Vrste dokumentov, ki potrjujejo skladnost izdelkov z uveljavljenimi zahtevami

Potrjevanje skladnosti blaga se izvaja z namenom dokumentiranja njegove skladnosti tehnični predpisi, standardi, kodeksi ravnanja, pogodbeni pogoji, pogoji za njihovo skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, pa tudi povečanje njihove konkurenčnosti na ruskem in mednarodnem trgu ter ustvarjanje pogojev za zagotavljanje prostega pretoka blaga po ozemlju Ruska federacija.

Prototip koncepta "ocenjevanja skladnosti" je bil izraz "certificiranje izdelkov", katerega opredelitev je bila dana v zakonu Ruske federacije "O certificiranju izdelkov in storitev", ki je zdaj izgubil svojo veljavo.<1>. ZoTR, ki je v čl. 18 je bil koncept "ocenjevanja skladnosti" sprejet za zagotovitev prostega pretoka blaga znotraj Ruske federacije in njegovega vstopa na svetovni trg, za kar je bilo treba odpraviti tehnične ovire v trgovini in zagotoviti priznavanje rezultatov medsebojnega ugotavljanja skladnosti. Poleg tega je "tehnična uskladitev" ruskih standardov, odprava administrativnih ovir v procesu vzpostavitve obveznih in prostovoljne zahteve za blago, oblikovanje enotnih zahtev za domače in uvoženo blago Skupaj bi morali zagotoviti povečanje konkurenčnosti domačega blaga na ruskem in svetovnem trgu. Tako je glavni namen ugotavljanja skladnosti zagotavljanje skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov, standardov in pogodbenih pogojev.

———————————

<1>Glasilo SND in oboroženih sil Ruske federacije. 1993. N 26. čl. 966.

Potrditev skladnosti blaga je lahko prostovoljno oz zahtevano značaj.

Prostovoljna potrditev skladnosti izvedena v obliki prostovoljno certificiranje, ki se praviloma izvede na zahtevo proizvajalca blaga ali njegovega prodajalca. Na podlagi prostovoljne narave potrjevanja skladnosti blaga prostovoljno certificiranje ne more imeti pravnih posledic: blaga ni mogoče umakniti iz prodaje, zakon ne predvideva ukrepov odgovornosti za kršitev pravil prostovoljnega certificiranja. Če takšno certificiranje izvaja ugleden prodajalec ali proizvajalec, se konkurenčnost izdelka močno poveča. Zato so prodajalci zainteresirani za izvedbo prostovoljna potrditev skladnost prodanega blaga. Zakon ne predvideva obvezne registracije sistema prostovoljnega certificiranja. Lahko pa se registrira prostovoljni sistem certificiranja zvezni organ izvršilna oblast za tehnično regulacijo. Certifikacijski organ, ki je potrdil skladnost blaga v obliki prostovoljnega certificiranja, izda vlagatelju potrdilo o skladnosti in v nekaterih primerih pravico do prijave znak skladnosti,če je uporaba take oznake predvidena za ta certifikacijski organ.

Postopek registracije sistema prostovoljnega certificiranja blaga in višino registracijske pristojbine ureja Pravilnik o registraciji sistema prostovoljnega certificiranja.<1>. Zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo vodi enoten register registriranih sistemov prostovoljnega certificiranja, ki vsebuje podatke o pravne osebe ah in o samostojnih podjetnikih, ki so ustvarili sisteme prostovoljnega certificiranja, o pravilih delovanja sistemov prostovoljnega certificiranja blaga<2>.

———————————

<1>Odlok vlade Ruske federacije z dne 23. januarja 2004 N 32 "O registraciji in višini pristojbine za registracijo sistema prostovoljnega certificiranja" // SZ RF. 2004. št. 5. čl. 371.

<2>Odlok Ministrstva za industrijo in energijo Rusije z dne 25. decembra 2007 N 570 "O odobritvi upravnih predpisov za izvrševanje s strani Zvezne agencije za tehnično regulacijo in meroslovje državna funkcija o vodenju enotnega registra registriranih sistemov prostovoljnega certificiranja” // BNA FOIS. 2008. št.21.

Obvezna potrditev skladnosti se izvaja v dveh oblikah: sprejetje izjave o skladnosti in obvezno certificiranje(20. člen LOTR). Predmeti obvezna potrditev skladnost je lahko le blago, dano v promet na ozemlju Ruske federacije. Številno blago, ki zahteva obvezno potrditev skladnosti, je določeno z zveznimi zakoni. Na primer, v tehničnih predpisih za mleko in mlečne izdelke, ki jih je sprejela Državna duma<1>(24.-31. člen), Tehnični predpisi za oljne in maščobne proizvode<2>(22-23. člen), Tehnični predpisi za sokove iz sadja in zelenjave<3>, Tehnični predpis o tobačnih izdelkih<4>Izrecno je predvidena obvezna potrditev skladnosti navedenih izdelkov z zahtevami vsakega od teh predpisov. Podobne imperativne zahteve za nekatere vrste blaga določajo tudi podzakonski akti.

———————————

<1>Zvezni zakon z dne 12. junija 2008 N 88-FZ "Tehnični predpisi za mleko in mlečne izdelke" // SZ RF. 2008. št. 24. čl. 2801.

<2>Zvezni zakon z dne 24. junija 2008 N 90-FZ "Tehnični predpisi za izdelke iz olja in maščob" // SZ RF. 2008. št. 26. čl. 3009.

<3>Zvezni zakon z dne 27. oktobra 2008 N 178-FZ "Tehnični predpisi za sokove iz sadja in zelenjave" // SZ RF. 2008. št. 44. čl. 4984.

<4>Zvezni zakon z dne 22. decembra 2008 N 268-FZ "Tehnični predpisi za tobačne izdelke" // SZ RF. 2008. N 52 (I. del). Umetnost. 6223.

V skladu s 3. odstavkom čl. 46 ZoTR pred datumom začetka veljavnosti ustreznih tehničnih predpisov vlada Ruske federacije odobri in letno posodablja enoten seznam izdelkov, ki so predmet obveznega certificiranja, in enoten seznam izdelkov, za katere velja izjava o skladnosti. Na primer, z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 20. avgusta 2009 N 687 je bil odobren seznam tobačnih izdelkov je predmet obvezne potrditve skladnosti, kadar je uveden v carinske režime, ki predvidevajo možnost odtujitve ali uporabe tega izdelka v skladu z njegovim namenom za carinsko območje Ruska federacija<1>; Ministrstvo za industrijo in energijo Ruske federacije z dne 25. januarja 2008 št. 26 je odobrilo postopek za vodenje seznama izdelkov, za katere velja obvezno potrditev skladnosti.<2>. Odlok Gosstandarta Rusije z dne 30. julija 2002 N 64<3>odobrila Nomenklaturo izdelkov, za katere zakonodajni akti Ruske federacije predvidevajo obvezno certificiranje, in Nomenklaturo izdelkov, za katere velja izjava o skladnosti.

———————————

<1>SZ RF. 2009. N 35. čl. 4239.

<2>Odredba Ministrstva za industrijo in energijo Ruske federacije z dne 25. januarja 2008 št. 26 "O odobritvi upravnih predpisov Zvezne agencije za tehnično regulacijo in meroslovje državne funkcije za vodenje seznama izdelkov, za katere velja obvezno potrditev skladnosti ” // BNA FOIS. 2008. št. 31.

<3>Odlok državnega standarda Rusije z dne 30. julija 2002 N 64 "O nomenklaturi izdelkov in storitev (del), ki so predmet obveznega certificiranja, in nomenklaturi izdelkov, katerih skladnost se lahko potrdi z izjavo o skladnosti" // Weekly Bulletin of Zakonodajni in resorni akti. 2002. št.51.

Izjava o skladnosti- gre za obliko obvezne potrditve skladnosti blaga z zahtevami tehničnih predpisov (20. člen ZoTR). Odlok vlade Ruske federacije<1>Potrjena sta bila Seznam proizvodov, za katere velja izjava o skladnosti, in Postopek za sprejem izjave o skladnosti in njeno registracijo. Izjava o skladnosti se izvaja po eni od naslednjih shem: 1) sprejem izjave o skladnosti na podlagi lastnih dokazov; 2) sprejetje izjave o skladnosti na podlagi lastnih dokazov, dokazil, pridobljenih s sodelovanjem tretja oseba— certifikacijski organ in (ali) akreditiran preskusni laboratorij(v sredini) (člen 1, člen 24 zakona Republike Kazahstan). Pri izjavljanju skladnosti na podlagi lastnih dokazov in dokazov, pridobljenih s sodelovanjem tretje osebe, lahko vlagatelj po lastni izbiri poleg lastnih dokazov vključi v dokazno gradivo poročila o opravljenih študijah (preizkusih) in meritvah. v pooblaščenem preskuševalnem laboratoriju (centru) ter predložiti tudi potrdilo o vodenju kakovosti sistema, v zvezi s katerim je zagotovljen nadzor (nadzor) certifikacijskega organa, ki je izdal ta certifikat nad predmetom certificiranja.

———————————

<1>Odlok vlade Ruske federacije z dne 7. julija 1999 N 766 "O odobritvi seznama izdelkov, za katere velja izjava o skladnosti, postopka za sprejetje izjave o skladnosti in njene registracije" // SZ RF. 1999. N 29. čl. 3746.

V skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 1. decembra 2009 N 982<1>"O odobritvi enotnega seznama izdelkov, ki so predmet obveznega certificiranja, in enotnega seznama izdelkov, katerih potrditev skladnosti se izvede v obliki sprejema izjave o skladnosti" posode, mazalna olja (zemeljsko olje), plastična maziva in suspenzije za nanašanje trdnih mazalnih premazov, žage za les, jeklenih emajliranih gospodinjskih pripomočkov za odrasle, posode iz nerjavnega jekla za odrasle, jedilnega pribora in kuhinjskih pripomočkov iz jekla, odpornega proti koroziji (tudi za otroke), aluminijaste folije za embalažo, posode iz bakroniklja, medenine, niklja srebrna s kromiranim oz ponikljano, posoda in jedilni pribor iz bakroniklja, niklja z zlato ali srebrno prevleko, gospodinjski pripomočki iz aluminijaste pločevine, krmna sol, mineralna gnojila, polietilenske folije, gospodinjski predmeti, kuhinjski pripomočki, posode in pomožni izdelki za shranjevanje in prenašanje izdelkov, sanitarni izdelki - za higienske namene, predmeti za osebno higieno in izdelki za njihovo shranjevanje, otroški asortimani, galanterijski izdelki iz plastike, otroški izdelki iz filmskih materialov itd.

———————————

<1>SZ RF. 2009. št. 50. čl. 6096.

Obrazec izjave o skladnosti odobri Rostekhnadzor Ruske federacije<1>. Izdano s strani vlagatelja v skladu s 5. odstavkom čl. 24 LOTR izjava o skladnosti je predmet registracije v elektronski obliki v enotni register izjav o skladnosti na priglasitveni način v treh dneh od dneva njegovega sprejetja. Enotni register izjav o skladnosti vodi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije. Postopek za oblikovanje in vzdrževanje enotnega registra izjav o skladnosti ter postopek za registracijo izjav o skladnosti določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.<2>. V skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 17. oktobra 2011 N 845<3>vodenje enotnega registra izjav o skladnosti in potrdil o skladnosti izvaja Rosakreditacija.

———————————

<1>Odredba Ministrstva za industrijo in energijo Rusije z dne 22. marca 2006 N 54 "O odobritvi obrazca izjave o skladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov" (skupaj s priporočili za izpolnjevanje obrazca izjave o skladnost izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov) // BNA FOIS. 2006. št.21.

<2>Odlok vlade Ruske federacije z dne 25. decembra 2008 N 1028 "O odobritvi Pravilnika o oblikovanju in vzdrževanju enotnega registra izjav o skladnosti, registraciji izjav o skladnosti, zagotavljanju informacij v določenem registru in plačilo za posredovanje takšnih informacij" // SZ RF. 2009. N 2. čl. 228; Odredba Ministrstva za industrijo in trgovino Rusije z dne 11. novembra 2009 N 1020 "O odobritvi upravnih predpisov za Zvezno agencijo za tehnično regulacijo in meroslovje za opravljanje državne funkcije organizacije oblikovanja in vzdrževanja enotnega registra deklaracij". skladnosti" // BNA FOIS. 2010. št.8.

<3>SZ RF. 2011. N 43. čl. 6079.

Obvezno certificiranje določene vrste blago je bilo uvedeno z Zakonom Ruske federacije "O varstvu pravic potrošnikov", drugimi zakoni Ruske federacije, zveznimi zakoni, predpisi pravni akti Vlada Ruske federacije v obdobju prehoda iz načrtnega v tržno gospodarstvo kot zaščitni ukrep pred vstopom nekvalitetnega in nevarnega blaga in storitev na trg. V skladu s seznamom blaga, določenim z istim odlokom vlade Ruske federacije z dne 1. decembra 2009 N 982<1>, zlasti univerzalna motorna olja za avtomobilske uplinjače, vazelinsko medicinsko olje, naftni trdni parafini, utekočinjeni ogljikovodiki gorivni plini za domačo porabo, utekočinjeni ogljikovodiki za domačo porabo so predmet obveznega certificiranja. cestni promet, jekleno emajlirani gospodinjski pripomočki za otroke, posoda iz jekla, odpornega proti koroziji za otroke, itd.

———————————

<1>SZ RF. 1997. N 33. čl. 3899.

Vendar zaradi krepitve tržnih odnosov v Rusiji in v skladu s svetovnimi trendi je postala očitna odvečnost obveznega certificiranja, določenega s to uredbo vlade Ruske federacije, s hkratnim povečanjem števila vrst izdelkov, katerih skladnost mora potrditi izjavo o skladnosti. Obvezna potrditev skladnosti se izvaja le v primerih, določenih z ustreznim tehničnim predpisom, in izključno zaradi skladnosti z zahtevami tehničnega predpisa; na primer v skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2008 N 954 "O spremembi seznama blaga, ki je predmet obveznega certificiranja, in seznama izdelkov, za katere velja izjava o skladnosti"<1>mleko in mlečni izdelki so izključeni s seznamov živil, za katere velja obvezno certificiranje in izjava o skladnosti. Za te izdelke je potrebna obvezna potrditev skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov za mleko in mlečne izdelke.

———————————

<1>SZ RF. 2008. N 51. čl. 6175.

Podoben pravni režim obstaja za obvezno potrditev skladnosti zdravila. V skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 29. aprila 2006 N 255 "O spremembah Odloka Vlade Ruske federacije z dne 10. februarja 2004 N 72"<1>Od 1. januarja 2007 je certificiranje zdravil nadomestila izjava o skladnosti. Od začetka leta 2007, od začetka leta 2007, v zvezi s prehodom na deklariranje izdelkov, lekarne in zdravstvene ustanove prenehajo zahtevati potrdila o skladnosti od dobaviteljev za zdravila, ki jih prejmejo. V tem primeru ni treba predložiti same izjave. Vso odgovornost za kakovost dobavljenih izdelkov so začeli prenašati na proizvajalce in prodajalce zdravil. Zvezna služba za zdravstveni nadzor in družbeni razvoj Seznam preizkuševalnih laboratorijev, akreditiranih po ustaljenem postopku za tehnično usposobljenost in neodvisnost ter izvajajo strokovni pregled kakovosti zdravil ob potrditvi njihove skladnosti na obrazcu izjave<2>.

———————————

<1>SZ RF. 2006. št. 18. čl. 2014.

<2>Glej: Pismo Roszdravnadzorja z dne 24. februarja 2011 N 04I-99/11 "O izjavi o skladnosti zdravil" // ATP "ConsultantPlus".

9.1 Koncept ugotavljanja skladnosti

Spodaj potrditev skladnosti razumel dokumentarna dokazila skladnost proizvodov ali drugih predmetov in procesov proizvodnje, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, opravljanja del ali opravljanja storitev z zahtevami tehničnih predpisov, določili standardov ali pogodbenih pogojev.
Skladnost je ena od oblik ugotavljanje skladnosti , kar pomeni neposredno ali posredno ugotavljanje skladnosti z zahtevami za predmet. Druga oblika ugotavljanja skladnosti je npr. državni nadzor (nadzor). Pomen in namen vseh teh oblik ugotavljanja skladnosti je ugotavljanje skladnosti predmeta z zahtevami. Toda načini in metode ocenjevanja so različni za različne oblike ugotavljanje skladnosti so različni tudi organi, ki izvajajo ocenjevanje, in predmeti ocenjevanja.
drugi cilji potrdila o skladnosti so:

  • pomoč kupcem kompetentna izbira izdelki, dela, storitve;
  • dvigniti konkurenčnost izdelki, dela in storitve na ruskem in mednarodnem trgu;
  • ustvarjanje pogojev za zagotavljanje prosti pretok blaga na ozemlju Ruske federacije, pa tudi za izvajanje mednarodnih gospodarskih, znanstvenih in tehničnih sodelovanje in Mednarodna trgovina.

Ti cilji so skupni vsem predmetom tehnične ureditve in so namenjeni zagotavljanju zaupanja potrošnikov izdelkov, del in storitev v skladnost njihovih kazalnikov z zahtevami dokumentov, ki jih določijo proizvajalci, prodajalci in izvajalci.
Delo za ugotavljanje skladnosti se je začelo razvijati v Ruski federaciji, pred tem pa v Sovjetski zvezi od poznih 70. let prejšnjega stoletja (takrat je bilo pogosto ime - certificiranje ). Od začetka devetdesetih let prejšnjega stoletja je bila v Ruski federaciji oblikovana regulativna in tehnična osnova na tem področju dejavnosti, ki je temeljila na zakonih "O varstvu pravic potrošnikov" in "O certificiranju izdelkov in storitev". Treba je opozoriti, da je uveljavljen zvezni zakon "O tehnični predpis» pravila za potrjevanje skladnosti v veliki meri temeljijo na normativih, razvitih v skladu z omenjenimi zakoni

9.2 Načela ugotavljanja skladnosti

Ugotavljanje skladnosti se izvaja na podlagi naslednjih glavnih načela:

  • dostopnost informacij o postopku za potrjevanje skladnosti z zainteresiranimi stranmi;
  • nedopustnost aplikacije obvezno potrditev skladnosti s predmeti, za katere niso določene zahteve tehničnih predpisov;
  • nedopustnost prisila na prostovoljno potrditev skladnosti, vključno z določenim sistemom prostovoljnega certificiranja;
  • vzpostavitev oblike in sheme obvezno ugotavljanje skladnosti za določene vrste izdelkov v ustreznem tehničnem predpisu;
  • zaščite lastninskih interesov prosilcev, skladnost z poslovna skrivnost med ugotavljanjem skladnosti;
  • nedopustnost zamenjave obvezno potrditev skladnosti s prostovoljnim certificiranjem;
  • skrajšanje časa za obvezno potrditev skladnosti in vlagateljevih stroškov.

Najprej je treba pri teh načelih ugotavljanja skladnosti opozoriti na jasno ločitev potrditev skladnosti z obvezno in prostovoljno . Poleg tega se obvezna potrditev skladnosti izvaja samo za predmete, za katere so zahteve določene v tehničnih predpisih.
Drugo pomembna točka je vzpostaviti seznam obrazcev in shem obvezno potrjevanje skladnosti za določene vrste izdelkov v tehničnih predpisih. Prej so bili takšni obrazci in sheme določeni v dokumentih, ki jih je odobril zvezni izvršilni organ (Vlada Ruske federacije in Gosstandart). Kot izhaja iz določb zakona, rešitev teh vprašanj poenostavljeno in se povzpel zakonodajni ravni .
Enako pomemben je princip zmanjšanje cene prosilec, ker praksa certificiranja v smislu stroškov teh del je povzročila številne pritožbe prijaviteljev. Načelo je pomembno ohranjanje poslovne skrivnosti prosilca, katerega kršitev mu lahko povzroči znatno škodo. Oba načela sta del več splošno načelo ni materialne škode vlagatelja kot rezultat ugotavljanja skladnosti.

9.3 Obrazci o skladnosti

Potrditev skladnosti na ozemlju Ruske federacije je lahko prostovoljno ali obvezno .
Prostovoljno potrditev skladnosti ima samo eno obliko - prostovoljno certificiranje .
Certificiranje - obliko potrditve skladnosti predmetov z zahtevami tehničnih predpisov, določili standardov ali pogodbenih pogojev, ki jo izvede certifikacijski organ. "Certifikacija" v latinščini pomeni "opravljeno pravilno". Če želite vedeti, da je izdelek izdelan pravilno, morate imeti informacije o tem, katere zahteve mora izdelek izpolnjevati in kako pridobiti dokazilo o tej skladnosti.
Obvezno se izvede potrditev skladnosti v dveh oblikah :

  • sprejetje izjave o skladnosti (v nadaljevanju Izjava o skladnosti );
  • obvezno certificiranje .

9.4 Prostovoljno ugotavljanje skladnosti

Postopek za uporabo prostovoljne potrditve skladnosti določa sistem prostovoljnega certificiranja po pravilih, določenih z zakonom.
Prostovoljno potrditev skladnosti se izvede na pobudo prijavitelja po pogojih sporazumov med vlagateljem in certifikacijskim organom. Prostovoljno potrjevanje skladnosti se lahko izvede za ugotavljanje skladnosti z nacionalnimi standardi, standardi organizacij, sistemi prostovoljnega certificiranja in pogodbenimi pogoji. Treba je opozoriti, da ta seznam ne vključuje specifikacije(TU), formulacije in drugo tehnični dokumenti ki je bila prej vključena v zakon.
Predmeti prostovoljne potrditve skladnost so izdelki za industrijske in tehnične ali družbene namene, procesi, dela in storitve (opredmeteni ali nematerialni), pa tudi drugi predmeti, za katere so določene zahteve, na primer sistemi vodenja kakovosti podjetij ali osebja na različnih področjih dejavnosti.
Certifikacijo izvaja certifikacijski organ. Certifikacijski organ - pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je ustrezno pooblaščen za opravljanje certifikacijskih del. On izvaja potrditev skladnosti , proizvaja potrdila o skladnosti , daje prijaviteljem pravico do prijave znak skladnost , začasno prekine ali odpove potrdila o skladnosti, ki jih je izdal.
Certifikat o skladnosti - dokument, ki potrjuje skladnost predmeta z zahtevami tehničnih predpisov, določbami standardov in pogodbenimi pogoji. V tem primeru govorimo o skladnosti z določili standardov in pogoji pogodb. Opozoriti je treba, da zakon ne vsebuje nobenih določb o oblika in vsebina potrdilo o skladnosti ali o postopku za njihovo vzpostavitev. Ustanovljeni so z odlokom vlade Ruske federacije ali s sistemom prostovoljnega certificiranja na priporočilo pooblaščeni organ izvršilna oblast.
Razlogi za prekinitev ali prekinitev veljavnost certifikata o skladnosti v zakonu ni določena. Lahko so na primer kršitve pravil tega sistema prostovoljnega certificiranja ali pogojev pogodbe o certificiranju. Posebne pogoje tega postopka je treba opredeliti v pravilih sistema prostovoljnega certificiranja.
Certifikacijski objekti so lahko označeni z znakom prostovoljni sistem certificiranje je znak skladnosti. Oznaka skladnosti - poimenovanje , ki služi obveščanju kupcev o skladnosti predmeta certificiranja z zahtevami prostovoljno certificiranje ali nacionalni standard. Postopek za uporabo takega znaka je določen s pravili ustreznega sistema prostovoljnega certificiranja. Nezakonita uporaba znaka skladnosti je pravzaprav zavajanje kupcev in lahko povzroči upravno odgovornost.
Certificiranje se izvaja v enem ali drugem sistemu certificiranja. Sistem certificiranja - sklop pravil za opravljanje dela na področju certificiranja, njegovih udeležencev in pravil za delovanje sistema certificiranja kot celote. Sistem prostovoljnega certificiranja lahko ustvari pravna oseba in (ali) samostojni podjetnik posameznik, ki ustanovi seznam predmetov predmet certificiranja, njihove značilnosti, predpisi opravljanje dela in postopek njihovega plačila , opredeljuje udeležence v tem sistemu. Sistem je lahko registrirano zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo (Rostekhregulirovanie), ki vodi enotni register registrirani sistemi prostovoljnega certificiranja. Na primer, leta 1998 je bilo v Ruski federaciji registriranih 83 sistemov prostovoljnega certificiranja.
Za registracija sistema prostovoljno certificiranje pri zveznem izvršilnem organu za tehnično regulacijo se predložijo:

  • potrdilo o državni registraciji pravne osebe ali podjetnika;
  • pravila za delovanje sistema certificiranja;
  • slika znaka skladnosti in postopek njegove uporabe;
  • plačilni dokument za registracijo.

Certificiranje se izvaja v skladu s shemami, vzpostavljenimi v sistemu certificiranja. Certifikacijska shema - to je sestava in zaporedje dejanj tretje osebe pri ugotavljanju skladnosti. Vsak certifikacijski sistem ima lahko več shem. Vsaka posebna shema bi morala upoštevati posebnosti proizvodnje, testiranja ali dostave, zahtevano raven dokazov, obseg dela in stroške vlagatelja. Tako lahko shema predvideva testiranje tipičnega vzorca izdelka in kasnejši inšpekcijski nadzor certificiranih izdelkov. Poleg tega je mogoče zagotoviti analizo stanja proizvodnje.

9.5 Obvezno ugotavljanje skladnosti

Obvezna potrditev skladnosti se izvaja samo v primerih, določenih z ustreznim tehničnim predpisom, in ekskluzivno za skladnost z zahtevami tehničnih predpisov.
Predmet obvezne potrditve skladnosti je lahko samo izdelki izdano za obtok na ozemlju Ruske federacije. Hkrati je treba opozoriti, da izdelki, proizvedeni v podjetju in uporabljeni samo v njem, na primer sestavni deli ali sestavni deli končnega izdelka, niso predmet obveznega ugotavljanja skladnosti. Če pa pride do kupca kot končni izdelek, na primer kot rezervni deli, je predmet obvezne potrditve skladnosti.
Oblika in sheme obvezno potrjevanje skladnosti se lahko ugotavlja le s tehničnimi predpisi, ob upoštevanju stopnje tveganja za neizpolnitev ciljev tehničnih predpisov.
Obvezna potrditev skladnosti se izvaja v obrazcih Izjava o skladnosti oz obvezno certificiranje .
9.5.1 Izjava o skladnosti zahtev tehničnih predpisov se izvaja v skladu z enim od naslednjih sheme :

  • sprejetje izjave o skladnosti na podlagi lastnih dokazov ;
  • sprejetje izjave o skladnosti na podlagi lastnih dokazil, dokazil, pridobljenih s sodelovanjem certifikacijskega organa in (ali) pooblaščenega preizkušalnega laboratorija (v nadaljnjem besedilu: tretja stran ).

V tehničnem predpisu je vzpostavljena shema deklaracij, ki vključuje tretjo osebo, v primeru, da vlagateljeva lastna dokazila ne zadoščajo za zanesljivo potrditev skladnosti ali pomembnosti proizvoda.
s strani prijavitelja, izvajanje obvezne potrditve skladnosti je lahko pravna ali fizična oseba kot samostojni podjetnik posameznik ali je proizvajalec ali prodajalec. Nabor prijaviteljev je določen z ustreznimi tehničnimi predpisi. Lahko so na primer proizvajalci ali prodajalci izdelkov, ne morejo pa biti izvajalci dela, ker samo izdelki so lahko predmet obvezne potrditve skladnosti.
Pri izjavi o skladnosti na podlagi lastnih dokazov vlagatelj sam izdela dokazno gradivo za potrditev skladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov. Kot dokazov uporabljamo tehnično dokumentacijo, rezultate lastnih raziskav in meritev ter drugo dokumentacijo. Sestavo teh materialov določajo tehnični predpisi.
Rezultat izjave o skladnosti je Izjava o skladnosti - dokument, ki potrjuje skladnost izdelkov, danih v promet, z zahtevami tehničnih predpisov. Vsebina izjave je neposredno določena z zakonom.
Izjava o skladnosti izdano v ruščini in mora vsebovati :

  • ime in lokacija vlagatelja in proizvajalca;
  • informacije o predmetu potrditve skladnosti;
  • ime tehničnega predpisa, za skladnost z zahtevami katerega so izdelki potrjeni;
  • navedba sheme izjave o skladnosti;
  • vlagateljeva izjava o varnosti izdelka;
  • podatke o izvedenih študijah in meritvah, certifikat sistema kakovosti;
  • rok veljavnosti izjave o skladnosti;
  • druge informacije, določene s tehničnimi predpisi.

novo vsebina izjave je izjava vlagatelja o varnosti proizvoda pri njegovi predvideni uporabi.
Zahtevana je izpolnjena izjava o skladnosti registracija zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo. S tem je zakon povečal stopnjo registracije (prej se je izvajalo v certifikacijskem organu). Izjava pridobi pravno veljavo šele po registraciji.

9.5.2 Obvezno certificiranje izvaja certifikacijski organ na podlagi sporazumov s prosilcem.

Certifikacijske sheme so določene z ustreznimi tehničnimi predpisi. Zakon ne predvideva vzpostavitve obveznih sistemov certificiranja. Skladnost izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov je certificirana potrdilo skladnost ki ga vlagatelju izda certifikacijski organ.
Certifikat o skladnosti vključuje :

  • ime in lokacija vlagatelja, proizvajalca izdelka in certifikacijskega organa;
  • informacije o predmetu certificiranja;
  • ime tehničnega predpisa za skladnost z zahtevami, katerega certificiranje je bilo izvedeno;
  • podatke o dokumentih, ki jih je predložil vlagatelj ter o opravljenih preskusih in meritvah;
  • rok veljavnosti certifikata o skladnosti.

Določitev vsebine potrdila z zakonom je primer v njem zasledovane linije za odvzem pooblastil na področju obveznega potrjevanja zveznim izvršilnim organom (ti odobrijo le obliko potrdila).
Izjava o skladnosti in Certifikat o skladnosti imata enako pravno moč .
Izvaja se obvezno certificiranje certifikacijski organ , akreditiran na način, ki ga predpisuje Vlada Ruske federacije. Prej je postopek za akreditacijo vzpostavil organ, ki je vzpostavil sistem obveznega certificiranja.
Certifikacijski organ opravlja naslednje funkcije :

  • privablja za raziskave in meritve pooblaščene preskuševalne laboratorije;
  • izvaja nadzor nad predmeti certificiranja, če je to predvideno s shemo obveznega certificiranja ali pogodbo;
  • vodi register potrdil o skladnosti, ki jih je izdal;
  • obvešča organe državnega nadzora o izdelkih, ki so bili predloženi v certificiranje, vendar ga niso opravili;
  • začasno prekine ali prekine certifikat o skladnosti, ki ga je izdal.

Vodi zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo (Rostekhregulirovanie). enotni vse ruski register izdana potrdila o skladnosti, postopek za vzdrževanje katerih določi Vlada Ruske federacije. Register se oblikuje na podlagi podatkov, ki jih posredujejo obvezni certifikacijski organi.
Raziskave (testiranje) in meritve izdelkov pri izvajanju obveznega certificiranja izvajajo akreditirani laboratoriji za testiranje (centri) v okviru svojega obsega akreditacije pod pogoji sporazumov z akreditacijskimi organi. Poleg tega se prijavitelj ne more neposredno prijaviti v preskuševalni laboratorij za preskušanje izdelkov, akreditacijski organi pa niso upravičeni posredovati preskuševalnih laboratorijev informacij o vlagatelju. To je potrebno za objektivnost testov, katerih eden od pogojev je anonimnost preizkušenih izdelkov.
Rezultati preskusov in meritev so dokumentirani protokoli , na podlagi katerega se certifikacijski organ odloči za izdajo certifikata o skladnosti ali zavrnitev izdaje. A obstoj protokola ni edina podlaga za sprejemanje takšnih odločitev. Na primer, lahko se zagotovi certificiranje proizvodnje .
Glavni zahteve za preskuševalne laboratorije :

  • neodvisnost;
  • nepristranskost;
  • imunost;
  • tehnično usposobljenost.

Označeni so izdelki, ki izpolnjujejo zahteve tehničnih predpisov znak kroženja na trgu . Njegovo podobo določi vlada Ruske federacije, ni posebej zaščitena znamka in se uporablja v informacijske namene . Označevanje z znakom vlagatelj opravi samostojno na kakršen koli način, ki mu ustreza. Pogoj za uporabo znaka je, da imajo izdelki registrirano izjavo o skladnosti ali potrdilo o skladnosti, ki ga izda obvezni certifikacijski organ.
Kot je navedeno zgoraj, obvezno potrditev skladnosti izvaja fizična ali pravna oseba, tj prosilec . Ima naslednje pravice :

  • izberite obliko in shemo potrditve skladnosti;
  • zaprositi za obvezno certifikacijo pri katerem koli certifikacijskem organu;
  • obrniti na akreditacijski organ s pritožbami na nezakonita ravnanja certifikacijskih organov in preskuševalnih laboratorijev.

Med pravicami vlagatelja je pomembna pravica do izbire oblike in sheme za potrjevanje skladnosti izmed tistih, ki jih določa tehnični predpis.
Prosilec ima poleg pravic tudi odgovornosti , glavni so:

  • zagotavljanje skladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov;
  • sprostiti izdelke v promet šele po potrditvi skladnosti;
  • v dokumentaciji in pri označevanju izdelkov navesti podatke o certifikatu skladnosti;
  • predložiti organom državni nadzor(nadzor), kot tudi dokumenti zainteresiranim osebam, ki potrjujejo skladnost izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov (izjava o skladnosti, certifikat o skladnosti ali njihove kopije);
  • ustaviti ali prekiniti prodajo izdelkov, če je certifikat potekel ali je bil ukinjen.

Zainteresirane osebe je v tem primeru treba razumeti kot kupca izdelka. Postopek overitve kopije potrdila o skladnosti določi Vlada Ruske federacije. Lahko ga overi imetnik izvirnika, notar ali certifikacijski organ, ki je potrdilo izdal.
Potreben pogoj dejavnosti certifikacijskih organov in preskuševalnih laboratorijev je njihova akreditacija, tiste. uradno priznanje pravice do opravljanja del na področju ugotavljanja skladnosti. Glavni namen akreditacije je ugotoviti in potrditi sposobnost pristojnega organa za opravljanje dela ob prisotnosti potrebno opremo in usposobljeno osebje. Postopek akreditacije določi vlada Ruske federacije.
Glavni cilji akreditacije so:

  • potrditev usposobljenosti certifikacijski organi in preskuševalni laboratoriji;
  • gradnjo zaupanja proizvajalci, prodajalci in kupci dejavnosti certifikacijskih organov;
  • ustvarjanje pogojev za priznanje rezultate dejavnosti certifikacijskih organov.

Glavni načela akreditacije certifikacijski organi:

  • prostovoljnost;
  • odprtost in dostopnost pravil akreditacije;
  • pristojnost in neodvisnost akreditacijskih organov;
  • zagotavljanje enakih pogojev za osebe, ki zaprosijo za akreditacijo;
  • nedopustnost združevanja pooblastil za akreditacijo in ugotavljanje skladnosti;
  • nedopustnost postavljanja omejitev veljavnosti dokumentov o akreditaciji na določenih območjih.

9.6 Certificiranje sistemov zagotavljanja kakovosti

Spodaj kakovost se nanaša na niz značilnosti predmeta, ki se nanašajo na njegovo sposobnost, da zadovolji navedene ali implicitne potrebe.
Sistem kakovosti - agregat organizacijska struktura odgovornosti, postopke, dejavnosti, zmogljivosti in sredstva za zagotovitev, da izdelki, procesi in storitve izpolnjujejo določene ali implicitne potrebe.
Certificiranje sistema zagotavljanja kakovosti se pogosto uporablja v tuje države, Ker meni se, da to daje podjetju jasne prednosti in prednosti tako pri interakciji s partnerji, vključno z bankami, kot pri dostavi blaga na trg. Tako bo po mnenju poznavalcev zahodnoevropskega trga v bližnji prihodnosti vsaj 95 % pogodb sklenjenih le z dobavitelji, ki imajo certifikat sistema kakovosti.
Zahteve za sisteme kakovosti podjetja vsebujejo mednarodni standardi serije ISO 9000. V Rusiji so sprejeti kot serija GOST R ISO 9000. Ti standardi predvidevajo prisotnost elementov, ki zagotavljajo delovanje sistema kakovosti v podjetju.
V Ruski federaciji je bil razvit in sprejet " Sistem certificiranja sistemov kakovosti in proizvodnje", imenovan "Register sistemov kakovosti". to je sistem prostovoljnega certificiranja . V okviru tega sistema se izvaja naslednje:

  • certificiranje sistemov kakovosti;
  • certificiranje proizvodnje;
  • inšpekcijski nadzor nad certificiranimi sistemi kakovosti in proizvodnje;
  • mednarodno sodelovanje na področju certificiranja sistemov kakovosti v interesu vzajemnega priznavanja njegovih rezultatov.

Praktično delo na področju certificiranja sistemov kakovosti ureja GOST R 40.001-95 "Pravila za certificiranje sistemov kakovosti v Ruski federaciji."
Gosstandart je odobril blok štirih standardov serije GOST R 40.001(2,3,4)-96, ki sestavljajo normativno in metodološko podlago register sistemov kakovosti.
V Rusiji je bilo leta 1997 v okviru registra sistemov kakovosti registriranih 170 certificiranih sistemov kakovosti podjetij, od tega 27 tujih podjetij, ki dobavljajo blago na ruski trg.
Prednosti certificiranje sistema kakovosti:

  • povečanje konkurenčnosti;
  • zvišanje cen izdelkov;
  • ugodno posojanje in zavarovanje;
  • pridobitev državnega naročila;
  • izboljšanje kakovosti izdelkov in del;
  • zmanjšanje stroškov in pregledov s strani potrošnika.

Postopek certificiranja Sistem kakovosti se izvaja v treh fazah:

  • daljinsko (predhodno) ocenjevanje sistema kakovosti;
  • končno preverjanje in vrednotenje sistema kakovosti;
  • inšpekcijski nadzor nad sistemom kakovosti.

Pri končno preverjanje opredeljeno:

  • stanje in dejavnosti podjetja za upravljanje kakovosti;
  • stanje proizvodni sistem;
  • kakovost izdelka.

V Rusiji sistem certificiranja sistema kakovosti vključuje certificiranje proizvodnje . V tem primeru se ocenijo štirje bloki predmetov:

  • končni izdelki (njegova kakovost in analiza vzrokov odkritih napak);
  • tehnološki sistem(tehnološki procesi, nakladanje in razkladanje, skladiščenje, montaža);
  • Vzdrževanje in popravila (popravilo opreme in orodja, preverjanje instrumentov);
  • sistem tehničnega nadzora in testiranja (vhodni, obratovalni in prevzemni nadzor, periodična testiranja).

Pozitivni rezultati priprava na certificiranje proizvodnje: izboljšanje tehnološke discipline, krepitev komunikacije s potrošnikom, prepoznavanje šibkih členov tehnoloških procesov, se razvijajo kriteriji za stabilnost proizvodnje.

9.7 Končne in prehodne določbe zakona

Zakon "o tehnični ureditvi" je začel veljati 1. julija 2003. Zaradi radikalnosti tega zakona in velikega obsega dela pri njegovem izvajanju je bilo prehodno obdobje in številne prehodne določbe :
1. Sprejeti je treba tehnične predpise v sedmih letih od dneva uveljavitve zakona, tj. pred 1. julijem 2010 Po tem obvezne zahteve izdelki in procesi njenega prometa, za katere se pripravljajo tehnični predpisi, izgubijo veljavo in prenehajo veljati.
2. Pred začetkom veljavnosti ustreznih tehničnih predpisov veljajo obvezne zahteve, predhodno nameščen pravni akti Ruske federacije (zakoni Ruske federacije, odloki predsednika Ruske federacije, odloki vlade Ruske federacije) in regulativni dokumenti zveznih izvršilnih organov (državni standardi, sanitarni predpisi itd.). Ampak obvezna skladnost predmet niso vse zahteve , vendar le tiste, ki sovpadajo s cilji sprejemanja tehničnih predpisov: varovanje življenja in zdravja državljanov ter premoženja; zaščite okolje, življenje in zdravje živali in rastlin; preprečevanje dejanj, ki zavajajo kupce. V delu, ki ne dosega teh ciljev, postanejo vsi akti neveljavni s 1. julijem 2003.
3. Vlada Ruske federacije pred začetkom veljavnosti ustreznih tehničnih predpisov določi in letno dopolni seznam vrst izdelkov, za katere je obvezno certificiranje. se zamenja Izjava o skladnosti. Hkrati lahko shemo deklaracij na podlagi lastnih dokazil izvajajo samo proizvajalci ali samo osebe, ki opravljajo funkcije tujega proizvajalca. Drugi vlagatelji lahko deklarirajo izdelke samo z uporabo dokazil tretjih oseb.
4. Področje uporabe veterinarsko-sanitarni in fitosanitarni ukrepov pred sprejemom tehničnih predpisov, se ureditev izvaja v skladu z zvezni zakon 2000 "O rastlinski karanteni" in zakon Ruske federacije iz leta 1993 "O veterinarski medicini".
5. Na območju jedrska in sevalna varnost pred sprejetjem tehničnih predpisov se ureditev izvaja v skladu z Zveznim zakonom iz leta 1995 "O uporabi atomska energija” in Zvezni zakon iz leta 1996 “O sevalni varnosti prebivalstva”.
6. Dokumenti, izdani pred 1. julijem 2003 o akreditaciji certifikacijskih organov in preskuševalnih laboratorijev, ter certifikati in izjave o skladnosti veljajo do izteka v njih določenega obdobja.

7. Z dnem začetka veljavnosti zakona so bili zakoni Ruske federacije "O certificiranju izdelkov in storitev" in "O standardizaciji" ter številni drugi regulativni akti Ruske federacije priznani za neveljavne.

1. Certifikat o skladnosti- uradni dokument, izdan v skladu z določenimi pravili sistema za postopek certificiranja, ki zagotavlja potrditev certificiranih izdelkov za skladnost z uveljavljenimi regulativnimi zahtevami.

2. Izjava o skladnosti- dokument, v katerem proizvajalec, prodajalec ali izvajalec neposredno potrjuje, da je izdelek ali storitev, ki jo ponuja, v celoti skladna z zahtevanimi pravili in predpisi.

3. Oznaka skladnosti- znak, registriran na strogo določen način, opredeljen v tem sistemu certificiranja in ki potrjuje popolno skladnost izdelkov, označenih z oznako, z uveljavljenimi zakonskimi zahtevami.

1. Potrditev skladnosti na ozemlju Ruske federacije je lahko prostovoljna ali obvezna.

2. Prostovoljno potrjevanje skladnosti se izvaja v obliki prostovoljnega certificiranja.

3. Obvezna potrditev skladnosti se izvede v naslednjih oblikah:

Obvezno certificiranje;

4. Postopek za uporabo obrazcev obvezne potrditve skladnosti je določen z zveznim zakonom "O tehnični ureditvi" z dne 27. decembra 2002 št. 184-FZ.


V skladu z zakonodajo Ruske federacije je certificiranje lahko obvezno in prostovoljno.

Obvezno certificiranje - potrditev s strani pooblaščenega organa skladnosti izdelkov z obveznimi zahtevami, določenimi z zakonom.

Obvezno certificiranje je oblika državnega nadzora nad varnostjo izdelkov. Obvezne zahteve regulativnih dokumentov (standardi, SanPiN itd.) ureja zakon "O standardizaciji". Ti vključujejo: varnost za življenje, zdravje in premoženje potrošnikov, varnost za okolje, tehnična in informacijska združljivost, enotnost označevanja, enotnost metod nadzora Večina neživilskih izdelkov je predmet obveznega certificiranja. Stopnja njihove potencialne nevarnosti se zelo razlikuje - od blaga z visoko potencialno nevarnostjo ( vozil, električni izdelki, plinska oprema, orožje) do blaga z zmernim tveganjem (pohištvo, tkanine, krzno).

Sintetični detergenti v prahu in penasti detergenti so predmet obveznega certificiranja, za katere so varnostne zahteve določene v GOST. Izven obsega obveznega certificiranja so nakit, umetnost, galanterija, večina gradbeno blago(razen vezane plošče, iverne plošče, balkonska vrata Na seznamu izdelkov, ki so predmet obveznega certificiranja, ni bilo veliko izdelkov gospodinjske kemikalije, saj so proizvedeni v skladu z OST ali TU Za večino blaga in storitev sta njihova varnost za potrošnika in enotnost označevanja malo pomembni.

Tipični varnostni kazalniki za neživilske izdelke vključujejo:

kemična varnost (za igrače, posodo, iverne plošče),

električna varnost (za električne in radijske izdelke),

eksplozijska varnost (naftni proizvodi, plinska oprema in plin),

požarna varnost(električni izdelki, radijski izdelki, igrače, pohištvo itd.),

sevalna varnost (keramične posode, televizijska oprema),

mehanska varnost (vozila, igrače, nekateri gospodinjski pripomočki - noži, ročni drobilniki).

Za neživilske izdelke so značilne obvezne zahteve, kot so zamenljivost in združljivost (za kompleksno tehnično blago), ergonomske zahteve (pohištvo, oblačila, čevlji, igrače itd.), funkcionalna primernost (izdelki tekstilne in lahke industrije, posamezne gospodinjske kemikalije), zahteve za varstvo okolja (sintetični detergenti, gnojila, baterije, fluorescenčne sijalke).

Obvezno certificiranje se izvaja v posebej oblikovanih sistemih obveznega certificiranja, rezultat obveznega certificiranja skladnosti pa je certifikat o skladnosti.

Potrditev skladnosti se lahko izvede tudi z izdajo izjave o skladnosti s strani proizvajalca (prodajalca, izvajalca).

Izjava o skladnosti je dokument, s katerim proizvajalec (prodajalec, izvajalec) potrjuje, da so izdelki, ki jih dobavlja (proda), skladni z uveljavljenih zahtev predvideno obvezno certificiranje izdelkov Izjava o skladnosti, sprejeta na predpisan način, je registrirana pri certifikacijskem organu in ima pravno veljavo skupaj s certifikatom.

Izjavo o skladnosti sestavijo subjekti gospodarska dejavnost na podlagi dokumentov, ki potrjujejo skladnost z uveljavljenimi zahtevami.

Takšni dokumenti so lahko:

protokoli prevzema, prevzema in drugih kontrolnih preskusov, ki jih izvajajo pristojni preskuševalni laboratoriji proizvajalca (prodajalca, izvajalca) ali laboratoriji tretjih oseb;

potrdila o skladnosti za surovine, materiale, komponente;

sanitarni in epidemiološki sklepi, veterinarska spričevala;

potrdilo o požarni varnosti;

certifikat za sistem kakovosti ali proizvodnje;

drugi dokumenti, ki neposredno ali posredno potrjujejo skladnost proizvoda z uveljavljenimi zahtevami.

Prostovoljno certificiranje se izvaja na pobudo pravnih oz posamezniki za potrditev skladnosti izdelkov (storitev) z zahtevami standardov, specifikacij, receptov in drugih dokumentov. Regulativni dokument, za skladnost s katerimi se izvajajo preizkusi pri prostovoljnem certificiranju, se prijavitelj sam izbere.Vlagatelj je lahko proizvajalec, dobavitelj, prodajalec, potrošnik izdelkov.

Objekti prostovoljnega certificiranja so sistemi kakovost proizvodnje in kot tudi izdelki, gradnje in storitve, ki niso predmet obveznega certificiranja v skladu z zakonodajnimi akti Ruske federacije. Prostovoljno certificiranje omejuje dostop na trg za nekvalitetne izdelke s preverjanjem kazalnikov, kot so zanesljivost, estetika, ekonomičnost itd. Hkrati prostovoljno certificiranje ne nadomešča obveznega in njegovi rezultati niso podlaga za prepoved prodaje izdelkov. Namenjen je predvsem boju za stranko. To v celoti velja za prostovoljno certificiranje storitev.

Prostovoljno certificiranje se izvaja na pogodbeni podlagi med prijaviteljem in certifikacijskim organom v sistemih prostovoljnega certificiranja. Prostovoljno certificiranje v sistemih obveznih certificiranj dovoljujejo obvezni certifikacijski organi. Za razliko od obveznega certificiranja se prostovoljno certificiranje nanaša na te vrste izdelkov (procese, storitve) ki niso vključeni v obvezno nomenklaturo in jih določi vlagatelj, hkrati pa se lahko izdelki, ki so prestali obvezno certificiranje, v okviru prostovoljnega certificiranja preverijo skladnost z zahtevami, ki dopolnjujejo obvezne.

Tabela 1: Lastnosti obvezno in prostovoljno certificiranje.

znaki Vrsta certificiranja
Obvezno Prostovoljno
1. Glavni cilji Zagotavljanje varnosti in okolju prijaznosti blaga (del, storitev) Zagotavljanje konkurenčnosti izdelkov (storitev). Oglaševanje izdelkov (storitev), ki ne le izpolnjujejo varnostne zahteve, ampak zagotavljajo tudi kakovost izdelkov (storitev)
2. Podlaga za držanje Zakonodajni akti RF Na pobudo pravnih in fizičnih oseb pod pogodbenimi pogoji med prijaviteljem in OS
3. Predmeti Seznami blaga (storitev), ki so predmet obveznega certificiranja, ki jih odobri vlada Ruske federacije Kakršni koli predmeti
4. Vsebina postopkov Ocena izpolnjevanja obveznih zahtev, ki jih določa zakon, ki uvaja obvezno certificiranje Ocena izpolnjevanja morebitnih zahtev prijavitelja. Za objekte, ki so predmet obveznega certificiranja - ocena izpolnjevanja zahtev, ki dopolnjujejo obvezno
5. Normativna osnova Državni standardi, Sanitarni predpisi in normativi ter drugi dokumenti, ki določajo obvezne zahteve za kakovost blaga (del, storitev) Standardi različne kategorije, TU in drugo tehnično dokumentacijo predlaga vlagatelj

Izjava o skladnosti- obrazec potrdila o skladnosti proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov.

Sheme za izvajanje izjave o skladnosti:

1.) sprejetje izjave o skladnosti na podlagi lastnih dokazov;

2.) sprejem izjave o skladnosti na podlagi lastnih dokazil, dokazil, pridobljenih s sodelovanjem certifikacijskega organa in (ali) pooblaščenega preizkušalnega laboratorija (centra). Krog prijaviteljev je določen z ustreznimi tehničnimi predpisi

Shema izjave o skladnosti s sodelovanjem tretje osebe je v tehničnem predpisu določeno v primeru, da odsotnost tretje osebe povzroči nedoseganje ciljev ugotavljanja skladnosti.

Pri izjavi o skladnosti na podlagi lastnih dokazov vlagatelj samostojno izdela dokazna gradiva za potrditev skladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov.

Dokazni material- tehnično dokumentacijo, rezultate lastnih raziskav in meritev ter (ali) druge dokumente, ki so služili kot motivirana podlaga za potrditev skladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov. Sestavo dokaznega gradiva določajo ustrezni tehnični predpisi.

Izjava o skladnosti– dokument, ki potrjuje skladnost proizvodov, danih v promet, z zahtevami tehničnih predpisov.

Podatki v izjavi

2. ime in kraj proizvajalca

3. podatke o predmetu potrditve skladnosti, ki omogočajo identifikacijo tega predmeta;

4. naziv tehničnega predpisa, katerega skladnost z zahtevami je potrjena;

5. navedba sheme izjave o skladnosti

6. izjavo vlagatelja o varnosti proizvodov, kadar se uporabljajo v skladu z namenom in kadar vlagatelj sprejme ukrepe za zagotovitev, da izdelki izpolnjujejo zahteve tehničnih predpisov;

7. podatke o izvedenih študijah (preizkusih) in meritvah, certifikat o sistemu kakovosti ter dokumente, ki so bili podlaga za potrditev skladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov;

8. Veljavnost izjave o skladnosti Obrazec izjave o skladnosti odobri zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo

Registracija deklaracije: izdano po uveljavljenih pravil Izjava o skladnosti mora v treh dneh registrirati zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo.

Certificiranje- obliko potrditve skladnosti predmetov z zahtevami tehničnih predpisov, določili standardov ali pogodbenih pogojev, ki jo izvede certifikacijski organ. Certifikat o skladnosti- dokument, ki potrjuje skladnost predmeta z zahtevami tehničnih predpisov, določbami standardov ali pogodbenimi pogoji. Sistem certificiranja- sklop pravil za opravljanje dela na področju certificiranja, njegovih udeležencev in pravil za delovanje sistema certificiranja kot celote.

Izvaja se obvezno certificiranje certifikacijski organ na podlagi dogovora z vlagateljem.

certifikacijske sheme, ki se uporabljajo za certificiranje določenih vrst izdelkov, so določene z ustreznimi tehničnimi predpisi

Potrjena je skladnost izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov potrdilo o skladnosti, ki ga vlagatelju izda certifikacijski organ.

Informacije v potrdilu o skladnosti:

1. ime in kraj vlagatelja

2. naziv in kraj proizvajalca certificiranega proizvoda;

3. naziv in sedež certifikacijskega organa, ki je izdal certifikat o skladnosti;

4. naziv tehničnega predpisa za izpolnjevanje zahtev, katerega certificiranje je bilo izvedeno;

5. podatke o dokumentih, ki jih je vlagatelj predložil certifikacijskemu organu kot dokazilo o skladnosti proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov; 6. rok veljavnosti certifikata o skladnosti Obrazec potrdila skladnost odobri zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo. Dejavnosti certifikacijskega organa:

Vodi register potrdil o skladnosti, ki jih je izdal;

Obvešča pristojne organe državnega nadzora nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov o izdelkih, ki so bili predloženi v certificiranje, vendar ga niso opravili;

Začasno prekine ali prekine certifikat o skladnosti, ki ga je izdal

Zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo vodi enotni register izdanih potrdil o skladnosti.

Postopek vodenja enotnega registra izdana potrdila o skladnosti, postopek za zagotavljanje informacij v enotnem registru in postopek plačila za posredovanje informacij iz navedenega registra določi Vlada Ruske federacije. Postopek za prenos informacij o izdanih potrdilih o skladnosti v enotnem registru izdanih certifikatov vzpostavi zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo. Izvajajo se raziskave in meritve izdelkov pri izvajanju obveznega certificiranja akreditirani preskuševalni laboratoriji.

Standardizacija- aktivnosti za vzpostavitev pravil in lastnosti za namen njihove prostovoljne ponovne uporabe, katerih cilj je doseganje urejenosti na področjih proizvodnje in prometa izdelkov ter povečanje konkurenčnosti izdelkov, gradenj ali storitev.

Standardizacija - to je dejavnost za vzpostavitev pravil in lastnosti za namen njihove prostovoljne ponovne uporabe, katere cilj je doseganje urejenosti na področju proizvodnje in prometa izdelkov ter povečanje konkurenčnosti izdelkov, del ali storitev.

Glavni cilji standardizacija:

1. povečanje stopnje varnosti življenja ali zdravja državljanov, premoženja posameznikov ali pravnih oseb, države oz občinsko lastnino, okoljsko varnost, varnost življenja ali zdravja živali in rastlin ter spodbujanje izpolnjevanja zahtev tehničnih predpisov;

2. Povečanje stopnje varnosti objektov ob upoštevanju tveganja nujne primere naravni in umetni značaj;

3. zagotavljanje znanstvenega in tehnološkega napredka;

4. rast konkurenčnosti izdelkov, del, storitev;

5. racionalna uporaba sredstva;

6. tehnično in informacijsko združljivost;

7. primerljivost rezultatov raziskav (testov) in meritev, tehnično-ekonomsko-statističnih podatkov;

8. zamenljivost izdelkov Ključna načela standardizacija

Prostovoljna uporaba standardov;

Maksimalno upoštevanje pri razvoju standardov legitimnih interesov deležnikov;

Nedopustnost vzpostavitve takšnih standardov, ki so v nasprotju s tehničnimi predpisi Seznam dokumentov s področja standardizacije

ki se uporabljajo na ozemlju Ruske federacije: nacionalni standardi; standardizacijska pravila, normativi in ​​priporočila na področju standardizacije; vseruski klasifikatorji tehnologija - ekonomske in družbene informacije; organizacijskih standardov.

Predmet standardizacije- izdelki, delo, procesi in storitve, ki so predmet ali so bili standardizirani.
Izdelki so rezultat dejavnosti, ki zadovoljijo potrošnika.
Storitev je rezultat izvajalčevih aktivnosti za zadovoljevanje potreb potrošnika.
Proces je dejavnost, ki pretvarja vložke v izhode.
Predmeti standardizacije:
a) izdelki (blago ljudska aplikacija, proizvodna sredstva):

1) surovine in naravna goriva;
2) materiali in izdelki;
3) končnih izdelkov;
4) nekateri vidiki homogenih skupin izdelkov:
- izraze, oznake;
- parametri in dimenzije;
-tehnične zahteve;
-metode nadzora;
- pravila sprejemanja;
- pravila za označevanje, pakiranje, transport in skladiščenje;
b) storitve (gospodinjske, industrijske):
1) material;
2) nematerialne (družbeno-kulturne);
3) nekateri vidiki homogenih skupin storitev:
- pogoji;
-tehnične zahteve;
- metode ocenjevanja;
-razvrstitev podjetij;
-zahteve za osebje;
c) procesi (dela):
1) procesi, ki se pojavljajo na posameznih stopnjah življenski krog izdelki;
2) procesi, povezani z nematerialno proizvodnjo;
3) procesi upravljanja;
4) merilni procesi;
5) procesi obračunavanja in obdelave informacij;
6) procesi zaščitnega delovanja (ljudi, živali, rastline, narava).

Izdelek ali storitev, za katero so razviti in postavljeni standardi, se imenuje predmet (predmet) standardizacije.

Predmeti standardizacije so: osrednji organ izvršilna veja na področju standardizacije svet za standardizacijo, tehnične odbore za standardizacijo ali druge subjekte, ki se ukvarjajo s standardizacijo.

Standardizacija se lahko izvaja na regionalni, nacionalni ali mednarodni ravni.

Če lahko ustrezen organ katere koli države deluje kot subjekt standardizacije, je standardizacija mednarodna.

Če so predmet standardizacije ustrezni organi držav ene geografske, gospodarske ali politične regije sveta, potem je to regionalna standardizacija.

Standardizacija je nacionalna, če jo v eni državi izvajajo ustrezni organi.

Metoda standardizacije- to je tehnika ali skupek tehnik, s katerimi se dosegajo cilji standardizacije.

1. Naročanje standardizacijskih predmetov;

2. Parametrična standardizacija;

3. Poenotenje izdelkov;

4. združevanje;

5. Celovita standardizacija;

6. Napredna standardizacija.

1. Urejanje standardizacijskih objektov je univerzalna metoda standardizacije blaga, gradenj in storitev. Ta metoda sistematizira različne izdelke. Rezultat uporabe te metode so seznami izdelkov, opisi tipičnih modelov, vzorčni obrazci različne dokumentacije. Naročanje vključuje sistematizacijo, poenostavitev, izbiro, tipkanje in optimizacijo.

Sistematizacija predmetov standardizacije je dosledna, znanstveno utemeljena klasifikacija in razvrstitev specifičnih predmetov standardizacije. Primeri sistematizacije so različne vrste vseruski klasifikatorji.

Izbor predmetov standardizacije- to je izbor predmetov standardizacije, ki so primerni za nadaljnjo proizvodnjo in uporabo.

Poenostavitev- dejavnosti, ki identificirajo predmete standardizacije, ki niso primerni za uporabo v proizvodnji. Poenostavitev omejuje seznam izdelkov, ki se uporabljajo v proizvodnji, na optimalno količino, ki ustreza potrebam.

Tipizacija standardizacijskih objektov je razvoj in odobritev standardnih predmetov ali vzorcev. Tipizirani so projekti, tehnološke norme in pravila dokumentacije. Tipizacija se izvaja za poudarjanje skupna lastnost za niz homogenih predmetov.

Optimizacija standardizacijskih objektov– dejavnost, ki določa optimalne glavne parametre in vrednosti drugih kazalnikov, potrebnih za dano raven kakovosti. Kot rezultat optimizacije je treba po izbranem kriteriju doseči optimalno stopnjo urejenosti in učinkovitosti.

2. Parametrična standardizacija– standardizacija, katere cilj je določiti optimalne številčne vrednosti parametrov, določenih s strogim matematičnim vzorcem.

Parameter izdelka je kvantitativna značilnost lastnosti izdelka. Parametri so glavni in osnovni.

Glavni parametri označujejo tehnološke in obratovalne lastnosti izdelkov in procesov.

Glavni parametri ne spremenijo svoje vrednosti z izboljšavami tehnologije, spremembami uporabljenih materialov. Ta vrsta parametrov najbolje opredeljuje lastnosti izdelkov in procesov. Glavnih parametrov je lahko več.

Vsaka posebna vrsta izdelka ima svoj nabor parametrov, ki se imenuje iPart. Primer parametrične serije je lahko dimenzijska vrsta.

Parametrična standardizacija, to je standardizacija parametričnih serij, je opredelitev številčnih vrednosti in nomenklature parametrov serije.

Pri standardizaciji parametrične serije je treba upoštevati interese tako potrošnikov kot proizvajalcev. Če je na primer frekvenca serije nastavljena previsoko, bodo potrošniki popolnoma zadovoljni, proizvajalci pa bodo trpeli zaradi zelo visokih proizvodnih stroškov.

3. Poenotenje izdelkov– racionalno zmanjšanje števila vrst predmetov enega funkcionalnega namena na optimalno raven. Poenotenje vključuje: razvrščanje in razvrščanje, izbor in poenostavitev, tipkanje in optimizacijo standardizacijskih objektov.

Združenje se izvaja na naslednjih področjih:

1) določanje parametričnih in dimenzijskih razponov za izdelke, stroje, dele in naprave;

2) ustvarjanje vrst (vzorcev) izdelkov za naknadno poenotenje agregatov homogenih izdelkov;

3) poenotenje tehnoloških procesov;

4) zmanjšanje na optimalno minimalno paleto uporabljenih izdelkov in materialov.

Glede na področje izvajanja je poenotenje razdeljeno na medsektorsko, sektorsko in tovarniško. Po načelih izvajanja - na intraspecifične in medvrstne. Kazalnik stopnje poenotenja je stopnja poenotenja izdelkov. Odraža vsebnost enotnih komponent v izdelku.

Eden od kazalnikov poenotenja je koeficient uporabnosti:

kjer je n 0 število originalnih delov, n skupno število delov.

Ta koeficient se lahko uporablja za en izdelek ali za nabor izdelkov, pa tudi za enotno serijo.

4. Združevanje. Ta metoda je sestavljena iz načrtovanja strojev in naprav iz določeno število enotni deli, medsebojno povezani funkcionalno in geometrijsko.

Pri uporabi te metode se celotna zasnova naprave ali stroja obravnava kot nabor neodvisnih komponent (sklopov), od katerih ima vsaka določena funkcija v celotnem mehanizmu. Namen združevanja je povečati zmogljivost podjetij brez dodatni stroški za razvoj vsakega stroja ali naprave posebej.

5. Celovita standardizacija. S to metodo standardizacije se namensko in sistematično potrdi nabor medsebojno povezanih zahtev za predmet standardizacije in njegove sestavne dele, ki se uporablja za optimalno rešitev problema. Če so predmet kompleksne standardizacije izdelki, se zahteve odobrijo in uporabljajo za njegovo kakovost, kakovost uporabljenih surovin in materialov, delovanje in skladiščenje. Glavni cilji razvoja integrirane standardizacije so:

1) visoka stopnja znanstvene in tehnične zahteve standardov;

2) ob upoštevanju zahtev proizvodnje in trgov v standardih;

3) zagotavljanje razmerja zahtev, norm in pravil, ki jih vsebujejo standardi;

4) odobritev postopka za izvajanje programov te metode standardizacije.

6. Napredna standardizacija je vzpostaviti progresivno glede na doseženo raven zahtev, ki bo po napovedih optimalna v prihodnosti.

Napredna standardizacija vam omogoča, da odstranite ovire tehničnemu napredku, ki lahko nastanejo zaradi statične narave in hitre zastarelosti standardov.

Glavni standardizacijske naloge so:

1) zagotavljanje skladnosti blaga in storitev z normami in pravili varnosti za življenje in zdravje potrošnikov, lastnine posameznikov, pravnih oseb, državne lastnine, ekologije, okolja, zlasti varnosti živali in rastlin ;

2) zagotavljanje varnosti objektov, za katere obstaja možnost različnih vrst izrednih razmer;

3) spodbujanje znanstvenega in tehnološkega napredka;

4) zagotavljanje konkurenčnosti izdelkov in storitev;

5) ekonomična poraba vseh vrst virov;

6) združljivost in zamenljivost izdelkov;

7) enoten merilni sistem.

Rezultat standardizacije je najprej normativni dokument.

Regulativni dokument- dokument, ki potrjuje splošne normative, pravila in značilnosti za izdelke, gradnje ali storitve.

Standardno- dokument, v katerem so za namen prostovoljne večkratne uporabe določene značilnosti izdelka, izvedbena pravila in značilnosti procesov proizvodnje, obratovanja, skladiščenja, transporta, prodaje in odlaganja, opravljanja del ali opravljanja storitev.

Standardno- dokument, v katerem so za namen prostovoljne večkratne uporabe določene značilnosti izdelka, izvedbena pravila in značilnosti procesov proizvodnje, obratovanja, skladiščenja, transporta, prodaje in odlaganja, opravljanja del ali opravljanja storitev. Standard lahko vsebuje tudi zahteve za terminologijo, simbole, embalažo, označevanje ali etikete ter pravila za njihovo uporabo.

Nalaganje...Nalaganje...