Standar profesional adalah fondasinya. Untuk pemberi kerja: bagaimana menerapkan standar profesional? (Nesterov S.E.)

Untuk membantu pemberi kerja dan karyawan, Kementerian Tenaga Kerja telah mengembangkan rekomendasi tentang penggunaan standar profesional dalam praktik. Perlu dicatat bahwa bekerja pada rekomendasi metodologis tentang penerapan standar profesional (selanjutnya disebut Rekomendasi) dilakukan sesuai dengan paragraf 2 dari Rencana Aksi Komprehensif untuk pengembangan standar profesional, pemeriksaan profesional dan publik independen mereka dan aplikasi untuk 2014 - 2016, disetujui oleh Orde dari Pemerintah Federasi Rusia tanggal 31 Maret 2014 N 487- R.
Apakah perlu menerapkan standar profesional? Apa nuansa aplikasi mereka? Bagaimana standar profesional saat berkembang Deskripsi pekerjaan dan menetapkan upah? Anda akan menemukan jawaban untuk ini dan pertanyaan lain dalam artikel yang disajikan.

Undang-Undang Federal No. 236-FZ tanggal 3 Desember 2012 melengkapi teks Kode Perburuhan dengan Art. 195.1 "Konsep kualifikasi karyawan, standar profesional."
Ketentuan pasal tersebut memberikan definisi sebagai berikut:
- kualifikasi karyawan - tingkat pengetahuan, keterampilan, keterampilan profesional dan pengalaman kerja karyawan;
- standar profesional - karakteristik kualifikasi yang diperlukan seorang karyawan untuk melakukan jenis kegiatan profesional tertentu.
Paragraf 3 Seni. 195.1 Kode Perburuhan Federasi Rusia menetapkan bahwa Pemerintah Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan pendapat komisi tripartit Rusia untuk pengaturan hubungan sosial dan perburuhan, menetapkan:
- prosedur untuk pengembangan, persetujuan dan penerapan standar profesional;
- tata cara penetapan identitas nama-nama jabatan, profesi dan spesialisasi yang termuat dalam Unified Tariff buku pegangan kualifikasi pekerjaan dan profesi pekerja, Unified Qualification Directory jabatan manajer, spesialis dan pegawai, nama jabatan, profesi dan spesialisasi yang tertuang dalam standar profesi.
Aturan untuk pengembangan, persetujuan, dan penerapan standar profesional (selanjutnya disebut Aturan) disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 22 Januari 2013 N 23. Keputusan ini juga mengatur bahwa Kementerian Tenaga Kerja berkewajiban ke:
- menetapkan identitas nama jabatan, profesi dan spesialisasi;
- memberikan penjelasan tentang penerapan Aturan.
Ingatlah bahwa standar profesional pertama disetujui pada musim gugur 2013:
- Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 18/10/2013 N 544n "Atas persetujuan standar profesional" Guru ( kegiatan pedagogis di bidang prasekolah, umum primer, umum dasar, sekunder pendidikan umum) (pendidik, guru)";
- Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 22 Oktober 2013 N 570n "Atas persetujuan standar profesional" Spesialis dalam ilmu paten ";
- Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 22 Oktober 2013 N 571n "Atas persetujuan standar profesional "Spesialis dalam pekerjaan sosial";
- Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 18 November 2013 N 681n "Atas persetujuan standar profesional "Spesialis dalam pekerjaan rehabilitasi di bidang sosial";
- Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 18 November 2013 N 677n "Atas persetujuan standar profesional "Pekerja sosial";
- Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 18 November 2013 N 678n "Atas persetujuan standar profesional" Kepala organisasi layanan sosial ";
- Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 18 November 2013 N 680n "Atas persetujuan standar profesional" Spesialis badan perwalian dan perwalian anak di bawah umur "dan lainnya.
Sejak itu, standar baru telah diadopsi oleh Kementerian Tenaga Kerja secara teratur. Namun, sebagian besar dokumen akan diterapkan oleh pemberi kerja mulai 1 Januari 2015.
Jadi, menurut Art. 195.1 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia dan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 22 Januari 2013 N 23, Kementerian Tenaga Kerja mengembangkan rancangan perintah "Atas persetujuan rekomendasi Metodologi untuk penerapan standar profesional."
Saat mengembangkan Rekomendasi, Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia digunakan:
- tanggal 12.04.2013 N 147n "Atas persetujuan tata letak standar profesional";
- tanggal 12.04.2013 N 148n "Atas persetujuan tingkat kualifikasi dalam rangka pengembangan standar profesional";
- tanggal 29.04.2013 N 170n "Atas persetujuan Pedoman pengembangan standar profesional".

Catatan! Standar profesional adalah dokumen yang berisi, sesuai dengan Art. 195.1 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, deskripsi keterampilan profesional, pengalaman, keterampilan, dan pengetahuan yang diperlukan untuk melakukan jenis kegiatan profesional tertentu, yang menjelaskan, sesuai dengan tata letak, isi fungsi kerja tertentu, diurutkan oleh tingkat keterampilan tergantung pada kompleksitas dan tanggung jawab pekerjaan yang dilakukan, berdasarkan mana karyawan ditugaskan fungsi tenaga kerja.

Nuansa penerapan standar profesional

Dalam menerapkan standar profesional, perlu diperhatikan bahwa, sesuai dengan Pedoman pengembangan standar profesional:
- deskripsi jenis kegiatan profesional mencakup serangkaian fungsi tenaga kerja umum yang memiliki sifat, hasil, dan kondisi kerja yang serupa;
- deskripsi fungsi tenaga kerja umum mencakup serangkaian fungsi tenaga kerja yang saling berhubungan yang telah berkembang sebagai hasil dari pembagian kerja dalam proses produksi atau bisnis tertentu;
- deskripsi fungsi tenaga kerja mencakup sistem tindakan tenaga kerja dalam kerangka fungsi tenaga kerja umum;
- deskripsi tindakan kerja berisi proses interaksi antara pekerja dan objek kerja, di mana tugas tertentu tercapai.
Deskripsi ini, menurut tata letak, terkandung dalam bagian standar profesional berikut:
- detik I "Informasi umum";
- detik II "Uraian fungsi tenaga kerja yang termasuk dalam standar profesi (peta fungsional jenis kegiatan profesional)";
- detik III "Karakteristik fungsi kerja umum";
- detik IV "Informasi tentang organisasi - pengembang standar profesional".

Catatan! Konten standar profesional dan informasi tentangnya ditempatkan dalam daftar standar profesional, yang dikelola oleh Kementerian Tenaga Kerja di situs web khusus "Standar Profesional" (http://profstandart.rosmintrud.ru). Informasi tentang standar profesional ditempatkan dalam daftar setelah persetujuan standar atas perintah Kementerian Tenaga Kerja berdasarkan: pendapat ahli Dewan Nasional di bawah Presiden Federasi Rusia untuk kualifikasi profesional, dibentuk sesuai dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia 16 April 2014 N 249 "Tentang Dewan Nasional di bawah Presiden Federasi Rusia pada kualifikasi profesional", dengan rekomendasi persetujuan standar profesional.

Apakah perlu menerapkan standar profesional? Standar profesional direkomendasikan untuk digunakan oleh semua pemberi kerja, terlepas dari bentuk hukum dan bentuk kepemilikannya, untuk:
- organisasi tenaga kerja yang efektif;
- peningkatan produktivitas tenaga kerja;
- formasi kebijakan personalia dan sistem manajemen personalia;
- perbaikan sistem organisasi buruh dan pembayarannya.
Pada saat yang sama, paragraf 6 Rekomendasi berisi klarifikasi bahwa dalam kasus-kasus yang ditentukan untuk hukum federal, penerapan standar profesional adalah wajib. Aplikasi mereka akan menjadi wajib, khususnya, di lembaga-lembaga yang kegiatannya dilakukan dengan mengorbankan sumber dana anggaran.
Jadi, standar profesional berlaku:
- untuk menentukan fungsi kerja karyawan;
- untuk pengembangan peraturan daerah, termasuk kepegawaian, deskripsi pekerjaan;
- untuk menentukan persyaratan kualifikasi seorang karyawan saat merekrut (pindah ke pekerjaan lain);
- untuk menentukan kemungkinan memesan karyawan Pekerjaan tambahan dengan menggabungkan profesi (jabatan), memperluas area layanan, meningkatkan volume pekerjaan, serta melakukan tugas karyawan yang tidak hadir tanpa pengecualian dari pekerjaan yang ditentukan dalam kontrak kerja;
- untuk mengatur sertifikasi karyawan;
- untuk pekerjaan penagihan, menilai kualifikasi karyawan, menugaskan karyawan kategori tarif, kategori, dll.;
- untuk digunakan dalam menilai kompleksitas tenaga kerja ketika membedakan ukuran gaji (gaji resmi) karyawan dengan sistem upah berdasarkan waktu, serta dalam menentukan harga untuk sistem upah borongan;
- menyelenggarakan pelatihan dan pendidikan profesional tambahan bagi karyawan.

Penentuan fungsi kerja karyawan, kesimpulan, mengubah kontrak kerja

Klausul 8 Rekomendasi dikhususkan untuk fitur penentuan fungsi tenaga kerja seorang karyawan, menyimpulkan, mengubah kontrak kerja. Harus diingat bahwa menurut Art. 57 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, prasyarat untuk dimasukkan dalam kontrak kerja seorang karyawan adalah indikasi fungsi kerjanya (bekerja sesuai dengan posisi sesuai dengan daftar staf, profesi, spesialisasi, kualifikasi yang ditunjukkan; spesifik jenis pekerjaan yang diberikan kepada karyawan).

Catatan! Judul pekerjaan yang mungkin terkandung dalam blok yang sesuai di detik. III standar profesional. Perkiraan judul pekerjaan pekerja yang melakukan fungsi tenaga kerja umum tertentu yang disediakan oleh standar profesional dapat digunakan oleh pengusaha dalam pengembangan peraturan lokal (staffing, deskripsi pekerjaan, dll.), jika pemberian tunjangan, jaminan tidak dikaitkan dengan kinerja pekerjaan di posisi, profesi, spesialisasi yang relevan. , kompensasi atau adanya batasan yang ditetapkan oleh undang-undang federal.

Undang-undang federal yang terpisah menetapkan bahwa pemberian manfaat, jaminan, kompensasi, atau pembatasan dikaitkan dengan kinerja pekerjaan di posisi, profesi, spesialisasi tertentu. Dalam kasus seperti itu, nama posisi, profesi, spesialisasi dan persyaratan kualifikasi untuk mereka harus sesuai dengan nama dan persyaratan yang ditentukan dalam buku referensi kualifikasi yang disetujui dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia, atau ketentuan standar profesional. Pada saat yang sama, Rekomendasi berisi klarifikasi: adopsi oleh majikan dari keputusan tentang nama posisi (profesi, spesialisasi) karyawan, serta definisi persyaratan kualifikasi untuk itu berdasarkan standar profesional tidak dapat menjadi dasar untuk menolak memberi karyawan itu manfaat, jaminan, kompensasi atau kepatuhan dengan pembatasan sehubungan dengan karyawan yang diatur oleh undang-undang federal.

Catatan. Saat melamar pekerjaan yang membutuhkan pengetahuan khusus atau pelatihan khusus, sesuai dengan Art. 65 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia dan dengan mempertimbangkan persyaratan yang terkandung dalam Sec. III dari standar profesional, seorang warga negara menyerahkan kepada majikan dokumen tentang pendidikan atau pelatihan yang diterima, sesuai dengan normatif perbuatan hukum rf.

Apa yang harus dicari jika karyawan bekerja secara kombinasi, paruh waktu atau melakukan fungsi tambahan? Menurut paragraf. "d" klausul 8 Rekomendasi ketika seorang karyawan melakukan selama jam kerja yang ditetapkan, bersama dengan tugas resmi dalam satu fungsi tenaga kerja umum, tugas tambahan dalam fungsi tenaga kerja umum lainnya dan dalam profesi yang sama dalam kerangka satu standar profesional tambahan tugas resmi diterbitkan dalam bentuk penambahan ruang lingkup pekerjaan atau perluasan wilayah pelayanan.
Berdasarkan paragraf. "f" dari paragraf yang ditentukan ketika karyawan melakukan selama jam kerja yang ditetapkan, bersama dengan tugas resminya, tugas tambahan untuk fungsi kerja umum dari standar profesional lain, tugas tambahan diformalkan sebagai kombinasi (posisi).
Bagaimana judul pekerjaan ditentukan dalam kasus ini? Nama posisi direkomendasikan untuk ditetapkan sesuai dengan satu fungsi tenaga kerja umum dalam kerangka satu standar profesional, dengan mempertimbangkan pekerjaan yang sebenarnya dilakukan oleh majikan tertentu. Dalam kasus di mana seorang karyawan melakukan pekerjaan di berbagai posisi atau profesi, nama posisi, profesi, spesialisasi ditetapkan untuk karyawan sesuai dengan pekerjaan yang dilakukan pada tingkat kualifikasi tertinggi.

Catatan! Seorang karyawan yang tidak memiliki pendidikan kejuruan yang diperlukan atau belum menyelesaikan pelatihan kejuruan dalam suatu profesi, jabatan, spesialisasi yang memerlukan tingkat pendidikan kejuruan atau pelatihan kejuruan yang lebih tinggi, tingkat kualifikasi yang lebih tinggi dapat diberikan jika karyawan tersebut memiliki tingkat yang dipersyaratkan. pengetahuan dan pengalaman kerja praktek dikonfirmasi oleh hasil sertifikasi.

Pengembangan deskripsi pekerjaan

Rekomendasi tersebut menentukan bahwa standar profesional dapat berfungsi sebagai dasar untuk pengembangan:
- Deskripsi pekerjaan;
- instruksi kerja;
- kartu kerja;
- dokumen lain yang berisi daftar spesifik tanggung jawab pekerjaan karyawan, dengan mempertimbangkan kekhasan organisasi produksi, tenaga kerja dan manajemen (bila digunakan dalam organisasi).
Saat menulis deskripsi pekerjaan, disarankan untuk menggunakan informasi dari Sec. standar profesi II dan III. Saat mengisi bagian deskripsi pekerjaan yang berisi ketentuan umum, direkomendasikan untuk mencerminkan dokumen organisasi dan hukum dasar yang menjadi dasar karyawan melakukan kegiatannya dan menjalankan kekuasaannya, serta kondisi dan sifat pekerjaan yang dilakukan. Informasi ini dapat diperoleh dari blok berikut dari Sec. Standar profesi II dan III:
- "Syarat untuk masuk kerja";
- "Tindakan buruh";
- "Keterampilan yang diperlukan";
- "Pengetahuan yang diperlukan".
Dalam tugas resmi karyawan, disarankan untuk menunjukkan mereka yang dipilih dari bagian. III dari standar profesional, tindakan tenaga kerja yang terkait dengan fungsi tenaga kerja tertentu dari fungsi tenaga kerja umum yang sesuai, yang harus dilakukan oleh karyawan dalam posisinya, dengan mempertimbangkan tugas dan fungsi unit struktural tertentu.

Catatan! Daftar tindakan tenaga kerja menurut fungsi tenaga kerja dari standar profesional tertentu adalah minimum yang diperlukan dan dapat dilengkapi dengan tindakan tenaga kerja dari fungsi tenaga kerja umum lainnya dari fungsi tenaga kerja dengan standar profesional yang sama, tergantung pada kondisi aktivitas majikan.

Saat menentukan persyaratan kualifikasi untuk seorang karyawan, pemberi kerja menunjukkan:
- tingkat pendidikan dan tambahan pelatihan kejuruan seorang karyawan yang diperlukan untuk melakukan tugas pekerjaan yang ditentukan;
- tingkat kualifikasi, persyaratan pengalaman kerja (masa kerja);
- spesialisasi yang diperlukan, cukup untuk kinerja pekerjaan yang lengkap dan berkualitas tinggi.
Persyaratan kualifikasi di atas dipilih dari blok yang relevan dari Sec. Standar Profesi III : “Tingkat Kualifikasi”, “Syarat Pendidikan dan Pelatihan”, “Syarat Pengalaman Kerja Praktek”, “ Ketentuan tambahan masuk kerja" - dan dapat ditambahkan dengan mempertimbangkan kekhususan kegiatan majikan.
Saat menentukan informasi deskripsi pekerjaan mengenai pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan karyawan, pemberi kerja dipandu oleh subbagian "Fungsi tenaga kerja" dan blok "Keterampilan yang diperlukan", "Pengetahuan yang diperlukan", "Karakteristik lain" yang terkandung di bagian. III standar profesional.
Majikan, kecuali untuk kasus-kasus yang diatur oleh undang-undang federal, dapat:
- untuk mendistribusikan tindakan tenaga kerja yang terkandung dalam deskripsi fungsi tenaga kerja individu yang disediakan oleh standar profesional antara beberapa posisi, profesi, spesialisasi, secara mandiri menentukan konten dan volume pekerjaan yang dilakukan oleh karyawan;
- dengan mempertimbangkan kekhususan kegiatan, perluas daftar kegiatan tenaga kerja untuk posisi individu, profesi, spesialisasi dibandingkan dengan daftar yang disediakan oleh standar profesional untuk fungsi tenaga kerja yang relevan. Dalam hal ini, majikan menentukan kepatuhan karyawan terhadap persyaratan untuk pendidikan dan pelatihan, pengalaman kerja praktis dan kondisi khusus untuk masuk kerja, termasuk dengan mempertimbangkan ketentuan standar profesional yang mengatur kegiatan kerja ini.

Catatan! Dalam hal pengambilan keputusan oleh pemberi kerja untuk menerapkan standar profesional dapat menyebabkan perubahan dalam fungsi kerja yang sebelumnya dilakukan oleh karyawan, termasuk pelaksanaan pekerjaan yang tidak diatur dalam kontrak kerja, perubahan fungsi tenaga kerja dari karyawan, serta ketentuan lain dari kontrak kerja yang ditentukan oleh para pihak, dilakukan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia. Perjanjian untuk mengubah ketentuan kontrak kerja yang ditentukan oleh para pihak dibuat secara tertulis (Pasal 72 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

Penetapan upah

Dalam seni. 22 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia menetapkan kewajiban majikan untuk memberi karyawan upah yang sama untuk pekerjaan dengan nilai yang sama. Dalam standar profesional, yang paling pekerjaan sederhana ditugaskan ke tingkat keterampilan 1, karena kompleksitas pekerjaan meningkat (meningkatkan tingkat keterampilan yang dibutuhkan seorang karyawan untuk melakukan pekerjaan), pekerjaan yang disediakan oleh standar profesional termasuk dalam tingkat keterampilan yang lebih tinggi.

Catatan! Ceteris paribus, tarif berdasarkan sistem upah borongan untuk pekerjaan yang diklasifikasikan lebih dari level tinggi kualifikasi, disarankan untuk menetapkan lebih tinggi dari tarif yang ditetapkan untuk pekerjaan yang ditugaskan ke tingkat kualifikasi yang lebih rendah.

Bagaimana prosedur penetapan gaji? Penetapan gaji (gaji resmi) harus dilakukan, dengan fokus pada pekerjaan yang ditugaskan ke tingkat kualifikasi yang lebih tinggi. Misalnya, jika jabatan tersebut mengatur kinerja pekerjaan yang berkaitan dengan tingkat keahlian 1, 2 dan 3, maka gaji yang ditetapkan (gaji resmi) direkomendasikan untuk lebih tinggi dari gaji (gaji resmi) yang ditetapkan untuk posisi yang menyediakan kinerja pekerjaan yang berkaitan dengan tingkat keterampilan 2 , tetapi lebih rendah dari gaji (gaji resmi) yang ditetapkan untuk posisi yang melibatkan kinerja pekerjaan yang diklasifikasikan sebagai tingkat kualifikasi 4.
Pada saat yang sama, gaji (gaji resmi) tidak boleh kurang dari gaji (gaji resmi) yang ditetapkan untuk posisi yang melibatkan kinerja pekerjaan yang ditugaskan ke tingkat kualifikasi yang lebih rendah. Gaji (gaji resmi) tidak boleh lebih tinggi dari gaji (gaji resmi) yang ditetapkan untuk posisi yang melibatkan kinerja pekerjaan yang diklasifikasikan pada tingkat kualifikasi yang lebih tinggi.
Bagaimana diferensiasi gaji dilakukan dalam tingkat keterampilan yang sama? Dengan sistem remunerasi berdasarkan waktu, besaran gaji (gaji resmi) dalam tingkat keahlian yang sama dapat dibedakan dengan mempertimbangkan jumlah pekerjaan dengan kompleksitas yang berbeda-beda. Misalnya, tanggung jawab pekerjaan untuk posisi 1 memberikan kinerja pekerjaan yang ditugaskan ke tingkat keterampilan 4, untuk posisi 2 - untuk tingkat keterampilan 4 dan tingkat keterampilan 1. Pada saat yang sama, untuk posisi 2, kinerja pekerjaan yang sesuai dengan tingkat keterampilan. 4 memakan waktu tidak lebih dari 5% dari waktu kerja. Dalam hal ini, gaji (gaji resmi) untuk posisi 1 dan posisi 2 direkomendasikan untuk ditetapkan lebih tinggi daripada gaji resmi untuk posisi yang melibatkan kinerja pekerjaan yang diklasifikasikan pada tingkat keterampilan 3 ke bawah.

Pelatihan, pelatihan ulang, tambahan pendidikan kejuruan, sertifikasi karyawan

Perlu dicatat bahwa persyaratan untuk pendidikan dan pelatihan, pengalaman kerja praktis seorang karyawan, serta kondisi khusus untuk masuk ke pekerjaan yang ditetapkan oleh standar profesional, adalah wajib hanya dalam kasus yang ditentukan oleh hukum.

Catatan! Majikan berhak, selain persyaratan kualifikasi yang ditentukan dalam standar profesional, untuk mengajukan kepada seseorang yang melamar posisi (pekerjaan) yang kosong, persyaratan lain yang diperlukan karena kekhususan pekerjaan tertentu (misalnya, pengetahuan tentang bahasa asing).

Dalam menentukan kebutuhan pelatihan karyawan (pendidikan kejuruan dan pelatihan kejuruan) dan pendidikan kejuruan tambahan untuk kebutuhan mereka sendiri, pemberi kerja harus berpedoman pada ketentuan standar profesi yang menentukan tingkat kualifikasi yang relevan, persyaratan pendidikan dan pelatihan tenaga kerja. karyawan, serta cara utama untuk mencapai tingkat kualifikasi.
Jika, menurut undang-undang, penerapan standar profesional adalah wajib, direkomendasikan bahwa pemberi kerja, ketika menilai seorang karyawan untuk kepatuhan dengan posisi yang dipegang atau pekerjaan yang dilakukan, mengevaluasi kualifikasi karyawan dengan mempertimbangkan persyaratan yang ditentukan dalam standar profesional:
- untuk pendidikan (pelatihan);
- pengalaman kerja praktis;
- dengan isi tindakan perburuhan;
- Memiliki pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan.
Saat melakukan sertifikasi karyawan untuk kepatuhan dengan posisi yang dipegang atau pekerjaan yang dilakukan, dalam kasus ketika penerapan standar profesional, menurut undang-undang Federasi Rusia, tidak wajib, majikan dapat dipandu oleh persyaratan standar profesional untuk posisi yang relevan.

Sebagai penutup, mari kita sekali lagi memperhatikan hal-hal berikut:
- standar profesional diterapkan oleh pengusaha dalam pembentukan kebijakan personalia dan dalam manajemen personalia, dalam organisasi pelatihan dan sertifikasi karyawan, penyelesaian kontrak kerja, pengembangan deskripsi pekerjaan dan penetapan sistem upah;
- penerapan sebagian besar standar profesional akan dimulai pada tanggal 1 Januari 2015. Jika penerapan standar profesional menyebabkan perubahan fungsi ketenagakerjaan yang sebelumnya dilakukan oleh karyawan, termasuk kinerja pekerjaan yang tidak diatur dalam kontrak kerja, maka akan menjadi diperlukan untuk membuat kesepakatan dengan karyawan tentang perubahan kondisi kerja yang ditentukan oleh para pihak kontrak secara tertulis.


standar profesional
- multifungsi dokumen normatif, mendefinisikan dalam tipe tertentu aktivitas ekonomi(bidang kegiatan profesional) persyaratan untuk konten dan kondisi kerja, kualifikasi dan kompetensi karyawan di berbagai tingkat kualifikasi.


Area penerapan standar profesional
.
Standar tersebut diterapkan dalam pemilihan dan penempatan personel; dalam merencanakan dan menjadwalkan pekerjaan. Ini juga digunakan untuk memecahkan masalah dalam pengembangan sistem manajemen personalia; membuat sistem sertifikasi personel dan penilaian tingkat kualifikasi pegawai; untuk pengembangan standar pendidikan dan program pelatihan sesuai dengan kebutuhan pemberi kerja; ketika melakukan pelatihan profesional, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan personel.

Pada tanggal 7 Mei 2012, Presiden Rusia Vladimir Putin menandatangani dekrit "Tentang langkah-langkah untuk menerapkan kebijakan negara di bidang pendidikan dan sains" dan "Tentang langkah-langkah untuk menerapkan kebijakan sosial negara." (kementerian ilmu pengetahuan.rf / berita / 2214)

…. persiapkan dan kirimkan sebelum 1 September 2012 di Duma Negara dari Majelis Federal Federasi Rusia rancangan undang-undang federal tentang pengenalan amandemen undang-undang Federasi Rusia tentang pengembangan, persetujuan dan penerapan standar profesional;

Untuk mengembangkan dan menyetujui setidaknya 800 standar profesional pada tahun 2015;

Untuk mengembangkan prinsip-prinsip umum untuk menilai pelatihan profesional pekerja:

…. mempersiapkan dan sebelum 1 Agustus 2014 menyerahkan kepada Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia rancangan undang-undang federal tentang pengenalan amandemen undang-undang Federasi Rusia mengenai prosedur akreditasi organisasi yang terlibat dalam kegiatan untuk meningkatkan profesional tingkat pekerja.

  • Perkembangan PS saat ini

    Standar profesional modern pertama dikembangkan oleh Federation of Restaurateurs and Hoteliers (frio.ru) pada tahun 2007 untuk pekerja produksi dan layanan di industri makanan. Hasilnya, metode yang diusulkan oleh Pusat Studi Masalah Pendidikan Kejuruan (cvets.ru) berhasil diuji. analisis fungsional, yang kemudian direkomendasikan untuk digunakan oleh Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia.

    belum dibuat dasar normatif, PS dikembangkan oleh perusahaan industri besar atas inisiatif mereka sendiri. Standar profesional perusahaan dapat menggantikan standar industri karena banyak perusahaan besar pada kenyataannya, mereka adalah pembentuk industri. Saat ini, OK RUSAL, Perusahaan Minyak Tyumen (TNK-BP), Rusia kereta api(Kereta Api Rusia)”, “Perusahaan Pertambangan dan Metalurgi Ural (UMMC)”, dll.

    Standar Profesional Perusahaan(CPS) mewakili persyaratan untuk konten dan kualitas kinerja aktivitas tenaga kerja(fungsi) karyawan dari berbagai tingkat kualifikasi dalam profesi/bidang kegiatan profesional tertentu, dikembangkan dengan mempertimbangkan kebutuhan perusahaan, fitur organisasi produksi, tenaga kerja dan manajemen, hak dan tanggung jawab karyawan perusahaan/industri.

    Isi standar profesional untuk suatu profesi atau bidang kegiatan profesional terdiri dari unit-unit, yang masing-masing sesuai dengan fungsi kerja. Pada saat yang sama, setiap unit berisi daftar tindakan yang termasuk dalam fungsi tenaga kerja ini, pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan, serta indikasi tingkat kerumitan tindakan ini dan tingkat tanggung jawab dan kemandirian dalam pelaksanaannya.

    Struktur PS semacam itu memastikan keterukuran persyaratan yang ditetapkan dan kemungkinan pembentukan mekanisme dasar untuk menilai dan mensertifikasi kualifikasi.

    Standar profesional memungkinkan untuk mengidentifikasi seperangkat unit yang diperlukan dan cukup untuk memperoleh kualifikasi yang sesuai, yang menegaskan hak seseorang untuk melakukan aktivitas profesional tertentu dalam hierarki pekerjaan.

    Standar profesional mencerminkan minimum persyaratan yang diperlukan untuk profesi dengan tingkat kualifikasi, dengan mempertimbangkan kualitas, produktivitas dan keselamatan pekerjaan yang dilakukan.

    Standar profesional adalah produk dari aktivitas kolektif pengusaha yang disatukan oleh jenis aktivitas ekonomi.

  • Mengapa diperlukan standar profesional?


    Maksud dan Fungsi PS

    • standar profesional memungkinkan Anda untuk dengan jelas menyusun aktivitas profesional seorang karyawan dengan menjelaskan persyaratan fungsi tenaga kerja dan kualitas kinerjanya, menghilangkan duplikasi fungsi tenaga kerja berdasarkan posisi;
    • karyawan diberi kesempatan untuk menentukan tingkat profesional mereka dan mengembangkan kompetensi profesional, meningkatkan kualifikasi mereka dan mengukuhkannya dengan sertifikat, dan menerima dasar untuk pertumbuhan profesional lebih lanjut;
    • pengusaha menerima kriteria untuk menilai personel dalam rangka meningkatkan kualitas kerja dan efisiensi pekerja melalui pengembangan kompetensi mereka, pengembangan kualifikasi yang diperlukan, dan pengaktifan motivasi mereka, oleh karena itu, untuk mencapai hasil ekonomi yang tinggi;
    • pengusaha memperoleh kemampuan untuk mengontrol profesionalisme karyawan, memelihara dan meningkatkan standar kualitas industri;
    • sistem pendidikan vokasi dalam bentuk standar mendapat dasar yang berarti untuk memperbaharui standar pendidikan, mengembangkan kurikulum, modul dan bahan ajar.

    Pengembangan standar profesional adalah proses yang melelahkan, untuk implementasinya, kelompok kerja spesialis dibentuk dari perwakilan perusahaan dan pusat metodologis UrFU. Pekerjaan diatur dalam beberapa tahap, sebagai hasilnya, dokumen resmi terbentuk - standar profesional.

    Perusahaan memiliki hak atas kerahasiaan informasi, tetapi, sementara itu, dimungkinkan untuk lulus ujian semua-Rusia dan menyetujui standar profesional ini di tingkat Badan Nasional untuk Pengembangan Kualifikasi, diikuti dengan publikasinya sebagai Standar resmi. Federasi Rusia di wilayah kerja tertentu.

  • Manfaat bagi Perusahaan

    • Penciptaan sistem manajemen personalia yang efektif berdasarkan indikator objektif.
    • Memastikan tingkat kualifikasi karyawan yang dibutuhkan.
    • Penilaian objektif tingkat kualifikasi seorang karyawan ketika dimasukkan dalam cadangan personel.
    • Pembentukan sistem pelatihan perusahaan dan Pengembangan profesional pekerja.
    • Mengurangi biaya perekrutan dan penyesuaian staf.
    • Pembentukan dan pelatihan cadangan personel eksternal.
    • Mengurangi pergantian staf dengan meningkatkan tingkat motivasi pribadi.
    • Kesempatan bagi seorang karyawan untuk menilai tingkat profesionalnya secara memadai dan membangun strategi untuk pengembangan pribadi dalam perusahaan.
    • Akuntansi untuk spesifikasi perusahaan dan budaya organisasi perusahaan.
  • Prosedur penerapan standar profesional telah diperjelas. Mulai 1 Juli 2016, penerapan standar profesional dalam hal persyaratan kualifikasi untuk karyawan adalah wajib bagi pemberi kerja, hanya jika persyaratan tersebut ditetapkan oleh undang-undang.

    Saat ini, dalam situasi pasar tenaga kerja saat ini, karakteristik jabatan pegawai yang tertuang dalam Unified Qualification Handbooks menjadi tidak sesuai baik dengan persyaratan pegawai untuk menjalankan fungsinya maupun pendidikan yang diterima pegawai.

    Dalam hal ini, ada kebutuhan untuk merampingkan profesionalisme karyawan berdasarkan pendidikan yang mereka terima, dan undang-undang diadopsi yang menjelaskan prosedur untuk pengembangan, persetujuan dan penerapan standar profesional (UU Federal No. 122-FZ tanggal 2 Mei 2015 (selanjutnya disebut UU No. 122-FZ)) . Ketentuan UU No. 122-FZ mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2016. Mulai tanggal ini, Kode Perburuhan menetapkan kewajiban bagi pemberi kerja untuk menerapkan standar profesional dalam hal persyaratan kualifikasi yang diperlukan bagi karyawan untuk melakukan fungsi perburuhan, hanya jika persyaratan tersebut ditetapkan oleh Kode Perburuhan, undang-undang federal lainnya, dan tindakan hukum pengaturan. dari Federasi Rusia. Jika tidak, karakteristik kualifikasi yang terkandung dalam standar profesional bersifat penasihat dan digunakan oleh pengusaha sebagai dasar untuk menentukan persyaratan kualifikasi karyawan, dengan mempertimbangkan kekhususan fungsi kerja yang dilakukan oleh karyawan, karena teknologi. digunakan dan organisasi produksi dan tenaga kerja yang diadopsi (Pasal 195.3 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

    Tata cara pengembangan dan pengesahan standar profesi, serta penetapan identitas nama-nama jabatan, profesi dan spesialisasi yang terdapat dalam Direktori Kesatuan Tarif dan Kualifikasi Pekerjaan dan Profesi Pekerja, Direktori Unpad Kualifikasi Jabatan Manajer, Spesialis dan Karyawan, nama posisi, profesi dan spesialisasi yang terkandung dalam standar profesional, masih ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan pendapat komisi tripartit Rusia untuk pengaturan hubungan sosial dan perburuhan (Pasal 195.2 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia).

    Karyawan yang tidak memenuhi standar profesional tidak dapat dipecat. Dan pemecatan karena ketidakpatuhan terhadap ketentuan internal baru organisasi hanya dapat didasarkan pada hasil sertifikasi, jika tidak mungkin untuk memindahkan karyawan dengan persetujuan tertulis ke pekerjaan lain yang tersedia.

    Penting!
    Menurut standar profesional "Akuntan" (disetujui atas perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 22 Desember 2014 No. 1061n), pelamar untuk posisi "akuntan" harus, dengan pelatihan khusus di bidang akuntansi dan kontrol (kejuruan menengah pendidikan kejuruan tambahan dalam program khusus), memiliki pengalaman praktis kurang dari tiga tahun (klausul 3.1 Standar).
    Tetapi agar sesuai dengan posisi "kepala akuntan" (klausul 3.2 Standar), Anda harus memiliki gelar yang lebih tinggi atau sekunder pendidikan kejuruan, tambahan program profesional(pelatihan lanjutan, pelatihan ulang profesional) dan pengalaman dalam pekerjaan praktis yang berkaitan dengan akuntansi, penyusunan laporan akuntansi (keuangan) atau audit - setidaknya lima tahun dari tujuh tahun terakhir (jika tersedia) pendidikan yang lebih tinggi setidaknya tiga dari lima tahun terakhir).

    Memuat...Memuat...