Pravilnik o usposabljanju strokovnjakov Rostekhnadzorja. Pravilnik o organizaciji usposabljanja in preverjanja znanja delavskih organizacij, ki jih nadzoruje zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor. III. Varnostni brifing, usposabljanje,

Odredba Zvezne službe za ekološko, tehnološko in jedrski nadzor
z dne 29. januarja 2007 št. 37

O postopku za usposabljanje in certificiranje zaposlenih organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor

V skladu z zveznimi zakoni "O industrijski varnosti nevarnih proizvodne zmogljivosti"z dne 21. julija 1997 N 116-FZ (Zbirka zakonodaje Ruska federacija, 1997, št. 30, čl. 3588), "O varstvu okolje"z dne 10. januarja 2002 N 7-FZ (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2002, N 2, člen 133), "O elektroindustriji" z dne 26. marca 2003 N 35-FZ (Zbirka zakonodaje o Ruska federacija, 2003, N 13, člen 1177), "O varnosti hidravličnih konstrukcij" z dne 21. julija 1997 N 117-FZ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 30, člen 3589), "O uporaba atomska energija"z dne 21. novembra 1995 N 170-FZ (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 27. 11. 1995, N 48, člen 4552), sklepi vlade Ruske federacije "O razmejitvi pristojnosti zveznih organov izvršilna oblast na področju zagotavljanja biološke in kemične varnosti Ruske federacije" z dne 16. maja 2005 N 303 (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 21, čl. za pravico opravljanja dela na področju uporabe atomske energije " z dne 3. marca 1997 N 240 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 10, člen 1180) Naročim:

Hkrati je bilo 443 sklicevanj na zdravstveno nego in preko 500 sklicevanj na zdravnike. Posamezna področja, ki običajno spadajo v kategorijo zavezniško zdravje, so bila le malo boljša. Fizioterapevti so bili omenjeni v 21 prispevkih, delovni terapevti v 8, zobni higieniki v 7 in zdravniki specialisti. Pomanjkanje takšnih referenc odraža premajhno ozaveščenost javnosti o tem, kaj počnejo Allied Physicians, in dejstvo, da izraz širši javnosti pomeni malo ali nič.

Tudi v zdravstveni skupnosti obstaja velika zmeda glede tega, katera področja so kategorizirana kot sorodno zdravje. Mnogi ljudje, ki opravljajo zunanje zdravstvene storitve ali usposabljajo svoje zdravnike, že dolgo niso zadovoljni s tem izrazom. Vendar to nezadovoljstvo ni pripeljalo do zamenjave niti do splošno sprejete definicije. Edini konsenz je odpor do predhodnika z vidika paramedicine. Dodatek C ponuja primer seznama položajev in sorodnih področij zdravja, ki se lahko vključijo v najširše opredelitve zavezniškega zdravja.

1. Odobriti:

Pravilnik o organizaciji dela na področju usposabljanja in certificiranja strokovnjakov iz organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor;

Pravilnik o organizaciji usposabljanja in preverjanja znanja delavskih organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor.

Ta definicija ne uporablja meja, ki izključujejo skupine izvajalcev zdravstvenih storitev, niti ne opisuje skupne značilnosti naloge ali entitete, ki opredeljujejo področja, ki jih je treba vključiti. Namesto tega se je komisija odločila, da se tematsko osredotoči na "zavezništva, ki jih je treba zgraditi" in "sodelujoči pristop k zagotavljanju zdravstvenih storitev" v skupini - pristop, ki je pomemben, ko je splošni namen definicije združiti različno skupino zdravnikov.

Velik nabor zdravstvenih poklicev in osebja, katerih funkcije vključujejo pomoč, olajšanje ali dopolnjevanje dela zdravnikov in drugih strokovnjakov v zdravstvenem sistemu in ki se raje identificirajo kot sorodno zdravstveno osebje.

2. Pošlji na predpisan način Uredbo o organizaciji dela za usposabljanje in certificiranje strokovnjakov organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor, in Uredbo o organizaciji usposabljanja in preverjanja znanja delavcev. organizacije, ki jih nadzoruje Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor za registracijo pri Ministrstvu za pravosodje Ruske federacije.

II. Poklicno usposabljanje delavcev v osnovnih poklicih

Definicije sorodnega zdravja se razlikujejo zaradi njegove spreminjajoče se narave in razlik v perspektivah tistih, ki ga poskušajo opredeliti, in ker nekatera medicinsko povezana, a tradicionalno vzporedna ali neodvisna prizadevanja dajejo prednost identitetam ne glede na sorodno zdravje: zdravstvena nega, podiatrija, farmacija, klinična psihologija itd. . drugi poklici se lahko štejejo za sorodno zdravje ali pa tudi ne, odvisno od različnih okoliščin. na primer nutricionisti, logopedi, avdiologi, zdravstveni delavci, pooblaščene praktične medicinske sestre, asistenti za medicinske raziskave itd.

Vodja K.B. Pulikovsky

Registracijski št. 9133

Položaj
o organizaciji usposabljanja in preverjanja znanja delovnih organizacij pod nadzorom Zvezne službe za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor

I. Splošne določbe

1. Pravilnik o organizaciji usposabljanja in preverjanja znanja delavskih organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba za okoljski, industrijski in jedrski nadzor (v nadaljnjem besedilu: Pravilnik), se oblikuje ob upoštevanju družbenega pomena zagotavljanja stanja zaščite vitalnih interesov posameznika in družbe pred notranjimi grožnjami v zvezi z zagotavljanjem industrijske, okoljske, energetske varnosti, varnosti hidravličnih objektov in varnosti pri uporabi atomske energije (v nadaljnjem besedilu: varnost).

Poskušal se je umakniti od 5 milijonov zdravniško delo vzdevki tistih, ki so spadali v pristojnost zveznega zdravstvenega organa. Njegovi kriteriji so izključevali zdravstvene delavce, ki so bili ločeno obravnavani po zakonodaji, ki ni pooblaščeno zdravstveno oskrbo; imajo skupne izkušnje, ki bi jih lahko uporabili v drugih panogah; in opravljal funkcije, ki so zahtevale malo ali nič formalnega usposabljanja na področju zdravstvenega varstva.

Tako so avtorji poročila poleg zdravnikov, medicinskih sester, zobozdravnikov, optometristov, ortopedov, farmacevtov, veterinarjev in drugih neodvisnih zdravnikov izključili. Kljub nenehni razpravi o definicijah in mejah so se nekatere skupine praktikov združile in se nedvoumno označile za zavezniške. zdravstveno osebje. Zvezni programi ki je podprlo sorodno zdravstveno vzgojo, je spodbudilo združevanje skupin, kot so delovni terapevti, tehnologi kliničnih laboratorijev in zobni higieniki.

6. Za organizacijo pravočasnega in kakovostnega usposabljanja in preverjanja znanja v celotni organizaciji je odgovoren vodja organizacije (delodajalec), v oddelku organizacije pa vodja oddelka.

II. Poklicno usposabljanje delavcev v osnovnih poklicih

Usposabljanje delavcev v osnovnih poklicih vključuje:

Ta zveza nikakor ni popolna; obstaja veliko akademskih programov, ki so zunaj sorodnih medicinskih šol, številne zdravstvene ustanove, ki operativno ne priznavajo zavezniškega zdravstva kot uporabne skupine poklicnih kategorij, in močna zavezniška strokovna združenja, ki delujejo samostojno v političnem prostoru. Vendar so razlogi, zakaj se različne skupine združujejo pod krovno rubriko, povezani z zdravjem.

Ta odbor se je odločil, da ne bo sodeloval pri iskanju definicije. Prednosti natančnejše opredelitve "skupnega zdravja" so manj jasne kot koristi nadaljnjega razvoja. Spreminjajoča se narava zdravstvenega varstva povzroča, da nekateri zdravniki in zdravniki zastarijo, hkrati pa odpira možnosti za oblikovanje novih skupin. Bolj pomembno je, da pragmatizem še naprej prevladuje in da stare in nove skupine izkoristijo koristi, ki jih lahko imajo od pripadnosti zdravju zaveznikov, kot pa imeti natančen opis splošne značilnosti, ki definirajo skupino.

Usposabljanje na novo zaposlenih delavcev;

Preusposabljanje (preusposabljanje) delavcev;

Usposabljanje delavcev v drugih (sorodnih) poklicih;

Dvig kvalifikacije delavcev.

Usposabljanje na novo sprejetih delavcev glavnih poklicev se izvaja v organizacijah (institucijah), ki izvajajo programe strokovno izobraževanje, dodatno poklicno izobraževanje, začetno poklicno izobraževanje, v skladu z dovoljenjem za pravico opravljanja izobraževalne dejavnosti.

Ker nimajo zadovoljive definicije sorodnega zdravja, so številne skupine poskušale uvesti red z različnimi klasifikacijskimi shemami. Glede na pripadnost oddelku so razvrščeni v kategorije, kot so zobozdravstveni, prehranski, nujni, diagnostični in terapevtski. Ena študija je opazila nekatere značilnosti, ki so se križale različne vrste deluje. Priporočil je razvrstitev glede na bolnike, laboratorije, uprave in skupine skupnosti.

Raziskava strokovnih združenj je dosegla tri »gruče« po uradne funkcije: primarni zdravstveni delavci; promocija zdravja, rehabilitacija in administrativno osebje; in izkušeni delavci. Jasno je, da ni "pravilne" taksonomije: v različne sheme klasifikacija Posebna pozornost je namenjen različnim vidikom povezanega zdravstvenega dela in osebja. Različni poudarki se lahko uporabljajo za različne namene. Namesto da bi se v celotni študiji zanašal na eno samo definicijo ali shemo, se je odbor odločil poudariti naslednje značilnosti sorodna področja zdravja.

Programe poklicnega usposabljanja delavcev v glavnih poklicih razvijajo organizacije (ustanove), ki te programe izvajajo v skladu s kvalifikacijskimi zahtevami za vsako kategorijo posameznega poklica in uveljavljeno dobo usposabljanja. Programi poklicnega usposabljanja zagotavljajo teoretično in industrijsko usposabljanje.

Stopnja avtonomije Nekatera sorodna zdravstvena področja imajo zgodovino prakse brez neposrednega nadzora; drugi se borijo za neodvisnost. Posamezniki na mnogih področjih lahko delajo kot zaposleni samo v nadzorovanih okoljih. Zdravniki, ki lahko zaposlijo svoje paciente, imajo lahko koristi od finančnih nagrad za javni interes in pripravljenost plačati za svoje storitve. Vendar pa neodvisna samostojna praksa ni mogoča, razen če so plačniki zdravstvenega varstva pripravljeni povrniti zaveznikom zdravstvenih storitev za njihove storitve in razen če so izvajalci izvzeti iz uredbe, ki zahteva zdravniški nadzor na kraju samem.

8. Programi poklicnega usposabljanja so usklajeni z Zvezno službo za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor ali njenimi teritorialnimi organi. Seznam glavnih poklicev delavcev, katerih programi usposabljanja morajo biti usklajeni z Zvezno službo za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor, odobri Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor.

Odvisnost od tehnologije. V zdravstvenem sistemu, ki pogosto sprejema nove stroje ali metode, lahko ljudje, ki delajo samo z enim strojem, izgubijo službo, ko se razvijajo in začnejo uporabljati nove tehnologije. Tisti delavci, ki so močno vključeni v eno ali več tehnologij, so manj ranljivi za zastarelost. Tisti, ki se ukvarjajo s tehnološkimi inovacijami, ki se pogosto uporabljajo, bi morali imeti veliko povpraševanje po njihovih storitvah.

Zamenjava osebja. Poklici pri zaveznikih se razlikujejo glede na to, ali so dobro označeni in ali je njihova "trava" zaščitena. Če lahko delavci v dveh poklicih ali dveh ravneh istega poklica opravljajo iste funkcije, se lahko delavci, ki so plačani ali so bolj specializirani, premestijo. Če so bolj kvalificirani delavci pripravljeni delati za enako plačo kot ljudje z nižjo izobrazbo, se lahko premakne na nižjo raven. Za delodajalce je lahko možnost zamenjave ene vrste ali ravni osebja z drugo koristna, če je ponudba ene vrste delavcev omejena.

9. Individualno teoretično usposabljanje novo sprejetih delavcev glavnih poklicev ni dovoljeno. Teoretično in industrijsko usposabljanje se izvaja v učni skupini.

10. Industrijsko usposabljanje se izvaja na izobraževalni in materialni bazi (učni laboratoriji, delavnice, lokacije, delavnice, simulatorji, poligoni itd.), katerih oprema zagotavlja visokokakovosten razvoj praktičnih veščin pripravnikov. Industrijsko usposabljanje se izvaja pod vodstvom učitelja, mojstra industrijskega usposabljanja ali visokokvalificiranega delavca.

Fleksibilnost zaposlitve Tisti, ki lahko delajo največ različni pogoji, so manj ranljivi na trgu dela, ki se na spremenjene spodbude financiranja odzovejo s spremembo lokacij oskrbe ali z omejevanjem zneska pomoči, zagotovljene v nekaterih okoljih.

Stopnja regulacije Če je področje zelo regulirano, so delodajalci prisiljeni za opravljanje funkcije najeti nekoga drugega kot delavce s tega področja. Ti delavci so zaščiteni pred zamenjavo z drugim osebjem. Ponudba delavcev se bo verjetno zmanjšala, če se bodo povečale zahteve za vstop na področje.

11. Ob koncu usposabljanja se opravi zaključni izpit za preverjanje teoretičnega znanja in praktičnih veščin študentov. Glede na rezultate izpita se pripravniku na podlagi protokola kvalifikacijske komisije dodeli kvalifikacija (poklic), čin in izda spričevalo. Osebam, ki so opravile usposabljanje in na predpisan način uspešno opravile izpite za opravljanje konkretnih del na objektu, se poleg potrdila izda ustrezno potrdilo za sprejem na ta dela. Kvalifikacijska komisija se oblikuje z odredbo vodje organizacije, ki izvaja usposabljanje. Predstavniki teritorialnega organa Zvezne službe za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor so po dogovoru vključeni v sestavo kvalifikacijske komisije. Osebe, ki so izvajale usposabljanje, niso vključene v kvalifikacijsko komisijo.

Vključitev v akreditacijo standardov akreditacije ali certificiranja Akreditacija ali certificiranje lahko zahteva zdravstvena ustanova najeti praktike na določenih področjih. Če je tako, se bo povpraševanje po teh delavcih odzvalo na spremembe v številu teh objektov.

V tej študiji je bila glavna naloga odbora zajeti raznolikost sorodnih zdravstvenih poklicev in razviti posebna, vendar vsebovana priporočila za tiste, ki morajo sprejemati politične odločitve, ki vplivajo na vlogo zdravstvenih zaveznikov v zdravstvenem sistemu. V ta namen se je odbor odločil, da se osredotoči na 10 povezanih zdravstvenih področij. Pri izbiri polj je uporabil naslednja merila: vsako polje mora biti veliko in dobro poznano; skupaj bi morali pokrivati ​​spekter avtonomije; in skupaj bi morali vključevati zdravnike, ki delajo v različnih zdravstvenih ustanovah.

Specialisti z višjo in srednje specializirano izobrazbo, ki delajo na delovnih specialnostih, za teoretični tečaj usposabljanje se šteje kot teoretični tečaj, potrjen z diplomo ustrezne specialnosti v okviru programa usposabljanja novozaposlenih delavcev, za praktični tečaj pa pripravništvo na delovnem mestu.

II. Poklicno usposabljanje delavcev v osnovnih poklicih

Kadar koli se je izkazalo za primerno za to poročilo, se je odbor odločil tudi za uporabo informacij o drugih poklicih, povezanih z zdravjem, ki so mu bili na voljo. Področja, na katera se je komisija odločila, da se osredotoči na klinično laboratorijsko tehnologijo, ustno zdravje, dietne storitve, nujne medicinske službe, zdravstvene storitve, delovna terapija, fizikalna terapija, radiološka tehnologija, respiratorna terapija ter govorna patologija in avdiologija.

12. Preusposabljanje (preusposabljanje) delavcev v glavne poklice se organizira z namenom osvajanja novih poklicev s strani odpuščenih delavcev, ki jih ni mogoče uporabiti v obstoječih poklicih, ter oseb, ki so izrazile željo po spremembi poklica.

13. Usposabljanje delavcev v drugih (sorodnih) poklicih se organizira za pridobitev nov poklic z začetnico ali več visoka stopnja kvalifikacije.

Zadnje poglavje tega poročila obravnava vlogo medicinskih sester pri dolgotrajni oskrbi. Pomočniki zdravstvene nege pogosto niso vključeni v kategorije zavezniškega zdravstvenega osebja. Vendar so tukaj izpostavljeni, ker imajo pomembno vlogo pri zagotavljanju oskrbe pacientov v številnih ustanovah za dolgotrajno oskrbo, zaradi česar je njihov odnos s sorodnim zdravstvenim osebjem zelo pomemben.

Poleg tega se razprava o pomočnikih v zadnjem poglavju osredotoča na nekatere skupine, ki so v preostanku poročila obravnavane manj podrobno, kot bi se odboru morda želelo. Ti strokovnjaki na nizki ravni, ki jih pogosto imenujemo tehniki ali pomočniki, se pogosto usposabljajo na delovnem mestu ali se kratkoročno izobražujejo. strokovnih programov ali enoletni certifikacijski programi. Analiza sedanje in prihodnje ponudbe zdravstvenih zaveznikov je močno odvisna od podatkov izobraževalne ustanove ki so nedostopne osebju nižje ravni.

14. Postopek usposabljanja, predviden pri usposabljanju novo sprejetih delavcev v glavnih poklicih, se uporablja za prekvalifikacijo (preusposabljanje), pa tudi za usposabljanje delavcev v drugih (sorodnih) poklicih. Razvoj in odobritev kurikulumov za preusposabljanje (preusposabljanje) ter usposabljanje delavcev v drugih (sorodnih) poklicih izvajajo organizacije, določene v tej uredbi, v skladu s programi usposabljanja za novo zaposlene delavce. Roki za obvladovanje programov preusposabljanja (preusposabljanja) in usposabljanja delavcev za druge (sorodne) poklice se lahko skrajšajo, vendar ne več kot za polovico obdobja usposabljanja za novo zaposlene delavce.

15. Izboljšanje usposobljenosti delavcev je usmerjeno v izboljševanje njihovega strokovnega znanja, sposobnosti, spretnosti in povečevanje usposobljenosti v obstoječih poklicih. Strokovno izpopolnjevanje poteka v izobraževalne ustanove v skladu z dovoljenjem za pravico opravljanja izobraževalne dejavnosti.

16. Poklicno usposabljanje delavcev izvajajo specialisti (učitelji, mojstri industrijskega usposabljanja), za katere je glavno delo v organizaciji, ki izvaja poklicno usposabljanje delavcev. Učitelji in mojstri industrijskega usposabljanja morajo imeti znanje osnov pedagogike, imeti ustrezno izobrazbo in praktične delovne izkušnje, biti certificirani v skladu s Pravilnikom o organizaciji dela za usposabljanje in certificiranje strokovnjakov iz organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba. za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor po specializaciji (predmet).

17. V organizacijah, ki izvajajo strokovno usposabljanje delavcev, se razvije in dokumentira sistem kakovosti, ki ustreza področju dejavnosti, naravi in ​​obsegu opravljenega dela ter nizu ukrepov, ki zagotavljajo delovanje sistema kakovosti. Za obveščanje potrošnikov storitev na področju poklicnega usposabljanja delavcev o organizacijah, ki opravljajo visokokakovostne storitve, so te organizacije akreditirane.

III. Varnostni brifing, usposabljanje, sprejem v samostojno delo, preverjanje znanja

18. Preden delavci dobijo dovoljenje za samostojno delo v objektu, opravijo varnostni pouk in usposabljanje na delovnem mestu.

19. Glede na naravo in časovno razporeditev se varnostna poročila delijo na:

Uvodni;

primarni;

Ponavljajoča se;

Nenačrtovano.

Razvoj programov za varnostna poročila, registracija njihovih rezultatov se izvaja na način, določen v organizaciji, ki jo nadzoruje Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor.

20. Uvodni trening o varnosti se izvajajo z vsemi na novo zaposlenimi delavci, ne glede na delovno dobo v tem poklicu, delavci za določen čas, poslovnimi potniki, študenti in študenti, ki so prispeli na usposabljanje ali industrijsko prakso. Uvodni brifing opravi zaposleni, ki so mu po nalogu organizacije zaupane te naloge. Ustrezni strokovnjaki so lahko vključeni v izvajanje posameznih delov uvodnega sestanka. Uvodni varnostni brifing se izvaja v posebej opremljeni sobi s sodobnimi tehnična sredstva učni in vizualni pripomočki.

21. Začetni varnostni pouk na delovnem mestu se opravi z delavci pred začetkom njihove proizvodne dejavnosti. Delavci, ki niso povezani z vzdrževanjem, preizkušanjem, nastavljanjem in popravilom opreme, uporabo orodja, skladiščenjem in uporabo surovin in materialov, se ne usposabljajo za varnost na delovnem mestu. Začetni seznanitev na delovnem mestu se izvede z vsakim posameznikom s praktičnim prikazom varnih delovnih metod. Primarni varnostni pouk je možen s skupino oseb, ki oskrbujejo isto vrsto opreme in na skupnem delovnem mestu.

22. Vsi delavci po začetnem varnostnem pouku na delovnem mestu opravijo pripravništvo na določenem delovnem mestu pod vodstvom izkušenih delavcev, imenovanih z odredbo organizacije. Po enakem vrstnem redu je določeno trajanje pripravništva (najmanj 2 izmeni).

23. Ponavljajoče se poučevanje o varnosti na delovnem mestu izvaja najmanj enkrat na šest mesecev.

24. Nenačrtovan varnostni brifing izvaja:

Pri spremembi tehnološkega procesa, zamenjavi ali nadgradnji opreme, ki vpliva na varnost;

V primeru kršitve varnostnih zahtev;

Kadar je prekinitev dela več kot 30 koledarskih dni;

Po naročilu uradnikov teritorialnih organov Zvezne službe za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor pri opravljanju svojih uradnih nalog.

25. Začetne varnostne pouke na delovnem mestu ter ponavljajoče in nenačrtovane varnostne pouke izvaja neposredni vodja dela. Varnostni pouk na delovnem mestu se zaključi s preverjanjem znanja z ustnim spraševanjem ali s pomočjo tehničnih učnih pripomočkov ter preverjanjem pridobljenih veščin varnih načinov dela. Znanje preveri delavec, ki je vodil informiranje. Osebe, ki so izkazale nezadovoljivo znanje, ga ponovno opravijo v rokih, ki jih določi delavec, ki je vodil seznanitev.

26. V organizacijah, določenih v tem pravilniku, razvijajo in potrjujejo na način, ki je v teh organizacijah določen, navodila za izdelavo in/ali navodila za določene poklice. Ta navodila se nahajajo na delovnem mestu in se izdajo na podpis delavcem, za katere je poznavanje teh navodil obvezno. Preden se delavci dovolijo samostojno delo, se po varnostnem pouku preverijo poznavanje navodil.

Preverjanje znanja se izvaja v komisiji organizacije ali oddelka organizacije, sestava komisije se določi z odredbo organizacije. Postopki preverjanja znanja, registracija rezultatov preverjanja znanja se izvajajo na način, ki ga določi organizacija. Delavcu, ki je uspešno opravil preizkus znanja, se izda potrdilo o pravici do samostojnega dela.

Delavci se občasno preverjajo poznavanje proizvodnih navodil in/ali navodil za posamezne poklice najmanj enkrat na 12 mesecev.

Pred preverjanjem znanja se organizirajo pouk, predavanja, seminarji, posvetovanja.

Izredni preizkus znanja se izvaja:

Ob prehodu v drugo organizacijo;

V primeru sprememb proizvodnih navodil in/ali navodil za posamezne poklice;

Po odredbi uradnikov teritorialnih organov Zvezne službe za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor pri opravljanju svojih uradnih nalog v primeru razkritja nezadostnega poznavanja navodil.

V primeru prekinitve dela na specialnosti za več kot 12 mesecev, po preverjanju znanja, pred sprejemom v samostojno delo opravijo pripravništvo za obnovitev praktičnih veščin.

27. Sprejem v samostojno delo se izda po odredbi organizacije.

Odredba Zvezne službe za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor

O postopku za usposabljanje in certificiranje zaposlenih organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor

V skladu z zveznimi zakoni "O industrijski varnosti nevarnih proizvodnih obratov" z dne 21. julija 1997 N 116-FZ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 30, člen 3588), "O varstvu okolja" z dne 2. januarja 2002. 7-FZ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, št. 2, člen 133), "O elektroindustriji" z dne 26. marca 2003 št. 35-FZ (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2003, št. 13, člen 1177), "O varnosti hidravličnih konstrukcij" z dne 21. julija 1997 N 117-FZ (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 1997, N 30, točka 3589), "O uporabi atomske energije" z dne 21. november 1995 N 170-FZ (Zbirna zakonodaja Ruske federacije, 27. 11. 1995, N 48, člen 4552), Odloki vlade Ruske federacije "O razmejitvi pristojnosti zveznih izvršilnih organov na področju zagotavljanje biološke in kemične varnosti Ruske federacije" z dne 16. maja 2005 N 303 (Zbrana zakonodaja Ruske federacije zveza, 2005, št. 21, čl. 2023), "O odobritvi seznama delovnih mest zaposlenih v jedrskih objektih, ki morajo pridobiti dovoljenja ruskega zveznega nadzornega organa za jedrsko in sevalno varnost za pravico opravljanja dela na področju uporabe atomske energije" z dne 3. , 1997 N 240 (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 1997, N 10, točka 1180) Naročim:

1. Odobriti:

Pravilnik o organizaciji dela na področju usposabljanja in certificiranja strokovnjakov iz organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor;

Pravilnik o organizaciji usposabljanja in preverjanja znanja delavskih organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor.

2. Pošlji na predpisan način Uredbo o organizaciji dela za usposabljanje in certificiranje strokovnjakov organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor, in Uredbo o organizaciji usposabljanja in preverjanja znanja delavcev. organizacije, ki jih nadzoruje Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor za registracijo pri Ministrstvu za pravosodje Ruske federacije.

II. Poklicno usposabljanje delavcev v osnovnih poklicih

Definicije sorodnega zdravja se razlikujejo zaradi njegove spreminjajoče se narave in razlik v perspektivah tistih, ki ga poskušajo opredeliti, in ker nekatera medicinsko povezana, a tradicionalno vzporedna ali neodvisna prizadevanja dajejo prednost identitetam ne glede na sorodno zdravje: zdravstvena nega, podiatrija, farmacija, klinična psihologija itd. . drugi poklici se lahko štejejo za sorodno zdravje ali pa tudi ne, odvisno od različnih okoliščin. na primer nutricionisti, logopedi, avdiologi, zdravstveni delavci, pooblaščene praktične medicinske sestre, asistenti za medicinske raziskave itd.

Vodja K.B. Pulikovsky

Registracijski št. 9133

POLOŽAJ
O ORGANIZACIJI USPOSABLJANJA IN PREVERJANJA ZNANJA DELOVNIH ORGANIZACIJ POD NADZOROM ZVEZNE SLUŽBE ZA OKOLJSKI, TEHNOLOŠKI IN JEDRSKI NADZOR

I. Splošne določbe

1. Pravilnik o organizaciji usposabljanja in preverjanja znanja delavskih organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba za okoljski, industrijski in jedrski nadzor (v nadaljnjem besedilu: Pravilnik), se oblikuje ob upoštevanju družbenega pomena zagotavljanja stanja zaščite vitalnih interesov posameznika in družbe pred notranjimi grožnjami v zvezi z zagotavljanjem industrijske, okoljske, energetske varnosti, varnosti hidravličnih objektov in varnosti pri uporabi atomske energije (v nadaljnjem besedilu: varnost).

2. Ta uredba določa zahteve, ki se upoštevajo pri organiziranju in izvajanju usposabljanja in preverjanja znanja o varnosti delavcev v glavnih poklicih organizacij (ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva teh organizacij), ki izvajajo izgradnja, obratovanje, širitev, rekonstrukcija, tehnična prenova, konzervacija in likvidacija nevarnega proizvodnega objekta; elektroenergetski objekt; objekt, ki deluje električno, toplotne instalacije in omrežja, hidravlični objekti, objekt za rabo atomske energije (v nadaljnjem besedilu: objekt), izdelava, montaža, prilagajanje, vzdrževanje in popravilo tehničnih naprav (strojev in opreme), ki se uporabljajo v objektih, prevoz nevarnih snovi.

3. Če za določene kategorije delavcev v glavnih poklicih, regulativni pravni akti določijo se dodatne zahteve za usposabljanje in obvladovanje varnostnih znanj, potem veljajo tudi zahteve, ki jih določajo ti podzakonski akti.

4. Preverjanje znanja delavcev glavnih poklicev s področja varnosti se izvaja v okviru kvalifikacijskih zahtev, pa tudi v okviru zahtev proizvodnih navodil in/ali navodil za ta poklic.

5. (Izključeno.Spremeni se št. 1)

6. Za organizacijo pravočasnega in kakovostnega usposabljanja in preverjanja znanja v celotni organizaciji je odgovoren vodja organizacije (delodajalec), v oddelku organizacije pa vodja oddelka.

II. Poklicno usposabljanje delavcev v osnovnih poklicih

7. Usposabljanje delavcev v osnovnih poklicih vključuje:

Usposabljanje na novo zaposlenih delavcev;

Preusposabljanje (preusposabljanje) delavcev;

Usposabljanje delavcev v drugih (sorodnih) poklicih;

Dvig kvalifikacije delavcev.

Usposabljanje na novo sprejetih delavcev glavnih poklicev se izvaja v organizacijah (ustanovih), ki izvajajo programe poklicnega usposabljanja, dodatnega poklicnega izobraževanja, začetnega poklicnega izobraževanja, v skladu z dovoljenjem za pravico do opravljanja izobraževalne dejavnosti.

Programe poklicnega usposabljanja delavcev v glavnih poklicih razvijajo organizacije (ustanove), ki te programe izvajajo v skladu s kvalifikacijskimi zahtevami za vsako kategorijo posameznega poklica in uveljavljeno dobo usposabljanja. Programi poklicnega usposabljanja zagotavljajo teoretično in industrijsko usposabljanje.

Stopnja avtonomije Nekatera sorodna zdravstvena področja imajo zgodovino prakse brez neposrednega nadzora; drugi se borijo za neodvisnost. Posamezniki na mnogih področjih lahko delajo kot zaposleni samo v nadzorovanih okoljih. Zdravniki, ki lahko zaposlijo svoje paciente, imajo lahko koristi od finančnih nagrad za javni interes in pripravljenost plačati za svoje storitve. Vendar pa neodvisna samostojna praksa ni mogoča, razen če so plačniki zdravstvenega varstva pripravljeni povrniti zaveznikom zdravstvenih storitev za njihove storitve in razen če so izvajalci izvzeti iz uredbe, ki zahteva zdravniški nadzor na kraju samem.

8. Programi poklicnega usposabljanja so usklajeni z Zvezno službo za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor ali njenimi teritorialnimi organi. Seznam glavnih poklicev delavcev, katerih programi usposabljanja morajo biti usklajeni z Zvezno službo za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor, odobri Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor.

Odvisnost od tehnologije. V zdravstvenem sistemu, ki pogosto sprejema nove stroje ali metode, lahko ljudje, ki delajo samo z enim strojem, izgubijo službo, ko se razvijajo in začnejo uporabljati nove tehnologije. Tisti delavci, ki so močno vključeni v eno ali več tehnologij, so manj ranljivi za zastarelost. Tisti, ki se ukvarjajo s tehnološkimi inovacijami, ki se pogosto uporabljajo, bi morali imeti veliko povpraševanje po njihovih storitvah.

Zamenjava osebja. Poklici pri zaveznikih se razlikujejo glede na to, ali so dobro označeni in ali je njihova "trava" zaščitena. Če lahko delavci v dveh poklicih ali dveh ravneh istega poklica opravljajo iste funkcije, se lahko delavci, ki so plačani ali so bolj specializirani, premestijo. Če so bolj kvalificirani delavci pripravljeni delati za enako plačo kot ljudje z nižjo izobrazbo, se lahko premakne na nižjo raven. Za delodajalce je lahko možnost zamenjave ene vrste ali ravni osebja z drugo koristna, če je ponudba ene vrste delavcev omejena.

9. Individualno teoretično usposabljanje novo sprejetih delavcev glavnih poklicev ni dovoljeno. Teoretično in industrijsko usposabljanje se izvaja v učni skupini.

10. Industrijsko usposabljanje se izvaja na izobraževalni in materialni bazi (učni laboratoriji, delavnice, lokacije, delavnice, simulatorji, poligoni itd.), katerih oprema zagotavlja visokokakovosten razvoj praktičnih veščin pripravnikov. Industrijsko usposabljanje se izvaja pod vodstvom učitelja, mojstra industrijskega usposabljanja ali visokokvalificiranega delavca.

11. Ob koncu usposabljanja se opravi zaključni izpit za preverjanje teoretičnega znanja in praktičnih veščin študentov. Glede na rezultate izpita se pripravniku na podlagi protokola kvalifikacijske komisije dodeli kvalifikacija (poklic), čin in izda spričevalo. Osebam, ki so opravile usposabljanje in na predpisan način uspešno opravile izpite za opravljanje konkretnih del na objektu, se poleg potrdila izda ustrezno potrdilo za sprejem na ta dela. Kvalifikacijska komisija se oblikuje z odredbo vodje organizacije, ki izvaja usposabljanje. Predstavniki teritorialnega organa Zvezne službe za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor so po dogovoru vključeni v sestavo kvalifikacijske komisije. Osebe, ki so izvajale usposabljanje, niso vključene v kvalifikacijsko komisijo.

Strokovnjakom z višjo in srednje specializirano izobrazbo, ki delajo na poklicih, se priznava teoretični tečaj, potrjen z diplomo ustrezne specialnosti v okviru programa usposabljanja za novozaposlene delavce, in praktični tečaj - pripravništvo na delovnem mestu.

12. Preusposabljanje (preusposabljanje) delavcev v glavne poklice se organizira z namenom osvajanja novih poklicev s strani odpuščenih delavcev, ki jih ni mogoče uporabiti v obstoječih poklicih, ter oseb, ki so izrazile željo po spremembi poklica.

13. Usposabljanje delavcev v drugih (sorodnih) poklicih se organizira za pridobitev novega poklica z začetno ali višjo stopnjo kvalifikacije.

14. Postopek usposabljanja, predviden pri usposabljanju novo sprejetih delavcev v glavnih poklicih, se uporablja za prekvalifikacijo (preusposabljanje), pa tudi za usposabljanje delavcev v drugih (sorodnih) poklicih. Razvoj in odobritev programov usposabljanja za preusposabljanje (preusposabljanje) ter usposabljanje delavcev v drugih (sorodnih) poklicih izvajajo organizacije iz 7. odstavka te uredbe v skladu s programi usposabljanja za novozaposlene. delavci. Roki za obvladovanje programov preusposabljanja (preusposabljanja) in usposabljanja delavcev za druge (sorodne) poklice se lahko skrajšajo, vendar ne več kot za polovico obdobja usposabljanja za novo zaposlene delavce.

15. Izboljšanje usposobljenosti delavcev je usmerjeno v izboljševanje njihovega strokovnega znanja, sposobnosti, spretnosti in povečevanje usposobljenosti v obstoječih poklicih. Izpopolnjevanje se izvaja v vzgojno-izobraževalnih ustanovah v skladu z dovoljenjem za pridobitev pravice do izvajanja izobraževalne dejavnosti.

16. Poklicno usposabljanje delavcev izvajajo specialisti (učitelji, mojstri industrijskega usposabljanja), za katere je glavno delo v organizaciji, ki izvaja poklicno usposabljanje delavcev. Učitelji in mojstri industrijskega usposabljanja morajo imeti znanje osnov pedagogike, imeti ustrezno izobrazbo in praktične delovne izkušnje, biti certificirani v skladu s Pravilnikom o organizaciji dela za usposabljanje in certificiranje strokovnjakov iz organizacij, ki jih nadzoruje Zvezna služba. za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor po specializaciji (predmet).

17. V organizacijah, ki izvajajo strokovno usposabljanje delavcev, se razvije in dokumentira sistem kakovosti, ki ustreza področju dejavnosti, naravi in ​​obsegu opravljenega dela ter nizu ukrepov, ki zagotavljajo delovanje sistema kakovosti. Za obveščanje potrošnikov storitev na področju poklicnega usposabljanja delavcev o organizacijah, ki opravljajo visokokakovostne storitve, so te organizacije akreditirane.

III. Varnostni pouk, pripravništvo, sprejem v samostojno delo, preverjanje znanja

18. Preden delavci dobijo dovoljenje za samostojno delo v objektu, opravijo varnostni pouk in usposabljanje na delovnem mestu.

19. Glede na naravo in časovno razporeditev se varnostna poročila delijo na:

Uvodni;

primarni;

Ponavljajoča se;

Nenačrtovano.

Razvoj programov za varnostna poročila, registracija njihovih rezultatov se izvaja na način, določen v organizaciji, ki jo nadzoruje Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor.

20. Uvodni varnostni pouk se izvede z vsemi na novo zaposlenimi delavci, ne glede na delovne izkušnje v tem poklicu, delavci za določen čas, poslovnimi potniki, študenti in študenti, ki so prispeli na usposabljanje ali industrijsko prakso. Uvodni brifing opravi zaposleni, ki so mu po nalogu organizacije zaupane te naloge. Ustrezni strokovnjaki so lahko vključeni v izvajanje posameznih delov uvodnega sestanka. Uvodni varnostni pouk poteka v posebej opremljeni sobi z uporabo sodobnih tehničnih učnih in vizualnih pripomočkov.

21. Začetni varnostni pouk na delovnem mestu se opravi z delavci pred začetkom njihove proizvodne dejavnosti. Delavci, ki niso povezani z vzdrževanjem, preizkušanjem, nastavljanjem in popravilom opreme, uporabo orodja, skladiščenjem in uporabo surovin in materialov, se ne usposabljajo za varnost na delovnem mestu. Začetni seznanitev na delovnem mestu se izvede z vsakim posameznikom s praktičnim prikazom varnih delovnih metod. Primarni varnostni pouk je možen s skupino oseb, ki oskrbujejo isto vrsto opreme in na skupnem delovnem mestu.

22. Vsi delavci po začetnem varnostnem pouku na delovnem mestu opravijo pripravništvo na določenem delovnem mestu pod vodstvom izkušenih delavcev, imenovanih z odredbo organizacije. Po enakem vrstnem redu je določeno trajanje pripravništva (najmanj 2 izmeni).

23. Ponavljajoče se poučevanje o varnosti na delovnem mestu izvaja najmanj enkrat na šest mesecev.

24. Nenačrtovan varnostni brifing izvaja:

Pri spremembi tehnološkega procesa, zamenjavi ali nadgradnji opreme, ki vpliva na varnost;

V primeru kršitve varnostnih zahtev;

Kadar je prekinitev dela več kot 30 koledarskih dni;

Po naročilu uradnikov teritorialnih organov Zvezne službe za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor pri opravljanju svojih uradnih nalog.

25. Začetne varnostne pouke na delovnem mestu ter ponavljajoče in nenačrtovane varnostne pouke izvaja neposredni vodja dela. Varnostni pouk na delovnem mestu se zaključi s preverjanjem znanja z ustnim spraševanjem ali s pomočjo tehničnih učnih pripomočkov ter preverjanjem pridobljenih veščin varnih načinov dela. Znanje preveri delavec, ki je vodil informiranje. Osebe, ki so izkazale nezadovoljivo znanje, ga ponovno opravijo v rokih, ki jih določi delavec, ki je vodil seznanitev.

26. V organizacijah iz 2. odstavka tega pravilnika se izdelajo in odobrijo proizvodna navodila in/ali navodila za posamezne poklice na način, ki ga določajo te organizacije. Ta navodila se nahajajo na delovnem mestu in se izdajo na podpis delavcem, za katere je poznavanje teh navodil obvezno. Preden se delavci dovolijo samostojno delo, se po varnostnem pouku preverijo poznavanje navodil.

Preverjanje znanja se izvaja v komisiji organizacije ali oddelka organizacije, sestava komisije se določi z odredbo organizacije. Postopki preverjanja znanja, registracija rezultatov preverjanja znanja se izvajajo na način, ki ga določi organizacija. Delavcu, ki je uspešno opravil preizkus znanja, se izda potrdilo o pravici do samostojnega dela.

Delavci se občasno preverjajo poznavanje proizvodnih navodil in/ali navodil za posamezne poklice najmanj enkrat na 12 mesecev.

Pred preverjanjem znanja se organizirajo pouk, predavanja, seminarji, posvetovanja.

Izredni preizkus znanja se izvaja:

Ob prehodu v drugo organizacijo;

V primeru sprememb proizvodnih navodil in/ali navodil za posamezne poklice;

Po odredbi uradnikov teritorialnih organov Zvezne službe za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor pri opravljanju svojih uradnih nalog v primeru razkritja nezadostnega poznavanja navodil.

V primeru prekinitve dela na specialnosti za več kot 12 mesecev, po preverjanju znanja, pred sprejemom v samostojno delo opravijo pripravništvo za obnovitev praktičnih veščin.

27. Sprejem v samostojno delo se izda po odredbi organizacije.

Nalaganje...Nalaganje...