Kursus kuliah tentang hukum kepabeanan internasional. Bea cukai - satu set operasi pabean dan prosedur bea cukai

Hukum Kepabeanan (kuliah)
1. Kebijakan kepabeanan, peraturan kepabeanan dan bisnis kepabeanan. Sistem, prinsip, dan sumber hukum kepabeanan di Rusia. Norma dan hubungan adat-hukum. Subyek hukum kepabeanan

1.1. Kebijakan bea cukai, peraturan bea cukai, dan bisnis bea cukai

1.2. Konsep, pokok bahasan, metode dan asas hukum kepabeanan

1.3. Sistem Hukum Kepabeanan

1.4. Norma hukum kepabeanan dan hubungan

1.5. Sumber hukum kepabeanan

1.6. Subyek hukum kepabeanan

2. Peraturan hukum dan prinsip-prinsip pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia

2.1. Prinsip pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Rusia

2.2. Fitur pergerakan barang dan kendaraan oleh individu melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia

3. Konsep dan jenis rezim pabean. Pilihan dan perubahan rezim pabean. Pengguna (penerima manfaat) dari rezim pabean, hak dan kewajibannya. Karakteristik hukum umum dari rezim pabean

3.1. Konsep dan jenis rezim pabean dan fitur-fiturnya peraturan hukum. Pilihan dan perubahan rezim pabean. Pengguna (penerima manfaat) dari rezim pabean, hak dan kewajibannya

3.2. Karakteristik hukum umum dari masing-masing rezim pabean

4. Dasar hukum pengaturan kepabeanan dan tarif. Tujuan dan elemen tarif pabean. Mekanisme penghitungan dan pembayaran bea masuk. Nomenklatur komoditas kegiatan ekonomi asing

4.1. Konsep dan dasar hukum pengaturan tarif kepabeanan. Tarif bea cukai: konsep, tujuan, elemen

4.2. Konsep, jenis, tata cara penghitungan dan pembayaran pembayaran pabean

4.3. Nomenklatur komoditas kegiatan ekonomi asing

5. Nilai pabean: konsep, tujuan penggunaan. Penetapan negara asal barang. Penetapan nilai pabean (customsvaluation). Nilai pabean dalam peraturan non-tarif.

5.1. Nilai pabean: konsep, tujuan penggunaan

5.2. Penentuan negara asal barang

5.3. Metode untuk menentukan nilai pabean

5.4. Penggunaan nilai pabean dalam peraturan non-tarif

6. Kepabeanan: konsep, tujuan, tahapan, prosedur umum dan sederhana. operasi pendahuluan. Deklarasi: bentuk, tempat dan waktu pengajuan deklarasi pabean. Peserta dalam prosedur bea cukai: pemberi pernyataan, pialang pabean, dan pengangkut pabean

6.1. Konsep bea cukai

6.2. Jenis bea cukai

6.3. Tempat, waktu dan aturan bea cukai

6.5. pembawa bea cukai

6.6. Formulir pernyataan untuk barang dan kendaraan

6.7. Tata cara pengumuman barang dan kendaraan

7. Kontrol bea cukai

7.1. Jenis kontrol bea cukai

7.2. Tempat dan waktu pemeriksaan pabean

7.3. Prosedur untuk kontrol bea cukai

8. Pelanggaran di bidang kepabeanan: pengertian, ciri hukum dan klasifikasi delik kepabeanan. Struktur pelanggaran peraturan kepabeanan. Tanggung jawab atas pelanggaran aturan bea cukai

8.1. Konsep pelanggaran kepabeanan

8.2. Ketepatan waktu deteksi pelanggaran memastikan tidak hanya penindasan pada tahap awal komisi, tetapi juga pemulihan persyaratan yang dilanggar

8.3. Mekanisme pertimbangan kasus pelanggaran aturan kepabeanan

^ TOPIK 1: HUKUM ADAT: MATA PELAJARAN, METODE, NORMA, SUMBER DAN MATA PELAJARAN
Kebijakan kepabeanan, peraturan kepabeanan dan bisnis kepabeanan. Sistem, prinsip, dan sumber hukum kepabeanan di Rusia. Norma dan hubungan adat-hukum. Subyek hukum kepabeanan..
1. Kebijakan kepabeanan, peraturan kepabeanan, dan bisnis kepabeanan

Kebijakan pabean adalah sistem tindakan ekonomi, hukum, organisasi, dan skala besar lainnya yang dilakukan oleh negara dan ditujukan untuk pengaturan komprehensif hubungan pabean dan implementasi kepentingan ekonomi domestik dan asing Rusia.

Kebijakan bea cukai merupakan bagian integral dari kebijakan ekonomi luar negeri masing-masing negara: mengatur pertukaran barang antar negara, memberikan pengaruh ekonomi dan politik baik di pasar negara mitra dan kebijakan mereka, termasuk ekonomi dan perdagangan. Kebijakan pabean negara berkontribusi pada perluasan ikatan ekonomi, peningkatan volume operasi perdagangan luar negeri, mis. segala sesuatu yang entah bagaimana dimediasi dalam kegiatan otoritas pabean.

Salah satu prinsip dasar kebijakan bea cukai adalah kesatuannya di seluruh Federasi Rusia. Ini mengecualikan kemungkinan pembagiannya antara Federasi dan rakyatnya.

Prinsip kesatuan kebijakan pabean menentukan penugasan peraturan pabean ke yurisdiksi Federasi Rusia. Sesuai dengan Seni. 74 Konstitusi, yang secara langsung berkaitan dengan karakterisasi kebijakan pabean, serta undang-undang kepabeanan: 1) di wilayah Rusia, penetapan perbatasan pabean, bea, biaya, dan hambatan lain apa pun untuk pergerakan barang yang bebas, layanan dan sumber daya keuangan tidak diperbolehkan; 2) pembatasan pergerakan barang dan jasa dapat diterapkan sesuai dengan hukum federal, jika perlu untuk memastikan keselamatan, melindungi kehidupan dan kesehatan manusia, melindungi nilai-nilai alam dan budaya.

Adapun entitas konstituen Federasi Rusia, disarankan untuk mempertimbangkan kebutuhan dan kepentingan mereka dengan segala cara yang mungkin, serta mengandalkan informasi dan bantuan konsultasi mereka selama menyiapkan dokumen peraturan di bidang kepabeanan. Pendekatan seperti itu untuk kepentingan subjek Federasi Rusia diimplementasikan dalam sejumlah dekrit Presiden Federasi Rusia dan resolusi Pemerintah Federasi Rusia tentang masalah bea cukai.

Kebijakan kepabeanan menentukan arah utama pengaturan kepabeanan dan urusan kepabeanan.

Menurut Bagian 1. Seni. 1 dari Kode Perburuhan, peraturan pabean terdiri dari penetapan prosedur dan aturan di mana orang menggunakan hak untuk memindahkan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Rusia. Dengan kata lain, negara, dengan bantuan aturan hukum, menentukan ketentuan-ketentuan yang tunduk pada pelaksanaan oleh individu dan badan hukum ketika memindahkan barang melintasi perbatasan. Keseluruhan norma tersebut merupakan isi dari peraturan perundang-undangan kepabeanan.

Dalam hal bea cukai, kondisi modern itu adalah bidang pengetahuan yang berkembang secara dinamis, berdasarkan pada institusi yang kompleks dan bersatu secara organik, yang merupakan bagian dari sistem kekuasaan eksekutif. Pelaksanaan kegiatan ekonomi asing tidak mungkin dilakukan di luar penerapan dasar-dasar kepabeanan, karena melintasi perbatasan dan memindahkan berbagai barang melaluinya selalu berarti interaksi dengan sistem kepabeanan.

Menurut bagian 2 pasal 1 Kode Pabean, bea cukai adalah seperangkat metode dan sarana untuk memastikan kepatuhan dengan peraturan tarif bea cukai dan larangan dan pembatasan yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri terkait terhadap pergerakan barang dan kendaraan melalui perbatasan pabean.

Unsur-unsur usaha kepabeanan meliputi:

Operasi kepabeanan;

prosedur kepabeanan;

tarif bea cukai;

Statistik kepabeanan.

Operasi pabean, sesuai dengan paragraf 20 Seni. 11 dari Kode Perburuhan, - tindakan individu sehubungan dengan barang dan kendaraan yang dilakukan oleh orang dan otoritas pabean selama bea cukai mereka. Mereka sama-sama berlaku terlepas dari negara asal, keberangkatan, tujuan barang. Operasi kepabeanan meliputi pembayaran bea masuk, pelaksanaan pengawasan pabean, pelepasan barang oleh otoritas pabean.

Tata cara kepabeanan adalah seperangkat ketentuan yang mengatur tata cara pelaksanaan kegiatan kepabeanan dan penetapan status barang dan kendaraan untuk keperluan kepabeanan. Ini termasuk; transit pabean internal, penyimpanan sementara, prosedur untuk memilih dan menggunakan rezim pabean, dll. Prosedur kepabeanan sering disebut sebagai formalitas pabean, dan pelaksanaannya biasanya terjadi selama bea cukai barang yang bergerak melintasi perbatasan.

Pada dasarnya, operasi dan prosedur kepabeanan adalah wewenang yang harus dilakukan oleh subjek kegiatan ekonomi asing (pihak berkepentingan lainnya) dan otoritas pabean ketika memindahkan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia.

Tarif pabean merupakan instrumen kebijakan perdagangan dan peraturan negara pasar domestik barang-barang Rusia dengan hubungannya dengan pasar dunia. Sebagai elemen dari bisnis kepabeanan, membantu menentukan jumlah bea masuk yang harus dibayar oleh subjek kegiatan ekonomi asing. Dasar tarif pabean adalah Nomenklatur Komoditas Kegiatan Ekonomi Asing, yang sesuai dengan Bagian 2 Seni. 39 dari Kode Perburuhan digunakan untuk menerapkan langkah-langkah peraturan bea cukai dan non-tarif perdagangan luar negeri dan jenis kegiatan ekonomi asing lainnya. Esensinya terletak pada kenyataan bahwa untuk setiap produk yang diangkut kode klasifikasinya ditentukan, yang mempengaruhi tingkat bea masuk. Nomenklatur komoditas kegiatan ekonomi asing disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia berdasarkan: praktek internasional sistem klasifikasi komoditas.

Statistik kepabeanan merupakan elemen independen dari bisnis kepabeanan. Ini digunakan untuk mengontrol penerimaan pembayaran bea cukai ke anggaran federal, kontrol mata uang, untuk menganalisis keadaan, dinamika dan tren dalam pengembangan perdagangan luar negeri Federasi Rusia, neraca perdagangan dan pembayarannya, dan ekonomi secara keseluruhan.

Menurut Bagian 1. Seni. 26 dari Kode Perburuhan, otoritas pabean mengumpulkan dan memproses informasi tentang pergerakan barang melintasi perbatasan pabean dan memberikan data statistik pabean kepada Presiden Federasi Rusia, Majelis Federal Federasi Rusia, Pemerintah Rusia, badan-badan lain , dan organisasi internasional.

Objek statistik pabean adalah semua barang yang pergerakannya berkurang atau bertambah sumber daya material negara. Pengumpulan dan pengolahan informasi di bidang kepabeanan memungkinkan untuk mengidentifikasi pola dalam pengembangan hubungan ekonomi luar negeri; faktor-faktor yang mempengaruhi dinamikanya; menganalisis berbagai aspek perdagangan internasional; untuk memprediksi keterkaitan lebih lanjut dari subyek bisnis kepabeanan.

Unsur-unsur bisnis kepabeanan ini dilaksanakan, sebagai suatu peraturan, atas dasar hukum kepabeanan. Melalui kebijakan kepabeanan dilaksanakan tugas pokok dan arah pengembangan usaha kepabeanan yang ditetapkan dengan undang-undang yang bersangkutan dan perbuatan hukum lainnya.

2. Konsep, pokok bahasan, metode dan asas hukum kepabeanan

Hukum kepabeanan adalah jantung dari peraturan kepabeanan. Ini adalah sarana pengaturan negara dari bisnis kepabeanan di wilayah Federasi Rusia, karena peraturan hukum pada prinsipnya adalah peraturan negara. Tanpa hukum kepabeanan, tidak mungkin menciptakan mekanisme kepabeanan yang berfungsi normal, yang didasarkan pada sistem kekuasaan eksekutif yang diwakili oleh otoritas pabean. Dengan demikian, undang-undang kepabeanan menyediakan interkoneksi organik dari semua elemen yang membentuk bisnis kepabeanan di Federasi Rusia.

Saat ini, dalam kondisi pembentukan hubungan pasar yang normal, negara Rusia sangat tertarik dengan keberadaan hukum pabean sebagai cabang hukum yang independen. Minatnya terletak pada adanya pendekatan sektoral yang sistematis dan stabil untuk menentukan landasan hukum, ekonomi, dan organisasi dari bisnis kepabeanan. Tanpa pendekatan seperti itu, tidak mungkin menjamin perlindungan kedaulatan kepabeanan dan keamanan ekonomi negara.

Sayangnya, masih belum ada kesepakatan di antara para pengacara tentang pertanyaan apakah ada cabang independen hukum Rusia seperti hukum bea cukai. Beberapa percaya bahwa kita hanya dapat berbicara tentang undang-undang kepabeanan. Pakar lain percaya bahwa hukum kepabeanan harus dibicarakan sebagai sub-sektor (atau bahkan salah satu institusi) hukum administratif.

Pandangan-pandangan tersebut memiliki hak untuk eksis, serta konsep cabang hukum kepabeanan yang relatif independen.

Menurut kami, yang paling diutamakan adalah posisi yang menekankan pada kompleksitas bidang peraturan perundang-undangan kepabeanan. Ada banyak entitas dalam sistem hukum yang bertindak sebagai cabang-cabang legislasi yang kompleks: hukum bisnis, hukum komersial. Norma hukum kepabeanan meliputi sumber dari berbagai cabang hukum. Misalnya, lembaga pembayaran pabean diatur oleh norma-norma keuangan dan hukum, kegiatan penegakan hukum otoritas pabean diatur oleh sumber hukum administrasi dan pidana.

Jadi, hukum pabean adalah cabang kompleks dari undang-undang Rusia, yang merupakan sistem norma hukum dari berbagai cabang, yang ditetapkan oleh negara dan dimaksudkan untuk mengatur hubungan sosial yang terkait dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean negara. Federasi Rusia.

Subyek hukum kepabeanan adalah hubungan masyarakat yang kompleks. Lingkaran hubungan ini dikondisikan oleh isi dan struktur bisnis kepabeanan, yang sebenarnya berfungsi sebagai subjek regulasi hukum.

Soal subjek pengaturan hukum kepabeanan adalah yang paling kompleks dan paling tidak berkembang dalam ilmu hukum. Hanya sedikit publikasi tentang masalah kepabeanan yang mengungkapkan pandangan tentang masalah ini. Jadi, K. K. Sandrovsky mencatat: "Sehubungan dengan hukum kepabeanan, subjek semacam itu adalah hubungan sosial yang timbul sehubungan dengan rezim pabean yang ditetapkan oleh negara dan pelaksanaan kebijakan pabean secara umum." Kerugian dari definisi ini adalah tidak mencerminkan bisnis kepabeanan secara keseluruhan. Perhatian difokuskan hanya pada satu, meskipun sangat penting, bagian inti darinya (kebijakan bea cukai) 1 ".

KK Sandrovsky hampir memahami subjek hukum kepabeanan, berbicara tentang bidang kepabeanan hubungan masyarakat dan norma-norma hukum yang berkaitan dengan kepabeanan. Namun, analisis masalah ini, sayangnya, berakhir; subjek regulasi secara keseluruhan tidak didefinisikan.

Bisnis kepabeanan dalam komposisi dan strukturnya merupakan fenomena yang kompleks, multifaset dan kompleks. Oleh karena itu, hubungan masyarakat di bidang kepabeanan dapat dibagi menjadi kelompok-kelompok yang berbeda dalam kekhususan yang signifikan dan diatur oleh norma-norma cabang hukum yang berbeda: konstitusional (negara); di bagian dominan - administrasi dan administrasi-prosedur; perdata, pidana, perburuhan dan cabang-cabang lain, dan, sampai batas tertentu, hukum internasional.

Jika kita mengklasifikasikan hubungan sosial yang termasuk dalam subjek hukum kepabeanan, maka sesuai dengan struktur bisnis kepabeanan dapat disajikan dalam bentuk berikut.

Kelompok pertama - hubungan di bidang kebijakan kepabeanan; yang kedua - hubungan dan prinsip yang terkait dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean; yang ketiga - hubungan yang mencirikan status rezim pabean; keempat - hubungan di bidang kepabeanan dan pengaturan tarif; kelima - hubungan di bidang pengumpulan pembayaran bea cukai (pendapatan pabean federal); keenam - hubungan yang terkait dengan bea cukai; ketujuh - hubungan di bidang pengawasan pabean; kedelapan - hubungan di bidang statistik kepabeanan dan FEACN; kesembilan - hubungan yang berkaitan dengan penyelundupan dan kejahatan lain di bidang kepabeanan; kesepuluh - hubungan yang terkait dengan pelanggaran aturan bea cukai dan tanggung jawab untuk itu; kesebelas - hubungan yang timbul sehubungan dengan proses kasus pelanggaran aturan bea cukai; kedua belas - hubungan yang timbul sehubungan dengan pertimbangan kasus pelanggaran aturan bea cukai.

Mengingat hal di atas, kita dapat membedakan fitur berikut dari subjek pengaturan hukum kepabeanan.

Pertama, kelompok-kelompok hubungan sosial tersebut di atas, yang diatur oleh norma-norma dari berbagai cabang hukum, memiliki perbedaan kualitatif.

Kedua, peran dominan dimainkan oleh hubungan sosial yang berkaitan dengan manajerial, kegiatan organisasi kepabeanan dan otoritas eksekutif lainnya, yang diatur oleh norma-norma hukum acara administrasi dan administrasi.

Ketiga, perbedaan yang mencolok dari karakteristik masing-masing kelompok di atas menentukan keterisolasian relatifnya, semacam otonomi dalam tatanan umum hubungan sosial yang menjadi subyek pengaturan hukum kepabeanan. Namun, isolasi ini tidak berarti isolasi berbagai kelompok klasifikasi. Keterkaitan dan ketergantungan mereka secara organik mengikuti sifat dan karakteristik TC. Yang terakhir, meskipun mengatur hubungan heterogen di bidang kepabeanan dalam arti luas, tetapi berfungsi sebagai tindakan hukum tunggal (menyatu), secara hukum dan logis integral, yang disepakati secara internal oleh undang-undang. Kode Kepabeanan mensintesis undang-undang di bidang kepabeanan, menjadi dasar serius untuk menyoroti totalitas norma hukum yang mengatur kepabeanan sebagai cabang hukum, dan, dalam kaitannya dengan itu, faktor pembentuk hukum.

Dengan demikian, yang utama tanda dari keseluruhan susunan hubungan sosial di bidang adat istiadat adalah sifat kompleks mereka, heterogenitas kelompok yang berbeda dan blok hubungan mereka. Bisnis kepabeanan sesuai dengan mekanisme pengaturan hukumnya - hukum kepabeanan. Tetapi konsep mekanisme melibatkan pertimbangan masalah metode pengaturan hukum, tanpa menjelaskan secara spesifik yang tidak mungkin untuk membedakan antara cabang-cabang hukum yang berbeda.

Metode pengaturan hukum mencerminkan dan mengungkapkan jenis hubungan kehendak yang disediakan oleh hukum, para peserta dalam hubungan hukum yang relevan dapat dan harus berada, yaitu. - bagaimana, dalam aspek kehendak, satu peserta dalam hubungan dapat berinteraksi dengan yang lain.

Kekhususan usaha kepabeanan sebagai objek pengaturan hukum terletak pada kegiatan tujuan negara untuk mengatur kegiatan ekonomi asing dengan menetapkan tata cara dan syarat-syarat pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean, oleh karena itu bersifat otoritatif (imperatif). cara yang berlaku dalam peraturan hukum kepabeanan. Ini memanifestasikan dirinya dalam pembentukan semua jenis resep wajib, larangan dan pembatasan.

Instruksi dinyatakan dalam pengenaan bea langsung baik pada otoritas pabean dan pada orang yang memindahkan barang untuk melakukan tindakan tertentu (misalnya, pada bea cukai, dll.) yang disediakan oleh norma hukum pabean yang relevan.

Larangan adalah resep yang sama, tetapi mereka membebankan kewajiban kepada peserta dalam hubungan hukum kepabeanan untuk tidak melakukan tindakan tertentu di bawah kondisi yang ditentukan oleh norma hukum (misalnya, larangan tindakan yang termasuk dalam tanda-tanda pelanggaran aturan kepabeanan). , dll.). Seiring dengan larangan, berbagai pembatasan juga ditetapkan (untuk melayani di otoritas pabean, impor barang dan kendaraan, partisipasi dalam proses pelanggaran aturan bea cukai, dll.).

Kurang luas, tetapi masih digunakan dalam hukum kepabeanan dan metode dispositif. Tetapi ini terutama mengacu pada pembentukan kekuatan peserta tertentu dalam hubungan hukum kepabeanan (misalnya, hak untuk memilih dan mengubah rezim pabean oleh seseorang yang memindahkan barang, hak pejabat pabean untuk menggunakan bentuk-bentuk kontrol pabean yang mereka miliki. menganggap cukup untuk memastikan kepatuhan dengan undang-undang bea cukai).

Berdasarkan karakteristik subjek dan metode regulasi hukum kepabeanan di atas, kita dapat menyimpulkan bahwa tidak ada cabang lain dari hukum Rusia yang memiliki subjek dan metode regulasi hukum seperti itu. Akibatnya, hukum pabean adalah entitas independen yang sama dalam sistem hukum Rusia sebagai cabang dasar hukum: konstitusional, administratif, perdata, pidana, dll. Namun, tidak seperti mereka, hukum pabean adalah cabang hukum yang kompleks bersama dengan, misalnya, kota, hukum bisnis dan sejumlah cabang lainnya.

Selain subjek dan cara pengaturan hukum, asas-asasnya bersifat mandiri dan sangat penting dalam struktur hukum.

Asas-asas hukum kepabeanan merupakan normatif awal dan asas-asas penuntun kepabeanan dan pengaturan hukum. Mereka memastikan interkoneksi hukum kepabeanan, undang-undang kepabeanan dan kebijakan kepabeanan, menjamin kelangsungan dan konsistensi proses pembuatan aturan di bidang kepabeanan, berkontribusi pada pembatalan tepat waktu yang sudah ketinggalan zaman dan adopsi tindakan hukum pengaturan baru, serta penafsiran perbuatan hukum dan penghapusan kesenjangan hukum dalam peraturan perundang-undangan kepabeanan. Asas-asas hukum kepabeanan meliputi:

1. Prinsip legalitas bersifat hukum umum dan berarti bahwa tindakan semua peserta dalam kegiatan ekonomi asing harus secara ketat mematuhi ketentuan Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang federal dan undang-undang lainnya, serta norma-norma hukum internasional. . Pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, sesuai dengan Bagian 2 Seni. 12 dari Kode Perburuhan, harus dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Kepabeanan.

2. Prinsip timbal balik dan persamaan kedaulatan negara diterapkan dalam kerangka norma hukum internasional yang diakui secara universal. Negara-negara yang memberi Rusia akses barang sebebas mungkin ke pasar domestik harus memiliki kondisi yang sesuai untuk
tarif barang sendiri ke wilayah pabean Federasi Rusia.

3. Asas persamaan menjadi salah satu ciri masyarakat demokratis. Di bidang kepabeanan, menurut Bagian I, Art. 12 dari Kode Perburuhan, semua orang atas dasar kesetaraan memiliki hak untuk mengimpor dan mengekspor barang dan kendaraan, serta untuk melakukan kegiatan ekonomi asing dengan kondisi yang tidak bertentangan dengan undang-undang saat ini. Sebagai aturan, tidak ada subjek kegiatan ekonomi asing yang dapat dirampas haknya atau dibatasi di dalamnya.

4. Prinsip melindungi keamanan negara dan masyarakat, menurut Art. 13 TK, artinya larangan bergerak barang individu dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, berdasarkan pertimbangan keamanan negara, perlindungan ketertiban umum, kesusilaan penduduk, perlindungan hewan dan tumbuhan, perlindungan lingkungan alam dan kepentingan lainnya.

5. Prinsip melindungi kedaulatan ekonomi Rusia diekspresikan dalam pembentukan negara pembatasan kuantitatif pada gerakan jenis tertentu barang. Pembatasan tersebut mungkin didasarkan pada arah kebijakan ekonomi, kondisi untuk pemenuhan kewajiban internasional Rusia, kebutuhan untuk menjahit internal. pasar konsumen, serta sebagai tanggapan atas tindakan diskriminatif atau tindakan lain yang melanggar kepentingan individu Rusia negara asing dan serikat pekerja mereka.

6. Prinsip kebebasan memilih rezim pabean ditetapkan oleh Art. 156 dari Kode Perburuhan dan dicirikan oleh fakta bahwa seseorang yang memindahkan barang memiliki hak untuk memilih rezim pabean apa pun untuk barang-barang tersebut kapan saja, serta mengubahnya ke yang lain. Pada saat yang sama, properti konsumen dari barang, kuantitasnya, negara asalnya dan kondisi lain yang ditentukan oleh undang-undang kepabeanan tidak menjadi masalah.

Prinsip-prinsip hukum kepabeanan yang dipertimbangkan adalah satu kesatuan, terkait erat dan mencerminkan awal yang paling penting dari cabang legislasi ini.

1. HUKUM ADAT INTERNASIONAL: KONSEP, MATA PELAJARAN... 3

2. PRINSIP-PRINSIP MTAP.. 3

3. SUMBER MTAP.. 4

4. KONSEP MASYARAKAT HUKUM ADAT INTERNASIONAL.. 4

5. OBJEK HUKUM ADAT INTERNASIONAL.

6. LEMBAGA UTAMA HUKUM ADAT INTERNASIONAL.

7. REZIM HUKUM INTERNASIONAL WILAYAH PABEAN DAN PERBATASAN PABEAN.. 6

8. DASAR HUKUM ADAT EROPA. KARAKTERISTIK UTAMA UNI PABEAN UE.. 8

9. KERJASAMA NEGARA - PESERTA CIS DI BIDANG PABEAN.. 12

10. PEMBENTUKAN CUSTOMS UNION DALAM KERANGKA EURASEC DAN PELAKSANAAN KEWAJIBAN INTERNASIONAL YANG DITERIMA DALAM PERUNDANG-UNDANGAN NASIONAL NEGARA-NEGARA ANGGOTA CUSTOMS UNION.. 14

11. PERATURAN TEKNIS DAN PENERAPAN TINDAKAN SANITASI, VETERINER DAN PHYTOSANITARY. 17

12. KINERJA KONTRAK INTERNASIONAL DI BIDANG KEUANGAN.. 20

13. Pelaksanaan perjanjian internasional mengenai interaksi informasi dan statistik, serta keputusan Dewan Antar Negara di tingkat kepala pemerintahan tanggal 19 November 2010 No. 61 “Tentang tindakan mendesak pertukaran informasi antara otoritas pabean Bea Cukai Persatuan". 21

14. PENGEMBANGAN SISTEM PERADILAN SERIKAT PABEAN SESUAI DENGAN PROTOKOL YANG DITERAPKAN TENTANG PERUBAHAN PERJANJIAN PEMBENTUKAN 22

15. UNIFIKASI REGIME PERDAGANGAN.. 22

16.TINDAKAN PEMBATASAN DALAM PERDAGANGAN BERSAMA.. 23

17. PENINGKATAN KERJA SEKRETARIAT KOMISI SATUAN PABEAN UNTUK PENERAPAN PERJANJIAN INTERNASIONAL. 24

18. ALIANSI BOLIVARIAN UNTUK MASYARAKAT AMERIKA KAMI (ALBA) 24

19. KOMUNITAS ANDes.. 27

20. MERCOSUR. 31

21. PERSATUAN BANGSA AMERIKA SELATAN .. 33

TOPIK UJIAN TERTULIS: 36

1. HUKUM ADAT INTERNASIONAL: KONSEP, MATA PELAJARAN

Hukum Kepabeanan Internasional (MTAP)- sistem prinsip dan norma yang mengatur hubungan antara negara dan subjek lain dari MTAP di bidang kepabeanan dan mengoordinasikan hubungan kepabeanan untuk memastikan keamanan dan kedaulatan ekonomi dalam hubungan ekonomi dunia, karena pengembangan hubungan ekonomi global bersama.
MTAP merupakan bagian integral dari Hukum Publik Internasional (IPL).

WFP- seperangkat norma yang secara umum merupakan kriteria yang mengikat secara hukum diizinkan dan dilarang secara hukum, dan melalui mana kerjasama internasional di bidang yang relevan dikelola atau penegakan norma-norma Hukum Internasional dilakukan.
mata pelajaran MTAP:

1) menyatakan;

2) organisasi internasional yang menyelenggarakan kegiatan di bidang perdagangan dan kepabeanan;

3) bangsa-bangsa dan orang-orang yang menganjurkan definisi kenegaraan mereka;



4) formasi seperti negara.

Norma MTAP saat ini berlaku untuk badan hukum dan individu negara yang menjadi subjek hak ini (badan hukum dan individu secara tidak langsung (melalui negara) adalah subjek khusus MTAP).
Orang-orang ini adalah peserta dalam hubungan kepabeanan internasional.
MTAP dibuat oleh negara dan subjek lainnya untuk mengatur hubungan kepabeanan internasional (negara berusaha untuk menciptakan kondisi terbaik untuk pergerakan barang yang menjadi objek perdagangan internasional; selain itu, dalam kondisi modern, MTAP dirancang untuk menyediakan dasar yang dapat diandalkan untuk operasi yang aman dari subjek MTAP, hukum dan individu di daerah pabean).

Ukuran: px

Mulai tayangan dari halaman:

salinan

1 A. A. Bogomolova Kuliah singkat Hukum Bea Cukai Edisi ke-2, dikoreksi dan ditambah Moskow Yurayt 2011

2 UDC LBC Ya73 B74 Penulis: Bogomolova Anastasia Anatolyevna Kandidat Ilmu Ekonomi. Bogomolova, A. A. B74 Hukum bea cukai: kuliah singkat / A. A. Bogomolova. edisi ke-2, rev. dan tambahan M. : Rumah Penerbitan Yurayt; ID Yurayt, hal. Seri: Saya ingin lulus semuanya! ISBN (Penerbitan Yurayt) ISBN (ID Yurayt) Kelulusan langsung suatu ujian atau ujian dalam disiplin akademik apa pun selalu didahului dengan periode yang cukup singkat ketika siswa harus berkonsentrasi dan mensistematisasikan pengetahuannya. Dalam bahasa komputer, ia harus "membawa informasi dari memori jangka panjang ke dalam memori operasional", membuatnya siap untuk digunakan segera dan efektif. Kekhasan periode persiapan ujian atau ujian adalah bahwa siswa tidak belajar apa-apa lagi (tidak ada waktu untuk ini): ia hanya mengingat dan mensistematisasikan apa yang telah ia pelajari. Manual yang diusulkan akan membantu siswa dalam memecahkan secara tepat masalah ini dalam kaitannya dengan kursus "Hukum Kepabeanan". Untuk siswa yang lebih tinggi institusi pendidikan. UDC LBC Ya73 Informasi dan dukungan hukum disediakan oleh Garant ISBN (Yurayt Publishing House) ISBN (Yurayt Publishing House) Bogomolova A. A., 2009 Bogomolova A. A., 2010, sebagaimana diubah oleh ID Yurayt LLC, 2011

3 Daftar Isi Singkatan yang diterima ... 5 I. BAGIAN UMUM Topik 1. Peraturan pabean dan bisnis kepabeanan di Federasi Rusia Peraturan pabean dan organisasi bisnis kepabeanan di Federasi Rusia Otoritas pabean Federasi Rusia Fungsi dan hak otoritas pabean dari Federasi Rusia Jenis kegiatan otoritas pabean Federasi Rusia Konsep dan norma hukum kepabeanan Awal dan penyelesaian bea cukai Tempat dan waktu bea cukai Manfaat yang diberikan selama bea cukai Operasi dan prosedur pabean sebelum deklarasi pabean barang Orang yang melakukan penyimpanan sementara barang Pemberitahuan pabean ... 47 Topik 4. Pengawasan kepabeanan Dasar-dasar pengawasan kepabeanan Bentuk pengawasan kepabeanan Cara dan sarana pengawasan kepabeanan Pengawasan barang yang mengandung objek kekayaan intelektual Pengawasan mata uang di bidang kepabeanan...83 Topik 5. Pembayaran pabean Jenis pembayaran pabean Nomenklatur komoditas luar negeri kegiatan ekonomi Tata cara penghitungan pembayaran pabean Pajak pertambahan nilai, cukai dan bea masuk Khusus, antidumping dan countervailing

4II. BAGIAN KHUSUS Topik 6. Aturan dasar kepabeanan Prosedur umum untuk penerapan aturan kepabeanan. Jenis rezim pabean Rezim pabean utama Topik 7. Rezim kepabeanan ekonomi Rezim kepabeanan untuk pemrosesan barang Rezim pabean untuk impor sementara dan gudang pabean Zona pabean bebas (gudang bebas) Topik 8. Rezim pabean akhir dan khusus Re-import dan re-ekspor Penghancuran dan penolakan mendukung negara Ekspor sementara dan perdagangan bebas bea Pergerakan pasokan dan rezim pabean khusus lainnya Tema 9. Prosedur kepabeanan khusus Pergerakan kendaraan Pergerakan barang oleh individu Pergerakan barang melalui pos internasional Pergerakan barang dalam kategori tertentu orang asing Pergerakan barang melalui pipa dan saluran listrik Topik 10. Tanggung jawab administratif di bidang kepabeanan Tanggung jawab administratif atas pelanggaran aturan kepabeanan. Banding terhadap keputusan, tindakan (tidak bertindak) otoritas pabean dan mereka pejabat Konsep dan komposisi pelanggaran aturan kepabeanan Jenis pelanggaran administrasi di bidang kepabeanan Proses kasus pelanggaran aturan kepabeanan Peserta dalam proses kasus pelanggaran aturan kepabeanan Jenis kejahatan ekonomi di bidang kepabeanan ... 168

5 Singkatan yang diterima 1. Peraturan Konstitusi Konstitusi Federasi Rusia (diadopsi melalui pemungutan suara pada 12 Desember 1993) CC Kode sipil Federasi Rusia: bagian pertama dari 30 November 1994 51-FZ; bagian kedua 26 Januari 1996 14-FZ; bagian ketiga 26 November 2001 146-FZ; bagian empat 18 Desember 2006 230-FZ dari Kode Pelanggaran Administratif Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif 30 Desember 2001 195-F3 dari Kode Pajak Kode pajak Federasi Rusia: bagian satu tanggal 31 Juli 1998 146-FZ; bagian dua tanggal 5 Agustus 2000 117-FZ TK Kode Pabean Federasi Rusia tanggal 28 Mei 2003 61-FZ KUHP Inggris Federasi Rusia tanggal 13 Juni 1996 63-FZ Undang-Undang tentang Tarif Bea Cukai Federasi Rusia tanggal 21 Mei 1993 "Tentang Tarif Pabean" 2. Otoritas Komite Pabean Negara Komite Pabean Negara Rusia dari Federasi Rusia Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia FCS dari Layanan Pabean Federal Rusia Federasi Rusia Bank Sentral Federasi Rusia (Bank Rusia) 3. Singkatan lainnya kegiatan ekonomi luar negeri Kegiatan HS Deskripsi Komoditas yang Diharmoniskan dan Sistem Pengkodean mesin turbin gas kargo Deklarasi pabean TTC Deklarasi nilai pabean NPWP Nomor Pokok Wajib Pajak KPP Alasan Pendaftaran Wajib Pajak Kode 5

6 MBT toko bebas bea TIR Transportasi jalan internasional MPO kiriman pos internasional MTT transit pabean internasional NTP pelanggaran aturan bea cukai OGRN negara bagian utama nomor registrasi badan hukum Federasi Rusia Federasi Rusia gudang penyimpanan sementara penyimpanan sementara TN VED Nomenklatur komoditas ekonomi asing aktivitas par. paragraf (s) ch. bab (s) cl.poin (s) sub. subparagraf (s) bagian. subbagian (s) bagian. bagian (s) Seni. artikel bagian

7 I. BAGIAN UMUM Topik 1. PERATURAN PABEAN DAN USAHA PABEAN DI FEDERASI RUSIA 1.1. Peraturan pabean dan organisasi urusan pabean di Federasi Rusia Menurut paragraf 1 Seni. 1 dari Kode Perburuhan, sesuai dengan Konstitusi, peraturan pabean berada di bawah yurisdiksi Federasi Rusia dan terdiri dari penetapan prosedur dan aturan di mana orang menggunakan hak untuk memindahkan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia. Peraturan pabean dilakukan sesuai dengan undang-undang pabean Federasi Rusia dan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri. Bisnis kepabeanan adalah seperangkat metode dan sarana untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan tarif bea cukai dan larangan dan pembatasan yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri yang terkait dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean ( ayat 2 pasal 1 Kode Perburuhan). Menurut norma seni. 7 dari Kode Pabean, dalam bisnis pabean, langkah-langkah pengaturan tarif bea cukai dan larangan dan pembatasan diterapkan, ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri, serta tindakan undang-undang Rusia. Federasi tentang pajak dan biaya yang berlaku pada tanggal penerimaan deklarasi pabean, kecuali ditentukan lain. Penerapan langkah-langkah peraturan bea cukai dan tarif serta larangan dan pembatasan yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri tergantung pada negara asal barang. Aturan untuk menentukan negara asal barang ditetapkan untuk menerapkan preferensi tarif atau langkah-langkah kebijakan perdagangan non-preferensial. Tarif pabean sebagai elemen dari bisnis kepabeanan membantu menentukan jumlah pembayaran pabean yang harus dibayar oleh subyek kegiatan ekonomi asing. Untuk melaksanakan tindakan pengaturan pabean dan non-tarif perdagangan luar negeri dan jenis kegiatan lainnya, diterapkan Nomenklatur Komoditas Kegiatan Ekonomi Asing. TN VED adalah pengklasifikasi multi-level barang dalam perputaran perdagangan luar negeri dan dikembangkan berdasarkan Deskripsi Komoditas yang Diharmoniskan dan Sistem Pengkodean yang digunakan sesuai dengan Konvensi Internasional tentang Deskripsi Komoditas yang Diharmoniskan dan Sistem Pengkodean. 7

8 Menurut peraturan perundang-undangan, pengaturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri dilakukan melalui pengaturan kepabeanan dan tarif (pemberlakuan tarif bea masuk dan ekspor), pengaturan non-tarif (misalnya, kuota dan perizinan) dan kepabeanan. Pengaturan kepabeanan adalah kegiatan yang berkaitan dengan pembentukan, perubahan aturan kepabeanan, penambahan yang diperlukan atau penghapusan aturan kepabeanan individu. Aturan pabean berarti seluruh rangkaian persyaratan, ketentuan, larangan, pembatasan, izin, dan manfaat karena pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia. Sistem tindakan pengaturan tarif dan non-tarif kegiatan perdagangan luar negeri diatur oleh Undang-Undang Federal No. 164-FZ tanggal 8 Desember 2003 "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri" (selanjutnya disebut sebagai Undang-Undang tentang Pengaturan Kegiatan Perdagangan Luar Negeri). Salah satu mekanisme utama yang memastikan pengaturan kepabeanan dari sistem tindakan pengaturan tarif dan non-tarif pabean (larangan dan pembatasan) adalah bisnis kepabeanan. Bisnis kepabeanan secara keseluruhan bertujuan untuk menciptakan landasan hukum, ekonomi dan organisasi untuk pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean, melindungi kedaulatan ekonomi dan keamanan ekonomi Rusia, meningkatkan hubungan antara ekonomi Rusia dan ekonomi dunia. , memastikan perlindungan hak-hak warga negara, badan usaha dan badan pemerintah, kepatuhan tugasnya di bidang kepabeanan dan peraturan perundang-undangan lainnya. Dengan demikian, pengaturan kepabeanan adalah kegiatan menetapkan aturan kepabeanan, dan bisnis kepabeanan adalah kegiatan memastikan kepatuhan terhadap aturan-aturan ini. Manajemen umum bisnis kepabeanan dilakukan oleh Pemerintah Federasi Rusia Otoritas pabean dari Federasi Rusia Bisnis pabean secara eksklusif menjadi tanggung jawab badan federal kekuasaan negara dan dilakukan langsung oleh pabean yang termasuk dalam kategori lembaga penegak hukum. Menurut paragraf 1 Seni. 401 dari Kode Perburuhan, otoritas pabean merupakan federal tunggal sistem terpusat, yang meliputi (klausul 1 pasal 402 Kode Perburuhan): 1) badan eksekutif federal yang berwenang di bidang bea cukai; 2) departemen bea cukai daerah; 3) bea cukai; 4) pos pabean. Sistem otoritas pabean juga mencakup institusi yang bukan lembaga penegak hukum, yang berada di bawah yurisdiksi badan eksekutif federal yang berwenang

9 di bidang kepabeanan, untuk memastikan kegiatan otoritas pabean (klausul 4, pasal 402 Kode Perburuhan). Otoritas pabean dipahami sebagai badan eksekutif negara federal yang diberkahi dengan kompetensi khusus di bidang kepabeanan dan melakukan fungsi yang ditugaskan padanya untuk pengembangan perdagangan luar negeri. Kantor pusat sistem otoritas pabean adalah Layanan Pabean Federal Federasi Rusia (FCS Rusia). Sesuai dengan Peraturan Layanan Pabean Federal, yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 Juli 2006 No. 459 "Tentang Layanan Pabean Federal", FCS Rusia adalah badan eksekutif federal resmi yang, dalam sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, melakukan fungsi pengembangan kebijakan negara dan regulasi hukum, kontrol dan pengawasan di bidang kepabeanan, serta fungsi agen pengontrol mata uang dan fungsi khusus untuk memerangi penyelundupan, kejahatan lain dan pelanggaran administrasi. Untuk menjalankan kekuasaan di bidang kepabeanan, FCS Rusia memiliki hak untuk: a) membuat, mengatur ulang, dan melikuidasi pos pabean, otoritas pabean khusus, yang kompetensinya dibatasi oleh kekuasaan tertentu untuk melakukan fungsi tertentu ditugaskan kepada otoritas pabean, atau untuk melakukan operasi pabean sehubungan dengan jenis barang tertentu; b) menentukan wilayah kegiatan otoritas pabean; c) menyetujui peraturan umum atau individu tentang otoritas pabean. Badan-badan bawahan sehubungan dengan FCS Rusia adalah departemen bea cukai regional, serta pabean subordinasi pusat (Vnukovo, Sheremetyevsk, bea cukai Domodedovo, bea cukai pusat, bea cukai pusat, bea cukai pusat, pusat pelatihan anjing pabean pusat FCS dari Rusia). Menurut jenis tugas yang harus diselesaikan, semua administrasi kepabeanan daerah dapat dibagi menjadi beberapa kelompok: 1) administrasi kepabeanan teritorial atau umum daerah; 2) departemen kepabeanan regional khusus. Administrasi kepabeanan daerah teritorial dibentuk sesuai dengan batas wilayahnya distrik federal. Administrasi pabean regional khusus diminta untuk berkontribusi pada operasi normal seluruh sistem otoritas pabean di area tertentu dari fungsi mereka (penegakan hukum, kontrol, dll.). Departemen kepabeanan regional khusus adalah: Departemen Pabean Daerah Keamanan Radioelektronik Obyek Infrastruktur Kepabeanan; departemen pencarian operasional regional; Administrasi Pabean Forensik Pusat; sembilan

10 Administrasi Pabean Daerah organisasi dukungan kekuatan. Fungsi pengawasan langsung kepabeanan, kepabeanan, pencegahan penyelundupan, serta fungsi pengumpulan dan analisis informasi statistik dilakukan oleh pos pabean dan pabean. Dari segi lokasi, pabean dibagi menjadi perbatasan dan internal: pabean perbatasan memeriksa ketersediaan dan kebenaran pengisian dokumen yang disajikan untuk keperluan pabean; bea cukai internal melakukan pemeriksaan pabean dan pribadi, memeriksa dokumen, mengaudit kegiatan keuangan dan ekonomi perusahaan yang menjadi subjek kegiatan ekonomi asing. Prosedur aktual untuk kontrol pabean dan bea cukai barang, sebagai suatu peraturan, dilakukan oleh pos pabean. Dengan kata lain, pos pabean diberi wewenang untuk menerima dan memverifikasi deklarasi pabean kargo. Departemen kepabeanan regional, kantor pabean dan pos pabean beroperasi atas dasar umum atau ketentuan individu disetujui oleh Layanan Pabean Federal Rusia. Pos pabean tidak boleh berstatus badan hukum (klausul 3 pasal 402 KUHP). Melakukan bisnis kepabeanan, otoritas pabean secara bersamaan merupakan badan kontrol pabean negara, dan juga memiliki wewenang untuk melakukan kontrol mata uang atas operasi yang terkait dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia. Memecahkan masalah penegakan hukum, otoritas pabean memiliki status badan penyelidikan, subjek kegiatan pencarian operasional, dan juga memiliki hak untuk melakukan proses dalam kasus pelanggaran administratif Fungsi dan hak otoritas pabean Federasi Rusia Menurut Seni. 403 dari Kode Kepabeanan, otoritas pabean melakukan fungsi utama sebagai berikut: 1) melakukan bea cukai dan kontrol kepabeanan, menciptakan kondisi yang kondusif untuk percepatan perdagangan melintasi perbatasan pabean; 2) memungut bea masuk, pajak, anti-dumping, bea khusus dan countervailing, bea cukai, mengontrol kebenaran perhitungan dan pembayaran tepat waktu dari bea, pajak dan biaya tersebut, mengambil tindakan untuk menegakkan pemungutannya; 3) memastikan kepatuhan terhadap prosedur pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean; 4) memastikan kepatuhan dengan yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri dan perjanjian internasional Federasi Rusia larangan dan pembatasan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean;

11 5) memastikan, dalam kompetensinya, perlindungan hak kekayaan intelektual; 6) memerangi penyelundupan dan kejahatan lainnya, pelanggaran administrasi di bidang kepabeanan, menghentikan peredaran gelap di perbatasan pabean obat-obatan terlarang, senjata, kekayaan budaya, zat radioaktif, jenis hewan dan tumbuhan langka, bagian dan turunannya, benda intelektual properti, barang-barang lainnya, serta membantu dalam memerangi terorisme internasional dan penindasan campur tangan ilegal di bandara Rusia dalam kegiatan internasional penerbangan sipil; 7) melaksanakan, dalam kompetensi mereka, kontrol atas transaksi mata uang penduduk dan bukan penduduk terkait dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean, sesuai dengan undang-undang mata uang Federasi Rusia dan tindakan hukum pengaturan dari badan pengatur mata uang yang diadopsi sesuai dengannya; 8) menyimpan statistik pabean perdagangan luar negeri; 9) memastikan pemenuhan kewajiban internasional Federasi Rusia di bagian yang berkaitan dengan kepabeanan, bekerja sama dengan bea cukai dan otoritas kompeten lainnya dari negara asing, organisasi internasional yang menangani masalah kepabeanan; 10) melakukan menginformasikan dan berkonsultasi di bidang kepabeanan, memberikan, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, badan-badan negara, organisasi dan warga negara dengan informasi tentang masalah kepabeanan; 11) melaksanakan pekerjaan penelitian di bidang kepabeanan. Untuk melakukan fungsi yang ditugaskan kepada mereka, otoritas pabean memiliki kekuatan berikut (Pasal 408 Kode Perburuhan): 1) mengambil tindakan yang ditentukan oleh Kode Perburuhan untuk memastikan kepatuhan dengan undang-undang pabean Federasi Rusia; 2) dokumen permintaan, informasi, yang penyampaiannya disediakan sesuai dengan Kode Perburuhan; 3) memeriksa dokumen identitas warga negara dan pejabat yang berpartisipasi dalam operasi kepabeanan; 4) mewajibkan orang perseorangan dan badan hukum untuk mengukuhkan kewenangannya untuk melakukan tindakan tertentu atau melakukan kegiatan tertentu di bidang kepabeanan; 5) untuk melaksanakan, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, kegiatan pencarian operasional untuk mengidentifikasi, mencegah, menekan dan menyelesaikan kejahatan, produksi tindakan investigasi mendesak dan penyelidikan di mana undang-undang acara pidana Federasi Rusia ditugaskan ke yurisdiksi otoritas pabean, untuk mengidentifikasi dan mengidentifikasi orang-orang yang mempersiapkan mereka, melakukan atau berkomitmen, serta memastikan keselamatan mereka sendiri; sebelas

12 6) untuk melakukan tindakan investigasi dan penyelidikan yang mendesak dalam batas-batas kompetensi mereka dan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang acara pidana Federasi Rusia; 7) melakukan proses atas kasus pelanggaran administratif dan meminta pertanggungjawaban orang yang melakukan pelanggaran administratif sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang pelanggaran administratif; 8) menggunakan, dalam keadaan mendesak, alat komunikasi atau kendaraan milik organisasi atau asosiasi publik (dengan pengecualian alat komunikasi dan kendaraan misi diplomatik, konsuler dan lembaga lain dari negara asing, serta organisasi internasional), untuk mencegah kejahatan di bidang kepabeanan, untuk mengadili dan menahan orang-orang yang telah melakukan kejahatan tersebut atau yang diduga melakukannya. Kerusakan properti yang terjadi dalam kasus seperti itu oleh pemilik alat komunikasi atau alat transportasi harus dikompensasi oleh otoritas pabean atas permintaan pemilik alat komunikasi atau alat transportasi dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia; 9) menahan dan menyerahkan ke kantor otoritas pabean atau ke badan urusan dalam negeri Federasi Rusia orang yang diduga melakukan kejahatan, yang telah melakukan atau sedang melakukan kejahatan atau pelanggaran administratif di bidang kepabeanan, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia; 10) membuat dokumentasi, rekaman video dan audio, pembuatan film dan fotografi fakta dan peristiwa yang berkaitan dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean dan pengangkutan, penyimpanan barang di bawah pengawasan pabean, pelaksanaan operasi kargo dengan mereka; 11) menerima dari badan-badan negara, organisasi dan individu informasi yang diperlukan untuk menjalankan fungsinya; 12) mengeluarkan peringatan tertulis kepada kepala badan negara, organisasi, perusahaan, asosiasi publik, serta warga negara dengan persyaratan untuk menghilangkan pelanggaran undang-undang kepabeanan Federasi Rusia dan memantau implementasinya persyaratan yang ditentukan; 13) dibawa ke pengadilan atau pengadilan arbitrase tuntutan hukum dan pernyataan: tentang pemungutan paksa bea masuk dan pajak; tentang penyitaan barang karena pembayaran bea masuk dan pajak; dalam kasus lain yang diatur oleh Kode Perburuhan dan undang-undang federal lainnya; 14) menjalin dan memelihara hubungan resmi yang bersifat konsultatif dengan peserta kegiatan ekonomi asing, orang lain yang kegiatannya berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan ekonomi asing, dan asosiasi (perkumpulan) profesinya untuk tujuan kerjasama dan interaksi dalam pelaksanaan metode bea cukai dan pengawasan pabean yang paling efektif; 12

13 15) untuk melaksanakan kekuasaan lain yang diatur oleh Kode Perburuhan dan undang-undang federal lainnya Jenis kegiatan otoritas pabean Federasi Rusia Kegiatan administratif otoritas pabean. Jenis kegiatan otoritas pabean ini, pada gilirannya, terdiri dari fungsi-fungsi berikut: 1) kontrol; 2) fiskal; 3) administratif dan prosedural; 4) akuntansi dan pendaftaran; 5) penetapan norma; 6) informasi dan nasehat; 7) ekonomi. 1. Fungsi pengawasan otoritas pabean meliputi: a) pengawasan pabean (klausul 7 pasal 358 Kode Pabean). Sesuai dengan sub. 19 hal 1 seni. 11 dari Kode Perburuhan, kontrol pabean adalah serangkaian tindakan yang dilakukan oleh otoritas pabean untuk memastikan kepatuhan dengan undang-undang pabean Federasi Rusia (memeriksa legalitas pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan, penggunaan dan pembuangan barang yang terletak di wilayah pabean RF di bawah pengawasan kepabeanan, serta verifikasi kepatuhan terhadap aturan untuk pelaksanaan kegiatan di bidang kepabeanan); b) penerapan kontrol mata uang (ayat 7 pasal 403 Kode Perburuhan). Sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 173-FZ tanggal 10 Desember 2003 “Tentang Pengaturan Mata Uang dan Kontrol Mata Uang” (selanjutnya disebut sebagai Undang-Undang tentang Kontrol Mata Uang), otoritas pabean adalah agen kontrol mata uang. Kontrol mata uang atas transaksi yang terkait dengan pergerakan barang melintasi perbatasan pabean terdiri dari pemeriksaan oleh otoritas pabean tentang kepatuhan terhadap tenggat waktu untuk mentransfer pendapatan valuta asing ke rekening di bank resmi yang telah menandatangani paspor transaksi berdasarkan kontrak perdagangan luar negeri yang relevan. Pengawasan mata uang dilakukan oleh otoritas pabean juga untuk tujuan memeriksa: a) impor barang ke dalam wilayah pabean Federasi Rusia yang dananya ditransfer ke luar negeri; b) pengembalian dana ke Federasi Rusia yang dibayarkan kepada bukan penduduk untuk barang-barang yang tidak diimpor ke wilayah pabean Federasi Rusia (tidak diterima di wilayah pabean Federasi Rusia). 2. Fungsi fiskal otoritas pabean adalah pengumpulan, dan, jika perlu, penegakan pembayaran bea cukai (sub-paragraf 2, pasal 403 Kode Perburuhan). 3. Fungsi administrasi dan prosedur otoritas pabean meliputi: a) mempertanggungjawabkan oleh otoritas pabean orang-orang yang telah melakukan pelanggaran administratif; b) proses pengaduan terhadap keputusan, tindakan (tidak bertindak) otoritas pabean yang melanggar hak-hak warga negara dan organisasi. tigabelas

14 4. Fungsi akuntansi dan registrasi. Fungsi ini dilaksanakan dalam tiga bidang berikut: a) bea cukai barang dan kendaraan. Dalam hal ini perlu dibedakan antara kepabeanan secara umum (sebagai lembaga hukum kepabeanan yang diatur oleh norma-norma ayat 1 bagian II TC) dan bea cukai sebagai fungsi otoritas pabean (ayat 1 pasal 403 pasal TC); b) pemeliharaan statistik kepabeanan (sub-paragraf 8 pasal 403 Kode Pabean, bab 5 Kode Pabean); c) pemeliharaan daftar orang yang melakukan kegiatan di bidang kepabeanan. Sesuai dengan Seni. 18, 19 dari Kode Perburuhan, kegiatan badan hukum sebagai pengangkut pabean, pemilik gudang penyimpanan sementara, pemilik gudang pabean dan perantara pabean (perwakilan) diperbolehkan asalkan mereka termasuk dalam Daftar Pengangkut Pabean, Daftar Pemilik Gudang Penimbunan Sementara, Daftar Pemilik Gudang Pabean, atau Daftar Perantara Pabean (perwakilan). Daftar orang yang melakukan kegiatan di bidang kepabeanan disimpan oleh Layanan Pabean Federal Rusia (dengan penerbitan wajib dari Daftar tersebut setidaknya sekali setiap tiga bulan). 5. Fungsi pembuatan aturan. Sesuai dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia 11 Mei 2006 No. 473 "Masalah Layanan Pabean Federal", FCS Rusia dipercayakan dengan fungsi mengembangkan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang kepabeanan. Hasil dari pelaksanaan fungsi ini adalah perintah dan perintah dari Layanan Pabean Federal Rusia, yang diadopsi sesuai dengan ketentuan undang-undang federal (khususnya, Kode Perburuhan) dan anggaran rumah tangga individu (keputusan Pemerintah Rusia). Federasi Rusia, dekrit Presiden Federasi Rusia). 6. Fungsi informasi dan konsultasi (sub-paragraf 10 pasal 403 Kode Perburuhan, bab 4 Kode Perburuhan, 3 bab 6 Kode Perburuhan) dilaksanakan di bidang-bidang berikut: a) memberikan informasi tentang penyebab keputusan, tindakan yang dilakukan (tidak bertindak); b) menginformasikan tentang perbuatan hukum di bidang kepabeanan (Pasal 24 KUHP); c) memberi nasihat tentang masalah kepabeanan dan masalah lain dalam kompetensi otoritas pabean. Konsultasi dilakukan oleh otoritas pabean secara gratis. Ini adalah tanggung jawab otoritas pabean: untuk kinerja yang buruk dari fungsi ini, kemungkinan pertanggungjawaban disediakan (klausul 4 pasal 25 Kode Perburuhan); d) membuat keputusan awal. Keputusan awal telah dipilih oleh pembuat undang-undang sebagai lembaga independen (Bab 3, 6 dari Kode Perburuhan). 7. Fungsi ekonomi. Pelaksanaan fungsi ekonomi adalah untuk memastikan operasi normal dan tidak terputus dari seluruh sistem otoritas pabean. Isi dari fungsi ini meliputi masalah pembiayaan, dukungan material, pembangunan infrastruktur kepabeanan: kita sedang berbicara pada peralatan pos pemeriksaan yang tepat melintasi perbatasan pabean 14

15 Federasi Rusia, pembangunan ruang dan situs inspeksi, gudang, dll. Kegiatan prosedur pidana dari otoritas pabean. Isi kegiatan acara pidana adalah pelaksanaan penyelidikan pendahuluan dalam bentuk penyelidikan dalam kasus pidana kejahatan berdasarkan Bagian 1 Seni. 188 dan Seni. 194 KUHP, serta produksi tindakan investigasi mendesak untuk kejahatan di bawah Bagian 2 4 Seni. 188, seni. 189, 190, 193 KUHP. Penyelidikan adalah suatu bentuk penyidikan pendahuluan yang dilakukan oleh petugas penyidik ​​(penyidik) dalam suatu perkara pidana yang tidak diperlukan penyidikan pendahuluan. Tindakan penyidikan mendesak adalah tindakan yang dilakukan oleh lembaga penyidikan setelah dimulainya suatu perkara pidana, yang memerlukan penyidikan pendahuluan, untuk mendeteksi dan memperbaiki jejak suatu tindak pidana, serta barang bukti yang memerlukan segera pemantapan, penyitaan, dan riset. Pelaksanaan kegiatan acara pidana otoritas pabean difasilitasi oleh kegiatan operasional pencarian. Kegiatan penelitian dan pendidikan otoritas pabean. Dalam strukturnya, sangat penting melekat pada: a) masalah pelatihan personel profesional bekerja dalam sistem otoritas pabean; b) melakukan penelitian ilmiah tentang berbagai cabang ilmu khusus di bidang kepabeanan; c) analisis data statistik di bidang kegiatan ekonomi asing; d) masalah kerja sama kepabeanan internasional, termasuk untuk pertukaran pengalaman dengan layanan kepabeanan asing; e) masalah pengorganisasian dan pelaksanaan barang dagangan yang diperlukan dan pemeriksaan lain untuk keperluan kepabeanan. Menurut paragraf 1 Seni. 421 dari Kode Perburuhan FCS Rusia bertanggung jawab atas laboratorium pabean, lembaga penelitian, lembaga pendidikan profesional dan pendidikan tambahan, media cetak, pusat informasi dan komputasi dan lembaga lainnya, serta pemerintah perusahaan kesatuan, yang kegiatannya berkontribusi pada penyelesaian tugas yang diberikan kepada otoritas pabean Konsep dan norma hukum kepabeanan Hukum pabean adalah sarana pengaturan negara pabean di wilayah Federasi Rusia, karena peraturan hukum pada prinsipnya adalah peraturan negara. Tanpa hukum kepabeanan, tidak mungkin menciptakan mekanisme kepabeanan yang berfungsi normal, yang didasarkan pada sistem kekuasaan eksekutif yang diwakili oleh otoritas pabean. Undang-undang kepabeanan menyediakan interkoneksi organik dari semua elemen yang membentuk bisnis kepabeanan di Federasi Rusia. Pelaksanaan bisnis kepabeanan tidak mungkin tanpa hukum 15

16 pengaturan hubungan yang timbul di daerah ini. Untuk mempelajari, meneliti, meningkatkan, dan aplikasi praktis baik undang-undang pabean dan seluruh kompleks norma hukum yang mengatur prosedur dan aturan untuk pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, konsep "hukum pabean" digunakan. Hukum kepabeanan menggabungkan semua aturan yang berkaitan dengan pergerakan barang dan kendaraan oleh orang-orang yang melintasi perbatasan pabean. Aturan-aturan ini terkandung dalam Kode Perburuhan, serta dalam undang-undang federal lainnya yang mempengaruhi aspek-aspek tertentu dari pergerakan barang melintasi perbatasan pabean. Dengan demikian, hukum pabean adalah cabang kompleks dari undang-undang Rusia, yang merupakan sistem norma hukum dari berbagai cabang, yang ditetapkan oleh negara dan dimaksudkan untuk mengatur hubungan masyarakat yang terkait dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean negara. Federasi Rusia. Hukum kepabeanan mengacu pada cakupan yang cukup luas dari lembaga hukum dari berbagai sifat hukum (dari prosedur kepabeanan, rezim, pembayaran dan kontrol hingga pelanggaran kepabeanan dan organisasi layanan di otoritas pabean), disatukan oleh satu istilah "kepabeanan". Sebagai metode utama pengaturan hukum dalam teori hukum, terdapat (a) metode preskriptif (wajib) dan (b) metode permisif (dispositif). Dasar hukum kepabeanan adalah metode imperatif, yaitu metode resep otoritatif: seseorang dalam pelaksanaan kegiatan ekonomi asing harus menjalin hubungan tertentu dengan otoritas negara (bea cukai), yang mendiktekannya aturan perilaku di bidang ini. Batasan metode dispositif pada dasarnya terbatas. Di bidang kepabeanan, ini hanya digunakan dalam kasus-kasus di mana perilaku subjek diatur oleh norma-norma hukum perdata. Norma hukum kepabeanan adalah aturan perilaku bagi peserta dalam hubungan hukum kepabeanan, yang mengatur perilaku mereka, menunjuk pada: syarat-syarat yang diperlukan, menyebabkan timbulnya suatu hubungan hukum, penetapan susunan subyek, penetapan hak dan kewajiban, serta sanksi atas pelaksanaan yang tidak tepat dari peraturan tersebut. Tanda norma hukum kepabeanan, seperti semua norma hukum, adalah perlindungannya dari kemungkinan paksaan oleh negara. Dalam sistem legislasi kepabeanan, rule of law menemukan ekspresinya dalam resep regulasi, yaitu dalam teks artikel, paragraf, atau bagian lain dari tindakan normatif tertentu. Hukum kepabeanan terutama berisi norma-norma pengaturan yang menentukan hak dan kewajiban para peserta dalam suatu hubungan hukum, kondisi untuk terjadinya dan tindakan mereka. Peraturan penegakan hukum, mis. norma yang menentukan kondisi untuk penerapan tindakan negara pada subjek - 16


S.V. Khalipov BUKU PEDOMAN PERWAKILAN PABEAN UNTUK PERSIAPAN UJIAN KUALIFIKASI Edisi ke-2 dikoreksi MOSCOW Yurisprudensi 2012 UDC 34:339.543 BBK 67.401 17

VOLGOGRAD CABANG UNIVERSITAS KEUANGAN DAN HUKUM MOSKOW Departemen Kekhususan Hukum Administrasi dan Kepabeanan 38.05.02 "Kepabeanan" Masalah yang dibahas dan disetujui pada pertemuan

S.V. Khalipov PERWAKILAN PERWAKILAN JAWABAN ATAS PERTANYAAN UJIAN UNTUK SPESIALIS DALAM OPERASI PABEAN Edisi revisi 13 Hukum MOSKOW 2017 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN PENGETAHUAN FEDERAL FEDERAL RUSIA LEMBAGA PENDIDIKAN ANGGARAN TINGGI K.E. TSIOLKOVSKY"

UDC 336.24 BBK 65.261-18 Pasal. Dosen, Departemen Pajak dan Bea Cukai, Universitas Ekonomi dan Hukum Negeri Baikal, Irkutsk Ph.D., Tatarnikov Konstantin Mikhailovich [dilindungi email]

MOSKOW UNIVERSITAS KOMUNIKASI NEGARA (MIIT) LEMBAGA HUKUM M. V. STEPANENKO HUKUM ADAT Kurikulum disiplin MOSKOW 2010 UDC 339.5 LBC 65.428 79 Stepanenko, M. V.

AKADEMI PERDAGANGAN LUAR NEGERI SELURUH RUSIA KEMENTERIAN PEMBANGUNAN EKONOMI RUSIA A. Khalipov TAMONONONS BUKU TEKS PRUAL UNTUK SARJANA Edisi 6, direvisi dan ditambah Direkomendasikan oleh Kementerian Pendidikan

UDC 339.543:34 Arkhipov A.N. Hukum bea cukai: panduan metodologis / A. N. Arkhipov. Kostroma: Rumah Penerbitan Negara Bagian Kostroma universitas teknologi, 2007. - 14 hal. Buku panduan berisi:

S.V. Khalipov HUKUM PERTANYAAN DAN JAWABAN Edisi ke-4 dilengkapi Direkomendasikan oleh Pusat Pendidikan dan Metodologi "Buku Teks Profesional" sebagai buku teks untuk siswa lembaga pendidikan tinggi,

S.V. Khalipov HUKUM PERTANYAAN DAN JAWABAN Edisi ke-2, dilengkapi Direkomendasikan oleh Pusat Pendidikan dan Metodologi "Buku Teks Profesional" sebagai buku teks untuk siswa lembaga pendidikan tinggi

Serikat Pabean Republik Belarus, Republik Kazakhstan dan Federasi Rusia dalam EurAsEC. wilayah pabean tunggal. Fungsi otoritas pabean Federasi Rusia. Wilayah pabean tunggal

Institusi pendidikan serikat pekerja pendidikan tinggi "AKADEMI KETENAGAKERJAAN DAN HUBUNGAN SOSIAL" INSTITUT SOSIAL TEKNOLOGI (cabang) Jurusan " Hukum perdata dan proses” ABSTRAK UNTUK KERJA

TOPIK PELAJARAN SEMINAR SEMINAR 1 Konsep, Mata Pelajaran, Sistem dan Sumber Hukum Kepabeanan. Bisnis kepabeanan dan kebijakan pabean Serikat Pabean 1. Konsep hukum kepabeanan. 2. Subjek dan metode

S.V. Khalipov HUKUM PERTANYAAN DAN JAWABAN Edisi ke-3 dilengkapi Direkomendasikan oleh Pusat Pendidikan dan Metodologi "Buku Teks Profesional" sebagai buku teks untuk siswa lembaga pendidikan tinggi,

anggaran negara federal lembaga pendidikan pendidikan tinggi "AKADEMI RUSIA EKONOMI NASIONAL DAN PELAYANAN PUBLIK DI BAWAH PRESIDEN FEDERASI RUSIA" INSTITUT HUKUM

Penjelasan program kerja disiplin "Kepabeanan" (kekhususan 080506.65 "Logistik dan manajemen rantai pasokan", spesialisasi "Manajemen rantai pasokan") 1. Tujuan penguasaan disiplin (modul)

Institusi Pendidikan Tinggi Anggaran Negara Federal "AKADEMI RUSIA EKONOMI NASIONAL DAN PELAYANAN PUBLIK DI BAWAH PRESIDEN FEDERASI RUSIA" Institut Hukum

1 2 SD.7.2.4 Kepabeanan di Federasi Rusia. Dasar hukum organisasi dan kegiatan. Kerjasama pelayanan kepabeanan dengan negara-negara dekat dan jauh di luar negeri di bidang kepabeanan

C. A. â ÂÎ 5-å íèå, áîòàííîå íåííîå íäîâàí íèñòåðñòâîì áðàçîâàíèÿ íàóêè éñêîé öèè â ó áí â óäå â óäåí,

FEDERAL CUSTOM SERVICE ORDER tanggal 21 Desember 2015 N 2605 TENTANG PERSETUJUAN PROGRAM UJIAN KUALIFIKASI UNTUK SPESIALIS DALAM OPERASI PABEAN Berdasarkan bagian 2 Pasal 64 Federal

Pertanyaan untuk ujian interdisipliner akhir dalam spesialisasi "Bea Cukai" 1. Maksud dan tujuan statistik pabean sesuai dengan kode pabean Federasi Rusia. 2. Bagian utama dan arah bea cukai

Perintah Layanan Pabean Federal Rusia 2605 tertanggal 21 Desember 2015 Atas persetujuan program ujian kualifikasi untuk spesialis operasi pabean Berdasarkan Bagian 2 Pasal 64 Undang-Undang Federal 27 November

Badan Federal untuk Pendidikan Lembaga Pendidikan Negara Pendidikan Profesional Tinggi "Negara Bagian Ural Akademi Hukum» Departemen Luar Negeri disiplin hukum

Pokrovskaya, VV Customs business: buku teks untuk bujangan / VV Pokrovskaya. M. : Rumah Penerbitan Yurayt; ID Yurayt, 2012. 731 hal. Isi Singkatan yang diterima. Kata Pengantar Bab 1. Lingkup Kegiatan Kepabeanan

PESANAN LAYANAN FEDER A L N A T O M N A YA (FTS OF RUSSIA) 21 Desember 2015 2605 Moskow Atas persetujuan program ujian kualifikasi untuk spesialis operasi pabean

Àâòîíîìíàÿ íåêîììåð åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Ó ÅÁÍÛÉ ÖÅÍÒÐ ÝÊÑÏÎÐÒÍÎÃÎ ÊÎÍÒÐÎËß ÌÅÒÎÄÈ ÅÑÊÎÅ ÏÎÑÎÁÈÅ äëÿ ïîäãîòîâêè ê ñäà å ýêçàìåíà ÔÒÑ Ðîññèè íà ïîëó åíèå Êâàëèôèêàöèîííîãî

I. Maksud dan tujuan disiplin. Nyata program kerja dirancang untuk mengajar mata kuliah "Hukum Kepabeanan" di Fakultas Hukum Universitas Negeri Togliatti. Selama mempelajari ini

P. P. â ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ È ÏÐÀÂÀ, ÎÐÃÀÍÎÂ íèãà óïíà â ííîé áèáëèîòå íîé biblio-online.ru âà

Cabang Trinity Disetujui pada pertemuan Departemen Hukum Lembaga Pendidikan Tinggi Negara Pendidikan Profesi "ChelGU" 200_ departemen V.G. Pischulin

Izin Bea Cukai Perusahaan Trans-Business Group. Logistik TC EAEU Bab 31 Perhitungan bea masuk dan pajak Selama 20 tahun kami telah membawa Anda sukses Bab 31 Perhitungan bea masuk dan pajak Isi.

NV KOSOLAPOVA HUKUM PABEAN Alat bantu pengajaran untuk studi disiplin Untuk mahasiswa Fakultas Hukum departemen penuh waktu, paruh waktu dan paruh waktu. Keahlian: 030501 "Fikih"

Sidorov, V. N. Hukum Bea Cukai: buku teks untuk bujangan / V. N. Sidorov. edisi ke-4, direvisi. dan tambahan M.: Penerbitan Yurait, 2013. 439 hal. Seri: Sarjana. Kursus dasar. Daftar isi Singkatan yang diterima 7

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN ILMU PERINTAH FEDERASI RUSIA Tanggal 19 April 2011 N 1500 TENTANG PERSYARATAN NEGARA FEDERAL ATAS ISI MINIMUM PENDIDIKAN PROFESIONAL TAMBAHAN

1. Maksud dan tujuan disiplin

2 1. Maksud dan Tujuan Disiplin Maksud Disiplin adalah untuk mempersiapkan: aktivitas profesional di otoritas dan organisasi pabean, otoritas federal dan regional, organisasi komersial,

Layanan Pabean Federal Institusi Pendidikan Tinggi Negara "Akademi Pabean Rusia" Institut AKADEMI PABEAN RUSIA pembelajaran jarak jauh, pelatihan ulang

Lembaga pendidikan tinggi negara bagian "Akademi Pabean Rusia" RUSSIANCUSTOMSACADEMY Institut pembelajaran jarak jauh, pelatihan ulang, dan pelatihan lanjutan

ANO VO "RUSSIAN NEW UNIVERSITY" FAKULTAS HUKUM JURUSAN HUKUM PERDAGANGAN LUAR NEGERI DAN PABEAN DAFTAR TOPIK KARYA KUALIFIKASI AKHIR (skripsi) bidang keahlian 38.05.02

Lembaga Pendidikan Tinggi Profesi Bukan Lembaga "LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA" Jurusan Hukum Tata Negara Jurusan 030900.62 Fikih

UJI 1 1. Objek kebijakan kepabeanan meliputi 1. hubungan kepabeanan yang timbul dalam proses pengaturan hukum kepabeanan oleh undang-undang Federasi Rusia 2. peserta dalam kegiatan ekonomi asing, strata sosial, kelompok 3. badan

Kementerian Pengembangan Ekonomi dan Perdagangan Universitas Negeri Federasi Rusia - Sekolah Tinggi Ekonomi Cabang Nizhny Novgorod Fakultas Hukum Departemen Hukum Pidana dan Acara Pidana

\ PARIWISATA DAN JASA» Lembar 2 dari 5 KARYA MANDIRI MAHASISWA SUBJEK LAPORAN DAN PERTANYAAN YANG DISERAHKAN UNTUK KERJA MANDIRI TENTANG TOPIK 1. Tujuan ekonomi kegiatan kepabeanan 2. Regulasi

UNIVERSITAS AGRARIAN NEGARA NOVOSIBIRSK Fakultas Hukum Departemen Hukum Pidana dan Kepabeanan Dasar-dasar Kepabeanan PETUNJUK METODOLOGI UNTUK KERJA PENGENDALIAN Novosibirsk

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN ILMU FEDERASI RUSIA

Prosedur pabean: prosedur pabean gudang pabean, prosedur pabean perdagangan bebas bea Andrey Pashchenko

INSTITUT PENDIDIKAN SWASTA PENDIDIKAN TINGGI "ESSENTUK INSTITUT MANAJEMEN, BISNIS DAN HUKUM" CHOUVO EIUBP Jurusan Hukum Administrasi PROGRAM KERJA pada disiplin HUKUM PABEAN Tambahan

1. Maksud dan Tujuan Disiplin 1.1 Tujuan Disiplin. Disiplin "Kepabeanan" mengacu pada siklus profesional umum dan bertujuan untuk memperkenalkan siswa pada konsep dasar bea cukai dan peraturan tarif

Pandangan yang diungkapkan dalam dokumen ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan pandangan atau kebijakan Asian Development Bank (ADB) atau Dewan Direksinya, atau Pemerintah yang mereka wakili. ADB

1 Rancangan KODE PABEAN REPUBLIK KAZAKHSTAN DAFTAR ISI I. BAGIAN UMUM BAGIAN 1. KETENTUAN UTAMA Bab 1. KETENTUAN UMUM Pasal 1. Peraturan Kepabeanan di Republik Kazakhstan Pasal 2. Kepabeanan

Seminar Sekolah Bisnis Moskow URL Sumber: https://mbschool.ru/seminars/7991 Izin kargo di bawah kondisi Serikat Pabean. Aturan dan prosedur Durasi pelatihan 24 jam akademik. Format

27 November 2010 N 311-FZ FEDERAL FEDERAL RUSIA HUKUM TENTANG PERATURAN PABEAN DI FEDERASI RUSIA Diadopsi Duma Negara 19 November 2010 Disetujui oleh Dewan Federasi pada 24 November

Pedoman latihan praktis dalam disiplin "Hukum Kepabeanan" Pelajaran 1 "SUBJEK USAHA PABEAN DI RUSIA" (2 jam) 1. Konsep dan jenis mata pelajaran bisnis kepabeanan di Rusia. 2. Federal

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN PENGETAHUAN FEDERASI RUSIA UNIVERSITAS NEGERI DI UDARA ST. PETERSBURG

Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia Lembaga Pendidikan Anggaran Negara Federal Pendidikan Profesi Tinggi "Universitas Minyak dan Gas Negara Tyumen"

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN ILMU FEDERASI RUSIA NEI HPE "AKADEMI EKONOMI DAN HUKUM MOSKOW" Cabang Voronezh Departemen Disiplin Hukum Disetujui Direktur Doktor Ilmu Teknik Cabang Voronezh, Profesor.

Seminar Sekolah Bisnis Moskow URL Sumber: https://mbschool.ru/seminars/7491 Direktur Kegiatan Ekonomi Asing

MINSK INOVATIF UNIVERSITY Fakultas Ilmu Komunikasi dan Hukum Jurusan Ilmu Hukum Pedoman bagi mahasiswa jurusan logistik transportasi pada penulisan mandiri terkelola

(Organisasi kepabeanan_rus_3kr_zim_aidarkhanova K_TD (2k4g penuh waktu) Penulis tes: Aidarkhanova K.N. Nama kursus: Organisasi kepabeanan Nama tes: Organisasi urusan pabean Ditujukan

Kuliah 10 Pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan dalam pelaksanaan kegiatan penelusuran operasional 10.1. Konsep dan tugas pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan pada 10.2. Objek, batasan, dan subjek pengawasan

Kelulusan langsung suatu ujian atau ujian dalam setiap disiplin ilmu selalu didahului oleh waktu yang cukup singkat ketika siswa harus berkonsentrasi dan mensistematisasikan pengetahuannya. Dalam bahasa komputer, ia harus "membawa informasi dari memori jangka panjang ke dalam memori operasional", membuatnya siap untuk digunakan segera dan efektif. Kekhasan periode persiapan ujian atau ujian adalah bahwa siswa tidak lagi mempelajari apa pun (tidak ada waktu untuk ini): ia hanya mengingat dan mensistematisasikan apa yang telah ia pelajari.
Manual yang diusulkan akan membantu siswa dalam memecahkan masalah khusus ini dalam kaitannya dengan kursus "Hukum Kepabeanan".

Bisnis kepabeanan adalah seperangkat metode dan sarana untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan tarif bea cukai dan larangan dan pembatasan yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri yang terkait dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean ( ayat 2 pasal 1 Kode Perburuhan). Menurut norma seni. 7 dari Kode Pabean dalam bisnis kepabeanan, langkah-langkah peraturan bea cukai dan tarif serta larangan dan pembatasan yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri, serta tindakan undang-undang dari Federasi Rusia tentang pajak dan biaya yang berlaku pada tanggal penerimaan deklarasi pabean, diterapkan, kecuali ditentukan lain.

Penerapan langkah-langkah peraturan bea cukai dan tarif serta larangan dan pembatasan yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri tergantung pada negara asal barang. Aturan untuk menentukan negara asal barang ditetapkan untuk menerapkan preferensi tarif atau langkah-langkah kebijakan perdagangan non-preferensial.

Tarif pabean sebagai elemen dari bisnis kepabeanan membantu menentukan jumlah pembayaran pabean yang harus dibayar oleh subyek kegiatan ekonomi asing. Untuk melaksanakan tindakan pengaturan pabean dan non-tarif perdagangan luar negeri dan jenis kegiatan lainnya, diterapkan Nomenklatur Komoditas Kegiatan Ekonomi Asing. TN VED adalah pengklasifikasi multi-level barang dalam perputaran perdagangan luar negeri dan dikembangkan berdasarkan Deskripsi Komoditas yang Diharmoniskan dan Sistem Pengkodean yang digunakan sesuai dengan Konvensi Internasional tentang Deskripsi Komoditas yang Diharmoniskan dan Sistem Pengkodean.

Daftar Isi
Singkatan yang diterima
I. UMUM
Topik 1. PERATURAN PABEAN DAN USAHA PABEAN DI FEDERASI RUSIA

1.1. Peraturan pabean dan organisasi urusan kepabeanan di Federasi Rusia
1.2. Otoritas pabean Federasi Rusia
1.3. Fungsi dan hak otoritas pabean Federasi Rusia
1.4. Jenis kegiatan otoritas pabean Federasi Rusia
1.5. Konsep dan norma hukum kepabeanan
1.6. Prinsip hukum kepabeanan
1.7. Kebijakan pabean Federasi Rusia
Topik 2. SUBJEK DAN OBYEK DALAM BIDANG HUKUM KEPABEANAN
2.1. Orang perseorangan dan badan hukum sebagai subyek hukum kepabeanan
2.2. Obyek dan subyek hubungan hukum kepabeanan
Topik 3. CUSTOMS CLEARANCE
3.1. Dasar-dasar bea cukai
3.2. Awal dan akhir bea cukai
3.3. Tempat dan waktu bea cukai
3.4. Manfaat yang diberikan selama bea cukai
3.5. Operasi dan prosedur pabean sebelum pemberitahuan pabean barang
3.6. Orang yang melakukan penyimpanan sementara barang
3.7. Deklarasi bea cukai
Topik 4. PENGENDALIAN PABEAN
4.1. Dasar-dasar kontrol bea cukai
4.2. Bentuk kontrol bea cukai
4.3. Cara dan sarana pengawasan pabean
4.4. Pengendalian barang yang mengandung objek kekayaan intelektual
4.5. Pengawasan mata uang di bidang kepabeanan
Topik 5. PEMBAYARAN PABEAN
5.1. Jenis pembayaran bea cukai
5.2. Nomenklatur komoditas kegiatan ekonomi asing
5.3. Prosedur untuk menghitung pembayaran bea cukai
5.4. Pajak pertambahan nilai, cukai dan bea masuk
5.5. Bea khusus, anti-dumping dan countervailing
II. BAGIAN KHUSUS
Topik 6. REGIME KEBIASAAN UTAMA

6.1. Prosedur umum untuk penerapan rezim pabean. Jenis rezim pabean
6.2. Rezim pabean utama
Topik 7. REZIM PABEAN EKONOMI
7.1. Rezim bea cukai untuk pemrosesan barang
7.2. Rezim pabean impor sementara dan gudang pabean
7.3. Zona bea cukai gratis (gudang gratis)
Topik 8. REZIM KEBEBASAN AKHIR DAN KHUSUS
8.1. Impor ulang dan ekspor ulang
8.2. Penghancuran dan pengabaian demi negara
8.3. Ekspor sementara dan perdagangan bebas bea
8.4. Pergerakan persediaan dan rezim pabean khusus lainnya
Topik 9. PROSEDUR KEPABEANAN KHUSUS
9.1. Pergerakan kendaraan
9.2. Pergerakan barang oleh individu
9.3. Pergerakan barang melalui pos internasional
9.4. Pergerakan barang oleh kategori tertentu orang asing
9.5. Pergerakan barang melalui pipa dan saluran listrik
Topik 10. TANGGUNG JAWAB ADMINISTRATIF DI BIDANG PABEAN
10.1. Tanggung jawab administratif atas pelanggaran aturan bea cukai. Banding terhadap keputusan, tindakan (tidak bertindak) otoritas pabean dan pejabatnya
10.2. Konsep dan komposisi pelanggaran aturan bea cukai
10.3. Jenis-jenis pelanggaran administrasi di bidang kepabeanan
10.4. Proses kasus pelanggaran aturan kepabeanan
10.5. Peserta dalam proses kasus pelanggaran aturan bea cukai
10.6. Jenis-jenis kejahatan ekonomi di bidang kepabeanan.

Download Gratis buku elektronik dalam format yang nyaman, tonton dan baca:
Unduh buku Hukum Kepabeanan, Catatan Kuliah, Bogomolova A.A., 2010 - fileskachat.com, unduh dengan cepat dan gratis.

Unduh dokumen
Di bawah ini Anda dapat membeli buku ini dengan harga diskon terbaik dengan pengiriman ke seluruh Rusia.

Universitas untuk Kemanusiaan

1. Konsep, tujuan, isi bisnis kepabeanan.

N.b. untuk mengungkapkan isi dan korelasi konsep hukum kepabeanan dan bisnis kepabeanan - di bidang ekonomi.

ESENSI DAN ISI BISNIS PABEAN
Istilah "bisnis kepabeanan" (kegiatan pabean) berasal dari kata "tamga" (Tursk. - Mong.), yang digunakan di Rusia pada abad XIII - XV. sehubungan dengan pemungutan dari transaksi perdagangan. Dari kata “tamga” kemudian dibentuk kata kerja “tamzhit”, yaitu membebankan bea atas barang.
Dalam pengertian modern, "bisnis kepabeanan" adalah konsep kompleks yang berhubungan langsung dengan eksternal dan politik internal negara bagian Rusia. Dalam kerangka politik negara, kegiatan kepabeanan negara bersifat multiguna, berfungsi untuk memenuhi berbagai kepentingan dan kebutuhan.
Peraturan tersebut berisi berbagai definisi konsep adat. Menurut Piagam Kepabeanan Uni Soviet tahun 1924 (Pasal 2), inti dari bisnis kepabeanan terbatas pada "... perang melawan penyelundupan di wilayah negara." Dalam Kode Pabean Uni Soviet tahun 1928 (pasal.<*>Kepabeanan didefinisikan sebagai implementasi oleh otoritas pabean dari resolusi tentang monopoli negara atas perdagangan luar negeri. Dalam Kode Pabean Uni Soviet tahun 1964 (Pasal 2)<**>definisi bea cukai mencakup unsur-unsur berikut: "... kontrol atas ketaatan monopoli negara atas perdagangan luar negeri, pelaksanaan operasi kepabeanan dan perang melawan pelanggaran aturan pabean dan penyelundupan."

<*>SZ Uni Soviet. 1929. N 1. St
<**>Angkatan Udara Uni Soviet. 1964. N 20. Seni. 242.
Kode Pabean Uni Soviet tahun 1991 berisi definisi bea cukai yang lebih lengkap, yang sesuai dengan waktunya - perestroika, yang ditandai dengan perluasan perdagangan luar negeri dan liberalisasi kegiatan ekonomi asing. Usaha kepabeanan dianggap di dalamnya sebagai sarana pelaksanaan kebijakan kepabeanan. Dalam konteks Pasal 1 Kode Etik ini, konsep bea cukai mencakup: "Prosedur untuk memindahkan barang dan barang-barang lainnya melintasi perbatasan pabean Uni Soviet, perpajakan bea cukai, izin, kontrol, dan cara lain untuk menerapkan kebijakan pabean ..." . Ciri khas definisi kepabeanan ini adalah tidak termasuk kebijakan pabean.
Bisnis kepabeanan dalam Kode Pabean Federasi Rusia 1993 (Pasal 1) mengacu pada kebijakan bea cukai itu sendiri, serta cara pelaksanaannya: prosedur dan ketentuan untuk pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, pengumpulan bea masuk, bea cukai, kontrol bea cukai, dan cara lain untuk menerapkan kebijakan bea cukai. Definisi bisnis kepabeanan seperti itu diakui berhasil. Ini sepenuhnya mencerminkan konten kegiatan pabean dan sesuai dengan struktur Kode Perburuhan Federasi Rusia<*>.

<*>hukum kepabeanan. / Pdt. ed. . - S.3; Hukum Bahrach sebagai lembaga hukum administrasi.
Struktur bisnis kepabeanan menurut Kode Kepabeanan
Federasi Rusia
- Kebijakan bea cukai; pergerakan melintasi perbatasan pabean barang, kendaraan; rezim pabean; bea cukai - regulasi tarif; pembayaran bea cukai; bea cukai; kontrol bea cukai; kontrol mata uang; pemberian hak kepabeanan; pemeliharaan statistik kepabeanan dan nomenklatur komoditas kegiatan ekonomi asing (TN VED); pemberantasan penyelundupan dan kejahatan lainnya di bidang kepabeanan.
- Penyelidikan dan operasional - kegiatan investigasi otoritas pabean; memerangi pelanggaran aturan kepabeanan dan penerapan tindakan tanggung jawab atas pelanggaran ini.
- Proses kasus pelanggaran aturan kepabeanan dan pertimbangannya; menginformasikan dan konsultasi; adopsi, pembatalan, perubahan atau penarikan keputusan awal; pengalihan kepemilikan dan pembuangan barang dan kendaraan kepada negara; banding dan pertimbangan atas keputusan, tindakan atau kelalaian otoritas pabean dan pejabatnya; pengaturan pelayanan di otoritas pabean.
Sistem yang diberikan hanya mencerminkan struktur modern dari bisnis bea cukai Rusia. Tapi bisnis bea cukai tidak berubah. Tugas baru kebijakan kepabeanan mungkin memerlukan sarana baru untuk implementasinya, perubahan dan penambahannya, yang akan tercermin secara memadai dalam konten kegiatan kepabeanan. Namun apapun rangkaian komponen bisnis kepabeanan pada saat tertentu, secara totalitas mereka selalu ditujukan untuk mencapai tujuan ekonomi, peraturan dan penegakan hukum negara.
Tujuan ekonomi dari kegiatan pabean dicapai melalui pengumpulan pembayaran pabean ketika barang dipindahkan melintasi perbatasan pabean: bea masuk, pajak pertambahan nilai, cukai, biaya - untuk bea cukai, untuk penyimpanan barang, untuk pengawalan pabean dan pembayaran lainnya, koleksinya dipercayakan kepada otoritas pabean Federasi Rusia.
Tujuan pengaturan kegiatan kepabeanan dicapai melalui penetapan tarif bea masuk yang berlaku untuk barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean, serta larangan dan pembatasan impor dan ekspor barang, perizinan, kuota ekspor dan impor; penerbitan izin untuk impor dan ekspor barang-barang tertentu, dll. Kegiatan bea cukai pengaturan dilakukan berdasarkan pertimbangan kebijakan ekonomi, pemenuhan kewajiban internasional Federasi Rusia, perlindungan dasar ekonomi kedaulatannya sendiri; perlindungan pasar konsumen domestik, sebagai tanggapan terhadap tindakan diskriminatif atau tindakan lain dari negara asing dan serikat pekerja mereka yang melanggar orang Rusia, dan atas alasan lain yang cukup penting. Penetapan tindakan proteksionis dilakukan oleh otoritas pabean, dengan tunduk pada persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang dan perjanjian internasional Federasi Rusia.
Tujuan penegakan hukum dari kegiatan kepabeanan adalah untuk melindungi: keamanan negara, ketertiban umum, kehidupan dan kesehatan masyarakat, moralitas, prinsip moral, dan nilai-nilai budaya masyarakat; dalam perlindungan hewan, tumbuhan, lingkungan alam; dalam memastikan kepentingan konsumen Rusia atas barang-barang impor; dalam penerapan langkah-langkah untuk mencegah perdagangan gelap obat-obatan narkotika, senjata, benda-benda warisan seni, sejarah dan arkeologi, dll. Kegiatan seluruh sistem otoritas pabean, yang dipercayakan dengan fungsi bea cukai dan kontrol mata uang, memerangi penyelundupan dan pelanggaran aturan pabean lainnya, kegiatan pencarian operasional, produksi dan pertimbangan kasus pelanggaran aturan kepabeanan, serta penerapan tindakan tanggung jawab administratif.
Bea cukai adalah monopoli negara
Ini berarti hak eksklusif negara untuk mengembangkan kebijakan kepabeanan dan melaksanakannya. Negara memiliki fungsi mengelola bisnis kepabeanan melalui otoritas pabean yang dibuat khusus. Tujuan utama monopoli negara atas bisnis kepabeanan adalah untuk memastikan regulasi terpusat pertukaran perdagangan luar negeri. Monopoli bisnis kepabeanan memecahkan dua masalah: penggunaan penuh hubungan ekonomi asing, untuk menyelesaikan masalah perkembangan ekonomi negara dan melindunginya dari efek buruk faktor ekonomi asing - spekulatif, monopoli, oportunistik, dll.
Bea Cukai adalah subjek yurisdiksi Federasi Rusia
Konstitusi Federasi Rusia (klausul "g", Pasal 71) mengacu pada yurisdiksi peraturan bea cukai Federasi Rusia. Pada gilirannya, Kode Perburuhan Federasi Rusia (Pasal 1) umumnya merujuk bisnis pabean ke yurisdiksi badan pemerintah federal.
Penugasan urusan pabean ke kompetensi federal memastikan kesatuan wilayah pabean dan sentralisasi urusan kepabeanan di negara tersebut. Pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia menetapkan: "Kesatuan ruang ekonomi, pergerakan bebas barang, jasa dan sumber daya keuangan, dukungan untuk persaingan, dan kebebasan kegiatan ekonomi dijamin di Federasi Rusia." Di wilayah Federasi Rusia "... tidak diperbolehkan untuk menetapkan perbatasan pabean, bea, biaya, dan hambatan apa pun untuk pergerakan bebas barang, jasa, dan sumber daya keuangan" (bagian 1 pasal 74 Konstitusi Rusia Federasi). Untuk memastikan kesatuan ruang ekonomi dan kesatuan urusan kepabeanan di negara itu, Konstitusi Federasi Rusia menetapkan pembatasan yang sesuai pada kegiatan otoritas negara federal, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah, yang status hukumnya memuat kewenangan untuk menetapkan batas pabean, bea masuk, dan biaya (Pasal 71, ayat "g", "h"; Bagian 1, ayat "n", Pasal 72; Pasal 73; Bagian 1, Pasal 132 Konstitusi Federasi Rusia).
Kesatuan bisnis kepabeanan juga dijamin oleh kekhasan proses legislatif sehubungan dengan undang-undang federal tentang peraturan bea cukai: menurut paragraf "c" Pasal 106 Konstitusi Federasi Rusia, tindakan normatif semacam itu tunduk pada pertimbangan wajib di Dewan Federasi Majelis Federal.
Arah utama untuk pengembangan lebih lanjut kepabeanan di Federasi Rusia adalah harmonisasi dan penyatuan dengan norma dan praktik internasional yang diterima secara umum (Pasal 2 Kode Perburuhan Federasi Rusia).
Untuk kepentingan mengembangkan dan memperkuat integrasi ekonomi internasional, Kode Perburuhan Federasi Rusia (Pasal 4) menetapkan bahwa Federasi Rusia menciptakan serikat pabean, zona perdagangan bebas dengan negara lain, dan membuat perjanjian tentang masalah pabean sesuai dengan hukum internasional. Bisnis kepabeanan erat kaitannya dengan hubungan eksternal, dengan hubungan internasional. Itu tergantung pada perjanjian internasional Federasi Rusia dan berkontribusi pada implementasinya. Kode Perburuhan Federasi Rusia (Pasal 6) menetapkan bahwa prinsip prioritas perjanjian internasional Federasi Rusia diterapkan dalam pelaksanaan bisnis kepabeanan, jika dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia dan dalam tindakan lain dari Federasi Rusia. undang-undang Federasi Rusia tentang bea cukai berisi aturan lain.

2. Konsep, pokok bahasan, metode, asas dan sumber hukum kepabeanan.

6. Sistem hukum kepabeanan. Sumber hukum kepabeanan, konsep, jenis, deskripsi singkat.

Hukum kepabeanan adalah cabang hukum yang merupakan sistem norma hukum yang mengatur hubungan sosial yang berkaitan dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi batas pabean.

Definisi ini diberikan melalui kategori: genus dan spesies. Generik adalah konsep cabang hukum. Artinya, hukum adat merupakan salah satu cabang hukum bersama dengan hukum perdata, pidana, keuangan, dan lain-lain. Pada saat yang sama, ia memiliki perbedaan khusus yang memungkinkan untuk membedakannya dari cabang hukum lainnya, yaitu hukum (dan hanya itu) terkait dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean. Misalnya: memindahkan mobil melintasi perbatasan pabean, impor dan ekspor dana.

Tidak ada konsensus di antara para ilmuwan tentang tempat hukum pabean dalam sistem hukum Rusia. Contoh: TP merupakan cabang hukum yang berdiri sendiri. , - cabang hukum dependen - cabang hukum administrasi, - ini adalah lembaga AP.

Argumentasi para ilmuwan 2 sudut pandang: metode regulasi administratif-hukum mendominasi dalam hukum kepabeanan. Tidak ada tempat untuk metode hukum perdata. Oleh karena itu, jika metodenya administratif-legal, maka tempat TP di AP.

Pada saat yang sama, kriteria untuk membatasi kemandirian ilmu pengetahuan adalah adanya subjek independen dan metode pengaturan hukum (ada kriteria tambahan: sumber hukum sendiri, terminologi, cakupan subjek).

TP adalah cabang hukum yang independen, karena memiliki subjek regulasinya sendiri - hubungan masyarakat yang timbul sehubungan dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean. Dalam hukum kepabeanan, kata kuncinya adalah frasa “pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean”, yaitu segala sesuatu yang berkaitan dengan pergerakan barang melintasi perbatasan pabean dipelajari oleh cabang hukum kepabeanan.

Ini menyiratkan kekhususan metode pengaturan hukum - yang utama untuk hukum kepabeanan adalah metode administratif-hukum - metode resep otoritatif, yang didasarkan pada hubungan kekuasaan dan subordinasi para pihak. Di sini ada hubungan pihak-pihak yang tidak setara, yang satu lebih rendah dari yang lain. Kekhususan bisnis kepabeanan sangat signifikan, prosedur yang ketat untuk pergerakan barang melintasi perbatasan pabean telah ditetapkan. Otoritas pabean dalam kegiatannya menggunakan metode izin, kewajiban, dan larangan yang melekat dalam peraturan hukum apa pun.

Alternatif tindakan orang yang memindahkan barang melintasi perbatasan pabean diperbolehkan dalam parameter yang ditentukan secara ketat. Tindakan alternatif ini hanya memungkinkan untuk mengaturnya menggunakan metode hukum perdata, yang mengasumsikan kesetaraan para pihak dalam hubungan hukum.

Misalnya, 1) peserta FEA mencari bantuan dalam bea cukai dari perantara pabean dan membuat perjanjian dengannya tentang penyediaan layanan, atau perjanjian dibuat tentang penyediaan layanan untuk pengangkutan barang; 2.) orang yang memindahkan barang melintasi perbatasan pabean, menentukan sendiri rezim pabean mana yang harus dipilih untuk barang mereka.

Fitur lain dari hukum kepabeanan adalah kompleksitasnya. Artinya norma hukum kepabeanan bersifat cabang hukum lain: administrasi dan hukum (misalnya, hubungan mengenai penerapan berbagai pembatasan barang dan kendaraan - perizinan) dan keuangan dan hukum (misalnya, hubungan mengenai pemungutan pajak dan biaya bea cukai).

prinsip TP:

Asas hukum umum: 1.) legalitas, 2.) demokrasi

Prinsip-prinsip khusus: 1.) peraturan kepabeanan yang lengkap dan jelas 2.) memastikan efektivitas sarana dan perangkat hukum kepabeanan.

Sistem TP: dibagi menjadi 1.) Umum dan 2.) Bagian khusus. Bagian umum mempelajari konsep, ciri, metode dan pokok bahasan hukum kepabeanan; status hukum otoritas pabean dan pejabatnya; sumber hukum kepabeanan. Bagian khusus dari hukum kepabeanan dikhususkan untuk kerangka hukum pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia dan berisi lembaga-lembaga seperti produksi bea cukai, penempatan barang di bawah rezim pabean tertentu, jenis prosedur pabean, prosedur pembayaran bea masuk, bentuk kontrol pabean .

Sumber TP adalah tindakan hukum yang mengandung norma-norma TP Fitur sumber: undang-undang di bidang TP hanya diwakili oleh tindakan tingkat federal, karena Konstitusi Federasi Rusia menetapkan peraturan pabean ke yurisdiksi badan-badan negara federal.

Jenis sumber:

1. Konstitusi Federasi Rusia - menetapkan prinsip-prinsip dasar dan prinsip-prinsip kegiatan pabean di Federasi Rusia. hal "g" pasal 71 - di sana. peraturan secara eksklusif federal, bagian 1 pasal 74 - melarang penetapan batas pabean, bea, biaya, dan segala hambatan untuk pergerakan bebas barang, jasa, dan sumber daya keuangan di wilayah negara. Klausul "c" Pasal 106 - undang-undang federal tentang peraturan pabean yang diadopsi oleh Duma Negara tunduk pada pertimbangan wajib di Dewan Federasi. Pasal-pasal Konstitusi lainnya: Bagian 1 dan 2 Pasal 8, Bagian 3 Pasal 15, Pasal 21, Bagian 2 Pasal 24, Bagian 2 Pasal 27

2. Perjanjian internasional Federasi Rusia di bidang pabean - konstitusi menetapkan bahwa prinsip dan norma hukum internasional yang diakui secara umum dan perjanjian internasional Federasi Rusia merupakan bagian integral dari sistem hukumnya. Menurut bagian 4 pasal 15 Konstitusi Federasi Rusia, jika perjanjian internasional Federasi Rusia menetapkan aturan selain yang ditentukan oleh hukum, maka aturan perjanjian internasional diterapkan. Federasi Rusia berpartisipasi dalam perjanjian berikut: Konvensi Internasional tentang Penyederhanaan dan Harmonisasi Prosedur Kepabeanan (Konvensi Kyoto) 1979, Konvensi Kepabeanan tentang Pengangkutan Barang Internasional di bawah TIR Carnet (Konvensi TIR) 1975, Konvensi Penerimaan Sementara (Konvensi Istanbul) 1990., Customs Convention on Containers 1972, perjanjian bilateral dengan negara asing di bidang kepabeanan.

3. Hukum federal Federasi Rusia - menempati tempat yang signifikan. Misalnya, Hukum Federasi Rusia "Tentang Tarif Pabean" tahun 1993, Hukum Federal Federasi Rusia "Tentang Layanan di Badan Pabean Federasi Rusia" tahun 1997, Hukum Federal Federasi Rusia "Tentang Layanan Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan Luar Negeri" tertanggal 08.12.03, Hukum Federal Federasi Rusia "Tentang tindakan perlindungan, anti-dumping, dan kompensasi khusus untuk impor barang" tertanggal 08.12.03, Hukum Federasi Rusia "Tentang impor dan ekspor properti budaya" tahun 1993, Hukum Federasi Rusia "Tentang pengaturan mata uang dan kontrol mata uang" tahun 2001,

4. Kode Pabean Federasi Rusia - diadopsi di 2003 Kode ini bertujuan untuk melindungi kepentingan ekonomi produsen Rusia dan sangat memfasilitasi kegiatan eksportir dan importir barang yang taat hukum. Tambahkan tentang Kode Perburuhan Federasi Rusia.

KUHP Federasi Rusia - penyelundupan (Pasal 188), Pasal 189, Pasal 194

Keputusan Presiden Federasi Rusia: menurut paragraf 3 pasal 3 Kode Perburuhan Federasi Rusia tahun 2003, hubungan di bidang pabean juga dapat diatur dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia. Misalnya, Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 21 Juni 2001 No. 000 “Tentang tata cara mengimpor ke Federasi Rusia dan mengekspor dari Federasi Rusia logam mulia dan batu mulia”.

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia: mengeluarkan keputusan dan perintah di bidang hukum kepabeanan. Misalnya, Pemerintah Federasi Rusia secara teratur mengadopsi resolusi tentang persetujuan tarif bea masuk untuk berbagai jenis barang.

Keputusan Kementerian Pengembangan Ekonomi dan Perdagangan Federasi Rusia: Sesuai dengan Peraturan Kementerian Pengembangan Ekonomi dan Perdagangan, disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 27.08.04 No. 000 adalah badan eksekutif yang menjalankan fungsi mengembangkan kebijakan negara dalam bisnis kepabeanan.

3. Norma hukum kepabeanan: konsep, struktur, jenis. Pengaruh kebiasaan dan norma hukum dalam waktu, ruang dan lingkaran orang.

Norma TP adalah norma hukum yang mengatur kehumasan di bidang kepabeanan. Konsep NP diberikan dalam ilmu TGP. Oleh karena itu, norma-norma TP umumnya mengikat, aturan perilaku yang ditetapkan secara formal yang ditetapkan dan dijamin oleh negara, bertindak sebagai pengatur hubungan sosial di bidang kepabeanan.

Tanda-tanda norma TP: 1.) kewajiban umum, 2.) kepastian formal, 3) ditetapkan oleh subjek khusus - negara, 4.) bertindak sebagai pengatur hubungan sosial (kewajiban hukum muncul jika tidak dipenuhi.

Struktur: terdiri dari 3 bagian: 1.) hipotesis, 2.) disposisi, 3.) sanksi.

Hipotesis - menentukan dalam kondisi apa yang spesifik aturan bea cukai. Menurut paragraf 1 Pasal 72 Kode Perburuhan Federasi Rusia, pada saat kedatangan barang dan kendaraan di wilayah pabean Federasi Rusia, pengangkut wajib menyerahkan dokumen dan informasi kepada otoritas pabean, tergantung pada jenis barangnya. transportasi di mana transportasi internasional dilakukan (yaitu jika satu jenis transportasi, kepadanya beberapa dokumen; jika yang lain, maka yang lain).

Disposisi adalah aturan perilaku. Menurut paragraf 1 Pasal 72 Kode Perburuhan Federasi Rusia, pengangkut wajib menyerahkan kepada otoritas pabean dokumen dan informasi yang diatur dalam Pasal 73-76 Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Sanksi adalah kewajiban untuk melanggar norma yang relevan. Tidak ada sanksi dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia, mereka terkonsentrasi di Kode Pelanggaran Administratif dan KUHP Federasi Rusia.

Fitur norma-norma Kode Perburuhan Federasi Rusia: mereka dikembangkan berdasarkan norma-norma perjanjian internasional di mana Rusia menjadi salah satu pihak, yaitu mereka memiliki dasar hukum internasional yang luas.

Jenis peraturan kepabeanan:

1. Menurut sifat aturan, perilaku peserta dalam hubungan hukum kepabeanan:

a.) materi - jawab pertanyaan "apa?", perbaiki hak dan kewajiban peserta dalam hubungan hukum kepabeanan

b.) prosedural - menjawab pertanyaan "bagaimana?", "bagaimana?", mengatur prosedur dan operasi hukum substantif. Jumlahnya cukup banyak, karena perlu diatur secara jelas tata cara pemindahan barang melintasi perbatasan.

2. menurut arah perilaku peserta dalam hubungan kepabeanan:

a.) wajib - memerintahkan peserta hubungan hukum pabean untuk melakukan tindakan tertentu atau menahan diri untuk tidak melakukannya. Misalnya, menurut paragraf 1 pasal 63 Kode Perburuhan Federasi Rusia, selama bea cukai, orang-orang yang ditentukan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia diharuskan menyerahkan kepada otoritas pabean dokumen dan informasi yang diperlukan untuk bea cukai.

b.) melarang - menurut paragraf 6 pasal 63 Kode Perburuhan Federasi Rusia, otoritas pabean tidak berhak menolak untuk menerima dokumen karena adanya ketidakakuratan di dalamnya yang tidak mempengaruhi penentuan jumlah pembayaran bea cukai yang harus dibayar

c.) otorisasi - memberikan kepada peserta hubungan hukum pabean hak untuk melakukan tindakan alternatif. Sesuai dengan paragraf 2 pasal 62 Kode Perburuhan Federasi Rusia, atas permintaan yang beralasan dari pemberi pernyataan atau orang lain yang berkepentingan, operasi bea cukai tertentu untuk bea cukai dapat dilakukan di luar lokasi dan di luar jam kerja otoritas pabean.

3. menurut tingkat kepastian ekspresi di dalamnya tentang aturan perilaku untuk peserta bea cukai:

a.) tertentu, b.) tidak terbatas (kosong) - klausa 1 pasal 341 Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Interpretasi dan penerapan hukum kepabeanan.

Untuk akurat dan aplikasi yang benar norma-norma TP, perlu dipahami secara jelas makna dan isinya dalam undang-undang.

Jenis interpretasi

Berdasarkan volume: 1.) restriktif, 2.) ekspansi.

Oleh subjek: 1.) pejabat - interpretasi mereka oleh badan dan pejabat negara yang berwenang diabadikan dalam undang-undang. Sudut pandang: yudikatif. 2.) ilmiah - berdasarkan penelitian ilmiah - tercermin dalam buku teks, monografi (,).

Penerapan norma TP: diimplementasikan dalam kegiatan praktis peserta dalam hubungan hukum kepabeanan. Peserta TP harus mematuhi norma-norma TP melalui tindakan dan kelambanan, dalam hal-hal yang diatur dalam undang-undang.

Seperti semua norma hukum, norma TP diterapkan dalam ruang teritorial tertentu, untuk waktu tertentu dan dalam kaitannya dengan orang-orang tertentu.

Tindakan TP dalam waktu: Peraturan umum: norma-norma TA diterapkan pada hubungan yang muncul setelah berlakunya, dan tidak memiliki efek surut, kecuali untuk kasus-kasus yang diatur dalam klausa 2 pasal 4 Kode Perburuhan Federasi Rusia (klausul 1 pasal 4 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia). Pengecualian (klausul 2, pasal 4 Kode Perburuhan Federasi Rusia): memiliki efek surut jika: 1.) meningkatkan posisi orang dan secara langsung memberikan efek surut. 2.) dalam kasus lain, jika diatur oleh Hukum Federal dan perjanjian internasional Federasi Rusia.

Aturan umum berlakunya: Undang-undang kepabeanan mulai berlaku tidak lebih awal dari satu bulan setelah tanggal publikasi resminya. Pengecualian: Klausul 4, Pasal 4 Kode Perburuhan Federasi Rusia. Misalnya, ketika perintah pemberlakuan khusus ditetapkan, misalnya dalam waktu yang lebih singkat.

Tindakan TP di luar angkasa: efek norma hukum pabean meluas ke wilayah pabean Federasi Rusia dan dibatasi oleh perbatasan pabeannya (klausul 1, pasal 2 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

Apa itu wilayah pabean, apakah konsep ini berbeda isinya dengan istilah wilayah Rusia? Ya, berbeda, karena konsep ini adalah fiksi hukum. Konsep wilayah pabean Rusia diberikan dalam paragraf 1-3 Pasal 2 Kode Perburuhan Federasi Rusia: itu termasuk wilayah Federasi Rusia + pulau buatan, instalasi dan struktur yang terletak di zona ekonomi eksklusif dan di landas kontinen Federasi Rusia, di mana Federasi Rusia menjalankan yurisdiksi. Selain itu, perbedaan dari wilayah Federasi Rusia dinyatakan dalam kenyataan bahwa barang-barang yang ditempatkan di wilayah zona ekonomi khusus dianggap berada di luar wilayah pabean Federasi Rusia untuk keperluan bea masuk, pajak, serta sebagai larangan dan pembatasan yang bersifat ekonomi. Dengan demikian, wilayah Federasi Rusia dan wilayah pabean Federasi Rusia adalah konsep ruang lingkup yang berbeda.

Perbatasan pabean adalah batas wilayah pabean, oleh karena itu, pada dasarnya bertepatan dengan wilayah Federasi Rusia, kecuali untuk wilayah yang ditentukan dalam klausa 2, 3, pasal 2 Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Efek TP pada lingkaran orang: Aturan umum: efek norma TP berlaku untuk semua orang yang berlokasi di wilayah pabean Federasi Rusia. Pengecualian: Pasal 298 Kode Perburuhan Federasi Rusia - berlaku untuk barang yang diangkut oleh entitas khusus yang diatur dalam Bab 25 Kode Perburuhan Federasi Rusia (perwakilan diplomatik, konsuler, dan perwakilan resmi lainnya dari negara asing, dll.) dan barang ditujukan untuk penggunaan pribadi dan keluarga.

4.Hubungan hukum kepabeanan: konsep, isi.

Hubungan hukum kepabeanan adalah hubungan masyarakat yang diatur oleh norma hukum kepabeanan.

Hubungan pabean perlu dibedakan dari hubungan yang tidak diatur oleh undang-undang dan dari jenis hubungan hukum lainnya. Misalnya pertengkaran suami istri di pos pabean bukan merupakan hubungan hukum, dan pembelian air di pos pabean juga bukan merupakan hubungan hukum pabean.

Kekhususan hubungan hukum kepabeanan:

1.) selalu individual, karena mereka bergabung dengan subjek tertentu - pembawa hak dan kewajiban hukum

2.) bersifat properti, karena melibatkan pergerakan nilai material atau uang (pertanyaannya adalah: bagaimana jika buku bergerak?)

3.) posisi khusus salah satu subjek hubungan hukum kepabeanan - otoritas pabean. Ini adalah subjek khusus hukum kepabeanan, diberkahi dengan kekuatan khusus di bidang kepabeanan.

4.) dalam T-Relations, berbagai jenis subjek berinteraksi, tujuan dan minatnya mungkin tidak sesuai, dan terkadang keduanya benar-benar berlawanan. Tugas Torgan adalah memastikan pembayaran bea cukai secara penuh dan tepat waktu. Sebagai aturan, tugas orang yang membayar bea adalah untuk menghindari pembayarannya.

Hubungan memiliki struktur internal:

1. Subyek, 2. Obyek, 3. Isi hubungan hukum.

Subyeknya adalah peserta dalam hubungan hukum kepabeanan, yang memiliki hak dan kewajiban di bidang kepabeanan. Jenis subjek: 1) Otoritas pabean, 2.) pejabatnya, 3.) badan hukum, 4.) FL

Obyek - manfaat material itu, yang pencapaiannya ditujukan untuk kepentingan subjek hubungan hukum. Sesuai dengan paragraf 1 Pasal 12 Kode Perburuhan Federasi Rusia, semua orang dengan alasan yang sama memiliki hak untuk memindahkan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean. Definisi konsep barang dan kendaraan diberikan dalam paragraf 1, 5 pasal 11 Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Dasar munculnya T-relationship adalah fakta hukum. Yaitu, jenis fakta hukum seperti tindakan, tetapi terkadang peristiwa - keberadaan barang di bawah rezim tertentu berhenti setelah waktu tertentu.

5. Subyek hubungan kepabeanan. Declarant, broker, carrier, pemilik gudang penyimpanan.

7. Konsep dan status hukum otoritas pabean. Fungsi, kompetensi otoritas pabean dan bentuk pelaksanaannya.

Subyeknya adalah peserta dalam hubungan hukum kepabeanan, yang memiliki hak dan kewajiban di bidang kepabeanan.

Subyek dibagi menjadi beberapa jenis: 1.) khusus - a.) otoritas pabean, b.) pegawai negeri pabean, 2.) lainnya: a.) individu, b.) badan hukum.

Otoritas pabean adalah badan negara yang melakukan kegiatan di bidang kepabeanan. Mereka adalah otoritas eksekutif. Mereka diklasifikasikan sebagai lembaga penegak hukum oleh undang-undang saat ini. Artinya, mereka tidak hanya menjalankan fungsi di bidang penyelenggaraan lalu lintas barang melintasi perbatasan pabean, memungut pembayaran pabean, tetapi juga memerangi kejahatan dan pelanggaran di bidang kepabeanan.

Status hukum otoritas pabean diabadikan dalam Bagian 5 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia (Pasal 401-436).

Menurut paragraf 1 Pasal 401 Kode Perburuhan Federasi Rusia, otoritas pabean merupakan sistem terpusat federal tunggal. Ini berarti bahwa badan-badan tersebut memiliki struktur internal, subordinasi hierarkis antara badan-badan, sistem badan tidak dapat mencakup badan-badan swasta, otoritas publik subjek, pemerintahan sendiri lokal, dll.

Jenis otoritas pabean:

1.) Layanan Pabean Federal (FCS), dari 1991 hingga 2004 itu adalah Komite Pabean Negara, sejak 2004 - FCS Federasi Rusia

2.) kantor pabean regional

3.) bea cukai

4.) pos pabean

Fungsi Torgs diabadikan dalam Pasal 403 Kode Perburuhan Federasi Rusia, mereka dapat dibagi menjadi 3 kelompok:

1.) pelaksanaan bea cukai dan kontrol bea cukai, pengumpulan bea masuk, pajak dan biaya, memastikan kepatuhan dengan prosedur pergerakan barang dan kendaraan melalui bea cukai berbatasan.

2.) memerangi penyelundupan dan kejahatan lainnya, pelanggaran administratif di bidang kepabeanan, membantu memerangi terorisme internasional dan menekan campur tangan yang melanggar hukum di bandara Rusia dalam kegiatan penerbangan sipil internasional

3.) Memastikan pemenuhan kewajiban internasional Federasi Rusia di bagian bea cukai, kerja sama dengan bea cukai dan otoritas kompeten lainnya dari negara asing, organisasi internasional.

Kompetensi (hak) otoritas pabean diabadikan dalam Pasal 408 Kode Perburuhan Federasi Rusia:

1.) meminta dokumen, informasi, yang penyerahannya diatur sesuai dengan Kode Etik ini; periksa dengan warga dan pejabat yang berpartisipasi dalam operasi bea cukai, dokumen yang membuktikan identitas mereka

2.) melaksanakan, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, kegiatan operasional-investigasi untuk mengidentifikasi, mencegah, menekan dan menyelesaikan kejahatan, produksi tindakan investigasi mendesak dan penyelidikan di mana undang-undang acara pidana Federasi Rusia ditugaskan ke yurisdiksi otoritas pabean, mengidentifikasi dan mengidentifikasi orang, mempersiapkan, melakukan atau telah melakukan mereka, serta memastikan keselamatan mereka sendiri

3.) menahan dan menyerahkan ke kantor otoritas pabean atau ke badan urusan dalam negeri Federasi Rusia orang-orang yang dicurigai melakukan kejahatan, yang telah melakukan atau sedang melakukan kejahatan atau pelanggaran administratif di bidang kepabeanan, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia

4.) mengajukan gugatan dan aplikasi di pengadilan atau pengadilan arbitrase: tentang pengumpulan paksa bea dan pajak, tentang penyitaan barang karena pembayaran bea masuk dan pajak.

Jenis otoritas pabean:

1. Kementerian Pengembangan Ekonomi dan Perdagangan Federasi Rusia adalah otoritas eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan kebijakan negara dan non-regulasi di bidang kegiatan ekonomi asing, bea cukai, dan perdagangan.

Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan mengoordinasikan dan mengendalikan kegiatan FCS di bawah yurisdiksinya. Melakukan perbuatan hukum yang menentukan: tata cara pemeliharaan daftar: orang-orang yang melakukan kegiatan di bidang kepabeanan; daftar, formulir, dan tata cara pengisian dan penggunaan berbagai undang-undang dan dokumen di bidang kepabeanan.

2. FCS - adalah otoritas eksekutif federal yang melakukan fungsi kontrol dan pengawasan di bidang kepabeanan, fungsi agen kontrol mata uang dan fungsi khusus untuk memerangi penyelundupan, kejahatan lain dan pelanggaran administratif. Yaitu, FCS memungut bea masuk, pajak dan biaya; bea cukai dan kontrol bea cukai; proses kasus adm. pelanggaran dan pertimbangan kasus tersebut; penyelidikan dan pelaksanaan tindakan mendesak sesuai dengan Kode Acara Pidana Federasi Rusia.

FCS berada di bawah yurisdiksi Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia. FCS, sebagai aturan umum, tidak melaksanakan regulasi NP (dalam kasus luar biasa - ya, hal. 43 dari buku teks).

3. Departemen pabean regional - adalah badan yang merupakan bagian dari sistem badan Federasi Rusia dan memastikan pelaksanaan tugas dan fungsi FCS Rusia di wilayah kegiatan RTU. Wilayah kegiatan ditentukan oleh Layanan Pabean Federal dalam perjanjian dengan Kementerian Pengembangan Ekonomi Federasi Rusia. Di Federasi Rusia, 7 RTU telah dibuat sesuai dengan jumlah distrik federal: Ural, Tengah, Selatan, dll.

RTU mengelola kegiatan kantor pabean dan pos pabean yang terletak di wilayah tersebut dan merupakan otoritas yang lebih tinggi, kecuali kantor pabean yang berada di bawah FCS secara langsung.

Kompetensi RTU didefinisikan dalam Posisi umum tentang RTU: 3 kelompok kekuasaan: 1.) organisasi, pengendalian, 2.) dilakukan secara mandiri di bidang kepabeanan, 3.) ditujukan untuk meningkatkan efisiensi otoritas pabean, termasuk mereka sendiri.

4. Pabean adalah otoritas pabean yang merupakan bagian dari sistem otoritas pabean Federasi Rusia, dan beroperasi di bawah pengawasan umum FCS dan pengawasan langsung RTU. Wilayah kegiatan pabean ditentukan oleh Layanan Pabean Federal Rusia dalam perjanjian dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia. Kantor pabean mengelola kegiatan pos pabean dan merupakan badan pabean yang lebih tinggi dalam hubungannya dengan pos pabean.

Kompetensi: 1) kepabeanan barang dan kendaraan; 2) memastikan perhitungan yang benar dan pembayaran pembayaran pabean yang tepat waktu; 3) melakukan pengawasan kepabeanan; 4) kontrol atas ekspor aktual dan konfirmasi ekspor aktual barang di luar perbatasan pabean Federasi Rusia; 5) proses kasus pelanggaran administratif dan pertimbangan kasus tersebut sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang pelanggaran administratif.

5. Pos pabean adalah Torgan yang merupakan bagian dari sistem otoritas pabean Federasi Rusia dan beroperasi di bawah pengawasan umum Layanan Pabean Federal Rusia, pengelolaan RTU, dan pengawasan langsung bea cukai. Tidak seperti otoritas pabean lainnya, pos pabean bukanlah badan hukum. Namun, pos pabean juga dapat dibentuk sebagai kesatuan keputusan Layanan Pabean Federal Rusia.

Kompetensi: bea cukai dan kontrol bea cukai, perang melawan pelanggaran administratif di bidang kepabeanan.

Subjek (non-khusus) lain dari hubungan TP: FL dan LE, memindahkan barang melintasi perbatasan pabean - ini adalah bagian yang tepat dari kegiatan ekonomi orang, yang diberikan oleh Konstitusi Federasi Rusia. Tidak ada monopoli negara dalam kegiatan ekonomi. Pembatasan impor dan ekspor hanya dapat dilakukan dalam kasus-kasus yang diatur oleh undang-undang.

Untuk badan hukum, dalam kasus yang ditentukan oleh hukum, lisensi diperlukan. Untuk PL - kapasitas hukum yang ditetapkan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia (= Kode Sipil Federasi Rusia).

Konsep declarant, broker, carrier diberikan dalam paragraf 15-17 pasal 11 Kode Perburuhan Federasi Rusia, pemilik gudang penyimpanan sementara - pasal 108 Kode Perburuhan Federasi Rusia.

8. Layanan bea cukai: konsep, prinsip lintas.

Layanan bea cukai adalah jenis khusus layanan publik warga Federasi Rusia.

Dasar hukum: Konstitusi Federasi Rusia, Kode Perburuhan Federasi Rusia, Undang-Undang Federal "Tentang layanan di otoritas pabean Federasi Rusia" tertanggal 18.06.97.

Prinsip-prinsip Serikat Pabean: 1.) legalitas, 2.) akses yang sama warga negara ke layanan publik di Torgan, 3.) kesatuan persyaratan untuk layanan publik, 5.) tanggung jawab, 6.) non-partisan, 7. ) stabilitas personel.

Warga Federasi Rusia yang telah mencapai usia 18 tahun, yang mampu memastikan kinerja fungsi yang diberikan kepada otoritas pabean (Lihat Pedoman untuk mengatur pekerjaan tentang penerimaan warga Federasi Rusia ke layanan) dapat menjadi petugas bea cukai. pekerjaan) kepada otoritas pabean Federasi Rusia, setelah penunjukan, setelah pemberhentian pejabat otoritas pabean Federasi Rusia dan lembaga-lembaga Komite Pabean Negara Federasi Rusia, disetujui atas perintah Komite Pabean Negara Federasi Rusia dari 01.01.01.

Memuat...Memuat...