Rezolvarea problemei naționale în URSS. Politica națională și relațiile naționale în URSS în ajunul perestroikei

Date și evenimente principale: 1986 - începutul demonstrațiilor în masă pe motive etnice; 1990 - alegerile deputaţilor populari ai republicilor unionale; 1991 - adoptarea declarațiilor privind suveranitatea de stat a republicilor unionale, prăbușirea URSS.

Figuri istorice: M. S. Gorbaciov; B. N. Elțin; L. M. Kravchuk; S. S. Șușkevici; N. A. Nazarbaev.

Termeni și concepte de bază: federalism; dreptul națiunilor la autodeterminare.

Lucrul cu harta: arata granitele URSS si ale republicilor unionale. Plan de răspuns: 1) originile renașterii conștiinței de sine naționale; 2) conflicte interetnice; 3) formarea masei mișcări naționale; 4) alegerile din 1990 în republicile unionale; 5) elaborarea unui nou tratat de unire; 6) criza politică din august 1991 și consecințele ei pentru statul unional; 7) prăbușirea URSS: cauze și consecințe; 8) formarea CSI.

Material de răspuns: Democratizare viata publica nu se putea abține să atingă sfera relațiilor interetnice. Probleme care se acumulează de ani de zile, pe care autoritățile au încercat de mult să le ignore, s-au manifestat în forme tranșante de îndată ce libertatea a intrat în ea. Primele demonstrații în masă deschise au început ca un semn de dezacord cu numărul în scădere de la an la an.

școlile naționale și dorința de a extinde domeniul de aplicare a limbii ruse. Încercările lui Gorbaciov de a controla autoritățile naționale au provocat proteste și mai active în mai multe republici. În decembrie 1986, în semn de protest împotriva numirii primului secretar Comitetul Central Partidul Comunist din Kazahstan, în locul lui D. A. Kunaev - rus G. V. Kolbin, la Alma-Ata au avut loc mii de demonstrații, care s-au transformat în revolte. Ancheta privind abuzul de putere care a avut loc în Uzbekistan a provocat o nemulțumire larg răspândită în această republică. Chiar mai active decât în ​​anii precedenți, au existat cereri pentru restabilirea autonomiei tătarii din Crimeea, germanii din Volga.

Transcaucazia a devenit zona celor mai acute conflicte interetnice. În 1987, au început tulburările în masă ale armenilor în Nagorno-Karabah (RSS Azerbaidjan), care a constituit majoritatea populației acestei zone. regiune autonomă. Ei au cerut transferul de teritoriu NKAOîn RSS armeană. Promisiunea autorităților aliate de „a lua în considerare” chestiunea Karabakh a fost luată ca un acord cu cererea părții armene. Acest lucru a dus la pogromuri ale familiilor armene în Sumgayit (AzSSR). Caracteristic este faptul că aparatul de partid al ambelor republici nu numai că nu a intervenit conflict etnic, dar a participat activ și la crearea mișcărilor naționale. Gorbaciov a dat ordin să trimită trupe la Sumgayit și să declare oprirea. URSS nu cunoștea încă astfel de măsuri.

Pe fundalul conflictului din Karabakh și al neputinței autorităților aliate din mai 1988, în Letonia au fost create fronturi populare. Lituania, Estonia. Dacă la început au vorbit „în sprijinul perestroikei”, apoi după câteva luni au anunțat ca obiectiv final secesiunea de URSS. Cea mai masivă și radicală dintre aceste organizații a fost Sąjūdis (Lituania). Curând, consiliile supreme ale republicilor baltice au decis să declare limbile naționale limbi de stat și să priveze limba rusă de acest statut. Cerința introducerii limbii materne în stat și institutii de invatamant a sunat în Ucraina, Belarus, Moldova.

In Transcaucazia ~ agravat relații interetnice nu numai în interiorul republicilor, ci și în cadrul acestora (între georgieni și abhazi, georgieni și oseți etc.). În republicile din Asia Centrală, pentru prima dată după mulți ani, a existat o amenințare de pătrundere a fundamentalismului islamic. În Yakutia, Tataria și Bashkiria, mișcările câștigau avânt care cereau ca acestor republici autonome să li se acorde drepturi de unire. Liderii mișcărilor naționale, în efortul de a-și asigura sprijinul în masă, au pus un accent deosebit pe faptul că republicile și popoarele lor „hrănesc Rusia”.

pe aici” şi centrul sindical. Pe măsură ce aprofundezi criză economică aceasta a insuflat în mintea oamenilor ideea că prosperitatea lor ar putea fi asigurată doar ca urmare a secesiunii de URSS. pentru elita de partid a republicilor a fost creată o oportunitate excepțională de a-și asigura o carieră rapidă și bunăstare „Echipa Gorbaciov” nu era pregătită să ofere căi de ieșire din „impassul național” și, prin urmare, a ezitat constant și a întârziat decizii. Situația a început să scape treptat de sub control.

Situația s-a înrăutățit și mai mult după ce au avut loc alegeri la începutul anului 1990 în republicile unionale, în baza unei noi legi electorale. Aproape peste tot au câștigat liderii mișcărilor naționale. Conducerea partidului din republici a ales să-i sprijine, sperând să rămână la putere. A început „parada suveranităților”: pe 9 martie, declarația de suveranitate a fost adoptată de Consiliul Suprem al Georgiei, 11 martie - Lituania, 30 martie Estonia, 4 mai - Letonia, 12 iunie - RSFSR, 20 iunie - Uzbekistan, iunie 23 - Moldova, 16 iulie - Ucraina, 27 iulie - Belarus. Reacția lui Gorbaciov a fost la început dură. În ceea ce privește Lituania, de exemplu, au fost adoptate sancțiuni economice. Cu toate acestea, cu ajutorul Occidentului, Lituania a reușit să supraviețuiască. În condițiile discordiei dintre centru și republici, conducătorii au încercat să acționeze ca arbitri tarile vestice- ClllA, Germania, Franţa. Toate acestea l-au făcut pe Gorbaciov să anunțe cu întârziere începutul elaborării unui nou tratat de unire.

Această lucrare a început în vara anului 1990. Majoritatea membrilor Biroului Politic și a conducerii Sovietului Suprem al URSS s-au opus revizuirii fundamentelor Tratatului de Unire din 1922. Gorbaciov a început să lupte împotriva lor cu ajutorul lui B. N. Elțin, ales președinte al Sovietului Suprem al RSFSR, și a liderilor altor republici unionale. Ideea principală cuprinsă în proiectul de document a fost ideea unor drepturi largi pentru republicile unionale, în primul rând în sfera economică(și mai târziu – suveranitatea lor economică). Cu toate acestea, curând a devenit clar că Gorbaciov nu era pregătit să facă acest lucru. De la sfârşitul anului 1990, republicile unionale, care aveau ~nainte o mare independenţă, au încheiat o serie de acorduri bilaterale în domeniul economiei.

Între timp, situația din Lituania a fost brusc complicată, unde Consiliul Suprem, unul după altul, a adoptat legi care oficializau în practică suveranitatea republicii. În ianuarie 1991, Gorbaciov, într-un mod viclean, a cerut ca Consiliul Suprem al Lituaniei să restabilească în întregime funcționarea Constituției URSS, iar după refuz - a introdus formațiuni militare suplimentare în republică. Acest lucru a provocat ciocniri între armată și populație.

la Vilnius, care s-a soldat cu moartea a 14 persoane. Aceste evenimente au provocat un răspuns furtunos în toată țara, compromițând încă o dată centrul sindical.

17 martie 1991 a fost a avut loc un referendum cu privire la soarta URSS. 76% din populația unei țări vaste s-a exprimat în favoarea menținerii unui singur stat. În vara anului 1991 au avut loc primele alegeri prezidențiale din istoria Rusiei. În timpul campaniei electorale, principalul candidat „democrat” Elțîn a jucat în mod activ „cartea națională”, sugerând că liderii regionali ai Rusiei își iau atâta suveranitate pe cât „pot mânca”. Acest lucru i-a asigurat în mare măsură victoria în alegeri. Poziția lui Gorbaciov a slăbit și mai mult. Dificultățile economice tot mai mari au cerut accelerarea dezvoltării unui nou tratat de unire. Conducerea aliată era acum interesată în primul rând de acest lucru. În vară, Gorbaciov a fost de acord cu toate condițiile și cererile formulate de republicile Uniunii. Potrivit proiectului noului tratat, URSS trebuia să se transforme într-o Uniune a Statelor Suverane, care să includă atât fostele republici unitrice, cât și republicile autonome în condiții egale. În ceea ce privește forma de asociere, era mai degrabă o confederație. De asemenea, era planificată formarea de noi autorități federale. Semnarea acordului era programată pentru 20 august 1991.

Unii dintre liderii de vârf ai URSS au perceput pregătirile pentru semnarea unui nou tratat de unire ca pe o amenințare la adresa existenței unui singur stat și au încercat să o prevină. În absența lui Gorbaciov la Moscova, în noaptea de 19 august a Comitetul de Stat privind starea de urgență (GKChP), care a fost condusă de vicepreședintele G. I. Yanaev. Comitetul de Stat pentru Urgență a introdus starea de urgență în anumite regiuni ale țării; au declarat desființate structurile de putere care au acționat contrar Constituției din 1977; a suspendat activitățile partidelor de opoziție; a interzis mitingurile și demonstrațiile; a stabilit controlul asupra fondurilor mass media; a trimis trupe la Moscova. În dimineața zilei de 19 august, conducerea RSFSR a lansat un apel către cetățenii republicii, în care aceștia au considerat acțiunile Comitetului de Stat de Urgență drept o lovitură de stat și le-au declarat ilegale. La chemarea președintelui Rusiei, zeci de mii de moscoviți au luat poziții defensive în jurul clădirii Sovietului Suprem pentru a preveni ca acesta să fie luat cu asalt de trupe. Pe 21 august și-a început lucrările sesiunea Sovietului Suprem al RSFSR, care a susținut conducerea republicii. În aceeași zi, președintele sovietic Gorbaciov s-a întors din Crimeea la Moscova, iar membrii Comitetului de Stat de Urgență au fost arestați.

Membrii încearcă GKChP pentru a preveni prăbușirea URSS a dus la rezultatul opus. 21 aBrycta și-au declarat independența Letonia și Estonia, 24 aBrycta - Ucraina, 25 aBrycta - Belarus, 27 aBrycta - MOJshavia, 30 aBrycta - Azerbaidjan, 31 aBrycta - Uzbekistan și Kârgâstan, 2 septembrie - Turkmen, 2 septembrie - Turkmen, 2 septembrie - Turkmen, 2 septembrie - 9 octombrie, Armenia . Guvernul central a fost compromis. Acum am putea vorbi doar despre crearea unei confederații. Pe 5 septembrie, Congresul al V-lea Extraordinar al Deputaților Poporului din URSS a declarat de fapt autodizolvarea și transferul puterii Consiliului de Stat al URSS, format din liderii republicilor. Gorbaciov ca șef al unui singur stat s-a dovedit a fi de prisos. Pe 6 septembrie, Consiliul de Stat al URSS a recunoscut independența Letoniei, Lituaniei și Estoniei. Acesta a fost începutul prăbușirii adevărate a URSS. 8 decembrie la Belovezhskaya Pușcha(Belarus) s-a reunit pe președintele Rusiei Boris N. Elțin, președintele Consiliului Suprem al Ucrainei L. M. Kravchuk și președintele Consiliului Suprem al Belarusului S. S. Shushkevich. Aceștia au anunțat denunțarea Tratatului de Unire din 1922 și încetarea existenței URSS. În schimb, a fost creată Comunitatea Statelor Independente (CSI), care a unit inițial 11 foste republici sovietice (excluzând statele baltice și Georgia). Pe 27 decembrie, MS Gorbaciov și-a anunțat demisia. URSS a încetat să mai existe.

Astfel, în condiţiile unei crize acute a structurilor de putere sindicale, iniţiativa în reforma politică a ţării a trecut la republici. Evenimentele din august 1991 au arătat în cele din urmă imposibilitatea existenței unui singur stat de uniune.

POLITICA NAȚIONALĂ ȘI RELAȚII INTERNAȚIONALE. Prăbușirea URSS

Democratizarea societății și problema națională. Democratizarea vieții publice nu putea decât să afecteze sfera relațiilor interetnice. Probleme care se acumulează de ani de zile, pe care autoritățile au încercat de mult să le ignore, s-au manifestat în forme tranșante de îndată ce libertatea a intrat în ea.

Primele demonstrații de masă deschise au avut loc ca semn de dezacord cu numărul de școli naționale în scădere de la an la an și dorința de a extinde domeniul de aplicare a limbii ruse. La începutul anului 1986, sub sloganurile „Yakutia - pentru iakuti”, „Jos rușii!” demonstrații studențești au avut loc la Yakutsk.

Încercările lui Gorbaciov de a limita influența elitelor naționale au provocat proteste și mai active într-o serie de republici. În decembrie 1986, în semn de protest față de numirea primului secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist din Kazahstan în locul lui D. A. Kunaev, rusul G. V. Kolbin, la Alma-Ata au avut loc mii de demonstrații care s-au transformat în revolte. Ancheta privind abuzul de putere care a avut loc în Uzbekistan a provocat o nemulțumire larg răspândită în această republică.

Chiar mai activ decât în ​​anii precedenți, au existat cereri pentru restabilirea autonomiei tătarilor din Crimeea, germanii din regiunea Volga. Transcaucazia a devenit zona celor mai acute conflicte interetnice.

Conflicte interetnice și formarea mișcărilor naționale de masă.În 1987, în Nagorno-Karabah (RSS Azerbaidjan), au început tulburările în masă ale armenilor, care alcătuiesc majoritatea populației acestei regiuni autonome. Ei au cerut ca Karabakhul să fie transferat în RSS armeană. Promisiunea autorităților aliate de a „lua în considerare” această problemă a fost luată ca un acord pentru a răspunde acestor solicitări. Toate acestea au dus la masacrele armenilor din Sumgayit (AzSSR). Este caracteristic faptul că aparatul de partid al ambelor republici nu numai că nu a intervenit în conflictul interetnic, dar a participat activ la crearea mișcărilor naționale. Gorbaciov a dat ordin să trimită trupe la Sumgayit și să declare un stațion de acces acolo.

Pe fundalul conflictului din Karabakh și al neputinței autorităților aliate din mai 1988, au fost create fronturi populare în Letonia, Lituania și Estonia. Dacă la început au vorbit „în sprijinul perestroikei”, apoi după câteva luni au anunțat ca scop final secesiunea de URSS. Cea mai masivă și radicală dintre aceste organizații a fost Sąjūdis (Lituania). Curând, sub presiunea fronturilor populare, Sovietele Supreme ale republicilor baltice au decis să declare limbile naționale limbi de stat și să priveze limba rusă de acest statut.

Cererea pentru introducerea limbii materne în instituțiile de stat și de învățământ a fost auzită în Ucraina, Belarus și Moldova.

În republicile din Transcaucazia, relațiile interetnice s-au agravat nu numai între republici, ci și în interiorul acestora (între georgieni și abhazi, georgieni și oseți etc.).

În republicile din Asia Centrală, pentru prima dată după mulți ani, a existat o amenințare de pătrundere a fundamentalismului islamic din exterior.

În Yakutia, Tataria, Bașkiria, mișcările câștigau putere, participanții cărora au cerut ca acestor republici autonome să li se acorde drepturi de unire.

Liderii mișcărilor naționale, în efortul de a-și asigura sprijinul în masă, au pus un accent deosebit pe faptul că republicile și popoarele lor „hrănesc Rusia” și Centrul Uniunii. Pe măsură ce criza economică s-a adâncit, acest lucru a insuflat în mintea oamenilor ideea că prosperitatea lor ar putea fi asigurată doar ca urmare a secesiunii de URSS.

Pentru elita de partid a republicilor a fost creată o oportunitate excepțională de a asigura o carieră rapidă și bunăstare.

„Echipa lui Gorbaciov” s-a dovedit a fi nepregătită să propună căi de ieșire din „impassul național” și, prin urmare, a ezitat constant și a întârziat în luarea deciziilor. Situația a început să scape treptat de sub control.

Alegerile din 1990 în republicile unionale. Situația s-a complicat și mai mult după ce au avut loc alegeri la începutul anului 1990 în republicile unionale, în baza unei noi legi electorale. Aproape peste tot au câștigat liderii mișcărilor naționale. Conducerea partidului din republici a ales să-i sprijine, sperând să rămână la putere.

A început „parada suveranităților”: pe 9 martie, Declarația de suveranitate a fost adoptată de Consiliul Suprem al Georgiei, 11 martie - Lituania, 30 martie - Estonia, 4 mai - Letonia, 12 iunie - RSFSR, 20 iunie - Uzbekistan, 23 iunie - Moldova, 16 iulie - Ucraina , 27 iulie - Belarus.

Reacția lui Gorbaciov a fost la început dură. În ceea ce privește Lituania, de exemplu, au fost adoptate sancțiuni economice. Cu toate acestea, cu ajutorul Occidentului, republica a reușit să supraviețuiască.

În condițiile discordiei dintre Centru și republici, liderii țărilor occidentale - SUA, RFG și Franța - au încercat să își asume rolul de arbitri între ele.

Toate acestea l-au făcut pe Gorbaciov să anunțe cu întârziere începutul dezvoltării unui nou Tratat al Uniunii.

Dezvoltarea unui nou tratat al Uniunii. Lucrările la pregătirea unui document fundamental nou, care urma să devină baza statului, au început în vara anului 1990. Majoritatea membrilor Biroului Politic și a conducerii Sovietului Suprem al URSS s-au opus revizuirii fundamentelor Tratatului de Unire din 1922. Prin urmare, Gorbaciov a început să lupte împotriva lor cu ajutorul lui B. N. Elțin, ales președinte al Sovietului Suprem al RSFSR, și a liderilor altor republici unionale, care i-au susținut cursul reformei. Uniunea Sovietică.

Ideea principală concretizată în proiectul noului tratat a fost prevederea privind acordarea de drepturi largi republicilor unionale, în primul rând în sfera economică (și ulterior chiar dobândirea suveranității economice de către acestea). Cu toate acestea, curând a devenit clar că nici Gorbaciov nu era pregătit să facă asta. De la sfarsitul anului 1990, republicile unionale, bucurandu-se acum de o mare libertate, au decis sa actioneze independent: intre ele au fost incheiate o serie de acorduri bilaterale in domeniul economiei.

Între timp, situația din Lituania s-a agravat, Consiliul Suprem al căruia a adoptat legi una după alta, oficializând în practică suveranitatea republicii. În ianuarie 1991, într-o formă de ultimatum, Gorbaciov a cerut Consiliului Suprem al Lituaniei să restabilească funcționarea deplină a Constituției URSS, iar după refuzul acestora, a introdus în republică formațiuni militare suplimentare. Acest lucru a provocat ciocniri între armata și populația din Vilnius, în urma cărora 14 persoane au fost ucise. Evenimentele tragice din capitala Lituaniei au stârnit o reacție violentă în toată țara, compromițând încă o dată Centrul Unirii.

La 17 martie 1991 a avut loc un referendum privind soarta URSS. Fiecare cetățean care avea drept de vot a primit un buletin de vot cu întrebarea: „Considerați că este necesar să se păstreze Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste ca o federație reînnoită de republici suverane egale, în care drepturile și libertățile unei persoane de orice naționalitate va fi pe deplin garantat?" 76% din populația unei țări vaste s-a exprimat în favoarea menținerii unui singur stat. Cu toate acestea, prăbușirea URSS nu a mai putut fi oprită.

În vara anului 1991 au avut loc primele alegeri prezidențiale din Rusia. Pe parcursul campanie electorala principalul candidat „democrat”, Elțîn, a jucat activ „cartea națională”, sugerând că liderii regionali ai Rusiei să-și ia atâta suveranitate pe cât „pot mânca”. Acest lucru i-a asigurat în mare măsură victoria în alegeri. Poziția lui Gorbaciov a slăbit și mai mult. Dificultățile economice tot mai mari au necesitat accelerarea dezvoltării unui nou tratat al Uniunii. Conducerea aliată era acum interesată în primul rând de acest lucru. În vară, Gorbaciov a fost de acord cu toate condițiile și cererile formulate de republicile Uniunii. Potrivit proiectului noului tratat, URSS trebuia să se transforme în Uniunea Statelor Suverane, care să includă atât fosta uniune, cât și republicile autonome în condiții egale. În ceea ce privește forma de asociere, era mai degrabă o confederație. De asemenea, era planificată formarea de noi autorități federale. Semnarea acordului era programată pentru 20 august 1991.

august 1991 și consecințele sale. Unii dintre liderii de vârf ai Uniunii Sovietice au perceput pregătirile pentru semnarea unui nou tratat de unire ca pe o amenințare la adresa existenței unui singur stat și au încercat să o prevină.

În absența lui Gorbaciov la Moscova, în noaptea de 19 august, a fost creat Comitetul de Stat pentru Starea de Urgență (GKChP), care a inclus vicepreședintele G. I. Yanaev, prim-ministrul V. S. Pavlov, ministrul apărării D. T Yazov, KGB Președintele VA Kryuchkov, ministrul de interne BK Pugo și alții. au declarat structuri de putere desființate care au acționat contrar constituției din 1977; a suspendat activitățile partidelor de opoziție; a interzis mitingurile și demonstrațiile; controlul stabilit asupra presei; a trimis trupe la Moscova.

În dimineața zilei de 20 august, Sovietul Suprem al Rusiei a lansat un apel către cetățenii republicii, în care a considerat acțiunile Comitetului de Stat de Urgență ca o lovitură de stat și le-a declarat ilegale. La chemarea președintelui Elțin, zeci de mii de moscoviți au luat poziții defensive în jurul clădirii Sovietului Suprem pentru a preveni asaltul trupelor. Pe 21 august și-a început lucrările sesiunea Sovietului Suprem al RSFSR, care a susținut conducerea republicii. În aceeași zi, președintele sovietic Gorbaciov s-a întors din Crimeea la Moscova, iar membrii Comitetului de Stat de Urgență au fost arestați.

Prăbușirea URSS. O încercare a membrilor GKChP de a salva Uniunea Sovietică a dus la rezultatul exact opus - dezintegrarea statului unificat s-a accelerat. Letonia și Estonia și-au declarat independența pe 21 august, Ucraina pe 24 august, Belarus pe 25 august, Moldova pe 27 august, Azerbaidjan pe 30 august, Uzbekistan și Kârgâzstan pe 31 august, Tadjikistan pe 9 septembrie, Armenia pe 23 septembrie și Turkmenistan pe octombrie 27 . Centrul Aliat compromis în august s-a dovedit a nu fi de folos nimănui.

Acum am putea vorbi doar despre crearea unei confederații. Pe 5 septembrie, Congresul al V-lea Extraordinar al Deputaților Poporului din URSS și-a anunțat de fapt propria dizolvare și transferul puterii către Consiliul de Stat al URSS, format din liderii republicilor. Gorbaciov ca șef al unui singur stat s-a dovedit a fi de prisos. Pe 6 septembrie, Consiliul de Stat al URSS a recunoscut independența Letoniei, Lituaniei și Estoniei. Acesta a fost începutul prăbușirii adevărate a URSS.

Pe 8 decembrie, președintele s-a adunat la Belovezhskaya Pushcha (Belarus) Federația Rusă B. N. Elțin, președintele Consiliului Suprem al Ucrainei L. M. Kravchuk și președintele Consiliului Suprem al Belarusului S. S. Shushkevich. Aceștia au anunțat denunțarea Tratatului de Unire din 1922 și încetarea existenței URSS. „Uniunea RSS ca subiect al dreptului internațional și al realității geopolitice încetează să mai existe”, au spus liderii celor trei republici într-un comunicat.

În locul Uniunii Sovietice, a fost creată Comunitatea Statelor Independente (CSI), care a unit inițial 11 foste republici sovietice (excluzând statele baltice și Georgia). Pe 27 decembrie, Gorbaciov și-a anunțat demisia. URSS a încetat să mai existe.

Ce trebuie să știți despre acest subiect:

Dezvoltarea socio-economică și politică a Rusiei la începutul secolului al XX-lea. Nicolae al II-lea.

Politica internă a țarismului. Nicolae al II-lea. Consolidarea represiunii. „Socialismul polițienesc”.

Războiul ruso-japonez. Motive, desigur, rezultate.

Revoluția din 1905-1907 Natura, forțele motrice și trăsăturile revoluției ruse din 1905-1907. etapele revoluției. Motivele înfrângerii și semnificația revoluției.

Alegeri pentru Duma de Stat. Duma de Stat. Problema agrară în Duma. Dispersarea Dumei. II Duma de Stat. lovitură de stat 3 iunie 1907

Sistemul politic al treilea iunie. Legea electorală din 3 iunie 1907 III Statul gând. Alinierea forțelor politice în Duma. Activitatea Dumei. teroare guvernamentală. Declinul mișcării muncitorești în 1907-1910

Reforma agrară Stolypin.

a IV-a Duma de Stat. Compoziția partidului și fracțiunile Dumei. Activitatea Dumei.

Criza politică din Rusia în ajunul războiului. Mișcarea muncitorească în vara anului 1914 Criza vârfului.

Poziția internațională Rusia la începutul secolului al XX-lea.

Începutul primului război mondial. Originea și natura războiului. Intrarea Rusiei în război. Atitudine față de războiul partidelor și claselor.

Cursul ostilităților. Forțele și planurile strategice ale părților. Rezultatele războiului. Rol Frontul de Estîn primul război mondial.

Economia Rusiei în timpul Primului Război Mondial.

Mișcarea muncitorească și țărănească în anii 1915-1916. Mișcare revoluționară în armată și marina. Sentiment anti-război în creștere. Formarea opoziției burgheze.

Cultura rusă a secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea.

Agravarea contradicțiilor socio-politice în țară în ianuarie-februarie 1917. Începutul, premisele și natura revoluției. Răscoală la Petrograd. Formarea Sovietului de la Petrograd. Comitetul provizoriu Duma de Stat. Ordinul N I. Formarea Guvernului Provizoriu. Abdicarea lui Nicolae al II-lea. Cauzele puterii duale și esența ei. Lovitură de stat din februarie la Moscova, pe front, în provincii.

Din februarie până în octombrie. Politica Guvernului provizoriu privind războiul și pacea, pe probleme agrare, naționale, de muncă. Relațiile dintre guvernul provizoriu și sovietici. Sosirea lui V.I. Lenin la Petrograd.

Partidele politice (kadeți, social-revoluționari, menșevici, bolșevici): programe politice, influență în rândul maselor.

Crizele Guvernului provizoriu. O încercare de lovitură militară în țară. Creșterea sentimentului revoluționar în rândul maselor. Bolșevizarea sovieticilor capitalei.

Pregătirea și desfășurarea unei revolte armate la Petrograd.

al II-lea Congres al Sovietelor al Rusiei. Decizii despre putere, pace, pământ. Formarea autorităților publice și management. Componența primului guvern sovietic.

Victoria revoltei armate de la Moscova. Acord guvernamental cu SR de Stânga. Alegeri în adunarea constituantă, convocarea și desființarea acesteia.

Primele transformări socio-economice în domeniul industriei, Agricultură, finanțe, muncă și probleme ale femeilor. Biserica si Statul.

Tratatul de la Brest-Litovsk, termenii și semnificația acestuia.

Sarcinile economice ale guvernului sovietic în primăvara anului 1918. Agravarea problemei alimentare. Introducerea dictaturii alimentare. Echipe de lucru. Comedie.

Revolta SR de stânga și prăbușirea sistemului bipartid din Rusia.

Prima Constituție sovietică.

Motivele intervenției și război civil. Cursul ostilităților. Pierderi umane și materiale din perioada războiului civil și a intervenției militare.

Politica internă Conducerea sovieticăîn anii de război. „Comunismul de război”. plan GOELRO.

Politica noului guvern în raport cu cultura.

Politica externa. Tratate cu țările de frontieră. Participarea Rusiei la conferințele de la Genova, Haga, Moscova și Lausanne. Recunoașterea diplomatică a URSS de către principalele țări capitaliste.

Politica domestica. Criza socio-economică și politică de la începutul anilor 20. Foametea din 1921-1922 Trecerea la o nouă politică economică. Esența NEP. NEP în domeniul agriculturii, comerțului, industriei. reforma financiara. Redresare economică. Crizele din timpul NEP și reducerea acestuia.

Proiecte de creație URSS. I Congresul Sovietelor din URSS. Primul guvern și Constituția URSS.

Boala și moartea lui V.I. Lenin. Lupta intrapartid. Începutul formării regimului de putere al lui Stalin.

Industrializare și colectivizare. Elaborarea și implementarea primelor planuri cincinale. Competiția socialistă - scop, forme, lideri.

Formare și întărire sistem de stat management economic.

Cursul spre colectivizare completă. Deposedare.

Rezultatele industrializării și colectivizării.

Dezvoltare politică, național-statală în anii 30. Lupta intrapartid. Represia politică. Formarea nomenclaturii ca strat de manageri. Regimul stalinist și constituția URSS în 1936

cultura sovieticăîn anii 20-30.

Politica externă din a doua jumătate a anilor '20 - mijlocul anilor '30.

Politica domestica. Creșterea producției militare. Măsuri de urgență în zonă dreptul muncii. Măsuri pentru rezolvarea problemei cerealelor. Forte armate. Creșterea Armatei Roșii. Reforma militară. Represii împotriva personalului de comandă al Armatei Roșii și al Armatei Roșii.

Politica externa. Pact de neagresiune și tratat de prietenie și granițe între URSS și Germania. Intrarea Vestului Ucrainei și Vestului Belarusului în URSS. război sovietico-finlandez. Includerea republicilor baltice și a altor teritorii în URSS.

Periodizarea Marelui Război Patriotic. Etapa inițială a războiului. Transformarea țării într-o tabără militară. Înfrângeri militare 1941-1942 si motivele lor. Evenimente militare majore Capitularea Germaniei naziste. Participarea URSS la războiul cu Japonia.

Spatele sovietic în timpul războiului.

Deportarea popoarelor.

Luptă partizană.

Pierderi umane și materiale în timpul războiului.

Crearea coaliției anti-Hitler. Declarația Națiunilor Unite. Problema celui de-al doilea front. Conferințele „Celor trei mari”. Probleme ale reglementării păcii postbelice și ale cooperării globale. URSS și ONU.

Începutul Războiului Rece. Contribuția URSS la crearea „lagărului socialist”. formarea CMEA.

Politica internă a URSS la mijlocul anilor 1940 - începutul anilor 1950. Restabilirea economiei nationale.

Viața socio-politică. Politica în domeniul științei și culturii. Reprimare continuă. „Afaceri din Leningrad”. Campanie împotriva cosmopolitismului. „Cazul medicilor”.

Dezvoltarea socio-economică a societății sovietice la mijlocul anilor '50 - prima jumătate a anilor '60.

Dezvoltare socio-politică: XX Congres al PCUS și condamnarea cultului personalității lui Stalin. Reabilitarea victimelor represiunilor și deportărilor. Lupta intrapartide în a doua jumătate a anilor 1950.

Politica externă: crearea ATS. Intrarea trupelor sovietice în Ungaria. Exacerbarea relațiilor sovieto-chineze. Despărțirea „lagărului socialist”. Relațiile sovieto-americane și criza din Caraibe. URSS și țările lumii a treia. Reducerea puterii forțelor armate ale URSS. Tratatul de la Moscova privind limitarea testelor nucleare.

URSS la mijlocul anilor '60 - prima jumătate a anilor '80.

Dezvoltare socio-economică: reforma economică 1965

Dificultăţi tot mai mari ale dezvoltării economice. Scăderea ratei de creștere socio-economică.

Constituția URSS 1977

Viața socio-politică a URSS în anii 1970 - începutul anilor 1980.

Politica externă: Tratatul de neproliferare a armelor nucleare. Consolidarea frontierelor postbelice în Europa. Tratatul de la Moscova cu Germania. Conferința privind Securitatea și Cooperarea în Europa (CSCE). Tratatele sovieto-americane din anii '70. Relațiile sovieto-chineze. Intrarea trupelor sovietice în Cehoslovacia și Afganistan. Agravare tensiune internațională si URSS. Întărirea confruntării sovieto-americane la începutul anilor '80.

URSS în 1985-1991

Politica internă: o încercare de a accelera dezvoltarea socio-economică a țării. O încercare de reformare a sistemului politic al societății sovietice. Congresele Deputaților Poporului. Alegerea președintelui URSS. Sistem multipartit. Exacerbarea crizei politice.

Exacerbarea chestiunii naționale. Încercările de reformare a structurii național-state a URSS. Declarația privind suveranitatea de stat a RSFSR. „Procesul Novogarevsky”. Prăbușirea URSS.

Politica externă: relațiile sovieto-americane și problema dezarmării. Tratate cu principalele țări capitaliste. Retragerea trupelor sovietice din Afganistan. Schimbarea relaţiilor cu ţările comunităţii socialiste. Dezintegrarea Consiliului de Asistență Economică Reciprocă și a Pactului de la Varșovia.

Federația Rusă în anii 1992-2000

Politica internă: „Terapia de șoc” în economie: liberalizarea prețurilor, etape de privatizare a întreprinderilor comerciale și industriale. Căderea producției. Creșterea tensiunii sociale. Creșterea și încetinirea inflației financiare. Agravarea luptei dintre puterea executivă și cea legislativă. Dizolvarea Sovietului Suprem și a Congresului Deputaților Poporului. Evenimentele din octombrie 1993 Desființarea autorităților locale puterea sovietică. Alegeri pentru Adunarea Federală. Constituția Federației Ruse din 1993 Formarea republicii prezidențiale. Agravarea și depășirea conflictelor naționale din Caucazul de Nord.

Alegeri parlamentare 1995 Alegeri prezidențiale 1996 Putere și opoziție. O încercare de a reveni la cursul reformelor liberale (primăvara anului 1997) și eșecul acesteia. Criza financiară din august 1998: cauze, consecințe economice și politice. "Al doilea Războiul Cecen„. Alegeri parlamentare din 1999 și anticipate alegeri prezidentiale 2000. Politica externă: Rusia în CSI. Participarea trupelor ruse în „punctele fierbinți” din străinătate apropiată: Moldova, Georgia, Tadjikistan. Relațiile Rusiei cu țările străine. Retragerea trupelor rusești din Europa și țările vecine. acorduri ruso-americane. Rusia și NATO. Rusia și Consiliul Europei. Crizele iugoslave (1999-2000) și poziția Rusiei.

• Danilov A.A., Kosulina L.G. Istoria statului și popoarelor Rusiei. secolul XX.

Educația URSS. Relațiile naționale și construcția statului național în anii 1920. La începutul secolului al XX-lea, Rusia era un imperiu multinațional. Mișcarea de eliberare națională a fost una importantă parte integrantă mișcare revoluționarăîn țară. Diferite forțe politice și-au dezvoltat propriile programe pentru rezolvarea problemei naționale - dintr-un singur indivizibil Rusia unitară la federal etc.

În noiembrie 1917, guvernul sovietic a adoptat „Declarația drepturilor popoarelor din Rusia”, care proclama egalitatea și suveranitatea popoarelor Rusiei, dreptul lor la autodeterminare până la secesiune, abolirea privilegiilor naționale-religioase. si restrictii. Acest drept a fost folosit de Ucraina, Finlanda, Polonia, Estonia, Lituania, Letonia, Belarus. Programul Partidului Bolșevic privind problema națională a contribuit în mare măsură la victoria lor în războiul civil. Dar, în timp ce proclamau dreptul națiunilor la autodeterminare, bolșevicii nu au căutat să despartă Rusia. Dimpotrivă, au căutat să-i păstreze cât mai mult posibil integritatea.

În anii războiului civil și a intervenției militare străine s-a format o alianță militaro-politică între republicile sovietice. Rusia, Ucraina și Belarus și-au pus, de asemenea, în comun resursele, transportul, finanțele, organismele economice menţinerea autonomiei în chestiuni referitoare la viața interioară republici. Acest tip de structură național-stat se numește confederație. Partidele comuniste republicane au fost incluse în PCR(b) ca organizații regionale de partid.

La sfârșitul războiului civil, toate republicile sovietice au încheiat acorduri bilaterale de unire economică și diplomatică între ele și cu RSFSR. Numărul departamentelor din întreaga Uniune a crescut. În martie 1922, Azerbaidjan, Armenia și Georgia au format Federația Socialistă Sovietică Transcaucaziană.

Sarcinile de restabilire și dezvoltare a economiei și reorganizare socialistă au necesitat îmbunătățirea relațiilor tratate-federative existente. Absența reglementarile legale reglementarea relaţiilor dintre autorităţile centrale şi locale, a provocat conflicte între acestea. În primăvara anului 1922, Comitetul Central al Partidului Comunist din Ucraina și Belarus a ridicat problema relațiilor contractuale.

Biroul Politic al Comitetului Central al PCR (b) a creat o comisie pentru pregătirea unui proiect de lege privind formă nouă asociatie de stat. I. Stalin, Comisarul Poporului pentru Naționalități, a devenit președintele comisiei. El a deținut ideea de „autonomizare”, adică. intrarea republicilor sovietice în RSFSR și subordonarea lor unui singur centru. Unele republici au respins această idee, pentru că. le-a încălcat suveranitatea. Propunerea lui V.I. Lenin despre crearea unui stat federal.

La 30 decembrie 1922, la Moscova, Primul Congres al Sovietelor din întreaga Uniune a aprobat Declarația și Tratatul privind formarea URSS ca parte a RSFS Rusă, RSS Ucraineană, RSS Bielorusă și RSFS Transcaucaziană. Declarația a proclamat principiile asocierii voluntare, egalității republicilor și dreptul la liberă secesiune a acestora de Uniune. Tratatul definea sistemul autorităților federale, competența acestora și relațiile cu structurile administrative republicane.

Temeiul juridic al URSS a fost Constituția adoptată în ianuarie 1924. II Congres al Sovietelor din URSS. A proclamat crearea unui stat unic unic ca federație de republici sovietice suverane. Republicile erau în sarcina politica domestica, justiție, educație, sănătate și bunăstare. Întrebări politica externa, transportul, comunicațiile s-au decis la nivel sindical. Congresul Sovietic al întregii uniuni a devenit organul legislativ suprem, iar în intervalele dintre congrese, Comitetul Executiv Central bicameral: Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților. Puterea executivă aparținea Consiliului Comisarii Poporului URSS. Moscova a fost declarată capitala URSS. Constituția URSS a păstrat principiile Constituției RSFSR din 1918 în domeniul dreptului electoral. S-au păstrat sistemul în mai multe etape de alegeri, votul deschis, avantajele clasei muncitoare, privarea de drept de vot a elementelor de exploatare și a miniștrilor cultelor religioase.

Politica nationalaîn URSS a avut ca scop depășirea inegalității istorice stabilite a popoarelor în sfera economică, socială și culturală.

Unirea a inclus noi republici: în 1924-1925. pe teritoriul Republicii Autonome Sovietice Socialiste Turkestan, Republicile Populare Buhara și Khorezm au fost create RSS-urile uzbece și turkmene. În 1929, ASSR Tadjik a fost transformată într-o republică unională.

Diviziunea teritorială și administrativă a țării s-a schimbat: provincii, județele, volosturile s-au transformat în regiuni, raioane, consilii sătești. Au fost create regiuni, raioane, raioane naționale. Granițele au fost clarificate. Delimitarea național-stat nu întotdeauna bine gândită efectuată în anii 1920 a dat naștere focarelor viitoarelor conflicte etnice.

Pe acest moment nu există un consens cu privire la care sunt premisele prăbușirii URSS. Cu toate acestea, majoritatea oamenilor de știință sunt unanimi în faptul că începuturile lor au fost puse în însăși ideologia bolșevicilor, care, deși în multe privințe formal, au recunoscut dreptul națiunilor la autodeterminare. Slăbirea guvernului central a provocat formarea de noi centre de putere la periferia statului. Este de remarcat faptul că procese similare au avut loc chiar la începutul secolului al XX-lea, în perioada revoluțiilor și a prăbușirii Imperiului Rus.

Pe scurt, motivele prăbușirii URSS sunt următoarele:

Criza provocată de natura planificată a economiei și a dus la o penurie a multor bunuri de consum;

Reforme nereușite, în mare parte prost concepute, care au dus la o deteriorare bruscă a nivelului de trai;

Nemulțumirea în masă a populației cu întreruperi în aprovizionarea cu alimente;

Decalajul din ce în ce mai mare în nivelul de trai dintre cetățenii URSS și cetățenii țărilor din lagărul capitalist;

Agravarea contradicțiilor naționale;

Slăbirea autorității centrale;

Procesele care au dus la prăbușirea URSS au fost identificate deja în anii '80. Pe fondul crizei generale, care s-a adâncit abia la începutul anilor 1990, se înregistrează o creștere a tendințelor naționaliste în aproape toate republicile unionale. Primii care părăsesc URSS sunt: ​​Lituania, Estonia și Letonia. Ele sunt urmate de Georgia, Azerbaidjan, Moldova și Ucraina.

Prăbușirea URSS a fost rezultatul evenimentelor din august – decembrie 1991. După Lovitură de stat din august activitatea în țara partidului PCUS a fost suspendată. Sovietul Suprem al URSS și Congresul Deputaților Poporului au pierdut puterea. Ultimul Congres din istorie a avut loc în septembrie 1991 și și-a anunțat autodizolvarea. În această perioadă, Consiliul de Stat al URSS, condus de Gorbaciov, primul și singurul președinte al URSS, a devenit autoritatea supremă. Încercările sale de a preveni atât colapsul economic, cât și politic al URSS, întreprins de el în toamnă, nu au avut succes. Drept urmare, la 8 decembrie 1991, după semnarea Acordului Belovezhskaya de către șefii Ucrainei, Belarusului și Rusiei, Uniunea Sovietică a încetat să mai existe. În același timp, a avut loc formarea CSI - Comunitatea Statelor Independente. Prăbușirea Uniunii Sovietice a fost cea mai mare catastrofă geopolitică a secolului XX, cu consecințe globale.

Iată doar principalele consecințe ale prăbușirii URSS:

Scădere bruscă a producției în toate țările fosta URSSși o scădere a nivelului de trai al populației;

Teritoriul Rusiei s-a micșorat cu un sfert;

Accesul la porturi maritime a devenit din nou mai dificil;

Populația Rusiei a scăzut – de fapt la jumătate;

Apariția a numeroase conflicte naționale și apariția revendicărilor teritoriale între fostele republici ale URSS;

A început globalizarea - procesele au luat treptat amploare care au transformat lumea într-un singur sistem politic, informaţional, economic;

Lumea a devenit unipolară, iar Statele Unite au rămas singura superputere.

Reforme politice în anii 1990 Secolului 20 in Rusia

După prăbușirea URSS în 1991, în Rusia au avut loc schimbări în toate domeniile vieții. Unul dintre cele mai importante evenimente din ultimul deceniu al secolului XX. a fost formarea unei noi statalităţi ruse.

puterea prezidentiala. Poziție centrală în sistemul de guvernare Rusia modernă ocupă instituția Președintelui, care, conform Constituției din 1993, este șeful statului, și nu executivul (cum era înainte de decembrie 1993).

Aproape nicio problemă importantă din viața statului și a societății nu poate fi rezolvată fără acordul și aprobarea șefului statului.

Președintele este garantul Constituției și poate lua orice măsuri pentru a proteja suveranitatea, independența și integritatea teritorială a Rusiei. Președintele răspunde în fața Guvernului țării, componența și principalele activități ale cărora le stabilește și a cărui activitate o conduce efectiv. Şeful statului conduce şi Consiliul de Securitate. Este Comandantul Suprem al Forțelor Armate ale țării, poate, dacă este necesar, să introducă stare de urgență, militară și situație specială.

O astfel de sferă de competențe ale președintelui este destul de în concordanță cu tradițiile istorice putere supremă in Rusia. Unii oponenți ai puterii prezidențiale puternice se referă uneori la acest regim ca fiind o monarhie electivă. Cu toate acestea, cu toate puterile depline ale șefului statului, puterea sa este suficient de limitată de un sistem de control și echilibru.

De la sovietici la parlamentarism. Principalul eveniment politic al anilor '90. a fost dezmembrarea sistemului sovietic de putere și înlocuirea lui cu separarea puterilor - legislativă, executivă, judiciară.

Folosind experiența istorică a parlamentarismului din Rusia la începutul secolului al XX-lea, Constituția din 1993 a finalizat procesul de formare a unui nou parlamentarism rus, care a început încă din anii perestroikei.

Parlamentul Rusiei este Adunarea Federală, care este formată din două camere - Consiliul Federației (superioare) și Duma de Stat (inferioară). Camera superioară solicită alegerea Președintelui și decide, dacă este cazul, problema revocării acestuia din funcție; aprobă decizia șefului statului privind introducerea legii marțiale sau a stării de urgență; numește și demite procuror generalși membri ai Curții Constituționale, ai Curții Supreme, ai Curții Supreme de Arbitraj a Rusiei. Principalele subiecte ale Dumei de Stat sunt aprobarea componenței Guvernului și adoptarea legilor țării. Ambele camere ale parlamentului aprobă bugetul federal și impozitele și taxele de stat; ratifica acordurile internaționale semnate de Rusia; declara război și face pace. Toate aceste decizii sunt supuse aprobării Președintelui.

Guvern. putere executivaîn țară este realizat de Guvernul Rusiei. Elaborează și implementează bugetul federal după aprobare; asigură implementarea unei politici financiare, creditare și monetare unificate de stat în țară; determină parametrii de dezvoltare a culturii, științei, educației, asistenței medicale, securității sociale și ecologiei; asigură implementarea politicii externe și de apărare a țării; are grijă de respectarea legii și ordinii, a drepturilor și libertăților cetățenilor. El este, de asemenea, responsabil de eliminarea proprietăților federale.

Activitățile Guvernului, în contrast cu cele pre-revoluționare și perioadele sovietice istoria Rusiei, nu depinde numai direct de instrucțiunile și ordinele șefului statului, ci și sub controlul semnificativ al parlamentului.

Ramura judiciara. Puterea judecătorească în țară se exercită prin proceduri constituționale, civile, administrative și penale. Curtea Constituțională, la cererea autorităților, ia o decizie finală cu privire la conformitatea cu Constituția țării a legilor și reglementărilor federale și regionale; decrete ale Președintelui țării, șefilor de subiecte ai Federației. La cererea cetățenilor, el rezolvă problema încălcării drepturilor și libertăților lor constituționale. Dacă este necesar, dă o interpretare acelor prevederi ale Constituției care nu sunt reglementate prin legi speciale și alte documente.

Curtea Supremă este cea mai înaltă instanță în cauze civile, penale și administrative.

Superior curtea de Arbitraj este cea mai înaltă instanță de soluționare a litigiilor economice.

Parchetul exercită controlul asupra respectării legilor țării atât de către cetățeni, cât și de către organele de stat și publice.

Centru și regiuni. Rusia este o federație formată din 88 de subiecți. Drepturi politice și economice acordate autoritățile federale regiunile de la începutul anilor 90, a dus la o slăbire semnificativă a rolului Centrului. Legile adoptate la nivel local și chiar propriile acte constituționale erau în conflict cu Constituția federală și cu legile federației. A început crearea unei rețele de bănci provinciale și chiar propriile „rezerve de aur” ale subiecților Federației. În unele regiuni ale țării, nu numai transferul de fonduri către bugetul federal a fost oprit, ci și interzicerea exportului de diferite feluri produse în afara marginilor și regiunilor. Au existat voci despre acordarea granițelor administrative (în special regiunilor naționale) a statutului de cele de stat. Limba rusă în mai multe republici a încetat să fie recunoscută ca limbă de stat. Toate acestea au dat naștere unei tendințe periculoase de transformare a federației într-o confederație și chiar la posibilitatea prăbușirii acesteia.

Mai ales alarmantă a fost situația din Cecenia, unde a fost proclamată „independența de stat”, iar puterea, de fapt, a trecut în mâinile grupurilor criminale și extremiste. Centrul federal slăbit, eșuând prin mijloace politice să se împlinească aici lege federala a luat măsuri violente. În timpul primei (1994-1996) și a doua (din vara anului 1999) campanii militare din Cecenia, autoritățile centrale au reușit să asigure controlul asupra teritoriului acestui subiect al Federației. Dar producția și sfera socială regiunea în timpul ostilităților prelungite a fost complet distrusă. Pierderile au fost semnificative atât în ​​rândul personalului militar al forțelor federale, cât și în rândul populatia locala. Cu toate acestea, a apărut în anii 1990 tendința de retragere a Ceceniei din Federația Rusă a fost oprită.

Administrația locală. Dezvoltând tradițiile de autoguvernare locală stabilite în timpul reformelor zemstvo (1864) și orașului (1870), Constituția din 1993 a dat autorităților locale dreptul de a rezolva în mod independent problemele de importanță locală, deținerea, utilizarea și eliminarea proprietății municipale. Principalele forme de autoguvernare locală sunt referendumurile (exprimările de voință populare) și alegerile șefilor deputaților. municipii. În cursul referendumurilor populației, sunt soluționate și chestiunile privind schimbarea granițelor și apartenența unui oraș sau sat la un anumit district sau regiune. Autoritățile locale gestionează în mod independent proprietatea municipală, formează și execută bugetul local, determină articolele și sumele impozitelor și taxelor locale și protejează ordine publică etc. În 1998, Rusia a ratificat Carta europeană a autoguvernării locale, în care organismele locale de autoguvernare sunt recunoscute ca unul dintre fundamentele de bază ale unui sistem democratic. eveniment important a fost înființarea de către municipalități a Congresului Municipalităților din Federația Rusă pentru a coordona eforturile guvernelor locale în apărarea intereselor lor în fața autorităților regionale și centrale.

Astfel, în anii 90. în Rusia, a fost creată o bază legitimă a statalității ruse, construită pe principii democratice și testată sistem nou relaţiile dintre Centru şi regiuni.

Pe măsură ce s-a dezvoltat perestroika, importanța probleme nationale.

În 1989 și mai ales în 1990-1991. s-a întâmplat ciocniri sângeroase în Asia Centrală(Fergana, Dushanbe, Osh și o serie de alte regiuni). Regiunea cu intense conflicte armate etnice a fost Caucazul, în primul rând Osetia de Sud și Abhazia. În 1990-1991 în Osetia de Sud, în esență, a existat un adevărat război în care nu s-a folosit decât artileria grea, avioanele și tancurile.

Confruntarea a avut loc și în Moldova, unde populația din regiunile Găgăuză și Transnistreană a protestat împotriva încălcării drepturilor naționale, și în statele baltice, unde o parte a populației de limbă rusă s-a opus conducerii republicilor.

În republicile baltice, în Ucraina, în Georgia se iau forme ascuțite lupta pentru independenta pentru separarea de URSS. La începutul anului 1990, după ce Lituania și-a declarat independența și negocierile cu privire la Nagorno-Karabah au stagnat, a devenit clar că guvernul central nu era în măsură să folosească legăturile economice în procesul de revizuire radicală a relațiilor federale, care era singura modalitate de a preveni, sau chiar pentru a opri prăbușirea Uniunii Sovietice.

Prăbușirea URSS. Formarea Comunității Statelor Independente

Condiții preliminare pentru prăbușirea URSS.

1) O criză socio-economică profundă care a cuprins întreaga țară. Criza a dus la ruperea legăturilor economice și a dat naștere dorinței republicilor de a „să se salveze singure”.

2) Distrugerea sistemului sovietic - o slăbire bruscă a centrului.

3) Prăbușirea PCUS.

4) Agravarea relaţiilor interetnice. Conflictele naţionale au subminat unitatea statală, devenind unul dintre motivele distrugerii statalităţii unionale.

5) Separatismul republican și ambiția politică a liderilor locali.

Centrul sindical nu mai este capabil să-și păstreze puterea în mod democratic și recurge la forță militară: Tbilisi - septembrie 1989, Baku - ianuarie 1990, Vilnius și Riga - ianuarie 1991, Moscova - august 1991. În plus - conflicte interetnice în Asia Centrală (1989-1990): Fergana, Dușanbe, Osh și etc.

Ultima picătură care a determinat conducerea partidului și a statului URSS să acționeze a fost amenințarea semnării unui nou Tratat de Unire, care a fost elaborat în timpul negocierilor reprezentanților republicilor de la Novo-Ogaryovo.

Putch-ul din august 1991 și eșecul său.

August 1991 - Gorbaciov a fost în vacanță în Crimeea. Semnarea unui nou Tratat al Uniunii era programată pentru 20 august. 18 august un număr mai mare oficiali URSS ia oferit lui Gorbaciov să introducă starea de urgență în toată țara, dar acestea au fost refuzate de acesta. Pentru a perturba semnarea Tratatului de Unire și pentru a-și păstra puterea, o parte din conducerea de vârf a partidului și a statului a încercat să preia puterea. Pe 19 august a fost instituită starea de urgență în țară (pe 6 luni). Pe străzile Moscovei și al altora marile orașe au fost aduse trupe.

Dar lovitura de stat eșuată. Populația țării a refuzat practic să susțină Comitetul de Stat de Urgență, în timp ce armata nu a vrut să folosească forța împotriva cetățenilor săi. Deja pe 20 august au crescut baricade în jurul Casei Albe, pe care se aflau câteva zeci de mii de oameni, iar o parte din unitățile militare au trecut de partea apărătorilor. Rezistența a fost condusă de președintele rus Boris Elțin. Acțiunile GKChP au fost percepute foarte negativ în străinătate, de unde imediat s-au făcut declarații despre suspendarea asistenței către URSS.

Lovitura de stat a fost extrem de prost organizată, nu a existat o conducere operațională activă. Deja pe 22 august a fost învins, iar membrii Comitetului de Stat de Urgență au fost arestați. Ministrul de Interne Pugo s-a împușcat. Principalul motiv al eșecului loviturii de stat a fost hotărârea maselor de a-și apăra libertățile politice.

Etapa finală a prăbușirii URSS(septembrie - decembrie 1991).

Tentativa de lovitură de stat a accelerat dramatic prăbușirea URSS, a dus la pierderea prestigiului și a puterii lui Gorbaciov și la o creștere vizibilă a popularității lui Elțin. Activitatea PCUS a fost suspendată și apoi încetată. Gorbaciov a demisionat Secretar general Comitetul Central al PCUS și a dizolvat Comitetul Central. În zilele următoare putsch-ului, 8 republici și-au declarat deplina independență, iar cele trei republici baltice au obținut recunoașterea din partea URSS. S-a produs o reducere bruscă a competenței KGB, s-a anunțat despre reorganizarea acestuia.

La 1 decembrie 1991, peste 80% din populația Ucrainei s-a exprimat în favoarea independenței republicii lor.

8 decembrie 1991 - Acordul Belovezhskaya (Elțin, Kravchuk, Shushkevich): au fost anunțate încetarea Tratatului de Unire din 1922 și încetarea activităților structurilor de stat ale fostei Uniri. Rusia, Ucraina și Belarus au ajuns la un acord privind crearea Comunitatea Statelor Independente (CSI). Cele trei state au invitat toate fostele republici să adere la CSI.

La 21 decembrie 1991, 8 republici au aderat la CSI. A fost adoptată o Declarație privind încetarea existenței URSS și cu privire la principiile activităților CSI. Pe 25 decembrie, Gorbaciov a anunțat demisia funcțiilor președintelui în legătură cu dispariția statului. În 1994, Azerbaidjanul și Georgia s-au alăturat CSI.

Pe parcursul existenței CSI au fost semnate peste 900 de acte juridice fundamentale. Acestea priveau un singur spațiu de ruble, frontiere deschise, apărare, spațiu, schimb de informații, securitate, politică vamală și așa mai departe.

Întrebări de revizuire:

1. Sunt enumerate principalele motive care au dus la agravarea relațiilor interetnice în URSS până la începutul anilor 1990.

2. Numiți regiunile în care s-au dezvoltat focarele de tensiune. Sub ce forme s-au desfășurat acolo conflictele naționale?

3. Cum s-a prăbușit URSS?