Kokio tipo valstybės tarnybos pareigybės nenumatytos. Viešojo administravimo sistema

Federaliniai įstatymai „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemos“ ir „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ nustato, kad valstybės tarnautojas yra Rusijos Federacijos pilietis, einantis pareigas valstybės tarnybos pareigas. piniginis atlygis. Taigi valstybės tarnautojo statusą lemia bent dvi sąlygos: užimti valstybines pareigas, kurias steigia valstybė ar valstybės institucija, ir įgyti kvalifikacinį laipsnį (specialųjį, luominį, titulą).

Organizaciniu požiūriu pareigybė yra konkretus struktūrinis vienetas, esantis valstybės tarnybos sistemoje. Šia prasme pareigybė yra nepriklausoma nuo paties valstybės tarnautojo, tai yra nuo konkretaus ją užimančio asmens. Pareigybės taip pat apibrėžia užduočių, kurios perduodamos vienam valstybės tarnautojui ar darbuotojų grupei, einančiam tos pačios rūšies pareigas valdžios institucijose, spektrą.

Būtina atskirti tokias sąvokas kaip „viešosios padėties nustatymas“ ir „viešosios padėties pakeitimas“. Viešosios pareigybės steigimas – tai procedūra, kuria įgaliotas subjektas (valstybės įstaiga, pareigūnas) steigia viešąją pareigybę pačios valstybės įstaigos struktūroje Bahrakh D.N. viešoji tarnyba Rusija / D.N. Bahrakas. - M.: Prospekt, 2009. - S. 107. Federalinės valstybės valstybės tarnybos pareigybės nustatomos federaliniu įstatymu arba Rusijos Federacijos prezidento dekretu; Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valstybės tarnybos pareigybės nustatomos įstatymais ar kitais teisės aktais teisės aktų Rusijos Federacijos subjektai, atsižvelgdami į federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos, kad būtų užtikrintas valstybės institucijos ar valstybės pareigas pakeičiančio asmens įgaliojimų vykdymas“.

Įsteigtos viešosios pareigos (arba valstybės tarnybos pareigos) yra įtrauktos į Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos pareigybių registrą arba pareigybių registrą.

Valstybės pareigų pildymas – tai būdas piliečiui patekti į valstybės tarnybą (skyrimas, rinkimai, konkursas). Borodinas S.S. Administracinė teisė. Bendroji ir specialioji dalis: paskaitų kursas / S. S. Borodinas, S. S. Gromyko; GUAP. SPb., 2007. - S. 62.

Srovėje Rusijos teisės aktai valstybės tarnybos srityje valstybės pareigos apibrėžiamos kaip pareigos federalinėse institucijose valstybės valdžia, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinės institucijos, taip pat kitose valstybės institucijose, sudarytose pagal Rusijos Federacijos Konstituciją, su nustatytomis pareigomis vykdyti ir teikti šios valstybės institucijos įgaliojimus, piniginį turinį ir atsakomybę už šių pareigų vykdymą. Taigi teisiškai fiksuoti šios sąvokos komponentai: 1) pareigybė yra valstybės organų struktūrinis vienetas;

2) jis nustatytas teisės aktų nustatyta tvarka;

3) nustato valstybės organo įgaliojimus atitinkančių pareigų apimtį;

4) apima finansinę paramą ir atsakomybę už nustatytų pareigų nevykdymą ar netinkamą vykdymą.

Įstatymas nustato valstybės tarnybos sistemą ir modelį pagal organizacinius ir pareigybių kriterijus, nustatydamas valstybės tarnybos pareigybių sąrašą ir rūšis bei jas charakterizuodamas. Į šių pareigybių sistemą neįtraukiamos Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko, Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos rūmų pirmininkų ir kai kurių kitų asmenų, einančių valstybines pareigas, pareigos. Rusijos Federacija ir ją sudarantys subjektai. Spektor A.A. 2003 m. gegužės 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 58-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemos“ mokslinis ir praktinis komentaras / A.A. Spector, E.V. Tumanovas - M .: YurKompani, 2009. - S. 25

Pagal federalinį įstatymą „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemos“ valstybės tarnybos pareigybės gali būti nustatomos federaliniais įstatymais, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymais, taip pat federaliniais ir regioniniais norminiais teisės aktais. 2003 m. gegužės 27 d. federalinis įstatymas Nr. 58-FZ „Dėl Rusijos Federacijos viešųjų paslaugų sistemos“ // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys. - 2003 - Nr. 22. - Art. 2063 m.

Pagal Valstybės tarnybos rūšių nuostatus valstybės tarnybos pareigybės gali būti skirstomos į šias rūšis:

1) valstybės tarnybos pareigybės:

a) federalinės žemės valstybės tarnybos pareigybės;

b) Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės valstybės tarnybos pareigybės;

2) karines pareigas;

3) teisėsaugos tarnybos pareigybės.

Numatyta, kad valstybės tarnautojų pareigas Įvairios rūšys gali būti įsteigta federalinėje vyriausybės agentūroje.

Kvalifikacijos reikalavimus valstybės tarnautojams nustato federaliniai įstatymai ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai, taip pat federaliniai ir regioniniai norminiai teisės aktai. Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“ nustato kvalifikaciniai reikalavimaiį valstybės tarnautojų pareigas (12 str.). Tai: reikalavimai profesinio išsilavinimo lygiui, stažui valstybės tarnyboje (kitų rūšių valstybės tarnyboje) arba stažui (patirčiai) pagal specialybę, profesinėms žinioms ir įgūdžiams, būtiniems tarnybinėms pareigoms atlikti. Bartsits I.N. Mintys apie administracinę reformą Rusijos Federacijos Konstitucijos dešimtmečio metais / I.N. Bartsits // Federalizmas. - 2003, Nr. 3. - S. 26.

Viešoji pareigybė nustato funkcijų ir įgaliojimų sąrašą vienam asmeniui vykdant valstybės organo kompetenciją. Viešąsias pareigas Federacijos subjektų valstybinėse institucijose nustato įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos teisės aktai, taip pat Federacijos subjekto įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.

Valstybės tarnybos pareigybės gali būti skirstomos į kategorijas ir grupes.

1) lyderiai- valstybės įstaigų ir jų struktūrinių padalinių vadovų ir jų pavaduotojų pareigybės, teritorinių įstaigų vadovų ir jų pavaduotojų pareigybės. federalinės institucijos vykdomoji valdžia ir jų struktūriniai padaliniai, valstybės įstaigų atstovybių ir jų struktūrinių padalinių vadovų ir pavaduotojų pareigybės, pakeistos tam tikras laikotarpisįgaliojimus arba neribojant kadencijos;

2) asistentai (patarėjai)- pareigybės, įsteigtos siekiant padėti valstybines pareigas einamiesiems asmenims, valstybės įstaigų vadovams, federalinių vykdomųjų organų teritorinių organų vadovams ir valstybės įstaigų atstovybių vadovams vykdyti savo įgaliojimus ir tam tikram laikui pakeičiamos iki 2010 m. šie asmenys ar vadovai;

3) specialistams- pareigybės, įsteigtos siekiant profesionaliai paremti valstybės organų nustatytų užduočių ir funkcijų vykdymą ir pakeičiamos be kadencijos apribojimo;

4) teikiant specialistus-- pareigybės, įsteigtos organizacinei, informacinei, dokumentacinei, finansinei, ūkinei, ūkinei ir kitokiai valstybės įstaigų veiklai remti ir keičiamos be kadencijos apribojimo. Spektor A.A. 2003 m. gegužės 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 58-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemos“ mokslinis ir praktinis komentaras / A.A. Spector, E.V. Tumanovas - M .: YurKompani, 2009. - S. 32.

Valstybės tarnybos pareigos apima:

1) aukščiausios valstybės tarnybos pareigos;

2) pagrindinės valstybės tarnybos pareigybės;

3) vadovaujančias pareigas valstybės tarnyboje;

4) aukštesnes valstybės tarnautojų pareigas;

5) jaunesniosios valstybės tarnybos pareigybės.

Kategorijų „vadovų“ ir „padėjėjų“ (patarėjų) pareigybės skirstomos į aukščiausias, pagrindines ir vadovaujančias valstybės tarnybos pareigybių grupes. „Specialistų“ kategorijos pareigybės skirstomos į aukščiausią, pagrindinę, vadovaujančią ir vyresniąją valstybės tarnautojų pareigybių grupes. Įstatymų leidėjas „specialistų teikimo“ kategorijos pareigybes skirsto į pagrindines, vadovaujančias, aukštesnes ir jaunesnes valstybės tarnybos pareigas. Beliajevas A. Valstybės tarnybos ėjimo tvarka / A. Beliajevas // Kultūros ir meno institucijos: apskaita ir mokesčiai. - 2009. - Nr. 10. - S. 15.

Taigi, vykdant reguliavimo reformas valstybės tarnautojams, vietoj kvalifikacinės kategorijos buvo įvesti valstybės valstybės tarnybos klasės laipsniai. Valstybės tarnybos laipsniai valstybės tarnautojams suteikiami remiantis dviem pagrindiniais kriterijais:

a) pareigas, kurias reikia eiti valstybės tarnybos pareigybių grupėje;

b) kvalifikacinio egzamino rezultatai (valstybės tarnautojams, užimantiems pareigas valstybės tarnyboje neribojant kadencijos). Oseychukas V.I. Dėl naujo personalo politikos mechanizmo formavimo valstybės tarnybos sistemoje / V.I. Oseychuk // Konstitucinė ir savivaldybių teisė. - 2008. - Nr. 15. - S. 14.

4 str. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos“ 9 straipsnis nustato esminius metodus, turinčius lemiamos reikšmės skiriant valstybės tarnybos klases:

c) kategorijos „specialistus teikiantys“ pareigybės atitinkamai nurodo pagrindines, vadovaujančias, vyresniąsias ir jaunesniųjų grupių pareigas valstybės tarnyboje. Federalinio įstatymo „Dėl valstybės valstybės tarnybos“ komentaras / red. Kozbanenko V.A., Medvedeva D.A. - Petras, 2007. - S. 26.

Valstybės tarnybos laipsniai (tikrasis Rusijos Federacijos 1, 2 ir 3 klasės valstybės patarėjas ir 1, 2 ir 3 klasės Rusijos Federacijos valstybinis patarėjas suteikiami valstybės tarnautojams, pakeičiantiems federalinės valstybės tarnybos pareigas). , atitinkamai iš didžiausių ir pagrindinė grupė. Valstybės tarnautojams, einantiems pareigas panašių Federacijos subjektų grupių valstybės tarnyboje, jiems gali būti skiriami valstybės tarnybos luominiai laipsniai pagal Federacijos subjekto įstatymą.

Pagal federalinį įstatymą „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemos“ federalinės valstybės institucijose gali būti steigiamos pareigos, turinčios tokį teisinį statusą:

1. Rusijos Federacijos valstybinės pareigos, kurias nustato Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniai įstatymai, skirti tiesiogiai vykdyti federalinės valstybės organų įgaliojimus.

Šios pareigybės nepriklauso valstybės tarnautojų pareigoms, o jas pakeičiantys asmenys nėra valstybės tarnautojai (pavyzdžiui, federalinėje ministerijoje toks asmuo yra tik federalinis ministras).

2. Valstybės tarnautojų pareigybės, kurias nustato federaliniai įstatymai ar kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai ir kurias numatoma eiti valstybės tarnautojų. Jie apima:

a) federalinės žemės valstybės tarnybos pareigybės;

b) karinės pozicijos;

c) teisėsaugos pareigybės.

Valstybės tarnybos pareigybė suprantama kaip nustatyta tvarka įsteigtas valstybės įstaigos (įstaigos) pirminis struktūrinis (organizacinis) vienetas, kuris nustato ją pavaduojančio asmens funkcinę paskirtį, įgaliojimus ir pareigas, taip pat išlaidas, susijusias su valstybės tarnautojo pareigomis. jo darbdaviui (valstybei, Rusijos Federacijos subjektui), kad jis išlaikytų ir sudarytų sąlygas atlikti savo tarnybines pareigas. Valstybės įstaigos (įstaigos) etatų sąraše nurodomas pareigybių pavadinimas, vieta ir pareigos, pareigybių sąrašas, kam jos pavaldžios, kas joms pavaldus. Bet kurio valstybės organo (institucijos) vidinė struktūra laikoma tam tikra pareigybių sistema, kurios skiriasi savo paskirtimi ir lygiu.

Federaliniame įstatyme „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemos“ yra keletas valstybės tarnybos požymių, pagal kuriuos ją galima atskirti nuo pareigų, turinčių skirtingą teisinį statusą.

1) valstybės tarnybos požymis yra tai, kad valstybės tarnautojų pareigybių pavadinimų diapazonas, nurodantis jų funkcinę paskirtį, yra tiksliai apibrėžtas atitinkamuose registruose. Šiuos sąrašus tvirtina Rusijos Federacijos prezidentas.

Federacijos subjekto valstybės valstybės tarnybos pareigybių registras tvirtinamas įstatymu ar kitu subjekto norminiu teisės aktu.

Federalinės valstybės tarnybos pareigybių registras ir Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valstybės tarnybos pareigybių registrai sudaro Suvestinį Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pareigybių registrą.

Šios ypatybės svarbą lemia tai, kad, priklausomai nuo pareigybių funkcinės paskirties, išreikštos jų pavadinimuose, skiriasi valstybės tarnybos rūšys.

2) valstybės tarnybos pareigybės požymis yra tai, kad įgaliojimų apimtis tam tikroms pareigoms, įtrauktoms į atitinkamos rūšies valstybės tarnybos pareigybių sąrašą, yra apribota pareigų, kylančių iš konkrečios federalinės valstybės institucijos įgaliojimų, apimtis. (tarnyba, įstaiga). Įgaliojimų apimčiai nustatyti naudojamas valstybės tarnautojų pareigybių skirstymas į kategorijas ir (ar) grupes: aukštesnes, pagrindines, vadovaujančias, vyresniąsias, jaunesnes. Atsižvelgiant į pareigybių kategoriją ir grupę, piliečiams nustatomi įvairūs kvalifikaciniai reikalavimai šioms pareigoms eiti, skyrimo į pareigas tvarka, klasinių, diplomatinių, karinių ir specialiųjų laipsnių suteikimo tvarka, taip pat jų sprendimo tvarka. daugelis kitų aptarnavimo klausimų.

Kvalifikaciniams reikalavimams keliami reikalavimai profesinio išsilavinimo lygiui, valstybės tarnautojo stažui arba pagal specialybę įgytam stažui (patirčiai), profesinėms žinioms ir įgūdžiams, būtiniems tarnybinėms pareigoms atlikti. Kitus reikalavimus, taip pat valstybės tarnybos pareigybių skirstymą į kategorijas ir grupes nustato federaliniai įstatymai dėl valstybės tarnybos rūšių.

2004 m. liepos 27 d. federaliniame įstatyme „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“ valstybės tarnybos pareigybės buvo suskirstytos į keturias kategorijas: vadovai; asistentai (patarėjai); specialistai; teikiant specialistus.

Kategorija „vadovai“ apima valstybės įstaigų ir jų struktūrinių padalinių vadovų ir jų pavaduotojų pareigas, federalinių vykdomųjų organų ir jų struktūrinių padalinių teritorinių organų vadovų ir vadovų pavaduotojų pareigas, valstybės įstaigų atstovybių vadovų ir jų pavaduotojų pareigas. ir jų struktūrinius padalinius, pakeičiant tam tikra kadencija arba neribojant kadencijos.

„Padėjėjų (patarėjų)“ kategorijai priskiriamos pareigos, steigiamos padėti valstybines pareigas einamiesiems asmenims, valstybės įstaigų vadovams, federalinių vykdomųjų organų teritorinių organų vadovams ir valstybinių įstaigų atstovybių vadovams vykdyti savo įgaliojimus ir pakeičiamus pareigas. tam tikrą laikotarpį, apribotą nurodytų asmenų ar vadovų kadencijos.

Kategorijai „specialistai“ priskiriamos pareigybės, įsteigtos valstybės organams profesionaliai atlikti nustatytų uždavinių ir funkcijų vykdymą ir užimamos neribojant kadencijos.

„Specialistų teikimo“ kategorijai priskiriamos pareigybės, įsteigtos organizacinei, informacinei, dokumentacinei, finansinei, ūkinei, ūkinei ir kitokiai valstybės įstaigų veiklai remti ir užimtos neribojant kadencijos.

Įgaliojimai eiti konkrečias visų rūšių valstybės tarnybos pareigas yra teisiškai įtvirtinti ne tik valstybės įstaigos ar jos struktūrinio padalinio reglamente, įstatuose, tarnybos nuostatuose, bet ir pareiginiuose (tarnybos) nuostatuose, 2007 m. kurio įvedimas numatytas federaliniame įstatyme „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemos“. Šiame darbdavio atstovo patvirtintame dokumente yra: kvalifikaciniai reikalavimai piliečiui (valstybės tarnautojui) pareigoms eiti; tarnybinės pareigos, valstybės tarnautojo teisės ir atsakomybė už tarnybinių pareigų neatlikimą (netinkamą atlikimą); jo išspręstų ir pateiktų oficialių klausimų sąrašas viešąsias paslaugas piliečiai ir organizacijos; valstybės tarnautojo tarnybinės sąveikos su kitais fiziniais ir juridiniais asmenimis tvarka; valstybės tarnautojo tarnybinės veiklos efektyvumo ir rezultatyvumo rodikliai. Konkretūs asmenys, vykdantys tarnybines pareigas ir teises, gali keistis, bet ne jų turinys. Kiekvienas valstybės tarnautojas privalo dirbti tą patį darbą kaip ir jo pirmtakas, nebent pasikeistų tarnybos įgaliojimai.

3) valstybės tarnautojo pareigybės požymis yra tai, kad įvairių jos rūšių valstybės tarnautojų pareigybių santykis ir kiekvienos valstybės tarnautojo pareigybės santykinė svarba vienoje tarnybos rūšyje pirmiausia nustatoma pagal personalo kategoriją, kuri atitinka tam tikrą klasės laipsnį, diplomatinį laipsnį, karinį ar specialųjį laipsnį ir, antra, atlyginimą pagal pareigas.

Poreikis lyginti pareigybes pagal šiuos kriterijus iškyla sprendžiant klausimą dėl valstybės tarnautojo perkėlimo toje pačioje valstybės įstaigoje eiti kitas pareigas valstybės tarnyboje, taip pat perkeliant eiti kitas valstybės tarnybos pareigas kitoje valstybės įstaigoje arba sprendžiama į kitą vietovę.

Reikia turėti omenyje, kad kiekvienas toks valstybės tarnautojo judėjimas yra susijęs su jo pasikeitimu legalus statusas ir turėtų būti vykdomas tik nustatytas taisykles nepažeidžiant jo teisių ir teisėtų interesų. Svarbi garantija šiuo atžvilgiu yra 1 str. Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemos“ 8 straipsnis, pagal kurį federalinės valstybės valstybės tarnybos pareigybių ir Federaciją sudarančių vienetų valstybinės valstybės tarnybos standartinių pareigybių santykis yra federalinis įstatymas arba prezidento dekretu.

4) Valstybės tarnybos pareigų skiriamasis bruožas yra tas, kad valstybės tarnybos pareigos apmokamos lėšų, numatytų atitinkamai federaliniame biudžete ir Federaciją sudarančių subjektų biudžetuose, sąskaita. Federacijos subjekto valstybės tarnautojui prireikus gali būti numatyti piniginės pašalpos gavimo federalinio biudžeto lėšomis atvejai. Šios lėšos skiriamos sąlygoms valstybės tarnautojui eiti tarnybines pareigas sudaryti (darbo vietos aprūpinimas ryšių, biuro įranga, transportu, komunalinių paslaugų mokesčiams ir kt.), taip pat piniginei pašalpai, medicininei ir kitokiai išmokai mokėti. paslaugų, kai jis pereina valstybės tarnybas.

Aiškus valstybės tarnautojo pareigybės statuso reglamentavimas, apibūdinantis kiekvieno valstybės tarnautojo pareiginę vietą ir socialinį bei darbo vaidmenį, būtinas ne tik norint nustatyti jo, kaip valstybės tarnybos santykių dalyvio, veiksnumą, bet ir teisingai nustatyti bendrą valstybės tarnautojo pareigų skaičių. administracinio aparato ir jo struktūrinių padalinių skaičių, skirtingų kategorijų, grupių santykį ir, esant reikalui, valstybės aparato mažinimą ir supaprastinimą.Praktika rodo, kad tik aiškiai pasiskirsčius tarp valstybės tarnautojų, ypač vadovų, visas funkcijų spektras valstybės įstaigos ar jos struktūrinio padalinio konkrečių pareigų ir teisių apibrėžimas kiekvienai pareigybei, vykdomosios valdžios darbo formos ir metodai, santykiai su kitais darbuotojais, įskaitant kitas valstybės institucijas, profesinės tarnybos veikla vyksta tinkamu ritmu, lygiagretumas ir painiava pašalinami ir, kas labai svarbu, didėja valstybės tarnautojo pasitikėjimas, iniciatyvumas ir asmeninė atsakomybė.

Teisės įtvirtinimas konkrečių darbo pareigų ir teisių nuostatuose, įstatuose ir tarnybiniuose (tarnybų) nuostatuose yra skirtas geriau įgyvendinti valstybės įstaigų personalo atranką ir įdarbinimą, nes tai vykdoma tikslingai – atsižvelgiant į kvalifikacinius reikalavimus. valstybės tarnautojui, einančiam tam tikras valstybines pareigas, tarnybas. Atestuojant valstybės tarnautoją, jo profesionalumas ir kompetencija vertinama atsižvelgiant į konkrečias pareigas, o ne bendrai. Kiekvienas valstybės tarnautojas turi savo profesionalą oficiali veikla, sėkmė ir trūkumai darbe, taip pat galimybės kilti pareigoms yra siejami su tam tikromis pareigomis, o ne tik su jų priklausymu kokiai nors valstybės įstaigai, tarnybai, institucijai.

Valstybės tarnybos pareigos yra kompleksinis juridinis asmuo (valstybės institucija), kurio elementus reglamentuoja administracinės, konstitucinės, darbo, finansų ir kitų teisės šakų normos. Ši valstybės institucija taip pat užtikrina santykių reguliavimą Rusijos Federacijos valstybės tarnybos organizavimo ir funkcionavimo srityje.

[Valstybės tarnybos įstatymas] [1 skyrius]

1. yra nustatyti Rusijos Federacijos federaliniu įstatymu ar kitu norminiu teisės aktu, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymu ar kitu norminiu teisės aktu.

2. Valstybės tarnybos pareigybės skirstomos į:

federalinės valstijos valstybės tarnybos pareigybės;

Rusijos Federacijos subjekto valstybės valstybės tarnybos pareigos;

karinės pozicijos;

teisėsaugos pareigybių.

3. Federalinės valstijos įstaigoje gali būti steigiamos įvairios valstybės tarnybos pareigybės.

4. Valstybės tarnybos pareigybės skirstomos pagal grupes ir (ar) kategorijas pagal federalinius įstatymus dėl valstybės tarnybos rūšių ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus dėl Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės tarnybos.

Federalinės valstybės tarnybos pareigybių, karinių pareigų ir teisėsaugos tarnybos pareigybių santykis nustatomas Rusijos Federacijos prezidento dekretu.

Pastraipa negalioja.

5. Piliečių kvalifikacinius reikalavimus valstybės tarnybos pareigoms eiti nustato Rusijos Federacijos federaliniai įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, taip pat Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.

6. Federalinėje valstybės įstaigoje ir Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybinėje įstaigoje gali būti numatytos pareigos, kurios nėra valstybės tarnybos pareigos. Darbo veikla tokias pareigas einančius darbuotojus reglamentuoja Rusijos Federacijos darbo teisės aktai.

Teisinės konsultacijos pagal str. Rusijos Federacijos valstybės tarnybos įstatymo 8 straipsnis

Borisas Myamlinas

Kokia pareigybių kategorija priklauso valstybės tarnybai

Advokato atsakymas:
2003-05-27 N 58-FZ federalinio įstatymo „DĖL RUSIJOS FEDERACIJOS VALSTYBĖS TARNYBOS SISTEMOS“ valstybės tarnybos pagrindu galima peržiūrėti čia http://www.consultant.ru/popular/gossluzh/ 8 straipsnis. Valstybės tarnybos pareigybės 1. Valstybės tarnybos pareigybės nustatomos Rusijos Federacijos federaliniu įstatymu ar kitu norminiu teisės aktu, įstatymu ar kitu Rusijos Federaciją sudarančio subjekto norminiu teisės aktu.2. Valstybės tarnybos pareigybės skirstomos į: federalinės valstybės valstybės tarnybos pareigybes;Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybės valstybės tarnybos pareigybes;karines pareigas;teisėsaugos tarnybos pareigas.3. Federalinės valstybės įstaigoje gali būti steigiamos įvairios valstybės tarnybos pareigybės.4. Valstybės tarnybos pareigybės skirstomos į grupes ir (ar) kategorijas pagal federalinius įstatymus dėl valstybės tarnybos rūšių ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus dėl Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinės valstybės tarnybos. federalinės valstijos valstybės tarnybos pareigybių, karinių pareigų ir teisėsaugos tarnybos pareigybių skaičius nustatomas Rusijos Federacijos prezidento dekretu. Rusijos Federacija nustatoma federaliniu įstatymu arba Rusijos Federacijos prezidento dekretu.5. Piliečių kvalifikacinius reikalavimus valstybės tarnybos pareigoms užimti nustato Rusijos Federacijos federaliniai įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, taip pat Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.6. Federalinėje valstybės įstaigoje ir Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybinėje įstaigoje gali būti skiriamos pareigos, kurios nėra valstybės tarnybos pareigos. Tokias pareigas einančių darbuotojų darbo veiklą reglamentuoja Rusijos Federacijos darbo teisės aktai.Pvz

Romanas Selvinskis

būstas suteikiamas kaip paslauga. Ar galiu privatizuoti?

Advokato atsakymas:
Rusijos Federacijos Būsto kodekso 92 straipsnis. Specializuoto būsto fondo gyvenamųjų patalpų tipai1. Specializuoto būsto fondo gyvenamosioms patalpoms (toliau – specializuotos gyvenamosios patalpos) priskiriamos: 1) tarnybinės gyvenamosios patalpos; 2) gyvenamosios patalpos bendrabučiuose; 3) mobiliojo fondo gyvenamosios patalpos; socialinės paslaugos gyventojų; 5) laikinai priverstinių migrantų apgyvendinimo fondo gyvenamosios patalpos; 6) pabėgėliais pripažintų asmenų laikino apsigyvenimo fondo gyvenamosios patalpos; 7) gyvenamosios patalpos socialinė apsauga tam tikros piliečių kategorijos.2. Valstybės ir savivaldybių būsto fondų gyvenamosios patalpos naudojamos kaip specializuotos gyvenamosios patalpos. Naudoti gyvenamąsias patalpas kaip specializuotas gyvenamąsias patalpas leidžiama tik po to, kai pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytus reikalavimus ir tvarka jos priskiriamos specializuotam būstui. Būsto įtraukimas į specializuotą gyvenamąjį fondą, priskiriant tokias patalpas tam tikros rūšies specializuotoms gyvenamosioms patalpoms, ir būsto išbraukimas iš nurodyto fondo vykdomas valstybės valdymo organo sprendimu arba savivaldybės gyvenamojo fondo. Specializuotos gyvenamosios patalpos nėra perleidžiamos, nuomojamos, neišnuomojamos, išskyrus tokių patalpų perleidimą pagal šiame skirsnyje numatytas nuomos sutartis 93 straipsnis. darbo santykiai su valstybės institucijomis, vietos valdžios institucijomis, valst vieninga įmonė, valstybės ar savivaldybės institucija, susijusi su tarnyba, dėl paskyrimo į Rusijos Federacijos viešąsias pareigas arba į Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto viešąsias pareigas, arba dėl rinkimų į renkamas pareigas valstybės institucijose arba vietos valdžia. Tai yra, jei labai nori, gali privatizuoti.

Nadežda Egorova

ar reikia dirbti 10 metų, kad būtų galima privatizuoti tarnybinį būstą?

Advokato atsakymas:
104 straipsnis 1. Tarnybinės gyvenamosios patalpos piliečiams suteikiamos kaip atskiras butas. Piliečių, kuriems suteikiamos oficialios gyvenamosios patalpos, kategorijas nustato: 1) Rusijos Federacijos valstybės institucija - Rusijos Federacijos gyvenamajame fonde; 2) Rusijos Federacijos subjekto valstybės institucija - būste. Rusijos Federacijos subjekto fondas;3) vietos valdžia - savivaldybės būsto fonde.3. Tarnybinių gyvenamųjų patalpų įdarbinimo sutartis sudaroma darbo santykių, tarnybos ar Rusijos Federacijos valstybinių pareigų, Rusijos Federaciją sudarončio subjekto viešųjų pareigų ar renkamų pareigų laikotarpiui. Darbo santykių nutraukimas arba buvimas Rusijos Federacijos valstybinėse pareigose, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto viešosiose pareigose ar renkamose pareigose, taip pat atleidimas iš tarnybos yra pagrindas nutraukti tarnybinio būsto nuomos sutartį. .

Alina Kulikova

savivaldybės patirtis. Ar karinė tarnyba įskaičiuojama į savivaldybės stažą?

Advokato atsakymas:
tarnyba kariuomenėje reiškia valstybės tarnybą ir įskaitoma į valstybės ir savivaldybių tarnybos stažą 3 straipsnis. Rusijos Federacija1. Rusijos Federacijos valstybinė valstybės tarnyba (toliau – ir valstybės tarnyba) yra valstybės tarnybos rūšis, kuri yra Rusijos Federacijos piliečių (toliau – piliečių), einančių valstybės civilines pareigas, profesinės tarnybos veikla. Rusijos Federacijos tarnyba (toliau – valstybės tarnybos pareigos) užtikrinti federalinių valstybės organų, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių organų, asmenų, einančių Rusijos Federacijos valstybines pareigas, ir asmenų, einančių Rusijos Federacijos valstybines pareigas, įgaliojimų vykdymą. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų viešosios pareigos (įskaitant buvimą personalo rezerve ir kitais atvejais) .2. Rusijos Federacijos valstybinė valstybės tarnyba yra suskirstyta į federacinę žemę Civilinė tarnyba(toliau taip pat – federalinė valstybės tarnyba) ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinė valstybės tarnyba (toliau – ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės tarnyba) 7 straipsnis. savivaldybės tarnautojų valstybės tarnybos pareigybės ir savivaldybės tarnybos pareigybės; 2) apribojimų ir įpareigojimų vykdant valstybės tarnybą ir savivaldybės tarnybą vienovę; 3) valstybės tarnybos profesinio rengimo, perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo reikalavimų vienovę. tarnautojai ir savivaldybės tarnautojai;4) savivaldybės tarnybos stažo apskaita skaičiuojant valstybės tarnybos stažą ir valstybės tarnybos stažo apskaita skaičiuojant savivaldybės tarnybos stažą;5) pagrindinių tarnybos sąlygų koreliacija. valstybės tarnautojų ir savivaldybių darbuotojų darbo užmokestį ir socialines garantijas 6) pagrindinių valstybės nuobaudų skyrimo sąlygų koreliaciją. jonų paramą valstybės tarnybą ištarnavusiems piliečiams ir savivaldybės tarnybą ištarnavusiems piliečiams bei jų šeimoms netekus maitintojo.

Sergejus Mavrodi

ar žmona turi teisę į tarnybinį būstą po skyrybų, jei vaikas lieka su ja. Esu Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų pareigūnas

Advokato atsakymas:
Tarnybinių gyvenamųjų patalpų suteikimas 1. Tarnybinės gyvenamosios patalpos piliečiams suteikiamos kaip atskiras butas. 2. Piliečių, kuriems suteikiamos oficialios gyvenamosios patalpos, kategorijas nustato: 1) Rusijos Federacijos valstybės institucija - Rusijos Federacijos gyvenamajame fonde; 2) Rusijos Federaciją steigiančio subjekto valdžios institucijos - Rusijos Federaciją steigiančio subjekto būsto fonde; 3) vietos savivaldos institucija - savivaldybės gyvenamajame fonde. 3. Tarnybinio būsto įdarbinimo sutartis sudaroma darbo santykių, tarnybos arba Rusijos Federacijos valstybinių pareigų, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto viešųjų pareigų ar renkamų pareigų laikotarpiui. Darbo santykių nutraukimas arba buvimas Rusijos Federacijos valstybinėse pareigose, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto viešosiose pareigose ar renkamose pareigose, taip pat atleidimas iš tarnybos yra pagrindas nutraukti tarnybinio būsto nuomos sutartį. . 103 straipsnis

Karina Putina

kaip išsinuomoti tarnybinį butą ir gauti pažymą apie nuomą, jeigu jis įregistruotas buvusi žmona ir vaikas. kaip išsinuomoti tarnybinį butą ir gauti pažymą apie nuomą, jei jame registruota buvusi žmona ir vaikas

Advokato atsakymas:
Jums buvo suteiktas tarnybinis butas tam tikrų darbo prievolių vykdymo laikotarpiui. būstą išnuomosite, tikrai išbrauks iš registro ir jūsų buvusi šeima visa jėga. buvusi žmona turėjo kreiptis į teismą su ieškiniu nustatyti naudojimosi ir apmokėjimo už komunalines paslaugas tvarką. ji turi menką galimybę pasilikti patalpose, tačiau tam reikia būsto teisininko. 92 straipsnis. Specializuoto gyvenamojo fondo gyvenamųjų patalpų tipai 1. Specializuoto gyvenamojo fondo gyvenamosioms patalpoms (toliau – specializuotos gyvenamosios patalpos) priskiriamos: 1) tarnybinės gyvenamosios patalpos; 2) gyvenamosios patalpos bendrabučiuose; 3) mobiliojo fondo gyvenamosios patalpos; 4) gyvenamosios patalpos socialinių paslaugų gyventojams sistemos namuose; 5) priverstinių migrantų laikino apgyvendinimo fondo gyvenamosios patalpos; 6) pabėgėliais pripažintų asmenų laikino apgyvendinimo fondo gyvenamosios patalpos; 7) tam tikrų kategorijų piliečių socialinei apsaugai skirtos gyvenamosios patalpos. 2. Valstybės ir savivaldybių būsto fondų gyvenamosios patalpos naudojamos kaip specializuotos gyvenamosios patalpos. Naudoti gyvenamąsias patalpas kaip specializuotas gyvenamąsias patalpas leidžiama tik po to, kai pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytus reikalavimus ir tvarka jos priskiriamos specializuotam būstui. Būsto įtraukimas į specializuotą gyvenamąjį fondą, priskiriant tokią patalpą tam tikro tipo specializuotoms gyvenamosioms patalpoms, ir būsto išbraukimas iš nurodyto fondo vykdomas valstybės valdymo institucijos arba valstybės valdymo institucijos sprendimais arba savivaldybės gyvenamojo fondo. 3. Specializuotos gyvenamosios patalpos nėra perleidžiamos, išnuomojamos, neišnuomojamos, išskyrus tokių patalpų perleidimą pagal šiame skirsnyje numatytas nuomos sutartis. 93 straipsnis

Georgijus Šestoperovas

Kodėl ji vadinama valstybine CIVILINĖ tarnyba?

Advokato atsakymas:

Natalija Borisova

kas yra valstybės valstybės tarnyba R.F
- Advokato atsakymas:
  Vadovaujantis str. 2004 m. liepos 27 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo N 79-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ 3 str. valstybės tarnyba, kuri yra Rusijos Federacijos piliečių (toliau – piliečiai), einančių Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pareigas (toliau – ir valstybės tarnybos pareigos), profesinės tarnybos veikla, siekiant užtikrinti įgaliojimų vykdymą. federalinių valstybės organų, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų valstybinių organų, asmenų, einančių Rusijos Federacijos valstybines pareigas, ir asmenų, einančių viešąsias pareigas Rusijos Federacijos steigiamuosiuose subjektuose (įskaitant buvimą personalo rezerve ir kitais atvejais). Rusijos Federacijos valstybinė valstybės tarnyba skirstoma į federalinę valstybės valstybės tarnybą (toliau – federalinė valstybės tarnyba) ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinę valstybės tarnybą (toliau – ir Rusijos Federacijos valstybės tarnyba). Rusijos Federaciją sudarantys subjektai).

Denisas Magajurovas

valstybės tarnyba ir valstybės tarnyba yra ta pati sąvoka, ar ne?. valstybės tarnyba ir valstybės tarnyba – ar tai ta pati sąvoka, ar ne?

Advokato atsakymas:
2003 m. gegužės 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 58-FZ (su pakeitimais, padarytais 2007 m. gruodžio 1 d.) „Dėl Rusijos Federacijos viešųjų paslaugų sistemos“ 2 straipsnis. 1. Viešųjų paslaugų sistema apima šias viešųjų paslaugų rūšis: valstybines Civilinė tarnyba; karinė tarnyba; teisėsaugos tarnyba. 2. Valstybės valstybės tarnyba skirstoma į federalinę valstybės tarnybą ir Rusijos Federacijos subjekto valstybinę valstybės tarnybą. 3. Karinė tarnyba ir teisėsaugos tarnyba yra federalinės viešosios tarnybos rūšys. Kiti federalinių viešųjų paslaugų tipai nustatomi įvedant šio federalinio įstatymo pakeitimus ir papildymus. 5 straipsnis Asmenys, užimantys valstybines pareigas Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose.

Jevgenijus Učuvatovas

Turiu tarnybinį butą (privatizavimo teisės neturime). Šiame bute registruoti 4 žmonės: aš, mano sūnus, mano buvęs. Turiu tarnybinį butą (neturime teisės privatizuoti). Šiame bute registruoti 4 žmonės: aš, mano sūnus, mano buvęs vyras ir jo patėvis (gyvename 3 metus). Klausimas: Mano buvęs vyras civilinėje santuokoje pagimdė vaiką (tik nežinau, ar įregistravo santuoką, ar ne). Ar mano buvęs vyras gali skirti šį vaiką be mano ir sūnaus sutikimo? Ir kaip išrašyti savo patėvį, kuris nė dienos negyveno bute.

Advokato atsakymas:
Kreiptis su raštišku prašymu į teritorinę migracijos tarnybą. Pagal Rusijos Federacijos Būsto kodekso 93 straipsnį. Tarnybinių gyvenamųjų patalpų paskyrimas Tarnybinės gyvenamosios patalpos yra skirtos piliečiams gyventi, susijusiems su jų darbo santykių su valstybės institucija, vietos valdžia, valstybine unitarine įmone, valstybe pobūdžiu. ar savivaldybės institucija, susijusi su tarnyba, dėl paskyrimo į Rusijos Federacijos valstybines pareigas arba į Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto viešąsias pareigas arba dėl rinkimų į renkamas pareigas valstybės institucijose ar vietos savivaldos institucijose - vyriausybės organai. 103 straipsnis. Piliečių iškeldinimas iš specializuotų gyvenamųjų patalpų 1. Specializuotų gyvenamųjų patalpų nuomos sutarčių nutraukimo ar nutraukimo atvejais piliečiai privalo atlaisvinti pagal šias sutartis naudotas gyvenamąsias patalpas. Atsisakius atlaisvinti tokias gyvenamąsias patalpas, šie piliečiai yra iškeldinami teismo tvarka nesuteikiant kitų gyvenamųjų patalpų, išskyrus šio Kodekso 102 straipsnio 2 dalyje ir šio straipsnio 2 dalyje numatytus atvejus. 2. Tie, kurie nėra gyvenamųjų patalpų nuomininkai pagal socialinės nuomos sutartis arba gyvenamųjų patalpų nuomininko pagal socialinės nuomos sutartį šeimos nariai arba gyvenamųjų patalpų savininkai ar gyvenamųjų patalpų savininko šeimos nariai, įregistruoti kaip reikalingi gyvenamieji kambariai: 1 ) kariškių, pareigūnų, vidaus reikalų įstaigų, federalinių saugumo tarnybų įstaigų darbuotojų šeimos nariai, muitinės Rusijos Federacija, valstybinės institucijos priešgaisrinė tarnyba, narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės įstaigos, bausmių vykdymo sistemos įstaigos ir įstaigos, mirę (mirę) arba dingę be tarnybos karinė tarnyba ar tarnybinės pareigos; 2) senatvės pensininkai; 3) mirusio darbuotojo, kuriam buvo suteikta tarnybinė gyvenamoji ar gyvenamoji patalpa bendrabutyje, šeimos nariai; 4) I ar II grupės invalidai, kurių invalidumas atsirado dėl darbinės traumos dėl darbdavio kaltės, I ar II grupės invalidai, kurių invalidumas atsirado dėl profesinės ligos, susijusios su darbo pareigų vykdymas, kariškių invalidai, tapę I ar II grupės invalidais dėl sužalojimų, sumušimų ar traumų, gautų atliekant karo tarnybos pareigas arba dėl ligos, susijusios su karo tarnybos pareigų atlikimu. 3. Šio straipsnio 2 dalyje nurodytiems piliečiams suteikiamos kitos gyvenamosios patalpos, kurios turi būti atitinkamos teritorijos ribose. vietovė. 4. Piliečių iškeldinimą iš tarnybinių gyvenamųjų patalpų ar gyvenamųjų patalpų bendrabučiuose, suteikiant kitoms gyvenamosioms patalpoms, šio Kodekso 102 straipsnio 2 dalyje numatytu atveju vykdo buvęs savininkas ar juridinis asmuo, perleidžiantis atitinkamą gyvenamąją patalpą. patalpose.

Alena Eršova

Jei tarnybinis būstas ar galiu išeiti iš darbo neišsiregistravęs.Turiu vaiką.Dirbau 12 metų.

Advokato atsakymas:
po atleidimo būsite išbrauktas iš registro dėl darbo nutraukimo darbo sutartis. 3 straipsnio 3 dalies pagrindu. RF LC 104 str. 104 str. Oficialių gyvenamųjų patalpų suteikimas 3. Tarnybinių patalpų nuomos sutartis sudaroma darbo santykių, tarnybos ar buvimo Rusijos Federacijos valstybinėse pareigose, steigiamojo subjekto viešosiose pareigose laikotarpiui. Rusijos Federacijos pareigas arba renkamas pareigas. Darbo santykių nutraukimas arba buvimas Rusijos Federacijos valstybinėse pareigose, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto viešosiose pareigose ar renkamose pareigose, taip pat atleidimas iš tarnybos yra pagrindas nutraukti tarnybinio būsto nuomos sutartį.

Fiodoras Samogonovas

Klausimas apie tarpininkus. Koks yra tarpininkų statusas šiandien? Ar yra kokių nors profesinių tarpininkų asociacijų, organizacijų, institucijų?

Advokato atsakymas:
Art. Federalinio mediacijos įstatymo 2 straipsnyje nustatyta, kad mediatorius, mediatoriai yra nepriklausomi asmenys, nepriklausomi asmenys, kuriuos šalys pasitelkia kaip tarpininkus sprendžiant ginčą, kad padėtų šalims priimti sprendimą dėl ginčo esmės;
15 straipsnis. Reikalavimai tarpininkams
1. Mediatoriaus veikla gali būti vykdoma tiek profesionaliai, tiek neprofesionaliai. profesinį pagrindą.
2. Mediatoriaus veiklą neprofesionaliai gali vykdyti asmenys, sulaukę aštuoniolikos metų, visiškai veiksnūs ir neteisti. Profesionaliai tarpininko veiklą gali vykdyti asmenys, atitinkantys šio federalinio įstatymo 16 straipsnyje nustatytus reikalavimus.
3. Tarpininko veikla nėra verslumo veikla.
4. Asmenys, veikiantys kaip tarpininkai, taip pat turi teisę vykdyti bet kokią kitą veiklą, kurios nedraudžia Rusijos Federacijos teisės aktai.
5. Tarpininkais negali būti asmenys, einantys Rusijos Federacijos valstybines pareigas, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų valstybines pareigas, valstybės valstybės tarnybos pareigas, savivaldybės tarnybos pareigas, jeigu federaliniai įstatymai nenustato kitaip.
6. Tarpininkas neturi teisės:
1) būti bet kurios šalies atstovu;
2) teikti bet kuriai šaliai teisinę, patariamąją ar kitokią pagalbą;
3) vykdyti mediatoriaus veiklą, jeigu mediacijos procedūros metu yra asmeniškai (tiesiogiai ar netiesiogiai) suinteresuotas jos rezultatu, įskaitant ryšį su asmeniu, kuris yra viena iš šalių;
4) be šalių sutikimo skelbti viešus pareiškimus dėl ginčo esmės.
7. Šalių susitarimu arba mediacijos procedūros atlikimo taisyklėmis, patvirtintomis mediacijos procedūros vykdymą užtikrinančią veiklą vykdančios organizacijos, gali būti nustatyti papildomi reikalavimai mediatoriui, įskaitant ir tarpininką, kuris veikia profesionaliai. .
Pavyzdžiui, Rusijos pramonininkų ir verslininkų sąjungos tarpininkavimo tarnyba bei Tarpininkavimo ir teisės mokslinis ir metodinis centras tvarko ginčų sprendimo statistiką, kurioje dalyvauja tarpininkai.
] - straipsnis.

Oksana Gerasimova

prašau pasakyti, kurie butai gali būti tarnybiniai butai ir iš ko?

Advokato atsakymas:
92 straipsnis. Specializuoto gyvenamojo fondo gyvenamųjų patalpų tipai 1. Specializuoto gyvenamojo fondo gyvenamosioms patalpoms (toliau – specializuotos gyvenamosios patalpos) priskiriamos: 1) tarnybinės gyvenamosios patalpos; 2) gyvenamosios patalpos bendrabučiuose; 3) mobiliojo fondo gyvenamosios patalpos; 4) gyvenamosios patalpos socialinių paslaugų gyventojams sistemos namuose; 5) priverstinių migrantų laikino apgyvendinimo fondo gyvenamosios patalpos; 6) pabėgėliais pripažintų asmenų laikino apgyvendinimo fondo gyvenamosios patalpos; 7) tam tikrų kategorijų piliečių socialinei apsaugai skirtos gyvenamosios patalpos. 2. Valstybės ir savivaldybių būsto fondų gyvenamosios patalpos naudojamos kaip specializuotos gyvenamosios patalpos. Naudoti gyvenamąsias patalpas kaip specializuotas gyvenamąsias patalpas leidžiama tik po to, kai pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos reikalavimus ir tvarka jos priskiriamos specializuotam būstui, išskyrus federaliniai įstatymai. Būsto įtraukimas į specializuotą gyvenamąjį fondą, priskiriant tokią patalpą tam tikro tipo specializuotoms gyvenamosioms patalpoms, ir būsto išbraukimas iš nurodyto fondo vykdomas valstybės valdymo institucijos arba valstybės valdymo institucijos sprendimais arba savivaldybės gyvenamojo fondo. (Su pakeitimais, padarytais 2008 m. liepos 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 160-FZ) 3. Specializuotos gyvenamosios patalpos nėra perleidžiamos, nuomojamos ar nuomojamos, išskyrus tokių patalpų perleidimą pagal šiame skirsnyje numatytas nuomos sutartis. 93 straipsnis – Rusijos Federacijos viešosios pareigos arba Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto viešosios pareigos arba susijusios su išrinkimu į renkamas pareigas valstybės institucijose ar vietos savivaldos institucijose.

Tamara Davydova

Ar baigęs NUAU juos. Pirmosios fakulteto klasės rango Jaroslavas Išmintingasis?

Advokato atsakymas:
Klasės rangai skiriami darbuotojams, o ne universitetų absolventams. 13 straipsnis Remiantis federaliniu įstatymu dėl valstybės tarnybos rūšies, piliečių, einančių valstybės tarnybą Rusijos Federaciją sudarančiose vienetuose, klasės nustatomos. 2. Bendros sąlygos Priskyrimas, klasinių, diplomatinių, karinių ir specialiųjų laipsnių laipsniai yra: nuoseklus luominio, diplomatinio, karinio ir specialiojo laipsnio suteikimas po nustatyto laiko, praleisto tam tikrame laipsnyje, diplomatinis laipsnis, karinis ir specialusis laipsnis po jų suteikimo. užduotis pirmą kartą; klasės, diplomatinio, karinio ir specialiojo laipsnio suteikimas valstybės tarnautojui pagal pareigas, kurias eis federalinė valstybės tarnyba; išankstinis paskyrimas kaip skatinimo priemonė, suteikiama luominiam, diplomatiniam, kariniam ir specialusiam laipsniui arba luominiam, diplomatiniam, kariniam ir specialiajam laipsniui, vienu laipsniu aukštesniu už klasinį, diplomatinį, karinį ir specialųjį laipsnį, jeigu į pakeistas federalinės valstybės tarnybos pareigas pagal federalinį įstatymą dėl valstybės tarnybos rūšies; priskirto laipsnio, diplomatinio, karinio ir specialaus laipsnio išsaugojimas atleidžiant iš pavaduojamų pareigų federalinėje valstybės tarnyboje arba atleidžiant iš federalinės valstybės tarnybos. Teismo sprendimu galimas paskirto luominio, diplomatinio, karinio ir specialaus laipsnio atėmimas. 3. Perkeliant valstybės tarnautoją iš vienos rūšies valstybės tarnybos į kitos rūšies valstybės tarnybą, anksčiau suteiktas klasės laipsnis, diplomatinis laipsnis, karinis ir specialusis laipsnis, taip pat buvimo atitinkamos klasės laipsniu laikas, diplomatinis Į laipsnį, karinį ir specialųjį laipsnį atsižvelgiama skiriant klasės laipsnį, diplomatinį laipsnį, karinį ir specialųjį laipsnį naujos rūšies valstybės tarnybai pagal federalinius įstatymus dėl valstybės tarnybos rūšių ir kitus Rusijos Federacijos norminius teisės aktus. 4. Klasinių, diplomatinių, karinių ir specialiųjų laipsnių santykis nustatomas Rusijos Federacijos prezidento dekretu. 5. Rusijos Federaciją steigiančio subjekto valstybinės valstybės tarnybos laipsniai priskiriami pagal šio straipsnio nuostatas atitinkamo Rusijos Federaciją steigiančio subjekto norminių teisės aktų nustatyta tvarka.

Egoras Tišinas

Koks turėtų būti teisės patarėjo atsakymas. 7. Kirilovas paskirtas į miesto administracijos komunalinių paslaugų skyriaus jaunesniojo specialisto pareigas. Netrukus skyriuje atsilaisvino vadovaujančio specialisto vieta, o Kirillovas parašė pareiškimą, prašydamas jį perkelti į šias pareigas. Skyriaus vedėjas pasiūlė Kirilovui išlaikyti kvalifikacinį egzaminą, kad būtų nustatytas jo gebėjimas užimti šias pareigas, tačiau Kirilovas atsisakė, sakydamas, kad jo kvalifikaciją patvirtina specialus išsilavinimas, įgytas prieš daugelį metų. darbo patirtis ir teigiama nuoroda iš paskutinio darbo, todėl jis turi visas teises užimti laisvą vietą. Dėl paaiškinimo Kirillovas kreipėsi į miesto administracijos patarėją teisės klausimais

Advokato atsakymas:
Tai yra savivaldybių teisės aktų užduotis. Pagal Rusijos Federacijos prezidento dekreto „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnautojų kvalifikacinio egzamino laikymo ir jų žinių, įgūdžių ir gebėjimų (profesinio lygio) vertinimo tvarkos“ 4 dalį " 2005 m. vasario 1 d. N 111 Rusijos Federacijos prezidento dekretas "Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnautojų kvalifikacijos egzamino laikymo ir jų žinių, įgūdžių ir gebėjimų (profesinio lygio) vertinimo tvarkos" 2005 m. vasario 1 d. N 111 (aktualus leidimas) Kvalifikacijos egzaminas laikomas: a) sprendžiant dėl civilinio darbuotojo, neturinčio Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos laipsnio, pirmosios laipsnio valstybės tarnybos pareigų, paskyrimo. būti pakeistam; b) sprendžiant dėl paskyrimo eiti naujos klasės valstybės tarnautojo pareigas, kurios skiriamos valstybės tarnautojui pasibaigus valstybės tarnybai ankstesniame laipsnyje nustatytam laikotarpiui, ir numatyta kad jis pavaduoja valstybės tarnautojo pareigas, kurioms skiriamas lygus ar aukštesnis už valstybės tarnautojui suteiktas luominis rangas; c) sprendžiant dėl luominio rango skyrimo valstybės tarnautojui po jo paskyrimo į aukštesnes valstybės tarnybos pareigas, jeigu šioms pareigoms yra numatytas aukštesnis laipsnis, negu turi valstybės tarnautojas. Pažymiu, kad kvalifikacijos egzaminas laikomas ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo valstybės tarnautojo paskyrimo į valstybės tarnybos pareigas. Taigi, nepaisant to, kad Jūsų kvalifikacinę kategoriją patvirtina Jūsų specialusis išsilavinimas, ankstesnių metų darbo patirtis ir teigiama savybė iš paskutinės darbo vietos, remiantis Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 111, turite išlaikyti kvalifikacinį egzaminą, kad gautumėte laisvą vadovaujančio specialisto vietą.

Anna Koroleva

su kokiu išsilavinimu dirbti prokuratūroje?. Jei asmuo neturi teisinio išsilavinimo, ar įėjimas uždarytas? Ar įmanoma gauti darbą su aukštesne technine įranga?

Advokato atsakymas:
Priklauso nuo to, į kokią poziciją pretenduojate. į valstybės tarnybą, pagal str. Federalinio įstatymo N 58-FZ „Dėl Rusijos Federacijos viešųjų paslaugų sistemos“ 12 str., piliečiai, kuriems priklauso valstybine kalba Rusijos Federacijos ir kurie yra sulaukę federaliniame įstatyme dėl valstybės tarnybos rūšies nustatyto amžiaus, kad galėtų eiti šios rūšies valstybės tarnybą. yra federalinės valstybės tarnybos rūšis, kai prokurorai yra Rusijos Federacijos valstybės tarnybos valstybės tarnautojai. 1992 m. sausio 17 d. federalinis įstatymas Nr. 2202-I „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ nustato papildomus reikalavimus piliečiams, skiriamiems į prokurorų ir tyrėjų pareigas. Šios sąlygos ir reikalavimai apima: aukštąjį teisinį išsilavinimą, profesines ir moralines savybes, sveikatos būklę, amžių. Patvirtinimas apie aukštąjį teisinį išsilavinimą yra dokumentas (Valstybinę akreditaciją turinčios aukštosios profesinės mokyklos baigimo diplomas. Asmenys, baigę aukštąją profesinę mokyklą (aukštąją mokyklą) ir išlaikę baigiamąjį išsilavinimą. atestacijos laikomi turinčiais aukštąjį išsilavinimą.Įstatymas išimties tvarka leidžia į miestų, rajonų prokuratūrų prokurorų padėjėjus ir tyrėjus skirti asmenis, studijuojančius teisinę specialybę aukštosiose profesinio mokymo įstaigose, tyrėjus. valstybinę akreditaciją, ir baigę trečius šių metų metus švietimo įstaigos. Daugiau informacijos čia: 1992 m. sausio 17 d. federalinis įstatymas N 2202-I „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ (su pakeitimais ir papildymais) V skyrius. Tarnyba prokuratūros įstaigose ir institucijose. Prokuratūros įstaigų ir įstaigų personalas Tačiau kartais yra valstybės tarnybos pareigybių – tai medžiagos skyriaus specialistai. Techninė pagalba, pastatų ir transporto eksploatavimo, darbo planavimo, finansavimo, apskaitos ir atskaitomybės skyriui, bendrojo ir specialiojo raštinės darbo skyriui, turintiems ne juridinį, o verslo kryptį atitinkantį išsilavinimą.

Aleksandra Grigorjeva

Kokia turėtų būti pensija iki gyvos galvos išėjusiam prezidentui, kad jis nebesiektų grįžti?

1995 m. rugpjūčio 16 d. Rusijos prezidentas Borisas Jelcinas pasirašė dekretą 854 dėl tam tikrų socialinių garantijų pavaduojantiems asmenims. valstybė pozicijų rusų Federacijos ir pozicijų federalinis valstybė darbuotojų. 1999 m. birželio 15 d....

Marina Anisimova

valstybės tarnautojais laikomi advokatai valstybinėse advokatūrose ir notarai valstybės notarų rūmuose?. Kokius medicininius dokumentus pagal įstatymus jie privalo pateikti kreipiantis dėl darbo ten? (būtina arba įstatymo nenumatyta gydytojo psichiatro išvada)

Advokato atsakymas:
Rusijos Federacijos federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“ 1 straipsnis. Pagrindinės sąvokos Šiame federaliniame įstatyme vartojamos sąvokos reiškia: 1) Rusijos Federacijos viešąsias pareigas ir ją sudarančių subjektų viešąsias pareigas. Rusijos Federacijos pareigybės (toliau – ir viešosios pareigos) - pareigos, nustatytos Rusijos Federacijos Konstitucijoje, federaliniuose įstatymuose, skirtuose tiesioginiam federalinių valstybės organų įgaliojimų vykdymui, taip pat konstitucijų (statutų), Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytos pareigos. Rusijos Federaciją sudarantys subjektai, skirti tiesiogiai vykdyti Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių organų įgaliojimus; Ar advokatų ir notarų biurai yra skirti tiesiogiai vykdyti federalinių valstybės organų arba Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių organų įgaliojimus? O kaip su medicininiais įrašais? Jie turi turėti licenciją užsiimti šia veikla, baigti mokymus ir išlaikyti sertifikavimo egzaminus. O tu pats turėtum būti bent luošas, kuprotas, su viena akimi ir be rankų.

Andrejus Pankratjevas

Kokių tipų pareigybės yra ambasadoje ir ką jos veikia?

Advokato atsakymas:
Diplomatas (iš kitos graikų kalbos δίπλωμα „perlenktas per pusę (rašytinis dokumentas)“) – k. Tarptautinė teisė valstybinės ryšių su užsienio valstybėmis institucijos pareigūnas, Vyriausybės įgaliotas palaikyti oficialius diplomatinius santykius su užsienio valstybėmis, tarptautinės organizacijos ir jų atstovai. Diplomatais gali būti tiek valstybės diplomatinės atstovybės užsienyje darbuotojai, tiek (kai kurie) užsienio politikos departamento centrinio aparato darbuotojai. Pagrindinės diplomato funkcijos – atstovauti ir ginti savo šalies ir jos piliečių interesus, rinkti informaciją apie priimančią šalį, skatinti draugiškų, kultūrinių, prekybinių ir kitokių ryšių tarp šalių užmezgimą. Diplomatas turi tam tikrą tarptautines sutartis diplomatinį rangą ir turi diplomatinį imunitetą. Diplomatinis rangas nebūtinai siejamas su konkrečiomis pareigomis, tai yra specialus teisinis statusas, užtikrinantis, kad akredituojanti valstybė suteiktų diplomatui specialias privilegijas, tokias kaip asmens imunitetas, jurisdikcijos nebuvimas priimančiosios šalies teismuose ir atleidimas nuo muitinis patikrinimas. Tuo pačiu metu diplomatinių privilegijų (diplomatinio imuniteto) apimtis yra vienoda visų rangų diplomatams. Diplomatiniai laipsniai yra klasės rangai, suteikiami asmenims, užimantiems Rusijos Federacijos valstybines pareigas ir federalinės valstybės valstybės tarnybos pareigas Užsienio reikalų ministerijose, diplomatinėse atstovybėse ir konsulinėse įstaigose. Jie egzistuoja daugumoje pasaulio šalių (nors yra šalių, kur diplomatams galioja ta pati rangų sistema kaip ir kitiems valstybės tarnautojams). Rusijoje diplomatams skiriami šie laipsniai: - nepaprastasis ir įgaliotasis ambasadorius; - Nepaprastasis ir Įgaliotasis pasiuntinys 1 klasė; - 2 klasės nepaprastasis ir įgaliotasis pasiuntinys; - 1 klasės patarėjas; - 2 klasės patarėjas; - I klasės pirmasis sekretorius; - II klasės pirmasis sekretorius; - 1 klasės antrasis sekretorius; - II klasės antrasis sekretorius; - trečiasis sekretorius; - atašė. Diplomatiniai rangai nebūtinai sutampa su asmens užimamomis pareigomis.

Grigorijus Martynovas

galima iškeldinti iš departamento būsto?. 24 METUS DIRBO DARBAS ŽMOGUS ATSAKYBĖ SAVO VALIMA TURėdamas 3 GRUPĖS NEĮGALĮ. BUVO GAUTAS RAŠTAS, PRAŠANT ATSIIMTI DOKUMENTUS, AR NUOSAVYBĖJE NĖRA KITO NT. NUSTATYJE YRA BUTAS, KURIAME GYVENA SŪNUS. AR JIE TURI TEISĘ IŠ ŠIO BŪSTO IŠKELTINTI

Advokato atsakymas:
Būsto kodekse nėra tokios sąvokos kaip „padalinis būstas“, yra sąvoka „aptarnaujamos gyvenamosios patalpos“, šios patalpos reiškia specializuotas gyvenamąsias patalpas. Šiose patalpose gyventi leidžiama pagal socialinės nuomos sutartį. . Tarnybinių gyvenamųjų patalpų paskyrimas Tarnybinės gyvenamosios patalpos yra skirtos piliečiams gyventi, susijusiems su jų darbo santykių su valstybės institucija, vietos valdžia, valstybės vieninga įmone, valstybės ar savivaldybės institucija, pobūdžiu, susijusiais su paslauga, susijusiais su paskyrimas į Rusijos Federacijos viešąsias pareigas arba Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto viešąsias pareigas arba dėl rinkimų į renkamas pareigas valstybės institucijose ar vietos valdžios institucijose. 101 straipsnis. Specializuotų gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties nutraukimas 1. Gali būti bet kada nutraukta šalių susitarimu. 2. Specializuotų gyvenamųjų patalpų nuomininkas gali bet kada nutraukti specializuotų gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį. 3. Specializuotų gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis gali būti nutraukta teisme nuomotojo reikalavimu, jeigu nuomininkas ir kartu su juo gyvenantys jo šeimos nariai nevykdo įsipareigojimų pagal specializuotų gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį, taip pat 2014 m. kitais šio Kodekso 83 straipsnyje numatytais atvejais. 83 straipsnis. Gyvenamosios patalpos socialinės nuomos sutarties nutraukimas ir nutraukimas 1. Šalių susitarimu gali būti bet kada nutraukta. 2. Gyvenamosios patalpos nuomininkas pagal socialinės nuomos sutartį, kartu su juo gyvenančių šeimos narių rašytiniu sutikimu, turi teisę bet kada nutraukti socialinės nuomos sutartį. 3. Nuomininkui ir jo šeimos nariams išvykus į kitą gyvenamąją vietą, gyvenamųjų patalpų socialinės nuomos sutartis laikoma nutraukta nuo išvykimo dienos. 4. Nutraukti gyvenamųjų patalpų socialinės nuomos sutartį nuomotojo prašymu leidžiama teisme, jeigu: 1) nuomininkas nesumoka įmokos už patalpas ir (ar) Komunalinės paslaugos ilgiau nei šešis mėnesius; 2) nuomininko ar kitų piliečių, už kurių veiksmus jis yra atsakingas, sunaikinus ar sugadinus būstą; 3) sistemingas kaimynų teisių ir teisėtų interesų pažeidimas, dėl kurio neįmanoma gyventi kartu toje pačioje gyvenamojoje vietovėje; 4) gyvenamųjų patalpų naudojimas ne pagal paskirtį. 5. Gyvenamosios patalpos socialinės nuomos sutartis nutraukiama dėl gyvenamosios patalpos praradimo (sunaikinimo), nuomininko, gyvenusio vienam, mirties. Atkreipiame dėmesį, kad nuomos sutartis gali būti nutraukta TEISMO NUOMOJU nuomotojo prašymu, o taip pat, kad tokia sutartis gali būti nutraukta TIK tam tikrais atvejais nuomotojo iniciatyva.

Kristina Matveeva

Kas samdomas prokuristu, turinčiu specializuotą vidurinį išsilavinimą? Prašau pasakyti, aš dabar planuoju gauti darbą prokuratūroje... Sakykite, kokios laisvos vietos galiu tikėtis, turėdamas specializuotą vidurinį teisininko išsilavinimą? Aš būsiu civilinėje pozicijoje, jie man tarsi pasakė, bet aš nesuprantu, aš net negaliu gauti seržanto su atvirojo kodo programine įranga? O kas aš būsiu ateityje su aukštuoju išsilavinimu? Ar labai sunku kopti per karjerą prokuratūroje?

Advokato atsakymas:
Pirma, pagal 2004 m. liepos 27 d. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos“ Nr. 79-FZ 12 straipsnį, kvalifikaciniai reikalavimai, keliami išsilavinimo lygiui, norint užimti valstybės tarnybos pareigas: -Aukštasis išsilavinimas - Vidurinis profesinis išsilavinimas atiteko 10-11 klasei! Dabar aš baigiau koledžą ir įgijau teisės laipsnį ir gausiu darbą federalinėje valstybės tarnyboje. Lygiagrečiai įgyti aukštąjį išsilavinimą sutrumpintai (in absentia). Iki 22 metų būsiu įgijęs aukštąjį išsilavinimą ir turėsiu apie 2 metų darbo stažą, gerai susimaišius aplinkybėms. O mano bendraamžiai, teisininkai, praėję 11 klasę - sulaukę 22 metų jie išeis tik iš Univer ir neturės nei patirties, nei stažo... na, iš tikrųjų toks skirtumas. Antra, pasak a. 2 valandos 1 valg. 40.1. Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ „Dėl rajonų, miestų ir lygiaverčių prokuratūrų prokurorų padėjėjų pareigybių, išimtiniais atvejais asmenims, studijuojantiems teisę aukštojo mokslo įstaigose, turinčiose valstybės akreditaciją“. ir baigusiems trečią šių mokymo įstaigų kursą.“ Tačiau net ir turint aukštąjį profesinį išsilavinimą itin sunku patekti į prokuroro pareigas. – Mums reikia pažinčių. Remdamiesi visu tuo, nedvejodami įstokite į universitetą! Taip pat galite išbandyti valstybinio prokuroro padėjėjo (stažuotojo) pareigas. Darbas savanoriškais (neatlygintinai) pagrindais. Darbo visuomeniniu padėjėju metu atsiras reikiamų pažinčių ir darbo patirties. Be to, jeigu tu įrodysi ir įrodysi, gali užimti bent valstybės valstybės tarnybos pareigas (prokuratūros 1-os, 2-osios ar 3-osios kategorijos vyresnysis specialistas). Daugiau Detali informacija Jį galite gauti oficialioje Maskvos srities prokuratūros svetainėje skyriuose: Įdarbinimo sąlygos prokuratūroje Laisvos darbo vietos Trečia, Dėl rangų. Nepaisant epauletų ir pareigos dėvėti uniformas oficialiuose priėmimuose, prokurorai neturi specialių laipsnių ir yra paprasti federaliniai valstybės tarnautojai! Teisingumo ir teisinio profilio karinės registracijos specialybės kariniuose laipsniuose kol kas dirba tik karinės prokuratūros darbuotojai, tačiau jų labai mažai! Dauguma prokurorų, įskaitant Rusijos Federacijos generalinį prokurorą, turi Prokurorų kategorijų nuostatuose nustatytus laipsnius. (Prokuratūros įstatymo 41 str.) Valstybės tarnautojams pagal teisės aktus „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos“ valstybės tarnybos laipsniai priskiriami pagal valstybės tarnybos pareigas, kurios einamos pagal Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pareigas. valstybės tarnautojų pareigybių grupė. (1, 2 ir 3 kategorijų Vyresniajam specialistui klasės laipsnis bus „Valstybinės valstybės tarnybos 3 laipsnio referentas“, koreliuoja su kariniu (specialiuoju) laipsniu - praporščikas. Bet net nepaisant sėkmingai įgytos kvalifikacijos egzaminas ir atitinkamai priskirtas klasės laipsnis, Prokuratūros darbuotojų šios kategorijos uniformos ir epaletės nenumatytos. Aukštasis išsilavinimas greičiausiai sėkmingai išlaikysite atestaciją ir būsite įtrauktas į apygardos prokuratūros rezervą, kad būtų paskirtas į prokuroro padėjėjo pareigas. Ir jei turite labai gerų pažįstamų, galbūt iš karto tapsite prokuroro padėjėju ...

- Advokato atsakymas:
  Pirma, tarnyba Rusijos FSSP yra federalinės valstybės valstybės tarnybos rūšis. Taigi visiems Rusijos FSSP darbuotojams galioja federalinis įstatymas Nr.79-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ Antra, FSSP darbuotojai neturi jokių specialių, tuo labiau karinių laipsnių. Trečia, Rusijos FSSP darbuotojams, turintiems teisinį išsilavinimą, priskiriami teisingumo laipsniai, nustatyti Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. valstybės tarnyba, o federaliniai valstybės tarnautojai nustato mėnesinius atlyginimus už klasės laipsnį. pagal jiems priskirtus luominius teisingumo laipsnius. Atitinkamai darbuotojams, neturintiems teisinio išsilavinimo, priskiriami valstybės tarnybos luominiai laipsniai, numatyti įstatyme „Dėl Valstybės tarnybos“. Norėdami gauti teisingą atsakymą į jūsų klausimą, kreipkimės į PREZIDENTO DEKRETO 2005 m. vasario 1 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą N 113 „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos laipsnių skyrimo ir išlaikymo tvarkos iki 2005 m. federalinės valstijos valstybės tarnautojai 5 punktas Pirmos klasės valstybės tarnybos laipsnis suteikiamas federalinės valstybės tarnautojui, neturinčiam valstybės tarnybos laipsnio. Kartu pagal šio reglamento 22 punktą imamas kitos rūšies valstybės tarnybos, diplomatinis, karinis ar specialusis laipsnis, suteiktas federalinės valstybės tarnautojui buvusioje Rusijos Federacijos valstybės tarnybos vietoje. atsižvelgti. 22 punktas Priėmus į valstybės tarnybą Rusijos Federacijos pilietį, turintį kitos rūšies valstybės tarnybos laipsnį, diplomatinį, karinį ar specialųjį laipsnį, jam suteikiamas pirmosios klasės valstybės tarnybos laipsnis pagal valstybės tarnybos pareigybių grupėje einamąsias valstybės tarnybos pareigas. Jeigu nurodytas valstybės tarnybos laipsnis yra žemesnis už federalinio valstybės tarnautojo turimą kitos rūšies valstybės tarnybos laipsnį, diplomatinį, karinį ar specialųjį laipsnį, federalinės valstybės tarnautojui gali būti suteiktas valstybės tarnybos laipsnis. vienu laipteliu aukščiau už klasės rangą, atitinkantį jo pavaduojamos valstybės tarnybos pareigas, tačiau toje valstybės tarnybos pareigybių grupėje, kuriai priklauso jo užimamos pareigos. Atitinkamai antstolio pozicijoje nurodoma „ vyresnioji grupė pareigybės“ ir atitinka pirmos klasės laipsnį „III laipsnio teisininkas“ arba „Valstybės valstybės tarnybos 3 laipsnio referentas“, tačiau atsižvelgiant į tavo specialųjį laipsnį, pareigose jums bus priskirtas vienu laipsniu aukštesnis laipsnis. yra, jums bus suteiktas arba 2-os klasės teisininko, arba 2-os Referentinės valstybės tarnybos laipsnis. Maksimalus leistinas šioms pareigoms eiti yra teisininko 1 klasė arba 1-oji referencinė valstybės tarnybos klasė. senus pečių dirželius išlaikote vyresniojo leitenanto žvaigždes.Bet su įžanga nauja forma ir skiriamieji ženklai, nustatyti RUSIJOS FEDERACIJOS VYRIAUSYBĖS 2010 m. liepos 26 d. N 540 DĖL VIENODŲ DRABUŽIŲ IR ANTSTOLIŲ IR KITŲ FEDERALINĖS ANTOSTOLĖJŲ TARNYBOS PAREIGŪNŲ SKIRTUMŲ ŽENKLAI, yra keičiami į Army-ci. O dabar Referento (Advokato) 3 2 1 klasės laipsniai bus koreliuojami su praporščiko kariniu laipsniu, str. praporščikas, ml. leitenantas.
- Advokato atsakymas:
- Advokato atsakymas:
  Federalinė valstybės tarnyba yra piliečių, einančių federalinės valstybės valstybės tarnybos pareigas, profesinės tarnybos veikla, skirta užtikrinti federalinės valstybės organų ir asmenų, einančių viešąsias pareigas Rusijos Federacijoje, įgaliojimų vykdymą. - straipsnio 2 dalis. 2003-05-27 Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemos“ N 58-FZ 5 straipsnis, teisė ir tvarka, skirta kovai su nusikalstamumu, žmogaus ir piliečių teisėms ir laisvėms apsaugoti. Tokiems piliečiams skiriami specialūs ir luominiai laipsniai. - str. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos viešųjų paslaugų sistemos“ 7 straipsnis, 2003 27 05 N 58-FZ )
  Tarnautojai
  Organizacijos jokiu būdu negali būti valstybės tarnyba Rusijos Federacijos valstybinė valstybės tarnyba (toliau – ir valstybės tarnyba) yra valstybės tarnybos rūšis, kuri yra Rusijos Federacijos piliečių profesinės tarnybos veikla (toliau – Rusijos Federacijos valstybės tarnyba). kaip piliečiai) Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pareigose (toliau – ir valstybės tarnybos pareigos), siekiant užtikrinti federalinės valstybės organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių organų, asmenų, einančių viešąsias pareigas, įgaliojimų vykdymą. Rusijos Federacijos pareigas ir asmenis, einančius Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybines pareigas (įskaitant buvimą personalo rezerve ir kitais atvejais). 2. Rusijos Federacijos valstybinė valstybės tarnyba skirstoma į federalinę valstybės tarnybą (toliau – ir federalinė valstybės tarnyba) ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinę valstybės tarnybą (toliau – ir civilinė tarnyba). Rusijos Federaciją sudarančių subjektų tarnyba).
  - Advokato atsakymas:
    Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemos“ 5 straipsnis. Valstybės valstybės tarnyba, RUSIJOS FEDERACIJOJE VALSTYBIAS PAREIGAS EINANČIAI ASMENYS IR RUSIJOS FEDERACIJOS SUBJEKTŲ VALSTYBIAS PAREIGAS EINANČIAI ASMENYS. 2. Federalinė valstybės tarnyba - piliečių, einančių federalinės valstybės valstybės tarnybos pareigas, profesinės tarnybos veikla, siekiant užtikrinti federalinės valstybės įstaigų ir asmenų, einančių viešąsias pareigas Rusijos Federacijoje, įgaliojimų vykdymą. 3. Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybinė valstybės tarnyba – piliečių, einančių Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybės tarnybos pareigas, profesinės tarnybos veikla, siekiant užtikrinti Rusijos Federaciją steigiančio subjekto įgaliojimų vykdymą. , taip pat Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybinių organų ir asmenų, einančių viešąsias pareigas Rusijos Federaciją sudarončiame vienete, įgaliojimai. 10 straipsnis. Valstybės tarnautojai 1. Federalinis valstybės tarnautojas yra pilietis, kuris vykdo profesinės tarnybos veiklą federalinės valstybės tarnybos pareigose ir gauna finansinę pašalpą (atlyginimą, pašalpą) federalinio biudžeto lėšomis. 2. Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybės tarnautojas yra pilietis, vykdantis profesinę tarnybinę veiklą kaip Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybės tarnautojas ir gaunantis piniginį išlaikymą (atlyginimą) iš biudžeto lėšų. atitinkamo Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto. Federalinio įstatymo nustatytais atvejais Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės tarnautojas gali gauti piniginę pašalpą (atlyginimą) taip pat federalinio biudžeto lėšomis. 3. Federalinio valstybės tarnautojo darbdavys yra Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos subjekto valstybės tarnautojas yra atitinkamas Rusijos Federacijos subjektas. 4. Legalus statusas federalinio valstybės tarnautojo ir Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybės tarnautojo (statusas), įskaitant apribojimus, pareigas, tarnybinio elgesio taisykles, atsakomybę, taip pat interesų konfliktų ir tarnybinių ginčų sprendimo tvarką nustato 2012 m. atitinkamas federalinis įstatymas dėl valstybės tarnybos rūšies. Pagal šį įstatymą aukštojo, vidurinio, profesinio ar bendrojo išsilavinimo mokytojas švietimo įstaiga negali būti valstybės tarnautoju, nes neturi teisės užtikrinti federalinių valstybės organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių organų ir kt.

Valstybės politika raginama įgyvendinti valdymo personalą, administracinį aparatą, valstybės tarnautojus, personifikuojančius valstybės valdžią. Aparatas formuoja politinę galią, kuriai jis tarnauja. Aparate dirbantys valstybės tarnautojai atlieka savo profesines pareigas pagal užimamas pareigas.

Kad ir kokia būtų esmė socialinė tvarka Valstybės efektyvumas pirmiausia priklauso nuo valstybės aparato darbo. Todėl visur visuomenė valstybės tarnautojams kelia aukštus reikalavimus, priimami specialūs valstybės tarnautojų vadovavimo kodeksai. Aparato darbuotojai turi suprasti savo paskirtį, jaustis įsitraukę į esamų ir būsimų problemų sprendimą, sąžiningai dirbti darbdavio labui, t.y. valstybė, žmonės, o tai reiškia: tiksliai ir laiku vykdyti įstatymus, potvarkius, nutarimus, teismų sprendimus, siekti, kad būtų laikomasi vykdomosios valdžios drausmės visur, kur pažeidžiami valstybės interesai, piliečių teisės.

Vakaruose naudojamos dvi valstybės tarnybos sistemos: a) personalas, b) sutartis. Personalo tarnyba – tai ilgalaikis (iki viso gyvenimo) buvimas valstybės tarnyboje, laikantis statuso reikalavimų. Pavyzdžiui, Vokietijoje, Prancūzijoje pareigūnas negali būti atleistas, leidžiamas tik perkėlimas į kitą vietą. Sutartiniai valstybės tarnautojai yra artimi paprastiems samdomiems darbuotojams, jie iš esmės yra vadovai, o jų viršininkas yra valstybė, kuriai atstovauja kažkoks organas. Jų perėjimas iš valstybės tarnybos į verslą ir atgal yra nemokamas. Sutartinė paslauga būdinga JAV. Tačiau ir čia yra sąrašas postų, iš kurių naujasis prezidentas neturi teisės atleisti.

Valstybės tarnautojams su atitinkamų tarnybinių pareigų atlikimu keliami kvalifikaciniai reikalavimai, susiję su profesinio išsilavinimo lygiu, stažu ir darbo stažu pagal specialybę, konstitucijos, įstatymų ir kitų teisės aktų išmanymu.

viešoji tarnyba Rusijoje yra profesinę veiklą užtikrinti Rusijos Federacijos ir Rusijos Federacijos subjektų, federalinių institucijų ir Rusijos Federacijos subjektų valdžios institucijų, kitų Rusijos Federacijos valstybinių organų ir Rusijos Federacijos subjektų, taip pat asmenų, viešosios pareigos, skirtos tiesiogiai vykdyti federalinių valstybės organų ir Rusijos Federacijos subjektų valstybinių organų įgaliojimus. Pilietis, einantis valstybės tarnybos pareigas, yra valstybės tarnautojas. Valstybės tarnautojai dirba paslaugų, o ne darbo sutarties pagrindu.

Valstybės tarnybos sistema apima civilines, karines ir teisėsaugos tarnybas. Valstybės tarnyba yra padalinta į federalinę valstybės tarnybą ir Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės tarnybą. Kariuomenė ir teisėsauga yra federalinės viešosios tarnybos rūšys.

Valstybės tarnybos sistemos kūrimas ir funkcionavimas grindžiamas federalizmo, teisėtumo, žmogaus teisių ir laisvių prioriteto, vienodos piliečių galimybės gauti valstybės tarnybą, atvirumo, profesionalumo ir kompetencijos, visuomenės kontrolės principais.

Valstybės tarnautojų pareigybės pasiskirsto pagal trupes ir kategorijas. Išlaikius federalinę valstybės tarnybą, skiriami klasės, diplomatiniai, kariniai ir specialieji laipsniai, o Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės tarnybai - klasės. Pareigybių santykis nustatomas Rusijos Federacijos prezidento dekretais. Valstybės tarnautojų pareigybių registras sudaromas atskirai Rusijos Federacijai ir Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams. Valstybės įstaigose gali būti numatytos pareigos, kurios nėra valstybės tarnybos pareigos. Tokias pareigas einančių darbuotojų veiklą reglamentuoja darbo teisė.

Federalinės valstybės tarnybos darbdavys yra Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos subjekto valstybės tarnybos - Rusijos Federacijos subjekto. Reglamentas patvirtinti piliečių kvalifikaciniai reikalavimai valstybinėms pareigoms eiti. Laisvos valstybės tarnybos vietos bus užimtos konkurso būdu. Į valstybės tarnybą piliečiai gali stoti pagal terminuotą ar neterminuotą sutartį, studijų laikotarpį arba ją baigę.

Su valstybės tarnyba susijusiai veiklai taikomi apribojimai. Valstybės tarnautojas negali:

užsiimti kita mokama veikla, išskyrus pedagoginę, mokslinę ir kitą kūrybinę veiklą, taip pat verslumą asmeniškai arba per įgaliotus asmenis;
būti įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) valstybės valdžios organų, vietos savivaldos organų deputatu;
gauti autorinį atlyginimą už publikacijas ir pasirodymus valstybės tarnautojo pareigose, atlyginimą iš asmenų ir juridiniai asmenys(dovanos, paskolos ir kt.), susijusios su tarnybinių pareigų atlikimu;
dalyvauti streikuose;
naudotis savo tarnybine padėtimi politinių partijų, asociacijų interesais;
naudoti ne tarnybos tikslais techninės, finansinės ir informacinės paramos priemones, kitą valstybės turtą;
būti komercinės organizacijos valdymo organo nariu, jeigu nėra atitinkamo kompetentingo valstybės organo sprendimo.

Valstybės tarnautojas įpareigotas perduoti patikėjimo teise valstybės tarnybos laikotarpiui jam nuosavybės teise priklausančias akcijas (akcijų paketus) įstatinis kapitalas komercinės organizacijos; pateikti mokesčių administratoriui informaciją apie jo gautas pajamas ir jam nuosavybės teise priklausantį turtą, esantį aplink apmokestinimo objektus.

Valstybės tarnautojas, viena vertus, yra ribojamas savo veikloje galiojančių normų, kita vertus, jis turi rodyti iniciatyvą, lankstumą, gebėti prisitaikyti prie kintančių prioritetų politinėje arenoje. Jis dalyvauja formuojant politikos sprendimus, padeda politikams nustatyti galimus jos rezultatus, veikia kaip ekspertas, informuojantis apie šios srities žinių lygį, pritaiko strateginius tikslus vidutinio ir žemesnio lygmens sprendimams, derindamas juos su naujomis politinėmis kryptimis. , organizuoja sprendimų, priimtų didžiosios politikos lygmeniu, įgyvendinimą, įkūnija juos konkrečiuose dokumentuose.

Siekiant užtikrinti lygias piliečių teises pagal jų gebėjimus ir profesinis mokymas patekimas į federalinę valstybės tarnybą, į laisvas federalinės valstybės tarnautojų pareigas pildoma konkursų tvarka.

Konkurso komisijos sprendimas yra pagrindas skiriant kandidatą – konkurso laimėtoją į atitinkamas pareigas. Sprendimas dėl konkurso rezultatų priimamas valstybės institucijos įsakymu.

Skatinant valstybės tarnautojų kvalifikacijos kėlimą, įvesta jų atestacija.

Valstybės įstaigos vadovas, atsižvelgdamas į atestavimo rezultatus, priima sprendimą paaukštinti darbuotoją į pareigas, skirti kitą kvalifikacinę kategoriją, pakeisti priedą už specialiąsias tarnybos sąlygas, įtraukti darbuotoją į tarnybą. rezervas paaukštinimui į aukštesnes pareigas. Jei darbuotojas pripažįstamas neatitinkančiu einamų pareigų, jis siunčiamas aukštesniems mokymams arba jo sutikimu perkeliamas į kitas pareigas.

Rusijos Federacijos subjektai ir savivaldybės tomis pačiomis nuostatomis vadovaujasi atestuodami valstybės institucijų ir vietos savivaldos darbuotojus.

Kvalifikacinius reikalavimus federalinėms valstybės tarnautojams, kuriais remiantis rengiami konkursai laisvoms pareigoms užimti ir personalo atestavimui, rengia Valstybės tarnybos taryba prie Rusijos Federacijos prezidento.

Šalyje dirba apie 1 130 000 valstybės ir savivaldybių darbuotojų (be teisėsaugos institucijų), iš kurių 400 000 yra federaliniai, o likusieji – regionuose ir vietos institucijose. Savo ruožtu dirba federaliniai darbuotojai: centrinėje įstaigoje - 30,3 tūkst. žmonių, teritorinėse įstaigose - 382 tūkst. Lyginant su SSRS, darbuotojų skaičius gerokai išaugo, tačiau išlieka daug mažesnis nei išsivysčiusiose šalyse. Lentelėje pateikiami lyginamieji duomenys apie federalinių vykdomųjų organų darbuotojų skaičių.

Valstybės tarnautojų dalis užimtų gyventojų skaičiumi yra, %: Rusija - 1,7; JAV – 15; Vokietija - 13; Japonija - 8,8; Prancūzija – 22. Bet reikia turėti omenyje, kad, pavyzdžiui, Vokietijoje mokytojai yra valstybės tarnautojai, o Rusijoje – ne.

Kiekviena valstybės valdžios institucija turi savo darbuotojų aparatą, skirtą jo veiklai užtikrinti. Visų valdžios šakų aparatai sudaro vieną valstybės aparatą, turintį kelis hierarchinius sluoksnius: departamentus, administracijas, sekretoriatus. Skyriuose ir skyriuose kuriami skyriai, kurie taip pat gali veikti kaip savarankiški padaliniai.

Formuojant konkretų valdymo aparatą, naudojami įvairūs požiūriai: funkcinis (konkrečioms užduotims atlikti); profesionalus (atsižvelgiant į profesinį tinkamumą); technokratinis (laisvė nuo politinių polinkių); trupmeninis (atsižvelgiant į grupines kvotas). Priklausomai nuo valdymo lygio, pirmenybė teikiama vienam ar kitam požiūriui. Taip pat yra valdymo funkcijos (analizė, prognozavimas, aktyvus reagavimas, galimybė įgyvendinti tai, kas suplanuota) ir techninis aptarnavimas (naujos valdymo technologijos, kompiuterizavimas, informatika).

Kad aparatas veiktų užtikrintai, kuriami kiekybiniai ir aiškūs reikalavimai darbuotojų kompetencijai ir psichologinėms savybėms; nurodymai, nustatantys, kas, kokiu lygiu, ką priima sprendimą; skyrių ir pareigūnų veiklos vertinimo kriterijai; dokumentų srautas. Aparato darbas visų pirma vertinamas pagal naujų idėjų skaičių, pagrįstus pasiūlymus ir operatyvumas sprendžiant problemas.

885 patvirtintas Rusijos Federacijos prezidento 2002 m. rugpjūčio 12 d. dekretas Nr. Bendri principai tarnybinis valstybės tarnautojų elgesys. Jie skirti didinti visuomenės pasitikėjimą valstybės institucijomis, pašalinti piktnaudžiavimus valstybės tarnyboje atliekant tarnybines (tarnybines) pareigas, gilinti valstybės tarnautojų atsakomybės valstybei, visuomenei, piliečiams suvokimą. Valstybės tarnautojai privalo teikti pirmenybę valstybės interesams, būti profesionalūs, sąžiningai eiti tarnybines pareigas, būti nepriklausomi nuo jokių profesinių ir politinių grupių bei organizacijų, pasižymėti aukštomis moralinėmis ir moralinėmis savybėmis.

Valstybės tarnautojas neleidžia daryti įtakos asmeniniams interesams atliekant tarnybines pareigas, politinėms partijoms savo tarnybinei veiklai, vengia konfliktines situacijas galintis pakenkti viešosios įstaigos reputacijai ar autoritetui; susilaiko nuo viešojo kalbėjimo, nuosprendžiai, vertinimai dėl valstybės įstaigų, jų vadovų saugumo, jeigu tai neįeina į jo tarnybines pareigas. Valstybės tarnautojas privalo pripažinti, gerbti ir ginti žmogaus ir piliečio teises ir laisves. Kiekvienas pilietis turi teisę gauti, o valstybės tarnautojai privalo sudaryti jam galimybę susipažinti su dokumentais ir medžiaga, turinčia tiesioginės įtakos jo teisėms ir laisvėms.

Valstybės valdžia visur yra privilegija, bet ne visur ji naudojama pagal paskirtį; istorijoje gausu pavyzdžių, kai valdžioje yra neigiamų asmeninių savybių. Todėl vyresniems vadovams keliami specialūs reikalavimai. Aukštesnes pareigas gali užimti bet kurios profesijos žmonės, nes profesionalumas čia reikalingas ne konkrečioje profesijoje ir ne politinėje ar ekonomikoje, o pagal savybių derinį.

Gebėjimą nesavanaudiškai tarnauti bendram reikalui įrodo visas ankstesnis gyvenimas ir veikla. Nominacija turėtų būti logiška, paremta ankstesnių darbų rezultatais, suprantama ir natūrali, paremta politinio svorio ir autoriteto. Šios savybės turėtų būti laikomos svarbiausiomis, jų niekas neatsveria, be jų nepavyks net ir jaunystės energija.

JAV vyresniųjų valstybės tarnautojų atrankai naudojamas specialus modelis „Pagrindinės vyresniųjų vadovų kvalifikacijos“. Kandidatas į aukštas pareigas turi atitikti šio modelio kriterijus. Jis užpildo specialią formą, kurioje atspindi savo veiklą ir jos rezultatus. Specialus patarimas patikrina savo kompetenciją ir pateikia nuomonę.

Priimti įstatymai dėl federalinių pareigūnų etikos. Visų pirma, jiems draudžiama:

dalyvauti politine veikla išskyrus balsavimą rinkimuose;

daryti lobizmą bet kokia forma valstybės tarnybos laikotarpiu ir tam tikrą laiką išėjus iš jos;

gauti pinigų už oficialių pareigų atlikimą iš bet kokio šaltinio, išskyrus JAV vyriausybę;

turi finansinių interesų, kurie prieštarauja tarnybinės pareigos, naudoti oficialią informaciją jiems patenkinti;

gauti kompensaciją už atstovavimą kažkieno interesams. be oficialių, savo, kaip privataus asmens, artimų šeimos narių interesų;

naudotis savo biuru asmeninei naudai;

priimti dovanas už savo pareigų atlikimą (nevykdymą) (iš vieno šaltinio leidžiama priimti dovaną iki 20 USD, bet ne daugiau kaip 50 USD iš vieno asmens per metus).

Valstybės tarnybos etikos kodeksas reikalauja tarnauti viešiesiems interesams, rodyti asmenines aukštumas moralines savybes, profesinio tobulumo siekimas, etikos standartų palaikymas organizacijoje. Kiekvienas valstybės tarnyboje dirbantis asmuo lojalumą aukštiems moralės principams ir valstybei turi laikyti aukščiau lojalumo asmenims, partijoms ar viešosioms įstaigoms; remti šalies konstituciją, valstybės įstatymus ir reglamentus, valdžios institucijas, o ne remti tuos, kurie vengia juos įgyvendinti.

Sovietinė kadrų politika buvo itin griežta, reikalavo neabejotino paklusnumo tarnybinėms pareigoms ir valstybės interesams. Menkiausios apraiškos net bandymų iškelti asmeninius interesus aukščiau bendrų buvo negailestingai slopinamos, nepaisant tarnybinio rango. Buvo taikomas nomenklatūrinis personalo atrankos principas visiems valdymo ir valdymo lygiams. Daugiau nueiti buvo neįmanoma aukštas lygis neperžiūrėdamas visų ankstesnių. Paprastai nebuvo įmanoma tapti TSKP regioninio komiteto sekretoriumi, jaunesniems nei 45 metų asmenims, o TSKP CK sekretoriumi - 50, ministru - 55 metai. Tai garantavo kokybišką pasirinkimą pagal visiems akivaizdžius ir įtikinamus kriterijus.

Personalo stuburą sudarė nominantai, t.y. socialiai patikimas, praėjęs visas administracines ar ekonomikos valdymasžmonių. Valstybės aparato darbo kontrolę vykdė partijos komitetai, kurie neleisdavo atsitiktiniams žmonėms patekti į atsakingas pareigas (draugiški santykiai galėjo turėti įtakos tik esant kitokiems lygiems dalykams). Valstybės tarnautojo darbas buvo prestižinis ir labai apmokamas. Labai stimuliuojanti galimybė karjeros kilimas, ypač dėl persikėlimo iš regiono į Maskvą. Perėjimas iš sėkmingos įmonės į eilines pareigas ministerijoje buvo laikomas karjeros laimėjimu.

Žlugus SSRS, smarkiai nukrito valstybės tarnybos statusas, kardinaliai pasikeitė personalo politika, žlugo personalo rengimo ir paskirstymo sistema. Iš organų iki 2000 valdo vyriausybė išvyko kvalifikuoti specialistai. Dėl to sumažėjo profesinio lygio tarnautojai. Atsitiktiniai žmonės atsidūrė atsakingose pozicijose, kurios leidžia valdyti didžiulius išteklius. Kvalifikuoto vadovaujančio darbo rinkoje valstybė pasirodė nekonkurencinga. Specialistai, dirbę 2-3 metus įrenginyje ir sumontavę Naudingos nuorodos, atiteko iš anksto paruoštoms firmoms.

Pagrindinė priežastis buvo maži atlyginimai visame viešajame sektoriuje ir visame viešajame sektoriuje, nors sunku rasti pagrindimą, kodėl atlyginimai čia būtinai turi būti mažesni nei privačiame už vienodos vertės darbą. Gamybos sektoriuje skirtumų neturėtų būti. Valstybės įmonės gyvena pagal rinkos dėsnius. Joms valdyti valstybė samdo vadovus, kuriems nesvarbu, kokiam savininkui jie dirba. Pavyzdžiui, Prancūzijoje taip valdomos didžiausios valstybės įmonės „Gaz de France“ ir „Electrist de France“.

Panaši situacija ir pagrindinėse pramonės šakose socialine sfera, pavyzdžiui, švietime. Mokytojo atlyginimas privačiose ir valstybinėse mokyklose dėl objektyvių priežasčių negali labai skirtis.

Priėmus naujus teisės aktus, situacija valstybės tarnautojų atžvilgiu keičiasi geresnė pusė. Valstybės tarnybos įstatymas įveda politines pareigas, kuriose yra ministrai ir jų pirmieji pavaduotojai. Į šias pareigas skiriami pretendentai, į kitas pareigas rengiami konkursai ir sudaromos sutartys. Priemokų ir priedų vaidmuo valstybės tarnautojų darbo užmokestyje smarkiai išauga, jos gali viršyti faktinį atlyginimą ir yra mokamos už konkrečius pasiekimus. Dar viena paskata – karjeros perspektyvos, taip pat išsaugomas socialinių pašalpų (medicinos priežiūros, pensijų) paketas.

Siekiant apsaugoti valstybės tarnautoją nuo subjektyvaus savo skyriaus požiūrio į jį, diegiama personalo samdymo per karjeros personalo tarnybą praktika, aukščiausios vadovybės vykdomas politinių lyderių skyrimas. Pareigūnų veiklą reglamentuojančiose valstybės institucijose diegiami tarnybos standartai. Siekiant apriboti administravimo apimtį, leistinasis principas pakeičiamas deklaratyviuoju, o tai leidžia sumažinti priklausomybę nuo teisinių ir asmenys nuo nesąžiningų pareigūnų valios. Įvesta administraciniai teismai kur piliečiai gali išspręsti ginčus su vyriausybinėmis įstaigomis.

Planuojama pradėti personalo mokymo ir perkvalifikavimo organizavimą. Rusijos Federacijos vyriausybė patvirtino valstybinį mokymo planą valdymo personalas dėl Nacionalinė ekonomika. Aukštosiose mokyklose kasmet planuojama parengti 5 tūkst. Finansavimas vykdomas federalinių, regioninių biudžetų, organizacijų lėšomis. piliečių. Valstybinio užsakovo funkcijos ir plano įgyvendinimo kontrolė priskirta Rusijos ekonominės plėtros ministerijai.

Taip pat patvirtintas valstybinis federalinių vykdomųjų organų valstybės tarnautojų profesinio perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo įsakymas. Jis sudaromas pagal federalinių vykdomosios valdžios institucijų prašymus. Sukurtas įsakymo projektas pateikiamas tvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybei. federalinė tarnyba for Labour and Employment yra valstybinis darbų ir paslaugų užsakovas, skirtas valstybinio užsakymo mokslinei, metodinei, edukacinei, informacinei priežiūrai. Lėšas užsakymo vykdymui skiria Rusijos finansų ministerija.

Šiurkštus drausmės pažeidimas valstybės tarnybos sistemoje yra įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento dekretų, įsiteisėjusių teismų sprendimų nevykdymas. Tai gali pasireikšti normų ir terminų taikymo tvarkos pažeidimu, norminiuose teisės aktuose nenumatytų piliečių teisių įgyvendinimo procedūrų nustatymu, aktų turinio iškraipymu.

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų federalinių institucijų vadovai ir vykdomosios valdžios vadovai yra asmeniškai atsakingi už veiklos drausmės būklę. Visų pirma, jie privalo ne vėliau kaip per tris dienas apsvarstyti pranešimus žiniasklaidoje žiniasklaida apie pavaldinių padarytus pažeidimus pareigūnai ir įstatymų, potvarkių darbuotojai, valstybės tarnautojai nevykdo įstatymų, potvarkių, teismų sprendimų. Peržiūros rezultatai turi būti išsiųsti atitinkamoms žiniasklaidos priemonėms ne vėliau kaip per dvi savaites nuo paskelbimo dienos.

Rusijos Federacijos įstatymai „Dėl piliečių teises ir laisves pažeidžiančių teismo veiksmų ir sprendimų apskundimo“, „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pagrindų“ veikia kaip piliečių interesų sergėtojai.

Valstybės organai, valstybės tarnautojai, kitos organizacijos ir asmenys, kurių veiksmai skundžiami, skundžiami teismui veiksmus, pažeidžiančius piliečio teises, privalo dokumentais pagrįsti skundžiamų veiksmų teisėtumą; pilietis savo ruožtu privalo įrodyti tik savo teisių ir laisvių pažeidimo faktą. Teismas, nustatęs skundo pagrįstumą, nustato įstatyme „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pagrindų“ ir kituose įstatymuose numatytą priemonę. Atsakomybė gali būti skiriama tiek tiems, kurių veiksmai pripažinti neteisėtais, tiek tiems, kurie pateikė informaciją, kuri tapo neteisėtų veiksmų pagrindu.

AT Civilinis kodeksas Rusijos Federacija nustatė, kad žala, padaryta dėl neteisėtų valstybės organų veiksmų, atlyginama Rusijos Federacijos iždo arba Rusijos Federaciją sudarančio subjekto lėšomis. Iždo vardu veikia atitinkamos finansų institucijos (Rusijos finansų ministerija).

Siekiant kovoti su korupcija, skaičius valstybines funkcijas, kur pareigūnas gali priimti sprendimą savo nuožiūra, taip pat iš valstybės aparato pašalinamos techninės ir aptarnavimo funkcijos, t.y. nutautinti. Šį tikslą tarnauja elektroninių administracinių reglamentų sistema, leidžianti įforminti dokumentų rinkinį rengiant dokumentus. galimi sprendimai ir kontroliuoti jų įgyvendinimą. Tam skyriuje sudaromas žemėlapis, kuriame nurodomos funkcijos ir įgaliojimai. Nustato dokumento judėjimo maršrutą. Jei nukrypstama nuo maršruto, „signalizacijos sistema“ suveikia valdymo pulte, esančiame priekyje.

Valstybės tarnybą koordinuoja Rusijos Federacijos prezidento Personalo politikos departamentas. Departamentas dalyvauja formuojant personalo rezervą vyriausybės pareigoms užimti, į kurį skiria Rusijos Federacijos prezidentas; tiria personalo situaciją vykdomosios valdžios institucijose; numato personalo politika Rusijos Federacijos prezidentas Rusijos Federacijos subjektuose.

Vadovybė ruošia ir pristato Reikalingi dokumentai Rusijos Federacijos prezidento skyrimo į Rusijos Federacijos valstybines pareigas, federalinės valstybės tarnybos viešąsias pareigas, prezidento paskyrimo į aukštesniųjų karininkų karinius laipsnius, aukštesnius specialiuosius laipsnius, diplomatinius laipsnius, kvalifikacinius ir klasės laipsnius klausimais .

Taip pat rekomenduojame

Įkeliama...

namai > ISO klasifikatorius

Kokio tipo valstybės tarnybos pareigybės nenumatytos. Viešojo administravimo sistema

Teisinės konsultacijos pagal str. Rusijos Federacijos valstybės tarnybos įstatymo 8 straipsnis

Taip pat rekomenduojame