Aleksandro I (1801-1825) vidaus politika.

Naktį iš kovo 11-osios į 12-ąją Rusijoje įvyko paskutinis rūmų perversmas. Aukščiausios Sankt Peterburgo aukštuomenės sąmokslininkai nužudė Paulių I. Į sostą įžengė jo vyriausias sūnus Aleksandras. Jaunas 23 metų imperatorius buvo sudėtinga ir prieštaringa asmenybė. Tai lėmė jo charakterio bruožai ir sąlygos, kuriomis jis buvo auklėjamas. Ankstyvoje vaikystėje Jekaterina II atplėšė jį nuo tėvo, asmeniškai prižiūrėjo jo išsilavinimą ir auklėjimą. Aleksandrui teko laviruoti tarp tėvo ir močiutės, slėpti tikruosius jausmus.

Jaunasis suverenas buvo visiška savo tėvo priešingybė: švelnus ir mandagus, sugebėjęs sužavėti pašnekovą, jis tiesiogine prasme žavėjo sostinės aukštuomenę. Tik daug vėliau jis parodė nemalonius charakterio bruožus: veidmainiškumą, dviveidiškumą.

Jo dėstytojas buvo šveicaras F. Laharpe'as, švietimo idėjų šalininkas ir iš įsitikinimo respublikonas. Jis įskiepijo studentams pagarbą asmens laisvei, įtikino, kad konstitucinė santvarka yra gera šaliai, baudžiava jos blogis. Būdamas įpėdiniu, jis piktinosi baudžiava, svajojo atsisakyti autokratinės valdžios ir sukurti žmonių atstovybę Rusijoje. Su visais humanistiniais siekiais jis suprato, kad tokioje šalyje kaip Rusija visokie atšiaurūs dalykai yra pavojingi ir gali liūdnai baigtis reformatoriui.

Jo politinė sąmonė su amžiumi labai pasikeitė. Pirmaisiais savo valdymo metais liberalas pamažu virto konservatoriumi.

Aleksandro I vidaus politiką galima suskirstyti į kelis etapus:

1. 1801-1812 – liberalios pertvarkos. Šį etapą nutraukė Tėvynės karas.

2. 1815-1825 – bandymai tęsti liberalios reformos, bet tuo pačiu ir vykdomas

o reakcinės (itin konservatyvios) priemonės savo prigimtimi.

Pirmasis valdymo etapas (1801-1812) – liberalios pertvarkos

Pirmieji reformistiniai žingsniai parodė, kad jis pasiryžęs liberalizuotis

Rusijos gyvenimas. Pirmaisiais valdymo metais aplink Aleksandrą I, neoficialus Slaptasis komitetas – jaunųjų karaliaus draugų ratą :

Grafas P.A. Stroganovas; Princas N.N.Novosiltsevas; Grafas V.P.Kochubey, A.Czartoryski – Lenkijos aristokratas.

keturi s papildomi metai vyko Neoficialaus komiteto posėdžiai (iki 1805 m. rudens), ir kas mėnesį vis labiau paaiškėjo, kad nei pats caras, nei šalis nėra pasiruošę reformoms, o kai prasidėjo laikotarpis. Napoleono karai susirinkimai buvo nutraukti. Nepaisant to, Neišsakytas komitetas suvaidino tam tikrą vaidmenį liberalizuojant Rusijos gyvenimą Aleksandro valdymo pradžioje.

Despotiškų Pauliaus I įsakymų atšaukimas ir pirmosios reformos priemonės:

-skundo rašto bajorijai ir miestams atkūrimas(atkurtos didikų privilegijos)

-amnestija ir grįžimas į tarnybą tiems, kurie buvo atleisti pagal Paulių(grąžino 12 tūkst. bajorų)

-civilinės aprangos apribojimų panaikinimas, leidžiamas laisvas atvykimas ir išvažiavimas iš Rusijos, importas

bet kokios užsienio knygos, atkuriami santykiai su Didžiąja Britanija.

Valdybos pradžios reformos:

- 1801 - uždraudimas laikraščiuose skelbti valstiečių pardavimo skelbimus.

-1801 - dekretas, leidžiantis ne bajorams pirkti žemę(monopolija buvo panaikinta

bajorai turėti žemę).

-1802 – institucija ministerijose vietoj kolegijų(ministrus skyrė caras, pristatė

vadovavimo ir asmeninės ministrų atsakomybės principą, skirtą didinti

organų efektyvumas valdo vyriausybė).

- 1802 - įsteigtas Ministrų komitetas- imperatoriaus susitikimas su ministrais ir aukštesniais

pareigūnai.

- 1803 –Dekretas dėl „laisvųjų kultivatorių“, leidžiantis dvarininkams paleisti valstiečius su

žemės už išpirką. Šis dekretas neturėjo praktinių pasekmių: visam karaliavimui

Aleksandro, buvo paleista tik apie 47 tūkstančius baudžiauninkų, t.y. mažiau nei 0,5 % viso jų skaičiaus.

-1803 - įvesta vieninga švietimo įstaigų sistema - 4 lygiai:

a) vienklasės parapinės mokyklos (prie bažnyčios)

b) rajono mokyklos (2-3 metai; piliečiams)

c) provincijos gimnazijos (5-6 m.)

d) universitetai (bajorams); privilegijuotųjų atsiradimas švietimo įstaigos,

prilyginamas universitetams - Carskoje Selo licėjus (1811).

-1804 – universiteto chartija – suteikė plačią autonomiją(savivaldymas);

uždraudė valdžiai ir policijai kištis į universitetų reikalus.

-1804 – Buvo priimta liberaliausia cenzūros chartija Rusijoje.

Aleksandras 1 valdė 1801–1825 m. „Puiki Aleksandrovo dienų pradžia...“ - šie Puškino žodžiai leidžia suprasti jauno caro siekius. Atėjus į valdžią su rūmų perversmas, jis teisinosi davęs Rusijai konstituciją ir laisvus valstiečius. Tai buvo jo siekiai. Pirmaisiais savo valdymo metais jis pasitikėjo „slapto komiteto" pagalba – nedideliu draugų ratu: Stroganovo, Novosilcevo, Kochubey, Czartorysky ir kt. Pirmosios reformos suteikė viltį ateičiai, „šviesuolių" politiką. absoliutizmas“ buvo atgaivintas

Sukurta švietimo sistema

1 lygis – pradinė mokykla

2 lygis – vidurinės mokyklos, gimnazijos

3 lygis – aukštasis – universitetai

Pagal Aleksandro 1 vidaus politiką buvo atidaryti 5 universitetai ir keli institutai.

Įstatymai valstiečiams

1) Draudimas parduoti valstiečius be žemės (iš esmės baigėsi draudimu reklamuoti valstiečių pardavimą)

2) Laisvųjų kultivatorių įstatymas 1803; dvarininkas, norėdamas, galėjo išlaisvinti valstiečius, apdovanodamas juos žeme ir gaudamas išpirką, tačiau dvarininkai neskubėjo.

Pabaltijyje buvo panaikinta baudžiava.

Ministrų reforma 1802 m

Vietoj 12 valdybų – 8 ministerijos: karo, karinio jūrų laivyno, užsienio reikalų, vidaus reikalų, prekybos, finansų, visuomenės švietimo, teisingumo. Komandų vienybė, bet ir senos: kyšininkavimas. Tačiau kova nebuvo aktyviai vykdoma.

Užduotis buvo sukurti valdymo sistemą, kuri aktyviai prisidėtų prie šalies plėtros. Ši užduotis buvo patikėta Speranskiui.

Speranskis - kaip Aleksandro I vidaus politikos pasiekimas

1809 m projektas buvo pristatytas. Jis buvo pagrįstas valdžių padalijimo, išsaugojimo principu absoliuti monarchija ir atsižvelgiant į žmonių nuomonę, t.y. pats požiūris buvo labai prieštaringas.

Visa valdžia priklausė imperatoriui; jis sukuria patariamąjį kūnas – būsena taryba (iš imperatoriaus paskirtų asmenų). Per jį imperatorius tvarko visus reikalus. Toliau buvo sukurti vargonai – Valstybės Dūma. Tai buvo renkamas atstovaujamasis organas. Aukščiau vykdomoji valdžia priklausė ministerijoms. Aukščiau teismų šaka priklausė senatui (imperatoriaus paskirtų asmenų).

Atitinkamai centrinė sistema valdymą sukūrė vietos valdžia. - tai buvo puikus Aleksandro 1 vidaus politikos laimėjimas.

Bet projektas liko projektu. Iš jos buvo paimta tik valstybės taryba, kuri neturėjo įgaliojimų, kuriais tikėjosi Speranskis, ir buvo teisėkūros pobūdžio.

Prieš karą Speranskis pateko į gėdą ir buvo ištremtas. Tai kilniosios opozicijos veiklos rezultatas.

Po to patriotinis karas Aleksandras 1 bando tęsti reformų veikla. Jis paveda Novosilcevui sukurti konstitucijos projektą. Iki 1820 m. projektas buvo įgyvendintas, bet auga revoliucinis judėjimas Europoje ir Rusijoje privertė Aleksandrą I pasitraukti tolesnis darbasšia kryptimi.

Lygiagrečiai su Novosilcevo veikla buvo rengiami baudžiavos panaikinimo projektai. Jie išsiskyrė nuosaikumu, pavyzdžiui, pagal Arakchejevo projektą buvo pasiūlyta laipsniškai valstybei išpirkti valstiečius iš žemės savininkų be žemės.

XX-ojo dešimtmečio pradžioje Aleksandro reformistiniai siekiai susidūrė su daugumos bajorų, biurokratijos, dalies pirklių ir bažnyčios pasipriešinimu. Pasekmė: Aleksandras 1 apriboja reformistų kursą. Kartu sustiprina

politinė reakcija. Jis siejamas su Arakchejevo vardu. Jo politika atsiliepė bajorams, kurie nenorėjo reformų, o tvirtos valdžios.

Arakcheevščinos bruožai: valstybės valdymo centralizavimas ir biurokratizavimas. Karinės gyvenvietės nuo 1815 m Volostai buvo pasirinkti ten, kur gyveno valstybiniai valstiečiai - šie gyventojai pateko į karinių gyvenviečių kategoriją

Tose pačiose apylinkėse buvo įkurdinti kareivių pulkai. Žmonas iškeldavo pas kareivius, vedė nesusituokusius. Žmonos pateko į karinių naujakurių kategoriją.

Karines gyvenvietes privalėjo neštis karinė tarnyba ir tuo pačiu užsiimti žemės ūkiu, kad aprūpintum save viskuo, ko reikia. Visas kaimo gyventojų gyvenimas yra pavaldus karinei drausmei. Dėl to karinės gyvenvietės žlugo. Ekonomiškai jie nepasiteisino, buvo nuostolingi, kainavo dideli pinigai iždas. Socialinė įtampa sukėlė karinių naujakurių sukilimus.

Laisvės meilės persekiojimas visuomenės švietime

• Programų, susijusių su religija, peržiūra
• Universiteto autonomijos panaikinimas
• Griežtinama cenzūra

Tokia buvo Aleksandro 1 vidaus politika, įvedusi į Rusijos gyvenimą daug naujovių ir pažangių modelių.

Gimė 1777 gruodžio 23 d ankstyva vaikystė jis pradėjo gyventi su savo močiute, kuri norėjo iš jo išauginti gerą suvereną. Po Kotrynos mirties į sostą įžengė Paulius. Būsimasis imperatorius turėjo daug teigiamų charakterio bruožų. Aleksandras buvo nepatenkintas tėvo valdžia ir sudarė sąmokslą prieš Paulių. 1801 metų kovo 11 dieną karalius buvo nužudytas, Aleksandras pradėjo valdyti. Įstojęs į sostą, Aleksandras 1-asis pažadėjo laikytis Jekaterinos 2-osios politinio kurso.

1 transformacijos etapas

Aleksandro 1-ojo valdymo pradžia buvo paženklinta reformomis, jis norėjo pakeisti Rusijos politinę santvarką, sukurti konstituciją, garantuojančią kiekvienam teises ir laisvę. Tačiau Aleksandras turėjo daug priešininkų. 1801 m. balandžio 5 d. buvo sukurta Nuolatinė taryba, kurios nariai galėjo ginčyti karaliaus dekretus. Aleksandras norėjo išlaisvinti valstiečius, tačiau daugelis tam priešinosi. Nepaisant to, 1803 metų vasario 20 dieną buvo išleistas dekretas dėl laisvųjų kultivatorių. Taigi Rusijoje pirmą kartą buvo laisvųjų valstiečių kategorija.

Aleksandras vykdė švietimo reformą, kurios esmė buvo sukurti valstybinę santvarką, kurios vadovas buvo Visuomenės švietimo ministerija. Be to, buvo atlikta administracinė reforma (aukščiausių valdymo organų reforma) - įsteigtos 8 ministerijos: Užsienio reikalų, Vidaus reikalų, Finansų, Karinių sausumos pajėgų, jūrų pajėgos, teisingumas, prekyba ir visuomenės švietimas. Naujieji valdymo organai turėjo išimtinę valdžią. Kiekvieną atskirą departamentą kontroliavo ministras, kiekvienas ministras buvo pavaldus senatui.

2-asis reformų etapas

Aleksandras pristatė M.M. Speransky, kuriam buvo patikėta parengti naują valstybės reformą. Pagal Speranskio projektą, Rusijoje būtina sukurti konstitucinę monarchiją, kurioje suvereno valdžią ribotų parlamentinio tipo dviejų rūmų organas. Šis planas pradėtas įgyvendinti 1809 m. Iki 1811 m. vasaros ministerijų pertvarka buvo baigta. Tačiau ryšium su užsienio politika Rusija (įtempti santykiai su Prancūzija) Speranskio reformos buvo suvokiamos kaip antivalstybinės, o 1812 m. kovą jis buvo atleistas.

Iš Prancūzijos kilo grėsmė. 1812 metų birželio 12 diena prasidėjo. Išvijus Napoleono kariuomenę, Aleksandro 1-ojo autoritetas išaugo.

Pokario reformos

1817-1818 metais. imperatoriui artimi žmonės užsiėmė laipsnišku baudžiavos panaikinimu. Iki 1820 m. pabaigos buvo parengtas Valstybės chartijos projektas Rusijos imperija, patvirtino Aleksandras, tačiau į jį patekti nepavyko.

Aleksandro 1-ojo vidaus politikos bruožas buvo policijos režimo įvedimas, karinių gyvenviečių, kurios vėliau tapo žinomos kaip „Arakcheevščina“, kūrimas. Tokios priemonės sukėlė plačių gyventojų masių nepasitenkinimą. 1817 metais buvo įkurta Dvasinių reikalų ir visuomenės švietimo ministerija, kuriai vadovavo A.N. Golicynas. 1822 m. imperatorius Aleksandras I uždraudė slaptąsias draugijas Rusijoje, įskaitant masoniją.

ĮVADAS

aš. ALEKSANDRO VIDAUS POLITIKA aš

1. Centrinės valdžios pertvarka

2. Valstiečių klausimas

3. Perėjimas prie reakcijos

II. Imperatoriaus UŽSIENIO POLITIKA

1.Vakarų Europos kryptis

2.Rytų klausimas valdant Aleksandrui aš

IŠVADA

NAUDOTOS LITERATŪROS SĄRAŠAS

Pirmoji XIX amžiaus pusė yra labai sudėtingas istorijos laikotarpis, kupinas prieštaravimų. Imperatoriškoji Rusija. Šalis buvo kryžkelėje tarp senosios autokratinės-feodalinės santvarkos ir naujų socialinės-politinės organizacijos formų paieškų. Ši era siejama su tokia istorine asmenybe kaip imperatorius Aleksandras I. Kas tai per žmogus? Sunku atsakyti, nes net amžininkams, kurie jį pažinojo visą ar beveik visą gyvenimą, jis liko paslaptimi. Nenuostabu, kad jis buvo pramintas „Šiaurės sfinksu“: su kuo nors buvo malonus, su kažkuo – žiaurus; kai kuriose situacijose jis pritrenkė savo ryžtu, kitose – baime. Žodžiu, vyras yra paslaptis. Nepaisant to, Aleksandras I yra labai reikšmingas etapas Rusijos istorija. Koks jo vaidmuo imperinės Rusijos raidoje, pabandysiu suprasti ir atspindėti savo darbe.

Šio tyrimo objektas – Aleksandro I asmenybė ir era, tema – imperatoriaus politika ir diplomatija. Kadangi ši tema buvo gana išsamiai aprėpta literatūroje, buvo nuspręsta sutelkti dėmesį į ryškiausius Aleksandro I veiksmus vidaus politikos ir tarptautinėje arenoje. Straipsnyje bus aptariami svarbiausi imperatoriaus žingsniai pertvarkant valstybės vidų ir pagrindinės šio laikmečio Rusijos užsienio politikos problemos. Visų pirma bus išsamiau nagrinėjami klausimai, susiję su pertvarkomis viešojo valdymo srityje, valstiečių išlaisvinimu iš priklausomybės, taip pat su Aleksandro I reakcingomis priemonėmis ir reformų atmetimo priežastimis.

Aleksandro I epochos ir asmenybės tyrimą atliko tokie tyrinėtojai kaip A.E. Presnyakovas, A.N. Sacharovas, S.M. Solovjovas, S.V. Mironenko, N.K. Šilderis ir kt.

Tarp šaltinių, apimančių tiriamą laikotarpį, visų pirma būtina įtraukti reglamentas publikuoti rinkiniuose Užsienio politika Rusija. XIX – XX a. pradžia Užsienio reikalų ministerijos dokumentai“, „SSRS istorijos medžiaga seminarijoms ir praktiniai pratimai. Pirmoji XIX amžiaus pusė, Rusijos teisės aktai X – XX amžiaus pradžia.

Ypatinga šaltinių grupė – asmeninės kilmės dokumentai: atsiminimai, atsiminimai, užrašai, amžininkų dienoraščiai, kai kurie iš jų publikuoti rinkinyje „Suverenus sfinksas“. Ši šaltinių grupė yra daug ir įdomaus turinio.

„Pirmieji Aleksandro I žingsniai buvo reakcija prieš daugelį pavloviškojo despotizmo apraiškų, paskelbta manifestu dėl valdymo „pagal įstatymus ir pagal Kotrynos Didžiosios širdį“. Kovo 30 d. „nepakeičiama taryba“ valstybės reikalams ir sprendimams svarstyti. Šis patarimas turėjo būti persvarstytas priimtus įstatymus ir kurti naujus projektus. Tačiau ši institucija neatliko numatyto vaidmens ir egzistavo tik popieriuje.

Taigi pirmasis XIX amžiaus dešimtmetis, pasižymėjęs bandymu sukurti organizaciją, apribojančią autokratijos savivalę, nepateisino žmonių lūkesčių. Nuo pat pirmųjų naujojo karaliaus veiksmų pastebimas jo politikos dvilypumas: viena vertus, aktyvūs bandymai tobulinti esamą valstybės santvarką, kita vertus, šie įsipareigojimai nesibaigia, o kartais lieka tik ant lapo.

Pas Aleksandrą jaunystės metų turėjo savo valdžią. Jis ragina bendradarbiauti tris savo draugus – Stroganovą, Novoselcevą, Čartoriskį, vėliau – Kochubey. Tokiame „slaptame komitete“ bus toliau plėtojama naujojo valdymo programa ir projektai. Neišsakyto komiteto pokalbiuose Aleksandras šlifavo savo mintis, patikrino savo įsitikinimus ir juos taisė. Šie susitikimai pirmiausia buvo rengiami slapta nuo visų, net ir tuo metu karaliavusio Pauliaus, o tai liudijo, kad Aleksandras I turėjo planų pertvarkyti šalį dar prieš įžengdamas į sostą. „Savo dienoraščiuose P.A.Stroganovas su apmaudu pažymėjo, kad Aleksandras gana miglotai kalbėjo apie būsimas transformacijas; jis mandagiai, bet atkakliai atmetė visus pasiūlymus kaip nors tiksliai suformuluoti aptariamų klausimų spektrą. Tačiau iš šių įrašų aiškėja, kad Aleksandro suplanuotų reformų pagrindas turėjo būti teisė į laisvę ir nuosavybę. Aleksandras ketino leisti įstatymus, kurie „nesuteikia galimybės savo nuožiūra keisti esamas institucijas“, tačiau, jo manymu, reformą turėjo inicijuoti pats. Iki 1806 metų Privataus komiteto posėdžiams pirmininkavo Aleksandras. Ir kiekvieną kartą paaiškėdavo, kad nei Aleksandras I, nei jo ratas negali įgyvendinti bent mažos dalies planų, iškilusių Neišsakytame komitete. Aleksandras nebuvo pasiruošęs ryžtingus žingsnius. Širdyje jis buvo reformatorius, suprato, kad reformos būtinos, bet kartu bijojo pokyčių, kurie būtų neišvengiamas reformų rezultatas ir sumenkintų jo, kaip neriboto monarcho, poziciją. Be to, jei jis net intelektualiai suprato, kad pertvarkos būtinos, tai valdančioji žemvaldžių klasė – ne. Ir bet kokia imperatoriaus iniciatyva kilo į nepasitenkinimą konservatyvia aukštuomene. Todėl Neišsakytas komitetas buvo pasmerktas neveiklumui, reformistiniai planai – laipsniškai žūti.

Aleksandro I valdymo pradžia neįsivaizduojama be M. M. Speranskio figūros. Kaip imperatoriaus patarėjas administracinius reikalus, jis parengė šalies vidaus politinės struktūros pertvarkos projektus. Projektai buvo labai gerai apgalvoti ir, jei jie buvo įgyvendinti, valstybinė sistema būtų darnus, gerai organizuotas mechanizmas su aiškiai apibrėžtomis funkcijomis. Tačiau Speranskio planams nebuvo lemta iki galo išsipildyti. Ir apskritai iš bet kurios valstybės institucijos projekto daugeliu atvejų liko tik pavadinimas. Įtakojo daug įvairių veiksnių: imperatoriaus baimė prarasti savo galios pilnatvę, nepasitenkinimas artimiausiais Aleksandro patarėjais, aukštuomenės nenuolaidumas, Rusijos biurokratijos ypatumai, karas ir kt.

1802 metais esamo reforma politinė sistema , pagal kurią kolegijas pakeitė ministerijos. Tačiau šios reformos nesėkmę nuo pat pradžių lėmė jos įgyvendinimo skubėjimas, Aleksandro patarėjų nepatyrimas. Ministrų reformą lėmė sustiprėjusi centrinė valdžia, kuri ketino pradėti plačias reformas, tačiau nesitikėjo visuomenės paramos, todėl jai reikėjo aktyvių ir pasišventusių vykdomųjų organų. Ministerijos turėjo tapti tokiomis įstaigomis. Įsteigtos ministerijos turėjo vykdyti valdžios reformas, padėti Aleksandrui visus valstybės reikalus išlaikyti savo rankose. Bet išplėtotus ministerijų organizavimo principus po kelerių metų teko koreguoti. 1811 m. buvo išleistas „Visuotinis ministerijų steiginys“, kuriame nustatytas aiškus ministerijų ir pagrindinių departamentų funkcijų atribojimas, vienodi jų organizavimo principai ir bendra bylų nagrinėjimo juose tvarka. Buvo sukurtos aštuonios ministerijos: karinių sausumos pajėgų, jūrų pajėgų, užsienio reikalų, teisingumo, vidaus reikalų, finansų, prekybos ir visuomenės švietimo. Tuo pat metu valdybos toliau veikė. Formaliai jie buvo paskirstyti ministerijoms, tačiau jų santykiai su ministrais ir su Senatu nebuvo nustatyti įstatymu. Ministerijų steigimas iškėlė jų veiklos suvienodinimo klausimą. Ši užduotis buvo patikėta Ministrų komitetui – institucijai, kurioje kiekvienas ministras turėjo aptarti savo ataskaitas su kitais departamentų vadovais. Ministrų komitetas buvo įkurtas tik 1812 m. kovo mėn. Komitete buvo Valstybės tarybos skyrių pirmininkai, o Valstybės tarybos pirmininkas tapo Ministrų komiteto pirmininku. O tai reiškė Speranskio projektų neįgyvendinamumą. Komiteto kompetencija apėmė bylų, kurių ministerijos negalėjo išspręsti neperžengdamos savo įgaliojimų, arba bylų, dėl kurių kilo abejonių, svarstymas. Konkrečiai, Ministrų Komitetas turėjo gauti aukštesnės policijos bylas, gyventojų aprūpinimo maistu klausimus ir pan. Tačiau iš tikrųjų Komitetas nedirbo taip, kaip turėjo pagal „Instituciją“. Tai buvo imperatoriaus susitikimo vieta su patikimais aukštais pareigūnais. Dažnai Komitetas, prieštaraudamas „institucijai“, svarstydavo vekselius ir siųsdavo juos tvirtinti imperatoriui. Taip projektai tapo įstatymais, apeinant Valstybės Tarybą. Be to, Komitetas nuolat užsiėmė teismų bylų, kurių, anot „Įstaigos“, apskritai neturėjo būti gautos, analize. Tai yra, Ministrų komitetas dažnai pakeisdavo pačias ministerijas. Taigi, įvairių funkcijų maišymas viešosios institucijos, o Ministrų komitetas sujungė įvairius visų trijų valdžios šakų organus.

1. reformos amžių sandūroje. AleksandrasĮ valdžią atėjau po rūmų perversmo 1801 metų kovo mėn G., kai jo tėvas imperatorius buvo nuverstas ir nužudytas Pavelas 1. Netrukus, siekiant parengti reformas, iš Aleksandro I draugų ir artimiausių bendražygių buvo sukurtas Neoficialus komitetas - V.P. Kochubey, N.N. Novosilcevas, A. Čartoriskis.

1803 metais buvo išleistas „Dekretas dėl laisvųjų kultivatorių“. Dvarininkai gavo teisę paleisti savo valstiečius į gamtą, suteikdami jiems žemę už išpirką. Tačiau dekretas dėl laisvųjų kultūrininkų didelių praktinių pasekmių neturėjo: per visą Aleksandro I valdymo laikotarpį į laisvę išėjo tik kiek daugiau nei 47 tūkstančiai baudžiauninkų sielų, t.y. mažiau nei 0,5 % visų jų.

Buvo vykdomos viešojo administravimo sistemos reformos. Valstybės aparatui stiprinti 1802 metais vietoj kolegijų buvo įsteigtos 8 ministerijos: karo, jūrų, užsienio reikalų, vidaus reikalų, prekybos, finansų, visuomenės švietimo ir teisingumo. Senatas taip pat buvo reformuotas.

1809 metais Aleksandras I įsakė MM. Speranskis reformų projektus. Jis buvo pagrįstas valdžių padalijimo principu – įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės. Buvo numatyta sukurti atstovaujamąjį organą - Valstybės Dūma, kuris turėjo teikti nuomones dėl pateiktų įstatymų projektų ir išklausyti ministrų pranešimus. Visų valdžios šakų atstovai susijungė į Valstybės Tarybą, kurios narius skyrė karalius. Valstybės tarybos sprendimas, patvirtintas karaliaus, tapo įstatymu.

Visi Rusijos gyventojai turėjo būti suskirstyti į tris luomus: bajorus, viduriniąją klasę (pirkliai, smulkieji buržua, valstybiniai valstiečiai) ir darbo liaudį (baudžiavą ir samdomus darbuotojus: darbininkus, tarnus ir kt.). Balsavimo teises turėjo gauti tik pirmieji du dvarai, be to, pagal nuosavybės kvalifikaciją. Tačiau pilietines teises, pagal projektą, buvo teikiami visiems imperijos pavaldiniams, įskaitant baudžiauninkus. Tačiau aristokratiškoje aplinkoje Speranskis buvo laikomas autsaideriu ir pakilimu.

Jo projektai atrodė pavojingi, pernelyg radikalūs. 1812 m. kovą buvo ištremtas į Nižnij Novgorodą.

2. Vidaus politika 1814-1825 m. 1814-1825 metais. Aleksandro 1 vidaus politikoje sustiprėjo reakcinės tendencijos. Tačiau tuo pat metu buvo bandoma grįžti prie liberalių reformų kurso: valstiečių reforma Baltijos šalyse (pradėta 1804-1805 m.), dėl ko valstiečiai gavo asmens laisvę, bet be žemės; 1815 m. Lenkijai buvo suteikta konstitucija liberalus charakteris ir prisiimant Lenkijos vidinę savivaldą kaip Rusijos dalį. 1818 metais buvo pradėtas rengti Konstitucijos projektas, kuriam vadovavo N. N. Novosilcevas. Jis turėjo būti pristatytas Rusijoje konstitucinė monarchija ir parlamento įkūrimas. Tačiau šis darbas nebuvo baigtas. Vidaus politikoje vis labiau ėmė vyrauti konservatyvizmas: kariuomenėje buvo atkurta lazdų drausmė, kurios vienas iš rezultatų – 1820 metų neramumai Semjonovskio pulke; 1821 m. buvo išvalyti Kazanės ir Sankt Peterburgo universitetai. Padidinta cenzūra, persekiojama laisva mintis. Kariuomenei savarankiškam aprūpinimui taikos metu buvo sukurtos karinės gyvenvietės, kuriose griežčiausios drausmės sąlygomis kariai, be tarnybos, privalėjo užsiimti ir Žemdirbystė. Posūkis į reakciją po 1812 m. karo siejamas su caro numylėtinio vardu A.A. Arakcheeva ir gavo pavadinimą „Arakcheevshchina“.

3. Aleksandro I eros vidaus politikos rezultatai. Pirmąjį savo valdymo dešimtmetį Aleksandras I žadėjo esminius pokyčius ir tam tikru mastu patobulino valstybės valdymo sistemą, prisidėjo prie švietimo sklaidos šalyje. Pirmą kartą Rusijos istorijoje prasidėjo, nors ir labai nedrąsus, bet vis tiek baudžiavos ribojimo ir net dalinio panaikinimo procesas. Paskutinis Aleksandro valdymo dešimtmetis buvo stiprėjančių konservatyvių tendencijų vidaus politiniame kurse laikas. Nebuvo išspręsti pagrindiniai klausimai: baudžiavos panaikinimas ir konstitucijos priėmimas. Žadėtų liberalių reformų atmetimas lėmė dalies kilmingosios inteligentijos radikalėjimą ir kilmingą revoliuciją. (Dekabristų sukilimas 1825 m. gruodžio 14 d Senato aikštė Sankt Peterburge).