Anexa nr 1 Noua politică economică a statului sovietic V.L. Perlamutrov Noua politică economică a statului sovietic (1921-1926) În martie 1921, Rusia sovietică a început să reformeze economia, devastată de șase ani de Primul Război Mondial și Civila

Politica națională a puterii sovietice. Formarea Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste

Mișcarea de unificare pentru crearea unui stat multinațional sovietic a început imediat după victoria Revoluției din octombrie și prăbușirea imperiului și a trecut prin trei etape. Primul (octombrie 1917 - mijlocul anului 1918) a fost marcată de nașterea Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse, care în mod constant, pe măsură ce se realiza cursul către egalitatea popoarelor, s-a transformat într-o federație de un nou tip. Cel de-al Doilea Congres al Sovietelor al Rusiei a subliniat că guvernul sovietic „... va asigura tuturor națiunilor care locuiesc în Rusia adevăratul drept la autodeterminare”.

Temeiul juridic al politicii naționale sovietice în prima etapă a fost „Declarația drepturilor popoarelor Rusiei” din 2 noiembrie 1917, care proclama egalitatea și suveranitatea popoarelor Rusiei; dreptul lor la autodeterminare liberă până la secesiune și formarea unui stat independent; abolirea tuturor și a oricăror privilegii și restricții naționale și naționale-religioase; dezvoltarea liberă a minorităților naționale și a grupurilor etnografice care locuiesc pe teritoriul Rusiei.

În apelul „Tuturor musulmanilor muncitori din Rusia și din Orient”, Consiliul Comisarilor Poporului a garantat libertatea completă și nestingherită de a aranja viața musulmanilor. Până la sfârșitul anului 1917, Consiliul Comisarilor Poporului a adoptat un Manifest către poporul ucrainean, un decret privind Armenia turcă, un decret de recunoaștere a independenței de stat a Finlandei. Toate aceste documente explicau principiile care au ghidat guvernul sovietic în rezolvarea problemei naționale. „Vrem cel mai mare stat posibil”, a explicat V.I. Lenin, - cea mai apropiată uniune posibilă, cel mai mare număr posibil de națiuni care trăiesc în vecinătatea Marilor Ruși; vrem asta în interesul democrației și socialismului...”.

În prima etapă, pe teritoriul fostei Rusii țariste au apărut republici autonome, autonomii teritoriale, ținând cont de componența națională a populației, au apărut republici sovietice suverane.

Al doilea etapa mișcării de unificare a popoarelor republicilor sovietice este asociată cu perioada războiului civil și a intervenției militare străine (1918–1920). Până atunci, se formase un grup de republici sovietice, legate între ele prin cooperare pe o mare varietate de probleme. Decretul din 6 iunie 1919 a oficializat uniunea militaro-politică a Rusiei, Ucrainei, Letoniei, Lituaniei și Belarusului. Esenţa sa s-a redus la o asociere strânsă: 1) organizarea militară şi comanda militară; 2) consiliile economiei naţionale; 3) management și economie feroviară; 4) finanţe şi 5) comisariatele de muncă ale republicilor - astfel încât conducerea acestor industrii să fie concentrată în mâinile colegiilor unice. Comitetul Executiv Central al Rusiei a realizat unificarea eforturilor republicilor pe baza unui acord cu Comitetul Executiv Central și Consiliul Comisarilor Poporului din republicile indicate. În această perioadă au fost încheiate acorduri bilaterale între RSFSR și RSS Ucraineană, BSSR și alte republici. A doua etapă este caracterizată de formarea statalității sovietice în regiunile naționale, unde s-a desfășurat o luptă acerbă împotriva contrarevoluției naționaliste.

Pe al treilea În etapa mișcării de unificare a popoarelor republicilor sovietice (1921–1922), ele convin asupra unei alianțe militaro-economice și organizează un front diplomatic unit. Timpul a arătat că federația bazată pe acorduri bilaterale a avut deficiențe semnificative. Necesitatea urgentă a unei cooperări mai strânse între republici în viața economică și de stat a impus crearea unui nou stat de uniune.

Proiectul constituțional al URSS a fost precedat de formarea statalității naționale pe baza sovieticilor, cu participarea directă a Congresului All-Rus și Republican al Sovietelor, a Consiliului Comisarilor Poporului și a Comitetului Executiv Central al RSFSR. Printre primele 13 comisariate populare înființate la 26 octombrie (8 noiembrie), 1917 se numără și Comisariatul Poporului pentru Naționalități al RSFSR. Narkomnats a funcționat până în 1923 sub conducerea Consiliului Comisarilor Poporului și a Comitetului Central al PCR (b), a fost strâns asociat cu secțiile naționale, centrele naționale și organizațiile locale de partid.

Printre sarcinile Comisariatului Poporului pentru Afaceri Naţionale se numără crearea condiţiilor pentru implementarea măsurilor care să asigure cooperarea frăţească şi interesele tuturor naţionalităţilor şi minorităţilor naţionale. Comisariatul Poporului pentru Naționalități a asistat la organizarea republicilor naționale, a regiunilor autonome, a lucrat cu cadre naționale, a luptat împotriva manifestărilor de șovinism și naționalism, separatism, a publicat literatură în limbile naționale și a participat la pregătirea documentelor privind construirea statului național.

Comisariatele Naționale (Comitetele Naționale) și departamentele naționale au lucrat în cadrul Comisariatului Poporului pentru Naționalități. La sfârșitul anului 1918, existau 11 comitete naționale - polonezi, lituanieni, musulmani, evrei, armeni, belarusi, germani din Volga, alpiniști din Caucaz, georgieni, letoni, cehoslovaci; 8 departamente - Kirghiz, Mari, popoare din Siberia, ucraineană, estonienă, Votyak, Chuvash, popoare din regiunea Volga.

Comitetele și departamentele naționale au informat popoarele despre măsurile guvernului sovietic în domeniul politicii naționale. Organismele sovietice locale au desfășurat activități politice, culturale și educaționale, au ajutat la rezolvarea problemelor economice, au rezolvat conflictele dintre centru și naționalități și s-au pregătit pentru formarea autonomiilor.

În august 1918, în aparatul Comisariatului Popular al Naţionalităţilor lucrau 222 de persoane. Până la începutul anului 1919, în Narkomnats existau 21 de comisariate. Aceștia erau conduși de personalități marcante ale PCR (b): Yu.M. Leshcinsky, V.S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. Avanesov, A.G. Cerviakov, S.M. Dimanstein, M.Yu. Kulik, A.Z. Kamensky, A.G. Meshcheryakov, M.A. Molodtsova, G.K. Klinger, N.N. Narimanov, T.R. Ryskulov și alții.

Activitățile Comisariatului Poporului pentru Afaceri Naționale au fost conduse de un colegiu condus de Comisariatul Poporului pentru Naționalități I.V. Stalin. Cu toate acestea, de-a lungul celor 6 ani de existență a Comisariatului Poporului, el a participat personal la lucrările colegiului timp de cel mult trei luni din cauza deplasărilor frecvente pe fronturile războiului civil și a altor sarcini ale Consiliului Comisarilor Poporului și Comitetul Central al PCR (b). Astfel, sarcina principală a acestei lucrări complexe a fost realizată de membrii consiliului.

La început, comisariatele și departamentele Comisariatului Poporului pentru Naționalități au lucrat cu naționalitățile pe aproape toate problemele: s-au ocupat de soarta refugiaților, angajarea, securitatea socială, educația, agricultura etc. formarea RSFSR în ianuarie 1918, activitățile s-au schimbat. Lucrările pe probleme de cultură, educație, securitate socială au fost transferate comisariatelor populare relevante ale republicilor naționale. Sarcina principală a Narkomnaților a fost să pregătească crearea de republici și regiuni sovietice autonome.

După sfârșitul războiului civil, Narkomnats a început să acorde mai multă atenție planurilor și proiectelor de îmbunătățire a dezvoltării economice și culturale a popoarelor Federației Ruse. Din mai 1920 a început restructurarea aparatului central al comisariatului popular. În 1921, în locul comisariatelor, s-au creat 14 reprezentanțe naționale, s-a format un Consiliu al Naționalităților, format din 26 de persoane, care a servit ca mare colegiu al comisariatului popular. Odată cu aceasta, institutul de comisari ai Comisariatului Poporului pentru Afaceri Naționale al RSFSR a început să lucreze sub guvernele republicilor și ale regiunilor. Aceștia au fost instruiți să „observe implementarea politicii naționale pe teren”, să studieze viața istorică, etnografică și culturală a naționalităților și a grupurilor naționale de autonomii, să protejeze drepturile și interesele popoarelor mici. În acest sens, a crescut și personalul Comisariatului Poporului. De exemplu, la 1 septembrie 1921, în Comisariatul Poporului pentru Afaceri Naționale erau 875 de persoane, inclusiv 374 de lucrători de birou, 79 de instructori și agenți, 6 scriitori, 37 de contabili, 84 de economiști, avocați, lucrători școli, agronomi, lucrători medicali. , ingineri, mecanici, tehnicieni - 37, muncitori - 162, șoferi - 36 etc. Compoziția națională a Comisariatului Poporului a fost destul de reprezentativă: ruși - 521, evrei - 85, tătari - 37, germani - 28, letoni - 17, Polonezii - 14, lituanieni - 8 și alții.

Comisariatul Poporului pentru Naționalități a lucrat fructuos la crearea unui număr de instituții de învățământ, științifice, culturale și de învățământ și pentru organizarea activităților acestora. Printre acestea s-au numărat Universitățile Comuniste ale Muncitorilor din Est și Minoritățile Naționale din Vest (KUTV numit după I.V. Stalin și KUNMZ numit după Yu.Yu. Markhlevsky, 1921–1938). KUTV a publicat revista „Estul revoluționar”. În timpul activității sale, Universitatea a pregătit câteva mii de specialiști. În subordinea Comisariatului Poporului pentru Afaceri Naţionale a funcţionat Institutul de Studii Orientale şi mai multe edituri.

Cu ajutorul Comisariatului Poporului pentru Afaceri Naţionale, regiunile naţionale au primit asistenţă materială, hrană şi împrumuturi. Din centrul Rusiei au fost trimiși specialiști pentru a instrui și educa personalul local. La Moscova, profesorii au fost instruiți pentru a elimina analfabetismul în limbile naționalităților indigene. Înființată în 1922 în subordinea Comisariatului Poporului pentru Afaceri Naționale, Editura de Est a publicat primere și manuale, socio-politice, agricole, populare și ficțiune în limbile materne. La tipografia editurii a existat o școală de pregătire a compozitorilor pentru tipărirea regiunilor naționale.

Datorită activităților Comisariatului Poporului pentru Afaceri Naționale, a apărut o rețea largă de școli naționale, universități, societăți de învățământ, biblioteci și teatre naționale. Pentru prima dată în istoria Rusiei, sarcina gigantică de a elimina analfabetismul populației non-ruse a fost rezolvată cu succes. Cele mai importante documente referitoare la construirea națiunii au fost traduse în limbile naționale. La sfârșitul anului 1919, Narkomnats a publicat ziare în aproape 60 de limbi și dialecte și avea propriul său organ tipărit - ziarul „Viața naționalităților” (din 1922 - o revistă cu un tiraj de 7 până la 12 mii de exemplare).

În ianuarie 1918, cel de-al treilea Congres al Deputaților Muncitorilor, Soldaților și Țăranilor a adoptat Declarația Drepturilor Oamenilor Muncitori și Exploatați. Rusia sovietică a fost înființată pe baza unei uniuni de națiuni libere sub forma unei federații de republici naționale sovietice și a devenit cunoscută drept Republica Sovietică Federativă Socialistă Rusă. Principiile federației erau: intrarea voluntară, egalitatea națiunilor, internaționalismul proletar, centralismul democratic. Organul suprem al federației a fost Congresul Sovietic al Sovietelor, care alegea Comitetul Executiv Central al Rusiei și Consiliul Comisarilor Poporului.

În primele zile ale existenței RSFSR, în cadrul acesteia a apărut o astfel de formă de construire a statului național ca o republică autonomă. Până la sfârșitul anului 1918 a apărut o comună autonomă de muncă. În 1920 - o regiune autonomă. Comuna de muncă și regiunea autonomă aveau drepturi de provincie, dar diferă prin statutul lor național-stat. Cea mai înaltă formă de autonomie a fost Republica Autonomă (ASSR) – statul. Republica Autonomă avea cele mai înalte organe de putere și administrație, apropiate de cele integral rusești, propriul sistem juridic, constituție. În anii războiului civil, unele republici autonome au avut propriile forțe armate, relații diplomatice și comerciale externe, transporturi gestionate și relații monetare reglementate. În 1920, aceste funcţii, în acord cu subiecţii inferioare, au fost preluate de centru.

Cel de-al 5-lea Congres al Sovietelor din 10 iulie 1918 a aprobat Constituția RSFSR, rezumând și fixând legal prima experiență de construcție a statului național sovietic.

Odată cu victoria în războiul civil, s-au continuat lucrările la crearea statelor-națiuni autonome în cadrul RSFSR.

În 1920–1921 clădirea statului național în RSFSR a dobândit o scară largă. Crearea autonomiilor a urmat diferite căi: unele popoare și-au dobândit pentru prima dată statulitatea, altele și-au restabilit statulitatea la un nou nivel. În cele din urmă, până la sfârșitul anului 1922, RSFSR cuprindea 8 republici autonome (Turkestan, Kirghiz (Kazah), Tătar, Bashkir, Munte, Daghestan, Iakut, Crimeea); 11 regiuni autonome (Chuvash, Mari, Kalmyk, Votskaya (Udmurtia), Komi (Zyryan), Buryat, Oirot, Karachay-Cerkess, Kabardino-Balkarian, Cherkess (Adygea), Cecen); 2 comune de muncă (comuna de muncă a germanilor din Volga și comuna de muncă kareliană, devenită republică autonomă în 1923). Au fost create autonomii și în alte republici. Așadar, în 1923, în Azerbaidjan a apărut regiunea autonomă Nagorno-Karabakh.

În 1921, pe teritoriul fostului Imperiu Rus existau 7 republici socialiste: RSFSR, RSS Ucraineană, BSSR, RSS Azerbaidjan, RSS Armenă, RSS Georgia, Republica Socialistă Sovietică Abhazia, Buhara și Khorezm. Republicile Populare Sovietice și Republica Orientului Îndepărtat.

Sarcinile de a depăși cele mai severe devastări postbelice, de renașterea economică a republicilor și de a depăși înapoierea culturală veche de secole a popoarelor din regiunile de graniță au grăbit apropierea lor de RSFSR. Reflectând această linie, Congresul al X-lea al PCR (b) din martie 1921 a stabilit un curs pentru organizarea unei uniuni de stat a republicilor.

Pe baza deciziilor celui de-al IX-lea Congres al Sovietelor Panto-Rusiei și celui de-al IV-lea Congres al Consiliilor Economice Panto-Rusiei (mai 1921), s-a format un sistem unificat de management industrial al întregii federații. Industria a fost împărțită în federală și locală. Industria grea și ușoară, agricultura, transporturile și comunicațiile au fost supuse unificării.

În 1921–1922 s-a format un buget federal, deși nu toate problemele au fost rezolvate. Deci, în RSFSR, RSS Ucraineană și BSSR a existat un singur sistem monetar încă din timpul războiului civil, iar în republicile transcaucaziene bancnotele lor mergeau de-a lungul și la egalitate cu bancnotele RSFSR. Adesea în documentele republicilor s-au întocmit planuri economice fără a ține cont de sarcinile federale generale de refacere, în primul rând, a celor mai importante obiecte economice naționale.

Restabilirea economiei naționale cu ajutorul RSFSR a întărit și extins cooperarea republicilor. Era nevoie de adoptarea unei legislații federale. Aceasta s-a datorat faptului că în republici au avut loc și tendințe național-separatiste, adică tendințe spre secesiune, izolare.

Popoarele republicilor sovietice, împreună cu motivele politice interne, au fost împinse să formeze un singur stat de uniune de factori politici străini. Așadar, în aprilie-mai 1922, a avut loc la Genova o conferință internațională economică și financiară, la care delegațiile RSFSR au fost însărcinate să reprezinte unitatea diplomatică a republicilor sovietice.

În martie 1922, s-a constituit Federația Transcaucaziană a Republicilor Socialiste Sovietice, având ca sarcină asigurarea cooperării fraterne între popoarele Transcaucaziei și eradicarea dușmăniei interetnice. Îmbunătățirea situației economice și politice a republicilor sovietice din Transcaucazia a condus în decembrie 1922 la transformarea uniunii federative într-un stat federal - Republica Sovietică Federativă Socialistă Transcaucaziană (TSFSR) ca parte a RSS Georgiei, RSS Armeniei, RSS Azerbaidjan, RSS Abhazia.

Formarea statului de uniune a fost însoțită de controverse ascuțite. Au fost propuse variante pentru a întemeia unirea republicilor pe o confederație sau o federație bazată pe autonomie, sau pentru a păstra, cu o oarecare îmbunătățire, relațiile contractuale existente. Confederația era o formă de guvernare în care membrii săi rămâneau complet independenți, dar își puteau coordona acțiunile în anumite scopuri prin intermediul unor organisme mixte (militar, politică externă etc.). Propunerea de confederație nu a fost susținută.

Din vara anului 1922, Comitetul Central al PCR (b) s-a confruntat cu problema pregătirii pentru unificarea republicilor sovietice. La începutul lunii august, comisia și-a început activitatea sub președinția lui V.V. Kuibyshev. Cifre individuale: I.V. Stalin, D.Z. Manuilsky, G.K. Ordzhonikidze și alții au fost în favoarea unei federații bazate pe „autonomizare”. I.V. Stalin a propus ca republicile sovietice - Ucraina, Belarus, Azerbaidjan, Armenia și Georgia să devină parte a RSFSR pe o bază autonomă. Acest proiect a minimalizat independența republicilor sovietice și a condus de fapt la formarea unui stat centralizat, unitar.

Împotriva acestei propuneri s-au aflat Comitetul Central al Partidului Comunist din Ucraina, Georgia. Proiectul stalinist a fost susținut de Comitetul Regional Transcaucazian al PCR (b), Comitetul Central al Partidului Comunist din Armenia și Azerbaidjan. Comitetul Central al Partidului Comunist (b) din Belarus a preferat păstrarea relațiilor contractuale. După ce a criticat proiectul de „autonomizare”, V.I. Lenin a propus o nouă formă de unire voluntară și egală a republicilor sovietice. Fiind opus centralismului excesiv, el și-a propus întărirea suveranității fiecărei republici ca o condiție indispensabilă pentru unirea popoarelor. În decembrie 1919, V.I. Lenin, luând în considerare posibilele opțiuni pentru o unire strânsă a republicilor, într-o scrisoare către muncitorii și țăranii din Ucraina, a scris: „Vrem voluntar o alianță a națiunilor – o astfel de alianță care să nu permită nicio violență a unei națiuni împotriva alteia – o astfel de alianță care să se bazeze pe încredere deplină, pe o conștiință clară a unității fraterne, pe consimțământ complet voluntar.

În septembrie 1922 V.I. Lenin a declarat într-o scrisoare „Despre formarea URSS”: „Ne recunoaștem egali în drepturi cu RSS Ucraineană și cu ceilalți și împreună și pe picior de egalitate cu ei intrăm într-o nouă uniune, o nouă federație”. Plenul Comitetului Central al PCR (b) din 6 octombrie 1922 a adoptat propunerea lui Lenin privind forma unificării republicilor sovietice într-un stat multinațional de unire.

Dar ideea de „autonomizare” și-a arătat vitalitatea chiar și după acest Plen și a condus la o agravare a naționalismului local. S-a manifestat cu precădere în Georgia, unde a apărut așa-numitul „incident georgian”. La sfârșitul lunii octombrie 1922, Comitetul Central al Partidului Comunist (b) din Georgia a demisionat în mod colectiv. Sprijinind hotărârile Plenului din octombrie al Comitetului Central al PCR (b) din 1922 privind formarea Uniunii, F.I. Makharadze, în numele Comitetului Central al Partidului Comunist din Georgia, a propus în locul clauzei cu privire la intrarea Federației Transcaucaziene în Uniunea RSS, să se prevadă posibilitatea unei instituții independente, i.e. intrare separată în Uniunea Georgia, Armenia, Azerbaidjan.

Comitetul Regional Transcaucazian al Partidului Bolșevic era condus de G.K. Ordzhonikidze, el a reacționat grosolan la această declarație a lui F.I. Makharadze, acuzând liderii georgieni de șovinism. Cu toate acestea, cealaltă parte a răspuns în natură. În noiembrie s-a constituit o comisie condusă de F.E. Dzerjinski să revizuiască incidentul. IN SI. Lenin a fost nemulțumit de activitatea comisiei, deoarece a condamnat conducerea georgiană și a aprobat linia Zakkraykom. IN SI. Lenin nu a putut interveni activ în această problemă, deoarece s-a îmbolnăvit grav. Totuși, la sfârșitul lui decembrie 1922, a dictat scrisoarea „Despre problema naționalităților, sau despre „autonomizare”, unde a condamnat aspru administrația și grosolănia în relațiile interetnice, o atitudine formală față de problema națională.

al X-lea Congres al Sovietelor al întregii Rusii (23-27 decembrie 1922), după ce a discutat raportul lui I.V. Stalin despre unificarea republicilor sovietice și discursurile delegaților - reprezentanți din alte republici (M.V. Frunze din RSS Ucraineană, M.G. Tskhakaya din Georgia, G.M. Musabekov din Azerbaidjan etc.), a adoptat o rezoluție privind intrarea RSFSR în RSFSR. state unionale.

La 30 decembrie 1922, la Teatrul Bolșoi din Moscova a lucrat Primul Congres al Sovietelor din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste. La ea au participat 1727 de delegați din RSFSR, 364 din RSS Ucraineană, 33 din BSSR, 91 din ZSFSR. Potrivit datelor comisiei de mandat, în rândul delegaților au predominat muncitorii - 44,4%, țăranii au fost 26,8%, angajații și intelectualii - 28,8%. La congres au participat reprezentanți a peste 50 de naționalități. Un scurt raport a fost făcut de I.V. Stalin. El a citit textele Declarației privind formarea URSS și ale Tratatului de Unire, aprobate cu o zi înainte de Conferința Delegațiilor Plenipotențiare ale Republicilor Sovietice.

Declarația a subliniat concluzia despre marele rol al sovieticilor în unirea popoarelor țării, în crearea unei federații de un nou tip. S-a subliniat că Uniunea garantează securitatea externă, ascensiunea economică și culturală și libertatea pentru dezvoltarea națională a popoarelor. Declarația menționa că uniunea este o asociație voluntară a popoarelor egale, că fiecare republică are dreptul de a se separa liber de Uniune și că accesul la Uniune este deschis tuturor republicilor socialiste - existente și viitoare.

Acordul privind formarea URSS conținea 26 de articole care determinau competența URSS și a organelor sale. Competența Uniunii includea probleme de politică externă, diplomatică, economică, militară și elementele de bază ale organizării unei forțe armate unificate. În cadrul Uniunii, cele mai importante pârghii economice și politice ale managementului au fost unite. Au fost stabilite bazele unui plan general de dezvoltare a economiei naționale, un buget unic de stat, sisteme monetare și de credit, gospodărirea terenurilor, organizarea judiciară și procedurile judiciare, legislația civilă și penală a Uniunii, s-au îmbinat transportul, poșta și telegraful. Uniunea a fost instruită să reglementeze relațiile de muncă, educația publică, îngrijirea sănătății și statisticile.

Uniunea avea dreptul de a anula rezoluțiile congreselor Sovietelor, ale Comitetului Executiv Central și ale Consiliului Comisarilor Poporului din republicile Uniunii care au încălcat Tratatul. A fost înființat un singur stat de uniune pentru toți cetățenii republicilor.

Congresul Sovietelor din URSS a fost recunoscut ca organ suprem al puterii, iar între congrese funcțiile sale erau îndeplinite de Comitetul Executiv Central al URSS, ales de congres. Organul executiv al Comitetului Executiv Central al URSS a fost Consiliul Comisarilor Poporului din URSS, ales de Comitetul Executiv Central al URSS, format din Președintele Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, adjuncții săi și 10 membri ai poporului. comisari.

Tratatul delimita puterile URSS și ale republicilor unionale, care au renunțat voluntar la o parte din drepturile lor în numele intereselor comune. Tratatul de Unire a asigurat suveranitatea republicilor Uniunii. Articolul 13 a afirmat independența actelor organelor supreme ale Uniunii pentru toate republicile. Totodată, articolul 15 a asigurat dreptul Comitetului Executiv Central al Republicilor Unirii de a protesta împotriva documentelor organelor Uniunii, iar în cazuri excepționale, în temeiul articolului 17, Comitetul Executiv Central al Republicilor Unirii avea dreptul de a suspenda executarea ordinului Comisarilor Poporului din Uniune, informând Consiliul Comisarilor Poporului din URSS și Comisarul Poporului al Uniunii.

Congresul s-a încheiat cu alegerea Comitetului Executiv Central al URSS (371 de membri și 138 de candidați - proporțional cu populația republicilor Uniunii). În același timp, RSFSR și RSS Ucraineană au cedat în mod voluntar o serie de locuri în favoarea republicilor mai puțin populate. Dintre membrii aleși ai Comitetului Executiv Central al URSS, muncitorii au reprezentat 46,2%, țăranii - 13,6% și inteligența - 40,2%.

Prima sesiune a Comitetului Executiv Central al URSS a ales Prezidiul URSS din 19 membri și 13 candidați. Apoi Comitetul Executiv Central al URSS a ales patru dintre președinții săi - M.I. Kalinin - din RSFSR, G.I. Petrovsky - din RSS Ucraineană, N.N. Narimanov - de la ZSFS, A.G. Chervyakov - din BSSR. A.S. a fost aprobat ca secretar al Comitetului Executiv Central al URSS. Yenukidze. Sesiunea a instruit Prezidiul Comitetului Executiv Central al URSS să pregătească un proiect al primei Constituții a URSS și formarea autorităților executive.

Sesiunea CEC a aprobat componența primului Consiliu al Comisarilor Poporului din URSS. V.I. Lenin. Adjuncții săi au fost aprobați de L.B. Kameneva, A.I. Rykova, A.D. Tsyrupu, V.Ya. Chubar, G.K. Ordzhonikidze, I.D. Orakhelashvili. Comisariatele populare ale întregii Uniuni conduse: pentru afaceri externe - G.V. Chicherin, în afaceri militare și navale - L.D. Troţki, comerţ exterior - L.B. Krasin, mijloc de comunicare - F.E. Dzerjinski, poștă și telegraf - I.I. Smirnov. Comisariatele poporului unit ale Uniunii erau conduse de: Consiliul Suprem Economic - A.I. Rykov, mâncare - N.P. Bryukhanov, muncă - V.V. Schmidt, Finanțe - G.Ya. Sokolnikov, Inspectoratul Muncitoresc și Țărănesc - V.V. Kuibyshev.

În procesul de elaborare a proiectului de Constituție al URSS, au fost făcute completări privind întărirea garanțiilor politice pentru reprezentarea tuturor republicilor și regiunilor naționale pe bază de egalitate în Comitetul Executiv Central al URSS. În acest scop, împreună cu cele deja existente Consiliul Uniunii , a fost creat un corp nou, egal - Consiliul Naţionalităţilor .

Competența Uniunii URSS a inclus în plus „soluționarea problemei schimbării frontierelor dintre republicile unionale” și soluționarea disputelor dintre acestea.

A doua sesiune a Comitetului Executiv Central al URSS, după ce a auzit la 6 iulie 1923 raportul A.S. Yenukidze, a discutat capitol cu ​​capitol și a promulgat Constituția URSS. Aprobarea finală a Legii fundamentale a URSS a avut loc la cel de-al doilea Congres al Sovietelor din URSS.

Cel de-al doilea Congres al Sovietelor din întreaga Uniune din 31 ianuarie 1924 a aprobat prima Constituție a URSS, oficializând crearea unui stat unic unic ca federație de republici sovietice suverane.

Odată cu formarea URSS, Narkomnats a fost desființat în iulie 1923. Se credea că cei care s-au conturat în republici independente și regiuni de naționalitate se puteau lipsi de comisariatul popular specificat. Acest lucru s-a afirmat în rezoluția celei de-a 2-a sesiuni a Comitetului Executiv Central al RSFSR a convocării a X-a din 7 iulie 1923. Implementarea politicii naționale pe teren a fost încredințată prezidiilor Comitetului Executiv Central al autonomelor. republici si comitetele executive ale Sovietelor de regiuni si provincii.

Să conducă activitatea de implementare a politicii naționale în republică și să coordoneze activitatea reprezentanților autonomiilor în cadrul Prezidiului Comitetului Executiv Central al RSFSR, printr-un decret al Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului al RSFSR. din 9 aprilie 1923 s-a înființat Departamentul Naționalităților sub Prezidiul Comitetului Executiv Central al RSFSR. Interesele minorităților naționale au fost luate în considerare în fiecare organism sectorial republican.

Odată cu crearea URSS, ca parte a Comitetului Executiv Central al URSS, alături de camera Consiliului Uniunii, camera Consiliului Naționalităților s-a conturat constituțional. Prezidiul Consiliului Naționalităților a transmis directive Comitetelor Executive Centrale ale Uniunii și Republicilor Autonome pe probleme de politică națională, a controlat activitatea departamentelor și comisiilor naționale. Consiliul Naționalităților a publicat jurnalul „Revoluție și Naționalități”, ziare în limba germană, evreiască, tătără, a condus activitățile Institutului de Cercetare a Naționalităților din URSS.

La 31 ianuarie 1924, cel de-al doilea Congres al Sovietelor din URSS a aprobat în cele din urmă textul Constituției URSS și a finalizat proiectul constituțional al unui stat unic unic, a asigurat din punct de vedere juridic egalitatea juridică deplină a popoarelor, suveranitatea lor, recunoașterea necondiționată a drepturi egale și îndatoriri egale pentru toate popoarele. Până la acest moment, uniunea voluntară a republicilor includea 33 de formațiuni național-statale: republici unionale - 4, republici autonome - 13, regiuni autonome - 16.

În mai 1925, al treilea Congres al Sovietelor din URSS a adoptat o rezoluție „Cu privire la intrarea în URSS a Republicilor Sovietice Socialiste Turkmene și Uzbeke”. În 1929 s-a format RSS-ul Tadjik. În 1936, republicile autonome Kazah și Kirghiz au primit statutul de republici unionale. În același an, republicile sovietice azeră, armeană și georgiană, fostă parte a TSFSR, au intrat direct în URSS ca republici unionale. În 1940, Republicile Socialiste Sovietice Letonă, Lituaniană și Estonă au intrat în URSS. Până la prăbușirea URSS în 1991, aceasta includea: republici unionale - 15, republici autonome - 20, regiuni autonome - 8, regiuni autonome - 10.

Timpul a scos în evidență semnificația socio-politică a creării URSS pentru familia multinațională a popoarelor care o locuiesc. O sarcină istorică dublă a fost rezolvată imediat: să păstreze și să folosească avantajele unui stat mare care se dezvoltase de-a lungul secolelor și un spațiu economic unic, să acorde națiunilor și popoarelor dreptul de a-și crea și dezvolta propria statalitate.

Experiența ulterioară a relațiilor interetnice a arătat că tocmai adunarea voluntară a eforturilor, prietenia popoarelor care făceau parte din Uniune, le-a permis să-și depășească fosta înapoiere tehnică, economică și culturală veche de secole într-un timp fără precedent. și ajunge la frontierele civilizației moderne. Și mai presus de toate, poporul rus și-a oferit cunoștințele și energia pentru dezvoltarea economiei și culturii republicilor fostei URSS.

Doar datorită Unirii RSS, republicile au putut să-și apere independența națională și să provoace o înfrângere decisivă Germaniei fasciste și sateliților săi în timpul Marelui Război Patriotic din 1941-1945.

Cu toate dificultățile, deformările și calculele greșite făcute de conducerea politică în trecut, URSS a rezistat testului timpului și a fost putere mare . Prăbușirea sa în decembrie 1991 s-a produs împotriva voinței popoarelor și a aruncat republicile mult înapoi, a presupus pierderi materiale, sociale și morale grele, nejustificate pentru toate națiunile și naționalitățile. Pierzându-și „casa comună”, astăzi majoritatea oamenilor, precum și mulți politicieni, și-au dat seama cu tristețe de necesitatea reînviarii cooperării în cadrul CSI, ținând cont de interesele reciproce ale subiecților integrării și de necesitatea unirii eforturilor pentru progresul social durabil al popoarelor care au trăit împreună de secole.

Introducere ................................................ . ................................................ 3

1. Educația URSS și politica națională a guvernului sovietic. 3

3. Industrializare și colectivizare. Rezultatele și consecințele lor politice, socio-economice și demografice ....................................... ....................... ................................. ...................... .................... 7

4. Formarea unui regim totalitar în URSS .............................. 9

5. Politica externă a statului sovietic în anii. unsprezece

6. Dezvoltarea culturii naţionale în ani. paisprezece

Concluzie................................................. ................................................. . .... șaisprezece

Literatură................................................. ............................................ optsprezece

Introducere.

Revoluția din octombrie 1917 a dus la prăbușirea Imperiului Rus. A avut loc o dezintegrare a fostului spațiu statal unificat care exista de câteva secole. Ideea bolșevică a revoluției mondiale și crearea în viitor a Republicii Federative Mondiale a Sovietelor a forțat un nou proces de unificare. Un rol activ în această mișcare l-a jucat RSFSR, ale cărei autorități erau interesate de restabilirea unui stat unitar pe teritoriul fostului Imperiu Rus. În legătură cu victoria puterii sovietice pe teritoriul principal al fostului Imperiu Rus, au apărut și alte condiții prealabile pentru procesul de unificare - un singur caracter al sistemului politic (dictatura proletariatului sub forma unei republici sovietice), similar trăsături ale organizării puterii de stat şi administraţiei. În majoritatea republicilor, puterea aparținea partidelor național-comuniste care făceau parte din PCR(b). Instabilitatea poziției internaționale a tinerelor republici sovietice în condițiile încercuirii capitaliste a dictat și necesitatea unificării. Nevoia de unificare a fost cauzată și de destinele istorice comune ale popoarelor statului multinațional, de prezența unor legături economice și culturale de lungă durată.

În vara lui 1919, a existat uniunea militaro-politică republici sovietice. La 1 iunie 1919 a fost semnat un decret „Cu privire la unificarea republicilor sovietice ale Rusiei, Ucrainei, Letoniei, Lituaniei, Belarusului pentru a lupta împotriva imperialismului mondial”. au fost semnate acorduri bilaterale uniunea militaro-economicăîntre Rusia și Azerbaidjan, uniunea militară și economică între Rusia și Belarus, acorduri de alianță între Rusia și Ucraina, Rusia și Georgia. În primăvara anului 1921, ca răspuns la un indiciu al unificării economice a Georgiei, Armeniei și Azerbaidjanului, a început crearea Federației Transcaucaziene (TSFSR), care a luat contur organizatoric în martie 1922.

Practica primilor ani de putere sovietică a fost crearea de autonomii în Federația Rusă pe o bază națională, teritorială și economică. În ani popoarele, în mare parte mici și care trăiesc compact înconjurate de ținuturile Marii Ruse, au primit două niveluri de autonomie în RSFSR: republicane şi regionale. Federația a fost văzută de bolșevici ca o etapă de tranziție în ajunul revoluției mondiale. a propus o formă de uniune federală ca „ asociere voluntară și egală” republici sovietice independente, transferând pe o bază de paritate o serie de drepturi suverane în favoarea autorităților întregii Uniuni. Primul Congres al Sovietelor din întreaga Uniune a fost deschis la 30 decembrie 1922, care a aprobat practic Declaraţieși Tratatul de formare a URSS ca parte a patru republici - RSFSR, RSS Ucraineană și Belarusa și ZSFSR. Proclamând principiul federal al structurii statale, Constituția URSS conținea tendințe unitare, oferind posibilitatea intervenției centrului și controlului acestuia asupra autorităților republicane. Din momentul adoptării Constituției din 1924 și până la Constituția din 1936, a avut loc procesul de construire a statului național. În 1924, ca urmare a delimitării național-state în Asia Centrală, unde granițele nu coincideau cu granițele etnice ale așezării popoarelor, s-au format RSS-urile turkmene și uzbece, în 1931 - RSS Tadjik. În 1936 s-au format RSS-urile Kirghiz și Kazah. În același an, Federația Transcaucaziană a fost desființată, iar Republicile - Armenia, Azerbaidjan, Georgia, au devenit direct parte din URSS. În 1939, după semnarea pactului de neagresiune sovieto-german și introducerea de trupe pe teritoriul Poloniei, Vestul Ucrainei și Vestul Belarusului au fost anexate la URSS. După încheierea războiului cu Finlanda (martie 1940) și anexarea de noi teritorii la ASSR Karelian, aceasta din urmă a fost transformată în RSS Karelio-finlandeză. În vara anului 1940, Letonia, Lituania, Estonia, precum și Basarabia și Bucovina de Nord au devenit parte a URSS.

Formarea URSS a contribuit la dezvoltarea economiei, culturii, depășind înapoierea unor republici. Formarea unui stat multinațional de uniune corespundea multor tradiții culturale și istorice ale popoarelor care trăiesc pe teritoriul fostului Imperiu Rus. Crearea URSS a contribuit la întărirea poziției geopolitice a noului stat în cadrul comunității mondiale. Totuși, angajamentul inițial al bolșevicilor față de ideile de unitarism a avut un impact negativ asupra dezvoltării ulterioare a statalității. După 1936, a existat deja în cadrul unui sistem administrativ stabilit. Până la sfârșitul anilor 30. a avut loc o trecere finală la modelul unitar al statului în versiunea sa stalinistă.

2. Esenţa noii politici economice a bolşevicilor.

Începutul anilor 20 este începutul unei noi politici economice - sfera economică a suferit descentralizare: cele mai mari întreprinderi echipate tehnic unite în trusturi, înzestrate cu drepturi de a planifica, distribui fonduri și de a efectua operațiuni comerciale. Sistemul de salarizare la bucată a început să fie din nou utilizat pe scară largă. Salariile depindeau de calificarea muncitorului și de cantitatea de produse produse. Statul a început să închirieze mici întreprinderi persoanelor fizice, li sa permis și să vândă articole din industrie privată. Una dintre trăsăturile caracteristice ale NEP au fost concesiunile - întreprinderi bazate pe acorduri între stat și firme străine.

Astfel, odată cu trecerea la Noua Politică Economică, s-a dat un impuls antreprenoriatului capitalist privat. În ciuda acestui fapt, reglementarea de stat a rămas într-un volum destul de mare sub formă de supraveghere, control etc. Domeniul de activitate al comercianților privați din industrie s-a limitat la producția de bunuri de larg consum, extragerea și prelucrarea anumitor tipuri de materii prime, fabricarea celor mai simple unelte, în comerț - mediere între micii producători de mărfuri, vânzarea mărfurilor industriei private.

Rezultatele noii politici economice au contribuit la stabilizarea economiei și la creșterea indicatorilor de producție. În toamna anului 1922, foametea s-a încheiat. Până la mijlocul anilor 1920, întreprinderile din industria ușoară și grea și-au restabilit în mare măsură producția de dinainte de război. Îmbunătățirea performanței economice în mediul rural: după desființarea excedentului de credit și înlocuirea acestuia cu un impozit în natură, care era mult mai mic decât primul, țăranii au avut stimulente pentru a munci. În același timp, a fost afectată și alocarea suplimentară de teren în temeiul decretului „Pe teren”. Permisiunea întreprinderilor mici și a comerțului privat a făcut posibilă reînvierea relativ rapidă a industriei mici și umplerea rafturile magazinelor cu mărfuri solicitate zilnic.

Factorii poziției internaționale au jucat un rol important în alegerea modelului de dezvoltare economică a țării. La sfârșitul anilor 1920, puțini se îndoiau că o revoluție mondială nu va avea loc în viitorul apropiat, iar tânăra republică sovietică se va afla într-o atmosferă de încercuire capitalistă sub presiunea unei amenințări militare în creștere rapidă. Cursul către revoluția mondială, romantismul revoluționar originar, este înlocuit de o atitudine față de pragmatism - o linie de construire a „socialismului într-o singură țară”.

Pentru a înfrunta cu succes tabăra capitalistă, a fost necesar să se creeze o bază economică puternică. A fost necesar să se creeze o industrie puternică, în primul rând grea, asociată cu producția de arme. Ca urmare, la sfârșitul anilor 1920, conducerea partidului a urmat un curs spre industrializarea țării, întărirea construcției planificate și directoare a socialismului și „reducerea NEP”.

3. Industrializare și colectivizare. Rezultatele și consecințele lor politice, socio-economice și demografice.

A 16-a Conferință a Partidului (aprilie 1929) și apoi cel de-al 5-lea Congres al Sovietelor au aprobat, după repetate revizuiri ascendente, „versiunea optimă” a planului cincinal. Cetățile, baza principală a industrializării în curs a țării aveau să devină vechile regiuni industriale.

Politica economică a vizat întărirea rolului planificării directive și lansarea unor campanii grandioase în masă menite să accelereze ritmul construcției socialiste. Planul de industrializare prevedea o schimbare a tehnologiei și a metodelor de producție în direcția dezvoltării capacităților energetice, extinderii producției de masă, transferului tehnologiei avansate americane și europene în economia țării, raționalizării și organizării științifice a muncii.

În practică, această politică a avut ca rezultat construirea activă de noi instalații industriale pe fondul întăririi regimului de austeritate, distribuirea voluntar-obligatorie a creditelor de industrializare și stabilirea furnizării de carduri pentru populația orașelor și așezările muncitorești.

Vorbind despre rezultatele economice ale industrializării, se poate observa că conducerea sovietică în ansamblu a reușit să depășească cu succes decalajul absolut în spatele statelor din Europa de Vest în producția principalelor tipuri de produse industriale. Apar o serie de industrii moderne, cum ar fi industria aviației și automobilelor, construcțiile de tractoare și combine, producția de tancuri și multe altele, care anterior erau practic absente în țara noastră înainte de trecerea la industrializarea forțată.

Însuși procesul de extindere a producției industriale era imposibil fără o aprovizionare regulată a muncitorilor cu alimente, dar criza cerealelor din 1927-1928 a amenințat planul de industrializare forțată și aprovizionarea orașului cu alimente. În această situație, guvernul a urmat un curs spre cooperarea de producție a agriculturii și un atac asupra kulakilor.

În gospodăriile colective, conducerea stalinistă a văzut mecanismul de producție și distribuție care a făcut posibilă distribuirea fondurilor și aprovizionarea cu pâine a orașelor și a armatei, fără a crea amenințarea unor revolte economice și politice.

Politica de colectivizare a presupus desființarea arendei de terenuri, interzicerea forței de muncă angajate, confiscarea de la țăranii înstăriți (kulacs) a mijloacelor de producție, a clădirilor gospodărești și de locuit și a întreprinderilor de prelucrare a produselor agricole. Mijloacele de producție și proprietatea au fost transferate în fondurile indivizibile ale fermelor colective ca contribuții pentru săraci și muncitori, cu excepția părții care mergea pentru achitarea datoriilor fermelor culaci către stat. În același timp, o parte dintre kulaki trebuia să fie arestați și reprimați ca criminali politici, o altă parte a fost trimisă împreună cu familiile lor în regiunile de nord și îndepărtate ale țării, iar a treia parte urma să fie relocată în regiune pe terenuri special alocate în afara fermelor colective.

Astfel de măsuri au întâmpinat în mod natural rezistența în masă a țărănimii. Acțiunile împotriva colhozului și alte acte de nesupunere din partea kulakilor, a țăranilor mijlocii și a unei părți a săracilor au fost înăbușite prin utilizarea celor mai severe măsuri de violență.

Producția colectivă pe scară largă creată a demonstrat o serie de avantaje economice și sociale. În anii colectivizării au fost construite peste 5.000 de stații de mașini și tractoare (MTS), care au asigurat satul cu utilaje agricole: tractoare, combine și alte utilaje. Productivitatea muncii a crescut cu 71% între 1928 și 1940.

Structura suprafețelor însămânțate s-a schimbat în direcția creșterii producției de culturi industriale (sfeclă de zahăr, bumbac, cartofi, floarea soarelui), care sunt necesare unei țări industrializate. Țara producea o cantitate minimă suficientă de pâine, depășind producția ei înainte de colectivizare.

Consecințele industrializării și colectivizării.

Principala consecință socială a industrializării și colectivizării a fost formarea unui nucleu masiv de milioane de muncitori industriali.

Politica de industrializare accelerată a cufundat țara într-o stare generală, ca în război, mobilizare și tensiune. Alegerea unei strategii forţate a presupus o slăbire bruscă, dacă nu chiar eliminarea completă, a mecanismelor de reglementare a economiei marfă-bani şi predominarea absolută a sistemului administrativ şi economic. Această variantă de dezvoltare economică a contribuit la creșterea principiilor totalitare în sistemul politic al societății sovietice și a crescut brusc necesitatea utilizării pe scară largă a formelor de organizare politică administrativ-comandă.

4. Formarea unui regim totalitar în URSS.

Dezvoltarea economică accelerată a dus la înăsprirea regimului politic din țară. Alegerea unei strategii forţate a presupus o slăbire bruscă, dacă nu distrugerea completă, a mecanismelor marfă-bani de reglementare a economiei, cu predominanţa absolută a sistemului administrativ şi economic. Planificarea, producția, disciplina tehnică în economie, lipsită de pârghiile de interes economic, se realiza cel mai ușor prin sprijinirea pe aparatul politic, pe sancțiunea statului și pe constrângerea administrativă. Drept urmare, în sfera politică au prevalat aceleași forme de supunere strictă față de directiva pe care s-a construit sistemul economic.

Întărirea principiilor totalitare ale sistemului politic a fost cerută și de nivelul foarte scăzut de bunăstare materială a marii majorități a societății, care a însoțit versiunea forțată a industrializării, încercările de depășire a înapoierii economice. Formarea unui regim totalitar a fost favorizată și de un tip special de cultură politică, caracteristică societății ruse de-a lungul istoriei sale. Astfel, putem concluziona că o combinație de factori economici, politici, culturali a contribuit la formarea unui regim totalitar în URSS în anii 1930, sistemul dictaturii personale a lui Stalin.

Principala trăsătură caracteristică a regimului politic din anii 1930 a fost transferul centrului de greutate către organele de partid, de urgență și de pedeapsă.

Alături de comitetele executive ale sovieticilor în industrie, agricultură, știință, cultură au funcționat comitete de partid, al căror rol devine de fapt decisiv. În condiţiile concentrării puterii politice reale în comitetele de partid, sovieticii au îndeplinit în principal funcţii economice, culturale şi organizatorice.

Încorporarea partidului în economie și în sfera publică a devenit de atunci o trăsătură distinctivă a sistemului politic sovietic. S-a construit un fel de piramidă a administrației de partid și de stat, vârful căruia a fost ocupat ferm de Stalin în calitate de secretar general al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune. Astfel, funcția inițial minoră a secretarului general s-a transformat într-una primordială, dând titularului său dreptul la puterea supremă în țară.

Afirmarea puterii aparatului de partid-stat a fost însoțită de ascensiunea și consolidarea structurilor de putere ale statului, a organelor sale represive. Deja în 1929, în fiecare district au fost create așa-numitele „troici”, care includeau primul secretar al comitetului raional de partid, președintele comitetului executiv raional și un reprezentant al Direcției Politice Principale (GPU). Aceștia au început să efectueze procese extrajudiciare ale vinovaților, pronunțând propriile sentințe. În 1934, pe baza OGPU, s-a format Direcția Principală a Securității Statului, care a devenit parte a Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne (NKVD). În cadrul acesteia se instituie o Conferință Specială (OSO), care la nivel sindical a consolidat practica pedepselor extrajudiciare.

În timpul represiunilor, personalul național economic, de partid, de stat, militar, științific și tehnic, reprezentanți ai intelectualității creatoare au fost supuși epurărilor.

Ca urmare a represiunilor în masă s-a consolidat un sistem politic, care se numește regimul puterii personale a lui Stalin (totalitarismul lui Stalin). În timpul represiunii, majoritatea liderilor de vârf ai țării au fost distruși. Au fost înlocuiți de o nouă generație de lideri („promotori ai terorii”), devotați în întregime lui Stalin. Astfel, adoptarea unor decizii fundamental importante a trecut în cele din urmă în mâinile secretarului general al PCUS (b).

Principiile politicii externe. Conceptul de politică externă sovietică a fost construit în conformitate cu două scopuri contradictorii: pregătirea unei revoluții proletare mondiale și stabilirea de relații pașnice cu statele capitaliste.

Principalele direcții ale politicii externe.În prima jumătate a anilor 1920, blocada economică a Rusiei de către țările capitaliste a fost ruptă. În 1920, după căderea puterii sovietice în republicile baltice, guvernul RSFSR a încheiat tratate de pace cu noile guverne ale Estoniei, Lituaniei și Letoniei, recunoscându-le independența și autonomia. Din 1921, a început stabilirea relațiilor comerciale între RSFSR și Anglia, Germania, Austria, Norvegia, Danemarca, Italia și Cehoslovacia. Procesul politic de negociere cu Anglia și Franța a ajuns într-un impas. Folosind contradicțiile principalelor puteri europene cu Germania, reprezentanții sovietici din orașul Rapallo (lângă Genova) au încheiat un acord cu aceasta. Tratatul a reluat relațiile diplomatice și consulare dintre țări și, prin urmare, a scos Rusia din izolarea diplomatică. În 1926, a fost semnat Tratatul de prietenie și neutralitate militară de la Berlin. Germania, astfel, a devenit principalul partener comercial și militar al URSS, care a făcut ajustări semnificative la natura relațiilor internaționale în anii următori. În 1934, Uniunea Sovietică a fost admisă Liga Natiunilor, ceea ce a însemnat revenirea lui în comunitatea mondială. URSS a semnat o serie de pacte de neagresiune cu Finlanda, Letonia, Estonia, Polonia, România și Iran. Acordul franco-sovietic de neagresiune (1932) a fost completat de un acord de asistență reciprocă în cazul oricărei agresiuni în Europa.

LA gg. s-a conturat un nou curs al diplomației sovietice, ale cărui principale principii erau neagresiunea și respectarea neutralității în orice conflict; politica de liniște față de Germania și Japonia; eforturile de a crea un sistem de securitate colectivă. În ani război civil în Spania în. URSS a oferit guvernului republican spaniol asistență semnificativă - economică, politică, militară, inclusiv trimiterea a trei mii de militari sovietici - piloți, tancuri etc., sub masca unor consilieri voluntari. În vara anului 1938, Japonia și-a intensificat operațiunile la granița sovieto-manciuriană. În august 1938, a avut loc bătălia Armatei Roșii (comandantul trupelor ) cu trupe japoneze în Siberia de Est, în Zona lacului Hassan. În august 1939, a avut loc o ciocnire la granița manciuro-mongolă în zonă R. Khalkhin Gol unde a comandat trupele Armatei Roșii . Ca urmare a conflictelor militare, Armata Roșie a reușit să-și îmbunătățească semnificativ poziția la aceste frontiere. În aprilie 1941, a fost semnat un pact de neutralitate între URSS și Japonia pe o perioadă de 4 ani.

Țările occidentale au preferat un curs de provocare a agresiunii germane în direcția estică. Din aprilie 1939 au început contacte între experții din cele trei țări pe probleme de asistență reciprocă în cazul unei posibile agresiuni germane, dar până în vara lui 1939 procesul de negocieri ajunsese într-un impas. Concomitent cu începerea negocierilor cu Marea Britanie și Franța, în primăvara anului 1939. URSS a început contacte cu diplomația germană cu privire la o posibilă apropiere între cele două țări. Negocierile secrete preliminare cu Germania s-au încheiat la 23 august 1939 odată cu semnarea de către miniștrii germani de externe ( Ribbentrop) și URSS () pactul de neagresiune pe o perioadă de 10 ani. Acordul a inclus și un suplimentar protocol secret privind delimitarea sferelor de influenţă ale Germaniei şi URSS în Europa de Est. Încheierea pactului sovieto-german a întrerupt contactele diplomatice ale URSS cu Marea Britanie și Franța, urmate de respingerea antifascismului, care a dezorientat mișcarea comunistă mondială. În conformitate cu articolele secrete ale pactului sovieto-german, conducerea sovietică a început să extindă granițele URSS. Vestul Ucrainei și Vestul Belarusului, capturate de Polonia în 1920, au fost anexate URSS.La 30 noiembrie 1939, URSS a început un război cu Finlanda. Războiul sovietico-finlandez, pentru care Armata Roșie s-a dovedit a fi prost pregătită și a suferit pierderi grele, s-a încheiat cu semnarea unui tratat de pace (datat 01.01.01), conform căruia Istmul Karelian și o serie de insule din Golful Finlandei a cedat URSS. Consiliul Societății Națiunilor a condamnat acțiunile Uniunii Sovietice îndreptate împotriva Finlandei și a adoptat o rezoluție privind excluderea acesteia din organizație. În iunie 1940 (concomitent cu ofensiva trupelor germane în Franța), după prezentarea de ultimatumuri guvernelor Lituaniei, Letoniei și Estoniei, au fost introduse trupe suplimentare pe teritoriul statelor baltice. Utilizarea presiunii puternice a contribuit la formarea guvernelor pro-sovietice aici. Din august 1940, Baltica (acum republicile sovietice) a devenit parte a URSS. În urma acesteia au fost anexate la URSS și regiunile Basarabia și Bucovina de Nord, ocupate de România în 1918. Măsurile de politică externă luate de conducerea sovietică au respins, dar nu au împiedicat războiul. Încheierea pactului sovieto-german a dus la încetarea tuturor contactelor diplomatice dintre URSS, Marea Britanie și Franța. Drept urmare, diplomația nazistă a reușit să împiedice crearea unui bloc unic anti-hitler și l-a forțat pe Stalin, în contextul războiului mondial în desfășurare, să ducă o politică de liniște a Germaniei, participând la ostilități și îndeplinind toate condițiile acordul.

6. Dezvoltarea culturii naţionale în ani.

revolutie culturala considerată de bolşevici drept cea mai importantă condiţie pentru construirea socialismului. Sarcina principală în acest domeniu a fost crearea unei noi culturi (socialiste) și ridicarea nivelului cultural general al oamenilor. Cea mai semnificativă dintre organizațiile publice culturale, educaționale, literare și artistice din anii postrevoluționari a fost Proletcult. Mișcarea proletariană și-a pus sarcina de a crea o nouă cultură proletariană și de a subordona arta scopurilor luptei proletare. În a doua jumătate a anilor 20. asupra organizațiilor publice literare, educaționale și de altă natură, inclusiv asupra celor comuniste, a fost instituit un control mai strâns, iar la începutul anilor 1930 activitățile lor au încetat complet. Au fost create organele de conducere sectorială a culturii - Soyuzkino (1930), Comitetul pentru radio și radiodifuziune (1933), Comitetul pentru învățământ superior (1936), Comitetul pentru artă (1936) , etc. Unificarea și reglementarea culturii, supunerea ei față de principiile ideologice comune. Inteligentsia creativă s-a unit în organizații unice formate din totalitate - Uniunea Arhitecților, Compozitorilor Sovietici (1932), scriitorilor, artiștilor (1934). Autoritățile i-au susținut pe acei reprezentanți ai științei și artei care au acceptat revoluția. S-au desfășurat represiuni împotriva inteligenței, care a luat în mod deschis poziții antisovietice.

O moștenire grea a Rusiei pre-revoluționare a fost analfabetismul în masă. Constituția RSFSR a asigurat dreptul la „învățământ complet, cuprinzător și gratuit. Proporția oamenilor alfabetizați în rândul populației a crescut de la 40% în 1917 la 90% în 1939. învăţământul primar obligatoriu universal.

Principala trăsătură a dezvoltării științei în anii 1930 a fost orientarea acesteia către nevoile practice, uneori utilitarist-industriale, ale țării. A efectuat cercetări în domeniul fizicii nucleare. În același timp, o serie de domenii științifice au fost închise drept „false”.

În anii postrevoluționari, situația în domeniul literaturii și artei s-a schimbat serios. O parte semnificativă a scriitorilor și artiștilor au acceptat sarcinile revoluției culturale. În această direcție, creativitatea pre-revoluționară avangardă. În anii 20. a apărut o nouă generație de inteligență creativă. Printre membrii săi s-au numărat , si altele.In august. a fost creat Uniunea Toatărusa a Scriitorilor Proletari, RAPP(Asociația Scriitorilor Proletari din Rusia). Prioritatea necondiționată a principiului uman universal asupra principiului de clasă a fost apărat în munca lor , si etc.

Revoluția a contribuit la dezvoltarea unui nou teatru de regizor. La sfârşitul anului 1920 a fost înaintat programul „Octombrie teatrală”, întruchipat pe scena teatrului I al RSFSR. În anii 30. cinematografia sonoră a apărut în cinematografie. Multe filme remarcabile au fost create de regizori S. Iutkevici, S. Gerasimova, frații Vasiliev si etc.

Direcția de conducere a noii arhitecturi sovietice a fost constructivism, formele de artă au fost dezvoltate pe baza scopului funcțional al lucrurilor. În sculptură a rămas relevantă monumentalism.

Rezultatele transformărilor din primii ani ai puterii sovietice în domeniul culturii au fost departe de a fi lipsite de ambiguitate. Pe de o parte, s-au obținut anumite succese în eliminarea analfabetismului, s-a înregistrat o creștere a activității intelectualității creatoare, care s-a exprimat în organizarea de noi și renașterea vechilor societăți și asociații, crearea de valori. în domeniul culturii spirituale şi materiale. Pe de altă parte, cultura a devenit parte a politicii de stat, căzând sub controlul partidului și al aparatului guvernamental.

Concluzie.

Referitor la rezultatele specifice obținute de țară la sfârșitul anilor 30, se pot remarca următoarele:

În industrie, întregul complex de inginerie mecanică, chimie și industria de apărare a fost reconstruit, extins și, în multe privințe, recreat. A apărut producția modernă de avioane, automobile, tractoare, combine, tancuri etc., care practic lipseau înainte de trecerea la industrializarea forțată. S-a format rapid un cadru de muncitori și specialiști. În același timp, producția pe cap de locuitor a multor tipuri de produse industriale la sfârșitul anilor 1930 a rămas semnificativ mai scăzută decât în ​​majoritatea țărilor din Europa de Vest și America de Nord.

Situația era mai grea în agricultură. Colectivizarea s-a realizat în țară prin astfel de metode, iar viața de fermă colectivă s-a construit în astfel de forme încât, concomitent cu socializarea și mecanizarea mijloacelor de producție, calitatea principală forță productivă a agriculturii - țăranul, capacitatea și dorinta de a administra terenul a scazut. De fapt, căutarea metodelor economice de gestionare a economiei naționale a încetat. Deși s-au spus multe despre introducerea contabilității costurilor, dezvoltarea comerțului sovietic și așa mai departe, în practică au predominat metodele hipertrofiate de comandă și administrare de conducere, iar relațiile marfă-bani au fost reduse la nivelul categoriilor de contabilitate și înregistrare.

Starea materială a oamenilor a rămas la un nivel scăzut. Economia nu a fost în măsură să ofere populației țării alimente de bază, bunuri de consum și alte beneficii sociale la un nivel uman decent.

Literatură.

1. Kozmenko pentru universități „Istoria Rusiei secolele IX-XX”. Mod de acces: [Resursa electronică] http://humanities. /, joi, 01.02.2006 13:17.

2. Samygin. / , / Seria „Manuale și materiale didactice”. Rostov n/a: „Phoenix”, 2003. - 480s.

3. Tereshcenko al Rusiei XX - începutul secolelor XXI. / - Societatea Filologică „Cuvântul”; Rostov pe / D .: Editura „Phoenix”, 200p.

Bazele statalității sovietice au fost consacrate în prima Constituție, care a fost adoptată de Congresul panrusesc al Sovietelor în iulie 1918: 1) a legiferat instaurarea dictaturii proletariatului sub forma puterii sovietice; 2) au fost fixate structura federală a țării și denumirea Republicii Sovietice Federative Socialiste Ruse (RSFSR); 3) Congresul Pantorusesc al Sovietelor a devenit cea mai înaltă autoritate, iar în intervalele dintre congresele succesive, Comitetul Executiv Central al Rusiei, ales de el, era în frunte; 4) puterea executivă aparținea Consiliului Comisarilor Poporului (SNK); 5) ministerele au fost înlocuite cu comisariatele populare. S-au format comisariatele populare: de muncă, interne, externe etc.

S-a acordat multă atenție creării aparatului de stat, care era chemat să protejeze puterea bolșevicilor: 1) poliția, tribunalele populare, tribunalele revoluționare, Comisia Extraordinară Panorusă de Combatere a Contrarevoluției (VChK) au fost creată; 2) în decembrie 1917, în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului a fost organizat Consiliul Suprem al Economiei Naționale (VSNKh), care reglementa problemele organizării economiei naționale; 3) în ianuarie 1918 au fost adoptate decrete privind crearea Armatei Roșii a Muncitorilor și Țăranilor și a Flotei Roșii a Muncitorilor și Țărănilor.

Activităţi care s-au desfăşurat în sfera socială: 1) s-au desfiinţat moşiile şi fostele trepte; 2) biserica este separată de stat; 3) a fost adoptat un decret privind căsătoria civilă; 4) au fost introduse educația și îngrijirea medicală gratuite; 5) a fost adoptat Codul Muncii.

La 5 ianuarie 1918 s-a deschis Adunarea Constituantă. Delegații săi erau în cea mai mare parte socialiști-revoluționari și menșevici. Bolșevicii au înaintat o cerere în fața adunării - să recunoască guvernul deja existent, decretele și politicile sale. Dar Adunarea Constituantă a refuzat să aprobe actele legislative ale guvernului sovietic, apoi a fost dizolvată.

Declarația drepturilor popoarelor din Rusia, care proclama egalitatea și suveranitatea tuturor popoarelor, dreptul lor la autodeterminare până la secesiune și formarea de state independente, dezvoltarea liberă a tuturor minorităților naționale, a fost una dintre primele decretele noului guvern după Revoluţia din octombrie şi victoria bolşevicilor.

Declarația Drepturilor Oamenilor Muncitori și Exploatați, care a fost inclusă ca parte integrantă a textului primei Constituții a RSFSR (1918), a oficializat legal principiul federal, precum și dreptul popoarelor de a decide liber asupra intrarea lor în Federaţia Sovietică. În conformitate cu principiul dreptului națiunilor la autodeterminare, guvernul sovietic a recunoscut independența de stat a Finlandei, a fost semnat un decret de renunțare la tratatele privind împărțirile anterioare ale Poloniei.

Profitând de dreptul lor la autodeterminare până la secesiune în anii Războiului Civil, multe popoare din fostul Imperiu Rus și-au creat propriile formațiuni național-state, deși nu toate au fost stabile. După încheierea Războiului Civil, a început procesul de mișcare către unificare, care a dus la formarea unei noi state rusești - URSS.

Formarea URSS: 1) actul care a instituit Unirea RSS a fost Tratatul, care a fost semnat de patru republici: RSFSR, Ucraina, Belarus și Federația Transcaucaziană; 2) 30 decembrie 1922, Congresul Reprezentanților Plenipotențiari ai acestor republici (I Congresul Sovietelor din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste) a aprobat Tratatul de formare a Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste (URSS); 3) bazele structurii de stat a URSS au fost fixate prin Constituția URSS, care a fost adoptată în 1924. În conformitate cu Constituția URSS, a fost fixată o structură federală (I.V. Stalin a propus inițial un plan de autonomizare) și dreptul de a se separa liber de URSS.