegawai negeri karena tidak melaksanakan (pelaksanaan yang tidak semestinya) tugas kedinasan; daftar masalah resmi yang diselesaikan olehnya dan diberikan pelayanan publik warga negara dan organisasi; tata cara pergaulan pejabat pegawai negeri sipil dengan orang lain dan badan hukum; indikator efisiensi dan efektivitas kegiatan kepegawaian pegawai negeri sipil. Orang-orang tertentu yang menjalankan tugas dan hak resmi dapat berubah, tetapi isinya tidak. Setiap pegawai negeri wajib melakukan pekerjaan yang sama dengan pendahulunya, kecuali jika kekuasaan jabatan berubah.

3) tanda suatu jabatan pegawai negeri adalah bahwa perbandingan jabatan pegawai negeri dari berbagai jenisnya dan kepentingan relatif dari setiap jabatan pegawai negeri dalam satu jenis jabatan ditentukan, pertama, oleh kategori staf, yang sesuai dengan suatu jabatan tertentu. pangkat kelas, pangkat diplomatik, pangkat militer atau pangkat khusus, dan kedua, gaji sesuai dengan jabatannya.

Kebutuhan untuk membandingkan posisi menurut kriteria ini muncul ketika masalah relokasi seorang pegawai negeri sipil di badan negara yang sama untuk mengisi posisi lain di pegawai negeri, serta ketika pindah untuk mengisi posisi lain di pegawai negeri di badan negara lain atau ke daerah lain sedang diputuskan.

Harus diingat bahwa setiap gerakan pegawai negeri seperti itu terkait dengan perubahan dalam dirinya status resmi dan hanya harus dilakukan aturan yang ditetapkan tanpa mengurangi hak dan kepentingannya yang sah. Jaminan penting dalam hal ini adalah ketentuan yang terkandung dalam Art. 8 Undang-Undang "Tentang sistem pelayanan sipil Federasi Rusia", yang menurutnya rasio posisi layanan sipil negara federal dan posisi standar layanan sipil negara bagian dari entitas konstituen Federasi adalah undang-undang federal atau sebuah keputusan Presiden.

4) ciri khas dari posisi pegawai negeri adalah bahwa remunerasi untuk posisi pegawai negeri dilakukan dengan mengorbankan dana yang disediakan, masing-masing, oleh anggaran federal dan anggaran entitas konstituen Federasi. Untuk pegawai negeri dari subjek Federasi, jika perlu, kasus menerima tunjangan moneter dengan mengorbankan anggaran federal dapat disediakan. Dana ini dihabiskan untuk menciptakan kondisi bagi pegawai negeri untuk melakukan tugas resmi (menyediakan tempat kerja dengan peralatan komunikasi, peralatan kantor, transportasi, membayar tagihan listrik, dll.), serta untuk membayarnya tunjangan moneter, medis, dan jenis lainnya. layanan ketika ia melewati layanan negara.

Pengaturan yang jelas tentang status jabatan pegawai negeri yang menjadi ciri tempat resmi dan peran sosial dan tenaga kerja setiap pegawai negeri diperlukan tidak hanya untuk menentukan kapasitas hukumnya sebagai peserta dalam hubungan pelayanan masyarakat, tetapi juga untuk menetapkan secara benar total jumlah aparatur administrasi dan divisi strukturalnya, rasio berbagai kategori, kelompok dan, jika perlu, mengurangi dan menyederhanakan aparatur negara.Praktek menunjukkan bahwa hanya dengan distribusi yang jelas antara pegawai negeri, terutama manajer, dari seluruh rentang fungsi dari badan negara atau unit strukturalnya, definisi tugas dan hak khusus untuk setiap posisi, bentuk dan metode kerja eksekutif wajahnya, hubungan dengan karyawan lain, termasuk badan negara lainnya, kegiatan layanan profesional berlangsung dalam ritme yang benar, paralelisme dan kebingungan dihilangkan dan, yang sangat penting, meningkat kepercayaan, inisiatif dan tanggung jawab pribadi seorang PNS.

Konsolidasi hukum dalam peraturan, piagam dan peraturan resmi (dinas) tugas dan hak pekerjaan tertentu dirancang untuk memastikan pelaksanaan seleksi dan penempatan personel badan-badan negara yang lebih baik, karena ini dilakukan dengan sengaja - dengan mempertimbangkan persyaratan kualifikasi bagi seorang pegawai negeri sipil pada suatu jabatan pelayanan publik tertentu. Dalam menilai seorang pegawai negeri, profesionalisme dan kompetensinya dinilai dalam kaitannya dengan jabatan tertentu, bukan secara umum. Setiap PNS memiliki profesinya masing-masing kegiatan resmi, keberhasilan dan kekurangan dalam pekerjaan, serta peluang untuk promosi, dikaitkan dengan posisi tertentu, dan tidak hanya dengan milik mereka di badan, layanan, institusi negara mana pun.

Kedudukan pegawai negeri sipil merupakan suatu badan hukum (lembaga negara) yang kompleks, yang unsur-unsurnya diatur oleh norma-norma administrasi, ketatanegaraan, perburuhan, keuangan, dan cabang-cabang hukum lainnya. Lembaga negara ini juga memastikan pengaturan hubungan di bidang organisasi dan fungsi layanan publik Federasi Rusia.

[UU Kepegawaian] [Bab 1]

1. ditetapkan oleh undang-undang federal atau tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, undang-undang atau tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia.

2. Jabatan Pegawai Negeri Sipil dibagi menjadi:

posisi pegawai negeri federal negara bagian;

posisi pegawai negeri sipil negara subjek Federasi Rusia;

posisi militer;

posisi penegak hukum.

3. Berbagai jenis posisi pegawai negeri dapat dibentuk di badan negara bagian federal.

4. Posisi layanan sipil didistribusikan oleh kelompok dan (atau) kategori sesuai dengan undang-undang federal tentang jenis layanan publik dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia tentang layanan sipil entitas konstituen Federasi Rusia.

Rasio posisi layanan sipil negara federal, posisi militer, dan posisi layanan penegakan hukum ditentukan oleh keputusan Presiden Federasi Rusia.

Paragraf tidak valid.

5. Persyaratan kualifikasi bagi warga negara untuk mengisi posisi pegawai negeri ditetapkan oleh undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, serta undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia.

6. Di badan negara federal dan badan negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia, posisi yang bukan merupakan posisi pegawai negeri dapat diberikan. Aktivitas tenaga kerja karyawan yang mengisi posisi tersebut diatur oleh undang-undang Federasi Rusia tentang perburuhan.

Nasihat hukum di bawah Art. 8 Undang-undang tentang sistem pelayanan publik Federasi Rusia

Boris Myamlin

Kategori posisi apa yang termasuk dalam pegawai negeri?

Tanggapan pengacara:
dasar layanan sipil Undang-Undang Federal "TENTANG SISTEM PELAYANAN SIPIL FEDERASI RUSIA" tertanggal 27/05/2003 N 58-FZ dapat dilihat di sini http://www.consultant.ru/popular/gossluzh/ Pasal 8. Jabatan pegawai negeri 1. Jabatan pegawai negeri ditetapkan oleh undang-undang federal atau tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, undang-undang atau tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia.2. Jabatan pegawai negeri dibagi menjadi: jabatan pegawai negeri federal; jabatan pegawai negeri dari entitas konstituen Federasi Rusia; jabatan militer; jabatan penegak hukum.3. Berbagai jenis posisi pelayanan publik dapat didirikan di badan negara federal.4. Posisi layanan sipil didistribusikan ke dalam kelompok dan (atau) kategori sesuai dengan undang-undang federal tentang jenis layanan publik dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia tentang layanan sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia. posisi layanan sipil negara federal, posisi militer dan posisi layanan penegakan hukum ditentukan oleh keputusan Presiden Federasi Rusia Rasio posisi layanan sipil negara federal dan posisi standar layanan sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia ditentukan oleh hukum federal atau keputusan Presiden Federasi Rusia.5. Persyaratan kualifikasi bagi warga negara untuk mengisi posisi layanan publik ditetapkan oleh undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, serta undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia.6. Di badan negara federal dan badan negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia, posisi yang bukan posisi pegawai negeri dapat diberikan. Aktivitas tenaga kerja karyawan yang mengisi posisi tersebut diatur oleh undang-undang Federasi Rusia tentang perburuhan

Roman Selvinsky

perumahan diberikan sebagai layanan. Bisakah saya memprivatisasi?

Tanggapan pengacara:
Kode Perumahan Federasi Rusia mengatakan bahwa Pasal 92. Jenis tempat tinggal dari stok perumahan khusus1. Tempat tinggal dari stok perumahan khusus (selanjutnya disebut sebagai tempat tinggal khusus) meliputi: 1) tempat tinggal layanan; 2) tempat tinggal di asrama; 3) tempat tinggal dari dana bergerak; pelayanan sosial penduduk; 5) tempat tinggal dana untuk pemukiman sementara migran paksa; 6) tempat tinggal dana untuk pemukiman sementara orang yang diakui sebagai pengungsi; 7) tempat tinggal untuk perlindungan sosial kategori warga negara tertentu.2. Tempat tinggal dana perumahan negara bagian dan kota digunakan sebagai tempat tinggal khusus. Penggunaan tempat tinggal sebagai tempat tinggal khusus hanya diperbolehkan setelah tempat tersebut diklasifikasikan sebagai persediaan perumahan khusus sesuai dengan persyaratan dan dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Penyertaan tempat tinggal dalam persediaan perumahan khusus dengan atribusi tempat tersebut ke jenis tempat tinggal khusus tertentu dan pengecualian tempat tinggal dari dana yang ditentukan harus dilakukan berdasarkan keputusan badan yang mengelola negara atau stok perumahan kota. Tempat tinggal khusus tidak tunduk pada pemindahtanganan, sewa, sewa, kecuali untuk pemindahan tempat tersebut berdasarkan perjanjian sewa yang diatur dalam bagian ini Pasal 93. Tempat tinggal layanan dimaksudkan untuk tempat tinggal warga negara sehubungan dengan sifat tempat tinggal mereka. hubungan kerja dengan otoritas negara bagian, otoritas lokal, negara bagian perusahaan kesatuan, lembaga negara bagian atau kota, sehubungan dengan layanan, sehubungan dengan penunjukan posisi publik Federasi Rusia atau posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia, atau sehubungan dengan pemilihan posisi terpilih di otoritas negara atau pemerintah daerah. Artinya, jika Anda benar-benar ingin, Anda dapat memprivatisasi.

Nadezhda Egorova

apakah perlu bekerja 10 tahun sebelum memenuhi syarat untuk privatisasi perumahan layanan?

Tanggapan pengacara:
Pasal 104 1. Tempat tinggal pelayanan disediakan bagi warga negara dalam bentuk rumah susun tersendiri. Kategori warga negara yang diberi tempat tinggal resmi ditetapkan oleh: 1) otoritas negara Federasi Rusia - dalam persediaan perumahan Federasi Rusia; 2) otoritas negara subjek Federasi Rusia - di perumahan saham subjek Federasi Rusia, 3) pemerintah daerah - dalam dana perumahan kota.3. Kontrak untuk penggunaan gedung kantor disimpulkan untuk periode hubungan kerja, layanan atau berada di posisi publik Federasi Rusia, posisi publik dari entitas konstituen Federasi Rusia atau dalam posisi elektif. Pemutusan hubungan kerja atau tetap dalam posisi publik Federasi Rusia, posisi publik dari entitas konstituen Federasi Rusia atau dalam posisi elektif, serta pemecatan dari layanan, adalah dasar untuk mengakhiri kontrak untuk menyewa perumahan resmi. .

Alina Kulikova

pengalaman kota. Apakah dinas militer termasuk dalam senioritas kota?

Tanggapan pengacara:
layanan di ketentaraan mengacu pada layanan sipil dan termasuk dalam masa kerja layanan negara bagian dan kota Pasal 3. Federasi Rusia1. Layanan sipil negara Federasi Rusia (selanjutnya juga disebut layanan sipil) adalah jenis layanan publik, yang merupakan kegiatan layanan profesional warga negara Federasi Rusia (selanjutnya disebut warga negara) di posisi sipil negara. layanan Federasi Rusia (selanjutnya juga disebut sebagai posisi pegawai negeri) untuk memastikan pelaksanaan kekuasaan badan-badan negara federal, badan-badan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, orang-orang yang memegang posisi publik Federasi Rusia, dan orang-orang yang memegang posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia (termasuk berada di cadangan personel dan kasus lainnya).2. Layanan sipil negara bagian Federasi Rusia dibagi lagi menjadi negara bagian Pamong Praja(selanjutnya juga - layanan sipil federal) dan layanan sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia (selanjutnya juga - layanan sipil entitas konstituen Federasi Rusia) Pasal 7. Hubungan layanan sipil dan posisi layanan kota dari layanan sipil dan posisi layanan kota; 2) kesatuan pembatasan dan kewajiban selama layanan sipil dan layanan kota; 3) kesatuan persyaratan untuk pelatihan profesional, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan sipil pegawai negeri dan pegawai kota; 4) menghitung masa kerja layanan kota saat menghitung masa kerja pegawai negeri dan masa kerja pegawai negeri saat menghitung masa kerja layanan kota; 5) korelasi kondisi utama remunerasi dan jaminan sosial bagi pegawai negeri dan pegawai kota; 6) korelasi kondisi dasar hukuman negara dukungan bagi warga negara yang pernah bertugas di pamong praja, dan warga yang pernah bertugas di kelurahan, dan keluarganya jika kehilangan pencari nafkah.

Sergey Mavrodi

apakah istri berhak untuk mengurus perumahan setelah perceraian jika anak itu tinggal bersamanya. Saya seorang perwira angkatan bersenjata Federasi Rusia

Tanggapan pengacara:
Penyediaan tempat tinggal resmi 1. Tempat tinggal resmi diberikan kepada warga negara dalam bentuk rumah susun tersendiri. 2. Kategori warga negara yang diberikan tempat tinggal resmi ditetapkan: 1) oleh otoritas negara Federasi Rusia - dalam persediaan perumahan Federasi Rusia; 2) oleh otoritas publik dari entitas konstituen Federasi Rusia - dalam persediaan perumahan entitas konstituen Federasi Rusia; 3) oleh badan pemerintahan sendiri lokal - di perumahan kota. 3. Kontrak untuk pekerjaan perumahan resmi disimpulkan untuk periode hubungan kerja, layanan atau berada di posisi publik Federasi Rusia, posisi publik dari entitas konstituen Federasi Rusia atau dalam posisi elektif. Pemutusan hubungan kerja atau tetap dalam posisi publik Federasi Rusia, posisi publik dari entitas konstituen Federasi Rusia atau dalam posisi elektif, serta pemecatan dari layanan, adalah dasar untuk mengakhiri kontrak untuk menyewa perumahan resmi. . Pasal 103

Karina Putina

cara sewa service apartment dan mendapatkan sertifikat sewa, jika sudah terdaftar mantan istri dan anak. cara menyewa apartemen dinas dan mendapatkan sertifikat sewa jika mantan istri dan anak terdaftar di dalamnya

Tanggapan pengacara:
Anda diberikan apartemen layanan selama Anda melaksanakan kewajiban tenaga kerja tertentu. Anda akan menyewakan perumahan, mereka pasti akan menghapusnya dari daftar dan Anda mantan keluarga dengan kekuatan penuh. mantan istri harus pergi ke pengadilan dengan tuntutan untuk menetapkan prosedur penggunaan dan pembayaran tagihan listrik. dia memiliki peluang tipis untuk tinggal di tempat itu, tetapi itu membutuhkan pengacara perumahan. Pasal 92 Jenis-jenis tempat tinggal dengan perumahan khusus 1. Tempat tinggal dari perumahan khusus (selanjutnya disebut tempat tinggal khusus) meliputi: 1) tempat tinggal layanan; 2) tempat tinggal di asrama; 3) tempat tinggal dana mobile; 4) tempat tinggal di rumah-rumah sistem pelayanan sosial untuk penduduk; 5) tempat tinggal dana untuk pemukiman sementara migran paksa; 6) tempat tinggal dana untuk akomodasi sementara orang-orang yang diakui sebagai pengungsi; 7) tempat tinggal untuk perlindungan sosial kategori warga negara tertentu. 2. Tempat tinggal dana perumahan negara bagian dan kota digunakan sebagai tempat tinggal khusus. Penggunaan tempat tinggal sebagai tempat tinggal khusus hanya diperbolehkan setelah tempat tersebut diklasifikasikan sebagai persediaan perumahan khusus sesuai dengan persyaratan dan dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Dimasukkannya tempat tinggal dalam persediaan perumahan khusus dengan penugasan tempat seperti itu ke jenis tempat tinggal khusus tertentu dan pengecualian tempat tinggal dari dana yang ditentukan dilakukan berdasarkan keputusan badan yang mengelola negara atau stok perumahan kota. 3. Tempat tinggal khusus tidak tunduk pada pemindahtanganan, sewa, sewa, kecuali untuk pemindahan tempat tersebut berdasarkan perjanjian sewa yang diatur dalam bagian ini. Pasal 93

Georgy Shestoperov

Mengapa disebut layanan SIP negara?

Tanggapan pengacara:

Natalia Borisova

apa layanan sipil negara bagian R.F
- Tanggapan pengacara:
  Sesuai dengan Seni. 3 FZ Federasi Rusia tertanggal 27 Juli 2004 N 79-FZ Pada layanan sipil negara Federasi Rusia, layanan sipil Negara Federasi Rusia (selanjutnya juga disebut layanan sipil) adalah jenis layanan publik, yang merupakan kegiatan layanan profesional warga negara Federasi Rusia (selanjutnya disebut warga negara) di posisi layanan sipil negara Federasi Rusia (selanjutnya juga disebut posisi layanan sipil) untuk memastikan pelaksanaan kekuasaan negara federal badan, badan negara entitas konstituen Federasi Rusia, orang yang memegang posisi publik Federasi Rusia, dan orang yang memegang posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia (termasuk berada di cadangan personel dan kasus lainnya). Layanan sipil negara bagian Federasi Rusia dibagi lagi menjadi layanan sipil negara bagian federal (selanjutnya juga disebut sebagai layanan sipil federal) dan layanan sipil negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia (selanjutnya juga disebut sebagai layanan sipil negara bagian Federasi Rusia). entitas konstituen Federasi Rusia).

Denis Magayurov

layanan publik dan layanan sipil publik adalah konsep yang sama atau tidak?. layanan publik dan layanan sipil publik - apakah konsepnya sama atau tidak?

Tanggapan pengacara:
Undang-Undang Federal No. 58-FZ 27 Mei 2003 (sebagaimana diubah pada 1 Desember 2007) "Tentang Sistem Layanan Publik Federasi Rusia" Pasal 2. 1. Sistem layanan publik mencakup jenis layanan publik berikut: publik Pamong Praja; pelayanan militer; layanan penegakan hukum. 2. Layanan sipil negara dibagi menjadi layanan sipil negara bagian federal dan layanan sipil negara bagian dari subjek Federasi Rusia. 3. Layanan militer dan layanan penegakan hukum adalah jenis layanan publik federal. Jenis layanan sipil federal lainnya dibentuk dengan memperkenalkan amandemen dan tambahan pada Undang-Undang Federal ini. Pasal 5 orang yang memegang jabatan publik di entitas konstituen Federasi Rusia.

Evgeny Uchuvatov

Saya memiliki apartemen layanan (kami tidak memiliki hak untuk privatisasi). 4 orang terdaftar di apartemen ini: saya, anak saya, mantan saya. Saya memiliki apartemen layanan (kami tidak memiliki hak untuk memprivatisasi). 4 orang terdaftar di apartemen ini: saya, anak saya, saya mantan suami dan ayah tirinya (kami telah hidup selama 3 tahun). Pertanyaan: Mantan suami saya dalam pernikahan sipil melahirkan seorang anak (saya hanya tidak tahu apakah mereka mendaftarkan pernikahan atau tidak). Dapatkah mantan suami saya meresepkan anak ini tanpa persetujuan saya dan anak saya? Dan bagaimana menulis ayah tirinya, yang tidak pernah tinggal di apartemen selama sehari.

Tanggapan pengacara:
Terapkan dengan aplikasi tertulis ke layanan migrasi teritorial. Sesuai dengan Kode Perumahan Federasi Rusia Pasal 93. Penunjukan tempat tinggal layanan Tempat tinggal layanan dimaksudkan untuk tempat tinggal warga negara sehubungan dengan sifat hubungan kerja mereka dengan otoritas negara, pemerintah daerah, perusahaan kesatuan negara, negara bagian atau lembaga kota, sehubungan dengan layanan, sehubungan dengan penunjukan posisi publik Federasi Rusia atau posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia atau sehubungan dengan pemilihan posisi elektif di otoritas negara atau lokal -badan pemerintah. Pasal 103 Pengusiran Warga dari Tempat Tinggal Khusus 1. Dalam kasus pembatalan atau pemutusan kontrak untuk penyewaan tempat tinggal khusus, warga negara harus mengosongkan tempat tinggal yang mereka tempati berdasarkan kontrak ini. Dalam hal penolakan untuk mengosongkan tempat tinggal seperti itu, warga negara ini dapat digusur dalam proses peradilan tanpa menyediakan tempat tinggal lainnya, kecuali untuk kasus-kasus yang diatur oleh bagian 2 pasal 102 Kode ini dan bagian 2 pasal ini. 2. Mereka yang bukan penyewa tempat tinggal berdasarkan perjanjian sewa sosial atau anggota keluarga penyewa tempat tinggal berdasarkan perjanjian sewa sosial atau pemilik tempat tinggal atau anggota keluarga pemilik tempat tinggal dan terdaftar membutuhkan tempat tinggal: 1 ) anggota keluarga personel militer, pejabat, karyawan badan urusan dalam negeri, badan layanan keamanan federal, otoritas bea cukai Federasi Rusia, badan negara pemadam kebakaran Badan Pengawas Peredaran Narkotika dan Psikotropika, Lembaga dan Badan Pemasyarakatan, meninggal (almarhum) atau hilang dalam menjalankan tugas pelayanan militer atau tugas resmi; 2) pensiunan hari tua; 3) anggota keluarga pegawai yang diberi tempat tinggal resmi atau tempat tinggal di asrama dan meninggal dunia; 4) Penyandang cacat golongan I atau II, yang kecacatannya terjadi akibat kecelakaan kerja karena kesalahan majikan, Penyandang cacat golongan I atau II, yang kecacatannya terjadi akibat penyakit akibat kerja sehubungan dengan kinerja tugas kerja, prajurit cacat yang menjadi cacat kelompok I atau II karena cedera, gegar otak atau cedera yang diterima dalam pelaksanaan tugas dinas militer atau sebagai akibat dari penyakit yang terkait dengan kinerja tugas dinas militer. 3. Warga negara yang disebutkan dalam bagian 2 pasal ini diberikan tempat tinggal lain, yang harus terletak di dalam batas-batas yang relevan lokalitas. 4. Penggusuran warga dari tempat tinggal resmi atau tempat tinggal di asrama dengan ketentuan tempat tinggal lainnya dalam kasus yang ditentukan oleh Bagian 2 Pasal 102 Kode Etik ini dilakukan oleh pemilik sebelumnya atau badan hukum yang memindahkan tempat tinggal yang bersangkutan. tempat.

Alena Ershova

Jika ini adalah layanan perumahan, dapatkah saya berhenti dari pekerjaan saya tanpa check out. Saya punya anak. Saya bekerja selama 12 tahun.

Tanggapan pengacara:
setelah pemecatan, Anda akan dikeluarkan dari daftar karena penghentian kontrak kerja. berdasarkan paragraf 3 Seni. 104 RF LC Pasal 104. Penyediaan tempat tinggal resmi 3. Kontrak untuk menyewa tempat tinggal resmi diakhiri untuk periode hubungan kerja, layanan atau berada di posisi publik Federasi Rusia, posisi publik dari entitas konstituen Federasi Rusia atau dalam posisi elektif. Pemutusan hubungan kerja atau tinggal di posisi publik Federasi Rusia, posisi publik dari entitas konstituen Federasi Rusia atau dalam posisi elektif, serta pemecatan dari layanan adalah dasar untuk mengakhiri kontrak untuk menyewa perumahan resmi.

Fedor Samogonov

Pertanyaan tentang mediator. Bagaimana status mediator hari ini? Apakah ada asosiasi profesional mediator, organisasi, lembaga?

Tanggapan pengacara:
Seni. 2 Undang-Undang Federal tentang Mediasi menyatakan bahwa mediator, mediator adalah individu yang independen, individu independen yang dilibatkan oleh para pihak sebagai mediator dalam menyelesaikan perselisihan untuk membantu para pihak dalam mengembangkan keputusan tentang manfaat perselisihan;
Pasal 15. Persyaratan Mediator
1. Kegiatan seorang mediator dapat dilakukan baik secara profesional maupun non-profesional. dasar profesional.
2. Kegiatan seorang mediator secara non-profesional dapat dilakukan oleh orang-orang yang telah mencapai usia delapan belas tahun, yang memiliki kapasitas hukum penuh dan tidak memiliki catatan kriminal. Orang yang memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh Pasal 16 Undang-Undang Federal ini dapat melakukan kegiatan mediator secara profesional.
3. Aktivitas seorang mediator tidak kegiatan wirausaha.
4. Orang yang bertindak sebagai mediator juga berhak untuk melakukan kegiatan lain yang tidak dilarang oleh undang-undang Federasi Rusia.
5. Orang yang memegang posisi publik Federasi Rusia, posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia, posisi layanan sipil negara bagian, posisi layanan kota tidak dapat menjadi mediator, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang federal.
6. Mediator tidak berhak untuk:
1) menjadi wakil dari pihak manapun;
2) memberikan bantuan hukum, nasihat atau bantuan lainnya kepada pihak mana pun;
3) melakukan kegiatan seorang mediator jika selama prosedur mediasi, dia secara pribadi (langsung atau tidak langsung) tertarik dengan hasilnya, termasuk berhubungan dengan orang yang menjadi salah satu pihak;
4) untuk membuat pernyataan publik tentang manfaat sengketa tanpa persetujuan para pihak.
7. Dengan persetujuan para pihak atau aturan untuk melakukan prosedur mediasi, disetujui oleh organisasi yang melaksanakan kegiatan untuk memastikan pelaksanaan prosedur mediasi, persyaratan tambahan dapat ditetapkan untuk seorang mediator, termasuk seorang mediator yang beroperasi secara profesional. .
Layanan Mediasi dari Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia dan Pusat Ilmiah dan Metodologi untuk Mediasi dan Hukum, misalnya, menyimpan statistik tentang penyelesaian sengketa yang melibatkan para mediator.
] - artikel.

Oksana Gerasimova

tolong beri tahu saya apartemen mana yang bisa menjadi apartemen layanan dan dari siapa?

Tanggapan pengacara:
Pasal 92 Jenis-jenis tempat tinggal dengan perumahan khusus 1. Tempat tinggal dari perumahan khusus (selanjutnya disebut tempat tinggal khusus) meliputi: 1) tempat tinggal layanan; 2) tempat tinggal di asrama; 3) tempat tinggal dana mobile; 4) tempat tinggal di rumah-rumah sistem pelayanan sosial untuk penduduk; 5) tempat tinggal dana untuk pemukiman sementara migran paksa; 6) tempat tinggal dana untuk akomodasi sementara orang-orang yang diakui sebagai pengungsi; 7) tempat tinggal untuk perlindungan sosial kategori warga negara tertentu. 2. Tempat tinggal dana perumahan negara bagian dan kota digunakan sebagai tempat tinggal khusus. Penggunaan tempat tinggal sebagai tempat tinggal khusus hanya diperbolehkan setelah tempat tersebut diklasifikasikan sebagai persediaan perumahan khusus sesuai dengan persyaratan dan dengan cara yang ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang disahkan oleh Pemerintah Federasi Rusia, kecuali untuk kasus yang ditetapkan oleh hukum federal. Dimasukkannya tempat tinggal dalam persediaan perumahan khusus dengan penugasan tempat seperti itu ke jenis tempat tinggal khusus tertentu dan pengecualian tempat tinggal dari dana yang ditentukan dilakukan berdasarkan keputusan badan yang mengelola negara atau stok perumahan kota. (Sebagaimana diubah dengan Undang-undang Federal No. 160-FZ tanggal 23 Juli 2008) 3. Tempat tinggal khusus tidak tunduk pada pemindahtanganan, sewa, atau sewa, kecuali untuk pemindahan tempat tersebut berdasarkan perjanjian sewa yang diatur dalam bagian ini. Pasal 93 posisi publik Federasi Rusia atau posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia atau sehubungan dengan pemilihan untuk posisi elektif di otoritas negara atau badan pemerintahan sendiri lokal.

Tamara Davydova

Apakah lulusan NUAU tersebut. Yaroslav yang Bijaksana dari peringkat kelas fakultas pertama?

Tanggapan pengacara:
Peringkat kelas diberikan kepada karyawan, bukan lulusan universitas. Pasal 13 Sesuai dengan undang-undang federal tentang jenis layanan publik, peringkat kelas ditetapkan untuk warga negara yang menjalani layanan sipil publik di entitas konstituen Federasi Rusia. 2. Kondisi umum Penugasan, retensi pangkat kelas, pangkat diplomatik, militer dan pangkat khusus adalah: penetapan pangkat kelas, pangkat diplomatik, militer dan pangkat khusus setelah waktu tertentu dihabiskan di pangkat kelas tertentu, pangkat diplomatik, militer dan pangkat khusus setelah mereka penugasan untuk pertama kalinya; penugasan pangkat kelas, pangkat diplomatik, militer, dan pangkat khusus kepada pegawai negeri sesuai dengan jabatan yang akan diduduki oleh pegawai negeri federal; tugas awal sebagai ukuran dorongan pangkat kelas, pangkat diplomatik, militer dan pangkat khusus atau penugasan pangkat kelas, pangkat diplomatik, militer dan pangkat khusus satu langkah lebih tinggi dari pangkat kelas, pangkat diplomatik, militer dan pangkat khusus, asalkan untuk posisi pegawai negeri federal yang diganti sesuai dengan undang-undang federal tentang jenis layanan publik; pelestarian pangkat kelas yang ditugaskan, pangkat diplomatik, militer dan pangkat khusus setelah pemecatan dari posisi pengganti di layanan sipil federal atau pemecatan dari layanan sipil federal. Perampasan pangkat kelas, pangkat diplomatik, militer dan pangkat khusus yang ditetapkan dimungkinkan dengan keputusan pengadilan. 3. Ketika memindahkan pegawai negeri sipil dari satu jenis pegawai negeri ke pegawai negeri jenis lain, pangkat kelas yang ditetapkan sebelumnya, pangkat diplomatik, militer dan pangkat khusus, serta masa tinggal di pangkat kelas yang sesuai, diplomatik pangkat, militer, dan pangkat khusus diperhitungkan ketika menetapkan pangkat kelas, pangkat diplomatik, militer, dan pangkat khusus untuk jenis layanan publik baru sesuai dengan undang-undang federal tentang jenis layanan publik dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia. 4. Rasio pangkat kelas, pangkat diplomatik, militer dan pangkat khusus ditetapkan dengan keputusan Presiden Federasi Rusia. 5. Pangkat kelas pegawai negeri sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia ditetapkan dengan tunduk pada ketentuan pasal ini dengan cara yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan dari entitas konstituen Federasi Rusia yang relevan.

Egor Tishin

Apa jawaban yang harus diikuti dari penasihat hukum. 7. Kirillov diangkat ke jabatan spesialis junior departemen layanan komunal administrasi kota. Segera, posisi spesialis terkemuka dikosongkan di departemen, dan Kirillov menulis pernyataan yang memintanya untuk dipindahkan ke posisi ini. Kepala departemen menawarkan Kirillov untuk mengikuti ujian kualifikasi untuk menentukan kemampuannya untuk mengambil posisi ini, yang ditolak Kirillov, dengan mengatakan bahwa kualifikasinya dikonfirmasi oleh pendidikan khusus, yang mendahului bertahun-tahun. pengalaman kerja dan referensi positif dari pekerjaan terakhir, jadi dia berhak untuk menempati posisi yang kosong. Untuk klarifikasi, Kirillov beralih ke penasihat hukum administrasi kota

Tanggapan pengacara:
ini adalah tugas di bawah hukum kota Sesuai dengan paragraf 4 Keputusan Presiden Federasi Rusia "Tentang prosedur untuk lulus ujian kualifikasi oleh pegawai negeri sipil Federasi Rusia dan menilai pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan mereka (tingkat profesional) " tanggal 1 Februari 2005 N 111 Keputusan Presiden Federasi Rusia "Tentang tata cara lulus ujian kualifikasi oleh pegawai negeri sipil Federasi Rusia dan menilai pengetahuan, keterampilan dan kemampuan mereka (tingkat profesional)" tanggal 1 Februari 2005 N 111 (edisi aktual) Ujian kualifikasi diadakan: a) ketika memutuskan penugasan seorang pegawai sipil yang tidak memiliki pangkat kelas pegawai negeri negara Federasi Rusia, pangkat kelas satu dalam posisi pegawai negeri untuk diganti; b) pada saat memutuskan pengangkatan pegawai negeri sipil pada pangkat golongan berikutnya untuk diganti jabatan pegawai negeri sipil, yang diberikan kepada pegawai negeri sipil setelah berakhirnya jangka waktu yang ditetapkan bagi pegawai negeri pada pangkat golongan sebelumnya, dan dengan ketentuan bahwa ia menggantikan jabatan pegawai negeri yang pangkat golongannya sama dengan atau lebih tinggi dari pangkat golongan yang diberikan kepada pegawai negeri; c) pada waktu memutuskan pengangkatan suatu pangkat golongan kepada seorang pegawai negeri setelah pengangkatannya pada jabatan yang lebih tinggi dalam pegawai negeri, jika untuk jabatan itu diberikan pangkat golongan yang lebih tinggi daripada yang dimiliki pegawai negeri itu. Saya perhatikan bahwa ujian kualifikasi diadakan tidak lebih awal dari tiga bulan setelah pengangkatan seorang pegawai negeri ke posisi pegawai negeri. Jadi, terlepas dari kenyataan bahwa kategori kualifikasi Anda dikonfirmasi oleh pendidikan khusus Anda, tahun-tahun pengalaman kerja sebelumnya dan karakteristik positif dari tempat kerja terakhir, berdasarkan Keputusan Presiden Federasi Rusia No. 111, Anda harus lulus ujian kualifikasi untuk mendapatkan posisi kosong spesialis terkemuka.

Anna Koroleva

dengan pendidikan apa yang dibutuhkan untuk bekerja di kejaksaan?. Jika seseorang tidak memiliki pendidikan hukum, apakah pintu masuknya ditutup? Apakah mungkin untuk mendapatkan pekerjaan dengan teknis yang lebih tinggi?

Tanggapan pengacara:
Tergantung pada posisi apa yang Anda lamar. untuk pelayanan publik, menurut seni. 12 Undang-Undang Federal N 58-FZ "Tentang sistem pelayanan publik Federasi Rusia", warga negara yang memiliki bahasa negara Federasi Rusia dan yang telah mencapai usia yang ditetapkan oleh undang-undang federal tentang jenis layanan publik untuk lulus layanan publik jenis ini. adalah jenis layanan sipil federal, di mana jaksa adalah pegawai negeri sipil dari Federasi Rusia. Undang-Undang Federal No. 2202-I tanggal 17 Januari 1992 "Tentang Kantor Kejaksaan Federasi Rusia" menetapkan persyaratan tambahan bagi warga negara yang ditunjuk untuk posisi jaksa dan penyelidik. Kondisi dan persyaratan tersebut meliputi: pendidikan hukum yang lebih tinggi, kualitas profesional dan moral, status kesehatan, usia. Penegasan keberadaan pendidikan tinggi hukum adalah dokumen (ijazah kelulusan dari lembaga pendidikan pendidikan tinggi profesi yang memiliki akreditasi negara. Orang yang telah lulus dari lembaga pendidikan tinggi (perguruan tinggi) dan telah lulus ujian akhir sertifikasi dianggap memiliki pendidikan tinggi Sebagai pengecualian, undang-undang memungkinkan penunjukan untuk posisi asisten kejaksaan dan penyidik kejaksaan kota, kabupaten, kantor kejaksaan setara orang yang belajar di spesialisasi hukum di lembaga pendidikan pendidikan tinggi profesional dengan akreditasi negara, dan yang telah menyelesaikan tahun ketiga ini institusi pendidikan. Lebih detail di sini: Hukum Federal 17 Januari 1992 N 2202-I "Tentang Kantor Kejaksaan Federasi Rusia" (dengan amandemen dan tambahan) Bagian V. Layanan di badan dan lembaga Kantor Kejaksaan. Personil badan dan lembaga kejaksaan Namun, terkadang ada posisi pegawai negeri sipil negara - ini adalah spesialis dari departemen material dukungan teknis, pengoperasian gedung dan transportasi, departemen perencanaan tenaga kerja, pembiayaan, akuntansi dan pelaporan, departemen pekerjaan kantor umum dan khusus, yang memiliki pendidikan yang sesuai dengan bidang usahanya, dan bukan pendidikan hukum.

Alexandra Grigorieva

Apa yang seharusnya menjadi pensiun seumur hidup bagi seorang pensiunan presiden sehingga dia tidak lagi berusaha untuk kembali?

Pada 16 Agustus 1995, Presiden Rusia Boris Yeltsin menandatangani Dekrit 854 Tentang Jaminan Sosial Tertentu untuk Pengganti negara posisi Rusia Federasi dan posisi federal negara karyawan. 15 Juni 1999...

Marina Anisimov

pengacara di asosiasi pengacara negara dan notaris di kamar notaris negara dianggap pegawai negeri?. Dokumen medis apa yang diwajibkan oleh hukum untuk ditunjukkan saat melamar pekerjaan di sana? (kesimpulan seorang psikiater diperlukan atau tidak diatur oleh hukum)

Tanggapan pengacara:
Hukum Federal Federasi Rusia "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" Pasal 1. Istilah dasar Untuk tujuan Undang-undang Federal ini, istilah yang digunakan berarti: 1) posisi publik Federasi Rusia dan posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia (selanjutnya juga disebut sebagai posisi publik) - posisi yang ditetapkan oleh Konstitusi Federasi Rusia , undang-undang federal untuk pelaksanaan langsung kekuasaan badan-badan negara federal, dan posisi yang ditetapkan oleh konstitusi (piagam), undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia untuk pelaksanaan langsung kekuasaan badan negara entitas konstituen Federasi Rusia; Apakah kantor pengacara dan notaris dimaksudkan untuk pelaksanaan langsung kekuasaan badan-badan negara federal atau badan-badan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia? Bagaimana dengan rekam medis? Mereka harus memiliki lisensi untuk terlibat dalam kegiatan ini, menjalani pelatihan dan lulus ujian sertifikasi. Dan Anda sendiri setidaknya harus lumpuh, bungkuk, dengan satu mata dan tanpa lengan.

Andrey Pankratiev

Apa jenis posisi yang ada di Kedutaan dan apa yang mereka lakukan?

Tanggapan pengacara:
Diplomat (dari bahasa Yunani lainnya "dilipat dua (dokumen tertulis)") - in hukum internasional pejabat badan negara hubungan luar negeri yang diberi wewenang oleh pemerintah untuk melakukan hubungan diplomatik resmi dengan negara asing, organisasi internasional dan perwakilan mereka. Diplomat dapat menjadi pegawai perwakilan diplomatik negara di luar negeri, dan (beberapa) pegawai aparat pusat departemen kebijakan luar negeri. Fungsi utama seorang diplomat adalah mewakili dan melindungi kepentingan negaranya dan warga negaranya, mengumpulkan informasi tentang negara tuan rumah, dan mempromosikan pembentukan persahabatan, budaya, perdagangan dan hubungan lain antar negara. Diplomat memiliki kepastian perjanjian internasional pangkat diplomatik dan menikmati kekebalan diplomatik. Pangkat diplomatik tidak harus dikaitkan dengan posisi tertentu yang dipegang, itu adalah status hukum khusus yang memastikan bahwa negara akreditasi memberikan diplomat dengan hak istimewa, seperti kekebalan pribadi, kurangnya yurisdiksi atas pengadilan negara tuan rumah, dan pembebasan dari pemeriksaan pabean. Pada saat yang sama, ruang lingkup hak istimewa diplomatik (kekebalan diplomatik) adalah sama untuk diplomat dari semua peringkat. Pangkat diplomatik adalah pangkat kelas yang diberikan kepada orang-orang yang memegang posisi negara bagian Federasi Rusia dan posisi pegawai negeri federal di kementerian luar negeri, misi diplomatik, dan kantor konsuler. Mereka ada di sebagian besar negara di dunia (walaupun ada negara-negara di mana sistem peringkat yang sama berlaku untuk diplomat seperti pegawai negeri lainnya). Di Rusia, ada peringkat berikut untuk diplomat: - Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh; - Utusan Kelas 1 Luar Biasa dan Berkuasa Penuh; - Utusan Kelas 2 Luar Biasa dan Berkuasa Penuh; - Penasihat kelas 1; - penasihat kelas 2; - sekretaris pertama kelas 1; - sekretaris pertama kelas 2; - sekretaris kedua kelas 1; - sekretaris kedua kelas 2; - sekretaris ketiga; - atase. Pangkat diplomatik tidak serta merta sesuai dengan posisi yang dipegang oleh orang tersebut.

Grigory Martynov

dapat diusir dari perumahan departemen?. SESEORANG YANG TELAH BEKERJA SELAMA 24 TAHUN TELAH MENDAFTAR SENDIRI SENDIRI MEMILIKI 3 KELOMPOK CACAT. SURAT DITERIMA MEMINTA UNTUK MENGUMPULKAN DOKUMEN APAKAH TIDAK ADA REAL ESTATE LAIN DALAM KEPEMILIKAN. APARTEMEN DI PROPERTI DI MANA ANAK TINGGAL. APAKAH MEREKA PUNYA HAK UNTUK MENGUUS DARI RUMAH INI?

Tanggapan pengacara:
Dalam Kode Perumahan tidak ada konsep seperti "perumahan departemen", ada konsep "tempat tinggal layanan" tempat ini mengacu pada tempat tinggal khusus. Tinggal di tempat ini diizinkan berdasarkan perjanjian sewa sosial. . Penunjukan tempat tinggal layanan Tempat tinggal layanan dimaksudkan untuk tempat tinggal warga negara sehubungan dengan sifat hubungan kerja mereka dengan otoritas negara bagian, pemerintah daerah, perusahaan kesatuan negara bagian, lembaga negara bagian atau kota, sehubungan dengan layanan, sehubungan dengan penunjukan posisi publik Federasi Rusia atau posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia atau sehubungan dengan pemilihan posisi elektif di otoritas negara bagian atau pemerintah lokal. Pasal 101. Pemutusan Kontrak Sewa Tempat Tinggal Khusus 1. Dapat diakhiri setiap saat dengan kesepakatan para pihak. 2. Penyewa tempat tinggal khusus dapat setiap saat mengakhiri kontrak untuk penyewaan tempat tinggal khusus. 3. Perjanjian sewa untuk tempat tinggal khusus dapat diakhiri di pengadilan atas permintaan pemilik jika penyewa dan anggota keluarganya yang tinggal bersamanya gagal memenuhi kewajiban berdasarkan kontrak untuk penyewaan tempat tinggal khusus, serta dalam kasus lain yang diatur oleh Pasal 83 Kode Etik ini. Pasal 83. Pembatalan dan Pemutusan Kontrak Penghunian Sosial Tempat Tinggal 1. Dapat diakhiri setiap saat dengan kesepakatan para pihak. 2. Penyewa tempat tinggal berdasarkan perjanjian sewa sosial, dengan persetujuan tertulis dari anggota keluarganya yang tinggal bersamanya, berhak untuk mengakhiri perjanjian sewa sosial setiap saat. 3. Dalam hal keberangkatan penyewa dan anggota keluarganya ke tempat tinggal lain, kontrak sewa sosial tempat tinggal dianggap berakhir sejak tanggal keberangkatan. 4. Pemutusan kontrak sewa sosial tempat tinggal atas permintaan pemilik diperbolehkan di pengadilan jika: 1) penyewa tidak membayar pembayaran untuk tempat dan (atau) utilitas umum selama lebih dari enam bulan; 2) penghancuran atau perusakan tempat tinggal oleh penyewa atau warga negara lain yang tindakannya menjadi tanggung jawabnya; 3) pelanggaran sistematis terhadap hak dan kepentingan sah tetangga, yang membuat tidak mungkin untuk hidup bersama dalam satu wilayah pemukiman; 4) penggunaan tempat tinggal untuk tujuan lain. 5. Kontrak sewa sosial dari sebuah tempat tinggal berakhir sehubungan dengan hilangnya (penghancuran) tempat tinggal, dengan kematian penyewa yang tinggal sendirian. Harap dicatat bahwa perjanjian sewa dapat diakhiri OLEH PERATURAN PERADILAN atas permintaan pemilik, dan bahwa perjanjian tersebut dapat diakhiri atas inisiatif pemilik HANYA dalam kasus-kasus tertentu.

Kristina Matveeva

Siapa yang dipekerjakan sebagai prokurator dengan pendidikan menengah khusus? Tolong beritahu saya, saya sekarang berencana untuk mendapatkan pekerjaan di kantor kejaksaan ... Katakan, lowongan apa yang bisa saya andalkan dengan pendidikan menengah khusus sebagai pengacara? Saya akan berada di posisi sipil, mereka mengatakan kepada saya, tetapi saya tidak mengerti, saya bahkan tidak bisa mendapatkan sersan dengan perangkat lunak sumber terbuka? Dan siapa saya di masa depan dengan pendidikan tinggi? Apakah sangat sulit untuk menapaki karir di kantor kejaksaan?

Tanggapan pengacara:
Pertama, menurut Pasal 12 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" tertanggal 27 Juli 2004 No. 79-FZ, persyaratan kualifikasi untuk tingkat pendidikan untuk mengisi posisi pegawai negeri: -Pendidikan tinggi - Pendidikan kejuruan menengah pergi ke kelas 10-11! Sekarang saya lulus dari perguruan tinggi dengan gelar sarjana hukum dan akan mendapatkan pekerjaan di Federal Public Service. Secara paralel, menerima pendidikan tinggi dalam bentuk singkatan (in absentia). Pada usia 22 tahun, saya akan menerima pendidikan tinggi dan akan memiliki masa kerja sekitar 2 tahun di bawah ikat pinggang saya, dengan kombinasi keadaan yang baik. Dan rekan-rekan saya, pengacara, yang lulus kelas 11 - pada usia 22 tahun mereka hanya akan meninggalkan Univer dan tidak memiliki pengalaman atau senioritas ... yah, itulah perbedaannya sebenarnya. Kedua, menurut a. 2 jam 1 sdm. 40.1. Hukum Federal "Tentang Kantor Kejaksaan Federasi Rusia" "Tentang posisi asisten jaksa dari kantor kejaksaan distrik, kota dan kantor kejaksaan yang setara, dalam kasus luar biasa, orang yang belajar dalam profesi hukum di lembaga pendidikan pendidikan profesional yang lebih tinggi dengan akreditasi negara dan yang telah menyelesaikan tahun ketiga lembaga pendidikan ini." Namun, sangat sulit untuk memasuki posisi pekerja kejaksaan bahkan dengan menyelesaikan pendidikan profesional yang lebih tinggi. - Kami butuh kenalan. Berdasarkan semua ini, jangan ragu untuk masuk universitas! Anda juga dapat mencoba sendiri sebagai asisten jaksa penuntut umum (trainee). Bekerja secara sukarela (tanpa pamrih). Selama bekerja sebagai asisten publik, kenalan dan pengalaman kerja yang diperlukan akan muncul. Selain itu, jika Anda membuktikan diri dan membuktikan diri, mereka dapat dipekerjakan setidaknya untuk posisi pegawai negeri sipil (spesialis senior dari kategori 1, 2 atau 3 dari kantor kejaksaan). Lagi Informasi rinci Anda bisa mendapatkannya di situs web resmi Kantor Kejaksaan Wilayah Moskow di bagian: Persyaratan kerja di kantor kejaksaan Lowongan Ketiga, Tentang peringkat. Terlepas dari tanda pangkat dan tugas mereka untuk mengenakan seragam di resepsi resmi, jaksa tidak memiliki pangkat khusus, dan hanya Pegawai Negeri Sipil Federal! Jajaran militer Kehakiman dan spesialisasi pendaftaran militer dari profil hukum sejauh ini hanya memiliki karyawan kantor kejaksaan militer, tetapi jumlahnya sangat sedikit! Mayoritas jaksa, termasuk Jaksa Agung Federasi Rusia, memiliki peringkat kelas yang ditetapkan oleh Peraturan tentang Peringkat Kelas Jaksa. (Pasal 41 Undang-Undang tentang Kantor Kejaksaan) Pegawai negeri sipil negara ditugaskan sesuai dengan undang-undang "Tentang Pegawai Negeri Sipil Negara Federasi Rusia" pangkat kelas pegawai negeri sesuai dengan posisi pegawai negeri yang akan diduduki dalam kelompok posisi pegawai negeri. (untuk Spesialis Senior kategori 1,2, dan 3, peringkat kelas akan menjadi "Rujukan PNS kelas 3", berkorelasi dengan pangkat militer (khusus) - panji. Tetapi meskipun kualifikasi berhasil lulus ujian dan, karenanya, peringkat kelas yang ditetapkan, Seragam dan tanda pangkat dari kategori karyawan Kantor Kejaksaan ini tidak disediakan. pendidikan yang lebih tinggi kemungkinan besar Anda akan berhasil lulus sertifikasi dan ditempatkan di cadangan Kantor Kejaksaan Wilayah untuk diangkat ke posisi asisten jaksa. Dan jika Anda memiliki kenalan yang sangat baik, mungkin Anda akan segera menjadi asisten jaksa ...

- Tanggapan pengacara:
  Pertama, Layanan di FSSP Rusia adalah jenis Layanan Sipil Negara Federal. Dengan demikian, Undang-Undang Federal No.79-FZ "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" berlaku untuk semua karyawan FSSP Rusia Kedua, karyawan FSSP tidak memiliki pangkat khusus, apalagi militer. Ketiga, di FSSP Rusia, karyawan dengan pendidikan hukum diberi peringkat kelas keadilan, ditetapkan oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia No. pegawai negeri, dan penetapan gaji bulanan oleh pegawai negeri federal untuk peringkat kelas sesuai dengan tingkatan kelas keadilan yang ditugaskan kepada mereka. Dengan demikian, karyawan yang tidak memiliki pendidikan hukum ditugaskan ke jajaran kelas pegawai negeri sipil negara, yang diatur oleh undang-undang "Tentang Aparatur Sipil Negara". Untuk jawaban yang benar atas pertanyaan Anda, mari kita lihat KEPUTUSAN PRESIDEN Keputusan Presiden Federasi Rusia 1 Februari 2005 N 113 Tentang prosedur untuk menetapkan dan mempertahankan pangkat kelas layanan sipil negara Federasi Rusia oleh PNS federal negara bagian Klausul 5 Pangkat kelas pertama pegawai negeri diberikan kepada pegawai negeri sipil federal, tidak memiliki pangkat kelas pegawai negeri. Pada saat yang sama, sesuai dengan paragraf 22 Regulasi ini, pangkat kelas dari jenis layanan publik lain, pangkat diplomatik, militer atau pangkat khusus yang ditugaskan untuk pegawai negeri federal di bekas tempat pelayanan publik Federasi Rusia diambil. memperhitungkan. Klausul 22 Setelah masuk ke pegawai negeri warga negara Federasi Rusia yang memiliki pangkat kelas dari jenis layanan publik lain, pangkat diplomatik, pangkat militer atau pangkat khusus, pangkat kelas satu pegawai negeri ditugaskan kepadanya di sesuai dengan jabatan pegawai negeri yang akan diduduki dalam kelompok jabatan pegawai negeri. Jika pangkat kelas tertentu dari pegawai negeri sipil lebih rendah dari pangkat kelas jenis lain dari pegawai negeri sipil, pangkat diplomatik, militer atau pangkat khusus yang dimiliki pegawai negeri sipil federal, pegawai negeri sipil federal dapat diberikan pangkat kelas pegawai negeri sipil. satu langkah lebih tinggi dari pangkat kelas yang sesuai dengan jabatan pegawai negeri yang digantikannya, tetapi dalam kelompok jabatan pegawai negeri yang menduduki jabatan itu. Dengan demikian, kedudukan juru sita mengacu pada " kelompok senior posisi" dan sesuai dengan peringkat kelas pertama "Pengacara kelas 3" atau "Referensi dari pegawai negeri sipil kelas 3", tetapi dengan peringkat khusus Anda, Anda akan diberi peringkat satu langkah lebih tinggi dalam posisi tersebut. adalah, Anda akan diberi pangkat Pengacara kelas 2 atau Kelas Pegawai Negeri Sipil Negara Rujukan 2. Pangkat maksimum yang diizinkan yang diberikan untuk posisi ini adalah Pengacara Kelas 1 atau Layanan Negara Rujukan Kelas 1. Singkatnya, menurut tali bahu yang lama, Anda mempertahankan bintang-bintang dari seorang letnan senior. Tapi dengan perkenalannya bentuk baru dan tanda-tanda pembeda yang ditetapkan oleh PEMERINTAH FEDERASI RUSIA tanggal 26 Juli 2010 N 540 PADA PAKAIAN SERAGAM DAN TANDA-TANDA PERBEDAAN BAILIFS DAN PEJABAT LAIN DARI LAYANAN FEDERAL BAILIFF Sesuai dengan NPA ini, sampel Angkatan Darat diubah menjadi Negara-sipil. Dan sekarang jajaran Referent (Pengacara) kelas 3 2 1 akan dikorelasikan dengan pangkat militer panji, seni. panji, ml. letnan.
- Tanggapan pengacara:
- Tanggapan pengacara:
  Layanan sipil negara bagian federal adalah kegiatan layanan profesional warga negara di posisi layanan sipil negara bagian federal untuk memastikan pelaksanaan kekuasaan badan-badan negara federal dan orang-orang yang memegang posisi publik di Federasi Rusia. - paragraf 2 Seni. 5 Undang-Undang Federal "Tentang sistem pelayanan publik Federasi Rusia" tertanggal 27/05/03 N 58-FZ , hukum dan ketertiban, untuk memerangi kejahatan, untuk melindungi hak dan kebebasan manusia dan warga negara. Warga negara tersebut diberi peringkat khusus dan peringkat kelas. - seni. 7 Undang-Undang Federal "Tentang sistem pelayanan publik Federasi Rusia" tertanggal 27/05/2003 N 58-FZ )
  PNS
  Organisasi tidak dapat menjadi layanan sipil dengan cara apa pun Layanan sipil Negara Federasi Rusia (selanjutnya juga disebut sebagai layanan sipil) adalah jenis layanan publik, yang merupakan kegiatan layanan profesional warga negara Federasi Rusia (selanjutnya disebut sebagai warga negara) di posisi layanan sipil negara Federasi Rusia (selanjutnya juga disebut posisi layanan sipil ) untuk memastikan pemenuhan kekuasaan badan-badan negara federal, badan-badan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, orang-orang yang memegang jabatan publik posisi Federasi Rusia, dan orang-orang yang memegang posisi publik dari entitas konstituen Federasi Rusia (termasuk berada di cadangan personel dan kasus lainnya). 2. Layanan sipil negara Federasi Rusia dibagi lagi menjadi layanan sipil negara federal (selanjutnya juga disebut sebagai layanan sipil federal) dan layanan sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia (selanjutnya juga disebut sebagai layanan sipil negara). layanan entitas konstituen Federasi Rusia).
  - Tanggapan pengacara:
    Hukum Federal "Pada sistem pelayanan publik Federasi Rusia" Pasal 5. Layanan sipil negara , ORANG-ORANG YANG MEMEGANG KANTOR PUBLIK DI FEDERASI RUSIA DAN ORANG YANG MEMEGANG KANTOR PUBLIK SUBJEK FEDERASI RUSIA. 2. Layanan sipil negara federal - kegiatan layanan profesional warga negara di posisi layanan sipil negara federal untuk memastikan pelaksanaan kekuasaan badan-badan negara federal dan orang-orang yang memegang posisi publik di Federasi Rusia. 3. Layanan sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia - kegiatan layanan profesional warga negara di posisi layanan sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk memastikan pelaksanaan kekuasaan entitas konstituen Federasi Rusia , serta kekuasaan badan-badan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan orang-orang yang memegang posisi publik dari entitas konstituen Federasi Rusia. Pasal 10 Pegawai Negeri Sipil 1. Pegawai negeri sipil federal adalah warga negara yang melakukan kegiatan layanan profesional di posisi pegawai negeri federal dan menerima tunjangan keuangan (remunerasi, tunjangan) dengan mengorbankan anggaran federal. 2. Pegawai negeri sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia adalah warga negara yang melakukan kegiatan resmi profesional sebagai pegawai negeri sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan menerima pemeliharaan moneter (remunerasi) dengan mengorbankan anggaran dari entitas konstituen yang sesuai dari Federasi Rusia. Dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh undang-undang federal, seorang pegawai negeri sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dapat menerima tunjangan moneter (remunerasi) juga dengan mengorbankan anggaran federal. 3. Majikan pegawai negeri federal adalah Federasi Rusia, pegawai negeri sipil negara dari subjek Federasi Rusia - subjek yang sesuai dari Federasi Rusia. 4. Status resmi(status) pegawai negeri federal dan pegawai negeri dari entitas konstituen Federasi Rusia, termasuk pembatasan, kewajiban, aturan perilaku resmi, tanggung jawab, serta prosedur untuk menyelesaikan konflik kepentingan dan perselisihan resmi, ditetapkan oleh undang-undang federal yang relevan tentang jenis layanan publik. Sesuai dengan undang-undang ini, seorang guru pendidikan tinggi, menengah, profesional atau umum lembaga pendidikan tidak dapat menjadi pegawai negeri karena ia tidak berhak memastikan pelaksanaan kekuasaan badan-badan negara federal, badan-badan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, dll.

Kebijakan negara terpanggil untuk melaksanakan aparatur manajemen, aparatur administrasi, pegawai negeri sipil, personifikasi kekuasaan negara. Aparatus membentuk kekuatan politik yang dilayaninya. Pegawai Negeri Sipil yang dipekerjakan di aparatur melaksanakan tugasnya tugas profesional sesuai dengan jabatan yang dijabat.

Apapun intinya tatanan sosial Efektivitas negara terutama tergantung pada kerja aparatur negara. Oleh karena itu, tuntutan tinggi ditempatkan pada pegawai negeri di mana-mana oleh masyarakat, kode komando khusus pegawai negeri diadopsi. Pegawai aparatur harus memahami tujuannya, merasa terlibat dalam memecahkan masalah saat ini dan yang akan datang, bekerja dengan jujur untuk kepentingan pemberi kerja, yaitu negara, rakyat, yang berarti: untuk secara akurat dan tepat waktu melaksanakan undang-undang, keputusan, resolusi, keputusan pengadilan, untuk mencapai kepatuhan dengan disiplin eksekutif di mana pun kepentingan negara, hak-hak warga negara terpengaruh.

Di Barat, dua sistem pelayanan publik digunakan: a) personel, b) kontrak. Layanan personel melibatkan masa tinggal jangka panjang (hingga seumur hidup) di layanan sipil dengan tunduk pada persyaratan status. Misalnya, di Jerman, Prancis, seorang pejabat tidak dapat diberhentikan, hanya transfer ke tempat lain yang diperbolehkan. Pegawai negeri kontrak dekat dengan pekerja upahan biasa, mereka pada dasarnya adalah manajer, dan bos mereka adalah negara yang diwakili oleh beberapa badan. Transisi mereka dari layanan sipil ke bisnis dan kembali gratis. Layanan kontrak adalah tipikal untuk AS. Namun, bahkan di sini ada daftar jabatan yang tidak berhak diberhentikan oleh presiden baru.

Pegawai negeri sipil tunduk pada persyaratan kualifikasi dalam hal tingkat pendidikan profesional, senioritas dan pengalaman kerja dalam spesialisasi mereka, pengetahuan tentang konstitusi, undang-undang dan tindakan hukum lainnya sehubungan dengan pelaksanaan tugas resmi yang relevan.

pelayanan publik di Rusia adalah aktivitas profesional untuk memastikan pelaksanaan kekuasaan Federasi Rusia dan subjek Federasi Rusia, otoritas federal dan otoritas subjek Federasi Rusia, badan negara lain dari Federasi Rusia dan subjek Federasi Rusia, serta orang-orang yang memegang posisi publik untuk pelaksanaan langsung kekuasaan badan-badan negara federal dan badan-badan negara subjek Federasi Rusia. Warga negara yang melakukan kegiatan dalam jabatan pelayanan publik adalah abdi masyarakat. Pegawai negeri bekerja berdasarkan kontrak layanan, bukan kontrak kerja.

Sistem layanan sipil mencakup layanan sipil, militer, dan penegakan hukum. Layanan sipil sipil dibagi menjadi layanan sipil federal dan layanan sipil entitas konstituen Federasi Rusia. Militer dan penegakan hukum adalah jenis layanan publik federal.

Konstruksi dan fungsi sistem layanan sipil didasarkan pada prinsip-prinsip federalisme, legalitas, prioritas hak asasi manusia dan kebebasan, akses yang sama warga negara ke layanan sipil, keterbukaan, profesionalisme dan kompetensi, kontrol publik.

Posisi pegawai negeri didistribusikan berdasarkan kelompok dan kategori. Lulus layanan sipil federal diberi pangkat kelas, pangkat diplomatik, pangkat militer dan khusus, dan pegawai negeri entitas konstituen Federasi Rusia - pangkat kelas. Rasio jabatan ditentukan oleh keputusan Presiden Federasi Rusia. Daftar posisi pegawai negeri dikompilasi secara terpisah untuk Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi Rusia. Jabatan yang bukan jabatan pegawai negeri dapat disediakan di badan-badan negara. Kegiatan karyawan di posisi tersebut diatur oleh undang-undang perburuhan.

Majikan untuk layanan sipil federal adalah Federasi Rusia, untuk layanan sipil subjek Federasi Rusia - subjek Federasi Rusia. Peraturan persyaratan kualifikasi bagi warga negara untuk mengisi posisi publik disetujui. Lowongan di PNS akan diisi oleh kompetisi. Warga negara dapat memasuki layanan sipil di bawah kontrak yang dibuat untuk jangka waktu tetap atau tidak terbatas, masa studi atau setelah selesai.

Ada pembatasan kegiatan yang berkaitan dengan pelayanan publik. Seorang PNS tidak boleh:

terlibat dalam kegiatan berbayar lainnya, kecuali untuk kegiatan pedagogis, ilmiah, dan kegiatan kreatif lainnya, serta kewirausahaan secara pribadi atau melalui orang yang berwenang;
menjadi wakil badan legislatif (perwakilan) kekuasaan negara, badan pemerintahan sendiri lokal;
menerima royalti untuk publikasi dan pertunjukan sebagai pegawai negeri, remunerasi dari individu dan badan hukum(hadiah, pinjaman, dll) yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas kedinasan;
ambil bagian dalam pemogokan;
menggunakan jabatan resminya untuk kepentingan partai politik, perkumpulan;
menggunakan untuk tujuan tidak resmi sarana dukungan teknis, keuangan dan informasi, milik negara lainnya;
menjadi anggota badan manajemen organisasi komersial, kecuali ada keputusan yang sesuai dari badan negara yang berwenang.

Pegawai negeri wajib menyerahkan kepada pengurus perwalian selama pegawai negeri itu saham-saham (blok-blok saham) dalam kepemilikannya di modal dasar organisasi komersial; menyerahkan kepada otoritas pajak informasi tentang pendapatan yang diterimanya dan properti miliknya dengan hak kepemilikan, yang terletak di sekitar objek perpajakan.

Seorang PNS di satu sisi dibatasi aktivitasnya oleh norma-norma yang ada, dan di sisi lain harus menunjukkan inisiatif, keluwesan, dan mampu beradaptasi dengan perubahan prioritas di arena politik. Dia berpartisipasi dalam pengembangan keputusan kebijakan, membantu politisi untuk menentukan kemungkinan hasil, bertindak sebagai ahli, menginformasikan tentang tingkat pengetahuan di bidang ini, menyesuaikan tujuan strategis dengan keputusan di tingkat menengah dan bawah, mengoordinasikannya dengan arah politik baru. , mengatur pelaksanaan keputusan, diadopsi pada tingkat politik besar, mewujudkannya dalam dokumen tertentu.

Dalam rangka menjamin persamaan hak bagi warga negara sesuai dengan kemampuan dan pelatihan kejuruan akses ke layanan sipil federal, pengisian posisi kosong pegawai negeri federal dilakukan berdasarkan kompetisi.

Keputusan komisi kompetisi menjadi dasar untuk pengangkatan kandidat – pemenang kompetisi untuk posisi yang relevan. Keputusan tentang hasil kompetisi dikeluarkan atas perintah badan negara.

Untuk mendorong peningkatan kualifikasi pegawai negeri sipil, sertifikasi mereka telah diperkenalkan.

Kepala badan negara, dengan mempertimbangkan hasil sertifikasi, membuat keputusan untuk mempromosikan karyawan di posisi tersebut, untuk menetapkan kategori kualifikasi berikutnya, untuk mengubah tunjangan untuk kondisi layanan khusus, untuk memasukkan karyawan ke dalam cadangan untuk promosi ke posisi yang lebih tinggi. Jika seorang karyawan diakui tidak sesuai dengan posisi yang akan diduduki, ia dikirim untuk pelatihan lanjutan atau, dengan persetujuannya, dipindahkan ke posisi lain.

Subjek Federasi Rusia dan kotamadya dipandu oleh ketentuan yang sama dalam sertifikasi pegawai otoritas negara dan pemerintahan sendiri lokal.

Persyaratan kualifikasi untuk posisi pegawai negeri federal, yang merupakan dasar untuk mengadakan kompetisi untuk mengisi lowongan dan membuktikan personel, dikembangkan oleh Dewan Layanan Sipil di bawah Presiden Federasi Rusia.

Ada sekitar 1.130.000 pegawai negara bagian dan kotamadya (tanpa lembaga penegak hukum) di negara ini, 400.000 di antaranya adalah federal, dan sisanya berada di daerah dan badan lokal. Pada gilirannya, karyawan federal dipekerjakan: di kantor pusat - 30,3 ribu orang, di badan teritorial - 382 ribu orang. Dibandingkan dengan Uni Soviet, jumlah staf telah meningkat secara signifikan, tetapi tetap jauh lebih rendah daripada di negara maju. Tabel tersebut memberikan data komparatif tentang jumlah karyawan badan eksekutif federal.

Bagian pegawai negeri sipil dalam populasi yang bekerja adalah, %: Rusia - 1,7; AS - 15; Jerman - 13; Jepang - 8,8; Prancis - 22. Tetapi harus diingat bahwa, misalnya, di Jerman, guru adalah pegawai negeri, tetapi di Rusia tidak.

Setiap badan kekuasaan negara memiliki aparatus pegawainya sendiri, yang dirancang untuk memastikan kegiatannya. Aparatur semua cabang pemerintahan merupakan satu kesatuan aparatur negara, yang memiliki beberapa lapisan hierarkis: departemen, administrasi, sekretariat. Di dalam departemen dan departemen, departemen dibuat yang juga dapat berfungsi sebagai unit independen.

Saat membentuk aparatur manajemen tertentu, berbagai pendekatan digunakan: fungsional (untuk tugas-tugas tertentu); profesional (dengan mempertimbangkan kesesuaian profesional); teknokratis (kebebasan dari kecenderungan politik); fraksional (dengan mempertimbangkan kuota kelompok). Tergantung pada tingkat manajemen, preferensi diberikan pada satu atau lain pendekatan. Ada juga fungsi manajemen (analisis, peramalan, respons proaktif, kemampuan untuk mengimplementasikan apa yang direncanakan) dan dukungan teknis (teknologi manajemen baru, komputerisasi, informatika).

Agar aparatur bekerja dengan percaya diri, persyaratan yang terukur dan jelas untuk kompetensi dan kualitas psikologis karyawan sedang dikembangkan; instruksi yang menentukan siapa, pada tingkat apa, apa yang membuat keputusan; kriteria untuk mengevaluasi kegiatan departemen dan pejabat; aliran dokumen. Kerja aparat dinilai terutama dari banyaknya ide-ide baru, proposal yang bagus dan kecepatan dalam menyelesaikan masalah.

Keputusan Presiden Federasi Rusia 12 Agustus 2002 No. 885 disetujui Prinsip-prinsip umum perilaku resmi PNS. Mereka dirancang untuk meningkatkan kepercayaan publik pada lembaga negara, untuk mengecualikan penyalahgunaan pegawai negeri dalam pelaksanaan tugas resmi (resmi), untuk memperdalam kesadaran pegawai negeri akan tanggung jawab mereka kepada negara, masyarakat, dan warga negara. Pegawai negeri sipil harus mengutamakan kepentingan negara, profesional, melaksanakan tugas kedinasan dengan sungguh-sungguh, mandiri dari kelompok dan organisasi profesi dan politik manapun, serta memiliki kualitas moral dan moral yang tinggi.

Seorang pegawai negeri sipil tidak membiarkan pengaruh kepentingan pribadi terhadap pelaksanaan tugas kedinasan, partai politik dalam kegiatan kedinasannya, menghindari situasi konflik dapat merusak reputasi atau otoritas suatu badan publik; menahan diri dari berbicara di depan umum, penilaian, penilaian tentang keamanan badan-badan negara, para pemimpinnya, jika ini bukan bagian dari tugas resminya. Seorang pegawai negeri berkewajiban untuk mengakui, menaati, dan melindungi hak dan kebebasan manusia dan warga negara. Setiap warga negara berhak untuk menerima, dan pegawai negeri wajib memberinya kesempatan untuk membiasakan diri dengan dokumen dan bahan yang secara langsung mempengaruhi hak dan kebebasannya.

Kekuasaan negara di mana-mana merupakan hak istimewa, tetapi tidak di mana pun ia digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan; sejarah penuh dengan contoh kehadiran kualitas pribadi yang paling negatif pada mereka yang berkuasa. Oleh karena itu, ada persyaratan khusus untuk pemimpin senior. Posisi yang lebih tinggi dapat diduduki oleh orang-orang dari profesi apa pun, karena profesionalisme diperlukan di sini bukan dalam profesi tertentu dan bukan dalam pengalaman politik atau ekonomi, tetapi dalam hal kombinasi kualitas.

Kemampuan untuk melayani tanpa pamrih untuk tujuan bersama dibuktikan oleh semua kehidupan dan aktivitas sebelumnya. Pencalonan harus logis berdasarkan hasil pekerjaan sebelumnya, dapat dimengerti dan alami, didukung oleh bobot dan otoritas politik. Kualitas-kualitas ini harus dianggap sebagai yang paling penting, mereka tidak dapat dikompensasi oleh apa pun, tanpa mereka seseorang tidak dapat berhasil, bahkan dengan energi masa muda.

Di AS, untuk pemilihan pegawai negeri sipil senior, model khusus digunakan "Kualifikasi Inti Manajer Senior". Kandidat untuk posisi tinggi harus memenuhi kriteria model ini. Dia mengisi formulir khusus, di mana dia mencerminkan kegiatannya dan hasilnya. Saran khusus memeriksa kompetensinya dan memberikan pendapat.

Mengadopsi undang-undang tentang etika pejabat federal. Secara khusus, mereka dilarang:

berpartisipasi dalam aktivitas politik selain memberikan suara dalam pemilihan;

melakukan lobi dalam bentuk apapun selama masa pelayanan publik dan waktu tertentu setelah meninggalkannya;

menerima uang untuk pelaksanaan tugas resmi dari sumber selain pemerintah AS;

memiliki kepentingan finansial yang bertentangan tugas resmi, gunakan informasi resmi untuk memuaskan mereka;

menerima kompensasi karena mewakili kepentingan seseorang. selain resmi, mereka sendiri sebagai orang pribadi, kepentingan anggota keluarga dekat;

menggunakan kantor Anda untuk keuntungan pribadi;

menerima hadiah untuk kinerja (non-kinerja) tugas mereka (diperbolehkan menerima hadiah dari satu sumber hingga $ 20, tetapi tidak lebih dari $ 50 dari satu orang per tahun).

Kode Etik Pelayanan Pemerintah mensyaratkan melayani kepentingan umum, menampilkan pribadi yang tinggi kualitas moral, berjuang untuk keunggulan profesional, mempertahankan standar etika dalam organisasi. Setiap orang dalam pelayanan publik harus menempatkan kesetiaan pada prinsip moral yang tinggi dan kepada negara di atas kesetiaan kepada individu, partai, atau badan publik; mendukung konstitusi negara, undang-undang dan peraturan negara, otoritas dan tidak mendukung mereka yang menghindari implementasinya.

Kebijakan personel Soviet sangat ketat, menuntut kepatuhan yang tidak diragukan lagi terhadap tugas resmi dan kepentingan negara. Manifestasi sekecil apa pun dari upaya untuk menempatkan kepentingan pribadi di atas kepentingan umum ditekan tanpa ampun, terlepas dari pangkat resminya. Prinsip nomenklatur pemilihan personel untuk semua tingkat pemerintahan dan manajemen diterapkan. Tidak mungkin untuk pergi ke lebih banyak level tinggi tanpa melalui semua yang sebelumnya. Sebagai aturan, tidak mungkin menjadi sekretaris komite regional CPSU, untuk orang di bawah 45 tahun, dan sekretaris Komite Sentral CPSU - 50, menteri - 55 tahun. Hal ini menjamin pemilihan yang berkualitas sesuai dengan kriteria yang jelas dan meyakinkan bagi semua orang.

Tulang punggung staf terdiri dari calon, yaitu. dapat diandalkan secara sosial, setelah melewati semua tahapan administrasi atau ekonomi Manajemen rakyat. Kontrol atas pekerjaan aparatur negara dilakukan oleh komite partai, yang mengecualikan orang-orang secara acak untuk menduduki posisi yang bertanggung jawab (hubungan persahabatan hanya dapat berperan dengan hal-hal lain dianggap setara). Pekerjaan seorang PNS itu bergengsi dan dibayar tinggi. Kesempatan yang sangat menggairahkan kemajuan karir, terutama sehubungan dengan perpindahan dari wilayah tersebut ke Moskow. Transisi dari perusahaan yang sukses ke posisi biasa dalam pelayanan dianggap sebagai pencapaian puncak karier.

Dengan runtuhnya Uni Soviet, status pegawai negeri menurun tajam, kebijakan personel berubah secara radikal, dan sistem pelatihan dan distribusi personel runtuh. Hingga 2000 dari organ dikendalikan pemerintah profesional yang memenuhi syarat pergi. Akibatnya, menurun level profesional PNS. Orang acak berakhir di posisi yang bertanggung jawab yang memungkinkan mereka mengelola sumber daya yang sangat besar. Negara ternyata tidak kompetitif di pasar tenaga manajerial yang berkualitas. Spesialis, telah bekerja selama 2-3 tahun di perangkat dan dipasang tautan yang bermanfaat, pergi ke perusahaan pra-siap.

Alasan utamanya adalah upah yang rendah di seluruh sektor publik dan sektor publik secara keseluruhan, meskipun sulit untuk menemukan alasan mengapa upah di sini harus lebih rendah daripada di sektor swasta untuk pekerjaan dengan nilai yang sama. Seharusnya tidak ada perbedaan di sektor manufaktur. Perusahaan milik negara hidup sesuai dengan hukum pasar. Untuk mengelolanya, negara mempekerjakan manajer yang tidak peduli dengan pemilik apa mereka bekerja. Misalnya, di Prancis, perusahaan milik negara terbesar Gaz de France dan Electrist de France dikelola dengan cara ini.

Situasi serupa di industri utama lingkungan sosial, misalnya dalam pendidikan. Remunerasi seorang guru di sekolah swasta dan negeri tidak dapat berbeda secara signifikan karena alasan obyektif.

Dengan adopsi undang-undang baru, situasi sehubungan dengan pegawai negeri berubah dalam sisi yang lebih baik. UU Kepegawaian memperkenalkan posisi politik, yang mencakup menteri dan wakil pertamanya. Pelamar ditunjuk untuk posisi ini, kompetisi dan kontrak digunakan untuk posisi lain. Peran bonus dan tunjangan meningkat tajam dalam remunerasi pegawai negeri, mereka dapat melebihi gaji aktual dan dibayarkan untuk pencapaian tertentu. Insentif lainnya adalah prospek karir, dan paket tunjangan sosial (perawatan kesehatan, pensiun) juga dipertahankan.

Untuk melindungi pegawai negeri dari sikap subjektif departemennya terhadapnya, praktik perekrutan personel melalui layanan personel karir, penunjukan pemimpin politik oleh manajemen puncak diperkenalkan. Standar layanan sedang diperkenalkan di lembaga-lembaga negara yang mengatur kegiatan pejabat. Untuk membatasi ruang lingkup administrasi, asas permisif diganti dengan asas deklaratif, yang memungkinkan untuk meminimalkan ketergantungan hukum dan hukum. individu dari kesengajaan pejabat yang tidak jujur. Diperkenalkan pengadilan administrasi dimana warga dapat menyelesaikan perselisihan dengan instansi pemerintah.

Awal yang direncanakan telah diperkenalkan ke dalam organisasi pelatihan dan pelatihan ulang personel. Pemerintah Federasi Rusia menyetujui rencana pelatihan negara personel manajemen untuk ekonomi Nasional. 5.000 orang direncanakan untuk dilatih di lembaga pendidikan tinggi setiap tahun. Pembiayaan dilakukan dengan mengorbankan anggaran federal, regional, organisasi. warga. Fungsi pelanggan negara dan kontrol atas implementasi rencana ditugaskan ke Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia.

Perintah negara bagian untuk pelatihan ulang profesional dan pelatihan lanjutan pegawai negeri dari badan eksekutif federal juga sedang disetujui. Itu dibentuk atas dasar aplikasi dari otoritas eksekutif federal. Draf pesanan yang dihasilkan diajukan kepada Pemerintah Federasi Rusia untuk disetujui. Layanan federal untuk Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan adalah pelanggan negara dari pekerjaan dan layanan untuk dukungan informasi ilmiah, metodologis, pendidikan, dari tatanan negara. Dana untuk pelaksanaan pesanan dialokasikan oleh Kementerian Keuangan Rusia.

Pelanggaran berat disiplin dalam sistem pelayanan publik adalah kegagalan untuk mematuhi undang-undang, keputusan Presiden Federasi Rusia, keputusan pengadilan yang mulai berlaku. Ini dapat memanifestasikan dirinya dalam pelanggaran prosedur untuk menerapkan norma dan tenggat waktu, menetapkan prosedur untuk pelaksanaan hak-hak warga negara yang tidak diatur oleh undang-undang pengaturan, dan mendistorsi isi undang-undang.

Kepala otoritas federal dan kepala otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia memikul tanggung jawab pribadi atas keadaan disiplin kinerja. Mereka wajib, khususnya, untuk mempertimbangkan komunikasi di media selambat-lambatnya tiga hari media massa tentang pelanggaran oleh bawahan pejabat dan pegawai hukum, keputusan, non-eksekusi oleh pegawai negeri sipil hukum, keputusan, keputusan pengadilan. Hasil review harus dikirim ke media terkait paling lambat dua minggu sejak tanggal publikasi.

Undang-undang Federasi Rusia "Tentang Banding atas Tindakan dan Keputusan Pengadilan yang Melanggar Hak dan Kebebasan Warga Negara", "Tentang Dasar-dasar Layanan Publik Federasi Rusia" bertindak sebagai penjaga kepentingan warga negara.

Ketika mengajukan banding ke pengadilan atas tindakan yang melanggar hak warga negara, badan negara, pegawai negeri, organisasi lain, dan orang-orang yang bandingnya, wajib mendokumentasikan legalitas tindakan yang diajukan banding; warga negara, pada gilirannya, berkewajiban untuk membuktikan hanya fakta pelanggaran hak dan kebebasannya. Setelah menetapkan validitas pengaduan, pengadilan menentukan tindakan yang diatur oleh Undang-Undang "Tentang Dasar-dasar Layanan Publik Federasi Rusia" dan undang-undang lainnya. Tanggung jawab dapat diberikan baik kepada mereka yang tindakannya diakui ilegal, maupun kepada mereka yang memberikan informasi yang menjadi dasar tindakan ilegal.

PADA Kode sipil Federasi Rusia menetapkan bahwa kerugian yang ditimbulkan sebagai akibat dari tindakan ilegal badan-badan negara dikompensasikan dengan mengorbankan perbendaharaan Federasi Rusia atau entitas konstituen Federasi Rusia. Atas nama perbendaharaan, otoritas keuangan terkait (Kementerian Keuangan Rusia) bertindak.

Untuk memerangi korupsi, jumlah fungsi negara, di mana seorang pejabat dapat membuat keputusan atas kebijaksanaannya sendiri, serta fungsi teknis dan layanan dihapus dari aparatur negara, yaitu. mendenasionalisasikan. Tujuan ini dilayani oleh sistem peraturan administrasi elektronik yang memungkinkan formalisasi satu set dokumen saat menyiapkan dokumen. solusi yang memungkinkan dan kontrol atas pelaksanaannya. Untuk tujuan ini, peta dibuat di departemen, yang menunjukkan fungsi dan kekuatan. Mengatur rute pergerakan dokumen. Jika ada penyimpangan dari rute, maka "sistem alarm" dipicu pada panel kontrol di kepala.

Layanan publik dikoordinasikan oleh Departemen Kebijakan Personalia Presiden Federasi Rusia. Departemen berpartisipasi dalam pembentukan cadangan personel untuk mengisi posisi pemerintah, penunjukannya dilakukan oleh Presiden Federasi Rusia; mempelajari situasi personel di otoritas eksekutif; menyediakan kebijakan personalia Presiden Federasi Rusia dalam mata pelajaran Federasi Rusia.

Manajemen mempersiapkan dan menyajikan Dokumen yang dibutuhkan tentang masalah penunjukan oleh Presiden Federasi Rusia untuk posisi publik Federasi Rusia, posisi publik dari layanan publik federal, penugasan oleh Presiden pangkat militer dari perwira tinggi, pangkat khusus yang lebih tinggi, pangkat diplomatik, pangkat kualifikasi dan pangkat kelas .

Kami juga merekomendasikan

Memuat...

rumah > pengklasifikasi ISO

Jenis jabatan pelayanan publik apa yang tidak disediakan. Sistem administrasi publik

Nasihat hukum di bawah Art. 8 Undang-undang tentang sistem pelayanan publik Federasi Rusia

Kami juga merekomendasikan